APROB,

PREFECT
TECULESCU PETRU MDLIN
CAIET DE SARCINI
pentru achiziionarea serviciilor de certificare a conformitii Sistemului de Management al
Calitii, proiectat, dezvoltat i implementat n cadrul Instituiei Prefectului Judeul
Ialomia, Consiliului Judeean Ialomia i n primriile din oraele Feteti, Urziceni,
Czneti, Fierbini-Trg i ndrei, judeul Ialomia, n conformitate cu standardul ISO
EN SR 9001: 2008
1. INFORMAII GENERALE
1.1. Scopul:
Scopul investiiei este certificarea conformitii Sistemului de Management al Calitii (SMC)
pentru Instituia Prefectului Judeul Ialomia, Consiliul Judeean Ialomia i primriile din
oraele Feteti, Urziceni, Czneti, Fierbini-Trg i ndrei, judeul Ialomia, n conformitate
cu standardul ISO EN SR 9001: 2008. Realizarea acestui obiectiv pentru cele 7 instituii publice
va contribui la oferirea unor servicii eficiente i de calitate pentru ceteni, prin asigurarea
transparenei decizionale i reducerea birocraiei, dnd o nou dimensiune conceptului de
administrare la nivelul judeului Ialomia.
1.2. Obiectul contractului de achiziie: Certificarea Sistemului de Management al Calitii,
proiectat, dezvoltat i implementat n cadrul Instituiei Prefectului Judeul Ialomia, Consiliului
Judeean Ialomia i primriilor din oraele Feteti, Urziceni, Czneti, Fierbini-Trg i
ndrei, judeul Ialomia, n conformitate cu standardul ISO EN SR 9001: 2008. Instruirea
cuprins la punctul 2.3 va include i personalul aferent oraului Amara.
Cod CPV 79132000 8, 80510000-2
1.3. Autoritatea contractant : Instituia Prefectului Judeul Ialomia
1.4. Ordonatorul de credite teriar : Instituia Prefectului Judeul Ialomia
Cod unic de nregistrare: 4506915
Adresa: Piaa Revoluiei , Nr.1 , Slobozia, judeul Ialomia, Romnia, cod 920032
Telefon: 0243235653
Fax: 0243211470
E-mail: integrare@prefecturaialomita.ro
1.5. Sursa de finanare: Fondul Social European, bugetul de stat
1.6. Procedura aleas :
Licitaie deschis - Sistemul electronic de achiziii publice, prin intermediul site-ului: www.elicitatie.ro
1

2. SERVICIILE SOLICITATE
Serviciile solicitate constau n:
2.1. Asigurarea standardului SR EN ISO 9001:2008
Ofertantul va furniza pentru fiecare din cele 7 instituii publice beneficiare un exemplar din
standardul SR EN ISO 9001:2008, cu toate drepturile de utilizare i aplicare.
2.2 Evaluarea preliminar, n vederea identificrii recomandrilor pentru mbuntirea
documentaiei SMC i a aplicrii acesteia n Instituia Prefectului Judeul Ialomia, Consiliul
Judeean Ialomia i primriile din oraele Feteti, Urziceni, Czneti, Fierbini-Trg i ndrei,
judeul Ialomia.
Procesul de evaluare preliminar se va desfura cu ajutorul unei echipe de audit, alta dect cea
care va efectua auditul de certificare i se va derula dup cum urmeaz:
Etapa 1 Evaluare iniial a documentaiei Sistemului de Management al Calitii (SMC) pentru
identificarea modului n care cele 7 instituii publice au documentat SMC propriu; identificarea
neconformitilor n documentarea SMC (dac e cazul); identificarea unor oportuniti/ necesiti
de mbuntire a documentaiei SMC (dac e cazul).
Aceast etap se va desfura n lunile 1 i 2 dup semnarea contractului.
Etapa 2 Desfurarea la faa locului a unui audit de precertificare i raportarea constatrilor
printr-un Raport de audit.
Aceast etap se va desfura n lunile 3 i 4 dup semnarea contractului.
Etapa 3 Supravegherea i acordarea de sprijin pentru implementarea recomandrilor.
Aceast etap se va desfura n lunile 7,8 i 9 dup semnarea contractului.
2.3. Instruirea n domeniul sistemelui de management al calitii:
Instruirea n domeniul SMC se va efectua de ctre lectori autorizai CNFPA i va cuprinde:
cunotine generale (Modul I instruirea a 75 angajai), noiuni despre implementarea i
mbuntirea sistemelor de management i noiuni de audit intern (Modul II formarea i
certificarea a 30 auditori specializai), conform unui program de formare profesional, autorizat
CNFPA pentru certificarea competenei de Auditor n domeniul Calitii cod COR 242303.
Modulul I se va desfura pe zone, respectiv : zona Urziceni-Fierbini-Czneti (25 angajai),
zona Slobozia-Amara (25 angajai) i zona ndrei-Feteti (25 angajai) i va avea o durat de
minim 16 ore (2 zile), inclunznd conductorii instituiilor beneficiare.
Modulul II pentru cei 30 auditori se va desfura ntr-o singur sesiune de formare i va avea o
durat de minim 40 ore (5 zile a 8 ore/zi). O seciune n cadrul fiecrui modul o va reprezenta
tematica egalitii de anse, combaterea discriminrii i promovarea dezvoltrii durabile.
2

Suportul de curs i materialele necesare desfurrii cursului pentru participani vor fi furnizate
de ctre lectorii care vor efectua instruirea. Dup efectuarea instruirii, personalul va fi testat i se
vor acorda diplome recunoscute de ctre CNFPA. Fiecrei instituii publice beneficiare i se va
pune la dispozii suportul de curs tiprit i n format electronic pe CD.
Toate cheltuielile legate de desfurarea activitii de instruire (nchiriere spaii, asigurarea
pauzelor de lucru, suportul de curs etc) cad exclusiv n sarcina ofertantului.
Aceast etap se va desfura n lunile 1, 2, 3, 4, 5 i 6 dup semnarea contractului.
2.4. Etapa de certificare i acordarea certificatului de conformitate
n aceast etap are loc evaluarea final a dosarului de certificare i elaborarea certificatului de
conformitate, precum i acordarea dreptului de utilizare a mrcii de certificare pentru 3 ani. n
aceast etap de certificare se realizeaz auditul stadiul 1 i 2 i acordarea certificatelor fiecrei
entiti/instituie public.
Aceast etap se va desfura n luna 7 dup semnarea contractului, dar nu mai trziu de
31.05.2011.
2.5 Supravegherea si acordarea de sprijin pentru implementarea recomandrilor
Aceast etap cuprinde o urmrire punctual a implementrii i eficacitii coreciilor, aciunilor
corective i actiunilor preventive, stabilite mpreun cu personalul instituiei, n urma constatrii
unor neconformiti n timpul auditului de certificare. Totodat se va urmri implementarea sau
stadiul de implementarea a aciunilor de mbuntire considerate necesare sau oportune de ctre
fiecare instituie.
2.6 Oferta va cuprinde: auditul iniial de certificare, acordarea certificrii, programul de
instruire, precum i auditurile de supraveghere pe perioada de valabilitate a certificrii.
Preul ofertat va fi exprimat ferm n lei i va fi final, orice actualizare ulterior nu va fi posibil.
2.7 Ieiri:
Planul de audit stadiul 1/instituie
Raportul de audit stadiul 1/instituie
Planul i programul de audit stadiul 2/instituie
Raportul de audit stadiul 2/instituie
Raportul de evaluare final a dosarului de certificare/instituie
Rapoartele auditurilor de supraveghere pe perioada menionat la punctul 2.5
Certificatul pentru Sistemul de Management al Calitii, implementat n cadrul Instituiei
Prefectului, Consiliului Judeean i primriilor din oraele Feteti, Urziceni, Czneti, FierbiniTrg i ndrei din judeul Ialomia
Diplome pentru participanii la cursurile de instruire i certificate recunoscute de CNFPA
pentru competena de Auditor n domeniul Calitatii cod COR 242303.
3

3. CERINE
A. Cerine referitoare la organizaie :
1. Minim 5 instituii de administraie public certificate n ultimii 3 ani pe Sistem de
Management al Calitii.
2. Organism de certificare acreditat de RENAR sau de un organism de acreditare
semnatar al MLA (Multilateral Recognition Agreement)
3. Domeniul de acreditare trebuie s conin codul CAEN 84 Administraie public
B. Cerine referitoare la auditori :
1. Organizaia va prezenta lista cu auditori propui. Fiecare auditor trebuie s fac
dovada unor competene recunoscute la nivel internaional (certificate EOQ, EFQM,
IRCA sau echivalent). Certificatele prezentate trebuie s se refere la auditori /lead
auditor pentru Sisteme de Management al Calitii (Quality Mangement System).
2. Cel puin un auditor certificat ORNISS (Oficiul Registrului Naional al Informaiilor
Secrete de Stat)
3. Echipa de audit s dein competen i experien relevant n domeniul
administraiei publice. Fiecare membru al echipei de audit propuse trebuie s fac
dovada faptului c n ultimii 3 ani a efectuat minim trei audituri ale Sistemului de
Management al Calitii n instituii ale administraiei publice centrale sau locale.
4. CRITERIUL DE ATRIBUIRE: Oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic
Algoritm de punctare:
Nr.crt.

Criterii

1 Factorul pre

Punctaj maxim
acordat 100
(puncte) din care:
80 puncte

2 Factorul tehnic - Sistem propriu ofertantului de management al

calitii ISO 9001:2008, certificat de ctre un organism de certificare
acreditat:

20 puncte
din care:

2.1 - 1 acreditare de ctre un organism naional

2.2 - 1 acreditare de ctre un organism internaional

10 puncte
10 puncte

Modalitatea de atribuire a punctajului:

Punctajul pentru criteriul de evaluare factorul pre se acord astfel:
a) pentru cel mai sczut dintre preurile ofertelor se acord punctajul maxim alocat factorului de evaluare
respectiv;
b) pentru alt pre dect cel prevzut la lit. a) se acord punctajul astfel:
P(n) = (pre minim/pre(n)) x punctajul maxim alocat
Preurile care se compar n vederea acordrii punctajului sunt preurile totale, fr TVA, exprimate ferm
n lei.
4

Punctajul total = P(n) + Punctaj 2.1 + Punctaj 2.2

Oferta ctigtoare va fi declarat cea cu Punctajul total cel mai mare.

4. DURATA PROPUS: 9 luni

ntocmit:

Cociug tefan Pavel