Politicile concureniale n Romania

Romnia are un regim de concuren relativ tnr. Dup adoptarea primei

legi moderne a concurenei n 1996, dezvoltarea unui regim de concuren
eficace a fost, pentru o perioad de timp, n ntrziere fa de alte economii de
tranziie din Europa Central i de Est. Astzi, ca rezultat al eforturilor mai
recente i al reformelor ambiioase, regimul de concuren pare aliniat la
standardele i practicile recunoscute la nivel internaional.
Concurena din Romnia a cunoscut multe beneficii n urma europenizrii
i a internaionalizrii . Legea concurenei din Romnia este puternic ancorat n
standardele europene de aplicare a legii: cadrul de analiz de fond,
reglementrile secundare i practicile de punere n aplicare a legii sunt n mare
parte n conformitate cu modelul european de aplicare a legii.
Dup cderea regimului comunist, Romnia a adoptat prima lege a
concurenei n anul 1996. Legea acoperea att aspecte instituionale i procesul
de aplicare, ct i legislaia antitrust i legislaia cu privire la concentrrile
economice de baz.
Legea a fost modificat n mod substanial ncepnd din 1996. Mai multe
schimbri au fost influenate de eforturile de aliniere a legislaiei romne de
concuren la legislaia european n domeniul concurenei i la alte standarde
internaionale. Au fost aduse schimbri majore sistemului instituional i
normelor de fond n 2003/2004 i n 2010. n 2004, Consiliul Concurenei a
fuzionat cu Oficiul Concurenei, care fcuse parte din Ministerul de Finane,
crendu-se CCR ca autoritate de concuren unic, independent.
Nu exist sectoare ale economiei romneti care s fie excluse sau
exceptate de la aplicarea legii concurenei. Legea concurenei oferea scutiri pe
pieele forei de munc i relaiile de munc, precum i pe pieele monetare i
pieele de valori mobiliare, n msura n care acestea erau supuse unui regim
special de reglementare. Dar aceste scutiri au fost eliminate. Avnd n vedere
importana conceptelor legii concurenei UE n legea concurenei din Romnia,
nu este exclus ca anumite acorduri sindicale care urmresc mbuntirea
ocuprii forei de munc sau condiiile de munc s continue s fie exceptate de
la legea concurenei n conformitate cu exceptrile recunoscute juridic n
legislaia european. ns existena unei astfel de exceptri nu a fost testat n
Romnia.

Per total, cadrul legislativ i de reglementare al regimului de concuren

din Romnia este aliniat standardelor dezvoltate de comunitatea internaional
de drept de concuren.El are rdcini solide n legislaia de concuren
european, n standardele i practicile europene i, de asemenea, pare a fi aliniat
Recomandrilor OECD (Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare
Economic ) relevante pentru legislaia de concuren.
Politica concurenial are ca obiectiv principal crearea unei concurene
reale,libere i loiale n cadrul pieei de referin prin msuri ce au n vedere
structurile pieei i comportamentul agenilor economici. Politica concurenial
ncearc s reglementeze tot ceea ce poate scpa de sub control agenilor
economici, voit sau nevoit, conducnd la un comportament anticoncurenial.
Crearea unei piee interne unice n cadrul UE a determinat necesitatea asigurarii
conditiilor propice unei concurente functionale la nivel comunitar, un sistem
care s asigure o concuren nedistorsionata pe pia interna. Politica
concurenial este important pentru crearea Pieei Europene Comune. Ea nu ar
avea sens, dac concurena ntre companiile Statelor Membre ar fi limitat de
acorduri restrictive i activitatea cartelurilor. Acestea ar limita beneficiile oferite
consumatorilor de o pia cu concuren loial i liber, cu o larg diversitate de
mrfuri i servicii disponibile la preuri avantajoase.
Politica concurenial are principii ce stau la baza crearii cadrului legislativ
insituit prin Tratatul asupra Uniunii Europene:
transparena n privina deciziilor adoptate referitor la
comportamenteleanticoncureniale;
nediscriminareanici unui agent economic participant la schimburile economice
internaionale;
stabilitatea unui cadru competitiv internaional;
cooperarea ntre diferitele autoriti ale concurenei naionale i internaionale
n privina aplicrii legislaiei n domeniu.