DECIZIA

Directorului General al
Administraiei Naionale a Penitenciarelor
Nr.
din
.2010

n scopul asigurrii unui mod unitar de lucru n ceea ce privete selecionarea i

folosirea la munc a persoanelor private de libertate i acordarea drepturilor specifice;
Avnd n vedere dispoziiile art. 533 alin. 4 i 534 din Codul Penal al Romniei;
Vznd prevederile art. 57 - 63 din Legea 275/2006 privind executarea pedepselor
i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal, cu modificrile i
completrile ulterioare i ale art. 164 - 173 din Regulamentul de aplicare a Legii 275/2006,
aprobat prin Hotrrea de Guvern nr.1897/21.12.2006;
n conformitate cu prevederile art. 7 alin. 4 din Hotrrea de Guvern nr.
1849/16.11.2004 privind organizarea, funcionarea i atribuiile Administraiei Naionale a
Penitenciarelor, cu modificrile i completrile ulterioare:

CAPITOLUL I
Dispoziii Generale
Art. 1
(1) Munca n locurile de deinere este parte component a regimului de executare
a pedepsei i a reintegrrii sociale a persoanelor private de libertate. Munca are un rol
fundamental n dezvoltarea unor competene i calificri care pot facilita identificarea unui
loc de munc la punerea n libertate.
(2) Persoanele private de libertate pot fi folosite la munc, inndu-se seama de
regimul de executare a pedepsei, aptitudini, capacitatea de munc i gradul de risc.
Art. 2
Folosirea la munc a persoanelor private de libertate, se face numai dup
ncheierea contractelor de prestri servicii, sau, dup caz de folosire la munc pe baz de
voluntariat sau n caz de calamitate, cu respectarea procedurii de selecionare i
repartizare la munc, asigurarea msurilor de siguran specifice fiecrui regim de
executare, ntocmirea documentelor de organizare i funcionare a punctelor de lucru,
pregtirea i nzestrarea locurilor de munc cu unelte i utilaje, asigurarea msurilor de
protecie i securitate n munc i acordarea n mod corect a drepturilor cuvenite pentru
munca prestat.

Art. 3
(1) n locurile de deinere, evidena activitilor desfurate de persoanele private
de libertate folosite la munc se realizeaz scriptic i informatic.
(2) Evidena scriptic se realizeaz prin urmtoarele documente: procese verbale
de selecionare i repartizare la munc a persoanelor private de libertate, tabele nominale
cu persoanele private de libertate scoase la munc, bonuri de lucru, registrul zilnic/lunar
privind micarea efectivelor, fia de eviden a zilelor muncite i a termenului de liberare
condiionat.
(3) Evidena informatizat se realizeaz prin nregistrarea datelor n modulul de
,,organizarea muncii al programului de eviden a persoanelor private de libertate PMS
Web.
Art. 4
n fiecare loc de deinere i la nivelul Administraiei Naionale a Penitenciarelor
funcioneaz o structur (birou/compartiment) de organizarea muncii, ca organ de
specialitate cu atribuii n domeniul aplicrii i respectrii dispoziiilor legale cu privire la
munca persoanelor private de libertate.
Art. 5
Procedura efecturii lucrrilor de organizarea muncii, precum i modul de operare
pe calculator, sunt cele prevzute n prezentul ordin.
CAPITOLUL II
Planificarea, organizarea i evidena muncii persoanelor aflate n executarea
pedepselor privative de liberate folosite la activiti productive
Seciunea 1 - Contractarea forei de munc
Art. 6
Folosirea la munc a persoanelor private de libertate n regim de prestri servicii la
diveri ageni economici, n caz de calamitate sau pe baz de voluntariat se face n baza
unui contract ncheiat ntre directorul locului de deinere i beneficiarul forei de munc.
Art. 7
Repartizarea persoanelor private de libertate la munc pentru atelierele proprii
finanate de la buget, se face n funcie de necesar, cu aprobarea directorului locului de
deinere.
Art. 8
(1) Directorii locurilor de deinere ncheie contracte de prestri servicii, cu operatori
economici persoane fizice sau juridice precum i contracte de folosire la munc n caz de
calamitate precum i pe baz de voluntariat.
(2) Contractele privind folosirea la munc a persoanelor private de libertate
clasificate n regim deschis, se ncheie, de regul, cu operatori economici persoane
juridice.
(3) Contractele cadru pentru folosirea la munc a persoanelor private de libertate
sunt prevzute n anexele nr. 1 A) - E).
(4) Locurile de deinere pot adapta clauzele contractuale condiiilor concrete de
desfurare a activitii, completnd unele prevederi ale contractelor, fr ca prin aceasta
s anuleze sau s modifice natura juridic a contractului sau s contravin prevederilor
legale n vigoare.
Art. 9

Este interzis folosirea persoanelor private de libertate la munc n regim de

prestri servicii, n caz de calamitate sau pe baz de voluntariat nainte de ncheierea
contractului i ncheierea unor contracte n care s se nominalizeze persoanele private de
libertate care urmeaz a desfura activiti lucrative .
Art. 10
(1) ncheierea contractelor de prestri servicii este precedat de informarea asupra
solvabilitii beneficiarului i negocierea clauzelor contractuale.
(2) Negocierea contractului se realizeaz din partea solicitantului de reprezentanii
si legali, iar din partea locului de deinere de ctre directorul acestuia directorul adjunct
economico administrativ i eful structurii de organizarea muncii.
(3) Contractele de prestri servicii se negociaz n condiii ct mai avantajoase
pentru administraia locului de deinere, iar n coninutul acestora se stabilesc, n funcie de
volumul lucrrilor: necesarul de persoane private de libertate, programul de lucru, tariful pe
unitatea de timp/produs. Tariful negociat nu poate fi, n nici un caz, sub nivelul celui aferent
salariului minim brut pe economie. n cazul persoanelor fizice, plata contravalorii lucrrilor
se va face anticipat.
(4) Contractul se ncheie ntre directorul locului de deinere i beneficiarul forei de
munc speciale, ns numai dup avizarea de ctre directorul adjunct economico
administrativ, consilierul juridic i persoana desemnat pentru acordarea vizei de control
financiar preventiv propriu.
(5) Contractul nu se ncheie n situaiile cnd agenii economici au obiecii de fond
asupra clauzelor cuprinse n contract sau n lipsa datelor referitoare la: categoria lucrrilor,
unitatea de msur, norme de timp i valoare.
(6) n cazul contractelor de munc pe baz de voluntariat sau n caz de calamitate
prevederile aliniatelor 2, 3 i 4 referitoare la tarifele negociate nu se aplic.
Art. 11
(1) La ncheierea unui contract de prestri servicii desfurate cu persoane private
de libertate beneficiarul persoan juridic este obligat s prezinte urmtoarele documente:
- copie a certificatului de nregistrare i a certificatului constatator emis de Oficiul
Registrului Comerului de pe lng tribunalul teritorial. Ambele documente trebuie s fie
semnate pe fiecare pagin de ctre reprezentantul beneficiarului pentru conformitate cu
originalul;
- declaraie pe proprie rspundere c nu se afl n nici una din situaiile prevzute la
art. 180-181 din OUG 34/2006;
- dovada bonitii financiare certificat prin balana de verificare contabil sau
achitarea unui avans;
- declaraie autentic, pe proprie rspundere c nu are obligaii de plat restante
ctre uniti subordonate Administraiei Naionale a Penitenciarelor.
(2) Beneficiarii persoane fizice sunt obligai s prezinte actul de identitate i s
achite n avans contravaloarea estimat a serviciilor, pe o perioad determinat, stabilit
de comun acord.
(3) Contractele de voluntariat se pot ncheia cu persoane juridice de drept public
sau persoane juridice de drept privat, fr scop patrimonial, n scopul desfurrii unor
activiti de interes public cu persoanele condamnate n interiorul sau exteriorul locului de
deinere sau cu persoanele arestate preventiv n interiorul acestuia, n condiiile legii.
(4) Persoanele condamnate la pedepse privative de libertate pot fi folosite la
munc pentru nlturarea efectelor generate de calamiti, la cererea organelor
administraiei publice locale i n urma aprobrii directorului general al Administraiei
Naionale a Penitenciarelor. n acest sens, directorul locului de deinere transmite spre
aprobare solicitarea scris la care se anexeaz procesul verbal de calamitate ncheiat de
autoritile publice locale.

(6) Pentru prevenirea producerii unor evenimente negative, la ncheierea

contractelor de prestri servicii care implic desfurarea unor activiti lucrative n mediu
toxic se va avea n vedere necesitatea asigurrii unor spaii prielnice i a unei aerisiri
corespunztoare, avizarea de specialitate i cunoaterea efectelor adverse ale utilizrii
anumitor substane chimice n cadrul procesului de producie.
(7) n raport de natura lucrrilor efectuate i perioada de derulare a activitilor
productive, se va analiza posibilitatea stipulrii n contractele ncheiate cu agenii
economici persoane juridice a obligaiei acestora referitoare la organizarea cursurilor de
calificare i recalificare, precum i asigurarea personalului autorizat de specialitate necesar
desfurrii cursurilor respective.
Art. 12 (1) Obligaiile i drepturile ce revin administraiilor locurilor de deinere i
agenilor economici care folosesc persoane private de libertate la munc, sunt stipulate n
contracte.
(2) Directorul locului de deinere i reprezentantul beneficiarului vor analiza, ori de
cte ori se impune, modul cum sunt respectate clauzele contractuale, stabilind msuri n
vederea eliminrii eventualelor deficiene. Analiza va fi efectuat obligatoriu atunci cnd
agenii economici nu respect termenul de plat al contravalorii muncii prestate menionat
n contract.
Art. 13 (1) n contractele de prestri servicii ncheiate cu ageni economici va fi
stipulat obligaia ca, pe cheltuiala lor, acetia s asigure msurile de protecie a muncii
pentru persoanele private de libertate i personalul de paz i supraveghere, precum i
alimentaia de protecie, n situaiile n care dispoziiile legale prevd aceasta.
(2) Responsabilul cu protectia muncii urmrete respectarea de ctre beneficiarul
forei de munc speciale a prevederilor legale referitoare la protecia muncii, precum i
modul n care sunt asigurate echipamentul i alimentaia de protecie a muncii i sesizeaz
directorul unitii atunci cnd constat nclcarea dispoziiilor legale.
Art. 14
Fiecare contract se nregistreaz la secretariat i n programul informatizat, n
rubricile anume destinate.
Seciunea a 2- a Selecionarea la munc
Paragraful 1 Dispoziii generale
Art. 15
(1) Selecionarea i repartizarea persoanelor private de libertate la munc se
realizeaz de ctre o comisie format din directorul adjunct pentru sigurana deinerii i
regim penitenciar, reprezentani ai sectoarelor educaie i asisten psihosocial, regim
penitenciar, eviden i medical i reprezentantul structurii de organizarea muncii n
calitate de secretar. Comisia poate fi completat cu personal de specialitate, n vederea
verificrii deprinderilor persoanelor private de libertate.
(2) Se recomand ca la lucrrile comisiei s participe i personalul responsabil cu
protecia muncii.
Art. 16
(1) Pentru selecionarea persoanelor private de libertate la munc, reprezentantul
structurii de organizarea muncii, n calitate de secretar al comisiei face o preselecie avnd
n vedere criteriile prevzute la art. 1 alin. (2). Pentru preselecia la activiti n interesul
locului de deinere vor fi avute n vedere i criteriile de la art. 21 lit. a) - c) ct i interdiciile
de la art. 22.

(2) Preselecia se materializeaz n tabele listate care se distribuie fiecrui membru

al comisiei, pentru a fi n msur s prezinte n cadrul edinei de lucru documentele pe
care le gestioneaz (dosar medical, documentar penal, dosar disciplinar, dosar de
educaie i asisten social).
(3) Reprezentantul sectorului regim penitenciar prezint dosarul disciplinar, fia de
eviden a drepturilor, sanciunilor disciplinare aplicate i a recompenselor acordate i fia
de cazare individual, iar secretarul comisiei fia de eviden a zilelor considerate ca
executate pe baza muncii depuse ori ca urmare a cursurilor de instruire colar i formare
profesional.
Art. 17
(1) Secretarul comisiei nscrie persoanele private de libertate n registrul special
ntocmit, conform anexei nr. 2 consemnnd meniunile fcute cu ocazia analizrii de ctre
membrii comisiei, respectiv selecionat/neselecionat i motivul neselecionrii, locul de
munc/secie de deinere/camere de deinere, precum i opiniile divergente.
(2) Dup aprobarea selecionrii de ctre directorul unitii, secretarul comisiei
ntocmete tabelele nominale cu persoanele private de libertate scoase la munc.
Art. 18
(1) La solicitarea motivat a personalului unitii sau a persoanei private de libertate
n cauz, directorul adjunct pentru sigurana deinerii i regim penitenciar poate dispune
oprirea de la munc.
(2) Retragerea de la munc sau schimbarea locului de munc al persoanei private
de libertate se aprob de directorului locului de deinere la propunerea comisiei prevzut
la art. 15 din prezentele instruciuni.
Art. 19
(1) Transferarea persoanelor private de libertate n vederea folosirii la munc se
realizeaz cu aprobarea directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor,
la propunerea comisiei pentru individualizarea regimului de executare a pedepselor
privative de libertate.
(2) Selecionarea persoanelor private de libertate ce urmeaz a fi transferate se
realizeaz de ctre un reprezentant al penitenciarului de destinaie.
(3) La propunerile de transfer n vederea folosiri la munc se nainteaz nota de
solicitare naintat de conducerea penitenciarului de destinaie n care se menioneaz i
activitatea la care urmeaz a fi folosite persoanele private de libertate cu privire la care s-a
propus transferul.
Paragraful 2 Selecionarea persoanelor private de libertate la activiti cu caracter
gospodresc, n interesul locului de deinere
Art. 20
Selecionarea persoanelor private de libertate la activitile cu caracter gospodresc
necesare penitenciarului este permis cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarele criterii:
a) s fie apte din punct de vedere medical, pentru executarea activitii;
b) s nu fie ncadrate n categoria persoanelor private de libertate cu grad sporit de
risc;
c) s aib o bun relaionare cu personalul;
d) s-i dea consimmntul n scris;
e) respectarea baremelor prevzute n anexa nr. 1 care face parte integrant din
prezenta decizie.

Art. 21
Se interzice folosirea la activiti cu caracter gospodresc necesare penitenciarului a
persoanelor private de libertate care:
a) au n antecedente evadri, tentative de evadare;
b) sunt cunoscute cu intenii de suicid sau sunt predispuse la autorniri;
c) au fost sancionate pentru abateri disciplinare grave sau foarte grave i nu au fost
recompensate cu ridicarea msurii disciplinare. Prin excepie, chiar dac au fost
recompensate cu ridicarea msurii disciplinare, nu mai pot fi selecionate persoanele
private de libertate sancionate disciplinar pentru trafic, deinere sau consum de droguri i
deinere de telefoane mobile, dupa data intrarii in vigoare a prezentelor instructiuni.
d) sunt cunoscute ca aparinnd lumii interlope sau gruprilor de criminalitate
organizat.
Art. 22
(1) Persoanele private de libertate repartizate s desfoare activiti gospodreti
n interesul penitenciarului n cadrul seciilor de deinere sunt menionate nominal de ctre
agentul supraveghetor n registrul intrri-ieiri constituit la nivelul seciei.
(2) Din meniunile nscrise trebuie s reias orele efectiv lucrate de persoanele
private de libertate, activitatea la care au fost folosite, i, dac este cazul, locurile unde sau deplasat, astfel nct la sfritul programului de lucru, s se poat efectua pontarea
acestora, efului seciei de deinere revenindu-i sarcina de a certifica alturi de
supraveghetor orele nscrise n tabelul nominal de pontaj.
Art. 23
Penitenciarele spital pot folosi la activiti gospodreti persoanele condamnate
care execut pedeapsa privativ de libertate n regim semideschis, selecionate din
penitenciarele de profil, de ctre un reprezentant al penitenciarului spital.
Paragraful 3 Selecionarea persoanelor private de libertate la activiti de planton pe timp
de noapte la nivelul camerei de deinere i de nsoire a persoanelor private de libertate cu
afeciuni invalidante care se ncadreaz n gradul I de invaliditate
Art. 24
La selecionarea persoanelor private de libertate la activiti de planton pe timpul
nopii la camerele de deinere i de nsoire a persoanelor private de libertate cu afeciuni
invalidante sunt avute n vedere criteriile i interdiciile prevzute la art. 20 i 21, precum i
necesitatea respectrii regimului de executare i a criteriilor de separaiune.
Art. 25
(1) Directorii unitilor dispun evaluarea lunar a conduitei i preocuprilor
manifestate de persoanele private de libertate folosite la activiti de planton i nsoire, n
vederea lurii msurilor concrete de prevenire, remediere sau nlturare a aspectelor
negative ce decurg din analiza efectuat.
(2) Evaluarea persoanelor private de libertate folosite la activiti de planton i
nsoire se face pentru fiecare secie de deinere n parte de ctre eful serviciului pentru
aplicarea regimurilor i eful serviciului educaie cu participarea efilor de secie,
educatorilor, psihologilor i medicului, dup caz.
(3) Concluziile evalurii lunare, i, dac este cazul, msurile ce se impun, se
consemneaz ntr-un proces verbal care va fi naintat spre avizare directorului unitii.
a) Dispoziii aplicabile serviciului de planton
Art. 26

Persoanele private de libertate selecionate pentru efectuarea serviciului de planton

i dau consimmntul scris i semneaz n acest sens angajamentul prevzut n anexa
nr. 3.
Art. 27
(1) Serviciul de planton se poate organiza la camerele unde sunt cazate cel puin 10
persoane clasificate n regim maxim siguran, regim nchis, arestai preventiv, ori pentru
care nu s-a stabilit regimul de executare.
(2) Dac exist indicii cu privire la producerea unor evenimente negative de natura
sinuciderilor, incendiilor, inundaiilor, precum i pentru semnalizarea situaiilor ce necesit
acordarea de prim ajutor, n mod excepional, pe perioade limitate de timp, serviciul de
planton se poate executa, i la camerele unde sunt cazate persoanele condamnate din
regimul semideschis i deschis ori unde numrul persoanelor private de libertate prevzute
la alin. (1) este mai mic de 10, precum i n penitenciarele spital.
Art. 28
(1) Serviciul de planton se execut numai pe timp de noapte, n dou schimburi,
organizate n intervalul orar 22 00-0600, prin folosirea succesiv a unui numr de 2 persoane
private de libertate. Participarea acestora la activiti gospodreti, productive sau de alt
natur, n interiorul sau exteriorul penitenciarului, este posibil numai cu condiia
respectrii programului de lucru i a dispoziiilor legale privind durata muncii prestate.
(2) Planificarea i instruirea plantoanelor se efectueaz de ctre eful seciei de
deinere sau de o alt persoan desemnat de directorul locului de deinere, acolo unde
nu este prevzut aceast funcie.
(3) Obligaia verificrii modului cum plantoanele i ndeplinesc atribuiile i a
consemnrii n documentele operative a aspectelor constatate i revine supraveghetorului
de pe secia de deinere. Carnetele posturilor sunt completate, n mod corespunztor, cu
aceste ndatoriri specifice.
(4) Schimbarea plantonului n serviciu se face numai cu aprobarea efului de tur i
se consemneaz n documentele operative.
(5) inerea evidenei timpului afectat desfurrii activitii de planton se face pe
baza tabelului nominal de pontaj lunar, completat zilnic de supraveghetorul din serviciul de
noapte i avizat de eful seciei de deinere.
(6) Persoanele private de libertate fa de care s-a declanat procedura disciplinar
nu pot fi planificate n serviciul de planton, pn la definitivarea procedurii disciplinare.
Dup finalizarea procedurii disciplinare, eful seciei de deinere formuleaz propuneri
directorului locului de deinere cu privire la oportunitatea meninerii calitii de planton a
celui n cauz.
b) Dispoziii aplicabile activitii de nsoire a persoanelor private de libertate
cu afeciuni invalidante care se ncadreaz n gradul I de invaliditate
Art. 29
(1) Selecionarea nsoitorilor se realizeaz de ctre comisia prevzut de art. 15
alin. (1) care se ntrunete la sesizarea medicul unitii, din oficiu, sau la cererea
persoanelor private de libertate cu afeciuni invalidante care se ncadreaz n gradul I de
invaliditate.
(2) Persoanele private de libertate selecionate i dau consimmntul scris i
semneaz n acest sens angajamentul prevzut n anexa nr. 4.
(3) Unei persoane private de libertate cu afeciuni invalidante care se ncadreaz n
gradul I de invaliditate i corespunde o persoan privat de libertate nsoitor.

(4) nsoitorii persoanelor private de libertate cu grad sporit de risc, ncadrate n

gradul I de invaliditate, sunt exceptai de la ndeplinirea criteriului prevzut de art. 20 lit. b).
(5) Instruirea nsoitorilor se efectueaz de ctre personalul medical care va aduce
la cunotina efului seciei de deinere sau persoanei desemnate de directorul locului de
deinere, acolo unde nu este prevzut aceast funcie, sarcinile pe care le au nsoitorii.
(6) Supraveghetorul de pe secie i personalul medical verific modul cum nsoitorii
i ndeplinesc atribuiile i consemneaz constatrile n documentele operative.
Art. 30
(1) inerea evidenei timpului afectat nsoirii persoanelor private de libertate cu
afeciuni invalidante care se ncadreaz n gradul I de invaliditate se face pe baza tabelului
nominal de pontaj lunar, completat zilnic de supraveghetorii de pe secie i avizat de eful
seciei de deinere.
(2) Timpul afectat nsoirii este echivalent cu 8 ore zilnic i nu poate depi 40 de
ore pe sptmn.
Art. 31
n vederea respectrii duratei muncii prestate i asigurrii continuitii folosirii la
munc, i pentru asigurarea zilelor de repaus sptmnal, conform Legii nr. 275/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare, directorul locului de deinere se ngrijete ca n orice
moment s fie disponibile persoane private de libertate s presteze una din activitile
menionate.
c) Dispoziii aplicabile persoanelor private de libertate folosite la activiti de
ntrire a dispozitivelor de paz
Art. 32
(1) Atunci cnd situaia operativ impune n mod necesar, folosirea condamnailor
care execut pedeapsa privativ de libertate n regim deschis la activiti de ntrire a
dispozitivelor de paz pe perimetrul locurilor de deinere i la punctele de lucru, la
selecionarea i repartizarea acestora se va avea n vedere respectarea criteriilor i
interdiciilor prevzute la art. 21 i 22 din prezentele instruciuni i ndeplinirea cumulativ a
urmtoarelor condiii:
a)
S nu fi suferit anterior condamnri la pedeapsa cu nchisoarea care s
atrag starea de recidiv;
b)
S nu fi fost urmrii general sau local;
c)
S menin constant legtura cu membrii familiei;
d)
S nu fie condamnai la pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani sau
pentru svrirea de infraciuni care s atrag oprobriul public;
e)
S nu fie n curs de cercetare, urmrire penal sau judecat pentru
svrirea altor infraciuni;
(2) De asemenea, se va ine seama de datele i informaiile cuprinse n Planul de
evaluare i intervenie educativ ntocmit de serviciul de intervenie psihosocial.
(3) Persoanelor condamnate folosite la activiti de ntrire a dispozitivelor de paz
au doar atribuii de alarmare a personalului locului de deinere cu privire la producerea
unor evenimente negative, sens n care nu li stabilesc atribuii care s presupun folosirea
mijloacelor de imobilizare sau urmrirea persoanelor private de libertate.
Seciunea a 3-a Constituirea formaiilor de lucru
Art. 33

(1) Administraia locului de deinere pune la dispoziia beneficiarilor fora de munc

contractat, care va fi organizat n detaamente.
(2) Detaamentele constituite i vor desfura activitatea sub directa coordonare a
efilor punctelor de lucru.
Art. 34
Lucrtorul de organizarea muncii nregistreaz n modulul specific de organizarea
muncii din aplicaia informatizat PMS Web, componena nominal i datele referitoare la
persoanele private de libertate constituite n detaamente de munc se nregistreaz
procedndu-se la listarea tabelelor nominale cu cei repartizai la munc.
Art. 35
Reorganizarea detaamentelor se realizeaz lunar, iar schimbrile sau
completrile n cadrul acestora se fac atunci cnd este necesar de ctre comisia prevzut
la art. 15 i se efectueaz prin biroul / compartimentul organizarea muncii, cu aprobarea
directorului locului de deinere.
Art. 36
Zilnic, eful biroului/compartimentului organizarea muncii va urmri scoaterea
persoanelor private de libertate la munc.
Seciunea a 4-a Evidena muncii persoanelor private de libertate
Art. 37
(1) Evidena muncii persoanelor private de libertate se ine individual sau pe
echipe, iar cnd lucrrile ce se execut nu pot fi defalcate, aceasta se ine pe
detaamente.
(2) Documentele de evidena muncii persoanelor private de libertate sunt: Tabelul
nominal cu persoanele private de libertate scoase la munc n luna ........ Bonul de lucru;
Situaia micrii zilnice a efectivelor de persoane private de libertate.
Art. 38
(1) Tabelul nominal cu persoanele private de libertate scoase la munc
(anexa nr. 5) se ntocmete de ctre lucrtorul de organizarea muncii n dou exemplare,
unul pentru zilele cu so, iar altul pentru zilele fr so, se semneaz de ctre directorul
adjunct pentru sigurana deinerii i regim penitenciar, eful structurii de organizarea
muncii, educator i medic i se aprob de ctre directorul unitii.
(2) Prin grija efului biroului/compartimentului organizarea muncii, exemplarul
corespunztor zilei n care se scot persoanele private de libertate la munc, se nmneaz
efului punctului de lucru, iar cellalt exemplar se preia de ctre biroul/compartimentul
organizarea muncii pentru efectuarea i nregistrarea pontajului persoanelor private de
libertate n aplicaia informatizat.
(3) n situaia n care, dup formarea detaamentelor, n cursul lunii se introduc noi
persoane private de libertate, se vor ntocmi tabele nominale numai cu acetia. Pe aceste
tabele se va trece acelai numr de detaament iar tabelul va fi anexat la tabelul de baz.
(4) Zilnic, eful punctului de lucru va consemna n rubricile special destinate :
- ora plecrii din unitate
- ora nceperii lucrului;
- timpul afectat servirii mesei;
- ora ncetrii lucrului;
- ora sosirii n unitate
(5) n dreptul fiecrei persoane private de libertate - pe orizontal i corespunztor
zilei n care se lucreaz - pe vertical - eful punctului de lucru nscrie, la sfritul zilei de
munc, orele efectiv prestate (numrul de ore lucrate efectiv pentru desfurarea
activitilor productive, exclusiv orele de ntrerupere, consemnate n formularul micarea

10

detaamentului). Timpul afectat instructajului de protecie i securitatea muncii se

consider ore efectiv prestate.
(6) Numrul orelor consemnate n tabelul nominal ca efectiv prestate, trebuie s
corespund cu intervalul de timp rezultat dintre ora nceperii i ncetrii lucrului, cu
scderea timpului afectat servirii mesei.
(7) Prin program de lucru se nelege numrul de ore stabilite pentru ca persoanele
private de libertate s fie folosite la activiti productive, avnd n vedere dispoziiile legale
privind durata muncii prestate, particularitile proceselor de producie, anotimp i distana
fa de locul de deinere. Programul de lucru se stabilete de directorul locului de deinere
i reprezentantul beneficiarului i se menioneaz n contract, prile avnd obligaia de a
lua msurile organizatorice pentru ca acesta s fie respectat.
(8) Pentru persoanele private de libertate care nu sunt prezente la munc se indic
motivul (scutit medical, prezentai la instan, ridicat n cercetri, transferat, etc.)
(9) Se interzice efectuarea de modificri (tergeri, completri, etc.) n tabele
nominale de scoatere la munc. Intervalul rmas nelucrat pn la sfritul lunii, va fi barat
de lucratorul de organizarea muncii, menionnd dup caz, liberat, transferat, ridicat n
cercetri, decedat, etc.
(10) La sfritul lunii, lucrtorul de organizarea muncii totalizeaz orele efectiv
prestate din ambele tabele n rubrica total ore prestate att individual pe orizontal, ct i
pe ntregul detaament, pe vertical.
Art. 39
(1) Determinarea zilelor lucrate efectiv n cursul lunii de ctre persoanele private
de libertate se va efectua prin nregistrarea n toate documentele de eviden primar a
muncii a rezultatului operaiunilor matematice.
(2) n situaiile n care operaiile matematice de mprire au ca rezultat un numr
cu mai mult de doua zecimale, a doua zecimal se va rotunji matematic (5, 275 se va
nregistra 5,28 iar rezultatele mpririi numerelor periodice se vor nregistra astfel,
0,33=0,33, 0,66=0,67)
Art. 40
(1) Lucrtorul de organizarea muncii efectueaz pontajul individual al persoanelor
private de libertate folosite la munc n modulul specific din aplicaia informatizat PMS
Web, numai pe baza tabelelor nominale ntocmite pentru fiecare detaament n parte i
ntotdeauna pentru ziua anterioar celei n care se opereaz datele.
(2) Pontarea persoanelor private de libertate folosite la activiti cu caracter
gospodresc necesare penitenciarului, se realizeaz similar cu pontarea celor folosite la
munc remunerat i a celor folosite la munc n caz de calamitate i pe baz de
voluntariat, avnd n vedere durata muncii prestate.
Art. 41
(1) Bonul de lucru (anexa nr. 6) se ntocmete zilnic sau periodic, n funcie de
specificul activitii, de ctre eful punctului de lucru i se contrasemneaz de
reprezentantul agentului economic.
(2) Bunul de lucru se ntocmete n dou exemplare, unul pentru locul de deinere
iar cellalt pentru agentul economic, dup modelul prevzut n anex, cu respectarea
urmtoarei proceduri:
a) n cazul n care plata lucrrilor se va face n funcie de un tarif fix orar, bonul de
lucru se completa astfel:
se indic denumirea agentului economic i a punctului de lucru;
numele, prenumele si semnatura reprezentantului beneficiarului;
numele, prenumele si semnatura efului punctului de lucru;
numrul detaamentului;

11

n coloana 1 - lucrarea executat - se trece denumirea lucrrii sau a lucrrilor

executate;
n coloana 2 - numr total persoane private de libertate - se nscrie numrul
persoanelor private de libertate direct productive;
n coloana 3 - total ore prestate - se nscriu orele lucrate de persoanele
private de libertate direct productive;
n coloana 4 tarif orar (brut) negociat se nscrie tariful orar brut negociat
consemnat n contract;
n coloana 5 valoare total se nscrie rezultatul nmulirii col.3 i 4;
b) n cazul n care munca este normat, bonul de lucru se va completa astfel :
se indic denumirea agentului economic i a punctului de lucru;
numele, prenumele si semnatura efului punctului de lucru;
numele, prenumele si semnatura reprezentantului beneficiarului;
numrul detaamentului;
zilnic, se consemneaz cu exactitate efectivul de persoane private de libertate
scoase la munc;
n coloana 1 - simbol norm se nscrie simbolul de norm al lucrrii executate;
n coloana 2 - lucrarea executat se va trece denumirea lucrrii executate corespunztoare simbolului de norm;
n coloana 3 - categoria lucrrii - se nscrie dac este cazul categoria n care
se ncadreaz lucrarea executat ;
n coloana 4 - U/M - se nscrie unitatea de msur n care se exprim lucrarea
executat; m, m.p., m.c., kg., to, ha, buc. etc.
n coloana 5 - N.T. - norma de timp, care reprezint timpul normat necesar
executrii unei uniti de msur din lucrarea de executat.
n coloana 6 - cantitatea executat, se nscrie cantitatea executat din lucrare
n timpul programului zilnic de munc;
n coloana 7 - timp acordat se nscrie numrul total de ore acordate care
rezult din nmulirea cantitii executate (col.6) cu norma de timp (col.5).
n coloana 8 - pre unitar - se trece preul manoperei pentru o unitate de
msur.
n coloana 9 - valoarea total, se nscrie valoarea total a lucrrilor rezultat
prin nmulirea cantitii executate (col.6) cu preul unitar (col.8).
Toate datele cerute de formular, vor fi nscrise cite i se va urmri s corespund
realitii.
Art. 42
(1) n ambele modaliti de calcul a contravalorii muncii persoanelor private de
libertate, pe baz de tarif orar sau prin normare, valoarea total nscris n bonurile de
lucru reprezint fondul de salarii brut.
(2) Totalul fondului de salarii brut, la care se adaug cota de TVA, st la baza
calculrii i ntocmirii situaiei de plat i a facturii. Aceste documente se nainteaz
agentului economic spre verificare, semnare i plat, n termenul prevzut n contract.
(3) Administraia locului de deinere calculeaz impozitul pe veniturile persoanelor
private de libertate, potrivit prevederilor legale, urmnd ca acesta s fie virat bugetului de
stat.
Art. 43
n cazul atelierelor proprii de producie bugetar rapoartele de lucru se ntocmesc
la sfritul lunii i se nregistreaz n aplicaia informatizat cu valoarea manoperei brute
menionat n aceste rapoarte.
Art. 44

12

(1) eful structurii de organizarea muncii, are obligaia de a instrui temeinic efii
punctelor de lucru n legtur cu modul de nregistrare a datelor n bonurile de lucru i de a
verifica zilnic corectitudinea i concordana acestor nscrisuri n celelalte documente de
eviden a muncii deinuilor.
(2) Numai dup aceast verificare, datele nscrise n bonurile de lucru se introduc
n aplicaia informatizat, pentru fiecare detaament.
Art. 45
(1) Zilnic la nceperea programului de lucru lucrtorul de organizarea muncii
ntocmete Situaia micrii zilnice a efectivelor de persoane private de libertate
(anexa nr. 7) ce cuprinde ntregul efectiv existent n penitenciar.
(2) Datele necesare nregistrrii numerice a efectivelor de deinui n situaia micrii
zilnice i n aplicaia informatizat sunt preluate dup cum urmeaz:
a) efectivul existent se preia din aplicaia informatizat din registrul de procese
verbale de efectuare apelului;
b) efectivele folosite la munc, pe specific de activiti, se preiau din registrul de
eviden a deinuilor intrai i ieii din locul de deinere aflat n postul de control i din
evidenele seciilor de detenie;
c) efectivele nefolosite la munc, vor fi preluate astfel:
- inapii din tabelul existent la cabinetul medical;
- scutiii medical din registrul de scutii medical al seciilor de detenie;
- internaii n spital din registrul de procese verbale de efectuare apelului.
Art. 46
(1) La sfritul fiecrei luni se calculeaz mediile lunare ale efectivelor de
persoane private de libertate folosite la munc i a celor nefolosite.
(2) Media lunar a micrii zilnice a efectivelor st la baza ntocmirii, scriptic i
computerizat, a situaiei folosirii la munc a persoanelor private care se nainteaz,
alturi de celelalte situaii statistice, structuri de specialitate din cadrul Administraiei
Naionale a Penitenciarelor, dup cum urmeaz:
a) pn la data de 5 a lunii urmtoare, pentru luna trecut, situaia folosirii la
munc a persoanelor private de libertate, situaia defalcat pe beneficiari a folosirii la
munc remunerat, precum i situaia participrii persoanelor private de libertate la cursuri
de instruire colar i de calificare profesional i a elaborrii de lucrri tiinifice publicate
sau invenii i inovaii brevetate (conform anexelor nr.8, 9 i 10 );
b) situaia veniturilor obinute prin folosirea la munc remunerat a persoanelor
private de libertate n regim de prestri servicii pentru operatori economici, pn la data de
10 a lunii urmtoare, pentru luna trecut, (conform anexei nr.11 );
(3) Solicitrile de repartizare a persoanelor private de libertate la activiti
gospodreti n interesul locului de deinere, altele dect cele prevzute n baremul stabilit
prin (anexa nr. 12) se aprob de directorul general al Administraiei Naionale a
Penitenciarelor.
Art. 47
Directorii unitilor care nu realizeaz venituri din prestri servicii, nainteaz lunar,
alturi de situaia folosirii la munc a persoanelor private de libertate, un referat motivat
privind cauzele nefolosirii la munc remunerat a persoanelor private de libertate,
demersurile efectuate de administraia locului de deinere n vederea ncheierii de
contracte de prestri servicii i msurile propuse.
Seciunea a 5-a Evidena zilelor muncite i a zilelor considerate ca urmare a
muncii prestate, precum i a realizrilor economico - financiare obinute de
persoanele private de libertate folosite la munc cu plat

13

Art. 48
(1) Activitile cu caracter gospodresc necesare locului de deinere i cele
desfurate n caz de calamitate i pe baz de voluntariat nu sunt remunerate, persoanele
private de libertate, beneficiind de zile ctig, dup cum urmeaz:
a) pentru activitile cu caracter gospodresc necesare locului de deinere:
- n cazul condamnailor majori se consider 4 zile executate pentru 3 zile de
munc;
- n cazul condamnailor minori i tineri se consider 2 zile executate pentru o zi de
munc;
- n cazul muncii prestate pe timpul nopii, se consider 3 zile executate pentru 2
nopi de munc;
b) pentru activitile desfurate n caz de calamitate:
- n cazul condamnailor majori se consider 5 zile executate pentru 4 zile de
munc;
- n cazul condamnailor minori i tineri se consider 3 zile executate pentru dou
zile de munc;
c) pentru activitile desfurate pe baz de voluntariat:
- n cazul condamnailor majori se consider 5 zile executate pentru 4 zile de
munc;
- n cazul condamnailor minori i tineri se consider 3 zile executate pentru dou
zile de munc.
(2) Pedeapsa care este considerat ca executat ca urmare a muncii prestate n
regie proprie i pe baz de contract de prestri servicii se determin astfel:
- 5 zile executate pentru 4 zile de munc executate n program de 8 ore pe zi, n
cazul condamnailor majori i 3 zile executate pentru 2 zile de munc, n cazul
condamnailor minori i tineri;
- 4 zile executate pentru 3 zile de munc executate n program de 10 ore pe zi.
(3) Lucrtorul de organizarea muncii totalizeaz orele lucrate de persona privat de
libertate n baza tabelului de pontaj i le transform n zile.
(4) Numrul zilelor lucrate n cursul lunii se stabilete prin mprirea numrului total
de ore efectiv prestate de fiecare persoan privat de libertate, la programul de lucru
stabilit conform prevederilor legale. Zilele de repaus i cele n care persoanele private de
libertate nu sunt scoase la munc, nu se iau n calcul ca zile lucrate.
Ex: 160 (nr. total de ore) : 8 (programul de lucru ) = 20 zile care se mpart la fracia
prevzut pentru categoria de activitate.
(5) n situaia n care operaiile matematice de mprire au ca rezultat un numr cu
mai mult de dou zecimale, a doua zecimal se va rotunji matematic. Ex. 5,275 se va
nregistra 5,28, iar zecimalele mpririi numerelor periodice se vor nregistra astfel: 0,33 =
0,33, 0,66 = 0,67.
(6) n cazul n care unui detaament (persoane private de libertate) i se schimb
regimul de lucru n cursul lunii, calculul zilelor lucrate se face pentru fiecare perioad n
parte, dup care se totalizeaz.
(7) La calculul fraciunilor de executat n vederea analizrii n comisia de propuneri
pentru liberare condiionat se va ine cont ntotdeauna de cifra ntreag rezultat (Ex.
162,61 va fi considerat 162).
Art. 49
(1) Persoanele private de libertate care particip la cursuri de colarizare (primar,
gimnazial, liceal) sau de calificare ori recalificare profesional organizate n condiiile legii,
beneficiaz n vederea acordrii liberrii condiionate, de 30 de zile considerate ca
executate pentru absolvirea unui an colar sau pentru absolvirea unui curs de calificare ori
recalificare profesional.

14

(2) Se consider o or de curs, activitatea desfurat ntr-un interval de minimum

45 minute, pentru dobndirea cunotinelor teoretice sau practice. n situaii speciale i
pentru o perioad determinat durata orelor de curs poate fi modificat, cu aprobarea
inspectoratului colar n a crui raz teritorial este situat penitenciarul.
(3) Prezena la orele de curs se ine prin utilizarea formularelor specifice de
eviden primar a muncii.
(4) Persoanele private de libertate care particip att la cursuri de colarizare sau
calificare ori recalificare profesional ct i la prestri de munc, indiferent de natura
acesteia, beneficiaz distinct de drepturile n zile i, dup caz, bani n funcie de timpul
aferent fiecrei activiti.
Art. 50
Evidena realizrilor economico-financiare obinute de persoanele private de
libertate, se urmrete pe baza Situaiei de plat ntocmite n acest sens, al crui model
este prezentat n anexa nr. 13.
Art. 51
Lucrtorii de organizarea muncii efectueaz calculul realizrilor economice
obinute, pe baza indicatorilor de mai jos, dup cum urmeaz:
a) efectivul mediu de persoane private de libertate folosit pe detaament - se
determin ca raport dintre totalul orelor efectiv prestate i totalul orelor lucrtoare din luna
respectiv;
b) fondul total de salarii brut realizat - se obine prin nsumarea valorilor totale din
bonurile de lucru;
c) salariul mediu brut orar realizat pe deinut - se obine prin mprirea fondului
total de salariu brut realizat n luna respectiv la totalul orelor efectiv prestate de deinuii
folosii n detaament;
d) salariul minim brut orar pe economie - este stabilit prin hotrri ale guvernului;
e) indicele de salarizare - se obine prin mprirea salariului mediu brut orar
realizat la salariul minim brut orar pe economie;
f) fondul total de venituri pe detaament - se obine prin scderea impozitului din
fondul total de salariu brut realizat;
g) venitul mediu realizat pe persoan privat de libertate - se obine prin mprirea
fondului total de venituri pe detaament la efectivul mediu de deinui folosii.
Art. 52
(1) Pentru munc prestat n regie proprie i cea desfurat pe baz de contract
de prestri servicii persoanele private de libertate sunt remunerate.
(2) Pentru activitile ce constituie munc prestat n regie proprie, persoanele
private de libertate sunt remunerate pe baz de tarife difereniate pe categorii de activiti,
dar nu mai puin dect nivelul salariului minim pe economie.
Art. 53
(1) Calculul drepturilor n bani pentru persoanele private de libertate folosite la
munc pe baza de contract de prestri servicii se face la tariful orar negociat pentru
fiecare or de munc prestat din care 40% revin persoanei condamnate i 60% revin
administraiei penitenciarului constituind venituri proprii care se ncaseaz, se
contabilizeaz i se utilizeaz potrivit dispoziiilor legale privind finanele publice.
Exemplu: Venit net/p.pl = 40% x (nr. total ore muncite lunar x tarif orar negociat n
contract) -16%. Astfel, n cazul n care tariful orar negociat pentru o persoan privat de
libertate este 5 lei i aceasta a cumulat un nr. total de 160 ore muncite ntr-o lun, venitul
net/p.pl =40% x (160 x 5) -16%

15

(2) Pentru persoanele private de libertate folosite la munc n regie proprie calculul
drepturilor n bani se face la tariful orar corespunztor salariului minim pe economie pentru
fiecare or de munc prestat din care persoanei condamnate i revin 40%.
Exemplu: Venit net/p.pl= (40% x tarif orar corespunztor salariului minim pe
economie x numr total ore lucrate) 16%.Astfel, n cazul n care tariful orar
corespunztor salariului minim pe economie ar fi de 3,529 lei i o persoan privat de
libertate a cumulat un nr. total de 160 ore muncite ntr-o lun venit net/p.pl= (40% x 3,529 x
160) -16%.
Art. 54
(1) Sumele cuvenite fiecrei persoan privat de libertate se evideniaz n Statul
de plat privind sumele cuvenite persoanelor private de libertate pentru munca
prestat - (anexa nr. 14).
(2) Statul de plat se ntocmete de biroul /compartimentul organizarea muncii i
se semneaz de eful acestuia, poart viza de control financiar preventiv i se aprob de
directorul locului de deinere.
(3) Statele de plata se predau serviciului financiar pana la data de 17 a fiecarei
luni.
Art. 55
La sfritul fiecrei luni lucrtorul de organizarea muncii efectueaz calculul
veniturilor obinute de persoanele private de libertate folosite la munc i listeaz din
aplicaia informatizat urmtoarelor documente:
- situaia persoanelor private de libertate folosite la munc;
- situaia realizrilor obinute de persoanele private de libertate folosite la
munc;
- situaiile de plat pe fiecare agent economic;
- statele de plat cu drepturile ce se cuvin persoanelor private de libertate.
Art. 56
(1)Fia de eviden a zilelor
muncite i a termenului de liberare
condiionat (anexa nr. 15) se ntocmete de biroul eviden, cu datele de identitate,
numrul matricol i celelalte date ce vizeaz situaia juridic, data expirrii n termen a
pedepsei i data la care expir fraciunea de pedeaps obligatoriu a fi executat efectiv, n
vederea acordrii liberrii condiionate conform prevederilor Codului Penal. Datele
referitoare la modificarile intervenite in situati juridica sunt actualizate de catre serviciul
evidenta
(2) La sfritul fiecrei luni i ori de cte ori este necesar (transfer, deces, liberare,
ntreruperea executrii pedepsei, etc.) lucrtorul de organizarea muncii completeaz
datele corespunztoare zilelor ctigate prin munc i executate, cu dou zecimale, n fia
de eviden.
(3) Fisa de evidenta se semneaz de directorul locului de detinere.
(4) Fia de eviden a zilelor muncite i a termenului de liberare condiionat se
pred la cererea efului biroului/serviciului eviden, n vederea ntocmirii lucrrilor
necesare analizrii n comisia de propuneri pentru liberare condiionat.
(5) n cazul transferrii persoanei private de libertate n alt unitate, fia de
eviden a zilelor muncite, se confrunta cu datele din aplicatia informatizata si se pred de
ctre biroul / compartimentul organizarea muncii la biroul/serviciul eviden pentru a fi
ataat la dosar. Biroul eviden al unitii primitoare o pred structurii de organizarea
muncii, completat cu noile date intervenite n situaia juridic, pentru continuarea
operaiunilor de nregistrare.
Capitolul III

16

nregistrarea datelor n modul de organizarea muncii din aplicaia informatizat

PMS Web.
Art. 57
Modulul de organizarea muncii din aplicaia informatizat PMS Web permite
administrarea beneficiarilor, a contractelor ncheiate cu beneficiarii, a bonurilor de lucru
emise ctre beneficiari, a detaamentelor de persoane private de libertate, pontajul
individual sau pe detaament, transferul drepturilor n bani i zile ctigate prin munc, n
urma activitilor pontate.
a) Beneficiari - pentru un beneficiar se pot defini mai multe contracte. Pot fi definii
ca beneficiari att Penitenciarele, ct i ali beneficiari externi, persoane fizice sau
juridice.
Detalii beneficiari:
Cod beneficiar
Denumire
Tip
CIF/CNP
Nr. nregistrare Registrul
Comerului
Jude
Ora
Adresa detaliat
Cont
Banc
Note

cmp numeric
S.C. XXXX S.R.L. /Penitenciar
Persoan juridic, persoan fizic, Penitenciar,
ntreprindere R.A.M., alt penitenciar
RO. cmp numeric
J. cmp numeric
.
.
.
Nr. cont bancar
Unitatea bancar
Munc necalificat, etc.

b) Contracte - pentru un beneficiar se pot defini mai multe contracte

Detalii contract:
Beneficiar
Nr. contract
Data contract
Obiectul contractului
Status
Data nceput
Data sfrit
Valoare contract
Nr. deinui

Se alege din lista beneficiarilor creai

Nr. de contract
Data la care se ncheie contractul
Denumire S.C.
Activ/inactiv
Data nceput contract
Data de sfrit contract
Se calculeaz n funcie de perioada
contractului, tariful negociat, numr de persoane
private de libertate
Nr. de persoane private de libertate solicitate de
beneficiar

Note
Activiti contract:
Reprezint o activitate n cadrul unui contract
Fiecare activitate are asociat un tip de activitate
Activitatea motenete anumite proprieti ale tipului de activitate asociat n funcie
de proprietile acestui tip

17

Detalii activitate:
Denumire
Detalii
Tip activitate
Program lucru
Activitate de noapte
Activitate tiinific
Activitate n condiii grele
Activitate educaional
Activitate n afara
penitenciarului

Denumirea activitii
Munci necalificate descrierea detaliat a activitii
Din nomenclatorul de activiti
6/7/8/10 ore
Da/nu
Da/nu
Da/nu
Da/nu
Da/nu

Pontaj venituri
Cu plat - da ( pt. activiti n regie
proprie i prestri servicii)
- nu ( pt. activiti n interiorul
penitenciarului, munc pe
baz de voluntariat i n caz de
calamitate)
Modaliti pontaj venituri
Calcularea tarifului orar
Tarif - Salariu minim
- Tarif negociat/or

Pontaj zile ctigate

Modalitate pontaj zile
Se consider pontaj suplimentar da/nu
Da - orele suplimentare pontate fa de
programul de lucru al activitii sunt
considerate n calculul venitului
Nu orele suplimentare nu sunt luate n
calcul la venituri ci valoarea nominal zilnic
( programul de lucru sau norma zilnic )

Se consider pontaj suplimentar da/nu

Da orele suplimentare pontate fa de
programul de lucru al activitii sunt
considerate n calculul venitului
Nu orele suplimentare nu sunt luate n
calcul la venituri ci valoarea nominal zilnic
( programul de lucru sau norma zilnic )
c)

Bonuri de lucru pentru fiecare zi de munc desfurat n interesul unui

beneficiar, penitenciarul emite un bon de lucru care este semnat de beneficiar, prin
care este recunoscut munca desfurat i obligaia de plat a beneficiarului.
Situaiile de plat sunt emise n baza bonurilor de lucru. Acestea pot fi generate de
aplicaie sau introduse manual.
Detalii bon de lucru: Beneficiar: S.C. XYZ S.R.L.
Contract: S.C. XYZ S.R.L.
Data:
Semnat beneficiar: da/nu
Valoare bon
Nr. Deinui
Detalii bon: activitate/U.M./pre/cantitate/valoare/nr. deinui
Note:
Este generat da/nu

18

d) Pontaj Individual pentru pontarea unui singur deinut se poate opta pentru
pontajul individual.
Deinut: se selecteaz deinutul prin introducerea numelui
Vizualizare: se alege varianta pentru pontaj
ZILNIC ( se alege ziua care urmeaz a fi pontat prin
bifare )
SPTMNAL ( se aleg zilele care urmeaz a fi
pontat prin bifare )
LUNAR ( se aleg zilele din lun care urmeaz a fi
pontate, prin bifare )
PERIOADA ( se alege perioada pentru care se va
face pontajul, prin alegerea datelor de nceput
respectiv de sfrit )
Vizualizare
beneficiar
Aici se
bifeaz

Vizualizare
contract

Ziua
Luni
Mari
Miercuri
Joi
Vineri
Smbt

Vizualizare
tip de activitate

Activitate/program
de lucru
Act. 8ore

Pontaj
venit
8OET

Vizualizare
detaament
Pontaj
zile
8OET

Venit

Net

30

6,8

Zile
ctig
0,5

Se selecteaz PONTAJdac se dorete efectuarea pontajului, apare un dialog

Beneficiar: se alege beneficiarul
Contract: se alege contractul
Activitate: se alege activitatea dorit
Pontaj normal
Pontaj venit i zile
Pontaj fr detalii
Total ore:

Excepie pontaj
minute

Pentru a terge nregistrrile de pontaj se selecteaz TERGE PONTAJ se

marcheaz bifele de pe coloana dinainte de *pontaj venit *i se apas *terge pontaj*.
e) Pontaj detaament - Pontajul pe un detaament funcioneaz n acelai mod ca i
cel individual, doar c nregistrrile de pontaj se adaug pentru fiecare persoan
privat de libertate din detaamentul selectat.
Pentru a ponta:
- se selecteaz detaamentul din lista cu toate detaamentele definite;
- dup selectare, persoanele private de libertate acel detaament apar pe linii;
- se selecteaz ziua pentru care se ponteaz;
- se bifeaz persoanele private de libertate din detaament pentru care se dorete
pontarea;
- la apsarea butonului ponteaz apare acelai dialog precum cel de la Pontajul
individual.

19

- la apsarea butonului ponteaz perioada se poate indica o perioad i un mod de

distribuire a valorii pontate pe zilele din perioada..
Valoarea specificat n fiecare zi pe fiecare deinut.
Cu distribuia valorii pe toat perioada pe fiecare deinut.
Cu distribuia valorii pe toat perioada i pe toi deinuii selectai.
Valoarea introdus se mparte n funcie de modul ales i este adugat cte o nregistrare
de pontaj pentru fiecare deinut din detaament n fiecare zi din perioada specificat.
Beneficiar: se alege beneficiarul
Contract: se alege contractul
Activitate: se alege activitatea
Perioada:
De la.

Pn la.

Valoarea specificat n fiecare zi pe fiecare deinut

Cu distribuia valorii pe toat perioada pe fiecare deinut
Cu distribuia valorii pe toat perioada i toi deinuii selectai
Pontaj normal
excepie pontaj
Pontaj venit i zile
Pontaj fr detalii
Total ore:
minute:
OK
RENUN
La fel ca la pontajul individual se poate terge orice nregistrare de pontaj selectnd bifa
din dreptul nregistrrii i apsarea butonului * terge pontaj*.

f)

transfer drepturi - Dup efectuarea pontajului pe o anumit luna se pot transfera

automat drepturile ( bani i zile ctigate) prin accesarea meniului * transfer drepturi*
din modulul Organizarea muncii.

Transfer drepturi deinui

Organizarea muncii: transfer drepturi
Luna
Data
Pentru toi deinuii interni
Pentru un anumit deinut
( Se apas butonul dorit de mai sus )
OK
RENUN
- se selecteaz luna pentru care se transfer drepturile i data cu care se adaug
nregistrrile CEC pentru transferul de bani.
- se poate alege transferul de drepturi pentru un deinut sau pentru toi deinuii interni.
a) Pentru un deinut se adaug automat:
1) o nregistrare cu salariile, respectiv 75% i 25%
2) o nregistrare cu zile ctigate n urma muncii prestate
nregistrrile adugate sunt pentru luna selectat. Dac se face un nou transfer de
drepturi pentru o persoan privat de libertate pe aceeai lun, nregistrrile generate
anterior sunt terse i sunt adugate noile nregistrri.

20

b) La alegerea opiunii Pentru toi deinuii interni se fac aceleai operaii descrise
mai sus pentru fiecare deinut intern.
g) preselecia de munc - face posibil cutarea n baza de date a persoanelor
private de libertate pentru o anumit calificare, studii, situaie juridic, aptitudini de
munc, regim de executare.
Preselecie munc
Sexul
masculin
feminin
Situaia juridic
preventiv
condamnat n prim instan, sub 10ani
condamnat n prim instan, peste 10ani
condamnat definitiv sub 10 ani
condamnat definitiv peste 10 ani
Antecedente penale
cu antecedente penale
recidivist
fr antecedente penale
Vrsta
Minor
Tnr
Peste 21 ani
Studii: se aleg din fereastra deschis
Calificare: se alege din fereastra deschis
Aptitudine de munc
Apt orice munc
Stare civil
Cstorit

necstorit

Apt munci uoare

concubinaj

divorat

Regim de executare
Deschis
Semideschis
nchis
Maxim siguran
Acord de munc
Nu este de acord
Acord pentru program normal
Acord pentru program de 10 ore
Acord pentru program de 7ore de noapte
Caut

Execut

vduv

21

CAPITOLUL IV
Soluionarea litigiilor care intervin dup ncheierea contractului ntre locul de
deinere i persoana fizic sau agentul economic
Art. 58
Soluionarea litigiilor de orice natur, ivite ntre pri dup ncheierea contractului, se
face pe cale amiabil, prin negocierea obieciunilor ridicate de una dintre acestea i prin
evaluarea argumentelor prezentate.
Art. 59
n cazul n care n urma negocierilor nu se ajunge la stingerea litigiului, administraia
locului de deinere procedeaz dup cum urmeaz:
a) debitorul, persoan fizic, va fi notificat, prin intermediul executorului
judectoresc al instanei n a crei competen i are domiciliul acesta, punndu-i-se n
vedere s achite sumele restante (contravaloarea muncii prestate i penalitile de
ntrziere).
b) debitorul, persoan juridic, va fi invitat la sediul unitii pentru a se ncerca
soluionarea litigiului prin conciliere direct. Rezultatul concilierii se va consemna ntr-un
nscris (proces - verbal), cu artarea preteniilor reciproce referitoare la obiectul litigiului i
al punctului de vedere exprimat de cele dou pri.
Art. 60
(1) n vederea formulrii cererii de chemare n judecat i naintrii acesteia la
instana judectoreasc competent, biroul/compartimentul organizarea muncii pune la
dispoziia consilierului juridic al unitii copii semnate i tampilate pentru conformitate cu
originalul ale urmtoarelor documente:
- contractul ncheiat ntre pri;
- actele de eviden primar a muncii prestate (bonuri de lucru, situaii de
plat, facturi semnate de prile contractante);
- documentele ntocmite pentru ncasarea sumelor n litigiu;
- situaia centralizatoare, calculata de serviciul financiar, din care s rezulte,
detaliat, valoarea debitului i a penalitilor de ntrziere pretinse,
- notificarea de punere n ntrziere a debitorului persoan fizic sau, dup
caz, invitaia pentru conciliere i procesul verbal ncheiat n urma
concilierii directe cu debitorul persoan juridic;
- alte acte ce au fost ntocmite pe parcursul derulrii contractului;
(2) Actele originale se pstreaz n evidena locului de deinere, prin grija
compartimentului organizarea muncii si, dup caz, a serviciului financiar.
Art. 61
Dup soluionarea litigiului n instan unitatea va lua legtura cu executorul
judectoresc din circumscripia judectoriei n care urmeaz s se efectueze executarea,
pentru aducerea la ndeplinire a titlului executoriu.

CAPITOLUL IV
Dispoziii finale
Art. 62

22

Majorarea salariului minim pe ar conform hotrrilor emise de Guvernul

Romniei implic, daca este cazul, i renegocierea tarifelor orare, ntocmindu-se acte
adiionale la contractele deja ncheiate.
Art. 63
(1) Directorii locurilor de deinere au obligaia s ntreprind msuri
corespunztoare pentru asigurarea proteciei tuturor documentelor din biroul/
compartimentul organizarea muncii i a datelor nregistrate n modulul specific din aplicaia
informatizat PMS Web, sens n care, numete prin decizie de zi pe unitate, personalul
care are acces la aceste documente i n ncperea destinat activitii de organizarea
muncii.
(2) Dosarele cuprinznd actele de eviden a folosirii la munc a persoanelor
private de libertate i a realizrilor valorice, se pstreaz la biroul/compartimentul
organizarea muncii sau dup caz, la arhiva unitii. n situaiile care impun scoaterea lor n
afara sectorului sau din arhiv, aceasta se va face pe baz de condic, verificndu-se att
la predare, ct i la primire, existena tuturor documentelor.
Art. 64
Dispoziiile prezentului ordin se aplic n mod corespunztor persoanelor aflate n
executarea pedepselor privative de libertate, persoanelor arestate preventiv.
Art. 65
Anexele nr. 1- 15 fac parte integrant din prezentele instruciuni.
Art. 66
ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentului ordin, orice dispoziii contrare nu
se mai aplic.

Chestor de penitenciare dr. Ioan BLA

Director general
Administraia Naional a Penitenciarelor