REPUBLICA MOLDOVA

PARLAMENTUL
LEGE
cu privire la biblioteci*
nr. 286 adoptat: 16.11.94 n vigoare:
publicat n: Monitorul Oficial nr 014 din: 07.02.2003 articolul: 47
MODIFICAT
LP211-XVI din 29.07.05, MO132-134/07.10.05 art.631
L482/04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.48
Not
*Republicat
Parlamentul adopt prezenta lege.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Noiuni principale
n sensul prezentei legi trebuie s se neleag prin termenii:
publicaie - orice tip de purttor de informaie textual, audiovizual etc., reprodus n vederea difuzrii,
comercializrii sau mprumutului public;
nonpublicaie - orice tip de purttor de informaie care nu este destinat difuzrii sau comercializrii;
colecie de bibliotec - o culegere de publicaii i nonpublicaii, completat sistematic i organizat dup
anumite principii, norme i reguli;
beneficiar - persoana fizic, persoana juridic sau colectivitatea care folosete serviciile bibliotecii;
fondator (proprietar) al bibliotecii - persoana fizic, persoana
juridic care nfiineaz, ntreine i desfiineaz colecia sau instituia n cauz.
Articolul 2. Biblioteca
Biblioteca este o colecie organizat, public sau particular, de publicaii i nonpublicaii sau o instituie de
informare, cultur i nvmnt care achiziioneaz, conserv i organizeaz astfel de colecii pentru
satisfacerea cerinelor beneficiarilor privind lectura i informarea.
Articolul 3. Principiile de funcionare
Biblioteca i desfoar activitatea potrivit strategiei n domeniul culturii, nvmntului, tiinei,
informaiei, promovate de fondator n condiiile legislaiei n vigoare. Principiile de funcionare a bibliotecii
snt: accesibilitatea, neangajarea politic, autonomia profesional.
Articolul 4. Funciile
Funciile bibliotecii snt atribuite de fondator n consens cu categoria i tipul ei.
Articolul 5. Categoriile i tipurile
(1) Dup destinaie bibliotecile se mpart n urmtoarele categorii:
a) specializate;
b) de nvmnt;
c) publice.
(2) Dup criteriul apartenenei bibliotecile se mpart n urmtoarele tipuri:
a) de stat;
b) obteti;
c) particulare.
Articolul 6. Biblioteca specializat
(1) Biblioteca specializat ofer informaii i documentaie ntr-un anumit domeniu sau n cteva domenii
adiacente.
(2) Biblioteci specializate se constituie n cadrul Parlamentului, ministerelor i departamentelor, al
ntreprinderilor i instituiilor, indiferent de tipul de proprietate, n cadrul asociaiilor, societilor sau
organizaiilor profesionale, artistice, de cult i de alte profiluri din ar i din strintate sau snt fondate de
persoane fizice n conformitate cu legislaia n vigoare.

Articolul 7. Biblioteca de nvmnt

Biblioteca de nvmnt funcioneaz n subordinea unei instituii de nvmnt, avnd colecii
corespunztoare programelor de studii i funcia de a sprijini procesul de instruire i cercetare.
Articolul 8. Biblioteca public
(1) Biblioteca public, colecie enciclopedic ori instituie bibliotecar cu o astfel de colecie, este destinat
unui public larg de beneficiari, ndeplinind funcii de promovare a unui nivel avansat de cultur, civilizare i
instruire a societii.
(2) Biblioteca public funcioneaz:
a) ca bibliotec de stat dup principiul teritorial, n fiecare localitate cu tipologia corespunztoare
diviziunii administrativ-teritoriale - steasc, oreneasc, municipal, raional - subordonat autoritii
administraiei publice locale;
[Art.8 al.(2) lit.a) modificat prin L482/04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.48]
b) ca bibliotec de stat dup principiul departamental subordonat ministerului sau departamentului respectiv;
c) ca bibliotec obteasc subordonat conducerii asociaiilor, societilor sau organizaiilor respective;
d) ca bibliotec particular pus n folosin public de proprietarul ei.
Articolul 9. Sistemul naional de biblioteci
(1) Sistemul naional de biblioteci este un ansamblu de reele de
biblioteci i centre biblioteconomice, organizate dup principiul teritorial i de ramur, fondate i ntreinute
de stat, menite s satisfac interesele i cerinele de informare, instruire i culturalizare ale societii
i subordonate unui organ comun de coordonare.
(2) Sistemul naional de biblioteci cuprinde:
a) Biblioteca Naional a Republicii Moldova;
b) reeaua bibliotecilor publice din sistemul Ministerului Culturii i Turismului;
c) reeaua bibliotecilor de nvmnt subordonate Ministerului nvmntului;
d) bibliotecile specializate ale ministerelor, departamentelor i altor structuri guvernamentale i
nonguvernamentale.
(3) Statut de centru biblioteconomic deine biblioteca principal dintr-o reea teritorial sau
departamental, abilitat cu funcii biblioteconomice i avnd o structur organizatoric corespunztoare.
Statutul, structura i bugetul centrului biblioteconomic snt stabilite de fondatorii lui.
Articolul 10. Biblioteca Naional a Republicii Moldova
(1) Biblioteca Naional a Republicii Moldova este organizat i funcioneaz n subordinea Ministerului
Culturii i Turismului.
(2) Biblioteca Naional ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) colecioneaz, deine i pune la dispoziie utilizatorilor o colecie ct mai complet de ediii naionale,
publicaii strine valoroase, manuscrise, materiale audiovizuale i multimedia etc.;
b) colecioneaz, conserv i pune n valoare colecia "Moldovica",
constituit din publicaii aprute n ar i n strintate cu referin la Republica Moldova, inclusiv lucrri
ale autorilor autohtoni aprute n strintate;
c) monitorizeaz rezerva naional de publicaii;
d) elaboreaz cataloage naionale colective;
e) coreleaz activitatea bibliotecilor publice, asigurndu-le asistena de specialitate;
f) ntocmete bibliografii fundamentale n diferite domenii;
g) particip la elaborarea "Bibliografiei Naionale a Moldovei", realiznd compartimentul "Exteriorica";
h) exercit funcia de centru depozitarium al publicaiilor O.N.U. i UNESCO n Republica Moldova;
i) exercit funcia de centru naional de schimb de publicaii.
(3) Funcionarea Bibliotecii Naionale este reglementat de statutul ei, aprobat de Ministerul Culturii i
Turismului.
Articolul 11. Biblioteca obteasc
Biblioteca obteasc este fondat cu titlu de proprietate public.
Articolul 12. Biblioteca particular
Biblioteca particular aparine unei persoane fizice care are libertatea de a-i determina coninutul i de
a o pune sau nu n folosin public.

Articolul 13. Constituirea i desfiinarea

(1) Bibliotecile de stat se constituie i se desfiineaz de ctre fondatori, cu autorizaia ministerelor i
departamentelor de resort. Fondatorii snt obligai s ntrein biblioteca i s supervizeze activitatea acesteia
n conformitate cu legislaia n vigoare.
(2) Coleciile obteti i particulare pot primi statut de
biblioteci i pot fi puse n folosin public dup efectuarea procedurii de legalizare n urmtoarea
consecutivitate: se elaboreaz regulamentul de organizare i funcionare, se obine avizul centrului
biblioteconomic teritorial asupra regulamentului i gradului de organizare al coleciei, se aprob i se
nregistreaz regulamentul de ctre autoritatea administraiei publice locale. Desfiinarea acestor tipuri
de biblioteci se efectueaz n conformitate cu prevederile reglemetare.
Capitolul II
ADMINISTRAREA BIBLIOTECILOR
Articolul 14. Administrarea public central
(1) Ministerele i departamentele, ca autoriti de administrare public central a bibliotecilor din
subordine, realizeaz politica statului n domeniul biblioteconomic, controleaz modul de respectare a
legilor i a altor acte normative n vigoare, adopt deciziile de rigoare n cazul nclcrii acestora.
(2) Ministerul Culturii i Turismului, n supravegherea unitii naionale n domeniul biblioteconomic,
exercit conducerea i reglementarea metodologic a activitii bibliotecilor de toate categoriile i tipurile.
Articolul 15. Administrarea public local
(1) Administrarea public a bibliotecilor din unitile administrativ-teritoriale este exercitat de autoritile
administraiei publice locale, care le asigur baza tehnico-material, financiar i organizatoric.
(2) Subdiviziunile pentru cultur ale autoritilor administraiei publice locale supravegheaz unitatea
naional n activitatea bibliotecilor din teritoriu.
Articolul 16. Consiliul Biblioteconomic Naional
(1) Consiliul Biblioteconomic Naional este o structur consultativ ce funcioneaz pe lng Ministerul
Culturii i Turismului.
(2) Consiliul Biblioteconomic Naional coordoneaz i coopereaz activitatea bibliotecilor de toate
tipurile. Organizarea, structura, atribuiile i competenele acestui organ snt stabilite printr-un regulament
aprobat de Ministerul Culturii i Turismului.
[Art. 17 - exclus prin Legea nr. 124-XV din 03.05.2001]
Articolul 18. Personalul
(1) Componena numeric a personalului, competent i pregtit corespunztor pentru fiecare categorie de
biblioteci, este stabilit conform normativelor elaborate de Ministerul Culturii i Turismului i aprobate de
ministerele i departamentele care au n subordine biblioteci.
(2) Statul asigur pregtirea cadrelor pentru biblioteci n instituii de nvmnt
din ar i strintate, precum i perfecionarea lor n centre speciale.
Capitolul III
COLECIILE DE BIBLIOTEC
Articolul 19. Patrimoniul naional de publicaii
(1) Din patrimoniul naional de publicaii fac parte lucrrile rare,
deosebit de valoroase, care prezint un interes aparte pentru cultura republicii i care se afl n posesiunea
bibliotecilor, altor persoane juridice i fizice. Patrimoniul naional de publicaii este protejat de
stat. Schimbul internaional i exportul publicaiilor de patrimoniu este efectuat n strict conformitate cu
regulile stabilite.
(2) n patrimoniul naional de publicaii intr:
a) ediiile bibliofile de unicat (anticariat) - cri editate pn la 1850 i manuscrise;
b) ediiile dintre 1851 i 1960 care au intrat n istoria literaturii i culturii naionale i universale, precum
i cele de dup 1960 avnd o prezentare grafic deosebit sau aprute cu prilejul unor
jubilee, tiprituri cu dedicaiile i autografele autentice ale autorilor;
c) publicaiile ce constituie depozitul legal, indiferent de tipul bibliotecii care-l deine.
(3) Bibliotecilor li se ofer dreptul prioritar de achiziionare a ediiilor de patrimoniu, scoase la vnzare n
unitile de anticariat. Aceste ediii de patrimoniu urmeaz s fie propuse mai nti Bibliotecii Naionale i dup

aceea altor persoane juridice i fizice.

Articolul 20. Exportul de publicaii
(1) Publicaiile pasibile de export trec expertiza specialitilor de la Biblioteca Naional.
(2) Publicaiile reinute de organele vamale ale Republicii Moldova, n condiiile Legii privind dreptul de
autor i drepturile conexe, intr n coleciile Bibliotecii Naionale.
Articolul 21. Completarea coleciilor
(1) Completarea coleciilor se efectueaz n baza mijloacelor financiare alocate de la bugetul de stat,
bugetul local i din alte surse.
(2) n caz de ridicare a preurilor la publicaii statul garanteaz majorarea alocaiilor financiare pentru
completarea coleciilor din biblioteci.
Articolul 22. Depozitul legal
(1) Depozit legal nseamn numrul stabilit de exemplare din publicaiile tiprite n republic pe care
agenii productori snt obligai s le predea Bibliotecii Naionale i altor centre biblioteconomice
pentru controlul bibliografic naional i evidena
statistic, pentru conservare i asigurare a securitii fondului tezaurizat al repertoriului naional de publicaii.
(2) Unitile editoriale snt obligate s prezinte gratuit centrelor
biblioteconomice naionale exemplare cu titlu de depozit legal n conformitate cu legislaia n vigoare.
(3) Nu fac obiectul depozitului legal crile de vizit, ferparele, plicurile de
coresponden, formularele cu caracter administrativ-contabil (registre, borderouri, chitaniere, boniere,
state de plat, antete), mercantilaje, titlurile de valoare (bancnote, cecuri, timbre, dispoziii de plat, bilete
de banc), biletele de transport i de spectacole cultural-sportive, legitimaiile, actele de identitate i de stare
civil, filmele documentare i artistice de lung i scurt metraj, precum i copiile tip xerox de pe tiprituri.
Articolul 23. Exemplarele legale de acte oficiale
n vederea asigurrii transparenei prin accesul beneficiarilor la publicaiile i nonpublicaiile oficiale,
autoritile publice, partidele, formaiunile obteti i profesionale emitente snt obligate s transmit Bibliotecii
Naionale cte un exemplar de acte emise de ele (cu excepia celor care constituie secret de stat sau celor
de ordine interioar), pentru a fi nregistrate n Catalogul Actelor Oficiale ale Republicii Moldova.
Articolul 24. Politica editorial i bibliotecile
Politica editorial n Republica Moldova este promovat n corespundere cu necesitile de formare a
fondurilor sistemului naional de biblioteci.
Articolul 25. Controlul bibliografic naional
Controlul bibliografic naional se efectueaz de ctre Camera Naional a Crii, ale crei funcii snt
reglementate de Legea nr. 939-XIV din 20 aprilie 2000 cu privire la activitatea editorial, precum i de ctre
Biblioteca Naional, a crei activitate este reglementat de prezenta lege.
Articolul 26. Inventarierea coleciilor de bibliotec
Inventarierea coleciilor de bibliotec se face periodic, n conformitate
cu regulamentele elaborate i aprobate de Ministerul Culturii i Turismului.
Articolul 27. Gestiunea coleciilor de bibliotec
Coleciile de bibliotec fac parte din patrimoniul naional, indiferent de apartenena lor.
Fondatorii i administraia tuturor tipurilor de bibliotec snt obligai s asigure gestiunea coleciilor
i s prezinte organelor competente situaii statistice, n modul stabilit.
Capitolul IV
DREPTURILE I OBLIGAIUNILE BENEFICIARULUI
Articolul 28. Accesibilitatea publicaiilor
Statul garanteaz oricrui beneficiar accesul la toate genurile de publicaii intrate n biblioteci, inclusiv la
nonpublicaii i la acte oficiale, conform conveniilor internaionale la care Republica Moldova
este parte. Utilizatorii pot beneficia n bibliotec i de servicii contra plat n conformitate cu legislaia n
vigoare.
Articolul 29. Dreptul la condiii optime de lucru
Fondatorii i administraia bibliotecii snt obligai s asigure beneficiarului condiii optime de lucru n
incinta ei.
Articolul 30. Obligaiuni

Beneficiarul este obligat s respecte regulamentul de ordine interioar al bibliotecii i regulile privind
integritatea publicaiilor mprumutate.
Capitolul V
BAZA ECONOMIC A BIBLIOTECILOR
Articolul 31. Bugetul
Autoritile publice i fondatorii asigur bibliotecilor bugetul (inclusiv n mijloace valutare), necesar
pentru meninerea lor la nivelul tehnologiilor moderne, conform normativelor de finanare, lunduse n calcul regimul economiei de pia. Bugetele unitilor teritorial-administrative, bugetele ministerelor,
departamentelor, bugetul de stat nu se aprob, dac ele nu prevd sumele necesare pentru dezvoltarea
bibliotecilor.
Articolul 32. Sponsorizarea
Statul asigur condiii avantajoase persoanelor fizice i juridice care sponsorizeaz anumite programe sau
direcii de activitate bibliotecar i care subvenioneaz achiziionarea de publicaii, de utilaje i de alte atribute
necesare bunei funcionri a bibliotecilor. Sponsorizarea i nlesnirile de care beneficiaz sponsorii snt
reglementate de legislaia n vigoare.
Articolul 33. Prestarea de servicii pltite
(1) Biblioteca poate percepe contravaloarea unor servicii prestate de ea, n condiiile Legii privind dreptul de
autor i drepturile conexe n cazul n care:
a) produsul final rmne n posesiunea beneficiarului (fotocopii, microfilme, reproduceri xerox, nregistrri
pe band magnetic i altele asemenea);
b) execut, la solicitarea beneficiarului, servicii tarificate peste ndatoririle sale reglementare;
c) ofer informaii despre brevete, standarde, alte publicaii din
anumite domenii sau presteaz servicii informaionale pe baz de contracte, n care se stipuleaz dreptul la
o parte din beneficiu obinut prin aplicarea inovaiilor descrise n publicaii;
d) practic activiti comerciale (vnzarea publicaiilor pasibile casrii, materialelor editate de biblioteci etc.)
care nu prejudiciaz statutul social de bibliotec i nu contravin legislaiei n vigoare.
(2) Biblioteca poate fonda uniti productoare i comerciale (tipografii, centre de difuzare a crilor, ateliere
de legtorie i de confecionare a utilajului specific etc.) pentru a-i facilita asigurarea cu publicaii,
documente, tipizate i utilaje, mobilier i altele asemenea, necesare activitii de achiziionare, de organizare i
gestionare a coleciilor i promovrii acestora n mase.
(3) Mijloacele financiare obinute de bibliotec prin prestarea de servicii pltite nu se iau n considerare la
finanarea ei de la buget.
Articolul 34. Trimiteri potale
Trimiterile potale pentru schimbul internaional de publicaii i mprumutul interbibliotecar se efectueaz n
baza legislaiei naionale i internaionale n vigoare.
Capitolul VI
RESPONSABILITATEA
Articolul 35. Rspunderea pentru nclcarea legislaiei cu privire la biblioteci
nclcarea legislaiei cu privire la biblioteci atrage dup sine rspundere disciplinar, material, civil,
administrativ, penal i se sancioneaz n conformitate cu legislaia n vigoare.
Capitolul VII
COLABORAREA INTERNAIONAL
Articolul 36. Subiectul colaborrii internaionale
Colaborarea internaional este efectuat de centrele biblioteconomice care stabilesc relaii cu organizaii
similare din alte ri n baza acordurilor ncheiate de Republica Moldova.
Articolul 37. Domeniile colaborrii internaionale
Schimbul de publicaii, serviciile informaionale, activitatea reelei internaionale de biblioteci constituie
domenii ale colaborrii internaionale.
PREEDINTELE
PARLAMENTULUI
Petru LUCINSCHI
Chiinu, 16 noiembrie 1994.
Nr. 286-XIII.