Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1
la Hotrrea Guvernului nr. din
MTIC
STRATEGIA DE CRETERE A
COMPETITIVITII INDUSTRIEI
TEHNOLOGIEI INFORMAIEI PE ANII
2014-2020
Coninut
Sumar executiv ............................................................................................................................................... 3
INTRODUCERE ........................................................................................................................................... 4
I. SITUAIA CURENT I PROBLEMELE N INDUSTRIA TI ...................................... 4
II. VIZIUNEA, OBIECTIVELE I DOMENIILE DE INTERVENIE .............................. 6
A. Viziunea ................................................................................................................................................... 7
B. Obiectivul general ................................................................................................................................ 7
C. Domeniile de intervenie ................................................................................................................... 7
III. PRIORITI, OBIECTIVE SPECIFICE I INTERVENII STRATEGICE ........... 8
A. Excelena n educaie n domeniul TI .......................................................................................... 8
B. Mediu de afaceri, faciliti economice i inovaie n domeniul TI .................................. 10
C. Piee i parteneriate internaionale ............................................................................................. 13
IV. REZULTATELE SCONTATE, IMPACTUL I COSTURILE ...................................... 14
A. Rezultatele scontate i indicatori de progres .......................................................................... 14
B. Impactul ................................................................................................................................................. 15
C. Costurile ................................................................................................................................................ 15
V. IMPLEMENTAREA, MONITORIZAREA I RAPORTAREA ................................... 15
A. Implementarea Strategiei ............................................................................................................... 15
B. Evaluare i monitorizare ................................................................................................................. 16
C. Riscurile de implementare ............................................................................................................. 16
VI. NCHEIERE ......................................................................................................................................... 17
ANEXE ........................................................................................................................................................... 18
Sumar executiv
Industria tehnologiei informaiei (TI) are potenialul de a deveni una din cele mai
dinamice i productive sectoare economice din Moldova. Mai mult ca att, industria TI poate
deveni un catalizator de cretere, eficien i inovaie pentru sectoarele economice
tradiionale ale Moldovei i pentru ntreag societate.
Orientndu-ne la practica i tendinele internaionale, devine evident necesitatea
implementrii unor politici publice pentru dezvoltarea pe termen lung a industriei TI.
Strategia urmrete formarea unei industrii TI competitive n plan internaional, bazate
pe cunoatere i inovaii, n care companiile creeaz valoare adugat i ofer produse i
servicii complexe, integrnd rezultatele cercetrii i dezvoltrii.
Proiectul Strategiei determin locul industriei TI n lanul valoric al sectorului TIC,
descrie situaia curent i provocrile pentru industrie TI, care necesit a fi abordate prin
elaborarea i implementarea politicilor publice (programelor), formuleaz viziunea i
obiectivul general, stabilete obiectivele specifice, precum i iniiativele strategice pentru
fiecare program, indicatori de evaluare i monitorizare a creterii industriei TI, rezultate
preconizate, etapele i riscurile de implementare a Strategiei.
Domeniile de intervenie stabilite n Strategie snt abordate n 3 Prioriti, care conin
iniiative specifice:
a) Excelena n educaie n domeniul TI;
b) Mediu de afaceri, faciliti economice i inovaie n domeniul TI;
c) Piee i parteneriate internaionale.
Urmare realizrii Strategiei ctre anul 2020 anticipm creterea de 4 ori a cifrei de
afaceri n industria TI (de la 70 mln. USD pn la 260 mln. USD), creterea de 4 ori a
volumului exportului produselor i serviciilor TI (de la 55 mln. USD pn la 200 mln. USD),
precum i creterea de 2 ori a numrului companiilor TI active (de la 300 pn la 600 de
companii).
INTRODUCERE
n ultimii ani, Guvernul Moldovei a recunoscut tehnologia informaiei i comunicaiile
(TIC) drept un domeniu prioritar pentru viitorul rii, catalizator pentru dezvoltarea
economic i social. n anul 2012 Moldova a adoptat Strategia de dezvoltare naional
Moldova 2020 care pune la baza dezvoltrii creterea economic calitativ ca mijloc de
reducere a srciei, contribuind la edificarea unui stat prosper cu nivel nalt de via al
cetenilor. Implementarea eficient a celor apte prioriti stabilite n Strategia Moldova
2020 poate fi realizat cu succes doar prin utilizarea inteligent a tehnologiei informaiei.
Sectorul tehnologiei informaiei i comunicaiilor (TIC) este unul complex (definiia i
structura sectorului TIC n Anexa nr.1), compus din patru industrii, din care industria
tehnologiei informaiei (TI) este vrful lanului valoric, iar celelalte trei (comunicaiile,
producerea i vnzarea echipamentelor) fiind industrii de suport pentru TI. Deoarece industria
TI creeaz valoarea adugat cea mai nalt i are cea mai mare perspectiv de cretere
(inclusiv a exporturilor), precum i contribuie cel mai mult la transformarea i eficientizarea
economiei i a societii, prezenta strategie se axeaz pe creterea competitivitii industriei
TI.
Moldova are nevoie de o industrie TI bazat pe cunotine i inovaii, care va anticipa
tendinele globale de business i va avea conexiuni cu oamenii de tiin din ar i din
strintate, oferind o baz solid pentru dezvoltarea produselor i serviciilor care satisfac
necesitile consumatorilor la nivel internaional.
Valorificarea potenialului transformaional a industriei TI necesit din partea
Guvernului o atenie sporit. Guvernul poate stimula investiiile n sector prin utilizarea
inteligenta a instrumentelor TIC, prin mbuntirea climatului investiional i prin
promovarea investiiilor inteligente n TI.
Prezentul document constituie o abordare strategic care urmrete stimularea
dezvoltrii industriei tehnologiei informaiei n ar, asigurnd o poziie avansat pentru
Moldova pe piaa TI regional i global.
Scopul Strategiei este de a prezenta viziunea i obiectivele de dezvoltare a industriei TI
din Moldova, provocrile i soluiile strategice pentru acestea i etapele de implementare.
La elaborarea prezentei Strategii au fost luate n consideraie rezultatele celor mai
recente studii (Competitiveness Assessment of the Moldovan IT Market, 2011, elaborat de
International Data Corporation (IDC)), rapoarte (Global IT report 2012 1; rapoartele BNS,
BNM, ANRCETI), Sectorul TIC n Moldova. Cartea Alb a Politicilor 2012, elaborat de
Asociaia Companiilor Private din Domeniul TIC, precum i recomandrile i bunele practici
expuse n Manualul IT Sector Promotion in Developing and Emerging Countries 2 editat de
Societatea German pentru Cooperare Internaional (GIZ).
I.
corespund cu nivelul rilor europene, Moldova este clasat pe locul 5 n lume pentru cele
mai joase preuri pentru broadband fix. n ultimul an se dezvolt rapid reele de ultim
generaie, care ofer Internet mobil la vitez nalt. Rata de penetrare a Internet-ului e n
cretere, mai mult de 50 la sut din populaia rii fiind conectat la Internet.
Graie avantajelor competitive ce in de amplasare geografic, apropierea cultural cu
UE i CSI, capital uman multilingv i creativ, a facilitilor acordate de Guvern pentru
industria TI4, precum i extinderii pieei TIC autohtone, n ultimii ase ani industria TI a
cunoscut o cretere mai rapid dect alte sectoare economice, n acest sens:
Volumul exportului de produse program (software)5 a crescut n perioada anilor
2007-2012 de patru ori, de la 14,27 mil. dolari SUA pn la 55,84 mil. dolari SUA (Anexa 2,
Tabelul 1). Aceast cretere se datoreaz dezvoltrii naturale a tehnologiei informaiei i a
serviciilor conexe dar i datorit liniei de baz joase al volumului de exporturi. Pe lng
aceast, conform estimrilor experilor europeni (www.oDesk.com), exportul TI din Moldova
asigurat de freelanceri i respectiv nereflectat n balan de pli constituia n anul 2011
aproximativ 15 mln. USD. Principalele destinaii de export ale companiilor TI locale snt
Marea Britanie, SUA, Frana, Germania i Romnia;
Cota industriei TI n PIB a constituit n anul 2011 0,82%6, sau aproximativ 720 mil.
lei n valoarea bneasc;
Piaa TI intern este n cretere permanent7. Totalul de cheltuieli pentru TI n anul
2012 a constituit 957,27 mil. lei, atestnd o cretere de 349 mil. lei fa de anul 2006. Cu
toate c achiziiile de componente hardware predomin (67% din totalul pieei), se observ o
cretere a procurrilor software cu 14,2%8 n anul 2012 fa de anul 2010;
Venitul impozabil al companiilor TI i anume cu genul de activitate de prelucrare a
datelor, activiti legate de bncile de date, editarea de programe, realizare de programe i
consultan n domeniul TI a crescut de la 50 milioane lei n 2008 la cifra de 126 milioane lei
n anul 2012.
Investiiile Guvernamentale n TI au crescut n ultimii ani, constituind 12,3%9
(2012), circa 118 mil. lei, din totalul alocaiilor pentru TI (Anexa nr.2, Figura 1). Creterea n
cauz se explic inclusiv prin intensificarea implementrii proiectelor pe segmentul de
Guvernare electronic;
Cresc investiiile n piaa TI din Moldova, ceea ce demonstreaz avantajele
competitive ale Moldovei n aceast industrie. n piaa TI din Moldova au investit cei mai
importani juctori regionali, precum Allied Testing, Endava, Pentalog, avnd n 2011 cifra
de afaceri estimat la circa 100 mln. USD i peste 650 de angajai n oficiile din Chiinu10.
Pentru a consolida creterea industriei TI, precum i a realiza un salt n dezvoltarea
acesteia, este necesar o viziune ambiioas i clar, precum i un plan de aciuni sistemic
care s abordeze urmtoarele probleme:
1. Deficitul de capital uman calificat
Capitalul uman este cel mai important activ al industriei TI. n prezent, se constat o
insuficien a specialitilor calificai n domeniul TI, cu toate c numrul absolvenilor este de
circa 2000 absolveni pe an. Aparent, numrul de absolveni este suficient pentru a asigura
cererea creat pe piaa tehnologiei informaiei. n realitate, ns, metodele de instruire i
curricula sunt depite. Rennoirea i perfecionarea cadrelor nu face fa exigenelor
industriei. Doar un numr mic de absolveni pot fi implicai n proiecte cu valoare adugat
nalt, majoritatea necesitnd o instruire preliminar nainte de angajare.11
Problema lipsei personalului calificat suficient duce la cheltuieli suplimentare pentru
instruirea personalului din partea angajatorului, care ulterior sunt reflectate n costul
produselor TI, calitatea acestora i timpul de livrare pe piaa. Toate aceste efecte erodeaz
competitivitatea industriei TI pe plan regional i internaional.
2. Mediul de afaceri imperfect pentru businessul TI
Conform studiului Doing Business 201412, elaborat de Banca Mondial, n
clasamentul Uurina de a face afaceri Moldova este plasat pe locul 78 din 189 de ri.
Specificul companiilor din industria TI este caracterizat prin investiii capitale fixe minime n
afacere, ceea ce permite o flexibilitate nalt n relocarea afacerii n alt regiune sau ar.
Astfel, companiile TI, i desfoar activitatea de afaceri n rile cu un mediu mai atractiv
pentru desfurarea activitii de antreprenoriat. Povara administrativ pentru companiile TI
necesit a fi redus prin ajustarea procedurilor administrative. Acestea urmeaz a fi ajustate
pentru a reduce din timp i costuri nemonetare la etapa de intrare n afaceri. Totodat,
instrumentele fiscale existente i manifestate prin facilitile fiscale pentru personalul
companiilor TI sunt stabilite pentru o perioada determinat, pn n anul 2016. Pentru
asigurarea dezvoltrii durabile i planificrii afacerilor TI, este important crearea unui mediu
de afaceri i cadrului de reglementare previzibil.
O problem acut pentru companiile TI este dificultatea obinerii de finanare pentru
creterea afacerii deoarece aceste companii nu posed active suficiente pentru gaj n cazul
obinerii mprumuturilor de la bnci i desfoar afaceri n domenii al cror model economic
este complicat de neles.
Totodat, se observ lipsa unor politici orientate spre dezvoltarea industriei TI i a
infrastructurii acesteia, lipsa parteneriatelor public-private, precum i insuficiena cooperrii
ntre mediul educaional, tiinific i industria TI. Astfel, merit o atenie sporit crearea unui
ecosistem favorabil dezvoltrii antreprenoriatului i inovaiilor n domeniul TI. n acest sens,
se propune introducerea regimului fiscal i economic special pentru companiile TI rezidente a
parcurilor tehnologice n domeniul TI.
3. Lipsa unei imagini a Moldovei ca destinaie TI
Companiile TI din Moldova au o prezen insuficient pe piaa regional i cea global,
fiind concentrate pe serviciile de outsourcing prin dezvoltarea, adaptarea produselor unor
companii TI internaionale.13 Conform clasamentului efectuat de A.T. Kearney Global
Services Location Index14 din 2011, Republica Moldova nu reprezint o destinaie atractiv
pentru externalizarea serviciilor TI. Comparativ cu Moldova, alte ri din regiune precum
Ucraina, Federaia Rus i Belarus sunt recunoscute pe arena internaional drept locaii
atractive pentru externalizarea serviciilor i desfurarea afacerilor n domeniul TI. Totodat,
pieele de export pentru produsele i serviciile TI moldoveneti sunt limitate. n acest sens,
urmeaz a fi ntreprinse eforturi n vederea poziionrii pe piaa regional i cea global a
mrcii IT Moldova n scopul promovrii companiilor TI locale pe pieele externe, inclusiv
prin parteneriate internaionale.
II.
Industria TI are potenialul de a deveni una din cele mai dinamice i productive
sectoare economice din Moldova. Mai mult ca att, industria TI poate deveni un catalizator
de cretere, eficien i inovaie pentru sectoarele economice tradiionale ale Moldovei i
pentru ntreag societate.
n urmtorii ani, Moldova are posibilitatea s accelereze creterea industriei TI i s
exploateze un potenial nevalorificat. n acest sens, ne propunem s poziionm Moldova ca
destinaie competitiv n regiune pentru servicii TI, precum i s cretem ponderea serviciilor
TI cu valoare adugat nalt i implicit s cretem productivitatea pe angajat n industrie.
Actualmente, valoarea adugat per angajat este de 360 mii lei care prezint o rezerv de
dublare a productivitii ntr-un orizont temporal de 3-5 ani.
A. Viziunea
Formarea unei industrii TI competitive n plan regional i internaional, bazate pe
cunoatere i inovaii, n care companiile creeaz valoare adugat i ofer produse i
servicii complexe, integrnd rezultatele cercetrii i dezvoltrii.
B. Obiectivul general
Obiectivul general al Strategiei este crearea condiiilor pentru dezvoltarea industriei TI
i sporirea competitivitii pe plan internaional al produselor i serviciilor TI din Moldova.
Obiective specifice care urmeaz a fi atinse ctre anul 2020 sunt urmtoarele:
1) Creterea de 4 ori a cifrei de afaceri n industria TI (de la 70 mln. USD pn la 260
mln. USD);
2) Creterea de 4 ori a volumului exportului produselor i serviciilor TI (de la 55 mln.
USD pn la 200 mln. USD);
3) Dublarea numrului specialitilor angajai n industria TI (de la 7600 pn la 18000 de
persoane);
4) Dublarea numrului companiilor TI active (de la 300 pn la 600 de companii);
5) Dublarea productivitii per angajat n industria TI (de la 10,000 USD pn la 20,000
USD).
C. Domeniile de intervenie
Pentru realizarea obiectivelor definite n prezenta Strategie, reieind din diagnosticul
situaiei, interveniile i activitile propuse urmeaz s se focuseze pe trei domenii de
intervenie, dup cum urmeaz:
1) Educaie;
2) Mediul de afaceri;
3) Piee i parteneriate internaionale.
Cele trei domenii de intervenie snt abordate n trei Prioriti (vezi diagrama mai jos)
care conin iniiative specifice pentru realizarea obiectivelor.
Mediul de
afaceri,
faciliti
economice i
inovaie n
domeniul TI
Industria TI
competitiv
Excelena n
educaie n
domeniul TI
Piee i
parteneriate
internaionale
III.
specializate i mai multe ore de limb englez. Vor fi ntreprinse aciuni pentru a orienta i
perfeciona programele de studii TI la colegii, deoarece absolvenii colegiilor (i a colilor
profesionale) constituie o resurs important pentru fora de munc la nivel nceptor. Pentru
a spori abilitile tehnice i profesionale TI ale proaspeilor absolveni i a asigura angajarea
acestora n viitor, instituiile de nvmnt superior vor fi susinute pentru a mbunti
programele de studii la specialitile TI (inclusiv pentru abilitile tehnice i manageriale) i a
schimbului internaional de studeni i profesori.
Interveniile planificate vor include:
a) Creterea abilitailor n tehnologia informaiei ale absolvenilor nvmntului
secundar (ciclul gimnazial i liceal) pentru a cultiva interesul aprofundat fa de
tehnologiile informaionale i a spori atractivitatea carierei n TI, inclusiv prin:
introducerea orelor TI extra-curriculare, implementarea i pilotarea n coli a
cursurilor opionale i a orelor facultative n domeniul TI (cum ar fi
programare, reelistic, robotic).
b) Creterea capacitii instituiilor de nvmntul secundar profesional n domeniul TI
pentru a produce specialiti competitivi pentru funcii de nivel nceptor n industria
TI, inclusiv prin revizuirea i mbuntirea curiculei TI ca s satisfac acest obiectiv.
c) Sporirea competenelor tehnice i abilitilor practice ale absolvenilor universitilor
pentru a satisface necesitile de angajare ale sectorului privat, inclusiv prin:
revizuirea si mbuntirea curiculei tehnice,
introducerea programelor de mentorat,
sporirea abilitii studenilor i profesorilor de a lucra asupra proiectelor reale,
creterea accesului la programe de practic n domeniul TI.
d) Dezvoltarea aptitudinilor interpersonale i sociale (soft skills) ale absolvenilor
universitilor i colegiilor pentru a se integra mai rapid la locul de munc, inclusiv
prin completarea curiculei universitare i n nvmntul secundar profesional cu
disciplini complementare obiectelor TI de baz, cum ar fi limba englez, creativitate,
lucru n echip, managementul proiectelor, managementul TI, deservirea clienilor i
marketing, managementul lanului de distribuie, procese de business, etc.).
e) Crearea parteneriatelor cu universitile strine i stimularea schimbului de profesori
i studeni ntre universiti.
A3. ncurajarea implicrii companiilor private din domeniul TI n nvmnt.
Companiile TI din Moldova deja ajut instituiile de nvmnt s-i perfecioneze sistemul
didactic. Totui, pentru a asigura un nivel mai nalt de angajabilitate a absolvenilor, sectorul
privat trebuie s aib o contribuie i mai mare la mbuntirea educaiei n domeniul TI.
Pentru a obine rezultate rapide, vom promova preluarea programelor de studii de la companii
transnaionale pentru universiti i colegii dar i pentru licee. Aceste programe ofer
curriculumuri elaborate, inovative i pe msura nevoilor pieei, cu un coninut interactiv, care
faciliteaz o predare mai eficient. O comunicare mai strns cu mediul academic i sectorul
privat se va obine prin instituirea unor mecanisme formale de participare a businessului n
educaie. Sectorul privat va fi ncurajat s investeasc n educaie prin oferirea de instruire
propriu zis i a locurilor de practic, dar i n dotarea corespunztoare a instituiilor cu
mijloacele necesare pentru dezvoltarea abilitilor practice i pentru start-up-uri, cum ar fi
laboratoare, incubatoare i acceleratoare pentru studeni. Interveniile planificate vor include:
a) Stimularea i instituionalizarea participrii companiilor private TI n nvmntul
superior ce va include programe de practic, instruire i proiecte comune;
10
relativ redus. Totui, aceasta din urm prezint semne de cretere, determinat de investiiile
n softuri de ctre companiile mari i proiectul recent de e-Transformare a guvernrii, care se
implementeaz de Centrul Guvernare Electronica, care a poziionat Guvernul drept un
important client la nivel local i promotor de tendine n utilizarea sistemelor TI.
Extinderea recent a Internetului n band larg i a accesului la Internet mobil creeaz
condiii pentru un boom al pieei TI moldoveneti n viitorul apropiat, care a existat i n alte
ri ale Europei Centrale i de Est.
Pentru a valorifica potenialul pieei locale, Ministerul TIC va promova utilizarea TI de
ctre industriile tradiionale, sporirea cheltuielilor Guvernului pentru TI i va ncuraja
inovaiile locale n domeniul produselor i serviciilor TI.
Pentru a construi un mediu de afaceri favorabil i a extinde utilizarea serviciilor i
produselor TI, sunt planificate urmtoarele intervenii:
B1. Reducerea poverii de conformare cu actele normative. n colaborare cu ali
parteneri guvernamentali i cu sectorul privat, MTIC va continua s reduc povara de
conformare cu actele normative, cu accent special pe elementele specifice ale business-ului n
domeniul TI. Aceste aciuni vor include, dar nu se vor limita la eficientizarea procedurilor de
deschidere i administrare a afacerilor, identificarea facilitilor pentru dezvoltarea industriei
TI, stimularea dezvoltrii pieei interne i a inovaiei n domeniul TI, facilitarea crerii i
dezvoltrii altor forme de antreprenoriat prin implementarea a diverse scheme de finanare i
susinere financiar din diferite surse;
Mai jos urmeaz cteva intervenii pentru mbuntirea mediului de afaceri:
a) Eficientizarea, n cooperare cu ali parteneri guvernamentali, a procedurilor de
administrare a afacerilor, innd cont de specificul domeniului TI, condiiile privind
capitalul, dreptul de transfer a proprietii, codul muncii, i alte aspecte legate de
iniierea i administrare a afacerilor;
b) Consultri regulate cu sectorul privat pentru participarea acestuia la procesul de
elaborare a politicilor guvernului care afecteaz industria TI.
B2. Crearea facilitilor pentru creterea industriei TI. Pentru a favoriza creterea
semnificativ a industriei TI, MTIC, n cooperare cu Ministerul Economiei i Ministerul
Finanelor, va promova crearea regimului facilitat pentru companiile TI rezidente a parcurilor
tehnologice n domeniul TI. Regimul menionat va fi promovat i aplicat printr-o lege
special i va fi orientat spre stimularea investiiilor n start-up-uri TI i cele mai de succes
companii TI. Vor fi realizate urmtoarele intervenii:
a)
Analiza impactului facilitilor fiscale existente pentru sectorul TI (reformularea
sau ajustarea acestora la necesitate, pentru a spori atractivitatea investiiilor n TI, Asigurarea
previzibilitii de cel puin 5 ani a politicilor fiscale pentru TI);
b) Introducerea regimului facilitar pentru companiile TI rezidente ale parcurilor
tehnologice n domeniul TI.
B3. Promovarea facilitilor pentru dezvoltarea pieei interne (adopia TI) i inovaie.
Pe pieele cu un ritm de cretere rapid, companiile nu pot rmne competitive dect dac
dispun de sisteme TI care le ajuta s-i eficientizeze afacere, de aceea, va fi ncurajat
preluarea i adopia soluiilor TI n toate domeniile economiei.
MTIC n colaborare cu Ministerul Economiei i ali parteneri vor promova politici de
creare a mecanismelor de susinere financiar i de asisten, pentru a ajuta ntreprinderile din
sectoarele tradiionale (ex: industrie, agricultur) s utilizeze soluiile TI. Vor fi implementate
iniiative i proiecte orientate spre stimularea utilizrii TI pentru eficientizarea proceselor
business.
11
12
a)
Dezvoltarea capacitii instituionale pentru implementarea eficient a politicilor
i stimularea creterii i promovrii industriei TI prin crearea unei Instituii publice de
dezvoltare a societii informaionale.
b) Stimularea participrii sectorului privat n elaborare i implementare de politici
prin participarea la gestiunea Instituii publice de dezvoltare a societii informaionale i
crearea unui Grup de lucru interdepartamental pentru consultri regulate cu mediul privat.
C. Piee i parteneriate internaionale
Obiectiv specific: Extinderea pieelor de export pentru produsele i serviciile TI din
Moldova n America de Nord i UE, precum i atragerea n Moldova a oficiilor de producere
a companiilor TI transnaionale ctre anul 2020.
n ultimii ani Moldova a devenit o destinaie avantajoas de externalizare a serviciilor
pentru offshore/nearshore n Europa de sud-est. Acest fapt este confirmat prin volumul
exporturilor de servicii TI care, pe parcursul ultimilor cinci ani au crescut de mai mult de
zece ori, fcnd din industria TI un sector orientat spre export. Avantajele Moldovei sunt
costurile, poziia geografic i capitalul uman talentat toi factorii care vor continua s ofere
Moldovei un avantaj competitiv puternic fa de concurenii si direci din regiune. Din cauza
limitelor de volume, Moldova este potrivit pentru firmele interesate n operaiuni mai mici
dar mai sofisticate. Studiul IDC privind abilitile disponibile sugereaz c Moldova este
poziionat foarte bine pentru activiti de valoare nalt cum ar fi analiz, design, dezvoltare
i testare softuri. Cu toate acestea, nu au fost ntreprinse suficiente eforturi sistemice pentru a
promova Moldova ca centru regional TI favorabil i competitiv orientat spre export, de aceea
ara nu este nc cunoscut n acest sens.
n colaborare cu alte instituii guvernamentale i cu sectorul privat, ne propunem s
poziionm Moldova ca centru regional TI favorabil i competitiv, destinaie TI favorabil
pentru servicii cu valoare adugat, n primul rnd n regiune, dar i la nivel global. Atunci
cnd industria va dezvolta propriile sale produse TI exportabile, planificm s le promovm
pe pieele globale int ale TI. Pentru a realiza acest obiectiv ambiios planificm urmtoarele
iniiative:
C1. Atragerea companiilor transnaionale i crearea parteneriatelor. Prezena
companiilor TI transnaionale este esenial pentru dezvoltarea industriei deoarece acestea
deschid ua pentru venirea altor investitori, aducnd cultura de business i investind n
proiecte de dezvoltare cum sunt programele educaionale, centrele de excelen i inovaii. n
prezent, companiile transnaionale nu au nici reprezentane n Moldova, ne mai vorbind de
uniti de servicii, producere i inovaie/cercetare. Planificm s atragem companii TI
transnaionale renumite care s deschid centre de servicii/producere n Moldova, fapt ce va
ajuta la crearea i promovarea mrcii IT Moldova. Interveniile planificate vor include:
a)
Implementarea proiectelor orientate pe termen lung i atragerea companiilor TI
transnaionale, cu renume, s se stabileasc n Moldova, s mbunteasc imaginea i s
promoveze marca IT Moldova, prin experiena, reputaia i contactele acestora;
b) Crearea i lrgirea parteneriatelor cu rile cu industrii TI de succes i instituiile
internaionale corespunztoare, aderarea la organizaii internaionale, convenii i programe
TI.
C2. Promovarea TI din Moldova n strintate. n prima faz planificm s
poziionm Moldova ca destinaie TI nearshore/offshore cu valoare adugat, n regiune i la
nivel global, prin intermediul evenimentelor, expoziiilor i a mass-mediei. Este important s
atragem analiti independeni i trend-setterii din regiune, care sunt mai credibili pentru
investitori i parteneri. n 2012, cu suportul USAID Moldova i MTIC, compania
internaional de cercetri de pia, IDC, a realizat primul studiu privind competitivitatea TI
13
din Moldova i atractivitatea rii ca destinaie TI, n continuare trebuie s valorificm aceste
perspective. n a doua faz planificm s promovm produsele i serviciile moldoveneti cu
potenial de globalizare.
Interveniile planificate pentru promovarea Moldovei n strintate vor include:
a)
Dezvoltarea imaginii rii ca centru regional TI favorabil prin prezena
permanent la evenimente internaionale importante, promovare activ online, networking
bine orientat i evenimente de sensibilizare pe pieele int, menionarea regulata a industriei
TI a Moldovei de ctre firmele de consulting cu renume n analiz industrial i de pia;
b) Asigurarea i susinerea prezenei produselor i serviciilor TI moldoveneti la
expoziiile internaionale majore din industrie;
c)
Stabilirea i dezvoltarea prezenei produselor i serviciilor TI din Moldova pe
principalele piee globale de TI (prin crearea reprezentanelor comerciale i a
acceleratoarelor).
IV.
2012
2018
2020
<300
450
600
<50
100
200
7600
13000
18000
<10000
15000
20000
70
140
260
55.8
110
200
Companii de cercetare/dezvoltare TI
<10
25
50
<1%
>2%
>3%
Centre de inovaii TI
14
15
16
NCHEIERE
17
ANEXE
Anexa nr.1
la Strategia de cretere a competitivitii industriei
tehnologiei informaiei pe anii 2014-2020
Definiia sectorului TIC.
n conformitate cu definiia OECD-2007, prin Sector al Tehnologiei Informaiei i
Comunicaiilor nelegem un sector economic format convenional din patru industrii:
tehnologia informaiei (TI), comunicaiile electronice (CE), producerea echipamentelor TIC
i comerul cu echipamente TIC, incluznd urmtoarele activiti (conform CAEM 2010):
Industria tehnologiei
informaiei
Industria
comunicaiilor
electronice
Industria de
producere a
echipamentelor TIC
Industria de comer
cu echipamente TIC
Anexa nr.2
la Strategia de cretere a competitivitii industriei
tehnologiei informaiei pe anii 2014-2020
Datele statistice n dinamic privind sectorul TIC
Figura 1. Dinamica alocrilor pentru TI,%
100,0
88,1
89,0
80,0
82,8
81,1
81,0
60,0
40,0
20,0
8,5
0,0 3,4
2008
7,3
12,4
3,8
2010
6,5
2011
7,5
11,5
2009
Bugetul de stat
Surse proprii
12,3
4,8
2012
Granturi
Indicator
Total Export
Export servicii
TIC inclusiv,
Servicii de
comunicaii
Servicii de
informatic i
informaionale
% sectorul TIC
Total Import
Import servicii
TIC inclusiv,
Servicii de
comunicaii
Servicii de
informatic i
informaionale
% sectorul TIC
Unitatea
de
2007
2008
2009
2010
2011
2012
msur
mil. USD 2001,75 2489,81 2000,03 2290,75 3158,53 3164,30
mil. USD
99,94
140,83 134,96 159,47 182,8
195,88
mil. USD
mil. USD
85,67
114,56
105,21
126,05
134,96
140,04
14,27
26,27
29,75
33,42
47,84
55,84
%
4,99
5,65
6,74
mil. USD 4321,54 5706,21 3988,6
mil. USD
53,2
63,36
63,13
mil. USD
6,96
5,78
6,19
4573,78 6030,56 6109,56
61,76
65,45
77,3
37,55
47,37
39,15
38,13
42,46
40,16
mil. USD
15,65
15,99
23,98
23,63
22,99
37,14
1,23
1,11
1,58
1,35
1,08
1,26
Anexa nr.3
la Strategia de cretere a competitivitii industriei
tehnologiei informaiei pe anii 2014-2020
NOTELE CU REFERIN
la sursele de informaie utilizate n Strategia de cretere a competitivitii industriei
tehnologiei informaiei pe anii 2014-2020
http://www3.weforum.org/docs/Global_IT_Report_2012.pdf
2 http://www2.gtz.de/dokumente/bib-2011/giz2011-0475en-it-sector-promotionmanual.pdf
3 Calcule MTIC n baza datelor ANRCETI i BNS
4 Competitiveness Assessment of the Moldovan IT Market, 2011, IDC, sponsored by
USAID
5 Sursa: Datele Bncii Naionale a Moldovei
6 Sectorul TIC n Moldova. Cartea Alb a Politicilor 2012
7 Sursa: Datele Biroului Naional de Statistic
8 Sursa: Datele Biroului Naional de Statistic
9 Sursa: Datele Biroului Naional de Statistic
10 Competitiveness Assessment of the Moldovan IT Market, 2011, IDC, sponsored by
USAID
11 Sectorul TIC n Moldova. Cartea Alb a Politicilor 2012
12 Doing Business 2104, (2013),
http://www.doingbusiness.org/~/media/GIAWB/Doing%20Business/Documents/Ann
ual-Reports/English/DB14-Full-Report.pdf
13 Competitiveness Assessment of the Moldovan IT Market, 2011, IDC, sponsored by
USAID
14 The A.T. Kearney Global Services Location Index , 2011
15 Sectorul TIC n Moldova. Cartea Alb a Politicilor, 2012
16 2.233 absolveni TIC n 2011, 2.039 n 2010 i 1.642 n 2009
17 De exemplu curriculum-ul educaional de la Microsoft (Microsoft IT Academy), Cisco
(Cisco Networking Academy and Entrepreneurship Institute), Oracle
18 Competitiveness Assessment of the Moldovan IT Market, 2011, IDC, sponsored by
USAID
1