Noiunea justiiei i particularitile ei

Justitia este activitatea de infaptuire a dreptului de catre instanta de judecata.Justitia isi are
izvorul in suveranitatea statala ce determina si organizarea autoritatilor desemnate cu
aceasta functie.
Particularitatile justitiei sint:
1. Justiia se nfptuiete numai de instanele judectoreti. Justiia constituie monopol de stat.Apreciem c
sunt abilitate cu aceast funcie judectoriile raionale, Curtea de Apel i Curtea Suprem de Justiie.
2. Justiia se nfptuiete prin metode prevzute de lege. Potrivit art. 4 din Legea privind organizarea
judectoreasc, justiia se nfptuiete prin:
a) examinarea i soluionarea n edine judiciare a cauzelor civile n scopul aprrii i
realizriidrepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor i ale asociailor acestora, alentreprinderilor,
instituiilor i organizaiilor;
b) examinarea n edine de judecat a cauzelor penale, rezolvarea chestiunii cu privire la vinovia
inculpailor, aplicarea msurilor de pedeaps fa de persoanele vinovate sau activitatea nevinovailor.
3. Justiia se nfptuiete n numele legii i n strict conformitate cu legea (art. l, al. 2, i art. 5 din Legea
privind organizarea judectoreasc).
4. Justiia se nfptuiete ntr-o form strict procedural. Statul nu-i poate pedepsi ns pe vinovai direct,
prin aplicarea dispoziiilor de drept material, deoarece acesta nu reprezint un drept de aplicaie direct, ci
va cere pedepsirea fptuitorilor pe calea justiiei, ntr -un proces judiciar.
5. Numai instana de judecat poate declara persoana vinovat de comiterea infraciunii i este n drept de a
aplica pedeapsa penal. Caracterul de constrngere al activitii jurisdicionale se manifest i n cauze
civile.
La ncheiere am putea meniona c justiia, ca form a activitii statului de drept, are sarcina de a apra
drepturile i interesele legitime ale cetenilor i a-i educa n spiritul respectrii legilor.

Principiul legalitii i Principiul obligativitii hotrrilor instanelor

judectoreti
Principiile de drept constituie id ei conductoare de coninutul tuturor normelor juridice,cuprind cerine
obiective ale societii, cerine cu manifestri specifice fiecrei ramuri de drept.
Principiul legalitatii este un principiu fundamental al activitii tuturor organelor de stat chemate s
asigurerespectarea legii i a prevederilor cerinelor democratice.Definind principiul legalitii, putem spune
c desfurarea ntregii activiti procesuale, toateactele participanilor la proces, deliberarea i hotrrea
pronunat trebuie s aib loc, s se realizeze numai n conformitate cu prevederile legii.
Principiul legalitii vizeaz, de asemenea, respectarea de ctre instanele judectoreti, pe tot parcursul
judecrii cauzei, a legilor penale, civile, procesual-penale, procesual-civile, a altor dispoziii legale, cauza
urmnd a fi soluionat potrivit tuturor dispoziiilor legale n vigoare. Deasemenea, garanteaz respectarea
integral a drepturilor procesuale acordate de lege participanilor i prevede doar utilizarea mijloacelor i
modelelor admise de lege.
O alt cerin a legalitii o reprezint organizarea controlului judiciar i a supravegherii judiciare. n
concluzie putem meniona c n corelaie cu celelalte principii fundamentale ale justiiei, principiul
legalitii impune prima condiie de existen celorlalte principii (legea), gsindu-i,totodat, n acestea
primele sale garanii.

Accesul liber la justiie i Principiul dreptul de atac (Folosirea cilor de

atac n procesul nfptuirii justiiei)
Actele normative de drept material recunosc drepturile persoanelor fizice i juridice n scopul satisfacerii
intereselor materiale i de alt natur n acord cu interesul public, potrivit legii i regulilor de convieuire
social. n situaia n care drepturile nu sunt respectate sau sunt contestate, legea prevede modul de aprare
i valorificare a acestora pentru a fi soluionate conflictele ce apar. Prin intermediul CEDO, ara noastr a

recunoscut oricrei persoane posibilitatea real de a ataca ntr-o instan supranaionalorice pretins
nclcare a drepturilor i libertilor garantate de convenie.
Prin intermediul cilor de atac partea nemulumit de hotrrea pronunat poate contesta fienerespectarea
de ctre instana care a pronunat hotrrea atacat a condiiilor legale n care a avut loc judecata.Prin
folosirea cilor de atac, recunoscute de lege, cauzele judecate sunt supuse controlului judectoresc al
instanelor ierar hic superioare. Conform legislaiei n vigoare, noile sisteme procesuale penal i civil snt
caracterizate prin existena a trei grade de jurisdicie. Judecata n prima instan, judecata n apel i
judecata n recurs.
Apelul i recursul sunt ci de atac ordinare ndreptate mpotriva oricrei hotrri judectoreti nedefinitive
pentru simplul fapt c partea respectiv este nemulumit de hotrrea pronunat,regul ce corespunde
principiului constituional al accesului liber la justiie prevzut n art. 20 din Constituie.

nfptuirea justiiei numai de instanele judectoreti i Colegialitatea i

unipersonalitatea examinrii cauzelor n instanele judectoreti
n societile moderne justiia este o funcie fundamental a statului, iar administrarea ei reprezint unul din
atributele eseniale ale puterii suverane.
Rezolvarea nenelegerilor dintre particulari nu poate fi privit ntr-o societate civilizat ca o afacere a
persoanelor n cauz, nfptuirea justiiei excede interesele private, ea constituind i ondatorire a organelor
judiciare. De aceea legislaiile moderne atribuie funcia jurisdicional unor organe statale specializate.
Potrivit prevederilor normelor procesuale, instana de judecat trebuie s aib o anumit compunere, adic
completul de judecat s fie alctuit din numrul de judectori care au capacitatea funcional necesar
pentru judecare.
Fiecare dintre cele dou sisteme colegialitatea i unipersonalitatea ofer avantaje, dar prezint i
inconveniente. Pentru sistemul judectorului unic se aduc urmtoarele argumente: posibilitatea recrutrii pe
criterii mult mai exigente, posibilitatea statului de a oferi judectorilor salarii substaniale, creterea
sentimentului de responsabilitate al judectorului etc.n conformitate cu prevederile art. 20 din Codul de
procedur penal, completul de judecattrebuie s rmn acelai pe tot cursul judecrii cauzei. Atunci cnd
nu este posibil acest lucru, completul se poate schimba (eventual judectorul), fapt ce atrage reluarea de la
nceput a edineide judecat.

Independena, imparialitatea i inamovibilitatea judectorului i Limba de

procedur i dreptul la interpret
Independena judectorilor se manifest att pe latura intern ct i exterioar, fiind legat de imparialitate.
Pentru ca judectorii (membrii completului de judecat) care rezolv cauza s fie independeni, ei nu
trebuie s fie interesai fa de soluia adoptat.Pentru situaiile n care prezumia de imparialitate i de
obiectivitate ar fi pus la ndoial legiuitorul a prevzut remedii procesuale adecvate, reglementnd
corespunztor incompatibilitatea, abinerea i recuzarea.
Incompatibilitatea se nfieaz ca situaia de inadecvare n care se afl judectorul fa de ocauz
concret i care constituie un impediment n ceea ce privete participarea acestuia larezolvarea acestei
cauze sau anumite mprejurri ce exclud participarea judectorului la o cauzconcret.
Abinerea este instituia prin care cel aflat n incompatibilitate cere s nu participe la rezolvareacauzei de
care se leag cazul de incompatibilitate. Potrivit legii, persoana incompatibil este obligat s declare
preedintelui instanei c se abine de la participarea la judecarea cauzei cuartarea cazului de
incompatibilitate ce reprezint motivul abinerii. Prin intermediul recuzrii o alt persoan participant la
proces poate cere ca persoanaincompatibil s nu participe la judecarea cauzei.
Inamovibilitatea--judectorului presupune dreptul pe care l au persoanele ce dein aceastfuncie de a fi
protejate fa de orice msur arbitrar care privete: ndeprtarea lor din funcie,

transferarea sau chiar promovarea.Regulile privind inamovibilitatea judectorului sunt stabilite prin Legea
cu privire la statutul judectorului. Promovarea, transferarea i sancionarea judectorilor sunt dispuse de o
autoritatedistinct, i anume Consiliul Superior al Magistraturii, care n acest sens are urmtoarele atribuii:
-dispune i face propuneri Preedintelui Republicii Moldova sau Parlamentului cu privire la promovarea,
suspendarea i ncetarea din funcia de judector, n acest sens inndu-se cont de prevederea
constituional c promovarea i transferarea judectorilor se fac numai cu acordulacestora (art. 116, al. 4,
din Constituie);
-valideaz examenele de capacitate ale judectorilor .a.
Deci, independena, imparialitatea i inamovibilitatea judectorului se manifest numai ncadrul legii i n
limitele astfel fixate.
Persoanele care particip la proces i nu cunosc limba n care se desfoar procedura judiciarli se asigur
dreptul de a face declaraii, demersuri, de a lua cunotin de toate materialele cauzei, de a vorbi n instana
de judecat n limba matern i de a beneficia de serviciul interpretului n modul stabilit de lege.
Persoanelor ce nu cunosc limba n care se desfoar procedura judiciar le sunt acordate drepturi
suplimentare. Astfel, n cursul judecii acestea sunt asistate de un interpret, au posibilitatea de a folosi
limba matern, de a lua cunotin de piesele dosarului i dea emite concluzii prin interpret. Prin acest
principiu se exclud inegalitatea i discriminarea naional, folosirea limbii materne fiind un element n plus
ce exclude judecarea unor persoane care nu ar nelege obiectul acuzaiilor i nu ar putea s se apere din
cauza necunoaterii limbii oficiale.

Principiul egalitii tuturor n faa legii i autoritii judectoreti i

Publicitatea i oralitatea dezbaterilor judiciare
Principiul egalitii cetenilor n procesul de realizare a justiiei semanifest prin urmtoarele aspecte:
a) desfurarea justiiei se realizeaz de aceleai organe n raport cu toate persoanele. Existenaunei
competene personale n legtur cu anumii fptuitori (de ex. militari, judectori, deputaietc.) nu infirm
acest principiu, ntruct atragerea unei competene n funcie de calitatea infractorului nu se face n mod
discriminatoriu n raport cu criteriile menionate;
b) justiia se desfoar pentru toate persoanele dup aceleai reguli i norme procesuale, iar fptuitorii
poart rspundere potrivit acelorai legi;
c) participanii au drepturi egale n faa autoritii judectoreti: nu exist drepturi procesualemai
numeroase pentru anumite persoane i drepturi mai restrnse pentru alte persoane.
Acest principiu are n vedere faptul c ntreaga edin de judecat, cu excepia deliberrii, sedesfoar
naintea instanei, n edin deschis, cu participarea prilor i a altor persoane strinecare doresc s asiste
la dezbateri. Judecarea proceselor n edin nchis se efectueaz numai n cazurile stabilite prin lege, cu
respectarea normelor de procedur. Instana de judecat poate dispune judecarea cauzei n edinnchis
dac dezbaterea public ar putea vtma prile, ordinea public sau moralitatea, ori este ncontradicie cu
interesele pstrrii unui secret ocrotit de lege. Instana are obligaia s motivezeluarea msurii ca judecata
s fie secret.
Persoanele care nu atins vrsta de 16 ani i cele care se prezint ntr -o inut necuviincioas potfi
ndeprtate din sala de edin. Deci, publicitatea const n aceea c la judecat poate asistaoricine, accesul
persoanelor strine de cauz ne fiind ngrdit n nici un mod.
Fr nici o excepie, hotrrile instanelor de judecat n toate cazurile se pronun n public

Asigurarea dreptului de a se apra n procesul nfptuirii justiiei i

Prezumia nevinoviei
Dreptul la aprare este un drept cu un coninut complex. Este considerat eronat i simplist prerea care
reduce dreptul la aprare numai la dreptul prii la asisten juridic din partea unui aprtor calificat.

Privit prin prisma instrumentelor procesuale, prin care este exercitat, dreptul la aprarecuprinde mai multe
aspecte:
posibilitatea prilor de a se apra singure n tot cursul procesului;
obligaia organelor judiciare de a avea n vedere din oficiu i aspectele favorabile prilor angajate n
proces;
posibilitatea i, uneori, obligaia acordrii asistenei juridice n cursul procesului.
ntruct alegerea aprtorului este un drept al prii, delegaia aprtorului desemnat din oficiunceteaz la
prezentarea aprtorului ales. Se prevede c n cazul absenei aprtorului, chiar desemnat din oficiu,
procesul se va amna.Un alt aspect important al dreptului la aprare l constituie cile de atac. n procedura
judiciar prile au dreptul de a ataca hotrrile pronunate n condiiile i termenele prevzute de
lege.Acest termen curge, de regul, de la comunicarea hotrrii. n acest mod se las prii nemulumite
timp pentru a-i organiza i a-i formula aprarea.
n baza principiului prezumia nevinoviei , nvinuitul sau inculpatul nu trebuie s-i dovedeasc
nevinovia,organelor de urmrire penal i procurorului revenindu-le obligaia administrrii probelor, n
cazuln care exist probe de vinovie, cel acuzat are dreptul s probeze lipsa lor de temeinicie.
Acest principiu are o reflectare corespunztoare i n modul n care se efectueaz interpretarea probelor
care pot fi considerate concludente numai n msura n care ofer certitudinea aflrii adevrului. Dac nu se
manifest certitudinea instanei asupra vinoviei inculpatului, prezumiade nevinovie este susinut de
regula potrivit creia orice ndoial este n favoarea infractorului (in dubio pro reo).
Deci, prezumia de nevinovie reprezint o regul de baz n nfptuirea justiiei i, n acelaitimp, prin
implicaiile pe care le are, unul dintre drepturile fundamentale ale omului.

Egalitatea prilor n proces i caracterul contradictoriu al dezbaterilor

judiciare
n procesele judiciare se contureaz, de regul, poziii i interese contrare. Duelul dintre argumente legate
de modul n care urmeaz s se soluioneze cauza. Pentru a garanta n egalmsur drepturile i interesele
prilor aflate n conflict, Legea privind organizarea judectoreasca nscris n art. 10 contradictorialitatea
judecii. Principiul contradictorialitii este foarte complex i se manifest pe urmtoarele laturi
principale:
a)stabilirea poziiei procesuale a prilor cu drepturi egale i interese contrare n aa fel nct sse realizeze
egalitatea acestora, cu acordarea posibilitii folosirii tuturor mijloacelor legate deopoziie fa de punctele
de vedere adverse;
b) separarea principalelor funcii procesuale n aa fel nct aprarea, acuzarea, susinereaaciunii civile,
contestarea ei i soluionarea cauzei s fie atribuite unor subieci difereniai. Acest principiu fundamental
al justiiei d posibilitate prilor aflate n litigiu s participle n mod activ la aprarea drepturilor i
preteniilor lor, la argumentarea i probarea acestora, printre combatereasusinerilor fcute de fiecare din
pri. Acest principiu se manifest n toate etapele judecii, excepie fcnd deliberarea i pronunarea
hotrrii. Contradictorialitatea se manifest cu mult naintea judecii, ntruct prin
dorina de chemare n judecat, formulat de reclamant, i prin ntmpinarea prtului, prile ifac
cunoscute preteniile i prerile, precum i probele pe care doresc s le administreze pentru dovedirea
acestora.Caracterul contradictoriu exist i n cazul n care la judecarea cauzei se prezint o singur
parte, stabilindu-se amnarea judecii pentru citarea legal a acesteia, asigurndu-se astfelparticiparea ei
pentru a-i exprima n contradictoriu cu cealalt parte preteniile i aprrile sale.
Preedintele completului d cuvntul prilor, dac este nevoie chiar de mai multe ori, punnd n discuia
acestora orice mprejurare de fapt sau de drept care poate ajuta la soluionarea cauzei.
Primul care are cuvntul n dezbateri este acuzatorul de stat (eventual reclamantul n cause civile), ultimul
avnd cuvntul aprtorul sau inculpatul (prtul).
Un alt aspect al contradictorialitii l constituie faptul c probele se prezint n instan. Nici o prob nu
poate fi pus la baza hotrrii n cauz dac nu s-a acordat posibilitatea de a o discuta.

Principiul contradictorialitii se ntlnete i la judecarea cilor de atac, iar n cauze civile i n faza
executrii silite.
Nerespectarea acestui principiu n cursul judecii duce la nulitatea hotrrii, ntruct se ncalci alte
principii fundamentale ale justiiei, n special cel al dreptului la aprare.

Elementele sistemului judiciar n Republica Moldova

Sistemul judecatoresc reprezinta totalitatea instantelor judecatoreshti organizate conform principiilor unice prevazute
delege, care interactioneaza in procesul de infaptuire a justitiei prinintermediul organelor de jurisdictie, asigurindu-se
ap;icareauniforma a legilor de catre acestea prin activitatea curtii supremede justitie, constituind baza autoritatii judecatoreshti
carerealizeaza sarcinile acesteia.Instanta judecatoreasca se intelege completul de judecata formatdintr-un anumit numar de
judecatori, competent sa solutionezeanumite cause potrivit procedurii prevazute de lege.Judecatoria din punct de vedere
juridic este instanta judecatoreasca, care are competenta de a solutiona anumite causenumai in fond si constituie prima veriga a
sistemului judecatoresc.Potrivit legii privind organizarea judecatoreasca art 25, judecatoriile sunt instante care functioneaza in
sectoare simunicipii. Pentru anumite categorii de cause poate functionaconform legii, judecatorii specializate (militare,
economice).Curtile de apel formeaza veriga a doua a sistemului instantelor judecatoreshti ordinare.Curtea suprema de
justitie este instanta judecatoreasca suprema,care asigura aplicarea corecta si unitara a legilor de catre toateinstantele
judecatoreshti. Inst judecatoreshti pot I clasificate dupacompetenta lor in : ordinare (judecatoriile, curtil de apel)
reprezintasubsistemul principal al sistemului judecatoresc, ele infaptuiesc justitia in marea majoritate a
litigiilor juridice; instantelespecializate (judecatoria militara, judecatoria economica decircumscriptie) au o competenta
speciala dupa calitatea persoaneisau dupa materie; instante de executare ( sunt judecatoriile desector sau municipale) care pun
in executare hotaririle definitive;instante de fond (instante judeca care judeca cauzele in primainstanta) toate instantele
judecatoreshti au competenta de a judecaanumite cause in prima instanta; instante de recurs sunt: curtile deapel si curtea de
apel economica, curtea suprema de justitie.Sistemul instantelor judecatoreshti de jurisdictie generala esteformat din 3 verige 1
judecatoriile 2 curtile de apel 3 curteasuprema de justitie. Subsistemul instantelor judecatoreshti economice este ormat din
3verige: 1 judecatoria comercialade circumscriptie 2 curtea de apel comerciala 3 colegiul comerciala din curtea suprema de
justitie.Subsistemul instantelor judecatoresti militare: 1 judecatoria militara 2 curtea de apel 3 curtea suprema de justitie.

Gradele de jurisdicie i modalitile examinrii cauzei judiciare

Gradele de jurisdictie reprezinta trepte prin care trece o judecata. Aceste grade de jurisdictie permit o evaluare in fond
dar si posibilitatea de recurs, ca posibilitate de indreptare a erorilor. Legislatia de procedura a RM prevede infaptuirea justitiei
prin 2 sau 3 grade de jurisdictie, care se faceintr-un sistem dispus in scara, unde orice cauza dupa judecarea in prima instanta se
judeca in apel sau in recurs. Organizarea justitiei se face printr-un sistem de 3 grade de jurisdictie: judecarea in fond; inel si in
recurs,pentru unele categorii de cause sau de 2grade de jurisdictie: judeca de fond si de recurs. Pentru alte categorii de cause in
dependenta de obiectul litigiului si instanta de judecata care examineaza cauza in fond. Hotaririle instantei in fond nu sunt
definitive si pot fi atacate cu apel sau dupa caz cu recurs.Examinarea cauzei in apel se desfasoara la instanta de judecata ierarhic
superioara, in rezultatul atacarii primei instante in termenul prevazut de lege. In urma judecarii in apel, instanta de judecata
emite o decizie prin care respinge apelul sau il admite, desfiintindhotarirea primei instante. Decizia instantei de apel poate fi
atacata cu recurs in termenul prevazut de lege. Instanta de recurs se pronunta prin o decizie care respinge recursul sau il admite
desfiintind hotarirea primei instante sau a instantei de apel. Decizia instantei de recurs este definitive. Alte modalitati de
examinare acauzelor de catre instante de judecata sunt: examinarea recursuluiin anulare; examinarea in revizuire care se pot
realize independent una fata de alta, spre deosebire de gradele de jurisdictie ce sedesfasoara succesiv. Examinarea recursului in
anulare seinfaptuieste numai in curtea suprema de justitie, in urma atacariihotaririlor judecatoreshti definitive si irevocabile de
catre procurorul general, in scopul inlaturarii erorilor judiciare pe motivede drept. Instanta de juecata suprema, la judecarea
recursului inanulare, dispune prin decizie desfiintarea hotaririi judecatoresti pronuntind o noua hotarire sau trimite cauza spre
rejudecara altei instante in cazul admiterii acestea. Examinarea in revizuire se facede catre instanta de fond (in cause penale)
precum si de instanta ierarhic superioara (in cause civile) in cazul cind sa comis o eroare judiciara printr-o hotarire
judecatoreasca definitive.

Modul de numire n funcie a judectorilor. Condiiile necesare pentru

numire.
La funcia de judector poate candida persoana care deine exclusiv cetenia Republicii Moldova, are
domiciliul n ar i ntrunete urmtoarele condiii:
a) are capacitate de exerciiu;
b) este liceniat n drept;
c) are vechime n specialitate juridic pentru funcia la care candideaz;
d) nu are antecedente penale i se bucur de o bun reputaie;
e) cunoate limba de stat;
f) este apt din punct de vedere medical pentru exercitarea funciei, conform certificatului medical de
sntate.
Poate fi numit judector al judectoriei persoana care a atins vrsta de 30 de ani, are vechime n
specialitate juridic de cel puin 5 ani i a susinut cu succes examenul de capacitate.
Poate fi numit judector al curii de apel sau judector al Curii Supreme de Justiie persoana care are o
vechime n munc n funcia de judector de cel puin 6 ani i, respectiv 10 ani.
Pentru a fi numit judector de instrucie persoana, n afar de faptul c trebuie s ntruneasc condiiile
suplimentare prevzute la alin.(1), trebuie s aib o vechime n funcie de procuror, anchetator sau ofier de
urmrire penal de cel puin 5 ani ori de judector de cel puin 3 ani.
Judectorii judectoriilor, inclusiv ai judectoriilor specializate, judectorii de instrucie i judectorii
curilor de apel se numesc n funcie, din numrul candidailor selectai prin concurs, de ctre Preedintele
Republicii Moldova, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii. Candidaii selectai, care
ntrunesc condiiile specificate la art.6, se numesc n funcia de judector iniial pe un termen de 5 ani.
Dup expirarea termenului de 5 ani, judectorii snt numii n funcie pn la atingerea plafonului de vrst
de 65 de ani.
Judectorii Curii Supreme de Justiie snt numii de ctre Parlament, la propunerea Consiliului Superior al
Magistraturii.
Preedintele Republicii Moldova poate respinge o singur dat candidatura propus de ctre Consiliul
Superior al Magistraturii pentru numirea n funcia de judector pe 5 ani sau pn la atingerea plafonului de
vrst i numai n cazul depistrii unor probe incontestabile de incompatibilitate a candidatului cu funcia
respectiv de nclcare de ctre acesta a legislaiei sau de nclcare a procedurilor legale de selectare i
promovare a lui.
Refuzul de numire n funcie sau de reconfirmare n funcie se face n termen de 30 de zile de la data
parvenirii propunerii. n cazul apariiei unor circumstane care necesit o examinare suplimentar,
Preedintele Republicii Moldova anun Consiliul Superior al Magistraturii despre prelungirea termenului
indicat cu 15 zile.
La propunerea repetat a Consiliului Superior al Magistraturii, Preedintele Republicii Moldova emite un
decret privind numirea n funcia de judector pe 5 ani sau pn la atingerea plafonului de vrst n termen
de 30 de zile de la data parvenirii propunerii repetate.

Judectoriile (raionale, de sector, municipale).

Curile de Apel
Curtile de apel sunt compuse din presedintele curtii de apel, 2 vicepresedinti, judecatori si aparatul auxiliari. Judecatorii curtii
de apel activeaza in colegiul penal sau colegiul civil. Dupa caz pot ficonstituite si alte colegii. Colegiile sunt conduse de
vicepresedintii curtii de apel. Presedintii curtilor de apel sunt numiti de presedintele RM la propunerea consiliului
superior al magistraturii si exercita urmatoarele atributii: judeca procesele si prezideazasedintele de judecata ale colegiilor;
conduc activitatea curtilor deapel si a aparatului lor; numesc si elibereaza din functie angajatiiaparatului curtilor;
conduc activitatea de generalizare a practicii judiciare si de analiza a statisticii judiciare. Vicepresedintele curtiide apel este
concomitent presedinte a colegiului curtii si exercita urmatoarele functii: judeca procesele si prezideaza sedintele de judecata
ale colegiului pe care il conduce; formeaza completele pentru judecarea cauzelor; conduce activitatea colegiului si

aaparatului curtii de apel; solicita judecatoriilor dosarele pentrugeneralizarea practicii judiciare. Curtile de apel
exercitaurmatoarele atributii: judeca in prima instanta cauzele date incompetenta lor prin lege; judeca apelurile declarate
impotrivahotaririlor pronuntate in prima instanta de judecatorii;generalizeaza practica judiciara. .

Curtea Suprem de Justiie

Curtea suprema de justitie este compusa din presedinte, 2 vicepresedinti, 45 de judecatori, dintre care 3 judecatori
exercitafunctia de vicepresedinti al colegiilor C.S. de justitie este instanta jud suprema care asigura aplicarea
corecta si unitara a legilor decatre toate instantele jud. Pe linga C.S. de justitie activeazaConsiliul Stiintific Consultativ,
format din savanti si practicieni indomeniul jurisprudentei. Activitatea C.S. de justitie se desfasoarain cadrul Plenului,
Colegiului civil, Penal, Largit. Potrivit art 9 allegii cu privire la C S de justitie presedin si vicepre c s de j suntnumiti in
fnctie de parlament la propunerea c s al magistraturii intermen de 30 de zile. Presedin c s de j exercita urmatoarele
atributii prevazute de art 7 al legii cu privire la c s de j : convoaca si prezideaza sedintele Plenului Curtii; asigura executarea
hotaririlor adoptate; numeste judecatorii curtii responsabili de intocmire arapoartelor asupra cauzelor ce se vor judeca in plen;
propune spreaprobarea plenului obligatiile de serviciu ale vicepresedintelui curtii; coordoneaza lucrul de generalizare a practicii
judiciare sianaliza. Toti judecatorii activeaza in colegii si in cadrul Plenului Curtii, in Cadrul curtii
mai activeazajudecatori asistenti si aparatul auxiliar. C.S. de J., are urmatoare competenta: judecarecursurule
in anulare impotriva hotaririlor ramase definitive aleColegiilor curtii sau judecate pe cale ordinara de atac;
constituiedupa caz colegii conform categoriilor de cauza, determian durataactivitatii lor; confirma componenta
colegiilor; aprobaregulamentul cu privire la organizarea si functionarea curtiisupreme de justitie, il modifica si il
completeaza. Curtea suprema de justitie dispunede politie aceasta indeplineste urmatoarekle activitati: asigura pazalocalului si
altor bunuri ale curtii; asigura securitatea judecatorilor si altor participanti la process; asigura ordinea publica in incintacurtii si
in sedintele de judecata; exercita controlul persoanelor laintrarea si iesirea din sediul instantei, inclusive controlul corporalin
conditiile legii etc.

Componena i atribuiile Consiliului Superior al Magistraturii

Componena(1) Consiliul Superior al Magistraturii este constituit din 12 membri.
Consiliul Superior al Magistraturii este alctuit din judectori i profesori titulari.
Din Consiliul Superior al Magistraturii fac parte de drept: Preedintele Curii Supremede Justiie, ministrul
justiiei i Procurorul General.
apte membri din rndul judectorilor snt alei de Adunarea General a Judectorilor dinRepublica
Moldova prin vot secret. Doi membri, unul propus de majoritatea parlamentar i unul propus de opoziie,
se aleg de Parlament din rndul profesorilor titulari cu votul a cel puin doutreimi din numrul deputailor
alei.
C o n s i l i u l S u p e r i o r a l M a g i s t r a t u r i i a r e u r m t o a r e l e competene referitoare la cariera
judectorilor:
a) face propuneri Preedintelui Republicii Moldova sau, respectiv, Parlamentului de
numire, promovare, transferare sau eliberare din funcie a judectorilor, preedinilor i
vicepreedinilor instanelor judectoreti;
b) b) primete jurmntul judectorilor;
c) c) verific veridicitatea actelor depuse de candidaii la funcia de judector i
veridicitateaactelor prezentate pentru numirea judectorului pn la atingerea plafonului de vrst
sau n cazde promovare a judectorului;
d) d) dispune organizarea, conform legii i regulamentului, a concursului pentru
suplinirea posturilor de judector, de preedinte i de vicepreedinte al instanei judectoreti i
selecteazcandidaturi pentru funciile vacante de judector, de preedinte sau de vicepreedinte al
instanei;
e) e) dispune interimatul funciei de preedinte sau de vicepreedinte al judectoriei sau al curiide
apel, n cazul vacanei funciei sau suspendrii din funcie a acestora, pn la
completareafunciei vacante n modul stabilit de lege sau anularea suspendrii;
f) aplic msuri de ncurajare n privina judectorilor.

g) desemneaz judectorii n cadrul Consiliului Institutului Naional al Justiiei;

h) aprob strategia privind formarea iniial i continu a judectorilor, prezint opinia
asupra planului de aciuni pentru implementarea acesteia.

Competena Curii Constituionale

(1) Curtea Constituional:
a) exercit la sesizare controlul constituionalitii legilor, regulamentelor i hotrrilor Parlamentului, a
decretelor Preedintelui Republicii Moldova, a hotrrilor i dispoziiilor Guvernului, precum i a tratatelor
internaionale la care Republica Moldova este parte;
b) interpreteaz Constituia;
c) se pronun asupra iniiativelor de revizuire a Constituiei;
d) confirm rezultatele referendumurilor republicane;
e) confirm rezultatele alegerii Parlamentului i a Preedintelui Republicii Moldova, valideaz
mandatele deputailor i al Preedintelui Republicii Moldova;
f) constat circumstanele care justific dizolvarea Parlamentului, demiterea Preedintelui Republicii
Moldova, interimatul funciei de Preedinte, imposibilitatea Preedintelui Republicii Moldova de a-i
exercita atribuiile mai mult de 60 de zile;
g) rezolv excepiile de neconstituionalitate a actelor juridice, sesizate de Curtea Suprem de Justiie;
h) hotrte asupra chestiunilor care au ca obiect constituionalitatea unui partid.
(2) Competena Curii Constituionale este prevzut de Constituie i nu poate fi contestat de nici o
autoritate public.

Modul de formare i componena Curii Constituionale

(1) Curtea Constituional se compune din 6 judectori, numii pentru un mandat de 6 ani.
(2) Doi judectori snt numii de Parlament, doi de Preedintele Republicii Moldova i doi de Consiliul
Superior al Magistratului.
(3) Pe lng Curte Constituional se formeaz Secretariatul, care are sarcina de asigurare a activitii
Curii.
(4) Pe lng Curtea Constituional poate funciona un Consiliu tiinific consultativ.
Judector al Curii Constituionale poate fi persoana care deine cetenia Republicii Moldova, are
domiciliul n ar, are pregtire juridic superioar, nalt competen profesional i o vechime de cel
puin 15 ani n activitatea juridic, n nvmntul juridic superior sau n activitatea tiinific.
Limita de vrst pentru numire n funcia de judector al Curii Constituionale este de 70 de ani.
Numirea se poate face numai cu acordul prealabil, exprimat n scris, al candidatului. n cazul n care
candidatul ocup o funcie incompatibil cu aceea de judector al Curii Constituionale sau este membru al
unui partid sau al unei alte organizaii politice, acordul trebuie s cuprind angajamentul candidatului de a
demisiona, la data depunerii jurmntului, din funcia pe care o ocup i de a-i suspenda activitatea n
partid sau n alt organizaie politic.

Avocatul parlamentar: sarcini, competen.

- Activitatea avocatului parlamentar este menita sa asigure garantarea respectarii drepturilor si
libertatilor constitutionale ale omului de catre autoritatile publice centrale si locale, institutii, organizatii si
ntreprinderi, indiferent de tipul de proprietate, asociatiile obstesti si persoanele cu functii de raspundere de
toate nivelurile. Avocatii parlamentari contribuie la repunerea n drepturi a cetatenilor, la perfectionarea
legislatiei ce tine de domeniul apararii drepturilor omului, la instruirea juridica a populatiei prin aplicarea
procedeelor

mentionate n prezenta lege.

- Avocat parlamentar poate fi orice cetatean al Republicii Moldova care a atins vrsta de 35 de ani, are
studii juridice superioare, poseda cunostinte n domeniul apararii drepturilor si libertatilor omului si se
bucura de autoritate n societate.
- Parlamentul numeste 3 avocati parlamentari, care sunt egali n drepturi si au atributii egale.
- (1) Avocatii parlamentari sunt numiti n functie cu votul majoritatii deputatilor alesi.
(2) Propunerile privind candidaturile avocatilor parlamentari sunt naintate n Parlament de catre
Presedintele Republicii Moldova, de cel putin 20 de deputati ai Parlamentului si de catre Guvern, n
decursul ultimei luni a mandatului avocatilor parlamentari desemnati anterior.
(3) Comisia parlamentara pentru drepturile omului si minoritatile nationale prezinta Parlamentului un aviz
argumentat asupra fiecarei candidaturi.
- Avocatii parlamentari examineaza sesizarile cetatenilor Republicii Moldova, cetatenilor straini si
apatrizilor care locuiesc permanent sau se afla temporar pe teritoriul ei, denumiti n continuare petitionari,
ale caror drepturi si interese legitime au fost ncalcate n Republica Moldova.
(1) Cererile sunt prezentate avocatului parlamentar n scris n limba de stat sau ntr-o alta limba n
conformitate cu Legea cu privire la functionarea limbilor vorbite pe teritoriul Republicii Moldova.
(2) Cererile adresate avocatului parlamentar sunt scutite de taxa de stat.
(3) Avocatii parlamentari examineaza, de asemenea, cererile remise de catre deputatii Parlamentului, n
cazul cnd subiectul sesizarii tine de competenta lor.
- Avocatii parlamentari examineaza cererile privind deciziile sau actiunile (inactiunile) autoritatilor
publice centrale si locale, institutiilor, organizatiilor si ntreprinderilor, indiferent de tipul de proprietate,
asociatiilor obstesti si persoanelor cu functii de raspundere de toate nivelurile care, conform opiniei
petitionarului, au ncalcat drepturile si libertatile sale constitutionale.
- Cererea adresata avocatului parlamentar se depune pna la expirarea unui an din ziua ncalcarii
presupuse a drepturilor si libertatilor constitutionale ale petitionarului sau din ziua cnd petitionarul a aflat
) Avocatul parlamentar, n termen de 10 zile , nstiinteaza petitionarul ca cererea lui este primita spre
examinare sau ca primirea ei spre examinare a fost refuzata, indicnd motivele refuzului si explicndu-i
modalitatile care pot fi utilizate de catre petitionar pentru apararea drepturilor si libertatilor sale.
(3) Refuzul de a primi cererea spre examinare nu poate fi atacat.

. Statutul avocatului parlamentar:numirea si eliberarea din functie.

- (1) Avocatii parlamentari sunt numiti n functie pentru un mandat de 5 ani.
(2) Nici o persoana nu poate ndeplini functia de avocat parlamentar mai mult dect doua mandate
consecutive.
(3) n caz de deces sau de eliberare din functie a unui avocat parlamentar n temeiurile prevazute la art.9, se
va numi un nou avocat parlamentar.
(4) Avocatul parlamentar continua sa se afle n exercitiul functiunii pna la preluarea functiei de catre
succesorul sau, cu exceptia cazurilor cnd si nceteaza exercitiul functiunii nainte de termen sau este
eliberat din functie. - (1) La intrarea n functie, avocatul parlamentar depune n fata Parlamentului
urmatorul juramnt:"Jur sa ndeplinesc cinstit si constiincios atributiile de avocat parlamentar, sa apar
drepturile si libertatile omului, calauzindu-ma de Constitutie si de legile Republicii Moldova, de actele
juridice internationale cu privire la drepturile omului la care Republica Moldova este parte."
(2) Mandatul avocatului parlamentar ncepe din momentul depunerii juramntului.
(3) La ncadrarea n serviciu si ulterior n fiecare an, avocatul parlamentar este obligat sa depuna, n
conditiile legii, declaratie cu privire la venituri si proprietate. Avocatul parlamentar poate fi eliberat din
functie nainte de termen n cazul retragerii ncrederii
de catre Parlament, cu votul a doua treimi din deputatii alesi.
(2) Propunerea de retragere a ncrederii poate fi naintata de Presedintele Republicii Moldova ori de cel
putin

20 de deputati ai Parlamentului. Comisia pentru drepturile omului si minoritatile nationale prezinta

Parlamentului un aviz argumentat privind propunerea naintata.
(3) Avocatul parlamentar, de asemenea, poate fi eliberat din functie:
a) din proprie initiativa;
b) la atingerea vrstei de pensionare;
c) la expirarea mandatului, n cazul cnd acesta nu este rennoit;
d) n cazul imposibilitatii de a exercita mandatul, din motive de sanatate, o durata mai mare de timp (mai
mult de patru luni consecutive);
e) n cazul ramnerii definitive a sentintei de condamnare a acestuia.
(4) Hotarrea despre eliberarea din functie nainte de termen, n cazurile prevazute la alin.(3), se adopta de
catre Parlament cu votul majoritatii deputatilor prezenti.
(5) La expirarea mandatului, avocatului parlamentar i se ofera functia ocupata anterior ori o functie
similara daca nu exista restrictii juridice.

Pricipiile de organizare i activitate ale organelor procuraturii

Principiile de organizare a activitii Procuraturii
(1) Procuratura i desfoar activitatea pe principiul legalitii.
(2) Activitatea Procuraturii este transparent i presupune garantarea accesului societii i al mijloacelor
de informare n mas la informaiile despre aceast activitate, cu excepia restriciilor prevzute de lege.
(3) Principiul independenei exclude posibilitatea de subordonare a Procuraturii autoritii legislative i
celei executive, precum i de influen sau de imixtiune a unor alte organe i autoriti ale statului n
activitatea Procuraturii.
(4) Procurorul i organizeaz activitatea i o desfoar pe principiul autonomiei, asigurat prin
independen procesual i control judectoresc, care i ofer posibilitatea de a lua de sine stttor decizii n
cauzele i n cazurile pe care le examineaz.
(5) n activitatea Procuraturii, controlul ierarhic intern i controlul judectoresc snt principii care asigur
exercitarea dreptului procurorului ierarhic superior de a verifica legalitatea deciziilor emise de procurorul
ierarhic inferior, precum i posibilitatea contestrii n instan de judecat a deciziilor i a aciunilor cu
caracter procesual ale procurorului. Atribuiile Procuraturii
Procuratura:
a) n numele societii i n interes public, asigur aplicarea legii, apr ordinea de drept, drepturile i
libertile ceteanului atunci cnd nclcarea acestora atrage sanciune penal;
b) conduce i exercit urmrirea penal;
c) reprezint nvinuirea n instan de judecat;
d) particip, n condiiile legii, la judecarea cauzelor civile, inclusiv de contencios administrativ, i
contravenionale n care procedura a fost intentat de ea;
e) asigur asistena juridic i colaborarea internaional n domeniul su de activitate;
f) implementeaz politica penal a statului;
g) asigur protecie eficient martorilor, victimelor infraciunii i altor participani la proces;
h) intenteaz aciune civil n cazurile prevzute de lege;
i) exercit controlul respectrii legilor n locurile de detenie preventiv i n penitenciare;
j) exercit controlul legalitii n Forele Armate;
k)exercit controlul asupra executrii hotrrilor judectoreti n cauzele penale

Structura i personalul Procuraturii

Procuratura este un sistem unic, centralizat i ierarhic, care include:
a) Procuratura General;
b) procuraturile teritoriale;
c) procuraturile specializate.

(2) Numrul organelor Procuraturii, personalul lor, localitile de reedin i circumscripiile n care
activeaz ele se aprob i se modific de Parlament, la propunerea Procurorului General.
Procuratura General
(1) Procuratura General este condus de Procurorul General i este ierarhic superioar tuturor organelor
Procuraturii. Procuratura General organizeaz i coordoneaz activitatea procuraturilor din subordine,
gestioneaz bugetul Procuraturii.
(2) Subdiviziunile Procuraturii Generale snt conduse de procurori-efi, care pot fi ajutai de adjunci.
Serviciile economico-administrative snt conduse de persoane cu statut de funcionar public.

Procuraturile teritoriale
(1) n categoria procuraturilor teritoriale intr procuraturile unitii teritoriale autonome Gguzia
(denumit n continuare UTA Gguzia), ale municipiului Chiinu, ale raioanelor, municipiilor, oraelor i
sectoarelor.
(2) Procuratura UTA Gguzia exercit atribuiile Procuraturii n teritoriul respectiv i este ierarhic
superioar procuraturilor teritoriale din UTA Gguzia.
(3) Procuratura municipiului Chiinu exercit atribuiile Procuraturii n teritoriul respectiv i este ierarhic
superioar procuraturilor de sector din municipiu.
Procuraturile specializate
(1) n categoria procuraturilor specializate intr procuraturile care activeaz n anumite domenii speciale.
(2) Procuratura anticorupie este specializat n combaterea infraciunilor de corupie i i exercit
atribuiile pe ntreg teritoriul rii.
(3) Procuraturile militare, prin procurorii militari:
a) exercit urmrirea penal n cauzele penale ce in de competena judectoriilor militare;
b) reprezint nvinuirea n judectoria militar;
c) exercit atribuiile Procuraturii n Forele Armate.
(4) Procuratura de transport exercit atribuiile Procuraturii n transportul feroviar, aerian i naval pe ntreg
teritoriul rii.
(5) Procuraturile de nivelul curii de apel exercit atribuiile stabilite la art.26.
(6) Pot fi create prin lege i alte procuraturi specializate, ale cror competene vor fi stabilite de Procurorul
Gene2. ral n condiiile legii.

Competenta si atributiile procurorului

n scopul exercitrii atribuiilor care i revin Procuraturii, procurorul, n condiiile legii este n drept:
a) s solicite i s primeasc de la persoanele juridice i fizice informaii, materiale i date ce constituie
secret comercial i bancar, necesare pentru exercitarea atribuiilor sale, doar n cadrul unui proces penal
pornit, cu autorizaia judectorului de instrucie;
b) s dispun organelor abilitate efectuarea controlului, a reviziei privind activitatea agenilor economici i
a altor persoane juridice; s antreneze specialiti pentru elucidarea unor probleme de specialitate aprute n
exerciiul funciei; s dispun efectuarea unor expertize, controale asupra materialelor, informaiilor,
comunicrilor primite de organele Procuraturii i s cear prezentarea rezultatelor acestor aciuni;
c) s citeze orice persoan i s solicite explicaii verbale sau scrise n cazul urmririi penale sau al lezrii
drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, precum i n
cazul nclcrii ordinii de drept;
d) s aib acces liber n localurile instituiilor publice, ale agenilor economici, ale altor persoane juridice,
precum i la documentele i materialele lor.
Atribuiile procurorului n cadrul investigaiilor de constatare a aciunilor care urmeaz a fi sancionate
penal.
La examinarea sesizrilor, petiiilor i materialelor parvenite n Procuratur de la persoane fizice i juridice,
precum i la autosesizare n cazul investigaiilor efectuate din oficiu, procurorul, n limita competenei
sale, investigheaz cazul n vederea constatrii existenei sau inexistenei nclcrii de lege care atrage
rspundere penal, identificrii persoanelor vinovate i, n funcie de rezultate, decide asupra pornirii
urmririi penale sau asupra unor alte msuri de reacionare la nclcrile de lege depistat.

Atribuiile procurorului n exercitarea urmririi penale Procurorul exercit urmrirea penal n numele
statului n privina infraciunilor atribuite n competen, iar n caz de necesitate poate exercita sau poate
prelua urmrirea penal privind orice categorie de infraciuni, n condiiile Codului de procedur penal.

Statutul procurorului
n exercitarea atribuiilor, procurorul este autonom, imparial i se supune numai legii.
(2) Promovarea, delegarea, detaarea i transferul procurorului se fac numai cu acordul lui, daca legea nu
prevede altfel.
(3) Procurorul poate fi sancionat, suspendat i eliberat din funcie numai n temeiurile i n condiiile
stabilite de lege. Procurorul este obligat s se abin de la orice activitate legat de exercitarea funciei sale
n cazuri care presupun existena unui conflict ntre interesele sale, pe de o parte, i interesul public, al
justiiei sau al aprrii intereselor generale ale societii, pe de alta, cu excepia cazurilor n care conflictul
de interese a fost adus n scris la cunotin conductorului organului Procuraturii n care activeaz i s-a
considerat c existena conflictului de interese nu afecteaz ndeplinirea imparial a atribuiilor de
serviciu.
(2) Procurorul este supus unui regim de interdicii conform cruia nu are dreptul:
a) s participe n proces de judecat dac se afl cu judectorul, cu avocatul sau cu un alt participant la
proces interesat n rezultatele procesului n relaii de cstorie, de rudenie sau de afinitate de pn la gradul
II inclusiv;
b) s fac parte din partide sau din formaiuni politice, s desfoare ori s participe la activiti cu caracter
politic, iar n exercitarea atribuiilor s exprime sau s manifeste n orice mod convingerile sale politice;
c) s fie lucrtor operativ, inclusiv sub acoperire, informator sau colaborator al organului care exercit
activitate operativ de investigaii;
d) s-i exprime public opinia cu privire la dosare, la procese, la cauze aflate n curs de desfurare sau cu
privire la cele despre care dispune de informaie n legtur cu funcia exercitat, altele dect cele care snt
n gestiunea sa;
e) s desfoare activitate de ntreprinztor sau activitate comercial, direct sau prin persoane interpuse;

. Gradele de clasificare i gradele militare speciale ale procurorilor

Gradele de clasificare i gradele militare speciale
(1) Pentru procurori se stabilesc urmtoarele grade de clasificare:
a) pentru corpul juridic suprem:
consilier juridic de stat de rangul I;
consilier juridic de stat de rangul al II-lea;
consilier juridic de stat de rangul al III-lea;
b) pentru corpul juridic superior:
consilier juridic de rangul I;
consilier juridic de rangul al II-lea;
consilier juridic de rangul al III-lea;
c) pentru corpul juridic inferior:
jurist de rangul I;
jurist de rangul al II-lea;
jurist de rangul al III-lea.
(2) Pentru procurorii din procuraturile militare i din subdiviziunea Procuraturii Generale nvestit cu
atribuii n Forele Armate se stabilesc urmtoarele grade militare speciale:
a) pentru corpul juridic superior:
colonel de justiie;
locotenent-colonel de justiie;
maior de justiie;
b) pentru corpul juridic mediu:
cpitan de justiie;
locotenent-major de justiie;
locotenent de justiie. Gradele de clasificare i gradele militare speciale se confer procurorilor consecutiv la
expirarea termenului de deinere a gradului precedent, n conformitate cu funcia i cu vechimea n munc,

inndu-se cont de gradul de profesionalism, dac legea nu prevede altfel.

(2) Termenele de deinere a gradelor se calculeaz lundu-se n considerare i perioadele de suspendare a
activitii de munc i de detaare pentru care se menine salariul n Procuratur.
. Termenele de deinere a gradelor de clasificare i a gradelor militare speciale
(1) Termenele de deinere a gradelor de clasificare i a gradelor militare speciale snt urmtoarele:
a) jurist de rangul al III-lea, locotenent de justiie 2 ani;
b) jurist de rangul al II-lea, locotenent-major de justiie 3 ani;
c) jurist de rangul I, cpitan de justiie 3 ani;
d) consilier juridic de rangul al III-lea, maior de justiie 4 ani;
e) consilier juridic de rangul al II-lea, locotenent-colonel de justiie 5 ani.
(2) Nu se stabilesc termene de deinere a gradelor de clasificare de consilier juridic de stat de rangurile I, II
i III i de consilier juridic de rangul I i nici a gradului militar de colonel de jus. Corelaia gradelor de
clasificare i a gradelor militare speciale cu funciile de procuror
Gradele de clasificare i gradele militare speciale corespund funciilor de procuror dup cum urmeaz:
Gradul de clasificare,
gradul militar special Funcia
Consilier juridic de stat de rangul I Procuror General
Consilier juridic de stat de rangul al II-lea Adjunct al Procurorului General
Consilier juridic de stat de rangul al III-lea ef al Aparatului Procurorului General, procuror al UTA
Gguzia, procuror al municipiului Chiinu, membru al Colegiului Procuraturii
Consilier juridic de rangul I Procuror-ef al direciei Procuraturii Generale, procuror pentru misiuni
speciale al Procuraturii Generale, procuror-ef al seciei Procuraturii Generale i adjunct al lui, procuror-ef
al serviciului Procuraturii Generale, procuror teritorial, procuror specializat, adjunct al procurorului UTA
Gguzia, adjunct al procurorului municipiului Chiinu, adjunct al procurorului Procuraturii anticorupie,
adjunct al procurorului procuraturii de nivelul curii de apel
Consilier juridic de rangul al II-lea Procuror n direcia, procuror n secia i procuror n serviciul
Procuraturii Generale, procuror-ef al seciei Procuraturii UTA Gguzia, procuror-ef al seciei
Procuraturii municipiului Chiinu, procuror-ef al seciei Procuraturii anticorupie i procuror-ef al
procuraturii de nivelul curii de apel, adjunct al procurorului teritorial, adjunct al procurorului specializat
Consilier juridic de rangul al III-lea Procuror n secia i procuror n serviciul Procuraturii UTA Gguzia,
procuror n secia i procuror n serviciul Procuraturii municipiului Chiinu, procuror n secia i procuror
n serviciul Procuraturii anticorupie, procuror n secia i procuror n serviciul procuraturii de nivelul curii
de apel
Jurist de rangul I Procuror n procuratura teritorial i procuror n procuratura specializat
Jurist de rangul al II-lea Procuror al crui termen de deinere a gradului precedent a expirat
Jurist de rangul al III-lea Procuror numit n funcie pentru prima dat
Colonel de justiie Procuror-ef al subdiviziunii Procuraturii Generale nvestit cu atribuii n Forele
Armate i adjunct al lui, procuror al procuraturii militare
Locotenent-colonel de justiie Procuror n subdiviziunea Procuraturii Generale nvestit cu atribuii n
Forele Armate, adjunct al procurorului procuraturii militare
Maior de justiie Procuror n procuratura militar
Cpitan de justiie, locotenent-major de justiie Procuror n procuratura militar al crui termen de deinere
a gradului militar special precedent a expirat
Locotenent de justiie Procuror n procuratura militar numit n funcie pentru prima dat
Articolul 48. Conferirea gradelor de clasificare i a gradelor militare speciale
(1) Gradele de jurist de rangul al III-lea i de locotenent de justiie se confer procurorilor la numirea n
funcie.
(2) Conferirea gradelor de clasificare i a gradelor militare speciale este de competena Procurorului
General, cu excepia gradelor de consilier juridic de stat de rangurile I, II i III, care se confer de
Preedintele Republicii Moldova.

(3) Gradele de clasificare de consilier juridic de stat de rangurile I, II i III se confer la numirea
procurorului n funcia respectiv, prevzut la art.47.
[Art.48 modificat prin Legea nr.146 din 02.07.2010, n vigoare 23.07.2010]
Articolul 49. Corelaia gradelor de clasificare i gradelor militare speciale din domeniul justiiei cu cele din
alte domenii
Persoanelor din rndul celor enumerate la art.37 alin.(2) care, la momentul numirii n funcia de procuror,
deineau grade de clasificare sau grade militare li se confer grade de clasificare sau grade militare speciale
similare celor deinute anterior, inndu-se cont de funcia n care se numesc n Procuratur, de gradul de
profesionalism i de vechimea n munc.
tiie. Conferirea gradelor de clasificare i a gradelor militare speciale n caz de transfer
(1) n caz de transfer n procuraturile militare i de transfer n subdiviziunea Procuraturii Generale nvestit
cu atribuii n Forele Armate, procurorilor care au grade de clasificare li se confer grade militare speciale,
inndu-se cont de funcia n care se numesc, de gradul pe care l dein i de vechimea n acest grad.
(2) n aceleai condiii se confer grade de clasificare procurorilor transferai n alte organe ale Procuraturii
din procuraturile militare i din subdiviziunea Procuraturii Generale nvestit cu atribuii n Forele Armate.
Conferirea gradelor de clasificare i a gradelor militare speciale n caz de transfer .

Msurile de ncurajare. Rspunderea disciplinar i patrimonial a

procurorilor
Msurile de ncurajare
(1) Pentru ndeplinirea exemplar a obligaiilor de serviciu, pentru iniiativ, operativitate i pentru alte
merite relevante n serviciu, procurorii pot fi ncurajai prin:
a) exprimarea unei mulumiri;
b) oferirea unui cadou simbolic;
c) acordarea unui premiu;
d) conferirea unui grad de clasificare sau grad militar special mai nalt;
e) conferirea Diplomei de Onoare a Procuraturii;
f) decorarea cu insigna Lucrtor de Onoare al Procuraturii;
g) acordarea unor alte distincii instituite de Procurorul General.
(2) Msurile prevzute la alin.(1) se aplic prin ordin al Procurorului General, la propunerea Consiliului
Superior al Procurorilor.
(3) Pentru merite deosebite n serviciu, procurorii pot fi propui spre decorare cu distincii de stat.
Propunerile de decorare cu distincii de stat le nainteaz Consiliul Superior al Procurorilor. Rspunderea
disciplinar
(1) Procurorii pot fi trai la rspundere disciplinar pentru abatere de la ndatoririle de serviciu, precum i
pentru comportament care prejudiciaz interesele de serviciu i discrediteaz imaginea Procuraturii.
(2) Abaterile disciplinare pentru care procurorii snt trai la rspundere disciplinar snt stabilite de lege n
mod exhaustiv.
(3) Procurorii din procuraturile militare i din subdiviziunea Procuraturii Generale nvestit cu atribuii n
Forele Armate snt trai la rspundere disciplinar n condiiile prezentei legi. Rspunderea patrimonial
(1) Statul rspunde patrimonial pentru prejudiciile cauzate prin erorile comise de procurori n exerciiul
funciei.
(2) Pentru repararea prejudiciului, persoana are dreptul s nainteze aciune numai mpotriva statului
reprezentat de Ministerul Finanelor.
(3) Rspunderea statului nu nltur rspunderea procurorului care i-a exercitat cu rea-credin atribuiile.
(4) Termenul de prescripie a dreptului la aciune n cazurile prevzute de prezentul articol este de un an,
dac legea nu prevede alte termene.

. Organele consultative i organele de autoadministrare din cadrul

procuraturii
Colegiul Procuraturii
Colegiul Procuraturii este un organ consultativ n organizarea activitii Procurorului General.
. Structura Colegiului Procuraturii
(1) Colegiul Procuraturii este compus din 9 procurori.
(2) Din componena Colegiului Procuraturii fac parte: Procurorul General, prim-adjunctul i cei doi
adjunci ai Procurorului General, procurorul UTA Gguzia, ali procurori.
(3) Preedinte al Colegiului Procuraturii este Procurorul General.
. Numirea membrilor Colegiului Procuraturii
Componena nominal a Colegiului Procuraturii, propus de Procurorul General, se confirm pentru durata
mandatului su de ctre Parlament n decursul unei luni de la numirea Procurorului General.
Atribuiile Colegiului Procuraturii
(1) Colegiul Procuraturii prezint recomandri i opinii asupra problemelor abordate de Procurorul General
ori asupra problemelor generale privind conducerea i organizarea activitii Procuraturii, cooperarea
juridic internaional, consolidarea supremaiei legii, combaterea criminalitii etc.
(2) n cazul unor probleme importante de consolidare a legalitii i de coordonare a activitii, de aprare a
drepturilor i a libertilor omului i de combatere a criminalitii, pot fi organizate edine comune ale
Colegiului Procuraturii i ale organelor colegiale ale altor autoriti publice din ar.
(3) Atribuiile detaliate i modul de activitate al Colegiului Procuraturii snt prevzute n regulamentul lui,
aprobat de Procurorul General.
Deciziile Colegiului Procuraturii
(1) edina Colegiului Procuraturii este deliberativ dac la ea particip cel puin 2/3 din membrii lui.
(2) Decizia Colegiului Procuraturii se consider adoptat dac pentru ea a votat majoritatea membrilor lui
prezeni la edin.

Organele de urmrire penal n Republica Moldova. Interaciunea

procurorului cu organele de urmrire penal.
Atribuiile procurorului n cadrul investigaiilor de constatare a aciunilor care urmeaz a fi sancionate
penal.
La examinarea sesizrilor, petiiilor i materialelor parvenite n Procuratur de la persoane fizice i
juridice, precum i la autosesizare n cazul investigaiilor efectuate din oficiu, procurorul, n limita
competenei sale, investigheaz cazul n vederea constatrii existenei sau inexistenei nclcrii de lege
care atrage rspundere penal, identificrii persoanelor vinovate i, n funcie de rezultate, decide asupra
pornirii urmririi penale sau asupra unor alte msuri de reacionare la nclcrile de lege depistate.
Articolul 8. Atribuiile procurorului n exercitarea urmririi penale
Procurorul exercit urmrirea penal n numele statului n privina infraciunilor atribuite n competen,
iar n caz de necesitate poate exercita sau poate prelua urmrirea penal privind orice categorie de
infraciuni, n condiiile Codului de procedur penal.
Articolul 9. Atribuiile procurorului n conducerea urmririi penale
(1) Pentru asigurarea aplicrii legii penale de ctre organele de urmrire penal, de organele de
constatare i de organele care exercit activitate operativ de investigaii, procurorul conduce urmrirea
penal, controleaz corespunderea aciunilor procesuale ale acestor organe prevederilor Codului de
procedur penal, ale altor acte normative, precum i ale actelor internaionale.
(2) Pentru realizarea atribuiilor menionate la alin.(1), procurorul este n drept:
a) s exercite atribuiile prevzute de Codul de procedur penal;
b) s iniieze sancionarea nclcrilor de lege, nendeplinirii sau ndeplinirii necorespunztoare a
obligaiilor de serviciu, comise de ofierii de urmrire penal, de lucrtorii organelor de constatare i ai
organelor care exercit activitate operativ de investigaii.
(3) Procurorul General i procurorii ierarhic inferiori coordoneaz activitatea de combatere a

criminalitii desfurat de organele de urmrire penal, de organele de constatare i de organele care

exercit activitate operativ de investigaii.
(4) Pentru a asigura coordonarea activitii organelor menionate la alin.(3), procurorii:
a) planific activiti comune n vederea exercitrii atribuiilor acestor organe;
b) convoac edine de coordonare;
c) formeaz grupuri de lucru;
d) stabilesc criterii de evaluare a activitii organelor de urmrire penal i modul de eviden i de
micare a cauzelor penale, solicit informaii statistice i de alt gen de care au nevoie;
e) emit instruciuni metodologice i de reglementare, executorii pentru organele de urmrire penal,
pentru organele de constatare i pentru organele care exercit activitate operativ de investigaii, n
probleme ce in de aspectele de aplicare a legislaiei i de eficiena activitii de combatere i de prevenire a
criminalitii.
Articolul 10. Aplicarea msurilor de alternativ urmririi penale
n cadrul urmririi penale, n condiiile Codului penal i ale Codului de procedur penal, procurorul
poate decide liberarea de rspundere penal a persoanei care a svrit o fapt ce conine elementele
constitutive ale infraciunii.
(3) Deciziile Colegiului Procuraturii se realizeaz prin acte normative, emise de Procurorul General.

Poliia: sarcini, structura i funciile principale

Poliia este un organ public specializat al statului, n componena
Ministerului Afacerilor Interne, care exercit atribuii potrivit articolului 4 al
prezentei legi i a crui activitate este desfurat exclusiv n baza i pentru
executarea legii, n interesul respectrii drepturilor i libertilor fundamentale
ale omului i a demnitii umane. n activitatea sa, pentru asigurarea aprrii drepturilor omului, poliia are
urmtoarele atribuii:
a) desfurarea activitilor pentru prevenirea, curmarea, combaterea
infraciunilor i contraveniilor care cad sub incidena Codului penal i a Codului
contravenional;
b) constatarea i examinarea cauzelor contravenionale, precum i
aplicarea sanciunilor contravenionale, n cazurile prevzute de legislaia n
vigoare, identificarea n condiiile legii a fptuitorilor n cazurile de svrire a
infraciunilor, desfurarea, potrivit competenei, a activitilor pentru
constatarea infraciunilor i efectuarea cercetrilor n legtur cu acestea;
c) exercitarea competenelor i realizarea obligaiilor n cadrul procesului
penal, n condiiile stabilite de legislaia procesual-penal;
d) realizarea msurilor speciale de investigaii, n condiiile legii;
e) instituirea i gestionarea bazelor de date ale poliiei, n condiiile legii;
f) constatarea cauzelor i condiiilor ce pot genera sau contribui la
svrirea infraciunilor i contraveniilor, cu sesizarea organului competent sau a
persoanei cu funcie de rspundere cu privire la luarea msurilor pentru
nlturarea acestor cauze i condiii, care snt n competena poliiei conform
Codului de procedur penal i/sau Codului contravenional;
g) cutarea persoanelor care se eschiveaz de la urmrirea penal i
judecat, a persoanelor disprute, precum i a bunurilor care au servit la
svrirea infraciunii, au pstrat asupra lor urmele aciunilor criminale sau au
constituit obiectivul acestor aciuni;
h) controlul asupra organizrii i dirijrii circulaiei rutiere, asupra
meninerii infrastructurii drumurilor publice i parcului de vehicule n condiii
tehnice de siguran, asupra respectrii de ctre autoritile publice, persoanele

fizice i juridice a normelor legale din domeniul siguranei traficului rutier;

i) asigurarea supravegherii i organizarea controlului, potrivit legii,
asupra deinerii, portului i folosirii armelor i muniiilor, a materialelor
explozive cu destinaie industrial i pirotehnice, asupra modului n care se
efectueaz operaiunile cu arme, muniii i materii explozive, asupra funcionrii
atelierelor de reparaie a armelor i a tirurilor de trageri, precum i asupra
efecturii tragerilor experimentale a armelor, indiferent de forma de proprietate
i destinaie;
Poliia este constituit din poliia de stat i poliia local.
Articolul 6. Poliia de stat
(1) Poliia de stat reprezint subdiviziunile Departamentului Poliie al
Ministerului Afacerilor Interne (denumit n continuare Departamentul Poliie),
care exercit atribuiile poliieneti conform articolului 4 al prezentei legi n
anumite domenii sau ramuri, precum i n domeniul combaterii infraciunilor cu
caracter internaional i transfrontalier.
(2) Prin dispoziia ministrului afacerilor interne, subdiviziunile poliiei de
stat se pot institui conform specificului unor sectoare i direcii concrete de
activitate. Activitatea acestor subdiviziuni este desfurat n baza
regulamentului de organizare i funcionare, aprobat de ministrul afacerilor
interne.
(3) Prin dispoziia ministrului afacerilor interne, subdiviziunile poliiei de
stat pot fi implicate n soluionarea unor sarcini ale poliiei locale. Acest mod de
implicare poate fi dispus doar dac poart caracter temporar.
(4) Poliia de stat i exercit competena sa pe ntreg teritoriul Republicii
Moldova.
(5) Efectivul-limit al poliiei de stat se aprob de Guvern, la propunerea
ministrului afacerilor interne.
(6) Statele de personal ale poliiei de stat se aprob de eful
Departamentului Poliie.
Articolul 7. Poliia local
(1) Poliia local reprezint subdiviziuni ale poliiei constituite n cadrul
unitilor administrativ-teritoriale, care exercit atribuiile poliieneti prevzute
tanea \\192.168.0.16\data (e)\Doc_2012\Legi\L_statut-politiei.doc13.04.2012 4
n articolului 4 al prezentei legi, n limita unitii administrativ-teritoriale de
nivelul al doilea.
(2) Subdiviziunile poliiei locale pot fi instituite conform specificului unor
sectoare i direcii concrete de activitate. Activitatea acestor subdiviziuni este
desfurat n baza regulamentului de organizare i funcionare, aprobat de
ministrul afacerilor interne.
(3) Prin dispoziia efului Departamentului Poliie, subdiviziunile poliiei
locale pot fi implicate n soluionarea unor sarcini ale poliiei de stat. Aceast
implicare poate fi dispus doar dac poart caracter temporar.
(4) Poliia local include subdiviziuni ale poliiei care snt amplasate i i
desfoar activitatea n teritoriul unitilor administrativ-teritoriale.
(5) Efectivul-limit al poliiei locale se aprob de Consiliul
raional/municipal (sectoral), la propunerea efului poliiei locale, conform actelor
normative n vigoare.
(6) Statele de personal ale poliiei locale se aprob de ctre eful
Departamentului Poliie, la propunerea efului poliiei locale.
(7) eful poliiei locale este numit de ctre eful Departamentului Poliie,
n coordonare cu Consiliul raional/municipal (sectoral).
(8) Efectivul poliiei locale este angajat n baz de concurs, prin ordinul

efului Departamentului Poliie, la propunerea efului poliiei locale.

(9) Controlul legalitii i asistena metodic a activitii poliiei locale
snt exercitate de ctre Departamentul Poliie i de ctre autoritile
administraiei publice locale.
Trupele de carabinieri (trupele interne) snt destinate s asigure, mpreun cu poliia sau independent,
ordinea public, aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor, avutului proprietarului,
prevenirea faptelor de nclcare a legii.
Trupele de carabinieri snt component a Forelor Armate i particip la aciunile de aprare a rii, n
condiiile legii.
Trupele de carabinieri fac parte din structura organizatoric a Ministerului Afacerilor Interne, fiind
constituite ntr-un Departament i exercit atribuiile sub autoritatea i controlul acestuia pe ntreg
teritoriul republicii.
Ministerul Afacerilor Interne poart ntrega rspundere pentru conducerea trupelor de carabinieri, pentru
organizarea executrii misiunilor, pregtirea efectivului, pentru respectarea disciplinei militare i ordinii
interioare, pentru asigurarea material, tehnic, financiar i medical a unitilor.
ntreaga activitate a trupelor de carabinieri este depolitizat i se desfoar exclusiv pe baza i n
executarea legii.
Sarcinile principale ale trupelor de carabinieri
Trupele de carabinieri:
a) vegheaz permanent, potrivit legii, mpreun cu poliia, la asigurarea msurilor pentru meninerea
ordinii de drept, aprarea drepturilor, libertilor fundamentale i intereselor legitime ale cetenilor;
b) sprijin organele de poliie sau activeaz independent n meninerea ordinii publice i n combaterea
criminalitii.
d) asigur paza i aprarea unor obiective i transporturi de importan deosebit;
e) particip la asigurarea regimului juridic stabilit pentru durata strii de urgen, de asediu i de rzboi;
f) particip la lichidarea consecinelor avariilor sau ale situaiilor excepionale cu caracter natural,
tehnogen ori ecologic. . Atribuiile trupelor de carabinieri
Trupele de carabinieri:
a) efectueaz servicii de patrulare i santinel i de meninere a ordinii publice n raza teritorial de
competen;
b) desfoar mpreun cu organele de poliie, o activitate de prevenire a faptelor antisociale, conform
ordinelor ministerului afacerilor interne;
c) particip la meninerea ordinii publice n timpul aciunilor social-politice cu caracter de mas, sportive
i de alt natur;
d) asigur paza i aprarea unor obiecte de stat de importan deosebit i a transporturilor speciale
conform listei stabilite de Guvern;