*

* *
Fundaia European
pentru mbuntirea
Condiiilor de Via i de Munc

Directoratul-General pentru
Ocuparea Forei de Munc
i Probleme Sociale

Percepia condiiilor de via

ntr-o Europ extins
Calitatea vieii n Europa

> rezumat <

'Uniunea la care voi [rile aspirante] v vei altura, ... presupune justiie social,
solidaritate social i coeziune social, bineneles, dar se extinde dincolo de acestea,
prin crearea unor standarde din ce in ce mai ridicate de via, a unor niveluri ridicate
de protecie social condiii de munc mbuntite, promovarea dialogului social,
egalitatea ntre sexe, combaterea omajului i a discriminrii.'
Anna Diamantopoulou, Comisar european pentru Ocuparea Forei de Munc i Probleme Sociale

Odat cu primirea unui numr de zece noi State

Membre n cadrul Uniunii Europene n luna mai 2004
i alte state aplicante care sunt n ateptare, portretul
social al Europei se schimb radical. Predomin ns
cteva mituri i prejudeci. Acest nou raport le elimin
pe unele dintre acestea i prezint o situaie foarte
diferit n ceea ce privete problemele de calitate a
vieii ntr-o Europ extins.

Unele percepii sunt adevrate

Satisfacia cu viaa este foarte strns legat de
nivelul venitului i de PIB-ul pe cap de locuitor.
Diferena actual de dezvoltare economic ntre
nord i sud va fi nlocuit ca importan de
discrepanele existente ntre est i vest.
Nivelul satisfaciei cu viaa este mai sczut n
rile acceptate i candidate (ACC). Doar
aproximativ 60% din populaia din rile
acceptate i candidate (ACC), n comparaie cu
90% n cele 15 ri din UE, se declar 'destul de
satisfcut' de calitatea vieii.

Pornind de la rezultatele cercetrilor de tip

Eurobarometru, desfurate n UE i cele 13 ri
acceptate i candidate (ACC), prezentul studiu
examineaz diverse probleme legate de calitatea vieii,
precum ar fi excluderea i integrarea social, condiiile
de munc, venitul i deprivarea, migraia, fertilitatea i
suportul pentru familie. Rezultatele reprezint o
contribuie pertinent la dezbaterile de politic social
care vor continua o anumit perioad i dup
extindere.

omajul va rmne o preocupare important:

studiile reliefeaz efectele negative ale
omajului asupra nivelului de trai n toate rile
europene.

Principalele rezultate de cercetare

>

>

>

Diviziunea de ordin economic i social dintre

rile acceptate i candidate (ACC) i UE 15 nu
este foarte clar trasat. Cu toate acestea,
decalajele de ordin material dintre Statele
Membre mai vechi, noi i poteniale sunt mai
accentuate dect atunci cnd s-au fcut alte
extinderi ale UE.

Alte percepii sunt contrazise

>

Diferena dintre venitul celor bogai i celor

sraci nu se va mri imediat: dei rile AC10
sunt mai srace n termeni absolui incidena
srciei relative nu este mai mare n AC 10
dect n cele 15 ri UE.

Dezavantajele n ceea ce privete venitul

familial, accesul la servicii eseniale i condiiile
de munc n cele zece ri acceptate (AC 10) au
un impact semnificativ asupra calitii vieii.
Decalajele dintre cele 10 ri acceptate (AC 10)
i cele 15 ri UE n ceea ce privete standardele
de via i calitatea vieii pun n eviden faptul
c UE va fi confruntat cu o important
provocare n ceea ce privete coeziunea.

>

Valorile i prioritile nu sunt foarte divergente:

venitul, sntatea i familia sunt cei mai
importani factori care determin calitatea vieii
n toate cele 28 de ri. De asemenea, muli
europeni se bazeaz pe sprijinul familiei n ceea
ce privete ngrijirea, precum i ca barier de
protecie mpotriva excluderii sociale.

Sentimentul de excludere social nu este

predominant n rile acceptate: 64% din
populaia celor zece ri acceptate(AC) (n
comparaie cu 69% n cele 15 ri din UE) se
simte integrat din punct de vedere social.
Valorile familiale i mrimea familiilor nu sunt
foarte diferite ntre rile ACC: rate sczute ale
fertilitii i valorile legate de aceasta sunt
aceleai n toate rile (cu excepia Turciei).
Nu va exista un val de muncitori emigrani. Este
de ateptat ca fluxurile de migratie dinspre rile
aspirante i candidate (ACC) ctre cele 15 ri
ale UE s fie reduse: doar 1% din populaia cu
vrsta de la 15 ani n sus declar c are intenia
clar de a emigra.

Banii conteaz
Venitul, sntatea i familia sunt cei mai
importani factori pentru calitatea vieii
n 24 din 28 ri, venitul este ierarhizat ca fiind factorul
cel mai important care ar putea mbunti calitatea
vieii n prezent. Un nivel redus al PIB-ului pe cap de
locuitor, srcia extins i omajul sunt de asemenea
indicate ca avnd o influen determinant asupra
percepiilor oamenilor referitoare la excluderea social.
Relaia dintre nivelul venitului la nivel naional i gradul
mediu de satisfacie cu viaa
DK
un

1
S 3 50
ra

SE

CY

>ro

<U

- .

r 3 00
C

o
ra
c
. 2 50
c
o

CZ
PL
TR LT 4 , ^HU

ES^ -

AT

NL

LU

^ n ^ ^

J*--"^

Jj^\

BE
FRTDE
IT

PT
GR

SK

EE

LV
RO

5 2 00

>
l',

ro
OJ
+Z 1 50
_l

'

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

GDP per capita in PPP

Sursa: Delhey, J., Satisfacia nivelului de trai ntr-o Europ

extins
Not: Gradul de satisfacie: 1 = foarte nesatisfcut;
4 = foarte satisfcut

rile acceptate i candidate sunt mai srace

dect cele 15 ri din UE n termeni absolui...
Cetenii din rile acceptate i candidate (ACC) declar
un venit mediu pe gospodrie mai sczut dect cei ce
triesc n cele 15 ri din UE. Veniturile medii raportate
pe gospodrie sunt cu mai mult de 10 ori mai mari n
rile bogate, precum ar fi Danemarca i Luxemburg, n
comparaie cu partenerii mai sraci cum ar fi Lituania i
Letonia. Veniturile declarate sunt chiar mai mici n
Bulgaria i Romnia.
... cu toate c diferenele de venit sunt mai mici
n rile acceptate i candidate (ACC) dect n
cele 15 ri din UE
Cei mai bogai 25% din UE (quartila de venit) dein
aproape de patru ori mai mult venit dect cei 25% din

partea de jos (cei mai sraci). Raportul corespunztor

dintre cele 10 ri acceptate i candidate (ACC)
nregistreaz o diferen de doar 3,5 ori. Unele dintre
cele mai egalitare ri din cele 10 ri acceptate (AC10)
(Slovacia, Slovenia, Republica Ceh i Ungaria) se
compar n mod favorabil n ceea ce privete
distribuia venitului cu ri egalitare precum ar fi Suedia
i Danemarca.

'Incluii' i 'excluii'
Muli europeni declar experiena unor greuti
de ordin economic
Jumtate din respondenii din rile acceptate i
candidate (ACC) i aproximativ un sfert din cetenii
celor 15 state din UE au declarat c au trit
constrngeri de ordin economic sau omaj la un
moment dat. Cu toate acestea, n ciuda unor condiii
de via mai precare nregistrate n rile acceptate i
candidate (ACC), sentimentele de excludere social
nu sunt ridicate. Cetenii din rile acceptate i
candidate fac mai bine fa unor greuti de ordin
economic dect cei din cele 15 ri UE: 24% din cei
care s-au confruntat cu condiii adverse din grupul
celor 15 ri UE i doar 19% din rile acceptate i
candidate se simt n afara societii. Acest lucru se
explic, cel puin parial, prin factori precum ar fi familia
i reelele de sprijin social, care pot ajuta, astfel nct
impactul lipsurilor s nu fie resimit prea tare.
Sentimentul de excludere este njumtit n cazul n
care persoana respectiv are copii.
Majoritatea europenilor (68%) se consider
integrai din punct de vedere social
Procentajul este puin mai ridicat n UE 15 (69%) n
comparaie cu cele 10 ri acceptate (64%), dar mult
mai sczut n cele trei ri candidate. Doar un procent
de 1% din UE 25 triete o excludere multipl, n
sensul c resimte lipsa de recunoatere social, se
simte n afara societii, fr valoare i n inferioritate
n acelai timp. 12% din populaia UE 15 i 14% din
rile aspirante declar c resimt dou sau mai multe
din aceste sentimente de excludere. (Cei fr cas i
minoritile etnice precum ar fi populaia Roma, care n
unele ri aspirante i candidate (ACC) sunt n
proporie de 10% din populaie, sunt subreprezentate
n aceste date).
Factorii gen i vrst au un impact redus asupra
sentimentelor de includere social
Factorii cum sunt venitul, educaia, statusul
ocupaional (angajat sau omer) i clasa ocupaional
se pare c influeneaz sentimentele de includere
social n mai mare msur dect diferenele legate de
factorii socio-demografici. n aceast privin, omerii
sufer mai mult dect orice alt grup din orice ar. De
asemenea, oamenii cu dificulti de ordin financiar i
muncitorii necalificai au tendina s se simt exclui
din punct de vedere social. n societile n care
greutile de ordin economic sunt experimentate de o
mare parte a populaiei, decalajul dintre 'inclui' i
'exclui' este mai puin evident.
Toi europenii percep omajul prelungit ca fiind
cauza principal a srciei
Urmeaz alcoolismul, boala, destrmarea familiei i
consumul de droguri. Reducerile operate la beneficiile
de ajutor social sunt de asemenea menionate ca fiind

o cauz determinant a srciei n rile acceptate i

candidate (ACC), n timp ce n cele 15 ri din UE
cetenii privesc lipsa de educaie ca fiind o cauz
important a srciei. Alcoolismul este mai frecvent
menionat n rile acceptate i candidate (ACC) ca un
factor care conduce la srcie, n timp ce consumul de
droguri este indicat mai des n cele 15 ri ale UE (UE
15). Atunci cnd subiecii au fost ntrebai despre
cauzele principale ale srcie i ale excluderii sociale,
n toate cele 25 de ri din UE (UE 25), injustiia social
a fost perceput ca reprezentnd principala cauz, cu
toate c doar 35% din respondenii din UE 15 este de
aceast prere n comparaie cu o majoritate absolut
n rile acceptate i candidate (ACC).

Percepiile celor mai des ntlnite motive pentru care

oamenii sunt sraci sau exclui din punct de vedere
social (% din populatie care a ales fiecare punct)
EU2S

CCI 3

EU1S

AC10

omaj de lung durat

52

63

50

62

Alcoolism

36

36

32

55

Boal

31

27

30

38

Destrmarea familiei

28

29

27

31

Consum excesiv de droguri

24

27

10

Lipsa educaiei

22

27

23

17

Reduceri ale beneficiilor sociale 14

25

12

20

Lene

14

13

14

14

Piederea spiritului comunitar

13

12

14

Prinii lor au fost sraci

10

17

10

12

Triesc ntr-o zon srac

10

14

10

6
7

Nu fac planuri pentru viitor

10

Sunt imigrani

Au prea muli copii

Au ales s fie aa

Lipsa de preocupare
printre vecini

Sursa: Bhnke, P., Percepii asupra integrrii i excluderii sociale

ntr-o Europ extins.

Persoanele care au declarat c au relaii familiale/de

prietenie tensionate datorit muncii

Sursa: Kovacs. K. i Kapitny, B., A munci i a tri ntr-o Europ

extins

Deinerea unei slujbe bune ocup primul loc n

toat Europa ca factor determinant pentru o
via bun
Venitul i ocuparea par a fi factorii cei mai importani
pentru gradul de satisfacie cu viaa n cele 13 ri
acceptate i candidate (ACC), n timp ce n cele 15 ri
ale UE (UE 15), ocuparea influeneaz ntr-o mai mare
msur gradul de satisfacie cu viaa n comparaie cu
venitul. Acest lucru sugereaz faptul c nu numai lipsa
venitului conteaz pentru cei rmai fr un loc de
munc, ci pur i simplu lipsa unei ocupaii. Lupta
mpotriva omajului este perceput ca fiind una dintre
cele mai importante msuri care sunt necesare n
vederea mbuntirii vieii de familie i a ratei
fertilitii, depind toate celelalte msuri tradiionale
de asisten social.

A munci pentru a tri?

De

dou

acceptate

A tri pentru a munci?

Experiena

omajului

submineaz

integrarea

social...
2 1 % dintre omeri i 18% dintre pensionarii din rile
acceptate n comparaie cu doar 13% din respondenii
cu un loc de munc nu se simt integrai social. De
asemenea, majoritatea europenilor cred c omajul
este cel mai important motiv al srciei sau al
excluderii sociale: n nou din cele 13 ri acceptate i
candidate (ACC) i n 11 din cele 15 State Membre
UE, omajul a fost cel mai des menionat factor.
... i este direct legat de nivelul

redus al

satisfaciei cu viaa
Majoritatea europenilor sunt de acord asupra faptului
c deinerea unei slujbe nu numai c le asigur un
venit, ci i contacte sociale, stim de sine i o calitate
mai bun a vieii. Aceia care au fost n omaj pentru cel
puin doi ani n timpul ultimilor cinci ani au un grad mai
redus de satisfacie cu viaa n general, cu viaa de
familie, viea social i cu sntatea, dect cei care au
fost angajai fr ntrerupere.

ori
i

mai

muli

candidate

muncitori
(ACC)

au

rile

condiii

nefavorabile de munc
24% raporteaz condiii de munc necorespunztoare
din punct de vedere fizic, n comparaie cu doar 12% n
cele 15 ri din UE (UE 15). 2 7 % din muncitorii din
rile acceptate i candidate (ACC) a simit c lucreaz
n condiii dificile din punct de vedere psihologic, n
comparaie cu un procent de 16% n cele 15 ri ale UE
(UE 15). Doar 14% din muncitorii din UE 15 are slujbe
cu un nivel redus de autonomie, n comparaie cu 23%
din rile acceptate i candidate (ACC). De dou ori
mai muli oameni din ACC (30%) muncesc mai mult de
48 de ore pe sptmn n comparaie cu 15% n cele
15 ri din UE (UE 15). Dar intensitatea muncii este cu
puin mai ridicat n UE15, respectiv 16% n
comparaie cu 12% n rile acceptate i candidate
(ACC).
Cei care sunt ocupai sunt mai satisfcui dect
cei care sunt omeri, dar calitatea slujbelor este
important
Condiiile dificile de munc au un efect negativ asupra
mai multor domenii ale satisfaciei. Aceia care
muncesc peste program, n slujbe cu o intensitate mai

Probleme pentru o Europ extins

Viaa de familie i fertilitatea

O rat sczut a fertilitii i valorile culturale legate de
aceasta, precum ar fi mrimea redus a familiei,
mame-pentru-prima-dat mai n vrst, participarea
sporit a femeilor pe piaa de munc sunt n prezent
universale n toate cele 28 de ri (cu excepia Turciei).
Impactul acestui lucru pe termen lung este reprezentat
de o populaie mbtrnit i de o rat redus de
cretere a populaiei pentru Europa, n comparaie cu
alte regiuni mari, precum ar fi Statele Unite, unde
fertilitatea este n prezent cu 40% mai mare dect cea
din Europa. Cu toate acestea, diferenele n modelele
de fertilitate nu prezint o diviziune ntre est i vest.
Cele 10 ri acceptate au o rat puin mai redus a
fertilitii n comparaie cu UE iar Turcia este singura
ar din studiu care are o rat a fertilitii ce depete
nivelul de nlocuire a populaiei.

Diferene dintre numrul ideal i cel actual de copii

pentru femeile de diverse vrste cu fertilitate complet.

40-44

45-49

50-54

ACC 1 3

Surs: Fahey, T. i Spder, ., Probleme

de familie ntr-o Europ

legate de fertilitate

extins.

Not: Valorile pozitive indic faptul c media numrului actual de

Proporia din ce n ce mai mare de femei ce nu au

copii, vrsta medie naintat la care femeile au primul
copil i tendina ca femeile s nu se cstoreasc au
toate impact asupra ratei sczute a fertilitii. Printre
femeile cu fertilitate complet (cu vrsta ntre 40-64),
mrimea efectiv a familiei este cu puin mai redus
dect mrimea ideal potrivit femeilor din toate rile,
cu excepia Turciei. n timp ce aproximativ 60% dintre
femeile cu fertilitate complet au declarat c au ajuns
la mrimea ideal a familiei, aproximativ 30% se
situeaz sub aceasta (majoritatea femei cu o educaie
mai bun) i aproximativ 11% depesc mrimea
ideal a familiei. Neatingerea dimensiunii ideale a
familiei se datoreaz n mare parte cauzelor de ordin
economic, costului presupus de copii i factorilor ce in
de locuin, precum i unor probleme de sntate sau
de relaii interumane.
PUNCTE PRINCIPALE
>
Puternica schimbare cultural de la familii mari
spre familii mici i luarea deciziei de a avea copii
mai trziu n via.
>
Rate sczute ale fertilitii, nregistrate n toate
rile, cu excepia Turciei.
>
Lipsa diviziunii n acest domeniu dintre cele 15
ri din UE (EU 15) i cele 13 ri acceptate i
candidate.
>
Cetenii din rile acceptate i candidate (ACC)
au identificat msurile de reducere a omajului i
nu reglementrile referitoare la politica familial
ca fiind cea mai important modalitate a
guvernului de a promova viaa de familie.

copii depete media ideal; valorile negative indic faptul c

numrul efectiv de copii este mai mic dect cel ideal.

Realizarea ideal a fertilitii la femeile cu fertilitate

complet, cu vrste cuprinse ntre 40-64 ani (%)
Vrsta
de terminare a colii

Sub
numrul ideal

Numrul
dea!

Peste
numrul ideal

UE 15
Pn la 15 ani

26

58

16

16-19 ani

28

59

12

2 0 + ani

41

52

Pn la 15 ani

20

58

22

16-19 ani

31

58

11

2 0 + ani

42

53

Pn la 15 ani

17

45

38

16-19 ani

2-1

6-4

12

2 0 + ani

41

55

A C 10

A C C 13

Sursa: Fahey, T. i Spder, .. Probleme

familie

ntr-o Europ

extins.

legate de fertilitate

i de

Probleme pentru o Europ extins

Mobilitatea i migraia

Diverse intenii de migratie n rile acceptate i

candidate (ACC)

Obiectivul de cretere economic i de convergen

ntre regiuni poate fi susinut, printre altele, de niveluri
mai ridicate ale mobilitii forei de munc. Un indicator
care msoar 'intenia ferm' de a migra a fost
constituit pornind de la rspunsurile respondentia la
un numr de ntrebri referitoare la posibila lor migratie
n viitor.

o/
/o

Studiul concluzioneaz c volumul migrrii forei de

munc din rile acceptate i candidate (ACC) ctre
cele 15 ri din UE (UE 15) n urmtorii cinci ani, n
condiiile libertii de micare, este de presupus a fi
redus - aproximativ 1% din populaia cu vrsta mai
mare de 15 ani. Acest lucru reprezint o emigraie de
aproximativ 1,1 milioane din cele 10 ri acceptate i
candidate din centrul i estul Europei (excluznd
Malta, Ciprul i Turcia).
Aceast cifr coincide cu cele mai noi rezultate ale
unui studiu econometrie fcut de Comisia European.
Chiar i aceste ri vor fi confruntate cu imigraie din
partea rilor care au grani cu UE n noua
configuraie. Acest efect va fi puternic influenat de
migraia 'de revenire'.
PUNCTE PRINCIPALE
>
Migraia din cele 13 ri acceptate i candidate
(ACC 13) n cele 15 ri UE (UE 15) va fi redus.
>

Se ateapt ca un numr mai mare de femei s

migreze.

>

Este posibil ca migraia persoanelor tinere i cu

o educaie bun s fie mai mare.

Inclinare
general

Intenie
de baz

Intenie
ferm

Polonia

3,7

1,6

1,0

Bulgaria, Romnia

5,0

3,2

2,0

Cipru, Malta, Slovenia

2,1

0,8

0,7

Turcia

6,2

0,8

0,3

Ungaria, Cehia

2,4

0,8

0,6

Republica Slovakia
Estonia, Letonia, Lituania

3,5

2,0

0,8

AC 10

3,1

1,3

0,8

ACC 13

0,9

Intenii generale de migratie n funcie de gen n rile

acceptate i candidate (ACC)

Masculin

Feminin

Polonia

5.0

2.5
4.2

Bulgaria, Romnia

6.7

Cipru, Malta, Slovenia

2,3

1,9

Turcia

8,6

3,7

Ungaria, Republica Ceh, Slovacia

1,9

2,8

Estonia, Letonia, Lituania

3,9

3,1

AC 10

3,6

2,7

ACC 13

5,9

3,3

Sursa: Krieger, H., Tendine de migratie ntr-o Europa extins.

Probleme pentru o Europ extins

ngrijirea ntr-o societate mbtrnit

Odat cu creterea speranei de via i cu scderea
fertilitii, este o diferen din ce n ce mai mare ntre
numrul celor n vrst care au nevoie de ngrijire i
numrul din ce n ce mai mic de copii i nepoi. Cu
toate acestea, studiul relev niveluri ridicate ale
ngrijirii informale. O proporie de aproximativ 25% din
populaia din rile aspirante i candidate (ACC) este
angrenat ntr-un gen de ngrijire regulat pentru alii,
n comparaie cu aproximativ 21% n cele 15 ri din
UE (UE 15). n rile acceptate i candidate (ACC) i n
sudul UE 15, ngrijirea este centrat pe sistemul
familial.

Prevalenta ngrijirii la domiciliu

cz
no

IE
GR

SI

Nivelul sprijinului este la fel de ridicat printre oamenii

activi din punct de vedere economic ca i printre
pensionari sau omeri. n mod evident, acest lucru
plaseaz o serie de constrngeri asupra celor ce
acord asisten persoanelor n vrst, deoarece ei
ncearc s reconcilieze ocuparea forei de munc cu
responsabilitile lor de ngrijire. Oamenii de peste 60
de ani din rile acceptate i candidate (ACC) ofer
ngrijire mai des n ACC dect n UE15 acest
lucru reflectnd inadecvarea facilitilor formale
de asisten. Studiul relev importana sprijinului din
partea familiei: 80% din cetenii din rile acceptate i
candidate (ACC) i 59% din cetenii din rile din UE
sunt adepii unei solidariti din partea familiei extinse
pentru viitor. De asemenea, majoritatea tinerilor sunt n
favoarea extinderii responsabilitilor familiale. Cei din
rile acceptate i candidate (ACC) nu sprijin ideea ca
cei n vrst s plteasc pentru ngrijire, n timp ce
cetenii din cele 15 ri din UE sunt mai ezitani n a-i
vedea pe copii pltind i tind s fie n favoarea unei
finanri din partea statului, de exemplu trecerea
rspunderii pe umerii contribuabilului.
PUNCTE PRINCIPALE
>
Reducerea responsabilitilor celor care acord
asisten sau coordonarea ocuprii formale
celor are ofer ngrijire cu asistena informala ar
putea mbunti productivitatea i viaa celor
care ofer ngrijire.
>

Extinderea va ntri modelul sprijinului oferit de

familie n UE n general.

>

Rezultatele arat un grad ridicat de sprijin

reciproc ntre generai.

>

Mai mult de 80% dintre rile acceptate i

candidate (ACC) i cele 15 ri din UE (UE 15)
prefer serciviile sociale care permit celor n
vrst s rmn la ei acas.

Al
FI

ACC 13 b

EU 15

AC10|

EU 25
0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

Sursa: Alber, J. i Kohler, U., Sntatea i asistena ntr-o

Europ extins
Not: Procentajul celor care ngrijesc o persoan care triete n
aceiai locuin.

Indicatori de politic public

Ocuparea forei de munc i

calitatea vieii
>

Creterea economic n cele 10 ri acceptate

(AC 10) este bun pentru o sporire a satisfaciei
cu viaa

>

omajul de lung termen este nc cel mai

duntor factor pentru calitatea vieii.

>

Integrarea social i satisfacia cu viaa se

mbuntesc atunci cnd o rat ridicat a
ocuprii forei de munc coincide cu deinerea
unei slujbe de calitate.

>

Msurile luate n vederea reconcilierii muncii i

familiei pot sprijini rate ridicate ale ocuprii forei
de munc feminine, cu implicaii pentru o mai
bun fertilitate i asisten. >
Pe ansamblu,
rezultatele sunt n favoarea unei politici integrate
referitoare la ocuparea forei de munc: rate mai
ridicate ale ocuprii forei de munc, slujbe de o
calitate superioar, combinate cu activiti axate
pe familie.

Probleme referitoare la incluziunea

social
>

Lipsa unui loc de munc reprezint o cauz

determinant a excluderii sociale. Lupta
mpotriva omajului ar trebui prin urmare s fie
intensificat.

>

Educaia joac un rol crucial n promovarea

incluziunii sociale - lipsa unei calificri sau
meserii este legat de reducerea anselor de
participare.

>

Combaterea
excluziunii
sociale
necesit
reducerea omajului i a srciei. Dar s-a
demonstrat c ntrirea familiei i alte sisteme de
suport social au de asemenea un efect
stabilizator asupra stimei de sine i asupra
sentimentelor de apartenen la societate.

Aspecte referitoare la migratie

>

Cu toate c se ateapt ca fluxul de migratie din

rile acceptate i candidate (ACC) ctre cele 15
ri din UE (UE 15) s fie redus, exist
responsabilitatea de a administra migraia de
venire i de plecare, precum i alte noi forme de
mobilitate.

>

Este probabil ca migraia din rile acceptate l

candidate (ACC) ctre cele 15 ri ale UE (UE
15) s i vizeze pe cei tineri i cu educaie. Este
nevoie s se aib n vedere feminizarea
crescnd a migraiei.

>

Migraia 'de revenire poate compensa potenialul

export de inteligen.

O concentrare pe familie
>

Msurile prietenoase pentru familie ar putea

combina sprijinul suficient pentru venit, protecia
mamelor mpotriva discriminrii n ceea ce
privete cariera, msuri de reintegrare a
prinilor pe piaa muncii i sprijin mai bun pentru
prinii singuri.

>

Intervenia n vederea mbuntirii facilitilor de

ngrijire a copiilor poate ajuta la reconcilierea
ndatoririlor de serviciu cu cele familiale i la
mbuntirea balanei munc-via privat.

>

Este nevoie s se ntreasc msurile care

sprijine acea treime dintre femei care nu a atins
dimensiunea ideal a familiei.

ngrijirea ntr-o societate mbtrnit

>

Cei ce ofer asisten pentru persoanele n

vrst pledeaz n favoarea consolidrii
responsabilitilor familiei n acest domeniu

>

Cetenii mai n vrst sunt de acord s suporte

partea lor din costurile ce ngrijire.

>

Asociaiile voluntare i activitile organizate de

societatea civil pot oferi protecie mpotriva
excluziunii sociale.

>

Se pare c generaia mai tnr este de acord

s preia parte din sarcinile legate de acordarea
de asisten persoanelor n vrst.

>

Combaterea excluziunii necesit coordonarea

politicilor referitoare la ocuparea forei de
munc, educaie i familie (precum i politicile
referitoare la locuin i vecintate).

>

Acest nivel ridicat de sprijin ntre generaii

plaseaz o greutate n plus asupra celor activi
din punct de vedere economic.

>

Excluderea este n mare parte asociat cu factori

sociali tradiionali precum ar fi ocupaia i venitul
i mai puin cu factori precum ar fi genul sau
vrsta.

>

Reconcilierea responsabilitilor ce decurg din

ocuparea forei de munc cu cele referitoare la
asistena acordat persoanelor n vrst i
sprijinirea asistenei informale ar putea duce la
mbuntirea ocuprii forei de munc i a
calitii vieii.

ridicat sau n slujbe care sunt solicitante din punct de

vedere fizic sau psihologic, raporteaz niveluri mai
sczute ale satisfaciei dect aceia care muncesc n
condiii nefavorabile.
Aproximativ 20% din europenii ce au un loc de
munc mrturisesc existena unor relaii sociale
tensionate datorit muncii
Acest procentaj este mai ridicat n rile acceptate i
cele candidate (27%) dect n cele 15 ri ale UE (19%).
Mai mult dect att, 61% dintre cei care declar c au
slujbe solicitante din punct de vedere psihologic, 54%
dintre cei care au slujbe solicitante din punct de vedere
fizic i 49% dintre cei care lucreaz cu o intensitate
ridicat, pretind c au dificulti n relaiile cu familia i
prietenii, dificulti care sunt cauzate de munc.
Orele prelungite de munc pot avea impact
asupra relaiilor sociale
Mai mult de una din trei persoane care lucreaz 48 de
ore sau mai mult declar c are relaii sociale dificile,
n timp ce aceast cifr scade la mai puin de o
persoan din cinci pentru aceia care au o sptmn
normal de lucru. Cu toate acestea, calitatea relaiilor
cu familia i prietenii este mai puin afectat de faptul
c se muncete cu jumtate de norm sau cu norm
ntreag.

O via bun - ce este aceasta?

Diferenele de dezvoltare economic dintre majoritatea
rilor acceptate i candidate (ACC) i cele 15 ri ale
UE (UE 15) sunt frapante. Dar n ce msur acestea
se traduc n nivele mai reduse a prosperitii
cetenilor din rile acceptate i candidate (ACC)?
Doar aproximativ 60% din populaia din rile
acceptate i candidate (ACC) este satisfcut
cu viaa
Aceast cifr este comparat cu un procent de
aproximativ 90% n UE. ri precum Cipru, Republica
Ceh, Malta i Slovenia au nregistrat un grad ridicat
de satisfacie - comparabil cu rile din UE - n timp ce
rile mai srace, precum Bulgaria, Romnia i Letonia
au un nivel mai sczut dect cele nregistrate n
studiile fcute n UE. Extinderea va aduce o mai mare
inegalitate ntre ri. Noua diviziune est-vest va fi mai
accentuat dect cea tradiional, ntre nord i sud.
Venitul, educaia, gradul de ocupare a forei de
munc au un impact puternic asupra gradului
de satisfacie n toat Europa
Aceste forme verticale ale inegalitii au un impact mai
puternic asupra diferenelor nregistrate la gradul de

'

satisfacie cu viaa, att n rile acceptate i candidate

(ACC), ct i cele 15 ri din UE (UE 15) n comparaie
cu alte forme orizontale, precum ar fi genul sau vrsta.
Diferena ntre generaii este evident n rile postcomuniste, n care cei tineri au beneficiat de pe urma
tranziiei, n timp ce pentru cei n vrst a fost mai greu
s se adapteze i sunt mai puin mulumii cu viaa lor.
Diferenele dintre sat i ora sunt mai puin importante
n Statele Membre curente dect n rile acceptate i
candidate (ACC), unde locuitorii oraelor mai mari sunt
mai mulumii dect cei de la ar.
Cetenii din rile acceptate i candidate
exprim un grad mai sczut de satisfacie n
multe aspecte alte vieii lor
n general, acetia sunt mai puin mulumii de locul de
munc i de situaia financiar, de sigurana personal
i n special, de sistemul de ngrijire de sntate din
ara lor. n aceste domenii, diferenele n ceea ce
privete gradul de satisfacie ntre est i vest sunt i
mai pronunate. n cadrul zonei UE 15, singurul
domeniu n care oamenii i exprim insatisfacia este
ngrijirea medical. Att cetenii din UE 15 ct i cei
din ACC tind s fie satisfcui cu domeniile private ale
vieii cum sunt viaa de familie, locuina i vecintatea.
Cipru, Malta i Slovenia au tendina de a avea cea mai
mare parte a populaiei mulumit, pe cnd bulgarii,
letonii, lituanienii i romnii sunt cei mai puin
mulumii.
'A avea', 'a iubi', i 'a fi' sunt factori eseniali n
atingerea unei viei bune
Sntatea, venitul suficient i familia sunt principalii
factori care contribuie la realizarea unei viei bune
pentru majoritatea europenilor. Atunci cnd se
analizeaz i ali factori mai puin importani, apar o
serie de diferene ntre UE 15 i rile acceptate i
candidate (ACC): o slujb bun, o relaie bun cu un
partener, copiii i o locuin adecvat sunt mai frecvent
menionate n rile aspirante i candidate dect n
cele 15 ri ale UE, n care se d relativ mai mult
importan timpului liber pentru a se bucura de via.
Cei peste 65 de ani pun mai mult accent pe copii i pe
bunele relaii cu vecinii, n comparaie cu cei sub 25 de
ani, care cred c mai important este s te vezi cu
prietenii i s ai vacane. Se pare c tnra generaie
are o perspectiv din ce n ce mai armonioas asupra
a ceea ce conduce la o via bun.

All the reports referred to in this leaflet are in the

Foundation's Quality of life in Europe series and are available
on the Eurofound website at
www.eurofound.eu.int/living/qual_life/index.htm.
Perceptions of living conditions in an enlarged Europe (report)
http://www.eurofound.eu.int/publications/EF0311 3.htm
Further information
Teresa Renehan (Information liaison officer)
ter@eurofound.eu.int.
European Foundation for the Improvement of Living and
Working Conditions

Publications Office
Publications.eu.im

European Commission
Directorate-General for Employment and Social Affairs
empl-info@cec.eu.int
EF/03/114/RO

L/l

LH
CO
CD
vj
O