Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
(nr. 267)
CODUL
TRANSPORTURILOR RUTIERE
Parlamentul adopt prezentul cod.
Titlul I
DISPOZIII GENERALE
Art. 1. (1) Prezentul cod stabilete cadrul legal pentru organizarea i
efectuarea transporturilor rutiere de mrfuri i persoane, precum i a activitilor
conexe transportului rutier pe teritoriul Republicii Moldova, n condiii de
siguran i calitate, cu respectarea principiilor liberei concurene i a msurilor de
protecie a mediului, a drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor fizice i
juridice.
(2) Prezentul cod stabilete drepturile, obligaiile i responsabilitile
organelor publice responsabile de organizarea transporturilor rutiere, precum i ale
persoanelor fizice i juridice care desfoar activitate de transport rutier.
Art. 2. Dac nu este prevzut expres altfel, prezentul cod se aplic tuturor
ntreprinderilor nregistrate pe teritoriul Republicii Moldova care exercit ocupaia
de operator de transport rutier i/sau desfoar activiti conexe transportului
rutier, precum i operatorilor de transport rutier strini n conformitate cu
acordurile bilaterale, conveniile i acordurile internaionale la care Republica
Moldova este parte, cu excepia:
a) persoanelor fizice care efectueaz transporturi rutiere n interes personal,
cu vehicule rutiere deinute de acestea;
b) ntreprinderilor care i desfoar activitatea de transport rutier n trafic
naional numai cu:
vehicule rutiere a cror vitez maxim autorizat nu depete 40 km/h;
vehicule rutiere utilizate de serviciile forelor armate, de serviciile
proteciei civile, de pompieri i forele responsabile de meninerea ordinii publice
Art. 11. (1) Agenia este condus de director, asistat de doi directori
adjunci.
(2) Directorul i directorii adjunci snt numii n funcie de organul central
de specialitate pentru o perioad de 5 ani.
(3) n cazul vacanei funciei de director i director adjunct, organul central
de specialitate, n termen de o lun, numete un nou director sau director adjunct
n conformitate cu procedura prevzut la alin. (2).
(4) n cazul vacanei funciei de director al Ageniei, organul central
numete unul dintre directorii adjunci n funcia de director interimar al Agen iei
pe perioada vacanei funciei. n cazul vacanei funciei de director adjunct,
directorul Ageniei numete unul dintre angajaii Ageniei n funcia de director
adjunct interimar pe perioada vacanei funciei.
(5) Directorul i directorii adjunci ai Ageniei trebuie s fie cet eni ai
Republicii Moldova, s aib studii superioare i experien de cel puin 5 ani n
domeniul tehnic, economic sau juridic.
(6) Directorul i directorii adjunci pot fi eliberai din funcie de ctre
organul central de specialitate n urmtoarele cazuri:
a) pierderea ceteniei Republicii Moldova;
b) depunerea cererii de demisionare;
c) imposibilitatea exercitrii funciei din motive medicale;
d) condamnare pentru svrire de infraciuni prin hotrre definitiv a
instanei de judecat;
e) alegerea sau numirea n alt funcie;
f) nendeplinirea corespunztoare, n mod sistematic, a atribuiilor acordate.
(7) Angajarea personalului Ageniei se efectueaz pe baz de concurs.
(8) Directorul i directorii adjunci nu pot deine funcii, aciuni i/sau pri
sociale, s aib ctiguri materiale ori financiare la ntreprinderile a cror activitate
cade sub regimurile de autorizare sau control aflate n competena Ageniei.
(9) Anual, pn la data de 30 martie, Agenia prezint organului central de
specialitate raportul su de activitate, care se public n Monitorul Oficial al
Republicii Moldova.
Art. 12. (1) n scopul exercitrii funciilor prevzute n prezentul cod,
consiliile locale, municipale i raionale vor crea, n conformitate cu legisla ia n
vigoare, comisii privind organizarea transportului rutier de persoane prin servicii
regulate i vor aproba regulamentele de funcionare a acestora n conformitate cu
prevederile prezentului cod i ale altor acte normative. Aprobarea deciziilor privind
plecrile din staiile i capetele de rut comune cu ale unei curse incluse n
programul de transport interraional trebuie s se asigure un interval de 30 de
minute, iar ntre plecrile din staiile i capetele de rut comune cu ale unei curse
incluse n programul de transport raional un interval de 15 minute.
(5) n cazul programului de transport rutier raional, la introducerea unei rute
noi, la prelungirea rutei, la majorarea numrului de curse, la introducerea de staii
sau la modificarea orelor, cnd graficul de circulaie propus are staii care se afl n
graficele unor rute deservite de ctre ali operatori de transport rutier, ntre
plecrile din staiile i capetele de rut comune cu ale unei curse incluse n
programul de transport raional sau interraional trebuie s se asigure un interval de
15 minute.
(6) n cazul programului de transport rutier internaional, la introducerea
unei rute noi, la prelungirea rutei, la majorarea numrului de curse, la introducerea
de staii sau la modificarea orelor, cnd graficul de circulaie propus are staii care
se afl n graficele unor rute deservite de ctre ali operatori de transport rutier,
ntre plecrile din staiile i capetele de rut comune cu ale unei curse incluse n
programul de transport internaional trebuie s se asigure un interval de o or, iar
ntre plecrile din staiile i capetele de rut comune cu ale unei curse incluse n
programul de transport interraional un interval de 30 de minute.
(7) n situaiile prevzute la alin. (1) lit. a), b), c) i d), modificarea
programelor de transport rutier local, municipal, raional i interraional poate fi
efectuat anual numai n perioada 1 ianuarie 15 februarie i doar cu acordul
tuturor operatorilor de transport rutier care activeaz pe ruta la care urmeaz a fi
efectuate modificri.
(8) n situaiile prevzute la alin. (1) lit. e), f) i g), modificarea programelor
de transport poate fi efectuat trimestrial.
(9) La modificarea programelor de transport rutier se va ine cont de analiza
fluxului de cltori i se va stabili impactul modificrilor propuse asupra rutelor
deja existente.
Art. 38. (1) Rutele/cursele incluse n programele de transport rutier local,
municipal, raional i interraional se atribuie prin concurs, de ctre comisiile privind
atribuirea prin concurs a serviciilor regulate de transport rutier, n cadrul edinelor
publice de atribuire, n urmtoarele cazuri:
a) introducerea de rute noi;
b) retragerea autorizaiei de transport rutier de persoane prin servicii
regulate;
c) expirarea autorizaiei de transport rutier de persoane prin servicii regulate;
d) lipsa, n momentul atribuirii rutei/curselor, a copiilor conforme ale licenei
de transport rutier necesare efecturii rutei/cursei.
a ales-o i care poate oferi asistena de care are nevoie persoana cu handicap sau cu
mobilitate redus, astfel nct prevederile alin. (8) s nu se mai aplice.
Art. 68. Persoana care urmeaz s beneficieze de transport rutier contra
cost de persoane este obligat:
a) s achite la timp i integral costul cltoriei, s pstreze biletul pn la
punctul su de destinaie, sub rezerva aplicrii unei amenzi contravenionale, i s-l
prezinte la cererea reprezentanilor organelor de control;
b) s respecte modul de mbarcare/debarcare din vehicul;
c) s nu deterioreze vehiculul rutier n care circul;
d) aflndu-se n vehicul, s respecte cerinele stabilite de Regulamentul
transporturilor rutiere de persoane i bagaje.
Art. 69. Persoanele au dreptul la despgubiri n caz de deces sau vtmare
corporal, precum i n caz de pierdere sau deteriorare a bagajului, n cazul
accidentelor survenite ca urmare a utilizrii autobuzului sau autocarului, n
conformitate cu legislaia cu privire la asigurri.
Seciunea 1. Transportul rutier contra cost de persoane
prin servicii regulate
Art. 70. Operatorul de transport rutier care efectueaz transport rutier
contra cost prin servicii regulate n trafic local, municipal, raional, interraional sau
internaional are obligaia, pe toat durata transportului, s dein la bordul
vehiculului rutier:
a) copia conform a licenei de transport rutier, n original;
b) autorizaia de transport rutier de persoane prin servicii regulate, nsoit
de graficul de circulaie, n original;
c) certificatul de competen profesional al conductorului auto, valabil;
d) borderoul de eviden a biletelor, de modelul prevzut n Regulamentul
transporturilor rutiere de persoane i bagaje;
e) foaia de parcurs, de modelul prevzut n Regulamentul transporturilor
rutiere de persoane i bagaje;
f) biletele, de modelul prevzut n Regulamentul transporturilor rutiere de
persoane i bagaje;
g) copia autentificat a certificatului de conformitate i/sau a certificatului
sistemului de management.
Seciunea a 2-a. Transportul rutier contra cost de persoane
prin servicii regulate speciale
Art. 71. (1) Transportul rutier contra cost de persoane prin servicii regulate
speciale n trafic local, raional sau interraional poate fi efectuat de ctre operatorii
de transport rutier care au ncheiat un contract cu un beneficiar, care poate fi agent
economic sau instituie de nvmnt, n vederea efecturii urmtoarelor operaiuni
de transport:
d) itinerarul;
e) punctul de mbarcare i cel de debarcare a persoanelor transportate;
f) perioada de desfurare a serviciului de transport respectiv;
g) modalitatea de plat i suma achitat.
Art. 75. (1) Transportul rutier contra cost de persoane prin servicii
ocazionale n trafic internaional se poate efectua numai n condiiile respectrii
prevederilor Acordului privind transportul internaional ocazional de cltori cu
autocarul i autobuzul (Acordul INTERBUS) i ale acordurilor bilaterale
internaionale, dup caz.
(2) Carnetul INTERBUS este eliberat pe numele operatorului de transport
rutier i nu este transferabil.
Art. 76. (1) La efectuarea transportului rutier contra cost de persoane prin
servicii ocazionale n trafic internaional, operatorul de transport rutier are
obligaia, pe toat durata transportului, s dein n original, la bordul vehiculului
rutier, dup caz:
a) documentul de control prevzut de Acordul INTERBUS pentru
transporturile rutiere contra cost de persoane prin servicii ocazionale liberalizate
(carnetul INTERBUS);
b) autorizaia pentru serviciul ocazional neliberalizat;
c) documentul de control prevzut de acordurile bilaterale pentru transportul
rutier contra cost de persoane prin servicii ocazionale, n cazul statelor
nesemnatare ale Acordului INTERBUS (carnetul foii de parcura (CFP)).
(2) Suplimentar la prevederile alin. (1), n cazul transportului rutier de
persoane prin servicii ocazionale n trafic internaional, la bordul vehiculului rutier
trebuie s se afle:
a) copia conform a licenei de transport rutier, n original;
b) contractul beneficiarului transportului respectiv, n original;
c) certificatul de competen profesional al conductorului auto, valabil;
d) documentele de plat care confirm achitarea serviciilor de ctre
beneficiar, inclusiv bonul de cas emis de aparatul de taxat ori copia dispoziiei de
plat sau scrisoarea de garanie privind achitarea serviciilor din partea
beneficiarului;
e) copia autentificat a certificatului sistemului de management.
Art. 77. (1) Pe parcursul efecturii operaiunii de transport rutier contra
cost de persoane prin servicii ocazionale, mbarcarea, respectiv debarcarea,
persoanelor este permis numai n punctele menionate n contract.
(2) Persoanele care vor fi transportate prin servicii ocazionale de transport
rutier contra cost n trafic internaional trebuie s posede acte de identitate care s
confirme nscrierile din documentul de control al Acordului INTERBUS.
ACTIVITI CONEXE
Capitolul 1. Dispoziii generale
Art. 85. Activitile conexe transportului rutier snt urmtoarele:
a) activiti de autogar;
b) activiti de autoservice;
c) activiti de montare, reparare i verificare a tahografelor i/sau
limitatoarelor de vitez;
d) activiti de cntrire a vehiculelor n vederea eliberrii certificatului
internaional de cntrire a vehiculului, conform modelului din anexa nr. 3 la
prezentul cod;
e) activiti de inspecie tehnic periodic.
Capitolul 2. Activitatea de autogar
Art. 86. (1) Activitatea de autogar se efectueaz de ctre ntreprinderi de
stat sau private numai n baza licenei de desfurare a activitii de autogar
eliberat de autoritatea de liceniere.
(2) Activitatea de autogar se efectueaz n spaii special amenajate i
dotate, destinate staionrii vehiculelor rutiere antrenate n activiti de transport
contra cost de persoane prin servicii regulate, mbarcrii/debarcrii persoanelor
aflate n ateptare i oferirii condiiilor i serviciilor pentru vehiculele rutiere i
pentru persoanele aflate n ateptare, n care se desfoar activiti specifice
transportului rutier contra cost de persoane prin servicii regulate.
(3) nfiinarea unei autogri se efectueaz cu aprobarea consiliilor locale.
(4) Amplasarea autogrii trebuie s asigure accesibilitatea, sigurana i
calitatea deservirii persoanelor i a operatorilor de transport rutier.
(5) Operatorii de transport rutier care desfoar activitate de transport rutier
contra cost de persoane prin servicii regulate au acces nediscriminatoriu la
serviciile autogrilor autorizate.
(6) Plecrile, opririle n tranzit i sosirile n autogar n vederea
mbarcrii/debarcrii persoanelor snt permise numai dac graficul de circulaie al
autorizaiei de traseu prevede staionarea n localitatea de amplasare a autogrii.
(7) n cazul n care capacitatea autogrilor este depit, organul central de
specialitate solicit consiliilor locale stabilirea unor staii publice pentru capetele
de rut i/sau a opririlor n tranzit.
(8) n cazul funcionrii mai multor autogri n localitate, organul central de
specialitate, n funcie de amplasarea teritorial a autogrilor i direciile de
a) s se verifice anual cel puin 1% din totalul zilelor lucrate n cursul anului
de conductorii auto autohtoni care fac obiectul prezentei legi;
b) s se verifice n trafic cel puin 15% din numrul total de zile de lucru ale
conductorilor auto autohtoni verificate anual i cel puin 25% din acest numr de
zile acestora s fie verificate la sediile ntreprinderilor de transport rutier.
Titlul IX
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Art. 143. (1) Prezentul cod intr n vigoare dup o lun de la data
publicrii, cu urmtoarele excepii:
a) prevederile ce in de obligativitatea dotrii cu limitatoare de vitez a
vehiculelor rutiere nmatriculate pentru prima oar n Republica Moldova pn la
intrarea n vigoare a prezentului cod se pun n aplicare dup cum urmeaz:
dup 2 ani de la intrarea n vigoare a prezentului cod, pentru vehiculele
rutiere implicate n transporturi rutiere n trafic naional;
dup un an de la intrarea n vigoare a prezentului cod, pentru vehiculele
rutiere implicate n transporturi rutiere n trafic internaional;
b) prevederile ce in de obligativitatea dotrii cu tahografe a vehiculelor
rutiere deja nmatriculate pentru prima oar n Republica Moldova se pun n
aplicare dup 5 ani de la intrarea n vigoare a prezentului cod;
c) prevederile ce in de obligativitatea deinerii de ctre operatorii de
transport rutier a cel puin 1/3 din vehiculele rutiere de care dispune ntreprinderea
n proprietate sau cu titlu de leasing financiar se pun n aplicare conform
urmtorului grafic:
de la 1 ianuarie 2015 cel puin 20% din vehiculele rutiere de care
dispune ntreprinderea trebuie s fie deinute n proprietate sau cu titlu de leasing;
de la 1 ianuarie 2016 cel puin 1/3 din vehiculele rutiere de care dispune
ntreprinderea trebuie s fie deinute n proprietate sau cu titlu de leasing;
d) prevederile art. 19 alin. (2) se pun n aplicare de la 1 ianuarie 2015;
e) licenierea operatorilor de transport rutier de mrfuri n trafic internaional
este obligatorie ncepnd cu 1 ianuarie 2015, iar a celor care activeaz n trafic
naional ncepnd cu 1 ianuarie 2016.
f) licenierea activitii de autogar este obligatorie ncepnd cu 1 ianuarie
2016;
g) autorizarea activitii de autoservice, activitii de montare, reparare i
verificare a tahografelor i/sau limitatoarelor de vitez i activitii de cntrire a
vehiculelor rutiere n vederea eliberrii certificatului internaional de cntrire a
vehiculului este obligatorie ncepnd cu 1 ianuarie 2015;
h) prevederile ce in de obligativitatea procedurii de evaluare a conformitii
i de certificare a sistemelor de management n domeniul transporturilor rutiere se
pun n aplicare dup un an de la intrarea n vigoare a prezentului cod.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI