Tema XVII.

2014-2015

Raportul juridic

Raporturile sociale care sunt reglementate de norme juridice sunt raporturi juridice.
I. Caracteristicile raporturilor juridice
- raporturile juridice sunt raporturi sociale cuprinse n sfera unei reglementri de drept;
- raporturile juridice se desfoar numai ntre subiecii umani;
- raporturile juridice sunt raporturi cu un coninut dublu voliional: pe de o parte, reflect voina legiuitorului
cuprins n acea norm care reglementeaz acel raport social i, pe de alt parte, reflect voina prilor, a subiecilor de a
intra sau stabili acel raport sau relaie. Cele dou categorii de voine cuprinse ntr-un raport juridic pot fi: sunt concordante
sau simetrice cnd voina prilor respect voina legiuitorului exprimat n acea norm; sunt discordante sau asimetrice
cnd voina prilor nu respect sau ncalc voina legiuitorului cuprins n norm.
- raporturile juridice sunt istoricete determinate poart amprenta epocii n care se formeaz;
- raporturile juridice sunt raporturi sociale cu structur tripartit ntotdeauna au trei elemente eseniale:
subiectele sau prile raportului; coninutul (drepturile i obligaiile corelative ale prilor); obiectul (elementul n legtur
cu care se stabilete raportul juridic respectiv).
II. Condiiile raportului juridic1
Pentru a fi n prezena unui raport juridic, trebuie s existe:
A. Norma juridic prin care s fie reglementat raportul respectiv (condiie general-abstract).
Rolul determinant al normei juridice n apariia raportului juridic const cel puin n urmtoarele aspecte:
a) stabilete conduita, aciunea, inaciunea, drepturile, obligaiile etc. n cadrul acelei relaii;
b) stabilete calitatea subiectelor sau ale prilor n acel raport (de exemplu, calitatea de: reclamant, prt, debitor,
rudenie etc.);
c) stabilete faptele i mprejurrile care au relevan juridic n acel raport;
d) stabilete sanciunea pentru nerespectarea prevederilor dispoziiei din acea norm, respectiv tipul de rspundere
juridic ce corespunde acelei sanciuni .
Cu toate acestea, teoretic, naterea unui raport juridic poate avea loc i n absena unei norme juridice exprese,
situaie n care, prin excepie, este posibil aplicarea analogiei. Este situaia n care judectorul, neputnd refuza
soluionarea cauzei pe motiv c legea nu ar prevedea fapta respectiv (sau c legea este nendestultoare) va recurge la
aplicarea unei norme existente pentru un caz asemntor, adic la analogie. Instituia analogiei a fost acceptat din raiuni
practice, n art. 3 din vechiul Cod civil (1864). Explicaia consta n faptul c raporturile sociale sunt mult mai diverse ca
mod de manifestare dect pot fi prevzute de formulrile concise, ipotetice i general-abstracte ale normelor juridice. Noul
Cod civil (2011), n art. 10, prevede doar situaiile n care este interzis analogia.
n prezent, analogia se poate desprinde din art. 4 alineatul (2) al Legii nr. 303/2004 2 : Judectorii nu pot refuza s
judece pe motiv c legea nu prevede, este neclar sau incomplet.

B. Faptul juridic (condiie concret) acea mprejurare care, potrivit normei juridice, produce efecte juridice,
adic: determin apariia, modificarea sau stingerea unui raport juridic. mprejurrile de fapt sunt cele care concretizeaz
subiectele, coninutul i obiectul raportului juridic.
Faptele juridice sunt fie evenimente, fie aciuni omeneti, n funcie de criteriul prezenei sau absenei voinei
omului n realizarea faptului juridic:
a) evenimentele ca fapte juridice sunt acele mprejurri care se produc independent sau relativ independent de
voina omului, dar ale cror rezultate produc efecte juridice (naterea, modificarea sau stingerea unui raport juridic) atunci
cnd legea prevede n mod expres. (exemple de asemenea evenimente: calamitile naturale, naterea, decesul, accidentele,
mplinirea unui termen etc.).
b) aciunile omeneti sunt manifestri de voin ale oamenilor care produc efecte juridice (dau natere, modific
sau sting raporturi juridice) ca urmare a reglementrii lor prin normele de drept.
1

Gheorghe BOBO, Corina BUZDUGAN, Veronica REBREANU, Teoria general a statului i dreptului, 2008, pp. 360-367; Andrei
SIDA, Teoria general a dreptului, 2004, pp. 173-178.
2
Legea nr. 303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor, republicat i actualizat.

Aciunile omeneti sunt licite sau ilicite, n funcie de msura n care sunt sau nu sunt conforme cu normele de
drept.
Aciunile omeneti licite sunt aciunile svrite n conformitate cu normele de drept i cu scopul direct,
manifest de a produce efecte juridice (naterea, modificarea sau stingerea unui raport juridic). Aciunile licite mai poart
denumirea i de acte juridice.
***
Actul juridic - n accepiunea de fapt juridic licit [aciune svrit n conformitate cu normele de drept prin
care se urmrete producerea de efecte juridice (naterea, modificarea sau stingerea unui raport juridic)], - poate avea dou
sensuri:
a) nscris probator, care poate dovedi un fapt juridic (exemplu: un contract scris de vnzare-cumprare; o diplom
de bacalaureat; un bilet de tren etc.);
b) manifestare de voin, exprimat n orice form, cu intenia de a da natere, a modifica sau a stinge un raport
juridic (exemplu: o nelegere ntre persoane fizice privind vnzarea/cumprarea unei cri contract civil consensual).
Datorit marii lor diversiti, actele juridice pot fi clasificate dup mai multe criterii, astfel:
- dup numrul de voine cuprinse n acel act juridic, sunt: unilaterale, bilaterale, multilaterale;
- dup scopul sau interesul patrimonial urmrit, pot fi: acte juridice oneroase (n care ambele pri vizeaz un ctig
material, care poate fi exprimat n bani) i acte juridice gratuite (donaia) ;
- dup calitatea subiectelor care i manifest voina sunt: acte juridice oficiale i acte juridice neoficiale;
- dup forma cerut de lege pentru ncheierea lor: consensuale; formale; solemne;
- dup criteriul efectelor, actele juridice pot fi: constitutive de drepturi (creeaz o situaie juridic nou un contract de
vnzare/cumprare) sau declarative (constat existena unei situaii).
III. Elementele raportului juridic
Raporturile juridice au o structur tripartit:
a) subiectele ca pri ale raportului juridic;
b) coninutul drepturile i obligaiile corelative ale subiectelor care le leag n acel raport;
c) obiectul elementul n legtur cu care subiectele i stabilesc acele drepturi i obligaii.
1. Subiectele raportului juridic pot fi numai oamenii, fie ca persoane fizice, fie ca subiecte colective de drept
(colectiviti de indivizi, persoane juridice). ntr-un raport juridic pot participa cel puin dou subiecte de drept.
Pentru ca o persoan s devin subiect al unui raport juridic, trebuie s aib capacitate juridic. n funcie de
instituia juridic sau ramura de drept, n funcie de natura persoanei creia i se recunoate calitatea de subiect al
raportului juridic, capacitatea juridic a persoanelor are diferite accepiuni sau denumiri, se dobndete de la vrste diferite,
are ntindere diferit a drepturilor i obligaiilor. Astfel, exist: capacitate de folosin, capacitate de exerciiu, capacitate de
a moteni, capacitate de a testa, capacitate de a rspunde, capacitate electoral etc.
Dup natura lor, persoanele ce pot avea calitatea de subiect al raportului juridic sunt:
A. Persoana fizic individul uman cu calitatea generic de subiect de drept fiina uman privit prin prisma
calitii ei de virtual participant la raporturi juridice i de virtual titular de drepturi i obligaii.3
Pentru persoana fizic subiect al raportului juridic legea stabilete c aceasta dobndete capacitatea juridic n
funcie de dou criterii corelative: o anumit limit minim de vrst i, respectiv, criteriul discernmntului normal,
neafectat de imaturitate sau de vreo boal mintal. Astfel, capacitatea juridic premis a calitii de subiect al raportului
juridic este aptitudinea general i abstract, stabilit de lege n funcie de vrsta i discernmntul persoanei de a
dobndi sau exercita drepturi i obligaii ntr-un raport juridic, adic de a fi titular de drepturi i obligaii.
n dreptul civil se face distincia ntre capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu. (Aceste capaciti
sunt definite n Noul Cod Civil, n vigoare de la data de 01.11.2011.
Capacitatea de folosin4 este aptitudinea general recunoscut de lege pentru orice fiin uman indiferent de
vrst sau discernmnt de a dobndi i a avea drepturi i obligaii n sfera dreptului civil.5 Capacitatea de folosin o au
toate fiinele umane de la natere i pn la deces6, indiferent de puterea lor de discernmnt.

Ionel REGHINI, erban DIACONESCU, Introducere n dreptul civil, vol. 1, Editura Sfera juridic, Cluj-Napoca, 2004, p. 118.
A se vedea i art. 34-36 Cod civil.
5
Art. 34 Cod civil.
6
Art. 35 Cod civil.
4

Capacitatea de exerciiu 7 este aptitudinea stabilit de lege pentru persoanele cu discernmnt de a-i exercita
singure, n nume propriu, drepturile i obligaiile pe care le au sau i le asum. De aceea, sunt lipsite de aceast form de
capacitate minorii sub 14 ani precum i persoanele puse sub interdicie din lipsa discernmntului lor (debilitate mintal,
boal psihic etc.), drepturile i obligaiile acestora ce rezult din capacitatea lor de folosin fiind exercitate de
reprezentanii lor legali sau judectoreti.8
B. subiectele colective - colectivitile de persoane fizice pot deveni pri sau subieci ai unui raport juridic, de
exemplu, prin asociere simpl, contract colectiv de munc, rspundere solidar etc. a dou sau mai multe persoane fizice
(exemplu: societatea civil profesional de avocai).
C. persoana juridic - dobndete calitatea de subiect ntr-un raport juridic numai n temeiul i limitele stabilite
de lege. n sistemul nostru juridic actual Noul Cod Civil stabilete ca principale elemente constitutive ale persoanei
juridice urmtoarele:
a) s aib organizare de sine stttoare;
b) s dispun de un patrimoniu propriu, distinct de cel al persoanelor care o compun, afectat realizrii unui
c) anumit scop licit i moral.9
Pe lng aceste condiii generale cerute de lege, constituirea persoanei juridice presupune i cerina procedural a
existenei, ntr-o form sau alta, a acordului organelor de stat competente pentru nfiinarea lor, acord care poate fi, dup
caz: al organelor de stat superioare care au competena de a le constitui; al organelor de stat investite cu competena de a le
autoriza sau recunoate (instanele judectoreti); al organelor de stat cu competena de a le nregistra n evidenele publice
(Camere de comer, Administraii financiare) etc.10
Atenie : Spre deosebire de persoana fizic, n cazul creia este recunoscut o capacitate juridic general, persoana
juridic dispune de o capacitate juridic specializat sau limitat, adic poate dobndi i exercita numai acele drepturi i
obligaii care corespund actului de constituire sau nfiinare, scopului pentru care a fost creat. Persoana juridic acioneaz
ca subiect al unui raport juridic concret numai prin intermediul persoanei fizice care o reprezint potrivit actului de
nfiinare a acelei persoane juridice.
Exist mai multe criterii de clasificare a persoanelor juridice, dintre care cel mai frecvent utilizate sunt:
a) domeniul dreptului de care aparin;
b) forma dreptului de proprietate ca temei al patrimoniului;
c) natura scopului lor;
d) calitatea celor care le compun;
e) modul de nfiinare;
f) naionalitatea11 i altele.
Potrivit legii12, se pot distinge urmtoarele categorii de persoane juridice13:
a) persoane juridice de drept public:
- statul ca persoan juridic sui generis este persoan juridic n raporturile n care particip nemijlocit, n
nume propriu, ca titular de drepturi i obligaii, prin Ministerul Finanelor Publice, sau alt organ stabilit de lege. 14
- autoritile centrale sau locale ale puterii executive (Administraia Prezidenial, Guvernul, Ministerele,
prefecturile etc.);
- organele puterii legislative (Senatul, Camera deputailor);
- organele puterii judectoreti (Ministerul Public, Curtea Constituional, nalta Curte de Casaie i Justiie,
curile de apel, tribunalele);
- unitile administrativ-teritoriale (comuna, oraul, municipiul, judeul);
7

A se vedea i art. 37-44 Cod civil.

Andrei SIDA, Teoria general a dreptului, 2004, p. 182.
9
Art. 187 Cod civil; Ionel REGHINI, erban DIACONESCU, Introducere n dreptul civil, vol. 1, 2004, p. 343.
10
Andrei SIDA, Teoria general a dreptului, 2004, p. 183.
11
Ernest LUPAN, Dan A. POPESCU, Amalia MARGA, Drept civil. Persoana juridic, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1994, p. 29 i
urm.; Ionel REGHINI, erban DIACONESCU, Introducere n dreptul civil, vol. 1, 2004, pp. 349-354.
12
Art. 189 Cod civil i urm.
13
Ionel REGHINI, erban DIACONESCU, Introducere n dreptul civil, vol. 1, 2004, pp. 351-352.
14
Art. 223 Cod civil.
8

- instituiile de stat finanate de la buget (bugetare) (instituiile de nvmnt superior, institutele de cercetare,
spitalele);
b) persoane juridice de drept privat care urmresc desfurarea unor activiti pentru satisfacerea unor
interese personale sau colective:
- societile comerciale;
- societile agricole;
- organizaiile neguvernamentale: asociaiile (culturale, sportive, de tineret, religioase etc.), fundaiile, sindicatele,
partidele politice;
- cultele religioase;
- organizaiile profesionale (Baroul avocailor, Uniunea notarilor publici etc.).
Dup scopul lor, distingem:
a) persoane juridice care urmresc un scop patrimonial (societi comerciale, regii autonome, cooperative etc.)
b) persoane juridice fr scop patrimonial (asociaii, fundaii, organele statului, partide, sindicate etc.)
Dup modul de constituire, distingem:
a) persoane juridice care se nfiineaz prin act de dispoziie al unui organ de stat competent;
b) persoane juridice care se nfiineaz prin act juridic de asociere (convenie).
Dup naionalitate distingem:
a) persoane juridice romne;
b) persoane juridice strine.
2. Coninutul raportului juridic
Coninutul raportului juridic este format din ansamblul drepturilor i obligaiilor ce revin subiectelor din relaia
dat, drepturi i obligaii prevzute de norma juridic.
n funcie de titularii de drepturi i titularii de obligaii, exist:
a) raporturi juridice simple cnd una din prile raportului este numai titular de drepturi, iar cealalt parte numai
titular de obligaii;
i,
b) raporturi juridice complexe, cnd fiecare din prile participante la raport sunt att titulari de drepturi, ct i de
obligaii.
Semnificaia noiunii de drept sau drepturi al/ale subiectelor unui raport juridic este acela de drept subiectiv.
Atenie !! la distincia dintre dreptul obiectiv i dreptul subiectiv prezentat n Cursul/tema nr. 1. Etimologia i sensurile
termenului drept !
Drepturile subiective din cadrul raportului juridic sunt drepturile concrete ale subiectelor participante la raportul
juridic respectiv. Ele reprezint posibilitatea (conferit de norma juridic) subiectelor participante (persoana fizic sau
subiect colectiv de drept), n calitate de titulare ale dreptului respectiv, de a aciona ntr-un anumit fel i de a pretinde din
partea celorlali subieci o conduit corespunztoare (care poate consta n a da, a face sau a nu face ceva de natur a aduce
atingere drepturilor sale).
Dreptul obiectiv este aa cum s-a artat independent fa de subiectele raportului juridic concret.
Drepturile subiective decurg din dreptul obiectiv.
Drepturile subiective pot fi clasificate dup mai multe criterii 15:
a) dup gradul de opozabilitate distingem: drepturi absolute - sunt cele crora le corespunde obligaia tuturor
subiecilor de a le respecta (de exemplu, dreptul la via, la proprietate, la libertate etc.) i, drepturi relative sunt cele
care sunt opozabile numai unei anumite persoane (dreptul cumprtorului de a primi bunul care a fost pltit, drept ce este
opozabil doar fa de vnztor);
b) dup criteriul coninutului lor, drepturile subiective pot fi clasificate n:
- drepturi patrimoniale - sunt cele care pot fi evaluate n bani, au un caracter economic, i care, la rndul lor, pot
fi mprite n drepturi reale i drepturi de crean;
- drepturi nepatrimoniale - sunt cele care nu au un caracter economic, neputnd fi exprimate, n general, n bani.
La rndul lor, acestea pot fi mprite n: drepturi care privesc existena i integritatea persoanei; drepturi care privesc
identitatea persoanei; drepturi care decurg din creaia intelectual .a.
15

Andrei SIDA, Teoria general a dreptului, 2004, p. 184-185.

c) dup natura raporturilor n cadrul crora se nasc, drepturile subiective pot fi mprite n: drepturi de natur
civil, penal, administrativ, financiar, de munc) etc.
Obligaia - este corelativul dreptului n cadrul raportului juridic, constituind cellalt element al acestuia. n sens
juridic, prin obligaie nelegem acea ndatorire pe care o are subiectul pasiv, pretins de subiectul activ al unui raport
juridic (ndatorire care poate s constea n a da, a face sau a nu face ceva), i care, n caz de nerespectare, poate fi impus
prin fora coercitiv a statului.
Se nelege c att drepturile subiective, ct i obligaiile ca elemente ale coninutului unui raport juridic
reprezint o concretizare a prevederilor normelor de drept.
Drepturile i obligaiile n cadrul raportului juridic sunt corelative, se presupun i se condiioneaz reciproc. De
exemplu, n cazul vnzrii-cumprrii: vnztorul are dreptul s primeasc preul i, are obligaia de a da bunul vndut
cumprtorului, iar cumprtorul are obligaia de a plti preul vnztorului i are dreptul s primeasc bunul cumprat.
Ansamblul drepturilor i obligaiilor pe care le are un cetean conform legilor n vigoare constituie statutul
juridic al persoanei.
3. Obiectul raportului juridic elementul sau fenomenul n legtur cu care se nate raportul juridic
respectiv, n legtur cu care subiectele i stabilesc sau revendic anumite drepturi i obligaii prevzute n normele de
drept. Obiectul raportului juridic desemneaz scopul, interesul ori finalitatea drepturilor i obligaiilor corelative din
coninutul raportului juridic.
IV. Specificul raportului juridic de constrngere
Raportul juridic de constrngere reprezint o categorie special de raporturi juridice care se formeaz
ca urmare a svririi unor fapte ilicite i care antreneaz rspunderea juridic i aplicarea sanciunii. Specificul raportului
juridic de constrngere decurge din specificul sau particularitatea elementelor acestuia, adic din:
1. Calitatea special a subiecilor acestui raport:
a) statul ntotdeauna prezent ca reprezentant an autoritii publice care, prin organele i aparatul specializat al
acestuia, are competena de a exercita tragerea la rspundere i, respectiv, constrngerea prin aplicarea sanciunii;
b) autorul faptei ilicite persoana care prin fapta sa a nclcat prevederile unei norme juridice.
2. Coninutul raportului juridic de constrngere drepturile i obligaiile corelative ale statului
(prin organele sale abilitate) i ale autorului faptei ilicit. Dreptul organului abilitat de a aplica sanciunea prevzut pentru
nerespectarea prevederilor legale i obligaia de a respecta dreptul la aprare al autorului faptei ilicite; dreptul autorului
faptei ilicite la aprare i obligaia de a se supune sanciunii aplicate dac este gsit vinovat pentru nclcarea normei
juridice.
3. Obiectul raportului juridic de constrngere const n stabilirea i aplicarea sanciunii (care se
impune, funcie de ramura de drept ale crei norme juridice au fost nclcate) de ctre subiectul stat (prin organele
abilitate n acest sens) subiectului autor al faptului ilicit.
Concluzii
Raporturile juridice reprezint o categorie aparte a raporturilor sociale. Sunt raporturi juridice numai
acele relaii sociale care sunt cuprinse n sfera unor reglementri ale dreptului.
Raporturile juridice au totdeauna o structur tripartit: subiectele raportului juridic trebuie s aib capacitate
juridic i sunt n numr de cel puin dou; cuprinsul raportului juridic const n drepturile i obligaiile corelative ale
subiectelor; obiectul raportului juridic este elementul n legtur cu care subiectele intr n acel raport juridic.
Pe aceast structur tripartit se grefeaz i raportul juridic de constrngere, cu precizarea c n aceast situaie
unul dintre subiecte este ntotdeauna statul, prin organele abilitate s constate svrirea faptei ilicite i s aplice
sanciunea, iar cellalt subiect este autorul faptei ilicite.