Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Imperiul Roman, prima mare putere din istorie, cu evoluie secular, nu putea atinge stadiul de
superputere militar fr un serviciu de informaii. Despre existena lui s-au fcut puine referiri n
literatura istoric de specialitate, iar pentru prezena unor elemente ale serviciului secret roman n
mediul provincial se cunosc doar cteva studii.
Cu toate acestea, vom trasa principalele structuri angrenate n activitatea de intelligence, n baza
izvoarelor antice epigrafice / arheologice, literare i a istoriografiei moderne i contemporane.
Serviciul secret al Imperiului Roman avea drept componente o parte militar i una civil,
amndou supuse indirect mpratului. Au fost identificate la nivelul activitii de intelligence un numr
de categorii militare implicate n culegerea de informaii, n transmiterea lor, ct i n msurile luate atunci
cnd situaia o impunea. n aceast categorie se ncadreaz frumentarii, speculatores, garda pretorian,
exploratores1.
Rolul cel mai important revenea frumentarii-lor. Prerile referitoare la activitatea, atribuiile i
organizarea lor sunt mprite, istoriografia contemporan nregistrnd vii dispute. Cercettorii au conchis
c ei reprezentau un serviciu secret. Studiile ntreprinse de R. Paribeni 2, Alfred von Domaszewki3, W.
Sinnigen4, J. C. Mann5 i N. B. Rankov6 au trasat liniile de studiere i organizare a acestei categorii
speciale a structurilor statului roman. Pentru spaiul romnesc, contribuii ludabile sunt lucrrile lui S.
Pribac i G. Cupcea, care trateaz meniunile epigrafice despre frumentarii i speculatores, respectiv rolul
acestora n provincia Dacia7.
Inscripiile care pomenesc rangul de frumentarius sunt reduse numeric, fiind descoperite, n
general, n jurul castrelor diferitelor legiuni. Perioada lor de datare este cuprins cronologic pe parcursul
secolului II i secolul III p.Chr.
Indiciile unei forme de spionaj i informare existau nc dinaintea Principatului, dar nu n modul
organizat, cu nelesul modern. Situaia politic complex din secolului I p.Chr., teama unor mprai de a
nu cdea prad unor comploturi sau autoritarismul au dus de multe ori spre paranoia, fiind utilizate
informaii false sau neverificate, ce nsemnau pentru acuzat, de obicei, condamnarea la moarte. Mijloacele
de coerciie ale mpratului erau armata, garda pretorian i asasinii pltii. Crimele abominabile,
eliminarea presupuilor opozani sau a contracandidailor coincid cu nelesul actual al poliiei politice.
Augustus, Tiberius, Caligula, Nero, Domitianus sunt cteva exemple dintr-un ir lung de mprai romani
care au folosit informaii sau au creat informaii n servirea intereselor proprii sau pentru meninerea
frielor Imperiului Roman.
1
Scriptores Historiae Augustae, Vita Hadriani, 10, 2 11, 1 (n continuare SHA); Syme 1988, 159-160; Birley 2008, 137.
Sheldon 2005, 250-251, bazndu-se probabil pe informaiile lui Tacitus, Agricola, 40, 1; 41, 4.
10
Birley 2008, 153.
11
ERE, s.v. frumentarii, 211.
12
Pribac 1996, 124-125.
13
Cassius Dio, Istoria Roman, LXXIX, 14.1; 79, 15.1; 79, 39.3.
14
CIL III, 2063 = ILS 2370.
15
SHA, Vita Maximi et Balbini, 10.3; cf. Herodian, Istoria Imperiului Roman dup moartea lui Marcu Aureliu, VII, 7.5; n
secolul IV, frumentarii sunt identificai cu agentes in rebus sau veredari, cf. Hieronymus, In Abdiam, 1, ver. 17-18.
16
CIL III, 14191: Iulius P]hi[lippus P. F. Aug.] .... M. Au[r. Eglecto] pe[r] Didymum mili[t]e[mf]rum(entarium).
17
Spioni: SHA, Vita Hadriani, 11; Vita Macrini, 12; Vita Claudi, 17.1; cf. Cassius Dio, Istoria Roman, LXXVIII, 17.1.;
asasini: SHA, Vita Commodi, 4.5; SHA, Vita Iuliani, 5.8; SHA, Pescenius Niger, 2.6, cf. CIL X, 6657 = ILS 1387; Herodian, III,
5.4-5.
18
Cassius Dio, Istoria Roman, LXXIX, 15.1.
19
Aurelius Victor, Liber de Caesaribus, 29, 44.
20
Ammianus Marcellinus, Istoria Roman, XVI, 12, 66: in castris peregrinis, quae in monte sunt Caelio.
21
Sheldon 2005, 251.
9
serviciului se situau subprinceps cu grad de centurion, celelalte oficii atestate epigrafic n Roma
incluznd gradele de optio peregrinorum, canaliclarius i aedilis castrorum. Ofierii de informaii,
frumentarii, erau trimii n provinciile Imperiului, unde operau sub conducerea propriilor centurioni (sau
efi direci), centuriones frumentarii22.
Exist indicii despre prezena unor stationes, n apropierea Romei Aeterna, atribuite frumentariilor, dar acestea lipsesc cu desvrire n provincii. Baze ale serviciului existau n capitalele provinciilor
sau pe lng sediile de legiuni din capitalele militare provinciale: un frumentarius numit n fruntea unei
nchisori din Ephesus23; un frumentarius servind n staff-ul guvernatorului Pannoniei Inferior, aparent
nsrcinat cu construcia unei schola la Aquincum pentru speculatores din legio I Adiutrix i legio II
Adiutrix24; un centurio frumentarius desemnat de detaamentele legionare s se ngrijeasc de refacerea
zidurile oraului Salona, capitala provinciei Dalmatia25.
O vie disput a creat ipoteza c frumentarii au servit n officium consularis al guvernatorilor de
provincie, A. Von Domaszewski aducnd argumente n favoarea acesteia, iar J. C. Mann i N. B. Rankov
susinnd c nu sunt destule dovezi, n ciuda faptului c ei au fost transferai n officium dup lsarea la
vatr sau pentru merite deosebite. Asemntoare este i avansarea unui frumentarius n officium tribunus
legionis: doi frumentarii din legio VIII Gemina i legio XXII Primigenia, nregistrai ulterior drept
centurioni n cadrul acelorai legiuni 26. Nici cartierul general al serviciului secret, Castra Peregrina, nu
fcea excepie. Sunt atestai frumentarii ridicai la rangul de optio peregrinorum i centurio
frumentarius27. Pentru merite deosebite i loialitate, frumentarii erau avansai din anturajul guvernatorului
direct de ctre mprat. Acetia puteau fi promovai prin statutul de speculator n centurionat, devenind
eligibili pentru avansare n Castra Peregrina, alturi de alii care nu fuseser implementai ca i spioni
(crtie) n anturajul guvernatorului provinciei. Frumentarii care operau sub ordinele directe ale unui
centurio, care rspundea n faa mpratului, puteau nu numai s aresteze 28, ci i s ucid la ordin 29.
Promovarea unui centurion i garanta accesul la o funcie deschis ordinului ecvestru.
J. C. Mann i fundamenteaz teoria pe o list descoperit la Lambaesis, pstrat parial i care
cuprindea persoanele din officium-ul guvernatorului Numidiei, datat la nceputul secolului III p.Chr30.
Dup patru speculatores i 30 de beneficiarii consularis sunt enumerai ase candidati i cinci exfrumentariis, quaestionarii, cinci beneficiarii sexmestris i un haruspex31. Alte epigrafe latine nregistreaz
promovri ale unor persoane de la rangul de frumentarius la cel de beneficiarius consularis, indicnd o
promovare n officium consularis32. Acei candidati sunt considerai a fi pe lista de ateptare pentru
eliberarea unui post de beneficiarius, n mod asemntor fotilor frumentarii33.
Considerm c, dei aparenele indic apartenena lor la officium-ul guvernatorilor, rostul lor era
altul. Exponenii acestei categorii speciale rspundeau doar n faa persoanei mpratului, pentru care
realizau culegerea de informaii, aveau misiuni secrete sau asigurau curieratul sarcinilor specifice pentru
guvernatorul provinciei. Nu este exclus ipoteza c beneficiarul unor informaii preioase era i
guvernatorul, reprezentantul mpratului n teritoriu.
22
Cealalt categorie implicat n serviciul secret roman ca i component militar este reprezentat
de speculatores. Acetia formau un departament special al grzii pretoriene, care a fost creat iniial n
scopul curieratului, cercetrii i spionajului. Era echivalentul serviciului intern de informaii, angrenai n
contraspionaj, interceptri, informri. Speculatores, alturi de compartimentul format din questionarii au
primit o reputaie sinistr, aceea de asasini pltii i torionari n slujba mpratului roman 43. Nevoia unui
asemenea corp special era una fireasc, cunoscnd numeroasele funcii non-militare ale grzii imperiale.
Se pare c mpreau cartierul general Castra Peregrina, cu frumentarii.
n timp, speculatores au devenit familiari cu intrigile de la palat, datorit informaiilor accesate. De
numele lui Lucius Aelius Seianus, prefectul praetoriului n timpul lui Tiberius, este legat i prima
utilizare a acestui corp militar n spionaj, asasinat politic ori pentru torturi crude.
Accesul n rndul speculatores era condiionat de proveniena din rndul veteranilor cu mai mult
de cinci ani n serviciu44. n timpul lui Nero, prefectul praetoriului Ofonius Tigellinus s-a folosit de
speculatori pentru a-i vna inamicii, mai ales pe membrii conspiraiei lui Piso. Pentru folosirea lor n
interveniile dure exist meniuni n timpul lui Vespasian, Titus i Hadrianus45. Un fapt istoric denot
utilizarea de ctre Publius Attianus Acilus, prefectul pretorienilor lui Traian i a urmaului su, a unor
ageni speculatori trimii mpotriva rebelilor n timpul lui Hadrianus. Prin folosirea lor au fost executai
cei patru generali participani la acel complot al consularilor46. i exemplele ar putea continua.
n cadrul officium-ului guvernatorului de provincie, speculatorii au servit drept curieri, spioni, dar
i for de represiune mpotriva oricrui act de nesupunere. Provenii din garda pretorian, deci soldai de
elit, se raportau mereu la conductorul suprem mpratul. Din numeroasele exemple de msuri punitive
din operele antice se observ ndeplinirea ordinelor cu promptitudine de ctre speculatores47.
Dup N. J. E. Austin i N. B. Rankov un officium consularis al unei provincii cu o singur legiune
era alctuit din: doi cornicularii, doi commentarienses, zece speculatores, aproximativ 60 de beneficiarii,
aproximativ 10 quaestores i posibil un haruspex, la care se adaug ali ofieri i singulares. Cei
menionai aveau ca i sarcini: s l asiste pe guvernator pe linia administrrii provinciei i a punerii n
aplicare a justiiei proviciale48. Sursele epigrafice relev sarcinile ofierilor care particip la aplicarea
efectiv a justiie: centurionii ancheteaz, cornicularii supravegheau execuii de capitale,
commentarienses nregistrau fiecare decizie luat de ctre guvernator, speculatores puneau n aplicare
pedepsele capitale, beneficiarii sau frumentarii i sprijineau, quaestionarii (au rol poliienesc) conduceau
anchetele, torturau persoanele anchetate49.
n acest context, n officium-ul guvernatorului Daciei participau 20 de speculatores, zece pentru
fiecare legiune staionat. n Dacia roman sunt menionai epigrafic un numr de aproximativ 24
speculatores (doisprezece din Legio XIII Gemina, 11 din Legio V Macedonica i un speculator din Legio
VII Claudia la Aquae Cioroiu Nou), la Apulum funcionnd o schola speculatorum la sfritul secolului
II p.Chr, o asociaie sau colegiu al militarilor activi pe lng castrele legionare 50. Monumentul epigrafic de
la Apulum care menioneaz schola speculatorum, sediul collegium-ului acestora, ca parte a praetorium
consularis, are o importan major, deoarece atest un numr de 20 de speculatores activi n momentul
ridicrii inscripiei, posibil i un optio speculatorum (conductorul collegium speculatorum)51. n afara
acestui monument, doar cinci epigrafe din Dacia, databile n secolul III p.Chr., atest aceast funcie
militar special.
43
CIL III 14479 = AE 1901, 154 = IDR III/5, 426, reconstrucie grafic i interpretarea dup I. Piso ( apud Cupcea 2008, 279).
A. von Domasewski susine posibilitatea ca promovrile n funciile ierarhice superioare din cadrul
officium consularis s urmeze un model: frumentarius beneficiarius consularis, beneficiarius consularis
speculator, speculator commentariensis, commentariensis cornicularius consularis, cornicularius
consularis centurio legionis. De asemenea, admite c ncepnd cu domnia lui Septimius Severus un
speculator ar fi putut fi promovat direct la centurionatul legionar52.
Din studierea izvoarelor literare i a izvoarelor epigrafice a rezultat faptul c aciunile celor dou
mari categorii informative, componente ale serviciului de informaii roman, sunt strns legate, frumentarii
acionnd, n principal, n culegerea informaiilor, iar speculatores n cele represive.
Nu vom insista prea mult asupra celorlalte uniti implicate n culegerea de informaii, trecnd n
revist rolul. Astfel, categoriile prezentate anterior au ca beneficiar al activitii informative persoana
mpratului i aparatul de stat, unitile militare specializate de mai jos avnd rol pe cmpurile de btaie.
Exploratores par a aparine mai degrab unui serviciu de informaii extern sau al serviciului de
informaii al armatei. Ei erau organizai n uniti de cavalerie uoar compuse din barbari, servind sub
conducere militar roman53. Exploratores sau numeri exploratorum erau cercetai, desfurnd aciuni de
informare, recunoatere i patrulare n timpul expediiilor militare, n zonele de frontier ale Imperiului, n
52
53
Barbaricum i alte teritorii inamice ineau sub observaie triburile sau statele vecine 54. n Dacia sunt
cunoscute trupele de cercetai organizate n numeri: Numerus Exploratorum Germanicianorum
(Ortioara de Sus) i Numerus Exploratorum Britannicianorum (Cigmu), ultimii fiind transformai n
enigmatica pedites et equites singulares de la Apulum (posibil Numerus Singulariorum Britannicianorum,
garda guvernatorului Daciei)55. Unitile de tip numerus nu erau numai uniti neregulate formate pe
principiu etnic, ele constituind i uniti cu misiuni speciale, dup cum rezult din exemplele redate
anterior: frumentarii, pedites et equites singulares, statores etc56. Bazndu-ne pe textul Istoriei Romane a
lui Ammianus Marcellinus, observm o difereniere clar a activitii informative ndeplinit de
exploratores i cea de speculatores. Exploratores desfurau aciuni de cercetare, ca uniti operative,
penetrnd adnc n teritoriul inamic, spre deosebire de specultator care aciona acoperit i solitar57.
Opera antic face numeroase referiri la culegerea de informaii a trupelor de cercetai, acetia fiind numii:
excursatores58, procursatores59 i proculcatores60.
Garda pretorian i equites singulares asigurau corpul de paz al mpratului, respectiv al
guvernatorilor de provincii, fiind trupe de elit. Garda pretorian cuprindea zece cohorte milliaria i
numra aproximativ 10.000 de soldai. Pe lng rolul de paz i protecie a mpratului, participau la
parade militare, dar s-au dedat i la asasinate i crime. Conductorul lor era praefectus praetorio, care
rspundea n faa mpratului. Puterea acumulat n timp de prefectul praetoriului a fost cauza multor
uzurpri i comploturi, cznd victime mpraii pe care i aveau n paz. Garda pretorian a fost creat de
Octavian Augustus, avnd garnizoana n Castra Praetoria din Roma. Implicaiile permanentelor
comploturi i uzurpri, venalitatea pretorienilor, au dus la desfiinarea ei i distrugerea castrului din Roma
de ctre Constantin cel Mare61.
Pe cmpul de lupt sunt documentate i alte uniti militare cu rol de culegere de informaii
strategice, necesare succesului militar. Informaiile culese la faa locului erau apoi adunate i diseminate n
cadrul statului major roman62.
Atragem atenia asupra unor personaje a cror importan poate fi presupus, nu i demonstrat
clar. Interpretes erau persoane care intermediau tranzacii comerciale, utilizate i ca translatori n relaiile
Imperiului cu populaiile translimitane. Recrutai pe plan local, interpretes sunt prezeni att n mediul
civil, ct i n mediul militar, n Roma i n mediul provincial 63. n provincii, mai ales cele de grani,
acetia erau integrai corpului de apparitores de pe lng guvernatori. Itinerarium Antonini amintete acei
interpretes singularum linguarum. Alte atestri apar la Quintus Curtius Rufus, Rufinus, Isidor din Sicilia,
Orosius i Ulpian. Pentru interpreii din sfera armatei romane sunt revelatoare informaiile autorilor antici.
Un pasaj din Caesar amintete cazul lui C. Valerius Procillus i M. Metius, trimii s negocieze cu
Ariovistus, dar i s culeag informaii, pe care s le raporteze. Relatarea omului de stat roman precizeaz
i pericolul la care au fost expui cei doi 64. Relevani n prezenta dezbatere sunt interpreii din zona de
limes cu Barbaricum: limes-ul renan i limes-ul danubian. Cazul lui Marcus Ulpius Celerinus, atestat ntro inscriptie de la Brigetio (Pannonia Inferior), constituie un argument al prezenei dacilor pn n
Slovacia, dar i rolul su deosebit: sal(ariarius) legionis I Ad(iutricis) p(ia) f(idelis) interprex
54
Dacorum65. Celerinus este prezent n contextul luptelor cu barbarii din timpul lui Caracalla i Maximinus
Trax, el fiind angajat civil al legiunii66.
La Aquincum (Pannonia Inferior) este atestat Marcus Aurelius Flavus, interpes Germanorum67 i
Caius, interprex Sarmatorum68. Amndou personajele au calitatea de a fi n officium consularis, servind
n staff-ul guvernatorului69. Pe baza surselor narative despre utilizarea lor n mediul militar, se observ c
activitatea interpreilor nu se limita doar la tradus, ei putnd fi folosii i n scop de spionaj. Avantajele
sunt lesne de neles: dei romanizai, provin din aceste populaii barbare; cunoscndu-le limba, portul i
obiceiurile, se puteau integra conspirat n mediul barbar i astfel, informaiile culese la cald, putnd avea
un caracter deosebit pentru armat i diplomaia roman. n lipsa unor dovezi clare privitoare la activitatea
interpreilor, ideea o propunem ca ipotez de lucru.
n culegerea de date despre teritoriile din afara orbis Romanus, un rol notabil par s-l fi avut
negustorii, angrenai n comerul transfrontalier cu populaiile barbare. Negotiatores se deplasau n scopuri
materiale n afara graniei, dar permanentizarea acestor rute comerciale a creat necesitatea marcrii lor pe
suporturi cartografice hrile. Aceste itinerarii aveau marcate distanele dintre localiti, cursurile de ap,
drumuri de acces. Este foarte posibil ca negotiatores s fi furnizat autoritilor militare romane
informaiile necesare ntocmirii acelor itinerarii picti. Aciunile militare romane n teritoriul inamic n
scopul cuceririi sau pedepsirii indic o cunoatere precis a terenului, a cilor de comunicaii, a centrelor
fortificate inamice i a distanelor calculate n milia passum70. Un exemplu relevant l avem n cele dou
rzboaie daco-romane, cnd armatele lui Traian nainteaz pe coloane spre centrul de putere din zona
Munilor ureanu.
Componenta civil este bine documentat n istoriografia antic, fiind bazat pe delatori i
delaiune. Autorii latini amintesc numeroasele acte de delaiune, unele veridice, altele inventate, ndreptate
mpotriva unor demnitari, a unor persoane publice, a cretinilor din Imperiul Roman. Delatores erau
informatori sau acuzatori n Roma, iar aciunile lor se bazau pe dou legi lex Papia Poppaea (legea
privind conspiraiile) i lex Iulia de maiestate (legea trdrii). Civilii sesizau autoritilor fapte i
informaii care puneau n pericol persoana mpratului 71. Pe lng sesizarea iniial, ei ofereau probe i
depuneau mrturie n procesele de delaiune. Aa se face c n perioada Principatului, n urma sesizrilor
unor delatori, fptuitorii erau acuzai de trdare sau complot, n conformitate cu lex maiestatis, acuzaii
fiind, de cele mai multe ori, judecai i condamnai 72. Pedepsele erau extrem de dure: de la condamnarea la
moarte i confiscarea averii sau a unei pri din aceasta, la exil i amenzi usturtoare. Procentul din averea
condamnailor (pn la 25% din avere), pe care l obineau delatorii, a dus la multe acte de denun
mincinos sau la apariia unor delatori de profesie. Acetia serveau ca ageni de informaii ai mpratului, ai
prefectului praetoriului sau ai unor demnitari influeni 73. W. T. Sinningen i numea pe cei care culegeau
informaii curiosi, echivalnd cu delatorii, i nu cu frumentarii, cum credea autorul74. Muli mprai
romani au luat msuri mpotriva denunurilor false i, n sensul acesta, exist numeroase meniuni ale
autorilor antici. Ofierii romani i delatorii implicai n actele de mai sus practicau, n fapt, poliia politic
aflat n slujba mpratului.
Categoriile militare romane cu caracter special, implicate n munca de informaii, au ndeplinit
aciuni mpotriva dumanilor interni i externi, dar au acionat i ca o poliie politic. Misiunile lor
65
complexe au necesitat abordarea unor forme noi, cu reminiscene n contemporaneitate, iar cnd condiiile
istorice au cerut-o s-a trecut la reorganizarea segmentelor informative ale Imperiului Roman. Considerm
c serviciul secret roman i-a pus amprenta asupra vieii politice i militare a Imperiului, influennd
evoluia instituional i istoric a statului roman. Manipularea datelor i informaiilor, coroborarea lor au
determinat reacii ale mprailor mpotriva dumanilor personali sau ai statului, iar informaiile militare,
care cuprindeau att date despre fora inamicului, ct i studii de teren i a amplasamentelor fortificate, au
garantat avantajul tehnico-tactic al armatei romane pe cmpurile de lupt. Dei formele contemporane de
intelligence sunt net superioare celor dezbtute, observm cutume perpetuate din secolele I-III p.Chr. i
meninute, ntr-un mod sau altul, de-a lungul secolele de ctre motenitorii latinitii europene.
Bibliografie
Izvoare
A
CIL
FHDR
ILS
Ammianus
Marcellinus
Aurelius Victor
IDR
IDRE
Cassius Dio
Eusebius
Herodian
Tacitus
Herodian, Istoria Imperiului Roman dup moartea lui Marcu Aureliu, (trad.
R. Alexandrescu), Bucureti, 1960.
Publius Cornelius Tacitus, Biografia lui Agricola, (trad. E. Cizek), Bucureti,
2003.
Literatur modern
Austin Rankov N. J. E. Austin, N. B. Rankov, Exploratio: Military and Political Intelligence
1995
in the Roman World from the Second PunicWar to the Battle of Adrianople,
Ed. Routledge, London.
Birley 2008
A. R. Birley, Hadrian to the Antonines, The Cambridge Ancient History, 11,
Ed. Cambridge University Press, New York, p. 132-194.
9
Breeze 1974
Campbell 2006
Clauss 1973
Coulston 2001
Cupcea 2008
Cupcea 2009
Davies 1976
Domaszewki 1967
Sheldon 2005
Sinnigen 1959;
Sinnigen 1961
Sinnigen 1962
Southern 1989
Southern 2006
Speidel 1983
Stoian 2007
Szab 2014
Tnase-Muscalu
2014
Webografie
Caesar
Hieronymus
SHA
Tertullian
Abstract:
The Roman Empire had a Secret Service, organized in two parts: one was military and the other one was civilian.
These parts served indirectly the Emperor. The main troops engaged in the intelligence products were the frumentarii, the
speculatores, exploratores and Praetorian Guard. The creation of the frumentarii like a component of Roman Secret Service
is mentioned in the Reign of Hadrianus and this form was perpetuated till Diocletianus. The last one transformed the troops in
the agentes in rebus. We discuss in this material only the Pricipates Intelligence Service.
11