I.

Noiunea de administraie public

Prin normele de drept administrativ sunt reglementate raporturile sociale privin
d
organizarea i activitatea administraiei publice.
Administraia public, avnd ca principal atribuie executarea legilor, se constituie n
una din puterile statului, pentru a realiza funcia sa executiv.
n vederea asigurrii funciei executive a statului, administraia public este mprit
n organele administraiei publice centrale, cu serviciile lor descentralizate, prec
um i n
organele administraiei publice locale.
Administraia public se realizeaz n dublu sens:
- formal, structural sau organic, ansamblul autoritilor i instituiilor publice care
aduc la ndeplinire prevederile legii;
- material, n cadrul activitii concrete de aducere la ndeplinire a legilor,
autoritile din sistemul administraiei publice, urmrind satisfacerea interesului
public, organizeaz i asigur buna funcionare a serviciilor publice, precum i
executarea de prestaii in favoarea cetatenilor.
Conceput ca sistem de organisme ale statului, administraia public este format din:
-Preedintele Romniei,
-Guvern,
-ministere,
-celelalte organe ale administraiei publice centrale de specialitate i serviciile
lor
descentralizate din judee,
-prefectul i
-autoritile administraiei publice locale.
Administraia public se realizeaz, ca activitate, n cadrul a dou componente:
dispozitiv, constnd n organizarea executrii n concret
- componenta executiv
a reglementrilor legale, adoptnd, n acest scop, acte administrative de autoritate;
- componenta de prestare de servicii publice, concretizat n organizarea i luarea
de msuri n vederea asigurrii bunei funcionri a serviciilor publice. Pentru
realizarea acestui scop, autoritatea de administraie public poate ncheia acte
juridice bilaterale sau multilaterale ori s presteze, ea nsi, diferite activiti de
ordin tehnic sau material.
Ca atare, trebuie reinut c administraia public i realizeaz atribuiile prin acte
administrative sau prin ncheierea de acte