Sunteți pe pagina 1din 262

Universitatea din Craiova

Facultatea de Drept i tiinte Administrative

Anul III
Volumul I

Cuprins

Conf. univ. dr. Ruxandra Rducanu


Drept penal. Partea special................................................................................................................3

Prof. univ. dr. Viorel Gin


Drept comercial.................................................................................................................................. 143

Craiova
2010

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


I. Informaii generale
Date de contact ale titularului de curs

Date de identificare curs i contact tutori

Nume: Ruxandra Rducanu


Birou: Str. A. I. Cuza, nr. 13, Craiova, Dolj, sala 437,
Facultatea de Drept i tiine Administrative,
Universitatea din Craiova
Telefon: 0251-419.900
Fax: 0251-419.900
E-mail: rux_raducanu@yahoo.com
Consultaii: Joi 14-16

Numele cursului: Drept penal. Partea special


Codul cursului: FR3102
An, semestru: An III, Sem. I, II
Tipul cursului: Obligatoriu
Pagina web a cursului:
Tutore: George Cristinel Zaharia
E-mail tutore: cristi.zaharia@yahoo.com
Consultaii: Mari 12-14

II. Suport curs


Modulul I.
Infraciuni contra siguranei statului
Unitatea de nvare:
1. Trdarea
2. Trdarea prin ajutarea inamicului
3. Trdarea prin transmiterea de secrete
4. Aciunile dumnoase contra statului
5. Spionajul
6. Atentatul care pune n pericol sigurana statului
7. Atentatul contra unei colectiviti
8. Subminarea puterii de stat
9. Actele de diversiune
10. Subminarea economiei naionale
11. Propaganda n favoarea statului totalitar
12. Aciuni mpotriva ordinii constituionale
13. Complotul
14. Compromiterea unor interese de stat
15. Comunicarea de informaii false
16. Divulgarea secretului care pericliteaz sigurana statului
17. Nedenunarea
18. Infraciuni contra reprezentantului unui stat strin
Timp alocat: 2 h
Bibliografie:
1. R. Rducanu, Drept penal. Partea special, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009
2. O. Loghin, T. Toader, Drept penal romn. Partea special, Casa de Editur i Pres ansa S.R.L.,
Bucureti, 1998
3. H. Diaconescu, Drept penal. Partea special, Vol. I i II, Ed. All Beck, Bucureti, 2005
4. T. Toader, Drept penal. Partea special, ed. a 2-a revizuit i actualizat, Ed. Hamangiu, Bucureti,
2007
5. V. Dobrinoiu, Drept penal. Partea special, vol. I i II, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000
Trdarea
Definiie. Infraciunea de trdare este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 155 C.pen. i const
n fapta ceteanului romn sau a persoanei fr detenie, domiciliat pe teritoriul statului romn, de a intra
n legtur cu o putere sau cu o organizaie strin ori cu ageni ai acestora, n scopul de a suprima sau tirbi
unitatea i indivizibilitatea, suveranitatea sau independena statului, prin aciuni de provocare de rzboi
contra rii sau de nlesnire a ocupaiei militare strine, ori de subminare economic sau politic a statului,
ori de aservire fa de o putere strin, sau de ajutare a unei puteri strine pentru desfurarea unei activiti
dumnoase mpotriva siguranei statului.

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale a cror dezvoltare i normal
desfurare depinde de ocrotirea unitii, indivizibilitii, suveranitii sau independenei statului.
Obiectul material. Infraciunea de trdare nu are obiect material, ntruct aciunea fptuitorului nu se
ndreapt i nu aduce atingere n mod direct unui bun.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este calificat prin textul de incriminare, fiind necesar s fie
un cetean romn sau o persoan fr cetenie, dar care domiciliaz pe teritoriul statului romn.
Participaia penal poate mbrca orice form: coautorat, instigare sau complicitate. n cazul
coautoratului, este necesar ca participanii s aib calitatea prevzut expres de lege.
Subiectul pasiv este statul romn, ale crui atribute eseniale sunt periclitate prin svrirea aciunii
infracionale.
Latura obiectiv
Elementul material const n aciunea fptuitorului de a intra n legtur cu o putere sau o
organizaie strin sau cu ageni ai acestora.
Urmarea imediat const n producerea unei stri de pericol pentru unitatea i indivizibilitatea,
suveranitatea sau independena statului.
ntre aciunea fptuitorului i urmarea creat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de
cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de trdare se svrete numai cu intenie direct calificat de scopul
prevzut n textul de lege, acela de a suprima sau a tirbi unitatea i indivizibilitatea, suveranitatea sau
independena statului.
Tentativa i consumarea. Potrivit dispoziiilor art. 173 alin. 1 C.pen., tentativa infraciunii de trdare
este sancionat de lege.
Fiind vorba de o infraciune de o gravitate deosebit, tinuirea i favorizarea infractorului care a
svrit trdarea se pedepsesc chiar i atunci cnd sunt svrite de so sau rud apropiat.
Consumarea infraciunii de trdare are loc n momentul n care s-a realizat contactul fptuitorului cu
o putere sau organizaie strin ori cu ageni ai acestora.
Sanciunea. Infraciunea de trdare se pedepsete cu deteniunea pe via sau cu nchisoare de la 15
la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.

Trdarea prin ajutarea inamicului


Definiie. Infraciunea de trdare prin ajutarea inamicului este prevzut i sancionat de dispoziiile
art. 156 C.pen. i const , potrivit alin. 1, n fapta ceteanului romn sau a persoanei fr cetenie,
domiciliat pe teritoriul statului romn, care, n timp de rzboi:
a) pred teritorii, orae, poziii de aprare, depozite ori instalaii ale forelor armate romne sau care servesc
aprrii;
b) pred nave, aeronave, maini, aparate, armament sau orice alte materiale care pot sluji purtrii rzboiului;
c) procur dumanului oameni, valori i materiale de orice fel;
d) trece de partea inamicului sau efectueaz alte aciuni care sunt de natur s favorizeze activitatea
dumanului ori s slbeasc puterea de lupt a forelor armate romne sau a armatelor aliate.
Potrivit dispoziiilor art. 156 alin. 2 C.pen. constituie, de asemenea, trdare prin ajutarea inamicului,
fapta ceteanului romn sau a persoanei fr cetenie domiciliat pe teritoriul statului romn, n timp de
rzboi, de a lupta sau a face parte din formaii de lupt mpotriva statului romn sau a aliailor si.
Obiectul juridic al infraciunii este complex i este reprezentat de relaiile sociale care privesc att
ocrotirea unitii, indivizibilitii, suveranitii sau independenei statului, dar i capacitatea de aprare a rii.
Obiectul material este reprezentat de bunurile pe care fptuitorul le pred sau procur inamicului.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este calificat prin textul de incriminare, fiind necesar s fie un
cetean romn sau o persoan fr cetenie, dar care domiciliaz pe teritoriul statului romn.
Participaia penal poate mbrca orice form: coautorat, instigare sau complicitate. n cazul
coautoratului, este necesar ca participanii s aib calitatea prevzut expres de lege.
Subiectul pasiv este statul romn, deoarece prin aciunea fptuitorului a fost creat un pericol pentru
capacitatea de aprare a rii.
Latura obiectiv
Elementul material const, dup cum rezult din denumirea infraciunii, n ajutarea inamicului.
Activitatea de ajutare se poate realiza prin mai multe modaliti:

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


-

predarea de teritorii, orae, poziii de aprare, depozite ori instalaii ale forelor armate romne sau
care servesc aprrii;
- predarea de nave, aeronave, maini, aparate, armament sau orice alte materiale care pot sluji purtrii
rzboiului;
- procurarea dumanului de oameni, valori i materiale de orice fel;
- trecerea de partea inamicului sau efectuearea unor alte aciuni care sunt de natur s favorizeze
activitatea dumanului ori s slbeasc puterea de lupt a forelor armate romne sau a armatelor
aliate.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sigurana statului.
ntre activitatea de ajutare a inamicului i urmarea socialmente periculoas trebuie s existe legtur
de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de trdare prin ajutarea inamicului se svrete cu intenie, direct
sau indirect.
Tentativa i consumarea. Potrivit dispoziiilor art. 173 alin. 1 C.pen., tentativa infraciunii de trdare
prin ajutarea inamicului este sancionat de lege.
Potrivit dispoziiilor art. 173 alin. 2 C.pen. se consider tentativ i producerea sau procurarea
mijloacelor ori instrumentelor, precum i luarea de msuri n vederea comiterii infraciunii.
Fiind vorba de o infraciune de o gravitate deosebit, tinuirea i favorizarea infractorului care a
svrit trdarea prin ajutarea inamicului se pedepsesc chiar i atunci cnd sunt svrite de so sau rud
apropiat.
Consumarea infraciunii de trdare prin ajutarea inamicului are loc n momentul svririi uneia
dintre aciunile incriminate de textul legal, moment n care se produce i urmarea periculoas.
Sanciunea. Infraciunea de trdare prin ajutarea inamicului se pedepsete cu deteniunea pe via sau
cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
Trdarea prin transmiterea de secrete
Definiie. Infraciunea de trdare prin transmiterea de secrete este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 157 C.pen. i const, potrivit alin. 1, n transmiterea secretelor de stat unei puteri sau
organizaii strine ori agenilor acestora, precum i procurarea de documente sau date ce constituie secrete de
stat, ori deinerea de asemenea documente de ctre cei care nu au calitatea de a le cunoate, n scopul
transmiterii lor unei puteri sau organizaii strine ori agenilor acestora, svrite de un cetean romn sau de
o persoan fr cetenie domiciliat pe teritoriul statului romn.
n conformitate cu dispoziiile art. 157 alin. 2 C.pen. constituie, de asemenea, trdare prin
transmitere de secrete aceleai fapte dac privesc alte documente sau date care prin caracterul sau importana
lor fac ca fapta svrit s pericliteze securitatea statului.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale a cror normal desfurare i dezvoltare depind
de ocrotirea siguranei statului prin garantarea netransmiterii, nedivulgrii secretelor de stat.
Obiectul material al infraciunii este reprezentat de documentele ce formeaz secrete de stat sau de
documentele care prin caracterul sau importana lor fac ca fapta svrit s pericliteze securitatea statului.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii de trdare prin transmiterea de secrete este
calificat prin textul de incriminare, fiind necesar s fie un cetean romn sau o persoan fr cetenie, dar
care domiciliaz pe teritoriul statului romn.
Participaia penal poate mbrca orice form: coautorat, instigare sau complicitate. n cazul
coautoratului, este necesar ca participanii s aib calitatea prevzut expres de lege.
Subiectul pasiv este statul romn, deoarece prin aciunea fptuitorului a fost creat un pericol pentru
sigurana statului.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza, n mod alternativ, prin mai multe modaliti:
- n transmiterea secretelor de stat unei puteri sau organizaii strine ori agenilor acestora;
- procurarea de documente sau date ce constituie secrete de stat n scopul transmiterii lor unei puteri
sau organizaii strine ori agenilor acestora;
- deinerea de asemenea documente de ctre cei care nu au calitatea de a le cunoate, n scopul
transmiterii lor unei puteri sau organizaii strine ori agenilor acestora.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sigurana statului.
ntre svrirea aciunilor incriminate i producerea rezultatului socialmente periculos trebuie s se
stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Latura subiectiv. Infraciunea de trdare prin transmitere de secrete se svrete numai cu intenie,
att intenie direct, ct i intenie indirect.
Tentativa i consumarea. Potrivit dispoziiilor art. 173 alin. 1 C.pen., tentativa infraciunii de trdare
prin transmiterea de secrete este sancionat de lege.
Potrivit dispoziiilor art. 173 alin. 2 C.pen. se consider tentativ i producerea sau procurarea
mijloacelor ori instrumentelor, precum i luarea de msuri n vederea comiterii infraciunii.
Fiind vorba de o infraciune de o gravitate deosebit, tinuirea i favorizarea infractorului care a
svrit trdarea prin transmiterea de secrete se pedepsesc chiar i atunci cnd sunt svrite de so sau rud
apropiat.
Consumarea infraciunii de trdare prin transmiterea de secrete are loc n momentul svririi uneia
dintre aciunile incriminate de textul legal, moment n care se produce i urmarea periculoas.
Sanciunea. Infraciunea de trdare prin transmiterea de secrete, n modalitatea alin.1, se pedepsete
cu deteniunea pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de trdare prin transmiterea de secrete, n modalitatea alin.2, se pedepsete cu nchisoare
de la 5 la 20 ani i interzicerea unor drepturi.
Aciunile dumnoase contra statului
Definiie. Infraciunea de aciuni dumnoase contra statului este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 158 C.pen. i const n faptele prevzute n art. 155 i n art. 156, svrite de un cetean
strin sau o persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul statului romn.
Din punct de vedere al coninutului constitutiv, infraciunea de aciuni dumnoase contra statului
are acelai coninut ca i infraciunile de trdare i trdare prin ajutarea inamicului. Ceea ce le difereniaz i
justific incriminarea distinct a acestei infraciuni este calitatea special cerut de lege subiectului activ al
infraciunii.
Subiect activ nu poate fi dect un cetean strin sau o persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe
teritoriul statului romn. n cazul participaiei sub forma coautoratului, participantul trebuie s aib calitatea
special cerut de lege subiectului activ. Instigatorul sau complicele nu trebuie s aib calitatea de cetean
strin sau o persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul statului romn.
Sanciunea. Infraciunea de aciuni dumnoase contra statului se pedepsete cu deteniunea pe via
sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
Spionajul
Definiie. Infraciunea de spionaj este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 159 C.pen. i
const n faptele prevzute de art. 157, svrite de un cetean strin sau o persoan fr cetenie care nu
domiciliaz pe teritoriul statului romn.
Infraciunea de spionaj corespunde, din punct de vedere al elementelor constitutive infraciunii de
trdare prin transmitere de secrete. La fel ca i n cazul infraciunii de aciuni dumnoase contra statului
ceea ce atrage i justific incriminarea distinct a acestei fapte este calitatea special cerut de lege
subiectului activ al infraciunii.
Subiect activ nu poate fi dect un cetean strin sau o persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe
teritoriul statului romn. n cazul participaiei sub forma coautoratului, participantul trebuie s aib calitatea
special cerut de lege subiectului activ. Instigatorul sau complicele poate fi orice persoan, nefiind necesar
s aib o calitate special.
Sanciunea. Infraciunea de spionaj se pedepsete cu deteniunea pe via sau cu nchisoare de la 15
la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
Atentatul care pune n pericol sigurana statului
Definiie. Infraciunea de atentat care pune n pericol sigurana statului este prevzut i sancionat
de dispoziiile art. 160 C.pen. i const n atentatul svrit contra vieii, integritii corporale ori sntii
unei persoane care ndeplinete o activitate important de stat sau alt activitate public important, n
mprejurri care fac ca fapta s pun n pericol sigurana statului.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale care privesc sigurana statului.
Infraciunea are i un obiect juridic secundar constnd n relaiile sociale referitoare la viaa, integritatea
corporal sau sntatea persoanei.

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Obiectul material const n corpul victimei asupra cruia are loc aciunea fptuitorului.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan, cetean romn, cetean strin sau
chiar o persoan fr cetenie, domiciliat sau nu pe teritoriul statului.
Participaia este posibil n orice form, coautorat, instigare sau complicitate.
Subiectul pasiv este reprezentat, n principal, de stat, a crui siguran este periclitat ca urmare a
atentatului.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii const ntr-un atentat ndreptat mpotriva vieii, integritii
corporale sau sntii persoanei. Din analiza normei de incriminare rezult c atentatul trebuie svrit n
mprejurri care pun n pericol sigurana statului.
Urmarea imediat const, n principal, n producerea unei stri de pericol pentru sigurana statului.
n subsidiar, se va produce i rezultatul constnd n uciderea, respectiv vtmarea integritii corporale sau
sntii persoanei.
ntrea atentatul svrit de fptuitor i producerea rezultatului socialmente periculos trebuie s existe
legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de atentat care pune n pericol sigurana statului se svrete cu
intenie, direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Potrivit dispoziiilor art. 173 alin. 1 C.pen., tentativa infraciunii de atentat
care pune n pericol sigurana statului este sancionat de lege.
Potrivit dispoziiilor art. 173 alin. 2 C.pen. se consider tentativ producerea sau procurarea
mijloacelor ori instrumentelor, precum i luarea de msuri n vederea comiterii infraciunii.
Consumarea infraciunii de atentat care pune n pericol sigurana statului are loc n momentul
nceperii svririi uneia dintre aciunile incriminate de textul legal (de ucidere sau de vtmare a integritii
corporale sau a sntii victimei), n mprejurri care fac ca fapta s pun n pericol sigurana statului.
Fiind vorba de o infraciune de o gravitate deosebit, tinuirea i favorizarea infractorului care a
svrit atentatul care pune n pericol sigurana statului se pedepsesc chiar i atunci cnd sunt svrite de so
sau rud apropiat.
Sanciunea. Infraciunea de atentat care pune n pericol sigurana statului se pedepsete cu
deteniunea pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.

Atentatul contra unei colectiviti


Definiie. Infraciunea de atentat contra unei colectiviti este prevzut i sancionat de dispoziiile
art. 161 C.pen. i const n atentatul svrit contra unei colectiviti prin otrviri n mas, provocare de
epidemii sau prin oricare alt mijloc, de natur s slbeasc puterea de stat.
Obiectul juridic al infraciunii este constituit din relaiile sociale referitoare la puterea de stat.
Obiectul material este reprezentat de corpul persoanelor mpotriva crora se ndreapt aciunea
fptuitorului.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat, poate fi orice persoan, nefiind necesar s
ndeplineasc vreo calitate anume.
Participaia penal este posibil sub orice form.
Subiectul pasiv este reprezentat, n principal, de stat, iar n subsidiar, de colectivitatea mpotriva
creia acioneaz fptuitorul.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-un atentat mpotriva unei colectiviti. Cu titlu exemplificativ,
legiuitorul enumer, ca modaliti de realizare a elementului material, fapta de otrviri n mas sau de
provocare de epidemii.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru puterea de stat. ntre aciunea
fptuitorului i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Din punct de vedere subiectiv, infraciunea de atentat contra unei colectiviti se
realizeaz cu intenie, att cu intenie direct, ct i indirect.
Tentativa i consumarea. Potrivit dispoziiilor art. 173 alin. 1 C.pen., tentativa infraciunii de atentat
contra unei colectiviti este sancionat de lege.
Potrivit dispoziiilor art. 173 alin. 2 C.pen. se consider tentativ producerea sau procurarea
mijloacelor ori instrumentelor, precum i luarea de msuri n vederea comiterii infraciunii.

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Consumarea infraciunii de atentat contra unei colectiviti are loc n momentul nceperii svririi
uneia dintre aciunile incriminate de textul legal.
Fiind vorba de o infraciune de o gravitate deosebit, tinuirea i favorizarea infractorului care a
svrit atentatul contra unei colectiviti se pedepsesc chiar i atunci cnd sunt svrite de so sau rud
apropiat.
Sanciunea. Infraciunea de atentat contra unei colectiviti se pedepsete cu deteniunea pe via sau
cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
Subminarea puterii de stat
Definiie. Infraciunea de subminare a puterii de stat este prevzut i sancionat de dispoziiile art.
162 C.pen. i const, potrivit alin. 1, n aciunea armat de natur s slbeasc puterea de stat.
n conformitate cu dispoziiile art. 162 alin. 2 C.pen. constituie, de asemenea, subminare a puterii de
stat orice alte aciuni violente, svrite de mai multe persoane mpreun, de natur s atrag aceleai urmri.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale referitoare la puterea de stat.
Obiectul material exist numai n situaia n care aciunea armat sau aciunile violente sunt
ndreptate mpotriva corpului unor persoane sau mpotriva unor bunuri.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii este nedeterminat, nefiind necesar s aib o
calitate anume.
Participaia penal este posibil n orice form.
Subiectul pasiv este reprezentat de stat.
Latura obiectiv
Elementul material const, n modalitatea alin. 1, n aciunea armat, iar, n modalitatea alin. 2, n
orice alte aciuni violente.
Att aciunea armat, ct i aciunile violente, pentru a constitui element material al infraciunii
trebuie s fie de natur a slbi puterea de stat.
Urmarea imediat este reprezentat de crearea unei stri de pericol pentru puterea de stat.
Latura obiectiv este complet dac se stabilete existena unei legturi de cauzalitate ntre aciunea
incriminat i urmarea produs.
Latura subiectiv. Infraciunea de subminare a puterii de stat se svrete cu intenie, att direct,
ct i indirect.
Tentativa i consumarea. Potrivit dispoziiilor art. 173 alin. 1 C.pen., tentativa infraciunii de
subminare a puterii de stat este sancionat de lege.
Potrivit dispoziiilor art. 173 alin. 2 C.pen. se consider tentativ producerea sau procurarea
mijloacelor ori instrumentelor, precum i luarea de msuri n vederea comiterii infraciunii.
Punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea este asimilat cu forma consumat a
acesteia.
Consumarea infraciunii de subminare a puterii de stat are loc n momentul nceperii svririi
aciunii incriminate de textul legal.
Fiind vorba de o infraciune de o gravitate deosebit, tinuirea i favorizarea infractorului care a
svrit subminarea puterii de stat se pedepsesc chiar i atunci cnd sunt svrite de so sau rud apropiat.
Sanciunea. Infraciunea de subminare a puterii de stat, n modalitatea prevzut de alin. 1, se
pedepsete cu deteniunea pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de subminare a puterii de stat svrit n condiiile alin. 2 se pedepsete cu nchisoare
de la 5 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
Actele de diversiune
Definiie. Infraciunea de acte de diversiune este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 163
C.pen. i const n distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare, n ntregime sau n parte,
prin explozii, incendii sau n orice alt mod, a uzinelor, instalaiilor industriale, cilor de comunicaie,
mijloacelor de transport, mijloacelor de telecomunicaie, construciilor, produselor industriale sau agricole
ori a altor bunuri, dac fapta este de natur s aduc n orice mod atingere siguranei statului.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale referitoare la sigurana statului, dar
i de relaiile sociale care privesc integritatea bunurilor.
Obiectul material este reprezentat de bunurile distruse, degradate sau aduse n stare de
nentrebuinare.

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan.
Participaia este posibil n orice form, coautorat, instigare, complicitate,
Subiectul pasiv este reprezentat de stat, iar n subsidiar, de persoana fizic sau juridic al crei
patrimoniu a fost prejudiciat prin aciunea fptuitorului.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza prin una din urmtoarele modaliti prevzute n mod alternativ
n textul de lege: distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare a bunurilor.
O cerin esenial pentru realizarea elementului material este ca fapta s fie de natur s aduc n
orice mod atingere siguranei statului.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sigurana statului i n prejudiciul
produs ca urmare a aciunii de distrugere, degradare sau aducere n stare de nentrebuinare a bunurilor.
ntre aciunea fptuitorului i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i
consumarea. Potrivit dispoziiilor art. 173 alin. 1 C.pen., tentativa infraciunii de acte de diversiune este
sancionat de lege. Exist tentativ atunci cnd fptuitorul a nceput executarea aciunii incriminate i
aceasta a fost ntrerupt sau dei a fost dus pn la capt nu s-a produs rezultatul cerut de lege.
Potrivit dispoziiilor art. 173 alin. 2 C.pen. se consider tentativ i producerea sau procurarea
mijloacelor ori instrumentelor, precum i luarea de msuri n vederea comiterii infraciunii.
Fiind vorba de o infraciune de o gravitate deosebit, tinuirea i favorizarea infractorului care a
svrit trdarea prin ajutarea inamicului se pedepsesc chiar i atunci cnd sunt svrite de so sau rud
apropiat.
Consumarea infraciunii de acte de diversiune are loc n momentul svririi uneia dintre aciunile
incriminate de textul legal, moment n care se produce i urmarea periculoas.
Sanciunea. Infraciunea de acte de diversiune se pedepsete cu deteniunea pe via sau cu
nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
Subminarea economiei naionale
Definiie. Infraciunea de subminare a economiei naionale este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 165 C.pen. i const n fapta de a folosi o unitate din cele prevzute de art. 145, ori de a
mpiedica activitatea normal a acesteia, dac fapta este de natur s submineze economia naional.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale referitoare la sigurana statului.
Obiectul material. Infraciunea nu presupune existena unui obiect material.
Subiecii
infraciunii.
Subiectul activ poate fi orice persoan, nefiind necesar s aib o anumit calitate.
Participaia penal este posibil n toate formele.
Subiect pasiv este statul, iar n subsidiar, o unitate din cele prevzute de art. 145 C.pen.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza prin dou modaliti: fie prin folosirea unei uniti din cele
prevzute de art. 145 C.pen, fie prin mpiedicarea activitii normale acesteia.
O alt condiie pentru existena elementului material este ca fapta s fie de natur s submineze
economia naional.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru economia naional.
ntre aciunea fptuitorului i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Fptuitorul svrete infraciunea de subminare a economiei naionale numai cu
intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Potrivit dispoziiilor art. 173 alin. 1 C.pen., tentativa infraciunii de
subminare a economiei naionale este sancionat de lege.
Potrivit dispoziiilor art. 173 alin. 2 C.pen. se consider tentativ i producerea sau procurarea
mijloacelor ori instrumentelor, precum i luarea de msuri n vederea comiterii infraciunii.
Fiind vorba de o infraciune de o gravitate deosebit, tinuirea i favorizarea infractorului care a
svrit subminarea economiei naionale se pedepsesc chiar i atunci cnd sunt svrite de so sau rud
apropiat.
Consumarea infraciunii de subminare a economiei naionale are loc n momentul svririi uneia
dintre aciunile incriminate de textul legal, moment n care se produce i urmarea periculoas.
Forme agravate.
Potrivit dispoziiilor art. 165 alin. 2 C.pen. constituie form agravat a infraciunii fapta care a
produs pagube importante economiei naionale.

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Sanciunea. Infraciunea de subminare a economiei naionale prevzut de art. 165 alin. 1 C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la 5 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de subminare a economiei naionale prevzut de art. 165 alin. 2 C.pen. se pedepsete
cu deteniunea pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
Propaganda n favoarea statului totalitar
Definiie. Infraciunea de propagand n favoarea statului totalitar este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 166 C.pen. i const n propaganda n vederea instaurrii unui stat totalitar, svrit prin
orice mijloace, n public.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale care privesc sigurana statului.
Obiectul material. Infraciunea de propagand n favoarea statului totalitar nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan.
Participaia este posibil, sub forma coautoratului, instigrii sau complicitii.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz printr-o aciune de propagand. O cerin esenial pentru existena
elementului material este ca fapta s se realizeze n public.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru sigurana statului.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Potrivit dispoziiilor art. 173 alin. 1 C.pen., tentativa infraciunii de
propagand n favoarea statului totalitar este sancionat de lege.
Potrivit dispoziiilor art. 173 alin. 2 C.pen. se consider tentativ i producerea sau procurarea
mijloacelor ori instrumentelor, precum i luarea de msuri n vederea comiterii infraciunii.
Consumarea infraciunii de propagand n favoarea statului totalitar are loc n momentul svririi
aciunii incriminate, moment n care se produce i urmarea periculoas.
Sanciunea. Infraciunea de propagand n favoarea statului totalitar se pedepsete cu nchisoare de la
6 luni la 5 ani i interzicerea unor drepturi.
Aciuni mpotriva ordinii constituionale
Definiie. Infraciunea de aciuni contra ordinii constituionale este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 1661 C.pen. i const n ntreprinderea oricrei aciuni pentru schimbarea prin aciuni ilegale
i prin violen a ordinii constituionale sau a caracterului naional, suveran, independent, unitar i indivizibil
al statului romn.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale referitoare la respectarea ordinii
constituionale.
Obiectul material. Infraciunea de aciuni mpotriva ordinii constituionale nu are obiect material,
deoarece aciunea fptuitorului nu se ndreapt n mod direct asupra unui bun sau asupra unei persoane.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan, este nedeterminat, nefiind necesar s
ndeplineasc vreo anumit calitate.
Participaia penal este posibil n orice form, coautorat, instigare sau complicitate.
Subiectul pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material const numai n aciuni prin care se urmrete schimbarea prin aciuni ilegale i
prin violen a ordinii constituionale sau a caracterului naional, suveran, independent, unitar i indivizibil al
statului romn.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sigurana statului
ntre activitatea fptuitorului i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se poate comite att cu intenie direct, ct i cu intenie indirect.
Tentativa i consumarea. Potrivit dispoziiilor art. 173 alin. 1 C.pen., tentativa infraciunii de aciuni
mpotriva ordinii constituionale este sancionat de lege.
Potrivit dispoziiilor art. 173 alin. 2 C.pen. se consider tentativ i producerea sau procurarea
mijloacelor ori instrumentelor, precum i luarea de msuri n vederea comiterii infraciunii.

10

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Fiind vorba de o infraciune de o gravitate deosebit, tinuirea i favorizarea infractorului care a
svrit aciuni mpotriva ordinii constituionale se pedepsesc chiar i atunci cnd sunt svrite de so sau
rud apropiat.
Consumarea infraciunii de aciuni mpotriva ordinii constituionale are loc n momentul svririi
aciunii incriminate de textul legal, moment n care se produce i urmarea periculoas.
Sanciunea. Infraciunea de aciuni contra ordinii constituionale se pedepsete cu nchisoare de la 5
la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
Complotul
Definiie. Infraciunea de complot este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 167 C.pen. i
const n iniierea sau constituirea unei asociaii sau grupri n scopul svririi vreuneia dintre infraciunile
prevzute n art. 155-163, 165 i 1661 ori aderarea sau sprijinirea sub orice form a unei astfel de asociaii
sau grupri.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale care se formeaz i se desfoar
n legtur cu sigurana statului.
Obiectul material. Infraciunea de complot nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat, poate fi orice persoan.
Participaia penal este posibil, dar se poate realiza numai n forma instigrii (la aderare sau la
sprijinirea asciaiei sau gruprii).
Subiectul pasiv este reprezentat de stat.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza, n mod alternativ, prin una din urmtoarele activiti: iniierea,
constituirea unei grupri sau asociaii n vederea svririi vreuneia din infraciunile prevzute n textul de
incriminare, ori prin aderarea sau sprijinirea n orice form a unei astfel de asociaii sau grupri.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sigurana statului.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de complot se svrete, din punct de vedere subiectiv, numai cu
intenie direct
Tentativa i consumarea. Potrivit dispoziiilor art. 173 alin. 1 C.pen., tentativa infraciunii de
complot este sancionat de lege.
Fiind vorba de o infraciune de o gravitate deosebit, tinuirea i favorizarea infractorului care a
svrit infraciunea de complot se pedepsesc chiar i atunci cnd sunt svrite de so sau rud apropiat.
Consumarea infraciunii de complot are loc n momentul svririi uneia dintre aciunile incriminate
de textul legal, moment n care se produce i urmarea periculoas.
Cauz special de nepedepsire. Potrivit dispoziiilor art. 167 alin. 4 C.pen. nu se pedepsete
persoana care, svrind fapta prevzut n alin. 1 sau alin. 3 o denun mai nainte de a fi descoperit.
Sanciunea. Infraciunea de complot se pedepsete cu deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15
la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
Compromiterea unor interese de stat
Definiie. Infraciunea de compromitere a unor interese de stat este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 168 C.pen. i const n distrugerea, alterarea ori ascunderea unui document sau nscris n care
sunt stabilite drepturi ale statului romn n raport cu o putere strin, dac fapta este de natur a compromite
interesele de stat.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale referitoare la sigurana statului, relaii care presupun
ocrotirea intereselor de stat.
Obiectul material al infraciunii este reprezentat de documentul sau nscrisul n care sunt stabilite
drepturi ale statului romn n raport cu o putere strin.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan, nefiind necesar s ndeplineasc vreo
calitate special.
Infraciunea poate fi svrit n orice form de participaie penal
Subiect pasiv al infraciunii este statul.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o activitate de distrugere, alterare sau ascundere.

11

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


O cerin esenial pentru existena elementului material este ca faptele incriminate s fie de natur
s compromit interesele statului romn.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sigurana statului ca urmare a
atingerii aduse intereselor acestuia.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de compromitere a unor interese de stat se svrete cu intenie, fie
direct, fie indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete. Infraciunea se consum n momentul realizrii
oricreia dintre aciunile incriminate, moment n care se se produce i rezultatul prevzut de lege.
Sanciunea. Infraciunea de compromitere a unor interese de stat se pedepsete cu nchisoarea de la 5
la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare din oficiu. Urmrirea penal
Comunicarea de informaii false
Definiie. Infraciunea de comunicare de informaii false este prevzut i sancionat de dispoziiile
art. 1681 C.pen. i const n comunicarea sau rspndirea, prin orice mijloace, de tiri, date sau informaii
false ori de documente falsificate, dac prin aceasta se pune n pericol sigurana statului.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale care privesc sigurana statului.
Obiectul material const n documentele falsificate n varianta svririi infraciunii prin
comunicarea sau rspndirea de documente falsificate.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan.
Participaia este posibil n orice form.
Subiectul pasiv este reprezentat de stat.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza fie prin aciunea de comunicare, fie prin aciunea de rspndire
de tiri, date sau informaii false ori de documente falsificate.
O cerin pentru realizarea elementului material este ca att tirile, datele, sau informaiile s fie
false, ct i documentele s fie falsificate.
O alt condiie pentru existena elementului material este ca prin aciunile incriminate s fie
periclitat sigurana statului.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sigurana statului.
ntre activitatea fptuitorului i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de comunicare de informaii false se realizeaz, din punct de vedere
subiectiv, cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete, potrivit dispoziiilor art. 173 alin. 1 C.pen.
Infraciunea se consum n momentul realizrii oricreia dintre aciunile incriminate, moment n care se se
produce i rezultatul prevzut de lege.
Sanciunea. Infraciunea de comunicare de informaii false se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5
ani.
Divulgarea secretului care pericliteaz sigurana statului
Definiie. Infraciunea de divulgare a secretului care pericliteaz sigurana statului este prevzut i
sancionat de dispoziiile art. 169 C.pen. i const, potrivit alin. 1, n divulgarea unor documente sau unor
date care constituie secrete de stat ori a altor documente sau date, de ctre cel care le cunoate datorit
atribuiilor de serviciu, dac fapta este de natur s pun n pericol sigurana statului.
n conformitate cu dispoziiile art. 169 alin. 2, constituie, de asemenea, infraciune de divulgare a
secretului care pericliteaz sigurana statului deinerea n afara ndatoririlor de serviciu a unui document ce
constituie secret de stat, dac fapta este de natur s pun n pericol sigurana statului.
n conformitate cu dispoziiile art. 169 alin. 3 C.pen., o alt modalitate de svrire a infraciunii o
constituie deinerea n afara ndatoririlor de serviciu a altor documente n vederea divulgrii, dac fapta este
de natur s pun n pericol sigurana statului.
Obiectul juridic este constituit din relaiile sociale referitoare la sigurana statului.
Obiectul material este reprezentat de documentul ce constituie secret de stat sau de un alt document
ce este divulgat.

12

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Subiecii infraciunii. Subiectul activ este calificat, fiind necesar s fie o persoan care cunoate
documentele sau datele datorit atribuiilor de serviciu (alin. 1), ori deine un document ce constituie secret
de stat n afara atribuiilor de serviciu (alin. 2) sau deine alte documente n afara atribuiilor de serviciu.
Participaia este posibil n orice form.
Subiectul pasiv este reprezentat, n principal, de stat.
Latura obiectiv
Elementul material const, n mod alternativ, n mai multe activiti: divulgarea unor documente sau
date ce constituie secrete de stat sau a altor documente sau date, sau deinerea unor documente ce constituie
secrete de stat, ori deinerea n vederea divulgrii a altor documente.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sigurana statului.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de divulgare a secretului care pericliteaz sigurana statului se
svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete de lege, potrivit dispoziiilor art. 173 alin. 1 C.pen.
Infraciunea se consum cnd are loc divulgarea.
Sanciunea. Infraciunea de divulgare a secretului care pericliteaz sigurana statului prevzut de
art. 169 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 7 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de divulgare a secretului care pericliteaz sigurana statului prevzut de art. 169 alin. 2,
3 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 10 ani.
Infraciunea de divulgare a secretului care pericliteaz sigurana statului prevzut de art. 169 alin. 4
C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 7 ani.
Nedenunarea
Definiie. Infraciunea de nedenunare este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 170 C.pen. i
const n omisiunea de a denuna de ndat svrirea vreuneia dintre infraciunile prevzute de art. 155-163,
165, 1661 i 167.
Obiectul juridic al infraciunii const n relaiile sociale care privesc ocrotirea siguranei statului ce
este periclitat prin faptele de nedenunare a anumitor infraciuni contra siguranei statului.
Obiectul material. Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan.
Participaia penal este posibil doar sub forma instigrii.
Subiectul pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o inaciune, n omisiunea de a denuna vreuna dintre infraciunile
prevzute de art. 155-163, 165, 1661 i 167.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sigurana statului.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Din punct de vedere al formei de vinovie. fptuitorul acioneaz cu intenie sau
din culp.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu este posibil.
Consumarea infraciunii are loc atunci cnd, dei avea posibilitatea de a denuna infraciunile
prevzute n expres de lege, fptuitorul nu a realizat acest denun.
Sanciunea. Infraciunea de nedenunare se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
Cauze speciale de nepedepsire. Potrivit dispoziiilor art. 170 alin. 2 C.pen. omisiunea de a denuna
svrit de so sau rud apropiat nu se pedepsete.
De asemenea, n conformitate cu dispoziiile art. 170 alin. 3 C.pen. nu se pedepsete persoana care
mai nainte de a se fi nceput urmrirea penal pentru infraciunea nedenunat, ncunotiineaz autoritile
competente despre acea infraciune sau care, chiar dup ce s-a nceput urmrirea penal sau dup ce vinovaii
au fost descoperii, a nlesnit arestarea acestora.
Infraciuni contra reprezentantului unui stat strin
Definiie. Infraciunile contra reprezentantului unui stat strin sunt prevzute i sancionate de
dispoziiile art. 171 C.pen. i constau n infraciunile contra vieii, integritii corporale, sntii, libertii
sau demnitii, svrite mpotriva reprezentantului unui stat strin.
Obiectul juridic al infraciunii l constituie relaiile sociale referitoare la sigurana statului

13

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Obiectul material. n msura n care aciunea fptuitorului se rsfrnge asupra corpului unei
persoane, acesta constituie obiect material al infraciunii.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n orice form.
Subiectul pasiv este calificat, fiind necesar s aib calitatea de reprezentant al unui stat strin.
Latura obiectiv
Elementul material poate consta n orice aciune sau inaciune ce constituie element material al
vreuneia dintre infraciunile contra vieii, integritii corporale, sntii, libertii sau demnitii persoanei.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sigurana statului i, n subsidiar n
lezarea unuia dintre atributele persoanei.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu aceeai form de vinovie care este proprie pentru
infraciunea contra persoanei ce constituie elementul material al faptei.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete n msura n care este sancionat de lege tentativa
infraciunii contra persoanei svrit.
Infraciunea se consum atunci cnd se realizeaz vreuna din aciunile incriminate, moment n care
se produce i rezultatul cerut de lege.
Sanciunea. Infraciunea se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru fapta svrit al crei
maxim se sporete cu 2 ani.

Test de verificare
1. Cum se deosebete infraciunea de trdare de infraciunea de aciuni dumnoase contra statului?
Infraciunea de trdare este svrit de un cetean romn sau o persoan fr cetenie domiciliat
pe teritoriul statului romn. Infraciunea de aciuni dumnoase contra statului reprezint infraciunea de
trdare svrit de un cetean strin sau o persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul statului
romn.
2. Cum se deosebete infraciunea de trdare prin transmitere de secrete de infraciunea de spionaj?
..................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
.................................................................
3. Tentativa infraciunilor contra siguranei statului:
a) se pedepsete;
b) nu se pedepsete;
c) nu este posibil.
4. Pedeapsa pentru infraciunea de complot:
a) nu poate fi mai mare dect sanciunea prevzut de lege pentru cea mai grav dintre infraciunile
care intr n scopul asociaiei sau lucrrii;
b) const doar n sanciunea deteniunii pe via;
c) nu poate fi mai mare dect sanciunea stabilit pentru cea mai grav dintre infraciunile care intr
n scopul asociaiei sau lucrrii.
5. Producerea sau procurarea mijloacelor ori instrumentelor, precum i luarea de msuri n vederea
comiterii unei infraciuni este asimilat tentativei n cazul infraciunii de:
a) complot;
b) subminarea puterii de stat;
c) nedenunare.
6. Tinuirea sau favorizarea unei infraciuni contra siguranei statului:
a) se pedepsete;
b) nu poate fi mai mare dect pedeapsa aplicat autorului infraciunii;
c) nu se pedepsete.
7. Aciunea penal n cazul infraciunii contra reprezentantului unui stat strin se pune n micare:
a) din oficiu;
b) la dorina exprimat de guvernul strin;
c) la plngerea prealabil a reprezentantului unui stat strin.

14

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Modulul II.
Infraciuni contra persoanei
Unitatea de nvare:
1. Infraciuni contra vieii
2. Infraciuni contra integritii corporale sau sntii persoanei.
Timp alocat: 2 h
Bibliografie:
1. R. Rducanu, Drept penal. Partea special, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009
2. O. Loghin, T. Toader, Drept penal romn. Partea special, Casa de Editur i Pres ansa S.R.L.,
Bucureti, 1998
3. H. Diaconescu, Drept penal. Partea special, Vol. I i II, Ed. All Beck, Bucureti, 2005
4. T. Toader, Drept penal. Partea special, ed. a 2-a revizuit i actualizat, Ed. Hamangiu, Bucureti,
2007
5. V. Dobrinoiu, Drept penal. Partea special, vol. I i II, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000
Infraciuni contra vieii, integritii corporale i sntii
Omorul
Definiie. Infraciunea de omor este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 174 din Codul
penal i const n "uciderea unei persoane".
Obiectul juridic. Infraciunea de omor are ca obiect juridic special ansamblul relaiilor sociale care
ocrotesc dreptul la via al persoanei.
Obiectul material este corpul persoanei mpotriva creia acioneaz fptuitorul.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii de omor poate fi orice persoan.
Infraciunea de omor este susceptibil de svrire n orice form de participaie.
Subiectul pasiv al infraciunii de omor poate fi orice persoan fizic, n via,
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii de omor const din activitatea de ucidere a unei persoane.
Infraciunea de omor se comite, de regul, prin acte comisive, prin aciuni care pot fi aciuni directe
i aciuni indirecte.
Fapta se poate svri i prin inaciuni, adic prin acte de omisiune, atunci cnd fptuitorul avnd
obligaia legal, social, de a efectua o activitate prin care s mpiedice sau s nlture o cauz care ar
provoca moartea victimei, nu ndeplinete aceast obligaie.
Urmarea imediat a activitii de ucidere a unei persoane este moartea victimei.
Legtura de cauzalitate trebuie s existe ntre activitatea de suprimare a vieii comis de fptuitor i
moartea victimei.
Latura subiectiv. Omorul se poate svri att cu intenie direct, ct i indirect.
Tentativa i consumarea. Infraciunea de omor este susceptibil de forme imperfecte, cum ar fi actele
preparatorii i tentativa.
Actele preparatorii nu sunt sancionate de lege dar tentativa la infraciunea de omor, posibil n toate
formele sale, este pedepsit, astfel cum prevd dispoziiile alin. 2 al art. 174 din Codul penal.
Infraciunea de omor se consum n momentul n care se produce rezultatul cerut de lege, i anume,
moartea persoanei.
Sanciunea. Infraciunea de omor este sancionat de lege cu pedeapsa nchisorii de la 10 la 20 de ani
i interzicerea unor drepturi.
Omorul calificat
Definiie. Infraciunea de omor calificat este prevzut i sancionat de dispoziiile articolului 175 din
Codul penal i const n "omorul svrit n vreuna din urmtoarele mprejurri:
a)
cu premeditare;
b)
din interes material;
c)
asupra soului sau unei rude apropiate;
d)
profitnd de starea de neputin a victimei de a se apra;
e)
prin mijloace ce pun n pericol viaa mai multor persoane;
f)
n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu sau publice ale victimei;

15

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


g)

pentru a se sustrage ori pentru a sustrage pe altul de la urmrire sau arestare, ori de la executarea unei
pedepse;
h)
pentru a nlesni sau ascunde svrirea altei infraciuni;
i)
n public
Omorul svrit cu premeditare.
nscrierea acestei modaliti de comitere a infraciunii ntre circumstanele agravante prevzute de
articolul 175 Cod Penal este justificat de pericolul sporit al faptei ce se comite dup o prealabil pregtire,
dup un plan metodic, organizat, ceea ce sporete ansele de reuit i denot, totodat, periculozitatea
sporit a fptuitorului care nu acioneaz sub imboldul unui impuls spontan, ci chibzuiete, pregtete
aciunea sa de ucidere a unei persoane.
Omorul svrit din interes material
Existena acestei circumstane agravante este justificat de mobilul special care a constituit baza
aciunii fptuitorului, i anume, obinerea, prin fapta de ucidere a unei persoane, de foloase sau avantaje
materiale.
Este lipsit de relevan, pentru existena agravantei, mprejurarea c fptuitorul a reuit sau nu a
reuit s-i satisfac interesul material prin comiterea omorului, ntruct legea nu condiioneaz reinerea
agravantei de realizarea interesului material. Pentru a se aplica aceast agravant este suficient ca fptuitorul
s fi comis omorul cu intenia, direct sau indirect, de a-i satisface un interes material, de a obine foloase
sau avantaje materiale.
Omorul svrit asupra soului sau unei rude apropiate.
Existena acestei agravante este condiionat de calitatea pe care, n momentul svririi omorului, o
are victima fa de fptuitor, i anume, calitatea de so, soie sau rud apropiat.
Pentru existena i aplicarea acestei agravante se cer ndeplinite dou condiii, i anume:
- victima s aib fa de fptuitor calitatea de sot sau rud apropiat;
- fptuitorul s cunoasc aceast calitate a victimei, a persoanei mpotriva creia comite fapta de ucidere.
Omorul svrit profitnd de neputina victimei de a se apra.
Existena agravantei este condiionat de ndeplinirea cumulativ a dou condiii i anume:
- victima s se afle, n momentul comiterii mpotriva sa a infraciunii de omor, n stare de neputin de a
se apra;
- fptuitorul s comit infraciunea profitnd de starea special n care se afl victima.
Omorul svrit prin mijloace care pun n pericol viaa mai multor persoane.
Agravanta se va reine ori de cte ori se stabilete c fptuitorul s-a folosit, pentru comiterea omorului,
de mijloace de natur s constituie un potenial pericol pentru viaa mai multor persoane, cu condiia de a se
dovedi c fptuitorul a cunoscut sau a prevzut pericolul potenial al mijloacelor utilizate n efectuarea
activitii sale de ucidere a unei persoane.
Omorul svrit n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu sau publice ale victimei
Legiuitorul a condiionat existena acestei agravante de mobilul ce st la baza activitii fptuitorului, i
anume, uciderea victimei pentru felul n care aceasta i exercit sau i-a exercitat ndatoririle de serviciu,
fptuitorul neacceptnd sau fiind nemulumit de activitatea de serviciu sau public a victimei.
Omorul svrit pentru a se sustrage ori pentru a sustrage pe altul de la urmrire sau arestare ori de
la executarea unei pedepse.
Existena acestei circumstane agravante este condiionat de scopul special pe care l urmrete fptuitorul,
i anume, de a se sustrage sau de a sustrage pe altul de la urmrire, arestare sau executarea unei pedepse.
Omorul svrit pentru a nlesni sau ascunde svrirea altei infraciuni
Existena acestei agravante este condiionat de scopul urmrit de fptuitor prin comiterea omorului,
i anume, pentru a nlesni sau ascunde svrirea altei infraciuni.
Folosind expresia generic "altei infraciuni" legiuitorul a neles s califice infraciunea de omor ori
de cte ori ea s-a comis pentru a nlesni sau ascunde svrirea oricreia dintre infraciunile prevzute de
Codul penal sau de legile speciale, mai puin ns infraciunile de tlhrie i piraterie pentru c nlesnirea sau
ascunderea acestor dou infraciuni, prin uciderea unei persoane, este incriminat distinct ca omor deosebit
de grav prevzut i sancionat de dispoziiile articolului 176 litera "d" din Codul penal.
Omorul svrit n public
Aceast agravant opereaz ori de cte ori fptuitorul suprim viaa unei persoane, deci comite
infraciunea de omor, n public.
Sanciunea const n pedeapsa nchisorii de la 15 la 25 de ani, precum i pedeapsa complementar a
interzicerii unor drepturi.

16

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Omorul deosebit de grav
Definiie. Infraciunea de omor deosebit de grav este prevzut i sancionat de dispoziiile articolului
176 din Codul penal i const n "omorul svrit n vreuna din urmtoarele mprejurri:
a) prin cruzimi;
b) asupra a dou sau mai multor persoane;
c) de ctre o persoan care a mai svrit un omor;
d) pentru a svri sau a ascunde svrirea unei tlhrii sau piraterii;
e) asupra unei femei gravide;
f) asupra unui magistrat, poliist, jandarm, ori asupra unui militar, n timpul sau n legtur cu ndeplinirea
ndatoririlor de serviciu sau publice ale acestora.
g) de ctre un judector sau procuror, poliist, jandarm sau militar, n timpul sau n legtur cu ndeplinirea
ndatoririlor de serviciu sau publice ale acestora.
Omorul svrit prin cruzimi
Omorul se consider a fi svrit prin cruzimi atunci cnd fptuitorul recurge la folosirea unor
metode speciale de chinuire a victimei, n aa fel nct s-i produc suferine mult mai mari dect cele pe care
le presupune suprimarea violent a vieii.
Omorul svrit asupra a dou sau mai multe persoane
Existena acestei circumstane agravante speciale este condiionat numai de pluralitatea victimelor
infraciunii, fiind necesar ca rezultatul activitii de ucidere s fie moartea a cel puin dou persoane.
Omorul svrit de ctre o persoan care a mai svrit un omor
Pentru existena acestei circumstane agravante speciale este necesar o singur condiie, i anume,
aceea ca omorul s fie svrit de o persoan ce a mai comis anterior un omor.
Condiia ca fptuitorul s fi comis anterior un alt omor presupune comiterea anterior a unei fapte
care ntrunete elementele constitutive ale infraciunii de omor. De aceea, n coninutul acestei noiuni de "alt
omor" nu vor intra acele fapte care, dei au avut drept rezultat pierderea vieii unei persoane, nu sunt
incriminate de legea penal sub denumirea de omor, cum ar fi: uciderea din culp, lovirile sau vtmrile
cauzatoare de moarte, pruncuciderea, lipsirea de libertate care a avut drept urmare moartea victimei, violul
care a avut drept urmare moartea victimei etc.
Omorul comis pentru a svri sau ascunde svrirea unei tlhrii sau piraterii
Existena acestei agravante este condiionat de comiterea omorului ntr-un anumit scop, i anume, al
nlesnirii sau ascunderii svririi uneia din cele dou infraciuni particularizate n text - a infraciunii de
tlhrie sau a infraciunii de piraterie.
Omorul svrit asupra unei femei gravide
Va exista aceast agravant atunci cnd se ndeplinesc cumulativ dou condiii, i anume:
1) victima era nsrcinat n momentul n care fptuitorul a acionat asupra ei cu intenia, direct sau
indirect, de a o ucide;
2) fptuitorul, n momentul comiterii faptei, a cunoscut starea de graviditate a victimei.
Dac una din aceste dou condiii nu este ndeplinit, agravanta nu va opera.
Omorul svrit asupra unui magistrat, poliist, jandarm ori asupra unui militar, n timpul sau n
legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu sau publice ale victimei.
Pentru aplicarea acestei agravante este necesar ntrunirea cumulativ a dou condiii i anume:
1) victima infraciunii de omor s aib una dintre calitile prevzute expres i limitativ n text, adic
magistrat, poliist, jandarm ori militar;
2) fapta s fie svrit n timpul ndeplinirii de ctre victim a ndatoririlor sale de serviciu sau publice ori
fapta s fie svrit n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu sau publice ale victimei.
Omorul svrit de ctre un judector sau procuror, poliist, jandarm sau militar, n timpul sau n
legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu sau publice ale acestora
Introducerea acestei forme agravate este justificat de calitatea special a fptuitorului, aceea de
judector, procuror, poliist, jandarm, militar. Existena agravantei este condiionat de ndeplinirea
cumulativ a dou condiii:
a) autorul omorului s aib una din calitile cerute expres de textul de lege;
b) fptuitorul s svreasc infraciunea n timpul sau n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu
sau publice ale sale.
Sanciunea const n deteniunea pe via alternativ cu pedeapsa nchisorii de la 15 la 25 de ani, prevznd i
pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi.

17

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Pruncuciderea
Definiie. Infraciunea de pruncucidere este prevzut i sancionat de dispoziiile articolului 177
Cod penal i const n "uciderea copilului nou-nscut, svrit imediat dup natere de ctre mama aflat
ntr-o stare de tulburare pricinuit de natere".
Obiectul juridic. Infraciunea de pruncucidere are drept obiect juridic generic relaiile sociale a cror
existen i normal desfurare sunt condiionate de respectarea dreptului la via a oricrei persoane.
Obiectul material al infraciunii de pruncucidere l reprezint corpul copilului nou-nscut mpotriva
cruia fptuitoarea execut activitatea de ucidere.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii de pruncucidere este un subiect calificat, n
sensul c, nu poate fi dect mama copilului nou-nscut.
Subiectul pasiv al infraciunii este la rndul su calificat, acesta trebuind s aibe calitatea de copil
nou-nscut.
Latura obiectiv
Elementul material. Infraciunea de pruncucidere se comite prin activitatea material de ucidere a
copilului nou-nscut, activitate care se poate prezenta fie sub forma unei aciuni, fie a unei inaciuni.
Cele mai frecvente aciuni, manopere, mijloace, prin care este suprimat viaa victimei, constatate de
practica judiciar, sunt: lovirea, asfixierea, ngroparea de viu, expunerea la frig sau la cldur excesiv,
strangularea, necarea etc.
Infraciunea se comite frecvent prin inaciune, atunci cnd fptuitoarea nu-i ndeplinete obligaia
legal de a aciona pentru a mpiedica survenirea rezultatului periculos; spre exemplu, fptuitoarea, cu
intenia de a-i suprima viaa, las copilul nou-nscut nehrnit, nu-i acord ngrijirile absolut necesare etc, n
general nu ndeplinete acte de importan vital pentru copil.
Pentru existena infraciunii este necesar ca fptuitoarea s ucid copilul nou-nscut imediat dup
natere, cerin prevzut de altfel, n mod expres, n textul de incriminare a faptei.
Activitatea de ucidere, constnd n aciunea sau inaciunea subiectului activ al infraciunii de
pruncucidere, vizeaz un rezultat care trebuie s se produc, i anume, moartea, suprimarea vieii nouluinscut.
O condiie obligatorie, pentru reinerea faptei de ucidere a copilului nou-nscut ca infraciune de
pruncucidere, este stabilirea existenei unei legturi de cauzalitate ntre aciunea sau inaciunea de ucidere
i moartea victimei.
Latura subiectiv. Pruncuciderea este o infraciune intenionat, se svrete numai cu intenie,
fiind posibil ca intenia s mbrace fie forma inteniei directe, fie forma inteniei indirecte;
Tentativa i consumarea. Tentativa, dei posibil, nu este pedepsit.
Consumarea acestei infraciuni are loc n momentul cnd se produce rezultatul, adic moartea
copilului nou-nscut.
Sanciunea. Pruncuciderea este sancionat cu pedeapsa nchisoarii de la 2 la 7 ani.
Uciderea din culp
Definiie. Infraciunea de ucidere din culp este prevzut i sancionat de dispoziiile articolului
178 din Codul penal i const n "uciderea din culp a unei persoane".
Obiectul juridic. Infraciunea de ucidere din culp are ca obiect juridic ansamblul relaiilor sociale a
cror formare i dezvoltare depinde de ocrotirea, dreptului persoanei la via..
Obiectul material al infraciunii de ucidere din culp este corpul persoanei mpotriva cruia
acioneaz fptuitorul, deci corpul victimei infraciunii.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii de ucidere din culp poate fi orice persoan care
ndeplinete cerinele legale pentru a rspunde penal.
Subiectul pasiv al infraciunii de ucidere din culp poate fi orice persoan fizic, n via.
Latura obiectiv
Sub aspectul elementului material infraciunea de ucidere din culp se realizeaz printr-o activitate
de ucidere a unei persoane, activitate ce se poate manifesta sub form de aciune sau inaciune.
Aciunea sau inaciunea fptuitorului trebuie s aib ca rezultat moartea victimei, fiind totodat
obligatoriu ca ntre activitatea de ucidere i rezultatul produs s existe un raport de la cauz la efect.
Latura subiectiv. Forma de vinovie o constituie culpa, care se poate nfia fie sub forma culpei
cu previziune, fie sub forma culpei simple.

18

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Formele agravate ale infraciunii de ucidere din culp sunt prevzute i sancionate de dispoziiile
aliniatelor 2,3,4 i 5 ale articolului 178 din Codul penal.
1. n aliniatul 2 al articolului 178 din Codul penal este incriminat forma agravat ce const n
"uciderea din culp ca urmare a nerespectrii dispoziiilor legale ori a msurilor de prevedere pentru
exerciiul unei profesii sau meserii, ori pentru efectuarea unei anumite activiti".
Existena infraciunii de ucidere din culp n aceast form agravat depinde de ndeplinirea
cumulativ a dou condiii:
1) fapta trebuie s fie comis n cadrul i cu ocazia exercitrii unei profesii, meserii sau anumitor activiti;
2) uciderea din culp trebuie s fie urmarea nerespectrii dispoziiilor legale sau a msurilor de prevedere
pentru exerciiul unei profesii sau meserii, ori pentru desfurarea unei anumite activiti; ndeplinirea
acestei condiii presupune la rndul su ntrunirea a dou condiii i anume:
a) pe de o parte, s existe pentru exercitarea profesiei sau meseriei, ori pentru efectuarea unei anumite
activiti, dispoziii legale sau msuri de prevedere;
b) pe de alt parte, uciderea din culp s fie urmarea nerespectrii acestor dispoziii legale sau msuri de
prevedere.
2. n aliniatul 3 al articolului 178 din Codul penal este prevzut uciderea din culp a unei
persoane, svrit de un conductor de vehicul cu traciune mecanic,avnd n snge o mbibaie alcoolic
care depete limita legal, sau care se afl n stare de ebrietate.
Pentru existena agravantei, prevzut n aliniatul 3 al articolului 178 din Codul penal, se cer
ntrunite cumulativ dou condiii:
a) subiectul activ al infraciunii de ucidere din culp trebuie s fie un conductor de vehicul cu traciune
mecanic;
subiectul activ-conductor de vehicul cu traciune mecanic- trebuie s se fi aflat, n momentul
comiterii faptei, n starea de intoxicaie alcoolic cerut de lege, i anume, fie s fi avut n snge o mbibaie
alcoolic ce depete limita legal, fie s se fi aflat n stare de ebrietate.
3. n alin. 4 al art. 178 din Codul penal este prevzut uciderea din culp svrit de orice alt
persoan n exerciiul profesiei sau meseriei i care se afl n stare de ebrietate.
Pentru existena agravantei prevzut n alin. 4 al art. 178 din Codul penal se cer ntrunite cumulativ
dou condiii:
- subiectul activ al infraciunii de ucidere din culp trebuie s fie o persoan aflat n exerciiul
profesiei sau meseriei, mai puin conductorul auto
- subiectul activ trebuie s se afle, n momentul comiterii infraciunii, n stare de ebrietate.
4. n alin. 5 al art. 178 din Codul penal este prevzut uciderea din culp prin care "s-a cauzat
moartea a dou sau mai multor persoane".
Existena acestei forme agravate, prevzut n alin. 5 al art. 178 din Codul penal, este condiionat
doar de rezultatul produs prin fapta de ucidere din culp, i anume, moartea a dou sau mai multor persoane.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu este posibil.
Uciderea din culp se consum n momentul n care se produce rezultatul, i anume, moartea
victimei.
Sanciunea. Infraciunea de ucidere din culp prevzut de art. 178 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la 1 la 5 ani.
Infraciunea de ucidere din culp prevzut de art. 178 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de
la 2 la 7 ani.
Infraciunea de ucidere din culp prevzut de art. 178 alin. 3 i 4 C.pen. se pedepsete cu nchisoare
de la 5 la 15 ani.
n cazul infraciunii de ucidere din culp prevzut de art. 178 alin. 5 C.pen. la maximul pedepselor
prevzute n aliniatele precedente se poate aduga un spor de pn la 3 ani.
Determinarea sau nlesnirea sinuciderii
Definiie. Infraciunea de determinare sau nlesnire a sinuciderii este prevzut i sancionat de
dispoziiile articolului 179 din Codul penal i const n "fapta de a determina sau nlesni sinuciderea unei
persoane, dac sinuciderea sau ncercarea de sinucidere a avut loc".
n aliniatul 2 al articolului 179 Cod penal este incriminat "fapta prevzut n aliniatul precedent
cnd s-a svrit fa de un minor sau fa de o persoan care nu era n stare s-i dea seama de fapta sa, ori
nu putea fi stpn pe actele sale".

19

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Obiectul juridic const n relaiile sociale a cror existen i normal desfurare sunt condiionate
de aprarea vieii persoanei.
Obiectul material al infraciunii este corpul persoanei fizice care s-a sinucis sau a ncercat s se
sinucid.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii poate s fie orice persoan fizic, care rspunde din punct
de vedere penal
Participaia este posibil sub orice form.
Subiectul pasiv al infraciunii poate fi orice persoan fizic, care a luat hotrrea de a se sinucide, i
care, n urma activitii de determinare sau de nlesnire desfurat de fptuitor asupra sa, se sinucide efectiv
sau ncearc s se sinucid.
Latura obiectiv.
Infraciunea de determinare sau nlesnire a sinuciderii se comite, sub aspectul elementului material,
prin aciune, legea prevznd dou modaliti alternative de svrire a faptei i anume:
determinarea la sinucidere, adic aciunea de convingere a subiectului pasiv la sinucidere, sau de ntrire a
hotrrii luate anterior de victim n acest sens;
nlesnirea sinuciderii, adic ajutorul dat persoanei hotrt s se sinucid de a-i materializa hotrrea.
Activitatea fptuitorului, constnd n determinarea sau nlesnirea sinuciderii, trebuie s aib ca
rezultat sinuciderea efectiv sau ncercarea de sinucidere a victimei;
ntre aciunea fptuitorului de
determinare sau nlesnire a sinuciderii i rezultat trebuie s se stabileasc existena raportului de
cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de determinare sau nlesnire a sinuciderii este o infraciune
intenionat, fptuitorul putnd aciona cu intenie direct sau cu intenie indirect.
Forma agravat a infraciunii este prevzut n aliniatul 2 al articolului 179 Cod penal i const n
comiterea faptei de determinare sau nlesnire a sinuciderii fa de un minor sau fa de o persoan care nu era
n stare s-i dea seama de fapta sa ori nu putea fi stpn pe actele sale.
Pentru reinerea i aplicarea formei calificate a infraciunii trebuie ntrunite cumulativ dou condiii
i anume:

subiectul pasiv s fac parte din categoriile de persoane precizate n text (minori, persoane care nu
sunt n stare s-i dea seama de fapta lor ori persoane care nu pot fi stpne pe actele lor);

fptuitorul s fi acionat asupra subiectului pasiv, cunoscnd c acesta face parte din categoriile de
persoane limitativ prevzute de text.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Consumarea acestei infraciuni are loc n momentul n care se produce rezultatul, adic sinuciderea
sau ncercarea de sinucidere a victimei.
Sanciunea. Infraciunea de determinare sau nlesnire a sinuciderii prevzut n art.179 alin. 1 C.pen.
se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
Infraciunea de determinare sau nlesnire a sinuciderii prevzut n art.179 alin. 2 C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani.
Infraciuni contra integritii corporale sau sntii persoanei
Lovirea sau alte violene
Definiie. Potrivit aliniatului 1 al articolului 180 din Codul penal,
infraciunea de lovire sau alte violene const n "lovirea sau orice
acte de violen cauzatoare de suferine fizice".
Conform aliniatului 11 al articolului 180 din Codul penal, faptele
prevzute n alin. 1 comise asupra membrilor familiei sunt mai aspru
pedepsite.
Aliniatul 2 al articolului 180 din Codul penal prevede i
sancioneaz "lovirea sau actele de violen care au pricinuit o vtmare
ce necesit pentru vindecare ngrijiri medicale de cel mult 20 de zile".
Conform aliniatului 21 al articolului 180 din Codul penal, faptele
prevzute n alin. 2 comise asupra membrilor familiei sunt mai aspru
pedepsite.
Obiectul juridic const n ansamblul relaiilor sociale a cror formare
i dezvoltare nu ar fi posibil fr ocrotirea persoanei mpotriva
faptelor de violen.

20

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Obiectul material l constituie corpul persoanei, corpul victimei
infraciunii.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan ce ndeplinete
cerinele legale pentru a rspunde penal.
Participaia este posibil n orice form.
Subiectul pasiv poate fi oricare persoan fizic, n via, indiferent
de vrst, sex, ras sau stare a sntii.
Latura obiectiv
Analiza laturii obiective a infraciunii de lovire sau alte
violene impune analiza celor trei componente ale sale i anume:
elementul material, urmarea imediat i legtura de cauzalitate dintre
elementul material i urmarea imediat.
Elementul material const n lovirea sau orice acte de violen
cauzatoare de suferine fizice sau n lovirea sau actele de violen care
au pricinuit o vtmare.
Infraciunea se comite, de regul, prin acte comisive, prin aciuni
care pot fi att aciuni directe, ct i aciuni indirecte.
Urmarea imediat const n producerea unuia din rezultatele cerute de
lege, i anume, pricinuirea unei suferine fizice (aliniatul 1 al
articolului 180 din Codul penal), sau pricinuirea unei vtmri care
trebuie s prezinte o anumit gravitate prevzut expres n coninutul
aliniatului 2 al articolului 180 din Codul penal, adic o vtmare ce
necesit pentru vindecare ngrijiri medicale de cel mult 20 de zile.
Mai este necesar s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate
ntre elementul material i urmarea imediat constnd n rezultatul
produs.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct, ct i
intenie indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Consumarea infraciunii are loc n momentul n care s-a produs, ca
urmare a aciunii sau inaciunii fptuitorului, rezultatul, i anume, fie
pricinuirea unei suferine fizice, fie pricinuirea unei vtmri ce
necesit pentru vindecare ngrijiri medicale de cel mult 20 de zile.
Sanciunea. Infraciunea de lovire sau alte violene prevzut de art.
180 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de la o lun la 3 luni
sau cu amend.
Infraciunea de lovire sau alte violene prevzut de art. 180
alin. 11 C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 1 an sau cu
amend.
Infraciunea de lovire sau alte violene prevzut de art. 180
alin. 2 C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau cu
amend.
Infraciunea de lovire sau alte violene prevzut de art. 180
alin. 21 C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 2 ani sau cu
amend.
Vtmarea corporal
Definiie. Infraciunea de vtmare corporal este prevzut i sancionat de dispoziiile arti. 181
din C.pen. i const n "fapta prin care s-a pricinuit integritii corporale sau sntii o vtmare care
necesit pentru vindecare ngrijiri medicale de cel mult 60 de zile".
Conform alin. 11 al art. 181 din C.pen., faptele prevzute n alin.
1 comise asupra membrilor familiei sunt mai aspru pedepsite.
Obiectul juridic. Infraciunea de vtmare corporal are ca obiect juridic special ansamblul relaiilor
sociale a cror formare i dezvoltare nu ar fi posibil fr ocrotirea integritii corporale i a sntii
persoanei.

21

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Obiectul material al infraciunii l constituie corpul persoanei mpotriva cruia fptuitorul exercit
activitatea infracional.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii de vtmare corporal poate fi orice persoan
responsabil penal.
Participaia penal este posibil att sub forma coautoratului, ct i sub forma instigrii i a
complicitii.
Subiectul pasiv poate fi orice persoan.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii de vtmare corporal const, aa cum rezult din textul articolului
181 din Codul penal ntr-o "fapt prin care s-a pricinuit o vtmare".
Fapta la care face referire textul articolului 181 din Codul penal se poate realiza prin acte comisive,
adic prin aciune, sau prin acte omisive, adic prin inaciune.
Existena infraciunii este condiionat de producerea, ca urmare a aciunii sau inaciunii
fptuitorului, a unui anumit rezultat constnd n vtmarea integritii corporale sau a sntii unei
persoane, vtmare ce trebuie s prezinte o anumit gravitate, i anume, o vtmare care s necesite pentru
vindecare ngrijiri medicale de cel mult 60 de zile.
Latura obiectiv a infraciunii de vtmare corporal este ntregit doar dac se stabilete existena
unui raport, a unei legturi de cauzalitate ntre elementul material, constnd n aciunea sau inaciunea
fptuitorului, i rezultatul produs, constnd n vtmarea integritii corporale sau a sntii persoanei.
Latura subiectiv. Infraciunea de vtmare corporal se comite, sub aspectul formei de vinovie, cu
intenia de a vtma, att sub forma inteniei directe, ct i sub forma inteniei indirecte.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu este sancionat de legea penal.
Consumarea infraciunii de vtmare corporal are loc n momentul n care rezultatul, i anume,
vtmarea integritii corporale sau a sntii persoanei, care necesit pentru vindecare cel mult 60 de zile
de ngrijiri medicale, s-a produs ca urmare a aciunii sau inaciunii fptuitorului.
Sanciunea. Infraciunea de vtmare corporal este sancionat cu pedeapsa nchisorii de la 6 luni la
5 ani; dac o asemenea fapt este comis asupra membrilor familiei,
sanciunea este pedeapsa nchisorii de la 1 la 5 ani.
Vtmarea corporal grav
Definiie. Infraciunea de vtmare corporal grav este prevzut i sancionat de dispoziiile
articolului 182 din Codul penal i const n "fapta prin care s-a pricinuit integritii corporale sau sntii o
vtmare care necesit pentru vindecare ngrijiri medicale mai mult de 60 de zile".
Obiectul juridic. Infraciunea de vtmare corporal grav are ca obiect juridic special ansamblul
relaiilor sociale a cror formare i dezvoltare depind de ocrotirea, aprarea integritii corporale i a sntii
persoanei.
Obiectul material al acestei infraciuni l constituie corpul persoanei aflat n via i mpotriva
cruia acioneaz fptuitorul, deci corpul victimei infraciunii.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii de vtmare corporal grav poate fi orice
persoan care ndeplinete cerinele legale pentru a rspunde penal.
Participaia este posibil sub toate formele.
Subiectul pasiv al infraciunii poate fi orice persoan fizic aflat n via, existena subiectului pasiv
nefiind condiionat de vreo calitate special a persoanei vtmate.
Latura obiectiv
Sub aspectul elementului material infraciunea de vtmare corporal grav se realizeaz printr-o
activitate de vtmare a integritii corporale sau sntii unei persoane, activitate ce se poate manifesta sub
form de aciune sau inaciune.
Urmarea imediat cerut de lege pentru existena infraciunii de vtmare corporal grav n forma
tip prevzut de art. 182 alin. 1 const n producerea unei vtmri integritii corporale sau sntii unei
persoane care necesit ngrijiri medicale mai mult de 60 de zile.
ntre aciunea inaciunea fptuitorului i urmarea produs trebuie s se stabileasc existena unei
legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de vtmare corporal grav, n modalitile prevzut n alin. 1 i 2
ale art. 182 din Codul penal, se svrete, sub aspectul formei de vinovie, cu praeterintenie.
n situaia n care fptuitorul acioneaz n raport cu consecinele mai grave enumerate n text cu
intenie, fie direct, fie indirect (urmrind sau doar acceptnd eventualitatea producerii lor), ne aflm n

22

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


prezena formei agravate a infraciunii de vtmare corporal grav prevzut de alin. 3 al art. 182 Cod
penal.
Forma agravat. Potrivit dispoziiilor art. 182 alin. 2 fapta de vtmare corporal grav este mai
aspru pedepsit dac a produs vreuna din urmtoarele consecine: pierderea unui sim sau organ, ncetarea
funcionrii acestuia, o infirmitate permanent fizic sau psihic, sluirea, avortul sau punerea n primejdie a
vieii persoanei.
1) Pierderea unui sim sau organ
n acest caz pentru existena infraciunii este necesar ca fptuitorul s fi provocat o vtmare
corporal care s fi avut drept rezultat lipsirea n mod complet a prii vtmate fie de aptitudinea sa de a
percepe unele senzaii din lumea exterioar prin unul din cele cinci simuri (vz, auz, miros, gust, pipit), fie
de o parte a corpului su care ndeplinete o funcie biologic (de exemplu, ochi, buze, nas, degete, plmni,
rinichi etc).
2) ncetarea funcionrii unui sim sau organ
Acest rezultat se produce n momentul n care simul sau organul, dei nu este pierdut, este adus n
situaia de a nu mai funciona, n sensul c aptitudinile sale funcionale au ncetat.
3) Infirmitatea permanent fizic ori psihic
n sensul legii penale, n sensul cerut de dispoziiile articolului 182 din Codul penal, infirmitatea
permanent fizic nseamn o stare anormal a integritii corporale sau sntii persoanei, de aa natur
nct, n urma traumatismului suferit, victima s fie pus n imposibilitatea de a se folosi n mod normal de
corpul su; infirmitatea permanent psihic nseamn pierderea de ctre victim, n urma traumatismului
suferit, total sau parial, a discernmntului faptelor sale i a consecinelor lor.
4) Sluirea
Este realizat aceast consecin atunci cnd, n urma violenelor exercitate de ctre fptuitor,
victima a suferit o alterare a aspectului su normal, cptnd un aspect neplcut, sluirea putnd fi rezultatul
unei desfigurri, a deformrii sau a mutilrii.
5) Avortul
Aceast consecin grav a faptei de vtmare corporal este realizat atunci cnd, n urma aciunii
violente a fptuitorului, victima a suferit ntreruperea cursului sarcinii i expulzarea produsului de concepie.
6) Punerea n primejdie a vieii persoanei
Aceast consecin se realizeaz atunci cnd fptuitorul, prin activitatea sa violent, produce o
vtmare corporal care pune n pericol viaa victimei, adic o vtmare susceptibil n mod real s produc
moartea victimei.
Potrivit dispoziiilor aliniatului 3 al articolului 182 din Codul penal o alt form agravat a
infraciunii const n "fapta svrit n scopul producerii consecinelor prevzute la alin. 1 i 2".
Aceast agravant exist ori de cte ori fptuitorul a comis infraciunea de vtmare corporal grav
cu intenie, direct sau indirect, acionnd n scopul producerii uneia dintre urmrile sau consecinele
enumerate, limitativ i alternativ, n cuprinsul alin. 1 i 2 al articolului 182 din Codul penal.
Tentativa i consumarea. n cazul infraciunii de vtmare corporal grav, comis n modalitatea
prevzut n aliniatul 1 i 2 al articolului 182 din Codul penal, tentativa nu este posibil.
n cazul n care infraciunea de vtmare corporal grav se comite n modalitatea prevzut de
aliniatul 3 al articolului 182 din Codul penal, tentativa este posibil i este sancionat de lege.
Infraciunea se consum n momentul n care activitatea violent a fptuitorului a produs una sau mai
multe dintre consecinele grave enumerate n textul articolului 182 alin. 1 i 2 din Codul penal.
Infraciunea de vtmare corporal grav absoarbe infraciunea de lovire i alte violene (
Sanciunea. Pedeapsa n cazul comiterii infraciunii de vtmare corporal grav n forma tip
prevzut de art. 182 alin. 1 este nchisoarea de la 2 la 7 ani;
Pedeapsa n cazul comiterii infraciunii de vtmare corporal grav n forma prevzut de art. 182
alin. 2 este nchisoarea de la 2 la 10 ani;
Pedeapsa n cazul comiterii infraciunii de vtmare corporal grav n forma prevzut de art. 182
alin. 3 este nchisoarea de la 3 la 12 ani.
Lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte
Definiie. Infraciunea de loviri sau vtmri cauzatoare de moarte este prevzut i sancionat de
dispoziiile articolului183 din Codul penal i const n "vreuna dintre faptele prevzute n articolele 180-182,
dac a avut ca urmare moartea victimei".

23

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Obiectul juridic.Infraciunea de loviri sau vtmri cauzatoare de moarte are ca obiect juridic special
ansamblul relaiilor sociale a cror formare i dezvoltare nu ar fi posibil fr ocrotirea unuia dintre
drepturile fundamentale ale omului-dreptul la via- mpotriva faptelor de loviri sau vtmri ce au ca
rezultat moartea, ncetarea din via a persoanei.
Obiectul material este corpul persoanei mpotriva cruia acioneaz fptuitorul, deci corpul victimei
infraciunii.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii de loviri sau vtmri cauzatoare de moarte poate
fi orice persoan care ndeplinete cerinele legale pentru a rspunde penal.
Participaia este posibil sub toate formele.
Subiectul pasiv al infraciunii poate fi orice persoan fizic aflat n via, existena subiectului pasiv
nefiind condiionat de vreo calitate special a victimei.
Latura obiectiv
Sub aspectul elementului material infraciunea de loviri sau vtmri cauzatoare de moarte se
realizeaz prin activitatea de lovire,vtmare corporal sau vtmare corporal grav a integritii corporale
sau sntii unei persoane, activitate ce se poate manifesta sub form de aciune sau inaciune i care are
drept consecin moartea victimei.
Este necesar, pentru ncadrarea faptei n infraciunea prevzut de dispoziiile articolului 183 din
Codul penal, s se ntruneasc cumulativ trei condiii i anume:
a) fptuitorul s comit vreuna din faptele care realizeaz coninutul infraciunii de lovire sau alte
violene (prevzut de articolul 180 din Codul penal), sau coninutul infraciunii de vtmare
corporal (prevzut de articolul 181 din Codul penal), ori coninutul infraciunii de vtmare
corporal grav (prevzut de articolul 182 din Codul penal);
b) urmarea imediat a aciunii sau inaciunii fptuitorului trebuie s fie moartea victimei, aceast
condiie constituind de altfel elementul circumstanial al infraciunii de loviri sau vtmri
cauzatoare de moarte;
c) s existe raportul de cauzalitate ntre aciunea sau inaciunea fptuitorului i rezultatul produs, adic
s rezulte c moartea victimei este urmarea faptelor de lovire, vtmare corporal sau vtmare
corporal grav, comise de fptuitor cu vinovie.
Latura subiectiv. Infraciunea de loviri sau vtmri cauzatoare de moarte se comite, din punct
de vedere al formei de vinovie, cu praeterintenie.
Tentativa i consumarea.
Nu este posibil tentativa, ntruct infraciunile din culp nu sunt susceptibile de tentativ.
Infraciunea de loviri sau vtmri cauzatoare de moarte se consum n momentul n care n urma
activitii fptuitorului, constnd ntr-o aciune sau ntr-o inaciune, se produce moartea victimei.
Sanciunea.Pedeapsa pentru infraciunea de loviri sau vtmari cauzatoare de moarte este nchisoarea
de la 5 la 15 ani.

Vtmarea corporal din culp


Definiie. Infraciunea de vtmare corporal din culp este prevzut i sancionat de dispoziiile
articolului 184 din Codul penal i const n "fapta prevzut n art. 180 alin. 2 i 21 care a pricinuit o
vtmare ce necesit pentru vindecare ngrijiri medicale mai mult de 10 zile, precum i cea prevzut n art.
181, svrite din culp".
Obiectul juridic. Infraciunea de vtmare corporal din culp are drept obiect juridic special
ansamblul relaiilor sociale a cror formare i dezvoltare depinde, este condiionat, de ocrotirea dreptului
persoanei la integritatea corporal i sntate.
Obiectul material este corpul persoanei mpotriva cruia acioneaz fptuitorul, adic corpul victimei
infraciunii.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii de vtmare corporal din culp poate fi orice
persoan, cu condiia s ndeplineasc cerinele legale ale responsabilitii penale.
Subiectul pasiv al infraciunii poate fi orice persoan fizic, n via; legea nu cere subiectului pasiv
o anumit calitate, nu l circumstaniaz.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii const ntr-o activitate, comis din culp, de vtmare a integritii
corporale a unei persoane, activitate ce are drept rezultat pricinuirea uneia dintre consecinele prevzute n
art. 180 alin. 2 i 181 din Codul penal.

24

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Activitatea prin care fptuitorul vatm din culp integritatea corporal a unei persoane se poate
manifesta sub form de aciuni sau inaciuni.
Activitatea culpoas a fptuitorului (manifestat sub forma aciunii sau inaciunii) trebuie, aadar, s
aib drept rezultat, drept urmare imediat, pricinuirea unei vtmri integritii corporale a victimei,
vtmare care s necesite pentru vindecare ngrijiri medicale mai mult de 10 zile pn la cel mult 20 de zile
(consecin nscris n art. 180 alin. 2 din Codul penal), ori mai mult de 20 de zile, pn la cel mult 60 de zile
(consecin nscris n art. 181 din Codul penal).
Latura obiectiv a infraciunii de vtmare corporal din culp este ntregit doar dac se constat c
ntre activitatea de vtmare din culp i rezultatul produs exist un raport, o legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Forma de vinovie caracteristic infraciunii de vtmare corporal din culp o
constituie culpa, care se poate prezenta fie sub forma culpei previziune, fie sub forma culpei simple.
Formele agravate ale infraciunii de vtmare corporal din culp sunt prevzute i sancionate de
dispoziiile aliniatelor 2, 3, 4 i 41 ale articolului 184 din Codul penal.
1. Conform dispoziiilor aliniatului 2 al articolului 184 infraciunea de vtmare corporal din culp
este mai grav "dac fapta a avut vreuna dintre urmrile prevzute n art. 182 alin. 1 din Codul penal".
2. Conform dispoziiilor aliniatului 3 al articolului 184 infraciunea de vtmare corporal din culp
este mai grav "cnd svrirea faptei prevzut n aliniatul 1 este urmarea nerespectrii dispoziiilor legale
sau a msurilor de prevedere pentru exerciiul unei profesii sau meserii, ori pentru ndeplinirea unei anumite
activiti".
3. n alin. 4 al art. 184 este prevzut i sancionat ca form agravat a infraciunii de vtmare
corporal din culp "fapta prevzut n alin. 2 dac este urmarea nerespectrii dispoziiilor legale sau a
msurilor de prevedere artate n aliniatul precedent".
4. n aliniatul 41 al articolului 184 este prevzut i sancionat ca form agravat a infraciunii de
vtmare corporal din culp svrirea de ctre o persoan aflat n stare de ebrietate a faptelor prevzute n
alin. 3 i 4 ale art. 184 din Codul penal.
Tentativa i consumarea.
Infraciunea de vtmare corporal din culp, ca de altfel oricare infraciune comis din culp, nu
poate fi reinut dect n form consumat, nefiind posibil reinerea acestei infraciuni sub forma tentativei
care este de neconceput, ntruct culpa prin ea nsi exclude ideea de nceput de executare a faptei, ideea de
ncercare de a comite fapta.
Sanciunea. Infraciunea de vtmare corporal din culp este sancionat difereniat, dup cum este
comis n forma simpl prevzut de aliniatul 1 al articolului 184 din Codul penal, sau este comis n vreuna
din formele agravate prevzute de alin. 2, 3, 4 i respectiv 41 ale art. 184 din Codul penal, astfel:
1) pedeapsa n cazul comiterii infraciunii de vtmare corporal din culp n forma simpl prevzut n
alin. 1 este nchisoarea de la o lun la 3 luni sau amend;
2) pedeapsa n cazul comiterii infraciunii de vtmare corporal din culp n forma agravat prevzut
n alin. 2 este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amend;
3) pedeapsa n cazul comiterii infraciunii de vtmare corporal din culp n forma agravat prevzut
n alin. 3 este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amend;
4) pedeapsa n cazul comiterii infraciunii de vtmare corporal din culp n forma agravat prevzut
n alin. 4 este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani;
5) pedeapsa n cazul comiterii infraciunii de vtmare corporal din culp n forma agravat prevzut
n alin. 41 este nchisoarea de la 1 la 5 ani.
Provocarea ilegal a avortului
Definiie. Infraciunea de provocare ilegal a avortului este prevzut i sancionat de dispoziiile
art. 185 C.pen. i const n "ntreruperea cursului sarcinii, prin orice mijloace, svrit n vreuna din
urmtoarele mprejurri:
1) n afara instituiilor medicale sau cabinetelor medicale autorizate n acest scop;
2) de ctre o persoan care nu are calitatea de medic de specialitate;
3) dac vrsta sarcinii a depit patrusprezece sptmni".
Obiectul juridic l constituie ansamblul relaiilor sociale a cror formare i dezvoltare este
condiionat de aprarea vieii, integritii corporale i sntii femeii mpotriva faptelor de ntrerupere
ilegal a cursului sarcinii.
Obiectul material al infraciunii de provocare ilegal a avortului l constituie produsul de concepie,
ftul, aflat n cursul dezvoltrii sale n vederea formrii ca persoan i asupra cruia se ndreapt aciunea

25

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


fptuitorului; obiectul material secundar al infraciunii l constituie corpul femeii nsrcinate asupra cruia se
ndreapt, de asemenea, activitatea infracional.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii de provocare ilegal a avortului poate fi orice
persoan.
Infraciunea poate fi comis n oricare form de participaie - coautorat, instigare, ori complicitate.
Subiectul pasiv al infraciunii este, n principal, statul, societatea.
Infraciunea poate avea i un subiect pasiv secundar, i anume, femeia nsrcinat, n condiiile n
care, fie nu a consimit la ntreruperea cursului sarcinii, fie i s-a pricinuit, cu ocazia efecturii manoperelor
ilegale de ntrerupere a cursului sarcinii, vreo vtmare corporal grav ori moartea.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii de provocare ilegal a avortului const ntr-o aciune de natur s
provoace ntreruperea cursului sarcinii.
n noul su coninut articolul 185 din codul penal prevede expres i limitativ mprejurrile n care
svrirea faptei de ntrerupere a cursului sarcinii constituie infraciune, i anume:
1) n afara instituiilor medicale sau cabinetelor medicale autorizate n acest scop;
2) de ctre o persoan care nu are calitatea de medic de specialitate;
3) dac vrsta sarcinii a depit patrusprezece sptmni.
Urmarea imediat const n ntreruperea cursului sarcinii, cu consecina expulzrii sau distrugerii
produsului de concepie, a ftului.
Legtura de cauzalitate va exista ori de cte ori rezultatul produs, adic provocarea avortului, este
urmarea activitii fptuitorului de ntrerupere a cursului sarcinii svrit n mprejurri interzise de
dispoziiile articolului 185 din Codul penal.
Latura subiectiv. Forma de vinovie caracteristic infraciunii de provocare ilegal a avortului o
constituie intenia care se poate nfia, n cazul acestei infraciuni, doar sub forma inteniei directe.
Tentativa i consumarea. Tentativa la comiterea infraciunii de provocare ilegal a avortului este
posibil i este sancionat de lege.
Consumarea infraciunii are loc n momentul n care, n urma aciunii fptuitorului, s-a produs
rezultatul cerut de lege, adic ntreruperea cursului sarcinii cu consecina expulzrii ori distrugerii ftului.
Formele agravate ale infraciunii de provocare ilegal a avortului sunt prevzute n alin. 2, 3 i
respectiv 4 ale art. 185 din Codul penal.
1. Conform dispoziiilor alin. 2 infraciunea este mai grav n cazul "ntreruperii cursului sarcinii,
svrit n orice condiii, fr consimmntul femeii nsrcinate".
Incriminarea faptei n aceste condiii este justificat doar de mprejurarea c ntreruperea cursului
sarcinii s-a efectuat fr consimmntul femeii nsrcinate.
2) Conform dispoziiilor alin. 3 infraciunea de provocare ilegal a avortului este mai grav "dac
prin faptele prevzute n alin. 1 i 2 s-a cauzat femeii nsrcinate vreo vtmare corporal grav", ori "dac
fapta a avut ca urmare moartea femeii nsrcinate".
Sub aspectul laturii subiective, a formei de vinovie, infraciunea se comite, n forma agravat
prevzut n alin. 3, cu praeterintenie.
3) Conform dispoziiilor alin. 4 al art. 185 din Codul penal infraciunea de provocare ilegal a
avortului este mai grav "n cazul cnd fapta prevzut n alin. 2 i 3 a fost svrit de medic".
Agravanta are n vedere numai calitatea de medic a subiectului activ al infraciunii; de aceea, dac
fapta este comis de ctre alte persoane din sistemul medical care nu au calitatea de medic (spre exemplu,
asistent, infirmier etc) nu va opera aceast agravant.
Cauze speciale de nepedepsire. n alin. 6 al art. 185 din Codul penal sunt prevzute trei cauze de
nepedepsire, trei mprejurri speciale, n care ntreruperea cursului sarcinii efectuat de ctre medic nu se
pedepsete:
a) Dac ntreruperea cursului sarcinii este necesar pentru a salva viaa, sntatea sau integritatea
corporal a femeii nsrcinate de la un pericol grav i iminent i care nu putea fi nlturat altfel.
b) n cazul prevzut n alin. 1 lit. "c", cnd ntreruperea cursului sarcinii se impunea din motive
terapeutice, potrivit legii.
c) n cazul prevzut n alin. 2, cnd femeia nsrcinat s-a aflat n imposibilitatea de a-i exprima
voina, iar ntreruperea cursului sarcinii se impunea din motive terapeutice, potrivit dispoziiilor legale.
Sanciunea. Infraciunea de provocare ilegal a avortului este sancionat difereniat dup cum fapta
este comis n forma simpl sau ntr-una din formele agravate, astfel:
pentru infraciunea de provocare ilegal a avortului comis n forma simpl, prevzut n alin. 1 al
art. 185 din Codul penal, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani;

26

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996

infraciunea de provocare ilegal a avortului, comis n forma agravat prevzut n alin. 2 al art.
185, este pedepsit cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea unor drepturi;
pentru infraciunea de provocare ilegal a avortului comis n forma agravat prevzut n alin. 3 al
art. 185, sanciunea const n nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi;
pentru infraciunea de provocare ilegal a avortului comis n forma agravat prevzut de alin. 4 al
art. 185, pedeapsa este cea prevzut n alin. 2 (adic nchisoarea de la 2 la 7 ani) i respectiv cea
prevzut n alin. 3 (adic nchisoarea de la 5 la 15 ani), urmnd a se aplica i interdicia exercitrii
profesiei de medic, potrivit art. 64 lit. "c" din Codul penal.
Test de verificare
1. Cum se deosebete infraciunea de omor de infraciunea de loviri sau vtmri cauzatoare de

moarte?
Infraciunea de omor se svrete, din punct de vedere al laturii subiective, cu intenia de a ucide o
persoan. Din punct de vedere al formei de vinovie infraciunea de loviri sau vtmri cauzatoare de
moarte se comite cu praeterintenie, fptuitorul avnd intenia de a lovi victima, iar rezultatul mai grav,
moartea acesteia, se va reine n sarcina sa din culp..
2. n ce const infraciunea de vtmare corporal din culp i care sunt formele agravate ale acestei
infraciuni?
..................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................
3. Infraciunea de vtmare corporal grav prevzut de art. 182 alin. 1 C.pen se comite, din punct
de vedere al formei de vinovie:
a) cu intenie direct;
b) cu intenie indirect;
c) cu praeterintenie.
4. Constituie infraciune de omor deosebit de grav:
a) omorul svrit de dou sau mai multe persoane;
b) omorul svrit pentru a ascunde un furt;
c) omorul svrit prin cruzimi.
5. Infraciunea de ucidere din culp se reine n form agravat n cazul:
a) uciderii a dou sau mai multor persoane;
b) uciderii soului sau unei rude apropiate;
c) n care victima este un judector, procuror, poliist, jandarm sau alt militar.
6. Constituie infraciune de omor calificat:
a) omorul svrit asupra bunicului;
b) omorul svrit asupra unei femei gravide;
c) omorul svrit n timpul nopii.
7. Fapta prin care un conductor auto a lovit, din pricina vitezei excesive, un pieton producndu-i o
vtmare a integritii corporale, vtmare ce a necesitat 10 zile ngrijiri medicale pentru vindecare:
a) constituie infraciune de lovire sau alte violene;
b) nu constituie infraciune;
c) constituie infraciune de vtmare corporal din culp.

27

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Modulul III.
Infraciuni contra libertii persoanei
Unitatea de nvare:
1. Lipsirea de libertate n mod ilegal
2. Sclavia
3. Supunerea la munc forat sau obligatorie
4. Violarea de domiciliu
5. Ameninarea
6. antajul
7. Violarea secretului corespondenei
8. Divulgarea secretului profesional
Timp alocat: 2 h
Bibliografie:
1. R. Rducanu, Drept penal. Partea special, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009
2. O. Loghin, T. Toader, Drept penal romn. Partea special, Casa de Editur i Pres ansa S.R.L.,
Bucureti, 1998
3. H. Diaconescu, Drept penal. Partea special, Vol. I i II, Ed. All Beck, Bucureti, 2005
4. T. Toader, Drept penal. Partea special, ed. a 2-a revizuit i actualizat, Ed. Hamangiu, Bucureti,
2007
5. V. Dobrinoiu, Drept penal. Partea special, vol. I i II, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000
Lipsirea de libertate n mod ilegal
Definiie. Infraciunea de lipsire n mod ilegal este prevzut i sancionat de dispoziiile articolului
189 din Codul penal i const n "lipsirea de libertate a unei persoane n mod ilegal".
Obiectul juridic const n ansamblul relaiilor sociale a cror formare i dezvoltare nu ar fi posibil
fr aprarea unuia dintre drepturile, atributele fundamentale ale omului - dreptul la libertate fizic deplin.
Obiectul material. n general, infraciunea de lipsire de libertate n mod ilegal, fiind ndreptat
mpotriva unui drept subiectiv - libertatea persoanei - nu are obiect material.
Subiecii infraciunii.
Subiectul activ al infraciunii de lipsire de libertate n mod ilegal poate fi orice persoan care
ndeplinete condiiile legale pentru a rspunde penal.
Infraciunea de lipsire de libertate n mod ilegal este susceptibil de svrire n oricare form de
participaie, la comiterea faptei putnd participa pe lng subiectul activ nemijlocit, adic pe lng autor, i
ali subieci activi n calitate de coautori, instigatori sau complici.
Subiectul pasiv al infraciunii poate fi orice persoan fizic, n via.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii de lipsire de libertate n mod ilegal const ntr-o activitate care are
drept rezultat lipsirea de libertate fizic a unei persoane fr un temei legal.
Infraciunea se comite, de regul, prin acte comisive, prin aciuni care pot fi att aciuni directe, ct i
aciuni indirecte.
Dei actele comisive, aciunile, sunt modalitile cele mai frecvent folosite n comiterea infraciunii
de lipsire de libertate n mod ilegal, fapta se poate svri i prin inaciuni, adic prin acte de omisiune.
Precizarea, n chiar definiia infraciunii, a caracterului ilicit al activitii de lipsire de libertate este
de natur a sublinia c asemenea activiti desfurate legal nu vor constitui infraciunea prevzut i
sancionat de dispoziiile articolului 189 din Codul penal.
Urmarea imediat a aciunii sau a inaciunii prin care fptuitorul comite infraciunea const n
lipsirea de libertate a unei persoane.
Legtura de cauzalitate trebuie s existe ntre elementul material, constnd n fapta comisiv sau
omisiv prin care autorul atenteaz la libertatea fizic a persoanei, i urmarea cerut de lege, i anume,
privarea de libertate a victimei fr un temei legal.
Latura subiectiv. Infraciunea de lipsire de libertate n mod ilegal este o infraciune intenionat,
intenia fptuitorului se poate manifesta att sub forma inteniei directe, ct i a inteniei indirecte.
Formele agravate ale infraciunii de lipsire de libertate n mod ilegal sunt prevzute i sancionate de
dispoziiile aliniatelor 2, 3 i 4 ale articolului 189 din Codul penal.
1. n aliniatul 2 al articolului 189 din Codul penal este incriminat fapta de lipsire de libertate n mod
ilegal comis n vreuna din urmtoarele mprejurri:

28

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

prin simularea de caliti oficiale;


prin rpire;
de o persoan narmat;
de dou sau mai multe persoane mpreun;
dac n schimbul eliberrii se cere un folos material sau orice alt avantaj;
dac victima este minor;
dac victima este supus unor suferine;
dac sntatea sau viaa victimei sunt puse n pericol.
a) Svrirea faptei prin simularea de caliti oficiale
Agravanta se va reine ori de cte ori se stabilete c fptuitorul s-a folosit,, pentru comiterea faptei
de lipsire de libertate a unei persoane n mod ilegal, de o calitate oficial care nu i aparinea.
b) Svrirea faptei prin rpire
Rpirea ca modalitate de comitere a faptei const n luarea victimei din locul n care se afla i
ducerea acesteia, mpotriva voinei sale, ntr-un alt loc pe care l hotrte fptuitorul i unde este privat de
libertate.
c) Svrirea faptei de ctre o persoan narmat
Pentru aplicarea acestei agravante este necesar ndeplinirea unei singure condiii, i anume, aceea ca
fptuitorul, n momentul comiterii activitii sale infracionale, s fie narmat.
d) Svrirea faptei de dou sau mai multe persoane mpreun
Condiia cerut de lege pentru a opera aceast agravant este cooperarea material a dou sau mai
multe persoane la svrirea faptei, neprezentnd nici o importan mprejurarea c unii dintre fptuitori care
au acionat mpreun nu rspund penal, sau mprejurarea c unii dintre fptuitori nu sunt gsii.
e) Dac n schimbul eliberrii se cere un folos material sau oricare al avantaj
Existena acestei circumstane agravante este justificat de scopul urmrit de fptuitor, i anume, de
obinere, prin svrirea infraciunii de lipsire de libertate n mod ilegal, a unui profit ilicit, fptuitorul
condiionnd eliberarea persoanei privat ilegal de libertate de acceptarea preteniilor sale, de obinerea unui
folos material sau al oricrui alt avantaj, ceea ce denot o periculozitatea deosebit att a faptei ct i a
fptuitorului.
f) Svrirea faptei asupra unui minor
Existena acestei circumstane agravante este condiionat de starea de minoritate a victimei
infraciunii n momentul privrii sale de libertate n mod ilegal.
g) Dac victima este supus unor suferine
Fptuitorul poate supune victima unor suferine de natur fizic (spre exemplu, nfometare, nsetare,
etc.) sau unor suferine de natur psihic (spre exemplu, aducerea victimei n stare de disperare, de groaz,
batjocorirea deminitii acesteia etc).
h) Dac sntatea sau viaa victimei sunt puse n pericol
Agravanta se va aplica ori de cte ori se stabilete c fptuitorul a privat victima de libertate n
condiii periculoase pentru sntatea sau viaa acesteia, ori a supus victima unui tratament inuman de natur
s produc o stare de pericol pntru victim fr s-i produc ns suferine efective.
2. Potrivit dispoziiilor art. 189 alin. 3 constituie form agravat a infraciunii i lipsirea de libertate a
unei persoane svrit n scopul de a o obliga la practicarea prostituiei.
3. Conform dispoziiilor alin. 4 al art. 189 din Codul penal infraciunea de lipsire de libertate n mod
ilegal este mai grav "dac pentru eliberarea persoanei se cere, n orice mod, ca statul, o persoan juridic, o
organizaie internaional interguvernamental sau un grup de persoane s ndeplineasc sau s nu
ndeplineasc un anumit act".
4. Potrivit dispoziiilor art. 189 alin. 5 infraciunea este mai grav dac faptele prevzute la alin. 1-4
se svresc de ctre o persoan care face parte dintr-un grup organizat.
5. n aliniatul 6 al articolului 189 din Codul penal este prevzut i sancionat mai aspru
infraciunea de lipsire de libertate n mod ilegal "dac fapta a avut ca urmare moartea sau sinuciderea
victimei".
Tentativa i consumarea. Tentativa la infraciunea de lipsire de libertate n mod ilegal, posibil n
toate formele sale, este incriminat i sancionat de lege n cazul comiterii faptei n forma sa simpl
prevzut de aliniatul 1 al articolului 189 din Codul penal, precum i n cazul comiterii faptei n vreuna din
formele agravate prevzute n aliniatele 2 i 3, astfel cum prevd dispoziiile aliniatului 5 al articolului 189
din Codul penal; n cazul comiterii infraciunii de lipsire de libertate n modalitatea prevzut n aliniatul 4,
adic, "dac fapta a avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei", tentativa nu este posibil ntruct
rezultatul se produce din culpa fptuitorului.

29

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Prin voina legii a fost asimilat tentativei producerea sau procurarea mijloacelor, a instrumentelor
sau luarea de msuri n vederea comiterii faptei prevzute de aliniatul 3, astfel cum prevd expres dispoziiile
aliniatului 6 al articolului 189 din Codul penal.
Infraciunea de lipsire de libertate n mod ilegal se consum n momentul n care, ca urmare a
activitii infracionale a fptuitorului, s-a produs urmarea imediat cerut de lege, i anume, lipsirea victimei
de libertate.
Sanciunea. Infraciunea de lipsire de libertate n mod ilegal este sancionat difereniat, dup cum
este comis n forma simpl prevzut de aliniatul 1 al articolului 189 din Codul penal sau este comis n
vreuna din formele agravate prevzute de aliniatele 2, 3, 4, 5 i 6 ale articolului 189 din Codul penal, astfel:
pedeapsa n cazul comiterii infraciunii de lipsire de libertate n forma simpl prevzut de alin. 1 al
art.189 din Codul penal este nchisoarea de la 3 la 10 ani;
pedeapsa n cazul infraciunii de lipsire de libertate n mod ilegal comis n vreuna din formele
agravate prevzute de alin. 2 i 3 este nchisoarea de la 7 la 15 ani;
pedeapsa n cazul comiterii infraciunii de lipsire de libertate n forma agravat prevzut de alin. 4
este nchisoarea de la 7 la 18 ani;
pedeapsa n cazul infraciunii de lipsire de libertate n mod ilegal comis n modalitatea agravat
prevzut de alin. 5 este nchisoarea de la 5 la 15 ani pentru fapta prevzut n alin. 1 svrit de o
persoan care face parte dintr-un grup organizat, nchisoarea de la 7 la 18 ani pentru faptele
prevzute n alin. 2 i 3 svrit3 de o persoan care face parte dintr-un grup organizat i nchisoarea
de la 10 la 20 ani pentru fapta prevzut n alin. 4 svrit de o persoan care face parte dintr-un
grup organizat ;
pedeapsa n cazul comiterii infraciunii de lipsire de libertate n forma agravat prevzut de alin. 6
este nchisoarea de la 15 la 25 ani.
Sclavia
Definiie. Infraciunea de sclavie este prevzut i sancionat de dispoziiile articolului 190 din
Codul penal i const n "punerea sau inerea unei persoane n stare de sclavie, precum i traficul de sclavi".
Obiectul juridic. Infraciunea de sclavie are ca obiect juridic special ansamblul relaiilor sociale a
cror formare i dezvoltare nu ar fi posibile fr ocrotirea, aprarea, unuia dintre drepturile fundamentale ale
omului - dreptul la libertate - mpotriva faptelor de sclavie.
Obiectul material al infraciunii de sclavie
este chiar fiina uman.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii de sclavie poate fi orice persoan care
ndeplinete condiiile legale pentru a rspunde penal.
Infraciunea de sclavie este susceptibil de svrire n orice form de participaie, la comiterea
faptei putnd participa pe lng subiectul activ nemijlocit, aadar, pe lng autor, i ali subieci activi n
calitate de coautori, instigatori sau complici.
Subiectul pasiv al infraciunii de sclavie poate s fie orice persoan fizic pus sau inut de ctre
fptuitor n stare de sclavie ori care este obiectul traficului de sclavi.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii de sclavie se realizeaz prin trei modaliti prevzute n coninutul
art. 190 din Codul penal, i anume, prin punerea unei persoane n stare de sclavie, prin inerea unei persoane
n stare de sclavie i prin traficul de sclavi.
Urmarea imediat a aciunii prin care fptuitorul comite infraciunea de sclavie o reprezint
nclcarea libertii persoanei.
Legtura de cauzalitate, necesar ntregirii laturii obiective a infraciunii de sclavie trebuie s existe
ntre elementul material i urmarea cerut de lege, i anume, suprimarea tuturor atributelor strii de libertate
a unei persoane.
Latura subiectiv. Infraciunea de sclavie este o infraciune intenionat, fptuitorul putnd comite
aceast infraciune att cu intenie direct, ct i cu intenie indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa la infraciunea de sclavie, posibil n toate formele sale, este
pedepsit, astfel cum prevd dispoziiile alin. 2 al art. 190 din C.pen.
Infraciunea de sclvie se consum n momentul n care activitatea infracional a fptuitorului a
produs rezultatul cerut de lege, i anume, punerea victimei n stare de sclavie, continuarea strii de sclavie n
care se afl victima ori efectuarea de acte de comer avnd ca obiect o persoan ajuns n stare de sclavie.
Sanciunea. Conform dispoziiilor art. 190 din Codul penal, infraciunea de sclavie este sancionat
cu pedeapsa nchisorii de la 3 la 10 ani i cu pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi.

30

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Supunerea la munc forat sau obligatorie
Definiie. Infraciunea de supunere la munc forat sau obligatorie este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 191 din Codul penal i const n "fapta de a supune o persoan, n alte cazuri dect cele
prevzute de dispoziiile legale, la prestarea unei munci contra voinei sale sau la o munc obligatorie".
Obiectul juridic al infraciunii de supunere a unei persoane la munc forat sau obligatorie const n
ansamblul relaiilor sociale a cror existen i normal desfurare sunt condiionate de aprarea dreptului
de libertate individual.
Obiectul material. Infraciunea de supunere la munc forat sau obligatorie nu are, de regul, obiect
material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii poate fi orice persoan fizic care rspunde din
punct de vedere penal.
Participaia penal este posibil sub orice form.
Subiectul pasiv al infraciunii poate s fie, de asemenea, orice persoan fizic care este supus, ca
urmare a activitii infracionale a fptuitorului, la munc forat sau obligatorie.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii const, aa cum rezult din textul art. 191 din Codul penal, n
aciunea de supunere a unei persoane la prestarea unei munci contrar voinei sale sau la o munc obligatorie.
Activitatea infracional a fptuitorului poate mbrca, aadar, doar forma aciunii, directe sau
indirecte, nefiind posibil comiterea acestei infraciuni prin inaciune.
Urmarea imediat a aciunii prin care fptuitorul comite infraciunea de supunere la munc forat
sau obligatorie o reprezint nclcarea libertii individuale sub aspectul nesocotirii dreptului persoanei, a
posibilitii acesteia de a alege i a presta munca pe care o dorete.
Legtura de cauzalitate trebuie s
existe ntre elementul material, constnd n aciunea prin care fptuitorul supune o persoan la o munc
contra voinei sale sau la o munc obligatorie, i urmarea cerut de lege, i anume, nesocotirea dreptului
persoanei de a alege i de a presta o munc conform voinei sale.
Latura subiectiv. Fptuitorul poate svri infraciunea de supunere la munc forat sau obligatorie
att cu intenie direct, ct i cu intenie indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa, dei posibil n cazul infraciunii de supunere la munc forat
sau obligatorie nu este sancionat de legea penal
Infraciunea de supunere la munc forat sau obligatorie se consum n momentul n care activitatea
infracional a fptuitorului, activitatea de nclcare a dreptului oricrei persoane de a alege i a presta o
munc potrivit voinei sale, a produs rezultatul cerut de lege, i anume, supunerea unei persoane la prestarea
unei munci contra voinei sale sau la o munc obligatorie.
Sanciunea. Conform dispoziiilor art. 191 din Codul penal infraciunea de supunere la munc forat
sau obligatorie este sancionat cu pedeapsa nchisorii de la 6 luni la 3 ani.
Violarea de domiciliu
Definiie. Infraciunea de violare de domiciliu este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 192
din Codul penal i const n ptrunderea fr drept, n orice mod, ntr-o locuin, ncpere, dependin sau loc
mprejmuit innd de acestea, fr consimmntul persoanei care le folosete, sau refuzul de a le prsi la
cererea acesteia.
Obiectul juridic. Infraciunea de violare de domiciliu are ca obiect juridic special ansamblul relaiilor
sociale a cror formare i dezvoltare nu ar fi posibile fr aprarea unuia dintre drepturile, atributele
fundamentale ale omului - dreptul la libertate deplin, la posibilitatea de a-i desfura viaa personal n
mod liber, ntr-un domiciliu propriu.
Obiectul material. Aceast infraciune nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii de violare de domiciliu poate fi orice persoan
care ndeplinete condiiile legale pentru a rspunde penal.
Infraciunea de violare de domiciliu se poate comite n oricare form de participaie.
Subiectul pasiv al infraciunii poate fi orice persoan fizic, n via.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii de violare de domiciliu se realizeaz att printr-o aciune, ct i
printr-o inaciune, textul art. 192 din Codul penal prevznd, alternativ, dou modaliti de comitere a
infraciunii.

31

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


ntr-o prim modalitate infraciunea poate fi comis prin aciunea fptuitorului de a ptrunde, fr
drept, n orice mod, ntr-o locuin, ncpere, dependin sau loc mprejmuit innd de acesta, fr
consimmntul persoanei care le folosete.
A doua modalitate de svrire a infraciunii const ntr-o inaciune a fptuitorului, i anume, n
refuzul su de a prsi locuina, ncperea, dependina sau locul mprejmuit innd de acestea, la cererea
persoanei care le folosete.
Urmarea imediat a aciunii sau inaciunii prin care fptuitorul comite infraciunea de violare de
domiciliu o reprezint nclcarea libertii persoanei sub aspectul nesocotirii dreptului persoanei de a folosi
domiciliul su n mod liber, nestingherit, pentru desfurarea vieii sale private fr teama amestecului unor
persoane strine.
Legtura de cauzalitate, necesar ntregirii laturii obiective a infraciunii de violare de domiciliu,
trebuie s existe ntre elementul material constnd n aciunea sau inaciunea prin care fptuitorul violeaz
domiciliul unei persoane i urmarea cerut de lege, i anume, nclcarea libertii persoanei sub aspectul
dreptului acesteia de a se folosi n mod liber de locuin sa pentru desfurarea netulburat a vieii sale
private.
Latura subiectiv. Infraciunea de violare de domiciliu este o infraciune intenionat, iar intenia
fptuitorului n comiterea infraciunii se poate manifesta att sub forma inteniei directe, ct i a inteniei
indirecte.
Formele agravate ale infraciunii de violare de domiciliu sunt prevzute i sancionate de dispoziiile
aliniatului 2 al articolului 192 din Codul penal, conform cruia infraciunea este mai grav i, n consecin,
mai sever pedepsit "n cazul n care fapta se svrete de o persoan narmat, de dou sau mai multe
persoane mpreun, n timpul nopii sau prin folosirea de caliti mincinoase".
a) Svrirea faptei de o persoan narmat
Pentru a opera agravanta este necesar ca, n momentul svririi infraciunii fptuitorul s fie
narmat, nu prezint relevan, pentru reinerea agravantei, dac fptuitorul a folosit sau nu arma pentru a
nlesni svrirea infraciunii.
b) Svrirea faptei de dou sau mai multe persoane mpreun
Svrirea infraciunii de ctre dou sau mai multe persoane mpreun a fost nscris ca o
circumstan agravant special n alin. 2 al articolului 192 din Codul penal ntruct fapta comis n aceast
modalitate se consider ca prezentnd un grad sporit de pericol social justificat de colaborarea mai multor
persoane n svrirea infraciunii.
c) Svrirea infraciunii n timpul nopii
Legiuitorul a condiionat aplicarea acestei agravante de ndeplinirea unei singure condiii, i anume,
aceea ca fapta de violare de domiciliu s fie comis n timpul nopii.
d) Svrirea faptei prin folosirea de caliti mincinoase
Existena acestei agravante este condiionat de folosirea de ctre fptuitor, n realizarea activitii
sale infracionale, a unui procedeu de natur s induc n eroare victima, i anume, declinarea unei caliti
mincinoase.
Tentativa i consumarea. Tentativa, dei posibil n cazul infraciunii de violare de domiciliu nu este
sancionat de legea penal.
Infraciunea de violare de domiciliu se consum n momentul n care, ca urmare a activitii
infracionale a fptuitorului, s-a produs rezultatul periculos cerut de lege, constnd n nclcarea libertii
persoanei.
Sanciunea. Infraciunea de violare de domiciliu este sancionat difereniat, dup cum este comis n
forma simpl, prevzut de alin. 1 al art. 192 din Codul penal, sau este comis n vreuna din formele
agravate, prevzute n alin. 2 al art. 192 din Codul penal, astfel:
pedeapsa n cazul comiterii infraciunii de violare de domiciliu n forma simpl este nchisoarea de la
6 luni la 4 ani;
pedeapsa n cazul infraciunii de violare de domiciliu n vreuna din formele agravate este nchisoarea
de la 3 la 10 ani.
Ameninarea
Definiie. Infraciunea de ameninare este prevzut i sancionat de dispoziiile art.193 din Codul
penal i const n "fapta de a amenina o persoan cu svrirea unei infraciuni sau a unei fapte pgubitoare
ndreptate mpotriva ei, a soului ori a unei rude apropiate, dac este de natur s o alarmeze".

32

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Obiectul juridic. Infraciunea de ameninare are ca obiect juridic special ocrotirea relaiilor sociale ce
vizeaz libertatea psihic a persoanei, privit sub aspectul posibilitii de a lua liber hotrri.
Obiectul material. Aceast fapt nu are un obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii este nedeterminat, putnd fi orice persoan
care ndeplinete condiiile generale ale responsabilitii penale.
Subiectul pasiv al infraciunii poate fi orice persoan fizic, n via, indiferent de vrst, sex, ras
sau stare a sntii i este reprezentat de persoana mpotriva creia se profereaz ameninarea.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii de ameninare const, aa cum rezult din textul art. 193 din Codul
penal n "fapta de a amenina o persoan cu svrirea unei infraciuni sau a unei fapte pgubitoare ndreptate
mpotriva ei, a soului ori a unei rude apropiate, dac este de natur s o alarmeze".
Aciunea de ameninare se poate comite oral, prin cuvinte, sau n scris, prin mijloace grafice, prin
semne, prin simboluri, prin gesturi, prin orice mijloace prin care se acioneaz asupra psihicului persoanei,
urmrindu-se retrngerea libertii ei psihice prin insuflarea temerii c i se va pricinui un ru.
Urmarea imediat a infraciunii const n atingerea adus libertii psihice a persoanei prin temerea
produs victimei.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie, fie direct, fie indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa, dei posibil n anumite mnprejurri, nu este incriminat de
lege.
Infraciunea de ameninare se consum n momentul n care se produce urmarea imediat, adic
starea de temere, de alarmare creat victimei prin care se aduce atingere libertii psihice a acesteia.
Sanciunea. Infraciunea de ameninare este sancionat cu pedeapsa nchisorii de la 3 luni la un an,
alternativ cu pedeapsa amenzii.
antajul
Definiie. Infraciunea de antaj este prevzut i sancionat de dispoziiile articolului 194 din Codul
penal i const n constrngerea unei persoane, prin violen sau ameninare, s dea, s fac, s nu fac sau
s sufere ceva, dac fapta este comis spre a dobndi n mod injust un folos, pentru sine sau pentru altul.
Obiectul juridic. Infraciunea de antaj are ca obiect juridic special ocrotirea relaiilor sociale care
privesc libertatea psihic a persoanei, privit sub aspectul posibilitii de a lua hotrri i de a se manifesta n
mod nestingherit, fr s fie constrns prin ameninare sau violen.
Obiectul material. n situaia n care constrngerea se realizeaz prin ameninare, infraciunea nu are
obiect material. n situaia n care fptuitorul acioneaz prin violen pentru a obliga victima la o anumit
conduit, obiectul material al infraciunii este reprezentat de corpul persoanei asupra cruia sunt exercitate
actele de violen.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii este nedeterminat, putnd fi orice persoan
care are capacitatea de a rspunde penal.
Infraciunea este susceptibil a fi svrit n toate formele participaiei penale (coautorat, instigare,
complicitate).
Subiectul pasiv al infraciunii de antaj este, de asemenea, nedeterminat de vreo calitate anume i
este reprezentat de persoana asupra creia fptuitorul exercit actele de violen sau profereaz ameninarea.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii se realizeaz, potrivit dispoziiilor legale, printr-o aciune de
constrngere svrit prin violen sau ameninare, constrngere n urma creia fptuitorul urmrete s
determine victima la o anumit conduit.
Urmarea imediat a infraciunii de antaj este reprezentat de starea de temere creat victimei prin
care se aduce atingere libertii persoanei.
ntre aciunea fptuitorului i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena legturii de
cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de antaj se comite numai cu intenie direct caracterizat de
scopul urmrit de fptuitor acela de a dobndi n mod injust un folos, pentru sine sau pentru altul.
Forma agravat. n art. 194 alin. 2 este prevzut forma agravat a infraciunii de antaj care se
realizeaz atunci cnd constrngerea const n ameninarea cu darea n vileag a unei fapte reale sau
imaginare, compromitoare pentru persoana ameninat, pentru soul acesteia sau pentru o rud apropiat.

33

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Existena acestei forme agravate este justificat de coninutul ameninrii proferate de fptuitor care
este reprezentat de darea n vileag a unei fapte compromitoare ce se poate referi nu numai la persoana
vtmat, dar i la soul i rudele apropiate ale acesteia.
Tentativa i consumarea. Tentativa infraciunii de antaj nu este incriminat.
Infraciunea se
consum n momentul n care se produce urmarea imediat, adic atunci cnd, n urma constrngerii se
creaz victimei starea de temere.
Sanciunea. Infraciunea de antaj este sancionat difereniat, dup cum este comis n forma
simpl, prevzut de alin. 1 al art. 194 din Codul penal, sau este comis n forma agravat, prevzut n alin.
2 al art. 194 din Codul penal, astfel:
pedeapsa n cazul comiterii infraciunii de antaj n forma simpl este nchisoarea de la 6 luni la 5
ani,
pedeapsa n cazul infraciunii de antaj n forma agravat este nchisoarea de la 2 la 7 ani;
pedeapsa n cazul infraciunii de antaj n forma agravat prevzut de art. 131 din Legea nr. 78/2000
este nchisoarea de la 7 la 12 ani.
Violarea secretului corespondenei
Definiie. Infraciunea de violare a secretului corespondenei este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 195 din Codul penal i const n fapta de deschidere a unei corespondene adresate altuia ori
interceptarea unei convorbiri sau comunicri efectuate prin telefon, telegraf sau prin alte mijloace de
transmitere la distan fr drept.
n modalitatea prevzut n alin. 2 al art. 195 infraciunea const n fapta de sustragere, distrugere
sau reinere a unei corespondene, precum i divulgarea coninutului unei corespondene, chiar atunci cnd a
fost trimis deschis sau a fost deschis din greeal, ori divulgarea coninutului unei convorbiri sau
comunicri interceptate, chiar n cazul n care fptuitorul a luat cunotin de acesta din greeal sau
ntmplare.
Obiectul juridic. Infraciunea de violare a secretului corespondenei are ca obiect juridic ansamblul
relaiilor sociale prin care este ocrotit libertatea persoanei, privit sub aspectul posibilitii de comunicare
liber prin mijloacele legale de coresponden.
Obiectul material. Datorit specificului aciunii fptuitorului care const n deschiderea, sustragerea,
distrugerea sau reinerea unei corespondene, obiect material al infraciunii l constituie nsi corespondena
altei persoane.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii este nedeterminat, fiind reprezentat de orice
persoan care ndeplinete condiiile generale pentru angajarea rspunderii penale.
Infraciunea este susceptibil de toate formele participaiei penale, putnd fi svrit n coautorat
sau cu participarea unor complici ori instigatori.
Subiectul pasiv al infraciunii este, de asemenea, nedeterminat, fiind vorba despre expeditorul,
destinatarul corespondenei ori despre persoanele ntre care se poart convorbirea sau comunicarea prin
mijloace la distan.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii de violare a secretului corespondenei n modalitatea prevzut n
alin. 1 const n dou aciuni prevzute n mod alternativ n textul de lege. Astfel, fapta poate fi svrit fie
prin deschiderea unei corespondene adresate altuia, fie prin interceptarea unei convorbiri sau comunicri
efectuate prin telefon, telegraf sau prin orice alte mijloace de transmitere la distan.
Urmarea imediat a infraciunii este reprezentat de atingerea adus libertii persoanei de a
comunica prin coresponden sau prin mijloace de transmitere la distan cu alte persoane.
ntre aciunea fptuitorului i urmarea produs trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de divulgare a secretului corespondenei se svrete cu intenie
direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa, dei posibil, nu este sancionat de legea penal.
Infraciunea se consum n momentul n care se are loc deschiderea, interceptarea, sustragerea,
distrugerea, reinerea sau divulgarea, moment n care se produce i urmarea socialmente periculoas a faptei.
Sanciunea. Infraciunea de violare a secretului corespondenei se pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 3 ani.
Aspecte procesuale. Conform dispoziiilor alin. 3 al art. 195 din Codul penal, n cazul infraciunii de
violare a secretului corespondenei, aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate.

34

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Divulgarea secretului profesional
Definiie. Infraciunea de divulgare a secretului profesional este prevzut i sancionat de
prevederile art. 196 din Codul penal i const n divulgarea, fr drept, a unor date, de ctre acela cruia iau fost ncredinate, sau de care a luat cunotin n virtutea profesiei sau funciei, dac fapta este de natur a
aduce prejudicii unei persoane.
Obiectul juridic. Incriminarea faptei de divulgare a secretului profesional are ca scop protejarea
relaiilor sociale care privesc pstrarea confidenialitii datelor de ctre persoanele ce exercit o funcie sau
o profesie care implic aflarea unor astfel de informaii cu caracter confidenial, fie c acestea le sunt
ncredinate de partea vtmat, fie c iau cunotin de acestea n virtutea profesiei sau funciei.
Obiectul material. Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii este determinat de lege prin natura funciei sau
profesiei exercitate; astfel, el nu poate fi dect o persoan care exercit o funcie sau o profesie ce implic
ncredinarea sau aflarea unor date confideniale din viaa intim a altei persoane.
Participaia penal este posibil doar n foma instigrii i a complicitii, coautoratul fiind exclus,
datorit faptului c infraciunea presupune o obligaie cu caracter personal.
Subiectul pasiv este reprezentat de persoana a crei libertate a fost lezat prin divulgarea secretului
pe care l-a ncredinat sau care a fost aflat de anumite persoane n virtutea funciei sau a profesiei exercitate.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii const ntr-o aciune de divulgare a informaiilor ncredinate
fptuitorului sau aflate de acesta n virtutea profesiei sau funciei. Divulgarea presupune comunicarea acestor
date cu caracter confidenial unor alte persoane.
Urmarea imediat a infraciunii const n nclcarea libertii persoanei.
ntre aciunea fptuitorului i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena legturii de
cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa infraciunii de divulgare a secretului profesional nu este
sancionat de legea penal. Infraciunea se consum n momentul n care se produce urmarea socialmente
periculoas.
Sanciunea. Infraciunea de divulgare a secretului profesional se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni
la 2 ani sau cu amend.

Test de verificare
1. n ce const infraciunea de violare de domiciliu i care sunt formele agravate ale acestei
infraciuni?
Infraciunea de violare de domiciliu const n ptrunderea fr drept, n orice mod, ntr-o locuin,
ncpere, dependin sau loc mprejmuit innd de acestea, fr consimmntul persoanei care le folosete,
sau refuzul de a le prsi la cererea acesteia. Infraciunea se reine n form agravat atunci cnd este
svrit de o persoan narmat, de dou sau mai multe persoane mpreun, n timpul nopii sau prin
folosirea de caliti mincinoase.
2. Cum se deosebete infraciunea de ameninare de infraciunea de antaj?
..................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................
3. Lipsirea de libertate n mod ilegal se reine n form agravat n cazul n care este svrit:
a) asupra unui minor, dei fptuitorul nu avea posibilitatea s-i dea seama de vrsta acestuia;
b) de trei persoane mpreun;
c) prin punerea n executare a unui mandat de arestare.
4. Constituie infraciunea de ameninare:
a) fapta prin care creditorul amenin debitorul c-l va da n judecat dac la termenul stabilit n
contract nu-i va restitui suma mprumutat;
b) situaia n care fptuitorul amenin cu rpirea fiicei prii vtmate, dac aceasta nu-i va da o
sum de bani;
c) cazul n care fptuitorul amenin partea vtmat cu care se afla n conflict c o va ucide.

35

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


4. Constituie form agravat a infraciunii de violare de domiciliu:
a) svrirea faptei prin efracie;
b) svrirea faptei n timpul nopii;
c) svrirea faptei de o rud apropiat.
5. Tentativa se pedepsete:
a) la infraciunea de violare de domiciliu;
b) la infraciunea de sclavie;
c) la infraciunea de divulgare a secretului profesional.
6. Infraciunea de antaj se svrete cu:
a) intenie direct;
b) intenie indirect;
c) praeterintenie.
7. Ptrunderea, fr drept, de ctre fptuitori n curtea locuinei prii vtmate prin escaladarea
gardului constituie:
a) infraciune de violare de domiciliu n form simpl;
b) tentativ la infraciunea de violare de domiciliu;
c) infraciunea de violare de domiciliu n form agravat.

36

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Modulul IV.
Infraciuni privitoare la viaa sexual
Unitatea de nvare:
1. Violul
2. Actul sexual cu un minor
3. Seducia
4. Perversiunea sexual
5. Corupia sexual
6. Incestul
7. Hruirea sexual
8. Infraciuni contra demnitii:Insulta, Calomnia
Timp alocat: 2 h
Bibliografie:
1. R. Rducanu, Drept penal. Partea special, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009
2. O. Loghin, T. Toader, Drept penal romn. Partea special, Casa de Editur i Pres ansa S.R.L.,
Bucureti, 1998
3. H. Diaconescu, Drept penal. Partea special, Vol. I i II, Ed. All Beck, Bucureti, 2005
4. T. Toader, Drept penal. Partea special, ed. a 2-a revizuit i actualizat, Ed. Hamangiu, Bucureti,
2007
5. V. Dobrinoiu, Drept penal. Partea special, vol. I i II, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000
Violul
Definiie. Infraciunea de viol este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 197 din Codul penal i
const n actul sexual, de orice natur, cu o persoan de sex diferit sau de acelai sex, prin constrngerea
acesteia sau profitnd de imposibilitatea ei de a se apra ori de a-i exprima voina.
Obiect juridic l constituie ansamblul relaiilor sociale care privesc libertatea persoanei de a ntreine
acte sexuale fr nicio constrngere exercitat de alt persoan.
Obiectul material. Infraciunea de viol are ca obiect material corpul persoanei fizice mpotriva cruia
se ndreapt aciunea fptuitorului.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan, indiferent de sex.
Participaia penal este posibil n toate formele.
Subiectul pasiv al infraciunii poate fi orice persoan fizic n via, de acelai sex sau de sex diferit
cu fptuitorul asupra creia se exercit constrngerea n vederea realizrii actului sexual.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii const n realizarea unui act sexual, de orice natur, prin
constrngere.
Pentru a constitui element material al infraciunii, actul sexual trebuie svrit prin constrngere sau
profitnd de imposibilitatea victimei de a se apra sau de a-i exprima voina.
Att violena, ct i ameninarea trebuie s fie exercitate anterior i n scopul realizrii actului sexual.
Urmarea imediat a infraciunii de viol const n atingerea adus libertii i inviolabilitii sexuale
a persoanei.
ntre aciunea fptuitorului i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete numai cu intenie direct.
Tentativa i consumarea. Potrivit dispoziiilor art. 204 C.pen., tentativa exist i se pedepsete.
Infraciunea de viol se consum n momentul n care se realizeaz actul sexual.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor articolului 197 alin. 2 din Codul penal, infraciunea de viol
este mai aspru pedepsit atunci cnd:
a) fapta a fost svrit de dou sau mai multe persoane mpreun
Agravanta implic, deci, participarea concomitent a mai multor persoane, mprejurare care
intimideaz victima, reduce posibilitile ei de a se apra.
b) Victima se afl n ngrijirea, ocrotirea, educarea, paza sau n tratamentul fptuitorului
Se va aplica aceast agravant n situaia n care fapta de viol este comis de tutore, ngrijitor,
supraveghetor, paznic, medic, profesor sau alte persoane sau alte persoane care au datoria de a asigura
ngrijirea, ocrotirea, educarea, paza sau tratamentul victimei, indiferent dac aceast obligaie este consecina
unui contract sau decurge din alte relaii.

37

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


b1) victima este membru al familiei
Agravanta este determinat de calitatea special a victimei, care implic relaii de ncredere,
apropiate cu fptuitorul. n noiunea de membru de familie intr soul sau ruda apropiat, dac aceasta din
urm locuiete i gospodrete mpreun cu fptuitorul.
s-a cauzat victimei o vtmare grav a integritii corporale sau a sntii. Aceast agravant se
reine n situaia n care se stabilete c fapta de viol a avut ca urmare producerea unei vtmri corporale
grave a integritii corporale sau a sntii victimei.
Potrivit dispoziiilor art. 197 alin. 3 C.pen. infraciunea de viol este mai grav n urmtoarele situaii:
dac victima nu a mplinit vrsta de 15 ani. n acest caz, gravitatea faptei de viol este justificat de
vrsta subiectului pasiv care este astfel determinat. Aceast agravant se reine cu condiia ca
fptuitorul s fi tiut sau s fi acceptat posibilitatea c victima are vrsta sub 15 ani. Eroarea dovedit
a fptuitorului cu privire la aceast mprejurare nltur aplicarea formei agravate.
dac fapta a avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei. Agravanta va avea aplicabilitate
ori de cte ori se stabilete c moartea sau sinuciderea victimei este consecina faptei de viol i c, fa de
rezultatul mai grav, fptuitorul a acionat din culp.
Sanciunea. Infraciunea de viol este sancionat difereniat, dup cum este comis n forma simpl
prevzut de alin. 1 al art. 197 din Codul penal sau este comis n vreuna din formele agravate prevzute de
aliniatele 2 i 3 ale art. 197 din Codul penal, astfel:
pedeapsa n cazul comiterii infraciunii de viol n forma simpl prevzut de alin. 1 al art. 197 din
Codul penal este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi;
pedeapsa n cazul infraciunii de viol comis n vreuna din formele agravate prevzute de alin. 2 este
nchisoarea de la 5 la 18 ani i interzicerea unor drepturi;
pedeapsa n cazul comiterii infraciunii de viol n forma agravat prevzut de alin. 3 este nchisoarea
de la 10 la 25 ani i interzicerea unor drepturi dac victima nu a mplinit 15 ani, iar dac fapta a vut
ca urmarea moartea sau sinuciderea victimei, pedeapsa este nchisoarea de la 15 la 25 de ani i
interzicerea unor drepturi.
Actul sexual cu un minor
Definiie. Infraciunea de act sexual cu un minor este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 198
din Codul penal i const n actul sexual, de orice natur, cu o persoan de sex diferit sau de acelai sex,
care nu a mplinit vrsta de 15 ani, iar, potrivit dispoziiilor alin. 2 n actul sexual, de orice natur, cu o
persoan de sex diferit sau de acelai sex ntre 15-18 ani, dac fapta este svrit de tutore sau curator ori de
ctre supraveghetor, ngrijitor, medic curant, profesor sau educator, folosindu-se de calitatea sa, ori dac
fptuitorul a abuzat de ncrederea victimei sau de autoritatea sau influena sa asupra acesteia.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale care privesc aprarea libertii i
inviolabilitii sexuale a persoanei minore mpotriva actelor sexuale care ar pune n pericol dezvoltarea
normal fizic i moral a acesteia.
Obiectul material. n cazul infraciunii de act sexual cu un minor, obiectul material este reprezentat
de corpul persoanei asupra cruia este ndreptat aciunea fptuitorului. Subiecii infraciunii. Subiectul
activ al infraciunii n forma prevzut n alin. 1 al art. 198 C.pen. este nedeterminat; poate fi orice persoan
care ndeplinete condiiile generale prevzute de lege pentru angajarea rspunderii penale.
n ambele modaliti ale infraciunii subiectul pasiv este determinat prin calitatea de minor; astfel n
varianta prevzut n alin. 1, subiectul pasiv este o persoan de sex diferit sau de acelai sex cu fptuitorul,
dar care nu a mplinit vrsta de 15 ani.
n forma prevzut n alin. 2, subiectul pasiv trebuie s aib vrsta ntre 15-18 ani i s fi consimit la
actul sexual determinat fiind de calitatea, influena, ncrederea sau autoritatea pe care o are fptuitorul asupra
lui.
Participaia penal este posibil n toate formele.
Latura obiectiv
Elementul material este reprezentat, n forma prevzut n alin. 1, de realizarea unui act sexual cu o
persoan de sex opus ori de acelai sex cu fptuitorul care nu a mplinit vrsta de 15 ani sau, n forma
prevzut de alin. 2, de realizarea realizarea unui act sexual cu o persoan de sex opus ori de acelai sex cu
fptuitorul cu vrsta cuprins ntre 15-18 ani.
Urmarea imediat a infraciunii de act sexual cu un minor const n nclcarea libertii i
inviolabilitii sexuale a persoanei.

38

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


ntre aciunea fptuitorului i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unui raport de
cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite numai cu intenie direct.
Tentativa i consumarea. Potrivit dispoziiilor art. 204 C.pen., tentativa se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se produce urmarea periculoas, prin realizarea actului
sexual.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 198 alin. 3 din Codul penal, infraciunea este mai aspru
pedepsit dac actul sexual, de orice natur, cu o persoan de sex diferit sau de acelai sex, care nu a mplinit
vrsta de 18 ani, a fost determinat de oferirea sau darea de bani ori alte foloase de ctre fptuitor, direct sau
indirect, victimei.
A doua form agravat a infraciunii este prevzut de dispoziiile art. 198 alin. 4 i este constituit
de oricare din faptele prevzute n art. 198 alin. 1-3 svrite n scopul producerii de materiale pornografice;
de asemenea, fapta este mai grav dac pentru realizarea scopului fptuitorul a folosit constrngerea.
Dispoziiile art. 198 alin. 5 C.pen. incrimineaz alte dou forme agravate ale infraciunii de act
sexual cu un minor. Potrivit dispoziiilor art. 198 alin. 5 teza I fapta este mai grav atunci cnd actul sexual,
de orice natur, cu o persoan de sex diferit sau de acelai sex care nu a mplinit vrsta de 15 ani este svrit
de tutore sau curator ori de ctre supraveghetor, ngrijitor, medic curant, profesor sau educator, folosindu-se
de calitatea sa ori dac fptuitorul a abuzat de ncrederea victimei sau de autoritatea ori influena sa asupra
acesteia.
n conformitate cu dispoziiile art. 198 alin. 5 teza a II-a infraciunea este mai grav atunci cnd
const n oricare dintre faptele prevzute la alin. 1-4 care au avut ca urmare vtmarea corporal grav a
victimei, rezultat care se produce praeterintenionat.
Potrivit prevederilor art. 198 alin. 6 C.pen. ultima form agravat a infraciunii de act sexual cu un
minor const n fapta care a avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei
Sanciunea. Infraciunea de act sexual cu un minor este sancionat difereniat, dup cum este comis
n vreuna din modalitile prevzute de alin. 1 i 2 ale art. 198 din Codul penal sau este comis n vreuna din
formele agravate prevzute de alin. 3, 4, 5i 6 ale art. 198 din Codul penal, astfel:
pedeapsa n cazul comiterii infraciunii de act sexual cu un minor n modalitile prevzute de alin. 1
i 2 ale art. 198 din Codul penal este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi;
pedeapsa n cazul infraciunii de act sexual cu un minor comis n forma agravat prevzut de alin. 3
este nchisoarea de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi;
pedeapsa n cazul infraciunii de act sexual cu un minor comis n vreuna din formele agravate
prevzute de alin. 4 este nchisoarea de la 5 la 18 ani i interzicerea unor drepturi;
pedeapsa n cazul infraciunii de act sexual cu un minor comis n vreuna din formele agravate
prevzute de alin. 5 este nchisoarea de la 5 la 18 ani i interzicerea unor drepturi;
pedeapsa n cazul infraciunii de act sexual cu un minor comis n forma agravat prevzut de art.
198 alin. 6 este nchisoarea de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
Seducia
Definiie. Infraciunea de seducie este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 199 din Codul
penal i const n fapta aceluia care, prin promisiuni de cstorie, determin o persoan de sex feminin mai
mic de 18 ani de a avea cu el raport sexual.
Obiectul juridic este constituit de relaiile sociale care ocrotesc libertatea i inviolabilitatea sexual a
persoanei de sex feminin mai mic de 18 ani.
Obiectul material este reprezentat de corpul persoanei de sex feminin cu vrsta mai mic de 18 ani.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ nu poate fi dect o persoan de sex masculin.
Subiectul pasiv este, de asemenea, determinat fiind o persoan de sex feminin cu vrsta mai mic de
18 ani.
Participaia este posibil numai sub forma instigrii i complicitii, deoarece coautoratul este exclus,
fiind n prezena unei infraciuni cu autor unic.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii const ntr-un raport sexual consimit de ctre victim ca urmare a
aciunii de inducere n eroare a fptuitorului reprezentat de promisiunile mincinoase de cstorie.
Pentru existena infraciunii este necesar s se stabileasc faptul c promisiunile de cstorie au fost
determinante pentru obinerea consimmntului victimei.

39

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Pentru a se reine infraciunea de seducie este necesar ca promisiunea de cstorie s fie mincinoas,
nereal, ca fptuitorul s nu o ndeplineasc.
Urmarea imediat const atingerea adus libertii i inviolabilitii sexuale a persoanei.
ntre aciunea fptuitorului i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite numai cu intenie direct.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz raportul sexual cu victima, moment n
care se produce i urmarea periculoas cerut de lege pentru existena infraciunii.
Sanciunea. Infraciunea de seducie se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani.
Perversiunea sexual
Definiie. Infraciunea de perversiune sexual este prevzut i sancionat de dispoziiile articolului
201 din Codul penal i const n actele de perversiune sexual svrite n public sau dac au produs
scandal public.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale care ocrotesc desfurarea normal
a vieii sexuale a persoanei, cu respectarea sentimentelor de pudoare i decen ale celorlalte persoane.
Obiectul material al infraciunii este reprezentat de corpul persoanei asupra creia se exercit
nemijlocit actele de perversiune sexual.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat, poate fi orice persoan.
Participaia este posibil n orice form.
Subiectul pasiv poate fi orice persoan, de sex diferit sau de acelai sex cu fptuitorul.
Latura
obiectiv
Elementul material const n svrirea unor acte de perversiune sexual. Actele de perversiune
sexual care atrag ncadrarea faptei n prevederile art. 201 C.pen. se refer la orice alte modaliti de obinere
a unei satisfacii sexuale, altele dect cele referitoare la infraciunile de viol i act sexual cu un minor.
Pentru a constitui element material al infraciunii de perversiune sexual, actele de perversiune
sexual trebuie svrite n public sau trebuie s produc scandal public.
Urmarea imediat const n atingerea adus relaiilor sociale ocrotite de lege, i anume nclcarea
normalitii i moralitii vieii sexuale.
ntre actele de perversiune sexual i producerea urmrii prevzute de lege trebuie s se stabileasc
existena legturii de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie sub forma intenie directe sau indirecte.
Tentativa i consumarea. Tentativa infraciunii de perversiune sexual exist i se pedepsete potrivit
dispoziiilor art. 204 C.pen.
Infraciunea se consum n momentul n care se produce rezultatul socialmente periculos. Forme
agravate. Potrivit dispoziiilor art. 201 alin. 2 C.pen. fapta este mai grav atunci cnd const n acte de
perversiune sexual cu o persoan care nu a mplinit 15 ani.
O alt form agravat este prevzut de dispoziiile art. 201 alin. 3 C.pen. i const n actele de
perversiune sexual cu o persoan ntre 15-18 ani, dac fapta este svrit de tutore sau curator ori de ctre
supraveghetor, ngrijitor, medic curant, profesor sau educator, folosindu-se de calitatea sa, ori dac
fptuitorul a abuzat de ncrederea victimei sau de autoritatea ori influena sa asupra acesteia.
Dispoziiile art. 201 alin. 31 C.pen. incrimineaz actele de perversiune sexual cu o persoan care nu
a mplinit vrsta de 18 ani dac acestea au fost determinate de oferirea sau darea de bani ori alte foloase de
ctre fptuitor, direct sau indirect victimei.
n art. 201 alin. 32 C.pen. se prevede c se agraveaz pedeapsa dac faptele prevzute n alin. 2, 3 i
1
3 au fost svrite n scopul producerii de materiale pornografice ori dac pentru realizarea acestui scop s-a
folosit constrngerea.
Potrivit dispoziiilor art. 201 alin. 4 C.pen. o alt form agravat const n actele de perversiune
sexual cu o persoan n imposibilitate de a se apra ori de a-i exprima voina sau prin constrngere.
De asemenea, fapta este mai grav, dac n conformitate cu prevederile art. 201 alin. 5 C.pen. are ca
urmare vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii ori dac are ca urmare moartea sau sinuciderea
victimei.
Sanciunea. Infraciunea de perversiune sexual este sancionat difereniat, dup cum este comis n
modalitatea tip prevzut de alin. 1 al art. 201 din Codul penal sau este comis n vreuna din formele
agravate prevzute de alin. 2,3, 31, 32, 4, i 5 ale art. 201 din Codul penal, astfel:
pedeapsa n cazul comiterii infraciunii de perversiune sexual n modalitatea tip prevzut de alin. 1

40

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996

al art. 201 din Codul penal este nchisoarea de la 1 la 5 ani;


pedeapsa n cazul infraciunii de perversiune sexual comis n forma agravat prevzut de alin. 2
este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi;
pedeapsa n cazul infraciunii de perversiune sexual comis n forma agravat prevzut de alin. 3
este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi;
pedeapsa n cazul infraciunii de perversiune sexual comis n forma agravat prevzut de alin. 31
este nchisoarea de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi;
pedeapsa n cazul infraciunii de perversiune sexual comis n forma agravat prevzut de alin. 32
teza I este nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi, iar n cazul formei agravate
prevzute de alin. 32 teza II este nchisoarea de la 5 la 18 ani i interzicerea unor drepturi;
pedeapsa n cazul infraciunii de perversiune sexual comis n forma agravat prevzut de alin. 4
este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi;
pedeapsa n cazul infraciunii de perversiune sexual comis n forma agravat prevzut de alin. 5
teza I este nchisoarea de la 5 la 18 ani i interzicerea unor drepturi, iar n cazul formei agravate
prevzute de alin. 5 teza II este nchisoarea de la 15 la 25 ani i interzicerea unor drepturi.
Corupia sexual

Definiie. Infraciunea de corupie sexual este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 202 din
Codul penal i const n actele cu caracter obscen svrite asupra unui minor sau n prezena unui minor.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale privitoare la viaa sexual, privind
dezvoltarea normal a minorului.
Obiectul material. n situaia n care actele cu caracter obscen sunt svrite n prezena unui minor,
infraciunea nu prezint obiect material. Dac ns actele cu caracter obscen sunt svrite asupra unui minor,
obiectul material al infraciunii este reprezentat de corpul persoanei asupra cruia se exercit activitatea
fptuitorului.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii este nedeterminat, poate fi orice persoan.
Subiectul pasiv este determinat, fiind necesar s aib vrsta sub 18 ani, s fie minor, indiferent de
sex.
Infraciunea poate fi svrit n orice form de participaie
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii const n svrirea de acte cu caracter obscen.
O alt condiie pentru existena elementului material este aceea ca actele cu caracter obscen s fie
svrite n prezena sau asupra unui minor.
Urmarea imediat const n starea de pericol pe care asemenea acte o creaz pentru dezvoltrea
moral a minorului.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate, care rezult din
nsimaterialitatea faptei.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie, care poate fi direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa este posibil i se pedepsete n conformitate cu prevederile art.
204 C.pen.
Infraciunea se consum n momentul svririi actelor cu caracter obscen, moment n care se
produce i starea de pericol pentru valorile ocrotite de lege.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 202 alin. 2, fapta este mai aspru sancionat atunci cnd
actele cu caracetre obscen comise asupra unui minor sau n prezena acestuia sunt svrite n cadrul familiei.
Prevederile art. 202 alin. 21 C.pen. incrimineaz ca form agravat a infraciunii de corupie sexual
svrirea faptelor prevzute n alin. 1 i 2 n scopul producerii de materiale pornografice.
Potrivit prevederilor art. 202 alin. 3 C.pen. infraciunea de corupie sexual este mai grav atunci
cnd const n ademenirea unei persoane n vederea svririi de acte sexuale cu un minor de sex diferit sau
de acelai sex.
Sanciunea. Infraciunea de corupie sexual este sancionat difereniat, dup cum este comis n
modalitatea tip prevzut de alin. 1 al art. 202 din Codul penal sau este comis n vreuna din formele
agravate prevzute de alin. 2, 21 i 3 ale art. 202 din Codul penal, astfel:
pedeapsa n cazul comiterii infraciunii decorupie sexual n modalitatea tip prevzut de alin. 1 al
art. 202 din Codul penal este nchisoarea de la 6 luni la 5 ani;
pedeapsa n cazul infraciunii de corupie sexual comis n forma agravat prevzut de alin. 2 este
nchisoarea de la 1 la 7 ani i interzicerea unor drepturi;

41

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996

n cazul infraciunii de corupie sexual comis n forma agravat prevzut de alin. 21 maximul
special al pedepsei se majoreaz cu 2 ani;
pedeapsa n cazul infraciunii de corupie sexual comis n forma agravat prevzut de alin. 3 este
nchisoarea de la 1 la 5 ani i interzicerea unor drepturi.
Incestul

Definiie. Infraciunea de incest este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 203 din Codul penal
i const n raportul sexual ntre rude n linie direct sau ntre frai i surori.
Obiectul juridic al
infraciunii este reprezentat de relaiile sociale care privesc desfurarea vieii sexuale a persoanei n afara
raporturilor de rudenie, ocrotindu-se astfel fondul biologic i moral al raporturilor sexuale.
Obiectul material este reprezentat de corpul persoanei care are rol pasiv n realizarea raportului
sexual.
Subiecii infraciunii. Infraciunea de incest este o infraciune bilateral care presupune ca subieci
ambele persoane ce particip la realizarea raportului sexual.
Subiectul pasiv mediat este reprezentat de societate ce este interesat s previn i s sancioneze
faptele prin care se pericliteaz dezvoltarea biologic a speciei.
Participaia este posibil sub forma instigrii i complicitii.
Latura obiectiv
Elementul material este constituit dintr-un raport sexual, un act sexual normal ntre dou persoane
de sex diferit. n componena elementului material nu intr actele sexuale nefireti.
Urmarea
imediat const ntr-o stare de pericol pentru fondul moral i biologic al societii.
Din materialitatea faptei se desprinde existena raportului de cauzalitate ntre elementul material i
urmarea periculoas.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite numai cu intenie direct.
Tentativa i consumarea. Tentativa este posibil i, n conformitate cu dispoziiile art. 204 din Codul
penal se pedepsete. Infraciunea se consum atunci cnd se realizeaz raportul sexual.
Sanciunea. Infraciunea de incest se sancioneaz cu pedeapsa cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
Hruirea sexual
Definiie. Infraciunea de hruire sexual este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 2031 din
Codul penal i const n hruirea unei persoane prin ameninare sau constrngere, n scopul de a obine
satisfacii de natur sexual de ctre o persoan care abuzeaz de autoritatea sau influena pe care i-o confer
funcia ndeplinit la locul de munc.
Obiectul juridic al infraciunii de hruire sexual const n ocrotirea relaiilor sociale care privesc
libertatea vieii sexuale.
Obiectul material. De regul, infraciunea de hruire sexual nu are obiect material, ntruct
aciunea fptuitorului vizeaz libertatea persoanei.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat, fiind o persoan fizic, indiferent de sex, ce
ocup o funcie ce-i confer autoritate sau influen asupra victimei.
Subiectul pasiv al infraciunii de hruire sexual poate fi numai o persoan fizic ce se afl n
poziie de inferioritate fa de fptuitor.
Participaia este posibil este posibil numai sub forma instigrii sau complicitii.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o aciune de hruire care se concretizeaz prin ameninarea sau
constrngerea victimei n scopul de a obine satisfacii de natur sexual.
n ceea ce privete aciunea de ameninare trebuie fcut referire la incriminarea infraciunii de
ameninare.
Constrngerea se refer la orice acte care conduc la restrngerea libertii persoanei, putnd mbrca
forma constrngerii morale sau a constrngerii fizice.
O alt cerin esenial a elementului material este ca aciunea s se produc n cadrul unui raport
profesional de autoritate sau de influen preexistent.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru valorile protejate de lege.
ntre fapt i urmarea socialmente periculoas trebuie s existe legtura de cauzalitate care rezult
din nsi materialitatea faptei.
Latura subiectiv. infraciunea se poate comite numai cu intenie direct calificat de scop.

42

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete. Infraciunea se consum n momentul n care
se produce starea de pericol pentru valorile sociale ocrotite de lege.
Sanciunea. Infraciunea de hruire sexual se pedepsete cu nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau cu
amend.
Infraciuni contra demnitii
Insulta

Definiie. Infraciunea de insult este prevzut i sancionat de dispoziiile articolului 205 din
Codul penal i const n "atingerea adus onoarei ori reputaiei unei persoane prin cuvinte, prin gesturi sau
prin orice alte mijloace, ori prin expunerea la batjocur".
n aliniatul 2 al articolului 205 din Codul penal este prevzut i sancionat ca modalitate de
sv`rire a infraciunii de insult i n "cazul cnd se atribuie unei persoane un defect, boal sau infirmitate
care, chiar reale de-ar fi, nu ar trebui relevate."
Obiectul juridic. Infraciunea de insult are drept obiect juridic special ansamblul relaiilor sociale a
cror formare i dezvoltare depinde, este condiionat de ocrotirea onoarei i reputaiei persoanei.
ntruct prin incriminarea faptei de insult este ocrotit demnitatea persoanei aceast infraciune nu
are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii de insult poate s fie orice persoan ce
ndeplinete cerinele legale pentru a rspunde penal.
Subiectul activ este nedeterminat de lege, nu i se cere aadar, o anumit calitate. Participaia penal
la svrirea infraciunii de insult este posibil, de regul, sub forma instigrii i a complicitii; participaia
sub forma coautorului este posibil doar n situaia n care fapta de insult se comite n form scris, prin
scrisori, fotografii trucate, caricaturi, adic, prin alte mijloace dect pe cale oral.
Subiectul pasiv al infraciunii poate fi orice persoan.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii de insult const, aa cum rezult din textul articolului 205 din
Codul penal n "atingerea adus onoarei ori reputaiei unei persoane prin cuvinte, prin gesturi sau prin orice
alte mijloace, ori prin expunerea la batjocur" sau n "fapta de a atribui unei persoane un defect, o boal sau o
infirmitate care, chiar reale de ar fi, nu ar trebui relevate".
Urmarea imediat const n producerea rezultatului cerut de lege, i anume crearea unei stri de fapt
prin care se aduce atingere demnitii persoanei.
Legtura de cauzalitate trebuie s existe ntre activitatea insulttoare comis de fptuitor i urmarea
imediat cerut de lege, existena unui atare raport de cauzalitate constituind o condiie obligatorie pentru
ntrunirea laturii obiective a infraciunii de insult.
Tentativa i consumarea. Insulta este o infraciune comisiv, momentan i de rezultat.
Consumarea acestei infraciuni are loc instantaneu, odat cu svrirea activitii insulttoare.
Latura subiectiv. Infraciunea de insult este o infraciune intenionat.Intenia fptuitorului n
comiterea infraciunii se poate manifesta att sub forma inteniei directe, ct i a inteniei indirecte.
Sanciunea. Infraciunea de insult este sancionat, n ambele sale modaliti de svrire, cu
amend.
Calomnia
Definiie. Infraciunea de calomnie este prevzut i sancionat de dispoziiile articolului 206 din
Codul penal i const n afirmarea ori imputarea n public, prin orice mijloace, a unei fapte determinate
privitoare la o persoan, care, dac ar fi adevrat, ar expune acea persoan la o sanciune penal,
administrativ sau disciplinar ori dispreului public.
Obiectul juridic. Infraciunea de calomnie are ca obiect juridic special ansamblul relaiilor sociale a
cror formare i dezvoltare nu a fost posibil fr ocrotirea demnitii persoanei.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii de calomnie poate s fie orice persoan care
ndeplinete cerinele legale pentru a rspunde penal.
La svrirea infraciunii pot s participe, alturi de autor, i alte persoane n calitate de instigatori
sau complici. Coautorul, ca form de participaie penal, este posibil numai n cazul n care infraciunea de
calomnie se comite prin alte mijloace dect pe cale oral.

43

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Subiectul pasiv al infraciunii poate s fie orice persoan a crei demnitate a fost lezat prin
svrirea faptei.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii de calomnie se realizeaz printr-o aciune, aciunea prin care se
comite infraciunea const fie ntr-o aciune de afirmare a unei fapte determinate, fie ntr-o aciune de
imputare a unei fapte determinate referitoare la o persoan.
Pentru a constitui elementul material specific infraciunii de calomnie, aciunea de afirmare sau de
imputare trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine eseniale;
a) afirmaia sau imputarea s aib ca obiect o fapt;
b) fapta ce formeaz obiectul afirmaiei sau imputrii s fie determinat;
c) afirmaia sau imputarea trebuie s se refere la o anumit persoan, aadar, la o persoan determinat;
d) aciunea de afirmare sau de imputare trebuie s fie comis n public;
e) fapta care formeaz obiectul afirmaiei sau imputrii trebuie s fie susceptibil, dac ar fi adevrat,
s expun persoana, creia i-a fost atribuit, la o sanciune penal, administrativ, disciplinar sau
dispreului public, aadar, trebuie s aib caracter defimtor, compromitor.
Urmarea imediat const, n cazul infraciunii de calomnie, n atingerea adus demnitii persoanei
ori n producerea unei stri de pericol pentru demnitatea persoanei
Legtura de cauzalitate va exista ori de cte ori rezultatul produs, adic atingerea adus demnitii
unei persoane, ori crearea strii de pericol pentru demnitatea unei persoane, este urmarea activitii
fptuitorului.
Latura subiectiv. Infraciunea de calomnie este o infraciune intenionat, intenia fptuitorului n
comiterea infraciunii putndu-se menifesta att sub forma inteniei directe, ct i a inteniei indirecte.
Tentativa i consumarea. Infraciunea de calomnie se consum nnmomentul n care afirmaia sau
imputarea avnd ca obiect o fapt determinat a cptat caracter public.
Tentativa la infraciunea de calomnie nu este incriminat, nu se pedepsete.
Sanciunea. Infraciunea de calomnie este sancionat cu amend de la 250 lei la 13.000 lei.
Test de verificare
1. Ce condiii trebuie s ndeplineasc elementul material al infraciunii de calomnie?
Pentru a constitui elementul material specific infraciunii de calomnie, aciunea de afirmare sau de
imputare trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine eseniale;
f) afirmaia sau imputarea s aib ca obiect o fapt;
g) fapta ce formeaz obiectul afirmaiei sau imputrii s fie determinat;
h) afirmaia sau imputarea trebuie s se refere la o anumit persoan, aadar, la o persoan determinat;
i) aciunea de afirmare sau de imputare trebuie s fie comis n public;
j) fapta care formeaz obiectul afirmaiei sau imputrii trebuie s fie susceptibil, dac ar fi adevrat,
s expun persoana, creia i-a fost atribuit, la o sanciune penal, administrativ, disciplinar sau
dispreului public, aadar, trebuie s aib caracter defimtor, compromitor.
2. Cum se deosebete infraciunea act sexual cu un minor (art. 198 alin. 1 C.pen.) de infraciunea de
viol svrit asupra unui minor care nu a mplinit vrsta de 15 ani (art. 197 alin. 3 C.pen.)?
..................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................
3. Violul care a avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei se svrete:
a) cu intenie direct;
b) cu intenie indirect;
c) cu praeterintenie.
4. Constituie forme agravate ale infraciunii de corupie sexual:
a) svrirea faptei asupra unui minor;
b) svrirea faptei n scopul producerii de materiale pornografice;
c) svrirea faptei n prezena unui minor.
5. Infraciunea de incest se realizeaz:
a) printr-un act sexual;
b) ntre veri primari;
c) printr-un raport sexual.

44

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


6. Actul sexual cu o persoan care nu a mplinit vrsta de 15 ani profitnd de imposibilitatea acesteia
de a se apra sau de a-i exprima voina constituie:
a) viol n form simpl;
b) act sexual cu un minor;
c) viol n form agravat.
7. Constituie circumstan agravant a infraciunii de act sexual cu un minor:
a) svrirea faptei cu un minor care nu a mplinit vrsta de 15 ani;
b) svrirea faptei cu un minor care nu a mplinit vrsta de 18 ani, dac actul sexual a fost
determinat de oferirea sau darea de bani de ctre fptuitor victimei;
c) svrirea faptei cu un minor care are vrsta ntre 15-18 ani.

45

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Modulul V.
Infraciuni contra patrimoniului
Unitatea de nvare:
Furtul
1. Furtul calificat
2. Furtul urmrit la plngere prealabil
3. Tlhria
4. Pirateria
5. Abuzul de ncredere
6. Gestiunea frauduloas
7. nelciunea
8. Delapidarea
9. nsuirea bunului gsit
10. Distrugerea
11. Distrugerea calificat
12. Distrugerea din culp
13. Tulburarea de posesie
14. Tinuirea
Timp alocat: 2 h
Bibliografie:
1. R. Rducanu, Drept penal. Partea special, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009
2. O. Loghin, T. Toader, Drept penal romn. Partea special, Casa de Editur i Pres ansa S.R.L.,
Bucureti, 1998
3. H. Diaconescu, Drept penal. Partea special, Vol. I i II, Ed. All Beck, Bucureti, 2005
4. T. Toader, Drept penal. Partea special, ed. a 2-a revizuit i actualizat, Ed. Hamangiu, Bucureti,
2007
5. V. Dobrinoiu, Drept penal. Partea special, vol. I i II, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000
Furtul
Definiie. Infraciunea de furt este prevzut i sancionat de dispoziiile articolului 208 alin. 1 din
Codul penal i const n luarea unui bun mobil din posesia sau detenia altuia, fr consimmntul acestuia,
n scopul de a i-l nsui pe nedrept.
Potrivit dispoziiile alin. 4, constituie infraciune de furt i luarea, n condiiile alin. 1, a unui vehicul,
cu scopul de a-l folosi pe nedrept.
Obiectul juridic al infraciunii de furt l reprezint relaiile sociale de ordin patrimonial.
Obiectul material nu poate fi dect un bun mobil, care este susceptibil de a fi luat.
Legea asimileaz bunurilor mobile i orice tip de energie care are valoare economic.
Constituie
obiect material al furtului i nscrisurile, fie c au o valoare economic, fie c prezint utilitate pentru
posesorul lor.
n ceea ce privete vehiculele, acestea pot constitui obiect material al furtului, dar ncadrarea faptei
se va face n raport de ce a urmrit fptuitorul, potrivit prevederilor art. 208 alin. 1 C.pen. dac s-a realizat
nsuirea vehiculului, respectiv, potrivit prevederilor art. 208 alin. 4 C.pen. dac s-a dorit doar folosirea
vehiculului.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ nu este calificat, poate fi orice persoan care ndeplinete
condiiile generale pentru angajarea rspunderii penale.
Participaia penal este posibil sub forma instigrii sau complicitii anterioare. Dac infraciunea
este svrit sub forma coautoratului sau complicitii concomitente, se va reine un furt calificat comis de
dou sau mai multe persoane mpreun (art. 209 alin. 1 lit. a).
Subiectul pasiv poate fi orice persoan n posesia sau detenia creia se afl bunul mobil sustras.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii este reprezentat de aciunea de luare a bunului mobil aflat n
posesia sau detenia altei persoane.
Pentru existena elementului material este necesar ndeplinirea cumulativ a dou condiii:
- bunul mobil s fie luat din posesia sau detenia altei persoane.
- luarea bunului s se realizeze fr consimmntul prii vtmate.

46

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Urmarea imediat const n scoaterea bunului din sfera de stpnire a prii vtmate i trecerea lui
n sfera de stpnire a fptuitorului.
ntre aciunea fptuitorului i urmarea cerut de lege trebuie s se stabileasc existena legturii de
cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de furt se svrete cu intenie direct, calificat de scopul special
prevzut de lege, acela al nsuirii pe nedrept a bunului.
Tentativa i consumarea. Tentativa infraciunii de furt este posibil i este sancionat de lege.
Consumarea faptei se produce n momentul n care se realizeaz imposedarea, moment n care se
produce i rezultatul socialmente periculos al faptei.
Sanciunea.
Infraciunea de furt este sancionat cu pedeapsa nchisorii de la 1 la 12 ani.
Furtul calificat
Definiie. Infraciunea de furt calificat presupune svrirea furtului n anumite mprejurri,
circumstane, care imprim faptei un pericol ridicat, ceea ce justific sancionarea ei mai aspr.
Infraciunea de furt calificat este prevzut i sancionat de art. 209 C.pen. i const n furtul
svrit n vreuna din mprejurrile enumerate n textul de incriminare.
Alin. 1 prevede furtul svrit:
a) de dou sau mai multe persoane mpreun;
b) de o persoan avnd asupra sa o arm sau o substan narcotic;
c) de o persoan mascat, deghizat sau travestit;
d) asupra unei persoane aflate n imposibilitate de a se apra sau de a-i exprima voina;
e) ntr-un loc public;
f) ntr-un mijloc de transport n comun;
g) n timpul nopii;
h) n timpul unei calamiti;
i) prin efracie, escaladare sau folosirea fr drept a unei chei adevrate sau a unei chei mincinoase.
Alin. 2 prevede
a) furtul unui bun care face parte din patrimoniul cultural;
b) furtul unui act care servete pentru dovedirea strii civile, pentru legitimare sau identificare.
Alin. 3 prevede furtul privind urmtoarele categorii de bunuri:
lit. a) iei, gazolin, condensat, etan lichid, benzin, motorin, alte produse petroliere sau gaze naturale din
conducte, depozite, cisterne ori vagoane-cistern;
b) componente ale sistemelor de irigaii;
c) componente ale reelelor electrice;
d) un dispozitiv ori un sistem de semnalizare, alarmare ori alertare n caz de incendiu ori alte situaii de
urgen public;
e) un mijloc de transport sau orice alt mijloc de intervenie la incendiu, la accidente de cale ferat, rutiere,
navale sau aeriene, ori n caz de dezastru;
f) instalaii de siguran i dirijare a traficului feroviar, rutier, naval i aerian i componente ale acestora,
precum i componente ale mijloacelor de transport aferente;
g) bunuri prin nsuirea crora se punde n pericol sigurana traficului i a persoanelor pe drumurile publice;
h) cabluri, linii, echipamente i instalaii de telecomunicaii, precum i componente de comunicaii.
Alin. 4 prevede furtul care a produs consecine deosebit de grave.
Furtul urmrit la plngere prealabil
Definiie. Potrivit dispoziiilor art. 210 C.pen. furtul svrit ntre soi ori rude apropiate, sau de ctre
un minor n paguba tutorelui su, ori de ctre cel care locuiete mpreun cu persoana vtmat sau este
gzduit de aceasta, se urmrete numai la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
Furtul svrit ntre soi sau rude apropiate
Calitatea de so exist pe toat durata unei cstorii i se pstreaz pn la desfacerea cstoriei, iar
desprirea n fapt a soilor nu prezint relevan sub aspectul aplicrii dispoziiilor art. 210 C.pen.
Noiunea de rude apropiate este stabilit de prevederile art. 149 C.pen. n conformitate cu care au
aceast calitate ascendenii, descendenii, fraii i surorile, copiii acestora, precum i persoanele devenite prin
adopie, potrivit legii, astfel de rude.
Furtul svrit de un minor n paguba tutorelui

47

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


n aceast situaie, partea vtmat trebuie s aib calitatea de tutore a minorului, calitate stabilit,
potrivit legii.
Furtul svrit de cel care locuiete mpreun cu persoana vtmat
A locui mpreun presupune folosirea aceleiai locuin, paial sau n ntregime, permanent sau pe o
perioad limitat, ns suficient nct s rezulte un caracter de stabilitate.
Furtul svrit de ctre cel care este gzduit de persoana vtmat
n sensul dispoziiilor art. 210 C.pen. termenul a gzdui nseamn a oferi gzduire, care, prin
modul n care a fost acordat, relev ncrederea prii vtmate n cel cruia i-a acordat posibilitatea de a
folosi locuina sa.
Tlhria
Definiie. Infraciunea de tlhrie este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 211 C.pen. i
const n furtul svrit prin ntrebuinare de violene sau ameninri ori prin punerea victimei n stare de
incontien sau neputin de a se apra, precum i furtul urmat de ntrebuinarea unor astfel de mijloace
pentru pstrarea bunului furat sau pentru nlturarea urmelor infraciunii ori pentru ca fptuitorul s-i
asigure scparea.
Obiectul juridic principal const n relaiile sociale cu caracter patrimonial, iar obiectul juridic
secundar const n alte relaii sociale ce vizeaz garantarea vieii, integritii corporale, libertii psihice a
persoanei.
Obiectul material const n bunul mobil care este sustras din posesia sau detenia altei persoane. n
situaia n care tlhria se realizeaz prin exercitarea de violene, obiect material l constituie i corpul
persoanei asupra cruia se exercit violenele.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan, nefiind necesar s ndeplineasc vreo
condiie special. Participaia este posibil sub forma instigrii i a complicitii anterioare.
n caz de coautorat sau de complicitate concomitent, fapta se va ncadra n forma agravat
prevzut de art. 211 alin. 21 lit. a C.pen. svrirea faptei de dou sau mai multe persoane mpreun.
Subiectul pasiv al infraciunii este nedeterminat, fiind persoana al crui bun a fost sustras prin
svrirea tlhriei. Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii este complex, fiind compus dintr-o activitate principal luarea
unui bun mobil i o activitate secundar exercitarea actelor de violen sau ameninare.
Cea de-a doua component a elementului material o reprezint exercitarea de violene, ameninarea,
sau punerea victimei n stare de incontien sau neputin de a se apra. Aceste aciuni pot fi svrite
concomitent cu svrirea furtului sau ulterior, dar n scopul de a pstra bunul, a-i asigura scparea sau a
terge urmele infraciunii.
Urmarea imediat const n producerea rezultatului specific infraciunii de furt, respectiv, trecerea
bunului din sfera de stpnire a prii vtmate n sfera de stpnire a fptuitorului; n plus, se aduce atingere
i altor atribute ale persoanei, prin exercitarea constrngerii, cum ar fi, integritatea corporal, libertatea
psihic.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite numai cu intenie direct calificat de scopul nsuirii pe
nedrept a bunului, dar i de scopul de a pstra bunul sau de a terge urmele infraciunii sau de a-i asigura
scparea.
Tentativa i consumarea. Infraciunea de tlhrie este susceptibil de tentativ pe care legea o
pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care executarea aciunii principale de furt a fost consumat,
fiind necesar ca s fi fost exercitate i violene, ameninri pentru sustragerea bunului.
Forme agravate.
Potrivit dispoziiilor art. 211 alin. 2 este mai grav tlhria svrit n urmtoarele mprejurri:
a) de o persoan mascat, deghizat sau travestit;
b) n timpul nopii;
c) ntr-un loc public sau ntr-un mijloc de transport.
Potrivit dispoziiilor art. 211 alin. 21 este mai aspru sancionat tlhria care a fost svrit:
a) de dou sau mai multe persoane mpreun;
b) de o persoan avnd asupra sa o arm, o substan narcotic ori paralizant;
c) ntr-o locuin sau n dependine ale acesteia;
d) n timpul unei calamiti;

48

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


e) a avut vreuna din urmrile artate n art. 182.
n conformitate cu prevederile art. 211 alin. 3 constituie form agravat tlhria care a produs
consecine deosebit de grave sau a avut ca urmare moartea victimei.
Sanciunea. Tlhria n forma simpl prevzut de art. 211 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu
nchisoarea de la 3 la 18 ani.
Tlhria calificat prevzut de art. 211 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 20 ani.
Tlhria calificat prevzut de art. 211 alin. 21 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 7 la 20 ani.
Tlhria calificat prevzut de art. 211 alin. 3 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 15 la 25 ani
i interzicerea unor drepturi.
Pirateria
Definiie. Infraciunea de piraterie este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 212 C.pen. i
const n jefuirea prin acte de violen svrite n scopuri personale, de echipajul sau pasagerii unei nave
mpotriva persoanelor sau bunurilor care se gsesc pe acea nav ori mpotriva altei nave, dac navele se afl
n marea liber sau ntr-un loc care nu este supus jurisdiciei nici unui stat. n conformitate cu dispoziiile art.
212 alin. 4, prevederile alineatelor precedente se vor aplica n mod corespunztor i cnd infraciunea de
piraterie s-a comis pe o aeronav sau ntre aeronave i nave.
Obiectul juridic este complex. Obiectul juridic principal este reprezentat de relaiile sociale cu
caracter patrimonial, iar obiectul juridic secundar const n relaiile sociale ce privesc integritatea corporal a
persoanei.
Obiectul material al infraciunii este reprezentat de bunurile mobile care sunt sustrase.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este orice persoan care face parte din echipaj sau care este
pasager al navei.
Participaia este posibil n toate formele, iar coautoratul se ntlnete, avnd n vedere caracterul
complex al infraciunii, i n situaia n care unii dintre fptuitori svresc numai actele de violen, iar alii
particip numai la jefuirea bunurilor.
Subiectul pasiv este reprezentat de persoana care a fost victima aciunii de jefuire i a aciunii de
violen.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o aciune de jefuire ce reprezint aciunea principal i ntr-o aciune
de violen care reprezint mijlocul prin care se realizeaz aciunea principal.
Aciunea de jefuire reprezint o aciune de sustragere, un furt, dar de proporii grave, de vreme ce se
realizeaz mpotriva persoanelor sau bunurilor care se gsesc pe acea nav ori mpotriva altei nave.
n ceea ce privete aciunea secundar, actele de violen cuprind n coninutul lor infraciunile
prevzute de art. 180, 181 C.pen., dar ele pot face i obiectul unor ameninri nainte de a se concretiza n
violene.
Urmarea imediat const n trecerea bunului, n mod ilegal, n sfera de stpnire a fptuitorului.
Pentru ntregirea laturii obiective trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate att
ntre aciunea principal i rezultatul produs, dar i ntre exercitarea actelor de violen i atingerile aduse
integritii persoanelor sau bunurilor.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite numai cu intenie calificat de scopul nsuirii pe nedrept a
bunurilor (scop caracteristic furtului) n folosul fptuitorului.
Tentativa i consumarea. Tentativa este posibil i se pedepsete. Infracciunea se consum n
momentul producerii rezultatului socialmente periculos.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 212 alin. 2 constituie piraterie n form agravat fapta care
a avut vreuna din urmrile artate n art. 182 C.pen.
O alt form agravat, potrivit dispoziiilor art. 212 alin. 3 C.pen.este reprezentat de pirateria care a
produs consecine deosebit de grave sau a avut ca urmare moartea victimei.
Sanciunea. Pirateria n forma simpl prevzut de art. 212 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu
nchisoarea de la 3 la 18 ani.
Pirateria calificat prevzut de art. 211 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 20 ani.
Pirateria calificat prevzut de art. 211 alin. 3 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 15 la 25 ani
i interzicerea unor drepturi.

49

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Abuzul de ncredere
Definiie. Infraciunea de abuz de ncredere este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 213
C.pen. i const n nsuirea unui bun mobil al altuia, deinut cu orice titlu, sau dispunerea de acest bun pe
nedrept ori refuzul de a-l restitui.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale cu caracter patrimonial a cror existen i
desfurare este condiionat de ncrederea i buna-credin ce trebuie s stea la baza raporturilor juridice.
Obiectul material al infraciunii este reprezentat de un bun mobil pe care fptuitorul l deine cu orice
titlu.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este orice persoan care, n temeiul unui titlu, deine bunul
mobil i, prin oricare din aciunile incriminate, transform detenia ntr-o stpnire abuziv. Participaia
penal este posibil n orice form.
Subiectul pasiv este reprezentat de persoana care a ncredinat bunul fptuitorului.
Latura obiectiv
Elementul material poate s se realizeze, n mod alternativ, prin una din urmtoarele
aciuni/inaciuni: nsuirea bunului, dispunerea de acest bun pe nedrept sau refuzul de a-l restitui.
nsuirea bunului nseamn trecerea bunului n sfera de stpnire a fptuitorului care se comport ca
i cum ar fi proprietar.
Dispunerea pe nedrept de bun presupune c detentorul efectueaz acte de dispoziie asupra bunului
(l vinde, l transform, etc.)
Refuzul de a restitui bunul se refer la situaia n care fptuitorul neag napoierea, restituirea
bunului.
Urmarea imediat const n pricinuirea unei pagube subiectului pasiv care nu-i mai poate exercita
prerogativele asupra bunului.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se determine existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de abuz de ncredere se comite numai cu intenie ce poate fi direct
sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa este posibil numai n formele comisive ale infraciunii, dar nu
se pedepsete. Infraciunea se consum n momentul n care s-a realizat oricare dintre aciunile incriminate.
Sanciunea. Abuzul de ncredere se pedepsete cu nchisoarea de la 3 luni la 4 ani sau cu amend.
Gestiunea frauduloas
Definiie. Infraciunea de gestiune frauduloas este prevzut de dispoziiile art. 214 C.pen. i const
n pricinuirea de pagube unei persoane, cu rea-credin, cu ocazia administrrii ori conservrii bunurilor
acesteia, de ctre cel care are ori trebuie s aib grija administrrii ori conservrii acelor bunuri.
Obiectul juridic este constituit din relaiile sociale cu caracter patrimonial a cror existen i
desfurare este condiionat de ncrederea i buna-credin ce trebuie s stea la baza raporturilor juridice.
Obiectul material este reprezentat de bunul sau bunurile cu privire la care fptuitorul a acionat
producnd pagube.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este calificat, fiind necesar s fie persoana care are grija
administrrii sau conservrii universalitii de bunuri.
Participaia este posibil n orice form.
Subiectul pasiv este reprezentat de persoana creia i aparin bunurile ce au fost ncredinate
fptuitorului n gestiune.
Latura obiectiv
Elementul material const n aciuni sau inaciuni efectuate abuziv i n condiii cauzatoare de daune
subiectului pasiv.
Aceste acte comisive sau omisive trebuie efectuate cu ocazia administrrii sau conservrii bunurilor
ncredinate fptuitorului.
Urmarea imediat const n producerea unor pagube cauzate persoanei ale crei bunuri fptuitorul le
administreaz sau conserv.
ntre activitatea fptuitorului i pagubele pricinuite trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Fapta trebuie svrit cu rea-credin, ceea ce presupune, sub aspect subiectiv,
existena inteniei ca form de vinovie.

50

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Tentativa i consumarea. Tentativa, dei este posibil, nu este sancionat de legea penal.
Infraciunea se consum n momentul n care se produce paguba ca urmare a aciunii fptuitorului.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 214 alin. 2 reprezint form agravat situaia n care
gestiunea frauduloas este svrit n scopul de a dobndi un folos material.
Sanciunea. Gestiunea frauduloas n forma simpl prevzut de art. 214 alin. 1 C.pen. se pedepsete
cu nchisoarea de la 6 luni la 5 ani.
Gestiunea frauduloas n forma agravat prevzut de art. 214 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 10 ani.
nelciunea
Definiie. Infraciunea de nelciune este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 215 C.pen. i
const n inducerea n eroare a unei persoane, prin prezentarea ca adevrat a unei fapte mincinoase sau ca
mincinoas a unei fapte adevrate, n scopul de a obine pentru sine sau pentru altul un folos material injust
i dac s-a pricinuit o pagub.
Obiectul juridic este constituit din relaiile sociale cu caracter patrimonial a cror existen i
desfurare este condiionat de ncrederea i buna-credin ce trebuie s stea la baza raporturilor juridice.
Obiectul material al infraciunii poate fi reprezentat de un bun mobil sau imobil, precum i de orice
nscris cu valoare patrimonial.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan, nefiind necesar s ntruneasc vreo
calitate special.
Participaia penal este posibil n orice form: coautorat, instigare sau complicitate.
Subiectul pasiv este reprezentat de persoana care este victima aciunii de inducere n eroare.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o activitate de inducere n eroare, ce se poate svri prin aciune sau
inaciune.
Inducerea n eroare se poate realiza n dou modaliti prevzute alternativ n textul de lege:
- prin prezentarea ca adevrat a unei fapte mincinoase
- prin prezentarea ca mincinoas a unei fapte adevrate.
Urmarea imediat este prevzut expres n textul de incriminare fiind necesar s fie reprezentat de
o pagub.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se determine existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite numai cu intenie direct calificat de scopul urmrit de
fptuitor, acela de a obine, pentru sine sau pentru altul un folos material injust. Modaliti normative de
comitere a infraciunii de nelciune
Prin dispoziiile art. 215 alin. 3 C.pen. este incriminat nelciunea n convenii care const n
inducerea sau meninerea n eroare a unei persoane cu prilejul ncheierii sau executrii unui contract,
svrit n aa fel nct, fr aceast eroare, cel nelat nu ar fi ncheiat sau executat contractul n condiiile
stipulate.
Existena infraciunii n aceast form presupune ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii:
- inducerea sau meninerea n eroare s fie realizate cu ocazia ncheierii sau executrii unui contract.
inducerea sau meninerea n eroare s determine partea vtmat s ncheie sau s execute contractul
n condiiile stipulate.
Prin dispoziiile art. 215 alin. 4 C.pen. este incriminat nelciunea prin cecuri care const n
emiterea unui cec asupra unei instituii de credit sau unei persoane, tiind c pentru valorificarea lui nu exist
provizia sau acoperirea necesar, precum i fapta de a retrage, dup emitere, provizia, n totul sau n parte,
ori de a interzice trasului de a plti nainte de expirarea termenului de prezentare n scopul de a obine un
folos material injust pentru sine sau pentru altul i dac s-a pricinuit o pagub posesorului cecului.
Infraciunea poate fi svrit prin una din urmtoarele modaliti prevzute alternativ n textul de
lege:
- emiterea cecului tiind c pentru acoperirea lui nu exist provizia sau acoperirea necesar;
- retragerea proviziei, n totul sau n parte, dup emitere;
- interzicerea plii nainte de expirarea termenului de prezentare.
Urmarea imediat a infraciunii trebuie s fie producerea unei pagube posesorului cecului.
Din punct de vedere subiectiv, fptuitorul acioneaz cu intenie direct calificat de scopul de a
obine pentru sine sau pentru altul un folos material injust.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete.

51

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Infraciunea se consum n momentul n care se produce paguba, indiferent de momentul finalizrii
aciunii de inducere n eroare.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 215 alin. 2 C.pen. constituie o form agravat nelciunea
svrit prin nume sau caliti mincinoase ori de alte mijloace frauduloase. Dac mijlocul fraudulos
constituie el nsui o infraciune se aplic regulile concursului de infraciuni.
Potrivit dispoziiilor art. 215 alin. 5 C.pen. o alt form agravat a infraciunii este nelciunea care
a avut consecine deosebit de grave.
Sanciunea. nelciunea n forma simpl prevzut de art. 215 alin. 1, C.pen. se pedepsete cu
nchisoarea de la 6 luni la 12 ani.
nelciunea n forma agravat prevzut de art. 215 alin. 2 C.pen. i nelciunea prevzut de art.
215 alin. 4 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani.
nelciunea n convenii prevzut de art. 215 alin. 3 se sancioneaz cu pedeapsa pentru
infraciunea n forma simpl sau agravat, dup caz.
nelciunea n forma agravat prevzut de art. 215 alin. 5 C.pen. se sancioneaz cu nchisoarea de
la 10 la 20 ani i interzicerea unor drepturi.
Delapidarea
Definiie. Infraciunea de delapidare este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 2151 C.pen. i
const n nsuirea, folosirea sau traficarea, de ctre un funcionar, n interesul su ori pentru altul, de bani,
valori sau alte bunuri pe care le gestioneaz sau administreaz.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale cu caracter patrimonial.
Obiectul material const n bani, valori sau alte bunuri..
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este circumstaniat, fiind necesar s aib calitatea de
funcionar, pe de o parte, iar, pe de alt parte s aib sarcina de a gestiona sau administra bani, valori sau alte
bunuri.
Participaia n cazul infraciunii de delapidare este posibil n toate formele. Pentru existena
coautoratului este necesar ca participanii s aib calitatea cerut de lege.
Subiectul pasiv nu poate fi dect o persoan juridic de drept public sau de drept privat creia i s-a
produs o pagub cu ocazia administrrii sau gestionrii bunurilor.
Latura obiectiv
Elementul material poate consta n mod alternativ n una din urmtoarele activiti: nsuirea,
folosirea sau traficarea de bani, valori sau alte bunuri.
Urmarea imediat a infraciunii const n producerea unei pagube patrimoniului persoanei juridice
de drept public sau drept privat al crei patrimoniu este ncredinat fptuitorului spre gestionare sau
administrare.
ntre activitatea fptuitorului i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de
cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de delapidare se comite numai cu intenie.
Tentativa i consumarea. Tentativa este posibil i este sancionat de legea penal.
Consumarea infraciunii are loc n momentul n care se realizeaz aciunea de nsuire, folosire sau
traficare.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 2151 alin. 2 C.pen. reprezint form agravat delapidarea
care a avut consecine deosebit de grave.
Sanciunea. Delapidarea n forma simpl prevzut de art. 2151 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu
nchisoarea de la 1 la 15 ani.
Delapidarea n forma agravat prevzut de art. 2151 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de
la10 la 20 ani i interzicerea unor drepturi.
nsuirea bunului gsit
Definiie. Infraciunea de nsuire a bunului gsit este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 216
C.pen. i const, potrivit alin. 1, n fapta de a nu preda n termen de 10 zile un bun gsit autoritilor sau celui
care l-a pierdut, sau de a dispune de acel bun ca de al su i, potrivit alin. 2 n nsuirea pe nedrept a unui bun
mobil ce aparine altuia, ajuns din eroare n posesia fptuitorului.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de ocrotirea relaiilor sociale patrimoniale.

52

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Obiectul material al infraciunii const, n cazul alin. 1, ntr-un bun gsit i, n cazul alin. 2, ntr-un
bun mobil ajuns din eroare n posesia fptuitorului.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii poate fi orice persoan care a gsit un bun
pierdut sau care a ajuns din eroare n posesia unui bun mobil i l-a nsuit. Participaia penal este posibil n
orice form.
Subiectul pasiv este reprezentat de persoana care a pierdut bunul i nu neaprat de proprietarul
bunului.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii este reprezentat, n varianta alin. 1, de nepredarea bunului gsit n
termen de 10 zile sau de fapta de a dispune de bune ca de al su, iar n varianta alin. 2, de fapta de nsuire a
bunului ajuns din eroare n posesia fptuitorului.
Urmarea imediat o constituie producerea unei pagube.
ntre aciunea fptuitorului de nsuire a bunului i producerea pagubei trebuie s se stabileasc
existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de nsuire a bunului gsit se realizeaz, din punct de vedere
subiectiv, numai cu intenie.
Tentativa i consumarea. Tentativa este posibil doar n formele comisive, dar nu este sancionat de
lege.
Infraciunea se consum, fie dup trecerea termenului de 10 zile, fie nainte de mplinirea acestui
termen prin dispunerea de bun sau n varianta alin. 2 prin nsuirea pe nedrept a bunului.
Sanciunea. n ambele modaliti de comitere prevzute de art. 216 alin. 1 i 2 C.pen., infraciunea
de nsuire a bunului gsit se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 luni sau cu amend.
Distrugerea
Definiie. Infraciunea de distrugere este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 217 C.pen. i
const n distrugerea, degradarea ori aducerea n stare de nentrebuinare a unui bun aparinnd altuia sau
mpiedicarea lurii msurilor de conservare ori de salvare a unui astfel de bun, precum i nlturarea
msurilor luate.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale cu caracter patrimonial care
vizeaz ocrotirea integritii bunurilor i conservarea acestora
Obiectul material al infraciunii poate fi orice bun mobil sau imobil.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan.
Participaia penal este posibil n forma coautoratului, instigrii, complicitii.
Subiectul pasiv este persoana creia i aparine bunul i creia i-a fost produs un prejudiciu prin
aciunea fptuitorului.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii se poate realiza, n mod alternativ, prin una din urmtoarele
activiti: distrugerea, degradarea, aducerea n stare de nentrebuinare a unui bun aparinnd altuia sau
mpiedicarea lurii msurilor de conservare ori de salvare a unui astfel de bun ori nlturarea msurilor luate.
Urmarea imediat const n producerea unei pagube ca urmare a distrugerii, degradrii, aducerii n
stare de nentrebuinare a bunului.
ntre aciunea fptuitorului n una din modalitile enunate n textul de lege i producerea
rezultatului socialmente periculos trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa exist i se sancioneaz potrivit legii.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat i se produce
paguba.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 217 alin. 2 C.pen. infraciunea de distrugere este mai grav
atunci cnd bunul are o deosebit valoare artistic, tiinific, istoric, arhivistic sau o alt asemenea
valoare.
Potrivit dispoziiilor art. 217 alin. 3 C.pen. o alt form agravat a infraciunii de distrugere const n
distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare a unei conducte petroliere sau de gaze, a unui
cablu de nalt tensiune, a echipamentelor i instalaiilor de telecomunicaii sau pentru difuzarea programelor
de radio i televiziune ori a sistemelor de alimentare cu ap i a conductelor magistrale de alimentare cu ap.

53

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Potrivit dispoziiilor art. 217 alin. 4 C.pen., infraciunea de distrugere este sancionat mai grav dac
distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare a unui bun se svrete prin incendiere,
explozie sau prin orice alt asemenea mijloc i dac rezult pericol public.
Sanciunea. Distrugerea n forma simpl prevzut de art. 217 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu
nchisoarea de la o lun la 3 ani sau cu amend.
Distrugerea n forma agravat prevzut de art. 217 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 1
la 10 ani.
Distrugerea n forma agravat prevzut de art. 217 alin. 3 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 1
la 10 ani.
Distrugerea n forma agravat prevzut de art. 217 alin. 4 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 3
la 15 ani.
Distrugerea calificat
Potrivit dispoziiilor art. 218 C.pen. distrugerea calificat const n fapta de distrugere prevzut de
art. 217 C.pen. care a avut consecine deosebit de grave sau a avut ca urmare un dezastru.
Urmarea imediat a infraciunii trebuie ns s fie producerea unor consecine deosebit de grave sau
producerea unui dezastru. n ceea ce privete noiunea de consecine deosebit de grave, aceasta are sensul
stabilit prin prevederile art. 146 C.pen. Noiunea de dezastru este definit prin prevederile art. 218 alin. 2
C.pen. i const n distrugerea sau degradarea unor mijloace de transport n comun, de mrfuri sau de
persoane, ori a unor instalaii sau lucrri i care a avut ca urmare moartea sau vtmarea grav a integritii
corporale ori sntii mai multor persoane.
Sanciunea. Dac fapta de distrugere a produs consecine deosebit de grave, pedeapsa este
nchisoarea de la 10 la 20 de ani, iar dac fapta de distrugere a avut ca urmare un dezastru, pedeapsa este
deteniunea pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
Distrugerea din culp
Definiie. Infraciunea de distrugere din culp este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 219
C.pen. i const, potrivit alin. 1, n distrugerea, degradarea ori aducerea n stare de nentrebuinare, din culp,
a unui bun, chiar dac acesta aparine fptuitorului, n cazul n care fapta este svrit prin incendiere,
explozie sau orice alt asemenea mijloc i dac rezult pericol public. Potrivit dispoziiilor art. 218 alin. 2
C.pen. constituie, de asemenea, infraciune de distrugere din culp, distrugerea sau degradarea, din culp, a
unei conducte petroliere sau de gaze, a unui cablu de nalt tensiune, a echipamentelor i instalaiilor de
telecomunicaii sau pentru difuzarea programelor de radio i televiziune ori a sistemelor de alimentare cu ap
i a conductelor magistrale de alimentare cu ap, dac a avut ca urmare aducerea n stare de nentrebuinare a
acestora.
Incriminarea distinct a faptei de distrugere din culp este determinat de forma de vinovie cu care
acioneaz fptuitorul. Svrirea acelorai fapte, n mod intenionat, este incriminat prin dispoziiile art.
217 alin. 3, 4 C.pen. Astfel, latura obiectiv a infraciunii de distrugere din culp prevzut de art. 219 alin. 1
C.pen. este aceeai cu latura obiectiv a infraciunii de distrugere prevzut de art. 217 alin. 4 C.pen.
n ceea ce privete distrugerea din culp prevzut de art. 219 alin. 2 C.pen. obiectul material este
identic cu cel al infraciunii de distrugere prevzut de art. 217 alin. 3 C.pen.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 219 alin. 3 C.pen. o form agravat a infraciunii de
distrugere din culp const n distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare, din culp, a
unui bun, chiar dac acesta aparine fptuitorului, n cazul n care a avut consecine deosebit de grave sau
dac a avut ca urmare un dezastru.
Potrivit dispoziiilor art. 219 alin. 4 C.pen. distrugerea din culp este sancionat mai grav atunci
cnd dezastrul ori consecinele deosebit de grave s-au produs ca urmare a prsirii postului sau a svririi
oricrei alte fapte de ctre personalul de conducere al unui mijloc de transport n comun sau de personalul
care asigur direct securitatea unor asemenea transporturi.
Sanciunea. Distrugerea din culp n forma
simpl prevzut de art. 219 alin. 1 i 2 C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de la o lun la 2 ani sau cu
amend.
Distrugerea din culp n forma agravat prevzut de art. 219 alin. 3 C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la 1 la 6 ani dac a avut ca urmare consecine deosebit de grave, iar dac a avut ca urmare un
dezastru, sanciunea const n nchisoarea de la 3 la 12 ani.

54

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Distrugerea din culp n forma agravat prevzut de art. 219 alin. 4 C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la 5 la 15 ani.
Tulburarea de posesie
Definiie. Infraciunea de tulburare de posesie este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 220
C.pen. i const n ocuparea, n ntregime sau n parte, fr drept, a unui imobil aflat n posesia altuia, fr
consimmntul acestuia sau fr aprobare prealabil primit n condiiile legii, ori refuzul de a elibera
imobilul astfel ocupat.
Obiectul juridic este constituit din relaiile sociale cu caracter patrimonial a cror formare i
dezvoltare depinde de ocrotirea posesiei netulburate asupra bunurilor imobile.
Obiectul material al infraciunii este reprezentat de un bun imobil sau o parte dintr-un bun imobil
(construcie, locuin, teren) pe care fptuitorul l ocup fr drept.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan care ocup fr drept un imobil
posedat n mod legal. Participaia penal este posibil n orice form.
Subiectul pasiv este reprezentat de persoana fizic sau juridic care posed bunul imobil ce formeaz
obiectul tulburrii de posesie. Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza prin aciunea de ocupare a imobilului sau prin refuzul de a
elibera imobilul.
Urmarea imediat a infraciunii const n producerea unei pagube.
Este necesar s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate ntre aciunea inaciunea
fptuitorului i urmarea produs.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite numai cu intenie, care poate fi direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa, dei posibil n modalitatea comisiv, nu este sancionat de
legea penal.
Infraciunea se consum, dup caz, fie n momentul ocuprii imobilului, fie n momentul refuzului de
a elibera imobilul.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 220 alin. 2 C.pen., tulburarea de posesie este sancionat
mai grav dac fapta prevzut n alin. 1 se svrete prin violen sau ameninare ori prin desfiinarea
semenelor de hotar, a reperelor de marcare.
Potrivit dispoziiilor art. 220 alin. 3 C.pen., o alt form agravat a infraciunii de tulburare de
posesie const n fapta prevzut n alin. 2 svrit de dou sau mai multe persoane mpreun.
Sanciunea. Tulburarea de posesie n forma simpl prevzut de art. 220 alin. 1 C.pen. se pedepsete
cu nchisoarea de la 1 la 5 ani.
Tulburarea de posesie n forma agravat prevzut de art. 220 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la 2 la 7 ani.
Tulburarea de posesie n forma agravat prevzut de art. 220 alin. 3 C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 15 ani.
Tinuirea
Definiie. Infraciunea de tinuire este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 221 C.pen. i
const n primirea, dobndirea sau transformarea unui bun, ori nlesnirea valorificrii acestuia, cunoscnd c
bunul provine din svrirea unei fapte prevzute de legea penal, dac prin aceasta s-a urmrit obinerea,
pentru sine sau pentru altul, a unui folos material.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat, n principal, de relaiile sociale cu caracter
patrimonial, iar, n subsidiar, de relaiile sociale privind nfptuirea justiiei.
Obiectul material este reprezentat de bunul care provine din svrirea unei fapte prevzute de legea
penal.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan.
Participaia este posibil n orice form.
Subiectul pasiv al infraciunii este reprezentat de persoana care are, n acelai timp, i calitatea de
subiect pasiv al faptei prevzute de legea penal din care provine bunul tinuit.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza, n mod alternativ, prin una din urmtoarele activiti: primirea,
dobndirea, transformarea bunului sau nlesnirea valorificrii acestuia.
Urmarea imediat const n pricinuirea unei pagube.

55

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


ntre aciunea fptuitorului i producerea rezultatului cerut de lege trebuie s se stabileasc existena
unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de tinuire se svrete numai cu intenie direct.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea de tinuire se consum n momentul n care se realizeaz oricare dintre aciunile
incriminate n textul de lege.
Sanciunea. Infraciunea de tinuire se pedepsete cu nchisoarea de la 3 luni la 7 ani, fr ca
sanciunea aplicat s poat depi pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea din care provine bunul
tinuit.
Cauz special de nepedepsire. Potrivit dispoziiilor art. 221 alin. 2 C.pen. tinuirea svrit de so
sau rud apropiat nu se pedepsete.
Test de verificare
1. Enunai situaiile de excepie n care furtul se urmrete la plngerea prealabil a prii vtmate.
Furtul se urmrete la plngerea prealabil a prii vtmate n cazul n care este svrit ntre soi
ori rude apropiate, sau de ctre un minor n paguba tutorelui su, ori de ctre cel care locuiete mpreun cu
persoana vtmat sau este gzduit de aceasta.
2. Care sunt condiiile necesare pentru existena nelciunii n convenii?
..................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................
3. Furtul se reine n form agravat n cazul n care:
a) este svrit asupra a dou sau mai multor persoane;
b) este comis ntr-un taxi;
c) este svrit n timpul unei calamiti.
4. nelciune se svrete, din punct de vedere subiectiv, cu:
a) intenie direct;
b) intenie indirect;
c) praeterintenie.
5. Tentativa se pedepsete n cazul infraciunii de:
a) abuz de ncredere;
b) tlhrie;
c) gestiune frauduloas.
6. Tulburarea de posesie este prevzut n form agravat n cazul n care este svrit:
a) prin ameninare;
b) n timpul nopii;
c) prin escaladare.
7. Distrugerea bunului de ctre proprietarul su constituie infraciune n cazul n care:
a) bunul distrus este un tablou al lui Grigorescu;
b) fapta este svrit prin incendiere, dar nu a rezultat pericol public;
c) bunul distrus este un manual de istorie.

56

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Modulul VI.
Infraciuni contra autoritii
Unitatea de nvare:
1. Ofensa adus unor nsemne
2. Ultrajul
3. Uzurparea de caliti oficiale
4. Portul nelegal de decoraii sau semne distinctive
5. Sustragerea sau distrugerea de nscrisuri
6. Ruperea de sigilii
7. Sustragerea de sub sechestru
Timp alocat: 2 h
Bibliografie:
1. R. Rducanu, Drept penal. Partea special, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009
2. O. Loghin, T. Toader, Drept penal romn. Partea special, Casa de Editur i Pres ansa S.R.L.,
Bucureti, 1998
3. H. Diaconescu, Drept penal. Partea special, Vol. I i II, Ed. All Beck, Bucureti, 2005
4. T. Toader, Drept penal. Partea special, ed. a 2-a revizuit i actualizat, Ed. Hamangiu, Bucureti,
2007
5. V. Dobrinoiu, Drept penal. Partea special, vol. I i II, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000
Ofensa adus unor nsemne
Definiie. Infraciunea de ofens adus unor nsemne este prevzut i sancionat de dispoziiile art.
236 C.pen. i const, potrivit alin. 1, n orice manifestare prin care se exprim dispre pentru nsemnele
Romniei.
De asemenea, constituie infraciune de ofens adus unor nsemne, potrivit alin. 2, manifestarea prin
care se exprim dispre pentru emblemele sau semnele de care se folosesc autoritile.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale care privesc respectul datorat
autoritii.
Obiectul material const n nsemnul Romniei, emblema sau semnul de care se folosesc autoritile
i cu privire la care se svrete aciunea incriminat.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan care ndeplinete condiiile generale
pentru angajarea rspunderii penale.
Participaia penal se poate realiza sub orice form: coautorat, instigare sau complicitate.
Subiectul pasiv este reprezentat de stat, n modalitatea prevzut n alin. 1, i de autoritatea sau
organizaia creia i aparine emblema sau nsemnul, n modalitatea prevzut n alin. 2.
Latura obiectiv
Elementul material const n orice manifestare prin care se exprim dispre pentru nsemnele
Romniei, n varianta prevzut n alin. 1, respectiv, n orice manifestare prin care se exprim dispre pentru
emblemele sau nsemnele de care se folosesc autoritile, n varianta prevzut de alin. 2.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol ca urmare a atingerii aduse respectului
datorat autoritii.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea de ofens adus unor nsemne se consum n momentul n care are loc manifestarea prin
care se exprim dispre pentru nsemnele Romniei, emblemele sau nsemnele de care se folosesc
autoritile.
Sanciunea. Infraciunea de ofens adus unor nsemne prevzut de art. 236 alin. 1 C.pen. se
sancioneaz cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
Infraciunea de ofens adus unor nsemne prevzut de art. 236 alin. 2 C.pen. se sancioneaz cu
nchisoare de la 3 luni la 1 an sau amend.

57

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Ultrajul
Definiie. Infraciunea de ultraj este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 239 C.pen. i const
n ameninarea svrit nemijlocit sau prin mijloace de comunicare direct contra unui funcionar public
care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat, aflat n exerciiul funciunii ori pentru
faptele ndeplinite n exerciiul funciunii.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale care privesc respectul datorat autoritii, respect
care implic i respectul datorat funcionarilor publici ca reprezentani ai autoritii.
Obiectul material. Infraciunea de ultraj n forma simpl nu are obiect material. n cazul formelor
agravate care constau n atingeri aduse integritii corporale, obiectul material este reprezentat de corpul
victimei.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan responsabil penal.
Participaia penal este posibil n orice form.
Subiectul pasiv este calificat fiind necesar s aib calitatea de funcionar public.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii n forma simpl const ntr-o aciune de ameninare. Noiunea de
ameninare are sensul stabilit prin prevederile art. 193 C.pen.
Ameninarea trebuie svrit nemijlocit sau prin mijloace de comunicare direct.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru autoritatea de stat.
ntre svrirea aciunii incriminate i producerea rezultatului socialmente periculos trebuie s existe
legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de ultraj se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea de ultraj se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat, n
momentul realizrii ameninrii.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 239 alin. 2 C.pen. constituie o form agravat a infraciunii
de ultraj lovirea sau orice alte acte de violen, svrite mpotriva unui funcionar public care ndeplinete o
funcie ce implic exerciiul autoritii de stat, aflat n exerciiul funciunii ori pentru faptele ndeplinite n
exerciiul funciunii.
Potrivit dispoziiilor art. 239 alin. 3 C.pen. infraciunea de ultraj este mai grav atunci cnd const n
vtmarea corporal, svrit mpotriva unui funcionar public care ndeplinete o funcie ce implic
exerciiul autoritii de stat, aflat n exerciiul funciunii ori pentru faptele ndeplinite n exerciiul funciunii.
Potrivit dispoziiilor art. 239 alin. 4 ultima form agravat a infraciunii de ultraj const n vtmarea
corporal grav, svrit mpotriva unui funcionar public care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul
autoritii de stat, aflat n exerciiul funciunii ori pentru faptele ndeplinite n exerciiul funciunii.
Potrivit dispoziiilor art. 239 alin. 5 C.pen., dac faptele prevzute n alin. 1-4 sunt svrite
mpotriva unui judector sau procuror, organ de cercetare penal, expert, executor judectoresc, poliist,
jandarm ori militar, limitele pedepsei se majoreaz cu jumtate.
Sanciunea. Infraciunea de ultraj prevzut de art. 239 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de
la 6 luni la 2 ani sau cu amend.
Infraciunea de ultraj prevzut de art. 239 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3
ani sau cu amend.
Infraciunea de ultraj prevzut de art. 239 alin. 3 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 6
ani.
Infraciunea de ultraj prevzut de art. 239 alin. 4 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12
ani.
Cazuri speciale de pedepsire. Potrivit dispoziiilor art. 2391 C.pen. n cazul infraciunilor prevzute
n art. 180-182, art. 189 i 193 svrite mpotriva soului sau a unei rude apropiate a uneia dintre persoanele
prevzute n art. 239 alin. 5, n scop de intimidare sau de rzbunare n legatur cu exercitarea de ctre aceste
persoane a atribuiilor de serviciu, limitele pedepsei se majoreaz cu jumtate.
Uzurparea de caliti oficiale
Definiie. Infraciunea de uzurpare de caliti oficiale este prevzut i sancionat de dispoziiile art.
240 C.pen. i const n folosirea fr drept a unei caliti oficiale, nsoit sau urmat de ndeplinirea vreunui
act legat de acea calitate.
Obiectul juridic al infraciunii const n relaiile sociale care privesc autoritatea de stat.

58

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Obiectul material. Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan care ndeplinete condiiile generale
pentru angajarea rspunderii penale.
Participaia penal este posibil n orice form (coautorat, instigare, complicitate).
Subiectul pasiv este reprezentat, n principal de stat, i, n subsidiar, de autoritatea prejudiciat prin
folosirea fr drept a calitii.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o aciune de folosire a unei caliti oficiale la care se adaug
ndeplinirea vreunui act legat de acea calitate.
Urmarea imediat a infraciunii const ntr-o stare de pericol creat pentru autoritatea de stat.
ntre aciunea incriminat i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de uzurpare de caliti oficiale se realizeaz, din punct de vedere
subiectiv, cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa, dei posibil, nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se produce rezultatul cerut de lege.
Sanciunea. Infraciunea de uzurpare de caliti oficiale se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3
ani.
Portul nelegal de decoraii sau semne distinctive
Definiie. Infraciunea de port nelegal de decoraii sau semne distinctive este prevzut i sancionat
de dispoziiile art. 241 C.pen. i const n purtarea, fr drept, de decoraii, de uniforme sau de semne
distinctive ale unui organ de stat.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale referitoare la autoritatea de stat.
Obiectul material const n decoraia, uniforma sau semnul distinctiv al unui organ de stat.
Subiecii infraciunii. Subiect activ poate fi orice persoan responsabil din punct de vedere penal.
Participaia este posibil n forma instigrii i a complicitii.
Subiectul pasiv este reprezentat, n principal, de stat, i, n subsidiar de organul de stat ale crui
nsemne distinctive au fost purtate fr drept de fptuitor.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz printr-o aciune de purtare, fr drept, de decoraii, de uniforme sau
de semne distinctive ale unui organ de stat.
Pentru realizarea elementului material este necesar ca aciunea de purtare s se realizeze fr drept,
ceea ce nseamn c fptuitorul nu are calitatea care s-i confere atribuia purtrii uniformei, decoraiei sau
semnului distinctiv.
Urmarea imediat const n satarea de pericol creat pentru autoritatea de stat prin purtarea, fr
drept, de decoraii, de uniforme sau de semne distinctive ale unui organ de stat.
ntre aciunea fptuitorului i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de port nelegal de decoraii sau semne distinctive se svrete cu
intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu este sancionat de lege.
Infraciunea se consum instantaneu n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 241 alin. 2 C.pen. constituie o form agravat a
infraciunii, purtarea, fr drept, de uniforme, grade sau insigne militare. Aceast form agravat este
determinat de obiectul material al faptei ce const n uniforme, grade sau insigne militare.
Potrivit dispoziiilor art. 241 alin. 3 C.pen., o alt form agravat a infraciunii const n svrirea
faptei prevzute n alin. 2 n timp de rzboi.
Sanciunea. Infraciunea de port nelegal de decoraii sau semne distinctive prevzut de art. 241 alin.
1 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 luni sau cu amend.
Infraciunea de port nelegal de decoraii sau semne distinctive prevzut de art. 241 alin. 2 C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
Infraciunea de port nelegal de decoraii sau semne distinctive prevzut de art. 241 alin. 3 C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani.

59

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Sustragerea sau distrugerea de nscrisuri
Definiie. Infraciunea de sustragere sau distrugere de nscrisuri este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 242 C.pen. i const n sustragerea ori distrugerea unui dosar, registru, document sau alt
nscris care se afl n pstrarea ori n deinerea unui organ sau a unei instituii de stat ori a unei uniti din
cele la care se refer art. 145 C.pen.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale referitoare la autoritatea de stat.
Obiectul material este reprezentat de dosarul, registrul, documentul sau nscrisul care se afl n
pstrarea ori n deinerea unui organ sau a unei instituii de stat ori a unei uniti din cele la care se refer art.
145 C.pen.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan responsabil penal.
Participaia este posibil n orice form.
Subiectul pasiv este reprezentat, n principal, de stat i, n subsidiar de organul, instituia de stat ori
unitatea din cele la care se refer art. 145 C.pen. care au n pstrare sau n deinere obiectul material.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza, n mod alternativ, fie printr-o aciune de sustragere, fie printr-o
aciune de distrugere.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru autoritatea de stat.
ntre aciunea fptuitorului i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se poate svri cu intenie direct sau indirect.
Sustragerea sau distrugerea de nscrisuri svrit din culp este sancionat de lege, potrivit
dispoziiilor art. 242 alin. 2, atunci cnd nscrisurile prezint valoare artistic, tiinific, istoric, arhivistic
sau alt asemenea valoare.
Tentativa i consumarea. Tentativa n forma tip a infraciunii este sancionat de lege.
Infraciunea se consum n momentul sustragerii sau distrugerii de nscrisuri.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 242 alin. 3 C.pen., constituie form agravat a infraciunii
de sustragere sau distrugere de nscrisuri faptele prevzute n alin. 1 i 2 sunt svrite de un funcionar
public n exerciiul atribuiilor de serviciu.
Sanciunea. Infraciunea de sustragere sau distrugere de nscrisuri prevzut de art. 242 alin. 1 C.pen.
se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 5 ani.
Infraciunea de sustragere sau distrugere de nscrisuri prevzut de art. 242 alin. 2 C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
Pentru infraciunea de sustragere sau distrugere de nscrisuri prevzut de art. 242 alin. 3 C.pen.,
maximul pedepselor prevzute la alin. 1 i 2 se majoreaz cu un an.
Ruperea de sigilii
Definiie. Infraciunea de rupere de sigilii este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 243 C.pen.
i const n nlturarea sau distrugerea unui sigiliu legal aplicat.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale referitoare la autoritatea de stat
care necesit garantarea existenei i integritii sigiliilor legal aplicate.
Obiectul material al infraciunii const n sigiliul legal aplicat.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan care ndeplinete condiiile generale
pentru angajarea rspunderii penale.
Participaia penal este posibil n orice modalitate (coautorat, instigare sau complicitate).
Subiectul pasiv este reprezentat, n principal, de stat, iar n subsidiar de organul de stat n numele
cruia s-a aplicat sigiliul.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o aciune de nlturare sau distrugere a unui sigiliu legal aplicat.
Pentru existena elementului material este necesar ca sigiliul s fie legal aplicat, adic de o persoan
competent cu respectarea condiiilor legale.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru autoritatea de stat.
ntre aciunea fptuitorului i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de rupere de sigilii se realizeaz cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul nlturrii sau distrugerii sigiliului.

60

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 243 alin. 2, o form agravat a infraciunii de rupere de
sigilii const n fapta svrit de custode.
Sanciunea. Infraciunea de rupere de sigilii prevzut de art. 243 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la o lun la 1 an sau cu amend.
Infraciunea de rupere de sigilii prevzut de art. 243 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la
3 luni la 2 ani sau cu amend.
Sustragerea de sub sechestru
Definiie. Infraciunea de sustragere de sub sechestru este prevzut i sancionat de dispoziiile art.
244 C.pen. i const n sustragerea unui bun care este legal sechestrat.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale referitoare la autoritate care sunt lezate prin
nerespectarea unui sechestru legal.
Obiectul material const n bunul care este sechestrat n mod legal. Subiecii infraciunii. Subiectul
activ poate fi orice persoan care este responsabil din punct de vedere penal fr a fi necesar s
ndeplineasc vreo calitate. O calitate special a subiectului activ, cum ar fi aceea de custode, atrage
ncadrarea faptei n forma agravat a infraciunii.
Participaia penal este posibil n orice modalitate (coautorat, instigare sau complicitate). n cazul
formei agravate, existena coautoratului impune ca participanii s aib calitatea de custode cerut de lege
autorului infraciunii.
Subiectul pasiv este reprezentat de stat.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o aciune de sustragere.
Elementul material al infraciunii se realizeaz cu condiia ca sustragerea s priveasc un bun legal
sechestrat.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru autoritatea de stat.
ntre aciunea fptuitorului i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de sustragere de sub sechestru se svrete cu intenie direct sau
indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu este sancionat de lege.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea de sustragere.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 244 alin. 2, o form agravat a infraciunii de sustragere de
sub sechestru const n fapta svrit de custode.
Sanciunea. Infraciunea de sustragere de sub sechestru prevzut de art. 244 alin. 1 C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la o lun la 1 an sau cu amend.
Infraciunea de sustragere de sub sechestru prevzut de art. 244 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.

Test de verificare
1. n ce const elementul material al infraciunii de ultraj n form simpl?
Elementul material al infraciunii de ultraj n form simpl const n infraciunea de ameninare care
trebuie svrit nmijlocit sau prin mijloace de comunicare direct.
2. Care este situaiia n care distrugerea din culp a unui nscris este incriminat prin prevederile art.
242 C.pen.?
..................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................
3. Constituie infraciune de uzurpare de caliti oficiale:
a) folosirea unei caliti oficiale;
b) folosirea fr drept a unei claiti oficiale;
c) folosirea fr drept a unei caliti oficiale urmat de ndeplinirea unui act legat de acea calitate
4. Infraciunea de rupere de sigilii se reine n form agravat n cazul n care este svrit:
a) de dou sau mai multe persoane mpreun;
b) de custode;

61

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


c) n timpul nopii.
5. Infraciunea de port nelegal de decoraii sau semne distinctive se reine n form agravat n cazul
n care este svrit:
a) n public;
b) prin purtarea, fr drept, a unei uniforme militare;
c) n timpul unei calamiti.
6. Folosirea fr drept, a unei caliti oficiale, nsoit sau urmat d endeplinirea vreunui act legat de
acea calitate constituie infraciune de:
a) ofens adus unor nsemne;
b) ultraj;
c) port nelegal de decoraii sau semne distinctive.
7. Arderea drapelului Romniei constituie infraciune de:
a) distrugere n form simpl;
b) ofens adus unor nsemne:
c) distrugere n form agravat.

62

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Modulul VII.
Infraciuni care aduc atingere unor activiti de interes public sau altor activiti reglementate de lege

Unitatea de nvare:
1. Abuzul n serviciu contra intereselor persoanelor
2. Abuzul n serviciu prin ngrdirea unor drepturi
3. Abuzul n serviciu contra intereselor publice
4. Neglijena n serviciu
5. Purtarea abuziv
6. Neglijena n pstrarea secretului de stat
7. Conflictul de interese
8. Luarea de mit
9. Darea de mit
10. Primirea de foloase necuvenite
11. Traficul de influen
Timp alocat: 2 h
Bibliografie:
1. R. Rducanu, Drept penal. Partea special, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009
2. O. Loghin, T. Toader, Drept penal romn. Partea special, Casa de Editur i Pres ansa S.R.L.,
Bucureti, 1998
3. H. Diaconescu, Drept penal. Partea special, Vol. I i II, Ed. All Beck, Bucureti, 2005
4. T. Toader, Drept penal. Partea special, ed. a 2-a revizuit i actualizat, Ed. Hamangiu, Bucureti,
2007
5. V. Dobrinoiu, Drept penal. Partea special, vol. I i II, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000
Infraciuni de serviciu sau n legtur cu serviciul
Abuzul n serviciu contra intereselor persoanelor
Definiie. Infraciunea de abuz n serviciu contra intereselor persoanelor este prevzut i sancionat
de dispoziiile art. 246 C.pen. i const n fapta funcionarului public, care, n exerciiul atribuiilor sale de
serviciu, cu tiin, nu ndeplinete un act sau l ndeplinete n mod defectuos i prin aceasta cauzeaz o
vtmare intereselor legale ale unei persoane.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale referitoare la buna desfurare a activitii de
serviciu.
Obiectul material. Infraciunea, de regul, nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat de lege, fiind necesar s aib calitatea de
funcionar public. Potrivit prevederilor art. 258, subiectul activ poate fi i un alt funcionar, n aceast situaie
maximul pedepsei reducndu-se cu o treime.
Participaia penal este posibil n oricare din formele sale (coautorat, instigare sau complicitate).
Subiectul pasiv principal este orice persoan creia i s-a cauzat o vtmare a intereselor legale prin
aciunea fptuitorului. Subiect pasiv secundar este i organizaia, instituia public sau alt unitate din cele
prevzute de art. 145 C.pen. a crei buna desfurare a activitii a fost tulburat ca urmare a aciunii
fptuitorului.
Latura obiectiv.
Elementul material const n nendeplinirea sau n ndeplinirea defectuoas a unui act care intr n
atribuiile de serviciu ale funcionarului. Prin act se nelege orice activitate pe care fptuitorul este obligat s
o realizeze n virtutea atribuiilor de serviciu.
Pentru completarea elementului material este necesar ndeplinirea unei cerine: nendeplinirea sau
ndeplinirea defectuoas a unui act trebuie svrit cu ocazia exercitrii atribuiilor de serviciu de ctre
funcionar.
Urmarea imediat const n vtmarea intereselor legale ale unei persoane.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa, dei este posibil numai n forma comisiv a infraciunii, nu se
pedepsete.

63

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Infraciunea se consum n momentul n care se ndeplinete n mod defectuos actul sau n momentul
n care expir termenul de efectuare a actului.
Forma agravat. Potrivit dispoziiilor art. 2481 C.pen. constituie form agravat a infraciunii de
abuz n serviciu contra intereselor persoanelor fapta care a produs consecine deosebit de grave.
Sanciunea. Infraciunea de abuz n serviciu contra intereselor persoanelor prevzut de art. 246
C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
Forma agravat a infraciunii de abuz n serviciu contra intereselor persoanelor prevzut de art. 2481
C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
Abuzul n serviciu prin ngrdirea unor drepturi
Definiie. Infraciunea de abuz n serviciu prin ngrdirea unor drepturi const n ngrdirea, de ctre
un funcionar public, a folosinei sau a exerciiului drepturilor unei persoane ori crearea pentru aceasta a unei
situaii de inferioritate pe temei de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie,
apartenen politic, convingeri, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau
infecie HIV/SIDA.
Obiectul juridic const n relaiile sociale privind activitatea de serviciu.
Obiectul material. Infraciunea de abuz n serviciu prin ngrdirea unor drepturi nu are obiect
material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat de lege, fiind necesar s aib calitatea de
funcionar public. Potrivit prevederilor art. 258, subiectul activ poate fi i un alt funcionar, n aceast situaie
maximul pedepsei reducndu-se cu o treime.
Participaia penal este posibil n oricare din formele sale (coautorat, instigare sau complicitate).
Subiectul pasiv principal este orice persoan creia i-a fost ngrdit folosina sau exerciiul
drepturilor sau a fost pus ntr-o situaie de inferioritate pe vreunul din temeiurile prevzute de textul de lege
prin aciunea fptuitorului.
Subiect pasiv secundar este i organizaia, instituia public sau alt unitate din cele prevzute de art.
145 C.pen. a crei buna desfurare a activitii a fost tulburat ca urmare a aciunii fptuitorului.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza, n mod alternativ prin dou modaliti:
- ngrdirea folosinei sau exerciiului drepturilor vreunei persoane;
- crearea unei situaii de inferioritate pe temei de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare
sexual, opinie, apartenen politic, convingeri, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal
cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA.
Realizarea elementului material depinde de cerina svririi faptei n cadrul atribuiilor de serviciu.
Urmarea imediat const n ngrdirea folosinei sau exerciiului vreunui drept ori crearea unei
situaii de inferioritate.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de abuz n serviciu prin ngrdirea unor drepturi poate fi svrit
numai cu intenie direct, de vreme ce fptuitorul trebuie s acioneze sub impulsul unui mobil special
Tentativa i consumarea. . Tentativa, dei este posibil nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se produce urmarea cerut de lege.
Forma agravat. Potrivit dispoziiilor art. 2481 C.pen. constituie form agravat a infraciunii de
abuz n serviciu prin ngrdirea unor drepturi fapta care a produs consecine deosebit de grave.
Sanciunea. Infraciunea de abuz n serviciu prin ngrdirea unor drepturi prevzut de art. 247
C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
Forma agravat a infraciunii de abuz n serviciu prin ngrdirea unor drepturi prevzut de art. 2481
C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
Abuzul n serviciu contra intereselor publice
Definiie. Infraciunea de abuz n serviciu contra intereselor publice este prevzut i sancionat de
art. 248 C.pen. i const n fapta funcionarului public, care, n exerciiul atribuiilor sale de serviciu, cu
tiin, nu ndeplinete un act sau l ndeplinete n mod defectuos i prin aceasta cauzeaz o tulburare
nsemnat bunului mers al unui organ sau al unei instituii de stat ori al unei alte uniti din cele la care se
refer art. 145 C.pen. sau o pagub patrimoniului acesteia.

64

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale referitoare la buna desfurare a activitii de
serviciu.
Obiectul material. Infraciunea de abuz n serviciu contra intereselor publice nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat de lege, fiind necesar s aib calitatea de
funcionar public. Potrivit prevederilor art. 258, subiectul activ poate fi i un alt funcionar, n aceast situaie
maximul pedepsei reducndu-se cu o treime.
Participaia penal este posibil n oricare din formele sale (coautorat, instigare sau complicitate).
Subiect pasiv este organizaia, instituia public sau alt unitate din cele prevzute de art. 145 C.pen.
creia i-a fost cauzat o tulburare nsemnat a bunului mers sau o pagub, dar i orice alt persoan juridic
unde-i desfoar activitatea funcionarul.
Latura obiectiv
Elementul material poate consta ntr-o inaciune nendeplinirea unui act sau ntr-o aciune
ndeplinirea n mod defectuos a unui act.
Pentru existena elementului material este necesar ndeplinirea unei cerine: nendeplinirea sau
ndeplinirea defectuoas a unui act trebuie svrit cu ocazia exercitrii atribuiilor de serviciu de ctre
funcionar.
Urmarea imediat const n producerea unei tulburri nsemnate bunului mers al unui organ sau al
unei instituii de stat ori al unei alte uniti din cele la care se refer art. 145 C.pen. sau o pagub
patrimoniului acesteia.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de abuz n serviciu contra intereselor publice se svrete cu intenie
direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa, dei posibil n forma comisiv a infraciunii, nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se produce una din urmrile cerute de lege.
Forma agravat. Potrivit dispoziiilor art. 2481 C.pen. constituie form agravat a infraciunii de
abuz n serviciu contra intereselor publice fapta care a produs consecine deosebit de grave.
Sanciunea. Infraciunea de abuz n serviciu contra intereselor publice prevzut de art. 248 C.pen.
se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
Forma agravat a infraciunii de abuz n serviciu contra intereselor publice prevzut de art. 2481
C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
Neglijena n serviciu
Definiie. Infraciunea de neglijen n serviciu este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 249
C.pen. i const n nclcarea, din culp, de ctre un funcionar public, a unei ndatoriri de serviciu, prin
nendeplinirea acesteia sau prin ndeplinirea ei defectuoas, dac s-a cauzat o tulburare nsemnat bunului
mers al unui organ sau instituii de stat ori al unei alte uniti din cele la care se refer art. 145 sau o pagub
patrimoniului acesteia ori o vtmare important intereselor legale ale unei persoane.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale care privesc activitatea de serviciu.
Obiectul material. La fel ca i n cazul celorlalte infraciuni de abuz, obiectul material lipsete.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat de lege, fiind necesar s aib calitatea de
funcionar public. Potrivit prevederilor art. 258, subiectul activ poate fi i un alt funcionar, n aceast situaie
maximul pedepsei reducndu-se cu o treime.
Participaia penal n cazul infraciunii de neglijen n serviciu este o participaie improprie.
Instigatorul i complicele acioneaz cu intenie, iar rspunderea lor penal va fi angajat pentru infraciunile
svrite inteninat prevzute de art. 246, respectiv 248 C.pen.
Subiect pasiv poate fi un organ sau instituie de stat ori alt unitate din cele la care se refer art. 145
creia i s-a cauzat o tulburare nsemnat bunului mers sau o pagub, precum i orice persoan creia i s-a
cauzat o vtmare important a intereselor legale.
Latura obiectiv
Elementul material const n nclcarea unei ndatoriri de serviciu care se poate prezenta fie sub
forma nendeplinirii acesteia, fie sub forma ndeplinirii ei defectuoase.
O cerin care rezult implicit din textul de incriminare i din natura infraciunii este aceea ca
nclcarea ndatoririi de serviciu s fie svrit de fptuitor n exerciiul atribuiilor de serviciu.
Urmarea imediat poate consta, n mod alternativ, ntr-unul din urmtoarele consecine:
- o tulburare nsemnat bunului mers al unui organ sau instituii de stat ori al unei alte uniti din cele
la care se refer art. 145;

65

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


-

o pagub patrimoniului acesteia;


o vtmare important intereselor legale ale unei persoane.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de neglijen n serviciu se svrete, din punct de vedere subiectiv,
din culp, fie n modalitatea culpei cu prevedere, fie n modalitatea culpei simple.
Tentativa i consumarea. Fiind o infraciune din culp, tentativa nu este posibil.
Infraciunea se consum n momentul n care se produce vreunul din rezultatele prevzute n textul
de incriminare.
Forma agravat. Potrivit dispoziiilor art. 249 alin. 2 C.pen. infraciunea de neglijen n serviciu
este mai grav atunci cnd a produs consecine deosebit de grave.
Sanciunea. Infraciunea de neglijen n serviciu prevzut de art. 249 C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la o lun la 2 ani sau cu amend.
Forma agravat a infraciunii de neglijen n serviciu prevzut de art. 249 alin. 2 C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la 2 la 10 ani.
Purtarea abuziv
Definiie. Infraciunea de purtare abuziv este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 250 C.pen.
i const n ntrebuinarea de expresii jignitoare fa de o persoan, de ctre un funcionar public n exerciiul
atribuiilor de serviciu.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat, n principal de relaiile sociale referitoare la buna
desfurare a activitii de serviciu.
Obiectul material. n modalitatea simpl, infraciunea de purtare abuziv nu are obiect material. n
formele agravate prevzute de art. 250 alin. 3, 4, 5 C.pen n care fapta se svrete prin exercitarea unor acte
de violen, obiectul material este reprezentat de corpul persoanei.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat de lege, fiind necesar s aib calitatea de
funcionar public. Potrivit prevederilor art. 258, subiectul activ poate fi i un alt funcionar, n aceast situaie
maximul pedepsei reducndu-se cu o treime.
Participaia penal este posibil n oricare din formele sale (coautorat, instigare sau complicitate).
Subiectul pasiv principal este reprezentat organul, instituia public sau orice alt unitate din cele
prevzute de art. 145 C.pen. n cadrul crora funcioneaz i acioneaz profesional funcionarul public.
Subiect pasiv secundar este persoana fa de care au fost ntrebuinate expresii jignitoare sau ameninri ori
fa de care au fost exercitate violene.
Latura obiectiv
Elementul material const n ntrebuinarea de expresii jignitoare.
Existena elementului
material presupune ndeplinirea a dou cerine:
- ntrebuinarea de expresii jignitoare s fi svrit de un funcionar public sau de un alt funcionar;
- funcionarul s fie n exerciiul atribuiilor de serviciu n momentul svririi faptei, numai astfel
producndu-se urmarea periculoas.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile privind activitatea de
serviciu i, totodat, n atingerea adus demnitii persoanei.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete numai cu intenie, direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu este posibil pentru forma tip a infraciunii, iar pentru formele
agravate nu se pedepsete.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 250 alin. 2 C.pen. constituie form agravat a infraciunii
de purtare abuziv ameninarea svrit de un funcionar public n condiiile alin. 1.
Potrivit dispoziiilor art. 250 alin. 3 C.pen. o alt form agravat a infraciunii este reprezentat de
lovirea sau alte acte de violen svrite de ctre un funcionar public n condiiile alin. 1.
Potrivit dispoziiilor art. 250 alin. 4 C.pen. infraciunea de purtare abuziv este sancionat mai grav
n cazul n care const n vtmarea corporal svrit de un funcionar public n condiiile alin. 1.
Potrivit dispoziiilor art. 250 alin. 5 C.pen. o alt form agravat a infraciunii const n vtmarea
corporal grav svrit de un funcionar public n condiiile alin. 1 C.pen.
Sanciunea. Infraciunea de purtare abuziv prevzut de art. 250 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la o lun la 1 an sau cu amend.
Infraciunea de purtare abuziv prevzut de art. 250 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la
6 luni la 2 ani sau cu amend.

66

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Infraciunea de purtare abuziv prevzut de art. 250 alin. 3 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la
6 luni la 3 ani sau cu amend.
Infraciunea de purtare abuziv prevzut de art. 250 alin. 4 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la
6 luni la 6 ani.
Infraciunea de purtare abuziv prevzut de art. 250 alin. 5 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la
3 la 12 ani.
Neglijena n pstrarea secretului de stat
Definiie. Infraciunea de neglijen n pstrarea secretului de stat este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 252 C.pen. i const n neglijena care are drept urmare distrugerea, alterarea, pierderea sau
sustragerea unui document ce constituie secret de stat, precum i neglijena care a dat prilej altei persoane s
afle un asemenea secret, dac fapta este de natur s aduc atingere intereselor statului.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale referitoare la activitatea de serviciu care impun
asigurarea existenei fizice i nealterate a documentelor ce constituie secrete de stat.
Obiectul material const n documentul ce constituie secret de stat.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii, dei nu este calificat prin textul de incriminare,
nu poate fi dect un funcionar public sau alt funcionar.
Participaia penal se realizeaz sub forma participaiei improprii, ceea ce nseamn c instigatorul
sau complicele acioneaz cu intenie, iar autorul din culp.
Subiectul pasiv este reprezentat, n principal, de stat, iar n secundar, de autoritatea, instituia de stat
sau alt unitate din cele prevzute de art. 145 C.pen.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o conduit neglijent a fptuitorului. Pentru existena elementului
material este necesar ca acest comportament s produc una din urmtoarele consecine: distrugerea,
alterarea, pierderea sau sustragerea unui document ce constituie secret de stat sau aflarea de ctre o persoan
a unui astfel de secret.
De asemenea, o alt cerin pentru existena infraciunii este ca fapta s fie de natur s aduc
atingere intereselor statului.
Urmarea imediat const n distrugerea, alterarea, pierderea sau sustragerea documentelor care
constituie secret de stat ori n producerea unei stri de pericol cnd o persoan neautorizat a aflat un astfel
de secret ca urmare a neglijenei fptuitorului.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de neglijen n pstrarea secretului de stat se svrete numai din
culp.
Tentativa i consumarea. Tentativa infraciunii de neglijen n pstrarea seceretului de stat nu este
posibil. Infraciunea se consum n momentul n care se produce o stare de pericol pentru interesele statului.
Sanciunea. Infraciunea de neglijen n pstrarea secretului de stat se pedepsete cu nchisoare de la
3 luni la 3 ani.
Conflictul de interese
Definiie. Infraciunea de conflict de interese este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 2531
C.pen. i const n fapta funcionarului public care, n exerciiul atribuiilor de serviciu, ndeplinete un act
ori particip la luarea unei decizii prin care s-a realizat, direct sau indirect, un folos material pentru sine,
soul su, o rud ori un afin pn la gradul II inclusiv, sau pentru o alt persoan cu care s-a aflat n raporturi
comerciale ori de munc n ultimii 5 ani sau din partea creia a beneficiat ori beneficiaz de servicii sau
foloase de orice natur.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale referitoare la activitatea de serviciu.
Obiectul material. Infraciunea de conflict de interese nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este calificat, fiind necesar s aib calitatea de funcionar public
astfel cum este definit prin prevederile art. 147 C.pen. Potrivit prevederilor art. 258, subiectul activ poate fi
i un alt funcionar, n aceast situaie maximul pedepsei reducndu-se cu o treime.
Participaia penal este posibil sub orice form.
Subiectul pasiv este reprezentat de organul de stat, instituia sau o alt unitate prevzut de art. 145
C.pen. a crei activitate a fost tulburat prin comportarea incorect a funcionarului public.
Latura obiectiv

67

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Elementul material se poate realiza, n mod alternativ, prin una din urmtoarele aciuni: fie
ndeplinirea unui act, fie participarea la luarea unei decizii. Att ndeplinirea unui act, ct i participarea la
luarea unei decizii trebuie svrite n exerciiul atribuiilor de serviciu.
Urmarea imediat const n realizarea unui folos material prin ndeplinirea actului sau prin
participarea la luarea unei decizii. ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa, dei posibil, nu este sancionat d elege.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat ce are ca urmare
obinerea unui folos.
Sanciunea. Infraciunea de conflict de interese se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani.
Luarea de mit
Definiie. Infraciunea de luare de mit este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 254 C.pen. i
const n fapta funcionarului care, direct sau indirect, pretinde ori primete bani sau alte foloase care nu i se
cuvin, ori accept promisiunea unor astfel de foloase sau nu o respinge, n scopul de a ndeplini, a nu
ndeplini ori a ntrzia ndeplinirea unui act privitor la ndatoririle sale de serviciu sau n scopul de a face un
act contrar acestor ndatoriri.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale referitoare la activitatea de serviciu.
Obiectul material. Infraciunea de luare de mit nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii este un subiect determinat prin norma de
incriminare, fiind necesar s aib calitatea de funcionar.
Participaia penal este posibil n orice form. n cazul coautoratului este necesar ca fptuitorii s
aib calitatea de funcionar.
Subiectul pasiv este reprezentat de organul, instituia de stat, sau alt unitate din cele prevzute de
art. 145 C.pen., precum i de orice alt persoan juridic n cadrul creia i desfoar activitatea
funcionarul.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza, n mod alternativ, prin una din urmtoarele modaliti:
pretinderea, primirea de bani sau alte foloase, acceptarea promisiunii unor astfel de foloase sau nerespingerea
unei astfel de promisiuni.
Pentru realizarea elementului material se cer ntrunite mai multe condiii:
- pretinderea, primirea, acceptarea promisiunii sau nerespingerea trebuie s priveasc bani sau alte
foloase.
- banii sau foloasele trebuie s nu fie cuvenite funcionarului, adic acesta s nu fie ndreptit, n
mod legal, la primirea lor.
- actul pe care fptuitorul se angajeaz s-l ndeplineasc, s nu-l ndeplineasc, s ntrzie
ndeplinirea lui sau s fac un act contrar, trebuie s intre n atribuiile de serviciu ale funcionarului.
- indiferent n ce modalitate se realizeaz elementul material, aciunea sau inaciunea incriminat
trebuie s fie svrit anterior sau concomitent cu ndeplinirea actului. Urmarea imediat const n
crearea unei stri de pericol pentru buna desfurare a activitii unei instituii, organ sau altei uniti din cele
prevzute de art. 145 C.pen., sau unei alte persoane juridice.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de luare de mit se svrete cu intenie direct calificat de scopul
special urmrit de fptuitor.
Tentativa i consumarea. Tentativa infraciunii de luare de mit nu este posibil.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare din aciunile incriminate, moment
n care se produce i urmarea socialmente periculoas.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 254 alin. 2 C.pen. infraciunea de luare de mit este mai
grav atunci cnd a fost svrit de un funcionar cu atribuii de control.
Confiscarea special. Conform dispoziiilor art. 254 alin. 3 C.pen. banii, valorile sau orice alte
bunuri care au fcut obiectul lurii de mit se confisc, iar dac acestea nu se gsesc, condamnatul este
obligat la plata echivalentului lor n bani.
Sanciunea. Infraciunea de luare de mit prevzut de art. 254 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de luare de mit prevzut de art. 254 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 3
la 15 ani i interzicerea unor drepturi.

68

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Darea de mit
Definiie. Infraciunea de dare de mit este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 255 C.pen. i
const n promisiunea, oferirea sau darea de bani sau alte foloase, n modurile i scopurile artate n art. 254.
C.pen.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale referitoare la activitatea de serviciu.
Obiectul material. Infraciunea de dare de mit nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan, nefiind necesar o anumit calitate.
Participaia este posibil n oricare din formele ei (coautorat, instigare, complicitate).
Subiectul pasiv este reprezentat de organul, instituia de stat, sau alt unitate din cele prevzute de
art. 145 C.pen., precum i de orice alt persoan juridic n cadrul creia i desfoar activitatea
funcionarul cruia i sunt promise, oferite sau predate foloasele ori banii.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza, n mod alternativ, prin una din urmtoarele modaliti:
promisiunea, oferirea sau darea de bani sau alte foloase unui funcionar n scopul de a ndeplini, de a nu
ndeplini, de a ntrzia ndeplinirea ori de a face un act contrar acestor ndatoriri.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru buna desfurare a activitii de
serviciu a unui organ, instituii de stat sau alt unitate din cele prevzute de art. 145 C.pen. ori unei alte
persoane juridice.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de dare de mit se svrete cu intenie direct calificat de scopul
special urmrit de fptuitor, acela de a-l determina pe funcionar s ndeplineasc, s nu ndeplineasc, s
ntrzie ndeplinirea sau s fac un act contrar ndatoririlor sale de serviciu.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu este posibil la aceast infraciune.
Infraciunea se consum n momentul n care are loc promisiunea, oferirea sau darea de bani sau alte
foloase.
Cauz special care nltur caracterul penal al faptei. Potrivit dispoziiilor art. 255 alin. 2 C.pen.
fapta de dare de mit nu constituie infraciune atunci cnd mituitorul a fost constrns prin orice mijloace de
ctre cel care a luat mita.
Cauz special de nepedepsire. Potrivit dispoziiilor art. 255 alin. 3 C.pen. mituitorul nu se
pedepsete dac denun autoritii fapta mai nainte ca organul de urmrire penal s fi fost sesizat pentru
acea infraciune.
Confiscarea special. Potrivit dispoziiilor art. 255 alin. 5 C.pen. banii, valorile sau orice alte bunuri
se restituie persoanei care le-a dat n cazul n care opereaz cauza special de nlturare a caracterului penal
al faptei ori cauza special de nepedepsire.
Sanciunea. Infraciunea de dare de mit prevzut de dispoziiile art. 255 C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
Primirea de foloase necuvenite
Definiie. Infraciunea de primire de foloase necuvenite este prevzut i sancionat de dispoziiile
art. 256 C.pen. i const n primirea de ctrre un funcionar, direct sau indirect, de bani ori alte foloase, dup
ce a ndeplinit un act n virtutea funciei sale i la care era obligat n temeiul acesteia.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale referitoare la buna desfurare a
activitii de serviciu.
Obiectul material. Infraciunea de primire de foloase necuvenite nu are obiect material. Subiecii
infraciunii. Subiectul activ al infraciunii de primire de foloase necuvenite este un subiect determinat prin
calitatea de funcionar.
Participaia penal este posibil n orice form.
Subiectul pasiv este reprezentat de organul, instituia de stat, sau alt unitate din cele prevzute de
art. 145 C.pen., precum i de orice alt persoan juridic n cadrul creia i desfoar activitatea
funcionarul.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o aciune de primire de bani sau foloase necuvenite.
n cazul infraciunii prevzute de art. 257 C.pen. primirea are loc ulterior ndeplinirii actului de ctre
funcionar i fr a exista o nelegere anterioare cu privire la remiterea acestor foloase.

69

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


O alt cerin esenial pentru existena elementului material este ca fptuitorul s ndeplineasc un
act n virtutea funciei sale i la care era obligat n temeiul acesteia.
Urmarea imediat a infraciunii const n crearea unei stri de pericol pentru buna desfurare a
activitii organului, instituiei de stat, sau altei uniti din cele prevzute de art. 145 C.pen., precum i a
oricrei alte persoane juridice n cadrul creia i desfoar activitatea funcionarul.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de primire de foloase necuvenite se comite cu intenie, sub forma
inteniei directe, ct i a celei indirecte.
Tentativa i consumarea. Tentativa infraciunii de primire de foloase necuvenite nu este sancionat
de legea penal.
Infraciunea se consum n momentul n care funcionarul primete banii sau foloasele necuvenite,
moment n care se produce i rezultatul cerut de lege.
Confiscarea special. Potrivit dispoziiilor art. 256 alin. 2 C.pen., banii, valoriule sau orice alte
bunuri primite se confisc, iar dac acestea nu se gsesc, condamnatul este obligat la plata echivalentului lor
n bani.
Sanciunea. Infraciunea de primire de foloase necuvenite prevzut de dispoziiile art. 156 C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
Traficul de influen
Definiie. Infraciunea de trafic de influen este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 257
C.pen. i const n primirea ori pretinderea de bani sau alte foloase ori acceptarea de promisiuni, de daruri,
direct sau indirect, pentru sine sau pentru altul svrit de o persoan care are influen sau las s se cread
c are influen asupra unui funcionar pentru a-l determina s fac ori s nu fac un act ce intr n atribuiile
sale de serviciu.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale referitoare la activitatea de
serviciu.
Obiectul material. Infraciunea de trafic de influen nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat, poate fi orice persoan.
Participaia penal este posibil n orice form.
Subiectul pasiv este reprezentat de organul, instituia de stat, sau alt unitate din cele prevzute de
art. 145 C.pen., precum i de orice alt persoan juridic n cadrul creia i desfoar activitatea
funcionarul.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza, n mod alternativ, prin una din urmtoarele modaliti: primirea
sau pretinderea de bani sau alte foloase ori acceptarea de promisiuni de daruri.
O cerin esenial a elementului material const n prevalarea de influena real sau presupus
asupra funcionarului, influen ce este determinant n a convinge partea vtmat c funcionarul va
ndeplini sau nu un act ce intr n atribuiile sale de serviciu.
De asemenea, este necesar ca actul care va fi ndeplinit sau nendeplinit de funcionarul la care
fptuitorul pretinde c are influen s intre n atribuiile de serviciu ale acestuia.
Urmarea imediat a infraciunii const n crearea unei stri de pericol pentru buna desfurare a
activitii unui organ, instituii de stat, sau altei uniti din cele prevzute de art. 145 C.pen., precum i
oricrei alte persoane juridice n cadrul creia i desfoar activitatea funcionarul.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de trafic de influen se svrete cu intenie direct calificat prin
scopul special urmrit de fptuitor.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu este sancionat de legea penal.
Infraciunea de trafic de influen se consum n momentul pretinderii, primirii sau acceptrii de
promisiuni de daruri.
Confiscarea special. Potrivit dispoziiilor art. 257 alin. 2 C.pen., banii, valorile sau orice alte bunuri
primite se confisc, iar dac acestea nu se gsesc, condamnatul este obligat la plata echivalentului lor n bani.
Sanciunea. Infraciunea de trafic de influen prevzut de art. 257 C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la 2 la 10 ani.

70

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Test de verificare
1. Care sunt condiiile pentru existena elementului material n cazul infraciunii de abuz n serviciu
contra intereselor persoanelor?
Elementul material n cazul infraciunii de abuz n serviciu contra intereselor persoanelor trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii:
- s constea n nendeplinirea sau n ndeplinirea defectuoas a unui act care intr n atribuiile de
serviciu ale funcionarului;
- actul s fac parte din sfera atribuiilor de serviciu ale funcionarului;
- nendeplinirea sau ndeplinirea defectuoas a unui act trebuie svrit cu ocazia exercitrii
atribuiilor de serviciu de ctre funcionar.
2. Prin ce se deosebete infraciunea de luare de mit de infraciunea de primire de foloase
necuvenite?
..................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................
3. Nu se pedepsete infraciunea de dare de mit n cazul n care:
a) mituitorul recunoate fapta n faa organului de urmrire penal care a constatat svrirea
infraciunii;
b) mituitorul denun autoritii fapta mai nainte ca organul de urmrire penal s fi fost sesizat
pentru acea infraciune;
c) cnd mituitorul a fost constrns prin orice mijloace de ctre cel care a luat mita.
4. Constituie infraciune de primire de foloase necuvenite:
a) primirea de bani de ctre funcionar dup ce a ndeplinit un act, dar n baza unei nelegeri
anterioare;
b) primirea unor sume de bani de ctre funcionar pentru a nu ndeplini un act ce intr n atribuiile
sale de serviciu;
c) primirea de bani de ctre un funcionar dup ce a ndeplinit un act n virtutea funciei sale i la
care era obligat n temeiul acesteia.
5. Infraciunea de trafic de influen se svrete cu:
a) intenie direct;
b) praeterintenie;
c) intenie indirect.
6. Constrngerea mituitorului, prin orice mijloace, de ctre cel care a luat mita constituie:
a) cauza de nepedepsire;
b) circumstan atenuant;
c) cauz care nltur caracterul penal al faptei.
7. Infraciunea de neglijen n serviciu se svrete, din punct de vedere al formei de vinovie, cu:
a) intenie direct;
b) culp simpl sau cu prevedere;
c) intenie indirect.

71

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Modulul VIII.
Infraciuni care mpiedic nfptuirea justiiei
Unitatea de nvare:
1. Denunarea calomnioas
2. Mrturia mincinoas
3. ncercarea de a determina mrturia mincinoas
4. mpiedicarea participrii n proces
5. Nedenunarea unor infraciuni
6. Omisiunea sesizrii organelor judiciare
7. Favorizarea infractorului
8. Omisiunea de a ncunotina organele judiciare
9. Arestarea nelegal i cercetarea abuziv
10. Supunerea la rele tratamente
11. Tortura
12. Represiunea nedreapt
13. Evadarea
14. nlesnirea evadrii
15. Nerespectarea hotrrilor judectoreti
16. Reinerea sau distrugerea de nscrisuri
17. Sfidarea organelor judiciare
Timp alocat: 2 h
Bibliografie:
1. R. Rducanu, Drept penal. Partea special, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009
2. O. Loghin, T. Toader, Drept penal romn. Partea special, Casa de Editur i Pres ansa S.R.L.,
Bucureti, 1998
3. H. Diaconescu, Drept penal. Partea special, Vol. I i II, Ed. All Beck, Bucureti, 2005
4. T. Toader, Drept penal. Partea special, ed. a 2-a revizuit i actualizat, Ed. Hamangiu, Bucureti,
2007
5. V. Dobrinoiu, Drept penal. Partea special, vol. I i II, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000
Denunarea calomnioas
Definiie. Infraciunea de denunare calomnioas este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 259
C.pen. i const n nvinuirea mincinoas fcut prin denun sau plngere, cu privire la svrirea unei
infraciuni de o persoan.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale referitoare la o bun nfptuire a justiiei.
Obiectul material. Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n orice form: coautorat, complicitate, instigare.
Subiectul pasiv este reprezentat de stat. Subiect pasiv secundar este persoana mpotriva creia s-a
formulat nvinuirea mincinoas.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o aciune de nvinuire mincinoas formulat printr-o plngere sau un
denun adresat organelor judiciare.
Pentru a constitui element material al infraciunii de denunare calomnioas, nvinuirea trebuie s fie
exprimat printr-un denun sau o plngere, ce reprezint modaliti de sesizare a organelor judiciare penale.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru buna nfptuire a justiiei.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de denunare calomnioas se svrete cu intenie, direct sau
indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea de denunare calomnioas se consum n momentul n care denunul sau plngerea sunt
depuse la organul competent.
Forma agravat. Potrivit dispoziiilor art. 259 alin. 2 C.pen. forma agravat a infraciunii de
denunare calomnioas const n producerea ori ticluirea de probe mincinoase, n sprijinul unei nvinuiri
nedrepte.

72

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Cauz special de reducere a pedepsei. Potrivit dispoziiilor art. 259 alin. 3 C.pen. dac cel care a
svrit fapta declar mai nainte de punerea n micare a aciunii penale fa de persoana n contra creia s-a
fcut denunul sau plngerea, ori mpotriva creia s-au produs probele, c denunul, plngerea sau probele
sunt mincinoase, pedeapsa se reduce potrivit art. 76 C.pen.
Sanciunea. Infraciunea de denunare calomnioas prevzut de dispoziiile art. 259 alin. 1 C.pen.
este pedepsit cu nchisoarea de la 6 luni la 3 ani.
Infraciunea de denunare calomnioas prevtzut de dispoziiile art. 259 alin. 2 C.pen. este pedepsit
cu nchisoarea de la 1 la 5 ani.
Mrturia mincinoas
Definiie. Infraciunea de mrturie mincinoas este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 260
C.pen. i const n fapta martorului care ntr-o cauz penal, civil, disciplinar sau n orice alt cauz n care
se ascult martori, face afirmaii mincinoase, ori nu spune tot ceea ce tie privitor la mprejurrile eseniale
asupra crora a fost ntrebat.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale care privesc o bun nfptuire a justiiei.
Obiectul material. Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii este calificat i trebuie s aib calitatea de martor
ntr-o cauz penal, civil, disciplinar sau n orice alt cauz n care se ascult martori.
Participaia penal este posibil n forma instigrii sau a complicitii.
Subiectul pasiv este statul care este periclitat prin atingerea adus bunei nfptuiri a justiiei.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii se poate realiza, n mod alternativ, printr-o aciune de a face
afirmaii mincinoase, sau printr-o inaciune care const n a nu spune tot ceea ce tie privitor la mprejurrile
eseniale asupra crora a fost ntrebat.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru buna nfptuire a justiiei.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de mrturie mincinoas se svrete, din punct de vedere subiectiv,
cu intenie, direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa infraciunii, dei este posibil atunci cnd fapta se realizeaz
printr-o aciune, nu este sancionat de legea penal.
Infraciunea de mrturie mincinoas, se consum n momentul n care audierea martorului care a
fcut afirmaii mincinoase s-a terminat i acesta a semnat declaraia.
Cauz special de nepedepsire. Potrivit dispoziiilor art. 260 alin. 2 C.pen. infraciunea de mrturie
mincinoas nu se pedepsete dac, n cauzele penale mai nainte de a se produce arestarea inculpatului, ori n
toate cauzele mai nainte de a se fi pronunat o hotrre sau de a se fi dat o alt soluie ca urmare a mrturiei
mincinoase, martorul i retrage mrturia.
Cauz special de reducere a pedepsei. Potrivit dispoziiilor art. 260 alin. 3 C.pen. dac retragerea
mrturiei a intervenit n cauzele penale dup ce s-a produs arestarea inculpatului sau n toate cauzele dup ce
s-a pronunat o hotrre sau dup ce s-a dat o alt soluie ca urmare a mrturiei mincinoase, instana va
reduce pedeapsa potrivit art. 76 C.pen.
Sanciunea. Infraciunea de mrturie mincinoas prevzut de art. 260 C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la 1 la 5 ani.
ncercarea de a determina mrturia mincinoas
Definiie. Infraciunea de ncercare de a determina mrturia mincinoas este prevzut i sancionat
de dispoziiile art. 261 C.pen. i const n ncercarea de a determina o persoan prin constrngere ori
corupere s dea declaraii mincinoase ntr-o cauz penal, civil, disciplinar sau n orice alt cauz n care
se ascult martori.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale care privesc o bun nfptuire a justiiei.
Obiectul material. Infraciunea de ncercare de a determina mrturia mincinoas nu are obiect
material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n orice form: coautorat, instigare, complicitate.
Subiectul pasiv este reprezentat de stat.
Latura obiectiv

73

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Elementul material const ntr-o aciune de ncercare de a determina o persoan ce are calitatea de
martor, expert sau interpret de a mrturisi n mod mincinos.
ncercarea de determinare trebuie s se realizeze prin constrngere sau corupere, n caz contrar faptei
lipsindu-i un element constitutiv.
Pentru existena infraciunii este necesar ca fptuitorul s ncerce s determine martorul s declare
mincinos privitor la o mprejurare esenial care are importan n soluionarea unei cauze penale, civile,
disciplinare sau n orice alt cauz n care se ascult martori.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru buna nfptuire a justiiei.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de ncercare de determinare a mrturiei mincinoase se svrete cu
intenie direct.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care are loc constrngerea sau coruperea n vederea
determinrii mrturiei mincinoase.
Sanciunea. Infraciunea de ncercare de determinare a mrturiei mincinoase prevzut de art. 261
C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
mpiedicarea participrii n proces
Definiie. Infraciunea de mpiedicare a participrii n proces este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 2611 C.pen. i const n mpiedicarea participrii ntr-o cauz penal, civil, disciplinar sau
n orice alt cauz, a unui martor, expert, interpret sau aprtor, svrit prin violen, ameninare sau prin
orice alt mijloc de constrngere ndreptat mpotriva sa ori a soului sau a unei rude apropiate.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale referitoare la o bun nfptuire a justiiei.
Obiectul material. Infraciunea de mpiedicare a participrii n proces, de regul, nu are obiect
material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n orice form: coautorat, instigare, complicitate.
Subiect pasiv este statul i, n subsidiar, persoana care, n calitate de martor, expert, interpret,
aprtor este mpiedicat s participe la proces.
Latura obiectiv
Elementul material presupune ndeplinirea urmtoarelor cerine:
- s existe o aciune de mpiedicare a unei persoane de a participa la proces;
- aciunea incriminat trebuie s vizeze o persoan care are calitatea de martor, expert, interpret sau
aprtor ntr-o cauz penal, civil, disciplinar sau n orice alt cauz;
- mpiedicarea trebuie s fie realizat prin orice mijloc de constrngere, inclusiv violen sau
ameninare;
- constrngerea poate fi exercitat mpotriva celui care urmeaz s participe n proces ntr-o anumit
calitate, sau mpotriva soului sau unei rude apropiate a acestuia.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru buna nfptuire a justiiei.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de mpiedicare a participrii la proces se svrete cu intenie
direct.
Tentativa i consumarea. Potrivit dispoziiilor art. 2611 alin. 2 C.pen. tentativa se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul mpiedicrii participrii n proces.
Sanciunea. Infraciunea de mpiedicare a participrii n proces prevzut de art. 2611 C.pen. se
pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 7 ani.
Nedenunarea unor infraciuni
Definiie. Infraciunea de nedenunare a unor infraciuni este prevzut i sancionat de dispoziiile
art. 262 C.pen. i const n omisiunea de a denuna de ndat svrirea vreuneia dintre infraciunile
prevzute n art. 174, 175, 176, 211, 212, 2151, 217 alin. 2-4, 218 alin. 1 i art. 276 alin. 3 C.pen.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale referitoare la o bun nfptuire a justiiei.
Obiectul material. Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participarea nu este posibil dect n forma instigrii i a complicitii.

74

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii se realizeaz printr-o inaciune constnd n omisiunea de a denuna
vreuna din infraciunile prevzute limitativ n norma de incriminare.
Legea impune condiia denunrii de ndat a acestor infraciuni, avnd n vedere pericolul social
ridicat al acestora ce impune constatarea i sancionarea lor rapid.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru buna nfptuire a justiiei.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de nedenunare a unor infraciuni se svrete fie cu intenie, fie din
culp, fiind o infraciune omisiv.
Tentativa i consumarea, Tentativa nu este posibil, deoarece infraciunea este omisiv. Infraciunea
se consum n momentul n care a expirat termenul n care fptuitorul trebuia s-i aduc la ndeplinire
obligaia de denunare.
Cauze speciale de nepedepsire. Potrivit dispoziiilor art. 262 alin. 2 C.pen. fapta de nedenunare a
unor infraciuni nu se pedepsete dac este svrit de so sau rud apropiat.
Potrivit dispoziiilor art. 262 alin. 3 C.pen. nu se pedepsete, de asemenea, persoana, care, mai
nainte de a se fi nceput urmrirea penal pentru infraciunea nedenunat, ncunotineaz autoritile
competente despre acea infraciune sau care, chiar dup ce s-a nceput urmrirea penal ori dup ce vinovaii
au fost descoperii, a nlesnit arestarea acestora.
Sanciunea. Infraciunea de nedenunare a unor infraciuni prevzut de art. 262 C.pen. se pedepsete
cu nchisoarea de la 3 luni la 3 ani.
Omisiunea sesizrii organelor judiciare
Definiie. Infraciunea de omisiune a sesizrii organelor judiciare este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 263 C.pen. i const n fapta funcionarului public care lund cunotin de svrirea unei
infraciuni n legtur cu serviciul n cadrul cruia i ndeplinete sarcinile, omite sesizarea de ndat a
procurorului sau a organului de urmrire penal, potrivit legii de procedur penal.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale referitoare la o bun nfptuire a justiiei.
Obiectul material. Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este calificat, fiind necesar s aib calitatea de funcionar
public.
Participaia penal este posibil doar n forma instigrii i a complicitii.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o inaciune, n omisiunea de a denuna vreuna din infraciunile n
legtur cu serviciul n cadrul cruia i ndeplinete sarcinile fptuitorul.
Denunarea trebuie s priveasc o infraciune n legtur cu serviciul n cadrul cruia fptuitorul i
ndeplinete sarcinile.
La fel ca i n cazul infraciunii de nedenunare a unor infraciuni, i n cazul acestei fapte legea
impune condiia sesizrii de ndat a organelor judiciare n vederea depistrii rapide a infraciunilor n
legtur cu serviciul.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru buna nfptuire a justiiei.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea s epoate comite att cu intenie, ct i din culp.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu este posibil, deoarece elementul material const ntr-o
inaciune.
Infraciunea se consum n momentul n care a expirat termenul n care fptuitorul trebuia s-i
aduc la ndeplinire obligaia de denunare.
Forma agravat. Potrivit dispoziiilor art. 263 alin. 2 C.pen. forma agravat a infraciunii const n
fapta svrit de un funcionar public cu atribuii de conducere sau de control.
Sanciunea. Infraciunea de omisiune a sesizrii organelor judiciare prevzut de art. 263 alin. 1
C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 5 ani.
Infraciunea de omisiune a sesizrii organelor judiciare prevzut de art. 263 alin. 2 C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 7 ani.

75

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Favorizarea infractorului
Definiie. Infraciunea de favorizare a infractorului este prevzut i sancionat de dispoziiile art.
264 C.pen. i const n ajutorul dat unui infractor fr o nelegere stabilit nainte sau n timpul svririi
infraciunii, pentru a ngreuna sau a zdrnici urmrirea penal, judecata sau executarea pedepsei ori pentru a
asigura infractorului folosul sau produsul infraciunii.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale referitoare la o bun nfptuire a justiiei.
Obiectul material n cazul favorizrii reale este produsul infraciunii svrite anterior de infractor.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nederminat.
Participaia penal se poate realiza sub orice form: coautorat, instigare sau complicitate.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o activitate de ajutor acordat unui infractor pentru a ngreuna sau a
zdrnici urmrirea penal, judecata sau executarea pedepsei ori pentru a asigura infractorului folosul sau
produsul infraciunii.
Pentru a realiza elementul material al infraciunii acordarea ajutorului trebuie s se fac fr o
nelegere stabilit nainte sau n timpul svririi infraciunii.
O alt cerin ce se desprinde din textul de incriminare necesar pentru existena latuzrii obiective
este ca ajutorul s fie acordat pentru a ngreuna sau a zdrnici urmrirea penal, judecata sau executarea
pedepsei ori pentru a asigura infractorului folosul sau produsul infraciunii.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru buna nfptuire a justiiei.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de favorizare a infractorului se svrete cu intenie direct sau
indirect..
Tentativa i consumarea. Tentativa, dei posibil, nu este sancionat de legea penal. Infraciunea se
consum n momentul acordrii ajutorului.
Cauz special de nepedepsire. Potrivit dispoziiilor art. 264 alin. 3 C.pen. favorizarea svrit de
so sau rud apropiat nu se pedepsete.
Sanciunea. Infraciunea de favorizare a infractorului prevzut de art. 264 C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 7 ani. Potrivit dispoziiilor art. 264 alin. 2 C.pen. pedeapsa aplicat favorizatorului
nu poate fi mai mare dect pedeapsa prevzut de lege pentru autor.
Omisiunea de a ncunotina organele judiciare
Definiie. Infraciunea de omisiune de a ncunotina organele judiciare este prevzut i sancionat
de dispoziiile art. 265 C.pen. i const n fapta de a nu aduce la cunotina organelor judiciare a unor
mprejurri care, dac ar fi fost cunoscute, ar duce la stabilirea nevinoviei unei persoane trimise n judecat
sau condamnate pe nedrept ori la eliberarea unei persoane inute n arest preventiv pe nedrept.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale referitoare la o bun nfptuire a justiiei.
Obiectul material. Infraciunea de omisiune de a ncunotina organele judiciare nu are obiect
material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan care ndeplinete condiiile generale
pentru angajarea rspunderii penale.
Participaia penal se poate realiza sub forma complicitii i a instigrii.
Subiect pasiv principal este statul.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz printr-o inaciune i const n fapta de a nu aduce la cunotina
organelor judiciare mprejurri care ar conduce la stabilirea nevinoviei unei persoane trimis n judecat ori
condamnat pe nedrept sau inut n arest preventiv pe nedrept.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru buna nfptuire a justiiei.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Forma de vinovie poate fi att intenia, ct i culpa.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu este posibil, fapta fiind omisiv.
Infraciunea se consum atunci cnd expir termenul necesar pentru ntiinarea organelor judiciare.
Cauz special de nepedepsire. Potrivit dispoziiilor art. 265 alin. 2 C.pen. fapta nu se pedepsete
dac, prin aducerea la cunotin, persoana care are aceast obligaie ar produce un prejudiciu pentru ea,
pentru soul su sau pentru o rud apropiat.

76

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Sanciunea Infraciunea de omisiune de a ncunotina organele judiciare prevzut de art. 265
C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 1 an sau cu amend.
Arestarea nelegal i cercetarea abuziv
Definiie. Infraciunea de arestare nelegal este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 266 alin. 1
C.pen. i const n reinerea sau arestarea nelegal, ori supunerea unei persoane la executarea unei pedepse,
msuri de siguran sau educative, n alt mod dect cel prevzut prin dispoziiile legale. Potrivit art. 266 alin.
2 C.pen. Infraciunea de cercetare abuziv const n ntrebuinarea de promisiuni, ameninri sau violene
mpotriva unei persoane aflate n curs de cercetare, anchet penal ori de judecat, pentru obinerea de
declaraii, iar potrivit alin. 3 fapta const n ntrebuinarea de promisiuni, ameninri sau violene fa de un
martor, expert sau interpret.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale referitoare la o bun nfptuire a justiiei.
Obiectul material al infraciunii const n corpul persoanei atunci cnd fapta se realizeaz prin
ntrebuinarea de violene.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este calificat, fiind necesar s fie o persoan care are atribuii
privind reinerea, arestarea, cercetarea, ancheta penal ori judecata unei persoane ori are atribuii privind
luarea msurilor necesare pentru executarea unei pedepse, msuri de siguran sau educative.
Participaia penal este posibil n orice form: coautorat, instigare, complicitate. Subiectul pasiv
principal este statul, iar subiectul pasiv secundar este persoana aflat n curs de cercetare, anchet penal ori
judecat ori care trebuie s execute o pedeaps, msur de siguran sau educativ.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii de arestare nelegal se poate realiza, n mod alternativ, prin una
din urmtoarele modaliti: reinerea nelegal, arestarea nelegal ori supunerea unei persoane la executarea
unei pedepse, msuri de siguran sau educative n alt mod dect cel prevzut de lege.
Cercetarea abuziv presupune, din punct de vedere al elementului material, ntrebuinarea de
promisiuni, ameninri sau violene mpotriva unei persoane aflate n curs de cercetare, anchet penal ori de
judecat pentru obinerea de declaraii. Se mai poate realiza elementul material al infraciunii de cercetare
abuziv i prin ntrebuinarea de promisiuni, ameninri sau violene fa de un martor, expert sau interpret.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru buna nfptuire a justiiei, dar i n
vtmarea persoanei nevinovate creia nu i poate fi stabilit nevinovia.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Att infraciunea de arestare nelegal, ct i infraciunea de cercetare abuziv se
svresc cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu este sancionat de legea penal.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Sanciunea. infraciunea de arestare nelegal prevzut de art. 266 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
Infraciunea de cercetare abuziv prevzut de art. 266 alin. 2, 3 C.pen. se pedepsete cu nchisoare
de la 1 la 5 ani.
Supunerea la rele tratamente
Definiie. Infraciunea de supunere la rele tratamente este prevzut i sancionat de dispoziiile art.
267 C.pen. i const n supunerea la rele tratamente a unei persoane aflate n stare de reinere, deinere ori n
executarea unei msuri de siguran sau educative.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale referitoare la o bun nfptuire a justiiei.
Obiectul material este reprezentat de corpul persoanei, n cazul n care relele tratamente se
realizeaz prin aciuni ndreptate mpotriva corpului unei persoane.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat, deoarece trebuie s fie o persoan care datorit
calitii sale are posibilitatea i autoritatea de a dispune cu privire la tratamentul persoanelor aflate n stare de
reinere, deinere ori n executarea unei msuri de siguran sau educative.
Participaia penal este posibil sub forma coautoratului, instigrii sau complicitii.
Subiectul pasiv principal este statul, iar subiectul pasiv secundar este reprezentat de persoana aflat
n stare de reinere, deinere ori n executarea unei msuri de siguran sau educative.
Latura obiectiv

77

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Elementul material se poate realiza att printr-o aciune, dar i prin inaciune i const n supunerea
la rele tratamente a unei persoane aflate n stare de reinere, deinere ori n executarea unei msuri de
siguran sau educative.
Relele tratamente trebuie aplicate unei persoane ce este privat de libertate.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru buna nfptuire a justiiei.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de supunere la rele tratamente se svrete cu intenie care poate fi
direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Sanciunea. Infraciunea de supunere la rele tratamente prevzut de art. 267 C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la 1 la 5 ani.
Tortura
Definiie. Infraciunea de tortur este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 2671 C.pen. i
const n fapta prin care se provoac unei persoane, cu intenie, o durere sau suferine puternice, fizice ori
psihice, ndeosebi cu scopul de a obine de la aceast persoan sau de la o persoan ter informaii sau
mrturisiri, de a o pedepsi pentru un act pe care aceasta sau o ter persoan l-a comis ori este bnuit c l-a
comis, de a intimida sau de a face presiuni asupra unei tere persoane, sau pentru oricare alt motiv bazat pe o
form de discriminare oricare ar fi ea, atunci cnd o asemenea durere sau astfel de suferine sunt aplicate de
ctre un agent al autoritii publice sau de orice alt persoan care acioneaz cu titlu oficial sau la instigarea
ori consimmntul expres sau tacit al unor asemenea persoane.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale referitoare la o bun nfptuire a justiiei.
Obiectul material exist n cazul n care aciunea fptuitorului se ndreapt n mod direct mpotriva
corpului unei persoane.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat, fiind un agent al autoritii publice sau o alt
persoan care acioneaz cu titlu oficial sau la instigarea ori cu consimmntul unui asemenea funcionar.
Participaia penal se poate realiza n orice form.
Subiect pasiv principal este statul, iar subiect pasiv secundar este persoana creia i sunt provocate
dureri sau suferine puternice fizice ori psihice.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz printr-o fapt prin care se provoac unei persoane o durere sau
suferine puternice. Svrirea faptei presupune folosirea violenei, sub forma violenei fizice ori psihice.
Potrivit dispoziiilor art. 2671 alin. 5 C.pen. nicio mprejurare excepional, oricare ar fi ea, fie c
este vorba de stare de rzboi sau de ameninri cu rzboiul, de instabilitate politic intern sau de orice alt
stare de excepie, nu poate fi invocat pentru a justifica tortura.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru buna nfptuire a justiiei.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de tortur se svrete cu intenie direct calificat de scopul special urmrit
de fptuitor.
Tentativa i consumarea. Potrivit dispoziiilor art. 2671 alin. 4 C.pen. tentativa se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care i se provoac unei persoane o durere sau suferine puternice,
fizice ori psihice.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 2671 alin. 2 C.pen. constituie o form agravat a
infraciunii fapta care a avut vreuna din urmrile artate n art. 181 sau 182.
Potrivit dispoziiilor art. 2671 alin. 3 C.pen. o alt form agrvat a infraciunii o reprezint tortura
care a avut ca urmare moartea victimei.
Sanciunea. Infraciunea de tortur prevzut de art. 2611 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu nchisoarea
de la 2 la 7 ani.
Infraciunea de tortur prevzut de art. 2611 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10
ani.
Infraciunea de tortur prevzut de art. 2611 alin. 3 C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de la 15 la
25 ani.

78

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Represiunea nedreapt
Definiie. Infraciunea de represiune nedreapt este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 268
C.pen. i const n fapta de a pune n micare aciunea penal, de a dispune arestarea, de a trimite n judecat
sau de a condamna o persoan, tiind c este nevinovat.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale referitoare la o bun nfptuire a justiiei care este
condiionat de sancionarea faptelor de represiune nedreapt.
Obiectul material. Infraciunea de represiune nedreapt nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat, nu poate fi dect o persoan ce are calitatea de
funcionar public i are atribuii de a dispune punerea n micare a aciunii penale, arestarea, trimiterea n
judecat ori condamnarea unei persoane.
Participaia penal este posibil n oricare din formele ei: coautorat, instigare, complicitate.
Subiectul pasiv principal este statul, iar subiectul pasiv secundar este persoana nevinovat mpotriva
creia a fost pus n micare aciunea penal sau care a fost arestat, trimis n judecat sau condamnat.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz printr-o aciune ce se poate prezenta sub forma uneia din
urmtoarele modaliti prevzute n mod alternativ n textul de lege: punerea n micare a aciunii penale,
dispunerea arestrii preventive, trimiterea n judecat sau condamnarea unei persoane nevinovate.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru buna nfptuire a justiiei.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de represiune nedreapt se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu este pedepsit. Infraciunea se consum n momentul n care
se svrete vreuna din aciunile incriminate.
Sanciunea. Infraciunea de represiune nedreapt prevzut de art. 268 se sancioneaz cu nchisoare
de la 2 la 7 ani.
Evadarea
Definiie. Infraciunea de evadare este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 269 C.pen. i
const n evadarea din starea legal de reinere sau de deinere.
Obiectul juridic al infraciunii reprezentat de relaiile sociale referitoare la o bun nfptuire a
justiiei .
Obiectul material. Infraciunea de evadare nu prezint obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este calificat, fiind necesar s fie o persoan care se afl n
stare legal de reinere sau deinere.
Participaia este posibil sub forma coautoratului, instigrii i complicitii.
Subiectul pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz prin aciunea de evadare din starea legal de reinere sau deinere.
Pentru existena elementului material nu are importan durata evadrii, ns este necesar ca aciunea
fptuitorului s reprezinte sustragerea acestuia din starea de reinere sau deinere.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru buna nfptuire a justiiei.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa se sancioneaz de lege.
Infraciunea se consum n momentul n care persoana ce se afla n stare legal de deinere sau
reinere a reuit s se sustrag de sub paz.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 269 alin. 2 C.pen. infraciunea este mai grav dac fapta
este svrit prin folosire de violene, de arme sau de alte instrumente ori de ctre dou sau mai multe
persoane mpreun.
Sanciunea. Infraciunea de evadare prevzut de art. 269 alin. 1 se sancioneaz cu nchisoare de la
6 luni la 2 ani.
Infraciunea de evadare prevzut de art. 269 alin. 2 se sancioneaz cu nchisoare de la 2 la 8 ani.

79

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


nlesnirea evadrii
Definiie. Infraciunea de nlesnire a evadrii este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 270
C.pen. i const n nlesnirea prin orice mijloace a evadrii.
Obiectul juridic al infraciunii reprezentat de relaiile sociale referitoare la o bun nfptuire a
justiiei.
Obiectul material. Infraciunea de nlesnire a evadrii nu are, de regul, obiect material. Subiecii
infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan.
Participaia este posibil n orice form, coautorat, instigare, complicitate.
Subiectul pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza printr-o aciune sau printr-o inaciune i const n nlesnirea prin
orice mijloace a evadrii unei persoane din starea legal de reinere sau deinere.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru buna nfptuire a justiiei.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de nlesnire a evadrii se svrete numai cu intenie direct sau
indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care executarea aciunii de nlesnire a evadrii a fost dus
pn la capt i a avut ca urmare evadarea sau tentativa de evadare.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 270 alin. 1 teza a II-a, o form agravat a infraciunii
const n nlesnirea evadrii svrit de ctre o persoan care are ndatorirea de a pzi pe cel care a evadat.
Potrivit dispoziiilor art. 270 alin. 2 teza I infraciunea este sancionat mai grav dac nlesnirea
evadrii se svrete prin prin folosire de violene, de arme sau de alte instrumente ori de ctre dou sau mai
multe persoane mpreun. Potrivit dispoziiilor art. 270 alin. 2 teza a II-a o alt form agravat const n fapta
precizat anterior svrit de o persoan care avea ndatorirea de a pzi pe cel care a evadat.
O alt form agravat este prevzut de dispoziiile art. 270 alin. 3 C.pen. teza I i const n
nlesnirea evadrii unei persoane reinute, arestate sau condamnate pentru o infraciune pentru care legea
prevede o pedeaps mai mare de 10 ani. n cazul n care nlesnirea evadrii unei astfel de persoane este
svrit de o persoan care are ndatorirea de a pzi pe cel care a evadat, fapta este sancionat mai grav,
potrivit dispoziiilor art. 270 alin. 3 teza a II-a.
Sanciunea. Infraciunea de nlesnire a evadrii prevzut de art. 270 alin. 1 teza I se sancioneaz cu
nchisoare de la 1 la 5 ani.
Infraciunea de nlesnire a evadrii prevzut de art. 270 alin. 1 teza a II-a se sancioneaz cu
nchisoare de la 2 la 7 ani.
Infraciunea de nlesnire a evadrii prevzut de art. 270 alin. 2 teza I se sancioneaz cu nchisoare
de la 2 la 8 ani.
Infraciunea de nlesnire a evadrii prevzut de art. 270 alin. 2 teza a II-a se sancioneaz cu
nchisoare de la 3 la 10 ani.
Infraciunea de nlesnire a evadrii prevzut de art. 270 alin. 3 teza I se sancioneaz cu nchisoare
de la 3 la 10 ani.
Infraciunea de nlesnire a evadrii prevzut de art. 270 alin. 3 teza a II-a se sancioneaz cu
nchisoare de la 3 la 12 ani.
Infraciunea de nlesnire a evadrii prevzut de art. 270 alin. 4 se sancioneaz cu nchisoare de la 3
luni la 2 ani.
Nerespectarea hotrrilor judectoreti
Definiie. Infraciunea de nerespectare a hotrrilor judectoreti este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 271 alin. 1 C.pen. i const n mpotrivirea la executarea unei hotrri judectoreti, prin
ameninare fa de organul de executare, iar dac fapta a fopst svrit prin acte de violen infraciunea este
mai grav.
Potrivit dispoziiilor art. 271 alin. 2 C.pen. constituie, de asemenea, infraciune de nerespectare a
hotrrilor judectoreti mpiedicarea unei persoane de a folosi o locuin ori parte dintr-o locuin sau
imobil deinute n baza unei hotrri judectoreti. Potrivit prevederilor art. 271 alin. 3 teza I aceast fapt
svrit prin ameninare este mai grav pedepsit, iar potrivit prevederilor art. 271 alin. 3 teza a II-a o astfel
de fapt svrit prin acte de violen este, de asemenea, mai aspru sancionat.

80

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


n conformitate cu dispoziiile art. 271 alin. 4 C.pen. reprezint, de asemenea, infraciune
nerespectarea hotrrilor judectoreti prin sustragerea de la executarea msurilor de siguran prevzute n
art. 112 lit. c), d) i g).
De asemenea, n conformitate cu dispoziiile art. 271 alin. 5 C.pen. constituie infraciune
nerespectarea hotrrilor judectoreti, prin neexecutarea, cu rea-credin, a pedepselor complementare
aplicate persoanelor juridice prevzute n art. 714 i 715 alin. 2.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale referitoare la o bun nfptuire a
justiiei.
Obiectul material. Infraciunea de nerespectare a hotrrilor judectoreti, de regul, nu are obiect
material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ, cu excepia formei prevzute de alin. 4, poate fi orice persoan.
Participaia este posibil n orice form (coautorat, instigare, complicitate).
Subiectul pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material n modalitatea prevzut n alin. 1 const n mpotrivirea la executarea unei
hotrri judectoreti.
n modalitatea prevzut n alin. 2 elementul material const n mpiedicarea unei persoane de a
folosi o locuin sau o parte dintr-o locuin sau imobil deinute n baza unei hotrri judectoreti.
Atunci cnd fapta se realizeaz prin ameninare sau violen se vor reine formele agravate ale
infraciunii prevzute de art. 271 alin. 3 teza I i II.
n modalitatea de svrire prevzut n alin. 4 elementul material al infraciunii se realizeaz prin
sustragerea de la msurile de siguran prevzute de art. 112 lit. c) interzicerea de a ocupa o funcie sau de
a exercita o profesie, o meserie ori o alt ocupaie, lit. d) interzicerea de a se afla n anumite localiti, lit.
g) interdicia de a reveni n locuina familiei pe o perioad nedeterminat.
n modalitatea de svrire prevzut n alin. 5 elementul material al infraciunii se realizeaz prin
neexecutarea, cu rea-credin, a pedepselor complementare aplicate persoanelor juridice prevzute n art. 714
i art. 715 alin. 2 C.pen.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru buna nfptuire a justiiei.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de nerespectare a hotrrilor judectoreti se svrete cu intenie,
direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz activitatea incriminat,.
Sanciunea. Infraciunea de nerespectare a hotrrilor judectoreti prevzut de art. 271 alin. 1 teza
I se sancioneaz cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
Infraciunea de nerespectare a hotrrilor judectoreti prevzut de art. 271 alin. 1 teza a II-a se
sancioneaz cu nchisoare de la unu la 5 ani.
Infraciunea de nerespectare a hotrrilor judectoreti prevzut de art. 271 alin. 2 se sancioneaz
cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
Infraciunea de nerespectare a hotrrilor judectoreti prevzut de art. 271 alin. 3 teza I se
sancioneaz cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
Infraciunea de nerespectare a hotrrilor judectoreti prevzut de art. 271 alin. 3 teza a II-a se
sancioneaz cu nchisoare de la unu la 5 ani.
Infraciunea de nerespectare a hotrrilor judectoreti prevzut de art. 271 alin. 4 se sancioneaz
cu nchisoare de la o lun la 3 luni sau cu amend.
Infraciunea de nerespectare a hotrrilor judectoreti prevzut de art. 271 alin. 5 se sancioneaz
cu nchisoare de la 3 luni la 1 an sau cu amend.
Reinerea sau distrugerea de nscrisuri
Definiie. Infraciunea de reinere sau distrugere de nscrisuri este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 272 C.pen. i const n reinerea sau distrugerea unui nscris emis de un organ de urmrire
penal, de o instan de judecat sau de un alt organ de jurisdicie ori mpiedicarea n orice mod ca un nscris
destinat unuia dintre organele sus-artate s ajung la acesta, cnd astfel de nscrisuri sunt necesare
soluionrii unei cauze.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale referitoare la o bun nfptuire a
justiiei.

81

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Obiectul material este constituit de nscrisul emis de un organ de urmrire penal, de o instan de
judecat sau de un alt organ de jurisdicie, precum i de nscrisul destinat unuia dintre organele menionate.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia este posibil n orice form
(coautorat, instigare sau complicitate)
Subiectul pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material const n reinerea sau distrugerea unui nscris sau mpiedicarea ca un nscris s
ajung la un organ de urmrire penal, instan de judecat sau alt organ de jurisdicie.
Elementul material se mai poate realiza i printr-o aciune de mpiedicare ca nscrisurile s ajung la
unul din organele menionate, atunci cnd aceste nscrisuri sunt necesare pentru soluionarea cauzei..
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru buna nfptuire a justiiei.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de reinere sau distrugere de nscrisuri se svrete cu intenie
direct sau indirect.
Tentativa i consumarea, Tentativa nu este sancionat de lege.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare dintre activitile specifice
elementului material.
Sanciunea. Infraciunea de reinere sau distrugere de nscrisuri prevzut de art. 272 C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
Sfidarea organelor judiciare
Definiie. Infraciunea de sfidare a organelor judiciare este prevzut i sancionat de dispoziiile
art. 2721 C.pen. i const n ntrebuinarea de cuvinte insulttoare ori gesturi obscene sau amenintoare la
adresa integritii fizice a unui judector, a unui procuror sau a unui organ de cercetare penal, de ctre o
persoan care particip sau asist la o procedur care se desfoar n faa instanei sau a organului de
urmrire penal. n conformitate cu art. 2721 teza a II-a C.pen. constituie, de asemenea, infraciune
ntrebuinarea de cuvinte insulttoare ori gesturi obscene sau amenintoare n mod nemijlocit la adresa
integritii fizice a unui judector, a unui procuror sau a unui organ de cercetare penal, poliist sau jandarm,
pentru fapte ndeplinite n exerciiul funciei.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale referitoare la o bun nfptuire a
justiiei.
Obiectul juridic. Infraciunea de sfidare a organelor judiciare nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii prevzute de art. 2721 teza I C.pen. este
determinat, trebuie s fie o persoan care particip sau asist la o procedur care se desfoar n faa
instanei sau a organului de urmrire penal. n modalitatea de svrire a infraciunii prevzute n art. 2721
teza a II-a C.pen., subiectul activ poate fi orice persoan.
Participaia penal este posibil n oricare din formele ei.
Subiect pasiv principal este statul, ca titular al nfptuirii justiiei, iar subiect pasiv secundar este
judectorul, procurorul sau organul de cercetare penal fa de care sunt ntrebuinate cuvinte insulttoare ori
gesturi obscene sau amenintoare la adresa integritii fizice.
Latura obiectiv.
Elementul material const n ntrebuinarea de cuvinte insulttoare ori gesturi obscene sau
amenintoare la adresa integritii fizice.
Urmarea imediat const const n crearea unei stri de pericol pentru buna nfptuire a justiiei.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de sfidare a organelor judiciare se svrete cu intenie direct sau
indirect.
Tentativa i consumarea, Tentativa nu este sancionat de lege.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare dintre activitile specifice
elementului material.
Sanciunea. Infraciunea de sfidare a organelor judiciare prevzut de art. 2721 C.pen. se pedepsete
cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.

82

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Test de verificare
1. Care sunt condiiile pentru existena elementului material n cazul infraciunii de mpiedicare a
participrii n proces?
Elementul material presupune ndeplinirea urmtoarelor cerine:
- s existe o aciune de mpiedicare a unei persoane de a participa la proces;
- aciunea incriminat trebuie s vizeze o persoan care are calitatea de martor, expert, interpret sau
aprtor ntr-o cauz penal, civil, disciplinar sau n orice alt cauz;
- mpiedicarea trebuie s fie realizat prin orice mijloc de constrngere, inclusiv violen sau
ameninare;
- constrngerea poate fi exercitat mpotriva celui care urmeaz s participe n proces ntr-o anumit
calitate, sau mpotriva soului sau unei rude apropiate a acestuia.
2. Definii infraciunea de favorizare a infractorului i enunai cerinele pentru existena elemntului
material
..................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................
3. Nedenunarea uor infraciuni este prevzut i sancionat ca infraciune n cazul n care se refer
la nedenunarea, de ndat, a infraciunii de:
a) furt;
b) tlhrie;
c) antaj.
4. Ajutorul dat unui infractor, n baza unei nelegeri stabilite nainte de svrirea infraciunii, n
scopul de a-i asigura acestuia produsul infraciunii:
a) constituie infraciune de favorizare a infractorului;
b) nu este sancionat de legea penal;
c) este sancionat ca form de participaie penal.
5. Tentativa se pedepsete la infraciunea de:
a) nedenunare a unor infraciuni;
b) omisiunea sesizrii organelor judiciare;
c) evadare.
6. Svrirea faptei de so sau rud apropiat constituie cauz de nepedepsire n cazul infraciunii de:
a) favorizare a infractorului;
b) mrturie mincinoas;
c) omisiune a sesizrii organelor judiciare.
7. Este incriminat atunci cnd este svrit din culp infraciunea de:
a) tortur;
b) omisiune de a ncunotiina organele judiciare;
c) represiune nedreapt.

83

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Modulul IX.
Infraciuni contra siguranei circulaiei pe cile ferate

Unitatea de nvare:
1. Nendeplinirea ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas, din culp
2. Nendeplinirea cu tiin a ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas
3. Prsirea postului i prezena la serviciu n stare de ebrietate
4. Distrugerea i semnalizarea fals
5. Nerespectarea regimului armelor i muniiilor
6. Nerespectarea regimului materialelor nucleare sau a altor materii radioactive
7. Nerespectarea regimului materiilor explozive
8. Nerespectarea regimului de ocrotire a unor bunuri
9. Exercitarea fr drept a unei profesii
10. Nerespectarea regimului transportului rutier public
Timp alocat: 2 h
Bibliografie:
1. R. Rducanu, Drept penal. Partea special, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009
2. O. Loghin, T. Toader, Drept penal romn. Partea special, Casa de Editur i Pres ansa S.R.L.,
Bucureti, 1998
3. H. Diaconescu, Drept penal. Partea special, Vol. I i II, Ed. All Beck, Bucureti, 2005
4. T. Toader, Drept penal. Partea special, ed. a 2-a revizuit i actualizat, Ed. Hamangiu, Bucureti,
2007
5. V. Dobrinoiu, Drept penal. Partea special, vol. I i II, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000
Nendeplinirea ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas, din culp
Definiie. Infraciunea de nendeplinire a ndatoririlor de serviciu sau ndeplinire a lor defectuoas,
din culp este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 273 C.pen. i const n nendeplinirea ndatoririlor
de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas, din culp, de ctre angajaii cilor ferate, dac aceasta ar fi putut
pune n pericol sigurana circulaiei mijloacelor de transport ale cilor ferate.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale referitoare la sigurana circulaiei
pe cile ferate.
Obiectul material. Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat de lege, poate fi doar o persoan care are
calitatea de angajat al cilor ferate.
Participaia penal este posibil sub forma participaiei improprii, deoarece infraciunea se svrete
din culp.
Subiectul pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza fie prin nendeplinirea ndatoririlor de serviciu, fie prin
ndeplinirea lor defectuoas.
Esenial pentru existena elementului material este ca activitatea fptuitorului s fi fost apt s pun
n pericol sigurana circulaiei mijloacelor de transport ale cilor ferate.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sigurana circulaiei pe cile ferate.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete, din punct de vedere al formei de vinovie, numai din
culp, simpl sau cu prevedere.
Tentativa i consumarea. Fiind o infraciune comis din culp, tentativa nu este posibil.
Infraciunea se consum n momentul n care se produce urmarea socialmente periculoas.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 273 alin. 2 teza I infraciunea de nendeplinire a
ndatoririlor de serviciu sau ndeplinire a lor defectuoas, din culp este mai grav atunci cnd a avut ca
urmare o tulburare n activitatea de transport pe calea ferat sau un accident de cale ferat.
O alt form agravat a infraciunii este prevzut prin dispoziiile art. 273 alin. 2 teza a II-a i
const n fapta care a produs o catastrof de cale ferat.
Sanciunea. Infraciunea de nendeplinire a ndatoririlor de serviciu sau ndeplinire a lor defectuoas,
din culp prevzut de art. 273 alin. 1 se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.

84

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Infraciunea de nendeplinire a ndatoririlor de serviciu sau ndeplinire a lor defectuoas, din culp
prevzut de art. 273 alin. 2 teza I se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 7 ani.
Infraciunea de nendeplinire a ndatoririlor de serviciu sau ndeplinire a lor defectuoas, din culp
prevzut de art. 273 alin. 2 teza a II-a se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani.
Nendeplinirea cu tiin a ndatoririlor de serviciu
sau ndeplinirea lor defectuoas
Definiie. Infraciunea de nendeplinire cu tiin a ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor
defectuoas este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 274 C.pen. i const n nendeplinirea cu tiin a
ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas, de ctre angajaii cilor ferate, dac aceasta ar putea
pune n pericol sigurana circulaiei mijloacelor de transport ale cilor ferate.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale referitoare la sigurana circulaiei
pe cile ferate.
Obiectul material. Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat de lege, poate fi doar o persoan care are
calitatea de angajat al cilor ferate. Participaia penal este posibil n orice form: coautorat, instigare sau
complicitate.
Subiectul pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza fie prin nendeplinirea ndatoririlor de serviciu, fie prin
ndeplinirea lor defectuoas.
Esenial pentru existena elementului material este ca activitatea fptuitorului s fi fost apt s pun
n pericol sigurana circulaiei mijloacelor de transport ale cilor ferate.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sigurana circulaiei pe cile ferate.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete, din punct de vedere al formei de vinovie, numai cu
intenie, direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu este sancionat de lege.
Infraciunea se consum n momentul n care se produce urmarea socialmente periculoas.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 274 alin. 2 teza I infraciunea este mai grav atunci cnd
nendeplinirea ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas a avut ca urmare o tulburare n
activitatea d etransport pe calea ferat sau un accident de cale ferat.
Potrivit dispoziiilor art. 274 alin. 2 teza a II-a, o alt form agravat a infraciunii este reprezentat
de cazul n care s-a produs o catastrof de cale ferat.
Sanciunea. Infraciunea de nendeplinire cu tiin a ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor
defectuoas prevzut de art. 274 alin. 1 se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani.
Infraciunea de nendeplinire cu tiin a ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas
prevzut de art. 274 alin. 2 teza I se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani.
Infraciunea de nendeplinire cu tiin a ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas
prevzut de art. 274 alin. 2 teza a II-a se pedepsete cu nchisoare de la 10 la 15 ani.
Prsirea postului i prezena la serviciu n stare de ebrietate
Definiie. Infraciunea de prsire a postului este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 275 alin.
1 C.pen. i const n prsirea postului, n orice mod i sub orice form, de angajaii care asigur direct
sigurana circulaiei mijloacelor de transport ale cilor ferate, dac prin aceasta s-ar fi putut pune n pericol
sigurana circulaiei mijloacelor de transport. Potrivit dispoziiilor art. 275 alin. 2 infraciunea de prezen la
serviciu n stare de ebrietate const n exercitarea atribuiilor de serviciu n stare de ebrietate de ctre
angajaii care asigur direct sigurana circulaiei mijloacelor de transport ale cilor ferate.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale referitoare la sigurana circulaiei
pe cile ferate.
Obiectul material. n forma tip, infraciunile nu prezint obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat, nu poate fi dect o persoan care are calitatea
de angajat care asigur direct sigurana circulaiei mijloacelor de transport ale cilor ferate.
n cazul infraciunii de prsire a postului participaia este posibil n orice form.

85

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


n cazul infraciunii de prezen la serviciu n stare de ebrietate, participaia este posibil numai sub
forma instigrii sau complicitii.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz n cazul infraciunii de prsire a postului prin prsirea postului.
Esenial pentru existena elementului material n cazul infraciunii de prsire a postului este ca
activitatea fptuitorului s fi fost apt s pun n pericol sigurana circulaiei mijloacelor de transport ale
cilor ferate.
n cazul infraciunii de prezen la serviciu n stare de ebrietate, elementul material se realizeaz prin
exercitarea atribuiilor de serviciu n stare de ebrietate.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sigurana circulaiei pe cile ferate.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Att infraciunea de prsire a postului, ct i infraciunea de prezen la serviciu
n stare de ebrietate se svresc, sub aspect subiectiv, cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea de prsire a postului se consum n momentul n care fptuitorul prsete postul, iar
infraciunea de prezen la serviciu se consum n momentul n care fptuitorul ncepe s-i exercite
atribuiile de serviciu n stare de ebrietate.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 275 alin. 3 teza I infraciunile de prsire a postului i
prezen la serviciu n stare de ebrietate sunt mai grave atunci cnd au produs o tulburare n activitatea de
transport pe calea ferat sau un accident pe calea ferat.
n conformitate cu dispoziiile art. 275 alin. 3 teza a II-a alt form agravat este reprezentat de
situaia n care faptele incriminate au produs o catastrof de cale ferat.
Sanciunea. Infraciunea de prsire a postului i prezen la serviciu n stare de ebrietate prevzut
de dispoziiile art. 275 alin. 1, 2se sancioneaz cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
Infraciunea de prsire a postului i prezen la serviciu n stare de ebrietate prevzut de
dispoziiile art. 275 alin. 3 teza I se sancioneaz cu nchisoarea de la 5 la 15 ani.
Infraciunea de prsire a postului i prezen la serviciu n stare de ebrietate prevzut de
dispoziiile art. 275 alin. 3 teza a II-a se sancioneaz cu nchisoarea de la 10 la 20 ani.
Distrugerea i semnalizarea fals
Definiie. Infraciunea de distrugere este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 276 alin. 1
C.pen. i const n distrugerea, degradarea ori aducerea n stare de nentrebuinare a liniei ferate sau a
instalaiilor de cale ferat, ori aezarea de obstacole pe linie ferat, dac prin aceasta s-ar fi putut pune n
pericol sigurana mijloacelor de transport ale cilor ferate.
Infraciunea de semnalizare fals este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 276 alin. 2 C.pen. i
const n svrirea de acte de semnalizare fals sau svrirea oricror altor acte de natur a induce n eroare
personalul cilor ferate n timpul executrii serviciului, dac aceste fapte ar fi putut expune la un pericol de
accident sau de catastrof de cale ferat.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale referitoare la sigurana circulaiei
pe cile ferate.
Obiectul material. n cazul infraciunii de distrugere, obiectul material este reprezentat de linia ferat
sau instalaiile de cale ferat care au fost distruse, degradate sau aduse n stare de nentrebuinare ori de
obstacolele aezate pe calea ferat.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ n cazul ambelor infraciuni este nedeterminat.
Participaia este posibil n orice form.
Subiectul pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii de distrugere se poate realiza, n mod alternativ, prin una din
urmtoarele aciuni: distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare a liniei ferate sau a
instalaiilor de cale ferat ori prin aezarea de obstacole pe linia ferat.
Esenial pentru existena elementului material al infraciunii de distrugere este necesar ca fapta s fie
apt s pun n pericol sigurana mijloacelor de transport ale cilor ferate.
Elementul material al infraciunii de semnalizare fals const n orice acte de semnalizare fals sau
n orice acte de natur a induce n eroare personalul cilor ferate. i n cazul acestei infraciuni ntregirea
laturii obiective depinde de stabilirea mprejurrii c faptele au fost apte s expun unui pericol de accident
sau de catastrof de cale ferat.

86

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sigurana circulaiei pe cile ferate.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunile de distrugere i semnalizare fals prevzute de art. 276 alin. 1 i 2
C.pen. se svresc numai cu intenie direct sau indirect. Svrirea lor din culp este incriminat distinct
prin prevederile art. 276 alin. 4 C.pen.
Tentativa i consumarea. Tentativa n cazul faptelor svrite cu intenie, att n modalitatea simpl,
ct i n formele agravate, se pedepsete.
Infraciunile se consum n momentul n care se realizeaz oricare dintre aciunile incriminate cu
posibilitatea producerii pericolului prevzut de lege.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 276 alin. 3 C.pen. teza I forma agravat a infraciunilor
const n faptele care au produs o tulburare n activitatea de transport pe calea ferat sau un accident pe calea
ferat.
Potrivit dispoziiilor art. 276 alin. 3 C.pen. teza a II-a, o alt form agravat este reprezentat de
faptele care au produs o catastrof de cale ferat.
Sanciunea. Infraciunea de distrugere prevzut de art. 276 alin. 1 C.pen i infraciunea de
semnalizare fals prevzut de art. 276 alin. 2 C.pen. se sancioneaz cu nchisoare de la 3 la 12 ani.
Infraciunile de distrugere i semnalizare fals prevzute de art. 276 alin. 3 teza I C.pen. se
sancioneaz cu nchisoarea de la 10 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunile de distrugere i semnalizare fals prevzute de art. 276 alin. 3 teza a II-a C.pen. se
sancioneaz cu nchisoarea de la 15 la 25 ani i interzicerea unor drepturi.
Svrirea din culp a faptelor artate n alin. 1 i 2 se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani, iar n
cazul alin. 3 cu nchisoare de la 3 la 7 ani dac s-a produs o tulburare n activitatea de transport pe calea
ferat sau un accident pe calea ferat i cu nchisoare de la 10 la 15 ani dac s-a produs o catastrof de cale
ferat.
Infraciuni privitoare la regimul stabilit
pentru unele activiti reglementate de lege
Nerespectarea regimului armelor i muniiilor
Definiie. Infraciunea de nerespectare a regimului armelor i muniiilor este prevzut i sancionat
de dispoziiile art. 279 C.pen. i const, potrivit alin. 1, n deinerea, portul, confecionarea, transportul,
precum i orice operaie privind circulaia armelor i muniiilor sau funcionarea atelierelor de reparat arme
fr drept. Potrivit alin. 2, constituie, de asemenea, infraciune nedepunerea armei sau a muniiei n termenul
fixat de lege la organul competent, de ctre cel cruia i s-a respins cererea pentru prelungirea valabilitii
permisului.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale a cror normal desfurare este
condiionat de respectarea regimului armelor i muniiilor.
Obiectul material const n armele i muniiile cu privire la care se desfoar activitatea
fptuitorului.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ al infraciunii este nedeterminat.
Participaia este posibil n orice form.
Subiect pasiv este statul
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza, n mod alternativ, prin mai multe modaliti:deinerea, portul,
confecionarea, transportul, precum i prin orice alt operaie privind circulaia armelor sau muniiei sau
funcionarea atelierelor de reparat arme.
Aceast activitate trebuie svrit fr drept.
n modalitatea prevzut n alin. 2, elementul material al infraciunii de nerespectare a regimului
armelor i muniiilor se realizeaz printr-o inaciune constnd n nedepunerea armei sau muniiei n termenul
fixat de lege la organul competent.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce constituie obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. n modalitatea prevzut n alin. 1, infraciunea se svrete numai cu intenie,
direct sau indirect. n modalitatea prevzut n alin. 2, fapta const ntr-o inaciune, ceea ce nseamn c,
este sancionat att svrirea cu intenie, ct i svrirea din culp a faptei.
Tentativa i consumarea. Tentativa, posibil doar n forma comisiv a infraciunii, se pedepsete.

87

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Infraciunea se consum n momentul n care se produce urmarea cerut de lege.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 278 alin. 3 C.pen. infraciunea de nerespectare a regimului
armelor i muniiilor cunoate urmtoarele forme agravate:
a) deinerea, nstrinarea sau portul, fr drept, de arme ascunse ori de arme militare, precum i a
muniiei pentru astfel de arme;
b) deinerea, nstrinarea sau portul, fr drept, a mai multor arme cu excepia celor prevzute la lit. a),
precum i a armelor de panoplie ori muniiei respective n cantiti mari.
Potrivit dispoziiilor art. 278 alin. 31 C.pen. constituie, de asemenea, form agravat a infraciunii,
portul de arme, fr drept, n localul unitilor de stat sau al altor uniti la care se refer art. 145 C.pen., la
ntruniri publice ori n localuri de alegeri.
Sanciunea. Infraciunea de nerespectare a regimului armelor i muniiilor prevzut de dispoziiile
art. 278 alin. 1 i 2 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 8 ani.
Infraciunea de nerespectare a regimului armelor i muniiilor prevzut de dispoziiile art. 278 alin.
3 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani.
Infraciunea de nerespectare a regimului armelor i muniiilor prevzut de dispoziiile art. 278 alin.
1
3 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani.
Nerespectarea regimului materialelor nucleare
sau a altor materii radioactive
Definiie. Infraciunea de nerespectare a regimului materialelor nucleare sau a altor materii
radioactive este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 2791 C.pen. i const n primirea, deinerea,
folosirea, cedarea, modificarea, nstrinarea, dispersarea, expunerea, transportul sau deturnarea materialelor
nucleare ori a altor materii radioactive, precum i orice alte operaiuni privind circulaia acestora.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale a cror normal desfurare este condiionat de
respectarea regimului materialelor nucleare sau a altor materii radioactive.
Obiectul material const n materialele nucleare sau alte materii radiaoctive cu privire la care
fptuitorul exercit aciunea.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan care ndeplinete condiiile generale
pentru angajarea rspunderii penale. Participaia penal este posibil n orice form.
Subiectul pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza prin una din urmtoarele modaliti: primirea, deinerea,
folosirea, cedarea, modificarea, nstrinarea, dispersarea, expunerea, transportul sau deturnarea materialelor
nucleare ori a altor materii radioactive, precum i orice alte operaiuni privind circulaia acestora. Existena
elementului material este condiionat svrirea acestor operaii fr drept.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce constituie obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv
Infraciunea de nerespectare a regimului materialelor nucleare sau a altor materii radioactive se
svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa este sancionat de legea penal.
Infraciunea se consum n momentul n care, urmare a realizrii activitii incriminate se produce
urmarea socialmente periculoas cerut de lege.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 2791 alin. 2 C.pen. infraciunea este mai grav dac faptele
incriminate au produs pericol public, au avut vreuna dintre urmrile prevzute de art. 181 i 182 ori au cauzat
o pagub material.
Potrivit dispoziiilor art. 2791 alin. 3 C.pen. o alt form agravat a infraciunii o constituie
sustragerea ori distrugerea materialelor nucleare sau a altor materii radioactive.
n conformitate cu dispoziiile art. 2791 alin. 4 C.pen. fapta este mai grav n cazul n care
sustragerea ori distrugerea materialelor nucleare sau a altor materii radioactive au produs pericol public, au
avut vreuna dintre urmrile prevzute de art. 181 i 182 ori au cauzat o pagub material.
Potrivit prevederilor art. 2791 alin. 5 teza I C.pen. infraciunea este sancionat mai aspru n cazul n
care faptele prevzute n alin. 1 i 3 au avut consecine deosebit de grave, iar potrivit art. 2791 alin. 5 teza a
II-a C.pen. o alt form agravat se reine cnd aceste fapte au produs moartea uneia sau mai multor
persoane.

88

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Prin dispoziiile art. 2791 alin. 6 C.pen. este incriminat ca infraciune fapta ce const n ameninarea
adresat unui stat, unei organizaii internaionale sau unei persoane fizice sau juridice, cu folosirea
materialelor nucleare sau a altor materii radioactive, n scopul de a provoca vtmarea corporal sau moartea
unor persoane ori pagube materiale.
Potrivit dispoziiilor art. 2791 alin. 7 C.pen. infraciunea prevzut n alin. 6 este mai grav atunci
cnd este condiionat de ndeplinirea sau nendeplinirea unui actsau cnd prin ameninare, sub orice form
se pretinde a se da ori a se preda materiale nucleare sau alte materii radioactive.
Sanciunea. Infraciunea de nerespectare a regimului materialelor nucleare sau a altor materii
radioactive prevzut de dispoziiile art. 2791 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani i
interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de nerespectare a regimului materialelor nucleare sau a altor materii radioactive
prevzut de dispoziiile art. 2791 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 4 la 12 ani i interzicerea
unor drepturi.
Infraciunea de nerespectare a regimului materialelor nucleare sau a altor materii radioactive
prevzut de dispoziiile art. 2791 alin. 3 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea
unor drepturi.
Infraciunea de nerespectare a regimului materialelor nucleare sau a altor materii radioactive
prevzut de dispoziiile art. 2791 alin. 4 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 20 ani i interzicerea
unor drepturi.
Infraciunea de nerespectare a regimului materialelor nucleare sau a altor materii radioactive
prevzut de dispoziiile art. 2791 alin. 5 teza I C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 10 la 20 ani i
interzicerea unor drepturi, iar infraciunea de nerespectare a regimului materialelor nucleare sau a altor
materii radioactive prevzut de dispoziiile art. 2791 alin. 5 teza a II-a C.pen. se pedepsete cu deteniunea
pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de nerespectare a regimului materialelor nucleare sau a altor materii radioactive
prevzut de dispoziiile art. 2791 alin. 6 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani.
Infraciunea de nerespectare a regimului materialelor nucleare sau a altor materii radioactive
prevzut de dispoziiile art. 2791 alin. 7 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea
unor drepturi.
Nerespectarea regimului materiilor explozive
Definiie. Infraciunea de nerespectare a regimului materiilor explozive este prevzut i sancionat
de dispoziiile art. 280 C.pen. i const n producerea, experimentarea, prelucrarea, deinerea, transportul sau
folosirea materiilor explozive sau orice alte operaii privind aceste materii, fr drept.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale a cror normal desfurare este condiionat de
respectarea regimului materiilor explozive.
Obiectul material const n materiile explozive cu privire la care fptuitorul svrete infraciunea.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan care ndeplinete condiiile generale
pentru angajarea rspunderii penale. Participaia penal este posibil n orice form.
Subiectul pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material poate consta ntr-una din urmtoarele modaliti prevzute alternativ n textul de
lege: producerea, experimentarea, prelucrarea, deinerea, transportul sau folosirea materiilor explozive sau
orice alte operaii privind aceste materii.
O cerin esenial pentru existena elementului material este ca aceste operaii s se realizeze fr
drept.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce constituie obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s existe legtura de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de nerespectare a regimului materiilor explozive se svrete, din
punct de vedere subiectiv, cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa este posibil i se sancioneaz de legea penal.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare dintre aciunile incriminate. n
cazul n care fapta se svrete prin deinerea materiilor explozive, infraciunea este continu i se epuizeaz
n momentul n care nceteaz activitatea infracional.

89

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 280 alin. 2 C.pen. infraciunea este mai aspru pedespsit
atunci cnd se realizeaz prin sustragerea materiilor explozive.
Potrivit dispoziiilor art. 280 alin. 3 C.pen. o alt form agravat a infraciunii const n oricare din
faptele prevzute n alin. 1 i 2 care privesc o cantitate mai mare de 1 kg echivalent trotil sau n cazul n care
cantitatea de exploziv este nsoit de materiale de iniiere.
n conformitate cu dispoziiile art. 280 alin. 4 C.pen. constituie form agravat a infraciunii oricare
din faptele prevzute n alin. 1 i 2 dac au produs pericol public sau dac au avut vreuna dintre urmrile
artate n art. 181 i 182, precum i fapta prevzut n alin. 1 dac a cauzat o pagub material.
Prin prevederile art. 280 alin. 5 teza I este incriminat ca form agravat situaia n care faptele
anterior menionate au avut consecine deosebit de grave, iar prin prevederile art. 280 alin. 5 teza a II-a sunt
sancionate mai grav faptele care au produs moartea uneia sau mai multor persoane.
Potrivit dispoziiilor art. 280 alin. 6 C.pen. constituie, de asemenea, infraciune ameninarea, adresat
unui stat, unei organizaii internaionale sau unei persoane fizice sau juridice, cu folosirea materiilor
explozive n scopul de a provoca vtmarea corporal sau moartea unor persoane ori pagube materiale.
Potrivit dispoziiilor art. 280 alin. 7 C.pen. infraciunea prevzut n alin. 6 este mai grav atunci
cnd este condiionat de ndeplinirea sau nendeplinirea unui act sau cnd prin ameninare, sub orice form
se pretinde a se da ori a se preda materii explozive.
Sanciunea. Infraciunea de nerespectare a regimului materiilor explozive prevzut de art. 280 alin.
1 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de nerespectare a regimului materiilor explozive prevzut de art. 280 alin. 2 C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de nerespectare a regimului materiilor explozive prevzut de art. 280 alin. 3 C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la 5 la 20 ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de nerespectare a regimului materiilor explozive prevzut de art. 280 alin. 4 C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la 5 la 20 ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de nerespectare a regimului materiilor explozive prevzut de art. 280 alin. 5 teza I
C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 10 la 20 ani i interzicerea unor drepturi, iar infraciunea de
nerespectare a regimului materiilor explozive prevzut de art. 280 alin. 6 teza a II-a C.pen. se pedepsete cu
deteniunea pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea prevzut de art. 280 alin. 6 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani i
interzicerea unor drepturi.
Infraciunea prevzut de art. 280 alin. 7 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani i
interzicerea unor drepturi.
Nerespectarea regimului de ocrotire a unor bunuri
Definiie. Infraciunea de nerespectare a regimului de ocrotire a unor bunuri este prevzut i
sancionat de dispoziiile art. 2801 C.pen. i const n nstrinarea, ascunderea sau orice alt fapt prin care
se pricinuiete pierderea pentru patrimoniul cultural naional sau pentru fondul arhivistic naional a unui bun
care, potrivit legii, face parte din acel patrimoniu sau fond.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale care privesc conservarea patrimoniului cultural
naional sau a fondului arhivistic.
Obiectul material const n bunul asupra cruia se exercit aciunea fptuitorului, bun care aparine
patrimoniului cultural naional sau fondului arhivistic naional.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan care ndeplinete condiiile generale
pentru angajarea rspunderii penale.
Participaia este posibil n orice form: coautorat, instigare, complicitate.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material este reprezentat de aciuni, cum ar fi: nstrinarea, ascunderea sau orice alt fapt
care pricinuiete pierderea pentru patrimoniul cultural naional sau pentru fondul arhivistic naional a unui
bun care, potrivit legii, face parte din acel patrimoniu sau fond.
Esenial pentru realizarea elementului material este ca orice alt fapt svrit de subiectul activ s
aib drept consecin pierderea bunului pentru patrimoniul cultural naional sau pentru fondul arhivistic
naional.
Urmarea imediat const n producerea unei pagube patrimoniului cultural naional sau fondului
arhivistic naional.

90

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


ntre fapt i urmarea imediat trebuia s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de nerespectare a regimului de ocrotire a unor bunuri se svrete
numai cu intenie, direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu este sancionat de legea penal.
Infraciunea se consum n momentul n care se produce urmarea cerut de lege.
Forma agravat. Potrivit dispoziiilor art. 280 alin. 2 C.pen. infraciunea este sancionat mai grav
dac pierderea bunului pentru patrimoniul cultural naional sau pentru fondul arhivistic naional a fost
pricinuit prin svrirea unei fapte care constituie prin ea nsi o alt infraciune.
Cauz special de nepedepsire. Potrivit dispoziiilor art. 280 alin. 3 C.pen. fapta prevzut n alin. 1
nu se pedepsete, iar n cazul formei agravate nu opereaz majorarea pedepsei dac nainte ca hotrrea s fi
rmas definitiv, fptuitorul nltur rezultatul infraciunii fcnd ca bunul s reintre n acel patrimoniu sau
fond.
Sanciunea. Infraciunea de nerespectare a regimului de ocrotire a unor bunuri prevzut de art. 280
alin. 1 C.pen. se sancioneaz cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
Infraciunea de nerespectare a regimului de ocrotire a unor bunuri prevzut de art. 280 alin. 2 C.pen.
se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit, al crei maxim se majoreaz cu
3 ani.
Exercitarea fr drept a unei profesii
Definiie. Infraciunea de exercitarea fr drept a unei profesii este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 281 C.pen. i const n exercitarea fr drept a unei profesii sau oricrei alte activiti pentru
care legea cere autorizaie, ori exercitarea acestora n alte condiii dect cele legale, dac legea special
prevede c svrirea unor astfel de fapte se sancioneaz potrivit legii penale.
Obiectul juridic const n relaiile sociale care privesc exercitarea unei profesii cu respectarea
condiiilor legale.
Obiectul material. De regul, infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan.
Participaia penal este posibil doar n forma instigrii i a complicitii.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material const n exercitarea unei profesii sau a unei activiti pentru care legea cere o
autorizaie.
Pentru existena elementului material este necesar ca fptuitorul s exercite profesia sau activitatea
fr drept, adic fr s fie ndeplinite condiiile legale impuse pentru exercitarea acelei profesii, activiti.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuia s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de exercitare fr drept a unei profesii se svrete cu vinoviei sub
forma inteniei directe sau indirecte.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se efectueaz chiar i un singur act de exercitare.
Sanciunea. Infraciunea de exercitare fr drept a unei profesii prevzut de art. 281 C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la o lun la un an sau cu amend.
Nerespectarea regimului transportului rutier public
Definiie. Infraciunea de nerespectare a regimului transportului rutier public este prevzut i
sancionat de dispoziiile art. 2811 C.pen. i const, potrivit alin. 1, n efectuarea transportului rutier public
fr licen de transport, fr licen de execuie pentru vehicul sau fr licen de execuie pentru traseu,
dup caz, ori cu licene cu valabilitatea expirat. Potrivit alin. 2 svrete, de asemenea, infraciune,
persoana care dispune efectuarea transportului rutier public n condiiile prevzute la alin. 1 sau consimte la
efectuarea acestuia. n condiiile prevzute de alin. 3 constituie infraciune eliberarea, cu tiin a unei licene
de transport rutier public, a unei licene de execuie pentru vehicul sau a unei licene de execuie pentru
traseu, fr respectarea legii.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale care privesc desfurarea transportului rutier
public n condiii de siguran.

91

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Obiectul material. Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ, n cazul prevzut n alin. 1, poate fi orice persoan care
efectueaz transport rutier public n condiiile specificate expres n norma de incriminare. n situaia
prevzut n alin. 2, subiectul activ este reprezentat de persoana care dispune sau consimte la efectuarea
transportului rutier public n condiiile menionate. Subiectul activ pentru modalitatea de svrire a
infraciunii prevzut n alin. 3 trebuie s fie o persoan care are atribuii privind eliberarea unei licene de
transport rutier public, a unei licene de execuie pentru vehicul sau a unei licene de execuie pentru traseu i
care elibereaz o astfel de licen fr s respecte condiiile legale.
Participaia penal este posibil n orice form.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material const, n cazul prevzut n alin. 1 n efectuarea transportului rutier public cu
nerespectarea anumitor cerine: fr a avea licen de transport rutier public sau licen de execuie pentru
vehicul sau licen de execuie pentru traseu ori n efectuarea unui astfel de transport dup ce valabilitatea
licenei a expirat.
n modalitatea prevzut n alin. 2, elementul material se realizeaz prin dispunerea sau consimirea
la efectuarea transportului n astfel de condiii.
Elementul material pentru varianta prevzut n alin. 3 presupune eliberarea unei licene de transport
rutier public, a unei licene de execuie pentru vehicul sau a unei licene de execuie pentru traseu, fr
respectarea legii.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuia s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se svrete oricare din aciunile incriminate.
Sanciunea. Infraciunea de nerespectare a regimului transportului rutier public prevzut de art. 2811
alin. 1 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la o lun la un an sau cu amend.
Infraciunea de nerespectare a regimului transportului rutier public prevzut de art. 2811 alin. 2
C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
Infraciunea de nerespectare a regimului transportului rutier public prevzut de art. 2811 alin. 1
C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare din oficiu. Urmrirea penal se efectueaz
de ctre organul de cercetare penal al poliiei sub supravegherea procurorului. Competena de judecat n
prim instan revine judectoriei.
Test de verificare
1. n ce const infraciunea de nerespectare a regimului armelor i muniiilor?
Infraciunea de nerespectare a regimului armelor i muniiilor este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 279 C.pen. i const, potrivit alin. 1, n deinerea, portul, confecionarea, transportul, precum
i orice operaie privind circulaia armelor i muniiilor sau funcionarea atelierelor de reparat arme fr
drept. Potrivit alin. 2, constituie, de asemenea, infraciune nedepunerea armei sau a muniiei n termenul fixat
de lege la organul competent, de ctre cel cruia i s-a respins cererea pentru prelungirea valabilitii
permisului.
2. Artai cum se difereniaz, din punct de vedere a formei de vinovie, infraciunea de
nendeplinire a ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas, din culp de infraciunea de
nendeplinire cu tiin a ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas.
..................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................
3. Tentativa este sancionat n cazul infraciunii de:
a) distrugere i semnalizare fals;
b) prsirea postului i prezena la serviciu n stare de ebrietate;
c) accidentul i catastrofa de cale ferat.
4. Este incriminat n cazul n care este svrit din culp infraciunea de:

92

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


a) prsire a postului i prezen la serviciu n stare de ebrietate;
b) nendeplinire a ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas, din culp;
c) nendeplinirea cu tiin a ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas.
5. Tentativa se pedepsete la infraciunea de:
a) nerespectarea regimului materiilor explozive;
b) exercitarea fr drept a unei profesii;
c) nerespectarea regimului transportului rutier public.
6. Subiect activ al infraciunii de distrugere i semnalizare fals poate fi:
a) numai un angajat al cilor ferate;
b) orice persoan;
c) numai un angajat al cilor ferate care are ca sarcin de serviciu semnalizarea.
7. Constituie form agravat a infraciunii de nerespectare a regimului armelor i muniiilor
svrirea faptei:
a) de o persoan mascat, deghizat sau travestit;
b) la ntruniri publice;
c) de dou sau mai multe persoane mpreun.

93

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Modulul X.
Infraciuni de fals
Unitatea de nvare:
1. Falsificarea de monede, timbre sau alte valori
2. Deinerea de instrumente n vederea falsificrii de valori
3. Falsificarea instrumentelor de autentificare sau de marcare
4. Falsuri n nscrisuri
Timp alocat: 2 h
Bibliografie:
1. R. Rducanu, Drept penal. Partea special, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009
2. O. Loghin, T. Toader, Drept penal romn. Partea special, Casa de Editur i Pres ansa S.R.L.,
Bucureti, 1998
3. H. Diaconescu, Drept penal. Partea special, Vol. I i II, Ed. All Beck, Bucureti, 2005
4. T. Toader, Drept penal. Partea special, ed. a 2-a revizuit i actualizat, Ed. Hamangiu, Bucureti,
2007
5. V. Dobrinoiu, Drept penal. Partea special, vol. I i II, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000
Falsificarea de monede, timbre sau alte valori
Falsificarea de monede sau de alte valori
Definiie. Infraciunea de falsificare de monede sau de alte valori este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 282 C.pen. i const, potrivit alin. 1, n falsificarea de moned metalic, moned de hrtie,
titluri de credit public, cecuri, titluri de orice fel pentru efectuarea plilor, emise de instituia bancar sau de
alte instituii de credit competente, sau falsificarea oricror altor titluri sau valori asemntoare. Potrivit alin.
2 constituie, de asemenea, infraciune, punerea n circulaie, n orice mod, a valorilor falsificate menionate
anterior sau deinerea lor n vederea punerii n circulaie.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale bazate pe ncrederea public.
Obiectul material al infraciunii const n materialul din care se falsific moneda sau titlul de
valoare.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia este posibil n oricare din formele ei: coautorat, instigare sau complicitate.
Subiectul pasiv este reprezentat de instituia emitent a monezii sau a titlului de valoare.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz, n modalitatea prevzut n alin. 1, printr-o aciune de falsificare.
Falsificarea presupune fie contrafacerea, fie alterarea unei monede sau altei valori.
Existena elementului material depinde de cerina ca aciunea de falsificare s se refere la moneda
sau tiltul de valoare prevzut expres n alin. 1, respectiv: moned metalic, moned de hrtie, titluri de credit
public, cecuri, titluri de orice fel pentru efectuarea plilor, emise de instituia bancar sau de alte instituii de
credit competente, sau orice alte titluri sau valori asemntoare.
n modalitatea prevzut n alin. 2 elementul material const fie n punerea n circulaie, n orice
mod, a valorilor falsificate menionate anterior, fie n deinerea lor n vederea punerii n circulaie.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru valorile ce formeaz obiectul
ocrotirii penale, dar i n rezultatul obinerii unor monezi sau titluri de valori false.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de falsificare de monede sau de alte valori se svrete, din punct de
vedere al vinoviei, numai cu intenie, direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz activitatea incriminat, moment n care se
produce i urmarea periculoas cerut de lege.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 282 alin. 3 teza I o form agravat a infraciunii se reine
n cazul n care faptele incriminate ar fi putut cauza o pagub importan sistemului financiar.
Potrivit dispoziiilor art. 282 alin. 3 teza a II-a, infraciunea este mai grav atunci cnd faptele
incriminate au cauzat o pagub important sistemului financiar.
Sanciunea. Infraciunea de falsificare de monede sau alte valori prevzut de art. 282 alin. 1 i 2
C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi.

94

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Infraciunea de falsificare de monede sau alte valori prevzut de art. 282 alin. 3 teza I C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de falsificare de monede sau alte valori prevzut de art. 282 alin. 3 teza a II-a C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la 10 la 20 ani i interzicerea unor drepturi.
Falsificarea de timbre, mrci sau bilete de transport
Definiie. Infraciunea de falsificare de timbre, mrci sau bilete de transport este prevzut i
sancionat de dispoziiile art. 283 C.pen. i const n falsificarea de timbre, mrci potale, plicuri potale,
cri potale, bilete sau foi de cltorie sau transport, cupoane rspuns internaional, ori punerea n circulaie
a unor astfel de valori falsificate.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale a cror normal desfurare
depinde de ncrederea n autenticitatea timbrelor, mrcilor sau biletelor de transport.
Obiectul material al infraciunii const n materialul din care au fost fabricate timbrele, mrcile sau
biletele de transport, n cazul n care acestea au fost contrafcute, ori n timbrele, mrcile sau biletele de
transport.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat, putnd fi orice persoan.
Participaia penal se poate realiza n oricare din formele ei: coautorat, instigare sau complicitate.
Subiectul pasiv este reprezentat de instituia care emite timbre, mrci sau bilete de transport.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii const ntr-o aciune de falsificare care se poate prezenta sub forma
contrafacerii sau alterrii timbrelor, mrcilor sau biletelor de transport ori ntr-o aciune de punere n
circulaie a unor astfel d evalori falsificate.
Pentru existena elementului material este necesar ca aciunea de falsificare s priveasc timbre
timbre, mrci potale, plicuri potale, cri potale, bilete sau foi de cltorie sau transport, cupoane rspuns
internaional.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru valorile ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de falsificare de timbre, mrci sau bilete de transport se svrete,
din punct de vedere al vinoviei, numai cu intenie, direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz activitatea incriminat, moment n care se
produce i urmarea periculoas cerut de lege.
Sanciunea. Infraciunea de falsificare de timbre, mrci sau bilete de transport prevzut de art. 283
C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani
Deinerea de instrumente n vederea falsificrii de valori
Definiie. Infraciunea de deinere de instrumente n vederea falsificrii de valori este prevzut i
sancionat de dispoziiile art. 285 C.pen. i const n fabricarea ori deinerea de instrumente sau materiale cu
scopul de a servi la falsificarea valorilor sau titlurilor enumerate n art. 282-284 C.pen.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale a cror normal desfurare depinde de
ncrederea n autenticitatea monedelor, timbrelor, mrcilor sau biletelor de transport ori a altor valori.
Obiectul material const n instrumentele sau materialele care sunt deinute.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat, poate fi orice persoan.
Participaia penal se poate realiza n oricare din formele ei: coautorat, instigare sau complicitate.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza fie printr-o aciune de fabricare, fie printr-o aciune de deinere a
unor instrumente sau materiale.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru valorile ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete numai cu intenie direct.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare dintre activitile incriminate.

95

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Sanciunea. Infraciunea de deinere de instrumente n vederea falsificrii de valori prevzut de art.
285 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
Falsificarea instrumentelor de autentificare sau de marcare
Falsificarea instrumentelor oficiale
Definiie. Infraciunea de falsificare a instrumentelor oficiale este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 286 C.pen. i const n falsificarea unui sigiliu, unei tampile sau a unui instrument de
marcare de care se folosesc unitile la care se refer art. 145 C.pen.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale a cror normal desfurare depinde de
ncrederea n autenticitatea instrumentelor oficiale.
Obiectul material este reprezentat de sigiliul, tampila sau instrumentul de marcare falsificat care
constituie, n acelai timp i produsul infraciunii.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan care ndeplinete condiiile generale
pentru angajarea rspunderii penale.
Participaia penal se poate realiza n oricare din formele ei: coautorat, instigare sau complicitate.
Subiectul pasiv este reprezentat de instituia, unitatea la care se refer art. 145 i creia i aparine
sigiliul, tampila falsificat.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz printr-o aciune de falsificare care se poate prezenta sub forma
contrafacerii sau a alterrii.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru valorile ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz activitatea incriminat, moment n care se
produce i urmarea cerut de lege.
Sanciunea. Infraciunea de falsificare a instrumentelor oficiale prevzut de art. 286 C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
Folosirea instrumentelor oficiale false
Definiie. Infraciunea de folosire a instrumentelor oficiale false este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 287 C.pen. i const, potrivit alin. 1 n folosirea instrumentelor false artate n art. 286 C.pen,
iar, potrivit alin. 2 n folosirea fr drept a unui sigiliu ori a unei tampile cu stema rii.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale a cror normal desfurare depinde de
ncrederea n autenticitatea instrumentelor oficiale.
Obiectul material este reprezentat de sigiliul, tampila sau instrumentul de marcare fals folosit ori n
sigiliul sau tampila cu stema rii folosite fr drept.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan.
Participaia penal se poate realiza n oricare din formele ei: coautorat, instigare sau complicitate.
Subiectul pasiv este reprezentat de instituia, unitatea la care se refer art. 145 i creia i aparine
sigiliul, tampila falsificat.
Latura obiectiv
Elementul material n modalitatea prevzut n alin. 1 const n folosirea instrumentelor false artate
n art. 286 C.pen.
n modalitatea prevzut n alin. 2, elementul material const n folosirea unui sigiliu sau a unei
tampile cu stema rii. Existena elementului material n aceast modalitate este condiionat de ndeplinirea
condiiei folosirii fr drept a sigiliului sau tampilei cu stema rii.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru valorile ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care, urmare a activitii fptuitorului, se produce rezultatul
socialmente periculos.

96

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Sanciunea. Infraciunea de folosire a instrumentelor oficiale false prevzut de art. 287 alin. 1
C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani.
Infraciunea de folosire a instrumentelor oficiale false prevzut de art. 287 alin. 2 C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
Falsuri n nscrisuri
Falsul material n nscrisuri oficiale
Definiie. Infraciunea de fals material n nscrisuri oficiale este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 288 C.pen. i const n falsificarea unui nscris oficial prin contrafacerea scrierii ori
subscrierii sau prin alterarea lui n orice mod, de natur s produc consecine juridice.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale privind ncrederea public n
autenticitatea nscrisurilor oficiale.
Obiectul material const, n cazul n care fapta se svrete prin contrafacere, n materialele din
care s-a realizat nscrisul, iar cnd fapta se svrete prin alterare, nscrisul falsificat constituie obiectul
material.
nscrisurile oficiale sunt cele care eman de la o organizaie, unitate din cele prevzute de art. 145
C.pen. Potrivit dispoziiilor art. 288 alin. 3 C.pen. sunt asimilate cu nscrisurile oficiale biletele, tichetele sau
orice alte imprimate productoare de consecine juridice.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan.
Participaia penal este posibil n oricare din formele ei: coautorat, instigare i complicitate. n cazul
formei agravate, existena coautoratului de pinde de mprejurarea ca fptuitorii s aib calitatea cerut de
lege autorului infraciunii.
Subiectul pasiv este reprezentat de instituia, organizaia, unitatea prevzut de art. 145 C.pen. de la
care eman nscrisul falsificat.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o aciune de falsificare ce se poate realiza fie prin contrafacerea
scrierii ori a subscrierii, fie prin alterarea, n orice mod, a nscrisului.
Existena elementului material presupune i ndeplinirea cerinei ca alterarea sau contrafacerea
nscrisului s fie de natur s produc consecine juridice.
Pentru existena infraciunii nu este necesar ca fptuitorul s foloseasc nscrisul falsificat, este
suficient s se stabileasc faptul c acest nscris a fost contrafcut sau alterat.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru valorile ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de fals material n nscrisuri oficiale se svrete numai cu intenie,
direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete. Consumarea infraciunii are loc n momentul n
care se produce urmarea socialmente periculoas.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 288 alin. 2 C.pen. constituie o form agravat a
infraciunii svrirea faptei de un funcionar n exerciiul atribuiilor de serviciu.
Sanciunea. Infraciunea de fals material n nscrisuri oficiale prevzut de art. 288 alin. 1 C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani.
Infraciunea de fals material n nscrisuri oficiale prevzut de art. 288 alin. 2 C.pen. se pedepsete
cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
Falsul intelectual
Definiie. Infraciunea de fals intelectual este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 289 C.pen.
i const n falsificarea unui nscris oficial cu prilejul ntocmirii acestuia, de ctre un funcionar aflat n
exerciiul atribuiilor de serviciu, prin atestarea unor fapte sau mprejurri necorespunztoare adevrului ori
prin omisiunea cu tiin de a insera unele date sau mprejurri.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale privind ncrederea public n
autenticitatea nscrisurilor oficiale.
Obiectul material este reprezentat de nsui nscrisul oficial falsificat.

97

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat de lege, nu poate fi dect o persoan care are
calitatea de funcionar aflat n exerciiul atribuiilor de serviciu. Participaia penal este posibil n orice
form: coautorat, instigare sau complicitate.
Subiectul pasiv este reprezentat de instituia, organizaia, unitatea prevzut de art. 145 C.pen. de la
care eman nscrisul falsificat.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o aciune de falsificare a unui nscris oficial.
Falsificarea trebuie
s se realizeze cu ocazia exercitrii atribuiilor de serviciu.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru valorile ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete numai cu intenie, direct sau indirect.
Tentativa
i consumarea. Tentativa se pedepsete. Infraciunea se consum n momentul n care se produce rezultatul
cerut de lege, i anume starea de pericol pentru valorile sociale ocrotite.
Sanciunea. Infraciunea de fals intelectual prevzut de art. 289 C.pen. se pedepsete cu nchisoare
de la 6 luni la 5 ani.
Falsul n nscrisuri sub semntur privat
Definiie. Infraciunea de fals n nscrisuri sub semntur privat este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 290 C.pen. i const n falsificarea unui nscris sub semntur privat prin vreunul din
modurile artate n art. 288, dac fptuitorul folosete nscrisul falsificat ori l ncredineaz altei persoane
spre folosire, n vederea producerii unei consecine juridice.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale care privesc ncrederea public acordat
nscrisurilor sub semntur privat.
Obiectul material este reprezentat de nsui nscrisul sub semntur privat falsificat.
Subiecii
infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n orice form: coautorat, instigare sau complicitate.
Subiect pasiv eventual este persoana ale crei interese ar putea fi prejudiciate prin folosirea
nscrisului falsificat.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o aciune de falsificare. Falsificarea se poate realiza prin oricare din
modurile prevzute n art. 288, i anume: contrafacerea scrierii, contrafacerea subscrierii sau alterarea n
orice mod a nscrisului.
Pentru existena elementului material este necesar ca fptuitorul s foloseasc nscrisul falsificat sau
s-l ncredineze altei persoane spre folosire, n vederea producerii unei consecine juridice.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru valorile ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de fals n nscrisuri sub semntur privat se svrete numai cu
intenie direct.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se produce rezultatul cerut de lege.
Sanciunea. Infraciunea de fals n nscrisuri sub semntur privat prevzut de art. 290 C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
Uzul de fals
Definiie. Infraciunea de uz de fals este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 291 C.pen. i
const n folosirea unui nscris oficial sau sub semntur privat, cunoscnd c este fals, n vederea
producerii unei consecine juridice.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale care privesc ncrederea public n autenticitatea
nscrisurilor oficiale sau a nscrisurilor sub semntur privat.
Obiectul material este reprezentat de nscrisul oficial sau nscrisul sub semntur privat falsificat
care este folosit n vederea producerii unei consecine juridice.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat. Participaia penal este posibil n orice
form: coautorat, instigare sau complicitate.

98

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz printr-o aciune de folosire a unui nscris oficial sau nscris sub
semntur privat falsificat.
Pentru existena infraciunii este necesar ca fptuitorul s cunoasc mprejurarea c nscrisul folosit
este fals.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru valorile ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete numai cu intenie direct.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Sanciunea. Infraciunea de uz de fals ce privete un nscris oficial se pedepsete cu nchisoare de la
3 luni la 3 ani, iar cnd uzul de fals privete un nscris sub semntur privat, infraciunea se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
Falsul n declaraii
Definiie. Infraciunea de fals n declaraii este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 292 C.pen.
i const n declararea necorespunztoare adevrului, fcut unui organ sau instituii de stat ori unei alte
uniti din cele la care se refer art. 145 C.pen., n vederea producerii unei consecine juridice, pentru sine
sau pentru altul, atunci cnd, potrivit legii sau mprejurrilor, declaraia fcut servete pentru producerea
acelei consecine.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale a cror normal desfurare
depinde de ocrotirea ncrederii publice.
Obiectul material. Infraciunea, de regul, nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Subiectul pasiv eventual este persoana ale crei interese ar putea fi prejudiciate ca urmare a
consecinelor produse de declaraiile false.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz printr-o aciune de declarare necorespunztoare a adevrului.
Declaraia trebuie s ndeplineasc anumite cerine:
- s fie fcut n faa unui organ sau instituii de stat ori unei alte uniti dintre cele la care se refer art. 145
C.pen.;
- s fie realizat n vederea producerii unei consecine juridice, pentru sine sau pentru altul, atunci cnd,
potrivit legii sau mprejurrilor, declaraia fcut servete pentru producerea acelei consecine.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru valorile ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de fals n declaraii se svrete numai cu intenie direct.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Sanciunea. Infraciunea de fals n declaraii prevzut de art. 292 C.pen. se pedepsete cu nchisoare
de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
Falsul privind identitatea
Definiie. Infraciunea de fals privind identitatea este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 293
C.pen. i const, potrivit alin. 1, n prezentarea sub o identitate fals ori atribuirea unei asemenea identiti
altei persoane, pentru a induce sau a menine n eroare un organ sau o instituie de stat sau o alt unitate
dintre cele la care se refer art. 145 C.pen, n vederea producerii unei consecine juridice, pentru sine sau
pentru altul.
Potrivit alin. 2, constituie, de asemenea, infraciune de fals privind identitatea ncredinarea unui
nscris care servete pentru dovedirea strii civile ori pentru legitimare sau identificare spre a fi folosit fr
drept.
Obiectul juridic al infraciunii const n relaiile sociale a cror desfurare depinde de ocrotirea
ncrederii publice.

99

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Obiectul material. Infraciunea nu are, de regul, obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia penal este posibil sub
forma instigrii i a complicitii.
Subiectul pasiv este reprezentat de organul sau instituia de stat sau alt unitate dintre cele la care se
refer art. 145 C.pen. care a fost indus sau meninut n eroare prin aciunea fptuitorului.
Latura obiectiv
Elementul material, n modalitatea prevzut n alin. 1, se poate realiza fie prin prezentarea sub o
identitate fals, fie prin atribuirea unei asemenea identiti altei persoane.
n modalitatea prevzut n alin. 2 elementul material const n ncredinarea unui nscris care
servete pentru dovedirea strii civile ori pentru legitimare sau identificare spre a fi folosit fr drept..
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru valorile ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete numai cu intenie direct.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Sanciunea. Infraciunea de privind identitatea prevzut de art. 293 alin.1 i 2 C.pen. se pedepsete
cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani.
Falsul privind folosirea emblemei Crucii Roii
Definiie. Infraciunea de fals privind folosirea emblemei Crucii Roii este prevzut i sancionat
de dispoziiile art. 294 C.pen. i const n folosirea fr drept a emblemei sau denumirii de Crucea Roie
ori a unei embleme sau denumiri asimilate acesteia, precum i folosirea oricrui semn sau oricrei denumiri
care constituie vreo imitaie a vreunei asemenea embleme sau denumiri, dac fapta a cauzat pagube
materiale.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale a cror desfurare depinde de
ncrederea public privind folosirea emblemei sau a denumirii Crucea Roie.
Obiectul material al infraciunii const n obiectul pe care se gsesc imprimate sau aplicate emblema
sau denumirea Crucea Roie.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan.
Participaia penal este posibil n oricare din formele ei: coautorat, instigare, complicitate.
Subiect pasiv este instituia Crucii Roii.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz printr-o aciune de folosire fie a unei embleme sau denumiri
asimilate acesteia, fie a oricrui semn sau oricrei denumiri care constituie vreo imitaie a vreunei asemenea
embleme sau denumiri.
Pentru existena elementului material este necesar ca folosirea s se realizeze fr drept. De
asemenea, este necesar ca aciunea de folosire s aib drept rezultat producerea unei pagube.
Urmarea imediat const n producerea unei pagube.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie, direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se produce urmarea cerut de lege.
Forma agravat. Potrivit dispoziiilor art. 294 alin. 2 C.pen. o form agravat a infraciunii o
constituie svrirea faptei n timp de rzboi.
Sanciunea. Infraciunea de fals privind folosirea emblemei Crucii Roii prevzut de art. 294 alin. 1
C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 1 an sau cu amend.
Infraciunea de fals privind folosirea emblemei Crucii Roii prevzut de art. 294 alin. 2 C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani.
Test de verificare
1. Care sunt condiiile pentru existena elementului material n cazul infraciunii de fals n declaraii?
Elementul material se realizeaz printr-o aciune de declarare necorespunztoare a adevrului.
Declaraia trebuie s ndeplineasc anumite cerine:

100

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


- s fie fcut n faa unui organ sau instituii de stat ori unei alte uniti dintre cele la care se refer art. 145
C.pen.;
- s fie realizat n vederea producerii unei consecine juridice, pentru sine sau pentru altul, atunci cnd,
potrivit legii sau mprejurrilor, declaraia fcut servete pentru producerea acelei consecine.
2. Definii infraciunea de fals material n nscrisuri oficiale i artai care este forma agravat a
acestei infraciuni
..................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................
3. Tentativa se pedepsete la infraciunea de:
a) deinere de instrumente n vederea falsificrii de valori;
b) falsificarea de monede sau de alte valori;
c) uz de fals.
4. Constituie form agravat a infraciunii de fals prin folosirea emblemei Crucii Roii svrirea
faptei:
a) de dou sau mai multe persoane mpreun;
b) de ctre o persoan ce face parte din Cucea Roie;
c) n timp de rzboi.
5. Infraciunea de fals material n nscrisuri oficiale se poate svri:
a) doar prin contrafacerea scrierii;
b) prin contrafacerea scrierii sau a subscrierii sau prin alterarea nscrisului n orice mod;
c) doar prin alterarea nscrisului.
6. Constituie subiect activ al infraciunii de fals intelectual:
a) orice persoan;
b) un funcionar;
c) un funcionar aflat n exerciiul atribuiilor de serviciu.
7. Tentativa se pedepsete la infraciunea de:
a) fals n declaraii;
b) fals n nscrisuri sub semntur privat;
c) fals privind identitatea.

101

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Modulul XI.
Infraciuni la regimul stabilit pentru anumite activiti economice
Unitatea de nvare:
1. Specula
2. nelciunea la msurtoare
3. nelciunea cu privire la calitatea mrfurilor
4. Divulgarea secretului economic
5. Contrafacerea obiectului unei invenii
6. Punerea n circulaie a produselor contrafcute
7. Concurena neloial
8. Nerespectarea dispoziiilor privind operaii de import sau export
9. Deturnarea de fonduri
10. Nerespectarea dispoziiilor privind importul de deeuri i reziduuri
Timp alocat: 2 h
Bibliografie:
1. R. Rducanu, Drept penal. Partea special, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009
2. O. Loghin, T. Toader, Drept penal romn. Partea special, Casa de Editur i Pres ansa S.R.L.,
Bucureti, 1998
3. H. Diaconescu, Drept penal. Partea special, Vol. I i II, Ed. All Beck, Bucureti, 2005
4. T. Toader, Drept penal. Partea special, ed. a 2-a revizuit i actualizat, Ed. Hamangiu, Bucureti,
2007
5. V. Dobrinoiu, Drept penal. Partea special, vol. I i II, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000
Specula
Definiie. Infraciunea de specul este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 295 C.pen. i
const n svrirea uneia dintre urmtoarele fapte:
a) cumprarea n scop de revnzare a produselor industriale sau agricole care potrivit dispoziiilor legale nu
pot face obiectul comerului particular;
b) cumprarea de produse industriale sau agricole, n scop d eprelucrare n vederea revnzrii, dac ceea ce ar
rezulta din prelucrare nu poate face, potrivit dispoziiilor legale, obiectul comerului particular.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale a cror desfurare depinde de
garantarea regimului legal stabilit pentru anumite activiti economice.
Obiectul material const n produsele industriale sau agricole care nu pot face obiectul comerului
particular sau n produsele industriale sau agricole care prin prelucrare produc produse ce nu pot face
obiectul comerului particular.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n oricare din formele ei.
Subiect pasiv principal este statul, iar subsidiar persoana pgubit prin svrirea aciunii
speculative.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza prin una din urmtoarele modaliti prevzute alternativ de
norma de incriminare:
- cumprarea n scop de revnzare a unor produse industriale sau agricole ce nu pot face obiectul
comerului particular;
- cumprarea n scop de prelucrare a unor produse industriale sau agricole. n aceast situaie legea nu
cere ca aceste produse s nu poat forma obiectul comerului particular, ci impune condiia ca
produsul rezultat din prelucrarea acestora s nu poat face obiectul comerului particular.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol creat pentru buna desfurare a activitii
economice.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de specul se svrete, din punct de vedere al formei de vinovie,
numai cu intenie direct calificat de scopul special urmrit de fptuitor.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea de specul se consum n momentul n care s-a realizat cumprarea. Sanciunea.
Infraciunea de specul prevzut de art. 295 C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 5 ani.

102

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


nelciunea la msurtoare
Definiie. Infraciunea de nelciune la msurtoare este prevzut i sancionat de dispoziiile art.
296 C.pen. i const n nelarea prin folosirea unui instrument de msurat inexact ori prin folosirea
frauduloas a unui instrument de msurat exact.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale a cror normal desfurare depinde de buna
realizare a activitilor comerciale.
Obiectul material al infraciunii poate consta n orice produs care este supus operaiei de
msurtoare.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n oricare din formele ei.
Subiect pasiv principal este statul.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o aciune de nelare. Dup cum rezult din prevederile normei de
incriminare aciunea de nelare se poate realiza fie prin folosirea unui instrument de msurat inexact, fie prin
folosirea frauduloas a unui instrument de msurat exact.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru valorile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale i n producerea unei pagube.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de nelciune la msurtoare se svrete cu intenie, direct sau
indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se produce urmarea cerut de lege.
Sanciunea. Infraciunea de nelciune la msurtoare prevzut de art. 296 C.pen. se pedepsete cu
nchisoarea de la 3 luni la 5 ani.
nelciunea cu privire la calitatea mrfurilor
Definiie. Infraciunea de nelciune cu privire la calitatea mrfurilor este prevzut i sancionat
de dispoziiile art. 297 C.pen. i const n falsificarea ori subsitutirea de mrfuri sau orice alte produse,
precum i expunerea spre vnzare sau vnzarea de asemenea bunuri, cunoscnd c sunt falsificate ori
substituite.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale a cror normal desfurare depinde de buna
realizare a activitilor comerciale.
Obiectul material al infraciunii const n orice fel de mrfuri sau produse.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan.
Participaia penal este posibil n oricare din formele ei.
Subiectul pasiv principal este statul.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza printr-una din urmtoarele aciuni, prevzute n mod alternativ n
norma de incriminare: falsificarea, substituirea de mrfuri sau alte produse, ori expunerea spre vnzarea sau
chiar vnzarea unor asemenea bunuri cunoscnd c sunt falsificate sau substituite.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru valorile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete.
Infraciunea de nelciune cu privire la calitatea mrfurilor se consum n momentul n care se
realizeaz oricare din aciunile incriminate.
Sanciunea. Infraciunea de nelciune cu privire la calitatea mrfurilor prevzut de art. 297 C.pen.
se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 7 ani.

103

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Divulgarea secretului economic
Definiie. infraciunea de divulgare a secretului economic este prevzut i sancionat de dispoziiile
art. 298 C.pen. i const n divulgarea unor date sau informaii care nu sunt destinate publicitii, de ctre cel
care le cunoate datorit atribuiilor de serviciu, dac fapta este de natur s produc pagube.
Obiectul juridic al infraciunii const n relaiile sociale ce privesc asigurarea secretului datelor sau
informaiilor cu caracter economic.
Obiectul material. Infraciunea de divulgare a secretului economic nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este calificat, deoarece legea cere s fie o persoan care
cunoate datele sau informaiile secrete datorit atribuiilor de serviciu.
Participaia penal este posibil n oricare din formele ei.
Subiectul pasiv principal este statul.
Latura obiectiv
Elementul material const n divulgarea unor date sau informaii cu caracter secret.
Nu este necesar producerea efectiv a unei pagube, este suficient ca fapta s fie de natur s
produc pagube.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru valorile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de divulgare a secretului economic se svrete cu intenie, direct
sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Sanciunea. Infraciunea de divulgare a secretului economic prevzut de art. 298 alin. 1 C.pen. se
pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
Infraciunea de divulgare a secretului economic prevzut de art. 298 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu
nchisoarea de la 6 luni la 5 ani.
Contrafacerea obiectului unei invenii
Definiie. Infraciunea de contrafacere a obiectului unei invenii este prevzut i sancionat de
prevederile art. 299 C.pen. i const n contrafacerea sau folosirea, fr drept, a obiectului unei invenii.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale care asigur i garanteaz folosirea inveniilor de
persoanele ndreptite.
Obiectul material al infraciunii nu exist n situaia n care fapta se realizeaz pein contrafacere. n
cazul n care infraciunea se realizeaz prin folosire, obiectul inveniei reprezint obiectul material al
infraciunii.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n oricare din formele ei.
Subiect pasiv principal este statul, iar subsidiar titularul brecvetului de invenie.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza prin dou modaliti prevzute alternativ n textul de lege: fie
prin contrafacerea obiectului unei invenii, fie prin folosirea fr drept a obiectului unei invenii.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru valorile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de contrafacere a obiectului unei invenii se svrete, din punct de
vedere al vinoviei, cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Sanciunea. Infraciunea de contrafacere a obiectului unei invenii prevzut de art. 299 C.pen. se
pedepsete cu nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.

104

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Punerea n circulaie a produselor contrafcute
Definiie. Infraciunea de punere n circulaie a produselor contrafcute este prevzut i sancionat
de dispoziiile art. 300 C.pen. i const n punerea n circulaie a produselor realizate ca urmare a
contrafacerii sau folosirii fr drept a obiectului unei invenii.
Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de reprezentat de relaiile sociale care asigur i
garanteaz circulaia inveniilor.
Obiectul material const n produsele contrafcute care sunt puse n circulaie
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n oricare din formele ei.
Subiect pasiv principal este statul, iar subsidiar titularul brevetului de invenie.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o aciune de punere n circulaie a produselor contrafcute, i anume a
produselor realizate ca urmare a contrafacerii sau folosirii fr drept a obiectului unei invenii.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru valorile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de punere n circulaie a produselor contrafcute se svrete cu
intenie, direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Sanciunea. Infraciunea de punere n circulaie a produselor contrafcute prevzut de art. 300
C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de la 3 luni la 3 ani.
Concurena neloial
Definiie. Infraciunea de concuren neloial este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 301
C.pen. i const n fabricarea ori punerea n circulaie a produselor care poart denumiri de origine ori
indicaii de provenien false, precum i aplicarea pe produsele puse n circulaie de meniuni false privind
brevetele de invenii, ori folosirea unor nume comerciale sau a denumirilor organizaiilor de comer ori
industriale, n scopul de a induce n eroare pe beneficiari.
Obiectul juridic const n relaiile sociale referitoare la o bun desfurare a activitii economice ce
implic prevenirea i sancionarea actelor de concuren neloial.
Obiectul material const n obiectele, bunurile cu privire la care se desfoar activitatea
fptuitorului.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n oricare din formele ei.
Subiect pasiv principal este statul, iar subsidiar persoana care a fost prejudiciat ca urmare a
svririi actelor de concuren neloial.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza printr-una din urmtoarele modlaiti prevzute alternativ n
textul de lege: fabricarea ori punerea n circulaie a produselor care poart denumiri de origine ori indicaii
de provenien false; aplicarea pe produsele puse n circulaie de meniuni false privind brevetele de invenii;
folosirea unor nume comerciale sau a denumirilor organizaiilor de comer ori industriale.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru valorile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de concuren neloial se svrete numai cu intenie direct
calificat de scopul special urmrit de fptuitor, acela de a induce n eroare pe beneficiari.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Sanciunea. Infraciunea de concuren neloial prevzut de art. 301 C.pen. se pedepsete cu
nchisoarea de la o lun la 2 ani sau cu amend.

105

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Nerespectarea dispoziiilor privind operaii de import sau export
Definiie. Infraciunea de nerespectare a dispoziiilor privind operaiile de import sau export este
prevzut i sancionat de dispoziiile art. 302 C.pen. i const n efectuarea, fr autorizaie, a oricror acte
sau fapte care potrivit dispoziiilor legale sunt considerate operaiuni de import, export sau tranzit.
Obiectul juridic al infraciunii const n relaiile sociale a cror normal desfurare depinde de
efectuarea operaiilor de import, export sau tranzit cu respectarea dispoziiilor legale.
Obiectul material este reprezentat de bunurile care fac obiectul operaiilor de import, export sau
tranzit.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n oricare din formele ei.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material const n efectuarea oricror acte sau fapte care potrivit dispoziiilor legale sunt
considerate operaiuni de import, export sau tranzit. Pentru existena elementului material este necesar ca
efectuarea acestor operaiuni s se realizeze fr autorizaie.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru valorile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete, sub aspectul vinoviei, cu intenie, direct sau
indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Sanciunea. Infraciunea de nerespectare a dispoziiilor privind operaiile de import sau export
prevzut de art. 302 C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
Deturnarea de fonduri
Definiie. Infraciunea de deturnare de fonduri este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 3021
C.pen. i const n schimbarea destinaiei fondurilor bneti sau a resurselor materiale, fr respectarea
prevederilor legale, dac fapta a cauzat o perturbare a activitii economico-financiare sau a produs o pagub
unui organ ori unei instituii de stat ori unei alte uniti din cele la care se refer art. 145 C.pen.
Obiectul juridic este constituit din relaiile sociale referitoare la disciplina financiar.
Obiectul material al infraciunii const n fondurile bneti sau resursele financiare cu privire la care
fptuitorul desfoar activitatea incriminat.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n oricare din formele ei.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz prin aciunea de schimbare a destinaiei fondurilor bneti sau a
resurselor materiale, fr respectarea prevederilor legale.
O cerin esenial pentru existena elementului material este ca aciunea de schimbare a destinaiei
fondurilor menionate s se realizeze fr respectarea dispoziiilor legale.
Urmarea imediat poate consta fie ntr-o perturbare a activitii economico-financiare, fie ntr-o
pagub produs unui organ ori unei instituii de stat ori unei alte uniti din cele la care se refer art. 145
C.pen.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de deturnare de fonduri se svrete cu intenie, direct sau
indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se produce una din urmrile prevzute n mod
alternativ n textul de lege
Forma agravat. Potrivit dispoziiilor art. 3021 alin. 2 C.pen., infraciunea este mai grav atunci cnd
fapta a produs consecine deosebit de grave.
Sanciunea. Infraciunea de deturnare de fonduri prevzut de art. 3021 alin. 1 C.pen. se pedepsete
cu nchisoarea de la 6 luni la 5 ani.

106

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Infraciunea de deturnare de fonduri prevzut de art. 3021 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu
nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.

Nerespectarea dispoziiilor privind importul de deeuri i reziduuri


Definiie. Infraciunea de nerespectare a dispoziiilor privind importul de deeuri i reziduuri este
prevzut i sancionat de dispoziiile art. 3022 C.pen. i const n efectuarea oricror operaiuni de import
de deeuri i reziduuri de orice natur sau de alte mrfuri periculoase pentru sntatea populaiei i pentru
mediul nconjurtor, precum i introducerea, n orice mod, sau tranzitarea acestora pe teritoriul rii, fr
respectarea dispoziiilor legale.
Obiectul juridic al infraciunii l constituie relaiile sociale care privesc efectuarea operaiilor de
import sau de tranzit a deeurilor i reziduurilor cu respectarea dispoziiilor legale.
Obiectul material const n deeurile i reziduurile cu privire la care se desfoar activitatea
fptuitorului.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat, poate fi orice persoan.
Participaia penal este posibil n oricare din formele ei.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza printr-una din urmtoarele modaliti prevzute n mod alternativ
n textul de incriminare: efectuarea oricror operaiuni de import de deeuri i reziduuri de orice natur sau
de alte mrfuri periculoase pentru sntatea populaiei i pentru mediul nconjurtor; introducerea, n orice
mod, sau tranzitarea acestora pe teritoriul rii.
Pentru existena infraciunii este necesar ca activitile ce constituie elementul material s se
realizeze fr respectarea dispoziiilor legale.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru valorile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de nerespectare a dispoziiilor privind importul de deeuri i reziduuri
se svrete cu intenie, direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare dintre activitile incriminate.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 3022 alin. 2 teza I C.pen., infraciunea este mai grav cnd
faptele incriminate au pus n pericol sntatea sau integritatea corporal a unui numr mare de persoane, au
avut vreuna dintre urmrile artate n art. 182 ori au cauzat o pagub material important.
Potrivit dispoziiilor art. 3022 alin. 2 teza a II-a C.pen., o alt form agravat a infraciunii o
constituie situaia n care fapta a produs moartea uneia sau mai multor persoane ori pagube importante
economiei naionale.
Sanciunea. Infraciunea de nerespectare a dispoziiilor privind importul de deeuri i reziduuri
prevzut de art. 3022 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
Infraciunea de nerespectare a dispoziiilor privind importul de deeuri i reziduuri prevzut de art.
3022 alin. 2 teza I C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de nerespectare a dispoziiilor privind importul de deeuri i reziduuri prevzut de art.
3022 alin. 2 teza a II-a C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de la 7 la 20 ani i interzicerea unor drepturi.
Test de verificare
1. n ce const infraciunea de specul?
Infraciunea de specul const n svrirea uneia dintre urmtoarele fapte:
cumprarea n scop de revnzare a produselor industriale sau agricole care potrivit dispoziiilor legale nu
pot face obiectul comerului particular;
cumprarea de produse industriale sau agricole, n scop d eprelucrare n vederea revnzrii, dac ceea ce ar
rezulta din prelucrare nu poate face, potrivit dispoziiilor legale, obiectul comerului particular.
2. n ce const infraciunea de deturnare de fonduri i care este forma agravat a acestei infraciuni?

107

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


..................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................
3. Infraciunea de contrafacere a obiectului unei invenii se poate realiza:
a) numai prin contrafacerea obiectului unei invenii;
b) numai prin folosirea obiectului unei invenii;
c) fie prin contrafacerea, fie prin folosirea obiectului unei invenii
4. Tentativa se pedepsete la infraciunea de:
a) concuren neloial;
b) deturnare de fonduri;
c) nelciune cu privire la calitatea mrfurilor.
5. Infraciunea de concuren neloial se svrete cu:
a) intenie direct;
b) intenie indirect;
c) praeterintenie.
6. Constituie obiect material al infraciunii de specul:
a) produsele industriale;
b) produsele industriale sau agricole care nu pot face obiectul comerului particular;
c) produsele agricole.
7. Constituie form agravat a infraciunii de deturnare de fonduri:
a) svrirea faptei de dou sau mai multe persoane mpreun;
b) svrirea faptei de un funcionar;
c) producerea de consecine deosebit de grave.

108

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Modulul XII.
Infraciuni care aduc atingere unor relaii privind convieuirea social

Unitatea de nvare:
1. Infraciuni contra familiei
2. Infraciuni contra sntii publice
3. Infraciuni privitoare la asistena celor n primejdie
4. Alte infraciuni care aduc atingere unor relaii privind convieuirea social
Timp alocat: 2 h
Bibliografie:
1. R. Rducanu, Drept penal. Partea special, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009
2. O. Loghin, T. Toader, Drept penal romn. Partea special, Casa de Editur i Pres ansa S.R.L.,
Bucureti, 1998
3. H. Diaconescu, Drept penal. Partea special, Vol. I i II, Ed. All Beck, Bucureti, 2005
4. T. Toader, Drept penal. Partea special, ed. a 2-a revizuit i actualizat, Ed. Hamangiu, Bucureti,
2007
5. V. Dobrinoiu, Drept penal. Partea special, vol. I i II, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000
Infraciuni contra familiei
Bigamia

Definiie. Infraciunea de bigamie este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 303 C.pen. i
const n ncheierea unei noi cstorii de ctre o persoan cstorit.
Obiectul juridic este reprezentat de relaiile sociale privind convieuirea social.
Obiectul material. Infraciunea de bigamie nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este calificat, trebuie s fie o persoan cstorit, indiferent de
sex.
Participaia penal este posibil n oricare din formele ei.
Subiectul pasiv este soul persoanei bigame.
Latura obiectiv
Elementul material const n aciunea de a ncheia o nou cstorie de ctre o persoan deja
cstorit. Ceea ce este esenial pentru existena infraciunii este s existe o cstorie ncheiat, o cstorie
legal, indiferent dac soii sunt desprii n fapt.
Potrivit dispoziiilor art. 303 alin. 2 C.pen. constituie infraciune fapta persoanei necstorite care se
cstorete cu o persoan pe care o tie cstorit.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile de familie.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie, direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul ncheierii celei de-a doua cstorii.
Cauz special de nepedepsire. Potrivit dispoziiilor art. 303 alin.3 C.pen. infraciunea de bigamie
nu se pedepsete dac prima sau cea de-a doua cstorie este declarat nul pentru alt motiv dect bigamia.
Sanciunea. Infraciunea de bigamie prevzut de art. 303 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu nchisoare
de la 1 la 5 ani.
Infraciunea de bigamie prevzut de art. 303 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni
la 3 ani.
Abandonul de familie
Definiie. Infraciunea de abandon de familie este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 305
C.pen. i const n svrirea de ctre persoana care are obligaia legal de ntreinere, fa de cel ndreptit
la ntreinere, a uneia dintre urmtoarele fapte:
a) prsirea, alungarea sau lsarea fr ajutor, expunndu-l la suferine fizice sau morale;
b) nendeplinirea, cu rea-credin, a obligaiei de ntreinere prevzute de lege;
c) neplata, cu rea-credin, timp de dou luni, a pensiei de ntreinere stabilite pe cale judectoreasc.

109

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Obiectul juridic al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale care privesc convieuirea social.
Obiectul material al infraciunii de abandon de familie l constituie bunul de care a fost lipsit
persoana ndreptit la ajutor i ntreinere.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este calificat, trebuie s fie o persoan care are obligaia legal
de ntreinere.
Participaia penal este posibil n forma instigrii i a complicitii.
Subiectul pasiv este persoana ndreptit la ntreinere care este expus la suferine ca urmare a
nerespectrii obligaiei de ntreinere de ctre fptuitor.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza printr-una din urmtoarele modaliti prevzute n mod alternativ
de lege:
- prsirea, alungarea sau lsarea fr ajutor;
- nendeplinirea, cu rea-credin, a obligaiei de ntreinere prevzute de lege;
- neplata, cu rea-credin, timp de dou luni, a pensiei de ntreinere stabilite pe cale judectoreasc.
Urmarea imediat const n lipsa ntreinerii datorate sau n producerea unor suferine fizice sau
morale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de abandon de familie se svrete numai cu intenie, direct sau
indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care are loc aciunea de prsire, alungare sau lsare fr
ajutor.
Suspendarea condiionat a executrii pedepsei. Potrivit dispoziiilor art. 305 alin. 4, dac prile nu
s-au mpcat, dar n cursul judecii inculpatul i ndeplinete obligaiile, instana, n cazul n care stabilete
vinovia, pronun mpotriva inculpatului o condamnare cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei,
chiar dac nu sunt ndeplinite condiiile prevzute n art. 81.
Potrivit dispoziiilor art. 305 alin. 5 C.pen. revocarea suspendrii condiionate nu are loc dect n
cazul cnd, n cursul termenul de ncercare condamnatul svrete din nou infraciunea de abandon de
familie.
Sanciunea. Infraciunea de abandon de familie prevzut de art. 305 alin. 1 lit. a) i b) se pedepsete
cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani sau cu amend.
Infraciunea de abandon de familie prevzut de art. 305 alin. 1 lit. c) se pedepsete cu nchisoare de
la unu la 3 ani sau cu amend.
Relele tratamente aplicate minorului
Definiie. Infraciunea de rele tratamente aplicate minorului este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 306 C.pen. i const n punerea n primejdie grav, prin msuri sau tratamente de orice fel, a
dezvoltrii fizice, intelectuale sau morale a minorului, de ctre prini sau de ctre orice persoan creia
minorul i-a fost ncredinat spre cretere i educare.
Obiectul juridic al infraciunii const n relaiile sociale referitoare la convieuirea social care impun
asigurarea unei dezvoltri normale a minorilor din punct de vedere fizic, intelectual sau moral.
Obiectul material const n corpul persoanei minore atunci cnd tratamentele sau msurile de orice
fel sunt aplicate minorului.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este calificat, nu poate fi dect printele minorului sau o
persoan creia minorul i-a fost ncredinat potrivit legii.
Participaia penal este posibil n oricare din formale ei: coautorat, instigare sau complicitate.
Subiectul pasiv este determinat de lege, trebuie s fie minorul supus relelor tratamente.
Latura obiectiv
Elementul material const n supunerea minorului la msuri sau tratamente de orice fel. Aceste
msuri sau tratamente pot consta n aciuni (lovirea minorului) sau inaciuni (lipsirea de hran).
Norma de incriminare impune cerina ca msurile sau tratamentele aplicate minorului s pun n
primejdie grav dezvoltarea fizic, intelectual sau moral a minorului.
Urmarea imediat const n n punerea n primejdie grav a dezvoltrii fizice, intelectuale sau
morale a minorului.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.

110

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Latura subiectiv. Infraciunea de rele tratamente aplicate minorului se svrete cu intenie, direct
sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care s-a produs o stare de pericol grav pentru dezvoltarea
fizic, intelectual sau moral a minorului.
Sanciunea. Infraciunea de rele tratamente aplicate minorului prevzut de art. 306 se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
Nerespectarea msurilor privind ncredinarea minorului
Definiie. Infraciunea de nerespectare a msurilor privind ncredinarea minorului este prevzut i
sancionat de dispoziiile art. 307 C.pen. i const, potrivit alin. 1, n reinerea de ctre un printe a copilului
su minor, fr consimmntul celuilalt printe sau al persoanei creia i-a fost ncredinat minorul potrivit
legii. Potrivit alin. 2 constituie, de asemenea, infraciune fapta persoanei creia i s-a ncredinat minorul prin
hotrre judectoreasc, spre cretere i educare, de a mpiedica n mod repetat pe oricare dintre prin s
aib legturi personale cu minorul, n condiiile stabilite de pri sau de organul competent.
Obiectul juridic const n relaiile sociale referitoare la convieuirea social.
Obiectul material al infraciunii l constituie persoana minorului.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat de lege.
Participaia penal este posibil n oricare din formale ei.
Subiectul pasiv, n cazul prevzut de alin. 1, este printele sau persoana crora li s-a ncredinat
minorul. n cazul prevzut n alin. 2, subiect pasiv este oricare dintre prinii minorului care este mpiedicat
s aib legturi personale cu minorul.
Latura obiectiv
Elementul material const, n modalitatea prevzut n alin. 1, n reinerea copilului minor fr
consimmntul printelui sau al persoanei creia i-a fost ncredinat minorul potrivit legii. Pentru existena
elementului material n aceast modalitate este necesar ca reinerea s se realizeze fr consimmntul
printelui sau al persoanei creia i-a fost ncredinat minorul potrivit legii.
n modalitatea prevzut n alin. 2, elementul material const n mpiedicarea oricruia dintre prini
de a avea legturi personale cu minorul, n condiiile stabilite de pri sau de organul competent. Pentru a
constitui element material al infraciunii, aciunea de mpiedicare trebuie s se realizez n mod repetat.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru creterea i educarea minorului.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de nerespectare a msurilor privind ncredinarea minorului se
svrete cu intenie, direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum, n modalitatea prevzut n alin. 1, n momentul n care reinerea este
efectiv, iar n modalitatea prevzut n alin. 2, consumarea infraciunii se produce cnd aciunea de
mpiedicare are un caracter repetat.
Sanciunea. Infraciunea de nerespectare a msurilor privind ncredinarea minorului prevzut de
art. 307 alin. 1 i 2 se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 ani sau cu amend.
Infraciuni contra sntii publice
Zdrnicirea combaterii bolilor
Definiie. Infraciunea de zdrnicire a combaterii bolilor este prevzut i sancionat de dispoziiile
art. 308 C.pen. i const n nerespectarea msurilor privitoare la prevenirea sau combaterea bolilor
molipsitoare, dac a vut ca urmare rspndirea unei asemenea boli.
Obiectul juridic const n relaiile sociale care privesc sntatea public.
Obiectul material. Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan.
Participaia este posibil n orice form: coautorat, instigare sau complicitate.
Subiect pasiv poate fi orice persoan care a suferit consecinele rspndirii unei boli contagioase.
Latura obiectiv
Elementul material const n nerespectarea msurilor privitoare la prevenirea sau combaterea bolilor
molipsitoare.
Urmarea imediat const n rspndirea unei boli molipsitoare.

111

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Deoarece infraciunea se svrete printr-o inaciune, forma de vinovie cu care
poate aciona fptuitorul poate fi att intenia, ct i culpa.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se produce rezultatul cerut de lege.
Sanciunea. Infraciunea de zdrnicire a combaterii bolilor prevzut de art. 308 se pedepsete cu
nchisoare de la o lun la 2 ani sau cu amend.
Contaminarea veneric i transmiterea
sindromului imunodeficitar dobndit
Definiie. Infraciunea de contaminare veneric este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 309
alin. 1 C.pen. i const n transmiterea unei boli venerice prin raport sexual, prin relaii sexuale ntre
persoane de acelai sex sau prin acte de perversiune sexual de ctre o persoan care tie c sufer de o astfel
de boal.
Infraciunea de transmitere a sindromului imunodeficitar dobndit este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 309 alin. 2 C.pen. i const n transmiterea sindromului imunodeficitar dobndit SIDA de
ctre o persoan care tie c sufer de acest boal.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale care privesc sntatea public ce impun prevenirea i
sancionarea faptelor de contaminare veneric i transmitere a sindromului imunodeficitar dobndit.
Obiectul material este reprezntat de corpul persoanei care sufer contaminarea veneric sau creia i
este transmis sindromul imunodeficitar.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat, trebuie s fie o persoan care are o boal
veneric sau a dobndit sindromul imunodeficitar.
Participaia penal este posibil doar sub forma instigrii i a complicitii.
Subiectul pasiv este reprezentat de persoana creia i este transmis o boal veneric sau sindromul
imunodeficitar.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz prin transmiterea unei boli venerice.
Urmarea imediat const n contaminarea unei persoane cu o boal veneric.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de contaminare veneric se svrete numai cu intenie, direct sau
indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se produce urmarea cerut de lege.
Sanciunea. Infraciunea de contaminare veneric prevzut de art. 309 alin. 1 C.pen. se pedepsete
cu nchisoare de la unu la 5 ani.
Infraciunea de transmitere a sindromului imunodeficitar dobndit prevzut de art. 309 alin. 2
C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani.
Sustragerea de la tratament medical
Definiie. Infraciunea de sustragere de la tratament medical este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 3091 C.pen. i const n sustragerea de la executarea msurii de siguran a obligrii la
tratament medical, n cazul infraciunii de contaminare veneric.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale care privesc sntatea public .
Obiectul material. Infraciunea nu prezint obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este calificat, trebuie s fie o persoan mpotriva creia a fost
dispus msura de siguran a obligrii la tratament medical.
Participaia penal este posibil doar sub forma instigrii sau a complicitii.
Subiectul pasiv poate fi o persoan care a suferit de pe urma infraciunii.
Latura obiectiv
Elementul material const n aciunea de sustragere de la executarea msurii de siguran a obligrii
la tratament medical, n cazul infraciunii de contaminare veneric. Este necesar ca msura de siguran s fie
dispus pentru infraciunea de contaminare veneric.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru celelalte persoane.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.

112

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Latura subiectiv. Infraciunea de sustragere de la tratament medical se svrete numai cu intenie.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Sanciunea. Infraciunea de sustragere de la tratament medical prevzut de art. 3091 C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 1 an sau cu amend.
Rspndirea bolilor la animale sau plante
Definiie. Infraciunea de rspndire a bolilor la animale sau plante este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 310 C.pen. i const n nerespectarea msurilor privitoare la prevenirea sau combaterea
bolilor molipsitoare la animale sau plante sau a duntorilor, dac a avut ca urmare rspndirea unei
asemenea boli sau a duntorilor, sau alte urmri grave.
Obiectul juridic const n relaiile sociale ce privesc sntatea public.
Obiectul material l constituie n animalele sau plantele infestate cu boli molipsitoare.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan.
Participaia penal este posibil n orice form: coautorat, instigare sau complicitate.
Subiectul pasiv poate fi orice persoan vtmat prin svrirea infraciunii.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz prin nerespectarea msurilor privitoare la prevenirea sau
combaterea bolilor molipsitoare la animale sau plante sau a duntorilor.
Urmarea imediat const n rspndirea unei asemenea boli sau a duntorilor sau n alte urmri
grave.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se poate svri fie cu intenie, fie din culp.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se produce urmarea cerut de lege.
Sanciunea. Infraciunea de rspndire a bolilor la animale sau plante prevzut de art. 310 C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend.
Infectarea apei
Definiie. Infraciunea de infectare a apei este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 311 C.pen.
i const n infectarea, prin orice mijloace, a surselor sau reelelor de ap, dac este duntoare sntii
oamenilor, animalelor sau plantelor.
Obiectul juridic const n relaiile sociale ce privesc sntatea public.
Obiectul material l constituie sursele sau reelele de ap care sunt infectate prin aciunea
fptuitorului.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan.
Participaia penal este posibil n orice form: coautorat, instigare sau complicitate.
Subiectul pasiv poate fi orice persoan vtmat prin svrirea infraciunii.
Latura obiectiv
Elementul material const n aciunea de infectare a surselor sau reelelor de ap. Infectarea se poate
realiza prin orice mijloace.
Pentru existena elementului material este necesar ca infectarea s fie duntoare sntii oamenilor,
animalelor sau plantelor.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sntatea oamenilor, animalelor sau
plantelor.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de infectare a apei se svrete numai cu intenie, direct sau
indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Sanciunea. Infraciunea de infectare a apei prevzut de art. 311 C.pen. se pedepsete cu nchisoare
de la 6 luni la 4 ani sau cu amend.

113

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Traficul de substane toxice
Definiie. Infraciunea de trafic de substane toxice este prevzut i sancionat de dispoziiile art.
312 C.pen. i const n producerea, deinerea sau orice operaiune privind circulaia produselor ori a
substanelor toxice, cultivarea n scop de prelucrare a plantelor care conin astfel de substane ori
experimentarea produselor sau a substanelor toxice, toate acestea fr drept.
Potrivit dispoziiilor art. 312 alin. 3 teza I constituie infraciune prescrierea de ctre medic, fr a fi
necesar, a produselor sau substanelor stupefiante, iar potrivit dispoziiilor art. 312 alin. 3 teza a II-a
constituie infraciune organizarea sau ngduirea consumului de asemenea produse ori substane n anumite
locuri.
Obiectul juridic const n relaiile sociale ce privesc sntatea public.
Obiectul material l constituie produsele sau substanele toxice.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n orice form: coautorat, instigare sau complicitate.
Subiectul pasiv poate fi orice persoan vtmat prin svrirea infraciunii.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza prin una din urmtoarele modaliti, prevzute alternativ n
norma de incriminare: producerea, deinerea sau orice operaiune privind circulaia produselor ori a
substanelor toxice, cultivarea n scop de prelucrare a plantelor care conin astfel de substane ori
experimentarea produselor sau a substanelor toxice.
Pentru existena elementului material este necesar ca oricare dintre aciunile incriminate s fie
svrite fr drept.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sntatea public.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de trafic de substane toxice se svrete numai cu intenie, direct
sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare dintre aciunile incriminate.
Forma agravat. Potrivit dispoziiilor art. 312 alin. 2 C.pen., infraciunea este mai grav dac fapta a
fost svrit organizat
Sanciunea. Infraciunea de trafic de substane toxice prevzut de art. 312 alin. 1 C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de trafic de substane toxice prevzut de art. 312 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la 15 la 25 ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de trafic de substane toxice prevzut de art. 312 alin. 3 teza I C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la unu la 5 ani.
Infraciunea de trafic de substane toxice prevzut de art. 312 alin. 3 teza a II-a C.pen. se pedepsete
cu nchisoare de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
Falsificarea de alimente sau alte produse
Definiie. Infraciunea de falsificare de alimente sau alte produse este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 313 C.pen. i const, potrivit alin. 1, n prepararea de alimente ori buturi falsificate, alterate
sau interzise consumului, vtmtoare sntii, expunerea spre vnzare sau vnzarea unor astfel de alimente
sau buturi, cunoscnd c sunt falsificate sau alterate ori interzise consumului. Potrivit alin. 2, infraciunea
const n falsificarea sau substituirea altor mrfuri sau produse, dac prin falsificare sau substituire acestea
au devenit vtmtoare sntii. Potrivit dispoziiilor art. 313 alin. 3 teza I, infraciunea const n punerea n
consum public de carne sau produse din carne, provenite din tieri de animale sustrase controlului veterinar,
dac a avut ca urmare mbolnvirea unei persoane.
Obiectul juridic const n relaiile sociale ce privesc sntatea public.
Obiectul material l constituie alimentele sau buturile falsificate.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n orice form: coautorat, instigare sau complicitate.
Subiectul pasiv poate fi orice persoan vtmat prin svrirea infraciunii.
Latura obiectiv

114

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Elementul material, n modalitatea prevzut n alin. 1 se poate realiza printr-una din urmtoarele
modaliti prevzute alternativ: prepararea de alimente ori buturi falsificate, alterate sau interzise
consumului, vtmtoare sntii, expunerea spre vnzare sau vnzarea unor astfel de alimente sau buturi.
n modalitatea prevzut n alin. 2, elementul material const n falsificarea sau substituirea altor
mrfuri sau produse.
n modalitatea prevzut n alin. 3 teza I, elemntul material const n punerea n consumul public a
crnii sau produselor de carne provenite din tieri de animale sustrase controlului veterinar.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sntatea public. n cazul
modalitii de svrire a faptei prevzute n alin. 3 teza I, legea impune expres producerea unui rezultat:
mbolnvirea unei persoane.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de falsificare de alimente sau produse se svrete cu intenie,
direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa pentru faptele prevzute n alin. 1 i 2 se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare dintre aciunile incriminate.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 313 alin. 3 teza a II-a, fapta prevzut n alin. 3 teza I este
mai grav dac a avut ca urmare moartea unei persoane.
Potrivit dispoziiilor art. 313 alin. 4 teza I C.pen., o alt form agravat o constituie faptele prevzute
n alin. 1 i 2 care au produs vtmri uneia sau mai multor persoane care necesit pentru vindecare ngrijiri
medicale de cel mult 20 de zile.
Potrivit dispoziiilor art. 313 alin. 4 teza a II-a C.pen., o alt form agravat o constituie faptele
prevzute n alin. 1 i 2 care au produs vtmri uneia sau mai multor persoane care necesit pentru
vindecare ngrijiri medicale de cel mult 60 de zile.
Potrivit dispoziiilor art. 313 alin. 5 teza I C.pen., o alt form agravat o constituie faptele prevzute
n alin. 1 i 2 care au produs vtmri uneia sau mai multor persoane care necesit pentru vindecare mai mult
de 60 de zile ngrijiri medicale ori vreuna din consecinele prevzute de art. 182 alin. 2.
Potrivit dispoziiilor art. 313 alin. 5 teza a II-a C.pen., o alt form agravat o constituie faptele
prevzute n alin. 1 i 2 care au avut ca urmarea moartea unei persoane.
Sanciunea. Infraciunea de falsificare de alimente sau alte produse prevzut de art. 313 alin. 1, 2 i
3 teza I se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani.
Infraciunea de falsificare de alimente sau alte produse prevzut de art. 313 alin. 3 teza a II-a se
pedepsete cu nchisoarea de la 7 la 20 ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de falsificare de alimente sau alte produse prevzut de art. 313 alin. 4 teza I se
pedepsete cu nchisoarea de la 4 la 12 ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de falsificare de alimente sau alte produse prevzut de art. 313 alin. 4 teza a II-a se
pedepsete cu nchisoarea de la 5 la 12 ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de falsificare de alimente sau alte produse prevzut de art. 313 alin. 5 teza I se
pedepsete cu nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de falsificare de alimente sau alte produse prevzut de art. 313 alin. 5 teza a II-a se
pedepsete cu nchisoarea de la 7 la 20 ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciuni privitoare la asistena celor n primejdie
Punerea n primejdie a unei persoane n neputin de a se ngriji
Definiie. Infraciunea de punere n primejdie a unei persoane n neputin de a se ngriji este
prevzut i sancionat de dispoziiile art. 314 C.pen. i const n prsirea, alungarea sau lsarea fr
ajutor, n orice mod, a unui copil sau a unei persoane care nu are putina de a se ngriji, de ctre acela care o
are sub paz sau ngrijire, punndu-i n pericol iminent viaa, sntatea sau integritatea corporal.
Obiectul juridic const n relaiile sociale care privesc asistena celor n primejdie.
Obiectul material. Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat, trebuie s fie o persoan care are sub paz sau
ngrijire un copil sau o persoan n stare de neputin de a se ngriji.
Participaia penal este posibil n orice form: coautorat, instigare sau complicitate.
Subiectul pasiv este reprezentat de copilul sau persoana n stare de neputin de a se ngriji.
Latura obiectiv

115

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Elementul material se poate realiza printr-una din urmtoarele modaliti prevzute n mod alternativ
n norma de incriminare: prsirea, alungarea sau lsarea fr ajutor. Este necesar ns ca fapta sa s pun
n pericol iminent viaa, sntatea sau integritatea corporal a persoanei vtmate.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol iminent pentru viaa, sntatea sau
integritatea corporal a copilului sau persoanei n stare de neputin de a se ngriji.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de punere n primejdie a unei persoane n neputin de a se ngriji se
svrete cu intenie, direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se produce urmarea cerut de lege.
Cauz special de nepedepsire. Potrivit dispoziiilor art. 314 alin. 2 C.pen. nu se pedepsete
persoana care, dup svrirea faptei, i reia de bunvoie ndatoririle.
Sanciunea. Infraciunea de punere n primejdie a unei persoane n neputin de a se ngriji prevzut
de art. 314 C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 3 ani.
Lsarea fr ajutor
Definiie. Infraciunea de lsare fr ajutor este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 315
C.pen. i const n omisiunea de a da ajutorul necesar sau de a ntiina autoritatea, de ctre cel care a gsit o
persoan a crei via, sntate sau integritate corporal este n primejdie i care este lipsit de putina de a se
salva.
Obiectul juridic const n relaiile sociale care privesc asistena celor n primejdie.
Obiectul material. Infraciunea nu prezint obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal nu este posibil.
Subiectul pasiv este persoana a crei via, sntate sau integritate corporal este n primejdie.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz printr-o inaciune: omisiunea de a da ajutorul necesar sau de a
ntiina autoritatea.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru viaa, sntatea sau integritatea
corporal a persoanei lipsit de putina de a se salva.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea poate fi svrit att cu intenie, ct i din culp.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu este posibil.
Infraciunea se consum n momentul n care fptuitorul nu acord ajutor victimei sau nu ntiineaz
autoritatea.
Sanciunea. Infraciunea de lsare fr ajutor prevzut de art. 315 C.pen. se pedepsete cu
nchisoarea de la o lun la 1 an sau cu amend.
Lsarea fr ajutor prin omisiunea de ntiinare
Definiie. Infraciunea de lsare fr ajutor prin omisiunea de ntiinare este prevzut i sancionat
de dispoziiile art. 316 C.pen. i const n nentiinarea autoritii de ctre cel care gsete o persoan
abandonat sau pierdut, care are nevoie de ajutor, fiindu-i pus n pericol viaa, sntatea ori integritatea
corporal.
Obiectul juridic const n relaiile sociale care privesc asistena celor n primejdie i care impun
ndeplinirea obligaiei de a ntiina autoritile de cel care a gsit o persoan abandonat sau pierdut.
Obiectul material. Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal nu este posibil.
Subiectul pasiv este persoana abandonat sau pierdut i a crei via, sntate sau integritate
corporal este n primejdie.
Latura obiectiv
Elementul material const n omisiunea de a ntiina autoritatea. Omisiunea de ntiinare trebuie s
priveasc o persoan abandonat sau pierdut care are nevoie de ajutor, fiindu-i pus n pericol viaa,
sntatea ori integritatea corporal.

116

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru viaa, sntatea sau integritatea
corporal a persoanei abandonate sau pierdute.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Fiind o infraciune ce const ntr-o inaciune, forma de vinovie cu care este
svrit poate fi att intenia, ct i culpa.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu este posibil.
Infraciunea se consum n momentul n care fptuitorul nu ntiineaz autoritatea.
Sanciunea. Infraciunea de lsare fr ajutor prin omisiunea de ntiinare prevzut de art. 316
C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de la o lun la 6 luni sau cu amend.
Alte infraciuni care aduc atingere unor relaii privind convieuirea social
Instigarea la discriminare
Definiie. Infraciunea de instigare la discriminare este prevzut i sancionat de dispoziiile art.
317 C.pen. i const n instigarea la ur pe temei de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare
sexual, opinie, apartenen politic, convingeri, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic
necontagioas sau infecie HIV/SIDA.
Obiectul juridic const n relaiile sociale referitoare la convieuirea social.
Obiectul material. Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n oricare dintre formele ei.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o aciune de instigare la ur. Existena elementului material depinde
de ndeplinirea cerinei ca fapta s se realizeze pe temei de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen,
orientare sexual, opinie, apartenen politic, convingeri, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal
cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile privind convieuirea social.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie, direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Sanciunea. Infraciunea de instigare la discriminare prevzut de art. 317 C.pen. se pedepsete cu
nchisoarea de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.

mpiedicarea libertii cultelor


Definiie. Infraciunea de mpiedicare a libertii cultelor este prevzut i sancionat de dispoziiile
art. 318 C.pen. i const, potrivit alin. 1, n mpiedicarea sau tulburarea libertii de exercitare a vreunui cult
religios, care este organizat i funcioneaz potrivit legii. Potrivit alin. 2 constituie, de asemenea, infraciune
fapta de a obliga o persoan, prin constrngere, s participe la serviciile religioase ale vreunui cult sau s
ndeplineasc vreun act religios legat de exercitarea unui cult.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale referitoare la convieuirea social .
Obiectul material. Infraciunea nu are, de regul, obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n oricare dintre formele ei.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii prevzute n alin. 1 const n orice aciune de mpiedicare sau
tulburare a libertii de exercitare a vreunui cult religios. Pentru existena elementului material este necesar
ca acel cult s fie organizat i s funcioneze potrivit legii.
n modalitatea prevzut n alin. 2, elementul material const n aciunea de obligare a unei persoane
de a participa la serviciile religioase ale vreunui cult sau s ndeplineasc vreun act religios legat de
exercitarea unui cult.

117

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile privind convieuirea social.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete, n modalitatea prevzut n alin. 1, cu intenie direct
sau indirect.
n modalitatea prevzut n alin. 2, forma de vinovie nu poate fi dect intenia direct,.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare dintre aciunile incriminate.
Sanciunea. Infraciunea de mpiedicare a libertii cultelor prevzut de art. 318 C.pen. se
pedepsete cu nchisoarea de la o lun la 6 luni sau cu amend.
Profanarea de morminte
Definiie. Infraciunea de profanare de morminte este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 319
C.pen. i const n profanarea, prin orice mijloace, a unui mormnt, a unui monument sau a unei urne
funerare ori a unui cadavru.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale referitoare la convieuirea social.
Obiectul material const n mormntul, monumentul sau urna funerar, precum i n cadavrul asupra
cruia fptuitorul exercit aciunea incriminat.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n oricare dintre formele ei.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz printr-o aciune de profanare a unui mormnt, monument sau urn
funerar ori a unui cadavru.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile ce constituie obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de profanare de morminte se svrete cu intenie direct sau
indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Sanciunea. Infraciunea de profanare de morminte prevzut de art. 319 C.pen. se pedepsete cu
nchisoarea de la 3 luni la 3 ani.
Tulburarea folosinei locuinei
Definiie. Infraciunea de Tulburare a folosinei locuinei este prevzut i sancionat de dispoziiile
art. 320 C.pen. i const n fapta prin care se tulbur n mod repetat folosina locuinei locatarilor dintr-un
imobil, ori prin care se mpiedic normala folosin a locuinei.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale referitoare la convieuirea social.
Obiectul material. Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n oricare dintre formele ei.
Subiect pasiv este persoana creia fptuitorul i-a tulburat folosina locuinei ori pe care fptuitorul a
mpiedicat-o s-i foloseasc normal locuina.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz prin una din urmtoarele modaliti prevzute n mod alternativ n
norma de incriminare: tulburarea folosinei locuinei sau mpiedicarea normalei folosine a locuinei.
n cazul n care fapta const n tulburarea folosinei locuinei, este necesar, pentru existena
infraciunii, ca aciunea de tulburare s fie svrit n mod repetat.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile ce constituie obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de tulburare a folosinei locuinei se svrete cu intenie direct sau
indirect.

118

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Tentativa i consumarea. Tentativa nu este posibil n cazul n care fapta se realizeaz prin
tulburarea folosinei locuinei. n cazul n care fapta se realizeaz prin mpiedicarea normalei folosine a
locuinei, tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare dintre aciunile incriminate.
Sanciunea. Infraciunea de tulburare a folosinei locuinei prevzut de art. 320 C.pen. se pedepsete
cu nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
Ultrajul contra bunelor moravuri i
tulburarea ordinii i linitii publice
Definiie. Infraciunea de ultraj contra bunelor moravuri i tulburarea ordinii i linitii publice este
prevzut i sancionat de dispoziiile art. 321 C.pen. i const n fapta persoanei care, n public, svrete
acte sau gesturi, profereaz cuvinte ori expresii, sau se ded la orice alte manifestri prin care se aduce
atingere bunelor moravuri sau se produce scandal public ori se tulbur, n alt mod, linitea public.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale referitoare la convieuirea social.
Obiectul material. Infraciunea nu are, de regul, obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n oricare dintre formele ei.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material const n svrirea unor acte sau gesturi, proferarea unor cuvinte ori expresii sau
orice alte manifestri. Esenial pentru existena elementului material este ca fapta s se produc n public.
Totodat, norma de incriminare mai impune o cerin necesar pentru realizarea laturii obiective:
aciunea fptuitorului s aduc atingere bunelor moravuri sau s produc scandal public ori s tulbure, n alt
mod, linitea public.
Urmarea imediat a infraciunii poate consta n una din urmtoarele consecine prevzute alternativ:
atingerea adus bunelor moravuri sau producerea unui scandal public ori tulburarea, n alt mod, a linitii
publice.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie, direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se produce oricare din urmrile prevzute de lege.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 321 alin. 2 C.pen. infraciunea este mai grav dac prin
fapta prevzut n alin. 1 s-au tulburat grav linitea i ordinea public.
Sanciunea. Infraciunea de ultraj contra bunelor moravuri i tulburarea ordinii i linitii publice
prevzut de art. 321 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
Infraciunea de ultraj contra bunelor moravuri i tulburarea ordinii i linitii publice prevzut de art.
321 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
ncierarea
Definiie. Infraciunea de ncierare este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 322 C.pen. i
const n participarea la o ncierare ntre mai multe persoane.
Obiectul juridic al infraciunii l constituie relaiile sociale referitoare la convieuirea social.
Obiectul material const n corpul persoanelor sau n bunurile asupra crora fptuitorul exercit
actele de violen.
Subiecii infraciunii. Infraciunea de ncierare presupune o pluralitate de subieci activi ce se
prezint sub forma pluralitii naturale de infractori.
Participaia penal este posibil sub forma instigrii sau complicitii.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o aciune de participare la o ncierare ntre mai multe persoane.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de ncierare se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.

119

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 322 alin. 3 teza I C.pen., constituie form agravat situaia
n care n cursul ncierrii s-a cauzat o vtmare integritii corporale sau sntii unei persoane i nu se
cunoate care dintre participani a svrit fapta.
Potrivit dispoziiilor art. 322 alin. 3 teza a II-a C.pen., constituie form agravat situaia n care n
cursul ncierrii s-a cauzat moartea unei persoane i nu se cunoate care dintre participani a svrit fapta.
Cauz special de reducere a pedepsei. Potrivit dispoziiilor art. 322 alin. 2 C.pen. n cazul n care n
cursul ncierrii s-a cauzat o vtmare grav integritii corporale sau sntii unei persoane, cel care a
svrit aceast fapt se pedepsete pentru infraciunea svrit al crei maxim se reduce cu un an. Ceilali
participani la ncierare se pedepsesc cu pedeapsa prevzut n alin. 1.
Cauz special de nepedepsire. Potrivit dispoziiilor art. 322 alin. 4 C.pen. nu se pedepsete cel care
a fost prins n ncierare mpotriva voinei sale, sau care a ncercat s despart pe alii, s resping un atac ori
s apere pe altul.
Sanciunea. Infraciunea de ncierare prevzut de art. 322 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu
nchisoarea de la o lun la 6 luni sau cu amend.
Infraciunea de ncierare prevzut de art. 322 alin. 3 teza I C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de
la 6 luni la 5 ani.
Infraciunea de ncierare prevzut de art. 322 alin. 3 teza a II-a C.pen. se pedepsete cu nchisoarea
de la 3 la 15 ani.
Asocierea pentru svrirea de infraciuni
Definiie. Infraciunea de asociere pentru svrirea de infraciuni este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 323 C.pen. i const n fapta de a se asocia sau de a iniia constituirea uneia asocieri, n
scopul svririi uneia sau mai multor infraciuni, altele dect cele artate n art. 167 C.pen., ori aderarea sau
sprijinirea sub orice form a unei astfel de asocieri.
Obiectul juridic al infraciunii l constituie relaiile sociale referitoare la convieuirea social.
Obiectul material. Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz prin una din urmtoarele modaliti prevzute, n mod alternativ, n
norma de incriminare: asocierea sau iniierea constituirii unei asocieri, ori aderarea sau sprijinirea sub orice
form a unei astfel de asocieri.
Potrivit dispoziiilor art. 323 alin. 2 C.pen. n cazul n care fapta de asociere a fost urmat de
svrirea unei infraciuni, cei ce au svrit infraciunea vor rspunde pentru concurs ntre infraciunea
respectiv i asociere pentru svrirea de infraciuni.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de asociere pentru svrirea de infraciuni se svrete cu intenie
direct.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare dintre aciunile incriminate.
Cauz special de nepedepsire. Potrivit dispoziiilor art. 323 alin. 3 C.pen. nu se pedepsesc
persoanele prevzute n alin. 1, care denun autoritilor asocierea mai nainte de a fi fost descoperit i de a
se fi nceput svrirea infraciunii care intr n scopul asocierii.
Sanciunea. Infraciunea de asociere pentru svrirea de infraciuni prevzut de art. 323 alin. 1
C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 15 ani fr a se putea depi pedeapsa prevzut de lege pentru
infraciunea ce intr n scopul asocierii.
Instigarea public i apologia infraciunilor
Definiie. Infraciunea de instigare public i apologia infraciunilor este prevzut i pedepsit de
dispoziiile art. 324 C.pen. i const, potrivit alin. 1, n fapta de a ndemna publicul prin grai, scris sau prin
orice alte mijloace, de a nu respecta legile ori de a svri fapte ce constituie infraciuni. Potrivit alin. 4
constituie, de asemenea, infraciune purtarea n public a unei uniforme, embleme, insigne sau altor asemenea

120

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


semne distinctive neautorizate, n scopurile artate n alin. 1. Potrivit alin. 5, constituie, de asemenea,
infraciune fapta de a luda n public pe cei care au svrit infraciuni sau a infraciunilor svrite de
acetia.
Obiectul juridic al infraciunii const n relaiile sociale referitoare la convieuirea social.
Obiectul material. Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n oricare dintre formele ei.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material const, n modalitatea prevzut n alin. 1, n fapta de a ndemna publicul de a nu
respecta legile ori de a svri fapte ce constituie infraciuni.
O cerin ce trebuie ndeplinit i care rezult din textul infraciunii este ca ndemnul s se adreseze
publicului, adic unui numr nedeterminat de persoane.
Pentru realizarea elementului material este necesar ca ndemnul trebuie s se refere strict la dou
aspecte: la nerespectarea legilor sau la svrirea de infraciuni.
n modalitatea de svrire prevzut n alin. 4, elementul material const n purtarea n public a unei
uniforme, embleme, insigne sau altor asemenea semne distinctive neautorizate, n scopurile artate n alin. 1.
Elementul material al modalitii de svrire a infraciunii prevzute n alin. 5 const n fapta de a
luda n public pe cei care au svrit infraciuni sau a infraciunilor svrite de acetia.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de instigare public i apologia infraciunilor se svrete, n
modalitile prevzute n alin. 1 i 4, numai cu intenie direct, iar n modalitatea prevzut n alin. 5, intenia
poate fi direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare dintre aciunile incriminate.
Forma agravat. Potrivit dispoziiilor art. 324 alin. 2 C.pen. constituie form agravat a infraciunii
i este sancionat mai aspru, fapta prevzut n alin. 1 dac este svrit de un funcionar public care
ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat ori de ctre o persoan din cele prevzute n art.
160.
Sanciunea. Infraciunea de instigare public i apologia infraciunilor prevzut de art. 324 alin. 1, 4
i 5 C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de la 3 luni la 3 ani fr a se putea depi pedeapsa prevzut de
lege pentru infraciunea la svrirea creia s-a instigat.
Infraciunea de instigare public i apologia infraciunilor prevzut de art. 324 alin. 2 C.pen. se
pedepsete cu nchisoarea de la 1 la 5 ani fr a se putea depi pedeapsa maxim prevzut de lege pentru
infraciunea la svrirea creia s-a instigat.
Rspndirea de materiale obscene
Definiie. Infraciunea de rspndire de materiale obscene este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 325 C.pen. i const n fapta de a vinde sau rspndi, precum i de a confeciona ori deine, n
vederea rspndirii, obiecte, desene, scrieri sau alte materiale cu caracter obscen.
Obiectul juridic al infraciunii const n relaiile sociale referitoare la convieuirea social.
Obiectul material l constituie obiectele, desenele, scrierile sau alte materiale cu caracter obscen care
au legtur cu desfurarea activitii infracionale.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n oricare dintre formele ei.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza prin mai multe modaliti prevzute alternativ n norma de
incriminare: vnzarea, rspndirea, confecionarea sau deinerea de materiale obscene.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete, din punct de vedere al formei de vinovie cu intenie,
direct sau indirect.

121

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare dintre aciunile incriminate.
Sanciunea. Infraciunea de rspndire de materiale obscene prevzut de art. 325 C.pen. se
pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 4 ani sau cu amend.

Ceretoria
Definiie. Infraciunea de ceretorie este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 326 C.pen. i
const n fapta persoanei care, avnd capacitatea de a munci, apeleaz n mod repetat la mila publicului,
cernd ajutor material.
Obiectul juridic al infraciunii const n relaiile sociale referitoare la convieuirea social.
Obiectul material. Infraciunea de ceretorie nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ trebuie s fie o persoan care are capacitatea de a munci.
Participaia penal este posibil sub forma instigrii i a complicitii.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material const n aciunea de a apela la mila publicului cernd ajutor material. Pentru
realizarea elementului material este necesar ca apelul s fie realizat n mod repetat.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete numai cu intenie direct.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu este posibil.
Infraciunea se consum n momentul n care sunt realizate suficiente acte pentru a rezulta concluzia
svririi faptei ca obicei.
Sanciunea. Infraciunea de ceretorie prevzut de art. 326 C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de la
o lun la 3 ani.
Prostituia
Definiie. Infraciunea de prostituie este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 328 C.pen. i
const n fapta persoanei care i procur mijloacele de existen sau principalele mijloace de existen,
practicnd n acest scop raporturi sexuale cu diferite persoane.
Obiectul juridic al infraciunii const n relaiile sociale referitoare la convieuirea social.
Obiectul material. Banii, bunurile obinute prin practicarea prostituiei constituie obiectul material al
infraciunii.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil sub forma instigrii i a complicitii.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material const n procurarea mijloacelor de existen sau a principalelor mijloace de
existen, prin practicarea n acest scop raporturi sexuale cu diferite persoane.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de prostituie se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu este posibil.
Infraciunea se consum n momentul n care sunt realizate suficiente acte pentru a rezulta concluzia
svririi faptei ca obicei.
Sanciunea. Infraciunea de prostituie prevzut de art. 328 C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de
la 3 luni la 3 ani.

122

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Proxenetismul
Definiie. Infraciunea de proxenetism este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 329 C.pen. i
const n ndemnul ori nlesnirea practicrii prostituiei sau tragerea de foloase de pe urma practicrii
prostituie de ctre o persoan.
Obiectul juridic al infraciunii const n relaiile sociale referitoare la convieuirea social.
Obiectul material const n corpul persoanei sau al persoanelor care au fost constrnse la practicarea
prostituiei.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n oricare dintre formele ei.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza printr-una din urmtoarele modaliti prevzute alternativ n
textul de lege: ndemnul ori nlesnirea practicrii prostituiei sau tragerea de foloase de pe urma practicrii
prostituie.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare dintre aciunile incriminate.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 329 alin. 2 C.pen. constituie form agravat a infraciunii
recrutarea unei persoane pentru prostituie ori traficul de persoane n acest scop, precum i constrngerea la
prostituie.
Potrivit dispoziiilor art. 329 alin. 3 C.pen. infraciunea este mai grav atunci cnd faptele prevzute
n alin. 1 sau 2 sunt svrite fa de un minor sau prezint un alt caracter grav.
Confiscarea special. n conformitate cu prevederile art. 329 alin. 4 C.pen. banii, valorile sau orice
alte bunuri care au servit sau au fostd estinate s serveasc, direct sau indirect, la comiterea infraciunii
prevzute n alin. 1-3 i cele care au fost dobndite prin svrirea acesteia se confisc, iar dac acestea nu se
gsesc, condamnatul este obligat la plata echivalentului lor n bani.
Sanciunea. Infraciunea de proxenetism prevzut de art. 329 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu
nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de proxenetism prevzut de art. 329 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de la 3
la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de proxenetism prevzut de art. 329 alin. 3 C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de la 5
la 18 ani i interzicerea unor drepturi.
Jocul de noroc
Definiie. Infraciunea de joc de noroc este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 330 C.pen. i
const, potrivit alin. 1, n organizarea sau ngduirea jocurilor de noroc pentru public, fr autorizare. Potrivit
alin. 2 constituie, de asemenea, infraciune organizarea sau ngduirea n mod obinuit a jocurilor de noroc,
ntr-o cas particular, n scopul de a realiza foloase materiale.
Obiectul juridic al infraciunii const n relaiile sociale referitoare la convieuirea social.
Obiectul material. Infraciunea nu prezint obiect material
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n oricare dintre formele ei.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material, n modalitatea prevzut n alin. 1, se poate realiza fie prin organizarea, fie prin
ngduirea jocurilor de noroc pentru public. Pentru existena elementului material este necesar ca att
organizarea, ct i ngduirea s se realizeze fr autorizare.
n modalitatea prevzut n alin. 2, elementul material se prezint sub forma organizrii sau
ngduirii jocurilor de noroc ntr-o cas particular. Norma de incriminare impune cerina ca aceste activiti
s se realizeze n mod obinuit.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.

123

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie, direct sau indirect, n modalitatea
prevzut n alin. 1. n forma prevzut n alin. 2 fptuitorul acioneaz numai cu intenie direct calificat de
scopul special urmrit, acela al realizrii de foloase materiale.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare dintre aciunile incriminate.
Sanciunea. Infraciunea de joc de noroc prevzut de art. 330 alin. 1 i 2 C.pen. se pedepsete cu
nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
Test de verificare
1. Cum se realizeaz elementul material al infraciunii de abandon de familie?
Elementul material se poate realiza printr-una din urmtoarele modaliti prevzute n mod alternativ
de lege:
- prsirea, alungarea sau lsarea fr ajutor;
- nendeplinirea, cu rea-credin, a obligaiei de ntreinere prevzute de lege;
- neplata, cu rea-credin, timp de dou luni, a pensiei de ntreinere stabilite pe cale judectoreasc.
2. n ce const infraciunea de instigare public i apologia infraciunilor i care este forma agravat
a acestei infraciuni?
..................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................
3. Tentativa se pedepsete la infraciunea de:
a) proxenetism;
b) lsare fr ajutor;
c) tulburarea folosinei locuinei.
4. Constituie infraciune de obicei:
a) bigamia;
b) relele tratamente aplicate minorului;
c) ceretoria.
5. La infraciunea de abandon de familie subiectul activ este:
a) doar printele minorului;
b) persoana care are obligaia legal de ntreinere;
c) orice persoan.
6. Tentativa nu este posibil la infraciunea de:
a) trafic de substane toxice;
b) lsare fr ajutor prin omisiunea de ntiinare;
c) falsificarea de alimente sau alte produse.
7. La infraciunea de nerespectare a msurilor privind ncredinarea minorului subiectul activ este:
a) doar printele copilului;
b) orice persoan;
c) printele copilului sau persoana creia minorul i-a fost ncredinat prin hotrre judectoreasc spre
cretere i educare.

124

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996

Modulul XIII.
Infraciuni contra capacitii de aprare a Romniei
Unitatea de nvare:
1. Infraciuni svrite de militari
2. Infraciuni svrite de militari sau de civili
3. Infraciuni svrite de civili
Timp alocat: 2 h
Bibliografie:
1. R. Rducanu, Drept penal. Partea special, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009
2. O. Loghin, T. Toader, Drept penal romn. Partea special, Casa de Editur i Pres ansa S.R.L.,
Bucureti, 1998
3. H. Diaconescu, Drept penal. Partea special, Vol. I i II, Ed. All Beck, Bucureti, 2005
4. T. Toader, Drept penal. Partea special, ed. a 2-a revizuit i actualizat, Ed. Hamangiu, Bucureti,
2007
5. V. Dobrinoiu, Drept penal. Partea special, vol. I i II, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000
Infraciuni svrite de militari
Infraciuni contra ordinii i disciplinei militare
Absena nejustificat
Definiie. Infraciunea de absen nejustificat este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 331
C.pen. i const n absena nejustificat de la unitate sau serviciu, care a depit 24 de ore, dar nu mai mult
de 3 zile, a militarului n termen sau concentrat, pn la gradul de sergent inclusiv.
Obiectul juridic al infraciunii const n relaiile sociale care privesc asigurarea ordinii i disciplinei
militare.
Obiectul material. Infraciunea nu are, de regul, obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat de lege, trebuie s fie o persoan care are
calitatea de militar n termen sau concentrat, pn la gradul de sergent inclusiv.
Participaia penal este posibil doar n forma instigrii i a complicitii.
Subiectul pasiv principal este statul.
Latura obiectiv
Elementul material const n absena nejustificat de la unitate sau serviciu. Pentru a realiza
elementul material al infraciunii este necesar ca absena s nu poat fi justificat printr-o mprejurare
obiectiv (cum ar fi, de exemplu, o permisie) i s aib durata cerut n mod expres de norma de incriminare.
Aceast durat trebuie s se situeze ntre 24 de ore i 3 zile.
Urmarea imediat const n crearea unei
stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de absen nejustificat se svrete, din punct de vedere al
vinoviei, cu intenie, direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa infraciunii nu este posibil.
Infraciunea se consum n momentul n care s-au mplinit cele 24 de ore de absen nejustificat.
Forma agravat. Potrivit dispoziiilor art. 331 alin. 3 C.pen., infraciunea este mai grav n cazul n
care const n absena nejustificat a oricrui militar de la unitate sau serviciu, care a depit 4 ore, dar nu
mai mult de 24 de ore, svrit n timp de rzboi.
Sanciunea. Infraciunea de absen nejustificat prevzut de art. 331 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu
nchisoarea de la 3 luni la 1 an.
Infraciunea de absen nejustificat prevzut de art. 331 alin. 3 C.pen. se pedepsete cu nchisoarea
de la 1 la 5 ani.
Dezertarea
Definiie. Infraciunea de dezertare este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 332 C.pen. i
const n absena nejustificat de la unitate sau serviciu, care depete 3 zile a oricrui militar.

125

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Obiectul juridic al infraciunii const n relaiile sociale care privesc asigurarea ordinii i disciplinei
militare.
Obiectul material. Infraciunea nu prezint obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat de lege, trebuie s fie o persoan care are
calitatea de militar.
Participaia penal este posibil doar n forma instigrii i a complicitii.
Subiectul pasiv principal este statul, iar secundar este unitatea militar a crei activitate este tulburat
prin absena militarului.
Latura obiectiv
Elementul material const n absena nejustificat de la unitate sau serviciu a unui militar. Pentru
existena elementului material este necesar ca absena s fie nejustificat i s depeasc durata de 3 zile.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu este pedepsit de lege.
Infraciunea se consum atunci cnd se mplinesc cele 3 zile de absen.
Forma agravat. Potrivit dispoziiilor art. 332 alin. 2 C.pen. infraciunea este mai grav cnd const
n absena nejustificat a oricrui militar de la unitate sau serviciu care a depit 24 de ore, cu condiia ca
fapta s fie svrit n timp de rzboi.
Sanciunea. Infraciunea de dezertare prevzut de art. 332 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu
nchisoarea de la 1 la 7 ani.
Infraciunea de dezertare prevzut de art. 332 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la
12 ani.
Clcarea de consemn
Definiie. Infraciunea de clcare de consemn este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 333
C.pen. i const, potrivit alin. 1, n clcarea regulilor serviciului de gard, de paz, de nsoire sau de
securitate. Potrivit alin. 2 constituie, de asemenea, infraciune prsirea comenzii sau a oricrui alt post de
ctre militar.
Obiectul juridic al infraciunii const n relaiile sociale care privesc asigurarea ordinii i disciplinei
militare.
Obiectul material. Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat de lege, trebuie s fie o persoan care are
calitatea de militar i care ndeplinete atribuii de gard, de paz, de nsoire sau de securitate.
Participaia penal este posibil doar n forma instigrii i a complicitii.
Subiectul pasiv principal este statul.
Latura obiectiv
Elementul material const, n modalitatea prevzut n alin. 1, n nclcarea regulilor serviciului de
gard, de paz, de nsoire sau de securitate.
n modalitatea prevzut n alin. 2, elementul material se realizeaz prin prsirea comenzii sau a
oricrui alt post de ctre militar.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie, direct sau indirect.
Tentativa i
consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare dintre aciunile incriminate.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 333 alin. 3 C.pen. constituie form agravat clcarea
consemnului de ctre santinela aflat n serviciu de gard sau de paz pe lng depozitele de armament,
muniii sau materiale explozive, la frontier ori n alte posturi de un deosebit interes militar sau de stat, ori
dac fapta ar fi putut avea urmri grave.
Potrivit dispoziiilor art. 333 alin. 4 C.pen. o alt form agravat a infraciunii o constituie svrirea
faptelor n timp de rzboi.
Sanciunea. Infraciunea de clcare de consemn prevzut de art. 333 alin. 1 i 2 C.pen. se
pedepsete cu nchisoarea de la 3 luni la 1 an.

126

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Infraciunea de clcare de consemn prevzut de art. 333 alin. 3 C.pen. se pedepsete cu nchisoarea
de la 1 la 5 ani.
Infraciunea de clcare de consemn prevzut de art. 333 alin. 4 C.pen. se pedepsete cu nchisoarea
de la 3 la 12 ani.
Insubordonarea
Definiie. Infraciunea de insubordonare este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 334 C.pen.
i const n refuzul de a executa un ordin cu privire la ndatoririle de serviciu.
Obiectul juridic al infraciunii const n relaiile sociale care privesc asigurarea ordinii i disciplinei
militare.
Obiectul material. Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat de lege, trebuie s fie o persoan care are
calitatea de militar.
Participaia penal este posibil doar n forma instigrii i a complicitii.
Subiectul pasiv principal este statul, iar secundar este unitatea militar din care face parte militarul.
Latura obiectiv
Elementul material const n refuzul de a executa un ordin privitor la ndatoririle de serviciu.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i
consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 334 alin. 2 C.pen. constituie o form agravat a infraciunii
fapta svrit de un ofier, de un maistru militar sau subofier, de un militar angajat, de doi sau mai muli
militari mpreun n faa trupei adunate sau dac fapta a avut urmri grave.
Potrivit dispoziiilor art. 334 alin. 3 teza I C.pen. este mai grav fapta prevzut n alin. 1 svrit
n timp de rzboi, iar potrivit dispoziiilor art. 334 alin. 3 teza a II-a C.pen. este mai grav fapta prevzut n
alin. 2 svrit n timp de rzboi.
Sanciunea. Infraciunea de insubordonare prevzut de art. 334 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu
nchisoarea de la 6 luni la 2 ani.
Infraciunea de insubordonare prevzut de art. 334 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu nchisoarea de la
1 la 5 ani.
Infraciunea de insubordonare prevzut de art. 334 alin. 3 teza I C.pen. se pedepsete cu nchisoarea
de la 2 la 7 ani.
Infraciunea de insubordonare prevzut de art. 334 alin. 3 teza a II-a C.pen. se pedepsete cu
nchisoarea de la 3 la 12 ani.
Lovirea superiorului
Definiie. Infraciunea de lovire a superiorului este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 335
C.pen. i const n lovirea superiorului de ctre inferior sau a efului de ctre subordonat.
Obiectul juridic al infraciunii const n relaiile sociale care privesc asigurarea ordinii i disciplinei
militare.
Obiectul material l constituie corpul persoanei asupra cruia se exercit lovirea.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat, fiind necesar s aib calitatea de militar
inferior n grad sau subordonat.
Participaia penal este posibil n oricare din formele ei.
Subiectul pasiv principal este unitatea militar din care face parte fptuitorul, iar secundar este
militarul lovit.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz printr-o aciune de lovire. Elementul material presupune aciunea
specific infraciunii de lovire sau alte violene.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.

127

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie, direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Forma agravat. Potrivit dispoziiilor art. 335 alin. 2 C.pen. infraciunea se sancioneaz mai aspru
dac fapta a fost svrit n timp de rzboi.
Sanciunea. Infraciunea de lovire a superiorului prevzut de art. 335 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu
nchisoarea de la 3 luni la 1 an.
n cazul n care infraciunea de lovire a superiorului se ncadreaz n art. 335 alin. 2 C.pen. maximul
pedepsei se sporete cu 2 ani.
Lovirea inferiorului
Definiie. Infraciunea de lovire a inferiorului este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 336
C.pen. i const n lovirea inferiorului sau subordonatului de ctre un superior sau ef.
Obiectul juridic al infraciunii const n relaiile sociale care privesc asigurarea ordinii i disciplinei
militare.
Obiectul material l constituie corpul persoanei asupra cruia se exercit lovirea.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi numai o persoan care are calitatea cerut de lege:
militar superior sau ef.
Participaia penal este posibil sub forma instigrii i a complicitii.
Subiectul pasiv este militarul lovit.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o aciune de lovire.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie, direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Cauz special de nepedepsire. Potrivit dispoziiilor art. 336 alin. 2, dispoziiile alin. 1 nu se aplic
n timp de rzboi, dac fapta a fost determinat de o necesitate militar.
Sanciunea. Infraciunea de lovire a inferiorului prevzut de art. 336 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu
nchisoarea de la o lun la 1 an.
Infraciuni pe cmpul de lupt
Capitularea
Definiie. Infraciunea de capitulare este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 338 C.pen. i
const n predarea n minile inamicului de ctre comandant a forelor militare pe care le comand, lsarea n
minile dumanului, distrugerea sau aducerea n stare de nentrebuinare de ctre comandant a mijloacelor de
lupt sau a altor mijloace necesare pentru purtarea rzboiului, fr ca aceasta s fi fost determinat de
condiiile de lupt.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale referitoare la capacitatea de aprare a rii care depind
de un comportament curajos i demn al comandanilor pe cmpul de lupt.
Obiectul material al infraciunii const n mijloacele de lupt sau alte mijloace necesare pentru
purtarea rzboiului care sunt lsate de comandant n minile dumanului sau sunt distruse ori aduse n stare
de nentrebuinare.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este calificat, fiind necesar s aib calitatea de comandant al
forelor militare.
Participaia penal este posibil n forma instigrii i a complicitii.
Subiectul pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza printr-una din urmtoarele modaliti prevzute n mod alternativ
n textul de lege: predarea n minile inamicului a forelor militare, lsarea n minile dumanului,
distrugerea sau aducerea n stare de nentrebuinare de ctre comandant a mijloacelor de lupt sau a altor
mijloace necesare pentru purtarea rzboiului.

128

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Pentru existena elementului material este necesar ca oricare din aciunile ce intr n componena
acestuia s nu fi fost determinat de condiiile de lupt.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de capitulare se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare din aciunile incriminate.
Sanciunea. Infraciunea de capitulare prevzut de art. 338 C.pen. se pedepsete cu deteniune pe
via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
Prsirea cmpului de lupt
Definiie. Infraciunea de prsire a cmpului de lupt este prevzut i sancionat de dispoziiile
art. 339 C.pen. i const n prsirea cmpului de lupt sau refuzul de a aciona, svrite n timpul luptei, ori
predarea n captivitate sau svrirea altor asemenea fapte de natur a servi cauza dumanului.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale referitoare la capacitatea de aprare a rii care depind
de un comportament curajos i demn al militarilor pe cmpul de lupt.
Obiectul material. n cazul n care aciunea fptuitorului are legtur cu un bun, acesta constituie
obiectul material al infraciunii.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat de lege, trebuie s aib calitatea de militar.
Participaia penal este posibil n oricare din formele ei.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza printr-una din urmtoarele modaliti prevzute n mod alternativ
n textul de lege: prsirea cmpului de lupt sau refuzul de a aciona, ori predarea n captivitate sau
svrirea altor asemenea fapte de natur a servi cauza dumanului.
Urmarea imediat const n
crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de prsire a cmpului de lupt se svrete cu intenie direct sau
indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare din aciunile incriminate.
Sanciunea. Infraciunea de prsire a cmpului de lupt prevzut de art. 339 C.pen. se pedepsete
cu deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciuni specifice aviaiei i marinei militare
Zborul neautorizat
Definiie. Infraciunea de zbor neautorizat este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 340 C.pen.
i const n zborul cu o aeronav aparinnd forelor armate ale statului romn, fr prealabil autorizare,
precum i nerespectarea regulilor de zbor, dac prin aceasta se pericliteaz securitatea zborului n spaiul
aerian sau a aeronavei.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale referitoare la buna desfurare a activitii aviaiei
militare.
Obiectul material al infraciunii const n aeronava folosit.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat de lege, trebuie s aib calitatea de militar care
efectueaz un zbor fr autorizare sau care nu respect regulile de zbor.
Participaia penal este posibil n oricare din formele ei.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material se poate realiza printr-una din urmtoarele modaliti prevzute n mod alternativ
n norma de incriminare: efectuarea unui zbor cu o aeronav aparinnd forelor armate ale statului romn,
fr prealabil autorizare, precum i nerespectarea regulilor de zbor. Pentru existena elementului material
este necesar ca fapta s pericliteze securitatea zborului n spaiul aerian sau a aeronavei.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.

129

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de prsire a cmpului de lupt se svrete cu intenie direct sau
indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare din aciunile incriminate.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 340 alin. 2 teza I C.pen., infraciunea este mai grav dac
fapta prevzut n alin. 1 a produs urmri grave.
Potrivit dispoziiilor art. 340 alin. 2 teza a II-a C.pen., o alt form agravat const n fapta prevzut
n alin. 1 care a cauzat un dezastru.
Sanciunea. Infraciunea de zbor neautorizat prevzut de art. 340 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani.
Infraciunea de zbor neautorizat prevzut de art. 340 alin. 2 teza I C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la 1 la 5 ani.
Infraciunea de zbor neautorizat prevzut de art. 340 alin. 2 teza a II-a C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
Prsirea navei
Definiie. Infraciunea de prsire a navei este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 341 C.pen.
i const n prsirea unei nave militare n caz de naufragiu de ctre comandant, mai nainte de a-i fi
exercitat pn la capt ndatoririle de serviciu, precum i de ctre orice persoan ce face parte din echipajul
navei, fr ordinul comandantului.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale referitoare la buna desfurare a activitii aviaiei i
marinei militare.
Obiectul material const n nava care a fost prsit.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat de lege, fiind necesar s aib calitatea de
comandant al unei nave militare sau de militar ce face parte din echipajul navei.
Participaia penal poate fi svrit n forma instigrii i a complicitii.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material const n prsirea unei nave militare n caz de naufragiu.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de prsire a navei se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Forma agravat. Potrivit dispoziiilor art. 341 alin. 2 C.pen., infraciunea este mai grav dac fapta
se svrete n timp de rzboi.
Sanciunea. Infraciunea de prsire a navei prevzut de art. 341 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
Infraciunea de prsire a navei prevzut de art. 341 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la
15 la 25 ani i interzicerea unor drepturi.
Prsirea comenzii
Definiie. Infraciunea de prsire a comenzii este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 342
C.pen. i const n prsirea comenzii de ctre comandantul unei nave sau al unei grupri de nave militare, n
situaii ce ar fi putut periclita nava sau navele militare ori echipajul acestora.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale referitoare la buna desfurare a activitii aviaiei i
marinei militare.
Obiectul material const n nava care a rmas fr comandant prin prsirea comenzii.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat de lege, fiind necesar s aib calitatea de
comandant al unei nave sau grupri de nave militare.
Participaia penal este posibil n forma instigrii i a complicitii.
Subiect pasiv este statul.

130

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Latura obiectiv
Elementul material const n prsirea comenzii.
Pentru existena elementului material este necesar ca prsirea comenzii s se realizeze n situaii ce
ar fi putut periclita nava sau navele militare ori echipajul acestora.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de prsire a comenzii se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Forma agravat. Potrivit dispoziiilor art. 342 alin. 2 C.pen., infraciunea este mai grav dac
prsirea comenzii s-a svrit n timpul luptei de ctre comandantul unei nave sau al unei grupri de nave
militare.
Sanciunea. Infraciunea de prsire a comenzii prevzut de art. 342 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la 2 la 7 ani.
Infraciunea de prsire a comenzii prevzut de art. 342 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu deteniunea
pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 ani i interzicerea unor drepturi.
Neluarea msurilor necesare n operaiile navale
Definiie. Infraciunea de neluare a msurilor necesare n operaiile navale este prevzut i
sancionat de dispoziiile art. 343 C.pen. i const n fapta comandantului unei nave militare sau grupri de
nave militare care fr a fi fost oprit de vreun ordin sau sau fr a fi fost mpiedicat de misiunea special pe
care o avea, nu ia msurile necesare s atace, s lupte mpotriva dumanului, s ajute o nav a statului romn
sau a unei ri aliate urmrit de duman ori angajat n lupt, sau nu ia msurile necesare pentru a distruge
un convoi duman, ori nu urmrete navele de rzboi sau comerciale ale dumanului.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale referitoare la buna desfurare a activitii marinei
militare.
Obiectul material const n nava sau grupul de nave n legtur cu care se desfoar activitatea
fptuitorului.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat de lege i trebuie s aib calitatea de comandant
al unei nave militare sau al unei grupri de nave militare.
Participaia penal este posibil n forma instigrii i a complicitii.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o inaciune reprezentat de neluarea msurilor necesare n operaiile
navale, msuri ce trebuie dispuse n vederea atacrii, luptei mpotriva dumanului, ajutorului acordat unei
nave a statului romn sau a unei ri aliate urmrite de duman ori angajate n lupt ori neluarea msurilor
necesare pentru distrugerea unui convoi duman. De asemenea, elementul material se realizeaz i cnd
fptuitorul nu urmrete navele de rzboi sau comerciale ale dumanului.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de neluare a msurilor necesare n operaiile navale se svrete cu
intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu este posibil.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Sanciunea. Infraciunea de neluare a msurilor necesare n operaiile navale prevzut de art. 343
C.pen. se pedepsete cu deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 ani i interzicerea unor drepturi.
Coborrea pavilionului
Definiie. Infraciunea de coborre a pavilionului este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 344
C.pen. i const n coborrea pavilionului, n timpul luptei, cu scopul de a servi cauza dumanului, svrit
de ctre comandantul unei nave militare sau al unei grupri de nave militare, precum i de ctre orice alt
persoan mbarcat.

131

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Obiectul juridic l constituie relaiile sociale referitoare la buna desfurare a activitii marinei
militare.
Obiectul material const n pavilionul cobort.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat de lege i trebuie s aib calitatea de comandant
al unei nave militare sau al unei grupri de nave militare sau poate fi orice alt persoan mbarcat care are
calitatea de militar.
Participaia penal este posibil n toate formele: coautorat, instigare sau complicitate.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz prin coborrea pavilionului, n timpul luptei, cu scopul de a servi
cauza dumanului.
Aciunea incriminat realizeaz elementul material al infraciunii cu condiia s fie svrit n
timpul luptei.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de coborre a pavilionului se svrete cu intenie direct calificat
de scopul special urmrit de fptuitor, acela de a servi cauza dumanului.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Sanciunea. Infraciunea de coborre a pavilionului prevzut de art. 344 C.pen. se pedepsete cu
deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 ani i interzicerea unor drepturi.
Coliziunea
Definiie. Infraciunea de coliziune este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 345 C.pen. i
const n fapta comandantului unei nave militare sau a oricrei persoane aflate la bordul navei, prin care s-a
cauzat, din culp, o coliziune sau punerea pe uscat a navei, dac fapta a avut ca urmare avarierea grav a
navei sau alte urmri grave.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale referitoare la buna desfurare a activitii marinei
militare care impun un comportament atent i responsabil al comandantului navei.
Obiectul material const n nava sau aeronava creia i s-a provocat o coliziune sau punerea pe uscat.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat de lege i trebuie s aib calitatea de comandant
al unei nave militare sau poate fi orice militar aflat la bordul navei.
Participaia penal este posibil n toate formele: coautorat, instigare sau complicitate.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o fapt prin care se produce coliziunea sau punerea pe uscat a unei
nave.
Pentru existena elementului material este necesar ca att coliziunea, ct i punerea pe uscat s aib
ca urmare avarierea grav a navei sau alte urmri grave.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete din culp, n ambele modaliti, culp cu prevedere i
culp simpl.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu este posibil n cazul faptei prevzute n alin. 1, deoarece
infraciunea se svrete din culp. n cazul formelor agravate prevzute n alin. 2 i 3, tentativa este
posibil i se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 345 alin. 2 C.pen. constituie form agravat a infraciunii
fapta prevzut n alin. 1 svrit cu intenie.
Potrivit dispoziiilor art. 345 alin. 3 C.pen., infraciunea este mai grav n cazul n care fapta
prevzut n alin. 2 se svrete n timp de rzboi.
Sanciunea. Infraciunea de coliziune prevzut de art. 345 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu nchisoare
de la 6 luni la 3 ani.

132

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Infraciunea de coliziune prevzut de art. 345 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 20
ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de coliziune prevzut de art. 345 alin. 3 C.pen. se pedepsete cu deteniune pe via sau
cu nchisoare de la 15 la 25 ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciuni svrite de militari sau de civili
Sustragerea de la serviciul militar
Definiie. Infraciunea de sustragere de la serviciul militar este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 348 C.pen. i const n fapta persoanei care i provoac vtmri ale integritii corporale
sau sntii, simuleaz o boal sau infirmitate, folosete nscrisuri false sau alte mijloace, n scopul de a se
sustrage serviciului militar.
Obiectul juridic const n relaiile sociale care privesc desfurarea serviciului militar de cei obligai.
Obiectul material. Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este determinat de lege, trebuie s fie o persoan care are
obligaia de a ndeplini serviciul militar, indiferent c are calitatea de militar sau civil.
Participaia penal este posibil sub forma instigrii sau complicitii.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz printr-una din urmtoarele modaliti prevzute n mod alternativ n
norma de incriminare: provocarea unor vtmri ale integritii corporale sau sntii, simularea unei boli
sau infirmiti, folosirea unor nscrisuri false sau alte mijloace. Provocarea unor vtmri ale integritii
corporale sau sntii trebuie s fie realizat chiar de persoana care urmrete s se sustrag de la serviciul
militar.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de sustragere de la serviciul militar se svrete numai cu intenie
direct.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Forma agravat. Potrivit dispoziiilor art. 348 alin. 1 teza a II-a, infraciunea este mai grav dac
fapta se svrete n timp de rzboi.
Sanciunea. Infraciunea de sustragere de la serviciul militar prevzut de art. 348 alin. 1 teza I
C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
Infraciunea de sustragere de la serviciul militar prevzut de art. 348 alin. 1 teza a II-a C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare numai la sesizarea comandantului.
Efectuarea urmririi penale se realizeaz de organele de cercetare penale speciale. Competena de judecat n
prim instan aparine tribunalului militar.

Defetismul
Definiie. Infraciunea de defetism este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 349 C.pen. i
const n rspndirea sau publicarea n timp de rzboi de zvonuri sau informaii false, exagerate sau
tendenioase relative la situaia economic sau politic a rii, la starea moral a populaiei n legtur cu
declararea i mersul rzboiului, precum i svrirea altor asemenea fapte de natur s slbeasc rezistena
moral a populaiei.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale care privesc capacitatea de aprare a rii.
Obiectul material. Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n oricare dintre formele ei.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz printr-una din urmtoarele modaliti prevzute n mod alternativ
n norma de incriminare: rspndirea sau publicarea de zvonuri sau informaii false, exagerate sau

133

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


tendenioase, precum i svrirea altor asemenea fapte de natur s slbeasc rezistena moral a
populaiei.
Pentru existena elementului material este necesar ca oricare din aciunile incriminate s se
svreasc n timp de rzboi.
O a doua cerin impus de lege este ca zvonurile sau informaiile false, exagerate sau tendenioase
s se refere la situaia economic sau politic a rii, la starea moral a populaiei n legtur cu declararea i
mersul rzboiului.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare din aciunile incriminate.
Sanciunea. Infraciunea de defetism prevzut de art. 349 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 5
la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
Jefuirea celor czui pe cmpul de lupt
Definiie. Infraciunea de jefuire a celor czui pe cmpul de lupt este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 350 C.pen. i const, potrivit alin. 1, n jefuirea pe cmpul d elupt a morilor sau rniilor de
obiectele aflate asupra lor. Potrivit alin. 2 constituie, de asemenea, infraciune fapta prevzut n alin. 1 care,
fr s fie svrit pe cmpul d elupt, este urmarea unor operaii de rzboi.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale referitoare la capacitatea de aprare a rii.
Obiectul material const n obiectele, bunurile care se afl asupra celor czui pe cmnpul de lupt.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n oricare dintre formele ei.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o aciune de jefuire.
Pentru existena elementului material, n modalitatea prevzut n alin. 1, este necesar ca aciunea de
jefuire s se svreasc pe cmpul de lupt.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Sanciunea. Infraciunea de jefuire a celor czui pe cmpul de lupt prevzut de art. 350 C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
Folosirea emblemei Crucii Roii n timpul operaiilor militare
Definiie. Infraciunea de folosire a emblemei Crucii Roii n timpul operaiilor militare este
prevzut i sancionat de dispoziiile art. 351 C.pen. i const n folosirea, fr drept, n timp de rzboi i n
legtur cu operaiile militare a emblemei ori denumirii de Crucea Roie sau a celor asimilate acesteia.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale referitoare la capacitatea de aprare a rii.
Obiectul material const n emblema sau denumirea de Crucea Roie sau cele asimilate acesteia.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n oricare dintre formele ei.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material const n aciunea de folosire a emblemei ori denumirii de Crucea Roie sau a
celor asimilate acesteia.
Pentru existena elementului material este necesar ca aciunea de folosire s se svreasc n timp
de rzboi i n legtur cu operaiile militare.
O alt cerin impus de norma de incriminare este ca folosirea s se realizeze fr drept.

134

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Sanciunea. Infraciunea de folosire a emblemei Crucii Roii n timpul operaiilor militare
prevzut de art. 351 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 7 ani.
Sustragerea de la rechiziii militare
Definiie. Infraciunea de sustragere de la rechiziii militare este prevzut i sancionat de
dispoziiile art. 352 C.pen. i const n refuzul nejustificat de a pune la dispoziia forelor armate bunurile
legal rechiziionate, sustragerea de la ndeplinirea acestor obligaii ori nedeclararea la recensmnt a
bunurilor supuse rechiziionrii.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale referitoare la capacitatea de aprare a rii.
Obiectul material const n bunurile rechiziionate.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n oricare dintre formele ei.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz printr-una din urmtoarele modaliti prevzute n mod alternativ n
norma de incriminare: refuzul nejustificat de a pune la dispoziia forelor armate bunurile legal rechiziionate,
sustragerea de la ndeplinirea acestor obligaii ori nedeclararea la recensmnt a bunurilor supuse
rechiziionrii.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa, posibil n modalitile comisive ale infraciunii, nu se
pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare din aciunile incriminate, moment
n care se produce i urmarea cerut de lege.
Forma agravat. Potrivit dispoziiilor art. 352 alin. 2 C.pen. infraciunea este mai grav atunci cnd
fapta este svrit n timp de rzboi.
Sanciunea. Infraciunea de sustragere de la rechiziii militare prevzut de art. 352 alin. 1 C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani.
Infraciunea de sustragere de la rechiziii militare prevzut de art. 352 alin. 2 C.pen. se pedepsete
cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
Infraciuni svrite de civili
Sustragerea de la recrutare
Definiie. Infraciunea de sustragere de la recrutare este prevzut i sancionat de dispoziiile art.
353 C.pen. i const n sustragerea de la recrutare n timp de rzboi.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale referitoare la capacitatea de aprare a rii.
Obiectul material. Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi numai un civil care are obligaia de a se prezenta la
recrutare.
Participaia penal este posibil n forma instigrii i a complicitii.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material const ntr-o aciune de sustragere de la recrutare. Pentru existena elementului
material este necesar ca fapta s se svreasc n timp de rzboi.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.

135

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz aciunea incriminat.
Sanciunea. Infraciunea de sustragere de la recrutare prevzut de art. 353 C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la unu la 5 ani.
Neprezentarea la ncorporare sau concentrare
Definiie. Infraciunea de neprezentare la ncorporare sau concentrare este prevzut i sancionat de
dispoziiile art 354 C.pen. i const n neprezentarea la ncorporare sau concentrare ori neprezentarea celor
ncorporai sau concentrai la unitatea unde au fost repartizai, n timp de mobilizare sau rzboi, n termenul
precizat n ordin.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale referitoare la capacitatea de aprare a rii.
Obiectul material. Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ poate fi persoana care trebuie s se prezinte la ncorporare sau
concentrare, precum i persoana care deja a fost ncorporat sau concentrat.
Participaia penal este posibil n forma instigrii i a complicitii.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz printr-o inaciune constnd n neprezentarea lancorporare sau
concentrare ori neprezentarea celor ncorporai sau concentrai la unitatea unde au fost repartizai.
Este necesar ca neprezentarea s se svreasc n timp de mobilizare sau rzboi. O alt cerin
impus de norma de incriminare prevede c neprezentarea trebuie s se realizeze n termenul precizat n
ordin.
n cazul n care cei chemai la mobilizare sau concentrare se afl n strintate, termenul de
prezentare se prelungete cu 10 zile.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se poate svri att cu intenie, dar i din culp.
Tentativa i consumarea. Tentativa nu este posibil.
Infraciunea se consum n momentul n care expir termenul precizat n ordinul de ncorporare sau
concentrare.
Sanciunea. Infraciunea de neprezentare la ncorporare sau concentrare prevzut de art. 354 C.pen.
se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani.
Test de verificare
1. n ce const elementul material al infraciunii de defetism i care sunt condiiile necesare pentru
existena acestuia?
Elementul material se realizeaz printr-una din urmtoarele modaliti prevzute n mod alternativ n
norma de incriminare: rspndirea sau publicarea de zvonuri sau informaii false, exagerate sau
tendenioase, precum i svrirea altor asemenea fapte de natur s slbeasc rezistena moral a
populaiei.
Pentru existena elementului material este necesar s fie ndeplinite urmtoarele cerine:
- oricare din aciunile incriminate s se svreasc n timp de rzboi.
- zvonurile sau informaiile false, exagerate sau tendenioase s se refere la situaia economic sau
politic a rii, la starea moral a populaiei n legtur cu declararea i mersul rzboiului.
2. Care este diferena ntre infraciunea de absen nejustificat i infraciunea de dezertare?
..................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................
3. Tentativa nu se pedepsete la infraciunea de:
a) neluare a msurilor necesare n operaiile navale;
b) prsirea navei;
c) prsirea comenzii.

136

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


4. Constituie form agravat a infraciunii de dezertare:
a) svrirea faptei de un ofier;
b) svrirea faptei n timp de rzboi;
c) absena nejustificat n timp de rzboi care a depit 24 de ore.
5. Constituie subiect activ al infraciunii de neluare a msurilor necesare n operaiile navale:
a) orice persoan;
b) comandantul unei nave militare sau grupri de nave militare;
c) orice membru al echipajului navei militare.
6. Tentativa se pedepsete la infraciunea de:
a) lovire a superiorului;
b) prsirea cmpului de lupt;
c) insubordonare.
7. Constituie infraciune de dezertare absena nejustificat de la unitate sau serviciu care a depit:
a) 24 de ore;
b) 3 zile;
c) 4 ore.

137

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Modulul XIV.
Infraciuni contra pcii i omenirii
Unitatea de nvare:
1. Propaganda pentru rzboi
2. Genocidul
3. Tratamentele neomenoase
4. Distrugerea unor obiective i nsuirea unor bunuri
5. Distrugerea, jefuirea sau nsuirea unor valori culturale
Timp alocat: 2 h
Bibliografie:
1. R. Rducanu, Drept penal. Partea special, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009
2. O. Loghin, T. Toader, Drept penal romn. Partea special, Casa de Editur i Pres ansa S.R.L.,
Bucureti, 1998
3. H. Diaconescu, Drept penal. Partea special, Vol. I i II, Ed. All Beck, Bucureti, 2005
4. T. Toader, Drept penal. Partea special, ed. a 2-a revizuit i actualizat, Ed. Hamangiu, Bucureti,
2007
5. V. Dobrinoiu, Drept penal. Partea special, vol. I i II, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000
Propaganda pentru rzboi
Definiie. Infraciunea de propagand pentru rzboi este prevzut i sancionat de dispoziiile art.
356 C.pen. i const n propaganda pentru rzboi, rspndirea de tiri tendenioase sau orice alte manifestri
n favoarea dezlnuirii unui rzboi, svrite prin grai, scris, radio, televiziune, cinematograf sau prin orice
alte asemenea mijloace.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale privind meninerea pcii.
Obiectul material. Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n oricare dintre formele ei.
Subiect pasiv este statul.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz printr-una din urmtoarele modaliti prevzute n mod alternativ n
norma de incriminare: propaganda pentru rzboi, rspndirea de tiri tendenioase sau orice alte manifestri
n favoarea dezlnuirii unui rzboi.
Pentru existena elementului material este necesar ca aciunile incriminate s fie svrite prin grai,
scris, radio, televiziune, cinematograf sau prin orice alte asemenea mijloace.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare din aciunile incriminate.
Sanciunea. Infraciunea de propagand pentru rzboi prevzut de art. 356 C.pen. se pedepsete cu
nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
Genocidul
Definiie. Infraciunea de genocid este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 357 C.pen. i
const n svrirea n scopul de a distruge n ntregime sau n parte o colectivitate sau un grup naional,
etnic, rasial sau religios a vreuneia dintre urmtoarele fapte:
a) uciderea membrilor colectivitii sau grupului;
b) vtmarea grav a integritii fizice sau mintale a colectivitii sau grupului;
c) supunerea colectivitii sau grupului la condiii de existen sau tratament de natur s duc la distrugere
fizic;
d) luarea de msuri tinznd la mpiedicarea naterilor n snul colectivitii sau grupului;
e) transferarea forat a copiilor aparinnd unei colectiviti sau unui grup, n alt colectivitate sau n alt grup.

138

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Potrivit dispoziiilor art. 357 alin. 3 constituie, de asemenea, infraciune pe care legiuitorul a neles
s o incrimineze distinct nelegerea n vederea svririi infraciunii de genocid.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale care privesc aprarea existenei colectivitilor umane.
Obiectul material l constituie persoanele care alctuiesc colectivitatea sau grupul naional, etnic,
rasial sau religios.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat..
Participaia penal este posibil n oricare dintre formele ei.
Subiect pasiv este colectivitatea sau grupul asupra crora se exercit aciunea de genocid.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz printr-una din urmtoarele modaliti prevzute n mod alternativ n
norma de incriminare:
- uciderea membrilor colectivitii sau grupului;
- vtmarea grav a integritii fizice sau mintale a colectivitii sau grupului;
- supunerea colectivitii sau grupului la condiii de existen sau tratament de natur s duc la
distrugere fizic;
luarea de msuri tinznd la mpiedicarea naterilor n snul colectivitii sau grupului;
transferarea forat a copiilor aparinnd unei colectiviti sau unui grup, n alt colectivitate sau n
alt grup.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea de genocid se svrete numai cu intenie direct.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare din aciunile incriminate.
Forma agravat. Potrivit dispoziiilor art. 357 alin. 2 infraciunea de genocid este mai grav dac
fapta se svrete n timp de rzboi.
Sanciunea. Infraciunea de genocid prevzut de art. 357 alin. 1 C.pen. se pedepsete cu deteniunea
pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de genocid prevzut de art. 357 alin. 2 C.pen. se pedepsete cu deteniunea pe via.
Infraciunea prevzut de art. 357 alin. 3 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 20 ani i
interzicerea unor drepturi.
Tratamentele neomenoase
Definiie. Infraciunea de tratamente neomenoase este prevzut i sancionat de dispoziiile art. 358
C.pen. i const, potrivit alin. 1, n supunerea la tratamente neomenoase a rniilor sau bolnavilor, a
membrilor personalului civil sanitar sau al Crucii Roii ori al organizaiilor asimilate acesteia, a
naufragiailor, a prizonierilor de rzboi i n general a oricrei alte persoane czute n puterea adversarului,
ori supunerea acestora la experiene medicale sau tiinifice care nu sunt justificate de un tratament medical
n interesul lor.
Potrivit alin. 2 constituie, de asemenea, infraciune svrirea fa de persoanele artate n alineatul
precedent a vreuneia din urmtoarele fapte:
a) constrngerea de a servi n forele armate ale adversarului;
b) luarea de ostateci;
c) deportarea;
d) dislocarea sau lipsirea de libertate fr temei legal;
e) condamnarea sau execuia fr o judecat prealabil efectuat de ctre un tribunal constituit n mod legal i
care s fi judecat cu respectarea garaniilor judiciare fundamentale prevzute de lege.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale care privesc atributele fundamentale ale persoanelor
czute n puterea adversarului.
Obiectul material. n cazul n care aciunea fptuitorului se ndreapt mpotriva unei persoane,
corpul acesteia constituie obiectul material al infraciunii.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n oricare dintre formele ei.
Subiectul pasiv este reprezentat de persoana czut n puterea adversarului, indiferent c este rnit,
bolnav, naufragiat, prizonier de rzboi, etc.
Latura obiectiv

139

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Elementul material, n modalitatea prevzut n alin. 1, se realizeaz printr-una din urmtoarele
modaliti prevzute n mod alternativ n norma de incriminare: supunerea la tratamente neomenoase a
persoanelor czute n puterea adversarului, ori supunerea acestora la experiene medicale sau tiinifice care
nu sunt justificate de un tratament medical n interesul lor.
Elementul material, n modalitatea prevzut n alin. 2 se realizeaz prin vreuna din urmtoarele
aciuni ce sunt svrite fa de persoanele prevzute n alin. 1: constrngerea de a servi n forele armate ale
adversarului, luarea de ostateci, deportarea, dislocarea sau lipsirea de libertate fr temei legal,
condamnarea sau execuia fr o judecat prealabil efectuat de ctre un tribunal constituit n mod legal i
care s fi judecat cu respectarea garaniilor judiciare fundamentale prevzute de lege.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare din aciunile incriminate.
Forme agravate. Potrivit dispoziiilor art. 358 alin. 3 C.pen. constituie form agravat a infraciunii
torturarea, mutilarea sau exterminarea celor prevzui n alin. 1.
Potrivit dispoziiilor art. 358 alin. 4 C.pen., infraciunea este mai grav dac faptele prevzute n
acest articol sunt svrite n timp de rzboi.
Sanciunea. Infraciunea de tratamente neomenoase prevzut de art. 358 alin. 1 i 2 C.pen. se
pedepsete cu nchisoare de la 5 la 20 ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de tratamente neomenoase prevzut de art. 358 alin. 3 C.pen. se pedepsete cu
deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 ani i interzicerea unor drepturi.
Infraciunea de tratamente neomenoase prevzut de art. 358 alin. 4 C.pen. se pedepsete cu
deteniune pe via.
Distrugerea unor obiective i nsuirea unor bunuri
Definiie. Infraciunea de distrugere a unor obiective i nsuire a unor bunuri este prevzut i
sancionat de dispoziiile art. 359 C.pen. i const, potrivit alin. 1, n distrugerea n ntregime sau n parte:
a) a cldirilor, a oricror alte construcii sau a nevelor care servesc de spitale;
b) a mijloacelor de transport de orice fel afectate unui serviciu sanitar sau de Cruce Roie, ori al organizaiilor
asimilate acesteia, pentru transportul rniilor, bolnavilor, materialelor sanitare sau al materialelor Crucii
Roii sau ale organizaiilor asimilate acesteia;
c) a depozitelor de materiale sanitare,
d) dac toate acestea poart semnele distinctive reglementare.
Potrivit alin. 2 constituie, de asemenea, infraciune nsuirea sub orice form, nejustificat de o
necesitate militar i svrit n proporii mari, a mijloacelor sau materialelor destinate pentru ajutorul ori
ngrijirea rniilor sau bolnavilor cazui sub puterea adversarului.
Potrivit alin. 3, infraciunea const, de asemenea, n distrugerea, n ntregime sau n parte ori
nsuirea sub orice form, nejustificat de o necesitate militar i svrit n proporii mari, a oricror altor
bunuri.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale care privesc protehjarea i garantarea integritii
obiectivelor i bunurilor care prezint o importan deosebit n timp de rzboi.
Obiectul material const n bunurile care sunt distruse sau care sunt nsuite.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n oricare dintre formele ei.
Subiectul pasiv este colectivitatea creia i aparin bunurile sustrase sau distruse.
Latura obiectiv
Elementul material se realizeaz printr-o aciune de distrugere a oricruia dintre bunurile ce
formeaz obiectul material.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare din aciunile incriminate.

140

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Sanciunea. Infraciunea de distrugere a unor obiective i nsuire a unor bunuri prevzut de art. 359
alin. 1, 2 i 3 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 20 ani i interzicerea unor drepturi.
Distrugerea, jefuirea sau nsuirea unor valori culturale
Definiie. Infraciunea de distrugere, jefuire sau nsuire a unor valori culturale este prevzut i
sancionat de dispoziiile art. 360 C.pen. i const, potrivit alin. 1, n distrugerea sub orice form, fr
necesitate militar, de monumente sau construcii care au valoarea artistic, istoric ori arheologic, de
muzee, mari biblioteci, arhive de valoare istoric sau tiinific, opere de art, manuscrise, cri de valoare,
colecii tiinifice su colecii importante de cri, de arhive sau de reproduceri ale bunurilor de mai sus i n
general a oricror valori culturale ale popoarelor.
Potrivit alin. 2 constituie, de asemenea, infraciune jefuirea sau nsuirea sub orice form a vreuneia
dintre valorile culturale artate n textul de incriminare, de pe teritoriile aflate sub ocupaie militar.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale care privesc aprarea valorilor culturale ale unei
colectiviti.
Obiectul material const n oricare din bunurile prevzute n norma de incriminare asupra cruia se
exercit aciunea de distrugere sau de nsuire.
Subiecii infraciunii. Subiectul activ este nedeterminat.
Participaia penal este posibil n oricare dintre formele ei.
Subiectul pasiv este colectivitatea creia i aparin bunurile sustrase sau distruse.
Latura obiectiv
Elementul material al infraciunii n modalitatea prevzut n alin. 1 se realizeaz prin aciunea de
distrugere.
n modalitatea prevzut n alin. 2, elementul material const n aciunea de jefuire sau de nsuire.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ce formeaz obiectul
ocrotirii penale.
ntre fapt i urmarea imediat trebuie s se stabileasc existena unei legturi de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul n care se realizeaz oricare din aciunile incriminate.
Sanciunea. Infraciunea de distrugere, jefuire sau nsuire a unor valori culturale prevzut de art.
360 alin. 1 i 2 C.pen. se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 20 ani i interzicerea unor drepturi.
Test de verificare
1. n ce const obiectul material al infraciunii de distrugere, jefuire sau nsuire a unor valori
culturale?
Obiectul material al infraciunii de distrugere, jefuire sau nsuire a unor valori culturale const n
monumente sau construcii care au valoarea artistic, istoric ori arheologic, muzee, mari biblioteci, arhive
de valoare istoric sau tiinific, opere de art, manuscrise, cri de valoare, colecii tiinifice su colecii
importante de cri, arhive sau reproduceri ale bunurilor de mai sus i n general n orice valori culturale ale
popoarelor
2. Care sunt formele agravate ale infraciunii d etratamente neomenoase?
..................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................
3. Se pedepsete cu deteniunea pe via infraciunea de:
a) distrugerea unor obiective i nsuirea unor bunuri;
b) genocidul svrit n timp de rzboi;
c) propaganda pentru rzboi.
4. Tentativa infraciunilor contra pcii i omenirii:
a) este sancionat de lege;
b) nu este posibil;
c) este posibil, dar nu este sancionat de lege.
5. Constituie form agravat a infraciunii de tratamente neomenoase:
a) svrirea faptei de dou sau mai multe persoane mpreun;

141

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


b) svrirea faptei n timp d erzboi;
c) svrirea faptei de un grup organizat.
6. Infraciunea de genocid se svrete, din punct de vedere al formei de vinovie, cu:
a) numai cu intenie direct;
b) fie cu intenie direct, fie cu intenie indirect;
c) cu praeterintenie.
7. Constituie form agravat a infraciunii de genocid:
a) svrirea faptei n timp de rzboi;
b) nelegerea n vederea svririi infraciunii de genocid;
c) svrirea faptei de un grup organizat.

142

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


I. Informaii generale
Date de contact ale titularului de curs

Date de identificare curs i contact tutori

Nume Viorel Gin


Birou: Str. A. I. Cuza, nr. 13, Craiova, Dolj, sala 450,
Facultatea de Drept i tiine Administrative,
Universitatea din Craiova
Telefon: 0251-419.900
Fax: 0251-419.900
E-mail: office@avgaina.ro
Consultaii: Joi 16-18

Numele cursului: Drept comercial


Codul cursului: FR3104
An, semestru: An III, Sem. I, II
Tipul cursului: Obligatoriu
Pagina web a cursului:
Tutore: Cristina Popa-Nistorescu
E-mail tutore: cristina_popanistorescu@yahoo.com
Consultaii: Mari 12-14

II. Suport curs


Modulul I.
DETERMINRI INTRODUCTIVE PRIVIND COMERUL I DREPTUL COMERCIAL
Unitatea de nvare:
1. Noiunea, obiectul i principiile dreptului comercial
2. Poziia dreptului comercial n sistemul de drept i izvoarele dreptului comercial
Timp alocat: 2 h
Bibliografie:
1. Gin, V., Drept comercial romn, vol. I, Introducere n dreptul comercial romn. Faptele de
comer, Editura Universitaria, Craiova, 2003
2. Gin,V., Consideraii privind noiunea de comer, n Revista de tiine Juridice nr. 6/1995,
Editura Themis, Craiova
3. Crpenaru, St. D., Tratat de drept comercial romn, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009
4. Vonica, R. P., Drept comercial. Partea general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000
1. Noiunea, obiectul i principiile dreptului comercial
1.1 Noiunea de comer
Activitatea comercial ca sistem complex de operaiuni care se realizeaz ntre persoane fizice i/sau
juridice, n scopul produciei, schimbului, repartiiei, consumului i prestrilor de servicii, este guvernat de
reguli specifice a cror existen a generat crearea unui sistem de norme juridice speciale prin care s se
impun un anume comportament n realizarea activitilor comerciale.
Noiunea de comer are dup criteriul gradului de cuprindere o accepiune restrns sau o accepiune
larg, iar dup criteriul modului de determinare n cadrul diferitelor tiine, are o accepiune economic ori o
accepiune juridic. n accepiunea restrns comerul este o form specializat a activitii economice,
cuprinznd totalitatea operaiunilor prin care se face trecerea bunurilor de la productori la consumatori, iar n
accepiunea larg vizeaz activitatea economic n ansamblu. n schimb, prin comer n sens economic se
nelege acea activitate care const n operaiunile prin care bunurile trec de la productori la consumatori, n
timp ce accepiunea juridic a noiunii de comer const n nelesul dat de lege acestei noiuni.
1.2. Trsturile comerului
Trsturile comerului sunt: a) libertatea, neleas ca ansamblul posibilitilor i condiiilor de existen a
unei diversiti de subieci participani la o diversitate de activiti economice n care deciziile i riscurile
sunt asumate de participani, iar reglarea activitii economice se face prin sistemul cererii i al ofertei i al
mecanismului preurilor, fr tutelri i imixtiuni; b) concurena, neleas ca o competiia ntre subiecii
participani la activitile economice pe piaa liber n scopul atragerii i meninerii clientelei i pentru
obinerea de profituri ct mai mari.
1.3. Funciile comerului
Constituie funcii ale comerului: a) funciile economice; b) funciile sociale. Funciile economice ale
comerului sunt: funcia de producere a bunurilor i funcia de schimb i circulaie a bunurilor. Funciile
sociale ale comerului sunt: funcia de satisfacere a nevoilor de consum ale membrilor societii, funcia de
protecie social i funcia de cretere a calitii vieii
1.4. Expresia "drept comercial"

143

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Expresia "drept comercial" are n cadrul ntrebuinrilor sale diferite accepiuni terminologice precum: a)
dreptul comercial ca ramur a dreptului; b) dreptul comercial ca tiin; c) dreptul comercial ca disciplin de
nvmnt.
1.5. Domeniului dreptului comercial
Conturarea domeniului dreptului comercial se realizeaz prin utilizarea anumitor sisteme de determinare.
n general, exist dou sisteme prin care se poate determina domeniul dreptului comercial i anume: a)
sistemul subiectiv, potrivit cruia dreptul comercial are ca obiect normele juridice care reglementeaz
relaiile sociale nscute din actele juridice la care particip persoanele care au calitatea de comerciant; b)
sistemul obiectiv, potrivit cruia dreptul comercial apare ca un ansamblu de norme juridice destinate unei
categorii de operaiuni juridice, denumite de lege fapte de comer, fr a avea vreo relevan calitatea
persoanei care le realizeaz. Codul comercial romn are ca baz de reglementare sistemul obiectiv, iar
domeniul dreptului comercial cuprinde normele juridice cu privire la faptele de comer i la comerciani, care
sunt norme de drept privat.
1.6. Principiile dreptului comercial
a. Determinarea principiilor. Principiile dreptului comercial sunt idei generale, precepte directoare, care
stau la baza sistemului de drept, orientnd ntregul proces de nelegere, elaborare i aplicare a dreptului.
n dreptul comercial romn, ca ramur a sistemului de drept, sunt conturate patru categorii de principii: a)
principiile generale ale dreptului romn; b) principiile generale ale dreptului civil romn i principiile unor
instituii ale dreptului civil romn; c) principiile generale ale dreptului comercial romn; d) principiile unor
instituii de drept comercial romn.
Principiile generale ale sistemului de drept n ansamblul su sunt i principii ale dreptului comercial
romn, ca subsistem al sistemului de drept romn, deoarece ele constituie baza principiilor n toate ramurile
dreptului. Acestea sunt: a) principiul asigurrii bazelor legale de funcionare a statului; b) principiul libertii;
c) principiul egalitii; d) principiul responsabilitii; e) principiul justiiei.
Principiile generale ale dreptului civil i principiile unor instituii ale dreptului civil sunt i principii ale
dreptului comercial romn deoarece dreptul comercial este o ramur a dreptului privat, iar fundamentul
dreptului privat este dreptul civil. n legislaia comercial exist texte de lege care fac trimitere la normele de
drept civil, ceea ce nseamn c acolo unde sunt insuficiente prevederile legii comerciale se apeleaz la
principiile din dreptul civil (art. 1 din C. com). Astfel, n categoria principiile generale ale dreptului civil
romn, nelese ca idei directoare pentru ntreaga reglementare juridic n materie civil, pot fi identificate
urmtoarele principii: a) principiul proprietii; b) principiul egalitii n faa legii civile; c) principiul
mbinrii intereselor individuale cu cele generale; d) principiul ocrotirii drepturilor subiective civile. n
categoria principiilor unor instituii ale dreptului civil, nelese ca idei directoare pentru una sau mai multe
instituii ale dreptului civil, au fost identificate urmtoarele principii:a) principiul consensualismului privind
forma actului juridic civil; b) principiul forei obligatorii, principiul irevocabilitii i principiul relativitii
privind efectele actului juridic civil; c) principiul ocrotirii bunei credine.
n ceea ce privete principiile generale ale dreptului comercial romn, acestea sunt ideile directoare care
cluzesc ntreaga reglementare juridic n materie comercial.
n funcie de modul cum sunt reflectate n legislaia comercial aceste principii sunt: a) principiul
asigurrii cadrului juridic de existen i funcionare a economiei de pia; b) principiul asigurrii cadrului
juridic privind libertatea comerului; c) principiul asigurrii cadrului juridic de protecie a concurenei loiale;
d) principiul asigurrii cadrului juridic de protejare a interesului naional n activitatea economic; e)
principiul comercialitii raporturilor juridice comerciale; f) principiul egalitii juridice a prilor n
raporturile juridice comerciale; g) principiul asigurrii cadrului juridic privind creditul n operaiunile
comerciale; h) principiul asigurrii cadrului juridic privind securitatea operaiunilor comerciale; i) principiul
asigurrii celeritii i simplitii operaiunilor comerciale.
b. Principiul asigurrii cadrului juridic de existen i funcionare a economiei de pia.
Coordonatele structurale ale acestui principiu sunt: a) consacrarea juridic a elementelor structurale ale
economiei de pia; b) consacrarea juridic a unor structuri instituionalizate care s faciliteze i s
supravegheze procesul de privatizare i de aezare a elementelor structurale ale economiei de pia.
c. Principiul asigurrii cadrului juridic privind libertatea comerului. Coordonatele structurale ale
acestui principiu sunt: a) consacrarea juridic a capacitii persoanelor fizice i persoanelor juridice de a fi
subiecte ale raporturilor de drept comercial i de a deveni comerciani; b) consacrarea juridic a posibilitii
subiectelor raporturilor de drept comercial de a alege i exercita liber orice operaiune comercial licit; c)

144

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


consacrarea juridic a posibilitii subiectelor raporturilor de drept comercial de a alege liber formele i
modalitile de soluionare a diferendelor.
d. Principiul asigurrii cadrului juridic de protecie a concurenei loiale. Coordonatele structurale ale
acestui principiu sunt: a) consacrarea prin norme juridice a limitelor n care trebuie s se manifeste libera
concuren; b) consacrarea prin norme juridice a unei structuri instituionalizate cu atribuii n domeniul
concurenei; c) consacrarea prin norme juridice a unui sistem sancionator aplicabil pentru cazurile i
situaiile de nclcare a regulilor juridice privind concurena.
e. Principiul asigurrii cadrului juridic de protejare a interesului naional n activitatea economic.
Coordonatele structurale ale acestui principiu sunt: a) stabilirea prin norme juridice a domeniilor i ramurilor
strategice ale economiei naionale i a structurilor economice care se organizeaz i funcioneaz n acestea;
b) stabilirea prin norme juridice a activitilor care nu se pot organiza pe baza liberei iniiative de persoane
fizice n mod independent, a activitilor care nu pot face obiectul de activitate al unei societi comerciale, a
activitilor considerate monopol de stat, a activitilor care necesit pentru exercitare autorizaii din partea
autoritilor statului; c) stabilirea prin norme juridice a unui sistem sancionator pentru faptele de nclcare a
normelor privind protejarea interesului naional n activitatea economic.
f. Principiul comercialitii raporturilor juridice comerciale. Coordonatele structurale ale acestui
principiu sunt: a) precizarea concepiilor i criteriilor de delimitare a faptelor de comer n raport cu cele
civile; b) stabilirea enuniativ a principalelor categorii de fapte de comer.
g. Principiul egalitii juridice a prilor n raporturile juridice comerciale. Coordonatele
structurale ale acestui principiu sunt: a) stabilirea prin norme juridice a posibilitilor conferite prilor la
ncheierea, executarea i ncetarea actelor juridice comerciale; b) stabilirea prin norme juridice a limitelor n
care se manifest libertatea de voin; c) stabilirea prin norme juridice a regimului sancionator pentru faptele
prin care se depesc limitele libertii de voin.
h. Principiul asigurrii cadrului juridic privind creditul n operaiunile comerciale. Coordonatele
structurale ale acestui principiu sunt: a) stabilirea prin norme juridice a unei diversiti de forme i modaliti
de creditare i finanare a operaiunilor comerciale; b) stabilirea prin norme juridice a obligaiei de buncredin i a obligaiei de exercitare, n limitele uzanelor cinstite, a conveniilor comerciale; c) stabilirea prin
norme juridice a unui regim sancionator pentru nerespectarea regulilor de creditare n operaiunile
comerciale.
i. Principiul asigurrii cadrului juridic privind securitatea operaiunilor comerciale. Coordonatele
structurale ale acestui principiu sunt: a) stabilirea prin norme juridice a unei diversiti de modaliti juridice
de garantare a executrii obligaiilor comerciale; b) stabilirea prin norme juridice a unor proceduri rapide de
valorificare a garaniilor.
j. Principiul asigurrii celeritii i simplitii operaiunilor comerciale. Principiul are urmtoarele
coordonate structurale: a) stabilirea prin norme juridice a unor proceduri rapide i simple de ncheiere i
executare a tranzaciilor comerciale; b) stabilirea prin norme juridice a unor proceduri rapide i simplificate
de soluionare a litigiilor dintre comerciani i de libertate a probelor; c) stabilirea prin lege a unor structuri
instituionalizate cu atribuii n domeniul facilitrii rapiditii i simplitii tranzaciilor comerciale.
k. Principiile unor instituii ale dreptului comercial romn. Principiile unor instituii ale dreptului
comercial romn sunt idei de baz care se aplic fie numai la o instituie a dreptului comercial, fie la dou sau
mai multe instituii ale acestuia. Se ncadreaz n aceast categorie principii precum: a) principiul exercitrii
dreptului la vot de ctre asociai n adunrile generale ale asociailor la societile comerciale potrivit cotei
de participare la capitalul social; b) principiul majoritii n favoarea voinei sociale a societii n cazul
deliberrilor i deciziilor asociailor; c) principiul obligativitii hotrrilor adunrii generale a asociailor de
la societile comerciale; d) principiul solidaritii codebitorilor n obligaiile comerciale; e) principiul
curgerii de drept a dobnzilor n obligaiile comerciale.
1.7. Definiia dreptului comercial
Elaborarea unei definiii a dreptului comercial trebuie s aib n vedere criteriile dup care se
structureaz ramurile dreptului i anume: a) obiectul reglementrii juridice, adic relaiile sociale care cad sub
incidena normelor juridice; b) metoda reglementrii, adic modalitatea practic de influenare a conduitei n
cadrul relaiilor sociale menionate; c) principiile comune ramurii de drept respective.
Raportat la aceste elemente reinem c obiectul de reglementare al normelor juridice comerciale l
constituie relaiile sociale patrimoniale cu caracter comercial i relaiile personale nepatrimoniale, metoda

145

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


reglementrii relaiilor sociale comerciale este metoda egalitii juridice a prilor, iar dreptul comercial ca
ramur de drept are principii proprii care o definesc i o delimiteaz de celelalte ramuri ale dreptului.
Considerm c dreptul comercial este acea ramur a sistemului de drept care const n ansamblul de
norme juridice de drept privat care reglementeaz relaiile sociale patrimoniale i personal nepatrimoniale
nscute din fapte de comer i din alte raporturi juridice la care particip comercianii guvernate de principii
proprii i n care prile se afl pe poziie de egalitate juridic.
2. Poziia dreptului comercial n sistemul de drept i izvoarele dreptului comercial
2.1. Dreptul comercial ca ramur autonom a dreptului privat
n determinarea dreptului comercial ca ramur a dreptului privat, n literatura juridic au fost avansate
dou teze: a) teza unitii dreptului privat; b) teza autonomiei dreptului comercial. Dei au fost aduse
argumente care s sprijine teza unitii dreptului privat (de genul: existena unei reglementri unitare a
dreptului privat asigur o mai bun protecie a necomercianilor deoarece nu li s-ar mai aplica legea
comercial sau ar elimina dificultile de interpretare n calificarea naturii juridice civile sau comerciale a
unor acte juridice etc.), totui, existena dreptului comercial ca ramur a dreptului privat este de necontestat.
Dreptului comercial este o ramur autonom a dreptului privat deoarece satisface criteriile care se au n
vedere la stabilirea ramurilor dreptului, i anume existena obiectului de reglementare, a principiilor proprii, i
a metodei de reglementare. Fa de aceste criterii, dreptul comercial are ca trsturi: a) obiectul reglementrii
n dreptul comercial const n normele juridice care sunt aplicabile raporturilor juridice nscute din faptele de
comer; b) calitatea subiectelor ntre care se nasc relaiile sociale reglementate de normele de drept comercial
este, de regul, calitatea de comerciant; c) metoda de reglementare n dreptul comercial este metoda egalitii
juridice a prilor; d) dreptul comercial are principii proprii care-l cluzesc; e) sanciunile sunt bazate pe
rspunderea contractual care se aplic n condiii specifice (curgerea de drept a dobnzilor; solidaritatea
codebitorilor, neacordarea termenului de graie etc.).
2.2. Locul dreptului comercial n sistemul de drept
Dreptul comercial ca ramur autonom n sistemul de drept nu trebuie privit izolat, el fiind delimitat fa
de celelalte ramuri dar i n interferen cu acestea.
Astfel, ntre dreptul civil i dreptul comercial exist asemnri i deosebiri care argumenteaz att
delimitrile ct i interferenele privind aceste dou ramuri ale dreptului privat. Raportul dintre dreptul
comercial i dreptul civil este consacrat legislativ prin prevederile art. 1 din Codul comercial unde se dispune
c n comer se aplic prevederile Codului comercial, iar dac acestea sunt insuficiente se aplic prevederile
Codului civil. Practic, aceast dispoziie a legii consacr caracterul de drept comun al dreptului civil fa de
dreptul comercial, acesta din urm fiind un drept special fa de primul.
Delimitri i interferene exist i ntre dreptul comercial i dreptul procesual civil n considerarea
faptului c n materie procesual dreptul procesual civil are caracter de drept comun, n sensul c principiile,
instituiile, excepiile n materie procesual civil sunt aplicabile i n soluionarea litigiilor comerciale.
De asemenea, deosebiri i asemnri mai exist i ntre dreptul comercial, pe de o parte, i, dup caz,
dreptul comerului internaional, dreptul administrativ, dreptul financiar, dreptul penal sau dreptul muncii, pe
de alt parte.
2.3. Izvoarele dreptului comercial
a. Determinarea izvoarelor dreptului comercial. n sens formal, prin izvor de drept comercial se
nelege forma de exprimare a normelor juridice care reglementeaz relaiile comerciale.
Izvoarele dreptului comercial pot fi clasificate dup criteriul naturii lor n: a) izvoare normative (creative);
b)izvoare interpretative.
Izvoarele normative ale dreptului comercial sunt: a) Constituia Romnie; b) Codul comercial romn; c)
Legile comerciale speciale; d) Codul civil; e) Legile civile speciale.
Izvoarele interpretative ale dreptului comercial nu sunt creatoare de norme juridice i nu reprezint forma de
exprimare a acestora, i sunt: a) uzanele comerciale; b) doctrina juridic; c) practica judiciar.
b. Constituia Romniei. Constituia este izvor de drept comercial deoarece cuprinde norme juridice
care reglementeaz sistemul de activiti economice din Romnia. Principiile cuprinse n normele
constituionale se regsesc n modaliti specifice n legile comerciale speciale.
c. Codul comercial romn. Codul comercial romn este izvor de drept comercial deoarece
reglementeaz instituiile de baz ale dreptului comercial, respectiv: enumer faptele de comer; definete
comercianii; precizeaz particularitile obligaiilor comerciale fa de cele civile (solidaritatea codebitorilor;

146

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


curgerea de drept a dobnzilor; neacordarea termenului de graie; neadmiterea retractului litigios);
reglementeaz unele contracte comerciale (vnzarea-cumprarea comercial; contractul de comision,
contractul de mandat comercial).
d. Legile comerciale speciale. Legile comerciale speciale cuprind norme juridice care reglementeaz
relaiile sociale din diferite segmente ale activitii comerciale. n categoria legilor speciale, avnd n vedere
sensul larg al noiunii, se includ: legile adoptate de Parlament; Decretele-Legi; Ordonanele i Hotrrile
Guvernului; Normele, Regulamentele i Ordinele adoptate prin delegare legislativ de anumite organe.
Exemplificm n acest sens: Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale; Ordonana Guvernului nr.
51/1997 privind operaiunile de leasing i societile de leasing; Norma B.N.R. nr. 4/2005 privind efectuarea
operaiunilor de schimb valutar.
e. Codul civil. Codul civil este izvor de drept comercial deoarece Codul comercial romn prin art. 1 face
trimitere la Codul civil n sensul c n cazul insuficienei normelor Codului comercial se apeleaz la normele
Codului civil.
f. Legile civile speciale. Legile civile speciale constituie izvor de drept comercial deoarece normele
acestora sunt aplicabile unor raporturi de drept comercial. Spre exemplu: Decretul nr. 31/1954 privitor la
persoanele fizice i juridice; Decretul nr. 167/1958 privitor la prescripia extinctiv.
g. Uzanele comerciale. n activitatea comercial, comercianii au anumite comportri, practici care
datorit repetabilitii, stabilitii i vechimii lor se transform n reguli care sunt mbriate i aplicate de un
numr nedefinit de comerciani. Asemenea reguli de conduit, rezultate din practica ndelungat comercial i
care sunt respectate asemeni unei norme juridice, se numesc uzane comerciale, cutume sau obiceiuri.
h. Doctrina. Doctrina reprezint totalitatea opiniilor exprimate de ctre cei care predau sau scriu dreptul,
materializate n tratate, monografii, cursuri universitare, studii, articole, note, comentarii, comunicri
tiinifice etc.. Prin soluiile interpretative pe care le ofer, doctrina contribuie la perfecionarea dreptului
comercial n sensul c uneori acestea sunt preluate i transpuse de legiuitor n acte normative sau pe baza lor
se modific anumite acte normative.
i. Practica judiciar. Practica judiciar este dat de totalitatea soluiilor pronunate de instanele
judectoreti n aplicarea dreptului. Prin soluiile date de judectori n diferitele cazuri se interpreteaz legea
n contextul cazului supus judecii, soluia limitndu-se la raporturile dintre prile implicate, neputnd fi
extins i la alte situaii. Practica juridic contribuie la perfecionarea dreptului n sensul c rezonana
practic a acestora poate fi surs de inspiraie pentru legiuitor n adoptarea de acte normative sau n
modificarea celor deja existente.
C. AUTOEVALUAREA CUNOTINELOR PRIN TESTE, GRILE I APLICAII
3. Teste de autoevaluare:
3.1. Care sunt funciile comerului?
Rspuns: Comerul are funcii economice, adic funcia de producere a bunurilor i funcia de schimb i
circulaie a bunurilor, i funcii sociale, adic funcia de satisfacere a nevoilor de consum ale membrilor
societii, funcia de protecie social i funcia de cretere a calitii vieii.
3.2. Ce este dreptul comercial?
Rspuns:
3.3. Care sunt principiile dreptului comercial?
Rspuns:
3.4. De ce dreptul comercial este o ramur autonom a dreptului privat?
Rspuns:
3.5. Care sunt izvoarele dreptului comercial?
Rspuns:
4. Teste gril:
Exemplu rezolvat:

147

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


4.1. Care dintre variantele urmtoare constituie izvoare interpretative ale dreptului comercial
romn?
a) uzanele comerciale
b) Constituia Romniei
c) Codul civil
d) doctrina.
Rezolvare: a) i d).
De rezolvat:
4.2. Care dintre urmtoarele variante sunt principii generale ale dreptului comercial romn?
a) principiul egalitii juridice a prilor n raporturile juridice comerciale
b) principiul asigurrii cadrului juridic privind securitatea operaiunilor necomerciale
c) principiul comercialitii raporturilor juridice comerciale
d) principiile generale ale dreptului civil.
4.3. Care dintre urmtoarele elemente concur la determinarea caracterului dreptului comercial
de ramur autonom a dreptului privat?
a) calitatea exclusiv de comerciant a subiectelor ntre care se nasc relaiile sociale reglementate de
normele de drept comercial;
b) sanciunile bazate preponderent pe rspunderea delictual
c) obiectul de reglementare constnd n normele juridice care sunt aplicabile raporturilor juridice nscute
din faptele de comer, sau la care particip comerciani
d) metoda egalitii juridice a prilor ca metod de reglementare.
4.4. Care dintre urmtoarele raporturi exprim relaii adevrate ntre dreptul comercial i
dreptul civil?
a) dreptul comercial este integrat n dreptul civil
b) dreptul comercial este dreptul comun n materia dreptului civil
c) ntre dreptul comercial i dreptul civil nu exist nicio legtur
d) dreptul civil este dreptul comun n materia dreptului comercial.
4.5.Care dintre urmtoarele variante sunt delimitri ale dreptului comercial fa de
dreptul administrativ?
a) metoda de reglementare diferit
b) prin norme de drept administrativ sunt instituite sanciuni pentru nclcarea normelor de desfurare a
activitii comerciale
c) existena obiectului diferit
d) principiile generale ale dreptului consacrate n Constituia Romniei.
4.6. De ce Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale este izvor normativ al dreptului
comercial romn:
a)cuprinde norme juridice privind concurena loial
b) reglementeaz constituirea, funcionarea i ncetarea societilor comerciale
c) conine dispoziii privind sancionarea n regim de infraciuni a unor fapte care aduc atingere relaiilor
comerciale
d) reglementeaz modificarea societilor comerciale.
5. Aplicaii practice:
Exemplu rezolvat:
5.1 n soluionarea litigiilor care apar ntre comerciani acetia pot s utilizeze calea amiabil sau pot s
apeleze la instanele judectoreti ori la arbitrajul comercial organizat ad-hoc sau instituionalizat. Pentru
fiecare dintre aceste posibiliti exist cadru legal n legislaia romneasc.
ntrebri i teme:
(1) Precizai dac aceast posibilitate conferit comercianilor este un privilegiu generat de condiia de
comerciant sau este o derivat a principiului libertii comerului.

148

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


(2) Precizai dac prile unui astfel de litigiu pot uza concomitent de cele dou forme de jurisdicie.

Rezolvare:
(1) Posibilitatea subiectului de drept comercial de a alege liber formele i modalitile de soluionare a
diferendelor este o component a principiului asigurrii cadrului juridic privind libertatea comerului.
(2) Prile nu pot utiliza concomitent ambele forme de jurisdicie deoarece acestea se exclud reciproc.
De rezolvat:
5.2. Egalitatea juridic a prilor n raporturile comerciale este expresia libertii de voin a
participanilor la aceste raporturi. Ea este att o metod de reglementare ct i un principiu care guverneaz
raporturile juridice comerciale. Egalitatea juridic nu este absolut, fiind inut de unele limite de manifestare.
ntrebri i teme:
(1) Care sunt considerentele structurale ale principiului egalitii juridice a prilor n raporturile
juridice comerciale?
(2) Care sunt limitele n care se manifest libertatea de voin la ncheierea contractelor comerciale?
Exemplu rezolvat:
5.3. Dreptul comercial este o ramur autonom a dreptului privat deoarece are obiect propriu, metod de
reglementare i principii proprii. El nu este izolat n sistemul de drept, aflndu-se n interferen cu celelalte
ramuri.
ntrebri i teme:
(1) Care sunt teoriile cu privire la autonomia dreptului comercial?
(2) Care sunt interferenele i delimitrile dreptului comercial cu dreptul civil?
Rezolvare:
(1) n determinarea dreptului comercial ca ramur a dreptului privat sunt avansate dou teorii: a) teoria
unitii dreptului privat, care susine cu argumente c este de preferat un cod general de drept privat, i nu un
cod civil i un cod comercial; b) teoria autonomiei dreptului comercial, care susine cu argumente c exist un
drept comercial autonom care nu se limiteaz doar la reglementrile din codul comercial.
(2) Dreptul comercial i dreptul civil au urmtoarele: a) interferene: obiect de reglementare constnd
n norme privind raporturi patrimoniale i nepatrimoniale dintre persoane fizice i persoane juridice, metod
de reglementare constnd n egalitatea prilor, principii comune etc; b) delimitri: dreptul comercial are ca
obiect normele care reglementeaz doar raporturile de natur comercial, calitatea diferit a subiectelor,
raportul juridic de drept comercial are principii specifice.
De rezolvat:
5.4. Izvoarele dreptului comercial sunt izvoare normative i izvoare interpretative. Principalul izvor
normativ este Codul comercial romn.
ntrebri i teme:
(1) De ce Codul comercial romn este principalul izvor de drept comercial?
(2) De ce au fost instituite n Codul comercial norme privind particularitile obligaiilor comerciale ?

149

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Modulul II.
SUBIECTELE DREPTULUI COMERCIAL, FONDUL DE COMER I AUXILIARII
COMERCIANILOR
Unitatea de nvare:
1. Noiunea, dobndirea, dovada i ncetarea calitii de comerciant persoan fizic i delimitri fa de
alte caliti sau profesii ale persoanelor fizice
2. Noiunea, dobndirea, dovada i ncetarea calitii de comerciant persoan juridic i delimitri fa
de alte persoane juridice
3. Obligaiile profesionale ale comercianilor
4. Fondul de comer i auxiliarii comercianilor
Timp alocat: 2 h
Bibliografie:
1. Gin, V., Drept comercial romn, vol. I, Introducere n dreptul comercial romn. Faptele de comer,
Editura Universitaria, Craiova, 2003
2. Crpenaru, St. D., Tratat de drept comercial romn, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009
3. F. Dekenwer-Defossez, Droit commercial, Ed. Montchrestien, Paris, 2001
4. Y. Reinhard, Droit commercial, Ed. Litec, Paris, 1998

1. Noiunea, dobndirea, dovada i ncetarea calitii de comerciant persoan fizic i delimitri


fa de alte caliti sau profesii ale persoanelor fizice
1.1. Noiunea de comerciant
Subiecte ale raporturilor juridice comerciale pot fi persoanele fizice i persoanele juridice, att
comerciani, ct i necomerciani.
Noiunea de comerciant nu este definit n reglementrile comerciale. Dispoziii ale unor astfel de acte
normative se limiteaz doar la a preciza ce persoane fizice i persoane juridice au calitatea de comerciani.
Astfel, Codul comercial romn (art. 7) prevede c "sunt comerciani aceia care fac fapte de comer avnd
comerul ca o profesiune obinuit i societile comerciale". La rndul lor, Legea nr. 26/1990 privind
registrul comerului i Ordinului Ministrului Justiiei nr. 2594/2008 stabilesc categoriile de comerciani
titulari ai obligaiei de a cere nregistrri n registrul comerului nainte de nceperea comerului, pe parcursul
acestuia i la ncetarea sa, respectiv: persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile
familiale care efectueaz n mod obinuit acte de comer, societile comerciale, companiile naionale i
societile naionale, regiile autonome, grupurile de interes economic cu caracter comercial, grupul european
de interes economic cu caracter comercial i organizaiile cooperatiste.
Comercianii pot fi definii ca acele persoane fizice i persoane juridice care dobndesc aceast calitate
prin svrirea de fapte de comer sau prin declararea de ctre lege, dup caz, ambele categorii ndeplinind
operaiuni de comer cu titlu profesional, n nume propriu, pe riscul i rspunderea lor.
1.2. Clasificarea comercianilor
Comercianii se clasific n dou categorii i anume: a) comerciani persoane fizice; b) comerciani
persoane juridice.
n categoria comercianilor persoane fizice sunt cuprinse persoanele fizice care efectueaz n mod
obinuit acte de comer. Formele legale n care aceste persoanele fizice i pot desfura activitatea n
calitatea de comerciant sunt cele de: a) persoane fizice autorizate; b) ntreprinderi individuale; c) ntreprinderi
familiale.
n categoria comercianilor persoane juridice sunt cuprinse: a) societile comerciale; b) regiile autonome;
c) societile naionale i companiile naionale; d) grupurile de interes economic cu caracter comercial; e)
organizaiile cooperatiste; f) grupurile europene de interes economic cu caracter comercial, cu sediul n
Romnia; g) societile europene cu sediul n Romnia; h) societile cooperative europene cu sediul n
Romnia.
1.3. Comerciantul persoan fizic
1.3.1. Noiunea de comerciant persoan fizic
Noiunea de comerciant persoan fizic nu este definit de reglementrile comerciale, acestea limitnduse doar la a face o serie de precizri. n concepia Codul comercial sunt comerciani persoanele fizice care
fac fapte de comer avnd comerul ca o profesiune obinuit (art.7). Prin O.U.G. nr. 44/2008 privind
desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i
150

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


ntreprinderile familiale s-a consacrat n mod expres c, de la data nmatriculrii n registrul comerului, au
calitatea de comerciani persoanele fizice titulari ai ntreprinderilor individuale i membrii ntreprinderilor
familiale. n schimb, pentru persoanele fizice autorizate s desfoare n mod independent i individual
activiti economice, calitatea de comerciani persoane fizice este recunoscut doar celor care o dobndesc
conform art. 7 Cod comercial.
Comerciantul de tipul persoanei fizice autorizate este acea persoan fizic autorizat s desfoare
activiti economice permise de lege, sub forma actelor de comer cu titlu profesional i n nume propriu,
folosind n principal fora sa de munc i aptitudinile sale profesionale.
ntreprinderea individual i ntreprinderea familial sunt ntreprinderi economice n sensul de activiti
economice, desfurate n mod organizat, permanent i sistematic, combinnd resurse financiare, for de
munc atras, materii prime, mijloace logistice i informaie, pe riscul unui ntreprinztor, n cazurile i n
condiiile prevzute de lege. Aceste entiti nu dobndesc personalitate juridic. Cel care le organizeaz este
numit ntreprinztor, fiind ntotdeauna o persoan fizic. Spre deosebire de ntreprinderea individual ce
presupune doar existena ntreprinztorului, ntreprinderea familial este constituit din ntreprinztor i
membrii familiei sale (soul, soia, copiii acestora care au mplinit vrsta de 16 ani la data autorizrii
ntreprinderii familiale, rudele i afinii pn la gradul al patrulea inclusiv). n cazul ntreprinderii individuale
calitatea de comerciant persoan fizic revine titularului ntreprinderii individuale. La ntreprinderea familial
calitatea de comerciant persoan fizic o are fiecare membru al respectivei ntreprinderi.
n considerarea acestor meniuni, definim comerciantul persoan fizic ca acea persoan fizic care
efectueaz fapte de comer cu titlu profesional n nume propriu i care, pentru a le desfura n formele legale
(ca persoan fizic autorizat, ntreprindere individual, ntreprindere familial), trebuie s ndeplineasc i
condiiile impuse de lege n acest sens.
1.3.2. Dobndirea calitii de comerciant persoan fizic n condiiile Codului comercial (art. 7)
a. Condiii. Pentru ca o persoan care acioneaz n mod independent s devin comerciant trebuie ca
aceasta s ndeplineasc n mod cumulativ urmtoarele condiii: a) efectuarea de fapte de comer obiective; b)
efectuarea de fapte de comer ca o profesie obinuit; c) efecturii de fapte de comer n nume propriu.
b. Efectuarea de fapte de comer obiective. Efectuarea de fapte de comer obiective se realizeaz dac:
sunt svrite fapte de comer de natura celor prevzute n art. 3 din Codul comercial care s aib aceast
natur obiectiv pentru persoana care le efectueaz; sunt efectuate fapte de comer n mod efectiv, adic prin
asumarea rspunderii juridice pentru consecinele acestora; sunt efectuate fapte de comer permise de lege,
adic din acelea care nu contravin ordinii publice i bunelor moravuri.
c. Efectuarea de fapte de comer ca o profesie obinuit. O fapt de comer va fi considerat exercitat
cu caracter profesional dac are n componena sa un element de fapt, care s fie materializat ntr-un exerciiu
organizat, perseverent i repetabil, i un element psihologic, de natur s pun n eviden intenia persoanei
fizice de a deveni comerciant. Natura profesional va fi determinat de exercitarea respectivei activiti ca pe
o activitate exclusiv sau ca activitate principal a respectivei persoane fizice.
d. Efecturii de fapte de comer n nume propriu. Condiia efecturii de fapte de comer n nume
propriu este ndeplinit dac persoana fizic angajeaz n raporturile juridice cu terii numele i patrimoniul
su.
Capacitatea deplin de exerciiu condiioneaz doar valabilitatea faptelor de comer obiective svrite n
regim de profesie i n nume propriu de ctre o persoan fizic care acioneaz n mod independent, nu i
dobndirea calitii de comerciant de ctre aceasta. n funcie de existena capacitii juridice pot fi examinate
incapacitile. Nu pot deveni comerciani minorii i persoanele puse sub interdicie judectoreasc (debilii i
alienaii mintal). Dac incapacitatea minorului de a fi comerciant se refer doar la nceperea unui comer,
minorul putnd s continue un comer prin intermediul prinilor sau al tutorelui cnd dobndete un fond de
comer, n cazul interziilor judectoreti acetia nu pot nici s nceap un comer i nici nu se poate continua
comerul n numele lor.
n ceea ce privete O.U.G. nr. 44/2008, dispoziiile acesteia au n vedere, n principal, diverse aspecte ce
in de accesul, desfurarea i ncetarea exerciiului activitii economice de ctre persoanele fizice,
constituite n formele legale pe care acestea le consacr n mod expres.
Pentru comerciantul de tipul persoan fizic autorizat ca PFA, O.U.G. nr. 44/2008 reglementeaz doar
exerciiul activitii acestuia, calitatea sa de comerciant fiind dobndit n condiiile Codului comercial.
1.3.3. Dobndirea calitii de comerciant persoan fizic n regimul O.U.G. 44/2008
a. Condiii comune. n cazul comerciantului de tipul titularului ntreprinderii individuale i a membrilor
ntreprinderii familiale condiiile de acces la activitatea economic sunt totodat i condiii pentru dobndirea
de ctre acetia a statutului de comerciant. Comercianii persoane fizice pot fi ceteni romni sau ceteni ai
unui alt stat membru al Uniunii Europene sau al Spaiului Economic European.

151

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Condiiile legale pentru desfurarea comerului n regimul O.U.G. nr. 44/2008, n calitate de comerciant
de tipul persoan fizic autorizat, titular al unei ntreprinderi individuale sau membru ntr-o ntreprindere
familial, trebuie respectate de orice astfel de persoan fizic Dup caz, acestea prezint un caracter comun
sau particular, ns ntotdeauna obligatoriu.
Sunt condiii comune, aplicabile tuturor persoanelor fizice indiferent de forma legal sub care urmresc
s-i desfoare activitatea comercial i indiferent de tipul acestei activiti, urmtoarele: s aib capacitate
deplin de exerciiu, cu excepia membrilor ntreprinderilor familiale - care nu au calitatea de reprezentanipentru care este suficient vrsta de 16 ani la data autorizrii; s nu aib cazier fiscal; s dein un sediu
profesional pe teritoriul Romniei, n condiiile legii; s declare pe propria rspundere c ndeplinesc
condiiile de funcionare prevzute de legislaia specific n domeniul sanitar, sanitar-veterinar, proteciei
mediului i al proteciei muncii; s solicite nregistrarea n registrul comerului competent, nregistrarea
fiscal i autorizarea funcionrii.
b. Condiii particulare. Sunt condiii particulare, n sensul c trebuie ndeplinite (n mod cumulativ cu
cele mai sus analizate) doar de persoanele fizice care vor s dobndeasc un anumit statut legal pentru a-i
desfura activitatea i/sau care doresc s desfoare anumite activiti comerciale, urmtoarele: existena
unui acord de constituire ncheiat de ctre membrii familiei, n form scris, ca o condiie de validitate pentru
constituirea oricrei ntreprinderi familiale; dovedirea ndeplinirii unor condiii de pregtire profesional
i/sau de atestare a pregtirii profesionale considerate a fi necesare pentru desfurarea acelor activiti
economice, potrivit unor legi speciale; obinerea autorizaiilor, avizelor, licenelor i altele asemenea,
prevzute n legi speciale, dac este cazul, pentru desfurarea anumitor activiti economice.
1.3.4. Dovada calitii de comerciant persoan fizic
Dovada calitii de comerciant persoan fizic se poate face prin orice mijloc de prob admis de legea
comercial. n cazul persoanei fizice care acioneaz n mod independent, conform Codului comercial,
indiferent dac a fost sau nu autorizat ca PFA, se consider probat calitatea sa de comerciant dac exist
dovezi c a efectuat fapte de comer obiective n regimul unei profesii i n nume propriu. n OUG nr.
44/2008 se prevede c, n cadrul procedurii insolvenei sau separat, orice persoan interesat poate face
dovada calitii de comerciant a unei persoane fizice autorizate ca PFA prin aciune n constatare, dac
justific un interes legitim. n cazul persoanelor fizice care au fost autorizate s funcioneze ca titulari ai unor
ntreprinderi individuale sau ca membri ai unei ntreprinderi familiale, apreciem c pentru dovedirea acestei
caliti este necesar prezentarea certificatului de nregistrare, precum i a oricrui alt mijloc de prob admis
de lege.
1.3.5. Interdicii i compatibiliti
Comercianii persoane fizice de tipul PFA i ntreprinderile familiale prin reprezentant nu pot angaja cu
contract de munc tere persoane pentru desfurarea activitilor pentru care au fost autorizate. n schimb,
ntreprinztorul persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale poate angaja tere persoane cu contract
individual de munc, pentru organizarea i exploatarea ntreprinderii sale. Indiferent de forma legal n care
este constituit comerciantul persoan fizic poate cumula aceast calitate cu cea de salariat al unei tere
persoane, independent de domeniul n care aceasta funcioneaz, i poate colabora cu ceilali comerciani
persoane fizice, oricare este forma lor legal.
1.3.6. Rspunderea pentru obligaii
Persoana fizic autorizat ca PFA i persoana fizic titular a ntreprinderii individuale rspund pentru
obligaiile lor cu patrimoniul de afectaiune, dac acesta a fost constituit, i, n completare, cu ntreg
patrimoniul lor, iar n caz de insolven, vor fi supuse procedurii simplificate prevzute de Legea nr. 85/2006
privind procedura insolvenei. n schimb, membrii ntreprinderii familiale rspund solidar i indivizibil,
pentru datoriile contractate de reprezentant n exploatarea ntreprinderii, cu patrimoniul de afectaiune, dac
acesta a fost constituit, i, n completare, cu ntreg patrimoniul, corespunztor cotelor de participare prevzute
n acordul de constituire.
1.3.7. Cazuri de ncetare a activitii comerciantului persoan fizic
Cazurile de ncetare a activitii comerciantului persoan fizic, indiferent de forma sa legal de
constituire, consacrate prin OUG nr. 44/2008 sunt: a) decesul persoanei fizice autorizate ca PFA sau a
titularului ntreprinderii individuale, respectiv a mai mult de jumtate dintre membrii ntreprinderii familiale,
dup caz; b) voina persoanei fizice autorizate ca PFA sau a titularului ntreprinderii individuale, respectiv
atunci cnd mai mult de jumtate dintre membrii ntreprinderii familiale cer ncetarea acesteia sau se retrag
din ntreprindere, dup caz; c) situaia impus de art. 25 din Legea nr. 26/1990.
ncetarea comerului unui comerciant persoan fizic mai poate fi ocazionat fie de apariia unor restricii
privind exercitarea activitii sale comerciale (interdicii, incompatibiliti, decderi, lipsa autorizaiilor), fie
prin aplicarea procedurii simplificate n baza Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenei.

152

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


1.3.8. ncetarea calitii de comerciant persoan fizic
ncetarea calitii comerciantului persoan fizic, acionnd n mod independent, sau ca persoan fizic
autorizat, are loc n momentul n care acesta nceteaz efectiv exercitarea comerului ca o profesie i n nume
propriu. Chiar dac a fost radiat din registrul comerului, comerciantul trebuie s nceteze efectiv exercitarea
comerului n nume propriu i ca o profesiune pentru ca respectiva persoan fizic s-i piard calitatea de
comerciant i statutul de persoan fizic autorizat. Pentru comerciantul persoan fizic, titular al unei
ntreprinderi individuale sau membru al unei ntreprinderi familiale, nregistrat n registrul comerului i
autoriza s funcioneze potrivit legii ntr-o asemenea form legal, radierea din registrul comerului determin
pierderea statutului juridic de ntreprindere individual sau de ntreprindere familial. Dac fostul titular al
ntreprinderii individuale sau fotii membri ai ntreprinderii familiale, dup momentul radierii, continu s
desfoare fapte de comer n nume propriu i n regim de profesie, acetia au n continuare calitatea de
comerciani, ns n forma legal prevzut de codul comercial pentru persoanele fizice care acioneaz
independent. n aceast ultim situaie, pierderea calitii de comerciant intervine odat cu ncetarea efectiv a
exercitrii comerului ca o profesie i n nume propriu.
1.3.9. Delimitarea calitii de comerciant persoan fizic de alte caliti sau profesii ale persoanelor
fizice
a. Delimitarea fa de agricultori. Agricultorii au ca principal ocupaie agricultura, din care i asigur
resursele traiului i pe care o exercit repetat i n nume propriu. Agricultorii nu sunt comerciani att timp ct
exercit operaiuni care pentru ei sunt civile. n acest sens, codul comercial prevede c operaiunile agricole i
vnzarea produselor obinute din agricultur de ctre agricultori sunt considerate operaiuni civile cu
consecina nedobndirii de ctre agricultori a calitii de comerciant (art. 5). Totui, dac agricultorii
efectueaz fapte de comer obiective n regim de interpunere n schimbul i circulaia bunurilor sau de
ntreprindere, n condiiile codului comercial, cu intenia de a obine profit, acetia devin comerciani. Dac ei
se constituie, n vederea desfurrii activitii, n formele legale reglementate de OUG nr. 44/2008 (PFA,
ntreprindere individual sau familial), atunci ei dobndesc statutul de comerciant cu toate drepturile i
obligaiile care le confer aceast calitate.
b. Delimitarea fa de meseriai. Meseriaii sunt persoane fizice care, n baza cunotinelor proprii,
exercit manual o activitate de producere ori transformare de bunuri, prin prelucrarea materiei prime i
materialelor, bunuri pe care le vnd. Ei presteaz servicii direct prin intermediul muncii lor pentru care
primesc contravaloarea acestora. Meseriaul trebuie s aib cunotinele profesionale necesare, dobndite prin
colarizare sau practic, i autorizaiile speciale impuse de lege. Deosebirea dintre meseriai i comerciani
const n diferena de statut juridic dintre cele dou categorii, meseriaul fiind supus, de regul, normelor de
drept civil. Existena unor obligaii comune nu determin i schimbarea statutului personal al meseriaului
din necomerciant n comerciant. Meseriaul poate deveni ns comerciant atunci cnd efectueaz fapte de
comer obiective, depind exerciiul profesiei sale, sau i organizeaz o ntreprindere, n condiiile codului
comercial, ori n cazul n care se constituie, n vederea desfurrii activitii, ca i comerciant n formele
legale reglementate de O.U.G. nr. 44/2008 (PFA, ntreprindere individual sau familial).
c. Delimitarea fa de persoanele care exercit profesii liberale. Profesiile liberale sunt activiti
exercitate de ctre persoane fizice (medici, avocai, experi contabili, practicieni n insolven, evaluatori,
etc.), care au cunotine aprofundate i competen practic ntr-o specialitate, stabilind raporturi de ncredere
cu clientela, iar pentru prestaiile lor profesionale primesc un onorariu. Activitile exercitate n cadrul
profesiilor liberale sunt de natur civil.
Profesiile liberale sunt excluse n mod expres de la aplicarea
O.U.G. nr. 44/2008, acestea neputnd fi derulate niciodat sub forma de PFA, ntreprindere individual sau
familial. Existena unor obligaii comune cu ale comercianilor nu determin schimbarea statutului personal
al persoanelor ce exercit profesii liberale, din necomerciani n comerciani. Dac o persoan ce exercit o
profesie liber efectueaz fapte de comer n regim de profesie i n nume propriu atunci ea devine
comerciant. De cele mai multe ori, ns, o astfel de situaie antreneaz incidena unor incompatibiliti
reglementate de actele normative specifice respectivei profesii liberale.
d. Delimitarea fa de asociaii din cadrul societilor de persoane. Asociaii de la societile n nume
colectiv i asociaii comanditai de la societile n comandit simpl chiar dac rspund nelimitat i solidar
pentru obligaiile societii, iar numele lor trebuie sau poate s figureze n denumirea respectivelor societi,
nu devin comerciani. Aceast calitate este dobndit doar de societatea comercial. Dac, asociaii persoane
fizice svresc acte de comer n nume propriu i n regimul unei profesii, atunci ei devin comerciani, ca
efect al acestui mod de realizare a faptelor de comer i nu datorit calitii lor de asociai la o societate de
persoane.
e. Delimitarea fa de administratorii societilor comerciale. Administratorul persoan fizic, al unei
societi comerciale se afl n raporturi de mandat cu societatea comercial, exercitnd operaiuni de

153

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


administrare i/sau de reprezentare n baza mputernicirii primite prin contract i prin lege. Dac
administratorul exercit fapte de comer obiective n nume propriu i n regimul unei profesii atunci acesta
dobndete calitatea de comerciant datorit acestei exercitri i nu ca efect al calitii de administrator.

2. Noiunea, dobndirea, dovada i ncetarea calitii de comerciant persoan juridic i


delimitarea fa de alte persoane juridice
6.1. Noiunea de comerciant persoan juridic
Noiunea de comerciant persoan juridic nu este definit de reglementrile comerciale. Aceast calitate
este recunoscut de lege, pentru urmtoarele categorii de persoane juridice: societile comerciale; regiile
autonome; companiile naionale i societile naionale; grupurile de interes economic cu caracter comercial;
societile cooperative; societile europene cu sediul n Romnia; grupurile europene de interes economic cu
caracter comercial, cu sediul n Romnia; societile cooperative europene cu sediul n Romnia.
Determinarea calitii de comerciant persoan juridic este fcut de lege. Fiecare categorie amintit are
reglementri proprii privind modul de constituire, organizare, funcionare, modificare i ncetare.
Comerciantul persoan juridic este orice persoan juridic nfiinat n forma juridic prevzut de lege,
care are ca obiect desfurarea de activiti comerciale, n nume propriu, pe riscul i pe rspunderea sa.
6.2. Dobndirea calitii de comerciant persoan juridic
6.2.1. Dobndirea calitii de comerciant persoan juridic prin nmatricularea n registrul
comerului
Societile comerciale, societile europene cu sediul n Romnia, societile cooperative, grupurile de
interes economic, grupurile europene de interes economic cu sediul n Romnia, societile cooperative
europene cu sediul n Romnia, dobndesc calitatea de comerciant prin nmatricularea lor n registrul
comerului. Calitatea lor de comerciant persoan juridic depinde de existena lor ca subiecte de drept.
Momentul dobndirii acestei caliti este momentul nmatriculrii n registrul comerului.
6.2.2. Dobndirea calitii de comerciant persoan juridic prin actul de nfiinare
Regiile autonome, societile naionale i companiile naionale, dobndesc calitatea de comerciant prin
actul de nfiinare.
Potrivit Legii nr. 15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi
comerciale regiile autonome de interes naional sunt persoane juridice care se nfiineaz prin hotrre a
Guvernului. Regiile autonome de interes local se nfiineaz prin hotrre a organelor administraiei publice
locale. Regiile autonome dobndesc personalitate juridic prin actul de nfiinare i sunt comerciani de la
momentul nfiinrii.
Potrivit O.U.G. nr. 30/1997 privind reorganizarea regiilor autonome n cadrul procesului de reorganizare
se pot constitui companii naionale i societi naionale care s aib ca obiect activiti de interes public
naional. Reorganizarea regiilor autonome i nfiinarea societilor naionale i a companiilor naionale se
face prin acte ale administraiei publice centrale, adic prin hotrre a Guvernului sau ordonan a
Guvernului. Ele dobndesc personalitate juridic i implicit calitatea de comerciant prin actul de nfiinare.
Regiile autonome, companiile i societile naionale au obligaia s se nmatriculeze n registrul comerului.
6.2.3. Dovada calitii de comerciant persoan juridic
a. Dovada pentru cei care au dobndit calitatea prin nmatricularea n registrul comerului. Pentru
comercianii persoane juridice care dobndesc calitatea de comerciant prin nregistrarea n registrul
comerului, probarea acestei caliti se face cu actul constitutiv al respectivei persoane juridice i cu
certificatul de nmatriculare eliberat de registrul comerului, precum i prin orice alt mijloc de prob. n cazul
societilor comerciale, grupurilor de interes economic, organizaiilor cooperatiste, grupurilor de interes
economic, grupurilor europene de interes economic cu sediul n Romnia, societilor cooperative europene
cu sediul n Romnia, societilor europene cu sediul n Romnia, este suficient dovedirea existenei lor ca
persoane juridice, neavnd relevan dac exercit sau nu faptele de comer din obiectul lor de activitate.
b. Dovada pentru cei care au dobndit calitatea prin actul de nfiinare. Pentru comercianii persoane
juridice care dobndesc calitatea de comerciant prin actul de nfiinare, dovada acestei caliti se face dup
caz, diferit. n cazul regiilor autonome de interes naional, dovada calitii se face cu actul constitutiv al regiei
(statutul, regulamentul de organizare i funcionare) i hotrrea de Guvern, precum i cu certificatul de
nmatricularea de la registrul comerului i cu orice alte mijloace de prob.
Pentru regiile autonome de interes local, dovada calitii de comerciant se face cu actul constitutiv al
regiei i cu hotrrea organelor administraiei locale, cu certificatul de nmatriculare de la registrul
comerului, precum i prin orice alt mijloc de prob;
154

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Pentru companiilor naionale i societile naionale, dovada calitii de comerciant se face cu actul de
nfiinare (hotrrea de Guvern sau alt act al autoritilor administraiei publice centrale), certificatul de
nmatriculare de la registrul comerului i prin orice alte mijloace de prob.
Dac se dovedete existena ca persoan juridic a regiei autonome, respectiv a companiei naionale sau a
societii naionale, este suficient pentru a se proba calitatea de comerciant a acestora.
6.2.4. ncetarea calitii de comerciant persoan juridic
ncetarea calitii de comerciant persoan juridic depinde de modalitatea sa de nfiinare i de dobndire
a calitii de comerciant.
Comercianii care au dobndit aceast calitate prin nregistrarea n registrul comerului i pierd aceast
calitate prin ncetarea existenei lor ca persoane juridice.
ncetarea existenei societilor comerciale,
societilor cooperative i grupurilor de interes economic se face prin dizolvare i lichidare, determinat de
cauzele specifice fiecreia. Momentul ncetrii calitii de comerciant a acestora este radierea din registrul
comerului.
n cazul regiilor autonome de interes naional, companiilor naionale i societilor naionale, ncetarea
existenei lor ca persoane juridice se poate produce prin actul autoritii administraiei publice centrale care
le-a nfiinat.
Regiile autonome de interes local i nceteaz existena prin actul autoritii administrative publice locale
care le-a constituit.
O alt modalitate de ncetare a calitii de comerciant persoan juridic este reorganizarea prin fuziune
sau prin divizare total, cu respectarea formalitilor prevzute de lege.
Pierderea personalitii juridice determin i ncetarea calitii de comerciant a regiilor autonome,
companiilor naionale i societilor naionale.
2.2.5. Delimitarea comercianilor persoane juridice de alte categorii de persoane juridice
a. Delimitarea fa de stat i unitile sale administrativ teritoriale. Statul i unitile sale
administrativ teritoriale sunt persoane juridice, dar nu sunt comerciani. Ele sunt excluse din aceast categorie
n mod expres prin dispoziiile Codului comercial romn (art.8). Statul i unitile sale administrativ
teritoriale pot fi subiecte ale raporturilor juridice comerciale. n aceste situaii ele particip la astfel de
raporturi prin efectuarea de faptele de comer, iar aceste raporturi sunt supuse reglementrilor comerciale.
Aplicarea legii comerciale nu se extinde i asupra persoanelor juridice respective, iar acestea nu devin
comerciani.
b. Delimitarea fa de organele statului. Organele statului exist ca persoane juridice n cadrul celor trei
puteri ale statului, adic puterea legislativ (Camera Deputailor; Senatul), puterea executiv (Guvernul,
Ministerele, Consiliile judeene, Consiliile locale, Instituia prefectului) i puterea judectoreasc
(judectoriile, tribunalele, curile de apel, nalta Curte de Casaie i Justiie). Ele desfoar activitile i
exercit atribuiile i competenele care le sunt stabilite prin Constituie i prin actele normative proprii de
organizare i funcionare. Organele statului pot participa i la raporturi juridice comerciale determinate de
operaiuni economice de gestiune curent necesare bunei lor funcionri. Astfel de raporturi juridice sunt
guvernate de legile comerciale, chiar dac organelor statului nu sunt comerciani. Ele nu dobndesc aceast
calitatea prin participarea la asemenea raporturi.
c. Delimitarea fa de persoanele juridice fr scop patrimonial. Persoanele juridice fr scop
patrimonial (asociaiile, fundaiile i federaiile acestora; partidele politice i alianele politice, sindicatele,
etc.) au obiect de activitate cu caracter nelucrativ. Prin aceasta ele se deosebesc de comercianii persoane
juridice. Entitile respective desfoar, dup caz, activiti culturale, tiinifice, caritabile, de protecie a
mediului, agricole, de promovare a intereselor profesionale, economice, sociale, culturale i sportive ale
membrilor, precum i de formare i exercitare a voinei lor politice. Dac ele realizeaz venituri din asemenea
activiti, acestea sunt folosite pentru susinerea obiectului lor de activitate i nu au regimul beneficiilor
comercianilor. Exist i situaii cnd persoanele juridice fr scop patrimonial exercit fapte de comer.
Pentru asemenea operaiuni ele se supun legilor comerciale, dar nu devin comerciani.
3. Obligaiile profesionale ale comercianilor
3.1. Determinarea obligaiilor. Statutul de comerciant, precum i specificul activitii comerciale,
impun acestuia anumite obligaii profesionale. Ele sunt denumite obligaii profesionale deoarece sunt strns
legate de exercitarea acestei profesii. Principalele obligaii profesionale ale comercianilor sunt:
a)nmatricularea i publicitatea prin registrul comerului; b)organizarea i conducerea contabilitii;
c)exercitarea comerului n limitele concurenei loiale; d)exercitarea comerului cu respectarea drepturilor i
intereselor legitime ale consumatorilor.

155

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


3.2. Obligaia profesional a comercianilor de nmatriculare i publicitate prin registrul
comerului
a. Reglementare juridic. Obligaia comercianilor de nmatriculare i publicitate prin registrul
comerului este reglementat de Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului care n art. 1 dispune c
acetia "au obligaia ca nainte de nceperea comerului, s cear nmatricularea n registrul comerului, iar n
cursul exercitrii i la ncetarea comerului s cear nscrierea n acelai registru a meniunilor privind actele
i faptele a cror nregistrare este prevzut de lege".
Au obligaia de a se nregistra n registrul comerului att comercianii persoane fizice i juridice, ct i
alte categorii de persoane fizice i persoane juridice, necomerciani, atunci cnd aceasta obligaie este impus
expres de legile speciale, proprii de nfiinare (ex: societile agricole).
b. Structura oficiului registrului comerului. Registrul comerului este inut de oficiul registrului
comerului, care din punct de vedere structural, este organizat pe dou nivele: a) teritorial (oficiul registrului
comerului organizat n fiecare jude i n municipiul Bucureti); b) naional (Oficiul Naional al Registrului
Comerului).
c. Alctuirea registrului comerului. Registrul central al comerului i registrele teritoriale ale
comerului sunt alctuite din urmtoarele registre: a) registrul pentru nregistrarea comercianilor persoane
fizice autorizate, ntreprinderilor individuale i familiale; b) registrul pentru nregistrarea societilor
cooperative; c) registrul pentru nregistrarea altor persoane juridice comerciani i necomerciani.
d. Operaiunile care se nregistreaz n registrul comerului. n registrul comerului trebuie
nregistrate urmtoarele categorii de operaiuni: a) nmatricularea comercianilor; b) nscrierea de meniuni la
cerere; c) nregistrrile din oficiu; d) radierea din registrul comerului; e) alte operaiuni.
nmatricularea comercianilor trebuie s fie fcut nainte de nceperea comerului i are ca efect comun
pentru toi comercianii publicitatea cu opozabilitate fa de teri.
nscrierea de meniuni la cerere vizeaz nregistrarea n registrul comerului a acelor modificri care
intervin pe parcursul exercitrii comerului cu privire la comerciant sau la activitatea desfurat de acesta i
a cror nregistrare este impus de lege.
nregistrrile din oficiu sunt stabilite prin lege i se efectueaz pe baza unor hotrri ale instanelor de
judecat sau a unor rezoluii ale directorului oficiului registrului comerului.
Radierea din registrul comerului const n tergerea nmatriculrii comercianilor sau a unor meniuni, ca
efect al ncetrii existenei comercianilor sau n baza unor acte prin care s-a dispus aceasta.
n registrul comerului pot fi efectuate i alte categorii de operaiuni cum sunt: depunerea i/sau
menionarea de acte; ndreptarea erorilor materiale; refacerea dosarului sau a nscrisurilor i hotrrilor
disprute ori distruse din dosarul comercianilor; eliberarea de acte i furnizare de informaii.
e. inerea i completarea registrelor. Modul de inere i completare a registrelor, este stabilit prin lege.
Registrele se in n format electronic. Pentru fiecare comerciant nregistrat n registrul comerului exist un
dosar al acestuia.
f. Controlul legalitii operaiunilor efectuate n registrul comerului. Controlul legalitii
operaiunilor efectuate n registrul comerului se realizeaz n urmtoarele forme: a) controlul efectuat de
judectorul delegat; b) controlul efectuat de instanele judectoreti. Judectorul delegat al tribunalului la
oficiul registrului comerului exercit controlul prin ncheierile pe care le pronun cnd soluioneaz cererile
de nregistrare i prin operaiuni efective de verificare a nregistrrilor efectuate. Instanele judectoreti
(tribunalul, curtea de apel) exercit un control de legalitate atunci cnd soluioneaz cile de atac mpotriva
ncheierilor judectorului delegat la oficiul registrului comerului.
g. Sanciuni aplicabile pentru nerespectarea regimului registrului comerului. nclcarea normelor
juridice privind regimul registrului comerului atrage, dup caz, dou categorii de sanciuni: a) sanciuni
civile; b) sanciuni penale. Nerespectarea de ctre comerciani a termenelor de nmatriculare, de depunere de
semnturi este sancionat cu amend civil. Declararea inexact, cu rea-credin a unor date pe baza crora sa fcut nmatricularea sau nscrierea de meniuni, este sancionat penal, dup caz cu amend penal sau
nchisoare.
3.3. Obligaia profesional a comercianilor de a organiza i conduce contabilitatea proprie
a. Reglementare juridic. Obligaia profesional a comercianilor de a organiza i conduce
contabilitatea proprie este consacrat de prevederile Legii contabilitii nr. 82/1991. Obligaia de a ine
contabilitatea revine tuturor categoriilor de comerciani, persoane fizice i juridice.
b. Principiile contabilitii. Principiile de inere i organizare a contabilitii sunt urmtoarele: principiul
inerii contabilitii n limba romn i n moneda naional; principiul inerii contabilitii fie n partid

156

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


dubl (pentru comercianii persoane juridice), fie n partid simpl (pentru comercianii persoane fizice);
principiul nregistrrii cronologice i sistematice a datelor n contabilitate; principiul nregistrrii n
contabilitate a bunurilor mobile i imobile la valoarea de achiziie, de producie sau la preul pieei, iar a
creanele i datoriile la valoarea nominal; principiul inventarierii generale a patrimoniului.
c. Organizarea contabilitii patrimoniului. Organizarea contabilitii patrimoniului este dominat,
potrivit dispoziiilor Legii nr. 82/1991, de urmtoarele reguli: a) contabilitatea trebuie organizat i condus
pe compartimente distincte;b) conducerea compartimentelor de contabilitate trebuie asigurat de ctre
directorul economic, contabilul-ef sau alt persoan mputernicit s ndeplineasc aceast funcie, fiecare
dintre acestea trebuind s aib studii economice de superioare Responsabilitatea organizrii i inerii
contabilitii revine administratorului, ordonatorului de credite sau altei persoane cu atribuii n gestiunea
patrimoniului.
d. Obiectul contabilitii patrimoniului. Contabilitatea patrimoniului are ca obiect reflectarea n
expresie bneasc a operaiunilor i situaiilor cu privire la bunuri i valori i anume: situaia operaiunilor
privind bunurile mobile i imobile; situaia disponibilitilor bneti; situaia titlurilor de valoare; situaia
drepturilor i obligaiilor comerciantului; situaia veniturilor i cheltuielilor.
e. Registrele de contabilitate. Potrivit Legii nr. 82/1991 comercianii sunt obligai s utilizeze
urmtoarele registre de contabilitate: registrul jurnal (documentul de gestiune n care comerciantul
nregistreaz zilnic n ordinea succesiv toate operaiunile sale); registrul inventar (documentul de gestiune n
care comerciantul nscrie inventarul patrimoniului su, adic bunurile mobile, bunurile imobile, creanele,
datoriile); registrul cartea mare (documentul de gestiune n care se evideniaz conturile tuturor celor care au
ncheiat operaiuni comerciale cu comerciantul n cauz).
f. Situaiile financiare. Situaiile financiare sunt documente oficiale care prezint situaia economicofinanciar a comercianilor oferind o imagine fidel a poziiei financiare, performanei financiare i a
celorlalte informaii referitoare la activitatea desfurat. n mod obligatoriu, acestea trebuie ntocmite anual
pentru activitatea curent, dar i n situaia fuziunii, divizrii sau ncetrii activitii comercianilor.
Situaiilor financiare trebuie ntocmite ulterior inventarierii generale a patrimoniului i trebuie nsoite de
raportul administratorilor, raportul de audit sau raportul cenzorilor, dup caz, i de propunerea de distribuire a
profitului sau de acoperire a pierderii contabile. n cazul persoanelor juridice care organizeaz contabilitatea
n partid dubl situaiile financiare anuale, raportul administratorilor i raportul de audit sau raportul
cenzorilor, dup caz, trebuie s ndeplineasc formalitile de publicitate.
g. Sanciuni aplicabile pentru nerespectarea regimului contabilitii. Pentru nerespectarea de ctre
comerciant a obligaiilor privind organizarea i conducerea contabilitii, acesta este pasibil de angajarea
rspunderii contravenionale sau penale. Constituie contravenie fapta de nerespectare a reglementrilor cu
privire la utilizarea i inerea registrelor de contabilitate, care este sancionat cu amend contravenional.
Este infraciune la regimul contabilitii i sancionat penal efectuarea cu tiin de nregistrri inexacte n
contabilitate cu consecina denaturrii veniturilor i cheltuielilor n bilan.
3.4. Obligaia profesional a comerciantului de exercitare a comerului n limitele concurenei
loiale
a. Reglementare juridic. Obligaia profesional a comerciantului de exercitare a comerului n limitele
concurenei loiale este reglementat de Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurenei neloiale, n care se
dispune pentru comerciani c sunt obligai s i exercite activitatea cu bun-credin i potrivit uzanelor
cinstite cu respectarea intereselor consumatorilor i a cerinelor concurenei loiale. O alt reglementare este
dat de prevederile din Legea concurenei nr. 21/1996, n care se precizeaz c aceast lege are drept scop
protecia, meninerea i stimularea concurenei i a unui mediu concurenial normal, n vederea promovrii
intereselor consumatorilor.
b. Componentele obligaiei. Obligaia comerciantului de exercitare a comerului n limitele concurenei
licite are urmtoarele componente i const n respectarea de ctre acesta a urmtoarelor reguli de exercitare a
activitii: a) exercitarea activitii cu bun credin, adic a avea un comportament care s fie dominat de
corectitudine, diligen i abinere de la a vtma drepturile altora; b) exercitarea activitii potrivit uzanelor
cinstite, adic n limitele unor practici de sporire a competitivitii prin mbuntirea calitii, prin
diminuarea preurilor de cost, prin reclam, publicitate.
c. Formele de protecie mpotriva concurenei neloiale. Protecia mpotriva concurenei neloiale are
urmtoarele forme: a) protecia mpotriva practicilor anticoncureniale i a concentrrilor economice; b)
protecia mpotriva concurenei neloiale.

157

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Legea concurenei nr. 21/1996 reglementeaz regimul restrictiv privind practicile anticoncureniale,
practicile abuzive i concentrrile economice. Astfel, sunt interzise practicile anticoncureniale constnd n
orice nelegeri exprese sau tacite ntre agenii economici sau asociaii de ageni economici, n orice decizii
luate de asociaiile de ageni economici i n orice practici concertate, care au ca obiect sau pot avea ca efect
restrngerea, mpiedicarea sau denaturarea concurenei pe piaa romneasc sau pe o parte a acesteia. n
materia poziiei dominante deinute de ctre unul sau mai muli ageni economici pe piaa romneasc ori pe o
parte substanial a acesteia, Legea nr. 21/1996 interzice folosirea n mod abuziv a unei asemenea poziii
dominante prin recurgerea la fapte anticoncureniale care au ca obiect sau ca efect afectarea comerului ori
prejudicierea consumatorilor. De asemenea, sunt interzise concentrrile economice care, avnd ca efect
crearea sau consolidarea unei poziii dominante, conduc sau ar putea conduce la restrngerea, nlturarea sau
denaturarea semnificativ a concurenei pe piaa romneasc sau pe o parte a acesteia. Pentru nclcarea
normelor juridice care interzic practicile anticoncureniale, practicile abuzive i concentrrile economice care
ar avea ca efect dobndirea unei poziii dominante pe pia, rspunderea poate fi civil, contravenional sau
penal.
Legea nr. 11/1991 instituie principiile care trebuie s domine activitatea comercianilor i anume:
principiul exercitrii activitii cu bun credin, principiul exercitrii activitii potrivit uzanelor cinstite i
principiul respectrii intereselor consumatorilor. Pentru a se asigura respectarea acestor principii legea
delimiteaz categoriile de acte i fapte considerate de concuren neloial i instituie un sistem de sanciuni
aplicabile pentru svrirea unor asemenea acte i fapte. Actele i faptele considerate a fi de concuren
neloial sunt de urmtoarele tipuri: acte i fapte de natur a produce confuzie asupra unui comerciant sau/i
asupra activitii acestuia; acte i fapte de natur a denigra un comerciant sau/i activitatea lui; acte i fapte de
natur a produce dezorganizarea activitii unui comerciant rival; acte i fapte de acaparare a clientelei unui
comerciant.
d. Sanciuni pentru nclcarea normelor juridice privind concurena. Pentru nclcarea normelor
juridice privind concurena, rspunderea poate fi civil, contravenional sau penal.
Dac prin svrirea unei fapte de concuren neloial s-au produs daune patrimoniale sau morale,
persoanele care au creat prejudiciul vor fi obligate s plteasc despgubiri.
Pentru faptele i actele de natur a produce denigrarea, dezorganizarea ori acapararea clientelei unui
comerciant, sanciunea contravenional este amenda.
Sunt considerate infraciuni la regimul concurenei i sancionate cu nchisoare sau amend penal fapte
precum folosirea nelegitim a unei firme sau embleme a altui comerciant, n scop de confuzie, punerea n
circulaie de mrfuri contrafcute, precum i divulgarea secretului comercial.
7.5. Obligaia profesional a comerciantului de exercitare a comerului cu respectarea drepturilor
i intereselor legitime ale consumatorilor
a. Reglementare juridic. Obligaia profesional a comerciantului de exercitare a comerului cu
respectarea drepturilor i intereselor legitime ale consumatorilor se circumscrie cadrului general asigurat de
stat, prin mijloacele prevzute de lege, de protejare a cetenilor, n calitatea lor de consumatori. Cadrul de
reglementare juridic privind protecia consumatorilor este conturat prin normele cuprinse n Legea nr.
296/2004 privind codul consumului, Legea nr. 245/2004 privind securitatea general a produselor i Legea nr.
608/2001 privind evaluarea conformitii produselor.
b. Raporturile juridice protejate. Protecia consumatorilor, inclusiv prin trasarea unor limite n
desfurarea activitii comerciale de ctre comerciani, are n vedere raporturile juridice privind: a)
comercializarea, realizarea publicitii i ncheierea contractelor ntre comerciani i consumatori privind
produsele noi, folosite sau recondiionate, i serviciile destinate consumatorilor; b) ncheierea i executarea
contractelor comerciale la distan ntre comercianii care furnizeaz produse sau servicii i consumatori; c)
ncheierea i executarea contractelor la distan privind serviciile financiare dintre furnizorii de servicii
financiare i consumatori; d) comercializarea altor categorii de produse i servicii dect cele menionate; e)
ncheierea de contracte ntre comerciani i consumatori privind ale produse i servicii dect cele
menionate.
c. Titularii obligaiei de protecie a consumatorilor. Titularii acestei obligaii profesionale sunt
comercianii care trebuie n raporturile juridice cu consumatorii s respecte drepturile i interesele legitime
ale acestora.

158

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


d. Beneficiarii obligaiei. Beneficiarii obligaiei sunt consumatorii. Aceast calitate este recunoscut
juridic oricrei persoane fizice sau oricrui grup de persoane fizice constituite n asociaii, care acioneaz n
domenii din afara activitii comerciale, industriale sau de producie, artizanale ori liberale.
e. Drepturile i interesele legitime ale consumatorilor. Pot fi recunoscute dintre drepturile i interesele
legitime ale consumatorilor urmtoarele: dreptul de a fi informai complet, corect i precis asupra
caracteristicilor eseniale ale produselor i serviciilor; dreptul de a avea acces la piee care le asigur o gam
variat de produse i servicii de calitate; dreptul de a nu li se interzice de ctre un operator economic s obin
un beneficiu prevzut n mod expres de lege etc..
f. Obligaiile instituite n sarcina comercianilor. Pot fi reinute dintre obligaiile instituite n sarcina
comercianilor n scopul realizrii proteciei consumatorilor, urmtoarele: obligaia de a nu stipula clauze
abuzive n contractele ncheiate cu consumatorii; obligaia de a nu folosi practicilor comerciale incorecte n
relaia cu consumatorii etc..
g. Organele care asigur protecia consumatorilor. n domeniul proteciei consumatorilor acioneaz
mai multe tipuri de structuri. Unele sunt instituionale (de ex: Autoritatea Naional pentru Protecia
Consumatorilor), iar altele asociative (asociaiile de consumatori). Fiecare dintre aceste structuri are atribuii
specifice.
Ele au competene de a verifica modul n care comercianii respect drepturile consumatorilor i de a aplica
sanciuni atunci cnd constat anumite neregulariti
h. Sanciuni pentru nerespectarea obligaiilor privind protecia consumatorilor. n cazul n care se
constat nerespectarea de ctre comerciani a dispoziiilor actelor normative n domeniul proteciei
consumatorilor, acetia sunt pasibili, dup caz, de sanciuni contravenionale sau penale. Sanciunile pot fi
aplicate de ctre ANPC sau de ctre unitile cu personalitate juridic din subordinea acesteia, prin
reprezentanii mputernicii n acest sens sau de ctre instanele de judecat competente.
4. Fondul de comer i auxiliarii comercianilor
4.1. Fondul de comer
4.1.1 Reglementare juridic
Fondul de comer este reglementat n legislaia noastr comercial n Legea nr. 298/2001 privind
modificarea i completarea Legii nr.11/1991 privind combaterea concurenei neloiale, n Legea nr. 26/1990
privind registrul comerului i n Legea nr. 99/1999 (Titlul VI) privind garaniile reale mobiliare.
4.1.2. Noiunea fondului de comer
Fondul de comer este definit ca o unitate de bunuri mobile i imobile, corporale i incorporale pe care
comerciantul le reunete i le afecteaz comerului sau n scopul atragerii clientelei i obinerii de profit i
care are o natur juridic distinct de natura particular a elementelor care l compun.
4.1.3. Trsturile fondului de comer
Fondul de comer are urmtoarele trsturi:
este o unitate de bunuri mobile i imobile, corporale ori incorporale; este o unitate de bunuri destinat
activitii comerciale; scopul comerciantului este de a atrage clientela i a obine profit din comerul su; este
o universalitate de fapt diferit de elementele care l compun avnd regimul unui bun mobil incorporal.
Fondul de comer se delimiteaz de alte noiuni apropiate cum sunt: a) noiunea de patrimoniu; b)
noiunea de patrimoniu de afectaiune; c) noiunea de ntreprindere.
4.1.4. Natura juridic a fondului de comer
n privina naturii juridice a fondului de comer, n doctrina juridic au fost avansate mai multe teorii, i
anume: teoria universalitii de drept, teoria universalitii de fapt, teoria personificrii, teoria patrimoniului
de afectaiune; teoria proprietii incorporale.
Fondul de comer este un bun mobil incorporal datorit prevalenei n componena sa a bunurilor mobile
corporale sau incorporale. Pentru aceste motive el este supus regimului juridic privind bunurile mobile.
4.1.5. Elementele fondului de comer
a. Categorii de elemente. Fondului de comer cuprinde dou categorii de elemente i anume: a) elemente
corporale; b) elemente incorporale.
Elemente corporale sunt bunurile mobile corporale i bunurile imobile.
Elemente incorporale sunt: firma, emblema, clientela, vadul comercial, drepturile de proprietate
industrial, drepturile de autor.

159

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


b. Firma. Firma este, dup caz, numele de stare civil, respectiv denumirea sub care comerciantul i
desfoar activitatea i sub care semneaz. Ea l deosebete pe comerciantul care o deine de oricare alt
comerciant nregistrat n registrul comerului.
Firma are caracter obligatoriu, i este un element de identificare a comerciantului n cadrul categoriei
comercianilor n general. Aceasta trebuie s ndeplineasc att condiii de fond (s fie disponibil, distinct
i licit) ct i condiii de form (s fie scris n primul rnd n limba romne).
Verificarea i rezervarea firmei se realizeaz la nivel naional nainte de ntocmirea actelor constitutive
sau nainte de schimbarea i modificarea acestora. Competena de verificare i rezervare revine oficiului
registrului comerului.
Dreptul de folosin exclusiv asupra firmei se dobndete prin nscrierea acesteia n registrul comerului.
Protejarea firmei se face prin modalitile juridice stabilite prin lege (de ex : aciunea n contrafacere;
aciunea n radiere; aciunea n concuren neloial etc.).
Firma poate fi nstrinat numai odat cu fondul de comer.
c. Emblema. Emblema este un element facultativ, suplimentar, care identific i individualizeaz
comerciantul, n raporturile cu comercianii din acelai domeniu.
Emblema este semnul sau denumirea care deosebete un comerciant de un altul de acelai gen.
Ea trebuie s ndeplineasc att condiii de fond (s fie disponibil, distinct i licit), ct i condiii de
form (s fie scris n limba romn).
Dreptul de folosin asupra emblemei se dobndete prin nscrierea acesteia n registrul comerului.
Transmiterea emblemei se poate face i separat de fondul de comer.
Protecia emblemei poate fi asigurat prin aceleai mijloace juridice ca i pentru protecia firmei
(aciunea n radiere, aciunea n anulare, aciunea n contrafacere, aciunea n concuren neloial, aciunea n
daune sau aciunea penal).
d. Clientela. Clientela poate fi definit ca o valoare economic a fondului de comer generat de
raporturile care se stabilesc ntre titularul fondului de comer i persoanele care i procur mrfurile i
serviciile de la comerciantul titular al fondului de comer.
Clientela este de mai multe feluri, respectiv clientel atras, angajat, derivat sau ocazional.
Clientela trebuie s prezinte urmtoarele trsturi: s aib caracter comercial; s aib caracter personal; s
fie actual; s fie licit.
nstrinarea clientelei se face numai odat cu fondul de comer.
Protejarea dreptului de clientel se poate face prin aciune n concuren neloial i aciune civil.
e. Vadul comercial. Vadul comercial este definit ca aptitudinea fondului de comer de a atrage clientela,
datorit unor factori (obiectivi i subiectivi) care dau o anumit specificitate activitii fiecrui comerciant. El
este elementul hotrtor pentru determinarea clientelei. ntre vadul comercial i clientel exist un raport
unitar.
Transmiterea vadului comercial se poate face numai mpreun cu fondul de comer.
Mijloacele juridice de protecie a vadului comercial sunt aceleai ca i pentru protecia fondului de comer.
f. Drepturile de proprietate industrial i comercial. Drepturile de proprietate industrial i
comercial pot fi grupate, n raport de obiectul lor, n urmtoarele categorii: a) drepturi asupra creaiilor noi
(inveniile, desenele i modelele industriale, know-how-ul); b) drepturi asupra semnelor noi (mrcile de
fabric, de comer i de serviciu sau mrcile individuale, mrcile colective, i mrcile de certificare,
denumirile geografice i indicaiile de provenien). Drepturile de proprietate industrial sunt protejate n
condiiile stabilite de lege.
g. Drepturile de autor. Drepturile de autor asupra unei opere literare, artistice sau tiinifice precum i
asupra oricror asemenea opere de creaie intelectual sunt legate de persoana autorului i comport atribute
de ordin moral i patrimonial.
n fondul de comer pot fi cuprinse i drepturi patrimoniale de autor. Titularul fondului de comer poate
valorifica drepturile patrimoniale de autor n calitate de dobnditor al acestora, n condiiile prevzute de
Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe.
h. Creanele i datoriile comerciantului. Creanele i datoriile comerciantului nu sunt cuprinse n
fondul de comer, deoarece fondul de comer este o universalitate de fapt i nu o universalitate juridic.
4.1.6. Operaiunile juridice privind fondul de comer
Operaiunile juridice privind fondul de comer nu sunt reglementate expres de legislaia comercial.
Fondul de comer sau elementele sale componente pot face obiectul urmtoarelor acte juridice: a) vnzarea-

160

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


cumprarea; b) donaia; c) locaiunea; d) gajul; e) aportul la capitalul social al unei societi comerciale; f)
succesiunea legal sau testamentar.
4.2. Auxiliarii comercianilor
a. Noiunea de auxiliari ai comercianilor. n exercitarea comerului, comercianii colaboreaz sau
sunt sprijinii de anumite persoane.
Auxiliarii comercianilor sunt acele persoane care-i sprijin pe comercianii cu care colaboreaz sau le
faciliteaz exercitarea activitii comerciale, ndeplinind acte de comer cu titlu profesional n numele i pe
seama comercianilor. Activitatea persoanelor menionate poate fi permanent sau izolat.
b. Categorii de auxiliari. n raport de natura raporturilor juridice n care intr cu comercianii, auxiliarii
comercianilor sunt de dou tipuri: a) auxiliari dependeni; b) auxiliari independeni.
Auxiliarii dependeni sunt: prepuii, comiii voiajori, comiii pentru nego, funcionarii, nemandatarii,
administratorii. Ei sunt ntr-un raport de subordonare ierarhic fa de comerciani. Sunt n raporturi de
munc, adic angajai i nu au calitatea de comerciani.
Auxiliarii autonomi sau independeni sunt: mijlocitorii i agenii comerciali. Ei nu au raporturi de munc
i nu depind de comerciani, deoarece sunt reprezentani ai comercianilor, n calitate de mijlocitori sau
intermediari n baza unor raporturi de drept comercial.
Calitatea de auxiliari ai comercianilor antreneaz drepturi i obligaii corespunztoare categoriei creia
acetia i aparin.
c. Raporturile juridice dintre comerciani i auxiliarii lor. Raporturilor juridice dintre comerciani i
auxiliarii lor au la baz instituia juridic a reprezentrii.
Reprezentarea este un procedeu tehnico-juridic prin care o persoan numit reprezentant ncheie un act
juridic cu terii n numele i pe seama altei persoane numit reprezentat, care produc efecte direct n
patrimoniul reprezentatului.
n raport de izvor, reprezentarea este legal, convenional sau judiciar.
Pentru ca reprezentarea s fie valabil trebuie ntrunite cumulativ trei condiii: a) existena mputernicirii
de reprezentare; b) intenia de a reprezenta; c) voina valabil a reprezentantului la ncheierea actului.
Reprezentarea produce dou categorii de efecte: a) efecte n raporturile dintre reprezentant i teri; b)
efecte fa de reprezentat.
Avnd n vedere caracterul "intuitu personae" al reprezentrii, aceasta poate nceta atunci cnd acest
caracter este lezat. Situaiile de ncetare a reprezentrii sunt: revocarea mputernicirii de ctre reprezentat;
renunarea la mputernicire din partea reprezentantului prin notificarea acesteia reprezentatului;
insolvabilitatea, interdicia, falimentul i decesul reprezentatului sau reprezentantului; conflictul de interese
ntre reprezentant i reprezentat.
C. AUTOEVALUAREA CUNOTINELOR PRIN TESTE, GRILE I APLICAII
5. Teste de autoevaluare:
5.1. Cum pot fi definii comercianii?
Rspuns: Comercianii pot fi definii ca acele persoane fizice i persoane juridice care dobndesc aceast
calitate prin svrirea de fapte de comer sau prin declararea de ctre lege, dup caz, ambele categorii
ndeplinind operaiuni de comer cu titlu profesional, n nume propriu, pe riscul i rspunderea lor.
5.2. Care sunt condiiile pentru dobndirea calitii de comerciant persoan fizic?
Rspuns:
5.3. Care sunt condiiile pentru dobndirea calitii de comerciant persoan juridic?
Rspuns:
5.4. Care sunt obligaiile profesionale ale comercianilor?
Rspuns:
5.5. Care sunt elementele fondului de comer?
Rspuns:

161

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


6. Teste gril:
Exemplu rezolvat:
6.1. Care dintre urmtoarele persoane juridice sunt comerciani?
a) societile comerciale;
b) regiile autonome;
c) societile agricole;
d) asociaiile i fundaiile.
Rezolvare: a), b).
De rezolvat:
6.2. Care dintre urmtoarele elemente sunt caracteristice titularului unei ntreprinderi individuale?
a) nu are nevoie de autorizaie administrativ;
b) nu are calitatea de comerciant persoan fizic;
c) se nregistreaz la registrul comerului;
d) are nevoie de un sediu profesional pentru a-i desfura activitatea economic.
6.3. Calitatea de comerciant persoan fizic sau exercitarea unei
incompatibil cu urmtoarele profesii, caliti sau funcii:
a) judector la Curtea Constituional;
b) inginer chimist;
c) membru ntr-un partid politic;
d) deputat.

activiti comerciale este

6.4. Potrivit legii, nu au calitatea de comerciani persoane juridice:


a) statul i unitile sale administrativ-teritoriale;
b) societile naionale;
c) asociaiile i fundaiile;
d) grupurile de interes economic ce au obiect de activitate civil.
6.5. Care sunt registrele de contabilitate pe care trebuie s le in comerciantul?
a) registrul inventar;
b) registrul adunrilor generale ale asociailor;
c) registrul jurnal;
d) registrul consiliului de administraie.
6.6. Care dintre urmtoarele elemente ale fondului de comer sunt incorporale?
a) firma;
b) terenurile i cldirile;
c) emblema;
d) mrfurile din depozite.
7. Aplicaii practice:
Exemplu rezolvat:
7.1. O persoan fizic exercit n mod repetat operaiuni de vnzare-cumprare de mrfuri din care obine
venituri pentru ntreinerea sa i a familiei sale. Ea nu are autorizaie pentru a desfura asemenea operaiuni
i nici nu este nmatriculat n registrul comerului. Constatnd aceast situaie de fapt, organele fiscale au
considerat c persoana respectiv are calitatea de comerciant persoan fizic i au emis decizie de impunere
fiscal pentru veniturile obinute n acest mod.
ntrebri i teme:
(1) Precizai dac o asemenea persoan poate fi considerat ca avnd calitatea de comerciant i care ar fi
elementele care ar consacra o asemenea calitate.
(2) Precizai dac o asemenea persoan trebuie s aib organizat contabilitate i trebuie s se
nmatriculeze n registrul comerului i dac organul fiscal a procedat legal.

162

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Rezolvare:
(1) O persoan fizic, dac exercit operaiuni de comer cu titlu profesional i n nume propriu
dobndete calitatea de comerciant. n consecin, n cauza prezentat, persoana fizic respectiv, chiar dac
nu are autorizaie n acest sens i nu s-a nregistrat n registrul comerului, a dobndit aceast calitate.
(2) Persoana fizic, dac realizeaz venituri din operaiuni de comer, ar trebui s-i obin o autorizaie n
acest sens i s se nmatriculeze n registrul comerului n una din formele prevzute de lege pentru
persoanele fizice. Organele fiscale au procedat corect pe baza determinrilor fcute cnd au stabilit obligaia
de a plti impozitele aferente veniturilor obinute din activiti comerciale n regimul unei profesii i n nume
propriu.
De rezolvat:
7.2. Un numr de patru persoane fizice majore, membri ai aceleiai familii, au constituit o ntreprindere
familial n care au pus capital, for de munc i bunuri pentru a desfura operaiuni de comer.
ntreprinderea familial creat au nregistrat-o la registrul comerului i a fost obinut autorizaia de
funcionare. Pentru coordonarea i reprezentarea ntreprinderii familiale create, membrii acesteia l-au
desemnat pe cel mai vrstnic dintre ei.
ntrebri i teme:
(1) Precizai dac ntreprinderea familial, prin nmatricularea n registrul comerului, a dobndit
personalitate juridic.
(2) Precizai dac membrii ntreprinderii familiale sunt comerciani i rspund n aceast calitate pentru
obligaiile acesteia.
Exemplu rezolvat:
7.3. O asociaie constituit n regimul O.G. nr. 26/2000 privind asociaiile i fundaiile desfoar
activiti de informare i documentare a publicului pentru probleme de protecia mediului, dar are i dou
hoteluri cu restaurante, n dou staiuni montane n care ofer servicii turistice i de alimentaie public.
Veniturile pe care le realizeaz din serviciile turistice i de alimentaie public sunt folosite de asociaie
pentru realizarea scopului acesteia.
ntrebri i teme:
(1) Precizai dac asociaia, prin exercitarea de operaiuni de comer, devine comerciant persoan juridic.
(2) Precizai dac asociaia poate fi transformat n societate comercial.
Rezolvare:
(1) Asociaia nu devine comerciant persoan juridic, pentru c obiectul i scopul su nu sunt comerciale,
ci comunitare.
(2) Asociaia nu poate fi transformat n societate comercial, pentru c nu exist o reglementare legal
care s permit o asemenea transformare, chiar daca ea exercit i fapte de comer.
De rezolvat:
7.4. Dou persoane fizice i dou persoane juridice au constituit o societate cu rspundere limitat. Dup
ncheierea contractului de societate i a statutului crora le-au dat dat cert, nici persoana mputernicit
pentru efectuarea formalitilor de nmatriculare la registrul comerului i niciun alt asociat nu au dat curs
unor asemenea proceduri, societatea rmnnd n stadiul de contract ntre pri.
ntrebri i teme:
(1) Precizai dac societatea comercial astfel constituit are statut de persoan juridic.
(2) Ce formaliti trebuie mplinite pentru ca ea s fie opozabil terilor?
Exemplu rezolvat:
7.5. O societate comercial, dup ce a fost nmatriculat n registrul comerului, a fost luat n evidena
fiscal ca subiect de drept fiscal. Pentru evidenierea operaiunilor care fac obiectul su de activitate,
societatea, prin administratorii si, i-a organizat inerea contabilitii n conformitate cu Legea nr. 82/ 1991.
ntrebri i teme:
(1) Care sunt principalele operaiuni privind contabilitatea patrimoniului?

163

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


(2) Care sunt registrele de contabilitate obligatorii pe care trebuie s le utilizeze comerciantul?
Rezolvare:
(1)Principalele operaiuni i situaii care trebuie respectate n contabilitatea patrimoniului comerciantului
sunt: operaiunile privind bunurile mobile i imobile, situaia disponibilitilor bneti, situaia titlurilor de
valoare, situaia drepturilor i obligaiilor comerciantului, situaia veniturilor i cheltuielilor.
(2) Comercianii sunt obligai s utilizeze urmtoarele registre de contabilitate: registrul jurnal, registrul
inventar i registrul carte mare.
De rezolvat:
7.6. O societate cooperativ a fcut prin intermediul preedintelui su afirmaii neadevrate cu privire la
mrfurile produse de o alt societate cooperativ, de natur s afecteze bunul mers al acesteia din urm.
Afirmaiile au fost fcute public prin organele de pres i prin posturile de televiziune timp de trei zile
consecutiv i au avut ca efect scderea vnzrilor societii cooperative concurente.
ntrebri i teme:
(1) Care este obligaia profesional nclcat de societatea cooperativ care a fcut afirmaiile
defimtoare?
(2) Care sunt mijloacele juridice pentru a se proteja de care poate uza societatea cooperativ prejudiciat?
Exemplu rezolvat:
7.7. Un comerciant a nstrinat printr-un act de vnzare-cumprare sub semntur privat bunurile mobile,
clientela i vadul comercial ctre un alt comerciant, pstrndu-i celelalte elemente ale fondului de comer.
Pentru fiecare dintre elementele nstrinate a fcut evaluare i a ncasat preul respectiv.
ntrebri i teme:
(1) Precizai dac vnzarea-cumprarea respectiv este valabil i care sunt argumentele rspunsului?
(2) Precizai dac pentru ncheierea unui asemenea act era necesar forma autentic?
Rezolvare:
(1) Vnzarea-cumprarea respectiv este parial valabil, deoarece clientela i vadul comercial nu pot fi
nstrinate separat de fondul de comer. Pentru corectarea situaiei trebuie solicitat nulitatea absolut parial
a actului pentru cele dou elemente ale fondului.
(2) Vnzarea-cumprarea nu trebuie fcut n form autentic, deoarece privete bunuri mobile ale
fondului, nsui fondul n ansamblul su fiind un bun mobil ncorporat.
De rezolvat:
7.8. O societate comercial avnd statutul de comerciant persoan juridic i-a stabilit ca emblem un
desen n care sunt redate scene obscene. Ea folosete aceast emblem pe facturi, ambalaje i mrfuri, iar
orice vnzare de ctre cumprtor a acestei embleme le produce acestora o stare de disconfort i chiar de
indignare profund. Emblema a fost nregistrat la registrul comerului atunci cnd a fost nmatriculat
societatea, fiind public i opozabil din acel moment.
ntrebri i teme:
(1) Precizai de ce emblema respectiv nu ar trebui s existe n forma i coninutul prezentat?
(2) Ce mijloace juridice exist i cine le poate exercita pentru a corecta o asemenea situaie.

164

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Modulul III.
SOCIETILE COMERCIALE
Unitatea de nvare:
1. Noiunea, formele juridice i constituirea societii comerciale
2. Funcionarea i ncetarea existenei societii comerciale
3. Regimul juridic aplicabil fiecrei forme de societate comercial
Timp alocat: 2 h
Bibliografie:
1. Gin, V., Drept comercial romn, vol. II, Comercianii persoane fizice i juridice. Fondul de
comer. Auxiliarii comercianilor, Editura Universitaria, Craiova, 2003
2. Crpenaru, St. D., Tratat de drept comercial romn, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009
3. Crpenaru, St.D., David, S., Predoiu, C., Piperea, Gh., Legea societilor comerciale. Comentariu pe
articole, ed. 4, Editura C. H. Beck, Bucureti, 2009
4. Dominte, N.R., Organizarea i funcionarea societilor comerciale, Editura C.H. Beck, Bucureti,
2008
5. Y. Guyon, Droit des affaires, Ed. Economica, Paris, 1998.

1. Noiunea, formele juridice i constituirea societii comerciale


5.1. Noiunea societii comerciale
a. Reglementarea juridic a societii comerciale. Reglementarea juridic a societilor comerciale este
conturat de reglementri generale, reglementri speciale i reglementri subsidiare. Legea nr. 31/1990
privind societile comerciale constituie cadrul comun n materia societilor comerciale. Pentru societile
comerciale constituite n domeniul asigurrilor, leasingului, pieei de capital exist reglementri specifice,
care se completeaz cu cadrul comun n materie de societi comerciale. Codul comercial, codul civil, i
codul muncii constituie reglementri subsidiare deoarece dispoziiile lor sunt aplicabile n completarea
dispoziiilor speciale sau comune ale societilor comerciale.
b. Definiia. Societatea comercial poate fi definit ca o persoan juridic nfiinat ntr-una din formele
prevzute de lege, prin manifestarea de voin a uneia sau a mai multor persoane fizice i (sau) juridice,
materializat n actul constitutiv, n temeiul cruia participanii neleg s pun n comun anumite aporturi
pentru a efectua fapte de comer specifice obiectului de activitate n scopul realizrii i mpririi beneficiilor
care vor rezulta.
Societatea civil i societatea comercial se aseamn prin faptul c sunt entiti juridice care grupeaz bunuri
i persoane, au un scop lucrativ i se constituie prin act constitutiv. Ele se deosebesc prin obiect, prin
condiiile n care se constituie i funcioneaz i prin existena sau inexistena personalitii juridice.
5.2. Formele juridice
Societatea comercial se poate constitui n una dintre urmtoarele forme juridice: a) societatea n nume
colectiv (SNC); b) societatea n comandit simpl (SCS); c) societatea pe aciuni (SA); d) societatea n
comandit pe aciuni (SCA); e) societatea cu rspundere limitat (SRL).
Enumerarea legal a acestor forme are caracter limitativ, deoarece legea impune imperativ aceste forme,
nelsnd posibilitatea de a exista i alte forme, sau de a se combina elemente de la formele menionate pentru
a se creea o form nou de societate comercial.
Societile comerciale pot fi clasificate astfel: a) dup prevalena factorului subiectiv ori a factorului
obiectiv n societi de persoane (SNC, SCS), societi de capitaluri (SA, SCA), societi mixte (SRL); b)
dup modul de divizare a capitalului social n societi cu capital social divizat n pri de interes (SNC, SCS),
pri sociale (SRL), aciuni (SA, SCA); c) dup natura i ntinderea rspunderii asociailor n societi n care
acetia rspund nelimitat i solidar (SNC), n limitele aportului (SA, SRL), difereniat (SCA, SCS); d) dup
posibilitatea de a emite titluri de valoare n societi care pot s emit astfel de titluri (SA) i societi care nu
pot s emit titluri (SNC, SRL); e) dup proveniena capitalului social n societi cu capital integral
romnesc i societi cu participare strin.
5.3. Constituirea societilor comerciale
5.3.1. Actul constitutiv (contractul de societate i statutul)
La baza constituirii societii comerciale se afl actul constitutiv. Legea nr. 31/1990 reglementeaz
urmtoarele categorii de acte constitutive: a) contractul de societate, pentru societatea n nume colectiv sau
societate n comandit simpl; b) contractul de societate i statutul, pentru societatea pe aciuni, societatea n
165

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


comandit pe aciuni sau societatea cu rspundere limitat, c) numai statutul, pentru societatea cu rspundere
limitat cu asociat unic.
Acestea se pot ncheia separat sau sub forma unui nscris unic, denumit act constitutiv unic.
5.3.2 Contractul de societate
a. Condiii de fond. Contractul societii comerciale trebuie s respecte condiiile de fond stabilite de
lege, pentru ncheierea sa valabil.
Contractul de societate trebuie s ndeplineasc urmtoarele categorii de condiii de fond: a) condiiile de
fond generale, necesare pentru valabilitatea oricrui contract, prevzute de art. 948 din Codul civil, cu
particularitile impuse de specificul de legislaia care reglementeaz constituirea societilor comerciale, i
anume: capacitatea de a contracta; consimmntul; obiectul; cauza; b) condiii de fond speciale, i anume:
aportul asociailor; affectio societatis; realizarea i mprirea de profituri.
Poate fi fondator al unei societi comerciale oricare persoan fizic sau juridic avnd capacitate de
exerciiu deplin i care nu a fost deczut din dreptul de a fi fondator ca urmare a condamnrii n mod
definitiv pentru anumite infraciuni prevzute de lege.
Pentru a fi valabil, consimmntul dat la ncheierea contractului societii comerciale trebuie s
ndeplineasc n mod cumulativ urmtoarele condiii: s provin de la o persoan cu discernmnt; s fie
exprimat cu intenia de a produce efecte juridice; s fie exteriorizat; s nu fie alterat de vreun viciu de
consimmnt.
Obiectul contractului societii comerciale const n prestaiile la care se oblig prile (aportul
asociailor), iar obiectul societii n faptele de comer pe care societatea nelege s le realizeze.
Cauza contractului societii comerciale const n realizarea i mprirea beneficiilor ntre asociai
potrivit cotei de participare la capitalul social i a clauzelor contractuale.
Aportul asociailor prezint anumite caracteristici. Obiectul aportului const n orice bun cu valoare
economic pe care fiecare asociat trebuie s l aduc n societate i care prezint interes pentru activitatea
economic a acesteia. Asumarea obligaiei de aport se numete subscriere, iar executarea obligaiei de aport
se numete vrsmnt. Aportul poate fi adus : a) n natur (bunuri mobile i/sau imobile care devin
proprietatea societii comerciale dac nu se stabilete altfel; bunurile trebuie s fie n stare de utilizare i
evaluabile din punct de vedere economic); b) n numerar (aport, obligatoriu la orice societate comercial); c)
n industrie (n prestarea unor servicii sau n munca pe care asociatul se oblig s le efectueze n societate;
este permis numai asociailor cu rspundere nelimitat i solidar de la societile de persoane; nu este
cuprins n capitalul social dar d natere la drepturi i obligaii). Expresia valoric a totalitii aporturilor n
numerar i/sau n natur reprezint capitalul social. Capitalul social este fix, intangibil i real i trebuie vrsat
fie integral la constituire, fie n termenele stabilite de actul constitutiv sau de lege (la societile de capitaluri)
i cu respectarea cuantumului minim (de 200 lei la societile cu rspundere limitat sau de 90.000 lei la
societile de capitaluri). Capitalul social este divizat n fraciuni denumite: pri de interes (la societile de
persoane), aciuni (la societile de capitaluri) i pri sociale (la societatea cu rspundere limitat).
Affectio societatis sau intenia asociailor de a colabora la desfurarea activitii comerciale este o
condiie de fond special, are un coninut diferit n funcie de forma societii comerciale i se manifest prin
colaborarea i participarea asociaiilor att la constituirea societii, ct i ulterior la desfurarea activitii
acesteia.
Scopul ncheierii contractului de societate este realizarea i mprirea profiturilor de ctre persoanele
care se asociaz. Actul constitutiv al oricrei societi comerciale trebuie s prevad forma de participare a
fiecrui asociat att la mprirea profitului, ct i la suportarea pierderilor. Existena sau absena profitului se
stabilete la ncheierea exerciiului financiar, cnd sunt ntocmite i aprobate situaiile financiare anuale. Dac
exist profit acesta trebuie repartizat pe destinaii legale. Distribuirea profitului sub forma dividendelor se va
face n condiiile legii i este posibil numai dac exist profit distribuibil, adic numai dac beneficiile
societii sunt reale i utile.
b. Condiii de form. Contractului societii comerciale trebuie materializat ntr-un nscris. De regul,
forma nscrisului este sub semntur privat, iar ca excepie nscrisul poate avea forma autentic. Forma
autentic este obligatorie n cazurile impuse de lege, i anume: cnd printre bunurile subscrise ca aport la
capitalul social se afl un teren; cnd forma de constituire a societii este de societate n nume colectiv sau de
societate n comandit simpl; cnd societatea pe aciuni se constituie prin subscripie public.
c. Coninutul. Contractul de societate comercial trebuie s conin clauzele obligatorii impuse de lege
(art. 7, 8 din Legea nr. 31/1990). Categoriile de clauze care sunt cuprinse n actul constitutiv sunt: a) clauze
de identificare a asociaiilor (nume, prenume, domiciliul, cetenie, pentru persoanele fizice; denumire, sediu,

166

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


naionalitate, pentru persoanele juridice); b) clauze de identificare a viitoarei societi (denumirea societii);
c) clauze privind caracteristicile societii (form juridic, durat); d) clauze care identific organele de
administrare, de deliberare i decizie, de control al administrrii); e) clauze care identific drepturile i
obligaiile asociailor; f) clauze care nominalizeaz sediile secundare, sucursalele, ageniile, reprezentanele
sau alte asemenea uniti fr personalitate juridic, dac acestea sunt nfiinate la constituire, sau condiiile
pentru nfiinarea lor ulterioar, dac se are n vedere o atare nfiinare; g) clauze care stabilesc modalitile de
dizolvare i lichidare a societii.
5.3.3. Statutul societii comerciale
n ceea ce privete statutul ca act constitutiv al societii comerciale, acesta trebuie s ndeplineasc
aceleai condiii de fond i de form ca i contractul de societate. n cazurile n care contractul de societate i
statutul constituie acte distincte, acesta din urma va cuprinde datele de identificare a asociailor i clauze
reglementnd organizarea, funcionarea i desfurarea activitii societii.
5.3.4. Constituirea i autorizarea funcionrii societii comerciale
a. Etape constitutive. Constituirea i autorizarea funcionrii societii comerciale parcurge trei etape.
Aceste etape sunt: etapa contractual; etapa judiciar; etapa de nmatriculare n registrul comerului, nscriere
fiscal i publicitate prin Monitorul Oficial.
b. Etapa contractual. n cadrul etapei contractuale se formeaz acordul de voin al asociailor pentru
constituirea viitoarei societi comerciale. n aceast etap se parcurg urmtoarele secvene: redactarea
nscrisurilor actelor constitutive; autentificarea sau darea de dat cert nscrisurilor actelor constitutive.
c. Etapa judiciar. n cadrul etapei judiciare se exercit controlul privind legalitatea constituirii i
autorizrii funcionrii societii comerciale. Secvenele care domin etapa judiciar sunt: nregistrarea cererii
de autorizare a constituirii i funcionrii societii comerciale i obinerea avizelor i acordurilor strict
necesare pentru nceperea activitii, operaiunea fiind derulat la oficiul registrului comerului; autorizarea
constituirii i funcionrii societii comerciale.
d. Etapa de nmatriculare n registrul comerului, nscriere fiscal i publicitate prin Monitorul
Oficial. n cadrul etapei de nmatriculare n registrul comerului, nscriere fiscal i publicitate prin
Monitorul Oficial se parcurg urmtoarele secvene: nregistrarea fiscal prin atribuirea definitiv a codului
unic; nmatricularea n registrul comerului; publicitatea constituirii societii comerciale n Monitorul
Oficial; comunicarea ctre autoritile competente a autorizrii constituirii i funcionrii societii
comerciale; eliberarea certificatului de nregistrare i a certificatului constatator privind autorizarea
funcionrii.
e. Situaia actelor juridice ncheiate n procedura de constituire.
Legea nr. 31/1990
reglementeaz regimul actelor juridice ncheiate n procedura de constituire a societii
comerciale. Cei care au lucrat n numele unei societi comerciale n curs de constituire
rspund nelimitat i solidar fa de teri pentru actele ncheiate cu acetia n contul societii
cu excepia situaiei n care societatea comercial le-a preluat asupra sa, cu efect retroactiv.
f. Situaia neregularitilor produse n procedura de constituire. n privina posibilelor neregulariti
produse n procedura de constituire a societii comerciale, Legea nr. 31/1990 cuprinde dispoziii privind
efectele nclcrii cerinelor legale n materie. n raport de momentul producerii sau constatrii
neregularitilor privind constituirea societii comerciale acestea pot fi: a) neregulariti produse i
constatate nainte de nmatricularea societii comerciale; b) neregulariti produse nainte de nmatriculare
dar constatate dup nmatriculare; c) neregulariti privind publicitatea constituirii societii comerciale.
Concepia care domin reglementrile privind neregularitile n constituirea societii comerciale este de a
salva societatea i de a proteja astfel i pe teri. Potrivit dispoziiilor din Legea nr. 31/1990, pentru
neregularitile constatate dup nmatriculare pot fi exercitate urmtoarele aciuni: a) aciunea n regularizare,
care poate fi introdus n termen de 1 an de la data nmatriculrii societii comerciale, de orice persoan
interesat i indiferent de motivul neregularitate; b) aciunea n nulitate care pate fi introdus oricnd, de orice
persoan interesat, numai pentru motivele limitativ prevzute de lege i numai n situaia n care cauza
invocat n cererea de anulare nu a fost nlturat nainte de a se pune concluzii n fond la tribunal.
g. Structuri exogene ale societii comerciale. Societatea comercial poate avea filiale, sedii secundare,
sucursale, agenii, reprezentane sau alte asemenea uniti fr personalitate juridic, al cror regim juridic
este stabilit de lege i prin actele ce materializeaz voina asociailor societii comerciale (act constitutiv,
hotrri ale organului de deliberare i decizie).

167

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Constituirea filialelor, sediilor secundare, sucursalelor, ageniilor, reprezentanelor sau a altor asemenea
uniti se poate face odat cu constituirea societii sau ulterior, dup aceleai reguli ca i pentru constituirea
societii.
5.3.4. Personalitatea juridic a societii comerciale
a. Dobndirea personalitii juridice. Societatea comercial dobndete personalitate juridic i
calitatea de comerciant de la data nmatriculrii ei n registrul comerului.
b. Elementele determinante ale personalitii juridice a societii comerciale Elementele
determinante ale personalitii juridice sunt organizarea de sine stttoare, patrimoniul propriu i scopul.
Fiecare dintre aceste elemente prezent particulariti.
Organizarea proprie a societii este materializat n stucturarea pe compartimente a colectivului de
persoane care o compun. Existena organizrii proprii este consacrat prin lege, n sensul c n actul
constitutiv trebuie s se prevad clauze privind conducerea, administrarea, controlul gestiunii i funcionarea
societii comerciale.
Patrimoniul societii comerciale este distinct de patrimoniul altor persoane i fa de patrimoniul
asociaiilor. Existena patrimoniului autonom al societii este consacrat de lege, n sensul c n actul
constitutiv trebuie cuprinse clauze privind capitalul social, cu menionarea aporturilor i cu valoarea
aporturilor n natur sau n numerar.
Scopul sau obiectul propriu de activitate al societii comerciale este acel element constitutiv constnd n
operaiunile pe care societatea comercial nelege s le exercite. Existena obiectului propriu este impus i
consacrat prin lege, deoarece n actul constitutiv al societii trebuie s se prevad obiectul de activitate al
societii cu precizarea domeniului i al activitii principale.
c. Consecinele calitii de persoan juridic a societii comerciale. n calitatea de persoan juridic
societatea comercial are capacitate juridic proprie, voin proprie i atribute de identificare, fiind subiect de
drept.
Societatea comercial are att capacitate de exerciiu, ct i capacitate de folosin.
Fiind persoan juridic, societatea comercial ca subiect de drept are aptitudinea de a avea i de a exercita
drepturi i de a-i asuma i executa obligaii prin ncheierea de acte juridice.
Voina societii comerciale este o voin colectiv a persoanei juridice format potrivit regulilor i
principiilor fiecrei forme juridice de societate comercial, care este diferit de voina fiecruia dintre asociai
i care nu este niciun cumul al voinelor acestora. Manifestarea voinei societii n raporturile juridice la care
particip societatea se face prin reprezentanii acesteia cnd se ncheie acte juridice.
Atributele de identificare ale societii comerciale sunt de dou tipuri: a) elementele de identificare
obligatorii, cum sunt: firma, sediul, naionalitatea, numrul de nmatriculare n registrul comerului, codul
unic de nregistrare; b) elementele de identificare facultative, cum sunt: emblema, telefonul, telexul, faxul,
contul bancar.
d. Efectele juridice ale personalitii juridice a societii comerciale. Efectele juridice ale
personalitii juridice a societii comerciale sunt: a) dreptul societii comerciale de a participa n nume
propriu la raporturile juridice, adic de a dobndi drepturi i de a-i asuma obligaii prin intermediul
organelor care-i asigur funcionarea; b) angajarea rspunderii n principal a societii comerciale pentru
obligaiile sociale i n subsidiar a asociailor pentru acestea, ca efect al participrii societii comerciale la
raporturi juridice; c) dreptul societii comerciale de a avea calitate procesual n justiie ca reclamant sau ca
prt prin reprezentanii si legali.

2. Funcionarea i ncetarea existenei societii comerciale


6.1. Funcionarea societii comerciale
6.1.1.Categorii de organe care asigur funcionarea societii comerciale
Organele care asigur funcionarea oricrei societi comerciale sunt de trei categorii: a) organele de
deliberare i decizie; b) organele de administrare i conducere; c) organele de control asupra administrrii i
gestionrii. n funcie de forma juridic de societate comercial, acestea sunt conturate expres de lege sau sunt
suplinite de asociai.
6.1.2. Organele de deliberare i decizie
a. Concretizarea organelor de deliberare i decizie. Organele de deliberare i decizie sunt cele n
cadrul crora se delibereaz i se iau hotrri n problemele eseniale ale societii sau n cele privind
modificarea acesteia.

168

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


n raport de forma juridic a societi comerciale aceste organe sunt concretizate ntr-o form
instituionalizat de tipul adunrilor generale sau n forma asociaiilor mpreun, care iau deciziile n acest
mod. Adunrile generale sunt ordinare, extraordinare i speciale.
Adunrile generale sunt organe de deliberare i decizie pentru societile de capitaluri i pentru societatea
cu rspundere limitat. Deosebirea dintre adunrile generale ordinare i extraordinare este fcut prin
constituirea valabil, competenele i modul de luare a deciziilor.
Adunarea general ordinar are competene privind problemele eseniale ale societii precum aprobarea
i modificarea situaiilor financiare, alegerea i revocarea administratorilor i cenzorilor, fixarea dividendului,
iar adunarea general extraordinar are competene privind modificarea i ncetarea societii comerciale.
Adunrile speciale sunt adunarea titularilor de aciuni prefereniale cu dividend prioritar, fr drept de
vot, i adunarea deintorilor de aciuni dintr-o anumit categorie, n legtur cu care se hotrte modificarea
drepturilor i obligaiilor referitoare la respectiva categorie de aciuni. Adunrile speciale exist numai la
societatea pe aciuni i la societatea n comandit pe aciuni.
b. Convocarea adunrilor generale. Iniiativa convocrii adunrilor generale aparine asociaiilor,
administratorilor sau cenzorilor, iar convocarea efectiv aparine administratorilor. Convocarea trebuie s
cuprind data, locul i ordinea de zi a adunrii generale. Aducerea convocrii la cunotina asociaiilor se
face n mod diferit n raport de forma juridic a societii comerciale i cu respectarea termenelor prevzute
de lege.
c. Constituirea valabil a adunrilor generale. Adunrile generale sunt valabil constituite n condiiile
impuse de lege i prin actul constitutiv, dac este asigurat cvorumul de participare al asociaiilor care
reprezint capitalul de vot necesar. Adunarea general ordinar este valabil constituit la societatea pe aciuni
la prima convocare dac particip cel puin din numrul total din drepturi de vot, iar la a doua convocare
indiferent de numrul membrilor cu drept de vot care particip la adunare. La adunarea general extraordinar
este valabil constituit la prima convocare, cu participarea a cel puin din numrul total de drepturi de vot,
iar la convocrile urmtoare cu participarea a cel puin 1/5 din numrul total al drepturilor de vot.
d. Desfurarea edinelor adunrii generale. Adunrile generale se desfoar la data i locul indicate
prin convocare. Participarea asociaiilor la edinele adunrii generale se face n mod direct sau prin
reprezentare, n condiiile prevzute de lege sau de actul constitutiv. edina se deschide de ctre preedintele
consiliului de administraie sau de acela care i ine locul. Pentru verificarea ndeplinirii condiiilor pentru
inerea adunrii adunarea general alege dintre acionari 1 pn la 3 secretari, care sunt sprijinii de un
secretariat tehnic. Dac sunt ndeplinite condiiile pentru inerea adunrii se trece la dezbaterea problemelor
de pe ordinea de zi.
e. Hotrrile adunrii generale. n urma dezbaterilor problemelor care fac obiectul edinei adunrii
generale se adopt prin vot hotrri ale adunrii generale. Votul se exercit direct sau prin reprezentare i
poate fi, dup caz, secret sau deschis. Adoptarea hotrrilor se face cu majoritatea cerut de lege sau cu
majoritatea stabilit prin actul constitutiv. Hotrrile au urmtoarele caractere: obligativitatea, n sensul c
trebuie respectate de ctre toi asociaii; publicitatea, n sensul c ele se public pentru opozabilitatea fa de
teri prin menionarea n registrul comerului i publicarea n Monitorul Oficial. n cazul n care se consider
c hotrrile adunrii generale sunt contrare legii sau actului constitutiv, partea interesat le poate ataca n
justiie.
6.1.3. Organele de administrare i conducere
a. Identificarea organelor de administrare i conducere. Legea nr. 31/1990 precizeaz clar existena
acestor organe pentru fiecare form juridic n parte. Modul de lucru, precum i structura de organizare i
funcionare sunt stabilite, n condiiile legii, prin actul constitutiv sau prin hotrrea organelor societare
competente.
Societile de persoane i societatea cu rspundere limitat pot fi gestionate de unul sau mai muli
administratori (persoane fizice i/sau juridice), fiecare dintre acetia avnd i drept de reprezentare, dac nu
exist o stipulaie contrar n actul constitutiv. Pluralitatea de administratori nu este organizat n structuri
colegiale, exercitarea atribuiilor fcndu-se individual sau mpreun de ctre administratori, conform
prevederilor actului constitutiv. La societatea n comandit simpl, administrarea acesteia nu va putea fi
ncredinat dect unuia sau mai multor asociai comanditai.
La societile de capitaluri, organul de administrare i conducere poate fi un organ individual sau un
organ colectiv. Pluralitatea de administratori la aceast categorie de societi este organizat n sisteme
specifice, adic n sistem unitar sau n sistem dualist.
La societatea pe aciuni, cu sistemul unitar de administrare, organizarea administratorilor poate fi
asigurat fie printr-un singur administrator (director), fie printr-o structur colectiv format din
administratori, persoane fizice i/sau juridice. Numrul administratorilor este ntotdeauna impar. Cnd sunt

169

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


mai muli administratori acetia constituie un consiliu de administraie care poate delega conducerea societii
unuia sau mai multor directori (exclusiv persoane fizice), numind pe unul dintre ei director general.
n cazul n care situaia financiar anual a societii pe aciuni face obiectul unei obligaii legale de
auditare, administrarea trebuie asigurat de minim 3 administratori, iar delegarea conducerii societii unuia
sau mai multor directori este obligatorie. Directorii pot fi numii dintre administratori sau din afara consiliului
de administraie.
Societatea n comandit pe aciuni este administrat exclusiv potrivit regulilor sistemului unitar de
administrare al societii pe aciuni, care sunt completate cu unele dispoziii specifice acestei forme juridice
de societate. Administraia va putea fi ncredinat numai acionarilor comanditai.
La societatea pe aciuni cu sistemul dualist de administrare, administrarea este asigurat de un directorat,
format din unul sau mai muli membri (exclusiv persoane fizice), ntotdeauna n numr impar, i un consiliu
de supraveghere (persoane fizice i/sau juridice), compus din minim 3 i maxim 11 membri. n cazul n care
situaia financiar anual a societii pe aciuni face obiectul unei obligaii legale de auditare, directoratul
trebuie format din cel puin 3 membri.
Administratorul unic de la societile de capitaluri cu sistem unitar de administrare, precum i directoratul
format dintr-un singur membru (denumit director general unic) de la societile pe aciuni cu sistem dualist de
administrare, sunt supui dispoziiile legii cu privire la consiliul de administraie, respectiv cu privire la
directorat, cu excepia celor care se refer sau presupun pluralitatea de administratori, respectiv pluralitatea de
membri ai directoratului.
Consiliul de administraie i consiliul de supraveghere pot constitui dintre membrii lor comitete
consultative care sunt formate din cel puin 2 membri ai respectivului consiliu. Sarcina acestora este de a
desfura investigaii i de a elabora recomandri pentru consiliu, n domenii precum: auditul, remunerarea
membrilor directoratului, a membrilor consiliului de supraveghere i a personalului sau nominalizarea de
candidai pentru diferitele posturi de conducere.
b. Condiii pentru a fi administrator. Pentru ca o persoan s poat dobndi calitatea de administrator
al unei societi comerciale trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: a) s aib capacitate de exerciiu
deplin ca persoan fizic sau juridic; b) s fie o persoan onorabil; c) s aib cetenie; d) s aib de regul
calitatea de asociat; e) s respecte restriciile privind cumulul de funcii. Aceste condiii sunt impuse de
prevederile Legii nr. 31/1990.
c. Desemnarea administratorilor. Stabilirea administratorilor societilor comerciale se face n dou
modaliti: a) la constituirea societii comerciale, prin desemnarea lor prin actul constitutiv; b) pe parcursul
existenei societii, prin alegere de ctre asociai.
d. Durata funciei de administrator. Durata funciei de administrator este difereniat, n funcie de
forma juridic a societii comerciale. n cazul societilor de persoane stabilirea duratei mandatului
administratorilor se face n mod liber de ctre asociai. La societile de capitaluri primii administratori sunt
numii prin actul constitutiv pe o durat mai mic sau egal cu doi ani. Dac prin actul constitutiv nu s-a
stabilit durata mandatului , legea stabilete c aceast durat este de 4 ani.
e. Publicarea numirii administratorilor. Pentru cunoaterea de ctre teri a administratorilor, prin lege
s-a instituit publicarea numirii acestora. Administratorii sunt obligai s-i depun la registrul comerului
semnturile n termen de 15 zile de la data nmatriculrii societii sau de la data alegerii administratorilor.
Numirile acestora se public n condiiile i termenele stabilite de Legea nr. 31/1990.
f. Remunerarea administratorilor. Pentru activitatea pe care o desfoar n aceast calitate
administratorii primesc remuneraie. Stabilirea remuneraiei se face prin actul constitutiv sau de ctre asociai
n cazul societilor de persoane, sau de adunarea general ordinar a acionarilor, n cazul societilor de
capital.
g. Natura juridic a raporturilor dintre administratori i societatea comercial. Raporturile dintre
administratori i societatea comercial sunt raporturi nscute dintr-un contract de mandat comercial.
Mandatul poate avea la baz un contract de munc, sau un contract de societate. Legea nr. 31/1990 prevede c
obligaiile i rspunderea administratorilor sunt reglementate de dispoziiile referitoare la mandat i de cele
speciale prevzute n aceast lege. Coninutul mandatului este determinat prin contract sau prin lege, avnd o
dubl natur contractual i legal.
h. Drepturile i obligaiile administratorului. Administratorii societilor comerciale sunt titulari de
drepturi i obligaii. Principalele drepturi ale administratorului sunt dreptul la remuneraie, dreptul de a
ncheia acte de administrare, de conservare sau de dispoziie, iar principalele obligaii ale administratorului
sunt participarea la edinele organelor de deliberare i decizie i ale organelor colegiale de administrare i
conducere, urmrirea efecturii vrsmintelor de ctre asociai. n raport de forma juridic a societii

170

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


drepturile i obligaiile prezint diverse particulariti, iar exercitarea i ndeplinirea acestora se face n
condiiile i limitele mandatului acordat, potrivit legii i voinei asociailor.
i. Rspunderea administratorilor. Formele de rspundere juridic a administratorilor sunt rspunderea
civil (fie direct, pentru faptele proprii, fie de garanie, pentru faptele prejudiciabile ale altor persoane) i
rspunderea penal (pentru svrirea infraciunilor prevzute de Codul penal sau de legi speciale).
Angajarea rspunderii este determinat de nerespectarea de ctre administratori a obligaiilor stabilite n
sarcina acestora prin lege, prin actul constitutiv al societii comerciale sau prin hotrrea organelor societare
competente.
j. ncetarea funciei de administrator. Funcia de administrator poate nceta n urmtoarele situaii: a)
revocarea administratorului; b) renunarea administratorului; c) decesul administratorului persoan fizic sau
ncetarea existenei juridice a administratorului persoan juridic; d) incapacitatea administratorului; e)
ncetarea de drept a mandatului.
6.1.4. Organele de control asupra administrrii i gestionrii
6.1.4.1. Exercitarea controlului
Exercitarea controlului asupra administrrii i gestionrii societii comerciale se face diferit i de ctre
persoane diferite n funcie de forma juridic a societii comerciale.
Pentru societile de persoane controlul se exercit de ctre asociaii care nu sunt i administratori.
Pentru societile de capitaluri, controlul gestiunii este exercitat distinct n funcie de sistemul de
administrare pentru care se opteaz. Societatea pe aciuni cu sistem dualist de administrare este supus
obligatoriu auditului financiar. Societile pe aciuni cu sistem unitar de administrare i societile n
comandit pe aciuni,la care situaiile financiare anuale nu sunt supuse n mod obligatoriu auditului financiar,
pot decide prin adunarea general a acionarilor contractarea auditului financiar sau numirea cenzorilor. Dac
asemenea societi au situaii financiare anuale care sunt supuse auditului financiar, ele sunt obligate s
organizeze auditul intern.
Pentru toate formele juridice de societate comercial este obligatorie auditarea financiar dac ele se
ncadreaz n regulile stabilite prin OMFP nr. 1752/2005 pentru aprobarea reglementrilor contabile,
conforme cu directivele europene.
6.1.4.2. Controlul exercitat de ctre asociai
La societile de persoane controlul administrrii i gestionrii se realizeaz de ctre asociai. La
societatea cu rspundere limitate care are pn la 15 asociai inclusiv, controlul se exercit de ctre asociai,
iar dac are mai mult de 15, trebuie s i numeasc cenzor. Modaliti de exercitarea a controlul exercitat de
ctre asociai: verificarea i aprobarea bilanului societii comerciale; cercetarea registrelor societii;
efectuarea de acte de supraveghere i autorizarea actelor care depesc puterile administratorilor; aprobarea
rapoartelor administratorilor i descrcarea acestora de gestiune.
6.1.4.3. Cenzorii
a. Noiune. Cenzorii sunt persoane fizice sau juridice, asociai sau neasociai ai societii comerciale,
desemnai prin actul constitutiv sau alese de adunarea general, care ndeplinesc condiiile impuse de lege
pentru a dobndi aceast calitate i care exercit controlul privind administrarea i gestionarea societii n
temeiul mandatului ncredinat.
b. Condiii pentru a fi cenzor. Pentru ca o persoan fizic sau juridic s poat dobndi funcia de
cenzor, trebuie ca ea s ndeplineasc anumite condiii, adic: a) existena capacitii de exerciiu depline a
persoanei fizice sau juridice; b) existena onorabilitii; c) existena ceteniei ori naionalitii; d) existena
calitii de asociat; e) respectarea restriciilor privind cumulul de funcii.
c. Numrul cenzorilor. Numrul cenzorilor este impar. El este i diferit n funcie de forma juridic a
societii comerciale. Societile de capitaluri vor avea 3 cenzori i un supleant, iar societatea cu rspundere
limitat poate avea unul sau mai muli.
d. Desemnarea cenzorilor. Primii cenzori sunt desemnai prin actul constitutiv, iar urmtorii sunt alei
de adunarea general a asociailor.
e. Durata mandatului. Durata mandatului cenzorilor este de 3 ani, cu posibilitatea de a fi realei.
f. Remunerarea cenzorilor. Cenzorii sunt remunerai cu o remuneraie fix care este stabilit prin actul
constitutiv sau care este determinat de adunarea general care i-a desemnat.
g. Drepturile i obligaiile cenzorilor. Cenzorii sunt titulari de drepturi i obligaii Principalele drepturi
ale cenzorilor sunt: dreptul la remuneraie, dreptul de a obine n fiecare lun de la administratori o situaie
despre mersul operaiunilor societii, iar principalele obligaii sunt de a supraveghea gestiunea societi, de a
verifica dac situaiile financiare sunt legal ntocmite i n concordan cu registrele, de a verifica dac
evaluarea elementelor patrimoniale s-a fcut conform regulilor stabilite pentru ntocmirea i prezentarea
situaiilor financiare.

171

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


h. Natura juridic a raporturilor dintre cenzori i societatea comercial. Raporturilor dintre cenzori
i societatea comercial sunt raporturi de mandat comercial. Coninutul mandatului cenzorului este determinat
prin contract i prin lege.
i. Rspunderea cenzorilor. ntinderea i efectele rspunderii cenzorilor sunt determinate de regulile
mandatului. De asemenea, unele dispoziii consacrate de Legea nr. 31/1990 privind rspunderea
administratorilor sunt aplicabile i cenzorilor. Formele de rspundere juridic a cenzorilor sunt: a)
rspunderea civil; b) rspunderea penal. Pentru cenzorii experi contabili, dispoziiile O.G. 65/1994 prevd
c rspunderea acestora, n exercitarea profesiei, este una disciplinar, administrativ, civil i penal, dup
caz, potrivit legii.
j. ncetarea funciei de cenzor. Funcia de cenzor nceteaz n urmtoarele situaii: a) prin ajungerea
mandatului la termen dac nu este rennoit; b) prin revocarea mandatului de ctre adunarea general; c) prin
decesul cenzorului persoan fizic sau prin ncetarea existenei cenzorului persoan juridic; d) prin
renunarea la mandat de ctre cenzor; e) prin ncetarea de drept a mandatului.
6.1.5. Auditorul financiar
a. Regimul juridic al activitii de audit financiar i al auditorilor financiari. Regimul juridic al
activitii de audit financiar i al auditorilor financiari este stabilit prin O.U.G. nr. 75/1999 privind activitatea
de audit financiar. Auditul financiar reprezint activitatea de examinare, n vederea exprimrii de ctre
auditorii financiari, a unei opinii asupra situaiilor financiare, n conformitate cu standardele de audit,
armonizate cu standardele internaionale de audit i adoptate de Camera Auditorilor Financiari din Romnia.
Auditul intern reprezint activitatea de examinare obiectiv a ansamblului activitilor societilor
comerciale n scopul furnizrii unei evaluri independente a managementului riscului, controlului i
proceselor de conducere a acestuia.
Activitatea de audit intern se exercit n cadrul societii comerciale de ctre persoane din interiorul sau
exteriorul acesteia. Practicile de audit intern se difereniaz n funcie de scopul, mrimea, structura i
domeniul de activitate al societii comerciale.
Responsabilii pentru organizarea activitii de audit intern, coordonarea lucrrilor/angajamentelor i semnarea
rapoartelor de audit intern trebuie s aib calitatea de aditori financiari.
Auditorii financiari efectueaz, cu ocazia planificrii i exercitrii independente a profesiei de auditor
financiar, evaluarea funciei de audit intern att sub aspectul gradului de adecvare a ariei de cuprindere a
programelor conexe aplicate, ct i a performanelor acestuia, pentru a determina msura n care se pot baza
pe rezultatele auditului intern n desfurarea activitii lor de audit financiar.
b. Noiunea i caracteristicile auditorului financiar. Auditorul financiar este persoana fizic sau
persoana juridic ce dobndete i exercit aceast calitate n condiiile legii, fiind membru al Camerei
Auditorilor Financiari din Romnia.
Caracteristicile auditorilor financiari sunt: a) calitatea de persoane fizice sau persoane juridice, neasociai; b)
desemnarea prin actul constitutiv ori alegerea ulterioar de ctre adunarea general a acionarilor; c)
exercitarea activitii de audit financiar cu respectarea principiului independenei, fr a se implica direct sau
indirect n desfurarea activitii financiare a clientului, n baza unui contract de audit financiar. Pentru a-i
exercita independent profesia, auditorul financiar trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii: s
aib calitatea de auditor financiar; s fie membru al Camerei, persoan activ; s ndeplineasc acele condiii
stabilite de Regulamentul de organizare i funcionare a Camerei Auditorilor Financiari.
c. Condiii pentru exercitarea activitii de audit. O persoan fizic sau o persoan juridic care a
dobndit calitatea de auditor financiar n condiiile legii, va putea s exercite activitatea de auditare financiar
la o societate comercial dac ndeplinete anumite condiii. normativ: a) capacitatea de exerciiu deplin b)
calitatea de neacionar; c) cetenie sau naionalitate; d) onorabilitatea.
d. Raporturile dintre auditorul financiar i societatea comercial. Auditorul financiar i desfoar
activitatea n baza unui contract de audit financiar ncheiat cu societatea comercial. Legea nr. 31/1990
stabilete c n cazul societilor ale cror situaii financiare sunt auditate, adunarea general ordinar este cea
care fixeaz i durata minim a contractului de audit financiar, iar competena de a fixa numrul de contracte
de audit financiar, pe care le poate ncheia un auditor financiar cu aceeai societate comercial, aparine
Camerei Auditorilor Financiari al crei membru este
e. Drepturile i obligaiile auditorului financiar. Auditorul financiar are dreptul la un onorariu. El are
obligaia de a ntocmi un raport cu privire la situaia financiar anual, precum i de a aduce la cunotina
membrilor consiliului de administraie sau a adunrii generale neregulile pe care le constat. Raportul este
necesar adunrii generale pentru a putea s aprobe situaiile financiare anuale. Obligaiile sunt stabilite prin
lege i prin contractul de audit financiar ncheiat cu societatea comercial.

172

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


f. Rspunderea auditorului financiar. Legea nr. 31/1990 prevede c auditorul financiar rspunde pentru
prejudiciile cauzate societii. Regulamentul de organizare i funcionare a Camerei Auditorilor Financiari
reglementeaz sanciunile disciplinare ce pot fi aplicate auditorilor financiari. Angajarea rspunderii
disciplinare se face n condiiile stabilite de acest regulament.
g. ncetarea funciei de auditor financiar. ncetarea funciei de auditor financiar, deinut la o societate
comercial, poate fi determinat de ajungerea la termen a contractului, sau prin acordul prilor.
6.1.6. Modificarea societii comerciale
a. Noiunea modificrii societii comerciale. n existena i funcionarea societii comerciale pot s
apar mprejurri care s genereze o modificare a elementelor societii fa de structura sa iniial. Prin
modificarea societii comerciale se nelege ansamblul operaiunilor i formalitilor de schimbare a
elementelor actului constitutiv al societii comerciale determinat de necesitatea adaptrii societii la
cerine noi, impuse de lege sau de voina asociailor. Modificarea societii comerciale este n esena sa o
modificare a actului constitutiv, realizat cu ndeplinirea tuturor formalitilor i condiiilor de fond i de
form impuse de lege, fr ca prin aceast modificare s se creeze o persoan juridic nou.
b. Cazuri de modificare. Potrivit dispoziiilor Legii nr. 31/1990 cazurile de modificare a societii
comerciale sunt: a) schimbarea formei juridice a societii; b) mutarea sediului societii; c) schimbarea
obiectului de activitate; d) prelungirea duratei societii; e) majorarea capitalului social; f) reducerea
capitalului social; g) fuziunea societilor comerciale; h). divizarea; i) retragerea din societate; j) excluderea
din societate.
c. Condiiile i formalitile de modificare. Condiiile i formalitile de modificare a actului constitutiv
al societii comerciale sunt aceleai ca la constituirea acesteia.
Modificarea actului constitutiv poate fi decis prin: a) hotrrea organului de deliberare i decizie; b)
decizia organelor de administrare, dar numai la societile de capitaluri, deoarece pentru acestea este
reglementat posibilitatea delegrii anumitor competene, respectiv prin decizia consiliului de administraie
sau prin decizia directoratului; c) hotrrea instanei judectoreti, n condiiile i cazurile expres prevzute de
lege. Cnd actul constitutiv este modificat prin decizia organelor societii, aceasta este materializat ntr-un
act adiional la actul constitutiv. Cnd modificarea este rezultatul unei hotrri judectoreti, atunci aceasta
reprezint actul modificator.
Actul modificator al actului constitutiv trebuie s fie redactat ntr-o form scris. De regul, este
suficient forma nscrisului sub semntur privat. Forma autentic este obligatorie atunci cnd modificarea
privete un act constitutiv ncheiat sub aceast form sau cnd, pentru operaiunea respectiv de modificare,
legea impune forma autentic a actului ( ex.: aducerea ca aport la capitalul social a unui teren).
Actul modificator al actului constitutiv va trebui s fie supus formalitilor de nregistrare i publicitate.
d. Opoziia la modificare. Anumite categorii de persoane au dreptul de a face opoziie mpotriva
hotrrilor privitoare la modificarea actului constitutiv. Titularii acestuia pot fi: a) creditorii sociali i orice
alt persoan prejudiciat prin respectiva hotrre (indiferent de forma juridic a societii comerciale i de
modificarea decis prin hotrrea atacat); b) creditorii personali ai asociailor dac au drepturi stabilite
printr-un titlu executoriu anterior hotrrii (numai la societile de persoane i la societatea cu rspundere
limitat i numai mpotriva hotrrii de prelungire a duratei societii peste termenul fixat iniial).
e. Dreptul de retragere din societate. Anumite categorii de asociai se pot retrage din societatea
comercial dac nu sunt de acord cu anumite modificri ale acesteia. Legea reglementeaz expres dreptul de a
se retrage dintr-o societate comercial pe aciuni, acionarilor care nu sunt de acord cu modificri privind
schimbarea obiectului principal de activitate, mutarea sediului societii n strintate, schimbarea formei
societii, fuziunea sau divizarea societii.
6.2. ncetarea existenei societii comerciale
6.2.1. Reglementarea juridic a ncetrii existenei societii comerciale
Societatea comercial nu poate exista infinit n timp. La un moment dat ea i nceteaz existena. Pentru
aceast situaie juridic Legea nr. 31/1990 cuprinde dispoziii privind dizolvarea i lichidarea societii
comerciale (Titlul VI, art. 227-251; Titlul VII, art. 252-270).
6.2.2. Fazele ncetrii existenei societii comerciale
Operaiunea juridic de ncetare a existenei societii comerciale se desfoar n dou faze distincte,
respectiv: dizolvarea societii i lichidarea societii.
6.2.3. Dizolvarea
a. Noiunea dizolvrii societii comerciale. Dizolvarea societii comerciale este operaiunea juridic
de declanare a procesului de ncetare a existenei societii comerciale. Ea se produce ca efect a unei hotrri
de dizolvare, adoptat de asociai sau pronunat de instana de judecat, ori a interveniei unor cazuri ce
determin dizolvarea sa de drept. Actul de dizolvare trebuie supus formalitilor de nregistrare i publicitate

173

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


prevzute de lege. Dizolvarea nu afecteaz personalitatea juridic a societii comerciale, ci pregtete
societatea pentru faza lichidrii.
b. Cauzele de dizolvare. Dizolvarea poate s se produc datorit unor cauze generale de dizolvare
valabile pentru toate formele de societi comerciale sau pentru cauze specifice anumitor forme de societi.
Cauzele generale de dizolvare sunt urmtoarele: a) trecerea timpului stabilit pentru durata societii; b)
imposibilitatea realizrii obiectului de activitate al societii sau realizarea acestuia; c) declararea nulitii
societii; d) hotrrea adunrii generale; e) hotrrea tribunalului, la cererea oricrui asociat, pentru motive
temeinice, precum nenelegerile grave dintre asociai, care mpiedic funcionarea societii; f) falimentul
societii; g) alte cauze prevzute de lege; h) alte cauze prevzute de actul constitutiv al societii.
Cauzele speciale de dizolvare, care pot declana procesul de ncetare a existenei anumitor forme juridice
de societate comercial sunt: a) reducerea capitalului social sub minimul legal; b) diminuarea activului net al
societii la mai puin de jumtate (sau o diminuare mai puin semnificativ conform actului constitutiv) din
valoarea capitalului social subscris, potrivit pierderilor stabilite de situaiile financiare anuale aprobate
conform legii; c) reducerea numrului de acionari la mai puin de 2; d) falimentul, incapacitatea, excluderea,
retragerea sau decesul unuia dintre asociai, cnd, datorit acestor cauze, numrul asociailor s-a redus la unul
singur; e) deinerea calitii de asociat unic de ctre o persoan fizic sau o persoan juridic la mai mult de o
societate cu rspundere limitat cu unic asociat, respectiv de ctre o alt societate cu rspundere limitat,
alctuit dintr-o singur persoan.
c. Cile de dizolvare. Dizolvarea societilor comerciale n funcie de cazurile de dizolvare poate avea
loc pe urmtoarele ci: a) dizolvarea de drept, b) dizolvarea voluntar; c) dizolvarea judiciar.
d. Efectele dizolvrii. Dizolvarea are urmtoarele efecte juridice: a) deschiderea procedurii lichidrii; b)
interdicia unor operaiuni comerciale noi.
6.2.4. Lichidarea
a. Noiunea lichidrii. Lichidarea reprezint cea de-a doua faz a procesului de ncetare a existenei
juridice a societii comerciale. Este realizat de ctre persoane anume desemnate denumite lichidatori.
Lichidarea este totalitatea operaiunilor prin care se ncaseaz creanele se pltesc datoriile i se
partajeaz activul net al societii ntre asociai i care are ca finalitate pierderea personalitii juridice de ctre
societatea comercial i ncetarea existenei sale ca subiect de drept.
b. Principiile lichidrii. Lichidarea este guvernat de anumite principii obligatorii.
Aceste principii sunt: a) principiul subzistenei personalitii juridice a societii comerciale; b) principiul
obligativitii lichidrii dup dizolvare; c) principiul efecturii lichidrii n interesul asociailor.
Potrivit principiului subzistenei personalitii juridice a societii comerciale, acesta i pstreaz
personalitatea juridic pentru operaiunile lichidrii, pn la terminarea acesteia. Societatea i menine
atributele de identificare, organele societare sufer anumite modificri, fiind nlocuite de lichidatori, dar
societatea rmne titulara patrimoniului social.
Conform principiului obligativitii lichidrii dup dizolvare, de regul dizolvarea este urmat obligatoriu
de lichidare. n mod excepional dizolvarea se produce fr lichidare cu transmiterea universal a
patrimoniului, n cazul fuziunii sau divizrii totale a societii sau n alte cazuri prevzute de lege.
Principiul efecturii lichidrii n interesul asociailor este regula, potrivit creia lichidarea societii poate
fi cerut numai de ctre asociai, iar asociaii sunt cei care pot s stabileasc prin actul constitutiv condiiile
lichidrii i s numeasc lichidatorii i s le stabileasc puterile.
c. Lichidatorii. Lichidatorii sunt persoane care au competena de a ndeplini, n condiiile legii, toate
operaiunile necesare privind stabilirea activului i pasivului societii, finalizarea operaiunilor n curs de
derulare, repartiia activului net ntre asociai, efectuarea formalitilor de depunere a registrelor i de radiere
a societii.
Lichidatorii sunt persoanele competente s execute operaiunile de lichidare. Statutul lor juridic este
conturat de prevederile O.U.G nr. 86/2006 privind organizarea activitii practicienilor n insolven,
completate de cele din Legea nr. 31/1990. Pot fi persoane fizice sau persoane juridice i trebuie s fie
lichidatori autorizai.
Desemnarea lor poate fi realizat, n condiiile legi, de ctre asociai, instana judectoreasc sau
directorul oficiului registrului comerului sau persoana desemnat de ctre acesta.
Hotrrea de numire se nregistreaz n registrul comerului i se public n Monitorul Oficial, iar apoi
lichidatorul trebuie s depun specimenul de semntur la registrul comerului pentru a putea exercita aceast
funcie. De la momentul acesta orice aciune mpotriva societii sau pentru societate se exercit n numele
sau mpotriva lichidatorilor, iar actele care eman de la societate trebuie s arate c respectiva societate este n
lichidare.

174

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Natura juridic a funciei de lichidator i rspunderea lichidatorilor sunt identice cu natura funciei de
administrator.
Puterile lichidatorilor sunt stabilite de ctre asociai i prin lege (de ex.: s stea n judecat n numele
societii; s execute i s termine operaiunile de comer referitoare la lichidare; s vnd, prin licitaie
public, imobilele i orice avere mobiliar a societii; s fac tranzacii; s lichideze i s ncaseze creanele
societii). n actul de numire al lichidatorilor trebuie prevzute i puterile conferite acestora.
d. Efectele trecerii la lichidare. Efectele trecerii societi comercial la faza de lichidare sunt: a)
modificarea obiectului, n sensul c vor fi realizate doar activitile care sunt n derulare la momentul
dizolvrii; b) schimbarea administratorilor cu lichidatori; c) predarea gestiunii societii de ctre
administratori ctre lichidatori.
e. Desfurarea lichidrii. Lichidarea societi comerciale se face prin derularea unor operaiuni privind
patrimoniului social. Secvenele care domin lichidarea sunt: a) lichidarea activului i pasivului societii; b)
acordarea drepturilor cuvenite asociailor din lichidare; c) finalizarea lichidrii prin radierea societii din
registrul comerului i prin depunerea registrelor pentru pstrare.
Lichidarea elementelor de activ se face prin vnzarea bunurilor societii i ncasarea creanelor.
Lichidarea pasivului se face prin plata datoriilor societii.
Dac dup plata datoriilor societii rmne un excedent de activ, asociaii au dreptul la o cot parte din
acesta corespunztor cotei de participare la capitalul social. Pentru a determina existena unui eventual activ
net, lichidatorii trebuie s ntocmeasc bilanul final de lichidare i, dac este cazul, s fac propuneri pentru
mprirea ntre asociai a activului net.
Asociaii vor ncasa sumele de bani ce li se cuvin, potrivit propunerii de repartizare a activului net
aprobat, n schimbul unei chitane de primire. Sumele cuvenite acionarilor, nencasate n termen de dou luni
de la publicarea situaiei financiare, vor fi depuse la o banc sau la una dintre unitile acesteia, cu artarea
numelui i prenumelui acionarului (dac aciunile sunt nominative) sau a numerelor aciunilor (dac ele sunt
la purttor). Plata se va face persoanei artate sau posesorului aciunilor, reinndu-se titlul.
Conform Legii nr. 31/1990 lichidarea societii trebuie terminat n cel mult 3 ani de la data dizolvrii.
Pentru motive temeinice, tribunalul poate prelungi acest termen cu cel mult 2 ani.
Lichidatorii au obligaia s cear radierea societii din registrul comerului. Radierea societii
comerciale se poate face i din oficiu n cazurile prevzute de lege. Prin radierea societii din registrul
comerului aceasta i pierde personalitatea juridic i i nceteaz existena ca subiect de drept. Registrele
societii se depun pentru pstrare la registrul comerului, n cazul societilor de capitaluri sau la unul dintre
asociai, n cazul societilor de persoane.
f. Rspunderea fa de creditori dup lichidare. Dup radierea societii din registrul comerului,
societatea i asociaii cu rspundere limitat nu mai rspund pentru obligaiile sociale. Asociaii cu rspundere
nelimitat i solidar pot fi ns urmrii i dup radierea societii din registrul comerului.

3.

Regimul juridic aplicabil fiecrei forme de societate comercial

7.1. Societatea n nume colectiv


7.1.1. Noiunea societii n nume colectiv
Societatea n nume colectiv este acel tip de societate comercial constituit prin asocierea a cel puin dou
persoane fizice i/sau juridice care pun n comun anumite aporturi cu intenia de a efectua fapte de comer, cu
scopul de a obine i mpri beneficii i n care rspunderea pentru obligaiile sociale este garantat, n
principal, cu patrimoniul social i, n subsidiar, cu rspunderea nelimitat i solidar a asociailor.
7.1.2. Constituirea societii n nume colectiv
a. Actul constitutiv. Societatea n nume colectiv se constituie prin contract de societate care se ncheie n
form autentic, care este semnat de ctre toi asociaii i care cuprinde elementele prevzute n art. 7 din
Legea nr. 31/1990.
b. Condiiile de fond ale actului constitutiv. Condiiile de fond ale actului constitutiv al societii n
nume colectiv, sunt condiiile comune ale oricrui contract de societate comercial (capacitatea de a
contracta, consimmntul valabil, obiectul, cauza, aportul asociailor, affectio societatis, realizarea i
mprirea profiturilor).
c. Condiiile de form ale actului constitutiv. Actul constitutiv al societii n nume colectiv se ncheie
n form autentic.
d. Elementele actului constitutiv. n raport de specificul acestui tip de societate comercial actul
constitutiv cuprinde elemente cu urmtoarele particulariti: a) asociaii pot fi persoane fizice i juridice,
trebuie s fie de cel puin doi, iar asocierea acestora trebuie s se bazeze pe cunoatere sau ncredere; b)

175

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


capitalul social poate fi constituit n aporturi n numerar, n natur, n industrie, este divizat n pri de interes,
trebuie integral vrsat la constituire i nu are o limit minim; c) firma trebuie s cuprind numele a cel puin
unuia dintre asociai, cu meniunea "societate n nume colectiv", scris n ntregime.
e. Etapele i formalitile constitutive. Societatea n nume colectiv parcurge etapele constitutive
comune oricrei societi comerciale, cu secvenele respective.
f. Dobndirea personalitii juridice. Societatea n nume colectiv dobndete calitatea de persoan
juridic i devine comerciant la momentul nregistrrii n registrul comerului.
7.1.3. Funcionarea societii n nume colectiv
a. Organele de funcionare. Funcionarea societii n nume colectiv este asigurat prin: a) deliberrile
i deciziile asociailor; b) administrarea de ctre administratori; c) controlul gestionrii de ctre asociai.
b. Deliberrile i deciziile asociailor. Societatea n nume colectiv nu are organe de tipul adunrilor
generale ale asociailor. Adoptarea hotrrilor aparine asociailor. Ei delibereaz si decid potrivit regulii
unanimitii (revocarea administratorilor, modificarea actului constitutiv) sau regulii majoritii (limitarea
puterilor administratorilor, aprobarea bilanului contabil, angajarea rspunderii administratorilor, rezolvarea
divergenelor dintre administratori).
c. Administrarea societii. Societatea poate fi administrat de unul sau mai muli administratori
(asociai sau nu), numii prin actul constitutiv sau alei ulterior de ctre asociai, pentru o durat stabilit de
acetia.
Administratorii pot s lucreze mpreun sau separat. Atunci cnd trebuie s decid cu unanimitate, n caz
de divergen, decizia este luat de ctre asociaii care reprezint majoritatea absolut a capitalului social. Un
singur administrator poate decide n lipsa celorlali, numai dac acetia se gsesc n imposibilitate, chiar
momentan, de a lua parte la administraie i numai pentru actele urgente, a cror nendeplinire ar cauza o
pagub mare societii. Atunci cnd un administrator ia iniiativa unei operaiuni ce depete limitele
operaiunilor obinuite comerului pe care l exercit societatea, acesta trebuie s i ntiineze pe ceilali
administratori, nainte de a o ncheia, sub sanciunea suportrii pierderilor ce ar rezulta din aceasta. n caz de
opoziie a vreunuia dintre ei, vor decide asociaii care reprezint majoritatea absolut a capitalului social.
Operaiunea ncheiat n contra opoziiei fcute este valabil fa de terii crora nu li se va fi comunicat
aceasta opoziie. Reprezentarea societii se face de ctre administratorul desemnat prin contractul de
societate, iar n absena desemnrii de ctre fiecare dintre administratori.
Drepturile i obligaiile administratorilor sunt cele prevzute pentru acetia prin lege, prin actul
constitutiv i prin hotrrea asociailor, iar ncetarea calitii de are loc pentru cauzele generale de ncetare a
acestei funcii prevzute de lege
d. Controlul asupra gestiunii. Controlul asupra gestiunii societii se exercit de ctre asociaii care nu
sunt administratori. n concret, acesta este materializat n participarea la luarea deciziilor, verificarea
registrelor societii sau supravegherea operaiunilor societii.
e. Drepturile i obligaiile asociailor. Drepturile asociailor din societatea n nume colectiv sunt, n
general, aceleai cu ale oricrui asociat de la o societate comercial (dreptul la deliberri i decizii, dreptul la
dividende, dreptul de a fi administrator, etc).
Obligaiile asociailor ce decurgnd din aceast calitate sunt att obligaiile generale ale oricrui asociat
(obligaia de aducere a aportului promis, obligaia de a nu afecta patrimoniul societii, obligaia de a se
abine de la deliberri n probleme n care este n conflict de interese), dar i obligaiile specifice statutului de
asociat la o societate de acest tip (de ex.: obligaia de a nu ntrebuina capitalul, bunurilor sau creditul
societii n folosul su sau al altei persoane, fr consimmntul scris al celorlali asociaii; obligaia de a nu
face concuren societii; obligaia de a se abine de la deliberri i decizii privind probleme n care este n
conflict de interese cu societatea).
f. Modificarea actului constitutiv. Modificarea actului constitutiv al societii n nume colectiv poate
opera pentru toate cauzele de modificare prevzute de Legea nr. 31/1990. Procedura de modificare parcurge
etapele comune oricrei modificri. Cauzele de modificare privesc patrimoniul societii (majorarea sau
reducerea capitalului social), existena societii (durata) sau persoana asociailor (cesiunea prilor de interes;
retragerea asociatului din societate;excluderea asociatului din societate).
g. Rspunderea pentru obligaiile societii. Obligaiile societii n nume colectiv sunt garantate cu
patrimoniul social i cu rspunderea nelimitat i solidar a asociailor.
Rspunderea societii este principal, iar rspunderea asociailor subsidiar. n condiiile existenei
acestei duble rspunderi, creditorii trebuie s urmreasc nti societatea i apoi asociaii.
7.1.4. ncetarea existenei societii n nume colectiv
a. Fazele ncetrii. ncetarea existenei societii n nume colectiv parcurge fazele de dizolvare i
lichidare.

176

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


b. Dizolvarea. Dizolvarea se produce pentru cauzele generale de dizolvare a oricrei forme juridice de
societate i pentru cauze specifice societii n nume colectiv. Cauzele specifice de dizolvare sunt: reducerea
numrul asociailor la unul singur ca urmare a falimentului, incapacitii, excluderii, retragerii ori decesului
unuia sau mai multor asociai, fiind exceptate situaiile n care exist n actul constitutiv clauz de continuare
cu motenitorii sau cnd asociatul rmas hotrte s continue existena societii prin transformarea acesteia
n SRL cu unic asociat.
c. Lichidarea. Lichidarea se face dup regulile generale de lichidare a societilor comerciale, existnd i
unele particulariti. Lichidatorii n societatea n nume colectiv sunt numii de toi asociaii, dac n contractul
de societate nu se prevede altfel, iar dac nu se va putea ntruni unanimitatea voturilor, numirea lor va fi
fcut de instan, la cererea oricrui asociat ori administrator.
7.2. Societatea n comandit simpl
7.2.1 Noiunea societii n comandit simpl
Societatea n comandit simpl este acea form juridic de societate comercial care se constituie prin
asocierea a cel puin dou persoane denumite comanditat, respectiv comanditar, care pun n comun anumite
aporturi cu intenia de a desfura o activitate comercial i cu scopul de a obine i mpri beneficii i n care
rspunderea pentru obligaiile sociale este garantat, n principal, cu patrimoniul social i, n subsidiar, cu
rspunderea nelimitat i solidar a asociailor comanditai i n limita aporturilor lor a asociailor
comanditari.
7.2.2. Constituirea societii n comandit simpl
a. Actul constitutiv. Societatea n comandit simpl se constituie prin contract de societate., este semnat
de ctre toi asociaii i cuprinde elementele prevzute n art. 7 din Legea nr. 31/1990.
b. Condiii de fond. Condiiile de fond ale actului constitutiv sunt cele comune cu ale oricrui contract de
societate comercial.
c. Condiii de form. Contractul de societate n comandit simpl se ncheie n form autentic.
d. Elementele actului constitutiv. Actul constitutiv cuprinde elementele prevzute n art. 7 din Legea nr.
31/1990. Particularitile elementelor actului constitutiv al societii n comandit simpl sunt: a) asociaii
trebuie s fie de cel puin doi, persoane fizice sau juridice, dintre care cel puin un comanditat i un
comanditar, cu precizarea n contractul de societate a asociailor comanditai; b) capitalul social poate fi
constituit din aporturi n numerar, n natur, n industrie, este divizat n pri de interes i trebuie integral
vrsat la constituire; c) firma trebuie s cuprind numele a cel puin unuia dintre asociaii comanditai, cu
meniunea "societate n comandit simpl", scris n ntregime; d) administratorii pot fi desemnai numai
dintre asociaii comanditai.
e. Etapele i formalitile constitutive. n constituirea sa, societatea n comandit simpl parcurge cele
trei etape comune constituirii unei societi comerciale, iar fiecare etap, la rndul ei, parcurge secvenele
comune.
f. Dobndirea personalitii juridice. Societatea n comandit simpl dobndete calitatea de persoan
juridic i devine comerciant la momentul nregistrrii n registrul comerului.
7.2.3. Funcionarea societii n comandit simpl
a. Organele de funcionare. Funcionarea societii n comandit simpl este asigurat prin: a)
deliberrile i deciziile asociailor; b) administrarea de ctre administratori; c) controlul gestionrii de ctre
asociai.
b. Deliberrile i deciziile asociailor. Societatea n comandit simpl nu are organe de tipul adunrilor
generale ale asociailor. Adoptarea hotrrilor aparine asociailor. Ei trebuie s delibereze i s decid
potrivit regulii unanimitii (revocarea administratorilor, modificarea actului constitutiv) sau regulii
majoritii (limitarea puterilor administratorilor, aprobarea bilanului contabil, angajarea rspunderii
administratorilor, rezolvarea divergenelor dintre administratori).
c. Administrarea societii. Societatea poate fi administrat de unul sau mai muli asociai comanditai
care sunt numii prin actul constitutiv sau sunt alei ulterior de ctre asociai, pentru o durat stabilit de ctre
acetia. Administratorii pot s lucreze mpreun sau separat. Cnd prin actul constitutiv s-a stabilit ca
administratorii s lucreze mpreun, atunci ei trebuie s decid cu unanimitate, iar n caz de divergen decizia
este luat de ctre asociaii care reprezint majoritatea absolut a capitalului social. Dac nu s-a stabilit prin
actul constitutiv care administrator reprezint societatea, atunci acest drept aparine fiecrui administrator.
Comanditarii au posibilitatea recunoscut de lege de a ndeplini servicii n administraia intern a
societii, dar i posibilitatea de ncheia operaiuni n contul societii numai pentru operaiuni determinate, n
baza unei procuri speciale dat de reprezentanii societii i nscris n registrul comerului. n caz contrar,

177

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


comanditarul devine rspunztor fa de teri nelimitat i solidar, pentru toate obligaiunile societii
contractate de la data operaiunii ncheiate de el.
Drepturile i obligaiile administratorilor sunt cele prevzute pentru acetia prin lege, prin actul
constitutiv i prin hotrrea asociailor. ncetarea funciei de administrator are loc pentru cauzele generale de
ncetare a acestei funcii, prevzute de lege.
d. Controlul asupra gestiunii. Controlul asupra gestiunii societii se exercit de ctre asociaii care nu
sunt administratori. n concret, acesta este materializat n participarea la luarea deciziilor, verificarea
registrelor societii sau supravegherea operaiunilor societii.
e. Drepturile i obligaiile asociailor. Drepturile asociailor societii n comandit simpl sunt
difereniate n urmtoarele categorii: a) drepturi comune tuturor asociailor; b) drepturi ale asociailor
comanditari (de ex.: dreptul de a ndeplini servicii n administraia intern a societii, dreptul de a participa la
numirea i la revocarea administratorilor, n cazurile prevzute de lege); c) drepturi ale asociailor comanditai
(de ex.: dreptul de a fi administrator al societii comerciale i dreptul de a o reprezenta societatea; dreptul de
a folosi fondurile societii n limita cheltuielilor fcute sau care urmeaz s le fac n interesul societii,
respectiv n interesul su pentru cheltuieli personale, potrivit actului constitutiv).
Obligaiile asociailor sunt difereniate i sunt de urmtoarele categorii: a) obligaii comune tuturor
asociailor; b) obligaii ale asociailor comanditai (de ex.: obligaia de a nu face concuren societii;
obligaia de a plti despgubiri pentru daunele cauzate societii i/sau de a restitui societii beneficiile
obinute, n cazurile i condiiile stabilite normativ); c) obligaii ale asociailor comanditari (obligaia de a nu
se amesteca n administrarea societii, altfel dect le permite legea).
f. Modificarea societii n comandit simpl. Actul constitutiv al societii n comandit simpl poate
fi modificat pentru toate cazurile prevzute de Legea nr. 31/1990.
Procedura de modificare parcurge etapele comune oricrei modificri a societii comerciale. Unele reguli
privind societatea n nume colectiv sunt aplicabile i societii n comandit simpl ( ex: modificrile privind
persoana asociailor se produc dup regulile privind societatea n nume colectiv).
g. Rspunderea pentru obligaiile societii. Obligaiile societii n comandit simpl sunt garantate, n
principal, cu patrimoniul social i, n subsidiar, cu rspunderea nelimitat i solidar a asociailor comanditai
i n limitele aportului, a asociailor comanditari.
7.2.4. ncetarea societii n comandit simpl
a. Fazele ncetrii. ncetarea existenei societii n comandit simpl parcurge cele dou faze comune
pentru ncetarea existenei oricrei societi comerciale, respectiv dizolvarea i lichidarea. Regulile dup care
se realizeaz sunt att regulile comune de dizolvare i lichidare a oricrei societi comerciale, ct i reguli
speciale acestei forme de societate comercial.
b. Dizolvarea. Dizolvarea acestui tip de societate comercial se produce pentru cauzele comune de
dizolvare prevzute de Legea nr. 31/1990, dar i pentru cauze specifice. Cauzele specifice de dizolvare a
societii n comandit simpl sunt falimentul, incapacitatea, excluderea, retragerea sau decesul singurului
asociat comanditar sau comanditat, fcnd excepie situaiile n care exist n actul constitutiv o clauz de
continuare cu motenitorii i acetia accept s devin asociai comanditai sau comanditari, dup caz, fie
asociaii sau asociatul rmas hotrsc s transforme societatea ntr-o alt form juridic pretabil la noua
situaie.
c. Lichidarea. Lichidarea societii n comandit simpl se produce dup regulile generale privind
lichidarea societii comerciale i dup regulile speciale prevzute pentru aceast form de societate
comercial.

7.3. Societatea pe aciuni


7.3.1. Noiunea societii pe aciuni
Societatea pe aciuni este acea form juridic de societate comercial care se constituie prin asocierea a
cel puin 2 persoane care pun n comun anumite aporturi cu o valoare minim de 90.000 lei pentru
desfurarea unei activiti comerciale, cu scopul de a realiza i mpri beneficii i al crei capital social este
divizat n fraciuni denumite aciuni i n care rspunderea pentru obligaiile sociale este garantat cu
patrimoniul social i n subsidiar cu rspunderea n limita aportului a asociailor.
7.3.2. Constituirea societii pe aciuni
a. Modaliti de constituire. Societatea pe aciuni se constituie n dou modaliti: a) constituirea
obinuit sau simultan potrivit creia formarea capitalului social este asigurat de ctre fondatori; b)

178

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


constituirea prin subscripie public sau continuat potrivit creia formarea capitalului social se asigur prin
drenarea de capital i de la alte persoane dect fondatorii.
b. Actul constitutiv. Societatea pe aciuni se constituie prin contract de societate i statut care trebuie s
respecte condiiile de fond, de form i cuprinsul stabilite prin lege (art. 8 din Legea nr. 31/1990).
c. Condiii de fond. Condiiile de fond ale actului constitutiv al societii pe aciuni, sunt condiiile
comune ale oricrui contract de societate comercial (capacitatea de a contracta, consimmntul valabil,
obiectul, cauza, aportul asociailor, affectio societatis, realizarea i mprirea profiturilor).
d. Condiiile de form ale actului constitutiv Actul constitutiv al societii pe aciuni se ncheie de
regul n forma nscrisului sub semntur privat cu dat cert. Dac printre aporturile la capitalul social este
adus i un teren, sau dac societatea se constituie prin subscripie public, atunci actul constitutiv se ncheie
n form autentic.
e. Elementele actului constitutiv. Actul constitutiv trebuie s cuprind elementele obligatorii privind
societile de capitaluri prevzute n art. 8 din Legea nr. 31/1990, dar cu anumite particulariti.
Acionarii sunt persoane fizice sau juridice i trebuie s fie n numr de cel puin doi acionari.
Capitalul social poate fi constituit din aporturi n numerar i n natur. El este divizat n fraciuni
denumite aciuni. Limita valoric total a capitalului social este de cel puin 90.000 lei. La nfiinarea
societilor constituite simultan, capitalul vrsat nu poate fi mai mic de 30% din cel subscris, iar diferena
poate fi vrsat la termene diferite, n raport de tipul aportului, adic: n termen de 1 an (pentru aciunile
emise pentru un aport n numerar); n termen de 2 ani (pentru aciunile emise pentru un aport n natur).
Termenul de depunere a capitalului social se calculeaz de la data nmatriculrii societii n registrul,
comerului. La societile constituite prin subscripie public, ntregul capital social trebuie subscris la
constituire, iar fiecare subscriitor are obligaia de a vrsa integral aportul subscris n natur i a minim
jumtate din aportul n numerar. Restul din capitalul social subscris va trebui vrsat n termen de 12 luni de la
nmatriculare.
Firma societii pe aciuni trebuie s cuprind o denumire proprie de natur a o deosebi de firma altor
societi, la care se adaug meniunea "societate pe aciuni" scris n ntregime, sau scris prescurtat S.A..
f. Etape constitutive. n modalitatea constituirii simultane, societatea pe aciuni parcurge cele trei etape
comune constituirii oricrui tip de societate comercial, iar n cadrul acestora secvenele comune.
n modalitatea constituirii prin subscripie public, n etapa contractual sunt parcurse cteva formaliti
specifice (elaborarea, autorizarea publicrii i publicarea prospectului de emisiune a aciunilor; subscrierea
aciunilor; validarea subscripiei i aprobarea actelor constitutive ale societii comerciale), dup care se
parcurg n continuare etapele i secvenele comune oricrei constituiri de societate comercial.
g. Dobndirea personalitii juridice. Societatea pe aciuni dobndete calitatea de persoan juridic i
devine comerciant la momentul nregistrrii n registrul comerului.
7.3.3. Funcionarea societii pe aciuni
7.3.3.1. Organele care asigur funcionarea societii
Funcionarea societii pe aciuni este asigurat de urmtoarele categorii de organe: a) organe de
deliberare i decizie; b) organe de administrare i conducere; c) organe de control. Organele de deliberare i
decizie sunt cele n cadrul crora se delibereaz i se iau hotrri n problemele eseniale ale societii sau n
cele privind modificarea acesteia.
7.3.3.2. Organele de deliberare i decizie ale societii pe aciuni
a. Categorii de organe de deliberare i decizie. Organele de deliberare i decizie ale societii pe
aciuni sunt concretizate n cele trei categorii de adunri, adic adunarea general ordinar, adunarea general
extraordinar i adunrile speciale Adunrile generale sunt organele de deliberare i decizie ale societii pe
aciuni. Adunrile generale sunt ordinare, extraordinare i speciale. Deosebirea dintre adunrile generale
ordinare i extraordinare este fcut prin constituirea valabil, competenele i modul de luare a deciziilor.
b. Adunarea general ordinar. Adunarea general ordinar are competene privind problemele
eseniale ale societii precum aprobarea i modificarea situaiilor financiare, alegerea i revocarea
administratorilor i cenzorilor, fixarea dividendului.
c. Adunarea general extraordinar. Adunarea general extraordinar are competene privind
modificarea i ncetarea societii comerciale, cum sunt: schimbarea formei juridice a societii, mutarea
sediului societii, schimbarea obiectului societii, prelungirea duratei societii, majorarea sau reducerea
capitalului social, fuziunea sau divizarea, dizolvarea anticipat a societii.
d. Adunrile speciale. Adunrile speciale sunt adunarea titularilor de aciuni prefereniale cu dividend
prioritar, fr drept de vot, i adunarea deintorilor de aciuni dintr-o anumit categorie, n legtur cu care se

179

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


hotrte modificarea drepturilor i obligaiilor referitoare la respectiva categorie de aciuni. Adunrile
speciale exist numai la societatea pe aciuni i la societatea n comandit pe aciuni.
e. Convocarea adunrilor generale. Iniiativa convocrii adunrilor generale aparine asociaiilor,
administratorilor sau cenzorilor, iar convocarea efectiv aparine administratorilor.
Convocarea trebuie s cuprind data, locul i ordinea de zi a adunrii generale.
Aducerea convocrii la cunotina asociaiilor se face prin publicarea convocrii n monitorul oficial i
ntr-un ziar de larg rspndire n localitatea unde se afl sediul societii sau din cea mai apropiat localitate.
Dac toate aciunile societii sunt normative, convocarea poate fi fcut i prin scrisoare recomandat sau n
form electronic.
Termenul pentru ntrunirea adunrii generale nu poate fi mai mic de 30 de zile de la publicarea
convocrii.
Acionarii care reprezint cel puin 5% din capitalul social pot introduce noi puncte pe ordinea de zi, cu
respectarea condiiilor i termenelor prevzute de lege.
f. Constituirea valabil a adunrilor generale. Adunrile generale sunt valabil constituite n condiiile
impuse de lege i prin actul constitutiv, dac este asigurat cvorumul de participare al asociaiilor care
reprezint capitalul de vot necesar. Adunarea general ordinar este valabil constituit la societatea pe aciuni
la prima convocare dac particip cel puin din numrul total din drepturi de vot, iar la a doua convocare
indiferent de numrul membrilor cu drept de vot care particip la adunare. La adunarea general extraordinar
este valabil constituit la prima convocare, cu participarea a cel puin din numrul total de drepturi de vot,
iar la convocrile urmtoare cu participarea a cel puin 1/5 din numrul total al drepturilor de vot.
g. Desfurarea edinelor adunrilor generale. Adunrile generale se desfoar la data i locul
indicate prin convocare. Participarea acionarilor la edinele adunrii generale se face n mod direct sau prin
reprezentare, n condiiile prevzute de lege sau de actul constitutiv. edina se deschide de ctre preedintele
consiliului de administraie sau de acela care i ine locul. Pentru verificarea ndeplinirii condiiilor pentru
inerea adunrii adunarea general alege dintre acionari 1 pn la 3 secretari, care sunt sprijinii de un
secretariat tehnic. Dac sunt ndeplinite condiiile pentru inerea adunrii se trece la dezbaterea problemelor
de pe ordinea de zi. Lucrrile adunrii generale se consemneaz ntr-un proces verbal care se semneaz de
ctre preedinte i secretar.
h. Hotrrile adunrilor generale. n urma dezbaterilor problemelor care fac obiectul edinei adunrii
generale se adopt prin vot hotrri ale adunrii generale. Votul se exercit direct sau prin reprezentare i
poate fi, dup caz, secret sau deschis.
Adoptarea hotrrilor se face cu majoritatea cerut de lege sau cu majoritatea stabilit prin actul
constitutiv.
Hotrrile au urmtoarele caractere: obligativitatea, n sensul c trebuie respectate de ctre toi asociaii;
publicitatea, n sensul c ele se public pentru opozabilitatea fa de teri prin menionarea n registrul
comerului i publicarea n Monitorul Oficial. n cazul n care se consider c hotrrile adunrii generale
sunt contrare legii sau actului constitutiv, partea interesat le poate ataca n justiie.
Aciunea n anulare se introduce la secia comercial a tribunalului n raza cruia i are sediul societatea.
Calitatea de a introduce aciunea o au acionarii care nu au luat parte la adunarea general sau care au
participat dar au votat mpotriv i au solicitat s se consemneze votul lor n procesul verbal. Termenul de
introducere a unei asemenea aciuni este de 15 zile de la publicarea hotrrii n Monitorul Oficial. Mai are
calitatea de a introduce o asemenea aciune orice persoan interesat, care invoc motive de nulitate absolut.
Termenul de introducere a aciunii n aceast situaie este imprescriptibil. Odat cu introducerea cererii de
anulare se poate solicita pe cale de ordonan preedinial suspendarea executrii hotrrii atacate.
7.3.3.3. Organele de administrare i conducere a societii pe aciuni
a. Categorii de organe. Societatea pe aciuni poate fi administrat n sistem unitar sau n sistem dualist.
Cnd administrarea este realizat n sistem unitar, societatea pe aciuni are ca organe de administrare consiliul
de administraie i directorii sau administratorul unic, ce are i calitatea de director general. Dac societatea
este administrat n sistem dualist, atunci organele de administraie sunt consiliul de supraveghere i
directoratul.
b. Sistemul unitar de administrare
b1. Structura sistemului. n sistemul unitar, administrarea este asigurat de un administrator unic sau
mai muli administratori ce formeaz consiliul de administraie. Acesta poate sau este obligat, n anumite
cazuri s delege conducerea societii unuia sau mai multor directori, numind pe unul dintre ei director
general.

180

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Cnd societatea pe aciuni are administrator unic, acestuia i sunt aplicabile dispoziiile cu privire la
consiliul de administraie.
b2. Consiliul de administraie. Consiliul de administraie este un organ colegial de administrare care
este format dintr-un numr impar de administratori, care nu poate fi mai mic de 3 atunci cnd este obligatorie
auditarea situaiilor financiare anuale ale societii.
Majoritatea membrilor consiliului de administraie trebuie s aib calitatea de administratori neexecutivi,
adic de persoane care nu au fost numite n funcia de director al societii.
Prin actul constitutiv sau prin hotrrea adunrii generale se poate stabili c unul sau mai muli membrii
ai consiliului de administraie trebuie s fie independeni. Conducerea consiliului de administraie este
asigurat de ctre un preedinte ales dup caz de consiliu dintre membrii si sau numit de adunarea general
ordinar. Mandatul preedintelui este ca durat echivalent cu mandatul su de administrator. Consiliul de
administraie are urmtoarele competene: stabilete direciile de dezvoltare a societii; stabilete sistemul
contabil i de control al societii; numete, revoc, supravegheaz i stabilete remuneraia directorilor;
convoac adunrile generale; reprezint societatea n raporturile cu terii.
Consiliul de administraie se ntrunete cel puin o dat la 3 luni i ori de cte ori este nevoie. Convocarea
consiliului este fcut de preedintele acestuia, care stabilete data, locul i ordinea de zi a edinei. edinele
consiliului de administraie sunt valabil constituite dac este asigurat prezena a cel puin jumtate din
numrul membrilor.
Deciziile n cadrul consiliului se iau de regul cu votul majoritii membrilor prezeni, dar pentru numirea
sau revocarea preedintelui este nevoie de votul majoritii membrilor consiliului.
Consiliul de administraie poate crea comitete consultative, care desfoar activitate specializat pe
domenii precum auditul, remunerarea administratorilor, directorilor, cenzorilor i personalului, precum i
nominalizarea de candidai pentru posturile de conducere.
b3.. Directorii societii. Consiliul de administraie poate delega conducerea societii unuia sau mai
multor directori, dintre care pe unul l numete director general.
Delegarea conducerii este obligatorie, cnd situaiile financiare anuale ale societii fac obiectul unei
obligaii legale de auditare financiar. Directorul poate fi numit dintre administratori sau din afara consiliului
de administraie, iar aceast calitate o poate avea numai o persoan fizic. Nu poate fi director persoana care
nu poate fi fondator al societii comerciale. Pe durata mandatului, directorii nu pot ncheia cu societatea un
contract de munc. Durata mandatului directorilor se stabilete prin actul constitutiv sau prin decizia
consiliului de administraie. Pentru activitatea prestat, directorul primete remuneraie. Raporturile juridice
dintre director i societate sunt raporturi de mandat.
Principalele atribuii ale directorilor sunt: punerea n executare a obiectului societii; exercitarea de
activiti de conducere; punerea n aplicare a deciziilor consiliului de administraie i a hotrrilor adunrilor
generale ale acionarilor.
Directorii sunt obligai s participe la adunrile generale ale acionarilor i s informeze consiliul de
administraie asupra oricror nereguli constatate n activitatea lor.
Directorii pot fi revocai oricnd de ctre consiliul de administraie, iar dac revocarea este fr just
cauz, ei sunt ndreptii la plata de daune interese.
Pentru nendeplinirea ndatoririlor lor, directorii rspund dup regulile mandatului i conform
dispoziiilor prevzute n Legea nr. 31/1990.
c. Sistemul dualist de administrare
c1.. Structura sistemului. n sistemul dualist, organele care asigur administrarea sunt consiliul de
supraveghere i directoratul. Consiliul de supraveghere este desemnat de adunarea general a acionarilor, iar
directoratul de ctre consiliul de supraveghere.
c2. Consiliul de supraveghere. Consiliul de supraveghere este un organ de control asupra activitii de
conducere a societii. El este format din cel puin 3 i cel mult 11 membrii, dintre care unul este ales
preedinte. Numrul membrilor consiliului este stabilit prin actul constitutiv.
Membrii consiliului de supraveghere pot fi persoane fizice sau persoane juridice, care ndeplinesc
condiiile stabilite de Legea nr.31/1990, pentru a dobndi o asemenea calitate. Nu pot fi membrii ai
consiliului de supraveghere persoanele care nu pot fi fondatori ai unei societi comerciale. Ei nu pot fi
concomitent membrii ai directoratului, nu pot cumula calitatea de membru al consiliului de supraveghere cu
calitatea de salariat i nu pot deine calitatea de membru n mai mult de 5 consilii de supraveghere n societi
pe aciuni de pe teritoriul Romniei.

181

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Desemnarea membrilor consiliului de supraveghere se face prin actul constitutiv pentru primul consiliu i
prin hotrrea adunrii generale dup constituirea societii comerciale. Durata mandatului membrilor
consiliului se stabilete prin actul constitutiv, fr ca ea s depeasc 2 ani pentru primii membrii i 4 ani
pentru urmtorii membrii.
Pentru activitatea prestat, membrii consiliului de supraveghere primete remuneraia stabilit prin actul
constitutiv sau prin hotrrea adunrii generale a acionarilor.
Raporturile juridice dintre membrii consiliului de supraveghere i societatea pe aciuni sunt raporturi de
mandat i sunt reglementate de dispoziiile cu privire la mandat i de cele cuprinse n Legea nr. 31/1990
privind societile comerciale. Consiliul de supraveghere are urmtoarele atribuii principale: exercit
controlul asupra directoratului; numete i revoc membrii directoratului; examineaz conformitatea
operaiunilor de conducere a societii cu legea, actul constitutiv i hotrrile adunrii generale, prezint
adunrii generale rapoarte asupra activitilor sale.
Membrii consiliului de supraveghere trebuie s i ndeplineasc obligaiile cu loialitate i n interesul
societii. Ei trebuie s participe la adunrile generale ale acionarilor i s se abin de la deliberri atunci
cnd au interese contrare cu ale societii.
Consiliul de supraveghere se ntrunete cel puin o dat la 3 luni i ori de cte ori este nevoie. Convocarea
i prezidarea consiliului este asigurat de preedintele su.
Consiliul de supraveghere este valabil constituit cu prezena a cel puin jumtate din numrul membrilor dac
prin actul constitutiv nu este prevzut un numr mai mare.
Deciziile consiliului se iau de regul, cu votul majoritii membrilor prezeni cu excepia numirii i
revocrii preedintelui cnd deciziile trebuie luate cu votul majoritii membrilor consiliului. Votul
preedintelui consiliului de supraveghere este decisiv n caz de paritate. Membrii consiliului de supraveghere
pot fi revocai oricnd de adunarea acionarilor, iar hotrrea de revocare trebuie luat cu votului a cel puin
dou treimi din numrul voturilor acionarilor prezeni.
Membrii consiliului de supraveghere rspund pentru prejudiciile cauzate societii prin actele lor.
Angajarea rspunderii se face dup regulile mandatului i ale celor prevzute n Legea nr. 31/1990. Consiliul
de supraveghere poate constitui comitete consultative care s realizeze investigaii i s elaboreze
recomandri n domenii precum auditul, remunerarea membrilor directoratului i ai consiliului de
supraveghere precum i a personalului societii cat i nominalizarea de candidai pentru posturile de
conducere din societate.
c3. Directoratul. Directoratul este compus din unul sau mai muli membri desemnai de consiliul de
supraveghere. Numrul membrilor directoratului este ntotdeauna impar.
Cnd directoratul este compus numai dintr-un membru acesta este numit director general unic. Dac
societatea pe aciuni este obligat s-i auditeze situaiile financiare anuale, directoratul trebuie s fie format
din cel puin trei membri. Dintre membrii directoratului, consiliul de supraveghere atribuie unuia funcia de
preedinte.
Calitatea de membru al directoratului poate fi deinut numai de o persoan fizic.
Nu pot fi membri ai directoratului, persoanele care nu pot fi fondatori sau administratori ai unei societi
comerciale. Membrii directoratului nu pot fi n acelai timp membrii ai consiliului de supraveghere, iar pe
durata mandatului nu pot ncheia cu societatea un contract de munc.
Desemnarea membrilor directoratului se face de consiliul de supraveghere cu acceptul expres al
persoanelor respective.
Durata mandatului membrilor directoratului se stabilete prin actul constitutiv, fr a putea fi mai mare de
patru ani. Pentru activitatea prestat n aceast calitate, membrii directoratului primesc o remuneraie stabilit
de consiliul de supraveghere.
Raporturile dintre membrii directoratului i societate sunt raporturi de mandat comercial care sunt
reglementate de dispoziiile comune cu privire la mandat i de cele ale Legii nr. 31/1990.
Directoratul are urmtoarele atribuii principale: ndeplinete actele pentru punerea n aplicare a
obiectului de activitate al societii; pune n executare dispoziiile actului constitutiv i ale adunrilor generale
ale acionarilor; ncheie acte juridice n numele i n contul societii; reprezint societatea n justiie; prezint
rapoarte scrise consiliului de supraveghere; nainteaz consiliului de supraveghere situaia financiar anual i
raportul anual i propunerile privind distribuirea profitului n vederea prezentrii adunrii generale.
Activitatea directoratului se desfoar sub controlul consiliului de supraveghere.
Directoratul se ntrunete n edine care sunt valabil constituite cu participarea a cel puin jumtate din
membrii directoratului. Deciziile directoratului sunt valabile dac sunt luate cu votul majoritii membrilor

182

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


prezeni. In situaii excepionale care in de interesul societii, deciziile directoratului pot fi luate prin votul
unanim exprimat n scris al membrilor fr a se mai ntruni directoratului.
Membrii directoratului pot fi revocai oricnd prin hotrrea consiliului de supraveghere, iar dac
revocarea este fr just cauz, membrii respectivi au dreptul la plata de daune-interese.
Membrii directoratului rspund pentru prejudiciile cauzate societii prin nendeplinirea sau ndeplinirea
defectuoas a atribuiilor lor.
7.3.3.4. Organele de control al gestiunii societii pe aciuni
a. Categorii de organe de control. n sistemul unitar de administrare, dac situaiile financiare anuale
sunt supuse, potrivit legii, n mod obligatoriu auditului financiar, acionarii decid contractarea auditului
financiar. Dac nu este obligatorie auditarea situaiilor, atunci trebuie numii cenzori. Dac situaiile
financiare anuale sunt supuse auditului financiar, potrivit legii sau hotrrii acionarilor, societatea trebuie s
organizeze i auditul intern conform normelor elaborate de Camera Auditorilor Financiari din Romnia. n
sistemul dualist de administrare, societatea este supus obligatoriu auditului financiar.
b. Cenzorii
b1. Noiune. Cenzorii sunt persoane fizice sau juridice, asociai sau neasociai ai societii comerciale pe
aciuni, desemnai prin actul constitutiv sau alese de adunarea general, care ndeplinesc condiiile impuse de
lege pentru a dobndi aceast calitate i care exercit controlul privind administrarea i gestionarea societii
n temeiul mandatului ncredinat.
b2. Condiii pentru a fi cenzor. Pentru ca o persoan fizic sau juridic s poat dobndi funcia de
cenzor, trebuie ca ea s ndeplineasc anumite condiii, adic: a) existena capacitii de exerciiu depline a
persoanei fizice sau juridice; b) existena onorabilitii; c) existena ceteniei ori naionalitii; d) existena
calitii de asociat; e) respectarea restriciilor privind cumulul de funcii.
b3. Numrul cenzorilor. Numrul cenzorilor este impar. Societatea pe aciuni trebuie s aib 3 cenzori i
un supleant.
b4. Desemnarea cenzorilor. Primii cenzori sunt desemnai prin actul constitutiv, iar urmtorii sunt alei
de adunarea general a asociailor.
b5. Durata mandatului. Durata mandatului cenzorilor este de 3 ani, cu posibilitatea de a fi realei.
b6. Remunerarea cenzorilor Cenzorii sunt remunerai cu o remuneraie fix care este stabilit prin actul
constitutiv sau care este determinat de adunarea general care i-a desemnat.
b7. Drepturile i obligaiile cenzorilor. Cenzorii sunt titulari de drepturi i obligaii. Principalele
drepturi ale cenzorilor sunt: dreptul la remuneraie, dreptul de a obine n fiecare lun de la administratori o
situaie despre mersul operaiunilor societii, iar principalele obligaii sunt de a supraveghea gestiunea
societi, de a verifica dac situaiile financiare sunt legal ntocmite i n concordan cu registrele, de a
verifica dac evaluarea elementelor patrimoniale s-a fcut conform regulilor stabilite pentru ntocmirea i
prezentarea situaiilor financiare.
b8. Natura juridic a raporturilor dintre cenzori i societatea comercial. Raporturilor dintre cenzori
i societatea comercial sunt raporturi de mandat comercial. Coninutul mandatului cenzorului este determinat
prin contract i prin lege.
b9. Rspunderea cenzorilor. ntinderea i efectele rspunderii cenzorilor sunt determinate de regulile
mandatului. De asemenea, unele dispoziii consacrate de Legea nr. 31/1990 privind rspunderea
administratorilor sunt aplicabile i cenzorilor. Formele de rspundere juridic a cenzorilor sunt: a)
rspunderea civil; b) rspunderea penal. Pentru cenzorii experi contabili, dispoziiile O.G. 65/1994 prevd
c rspunderea acestora, n exercitarea profesiei, este una disciplinar, administrativ, civil i penal, dup
caz, potrivit legii.
b10. ncetarea funciei de cenzor. Funcia de cenzor nceteaz n urmtoarele situaii: a) prin ajungerea
mandatului la termen dac nu este rennoit; b) prin revocarea mandatului de ctre adunarea general; c) prin
decesul cenzorului persoan fizic sau prin ncetarea existenei cenzorului persoan juridic; d) prin
renunarea la mandat de ctre cenzor; e) prin ncetarea de drept a mandatului.
c. Auditorul financiar
c1. Numirea auditorului financiar. Societatea comercial pe aciuni, care opteaz pentru sistemul
dualist de administrare, trebuie supus auditului financiar. Celelalte societi comerciale ale cror situaii
financiare anuale trebuie supuse auditrii sunt stabilite de Ministerul Finanelor Publice. Primul auditor
financiar este desemnat prin actul constitutiv, iar n caz de constituire a societii pe aciuni prin subscripie
public, de ctre adunarea constitutiv. Dup constituirea societii pe aciuni, numirea i revocarea
auditorului financiar se face de ctre adunarea general ordinar.

183

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


c2. Drepturile i obligaiile auditorului financiar. Drepturile i obligaiile auditorului financiar sunt
stabilite prin lege i prin contractul de audit financiar ncheiat ntre acesta i societatea comercial. Auditorul
are urmtoarele drepturi: dreptul de a consulta situaiile i actele societii comerciale; dreptul de a primi o
plat pentru prestaiile efectuate; dreptul de a participa la edinele adunrilor generale i ale consiliului de
administraie i consiliului de supraveghere.
Principalele obligaii ale auditorului financiar sunt: elaborarea raportului asupra situaiei financiare
anuale; verificarea conformitii situaiei financiare anuale cu legea i registrele societii; aducerea la
cunotina membrilor consiliului de administraie sau a consiliului de supraveghere, precum i a adunrii
generale a neregulilor constatate n administrarea societii; verificarea sesizrilor fcute de ctre acionari i
comunicarea constatrilor fcute.
c3. Rspunderea auditorului financiar. Auditorul financiar rspunde pentru prejudiciile cauzate
societii. Angajarea rspunderii acestuia se face n aceleai condiii cu angajarea rspunderii membrilor
consiliului de administraie, a directoratului i a cenzorilor.
c4. ncetarea funciei de auditor financiar. ncetarea funciei de auditor financiar, deinut la o
societate comercial, poate fi determinat de ajungerea la termen a contractului, sau prin acordul prilor.
7.3.3.5. Aciunile i obligaiunile societii pe aciuni.
a. Aciunile. Aciunea poate fi definit ca o fraciune a capitalului social reprezentat printr-un titlu
comercial de valoare transmisibil i negociabil care confer titularului (posesorului) calitatea de acionar i
drepturile corespunztoare acestei caliti.
Aciunile sunt fraciuni ale capitalului social care nu pot fi emise pentru o sum mai mic dect valoarea
nominal (cel puin de 0,1 lei), trebuie s aib o valoare egal, sunt indivizibile, constituie titluri de valoare
negociabile i pot fi transmise n condiiile legii.
Exist mai multe categorii de aciuni: a) aciuni ordinare (aciunile nominative i aciunile la purttor); b)
aciuni prefereniale (aciunile prefereniale cu dividend prioritar fr drept de vot).
Legea nr. 31/1990 reglementeaz cuprinsul aciunii, condiiile pentru emiterea acestora, drepturile i
obligaiile acionarilor, modurile de transmitere a aciunilor, posibilitatea societii de a dobndi propriile
aciuni, condiiile constituirii de garanii reale mobiliare asupra aciunilor i interdiciile n materia aciunilor.
Aciunea trebuie s cuprind denumirea societii, data actului constitutiv, numrul din registrul
comerului, codul unic de nregistrare, capitalul social, numrul aciunilor, numrul de ordine al aciunii,
valoarea nominal, vrsmintele efectuate, avantajele fondatorilor.
Emiterea aciunilor se poate face dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: emisiunea se face numai
dup nmatricularea societii n registrul comerului; emisiunea va fi fcut pentru o sum mai mare dec]t
valoarea nominal; o nou emisiune nu poate fi fcut dac nu au fost achitate complet emisiunile anterioare.
Dobndirea de aciuni confer titularilor acestora drepturile prevzute de lege pentru acionar
(participarea la AGA, dreptul de vot, dreptul la dividende, dreptul la cot din lichidarea societii, etc.).
Aciunile pot fi transmise prin contract de cesiune, prin simpla tradiiune i prin ofert public. Ele pot fac
obiectul unui contract de garanie real mobiliar.
b. Obligaiunile. Obligaiunile sunt titluri de credit emise de ctre societatea pe aciuni oferite publicului
n schimbul unei sume de bani cu titlu de mprumut care dau dreptul obligatarilor la rambursarea de ctre
societate a acestor sume i la plata dobnzilor aferente.
Obligaiunile sunt fraciuni din mprumutul contractat de o societate. Ele nu pot fi emise pentru o sum
mai mic dect valoarea nominal (de cel puin 2,5 lei) i trebuie s aib o valoare egal. Obligaiunile
confer posesorilor lor drepturi egale i sunt indivizibile.
Exist mai multe categorii de obligaiuni: a) obligaiuni nominative; b) obligaiuni la purttor. Legea nr.
31/1990 reglementeaz, coninutul obligaiunilor, condiiile pentru emiterea acestora, transmiterea,
rambursarea i conversia obligaiunilor i adunarea general a obligatarilor.
Obligaiunea trebuie s cuprind urmtoarele elemente: datele de identificare ale societii, capitalul
social, tipul de obligaiuni, suma total a obligaiunilor emise anterior i a celor ce urmeaz a fi emise, modul
de rambursare, valoarea nominal, dobnda acordat, scadena, numrul de ordine, semntura
administratorilor.
Emiterea obligaiunilor se face cu respectarea condiiilor de fond i de form impuse de Legea nr.
31/1990.Obligaiunile emise prin ofert public se transmit n condiiile prevzute de Legea nr. 297/2004
privind piaa de capital.
Rambursarea obligaiunilor se face la scaden sau anticipat. Obligaiunile emise de societate pot fi
convertite n aciuni ale societii emitente.

184

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


7.3.3.6. Registrele societii
Societatea pe aciuni este obligat s in potrivit Legii nr. 31/1990 urmtoarele categorii de registre: 1)
registrul acionarilor; 2) registrul aciunilor; 3) registrul edinelor i deliberrilor adunrilor generale; 4)
registrul edinelor i deliberrilor consiliului de administraie, respectiv ale directoratului i consiliului de
supraveghere; 5) registrul deliberrilor i constatrilor cenzorilor i, dup caz, ale auditorilor interni; 6)
registrul obligaiunilor.
7.3.3.7. Situaiile financiare
Societile pe aciuni sunt obligate s ntocmeasc, s aprobe, s nregistreze la registrul comerului i/sau
s publice n Monitorul Oficial, n condiiile legii, situaii financiare anuale. Dac societatea are profit acesta
va fi repartizat pe destinaiile stabilite normativ (fondul de rezerv) i prin voina acionarilor (plata de
devidende).
7.3.3.8. Modificarea societii
Actul constitutiv al societii pe aciuni poate fi modificat pentru toate categoriile de cazuri prevzute de
Legea nr. 31/1990. Procedura de modificare parcurge etapele comune ale oricrei modificri de societate
comercial.
7.3.4. ncetarea societii pe aciuni
a. Fazele ncetrii. ncetarea existenei societii pe aciuni parcurge cele dou faze comune pentru
ncetarea existenei oricrei societi comerciale: dizolvarea i lichidarea.
b. Dizolvarea. Dizolvarea se produce pentru cauzele comune de dizolvare a oricrei societi comerciale
i pentru cauze specifice acestei forme de societate. Cauzele speciale de dizolvare prevzute de Legea nr.
31/1990 sunt: diminuarea activului net al societii sub jumtate din valoarea capitalului social subscris;
reducerea numrului acionarilor sub limita prevzut de lege.
c. Lichidarea. Lichidarea societii pe aciuni se face dup regulile generale de lichidare stabilite de
Legea nr. 31/1990 i de prevederile actului constitutiv.
7.4. Societatea n comandit pe aciuni
7.4.1. Noiunea societii n comandit pe aciuni
Societatea n comandit pe aciuni este acea form juridic de societate comercial care se constituie prin
asocierea a cel puin dou persoane dintre care cel puin un comanditar sau comanditat, care pun n comun
anumite aporturi cu o valoare minim de 90.000 lei, pentru desfurarea unei activiti comerciale, cu scopul
de a realiza i mpri beneficii i al crei capital social este divizat n fraciuni denumite aciuni i n care
rspunderea pentru obligaiile sociale este garantat cu patrimoniul social i n subsidiar cu rspunderea
nelimitat i solidar a asociailor comanditai i n limita aportului, a asociailor comanditari.
7.4.2. Constituirea societii n comandit pe aciuni
a. Modaliti de constituire. Societatea n comandit pe aciuni se constituie n aceleai modaliti ca i
societatea pe aciuni: a) constituirea obinuit sau simultan; b) constituirea continuat sau prin subscripie
public.
b. Actul constitutiv. Societatea n comandit pe aciuni se constituie prin contract de societate i statut.
Contractul de societate i statutul trebuie s ndeplineasc condiiile de fond generale i ale oricrui act juridic
i pe cele speciale prevzute de Legea nr.31/1990 privind societile comerciale. Forma actului constitutiv
este cea a nscrisului sub semntur privat, dar cnd printre bunurile aduse aport la capitalul social exist i
un teren, atunci actul constitutiv se ncheie n form autentic.
c. Elementele actului constitutiv. Actul constitutiv trebuie s cuprind elementele obligatorii prevzute
de art.8 din Legea nr.31/1990 privind societile comerciale. Elementele actului constitutiv au anumite
particulariti determinate de specificul acestei forme juridice de societate comercial.
Acionarii trebuie s fie n numr de cel puin doi dintre care cel puin un comanditat i un comanditar. Ei
pot fi persoane fizice sau juridice
Capitalul social poate fi constituit din aporturi n numerar i n natur. El este divizat n aciuni. Limita
minim de capital este de cel puin 90.000 lei. Capitalul social poate fi vrsat integral la nfiinare sau parial,
iar diferena n termenele stabilite prin actul constitutiv dar cu respectarea dispoziiilor legale.
Firma trebuie s cuprind o denumire proprie de natur a o deosebi de firma altor societi, la care se
adaug meniunea "societate n comandit pe aciuni" scris n ntregime.
d. Etape constitutive. Societatea n comandit pe aciuni parcurge n funcie de modalitatea de
constituire aceleai etape i formaliti ca i societatea pe aciuni.

185

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


e. Dobndirea personalitii juridice. Societatea n comandit pe aciuni dobndete personalitate
juridic din momentul nmatriculrii ei n registrul comerului.
7.4.3. Funcionarea societii n comandit pe aciuni
a. Organele care asigur funcionarea. Funcionarea societii n comandit pe aciuni este asigurat
de aceleai categorii de organe ca i pentru societatea pe aciuni, adic: a) organe de deliberare i decizie; b)
organele de administrare; c) organele de control.
b. Organele de deliberare i decizie. Deliberrile i deciziile n cadrul societii n comandit pe aciuni
se iau de ctre adunrile generale ordinare sau extraordinare ale acionarilor. Ele se compun din toi
acionarii.
Convocarea, funcionarea, competenele i adoptarea hotrrilor adunrilor generale ale societii n
comandit pe aciuni se realizeaz dup aceleai reguli ca la societatea pe aciuni.
c. Organele de administrare. Societatea n comandit pe aciuni este administrat numai n sistemul
dualist. Ea poate avea un administrator unic i un director general sau poate avea un consiliu de administraie
i unul sau mai muli directori.
Funcia de administrator poate fi ndeplinit la societatea n comandit pe aciuni numai de ctre asociaii
comanditai. Alegerea i revocarea organelor de administrare se face de adunarea general ordinar.
d. Organele de control. Controlul asupra gestionrii i administrrii societii n comandit pe aciuni se
face de ctre cenzori sau de ctre auditori financiari dac societatea se ncadreaz n categoria pentru care este
impus obligaia auditrii.
Desemnarea cenzorilor sau a auditorului financiar, modul de lucru, precum i drepturile i obligaiile
acestora sunt supuse aceluiai regim pe care acetia l au la societile pe aciuni.
e. Drepturile i obligaiile acionarilor. Drepturile i obligaiile acionarilor societii n comandit pe
aciuni sunt de trei tipuri: a) drepturi i obligaii comune tuturor asociailor; b) drepturi i obligaii ale
asociailor comanditari; c) drepturi i obligaii ale asociailor comanditai.
Drepturile comune sunt: dreptul de a participa la adunarea general; dreptul de informare asupra mersului
societii; dreptul de vot n adunarea general; dreptul la dividende; dreptul asupra prii cuvenite din
lichidare. Drepturile asociailor comanditari sunt: dreptul de a ocupa funcii de administraie intern n
societate; dreptul de a obine copie dup situaiile financiare; dreptul de a ncheia operaiuni n contul
societii, dac au o procur special n acest sens. Drepturile asociailor comanditai sunt: dreptul de a fi
administrator; dreptul de a reprezenta societatea; dreptul de a folosi fondurile societii n interesul acesteia.
Obligaia comun a asociaiilor este de a efectua plata vrsmintelor pentru operaiunile subscrise.
Obligaiile asociailor comanditai sunt: obligaia de a nu face concuren societi; obligaia de a nu folosi
fondurile societii n alte scopuri; obligaia de a nu participa la deliberrile privind alegerea cenzorilor.
Obligaia asociailor comanditari este a nu se amesteca n administrarea societii.
7.4.4. ncetarea existenei societii n comandit pe aciuni.
a. Faze. Societatea n comandit pe aciuni parcurge n procedura de ncetare ca persoan juridic etapa
dizolvrii i etapa lichidrii.
b. Dizolvarea. Dizolvarea societii n comandit pe aciuni se produce att pentru cauzele generale de
dizolvare a oricrei societi comerciale, ct i pentru cauzele specifice pentru acest tip de societate
comercial.
Cauzele speciale de dizolvare a societii n comandit pe aciuni sunt: pierderea unei jumti din
capitalul social; reducerea capitalului social sub minimul legal; reducerea numrului de asociai sub limita
legal; incapacitatea, excluderea, retragerea, decesul ori falimentul singurului asociat comanditar sau
comanditat.
c. Lichidarea. Lichidarea societii n comandit pe aciuni se face dup regulile generale de lichidare
prevzute de Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale i dup cele prevzute n actul constitutiv al
societii.
7.5. Societatea cu rspundere limitat.
7.5.1. Noiunea societii cu rspundere limitat.
Societatea cu rspundere limitat este acea form juridic de societate comercial constituit prin
asocierea a cel puin dou persoane fizice i/sau juridice i cel mult cincizeci care pun n comun anumite
aporturi, cu o valoare minim de 200 lei, cu intenia de a efectua fapte de comer, cu scopul de a obine i

186

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


mpri beneficii i n care rspunderea pentru obligaiile sociale este garantat, n principal, cu patrimoniul
social i, n subsidiar, cu rspunderea n limitele aportului a asociailor.
7.5.2. Constituirea societii cu rspundere limitat.
a. Actul constitutiv. Societatea cu rspundere limitat se constituie prin contract de societate i statut,
care trebuie semnate de toi asociaii. Acestea se ncheie de regul sub semntur privat. Forma autentic a
actului constitutiv este obligatorie numai atunci cnd printre bunurile subscrise ca aport la capitalul social se
afl un teren.
b. Elementele actului constitutiv. n cuprinsul actului constitutiv trebuie s se regseasc elementele
prevzute n art. 7 din Legea nr. 31/1990.
Elementele actului constitutiv au anumite particulariti determinate de specificul societii cu rspundere
limitat.
Asociaii pot fi persoane fizice sau juridice, iar numrul acestora trebuie s fie de cel puin doi i de cel
mult cincizeci.
Capitalul social se poate constitui doar din aporturi n numerar i n natur. El este divizat n pri sociale,
iar fiecare parte social trebuie s aib o valoare de cel puin 10 lei. Limita minim a cuantumului total al
capitalului social este de 200 lei, iar vrsarea acestuia de ctre asociai trebuie fcut integral la constituirea
societii.
Firma societii cu rspundere limitat se compune dintr-o denumire proprie i va fi nsoit de
meniunea scris n ntregime "societate cu rspundere limitat" sau "S.R.L.".
c. Etape constitutive ale societii cu rspundere limitat. n constituirea sa, societate parcurge cele
trei etape comune constituirii unei societi comerciale, iar fiecare etap, la rndul ei, parcurge secvenele
comune.
d. Dobndirea personalitii juridice. Societatea cu rspundere limitat dobndete calitatea de
persoan juridic i devine comerciant la momentul nregistrrii n registrul comerului.
7.5.3. Funcionarea societii cu rspundere limitat.
a. Organele de funcionare a societii cu rspundere limitat. Organele care asigur funcionarea
societii cu rspundere limitat sunt: a) organele de deliberare i decizie; b) organele de administrare; c)
organele de control.
b. Organele de deliberare i decizie.
b1.Periodicitatea adunrilor generale. Hotrrile asociailor se iau n adunarea general a asociailor,
care se ntrunete cel puin o dat pe an sau ori de cte ori este necesar, la sediul social al societii sau n alt
loc fixat prin convocare.
b2. Convocarea adunrii generale. Convocarea adunrii generale a asociailor se face de ctre
administratori sau cenzori. Asociaii care reprezint cel puin o ptrime din capitalul social pot s cear
administratorilor convocarea adunrii generale.
Convocarea trebuie s cuprind data, locul de desfurare i ordinea de zi a adunrii generale.
Comunicarea convocrii adunrii generale ctre asociai se face prin scrisoare recomandat expediat cu cel
puin 10 zile nainte de data fixat pentru inerea adunrii, dac nu se stabilete altfel n actul constitutiv.
b3. Constituirea valabil a adunrii generale. Adunarea general a asociailor este valabil constituit
n raport de problemele pe care le dezbate i asupra crora delibereaz astfel: a) cnd are ca obiect
modificarea actului constitutiv este necesar prezenta tuturor asociailor; b) cnd are ca obiect alte probleme
dect modificarea societii, este necesar prezena asociailor care reprezint majoritatea absolut a acestora
i a prilor sociale.
b4. Atribuiile adunrii generale. Adunarea general are urmtoarele atribuii: aprob situaiile
financiare anuale; desemneaz i revoc administratorii i cenzorii; aprob descrcarea de gestiune a
administratorilor; decide urmrirea administratorilor i cenzorilor pentru prejudiciile produse; aprob
modificarea actului constitutiv.
b5. Desfurarea edinelor adunrii generale. Adunarea general se ntrunete i i desfoar
lucrrile la data i n locul fixat prin convocare. Participarea asociailor la edine se face direct sau prin
reprezentare. edina adunrii generale este deschis de ctre unul dintre administratori. Dup verificarea
dac adunarea este valabil constituit i dup alegerea organelor de lucru, se trece la dezbaterea problemelor
nscrise pe ordinea de zi. Desfurarea lucrrilor edinei adunrii asociailor se consemneaz n procesul
verbal de edin.
b6. Adoptarea hotrrilor adunrii generale. Hotrrile adunrii generale se adopt prin vot deschis
sau prin vor secret, dup cum s-a stabilit prin actul constitutiv. Exercitarea votului se face dup regula c o

187

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


parte social d dreptul la un vot. Votul se exercit direct sau prin coresponden dac aa s-a stabilit prin
actul constitutiv.
Hotrrile adunrii generale sunt valabil adoptate la prima convocare, n raport de obiectul hotrrii,
astfel: a) cu votul tuturor asociailor, dac se aprob modificarea actului constitutitv; b) cu votul a trei ptrimi
din capitalul social, dac se aprob transmiterea prilor sociale ctre persoane din afara societilor; c) cu
majoritatea absolut a asociailor i a prilor sociale, dac se dezbat alte probleme.
La a doua convocare, hotrrile se iau cu majoritatea simpl a asociailor i a prilor sociale, oricare ar fi
reprezentarea acestora n adunarea asociailor.
Hotrrile adunrii generale a asociailor, adoptate cu respectarea actului constitutiv i a dispoziiilor
legale, sunt obligatorii pentru toi asociaii, indiferent dac au fost prezeni sau abseni la adunare sau au
votat pentru sau mpotriv i se public dac se refer la acte i fapte pentru care legea prevede nregistrarea
la registrul comerului.
Hotrrile adunrii generale, care sunt considerate nelegale pot fi atacate n justiie n aceleai condiii ca
i hotrrile adunrilor generale ale societilor pe aciuni.
c. Organele de administrare
c1. Desemnarea administratorilor. Societatea cu rspundere limitat este administrat de unul sau mai
muli administratori asociai sau neasociai, numii prin actul constitutiv sau de adunarea general a
asociailor. Administratorii nu pot primi fr autorizarea adunrii asociailor mandatul de administrator n alte
societi concurente sau avnd acelai obiect de activitate i nici s fac acelai comer ori altul concurent pe
cont propriu sau pe contul altei persoane fizice sau juridice.
c2. Atribuiile administratorilor. Cele mai importante atribuii ale administratorilor sunt: convocarea
adunrii generale a asociailor; inerea registrelor societii; ntocmirea i prezentarea situaiilor financiare
anuale spre aprobarea adunrii generale; reprezentarea societii n relaiile cu terii.
c3. Modul de lucru al administratorilor. Administratorii pot s ncheie orice acte juridice, n limitele
mandatului acordat, necesare pentru funcionarea societii comerciale. Dac societatea cu rspundere
limitat are numai un administrator atunci acesta lucreaz singur, iar dac sunt mai muli administratori
acetia pot s lucreze individual sau mpreun. Cnd sunt mai muli, dac s-a stabilit prin actul constitutiv, ei
vor decide cu unanimitate, iar n caz de divergen decizia se va lua de ctre asociaii care reprezint
majoritatea absolut a capitalului social.
c4. Rspunderea administratorilor. Administratorii sunt solidari rspunztori fa de societate pentru:
a) realitatea vrsmintelor asociailor; b) existena real a dividendelor pltite; c) existena i inerea corect a
registrelor societii; d) ndeplinirea exact a hotrrilor adunrii generale; e) ndeplinirea ndatoririlor care
decurg din lege i din actul constitutiv.
Rspunderea administratorilor este reglementat de dispoziiile privitoare la mandat i de regulile prevzute
n Legea nr. 31/1990. formele de rspundere juridic a administratorilor sunt rspunderea civil sau penal.
Exercitarea aciunii n rspundere contra administratorilor aparine societii i creditorilor acesteia.
d. Organele de control
d1. Categorii de organe de control. Controlul administrrii i gestionrii societii cu rspundere
limitat se poate exercita, dup caz, de ctre auditori financiari, cenzori, auditori interni sau asociaii care nu
sunt administratori.
Dac societatea cu rspundere limitat se ncadreaz n situaiile care impun auditarea financiar, atunci
ea trebuie s i desemneze auditori financiari. Dac societatea are pn la 15 asociai inclusiv, controlul se
exercit de ctre asociai, iar dac are un numr mai mare, ea trebuie s-i desemneze un cenzor i un
supleant.
d2. Auditorul financiar. Auditorul financiar al societii cu rspundere limitat este numit i revocat de
adunarea general a asociailor, cu excepia primului auditor, care este numit prin actul constitutiv. Dac
societatea cu rspundere limitat este supus obligaiei de auditare, ea trebuie s aib i auditori financiari
interni. Atribuiile, drepturile i obligaiile auditorului financiar al societii cu rspundere limitat sunt cele
prevzute de OUG nr.75/1999 i de Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale.
d3. Controlul exercitat de asociai. Dac societatea cu rspundere limitat nu este obligat s aib
cenzori sau auditori financiari, atunci controlul gestiunii se realizeaz de ctre asociaii care nu sunt
administratori. Modalitile de control ale asociailor sunt: participarea la deliberri i decizii; cercetarea
registrelor societii; informarea asupra mersului societii;

188

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


d4. Cenzorii. Societatea cu rspundere limitat, care are mai mult de 15 asociai este obligat s aib un
cenzor i un supleant. Desemnarea cenzorilor se face de adunarea asociailor. Cenzorilor societii cu
rspundere limitat li se aplic dispoziiile privind cenzorii societii pe aciuni, cuprinse n Legea nr.
31/1990.
e. Situaiile financiare anuale. Societatea cu rspundere limitat este obligat s ntocmeasc situaii
financiare anuale, care sunt precedate de inventarierea general a elementelor de activ i pasiv i a celorlalte
bunuri i valori aflate n gestiune i administrare. Ea trebuie s constituie un fond de rezerv pentru a nltura
consecinele anumitor situaii prejudiciabile care ar putea deteriora activitatea societii. ntocmirea situaiilor
financiare i constituirea fondului de rezerv se face dup normele prevzute pentru societatea pe aciuni.
Repartiia beneficiilor (reale i utile) sub forma dividendelor se face de ctre adunarea general a
asociailor n condiiile stabilite prin actul constitutiv, iar n lipsa unei asemenea stipulaii, n raport de cota
de participare la capitalul social.
g. Modificarea actului constitutiv. Actul constitutiv al societii cu rspundere limitat poate fi
modificat pentru toate cazurile de modificare prevzute de Legea nr. 31/1990. Transmiterea prilor sociale
se face prin cesiune ntre asociai sau prin cesiune ctre persoane din afara societii ori pe cale succesoral.
Retragerea asociatului din societatea cu rspundere limitat se poate face pe cale voluntar sau pe cale
judiciar.
Excluderea asociatului din societatea cu rspundere limitat se face pe cale judiciar, pentru motive
precum: neaducerea aportului la care s-a obligat; comiterea de fraud n dauna societii sau folosirea
semnturii i a capitalului pentru el sau pentru altul de ctre asociatul administrator.
7.5.4. ncetarea existenei societii cu rspundere limitat
a. Fazele ncetrii. Societatea cu rspundere limitat parcurge n procesul de ncetare dou faze, i
anume, dizolvarea i lichidarea.
b. Dizolvarea. Dizolvarea societii cu rspundere limitat se produce pentru cauzele generale de
dizolvare ale oricrei societi comerciale, dar i pentru cauze specifice acestui tip de societate comercial.
Cauzele specifice de dizolvare a societii cu rspundere limitat sunt: reducerea numrului de asociai la
unul ca urmare a falimentului, incapacitii, excluderii, retragerii ori decesului unuia sau mai multor asociai
cu excepia situaiilor n care exist n actul constitutiv clauz de continuare cu motenitorii sau asociatul
rmas hotrte s continue existena societii prin transformarea acesteia n societate cu rspundere limitat
cu unic asociat; reducerea capitalului social sub minimul legal i neluarea n termen de 9 luni de la data
constatrii a unei msuri de rentregire a capitalului social sau de transformare a societii ntr-o alt form
juridic pentru care capitalul social este corespunztor cuantumului redus.
c. Lichidarea societii cu rspundere limitat. Lichidarea societii cu rspundere limitat se face
dup regulile generale de lichidare prevzute de Legea nr. 31/1990 i de actul constitutiv al societii.
7.6. Societatea cu rspundere limitat cu un asociat
7.6.1. Noiunea societii cu rspundere limitat cu un asociat.
Societatea cu rspundere limitat cu un asociat poate fi definit ca acel tip de societate cu rspundere
limitat care se constituie prin actul unilateral de voin al unei persoane fizice sau juridice care nelege s
afecteze un aport cu o valoare minim de 200 lei pentru desfurarea unei activiti comerciale cu scopul de a
realiza i mpri beneficii i al crei capital social este divizat n fraciuni denumite pri sociale i n care
rspunderea pentru obligaiile sociale este garantat cu patrimoniul social i n subsidiar cu rspunderea
asociatului unic n limita aportului.
7.6.2. Constituirea societii cu rspundere limitat cu un asociat
a. Actul constitutiv. Societatea cu rspundere limitat cu un asociat se constituie prin actul de voin al
unei singure persoane care va ntocmi numai statutul, cu respectarea condiiilor de fond i de form ale
oricrui act juridic i care va cuprinde elementele prevzute n art. 7 din Legea nr. 31/1990.
Actul constitutiv cuprinde elemente particulare. Societatea are unic asociat. O persoan fizic sau juridic
nu poate fi asociat unic dect la o singur societate cu rspundere limitat, iar societate cu rspundere limitat
nu poate avea ca asociat unic o alt societate cu rspundere limitat cu unic asociat.
Capitalul social poate fi constitui doar din aporturi n numerar i n natur. Acesta este divizat n pri
sociale, care aparin n totalitate asociatului unic, iar fiecare parte social trebuie s aib o valoare de cel puin
10 lei. Limita minim a cuantumului capitalului social este suma de 200 lei i trebuie integral subscris i
vrsat la constituire.

189

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Firma societii se compune dintr-o denumire proprie urmat de meniunea societate cu rspundere
limitat scris n ntregime sau prescurtat SRL.
b. Etape constitutive. Constituirea societii cu rspundere limitat parcurge urmtoarele etape:
materializarea acordului de voin al asociatului unic n actul constitutiv; controlul jurisdicional exercitat de
judectorul delegat la registrul comerului; nmatricularea, nscrierea fiscal i publicarea n monitorul oficial.
c. Funcionarea societii cu rspundere limitat. Deliberrile i deciziile se iau de unicul asociat, care
are drepturile i obligaiile ce revin adunrii generale a asociailor.
Administrarea societii se poate realiza de ctre asociatul unic, revenindu-i toate obligaiile prevzute de
lege pentru aceast calitate, sau de ctre alt persoan.
Controlul societii se asigur de ctre asociatul unic sau dup caz, de ctre cenzori, auditori financiari
i/sau auditori interni.
d. Modificarea societii cu rspundere limitat. Societatea cu rspundere limitat cu unic asociat
poate fi modificat pentru cazurile de modificare prevzute de Legea nr. 31/1990, existnd totui i cazuri de
modificare care nu sunt aplicabile acestei societi (retragerea asociatului unic; excluderea asociatului unic).
e. Rspunderea pentru obligaiile sociale. Obligaiile societii cu rspundere limitat cu unic asociat
sunt garantate cu patrimoniul social i cu rspunderea n limita aportului a asociatului unic. Rspunderea
societii este principal, iar a asociatului unic este subsidiar.
7.6.3. ncetarea existenei societii cu rspundere limitat cu un asociat
ncetarea existenei societii cu rspundere limitat cu asociat unic parcurge se realizeaz prin dizolvare
fr lichidare
Dizolvarea intervine pentru cauzele generale de dizolvare. Exist i o cauz specific de dizolvare, i
anume: nclcarea de ctre o asemenea societate a interdiciei de a avea ca asociat unic o persoan fizic sau
juridic avnd aceast calitate la o alt societate cu rspundere limitat cu unic asociat sau de a avea ca
asociat unic o alt societate cu rspundere limitat cu unic asociat.
C. AUTOEVALUAREA CUNOTINELOR PRIN TESTE, GRILE I APLICAII
8. Teste de autoevaluare:
8.1. Ce este societatea comercial?
Rspuns: Societatea comercial poate fi definit ca o persoan juridic nfiinat ntr-una din formele
prevzute de lege, prin manifestarea de voin a uneia sau a mai multor persoane fizice i (sau) juridice
materializat n actul constitutiv, n temeiul cruia participanii neleg s pun n comun anumite aporturi
pentru a efectua fapte de comer specifice obiectului de activitate n scopul realizrii i mpririi beneficiilor
care vor rezulta.
8.2. Care sunt formele juridice ale societii comerciale?
Rspuns:
8.3.Care sunt acte constitutive ale societii comerciale?
Rspuns:
8.4.Ce etape i secvene se parcurg n constituirea societii comerciale?
Rspuns:
8.5. Ce efecte produce nmatricularea societii comerciale?
Rspuns:
8.6.Care sunt organele care asigur funcionarea societii comerciale?
Rspuns:
8.7.Care sunt sisteme de administrare a societii comerciale?
Rspuns:
8.8.Care sunt modalitile de control al administrrii i gestiunii societii comerciale?
Rspuns:

190

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


8.9.Care sunt cazurile de modificare a societii comerciale?
Rspuns:
8.10.Care sunt cauzele generale de dizolvare a societii comerciale?
Rspuns:
8.11.Care sunt principiile care guverneaz lichidarea societii comerciale?
Rspuns:
8.12.Ce efecte produce radierea societii comerciale din registrul comerului?
Rspuns:
8.13. Care sunt caracterele juridice ale societii comerciale n nume colectiv?
Rspuns:
8.14.Cum este asigurat rspunderea pentru obligaiile sociale n cazul societii n comandit
simpl?
Rspuns:
8.15.Care sunt modalitile de constituire a societii pe aciuni?
Rspuns:
8.16.Care sunt organele de administrare a societii pe aciuni cu sistem unitar?
Rspuns:
8.17. Care sunt organele de administrare a societii pe aciuni n sistemul dualist ?
Rspuns:
8.18.Ce este societatea n comandit pe aciuni?
Rspuns:
8.19. Care este societatea cu rspundere limitat?
Rspuns:
8.20.Cum este asigurat controlul administrrii i gestiunii la societatea cu rspundere limitat ?
Rspuns:
9. Teste gril:
Exemplu rezolvat:
9.1. Care sunt categoriile de adunri generale ale societii comerciale?
a) adunarea general extraordinar
b) adunarea general ordinar
c) adunarea anual
d) adunrile periodice
Rezolvare: a) , b)
De rezolvat
9.2. Care dintre urmtoarele caracteristici aparin societii n nume colectiv?
a) controlul gestiunii este realizat de cenzori
b) capitalul social este divizat n pri de interes
c) societatea poate fi reprezentat de oricare administrator
d) asociaii pot aduce aport numai n numerar.
9.3. Care dintre urmtoarele elemente sunt caracteristice pentru societatea n comandit simpl?
a) capitalul social nu trebuie s fie vrsat integral la constituire

191

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


b) poate fi administrat numai de asociaii comanditai
c) actul su constitutiv este contractul de societate ncheiat n form autentic
d) asociaii rspund limitat pentru obligaiile societii.
9.4. Care dintre urmtoarele elemente particularizeaz societatea pe aciuni?
a) controlul gestiunii poate fi efectuat exclusiv de cenzori
b) se poate constitui simultan sau prin subscripie public
c) administrarea societii poate fi fcut unitar sau dualist
d) nu poate emite obligaiuni.
9.5. Care dintre urmtoarele elemente sunt specifice societii n comandit pe aciuni ?
a) limita capitalului social este de cel puin 90.000 lei
b) dizolvarea sa intervine numai pentru cauzele generale de dizolvare
c) acionarii comanditari rspund pentru obligaiile societii n limita aportului efectuat
d) poate avea numai sistem dualist de administrare.
9.6. Care dintre urmtoarele condiii sunt obligatorii pentru societatea cu rspundere limitat?
a) asociaii trebuie s aduc aporturi n industrie
b) organul de deliberare i decizie este adunarea general a asociailor
c) cuantumul minim al capitalului social este sub 200 lei
d) actul constitutiv este exclusiv contractul de societate.
10. Aplicaii practice:
Exemplu rezolvat:
10. 1. Societatea comercial ABC s-a constituit n forma societii comerciale cu rspundere limitat
prin act constitutiv compus din contract i statut. Ea a parcurs toate etapele i formalitile constitutive, fiind
nmatriculat n registrul comerului i fiind autorizat s funcioneze. Dup ase luni de la nceperea
activitii, asociatul Z a constatat c n actul constitutiv nu sunt cuprinse toate tipurile de clauze impuse de
lege, lipsind identificarea administratorilor i a obiectului societii. Urmare a acestei constatri, asociatul Z
i-a sesizat pe ceilali asociai pentru a se lua msuri de regularizare a societii.
ntrebri i teme:
(1) Care ar fi soluia pe care o pot utiliza asociaii pentru regularizarea societii?
(2) n caz de refuz al lurii hotrrii de regularizare a societii, care este sanciunea juridic a acestei stri
de fapt i cum poate fi ea aplicat?
Rezolvare:
(1) Pentru c societatea menionat nu ndeplinete condiiile legale de existen, n scopul salvrii ei,
asociaii pot, prin act adiional la actul constitutiv, s completeze clauzele care nu au fost nscrise la
constituire i pe care legea le impune. Actul adiional la actul constitutiv trebuie supus formalitilor de
nregistrare i publicitate.
(2) Dac asociaii nu ajung la o nelegere privind regularizarea societii, orice persoan interesat poate
s solicite instanei judectoreti s oblige asociaii s regularizeze societatea sau s constate nulitatea
societii. Aciunea se introduce la tribunalul n raza teritorial a cruia societatea i are sediul social, la
secia comercial.
De rezolvat:
10.2. Societatea comercial DN s-a constituit n forma societii pe aciuni, parcurgnd toate etapele i
formalitile de constituire. La un an dup nmatricularea n registrul comerului, societatea a hotrt s-i
nfiineze dou sucursale n localiti diferite de localitatea sediului social, dar una n acelai jude n care se
afl sediul su social i alta n alt jude dect cel n care i are sediul social.
ntrebri i teme:
(1) Care este procedura pe care trebuie s o urmeze societatea i ce acte trebuie s elaboreze pentru
modificarea actului constitutiv?

192

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


(2) Unde va fi nmatriculat fiecare dintre cele dou sucursale?
Exemplu rezolvat:
10.3. Societatea comercial MK constituit n forma societii cu rspundere limitat are un numr de
cinci asociai care compun adunarea general, dintre care doi asociai persoane fizice i trei asociai persoane
juridice. n luna aprilie 2008, la data de 30, administratorul societii comerciale a convocat adunarea
general a asociailor pentru a fi dezbtut i aprobat situaia financiar aferent anului 2007. Convocarea
adunrii generale s-a fcut prin expedierea de scrisori recomandate, cu nou zile nainte de data ineri
adunrii generale i a fost primit de toi asociaii cu cinci zile nainte de data adunrii. La data menionat au
fost prezeni la adunarea general trei asociai care mpreun deineau 51% din capitalul social.
ntrebri i teme:
(1) Precizai dac adunarea general a fost valabil convocat i dac este valabil constituit.
(2) Precizai dac asociaii care sunt majoritari i ca numr i n privina capitalului social pot adopta o
hotrre valabil fa de problema de pe ordinea de zi, ntr-o asemenea situaie.
Rezolvare:
(1) Adunarea general nu este convocat n conformitate cu legea, deoarece scrisoarea de convocare
trebuia expediat cu cel puin 10 de zile nainte de data inerii adunrii generale. n consecin, nevalabilitatea
convocrii atrage i nevalabilitatea constituirii adunrii generale.
(2) Este adevrat c la adunarea general particip asociaii care reprezint dublu majoritii (de capital,
de persoane) i ar putea fi adoptat o hotrre cu dubl majoritate, dar cum adunarea nu este valabil
constituit, hotrrea ar fi lovit de nulitate absolut.
De rezolvat:
10.4. Societatea comercial ZK avnd forma de societate comercial pe aciuni a hotrt prin organele
sale de deliberare i decizie s aib loc o divizare parial n cadrul creia s se nfiineze alturi de societatea
mam nc dou societi comerciale LT i VR. Hotrrea s-a luat n adunarea general extraordinar a
acionarilor, care a fost valabil convocat i constituit, dar trei acionari nu au fost de acord cu dizolvarea
votnd mpotriv i cernd s se consemneze aceasta n procesul verbal de edin i c ei neleg s se retrag
din societate.
ntrebri i teme:
(1) Precizai dac n aceast situaie acionarii pot s solicite retragerea avnd n vedere forma juridic a
societii respective.
(2) Dac acionarii respectivi necesit s se retrag, depun cereri n acest sens la societate mpreun cu
documente doveditoare, iar societatea refuz s dea curs cererilor, care sunt mijloacele juridice de care
acestea se pot folosi n demersul lor de retragere?
Exemplu rezolvat:
10.5. Societatea n nume colectiv FB s-a constituit prin asocierea a trei persoane dintre care o persoan
fizic i dou persoane juridice. Capitalul social al societii se compune din 90 de pri de interes cu valoare
egal de 100 lei i o valoare total de 9.000 lei, repartizate n cote egale ctre asociai, adic de 30 pri de
interes pentru fiecare. Dup doi ani de funcionare au intervenit nenelegeri grave ntre asociai fiind
imposibil continuarea colaborrii ntre asociai, deoarece societatea are i un pasiv mai mare dect activul.
Asociatul SM a solicitat instanei judectoreti dizolvarea societii care a fost ncuviinat de instana i sa trecut la lichidarea acesteia.
ntrebri i teme:
(1) Care a fost motivaia instanei cnd a admis cererea formulat de asociatul SM?
(2) Cum vor fi ndestulai creditorii i cine rspunde pentru obligaiile sociale n raport de situaia n care
a ajuns societatea?
Rezolvare:
(1) Instana de judecat n urma probelor administrate a ajuns la convingerea c sunt ntrunite condiiile
pentru a dispune dizolvarea deoarece nenelegerile grave dintre asociai conduc la imposibilitatea realizrii

193

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


obiectului societii i sunt cauze de dizolvare conform articolului 227 alin. (1) lit. b) i e) din Legea nr.
31/1990.
(2) Creditorii societii vor fi ndestulai din activul societii, iar dac acesta este insuficient pentru
acoperirea ntregului pasiv atunci pentru diferena asociaii rspund nelimitat i solidar, urmnd a se ndeplini
formalitile juridice necesare.
De rezolvat:
10.6. Societatea comercial VX constituit n forma juridic de societate n comandit simpl are trei
asociai dintre care un comanditat JR i doi comanditari PR i OP. Administrarea societii este
asigurat de asociatul comanditat. Asociatul comanditat JR era i angajat cu contract de munc n funcia
de recepioner hotel. Fr a avea alt calitate sau mputernicire special de la ceilali asociai sau de la
administratorul societii, asociatul comanditat JR a fcut acte de reprezentare a societii n relaiile cu
terii i au hotrt n numele acesteia, fiind totui angajat cu contract de munc.
ntrebri i teme:
(1) Care este obligaia pe care a nclcat-o asociatul respectiv?
(2) Cine rspunde fa de teri n situaia n care asociatul comanditat, prin actele sale, a produs prejudicii
acestora.

194

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Modulul IV.
SOCIETILE COOPERATIVE
Unitatea de nvare:
1. Noiunea, formele i constituirea societii cooperative
2. Funcionarea i ncetarea existenei societii cooperative
Timp alocat: 2 h
Bibliografie:
1. Gin, V., Drept comercial romn, vol. I, Introducere n dreptul comercial romn. Faptele de
comer, Editura Universitaria, Craiova, 2003
2. Gin,V., Consideraii privind noiunea de comer, n Revista de tiine Juridice nr. 6/1995,
Editura Themis, Craiova
3. Crpenaru, St. D., Tratat de drept comercial romn, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009
4. Vonica, R. P., Drept comercial. Partea general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000
1. Noiunea, formele i constituirea societii cooperative
5.1. Noiunea societii cooperative
a. Reglementare juridic. Reglementarea juridic privind societatea cooperativ este conturat, n
principal, de dispoziiile cuprinse n Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei.
b. Definiia. Legea nr. 1/2005 nu d o definiie complet a societii cooperative, dar pe baza
dispoziiilor acestui act normativ poate fi elaborat o definiie. Societatea cooperativ este o structur
asociativ cu personalitate juridic nfiinat prin actul constitutiv n temeiul cruia fondatorii persoane fizice
i/sau juridice, dup caz, n numr de cel puin cinci, pun n comun aporturi n numerar i/sau n natur pentru
constituirea capitalului social cu o valoare minim de 500 lei divizat n pri sociale cu o valoare minim de
10 lei pentru efectuarea de operaiuni economice n scopul de a realiza i mpri profituri i de a beneficia de
faciliti i servicii i n care rspunderea pentru obligaiile sociale este garantat n principal cu patrimoniul
societii i n subsidiar cu rspunderea n limitele aportului a membrilor cooperatori.
5.2.Formele societii cooperative
Formele n care se poate constitui societatea cooperativ sunt: a) societate cooperativ de gradul unu
(format numai din persoane fizice); b) societate cooperativ de gradul doi (format din societi cooperative
de gradul unu, n majoritate, cu participarea lor la capitalul social n procent de cel puin 67 %, i din alte
persoane fizice sau juridice, n scopul integrrii pe orizontal sau pe vertical a activitii economice
desfurat de acestea).
La rndul su, societatea cooperativ de gradul unu, n raport de obiectul su de activitate, se poate
constitui n una din urmtoarele forme: a) societate cooperativ meteugreasc; b) societate cooperativ
de consum; c) societate cooperativ de valorificare; d) societate cooperativ agricol; e) societate cooperativ
de locuine; f) societate cooperativ pescreasc; g) societate cooperativ de transporturi; h) societate
cooperativ forestier; i) societate cooperativ de alt form.
Membrii cooperatori sunt cei care aleg forma juridic a societii cooperative i care hotrsc n limitele
legii cu privire la organizarea i funcionarea acesteia.
5.3. Caracterele juridice
Societatea cooperativ are urmtoarele caractere juridice: a) este persoan juridic nfiinat prin
asocierea a cel puin cinci persoane fizice i/sau juridice, dup caz, materializat n actul constitutiv; b)
capitalul social al societii este de minim 500 lei i este structurat n fraciuni, denumite pri sociale, egale,
cu valoare minim de 10 lei; c) obiectul de activitate al societii const n efectuarea de operaiuni
economice; d) scopul urmrit de membrii cooperatori la asociere este promovarea intereselor economice,
sociale i culturale ale acestora; e) garantarea obligaiilor societii este asigurat n principal cu patrimoniul
social i n subsidiar n limita aportului de ctre fiecare membru cooperator.
5.4. Constituirea societii cooperative
a. Contractul societii cooperative. Societatea cooperativ se constituie prin contractual de societate i
statut, acestea putnd fi ncheiate sub forma unor nscrisuri separate sau sub forma unui nscris unic denumit
act constitutiv.
Contractul societii cooperative este acordul de voin prin care cel puin cinci persoane fizice i/sau
juridice, dup caz, se neleg s pun n comun anumite bunuri cu intenia de a desfura operaiuni

195

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


economice cu scopul de a realiza i mpri profituri i de a beneficia de facilitile i serviciile pe care le
ofer societatea cooperativ pe care o constituie.
b. Statutul societii cooperative. Statutul societii cooperative, acesta este un act juridic de natur
contractual care conine aceleai clauze ca i contractul societii cooperative, dar care dezvolt clauzele
privind organizarea i funcionarea acesteia
c. Condiii de fond i de form ale contractului i statutului
c1. Condiii de fond generale. Actul constitutiv al societii cooperative trebuie s ndeplineasc toate
condiiile necesare pentru valabilitatea oricrui contract, prevzute de art. 948 din Codul civil, cu
particularitile impuse de specificul acestui tip de comerciant persoan juridic, precum : a) capacitatea de a
contracta (poate fi membru cooperator orice persoan fizic avnd mplinit vrsta de 16 ani i care nu a fost
deczut din dreptul de a fi fondator ca urmare a condamnrii n mod definitiv pentru anumite infraciuni
prevzute de lege, precum i orice persoan juridic legal constituit); b) consimmntul (pentru a fi valabil,
trebuie, cumulativ, s provin de la o persoan cu discernmnt, s fie exprimat cu intenia de a produce
efecte juridice, s fie exteriorizat i s nu fie alterat de vreun viciu de consimmnt); c) obiectul (const n
prestaiile la care se oblig membrii cooperatori, iar obiectul derivat l reprezint aporturile la care acetia se
oblig); d) cauza (scopul urmrit de membrii cooperatori la ncheierea acestuia).
c2. Condiii de fond speciale. Actul constitutiv al societii cooperative trebuie s ndeplineasc i
urmtoarele condiii de fond speciale: a) aportul asociailor; b) intenia membrilor cooperatori de a colabora
la desfurarea activitii comerciale; c) realizarea i mprirea de profituri i obinerea de faciliti i
servicii.
Aportul asociailor poate avea ca obiect orice bun cu valoare economic pe care membrul cooperator l
poate aduce n societatea cooperativ i care prezint interes pentru activitatea economic a societi. Poate fi
adus n natur sau n numerar, acesta din urm fiind ntotdeauna obligatoriu. Aportul devine proprietatea
societii cooperative. Expresia valoric a totalitii aporturilor reprezint capitalul social, care trebuie vrsat
integral la constituire cu respectarea cuantumului minim de 500 le i care se divide n pri sociale egale a
cror valoare nu poate fi mai mic de 10 lei.
Membrii cooperatori trebuie s manifeste affectio societatis, adic intenia acestora de a colabora la
desfurarea activitii comerciale. Aceasta const n colaborarea voluntar a membrilor cooperatori n
organizarea i conducerea societii cooperative i n acceptarea riscurilor pe care le implic o asemenea
activitate economic.
Realizarea i mprirea de profituri i obinerea de faciliti i servicii este scopul pentru care se asociaz
membrii cooperatori. Profitul societii cooperative poate avea ca destinaii: constituirea fondului de rezerv;
constituirea altor fonduri; acordarea de dividende pentru membrii cooperatori, aceste fiind pltite proporional
cu cota de participare la capitalul social.
c3 Condiii de form. Actul constitutiv al societii cooperative se ncheie n forma nscrisului sub
semntur privat i se semneaz de ctre toi membrii cooperatori,forma nscrisului autentic fiind impus
pentru cazul cnd printre bunurile subscrise ca aport la capitalul social se afl i un teren.
d. Cuprinsul actului constitutiv. Contractul de societate cooperativ i statutul trebuie s cuprind
clauze privind: a) identificarea membrilor cooperatori; b) identificarea viitoare societi; c) caracteristicile
societii cooperative; d) funcionarea societii cooperative; e) drepturile i obligaiile membrilor
cooperatori; f) sediile secundare; g) modul de nstrinare sau transmitere a folosinei cldirilor ori terenurilor
aflate n patrimoniul societii cooperative; h) modul de dizolvare i lichidare a societii cooperative i
destinaia activului net. Rolul statutului este de a dezvolta clauzele care se refer la organizarea i
funcionarea societii cooperative.
e. Etapele constitutive. Constituirea i autorizarea funcionrii societii cooperative parcurge trei etape:
a) etapa contractual; b) etapa judiciar; c) etapa de nmatriculare n registrul comerului, nscriere fiscal i
publicitate prin Monitorul Oficial.
n cadrul etapei contractuale se formeaz acordul de voin al membrilor cooperatori pentru constituirea
viitoarei societi cooperative. Secvenele care se parcurg n aceast etap sunt: a) redactarea nscrisurilor
actului constitutiv; b) semnarea actului constitutiv sau, dup caz, semnarea i autentificarea acestuia.
n etapa judiciar se exercit controlul privind legalitatea constituirii i autorizrii funcionrii societii
cooperative. Secvenele care domin etapa judiciar sunt: a) depunerea cererii de autorizare a constituirii i
funcionrii societii cooperative la Oficiului Registrului Comerului; b) efectuarea de ctre biroul unic a
formalitilor pentru prezentarea cererii de autorizare directorului O.R.C. sau persoanelor desemnate de
acesta; c) autorizarea constituirii i funcionrii societii cooperative.

196

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


n etapa de nmatriculare n registrul comerului, nscriere fiscal i publicitate prin Monitorul Oficial se
parcurg urmtoarele secvene : a) nmatricularea n registrul comerului; b) nregistrarea fiscal prin atribuirea
definitiv a codului unic; c) publicitatea constituirii societii cooperative n Monitorul Oficial;
d) comunicarea ctre autoritile competente a autorizrii constituirii i funcionrii societii cooperative;
e) eliberarea certificatului de nregistrare i a certificatelor constatatoare privind autorizarea funcionrii.
f. Regimul actelor ncheiate n procedura de constituire. Legea nr. 1/2005 nu reglementeaz
regimul actelor juridice ncheiate n procedura de constituire a societii cooperative, dar
dispune c astfel de acte urmeaz acelai regim ca i actele ncheiate n procedura de
constituire a societii comerciale.
Astfel, cei care au lucrat n numele unei societi cooperative n curs de constituire rspund
nelimitat i solidar fa de teri pentru actele ncheiate cu acetia n contul societii cu
excepia situaiei n care societatea cooperativ le-a preluat asupra sa, cu efect retroactiv.
g. Situaia neregularitilor produse n procedura de constituire. n privina neregularitilor produse
n procedura de constituire a societii cooperative, Legea nr. 1/2005 face trimitere la dispoziiile n materie
consacrate de Legea nr. 31/1990, n sensul c acestea se aplic n mod corespunztor i societii
cooperative. Astfel, remedierea neregularitilor produse n procedura de constituire a societii cooperative
se poate face n dou modaliti a) remedierea pe cale voluntar de ctre organele care asigur funcionarea
societii cooperative; b) remedierea pe cale judiciar la cererea oricrei persoane interesate. Pentru
prejudiciile cauzate prin aceste neregularitile rspund nelimitat i solidar fondatorii, reprezentanii i
primii membri ai organelor de conducere, de administrare i de control ai acesteia.
h. Constituirea structurilor exogene ale societii cooperative. Societatea cooperativ poate avea
filiale, sucursale, reprezentane i agenii, care se pot constitui odat cu societatea sau ulterior i care
funcioneaz n condiiile stabilite de lege.
6.1. Funcionarea i ncetarea existenei societii cooperative
6.1.1. Funcionarea societii cooperative
6.1.1.1. Organele care asigur funcionarea societii cooperative
Organele care asigur funcionarea societii cooperative sunt foarte bine delimitate n Legea nr. 1/2005.
Funcionarea societii cooperative este asigurat de urmtoarele categorii de organe: a) organe de deliberare
i decizie (adunrile generale ordinare i extraordinare); b) organe de administrare i conducere
(administratorul unic sau consiliul de administraie, preedintele, directorul executiv); c) organe de control
(cenzorii sau auditorii financiari).
6.1.1.2. Organele de deliberare i decizie
a. Adunrile generale ale membrilor cooperatori
a1. Noiune adunrii generale. Adunarea general a membrilor cooperatori este organul suprem de
deliberare i decizie, care este alctuit din totalitatea membrilor cooperatori i care delibereaz i decide n
problemele eseniale ale societii cooperative.
a2. Felurile adunrii generale. Adunarea general a membrilor cooperatori este de dou feluri: a)
adunare general ordinar; b) adunare general extraordinar.
Cele dou categorii de adunri deosebesc prin: a) periodicitatea ntrunirilor; b) constituirea valabil; c)
competenele decizionale; d) adoptarea valabil a hotrrilor.
a3. Periodicitatea ntrunirilor. Adunarea ordinar trebuie s se ntruneasc cel puin o dat pe an n cel
mult 4 luni de la ncheierea exerciiului financiar, i ori de cte ori este necesar, iar adunarea extraordinar se
ntrunete ori de cte ori este necesar s se ia o hotrre pentru probleme care sunt n competena sa de
soluionare.
a4. Convocarea. Convocarea adunrilor generale se face de ctre administratori, dar poate fi iniiat i de
cenzori, de membrii cooperatori care reprezint cel puin o zecime din numrul total al membrilor societii
cooperative sau de instana de judecat.
Convocarea trebuie s cuprind locul de desfurare a adunrii generale, data inerii adunrii generale i
ordinea de zi.
Aducerea convocrii la cunotina membrilor cooperatori se face fie prin scrisoare recomandat, cu
confirmare de primire, din partea membrului cooperator cruia i este adresat, sau prin semnarea
convocatorului de fiecare membru cooperator i publicarea convocrii n condiiile legii.

197

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


a5. Constituirea valabil. Adunarea general ordinar este valabil constituit la prima convocare, dac
particip jumtate plus unu din numrul membrilor, iar la a doua convocare cu participarea unei treimi din
numrul membrilor cooperatori. Adunrile general extraordinar este valabil constituit la prima convocare
dac particip din numrul membrilor cooperatori, iar adunarea general extraordinar dac particip cel
puin jumtate din numrul membrilor cooperatori.
a6. Competenele decizionale. Adunarea general ordinar are urmtoarele competene: aprobarea
situaiilor financiare i de gestiune ale societii cooperative; aprobarea strategiei de dezvoltare a societii
cooperative; desemnarea structurilor care asigur administrarea i controlul societii cooperative; primirea de
noi membri sau excluderea membrilor cooperatori; stabilirea unor drepturi ale membrilor cooperatori, ale
cenzorilor sau ale administratorilor.
Adunarea general extraordinar are competene privind: modificarea societii cooperative; aprobarea
ncheierii unor contracte ntre societatea cooperativ i alte persoane fizice sau juridice; hotrrea ncetrii
existenei societii cooperative ca persoan juridic sau a nfiinrii sau desfiinrii uneia sau mai multor
uniti ale acesteia; aprobarea nscrierii unor noi membri cooperatori.
a7. Adoptarea valabil a hotrrilor. Hotrrile adunrilor generale ordinare sau extraordinare sunt
valabile att la prima convocare, ct i la a doua convocare a adunrii generale, dac sunt luate cu majoritatea
voturilor membrilor cooperatori prezeni.
Adoptarea hotrrilor se face prin vot deschis sau prin vot secret. Votul secret este obligatoriu pentru
alegerea sau revocarea preedintelui societii cooperative, a consiliului de administraie sau a
administratorului unic, a cenzorilor i pentru antrenarea rspunderii administratorilor.
Dreptul de vot se exercit dup regula c fiecare membru cooperator are dreptul la un singur vot, oricare
ar fi numrul de pri sociale pe care le deine.
Hotrrile adunrilor generale au caracter de obligativitate i de publicitate. Hotrrile care sunt contrare
legii sau actului constitutiv pot fi atacate n justiie cu aciune n anulare de ctre oricare dintre membrii
cooperatori care au votat mpotriv sau care nu au participat la adunarea general. Aciunea n anulare se
introduce la tribunalul n a crei raz teritorial i are sediul societatea cooperativ, n termen de 15 zile de la
menionarea n registrul comerului
6.1.1.3. Organele de administrare ale societii cooperative
a. Categorii de organe de administrare. Organele care asigur administrarea societii cooperative sunt:
administratorul unic sau consiliul de administraie; preedintele; directorul executiv. Dac societatea
cooperativ are administrator unic acesta este i preedintele societii cooperative.
b. Condiii pentru a fi administrator al societii cooperative. Administratorii sunt acele persoane
fizice (n cazul societii cooperative de gradul unu) i/sau juridice (n cazul societii cooperative de gradul
doi) care sunt desemnai prin actul constitutiv sau prin hotrre a adunrii generale a membrilor cooperatori i
care sunt mputernicii prin mandatul conferit n limitele legii, actului constitutiv i hotrrilor adunrii
generale i care ndeplinesc condiiile impuse de lege, pentru a exercita administrarea i gestionarea societii
cooperative n vederea realizrii obiectului i scopului acesteia i care rspund fa de societatea cooperativ
pentru nerealizarea obligaiilor care le revin n baza mandatului ncredinat de acesta.
Condiiile pentru ca o persoan fizic sau juridic s poat dobndi calitatea de administrator la o
societate cooperativ sunt: a) existena capacitii de exerciiu restrns pentru administratorii persoane fizice
sau capacitate de exerciiu deplin pentru administratorii persoane juridice; b) existena calitii de membru
cooperator; c) existena onorabilitii; d) existena ceteniei pentru administratori persoane fizice i existena
naionalitii pentru administrator persoan juridic.
Administratorii i pot ncepe activitatea numai dup ce au semnat contractul de administrare n care sunt
prevzute criteriile de performan aprobate de adunarea general a membrilor cooperatori. Drepturile
administratorului sunt: dreptul de a administra i gestiona efectiv societatea cooperativ; dreptul de a asigura
cadrul de desfurare a activitii de ctre celelalte structurile ale societii cooperative; dreptul de a primi
remuneraie; dreptul de a reprezenta societatea. Obligaiile administratorului sunt: obligaia de a administra i
gestiona societatea cooperativ; obligaia de a elabora anumite acte privind modificarea societii; obligaia
de a garanta buna administrare i gestionare a societii prin depunerea unei garanii bneti n echivalentul a
10 pri sociale; obligaia de a rspunde pentru prejudiciile produse.
Pentru activitatea depus administratorii sunt remunerai cu o indemnizaie fix stabilit de adunarea
general. Intre societatea cooperativ i administratori exist raporturi de mandat. Pentru nendeplinirea sau
ndeplinirea defectuoas a atribuiilor lor, administratorii rspund, dup caz, civil sau penal.
Funcia de administrator nceteaz pentru urmtoarele cauze: a) ncetarea existenei persoanei fizice sau
juridice care deine funcia; b) renunarea din partea persoanei fizice sau juridice la aceast funcie; c)

198

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


pierderea calitii de membru cooperator prin retragere sau excludere a persoanei fizice sau juridice care
deine funcia; d) decderea din dreptul de a fi administrator; e) revocarea din funcia de administrator.
c. Consiliul de administraie. Consiliul de administraie al societii cooperative este un organ colegial
compus dintr-un numr impar de membrii, dar nu mai mult de 11.
Primul consiliu este desemnat prin actul constitutiv, iar urmtoarele prin hotrrea adunrii generale
ordinare. Durata mandatului membrilor consiliului este de 4 ani. Competenele consiliului de administraie
sunt n general cele ale administratorilor i se stabilesc prin actul constitutiv.
Consiliul de administraie se ntrunete o dat pe lun i ori de cte ori este necesar. Convocarea
edinelor consiliului se face de ctre preedintele acestuia.
Consiliul de administraie este valabil ntrunit dac la edin particip 2/3 din rndul membrilor. Fiecare
membru al consiliului are dreptul la un vot. Adoptarea deciziilor consiliului de administraie se face prin vot
deschis sau secret, in raport de prevederile actului constitutiv.
Deciziile consiliului de administraie sunt valabile dac sunt adoptate cu votul majoritii simple a
membrilor prezeni.
Anularea deciziilor consiliului de administraie se face de ctre adunarea general ordinar.
d. Preedintele societii cooperative. Preedintele societii cooperative este persoana desemnat dintre
membrii cooperatori cu atribuii de asigurare a conducerii curente a societii cooperative i care reprezint
societatea n relaiile cu terii.
Acesta este ales de adunarea general ordinar dintre acei membri cooperatori care au caliti
manageriale i experien n domeniu. El este de drept, dup caz, administratorul unic sau preedintele
consiliului de administraie.
Competenele sale sunt de reprezentare a societii cooperative, de asigurarea conducerii activitii
curente a societii cooperative, de ndeplinire a hotrrilor adunrii generale i a deciziilor consiliului de
administraie.
Durata mandatului preedintelui este echivalent cu durata mandatului administratorului unic sau al
consiliului de administraie, adic de 4 ani.
e. Directorul executiv al societii cooperative. Conducerea societii cooperative, cu aprobarea
adunrii generale a membrilor cooperatori, se poate ncredina unui director executiv, pe baza unui contract
de management n care sunt prevzute criterii de performan. Directorul executiv este numit de consiliul de
administraie n urma unui concurs, n condiiile prevzute n actul constitutiv. Directorul executiv nu poate
avea funcia de administrator i nu poate fi membru cooperator.
6.1.1.4. Organele de control ale societii cooperative
a. Categorii de organe de control. Dac societatea cooperativ este obligat s-i auditeze activitatea,
ea trebuie s contracteze auditul financiar i s desemneze auditor financiar. Dac nu este necesar auditul
financiar societatea este obligat s aib cenzor.
b. Auditorul financiar. Situaiile financiare ale societilor cooperative vor fi auditate de auditori
financiari atunci cnd situaiile financiare anuale sunt fie supuse, potrivit legii, auditului financiar, fie n caz
contrar, dac adunarea general ordinar hotrte contractarea auditului financiar.
Raporturile dintre societatea cooperativ i auditorul financiar se stabilesc prin contract. Activitatea
auditorului se desfoar potrivit dispoziiilor O.U.G. 75/1999 i ale celor din Legea nr. 1/2005.
b. Cenzorii
b1. Noiunea cenzorilor. Cenzorii societii cooperative sunt persoanele desemnate de adunarea
general,cu atribuii de supraveghere a gestiunii societii cooperative
b2. Condiii pentru a fi cenzor. Pentru a dobndi funcia de cenzor, persoanele respective trebuie s aib
capacitate de exerciiu deplin i s fie persoane onorabile. Nu pot fi cenzori persoanele crora le este
interzis funcia de administrator. Cenzorul contabil trebuie s aib calitatea de expert contabil sau de contabil
autorizat.
b3. Numrul cenzorilor. Societatea cooperativ poate avea unul pn la trei cenzori titulari i unul pn
la trei cenzori supleani. Dac societatea cooperativ are pn la 50 de membri cooperatori, atunci ea trebuie
s aib un cenzor titular i un cenzor supleant.
n celelalte cazuri, societatea are trei cenzori titulari i tot atia cenzori supleani, dac actul constitutiv
nu prevede un numr mai mare. Numrul cenzorilor este ntotdeauna impar.
b4. Desemnarea cenzorilor. Primii cenzori sunt desemnai prin actul constitutiv, iar urmtorii prin
alegerea de ctre adunarea general ordinar. Mandatul cenzorilor intr n vigoare de la alegerea de ctre
adunarea general i are o durat de trei ani.

199

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


b5. Atribuiile cenzorilor. Cenzorii societii cooperative au urmtoarele atribuii: supravegherea
gestiunii societii cooperative; verificarea legalitii situaiilor financiare; verificarea ntocmirii regulate a
registrelor societii; verificarea evalurii patrimoniului; ntocmirea unui raport asupra situaiei financiare
anuale; ncunotinarea consiliului de administraie sau administratorului unic asupra neregulilor constatate n
administrarea societii cooperative; convocarea adunrii generale extraordinare cnd administratorii nu
respect termenul de remediere a activului net.
b6. Garania cenzorilor. Cenzorii sunt obligai s depun jumtate din garania administratorilor, adic
echivalentul a cinci pri sociale.
6.1.2. Modificarea actelor constitutive al societii cooperative
Modificarea este reglementat de dispoziiile Legii nr. 31/1990.
Cazurile de modificare a societii cooperative sunt: reducerea capitalului social majorarea capitalului social,
divizarea, fuziunea cu alte societi, schimbarea sediului societii, schimbarea formei societii, retragerea
membrilor cooperatori, excluderea membrilor cooperatori.
6.2 ncetarea existenei societii cooperative
6.2.1. Fazele ncetrii societii cooperative. ncetarea existenei societii cooperative se produce prin
dizolvare i lichidare.
6.2.2. Dizolvarea. Cauzele de dizolvare a societii cooperative sunt: a) mplinirea termenului pentru care
a fost constituit , dac nu s-a hotrt de ctre adunarea general continuarea activitii; b) imposibilitatea
realizrii obiectului de activitate; c) realizarea obiectului de activitate; d) hotrrea adunrii generale; e)
falimentul societii cooperative; f) scderea numrului membrilor cooperatori sub minimul legal; g)
reducerea capitalului social sub minimul legal; h) alte cauze prevzute de lege sau de actul constitutiv al
societii cooperative.
Dizolvarea societii cooperative are ca efect deschiderea procedurii de lichidare.
6.2.3. Lichidarea. Lichidarea se face de ctre lichidatori autorizai, desemnai de adunarea general sau
prin hotrre judectoreasc. Lichidarea se face conform dispoziiilor n aceast materie prevzute n Legea
nr. 31/1990 i potrivit prevederilor Legii 1/2005, care face trimitere la legea mai nainte menionat.
C. AUTOEVALUAREA CUNOTINELOR PRIN TESTE, GRILE I APLICAII
7. Teste de autoevaluare:
7.1.Ce este societatea cooperativ?
Rspuns: Societatea cooperativ este o structur asociativ cu personalitate juridic nfiinat prin actul
constitutiv n temeiul cruia fondatorii persoane fizice i/sau juridice, dup caz, n numr de cel puin cinci,
pun n comun aporturi n numerar i/sau n natur pentru constituirea capitalului social cu o valoare minim
de 500 lei divizat n pri sociale cu o valoare minim de 10 lei pentru efectuarea de operaiuni economice n
scopul de a realiza i mpri profituri i de a beneficia de faciliti i servicii i n care rspunderea pentru
obligaiile sociale este garantat n principal cu patrimoniul societii i n subsidiar cu rspunderea n
limitele aportului a membrilor cooperatori.
7.2 Care sunt actele constitutive ale societii cooperative?
Rspuns:
7.3 Care sunt organele care asigur funcionarea societii cooperative?
Rspuns:
7.4 Care sunt cazurile de modificare a societii cooperative?
Rspuns:
7.5 Care sunt etapele ncetrii existenei societii cooperative?
Rspuns:
8. Teste gril:
Exemplu rezolvat:
8.1. n care dintre urmtoarele forme, dup obiect, se pot constitui societi cooperative?
a) societate cooperativ forestier;
b) societate cooperativ meteugreasc;

200

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


c) societate cooperativ de asigurri;
d) societate cooperativ de leasing.
Rezolvare: a) i b)
De rezolvat:
8.2. Care dintre urmtoarele sunt condiii de fond speciale ale contractului de societate
cooperativ?
a) aportul membrilor cooperatori la constituirea capitalului social;
b) consimmntul valabil exprimat al membrilor cooperatori;
c) realizarea i mprirea profitului i obinerea de faciliti i servicii;
d) intenia membrilor cooperatori de a fi administratori ai societii cooperative.
8.3. Care dintre urmtoarele elemente trebuie cuprinse n actul constitutiv al societii cooperative?
a) capitalul social;
b) datele membrilor cooperatori cu vrsta mai mic de 16 ani;
c) sediul societii cooperative;
d) adresele viitorilor colaboratori ai societii cooperative.
8.4. Care dintre urmtoarele caliti pot fi cumulate de administratorul unic al societii
cooperative?
a) calitatea de director executiv al societii cooperative;
b) calitatea de preedinte al societii cooperative;
c) calitatea de auditor financiar al societii cooperative;
d) calitatea de membru cooperator.
8.5. Care dintre urmtoarele condiii este necesar pentru ca o persoan fizic sau juridic s poat
dobndi calitatea de administrator la o societate cooperativ?
a) s aib onorabilitate;
b) s aib vrsta de pensionare;
c) s aib calitatea de membru cooperator;
d) s aib statutul de apatrid.
8.6. Care este durata mandatului cenzorilor societii cooperative?
a) aceeai durat ca a mandatului administratorilor;
b) doi ani, dac au fost desemnai prin actul constitutiv al societii cooperative;
c) trei ani, indiferent de modalitatea de desemnare;
d) patru ani, dac au fost alei la ase luni dup constituirea societii cooperative.
9. Aplicaii practice:
Exemplu rezolvat:
9.1. Patru persoane fizice i o persoan juridic au hotrt s constituie o societate cooperativ de gradul
unu. Capitalul social al acesteia a fost stabilit la 450 lei, divizat n 45 de pri sociale a cte 10 lei fiecare i a
fost distribuit n cote egale ctre cei cinci membri cooperatori, adic nou pri sociale la fiecare. Dup
semnarea actului constitutiv de ctre toi fondatorii, acetia au formulat cerere de nmatriculare la registrul
comerului i au depus ataate la aceasta actele doveditoare n susinerea acesteia (act constitutiv, dovada de
vrsare a capitalului social etc.). Cererea de nmatriculare a fost respins.
ntrebri i teme:
(1) Care au fost cauzele respingerii cererii de nmatriculare?
(2) Care este calea de atac mpotriva soluiei menionate i cum poate fi remediat situaia?
Rezolvare:
(1) Societile cooperative de gradul unu se pot constitui numai de ctre cel puin cinci persoane fizice.
n cazul nostru, particip i o persoan juridic i nu este ndeplinit condiia respectiv. Capitalul social

201

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


minim pe care trebuiau s-l subscrie i s-l aduc fondatorii unei societi cooperative este de 500 lei. Nicio
asemenea condiie nu este ndeplinit.
(2) mpotriva soluiei de respingere se poate face recurs, n cadrul cruia pot fi prezentate nscrisurile de
remediere a situaiei existente (act adiional la actul constitutiv prin care se modific acesta, adic asociaii s
fie numai persoane fizice, iar capitalul social s fie de cel puin 500 lei).
De rezolvat:
9.2. Societatea cooperativ de consum de gradul 2 A s-a constituit prin participarea a trei societi
cooperative de gradul unu i a dou persoane fizice cu vrsta de 17 ani fiecare. Capitalul social a fost stabilit
la valoarea total de 3000 lei, fiind mprit n 300 de pri sociale a cte 10 lei fiecare, i a fost repartizat n
cote egale ctre fondatori, adic 60 de pri sociale pentru fiecare. Dup semnarea actului constitutiv i
ndeplinirea celorlalte formaliti necesare, s-a solicitat nmatricularea societii n registrul comerului.
Primind i examinnd cererea de nmatriculare, judectorul delegat la oficiului registrului comerului a pus n
vedere reprezentatului viitoare societi, prezent la termenul procedural respectiv, s remedieze neregulile
privind constituirea societii cooperative.
ntrebri i teme:
(1) Ce credei c i-a pus n vedere judectorul delegat la oficiului registrului comerului reprezentantului
viitoarei societi cooperative?
(2) Care considerai c va fi mijlocul juridic de remediere a situaiei pn la termenul acordat ?
Exemplu rezolvat:
9.3. Adunarea ordinar a societii cooperative de gradul unu R a avut printre problemele cuprinse n
ordinea de zi i alegerea preedintelui societii cooperative. Ea a fost valabil constituit la prima convocare
i a avut ca participani un procent de 60% dintre membrii cooperatori, adic 60 din totalul de 100. Alegerea
preedintelui a fost discutat i supus la vot. Exercitarea votului s-a fcut deschis, votnd pentru 31
membri cooperatori i mpotriv ceilali 29, fiind validat alegerea preedintelui. Un membru cooperator
dintre cei care au votat contra, precum i un altul care a fost absent la adunarea general, au atacat n justiie
hotrrea respectiv.
ntrebri i teme:
(1) Care este instana la care s-au adresat cooperatorii nemulumii?
(2) Care sunt motivele pentru care au considerat nelegal hotrrea adunrii generale?
Rezolvare:
(1) Membrii cooperatori nemulumii s-au adresat tribunalului din raza unde i are sediul societatea
cooperativ, la secia comercial, deoarece aceasta este competent s soluioneze o asemenea cauz.
(2) Cererea de chemare n judecat a fost motivat n sensul c hotrrea este nelegal, deoarece pentru
alegerea preedintelui societii cooperative trebuie ca votul s fie secret.
De rezolvat:
9.4. Adunarea general extraordinar a unei societi cooperative de gradul doi a fost constituit valabil
prin participarea nc de la prima convocare a 76% din numrul membrilor cooperatori, adic 76 din 100.
ntre problemele care fceau obiectul ordinii de zi era nscris i alegerea cenzorilor societii cooperative i
mutarea sediului societii cooperative la alt adres. Dup discutarea problemelor respective, acestea au fost
supuse aprobrii adunrii generale extraordinare. Exercitarea votului s-a fcut deschis, fiind pentru 38 de
membri cooperatori i mpotriv 37, iar un vot a fost anulat. Hotrrea a fost considerat valabil i s-a
trecut la publicarea ei prin meniune n registrul comerului. Dup 10 zile de la publicare, hotrrea a fost
atacat n justiie de ctre un membru cooperator care a fost absent de la adunarea general respectiv.
ntrebri i teme:
(1) Care credei c sunt motivele pentru care a fost atacat hotrrea adunrii generale extraordinare?
(2) Care va fi soluia pe care o va da instana de judecat?

202

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Modulul V.
GRUPURILE DE INTERES ECONOMIC, SOCIETILE I COMPANIILE NAIONALE
I REGIILE AUTONOME
Unitatea de nvare:
1. Noiunea, constituirea, funcionarea i ncetarea grupurilor de interes economic
2. Noiunea, constituirea, funcionarea i ncetarea societilor i companiilor naionale
3. Noiunea, constituirea, funcionarea i ncetarea regiei autonome
Timp alocat: 1 h
Bibliografie:
1. Gin, V., Drept comercial romn, vol. I, Introducere n dreptul comercial romn. Faptele de
comer, Editura Universitaria, Craiova, 2003
2. Gin,V., Consideraii privind noiunea de comer, n Revista de tiine Juridice nr. 6/1995,
Editura Themis, Craiova
3. Crpenaru, St. D., Tratat de drept comercial romn, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009
4. Vonica, R. P., Drept comercial. Partea general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000
1. Noiunea, constituirea, funcionarea i ncetarea grupurilor de interes economic
5.1. Noiunea grupului de interes economic
a. Reglementarea juridic a grupurilor de interes economic. n dreptul comercial romn grupurile de
interes economic sunt reglementate juridic prin Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea
transparenei n executarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri i prevenirea i
sancionarea corupiei.
n Titlul V al legii menionate, n art. 118 237 sunt reglementate noiunea, constituirea, funcionarea i
ncetarea grupurilor de interes economic.
b. Definiia grupului de interes economic. Grupurile de interes economic desemneaz acele persoane
juridice cu scop patrimonial, cu caracter comercial sau necomercial, care se constituie prin asocierea a cel
puin dou i cel mult douzeci de persoane fizice i/sau juridice comerciani i/sau necomerciani, care, n
raport de voina lor, pot pune sau nu n comun un capital social, fr o valoare minim impus, cu scopul de a
contribui la dezvoltarea activitii economice a asociailor i n care rspunderea pentru obligaiile sociale ale
grupurilor este asigurat, n principal, cu patrimoniul grupului i, n subsidiar, cu rspunderea nelimitat i
solidar a asociailor grupului.
Deosebirea dintre un grup de interes economic ce are caracter comercial i un grup de interes economic
ce are caracter necomercial este dat de natura activitilor desfurate, respectiv prima categorie va avea un
obiect de activitate comercial spre deosebire de cea de a doua categorie care va avea un obiect de activitate
civil. Referitor la grupul de interes economic ce are calitatea de comerciant reinem c, dei are elementele
particulare ce-i contureaz fizionomia juridic, exist numeroase asemnri i deosebiri fa de funcionarea
societilor comerciale.
5.2. Constituirea grupului de interes economic
a. Actul constitutiv al grupului de interes economic. Grupul de interes economic se constituie prin
contract, denumit act constitutiv, care trebuie semnat de ctre toi membrii grupului. Contractul de constituire
a grupului de interes economic trebuie s ndeplineasc :
b. Condiiile de fond ale actului constitutiv. Condiiile de fond generale ale actului constitutiv sunt cele
care asigur validitatea oricrui contact, prevzute de art. 948 din Codul civil, cu unele particulariti impuse
de specificul acestui tip de persoan juridic. Astfel, membrii grupului (persoane fizice i/sau juridice)
trebuie : 1) s aib capacitate deplin de exerciiu; 2) s-i exprime n mod valabil consimmntului,
trebuind s fie cel puin doi i maxim douzeci; 3) obiectul grupului de interes economic s constea n
operaiunilor comerciale pe care grupul nelege s le efectueze; 4) scopul urmrit de ctre pri s constea n
nlesnirea sau dezvoltarea activitii economice a membrilor acestuia i n mbuntirea rezultatelor activitii
respective.
Condiii de fond speciale ale actului constitutiv al grupului de interes economic sunt : a) aportul
asociailor, cnd grupul se constituie cu capital; b) intenia asociailor de a colabora n desfurarea activitii
comerciale.
Obiectul aportului poate fi orice bun cu valoare economic pe care asociatul l poate aduce n grupul de
interes pentru activitatea grupului. Aporturile pot avea orice natur i nu trebuie s aib o valoare minim.
Aportul poate fi adus cu drept de proprietate sau cu drept de folosin. Grupul de interes economic se poate

203

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


constitui cu sau fr capital. n cazul n care asociaii decid s aib un anumit capital acesta va fi fix,
intangibil i real, nu trebuie s aib o valoare minim, iar capitalul subscris i cel vrsat trebuie s fie
menionat n actul constitutiv.
Intenia asociailor de a colabora n desfurarea activitii comerciale este elementul psihologic
constitutiv al contractului de nfiinare a grupului de interes economic care const n colaborarea voluntar a
asociailor fr existena vreunei tutelri sau subordonri n organizarea i conducerea grupului i n
acceptarea riscurilor pe care le implic activitatea comercial a grupului de interes economic.
c. Condiii de form ale actului constitutiv. Actul constitutiv al grupului de interes economic trebuie
ncheiat n form autentic, aceasta fiind o condiie de validitate.
d. Elementele actului constitutiv. Actul constitutiv al grupului de interes economic trebuie s cuprind
n mod obligatoriu anumite clauze stabilite prin lege, repectiv clauze privind : identificarea viitorului grup de
interes economic (firma, sediul, emblema);
identificarea membrilor grupului de interes economic;
caracteristicile grupului (obiectul de activitate, durata, capitalul social); conducerea, administrarea,
gestionarea i controlul grupului; sediile secundare atunci cnd acestea se nfiineaz o dat cu grupul sau
condiiile pentru nfiinarea lor ulterioar, dac se prezum o asemenea nfiinare; dizolvarea i lichidarea. n
afar de aceste categorii de clauze obligatorii, membrii grupului de interes economic pot introduce i alte
clauze potrivit voinei lor.
e. Etapele constitutive ale grupului de interes economic. Constituirea grupului de interes economic
parcurge trei etape i anume: a) etapa contractual, b) etapa judiciar, c) etapa de nmatriculare n registrul
comerului, publicitate prin Monitorul Oficial i nscrierea fiscal.
Secvenele care domin etapa contractual sunt: rezervarea denumirii grupului de interes economic;
redactarea nscrisului - act constitutiv; autentificarea nscrisului - act constitutiv.
n cadrul etapei judiciare se exercit controlul de legalitate privind constituirea i autorizarea funcionrii
grupului de interes economic i se parcurg urmtoarele secvene: nregistrarea cererii de autorizare a
constituirii i funcionrii grupului de interes economic; obinerea avizelor necesare constituirii i funcionrii
grupului de interes economic; autorizarea constituirii i funcionrii grupului de interes economic.
Grupul de interes economic dobndete personalitate juridic de la data nmatriculrii sale n registrul
comerului. Statutul de comerciant al grupului de interes economic este determinat prin natura obiectului
acestuia, adic de a face fapte de comer n realizarea scopului su. ncheierea judectorului delegat prin care
s-a dispus nmatricularea grupului se public n Monitorul Oficial i se transmite la organele fiscale pentru
luarea n evidena fiscal.
f. Actele juridice ncheiate n procedura de constituire. n ceea ce privete actele juridice ncheiate n
procedura de constituire, fondatorii, reprezentanii i alte persoane, carte au lucrat n numele unui grup n curs
de constituire rspund solidar i nelimitat fa de teri pentru actele juridice ncheiate cu acetia pe seama
grupului de interes economic, cu excepia situaiei n care grupul le-a preluat asupra sa dup dobndirea
personalitii juridice
g. Situaia neregularitilor produse n procedura de constituire. Efectele nclcrii cerinelor legale
de constituire a grupului de interes economic constau n neregularitile care se produc n procedura de
constituire a grupului. Fa de momentul producerii i constatrii neregularitilor constituirii, acestea pot s
fie: a) neregulariti produse i constatate nainte de nmatricularea grupului de ineres economic; b)
neregulariti produse nainte de nmatricularea grupului de ineres economic, dar constatate dup
nmatricularea acestuia; c) neregulariti privind finalitatea de publicitate privind constituirea grupului de
interes economic. Fondatorii, reprezentanii i primii membri ai organelor de conducere, de administrare i de
control rspund nelimitat i solidar pentru prejudiciile cauzate de aceste neregulariti. Dac grupul de interes
economic nu este remediat prin niciuna dintre modalitile de remediere prevzute de lege sau dac termenul
de regularizare a fost depit (n cadrul cruia putea fi exercitat aciunea n regularizare), atunci orice
persoan interesat poate solicita instanei declararea nulitii acestuia. Aciunea n declararea nulitii poate
fi introdus numai pentru cauzele de nulitate prevzute de lege.
5.3. Funcionarea grupurilor de interes economic
5.3.1. Categorii de organe care asigur funcionarea. Funcionarea grupului de interes economic este
asigurat de ctre organele sale. Structura acestora, precum i modul lor de constituire i funcionare se
apropie foarte mult de organele care asigur funcionarea societilor de capitaluri, dar are i elemente
caracteristice societilor de persoane. Categoriile de organe care concur la buna funcionare a grupului sunt:
a) organele de deliberare i decizie care au forma adunrilor generale al membrilor grupului; b) organele de
administrare care au forma administratorului unic, consiliul administratorilor sau organe de conducere
similare consiliilor administratorilor;
c) organele de control ale gestiunii grupului n forma cenzorilor.

204

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


5.3.2.Organele de deliberare i decizie
a. Noiunea. Organele care asigur deliberarea i decizia grupului de interes economic sunt reprezentate
de adunarea general a membrilor. Adunarea general este organul de deliberare i decizie care se compune
din toi membrii grupului i care decide n problemele eseniale ale grupului. Legea nr. 161/2003 nu
precizeaz categoriile de adunri generale.
b. Competenele adunrii generale. Adunarea general poate adopta orice hotrre cu privire la :
alegerea, revocarea, remunerarea administratorilor; modificarea actului constitutive; aprobarea situaiilor
financiare; aprobarea de noi membri; aprobarea cesiunii prilor de interes.
c. Convocarea adunrii generale. Convocarea adunrii generale a membrilor grupului se face de ctre
administratorii grupului din proprie iniiativ sau la cererea oricrui membru sau prin ordonarea de ctre
instan. Convocarea trebuie s cuprind: data, locul i ordinea de zi a adunrii generale. Aducerea convocrii
la cunotina membrilor grupului se face prin scrisoare recomandat expediat cu cel puin 10zile nainte de
data inerii adunrii.
d. Desfurarea edinei adunrii generale. Adunarea general se desfoar la data i locul indicate n
convocare ntr-un termen care nu poate fi mai mic de 10 zile sau mai mare de o lun de la data expedierii
scrisorii calculat pe zile libere. Legea nr. 161/2003 nu conine dispoziii privind desfurarea adunrii
membrilor grupului, ceea ce nseamn c sunt aplicabile dispoziiile din Legea nr. 31/1990 i din actul
constitutiv al grupului. Apreciem c dac adunarea este valabil constituit n raport de specificul problemelor
ce fac obiectul ordinii de zi c se poate trece la dezbaterea acesteia, iar lucrrile adunrii generale pot fi
consemnate ntr-un proces-verbal de edin.
e. Hotrrile adunrii generale. n Legea nr. 161/2003 nu se precizeaz care sunt formele exercitrii
votului n adunrile generale ceea ce nseamn c acestea pot fi stabilite prin actul constitutiv. Votul poate s
fie deschis sau secret i poate fi luat cu unanimitate sau cu o anumit majoritate. Fiecare membru al grupului
dispune de cate un vot. Hotrrile trebuie adoptate cu vot unanim cnd vizeaz anumite situaii precum:
modificarea obiectului grupului: modificarea condiiilor pentru adoptarea hotrrilor; modificarea aportului la
capitalul social; acceptarea de noi membri; alegerea, revocarea i antrenarea rspunderii administratorilor;
aprobarea situaiilor financiare anuale ale grupului. Hotrrile au caracter de obligativitate i publicitate
deoarece ele trebuie nregistrate la registrul comerului. Cele considerate nelegale pot fi atacate cu aciune n
anulare la instanele comerciale.
5.3.3. Organele de administrare
a. Noiune. Administratorii grupului de interes economic sunt acele persoane fizice sau juridice, membri
ai grupului sau din afara acestuia, care sunt desemnai prin actul constitutiv sau prin alegere, cu respectarea
condiiilor pentru a ndeplini aceast funcie, care n baza mputernicirii date, n limitele legii, actului
constitutiv i hotrrilor membrilor grupului, exercit administrarea i gestionarea grupului n vederea
realizrii obiectului i scopului acestuia i care rspund pentru nendeplinirea obligaiilor lor dup regulile
mandatului.
b. Condiiile pentru a fi administrator. Condiiile pentru ca o persoan fizic sau juridic s poat
dobndi calitatea de administrator al grupului sunt: existena capacitii de exerciiu deplin i a onorabilitii.
c. Desemnarea administratorilor. Primii administratori sunt desemnai prin actul constitutiv, iar
urmtorii prin alegere de adunarea general a grupului de interes economic. Persoanele din afara grupului pot
fi doar numite prin actul constitutiv, ceea ce nseamn c ulterior administratorii grupului pot fi numai dintre
membrii grupului.
d. Drepturile i obligaiile administratorilor. Administratorii grupului au urmtoarele drepturi: dreptul
de a reprezenta grupul; dreptul de a face toate operaiunile pentru aducerea la ndeplinire a obiectului de
activitate al grupului; dreptul la remuneraie; dreptul de a convoca adunarea membrilor. Ei au i urmtoarele
obligaii: obligaia de a convoca adunarea general i de a aduce la ndeplinire hotrrile acesteia; obligaia de
a depune garania material prevzut de lege; obligaia de a elabora situaiile financiare etc..
e. Sistemul de lucru. Legea nr. 161/2003 nu face nicio precizare privind sistemul de lucru al
administratorilor ceea ce nseamn c ei pot s lucreze individual sau mpreun n raport de problematica de
administrare i de prevederile actului constitutiv.
f. Garania administratorilor. Fiecare administrator este obligat s depun o garanie la dispoziia
grupului, al crei cuantum nu poate fi mai mic dec[t dublul remuneraiei lunare. Garania se depune nainte de
preluarea funciei.
g. Remunerarea administratorilor. Pentru activitatea prestat administratorii grupului de interes
economic cu caracter comercial primesc o remuneraie stabilit prin hotrrea adunrii general a membrilor
grupului.

205

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


h. Natura juridic a raporturilor dintre administratori i grupul de interes economic. Raporturile
dintre administratori i grupul de interes economic cu caracter comercial sunt raporturi de mandat comercial.
i. Rspunderea administratorilor. Obligaiile i rspunderea administratorilor sunt cele reglementate de
Legea nr. 161/2003, precum i cele prevzute de legislaia civil i comercial pentru mandat. Formele de
rspundere juridic a administratorilor pot fi dup caz: rspunderea civil, rspunderea contravenional sau
rspunderea penal.
j. ncetarea funciei de administrator. Funcia de administrator al grupului de interes economic poate
nceta prin: revocare, renunare, incapacitatea, ajungere la termen ori prin ncetarea existenei
administratorului persoan fizic sau juridic.
5.4.4. Organele de control ale gestiunii
a. Noiune. n Legea nr. 161/2003 nu exist reglementri exprese privind cenzorii ca organe de control al
gestiunii grupului de interes economic, dar sunt fcute meniuni care ar putea conduce la concluzia c grupul
de interes economic ar putea avea cenzori.
Considerm c prin cenzori ai grupului de interes economic se nelege acele persoane fizice sau juridice,
asociai sau neasociai care sunt desemnate prin actul constitutiv sau prin alegeri ulterioare n baza ndeplinirii
anumitor condiii impuse de lege i care n baza mandatului ncredinat exercit controlul privind
administrarea i gestionarea grupului de interes economic.
b. Condiii pentru a fi cenzor. Condiiile pentru a fi cenzor al unui grup de interes economic sunt
capacitatea deplin de exerciiu i onorabilitatea.
c. Desemnarea cenzorilor. Primii cenzori sunt desemnai prin actul constitutiv, iar urmtorii prin alegere
de adunarea general a grupului de interes economic.
d. Drepturile i obligaiile cenzorilor. Cenzorii grupului au urmtoarele drepturi: dreptul la
remuneraie; dreptul la control asupra documentelor contabile: dreptul de a obine de la administratori situaii
privind mersului grupului etc.. Ei au i urmtoarele obligaii: obligaia de a supraveghea gestiunea i
administrarea grupului; obligaia de a veghea la respectarea dispoziiilor legii i ale actului constitutiv de ctre
administratori i lichidatori etc..
e. Sistemul de lucru al cenzorilor. Legea nr. 161/2003 nu precizeaz care este modul de lucru al
cenzorilor ceea ce nseamn c prin actul constitutiv se poate prevedea acest lucru. Ei pot lucra separat sau
mpreun cnd i ntocmesc propriul raport i cnd verific situaiile financiare ale grupului.
f. Rspunderea cenzorilor. Obligaiile i rspunderea cenzorilor sunt cele prevzute de lege pentru
mandat i cele prevzute de Legea nr. 161/2003. Cenzorii pot rspunde, dup caz, civil sau penal.
g. ncetarea funciei de cenzor. Funcia de cenzor al grupului de interes economic poate nceta prin:
revocare, renunare, incapacitatea, ajungere la termen ori prin ncetarea existenei administratorului persoan
fizic sau juridic.
5.4.5. Modificarea grupului de interes economic
Modificarea grupului de interes economic se realizeaz cu respectarea condiiilor de fond i de form
prevzute pentru ncheierea lui. Legea nr. 161/2003 menioneaz urmtoarele cazuri de modificare a grupului
de interes economic: mutarea sediului grupului; schimbarea obiectului principal de activitate;
fuziunea/divizarea; reducerea/prelungirea duratei grupului. Actul adiional cuprinznd textul integral al
prevederilor actului constitutiv, modificate, se depune la oficiul registrului comerului, se menioneaz n
acest registru i se public integral n Monitorul Oficial al Romniei.
Pentru unele dintre modificri se face trimitere expres la dispoziiile privind modificarea existente n
materia societilor comerciale.
5.4.6. ncetarea existenei grupului de interes economic
a. Fazele ncetrii. ncetarea existenei grupului de interes economic se realizeaz prin parcurgerea
urmtoarelor faze: dizolvare: lichidarea. n materia ncetrii grupului de interes economic sunt incidente
normele corespunztoare societii n nume colectiv.
b. Dizolvarea. Legea nr. 161/2003 stabilete c grupul de interes economic se dizolv prin: a) expirarea
timpului stabilit pentru durata grupului; b) imposibilitatea realizrii obiectului de activitate al grupului sau
realizarea acestuia; c) declararea nulitii grupului; d) hotrrea adunrii membrilor; e) hotrrea tribunalului,
la cererea oricrui membru, pentru motive temeinice; f) declararea falimentului grupului; g) alte cauze
prevzute de lege sau de actul constitutiv al grupului. Dizolvarea grupului are ca efect deschiderea procedurii
lichidrii.
Dizolvarea are loc fr lichidare n cazul fuziunii ori divizrii totale a grupului sau n alte cazuri prevzute de
lege.

206

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


c. Lichidarea. Lichidarea se face de ctre lichidatori autorizai, desemnai de adunarea general sau prin
hotrre judectoreasc. Lichidarea se face conform dispoziiilor n aceast materie prevzute n Legea nr.
31/1990 i potrivit prevederilor Legii 161/2003, care face trimitere la legea mai nainte menionat.
6. Noiunea, constituirea, funcionarea i ncetarea societilor i companiilor naionale
6.1. Noiunea societilor i companiilor naionale
a. Reglementarea juridic a societilor i companiilor naionale. Societile i companiile naionale
sunt reglementate prin dispoziiile O.U.G. nr. 30/1997 privind reorganizarea regiilor autonome. Prin acest act
normativ s-a dispus ca regiile autonome create n baza Legii nr. 15/1990 s se vor reorganizeze n
concordan cu prevederile sale.
b. Definiia societilor i companiilor naionale. Prin reorganizarea regiilor autonome au rezultat
societi comerciale pe aciuni, denumite companii naionale sau societi naionale, care au ca obiect
activiti de interes public naional. Ramurile strategice ale economiei naionale n care se desfoar
activiti de interes naional i n care se organizeaz societi naionale sau companii naionale, sunt:
producia i distribuia de energie electric, termic i nuclear, mineritul i gazele naturale, prelucrarea
petrolului, pota, telecomunicaiile i transporturile feroviare. n cadrul societilor comerciale de tipul
companiilor i societilor naionale, Fondul Proprietii de Stat este cel care exercit, n numele statului sau
al autoritilor administraiei publice locale, toate drepturile acionarului.
Societile naionale i companiile naionale sunt persoane juridice avnd forma juridic de societi
comerciale pe aciuni care au ca obiect de activitate desfurarea unor activiti economice de interes public
naional, iar Fondul Proprietii de Stat exercit, n numele statului sau al autoritilor administraiei publice
locale, toate drepturile acionarului la societile comerciale.
6.2. Constituirea societilor i companiilor naionale
a. Actul constitutiv al societilor i companiilor naionale. O.U.G. nr. 30/1997 stabilete c
autoritatea administraiei publice centrale, pe baza programelor de reorganizare, dispune prin acte
administrative individuale msuri de reorganizare a regiilor autonome supuse restructurrii i nfiinarea de
societi naionale sau companii naionale. Actul administrativ prin care se nfiineaz asemenea societi
naionale sau companii naionale este, dup caz, hotrrea sau ordonana Guvernului. Prin hotrrea sau
ordonana Guvernului de nfiinare a societii naionale sau companiei naionale se aprob statutul acesteia,
care face parte din hotrre ca anex.
b. Elementele actului administrativ de nfiinare. Hotrrea sau ordonana Guvernului cuprind
urmtoarele elemente: elemente de identificare a societii naionale sau companiei naionale (denumire i
sediu); elemente privind forma juridic de societate pe aciuni a societii naionale sau companiei
naionale;elemente privind capitalul social i sediul;elemente privind organele de conducere (adunarea
general, consiliul de administraie).
c. Elementele statutului. statutul are rolul de a dezvolta modul de organizare i funcionare i de
ncetare a existenei societii naionale sau companiei naionale. El cuprinde elemente privind: identificarea
societii naionale sau companiei naionale (denumire, forma juridic, sediul); durata (determinat sau
nedeterminat); scopul i obiectul de activitate (ndeplinirea strategiei naionale n domeniul respectiv,
activitile de comer pe care nelege s le efectueze); capitalul social (cuantumul capitalului social, valoarea
unei aciuni, numrul de aciuni, cesiunea aciunilor, drepturile i obligaiile acionarilor); funcionarea;
ncetarea existenei societii naionale sau companiei naionale.
6.3. Funcionarea societilor i companiilor naionale
a. Organe care asigur funcionarea. Funcionarea societii naionale sau a companiei naionale este
asigurat de aceleai organe ca la societatea pe aciuni, respectiv: a) organul de deliberare i decizie (adunarea
general a acionarilor); b)organul de administrare i conducere; c) organul de control al administrrii i
gestiunii (cenzorii i/sau auditorii financiari i auditori interni, dup caz).
b. Organele de deliberare i decizie. Deliberrile i deciziile la societile i companiile naionale sunt
asigurate de adunrile generale ale acionarilor. Ele pot fi ordinare i extraordinare. Constituirea valabil,
convocarea, desfurarea i adoptarea hotrrilor adunrilor generale sunt similare celor de la societile pe
aciuni i sunt reglementate de prevederile statutului societii sau companiei naionale.
c. Organele de administrare. Administrarea societilor i companiilor naionale este asigurat de unul
sau mai muli administratori. Sistemele de administrare ale societilor pe aciuni au aplicabilitate i n cazul
acestor categorii de comerciani persoane juridice.

207

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Potrivit dispoziiilor O.U.G. nr. 79/2008 privind msuri economico-financiare la nivelul unor operatori
economici, conducerea companiilor naionale i societilor naionale este asigurat n baza unui contract de
mandat ncheiat n condiiile Legii nr. 31/1990 i ale acestei ordonane. Rolul contractului de mandat este de
a stabili anumite coordonate ale activitii organului de conducere al unei companii naionale sau societi
naionale.
d. Organul de control al administrrii i gestionrii. La societile i companiile naionale controlul
este asigurat, dup, caz, de cenzori i/sau auditori financiari i auditori interni. Regimul aplicabil acestor
categorii de organe de control este acelai ca la societile pe aciuni.
e. Profitul. Conform dispoziiilor O.G. nr. 64/2001, profitul contabil rmas dup deducerea impozitului
pe profit va fi repartizat pe destinaiile prevzute normativ. Societile naionale i companiile naionale au
obligaia s vireze dividendele la instituia public implicat n termen de 30 de zile de la data termenului
legal de depunere a bilanului contabil, dac prin legi speciale nu se prevede altfel.
6.4. ncetarea existenei societilor sau companiilor naionale
Societatea naional sau compania naional i nceteaz existena prin dizolvare i lichidare, n aceleai
condiii ca societile pe aciuni i n conformitate cu prevederile Legii nr. 31/1990.
7. Noiunea, constituirea, funcionarea i ncetarea regiei autonome
7.1. Noiunea regiei autonome
a. Reglementare juridic. Regiile autonome sunt reglementate de prevederile Legii nr. 15/1990 privind
reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi comerciale.
b. Categorii de regii autonome. Regiile autonome pot fi de interes naional sau de interes local.
Regiile autonome de interes naional se organizeaz i funcioneaz n ramurile strategice ale economiei
naionale i n alte ramuri ale acesteia, iar regiile autonome de interes local doar n anumite domenii de
activitate. Nominalizarea ramurilor strategice, a celorlalte ramuri ale economiei naionale i a domeniilor de
activitate n care pot fi nfiinate astfel de regii autonome este fcut normativ.
c. Definiia regiei autonome. Regia autonom este o persoan juridic avnd gestiune proprie i
autonomie financiar care are ca obiect exploatarea unor bunuri i servicii ale statului sau valorificarea unor
drepturi ale acestuia i care funcioneaz n ramurile strategice ale economiei naionale sau n alte ramuri i
domenii de interes naional sau local, stabilite de Guvern.
7.2. Constituirea regiei autonome
a. Actul constitutiv. n funcie de tipul regiei autonome, aceasta se pot nfiina prin: a) hotrre a
Guvernului (cea de interes naional); b) hotrre a autoritilor administraiei publice locale, adic a
consiliului judeean, a consiliului local municipal, orenesc sau comunal (cea de interes local). Actul
constitutiv al regiei autonome are ca anex regulamentul de organizare i funcionare al regiei autonome care
se aprob de ctre organul care a nfiinat-o. n cuprinsul acestuia sunt nscrise regulile juridice dup care este
organizat i urmeaz s funcioneze respectiva regie autonom.
b. Elementele actului constitutiv. Actul de nfiinare al regiei autonome cuprinde obligatoriu cel puin
urmtoarele elemente: elemente de identificare a regiei autonome ( firma, sediul principal); elemente privind
obiectul de activitate al regiei autonome, adic activitile pe care aceasta urmeaz s le efectueze; elemente
privind patrimoniul regiei autonome, precizndu-se elementele de activ i elemente de pasiv; elemente
privind structura, adic: uzinele, fabricile, seciile, atelierele, serviciile, sucursalele i alte subuniti, dac
sunt constituite n acelai timp cu regia autonom.
c. Cuprinsul regulamentului de organizare i funcionare. Regulamentul de organizare i funcionare
al regiei autonome conine urmtoarele categorii de elemente: elemente privind identificarea (firma, sediu
principal); elemente privind
scopul i obiectul de activitate (activitile pe care poate s le
realizeze);elemente privind patrimoniul (bunurile proprietate public i bunurile proprietatea sa; creanele,
datoriile, etc.);elemente privind structura organizatoric n funcie de necesiti i volumul activitii
(departamente, direcii, birouri, servicii, ateliere, laboratoare, compartimente, oficii, etc.);elemente privind
funcionarea (organele de conducere i principalele lor atribuii, rspunderi i competene, funcionarea
organelor de conducere, etc.);elemente privind evidena financiar-contabil (ntocmirea bilanului, bugetul de
venituri i cheltuieli, relaiile de gestiune, etc.); elemente privind structura de personal salariat (angajarea n
munc, promovarea salariailor, particulariti ale raporturilor de munc, etc.);alte elemente n funcie de
specificul regiei autonome.
7.3. Funcionarea regiei autonome
7.3.1. Organele care asigur funcionarea. Conducerea regiei autonome este asigurat de consiliul de
administraie i directorul/directorul general.

208

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


7.3.2. Consiliul de administraie.
a. Noiunea. Consiliul de administraie este organul colegial al regiei autonome constituit potrivit
prevederilor legale care are atribuii stabilite prin lege i prin regulamentul de organizare i funcionare
privind conducerea activitii regiei autonome i punerea n executare a acesteia.
b. Structura consiliului de administraie. Consiliul de administraie este compus din 5-9 persoane. n
structura oricrui consiliu de administraie al unei regii autonome distingem dou categorii de membrii: a)
membri desemnai ca reprezentani ai autoritilor administraiei publice centrale i locale, dup caz, respectiv
din: Ministerul Finanelor Publice, ministerul de resort al regiei, ministerele cu atribuii n domeniu, consiliul
judeean sau local; b)membri desemnai potrivit specializrii lor n domeniul de activitate al regiei autonome
(ingineri, economiti, juriti sau alte persoane specializate), pe baz de opiune a celui care face numirea.
c. Condiii pentru a fi membru al consiliului de administraie. Pentru a fi membru al consiliului de
administraie al unei regiei autonome, o persoan ar trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii privind: a)
capacitatea de exerciiu deplin; b) onorabilitatea; c) limitarea cumulului.
d. Desemnarea consiliului de administraie. Consiliul de administraie este numit, dup caz, prin ordin
al ministrului de resort sau prin hotrre a autoritii administraiei publice locale.
e. Durata mandatului. Durata mandatului membrilor consiliului de administraie nu poate depi 4 ani.
Durata concret a mandatului membrilor consiliului de administraie este stabilit prin actul de nfiinare.
Mandatul poate fi rennoit numai dac prin actul de nfiinare nu se dispune altfel.
f. Atribuiile consiliului de administraie. Atribuiile consiliului de administraie nu sunt nominalizate
expres n legislaia aplicabil regiei autonome, dar n regulamentele de organizare i funcionare ale
diverselor regii autonome exist prevederi n acest sens. Consiliul de administraie hotrte n problemele
privind regia autonom, cu excepia celor care, potrivit legii sau regulamentelor specifice fiecrei regii, sunt
date n competena exclusiv a directorului/directorului general sau a altor organe. Principalele atribuii ale
consiliului de administraie al regiei autonome sunt: aprob structura organizatoric i funcional a regiei
autonome, precum i modificarea acesteia; ntocmete bugetul de venituri i cheltuieli i l supune spre
aprobare Guvernului sau consiliilor locale/judeene, dup caz, n condiiile legii; supune bilanul i contul de
profit i pierderi spre aprobare Ministerului Finanelor Publice sau direciilor financiare teritoriale, dup caz,
n condiiile legii; aprob statutul personalului, precum i normele de protecie i securitate a muncii;aprob
sau propune spre aprobare, n condiiile legii, majorarea sau diminuarea patrimoniului, concesionarea,
ncheierea sau locaia de gestiune a unor bunuri sau servicii din patrimoniul regiei autonome;aprob mandatul
pentru negocierea contractului colectiv de munc; decide contractarea de mprumuturi conform prevederilor
legale; aprob sau propune spre abordare investiiile ce urmeaz a fi realizate potrivit obiectului su de
activitate; aprob colaborarea, cooperarea sau asocierea, conform legii, cu persoane fizice i juridice din ara
i din strintate
g. Funcionarea consiliului de administraie.
g1. Convocarea. Convocarea consiliului de administraie al regiei autonome se face de ctre preedintele
acesteia din proprie iniiativ sau la cererea a cel puin unei pri din numrul membrilor consiliului, dup
caz, conform regulamentului regiei autonome.
Convocarea trebuie s cuprind data i ora de desfurare a edinei, locul inerii edinei i ordinea de zi.
Aducerea convocrii la cunotina membrilor consiliului considerm c trebuie fcut n scris i n timp util,
cu excepia situaiilor de urgen cnd convocarea se face prin orice mijloace nct s asigure participarea
membrilor.
g2. Desfurarea edinelor. Consiliul de administraie se poate ntruni lunar sau de cte ori este nevoie.
edinele consiliului de administraie se desfoar n data i la locul fixate prin convocare. Pentru ca
edina consiliului de administraie s fie valabil constituit trebuie s fie prezent majoritatea membrilor
consiliului sau o alt majoritate prevzut n regulamentul de organizare i funcionare.
Lucrrile edinei consiliului de administraie sunt conduse de preedintele acesteia sau de ctre
nlocuitorul su.
Consemnarea lucrrilor edinei consiliului de administraie se face n procesul-verbal de edin.
g3. Deciziile consiliului de administraie i adoptarea lor. Deciziile consiliului de administraie se iau
n condiiile de cvorum i cu majoritile prevzute n regulamentul regiei autonome i/sau al consiliului de
administraie, putnd fi diferite de la o regie la alta.
g4. Drepturile i obligaiile membrilor consiliului de administraie. Membrii consiliului de
administraie al regiei autonome au urmtoarele drepturi:dreptul de a participa la edinele consiliului de
administraie;dreptul la vot n consiliul de administraie;dreptul la o indemnizaie pentru munca prestat.
Remuneraia constnd n aceast indemnizaie este stabilit prin ordin al ministrului de resort sau, dup caz,
prin hotrre a consiliului judeean sau local;dreptul de a-i pstra calitatea de angajai la instituia sau

209

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


unitatea de la care provin;dreptul la plata unor daune interese n cazul n care sunt revocai de ctre cel care ia numit fr just cauz.
Membrilor consiliului de administraie al regiei autonome: obligaia de a ndeplini operaiunilor cerute pentru
realizarea obiectului de activitate al regiei autonome;obligaia de a se abinerea de la a face concuren regiei
autonome; obligaia de a organiza i ine contabilitatea regiei autonome; obligaia de solicita nregistrarea
regiei autonome la registrul comerului i de a depune actele necesare.

7.3.3. Directorul sau directorul general


a. Desemnarea directorului. Legea nr. 15/1990 stabilete c unul dintre membrii consiliul de
administraie al regiei autonome are calitatea de director sau director general, O.G. nr.15/1993 consfinete c
acesta este persoana care conduce activitatea curent a respectivei regii fiind, totodat, i preedintele
consiliului de administraie.
b. Contractul de mandat al directorului. Directorul sau directorul general este numit prin ordin al
ministrului din domeniul din care face parte regia. Acesta va asigura conducerea regiei autonome n baza unui
contract de mandat ncheiat n condiiile Legii nr. 31/1990 R i ale O.U.G. nr. 79/2008. Contractul de mandat
va conine, alturi de criteriile de performan specifice, n mod obligatoriu, obiective cuantificate privind
reducerea creanelor i plilor restante, a pierderilor, a cheltuielii la 1.000 lei venituri, precum i creterea
productivitii muncii, calculat potrivit legii
Directorul/directorul general al regiei autonome beneficiaz de o remuneraie lunar, de concediu de odihn
anual i indemnizaia aferent, de un premiu anual de cel mult 12 remuneraii brute lunare, proporional cu
gradul global de depire a obiectivelor i criteriilor de performan stabilite prin contractul de mandate.
c. Atribuiile directorului. Atribuiile directorului/directorului general sunt consacrate mai puin prin
dispoziii normative, dar sunt stabilite preponderent prin intermediul regulamentelor de organizare i
funcionare ale diverselor regii autonome. n principal, atribuiile directorului sunt urmtoarele: conducerea
activitii curente a regiei autonome; reprezentarea regiei n relaiile cu terii (autoriti publice, persoane
juridice sau persoane fizice); angajarea i concedierea personalului de execuie; numirea conductorilor din
structurile funcionale ale regiei;exercitarea operaiunilor de realizare a obiectului regiei autonome n
considerarea criteriilor de performan i obiectivelor stabilite prin contractul de mandat.
7.4. Gestiunea economic i autonomia financiar
a. Autonomia financiar a regiei autonome. Conform dispoziiilor Legii nr. 15/1990, regiile autonome
funcioneaz pe baz de gestiune economic i autonomie financiar. Acestea trebuie s ntocmeasc anual
bugetul de venituri i cheltuieli, precum i bilanul contabil i contul de profit i pierderi, dup modelele
stabilite de Ministerul Finanelor.
b. Controlul asupra gestionrii i administrrii regiei autonome. Controlul asupra gestionrii i
administrrii regiilor autonome este exercitat de ctre Ministerul Finanelor Publice i de ctre Direciile
Finanelor Publice teritoriale de la sediul regiei autonome, dup caz. n raport de tipul regiei autonome
bilanul contabil anual, respectiv contul de profit i pierderi, sunt aprobate de aceste autoriti i apoi
publicate n Monitorul Oficial al Romniei, respectiv n presa local.
c. Profitul i resursele financiare. Profitul contabil rmas dup deducerea impozitului pe profit va fi
repartizat pe destinaiile prevzute de lege pentru: rezervele legale; alte rezerve reprezentnd faciliti fiscale
prevzute de lege; acoperirea pierderilor contabile din anii precedeni; constituirea surselor proprii de
finanare; participarea salariailor la profit etc..
Resursele financiare necesare regiei autonome pentru desfurarea activitilor proprii i realizarea
investiiilor hotrte sunt asigurate din surse variate. Potrivit legislaiei n domeniu, sunt astfel de resurse,
valorificabile numai n condiiile i limitele stabilite normativ: diverse sume proprii, creditele bancare
contractate, titlurile negociabile emise pe pia sau finanrile de la bugetul de stat sau de la bugetele locale

210

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


C. AUTOEVALUAREA CUNOTINELOR PRIN TESTE, GRILE I
APLICAII
8. Teste de autoevaluare:
8.1. Ce sunt grupurile de interes economic?
Rspuns: Grupurile de interes economic sunt persoane juridice cu scop patrimonial cu caracter comercial
sau necomercial, care se constituie prin asocierea a cel puin dou i cel mult douzeci de persoane fizice
i/sau juridice comerciani i/sau necomerciani, care, n raport de voina lor, pot pune sau nu n comun un
capital social, fr o valoare minim impus, cu scopul de a contribui la dezvoltarea activitii economice a
asociailor i n care rspunderea pentru obligaiile sociale ale grupurilor este asigurat, n principal, cu
patrimoniul grupului i, n subsidiar, cu rspunderea nelimitat i solidar a asociailor grupului.
8.2. Cum se constituie un grup de interes economic?
Rspuns:

8.3. Care este actul constitutiv al unei societi naionale?


Rspuns:
8.4. Ce este regia autonom?
Rspuns:
8.5. Care sunt organele care asigur funcionarea regiei autonome?
Rspuns:

9. Teste gril:
Exemplu rezolvat:
9. 1. Care dintre urmtoarele variante pot constitui obiectul de activitate al grupului de interes
economic cu caracter comercial?
a) operaiunile de natur civil;
b) operaiunile de natur comercial;
c) preponderent operaiunile de natur civil, ct i unele operaiuni de natur comercial;
d) obligatoriu activitile ce fac obiectul de activitate al fiecruia dintre membri ce particip la
constituirea grupului de interes economic.
Rezolvare: b).
De rezolvat:
9.2. Care dintre urmtoarele elemente sunt caracteristice grupurilor de interes economic cu
caracter comercial?
a) constituirea cu sau fr capital;
b) numrul membrilor nu poate fi mai mare de 20;
c) dobndesc personalitate juridic de la data semnrii actului constitutiv;
d) se constituie prin act constitutiv, ncheiat sub semntur form privat.
9.3. Care dintre formele juridice menionate aparin societilor naionale sau companiilor
naionale?
a) societatea civil;
b) societatea pe aciuni;
c) societatea n comandit pe aciuni;
d) regia autonom.
9.4. Societile naionale au aprut ca o consecin a reorganizrii urmtoarelor persoane juridice:
a) societilor pe aciuni
b) grupurilor de interes economic

211

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


c) regiilor autonome
d) societilor comerciale cu capital integral de stat.
9.5. In care dintre urmtoarele ramuri i pot desfura activitatea regiile autonome de interes
naional?
a) n ramurile strategice ale economiei naionale s
b) n domeniilor de activitate specifice societilor cooperative
c) n alte ramuri dect ramurile strategice ale economiei naionale
d) n orice domeniu de activitate.
9.6. Care dintre urmtoarele elemente sunt caracteristice regiilor autonome?
a) pot fi de interes naional sau de interes local
b) au calitatea de comerciani persoane juridice
c) consiliul lor de administraie este formate exclusiv din persoane juridice
d) nu au gestiune proprie i autonomie financiar.
10. Aplicaii practice:
Exemplu rezolvat:
10.1. Un grup de interes economic a fost constituit de un numr de 5 fondatori, dintre care dou persoane
juridice i trei persoane fizice. Grupul s-a constituit cu capital social n valoare de 1.000.000 lei, dintre care
40 % aporturi n numerar i 60% aporturi n natur. Aportul n natur a constat n dou terenuri n suprafa
total de 20.000 m.p., situate ntr-o zon urban. ntre fondatorii persoane fizice exist o persoan care a fost
condamnat definitiv pentru evaziune fiscal i care a executat pedeapsa, fr a fi reabilitat. Dup darea de
dat cert a actului constitutiv, de ctre un notar, actele grupului au fost depuse la registrul comerului pentru
nmatriculare i s-a obinut nmatricularea acestuia. La un an dup nmatriculare, administratorii grupului au
constatat dou neregulariti n constituirea acestuia i i-au pus problema remedierii lor.
ntrebri i teme:
(1) Care sunt aceste neregulariti?
(2) Care sunt consecinele n cazul n care nu se remediaz neregularitile respective?
Rezolvare:
(1) Fondatorii grupului trebuie s fie persoane onorabile, adic s nu fi fost condamnate pentru anumite
infraciuni printre care i cea de evaziune fiscal. Cnd printre aporturile la capitalul social este i un teren,
trebuie ca actul s fie ncheiat n form autentic i nu doar cu dat cert, pentru c transferul dreptului de
proprietate asupra terenului se face n form autentic.
(2) Dac neregularitile respective nu se corecteaz, atunci se poate cere declararea nulitii grupului,
pentru c s-a constituit cu nclcarea unor norme imperative ale legii.
De rezolvat:
10.2. Fiecare administrator al grupului de interes economic este obligat s depun o garanie la dispoziia
grupului, al crei cuantum nu poate fi mai mic dect dublul remuneraiei sale lunare. Dei au trecut 20 de zile
de la desemnarea sa ca administrator al grupului, acesta nu a depus nc aceast garanie impus de lege.
ntrebri i teme:
(1) Precizai care este termenul n care trebuie depus garania.
(2) Precizai care este consecina dac, pn la un asemenea termen, administratorul nu depune garania
respectiv.
Exemplu rezolvat:
10.3. Regia autonom are ca organe de administrare un consiliu de administraie format din 7 membri i
un director general. n consiliul de administraie exist i dou persoane care sunt n raporturi de munc fa
de regie, precum i o alt persoan fizic avnd calitatea de membru al consiliului de administraie la alte
dou consilii ale altor dou regii i la o societate comercial care nu are relaii de afaceri cu Regia R. n
urma unor verificri, efectuate de inspectori din cadrul MADR, au fost constatate situaiile mai sus

212

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


menionate i au fost informate att MADR, ct i MFP, n sensul existenei unor neregulariti privind
componena organelor de administrare ale regiei.
ntrebri i teme:
(1) Ce considerai c au constatat organele de control ca i neregulariti?
(2) Dac este posibil cumulul calitilor de salariat cu membru n consiliul de administraie al regiei
autonome.
Rezolvare:
(1) Considerm c organele de control au constatat c nu poate fi permis cumulul calitii de
administrator n mai mult de dou regii autonome, deoarece legea n materie interzice cumulul la mai mult de
dou regii autonome a funciei de administrator.
(2) Este posibil cumulul calitii de angajat cu contract de munc i de membru al consiliului de
administraie, deoarece Legea nr. 15/1990 nu interzice un asemenea cumul.
De rezolvat:
10.4. Un membru al consiliului de administraie al regiei autonome F a fost numit n aceast calitate
pentru o perioad de 4 ani, prin ordin al ministrului n subordinea cruia se afl regia. Dup 2 ani de la
nceperea mandatului, administratorul respectiv a fost revocat, dup prerea sa, din funcie pentru c a votat
mpotriv ntr-o edin a consiliului de administraie, fr a afecta valabilitatea deciziei luate. Revocarea sa fcut fr a se prezenta motivele pentru care aceasta s-a produs.
ntrebri i teme:
(1) Precizai dac revocarea a fost fcut cu just cauz.
(2) Ce mijloace juridice are la dispoziie administratorul revocat n cazul n care se consider revocat n
mod nejustificat?

213

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996

Modulul VI.
PROCEDURA INSOLVENEI COMERCIANILOR
Unitatea de nvare:
1. Noiunea, condiiile, scopul, categoriile de debitori i participanii la procedura insolvenei
2. Deschiderea, desfurarea i efectele procedurii insolvenei
Timp alocat: 1 h
Bibliografie:
1. Crpenaru, St. D., Tratat de drept comercial romn, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009
2. Pivniceru, M.M., Susanu, C., Susanu, M., Procedura insolvenei, Practic judiciar 2006-2009,
Editura Hamangiu, Bucureti, 2009
3. Avram, A., Procedura insolvenei. Partea general, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008
4. Avram, A., Procedura insolvenei. Efectele deschiderii procedurii. Primele msuri, Editura
Hamangiu, Bucureti, 2009
5. Avram, A., Procedura insolvenei. Rspunderea organelor de conducere, Editura Hamangiu,
Bucureti, 2007

1. Noiunea, condiiile, scopul, categoriile de debitori i participanii la procedura insolvenei


5.1. Noiunea procedurii insolvenei
a. Specificul i dificultile activitilor comerciale.n raporturile juridice comerciale generate de
operaiuni comerciale se nasc drepturi i obligaii pentru prile acestora. Executarea obligailor asumate de
pri trebuie s se fac la termenele stabilite pentru a se putea asigura continuitatea i frecvena afacerilor.
Orice perturbare a sistemului nlnuit de operaiunile comerciale poate produce consecine negative, nu doar
ntre prile ntre care s-a produs hiatusul, ci i asupra altora care sunt n dependen cu acestea. Pentru
situaiile n care ntreprinztorii comerciani sau necomerciani ajung n dificultate, prin norme juridice
specifice s-a consacrat o procedur special de tratament denumit procedura insolvenei.
b. Definiia procedurii insolvenei. Noiunea procedura insolvenei desemneaz un ansamblu de norme
juridice prin care se urmrete, n cadrul unor modaliti de tratament specifice, constnd n reorganizarea
judiciar sau n faliment, obinerea de fonduri pentru plata de ctre debitorul aflat n insolven a datoriilor
sale ctre creditori.
c. Cracterele procedurii insolvenei. Procedua insolvenei are urmtoarele caractere: a) caracter
judiciar, adic se realizeaz sub control judiciar; b) caracter personal, adic se aplic n raport de persoanele
care sunt n insolven n forma general sau simplificat; c) caracter colectiv, adic se aplic n mod egal
pentru toi creditorii recunoscui; d) caracter de remediu sau de executare silit, dup caz.
5.2. Condiiile aplicrii procedurii insolvenei
Pentru aplicarea procedurii insolvenei trebuie ndeplinite dou condiii: a) debitorul s fac parte din
categoriile de persoane crora li se aplic procedura; b) debitorul s se afle n stare de insolven sau de
insolven iminent.
5.3 Scopul procedurii insolvenei
Scopul procedurii este acoperirea pasivului debitorului aflat n insolven prin redresare judiciar. Dac
redresarea nu este posibil, atunci scopul este lichidarea judiciar.
5.4. Categoriile de debitori crora li se aplic procedura insolvenei
Categoriile de debitori crora li se aplic procedura insolvenei difer n raport de tipul procedurii
insolvenei.
Procedura insolvenei poate fi general cnd debitorul se ncadreaza n categoriile pe care legea le
consider c ndeplinesc anumite condiii pentru a fi supuse perioadei de observaie, dup care pot intra n
reorganizare sau n faliment. Procedura general se aplic urmtoarelor categorii de debitori aflai n stare de
insolven: a) societile comerciale; b) societile cooperative; c) organizaiile cooperatiste; d) societile
agricole; e) grupurile de interes economic; f) orice persoan juridic de drept privat care desfoar i
activiti economice.
Procedura insolvenei poate fi simplificat cnd debitorul este supus direct falimentului, fie la data
dechiderii procedurii, fie dup 60 de zile de observaie, deoarece sunt ntrunite condiiile necesare pentru
trecerea la faliment. Procedura simplificat este aplicabil urmtoarelor categorii de debitori: a)
comercianilor persoane fizice acionnd individual; b) ntreprinderilor familiale; c) debitorilor crora li se
aplic procedura general, care au calitatea de comerciant (societile comerciale, societile cooperative,
214

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


grupurile de interes economic), dac nu dein bunuri, dac nu pot fi gsite actele constitutive sau documentele
contabile, dac administratorul nu poate fi gsit, dac nu mai exist sediu sau acesta nu corespunde adresei de
la registrul comerului; d) debitorii care nu prezint documentele impuse de lege, dup deschiderea
procedurii; e) societile comerciale dizolvate anterior cererii introductive; f) debitorii care prin cererea
introductiv i-au declarat intenia de intrare n faliment.
5.5. Participanii la procedura insolvenei
5.5.1. Categorii de participani
Participanii la procedura insolvenei sunt de dou tipuri: a) organele care aplic procedura (instanele
judectoreti; judectorul sindic; administratorul judiciar; lichidatorul judiciar); b) ali participani la
procedura insolvenei(adunarae creditorilor; comitetul creditorilor).
5.5.2. Organele care aplic procedura
a. Instanele judectoreti. Instanele judecatoreti particip la procedura insolvenei prin tribunal i
curtea de apel. Toate procedurile prevzute de legea insolvenei, cu exceptarea recursului, sunt de competena
tribunalului. Este competent teritorial tribunalul n a crui raz teritorial i are sediul debitorul. Curtea de
apel este competent s soluioneze recursul mpotriva hotrrilor judectorului sindic.
b. Judectorul sindic. Judectorul sindic este un magistrat al tribunalului care, pe lng atribuiile de
judector, ndeplinete i atribuiile conferite de legea insolvenei, n calitate de judector sindic. El este
desemnat aleatoriu n cauzele de insolven.
Judectorul sindic are n principal urmtoarele competene: a) pronun hotrrile de deschidere a
procedurii sau de intrare n faliment, dup caz; b) judec orice contestaie a debitorului mpotriva cererii de
deschidere sau opoziiile creditorului; c) desemneaz administratorul judiciar provizoriu sau, dup caz,
lichidatorul judiciar desemnat de adunarea creditorilor; d) nlocuiete administratorul sau lichidatorul judiciar;
f) judec aciunile de antrenare a rspunderii persoanelor care au contribuit la ajungerea n insolven; g)
admite sau confirm planul de reorganizare; h) judec aciunile introduse de administratorul judiciar sau
lichidatorul judiciar pentru anularea actelor frauduloase; i) pronun hotrrea de nchidere a procedurii.
c. Administratorul judiciar. Administratorul judiciar este persoana fizic sau juridic avnd
competenele specifice ale practicianului n insolven care este desemnat s exercite atribuiile prevzute de
legea insolvenei, n perioada de observaie i n cea de reorganizare.
Administratorul judiciar este desemnat provizoriu de judectorul sindic la deschiderea procedurii, dup
care poate fi confirmat de creditori. Creditorii pot propune ei nii un alt administrator judiciar, dac nu sunt
de acord cu administratorul provizoriu.
Principalele atribuii ale administratorului judiciar sunt: a) examineaz situaia economic a debitorului i
elaboreaz un raport, fcnd propuneri privind procedura; b) examineaz activitatea debitorului i ntocmete
un raport asupra cauzelor i mprejurrilor care au dus la starea de insolven, cu menionarea persoanelor
crora le-ar fi imputabil, asupra premiselor angajrii rspunderii persoanelor respective i asupra
posibilitilor de redresare; c) elaborarea planului de reorganizare a activitii debitorului; d) supravegherea
operaiunilor de gestiune; e) conducerea activitii debitorului; f) convocarea, prezidarea i asigurarea
desemnrii adunrii creditorilor; g) introducerea de aciuni pentru anularea actelor frauduloase; h) sesizarea
de urgen a judectorului sindic, cnd constat c nu exist bunuri n averea debitorului sau cnd acestea sunt
insuficiente pentru acoperirea cheltuielilor administrative; i) meninerea sau denunarea unor contracte; j)
verificarea creanelor i ntocmirea tabelului creanelor; k) ncheierea de tranzacii, descrcarea de datorii,
renunarea la garanii, toate cu confirmarea judectorului sindic. Pentru activitatea prestat administratorul
judiciar este remunerat.
d. Lichidatorul judiciar. Lichidatorul judiciar este o persoan fizic sau juridic avnd competenele
practicianului n insolven, care este desemnat n condiiile legii, pentru exercitarea atribuiilor prevzute n
legea insolvenei n cadrul procedurii falimentului.
Lichidatorul judiciar este desemnat dup aceleai reguli ca i administratorul judiciar.
Principalele atribuii ale lichidatorului judiciar sunt; a) examineaz activitatea debitorului i n funcie de
situaia de fapt, n procedura simplificat, elaboreaz un raport asupra cauzelor care au dus la insolven i
menioneaz persoanele crora le-ar fi imputabil situaia i asupra crora ar trebui angajat rspunderea; b)
conducerea activitii debitorului; c) introducerea de aciuni pentru anularea actelor frauduloase; d) aplicarea
sigiliilor, inventarierea bunurilor i luarea msurilor de conservare; e) meninerea sau denunarea unor
contracte; f) verificarea creanelor i introducerea tabelelor creanelor; g) urmrirea ncasrii creanelor
debitorului; h) primirea plilor, vnzarea bunurilor din averea debitorului; j) cu acordul judectorului sindic
ncheierea de tranzacii, descrcarea de datorii, renunarea la garanii; k) sesizarea judectorului sindic cu
orice problem.

215

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


5.5.3. Ali participani la procedura insolvenei
a. Adunarea creditorilor. Adunarea creditorilor se compune din toi creditorii aflai n procedura
insolvenei. Ea este convocat i prezidat dup caz de administratorul sau lichidatorul judiciar.
Adunarea creditorilor are urmtoarele competene: a) alege comitetul creditorilor; b) analizeaz situaia
debitorului; c) amendeaz i aprob rapoartele comitetului creditorilor; d) examineaz msurile luate de
administratorul judiciar sau de lichidator; e) analizeaz i voteaz planul de reorganizare. edinele adunrii
creditorilor sunt valabil constituite n prezena titularilor care nsumeaz cel puin 30% din valoarea total a
creanelor asupra averii debitorului. Hotrrile adunrii creditorilor se adopt cu votul titularilor majoritii
valorice a creanelor prezente. Ele pot fi desfiinate pentru nelegalitate de judectorul sindic, la cererea
creditorilor care au votat mpotriv i s-a consemnat n procesul-verbal de edin sau la cererea celor care au
lipsit motivat.
b. Comitetul creditorilor. Comitetul creditorilor poate fi desemnat de judectorul sindic dup
ntocmirea tabelului preliminar de creane. n cadrul primei edine a adunrii creditorilor, acetia vor putea
alege un comitet al creditorilor format din 3-5 membri dintre primii 20 de creditori n ordinea valorii
creanelor, care va nlocui Comitetul desemnat de judectorul sindic. Comitetul creditorilor este citat prin
preedintele desemnat al acestuia, n procesele din cadrul procedurii insolvenei.
Comitetul creditorilor are urmtoarele atribuii: a) analizeaz situaia debitorului i face recomandri
adunrii creditorilor; b) negociaz cu administratorul judiciar sau cu lichidatorul judiciar condiiile numirii
acestuia i l recomand adunrii creditorilor; c) analizeaz i, dac este cazul, contest rapoartele ntocmite
de administratorul judiciar sau de lichidator; d) ntocmete rapoarte pe care le prezint adunrii creditorilor; e)
solicit ridicarea dreptului de administrare al debitorului; f) introduce aciuni pentru anularea unor acte
frauduloase. Comitetul creditorilor se ntrunete lunar i ori de cte ori este necesar. Deciziile comitetului
creditorilor se iau cu majoritate din totalul membrilor. Ele pot fi contestate la adunarea creditorilor.
c. Administratorul special. Administratorul special este o persoan fizic sau juridic desemnat de
adunarea general a acionarilor (asociailor) debitorului persoan juridic, avnd mputernicirea de a
reprezenta interesele asociailor i ale societii debitoare i de a participa la procedura insolvenei.
El are competene diferite n funcie de cum administratorii sociali au sau nu ridicat dreptul de
administrare. Atribuiile administratorului special sunt: a) expunerea inteniei debitorului de a propune un
plan; b) participarea ca reprezentant al debitorului la judecarea aciunilor n anularea actelor juridice ncheiate
de debitor n dauna creditorilor anteriori deschiderii procedurii; c) formularea de contestaii n procedur; d)
propunerea unui plan de reorganizare; e) administrarea activitii debitorului dup confirmarea planului de
reorganizare; f) participarea la inventar, la edinele de nchidere, dup ce debitorul a intrat n faliment; g)
propunerea notificrii nchiderii procedurii.

2.

Deschiderea, desfurarea i efectele procedurii insolvenei


6.1. Deschiderea procedurii insolvenei.
Procedura insolvenei ncepe, dup caz, prin cererile formulate de creditori, debitori sau alte persoane sau
instituiile prevzute de lege. Debitorul aflat n stare de insolven este obligat s se adreseze Tribunalului, n
maxim 30 de zile de la apariia strii de insolven cu o cerere pentru a fi supus procedurii insolvenei.
La cerere trebuie anexate actele cerute de lege: a) bilanul; b) lista complet a bunurilor; c) lista
creditorilor; d) lista cu plile i transferurile patrimoniale fcute n cele 120 zile anterioare nregistrrii
cererii; e) lista activitilor curente; f) contul de profit i pierderi; g) lista membrilor grupului de interes
economic sau a asociailor; h) declaraia prin care i arat intenia de intrare n procedura simplificat; i)
descrierea sumar a modalitilor de lucru n vederea reorganizrii activitii; j) declaraie pe proprie
rspundere din care s rezulte c nu a mai fost supus procedurii; k) declaraie pe proprie rspundere c nu a
fost condamnat pentru fals sau infraciuni de concuren; l) un certificat de admitere la tranzacionare pe o
pia reglementat a valorilor mobiliare sau a altor instrumente financiare.
Creditorii care au o crean cert, lichid i exigibil, n valoare de 20.000 lei, de mai mult de 30 de zile
pot solicita tribunalului deschiderea procedurii insolvenei printr-o cerere care trebuie s cuprind: a)
cuantumul i termenul creanei; b) existena unei garanii reale; c) existena unor msuri asiguratorii; d)
declaraia privind eventuala intenie de a participa la reorganizarea activitii debitorului. La cererea
creditorului trebuie anexate documentele justificative. Cnd exist mai multe cereri, acestea se conexeaz i
se soluioneaz mpreun.
Dac dup verificarea de ctre judectorul sindic, cererea de deschidere a procedurii insolvenei
ndeplinete condiiile pentru a fi admis, atunci judectorul sindic dispune prin hotrre deschiderea
procedurii.

216

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Deschiderea procedurii are urmtoarele efecte: a) ridicarea dreptului debitorului de a-i mai administra
averea; b) suspendarea aciunilor judiciare i extrajudiciare pentru realizarea creanelor asupra debitorului sau
bunurilor sale; c) suspendarea cursului prescripiei privind aciunile pentru realizarea creanelor mpotriva
debitorului; d) suspendarea curgerii dobnzilor, majorrilor i penalitilor; e) interdicia nstrinrii aciunilor
sau prilor sociale; f) suspendarea tranzacionrii pe pieele reglementate a aciunilor emise de debitor.
Actele juridice anterioare deschiderii procedurii au un regim juridic specific. Actele juridice frauduloase
ncheiate n paguba creditorilor n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii pot fi anulate de judectorul sindic
la cererea administratorului judiciar sau a lichidatorului ori la cererea comitetului creditorilor. Celelalte acte
juridice care sunt n curs de executare pot fi meninute sau ncetate.
6.2. Desfurarea procedurii
6.2.1. Primele msuri.
Primele msuri dup deschiderea procedurii sunt: a) notificarea deschiderii procedurii; b) declararea
creanelor creditorilor; c) ntocmirea i prezentarea unor rapoarte privind situaia debitorului.
6.2.2. Reorganizarea judiciar.
Dac debitorul sau administratorul judiciar ori creditorii propun un plan de reorganizare, atunci procedura
insolvenei i urmeaz cursul ntr-o asemenea form.
Planul de reorganizare cuprinde: a) elementele i perspectivele de redresare; b) programul de plat al
creanelor; c) msuri pentru realizarea obiectivelor. Durata planului nu poate fi mai mare de 3 ani, cu
posibilitatea extinderii cu cel mult un an. Aprobarea planului se face dup parcurgerea mai multor formaliti:
a) depunerea i comunicarea; b) admiterea de ctre judectorul sindic; c) publicitatea; d) votarea de ctre
creditori; e) confirmarea de ctre judectorul sindic.
n desfurarea reorganizrii judiciare se urmrete ndeplinirea msurilor din planul de reorganizare.
Nerealizarea planului de reorganizare are drept consecin trecerea la faliment.
6.2.3. Falimentul.
Intrarea n faliment poate s fie fcut att n procedura simplificat ct i n procedura general.
Aplicarea procedurii falimentului are loc n urmtoarele cazuri: a) solicitarea debitorului; b) nedeclararea
de ctre debitor a inteniei de reorganizare; c) respingerea contestaiei la cererea de deschidere d) nu s-a
propus niciun plan de reorganizare; e) respingerea planului de reorganizare; f) nendeplinirea obligaiilor din
planul de reorganizare; g) a fost aprobat raportul administratorului judiciar prin care se propune intrarea n
faliment.
Intrarea n procedura falimentului se respinge prin hotrre a judectorului sindic n care se va cuprinde:
a) ridicarea dreptului de administrare al debitorului; b) desemnarea unui lichidator provizoriu; c) stabilirea
unui termen de predare a gestiunii; d) notificarea intrrii n procedur; e) termenele pentru declararea
creanelor .
Pentru a se lichida bunurile din averea debitorului vor fi luate anumite msuri premergtoare: a) stabilirea
listei bunurilor care formeaz averea debitorului; b) sigilarea bunurilor din averea debitorului; c) inventariere
bunurilor din averea debitorului; d) conservarea bunurilor din averea debitorului;
Lichidarea bunurilor din averea debitorului se face prin vnzare direct a bunurilor imobile.
Sumele de bani rezultate din vnzarea bunurilor sunt destinate pentru acoperirea cheltuielilor din
procedur i pentru distribuirea ctre creditori.
Plata creditorilor se face n urmtoarea ordine: a) taxe de timbru i alte cheltuieli ale procedurii; b)
creanele nscute din raporturile de munc; c) creane reprezentnd creditele, dobnzile i cheltuielile aferente
acordate de instituiile de credit dup deschiderea procedurii; d) creanele bugetare; e) creanele datorate unor
teri, constnd n alocaii pentru minori sau sume necesare pentru asigurarea mijloacelor de existen; f)
creanele stabilite de judectorul sindic pentru ntreinerea creditorului i a familiei sale, dac este persoan
fizic; g) creanele constnd n credite bancare, cheltuieli i dobnzi, cele din livrri de produse, din prestare
de servicii, din chirii; h) alte creane chirografare; i) creanele constnd n creditele acordate de asociai
debitorului; j) creanele nscute din acte cu titlu gratuit.
6.3. Rspunderea membri organelor de conducere
Membrii organelor de conducere ale debitorului persoan juridic rspund, dac prin faptele lor au cauzat
starea de insolven. Faptele care angajeaz rspunderea sunt: a) folosirea bunurilor sau creditelor persoanei
juridice n folos propriu sau al altei persoane; b) efectuarea de acte de comer n interes personal, sub
acoperirea persoanei juridice; c) dispunerea n interes personal la constituirea unei activiti care duce la
ncetarea de pli; d) inerea unei contabiliti fictive sau neinerea contabilitii n conformitate cu legea; e)
deturnarea sau ascunderea unei pri din activ sau mrirea fictiv a pasivului; f) utilizarea de mijloace
ruintoare pentru a provoca fraudarea n scopul ncetrii plilor; g) au pltit preferenial sau au dispus plata

217

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


unei creane n dauna celorlali, n luna anterioar ncetrii plilor. Antrenarea rspunderii se face dup
regulile comune n materie de rspundere civil i regulile speciale n materie de insolven.
6.4. Cazurile de nchidere a procedurii insolvenei
Cazurile de nchidere a procedurii insolvenei sunt: a) cazuri generale; b) cazuri speciale de nchidere a
procedurii reorganizrii judiciare sau a falimentului.
Cazurile de nchidere a procedurii, cnd nu sunt ndeplinite condiiile pentru desfurarea n continuare a
acesteia sunt: a) nerespectarea niciunei cereri de crean; b) inexistena unor bunuri n averea debitorului.
Procedura reorganizrii judiciare i procedura falimentului pot fi nchise ca procedur a reorganizrii sau
ca procedur a falimentului.
nchiderea procedurii se face prin sentin a judectorului sindic.
Efectele nchiderii procedurii sunt: a) descrcarea judectorului sindic de ndatoririle i responsabilitile
sale; b) descrcarea debitorului de obligaiile anterioare.
C. AUTOEVALUAREA CUNOTINELOR PRIN TESTE, GRILE I
APLICAII
7. Teste de autoevaluare:
7.1. Care sunt categoriile de debitori crora li se poate aplica procedura simplificat a insolvenei
?
Rspuns: Procedura simplificat este aplicabil urmtoarelor categorii de debitori: a) comercianilor
persoane fizice acionnd individual; b) ntreprinderilor familiale; c) debitorilor crora li se aplic procedura
general, care au calitatea de comerciant (societile comerciale, societile cooperative, grupurile de interes
economic), dac nu dein bunuri, dac nu pot fi gsite actele constitutive sau documentele contabile, dac
administratorul nu poate fi gsit, dac nu mai exist sediu sau acesta nu corespunde adresei de la registrul
comerului; d) debitorii care nu prezint documentele impuse de lege, dup deschiderea procedurii; e)
societile comerciale dizolvate anterior cererii introductive; f) debitorii care prin cererea introductiv i-au
declarat intenia de intrare n faliment.
7.2. Care sunt condiiile pentru declanarea procedurii insolvenei?
Rspuns:
7.3. Care sunt participanii la procedura insolvenei?
Rspuns:
7.4. Ce este planul de reorganizare?
Rspuns:
7.5. Care sunt cazurile de aplicare a procedurii falimentului?
Rspuns:

4.

Teste gril:

Exemplu rezolvat:
8.1. Care dintre urmtoarele variante sunt caractere ale procedurii insolvenei?
a) caracterul colectiv;
b) caracterul impersonal;
c) caracterul de executare silit;
d) caracterul extrajudiciar.
Rezolvare: a) i c).
De rezolvat:
8.2. Care dintre urmtoarele persoane pot fi debitori n procedura insolvenei generale?
a) societile comerciale dizolvate anterior cererii introductive;
b) societile agricole;
c) ntreprinderile familiale;

218

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


d) persoanele fizice.
8.3. Care dintre urmtoarele atribuii aparin administratorului judiciar n procedura insolvenei?
a) s convoace, s prezideze i s asigurare desemnarea adunrii creditorilor;
b) s urmreasc ncasarea creanelor debitorului;
c) s menin i s denune contracte;
d) s confirme planul de reorganizare.
8.4. Care dintre urmtoarele competene aparin adunrii creditorilor n procedura insolvenei?
a) s ridice dreptul de administrare al debitorului;
b) s aleag comitetul creditorilor;
c) s propun notificarea nchiderii procedurii;
d) s desemneze judectorul sindic..
8.5. Cine desemneaz n procedura insolvenei administratorul special:
a) adunarea general a asociailor debitorului;
b) poate fi numit de un creditor persoan fizic;
c) lichidatorul judiciar;
d) judectorul sindic.
8.6. Care dintre urmtoarele variante sunt efecte ale deschiderii procedurii insolvenei?
a) ridicarea dreptului debitorului de a-i mai administra averea;
b) schimbarea formei juridice a debitorului societate comercial;
c) suspendarea curgerii dobnzilor, majorrilor i penalitilor;
d) ncetarea oricror activiti ale debitorului.

5.

Aplicaii practice:

Exemplu rezolvat:
9.1. Societatea comercial V, constituit n forma juridic de societate n comandit pe aciuni, a ncetat
s mai fac pli ctre creditorii si pe fondul lipsei lichiditilor i a insuficienei fondurilor bneti. Ca
urmare a neplii datoriilor scadente, creditorul X, care are o crean cert, lichid i exigibil n valoare de
400.000 lei, fa de societatea V, a solicitat tribunalului din zona unde i are sediul aceasta s dispun
deschiderea procedurii insolvenei. Debitoarea V a contestat cererea de deschidere a procedurii, motivnd
c va derula afaceri n continuare i se va redresa, dar fr a prezenta dovezi concrete, n acest sens fiindu-i
respins contestaia.
ntrebri i teme:

(1) Precizai dac sunt ndeplinite condiiile pentru ca instana s resping cererea de deschidere a
procedurii insolvenei.
(2) Precizai dac instana poate dispune trecerea direct la faliment.

Rezolvare:
(1) Sunt ndeplinite condiiile pentru ca instana s dispun deschiderea procedurii insolvenei. Debitorul
se ncadreaz n categoria persoanelor supuse procedurii i este n insolven. Creditorul deine o crean
cert, lichid i exigibil i ntr-un cuantum peste 300.000 lei, suficient pentru a se deschide procedura.
(2) Instana nu poate dispune trecerea direct la faliment, deoarece la acest moment nu sunt ntrunite
condiiile pentru acesta, pentru c debitorul a neles s se conformeze i va intra ntr-o perioad de
observaie.
De rezolvat:
9.2. Prin sentina de deschidere a procedurii insolvenei societii comerciale M, judectorul sindic a
ridicat dreptul de administrare al administratorului social al acesteia i a numit un administrator judiciar
provizoriu dintre practicienii n insolven. Asociaii societii comerciale M sunt n aceast situaie, fr un
reprezentant al intereselor lor, deoarece ei n mod direct nu pot participa la procedur, iar administratorul

219

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


judiciar provizoriu nu are n atribuiile sale o asemenea competen, dar poate s fie promotorul numirii unui
asemenea reprezentant.
ntrebri i teme:
(1) Precizai cum poate administratorul judiciar provizoriu s susin desemnarea unui reprezentant al
asociailor, care s-i reprezinte n procedur?
(2) Cum se numete persoana fizic sau juridic, reprezentant al acionarilor n procedura insolvenei i
ce competen are ea?
Exemplu rezolvat:
9.3. Societatea cooperativ de gradul unu L a formulat cerere de deschidere a procedurii insolvenei
sale i prin cererea introductiv ea i-a manifestat intenia de reorganizare. Constatnd ntemeiat cererea,
tribunalul, prin judectorul sindic, a dispus deschiderea procedurii cu toate consecinele care decurg din
aceasta. n virtutea inteniei de reorganizare, declarat prin cererea introductiv, societatea cooperativ poate
propune un plan de reorganizare.
ntrebri i teme:
(1) Pn la ce moment debitorul mai sus menionat poate s propun un plan de reorganizare?
(2) Care sunt formalitile necesare pentru aprobarea planului de reorganizare?
Rezolvare:
(1) Debitorul poate s propun un plan de reorganizare n termen de 30 de zile de la afiarea tabelului
definitiv de creane.
(2) Pentru aprobarea planului de reorganizare trebuie s fie parcurse urmtoarele formaliti: a)
depunerea planului la grefa tribunalului i la oficiul registrului comerului; b) comunicarea planului ctre
administratorul special, administratorului judiciar i comitetul creditorilor; c) admiterea planului de ctre
judectorul sindic; d) publicarea planului n Buletinul Procedurilor de Insolven; e) votarea planului de ctre
creditori; f) confirmarea planului de ctre judectorul sindic.

De rezolvat:
9.4. Administratorii societii comerciale O au dispus n interes personal continuarea activitii acesteia,
activitate care ducea societatea respectiv n ncetare de pli. Ei au pltit cu preferin, n luna anterioar
ncetrii plilor, un creditor n dauna celorlali creditori. Societatea a fost declarat n insolven i s-a
ncercat redresarea sa printr-un plan de reorganizare, dar acesta a euat, dispunndu-se trecerea la faliment. n
procedura de faliment s-a constatat c o parte din pasivul societii respective nu poate fi acoperit, iar cauza
ajungerii n insolven a fost administrarea defectuoas a societii.
ntrebri i teme:
(1) Precizai cine rspunde pentru pasivul rmas neacoperit i care este mijlocul juridic de antrenare a
rspunderii.
(2) Ce condiii trebuie ndeplinite pentru a putea fi antrenat rspunderea persoanelor considerate
responsabile de ajungerea societii n insolven?

220

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996

Modulul VII.
FAPTELE DE COMER
Unitatea de nvare:
1. Noiunea i clasificarea faptelor de comer i faptele de comer obiective
2. Faptele de comer subiective, faptele de comer unilaterale i delimitri ale faptelor de comer de alte
operaiuni ale persoanei fizice sau juridice
Timp alocat: 1 h
Bibliografie:
1. Gin, V., Drept comercial romn, vol. I, Introducere n dreptul comercial romn. Faptele de
comer, Editura Universitaria, Craiova, 2003
2. Crpenaru, St. D., Tratat de drept comercial romn, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009
3. Vonica, R. P., Drept comercial. Partea general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000
4. Angheni, S., Volonciu, M., Stoica, C., Drept comercial, ed. 3, Editura All Beck, Bucureti, 2004

1.

Noiunea i clasificarea faptelor de comer i faptele de comer obiective


5.1. Noiunea faptelor de comer
a. Reglementare juridic. Reglementarea juridic a faptelor de comer este dat n principal de
prevederile Codului comercial romn (art. 3; art. 4; art. 56) i n subsidiar de cele ale altor acte normative
comerciale. Prin enumerarea fcut cu caracter enuniativ Codul comercial prezint generic o list a faptelor
de comer. n unele legi comerciale speciale sunt evideniate categoriile de fapte de comer stabilite de Codul
comercial romn i sunt reglementate i alte operaiuni de natur comercial.
Pentru delimitarea sferei faptelor de comer, codul comercial adopt concepia obiectiv iar expresia
"fapte de comer" nglobeaz att actele juridice ct i faptele juridice generatoare de obligaii comerciale.
b. Definiia. n elaborarea unei definiii a faptelor de comer n doctrin au fost avute n vedere i au fost
avansate mai multe criterii sau teorii. Aceste criterii sunt: a) criteriul speculaiei; b) criteriul circulaiei; c)
criteriul ntreprinderii; d) criteriul mixt.
Faptele de comer sunt acele operaiuni juridice constnd n acte i fapte prin care se realizeaz schimbul
i circulaia bunurilor i valorilor, precum i producerea de bunuri i servicii efectuate cu intenia de a obine
profit care dobndesc acest caracter datorit calificrii dat de lege sau a calitii de comerciant a prilor care
particip la operaiunea juridic respectiv.
5.2 Clasificarea faptelor de comer
Avnd n vedere reglementarea faptelor de comer din Codul comercial romn, acestea se pot grupa n
trei categorii: a) fapte de comer obiective, determinate de art. 3 din codul comercial; b) fapte de comer
subiective, determinate de art. 4 din codul comercial; c) fapte de comer unilaterale sau mixte, determinate de
art. 56 din codul comercial.
5.3. Faptele de comer obiective
5.3.1. Noiunea faptelor de comer obiective
Faptele de comer obiective sunt actele juridice i operaiunile prevzute de art. 3 din Codul comercial,
care dobndesc aceast calificare deoarece aa le consider legea din motive care in de natura lor i din
motive de ordine public. Dac o persoan efectueaz fapte de comer obiective, indiferent dac are sau nu
calitatea de comerciant, particip la raporturi juridice comerciale care sunt reglementate de normele de drept
comercial.
5.3.2. Clasificarea faptelor de comer obiective
Faptele de comer obiective se clasific n urmtoarele categorii: a) fapte de interpunere n schimbul i
circulaia bunurilor; b) fapte prin care se organizeaz i se desfoar activitatea de producere de bunuri
(ntreprinderile); c) operaiuni conexe.
5.3.3. Operaiunile de interpunere n schimbul sau circulaia bunurilor
5.3.3.1. Categorii de operaiuni de interpunere n schimbul sau circulaia bunurilor
n categoria operaiunilor de interpunere n schimbul sau circulaia bunurilor sunt cuprinse: operaiunile
de cumprare i vnzarea comercial; operaiunile de banc i schimb valutar.
5.3.3.2. Vnzarea-cumprarea comercial.

221

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


a. Noiunea vnzrii-cumprrii comerciale. Codul comercial nu confer o definiie, ci doar precizeaz
care sunt operaiunile de cumprare i vnzare ce sunt considerate fapte de comer. Astfel, art. 3 dispune c
sunt considerate fapte de comer: a) cumprrile de producte sau de mrfuri spre a se revinde, fie n natur,
fie dup ce se vor fi lucrat sau pus n lucru, ori numai spre a se nchiria; asemenea i cumprarea spre a se
revinde de obligaiuni ale statului sau alte titluri de credit circulnd n comer; b) vnzrile de producte,
vnzrile i nchirierile de mrfuri n natur sau lucrate i vnzrile de obligaiuni ale statului sau alte titluri
de credit circulnd n comer cnd vor fi fost cumprate, cu scop de revnzare sau nchiriere.
Ca structur, cumprarea i vnzarea comercial nu se deosebesc de vnzare-cumprarea civil. Deosebirea
dintre acestea constnd n funcia economic a vnzrii-cumprrii comerciale determinat de interpunerea n
schimbul i circulaia bunurilor.
b. Caracterul vnzrii cumprrii comerciale. Caracterul vnzrii cumprrii comerciale este dat de
urmtoarele trsturi:a) existena inteniei de revnzare sau nchiriere; b) limitarea obiectului acestora la
bunurile mobile; c) generarea de ctre acestea de obligaii comerciale
Intenia de revnzare sau nchiriere pentru a fi trstur definitorie a vnzrii i cumprrii comerciale
trebuie s ndeplineasc n mod cumulativ urmtoarele condiii: a) s existe la data cumprrii; b) s fie
exprimat de cumprtor i fcut cunoscut vnztorului; c) s se refere n mod prioritar la bunul cumprat.
Obiectul cumprrii i vnzrii comerciale l constituie, de regul, bunurile mobile adic: productele,
mrfurile, obligaiunile de stat, titlurile de credit i orice alte bunuri mobile care sunt n comer. n prezent,
acest punct de vedere al legiuitorului apare ca depit, existnd att reglementri juridice, ct i soluii ale
practicii judiciare care consacr caracterul comercial al vnzrii-cumprrii i nchirierii de imobile.
Cumprarea i vnzarea comercial genereaz obligaii comerciale care au anumite particulariti fa de
obligaiile civile, respectiv: a) solidaritatea codebitorilor; b) curgerea de drept a dobnzilor; c) neacordarea
termenului de graie n litigiile comerciale; d) neadmiterea retractului litigios n materie comercial; e)
executarea obligaiei comerciale la locul artat prin contract sau la locul care ar rezulta din natura operaiei
sau intenia prilor.
Codul comercial (art. 5) excepteaz din sfera faptelor de comer anumite operaiuni cu bunuri mobile i
anume: a) cumprarea de producte sau de mrfuri fcut de cumprtor pentru uzul personal sau consumaia
lui ori a familiei sale; b) revnzarea lucrurilor cumprate pentru uzul personal sau consumaia cumprtorului
ori a familiei sale; c) vnzarea productelor obinute de proprietarul sau cultivatorul de pmnt.
5.3.3.3. Operaiunile de banc i schimb
Codul comercial precizeaz c operaiunile de banc i schimb sunt considerate fapte de comer, fr a
face alte meniuni cu privire la acestea. n alte acte normative exist prevederi privind categoriile de
operaiuni de banc i schimb (de ex.: O.U.G nr. 99/2006; Legea nr. 312/2004 etc.). Astfel de operaiuni fac
obiectul de activitate al instituiilor de credit. Principalele operaiuni desfurate de instituiile de credit, n
limita autorizaiei acordate de B.N.R., sunt activiti de genul: a) operaiuni de atragere de depozite (depozite
la vedere; depozite la termen; depozite de cont curent); b) operaiuni de acordare de credite (credite pe termen
scurt; credite pe termen mediu; credite pe termen lung); c) operaiuni accesorii (pli i decontri; acceptarea
de depozite; transferuri de fonduri; nchirierea de casete de siguran); d) operaiuni conexe (operaiuni cu
metale preioase; operaiuni de mandat; consultan financiar-bancar; operaiuni cu valori mobiliare).
Operaiunile de schimb valutar sunt operaiunile de cumprare sau vnzare de valut sub form de
numerar sau substitute de numerar, dintre persoane fizice sau juridice i instituii de credit autorizate, case de
schimb valutar sau ali intermediari autorizai.
Aceste operaiuni se pot efectua ntre rezideni i nerezideni prin cumprare de moned naional contra
valut, prin vnzarea de moned naional contra valut i prin vnzarea de valut contra valut. Prin
liberalizarea pieei valutare din Romnia, operaiunile de schimb valutar exist efectiv n circuitul comercial,
n toat dimensiunea loc.
5.3.3.4. ntreprinderile
a. Noiunea ntreprinderii. ntreprinderile, n concepia codului comercial, sunt operaiunile prin care se
organizeaz i se desfoar activitile de producere de bunuri i prestrile de servicii.
n concepia altor acte normative, prin ntreprindere se nelege: a) orice form de organizare a unei
activiti economice, autorizat potrivit legii s fac, acte i fapte de comer, n scopul obinerii de profit, n
condiii de concuren, respectiv societi comerciale, societi cooperative, persoane fizice care desfoar
activiti economice n mod independent i asociaiile familiale (art. 2 din Legea nr. 346/2004); b) activitatea
economic desfurat n mod organizat, permanent i sistematic combinnd resurse financiare, for de
munc atras, materii prime, mijloace logistice i informaie, pe riscul ntreprinztorului (art. 2 lit. f) din

222

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


O.U.G. nr. 44/2008). n considerarea celor dou acte normative, ntreprinztorul care organizeaz
ntreprinderea poate fi persoan fizic sau persoan juridic.
Fundamentarea unei definiii a ntreprinderii trebuie s fie fcut avnd n vedere urmtoarele elemente:
a) este o form de organizare a unei activiti economice; b) are ca suport patrimonial un patrimoniu de
afectaiune constnd n bunuri, drepturi i obligaii, distinct ca fraciune a patrimoniului ntreprinztorului i
separat de gajul general al creditorilor personali ai acestuia; c) asumarea coordonrii i a riscurilor activitii
de ctre ntreprinztor; d) scopul activitii economice constnd n obinerea unui profit; e) obiectul activitii
de a produce bunuri, prestarea de servicii, executarea de lucrri.
ntreprinderea este o form de organizare a unei activiti economice, avnd ca suport patrimonial o
fraciune distinct a patrimoniului ntreprinztorului persoan fizic sau juridic, pentru producerea de bunuri,
executarea de lucrri, prestarea de servicii de natura celor prevzute de legile comerciale, n scopul de a
obine profit.
b. Clasificarea ntreprinderilor. n raport de obiectul lor de activitate, doctrina juridic a clasificat
ntreprinderile n urmtoarele tipuri: a) ntreprinderi de producie industrial care cuprind: ntreprinderile de
construcii; ntreprinderile de fabric; ntreprinderile de manufactur; ntreprinderile de editur i de
imprimerie; b) ntreprinderile de prestri de servicii care cuprind: ntreprinderile de furnituri; ntreprinderile
de spectacole publice; ntreprinderile de comisioane, agenii i oficii de afaceri; ntreprinderile de librrie i
obiecte de art cnd altul dect autorul sau artistul vinde; ntreprinderile de asigurare; ntreprinderile de
depozit n docuri i antrepozite.
5.3.3.5. Faptele de comer conexe
a. Noiunea faptelor de comer conexe. Faptele de comer conexe reprezent cea de-a treia categorie de
fapte de comer din grupa faptelor de comer obiective.
Prin ele nsele sunt de natur civil dar dobndesc natur comercial ca urmare a dependenei lor fa de
alte operaiuni comerciale principale (fapte de comer obiective, fapte de comer subiective).
Determinarea noiunii faptelor de comer conexe are la baz teoria accesoriului fundamentat pe
principiul "accesorium sequitur principalem". Astfel, faptele de comer conexe pot fi definite ca acele
operaiuni juridice care prin ele nsele nu sunt comerciale i care au sau nu o existen de sine stttoare dar
care, datorit unei conexiuni dependente fa de alte operaiuni juridice calificate ca fapte de comer,
dobndesc natur comercial potrivit principiului "accesorium sequitur principalem".
b. Categoriile de fapte de comer conexe. Potrivit prevederilor art. 3 din Codul comercial romn, n
categoria faptelor de comer conexe sunt cuprinse urmtoarele: a) contractele de report asupra titlurilor de
credit; b) operaiunile de burs; c) cumprrile sau vnzrile de pri sociale sau aciuni ale societilor
comerciale; d) operaiunile de intermediere n afaceri comerciale; e) cambia sau ordinele n producte sau
mrfuri; e) operaiunile cu privire la navigaie f) depozitele pentru cauz de comer; g) contul curent i cecul;
h) contractele de garantare a executrii obligaiilor comerciale.
Ele nu au o existen de sine stttoare i subzist ntotdeauna pe lng o operaiune comercial
principal.

2. Faptele de comer subiective, faptele de comer unilaterale i delimitri ale faptelor de comer
de alte operaiuni ale persoanei fizice sau juridice
6.1. Faptele de comer subiective
6.1.1. Noiunea faptelor de comer subiective
a. Reglementarea juridic. Faptele de comer subiective sunt reglementate de art. 4 din Codul
comercial. Acesta consacr, alturi de criteriul obiectiv stabilit de art. 3, un criteriu subiectiv de determinare a
faptelor de comer care ine de calitatea profesional de comerciant a persoanei care svrete operaiunea n
exercitarea profesiei.
b. Prezumia de comercialitate. Prin reglementarea din art. 4 din Codul comercial romn se instituie o
prezumie de comercialitate pentru obligaiile i actele unui comerciant. Astfel, este extins sfera faptelor de
comer la celelalte contracte i obligaiuni ale unui comerciant dac nu sunt de natur civil sau dac
contrariul nu rezult din nsui actul respectiv.
Din punct de vedere al naturii juridice, prezumia de comercialitate este una mixt, putnd fi nlturat
prin proba contrarie, dar numai n cele dou cazuri stabilite normativ.
c. Definiie. Faptele de comer subiective sunt acele fapte care n baza prezumiei legale de comercialitate
dobndesc natur comercial datorit calitii de comerciani a persoanelor care le realizeaz i pentru care
prezumia de comercialitate nu este afectat de excepii.
6.1.2. Condiiile existenei faptelor de comer subiective
223

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Pentru ca o fapt de comer s fie de natur subiectiv trebuie ndeplinite anumite condiii:a) s nu fac
parte din categoria faptelor de comer obiective enumerate de art. 3 din Codul comercial; b) s fie realizate de
comerciani n exercitarea acestei profesii de comerciant; c) s nu fie afectate de excepiile de la prezumia de
comercialitate.
6.1.3. Excepii de la prezumia de comercialitate
Prezumia de comercialitate este nlturat, n raport de prevederile art. 4 din Codul comercial romn n
urmtoarele situaii: a) cnd obligaia este de natur civil; b) cnd comerciantul prin voina lui determin
caracterul necomercial al actului.
Sunt considerate c sunt de natur civil i nu pot deveni comerciale acte precum: actele de drept civil
prin esena lor (testamentul, acceptarea ori renunarea la motenire); actele de dreptul familiei (cstoria,
adopia, recunoaterea unui copil); actele privind personalitatea uman (nume, domiciliu); actele privind
exerciiul agriculturii (exploatarea agricol, vnzarea produselor de ctre agricultori, obinute pe terenurile
cultivate de ei, ctre necomerciani); activitile considerate liberale (avocatura, arhitectura); activitile de
creaie intelectual; asociaiile mutuale i cooperatiste;
Comerciantul prin voina sa poate s dea caracter civil actului realizat, scondu-l astfel din sfera
prezumiei de comercialitate. Deoarece art. 4 din Codul comercial romn impune ca necomercialitatea s
rezulte din nsi actul efectuat, nseamn c la momentul ncheierii actului trebuie s existe intenia de a
nltura prezumia de comercialitate, iar aceasta trebuie s fie fcut cunoscut celeilalte pri cocontractante.
Exprimarea inteniei poate fi expres sau tacit, iar pentru dovedirea acesteia n caz de litigiu se poate folosi
orice mijloc de prob admis de lege.
6.2. Faptele de comer unilaterale
6.2.1 Noiunea faptelor de comer unilaterale
a. Reglementare juridic. Faptele de comer unilaterale nu sunt reglementate i delimitate strict n Codul
comercial romn. Existent totui cteva reglementri n acest act normativ din care deriv existena faptelor
de comer unilaterale. Aceste reglementri sunt: a) art. 6 din Codul comercial, n care se dispune c
asigurrile de lucruri sau stabilimente care nu sunt obiectul comerului i asigurrile asupra vieii sunt fapte de
comer numai n ce privete pe asigurator, iar contul curent i cecul nu sunt fapte de comer n ce privete pe
necomerciani, afar numai dac ele n-au o cauz comercial; b) art. 56 din Codul comercial, n care se
dispune c dac un act este comercial numai pentru una din pri, toi contractanii sunt supui ct privete
acest caz legii comerciale, afar de dispoziiile privitoare la persoana chiar a comercianilor i de cazurile n
care legea ar dispune altfel; c) art. 893 din Codul comercial n care se dispune c atunci cnd actul este
comercial numai pentru una din pri aciunile ce deriv dintr-nsul sunt de competena jurisdiciunii
comerciale.
b. Definiia faptelor de comer unilaterale. Faptele de comer unilaterale sau mixte sunt acele fapte la
care particip un comerciant, pe de o parte, i un necomerciant, pe de alt parte, care sunt considerate
comerciale pentru una din pri, adic pentru comerciant, fie prin calificarea dat de lege, fie pentru c la ele
particip un comerciant i civile pentru cealalt parte adic pentru necomerciant.
c. Condiiile existenei faptelor de comer unilaterale. Pentru a fi n prezena unei fapte unilaterale de
comer trebuie ndeplinite anumite condiii: a) operaiunea s se realizeze ntre un comerciant pe de o parte i
un necomerciant de cealalt parte; b)operaiunea s fie calificat de lege sau n considerarea calitii de
comerciant a participantului ca fiind comercial pentru comerciant i civil pentru necomerciant.
6.2.2. Excepii de la aplicarea legii comerciale privind faptele de comer unilaterale
a. Consacrarea i enunarea excepiilor. Existena unor excepii de la aplicarea legii comerciale este
consacrat juridic de prevederile art. 56 din Codul comercial n care se dispune c nu sunt aplicabile
prevederile legii comerciale pentru faptele care sunt comerciale numai pentru una din pri n ceea ce privete
persoana comercianilor i n cazurile n care legea dispune altfel. Cele dou excepii consacrate sunt: a)
excepia privind neaplicarea pentru necomerciani a dispoziiilor legii comerciale privind persoana
comercianilor; b). excepia privind neaplicarea pentru necomerciani a legii comerciale n cazurile n care
legea dispune altfel.
b. Excepia privind neaplicarea pentru necomerciani a dispoziiilor legii comerciale privind
persoana comercianilor. Excepia privind neaplicarea pentru necomerciani a dispoziiilor legii comerciale
privind persoana comercianilor se refer la faptul c necomercianilor care particip la un raport juridic
nscut dintr-o fapt de comer unilateral nu li se aplic prevederile legii comerciale referitoare la persoana
comercianilor. Adic necomercianii nu devin comerciani, nu sunt supui obligaiilor profesionale ale
comercianilor, lor aplicndu-li-se legea comercial doar cu privire la actul juridic la care particip nu i
asupra statutului personal, ei nedevenind comerciani prin participarea la un asemenea raport juridic. Aceast
dispoziie legal este o msur de protecie a persoanei necomercianilor n privina statutului personal, n

224

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


considerarea faptului c ei nu particip la asemenea raporturi juridice n sistemul unei profesii pentru a fi
supui rigorilor acesteia cum este cazul comercianilor.
c. Excepia privind neaplicarea pentru necomerciani a legii comerciale n cazurile n care legea
dispune altfel. Excepia privind neaplicarea pentru necomerciani a legii comerciale n cazurile n care legea
dispune altfel are n vedere faptul c n anumite situaii nsi legea comercial exclude de la aplicarea
acesteia pe necomercianii participani la raporturi juridice nscute din fapte de comer unilaterale.
Spre exemplu, n privina obligaiilor comerciale, art. 42 din Codul comercial instituie prezumia de
solidaritate a codebitorilor, care opereaz chiar i asupra fidejusorilor necomerciani dac garanteaz o
obligaie comercial, dar instituie i o excepie de la aceast prezumie n forma unei stipulaii contrare, n
sensul c aceast prezumie nu este aplicabil necomercianilor pentru operaiuni care pentru ei nu sunt fapte
de comer. Din coninutul prevederilor legale menionate se poate deduce c potrivit art. 42 alin. (3) din Codul
comercial prezumia de solidaritate a codebitorilor nu opereaz pentru necomerciani n situaia n care ei
particip la un raport juridic nscut dintr-o fapt de comer unilateral, deoarece pentru ei fapta este de natur
civil i n consecin, aplicndu-li-se legea civil a divizibilitii obligaiilor, deoarece nsi legea
comercial exclude aplicarea sa.
6.3. Delimitarea faptelor de comer de alte operaiuni ale persoanelor fizice sau juridice
6.3.1. Delimitarea faptelor de comer fa de operaiunile de ntrajutorare
Delimitarea faptelor de comer fa de operaiunile de ntrajutorare const n faptul c jocurile de
ntrajutorare nu figureaz n categoria faptelor de comer, prevzute de Codul comercial (art. 3) sau de alte
acte normative comerciale, i nici nu pot fi ncadrate sau asimilate n sfera jocurilor de noroc deoarece se
deosebesc de acestea. n consecin, nefiind fapte de comer, operaiunile de ntrajutorare au caracter civil i
nu pot face obiectul de activitate al comerciantului persoan fizic sau juridic, n acest sens pronunndu-se
i practica judiciar.
6.3.2. Delimitarea faptelor de comer fa de operaiunile de educaie i nvmnt
Operaiunile de educaie i nvmnt sunt activiti de natur intelectual avnd caracter civil deoarece:
a) nu sunt cuprinse n lista faptelor de comer prevzute de codul comercial (art.3) i nici n alte acte
normative comerciale; b) nu au scop comercial, ci prestarea de servicii de natur intelectual n exercitarea
unei profesii civile (instruire, educare, perfecionare profesional etc.); c) veniturile care se obin din
asemenea servicii cu plat nu au regimul profiturilor de la comerciani fiind impozitate fiscal diferit de
acestea din urm; d) pentru persoanele fizice i juridice care presteaz asemenea servicii exist reglementri
proprii (statute, regulamente etc.). Chiar dac se desfoar cu plat, prin natura lor, operaiunile respective
rmn operaiuni civile.
6.3.3. Delimitarea faptelor de comer fa de operaiunile exercitate n cadrul profesiunilor liberale
Activitile exercitate n cadrul profesiilor liberale nu sunt fapte de comer, avnd caracter civil deoarece:
a) nu figureaz n lista faptelor de comer prevzut de art. 3 din Codul comercial sau n alte acte normative
comerciale; b) scopul acestora nu este comercial, ci asigurarea unor prestaii de natur intelectual n
exercitarea unor profesii civile (tratarea bolnavilor, asisten juridic); c) veniturile care se obin din prestarea
unor asemenea servicii au regim juridic diferit de cel al profiturilor realizate de comerciani fiind diferit chiar
i sistemul de impozitare al lor; d) liber profesionitii i activitile lor nu sunt supuse reglementrilor
comerciale, ci unor reglementri proprii; e) de regul formele de organizare a activitii sunt cabinetele
individuale sau societile civile profesionale; f) existena unor incompatibiliti ntre profesiunea de
comerciant i profesiile liberale impuse prin lege. Profesiile liberale sunt cele de medic, avocat, arhitect,
evaluator, practician n insolven, etc.
6.3.4. Delimitarea faptelor de comer fa de operaiunile din domeniul agriculturii
n legislaia noastr exist prevederi de natur a clarifica problema caracterului operaiunilor agricole care
dispun c: a) vnzarea productelor pe care proprietarul sau cultivatorul le are de pe pmntul su sau cel
cultivat de dnsul nu este considerat fapt de comer (art. 5 din C. com.); b) societatea agricol nu are
caracter comercial (art. 5 alin. 2 din Legea nr. 36/1991); c) n vederea efecturii de acte de comer persoanele
fizice i persoanele juridice se pot asocia i pot constitui societi comerciale (art. 1 (1) din Legea nr.
31/1990).
n considerarea acestora se pot face unele delimitri. Astfel, activitile agricole pot fi civile sau
comerciale n funcie de forma juridic n care se realizeaz, adic de societate civil sau societate comercial.
Referitor la operaiunea de vnzare-cumprare efectuat de agricultor cu privire la productele obinute de el
din activitatea agricol proprie, ct i a derivatelor acestora obinute prin transformare, aceasta este de natur
civil deoarece legea excepteaz aceste operaiuni din sfera faptelor de comer. Totui, n situaia n care
agricultorul cumpr de la alte persoane produse agricole pe care le revinde, atunci fapta devine comercial.

225

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


A. AUTOEVALUAREA CUNOTINELOR PRIN TESTE, GRILE I
APLICAII
7. Teste de autoevaluare:
7.1. Ce sunt faptele de comer?
Rspuns: Faptele de comer sunt acele operaiuni juridice constnd n acte i fapte prin care se realizeaz
schimbul i circulaia bunurilor i valorilor, precum i producerea de bunuri i servicii efectuate cu intenia de
a obine profit care dobndesc acest caracter datorit calificrii dat de lege sau a calitii de comerciant a
prilor care particip la operaiunea juridic respectiv.
7.2. Care sunt faptele de comer obiective?
Rspuns:
7.3. Care sunt faptele de comer subiective?
Rspuns:
7.4. Care sunt faptele de comer unilaterale?
Rspuns:
7.5. Cum se delimiteaz faptele de comer de alte operaiuni ale persoanelor fizice sau juridice?
Rspuns:
8. Teste gril:
Exemplu rezolvat:
8.1. Care dintre urmtoarele operaiuni pot fi considerate faptele de comer obiective?
a) vnzarea-cumprarea de bunuri mobile n scop de revnzare;
b) cultivarea pmnturilor n regimul exploataiei agricole familiale;
c) operaiunile caritabile realizate de asociaii i fundaii;
d) operaiunile de transport de persoane contra plat.
Rezolvare: a).
De rezolvat:
8.2. Care dintre urmtoarele ntreprinderi au ca obiect prestrile de servicii?
a) ntreprinderea agricol;
b) ntreprinderea de construcii;
c) ntreprinderea de asigurri
d) ntreprinderea de spectacole publice.
8.3. Ce fel de fapt de comer este contractul de mprumut ncheiat ntre doi comerciani n scop
comercial?
a) fapt de comer subiectiv;
b) fapt de comer mixt;
c) fapt de comer unilateral;
d) fapt penal.
8.4. Ce fel de fapt de comer este contractul de asigurare de via ncheiat ntre un comerciant
persoan fizic i o societate de asigurri?
a) fapt de comer obiectiv;
b) fapt de comer subiectiv;
c) fapt de comer unilateral;
d) act administrativ.
8.5. Ce fel de fapt de comer este depozitarea unor mrfuri de ctre un comerciant ntr-un
antrepozit?
a) fapt de comer unilateral;
b) fapt de comer subiectiv;
c) fapt de comer mixt;

226

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


d) fapt de comer obiectiv de tipul ntreprinderii.
8.6. Ce fel de fapt de comer este operaiunea repetat prin care un agricultor cumpr i revinde
tractoare?
a) o operaiune civil;
b) o fapt de comer obiectiv;
c) o fapt de comer subiectiv;
d) o fapt de comer de tipul ntreprinderii agricole.
9. Aplicaii practice:
Exemplu rezolvat:
9.1. Persoana fizic X este meseria i are un atelier de croitorie, n care produce confecii cu materiale
procurate de clieni. n afar de aceast activitate ea cumpr stofe, a, nasturi i pnz pe care le transform
n costume de brbai i dam, pe care apoi le revinde n aceast form.
ntrebri i teme:
(1) Dac operaiunea de confecionare haine cu materialul clientului este operaiune comercial.
(2) Dac prin cumprarea de materie prim i materialepe care le transform n produse finite, pe care le
revinde, persoana fizic respectiv devine comerciant.
Rezolvare:
(1) Operaiunea de producere de bunuri cu materialul clientului de ctre meseria este o operaiune civil
deoarece prin operaiunea de transformare nu se realizeaz o interpunere n schimbul i circulaia bunurilor.
(2) Prin efectuarea operaiunilor de cumprare, transformare n produse finite i revnzare de materii
prime i materiale, meseriaul devine comerciant. Asemenea operaiuni sunt fapte de comer obiective.
De rezolvat:
9.2. ntreprinztorul N are organizat o ntreprindere de spectacole publice care are ca obiect punerea la
dispoziia publicului de mijloace de agrement cu plat n forma unor concerte de muzic uoar, din care
obine profituri. Pentru a realiza spectacolele, ntreprinztorul are contracte de munc ale unor artiti,
aparatur de sonorizare i nchiriaz sli de spectacole, ncheie contracte de publicitate i de distribuie de
bilete de spectacol cu alte persoane fizice sau juridice.
ntrebri i teme:
(1) Precizai i argumentai dac ntreprinderea de spectacole astfel organizat este fapt de comer.
(2) Precizai i argumentai dac spectacolele date de ntreprinztor n scop caritabil sau electoral sunt
fapte de comer.
Exemplu rezolvat:
9.3. ntre comerciantul X i comerciantul Y s-a ncheiat un contract de mprumut pentru suma de
100.000 lei, care a fost acordat i primit cu dobnd de 6% pe an, n scop de comer, cu termen de restituire
la 12 luni. Comerciantul Y, dup primirea mprumutului, s-a hotrt s nu mai utilizeze mprumutul pentru
comer, ci pentru consumul propriu. El nu a respectat termenul de restituire i prile au ajuns la litigiu.
ntrebri i teme:
(1) Precizai i argumentai dac o asemenea operaiune este fapt de comer, avnd n vedere destinaia
ulterioar dat mprumutului de ctre mprumutat.
(2) Care este legea aplicabil, comercial sau civil, operaiunii respective dac prile vor ajunge la
instan?
Rezolvare:

(1) Operaiunea respectiv este fapt de comer avnd n vedere calitatea de comerciant a prilor,
respectiv este o fapt de comer subiectiv. Nu are relevan faptul c ulterior s-a schimbat destinaia sumei
mprumutate, deoarece caracterul operaiunii este dat de scopul urmrit la ncheierea acesteia.
(2) Dac vor ajunge la judecat, atunci litigiul este de natur comercial i va fi supus legii comerciale.

227

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


De rezolvat:
9.4. ntre societatea de asigurare T i persoana fizic U s-a ncheiat un contract de asigurare pentru
risc de accidente i spitalizare. Persoana fizic U a pltit n mod constant ratele de asigurare, dar alunecnd
pe ghea a suferit o fractur pentru care a fost spitalizat 3 luni.
ntrebri i teme:
(1) Precizai i argumentai dac are natur civil sau comercial contractul de asigurri, ncheiat ntre
societatea de asigurri i persoana fizic respectiv.
(2) n cazul n care societatea de asigurri refuz s plteasc cheltuielile de spitalizare, la ce instan,
civil sau comercial, trebuie s se adreseze asiguratul?

228

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996

Modulul VIII.
FORMARAE I EXECUTAREA OBLIGAIILOR COMERCIALE
Unitatea de nvare:
1. Formarea obligaiilor comerciale
2. Executarea obligaiilor comerciale
Timp alocat: 1 h
Bibliografie:
1. Gin, V., Drept comercial romn, vol. III, Introducere n teoria general a obligaiilor comerciale
Contractele comerciale speciale, Editura Universitaria, Craiova, 2003
2. Crpenaru, St. D., Tratat de drept comercial romn, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009
3. Petrescu, R., Teoria general a obligaiilor comerciale, Editura Romfel SRL, Bucureti, 1994
4. Vonica, R.P., Dreptul contractelor comerciale, Editura Holding Reporter, Bucureti, 1999
5. Formarea obligaiilor comerciale
5.1. Noiunea de obligaie comercial
a. Reglementarea juridic Reglementarea juridic a obligaiile comerciale este dat de prevederile unor
acte normative precum Codul comercial romn ( art. 35-39; art. 42-44) ce reglementeaz particularitile
obligaiilor comerciale, sau O.G. nr. 130/2000 privind regimul juridic al contractelor la distan, care
reglementeaz condiiile ncheierii i executrii contractelor la distan ntre comercianii care furnizeaz
produse sau servicii i consumatori.
b. Definiia Obligaia comercial este raportul juridic care rezult din fapte de comer, i n care se
regsete dreptul subiectului activ, adic al creditorului comerciant de a cere subiectului pasiv, adic
debitorului, de a da, a face sau a nu face ceva, sub sanciunea constrngerii n cazul n care executarea nu se
face de bunvoie pentru ndatorirea corespunztoare.
5.2. Elementele raportului juridic de obligaie
Elementele raportului juridic de obligaie comercial sunt aceleai ca i cele ale raportului juridic de
obligaie civil adic: a) subiectele; b) coninutul; c) obiectul.
Subiectele raportului juridic de obligaie comercial pot s fie persoanele fizice sau persoanele juridice,
dar cel puin unul dintre subiecte trebuie s aib calitatea de comerciant.
Coninutul raportului juridic comercial de obligaie este format din dreptul de crean al creditorului i din
obligaia corelativ a debitorului.
Obiectul raportului juridic de obligaie comercial const n prestaia debitorului.
5.3. Izvoarele obligaiilor comerciale
Izvoarele obligaiilor comerciale se mpart n dou categorii: a) actele juridice (contractul; actul juridic
unilateral); b) faptele juridice (gestiunea de afaceri; plata lucrului nedatorat; mbogirea fr just cauz).
5.4.Contractul comercial
a. Definiie. Contractul este principal izvor de drepturi i obligaii comerciale. El poate fi definit ca
acordul de voin dintre dou sau mai multe persoane realizat n scopul de a constitui, modifica sau stinge
raporturi juridice comerciale.
b. Caractere juridice. Sub aspectul caracterelor juridice, contractul comercial este un contract cu titlu
oneros, sinalagmatic, comutativ, consensual i de natur comercial.
Contractul comercial are ca trstur definitorie acordul de voin al prilor n scopul realizrii unei fapte
de comer. El prezint elemente comune cu ale contractelor civile, dar i elemente specifice care-l deosebesc
de acestea.
c. Condiiile de fond. Condiiile de fond ale contractului comercial sunt cele prevzute de art. 948 din
Codul civil i anume: a) capacitatea de a contracta; b) consimmntul valabil al prii care se oblig; c)
obiectul determinat sau determinabil; d) cauza licit.
Condiiile de fond ale contractului comercial au anumite particulariti fa de condiiile de fond ale
contractului civil (de ex. : capacitatea cerut de lege pentru a fi comerciani).
d. Condiiile de form. n privina condiiilor de form, regulile n materie civil privind forma
contractelor sunt valabile i n materia contractelor comerciale. Forma contractelor comerciale este de trei
categorii: forma solemn, forma ad probationem i forma pentru opozabilitate fa de teri.

229

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


5.5. ncheierea contractelor comerciale
5.5.1.Formarea acordului de voin
a. Acordul de voin. ncheierea contractelor comerciale are ca element fundamental formarea acordului
de voin al prilor contractante asupra clauzelor contractuale.
Realizarea acordului de voin este determinat de ntlnirea concordant dintre ofert i acceptare. Dac
prile contractante sunt fa n fa sau comunic printr-un mijloc astfel nct exprimarea acceptrii s ajung
la ofertant n chiar acel moment al declaraiei de voin, contractul se consider a fi ncheiat ntre persoane
prezente. Dac de la exprimarea acceptrii i pn la ajungerea acesteia la cunotina ofertantului trece o
perioad de timp contractul se consider ncheiat ntre persoane deprtate.
b. Oferta de a contracta
b1. Noiunea ofertei. n procesul de formare a acordului de voin privind clauzele contractuale, oferta
de a contracta (policitaiunea) este prima secven n timp. Ea poate fi adresat unei persoane determinate sau
publicului i poate fi cu termen sau fr termen. Prin oferta de a contracta se nelege propunerea pe care o
persoan fizic sau juridic, denumit ofertant, o adreseaz unei alte persoane fizice sau juridice, denumit
destinatar, n scopul de a ncheia un contract n condiiile indicate n aceasta.
b2. Condiiile ofertei. n calitatea de element al consimmntului oferta trebuie s ndeplineasc acele
condiii de validitate ale acestuia, dar i anumite condiii speciale, respectiv: s fie ferm, s fie neechivoc,
s fie adresat unei persoane fizice sau juridice determinate sau publicului i s fie materializat ntr-un act
pozitiv, expres sau tacit. Ca form, oferta poate fi fcut n scris sau verbal.
b3. Caracterul obligatoriu al ofertei. Lansarea unei oferte cu termen sau fr termen, dac nu a fost
acceptat mai nainte de acest termen sau nainte de expirarea perioadei rezonabile, are pn la acceptare sau
pn la expirarea perioadei rezonabile caracter obligatoriu.
b4. Caducitatea ofertei. Dac oferta este cu termen, ofertantul este obligat s o menin pn ce expir
termenul. Dup trecerea termenului, oferta devine caduc. Dac oferta este fr termen, ofertantul este obligat
s menin oferta un termen rezonabil, evaluat n raport de situaia de fapt, astfel nct s creeze destinatarului
posibilitatea de a se exprima asupra acesteia.
b5. Revocarea ofertei. Pentru situaia n care oferta nu a ajuns la destinatar revocarea acesteia nu
produce nici o consecin juridic dac revocarea ajunge la cunotina destinatarului cel mai trziu odat cu
oferta, iar pentru situaia n care oferta a ajuns la destinatar, trebuie apreciat dup cum oferta este cu termen
sau fr termen.
Daunele pe care le poate solicita partea prejudiciat prin revocarea ofertei nu pot avea regimul unui
echivalent al pagubei suferite ca efect al neexecutrii contractului, deoarece un asemenea contract nu a fost
ncheiat ntre pri. n privina acordrii acestora considerm c acordarea despgubirilor are la baz ocrotirea
bunei credine, deoarece aceasta are ca suport legal prevederile art. 3 din Decretul nr. 31/1954, care interzic
abuzul de drept. Sub aspectul coninutului despgubirilor, acesta const doar n cheltuielile efectuate cu
nceperea executrii, cu pregtirea ncheierii contractului (deplasri, coresponden), pierderi suferite prin
refuzul unor oferte mai avantajoase.
c. Acceptarea de a contracta
c1. Noiunea acceptrii. Acceptarea de a contracta este a doua secven n timp pentru formarea
acordului de voin. Ea este rspunsul care materializeaz voina destinatarului privind ncheierea contractului
n condiiile ofertei. Acceptarea poate fi definit ca fiind manifestarea de voin a destinatarului de a ncheia
contractul n condiiile i n forma indicate n ofert.
c2. Condiiile acceptrii. n calitatea de element al consimmntului, acceptarea trebuie s
ndeplineasc acele condiii de validitate ale acestuia, dar i anumite condiii speciale, respectiv : s fie emis
de destinatarul ofertei care poate s fie o persoan fizic sau juridic, determinat sau oricare persoan fizic
sau juridic, dac oferta a fost adresat publicului; s fie n concordan cu oferta, adic s nu aib
condiionri sau limitri fa de aceasta, deoarece atunci ar fi o contraofert; s fie o declaraie de voin
expres sau tacit, adic s reprezinte voina nendoielnic a acceptantului de a se angaja juridic; s fie fcut
n timp util, adic nainte ca oferta s fi fost revocat sau s fi devenit caduc. Ca form, acceptarea poate fi
fcut n scris sau verbal.
c3. Revocarea acceptrii. Potrivit art. 37 din Codul comercial romn acceptarea este revocabil.
Revocarea acceptrii produce efecte juridice dac a ajuns la cunotina ofertantului nainte sau chiar n acelai
moment cu acceptarea. n cazul n care revocarea ajunge la cunotina ofertantului dup ce acesta ncepuse
executarea contractului, atunci acceptantul rspunde pentru daune. Daunele pe care le poate solicita partea
prejudiciat prin revocarea acceptrii au regimul unor despgubiri care in de cheltuielile fcute cu perfectarea
contractului.

230

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


c4. Tardivitatea acceptrii. Acceptarea este considerat tardiv atunci cnd aceasta ajunge la ofertant
dup expirarea termenului de acceptare fixat de ctre acesta sau dup ce a expirat termenul rezonabil pentru
acceptare. Potrivit art. 35 alin. (2) din Codul comercial exist totui o excepie privind acceptarea tardiv, n
sensul c ofertantul poate primi ca bun i o acceptare ajuns peste termen cu condiia de a comunica de
ndat acceptantului aceast primire i acordul su.
Tcerea destinatarului ofertei nu echivaleaz cu o acceptare atta timp ct acesta nu a ntreprins nici un
act de ncepere a executrii. Exist totui situaii cnd tcerea poate echivala cu acceptarea (de ex: cnd oferta
este fcut exclusiv n interesul destinatarului).
5.5.2.Modalitile de ncheiere a contractelor comerciale
a. Identificarea modalitilor de ncheiere a contractelor comerciale. n materie comercial ncheierea
contractelor comerciale se poate realiza ntre persoane prezente i ntre persoane absente.
b. ncheierea ntre prezeni. Formarea acordului de voin ntre persoanele prezente este rezultatul
succesiv al unui schimb de voine. Prile contractante se afl fa n fa n acelai loc sau comunic n aa
mod nct manifestrile lor de voin sunt cunoscute simultan. ncheierea contractului are loc n momentul n
care au czut de acord asupra elementelor eseniale ale contractului, iar locul ncheierii contractului este locul
unde ele se afl n acel moment sau locul ofertantului dac ncheierea contractului are loc prin telefon.
c. ncheierea ntre abseni. n cazul contractelor comerciale sinalagmatice, cu privire la determinarea
momentului ncheierea acestora ntre persoane deprtate au fost avansate n literatura juridic mai multe teorii
(teoria emisiunii declaraiei de voin; teoria transmisiunii declaraiei de voin; teoria recepiunii declaraiei
de voin; teoria informaiunii privind declaraia de voin). De asemenea, s-a afirmat c, dei Codul
comercial romn consacr teoria informaiunii, n practic se aplic teoria recepiunii, deoarece se consider
c la primirea acceptrii de ctre ofertant, acesta ia cunotin despre coninutul acesteia. Fa de cele
menionate considerm c determinarea momentului ncheierii contractului se face prin interpretarea voinei
juridice a prilor.
n cazul contractelor comerciale unilaterale determinarea momentului ncheierii acestora ntre persoane
deprtate se bazeaz pe teoria emisiunii acceptrii, prezumndu-se c acceptarea a intervenit n momentul
primirii ofertei.
Din momentul n care oferta a ajuns la cunotina acceptantului (destinatarului) ea devine obligatorie,
nemaiputnd fi retras, perfectarea contractului necesitnd existena acordului ambelor pri.
Locul ncheierii contractului unilateral este domiciliul acceptantului sau sediul acestuia, dup caz.
6. Executarea obligaiilor comerciale
6.1. Principii de executare
Executarea obligaiilor nscute dintr-un raport juridic comercial este guvernat de principiile executrii
exacte i n natur a obligaiilor, dar exist situaii n care creditorul poate recurge la o executare prin
echivalent.
6.2. Reguli specifice de executare
a. Identificarea regulilor specifice. Deoarece activitatea comercial prezint un anumit specific prin
norme de drept comercial au fost instituite anumite reguli specifice privind executarea obligaiilor comerciale.
Aceste reguli specifice se refer la: termenul de executare; locul executrii; dobnda n obligaiile comerciale;
solidaritatea codebitorilor; termenul de graie; retractul litigios; preul.
b. Termenul de executare. Executarea obligaiilor comerciale se face n mod diferit dup cum contractul
comercial este afectat de un termen suspensiv sau extinctiv.
Executarea contractelor comerciale este guvernat de principiul ndeplinirii obligaiilor la scaden,
consacrat n reglementrile comerciale n diferite moduri. Termenele de executare a obligaiilor comerciale
pot expira prin ajungere la scaden sau alte cauze (de ex. insolvabilitatea debitorului necomerciant).
Neexecutarea obligaiilor comerciale la scaden ori executarea acestora cu ntrziere pot antrena urmtoarele
sanciuni: plata de penaliti de ntrziere sau de neexecutare; plata de daune interese moratorii sau
compensatorii; rezoluiunea de drept a contractului.
c. Locul executrii. Din prevederile consacrate de Codul comercial (art. 59) se desprind trei reguli dup
care se determin locul executrii obligaiei comerciale i anume: executarea obligaiei se face la locul artat
prin contract sau care ar rezulta din natura operaiunii sau din intenia prilor contractante; executarea
obligaiei se face n lipsa clauzei exprese de precizare a locului executrii, la locul unde cel ce s-a obligat i
avea reedina sau domiciliul (acest loc poate fi sediul comercial al debitorului; domiciliul debitorului;
reedina debitorului) la momentul formrii contractului; executarea obligaiei se face n cazul n care
urmeaz s se predea un lucru determinat care la momentul perfectrii contractului se afl n alt parte, n acel
loc unde se gsea n acel moment bunul.

231

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


d. Dobnda n obligaiile comerciale. n materie comercial, dobnzile au un regim specific n ceea ce
privete momentul de la care curg, condiiile n care opereaz curgerea lor, cuantumul la care se acord, prin
care se difereniaz de regimul civil al dobnzilor.
Regul, instituit de Codul comercial (art. 43), stabilete c "datoriile comerciale lichide i pltibile n
bani produc dobnd de drept din ziua cnd devin exigibile".
Dobnzile pentru datoriile comerciale curg de drept de la scaden, chiar dac nu au fost convenite de
ctre pri prin contract scris i fr vreo alt formalitate. Regula curgerii de drept a dobnzilor opereaz dac
sunt ndeplinite urmtoarelor condiii: obligaia debitorului s fie comercial pentru acesta, adic s rezulte
dintr-o fapt de comer; obligaia debitorului s aib ca obiect plata unei sume de bani; obligaia s fie lichid,
adic s aib determinat cuantumul sumei de bani care se datoreaz; obligaia s fie exigibil, adic s fie
ajuns la scaden.
Potrivit dispoziiilor legale, dac prile nu au stabilit o rat a dobnzii, dar obligaia este purttoare de
dobnzi, atunci se va plti dobnda legal. n materie comercial, dobnda legal se stabilete la nivelul
dobnzii de referin a Bncii Naionale a Romniei. Dobnda se va calcula numai asupra cuantumului sumei
mprumutate dar, cu toate acestea dobnzile se pot capitaliza i pot produce dobnzi n temeiul unei convenii
speciale ncheiate n acest sens, dup scadena lor dar numai pentru dobnzi datorate pe cel puin un an (exist
interdicie n cazul contractului de cont curent i cnd legea dispune altfel).
n materie comercial, cumulul dobnzi-despgubiri este permis fiind consacrat expres de lege n privina
mandatului i societii comerciale. n schimb, nu este posibil cumulul penalitilor cu dobnzile, deoarece
prin clauza penal privind acordarea de penaliti, prile au neles s evalueze prejudiciul i s accepte
acoperirea acestuia la nivelul stabilit, pe aceast cale convenional.
e. Solidaritatea codebitorilor. Prin art. 42 din Codul comercial dispune c "n obligaiile comerciale
codebitorii sunt inui solidar n afar de stipulaie contrar".
Prezumia de solidaritate a codebitorilor este o prezumie relativ, deoarece ea poate fi nlturat prin
convenia prilor, acestea putnd s convin ca obligaia asumat s fie divizibil. Condiiile pentru a opera
solidaritatea codebitorilor sunt: obligaia debitorilor s aib caracter comercial pentru pri, adic s fie
nscut dintr-o fapt de comer pentru acetia; s nu existe stipulaie contrar solidaritii, adic de
divizibilitate a obligaiei stabilit de pri prin convenie. n plus, Codul comercial extinde prezumiei de
solidaritate n materia obligaiilor comerciale i asupra fidejusorului (comerciant i necomerciant), adic a
celui care a garantat executarea obligaiei de ctre debitor. Fidejusorul devine obligat principal i va rspunde
solidar cu debitorul pentru executarea obligaiei fa de creditor. De la prezumia de solidaritate a
codebitorilor n materie comercial, sunt prevzute dou excepii: cnd prile raportului juridic obligaional
comercial au stipulat expres c obligaia codebitorilor este divizibil; cnd pentru necomercianii care
particip la un raport juridic obligaional comercial, operaiunea nu este comercial.
f. Termenul de graie. n materie comercial Codul comercial (art. 44) dispune c "n obligaiile
comerciale, judectorul nu poate acorda termenul de graie permis de art. 1021 din Codul civil".Condiiile
aplicrii interdiciei de acordare a termenului de graie sunt: obligaia debitorului s fie de natur comercial,
adic s fie generat de un contract nscut dintr-o fapt de comer; obligaia debitorului s aib un termen de
executare care s nu fi fost respectat; obligaia debitorului s derive dintr-un contract sinalagmatic.
g. Retractul litigios. n materie comercial, Codul comercial (art. 45) dispune c "retractul litigios
prevzut de art. 1402, 1043 i 1404 din codicele civil nu poate avea loc n caz de cesiune a unui drept
derivnd dintr-un fapt comercial". Impunerea interdiciei legale a retractului litigios n materie comercial i
are raiunea n protejarea activitii comerciale i a profitului care constituie scopul acesteia. Condiiile
aplicrii interdiciei retractului litigios sunt: drepturile litigioase s fie nscute dintr-un raport juridic generat
de o fapt de comer; existena unui litigiu n faa instanelor judectoreti sau a unei contestaii asupra
drepturilor care ar trebui s fac obiectul retractului litigios. Interdicia retractului litigios privete drepturile
care deriv din orice categorie de fapt de comer (obiectiv, subiectiv, mixt).
h. Preul. Preul constituie un element de baz al contractelor comerciale. El trebuie s fie stabilit n bani,
s fie real i determinat sau determinabil. n materia contractelor comerciale, preul este dominat de cteva
reguli privind determinarea acestuia i moneda de plat. Determinarea adevratului pre al mrfurilor sau
preul curent se face potrivit dispoziiilor art. 40 din Codul comercial n sensul c atunci "cnd urmeaz a se
hotr adevratul pre sau preul curent al productelor, mrfurilor, transporturilor, navlului, al primelor de
asigurare, cursul schimbului, al efectelor publice i al titlurilor industriale, el se ia dup listele bursei sau dup
mercurialele locului unde contractul a fost ncheiat sau n lips, dup cele ale locului celui mai apropiat sau
dup orice fel de prob". Astfel, adevratul pre sau preul curent, poate fi preul din listele bursei sau
mercurialelor de la locul unde s-a ncheiat contractul, respectiv ale locului cel mai apropiat. Determinarea
adevratului pre sau preului curent se poate face dup aceste reguli sau prin orice mijloc de prob sau dup

232

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


preul legal aprobat pentru situaiile n care exist un asemenea pre (exemplu: preul benzinei, preul
crbunelui etc.).
Dac moneda de plat prevzut ntr-un contract nu are curs legal sau comercial n ar, iar cursul ei nu a
fost determinat de ctre pri, atunci plata se va putea face n moneda rii dup cursul de schimb din ziua
scadenei i de la locul plii (art. 41 din C. com.). n cazul n care n localitatea de plat nu exist un curs de
schimb atunci se are n vedere cursul pieei celei mai apropiate cu excepia cazului n care contractul are
clauz ca plata s se fac n moned strin.
A. AUTOEVALUAREA CUNOTINELOR PRIN TESTE, GRILE I APLICAII

3.

Teste de autoevaluare:

7.1. Prin ce se deosebesc obligaiile comerciale de obligaiile civile?


Rspuns: Spre deosebire de obligaiile civile, prin obligaiile comerciale se neleg acele raporturi juridice
care rezult din fapte de comer. Dei elementele raportului juridic de obligaie comercial sunt aceleai ca i
cele ale raportului juridic de obligaie civil, acestea pot prezenta particulariti. Astfel, cel puin unul dintre
subiectele trebuie s aib calitatea de comerciant. Coninutul este format din dreptul de crean al creditorului
i din obligaia corelativ a debitorului. Obiectul const n prestaia debitorului. Izvoarele obligaiilor
comerciale se mpart n dou categorii: a) actele juridice (contractul; actul juridic unilateral); b) faptele
juridice (gestiunea de afaceri; plata lucrului nedatorat; mbogirea fr just cauz).
7.2. Care este momentul ncheierii contractului ntre abseni?
Rspuns:
7.3. Care sunt condiiile pentru a opera solidaritatea codebitorilor n materie comercial?
Rspuns:
7.4. n ce condiii opereaz curgerea de drept a dobnzilor comerciale?
Rspuns:
7.5. De ce nu este admis retractul litigios n materie comercial?
Rspuns:
7.6. De ce nu se poate acorda termen de graie n litigiile comerciale?
Rspuns:
8. Teste gril:
Exemplu rezolvat:
8.1. Care dintre urmtoarele situaii constituie reguli specifice ale obligaiilor comerciale?
a) neacordarea termenului de graie;
b) divizibilitatea codebitorilor;
c) admiterea retractului litigios;
d) curgerea de drept a dobnzilor.
Rezolvare: a) i d).
De rezolvat:
8.2. Care dintre urmtoarele variante sunt condiii speciale ale ofertei de a contracta?
a) s fie ferm;
b) s fie echivoc;
c) s fie adresat exclusiv unei persoane juridice determinate;
d) s fie materializat ntr-un act pozitiv.
8.3. Care dintre urmtoarele variante sunt condiii speciale al acceptrii ofertei de a contracta?
a) s fie emis de destinatarul ofertei;
b) s nu fie n concordan cu oferta;
c) s fie exclusiv o declaraie de voin tacit;

233

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


d) s fie fcut nainte ca oferta s fi fost revocat sau s fi devenit caduc.
8.4. Care dintre urmtoarele teorii determin momentul ncheierii contractelor comerciale
sinalagmatice ntre persoane deprtate?
a) teoria informaiunii privind declaraia de voin;
b) teoria transmisiunii declaraiei de voin;
c) teoria emisiunii declaraiei de voin;
d) teoria recepiunii declaraiei de voin.
8.5. Ce sanciuni sunt aplicabile n cazul neexecutrii culpabile a obligaiilor comerciale?
a) plata de penaliti de ntrziere;
b) plata de daune interese moratorii sau compensatorii;;
c) plata de dobnzi;
d) rezoluiunea de drept a contractului.
8.6. Care dintre urmtoarele variante constituie elemente de determinare a preului n contractele
comerciale?
a) s nu fie sincer;
b) s fie prevzut n contract;
c) s fie determinat sau determinabil;
d) s fie exprimat n moneda de plat.
9. Aplicaii practice:
Exemplu rezolvat:
9.1. Comerciantul R a emis ctre comerciantul S o ofert pentru vnzarea-cumprarea unei cantiti
de 10.000 perechi de pantofi. Termenul de valabilitate a ofertei este de 60 de zile, iar oferta a ajuns la
destinatar. Cu 10 zile nainte la termen ofertantul a revocat oferta
ntrebri i teme:

(1) Precizai i argumentai care sunt consecinele juridice ale revocrii ofertei nainte de termen n
aceast situaie?
(2) Care ar fi fost soarta ofertei dac ar fi decedat ofertantul care era comerciant persoan fizic?
Rezolvare:
(1) Prin revocarea ofertei n condiiile mai sus menionate, ofertantul svrete un abuz de drept,
ncalcnd principiul ocrotirii bunei credine la ncheierea actului juridic. Pentru prejudiciile cauzate el
rspunde n condiiile rspunderii civile.
(2) Dac ofertantul decedeaz, atunci oferta devine caduc. Ea nu produce nicio consecin juridic.
De rezolvat:
9.2. ntre comerciantul V i comerciantul Z aflai n localiti diferite, s-a ncheiat prin fax un
contract de vnzare-cumprare de produse alimentare. Oferta formulat de V a fost acceptat de Z dup
dou zile de la primire, iar acceptarea a fost cunoscut de V n acceai zi n care a fost expediat de ctre
Z, ns efectiv, aceasta a fost primit a doua zi.
ntrebri i teme:

(1) Care este momentul la care se considerat ncheiat contractul?


(2) Cnd se consider ncheiat contractul dac destinatarul ofertei ar fi fcut o acceptare neconform cu
oferta, adic face o contraofert?
Exemplu rezolvat:
9.3. Societatea comercial pe aciuni K a vndut ctre societatea comercial cu rspundere limitat R
o cantitate de 16.000 sticle de ulei comestibil, cu preul de 5 lei/sticl. Preul total de 80.000 lei al mrfii a
avut scadena de plat n 30 de zile de la vnzare. Societatea comercial R nu a pltit preul la scaden,
avnd o ntrziere de 90 de zile. Vnztorul K a ncercat s obin preul respectiv pe cale amiabil, dar
cumprtorul a refuzat s dea curs unei asemenea soluii.

234

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


ntrebri i teme:
(1) Precizai i argumentai de la ce moment curg dobnzile comerciale asupra sumei pe care o datoreaz
debitorul dac vnztorul ncearc s valorifice creana sa pe cale judiciar.
(2) Precizai i argumentai dac instana de judecat poate acorda n acest caz un termen de graie
debitorului.
Rezolvare:
(1) Dobnzile comerciale curg de la scaden, deoarece obligaiile dintre pri sunt de natur comercial.
Scadena ine loc de punere n ntrziere, conform art. 43 din Codul Comercial.
(2) Instana de judecat nu poate s acorde termen de graie, deoarece art. 44 din Codul Comercial
interzice acordarea termenului de graie.
De rezolvat:
9.4. Doi agricultori persoane fizice au vndut mpreun o cantitate de 100 tone de legume ctre un
comerciant angrosist, urmnd ca predarea-primirea mrfii s se fac n trane egale de cte 10
tone/sptmnal, ncepnd dup 15 zile de la ncheierea contractului. Dup ce s-au fcut primele trei livrri,
vnztorii au refuzat n mod nejustificat s livreze diferena de cantitate. Cumprtorul a suferit un prejudiciu
prin neexecutarea obligaiilor sale de livrare a cantitaii respective ctre ali comerciani.
ntrebri i teme:
(1) Precizai i argumentai dac vnztorii respectivi rspund solidar pentru neexecutarea obligaiei
asumate fa de cumprtor.
(2) Precizai dac n aceast situaie cumprtorul poate cere n instan rezoluiunea contractului cu
daune, constnd n prejudicil suferit care s cuprind i dobnzi comerciale.

235

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996

Modulul IX.
DETERMINRI INTRODUCTIVE PRIVIND COMERUL I DREPTUL COMERCIAL
Unitatea de nvare:
Contractul de vnzare-cumprare comercial
Contractele de intermediere comercial
Contractul de report, contractul de cont curent i contractul de garanie real mobiliar
Contractul de leasing i contractul de franciz
Timp alocat: 1 h
Bibliografie:
1. Gin, V., Drept comercial romn, vol. III, Introducere n teoria general a obligaiilor comerciale.
Contractele comerciale speciale, Editura Universitaria, Craiova, 2003
2. Crpenaru, St. D., Tratat de drept comercial romn, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009
3. Turcu, I., Pop, L., Contractele comerciale. Formare i executare, vol. I, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 1997
4. Turcu, E., Contractul de leasing, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008

1. Contractul de vnzare-cumprare comercial


5.1. Reglementarea juridic
Codul comercial romn nu acoper ntreaga dimensiune a instituiei vnzrii-cumprrii comerciale. Prin
reglementrile sale n materie Codul comercial normeaz preul vnzrii, consecinele neexecutrii
obligaiilor asumate, transferul proprietii i a riscurilor. Fa de aceast reglementare insuficient,
contractul de vnzare-cumprare comercial este supus n ceea ce privete ncheierea, executarea i ncetarea,
normelor cuprinse n art. 1294-1304 din Codul civil.
5.2. Definiia
Contractul de vnzare-cumprare comercial poate fi definit ca acel contract prin care o parte denumit
vnztor se oblig s transmit dreptul de proprietate asupra unui bun ctre cealalt parte denumit
cumprtor care se oblig s plteasc o sum de bani cu titlu de pre i care cumpr bunul cu intenia de
revnzare sau nchiriere.
5.3. Caractere juridice
Contractul de vnzare-cumprare comercial are aceleai caractere juridice ca i contractul de vnzarecumprare civil (sinalagmatic, consensual, comutativ, cu titlu oneros, translativ de proprietate).
5.4. Condiii de validitate
Contractul de vnzare-cumprare comercial trebuie s ndeplineasc pentru a fi valabil n principiu
aceleai condiii de fond (capacitatea de a contracta, consimmntul prilor, obiect i cauz) i condiii de
form ca i contractul de vnzare-cumprare civil.
n privina condiiilor de fond ale contractului de vnzare-cumprare comercial exist anumite elemente
particulare. Reinem n acest ultim sens: a) incapacitile speciale privind ncheierea contractului de vnzarecumprare comercial (interdicii privind persoana care vinde sau care cumpr i interdicii privind natura
sau destinaia bunului); b) elementele de determinabilitate a preului vnzrii-cumprrii comerciale (acestea
sunt urmtoarele: 1) preul legal, prin artarea actului normativ care stabilete un asemenea pre; 2) preul
stabilit prin listele bursei sau prin mercurialele locului unde contractul a fost ncheiat sau n lipsa acestora,
dup listele i mercurialele locului celui mai apropiat sau dup orice altfel de prob; 3) preul determinat de
ctre o ter persoan (arbitru) determinat prin contract sau aleas ulterior de ctre pri).
Exist situaii cnd ncheierea contractului de vnzare-cumprare, adic realizarea acordului de voin s
fie precedat de anumite acte juridice prealabile, cum sunt: a) promisiunea unilateral de vnzare; b)
promisiunea bilateral de vnzare-cumprare; c) pactul de preferin (dreptul de preemiune).
5.5. Efectele juridice
Contractul de vnzare-cumprare comercial are efecte asemntoare contractului de vnzare-cumprare
civil, cu unele particulariti prevzute de legislaia comercial..
5.5.1. Transmiterea dreptului de proprietate i a riscurilor de la vnztor la cumprtor.
Acestea opereaz att dup regulile generale prevzute de Codul civil (regula transmiterii de drept a
proprietii n momentul ncheierii contractului, de la care se poate deroga prin convenia prilor, i regula
transmiterii proprietii ulterior ncheierii contractului, datorit naturii bunurilor sau voinei prilor), ct i
dup regulile speciale prevzute de Codul comercial.
236

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Transmiterea dreptului de proprietate i a riscurilor de la vnztor la cumprtor este guvernat de
urmtoarele reguli speciale urmtoarele: regula transmiterii proprietii i a riscurilor bunurilor determinate
generic n momentul predrii cruului; regula transmiterii proprietii i a riscurilor bunurilor determinate
generic aparinnd acestuia sau promovate de acesta n momentul predrii ctre vnztor; regula transmiterii
proprietii i a riscurilor pentru mrfurile care se transport pe ap, la momentul predrii, dac vasul sosete
n bun stare.
5.5.2. Obligaiile prilor
n materia obligaiilor prilor contractului de vnzare- cumprare comercial se impun unele delimitri
dup cum este vorba despre obligaiile vnztorului sau obligaiile cumprtorului.
5.5.2.1. Obligaiile vnztorului
Obligaiile vnztorului n cadrul contractului de vnzare-cumprare comercial sunt: obligaia de predare
a lucrului vndut i obligaia de garanie.
a. Obligaia de predare a lucrului vndut. Exist particulariti n raport de un contract de vnzarecumprare civil n sensul c dac prile contractante nu au stabilit locul de predare n contract, atunci
predarea trebuie s se fac la locul care ar rezulta din natura operaiunii sau din intenia prilor. n caz
contrar, predarea lucrului vndut trebuie s se fac n locul unde cel ce s-a obligat (adic vnztorul) i avea
sediul social, domiciliul sau reedina, la momentul ncheierii contractului. Dac obligaia de predare are ca
obiect un lucru determinat care dup cunotina prilor se gsea n alt loc n momentul formrii contractului,
atunci predarea se va face n acel loc.
b. Obligaia de garanie. n materie de vnzare-cumprare comercial aceast obligaie are mai multe
componente, respectiv: a) obligaia de garanie contra eviciunii (vnztorul comercial rspunde ctre
cumprtor de linitita posesiune a lucrului, de eviciunea total sau parial a lucrului vndut, precum i de
sarcinile care greveaz lucrul i care nu au fost declarate la ncheierea contractului); b) obligaia de garanie
contra viciilor (spre deosebire de rspunderea numai pentru viciile ascunse din materia civil, n materie
comercial vnztorul rspunde i pentru viciile aparente pentru bunurile care se transmit de pe o pia pe
alta); c) obligaia de garanie privind calitatea produselor n scopul proteciei consumatorilor. (pentru protecia
vieii, sntii i securitii consumatorilor, agenii economici sunt obligai s comercializeze numai produse
i servicii testate i certificate conform normelor legale n vigoare i care respect condiiile calitii prevzute
n contracte; dup caz, n termenul de garanie, n termenul de valabilitate sau n cadrul duratei minime de
utilizare a bunului, consumatorii pot pretinde agenilor economici remedierea deficienelor, nlocuirea
produselor obinute, restituirea preului i/sau despgubiri pentru prejudiciile generate de calitatea
necorespunztoare a produselor sau serviciilor).
5.5.2.2. Obligaiile cumprtorului
Obligaiile cumprtorului n cadrul contractului de vnzare-cumprare comercial sunt obligaia de plat
a preului; obligaia de a primi lucrul vndut; obligaia de a suporta cheltuielile vnzrii-cumprrii.
a. Obligaia de plat a preului. Nu exist deosebiri n raport de contractul de vnzare-cumprare civil
n privina noiunii, locului, termenului i modalitii de plat, suspendrii plii preului. n schimb,
cumprtorul va fi obligat s plteasc dobnzi n cazul n care ntrzie s plteasc preul, acestea curgnd de
drept din ziua scadenei preului. Dobnda poate fi aceea convenit de pri sau dobnda legal n materie
comercial. Cumprtorul poate dovedi plata preului prin orice mijloc de prob n condiiile art. 46 din Codul
comercial.
b. Obligaia de a primi lucrul vndut. Nu exist deosebiri n raport de contractul de vnzare-cumprare
civil n privina noiunii, modalitii de luare n primire, termenului de primire sau cheltuielilor de preluare. n
schimb, dac locul de luarea n primire a bunului vndut i cumprat nu este stabilit de pri prin contract,
atunci primirea ar trebui s se fac la locul care ar rezulta din natura operaiunii sau din intenia prilor. n
caz contrar, primirea lucrului cumprat se va face n locul unde cel care s-a obligat, adic acolo unde
vnztorul i avea sediul social, domiciliul sau reedina la momentul ncheierii contractului. n cazul n care
obligaia de primire are ca obiect un lucru determinat, care dup cunotina prilor la momentul ncheierii
contractului se gsea n alt loc, atunci primirea se face n acel loc.
c. Obligaia de a suporta cheltuielile vnzrii-cumprrii. n materia acestei obligaii se aplic regulile
consacrate de Codul civil. Potrivit prevederilor acestuia, cumprtorul este obligat s suporte cheltuielile
vnzrii. Prile, prin convenie, pot s deroge de la aceast regul i s stabileasc un alt mod de suportare a
cheltuielilor, adic de ctre vnztor sau de ctre vnztor i cumprtor mpreun.

237

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


5.6. Sanciuni pentru nerespectarea obligaiilor contractuale
Pentru a sanciona nerespectarea obligaiilor contractuale, prile contractului de vnzare-cumprare
comercial pot s se prevaleze de anumite mijloace juridice, respectiv de: excepia de neexecutare; executarea
obligaiei; rezoluiunea contractului.
a. Excepia de neexecutare. Excepia de neexecutare poate fi invocat att de cumprtor ct i de
vnztor. n aceast materie i conserv valabilitatea reglementrile consacrate de prevederile Codului civil.
b. Executarea obligaiei. Pentru a se asigura executarea obligaiilor contractuale comerciale, prin lege
au fost instituite mijloace juridice care s poat fi utilizate mpotriva prii care nu i ndeplinete obligaiile
asumate. Aceste mijloace sunt: executarea silit i executarea coactiv.
b1. Executarea silit. Executarea silit a contractului de vnzare-cumprare comercial se face dup
regulile generale de executare prevzute de legislaia civil i procesual-civil.
b2. Executarea coactiv. Potrivit dispoziiilor Codului comercial acest mijloc juridic este recunoscut, n
situaia neexecutrii obligaiei rezultate dintr-un contract de vnzare-cumprare comercial, prii lezate prin
neexecutare. Poate avea regimul unei vnzri coactive sau al unei cumprri coactive, n raport de partea care
nu i-a executat obligaia.
n ceea ce privete vnzarea coactiv, aceasta are n vedere situaia cnd cumprtorul unui lucru
mictor nu-i ndeplinete obligaiunea sa, vnztorul are facultatea sau a depune lucrul vndut la o cas
acreditat de comer pe socoteala i cheltuiala cumprtorului sau de a-l vinde (art. 68 alin. 1 C. com.).
Vnztorul are, n aceast situaie, dou posibiliti: 1) fie s depun lucrul vndut la o cas acreditat de
comer pe socoteala i cheltuiala cumprtorului; 2) fie s vnd bunul. Dac vnztorul opteaz pentru
vnzarea bunului, atunci vnzarea se va face de ctre un ofier public (agent oficial) prin licitaie public sau
la preul curent, dac lucrul are un pre de burs sau de trg. Dac preul obinut este mai mic dect preul
prevzut n contract, vnztorul are dreptul la diferena de pre i la daune interese din partea cumprtorului
iniial.
Vnztorul este obligat s-l ntiineze pe cumprtor despre executarea coactiv, n prealabil nceperii
acesteia. Executarea coactiv trebuie fcut imediat dup mplinirea termenului de executare a obligaiei.
n ceea ce privete cumprarea coactiv, aceasta se refer la situaia cnd, dac neexecutarea contractului
provine din partea vnztorului, cumprtorul are dreptul a face s se cumpere lucrul de ctre un ofier public
nsrcinat cu asemenea acte (art. 68 alin. 3 C. com.). Cumprarea coactiv este posibil numai dac lucrul
vndut este determinat generic i se face prin intermediul unui ofier public (agent oficial). n cazul n care
cumprtorul a pltit un pre mai mare dect cel prevzut n contract, el are dreptul la diferena de pre i la
daune interese din partea vnztorului iniial.
Cumprtorul este obligat s-l ntiineze pe vnztor despre cumprarea coactiv n prealabil nceperii
acesteia. Cumprarea coactiv trebuie fcut imediat dup mplinirea termenului pentru executarea obligaiei.
c. Rezoluiunea contractului. Rezoluiunea contractului intervine pentru nendeplinirea obligaiilor din
contractul de vnzare-cumprare comercial.
Condiiile n care se poate produce rezoluiunea contractului de vnzare-cumprare comercial sunt
prevzute att n normele de drept civil ct i n normele de drept comercial. n ceea ce privete regulile
speciale consacrate de Codul comercial (art. 67) reinem c din coninutul acestor prevederi se poate observa
c rezoluiunea contractului de vnzare-cumprare comercial se produce de drept dac o parte ofer
executarea, iar cealalt nu i ndeplinete obligaia sa.
Condiiile n care opereaz rezoluiunea de drept sunt: 1) una din pri s fac ofert ctre cealalt parte n
privina predrii lucrului vndut sau a plii preului; 2) oferta s fie adresat nainte de expirarea termenului
stabilit pentru executarea contractului. De asemenea, dispoziiile Codului comercial (art. 69) se refer i la
rezoluiunea de drept a contractului de vnzare-cumprare comercial ca urmare a expirrii termenului
esenial.
Partea n favoarea creia s-a stipulat termenul esenial poate s accepte executarea conveniei i dup ce a
expirat termenul esenial, evitnd astfel rezoluiunea, cu condiia de a ntiina cealalt parte despre acceptare,
n termen de 24 de ore de la expirarea termenului esenial.
5.7. Rspunderea pentru nendeplinirea obligaiilor
Executarea necorespunztoare sau neexecutarea obligaiilor contractuale atrage rspunderea prii n culp.
Formele sub care poate fi angajat rspunderea sunt: a) rspunderea sub forma penalitilor; b) rspunderea
sub forma despgubirilor.
5.8. Varieti de vnzri
Pentru anumite varieti de vnzri exist reguli specifice care derog de la regulile comune aplicabile
oricrui contract de vnzare-cumprare comercial. Varietile de vnzri care prezint particulariti sunt: a)
vnzrile de bunuri determinate generic: vnzarea cu grmada (bloc); vnzarea dup greutate, numr, i

238

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


msur; vnzarea unui fond de comer; vnzarea mrfurilor n curs de transport; b) vnzri afectate de
modaliti: vnzarea pe ncercate; vnzarea pe gustate; vnzarea cu plata preului n rate.

2.

Contractele de intermediere comercial


6.1. Categorii de contracte de intermediere comercial
n categoria contractelor de intermediere comercial se ncadreaz: contractul de mandat comercial,
contractul de comision, contractul de consignaie i contractul de agenie comercial.
6.2. Contractul de mandat comercial.
6.2.1. Reglementare juridic
Contractul de mandat comercial este reglementat de prevederile Codul comercial (art. 374-391), fr a-i
da totui o definiie. Pentru elaborarea unei definiii a mandatului comercial trebuie avute n vedere att
prevederile art. 374 C. com., ct i prevederile art. 1532 C. civ..
6.2.2. Definiie
Prin contractul de mandat comercial se nelege acel contract prin care o persoan denumit mandatar se
oblig s ncheie contra unei remuneraii n numele i pe seama unei alte persoane denumit mandant, care l-a
mputernicit, acte juridice care pentru mandant sunt fapte de comer.
6.2.3. Caractere juridice
Contractul de mandat comercial prezint urmtoarele caractere: a) are ca obiect tratarea de afaceri
comerciale pe seama mandantului, adic ncheierea de acte juridice care sunt fapte de comer pentru mandant;
b) este cu titlu oneros; c) este numai convenional, decurgnd din acordul de voin al prilor; d) este cu
reprezentare i fr reprezentare.
6.2.4. Delimitri fa de alte contracte
ntre contractul de mandat civil i contractul de mandat comercial exist deosebiri cu privire la: 1)
obiectul contractului; 2) prezumarea caracterului oneros sau gratuit; 3) reprezentare (mandatul comercial
poate fi cu reprezentare dar i fr reprezentare, iar mandatul civil este numai cu reprezentare); 4) puterile
mandatarului. Contractul de mandat comercial se deosebete de alte contracte, respectiv: a) fa de contractul
de comision, n sensul c dac contractul de mandat comercial este un mandat cu reprezentare, contractul de
comision este un mandat fr reprezentare; b) fa de contractul de agent, n sensul c dac agentul poate s
negocieze afaceri pentru comitent sau poate s negocieze i s ncheie afaceri pentru acesta, mandatarul poate
s ncheie acte juridice n numele i pe seama mandantului.
6.2.5. Condiii de validitate
Sub aspectul validitii, ncheierea contractului de mandat comercial trebuie fcut cu respectarea
condiiilor de fond impuse de art. 948 din Codul civil, care vor prezenta unele particulariti : a) capacitatea
de a contracta. Mandantul i mandatarul trebuie s aib capacitate deplin de exerciiu, iar mandantul trebuie
s fie i comerciant. b) consimmntul prilor. Mandatul poate s fie expres sau tacit, iar acceptarea
mandatului poate s rezulte i din executarea acestuia. Comerciantul care nu dorete s fie mandatar i s
primeasc nsrcinarea dat de mandant trebuie s-l ntiineze imediat pe acesta de neprimirea mandatului.
De asemenea, este obligat s ia msuri de conservare a lucrurilor ce i s-au expediat pn ce mandantul va
putea lua msurile necesare. n caz de ntrziere, comerciantul va putea cere sechestrul judiciar i chiar
vnzarea lucrului. c) obiectul. Contractul de mandat are ca obiect tratarea de afaceri comerciale, adic
ncheierea de acte juridice de natura faptelor de comer pentru mandant. d) cauza, care trebuie s fie real,
licit i moral.
Legea nu impune pentru contractul de mandat o anumit form, el putnd fi scris, verbal sau tacit. n
practic, mandatul este concretizat printr-un nscris denumit procur.
Procura poate avea forma nscrisului sub semntur privat sau forma nscrisului autentic. Forma
nscrisului autentic este necesar ori de cte ori actul juridic pe care l va ncheia mandatarul cu terii este
ntocmit n form autentic.
6.2.6. Felurile mandatului comercial
n raport de puterile acordate mandatarului, mandatul poate fi: a) mandat general, adic mandatarul este
mputernicit s ncheie orice acte juridice pentru care nu trebuie un mandat special; b) mandat special, adic
mandatarul este mputernicit s ncheie un anumit act juridic sau pentru anumite operaii precizate.
6.2.7. Efectele juridice
a. Categorii de efecte. Efectele contractului de mandat comercial privesc obligaii care se nasc pentru
pri n dou categorii de raporturi juridice: a) obligaii privind raporturile dintre mandant i mandatar; b)
obligaii privind raporturile dintre mandant i ter.
b. Obligaiile mandatarului. n contractul de mandat comercial, mandatarul are urmtoarele obligaii: s
execute mandatul; s execute mandatul cu bun credin i cu diligena unui bun proprietar; s aduc la

239

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


cunotina terului cu care ncheie actul mputernicirea pe care o are; s l ncunotineze pe mandant despre
executarea mandatului; s plteasc dobnzi la sumele de bani cuvenite mandantului n cazurile prevzute
normativ.
c. Obligaiile mandantului. Mandantul are, n contractul de mandat, urmtoarele obligaii: s pun la
dispoziia mandatarului mijloacele necesare pentru executarea mandatului; s plteasc mandatarului
remuneraia cuvenit acestuia pentru executarea mandatului; s restituie cheltuielile fcute de mandatar n
executarea mandatului.
6.2.8. Efectele executrii mandatului
Prin ncheierea actelor juridice de ctre mandatar, n executarea mandatului, i teri, se creeaz raporturi
juridice directe ntre mandant i ter. Dac aceste acte juridice sunt ncheiate de mandatar n limitele
mputernicirii sale, acesta l oblig pe mandant.
6.2.9. Privilegiul mandatarului
Codul comercial (art. 387) a conferit mandatarul un privilegiu special, n sensul c i se garanteaz plata
sumelor de bani pe care i le datoreaz mandantul ca urmare a executrii mandatului. Acest privilegiu se
exercit asupra lucrurilor mandantului pe care mandatarul le deine pentru executarea mandatului, sau care se
gsesc la dispoziia sa, n magazinele sale sau n depozitele publice, sau pentru care el poate proba prin
posesiunea legitim a poliei de ncrcare sau a scrisorii de crat c i s-au expediat. Dac bunurile
mandantului au fost vndute de ctre mandatar, potrivit mandatului privilegiul poart asupra preului. n caz
de faliment al mandantului, privilegiul mandatarului se exercit conform legislaiei falimentului. Creanele
mandatarului garantate cu privilegiul special, au prioritate n faa oricror altor creane contra mandantului i
chiar vnztorului ce revendic lucrul vndut cu toate c plile ar fi fost fcute nainte sau dup ce lucrurile
au intrat n posesiunea mandatarului. Dac mandantul nu pltete ctre mandatar sumele de bani pe care le
datoreaz, atunci mandatarul poate valorifica privilegiul special pe care l are.
Este obligatoriu s i notifice mandantului sumele de bani pe care acesta le datoreaz, cu somaia de a fi
achitate n termen de cinci zile i cu precizarea c, n caz de neplat, va proceda la vnzarea bunurilor supuse
privilegiului. Mandantul poate face opoziie la instana judectoreasc n termenele prevzute normativ. Dac
mandantul nu a fcut opoziie n termenul prevzut sau dac opoziia fcut a fost respins, mandatarul poate
s vnd bunurile grevate de privilegiul, fr a mai face vreo alt formalitate.
6.2.10. ncetarea
Contractul de mandat comercial nceteaz pentru cauzele prevzute de Codul civil (adic: prin revocarea
mandatului de ctre mandant; prin renunarea mandatarului la mandat; prin moartea, interdicia,
insolvabilitatea i falimentul mandantului sau mandatarului).
6.3. Contractul de comision
6.3.1. Reglementare juridic
Contractul de comision este reglementat de Codul comercial (art. 405), fiind o varietate a contractului de
mandat.
6.3.2. Definiie
Contractul de comision este un contract prin care o persoan numit comisionar se oblig n baza
mputernicirii dat de o alt persoan numit comitent, s ncheie acte de comer n nume propriu dar pe
seama comitentului n schimbul unei remuneraii, denumit comision.
6.3.4. Caractere juridice
Contractul de comision are urmtoarele caractere juridice: este un contract sinalagmatic, cu titlu oneros
i consensual.
6.3.5. Delimitri fa de alte contracte
ntre contractul de comision i contractul de mandat exist urmtoarele asemnri: a) n privina
obiectului, amndou au ca obiect "tratarea de afaceri comerciale"; b) n privina ncheierii actelor de ctre
mandatar sau comisionar cu terii, n amndou contractele, acestea se ncheie pe seama persoanei care a dat
mputernicirea (mandantul, respectiv comitentul). Cele dou contracte se i deosebesc prin structura lor i
anume: a) n contractul de mandat, mandatarul are un drept de reprezentare i ncheie actele n numele i pe
seama mandantului; b) n contractul de comision, comisionarul nu are drept de reprezentare el ncheind acte
n nume propriu dar pe seama comitentului.
6.3.6. Condiii de validitate
Sub aspectul validitii, ncheierea contractului de comision trebuie fcut cu respectarea condiiilor de
fond impuse de Codul civil, care vor prezenta unele particulariti: a) capacitatea de a contracta.
Comisionarul trebuie s aib capacitate de exerciiu deplin i capacitatea de a ncheia acte de comer. El
poate deveni comerciant n condiiile legii, caz n care Codul comercial stabilete anumite obligaii speciale n

240

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


sarcina sa. Comitentul trebuie s aib capacitatea de a ncheia el nsui actele juridice pentru care d
mputernicire. b) consimmntul prilor. Contractul de comision se ncheie prin acordul de voin al
prilor. La baza contractului st mputernicirea (procura) pe care comitentul o d comisionarului de a ncheia
anumite acte juridice cu stabilirea condiiilor n care poate aciona comisionarul. n situaia n care
comisionarul nu accept s primeasc nsrcinarea comitentului, el trebuie: s ntiineze pe comitent despre
refuz n cel mai scurt timp; s pstreze i s conserve bunurile care i s-au expediat. c) obiectul. Obiectul
contractului de comision const n "tratarea de afaceri comerciale", comisionarul asumndu-i asum
obligaia de "a face". d) cauza licit.
Legea nu impune pentru contractul de comision o anumit form, el putnd fi scris, verbal sau tacit.
Procura poate fi dat n forma nscrisului sub semntur privat sau n forma nscrisului autentic.
6.3.7. Efectele juridice
a. Categorii de raporturi. Contractul de comision creeaz dou categorii de raporturi juridice: raporturi
juridice ntre comitent i comisionar; raporturi juridice ntre comisionar i teri. ntre comitent i teri nu se
creeaz nici un fel de raporturi juridice.
b. Raporturile dintre comitent i comisionar. ntre comitent i comisionar exist aceleai drepturi i
obligaii ca ntre mandant i mandatar cu unele particulariti prevzute de Codul comercial.
n cadrul contractului de comision, comisionarul are urmtoarele obligaii: s execute mandatul dat de
ctre comitent; s dea socoteal comitentului cu privire la ndeplinirea mandatului primit; s ndeplineasc
obligaiile cu bun-credin i cu diligena unui profesionist.
Comitentul are, n cadrul contractului de comision, urmtoarele obligaii: s plteasc remuneraia
(comisionul) care se cuvine comisionarului; s restituie cheltuielile fcute de ctre comisionar cu ndeplinirea
mputernicirii primite. Remuneraia comisionarului este garantat cu privilegiul pe care comisionarul l are
asupra bunurilor comitentului, pe care comisionarul le deine n executarea contractului de comision (art. 387
C.com.).
c. Raporturile dintre comisionar i teri. Prin ncheierea de acte juridice ntre comisionar i teri, nu se
stabilete nici un fel de raport ntre comitent i teri. Comisionarul ncheie acte juridice n nume propriu ca i
cum afacerea ar fi a sa, el fiind direct obligat ctre persoana cu care a contractat. Comitentul nu are aciune n
contra persoanelor cu care a contractat comisionarul i nici acestea nu au vreo aciune mpotriva comitentului.
n contractul dintre comisionar i ter, rspunderea aparine prii care este n culp. Comisionarul rspunde
fa de comitent numai pentru modul cum i-a ndeplinit nsrcinarea i pentru culp n executarea obligaiilor
sale. El nu rspunde pentru executarea contractului ctre ter.
d. Convenia comisionarului cu el nsui. Exist situaii n care comisionarul ncheie cu el nsui
anumite operaiuni juridice, dac a primit de la comitent ordin s cumpere anumite bunuri pe care nsui
comisionarul le are. Comisionarul trebuie s aduc la cunotina comitentului tera persoan cu care a ncheiat
afaceri, deoarece n caz contrar comitentul are dreptul s considere c operaiunea s-a fcut pe contul su i s
cear comisionarului executarea contractului.
e. Convenia star del credere Convenia "star del credere" are regimul unei clauze speciale care este
cuprins n contractul de comision prin care comisionarul se oblig s rspund fa de comitent pentru
ipoteza insolvabilitii terului sau pentru refuzul acestuia de a-i executa obligaiile. Clauza "star del credere"
este o obligaie de garanie din partea comisionarului privind executarea contractului. Potrivit acestei clauze
comisionarul este ndreptit la o remuneraie special, un comision, care se stabilete pe cale convenional
sau de ctre instana judectoreasc.
6.3.8. ncetarea
Contractul de comision nceteaz prin: revocarea mputernicirii de ctre comitent; renunarea la
mputernicire de ctre mandatar; moartea, interdicia, insolvabilitatea sau falimentul comitentului sau
comisionarului.
6.4.Contractul de consignaie
6.4.1. Reglementare juridic
Contractul de consignaie este reglementat de Legea nr. 178/1934 pentru reglementarea contractului de
consignaie.
6.4.2. Definiie
Considerm c prin contractul de consignaie se nelege acel contract prin care o parte denumit
consignant, ncredineaz unei alte pri denumit consignatar, anumite bunuri mobile spre a le vinde n nume
propriu dar pe seama consignantului, pe un pre stabilit anticipat cu obligaia de a-i remite consignantului
preul obinut sau n caz de nevnzare a bunului acesta s-i fie restituit.
6.4.3. Caracterele juridice i delimitarea de contractul de comision

241

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Contractul de consignaie este o varietate a contractului de comision, prezentnd aceleai caractere
juridice, obiectul ambelor contracte este tratarea de afaceri comerciale, iar ncheierea actelor juridice cu terii
de ctre persoanele mputernicite (consignatar, respectiv comisionar) se face n nume propriu dar pe seama
persoanei care a dat mputernicirea (consignantul, respectiv comitentul). Deosebirile dintre contractul de
consignaie i contractul de comision sunt: 1) obiectul consignaiei vizeaz doar vnzarea de bunuri mobile;
2) obiectul comisionului are o arie mai mare de acte juridice (vnzri-cumprri, prestri de servicii etc.).
6.4.4. Condiii de validitate
Contractul de consignaie trebuie s ndeplineasc acele condiii de fond necesare pentru oricare act
juridic, ns cu unele particulariti specifice acestui tip de contract: a) capacitatea de a contracta (de regul,
consignatarul este comerciant); b) consimmntul valabil al prii care se oblig (de regul, exprimarea
voinei prilor trebuie s fie expres, mputernicirea stabilind condiiile de vnzare a bunurilor, preul
vnzrii, remiterea sumelor etc.); c) un obiect determinat (vnzarea-cumprarea de bunuri mobile ale
consignantului); d) o cauz licit. Contractul de consignaie trebuie ncheiat n forma nscrisului, aceasta fiind
cerut normativ ca mijloc de prob.
6.4.5. Efecte juridice
a. Categorii de raporturi. Contractul de consignaie genereaz dou categorii de raporturi juridice: a)
raporturi juridice ntre consignatar i consignant. b) raporturi juridice ntre consignatar i teri.
b. Raporturile dintre consignatar i consignant. Consignatarul are urmtoarele obligaii: s ia msurile
necesare pentru pstrarea i conservarea bunurile primite; s execute mandatul dat de ctre consignant; s dea
socoteal consignantului asupra ndeplinirii mandatului su. Consignantul are urmtoarele obligaii: s predea
consignatarului bunurile mobile care urmeaz s fie vndute; s plteasc remuneraia cuvenit
consignatarului; s restituie consignatarului cheltuielile fcute cu ndeplinirea nsrcinrii primite.
c. Raporturile dintre consignatar i teri. Prin ncheierea actelor juridice de vnzare-cumprare se
stabilesc raporturi juridice ntre consignatar ca vnztor i teri n calitate de cumprtori. ntre consignant i
teri nu se stabilesc raporturi juridice. Transferul proprietii i a riscurilor se face direct ntre consignant i
teri deoarece contractele se ncheie n baza mputernicirii date de ctre consignant.
6.4.6. Rspunderea pentru nerespectarea obligaiilor nscute din contractul de consignaie
Formele de rspundere juridic prevzute de Legea nr. 178/1934, pentru nerespectarea obligaiilor
nscute din contractul de consignaie de ctre partea n culp, sunt: a) rspunderea civil; b) rspunderea
penal.
6.4.7. ncetarea
Contractul de consignaie nceteaz pentru urmtoarele cauze: revocarea de ctre consignant a
mputernicirii; renunarea la mandat de ctre consignatar; moartea, interdicia, insolvabilitatea sau falimentul
consignantului sau consignatarului.
6.5. Contractul de agenie
6.5.1. Reglementare juridic
Reglementarea contractului de agenie este asigurat de prevederile Legii nr. 509/2002 privind agenii
comerciali permaneni.
6.5.2. Definiie
Contractul de agenie este acel contract prin care o persoan fizic sau juridic, avnd calitatea de
comerciant intermediar independent este mputernicit n mod statornic de ctre o alt persoan denumit
comitent s negocieze afaceri sau s negocieze i s ncheie afaceri n numele i pe seama acestuia, contra
unei indemnizaii n una sau mai multe regiuni determinate.
6.5.3. Caractere juridice
Din punct de vedere ala caracterelor juridice, contractul de agenie este un contract bilateral, cu titlu
oneros i consensual.
6.5.4. Condiii de validitate
Contractul de agenie trebuie s ndeplineasc condiiile de fond generale prevzute de Codul civil,
afectate de anumite particulariti adic: a) capacitatea de a contracta (agentul trebuie s aib capacitatea de
comerciant); b) consimmntul ( acordul de voin al prilor trebuie s fie dat numai expres); c) un obiect
determinat (agentul i asum obligaia de "a face ", adic fie de a negocia afaceri pentru o alt persoan, fie
de a negocia i ncheia afaceri pentru o alt persoan); d) o cauz licit.
6.5.5. Efectele juridice
a. Categorii de obligaii. Efectele contractului de agenie privesc obligaiile care se nasc pentru pri n
dou categorii de raporturi juridice: a) obligaii privind raportul dintre comitent i agent; b) obligaii privind
raportul dintre comitent i teri

242

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


b. Obligaii privind raportul dintre comitent i agent. n contractul de agenie, agentul are
urmtoarele obligaii: s execute mputernicirea acordat; s execute mputernicirea cu bun credin i
diligena unui profesionist; s procure i s i comunice comitentului informaiile necesare; s in n
registrele sale partide separate, pentru operaiunile ce l privesc pe fiecare comitent etc.. Comitentul are
urmtoarele obligaii: s pun la dispoziia agentului mijloacele necesare pentru executarea mputernicirii; s
plteasc agentului remuneraia cuvenit; s plteasc agentului o indemnizaie sau despgubiri la ncetarea
contractului; s ndeplineasc orice alt obligaie care-i revine potrivit contractului i dispoziiilor legale.
c. Obligaii privind raportul dintre comitent i teri. Prin ncheierea actelor juridice de ctre agent cu
terii, n executarea mputernicirii, se nasc raporturi juridice directe ntre comitent i teri. Dac aceste acte
juridice sunt ncheiate de ctre agent n limitele mputernicirii, acestea l oblig pe comitent.
6.5.6. ncetarea
Contractul de agenie nceteaz n urmtoarele cazuri prevzute de Legea nr. 509/2002: 1) prin ajungere
la termen, dac este ncheiat pe durat determinat i prile nu continu executarea sa; 2) prin denunarea de
oricare dintre pri, cu acordarea obligatorie a unui preaviz, care este de o lun pentru contractele cu durat de
un an i de cel mult 6 luni, pentru contractele mai mari de 6 ani; prin reziliere fr preaviz de ctre oricare
dintre pri, n cazul nendeplinirii culpabile grave a obligaiilor contractuale de ctre cealalt parte; 4) prin
moartea, interdicia, insolvabilitatea i falimentul comitentului sau agentului; etc..

3.

Contractul de report, contractul de cont curent i contractul de garanie real mobiliar


7.1. Contractul de report
7.1.1. Reglementare
n art.74 din Codul comercial romn, se dispune: "Contractul de report const n cumprrarea pe bani
gata a unor titluri de credit circulnd n comer i n revnzarea simultan cu termen i pe un pre determinat
ctre aceeai persoan a unor titluri de aceeai specie.
7.1.2. Definiie
Contractul de report poate fi definit ca acel contract prin care o parte numit reportator cumpr cu bani
de la o alt parte numit reportat, titluri de credit care circul n comer, pe un pre determinat i care i se
remit imediat, i revinde imediat reportatului pe termen i n schimbul unui report o cantitate echivalent de
titluri de aceeai specie pe un pre determinat dar mai mare dect preul de cumprare.
7.1.3. Caractere juridice
Contractul de report este un contract bilateral, cu titlu oneros, consensual, translativ de proprietate i real.
7.1.4. Condiiile de validitate
Contractul de report trebuie s ndeplineasc acele condiii de fond cerute pentru validitatea oricrui act
juridic (art. 948 C. civ.), adic: a) capacitatea de a contracta; b) consimmntul valabil al prii care se
oblig; c) un obiect determinat; d) o cauz licit.
Sub aspectul condiiei de form, contractul de report nu are impus de lege o anumit form. Pentru
probarea sa trebuie ca forma contractului s fie scris.
7.1.5. Efecte juridice
a. Efecte privind transferul dreptului de proprietate asupra titlurilor de credit.
n cadrul contractului de report se produce un dublu transfer de proprietate asupra titlurilor de credit.
Primul transfer se produce ntre reportat i reportator n momentul ncheierii contractului, iar al doilea transfer
are loc ntre reportator i reportat la termenul stabilit. Transferul proprietii asupra titlurilor de credit din
aceeai specie este guvernat de regulile dreptului comun n materie de transfer de proprietate.
b Efecte privind fructele civile ale titlurilor de credit. Pe perioada contractului de report titlurile de
credit pot produce fructe civile (dobnzi, dividende etc.). Acestea aparin reportatorului deoarece titlurile de
credit au trecut n proprietatea sa i el culege fructele. Prin convenia prilor se poate stabili ca fructele civile
s revin reportatului sau s fie mprite de ctre reportat i reportator.
7.1.6. ncetarea. Contractul de report nceteaz n urmtoarele cazuri: a) prin ajungere la termen dac nu
este prelungit sau nnoit; b) prin moartea prilor, persoane fizice sau ncetarea existenei prilor, persoane
juridice; c) prin falimentul uneia dintre pri.
7.2. Contractul de cont curent
7.2.1. Reglementare
Contractul de cont curent este reglementat juridic de prevederile art.370-373 din Codul comercial. n
articolele menionate se precizeaz: ce efecte produce contractul de cont curent; dreptul de comision i plata

243

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


cheltuielilor aferente pentru afacerile nsemnate n contul curent; ncheierea i lichidarea contului curent;
desfiinarea contractului de cont curent .
7.2.2. Definiie
Prin contractul de cont curent se nelege acel contract prin care prile, denumite corentiti, convin ca
toate creanele i datoriile lor reciproce nscute din prestaii reciproce s nu fie lichidate dup fiecare
prestaie, ci la un anumit termen, prin achitarea soldului de ctre partea care va fi debitoare.
Prile denumite corentiti au alternativ calitatea de creditor i debitor. Prestaiile pe care i le fac prile
una ctre cealalt se numesc remize i sunt operaiuni prin care una dintre pri pune la dispoziia celeilalte o
valoare patrimonial pentru care suma cuvenit se depune n contul curent. Acest sistem se utilizeaz de ctre
comercianii ntre care exist un volum mare de afacerii reciproce.
7.2.3. Caractere juridice
Din punctul de vedere al caracterelor juridice, contractul de cont curent este un contract bilateral, cu titlu
oneros, consensual, cu executare succesiv, accesoriu i intuitu personae.
7.2.4. Condiii de validitate
Contractul de cont curent trebuie s fie ncheiat cu respectarea condiiilor de fond prevzute de lege
pentru orice act juridic (art. 948 C. civ.). Aceste condiii sunt: a) capacitatea de a contracta; b)
consimmntul valabil al prilor; c) un obiect determinat; d) o cauz licit. ncheierea contractului de cont
curent nu este condiionat de lege de o anumit form, putnd fi ncheiat i verbal. Considerm c pentru
probarea sa, trebuie ncheiat n form scris.
7.2.5. Efecte juridice
a. Efecte principale
a1. Transferul dreptului de proprietate. Prin operaiunea de creditare a transmitorului i de debitare a
primitorului cu valoarea remis opereaz un transfer al dreptului de proprietate cu valoarea respectiv,
primitorul devenind titularul dreptului de proprietate asupra mrfii. Dac depunerile constau n titluri de
credit, cambii, efecte de comer, cecuri, nscrierea n cont i transmiterea proprietii se face sub condiia
rezolutorie a ncasrii contravalorii titlului.
a2. Novaia. Prin contractul de cont curent se realizeaz o novaie, adic nlocuirea obligaiei iniiale cu
una nou. Vechea obligaie rezultat din contractul de vnzare-cumprare sau prestare de servicii este
nlocuit (ducnd la stingerea sa i a garaniilor sale) cu o nou obligaie, ca efect al contractului de cont
curent, sub form de debit i credit. Transmitorul mrfii nu mai poate cere plata preului, dect la finalul
contractului, dac se va stabili c este creditor
a3. Indivizibilitatea. Sumele nscrise n cont i pierd individualitatea i formeaz un tot unitar, de natur
indivizibil. Pn se ncheie contul, ntre pri nu exist nici creane i nici datorii, niciuna dintre pri
neputnd emite pretenii fa de cealalt
a4. Compensaia. Datoriile reciproce ale prilor se sting pn la nivelul debitului i creditului final,
urmnd ca partea care rmne debitoare s plteasc diferena rmas i evideniat n sold, dup
compensaie.
b. Efecte secundare
b1. Dobnzile. Pentru sumele nscrise n contul curent curg dobnzi comerciale, de drept, de la data
nscrierii pn la ncheierea contului, n favoarea celui care a fcut prestaia (transmitorului) de la data
nscrierii operaiunii.
b2. Comisionul. Dac acela care primete prestaia efectueaz anumite servicii care se exercit contra
plat, atunci acesta are dreptul s se crediteze cu suma care i-ar fi fost pltit dac prile nu ar fi fost n
raporturi juridice de cont curent
b3. Diverse cheltuieli. Partea care face anumite cheltuieli pentru operaiunile consemnate n contul
curent are dreptul la plata acestor cheltuieli. Acestea sunt productoare de dobnzi de la data nscrierii n cont
a operaiunii.
7.2.6. nchiderea contului curent
nchiderea contului curent poate avea loc la termen sau la sfritul anului, dac prile nu au fixat un
termen. nchiderea contului curent poate fi de dou feluri: a) nchidere periodic (convenit de pri; se
constat situaia operaiunilor nscrise n cont i care parte are calitatea de debitor); b) nchidere definitiv (la
ncetarea contractului; fiecare dintre pri trebuie s examineze nregistrrile i s recunoasc soldul; soldul
final, ca diferen ntre credit i debit reprezint suma cu titlu de credit i debit care trebuie ncasat de una
dintre pri i pltit de ctre cealalt).

244

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


7.2.7. ncetarea
Contractul de cont curent poate nceta n dou modaliti: a) de drept (prin ajungerea la termenul
convenit, prin denunarea de ctre o parte cu justificarea cererii sale sau prin falimentul uneia dintre pri); b)
la cererea unei pri (pentru urmtoarele cazuri ca: moartea uneia dintre pri; interdicia uneia dintre pri;
punerea sub curatel a uneia dintre pri).
7.3. Contractul de garanie real mobiliar
7.3.1. Reglementare
Contractul de garanie real mobiliar este reglementat juridic de prevederile Legii nr. 99/1999 privind
unele msuri pentru accelerarea reformei economice.
7.3.2. Definiie
Prin contractul de garanie real mobiliar se nelege acel contract prin care o parte denumit debitor,
constituie n favoarea unei alte pri denumit creditor, o garanie real asupra unor bunuri mobile sau a unor
drepturi pentru a-l asigura pe acesta de ndeplinirea unor obligaii asumate dintr-un alt raport juridic.
7.3.3. Caractere juridice
Contractul de garanie real mobiliar este un contract bilateral, consensual, accesoriu, real i un titlu
executoriu.
7.3.4. Condiii de validitate
Contractul de garanie real mobiliar se ncheie cu respectarea condiiilor de fond prevzute de lege
pentru orice act juridic (art. 948 C.civ.) i anume: a) capacitatea prilor; b) consimmntul prilor; c) obiect
(n materia analizat acesta poate consta n bunuri mobile corporale sau incorporale i produsele acestora,
proprietatea debitorului sau ale altei persoane); d) cauz. Contractul de garanie real mobiliar poate fi
ncheiat n forma nscrisului autentic sau sub semntur privat, forma scris fiind cerut ad probationem.
7.3.5. Publicitatea
Dreptul real al creditorului este opozabil fa de teri din momentul ndeplinirii formalitii de publicitate
reglementat de lege. Publicitatea se consider realizat n momentul n care s-a nscris avizul de garanie
real la Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare. Aceasta prezint relevan n materia stabilirii
gradului de prioritate. Pentru anumite situaii, publicitatea se face n alte condiii dect cea menionat.
7.3.6. Efectele juridice
a. Drepturile i obligaiile creditorului. Creditorul are, n cadrul contractului de garanie real
mobiliar, urmtoarele drepturi: s valorifice bunul care face obiectul garaniei i se afl n posesia
debitorului, fr a perturba activitatea debitorului; s intre n posesia bunului afectat garaniei dac debitorul
nu-i ndeplinete obligaia garantat; s vnd bunul pentru a obine plata obligaiei garantate. n materie de
obligaii, creditorul trebuie: s restituie debitorului bunul care l are n posesie, dac obligaia garantat a fost
executat; s rspund pentru orice pagub datorat pierderii, deteriorrii, ntrzierii nejustificate n restituirea
bunului sau refuzului nejustificat de acceptare a plii obligaiei garantate.
b. Drepturile i obligaiile debitorului. La rndul su debitorul are, n cadrul contractului de garanie
real mobiliar, urmtoarele drepturi: de a administra bunul afectat garaniei i fructele acestuia; de a
dispune de bunul afectat garaniei i de produsele acestuia. Sub aspect obligaional, debitorul trebuie: s
ntrein bunul, adic s-i conserve calitile i destinaia; s foloseasc bunul ca un bun proprietar; s
rspund pentru pagubele pe care le-ar putea crea prin degradarea sau deprecierea bunului, cauzate de lipsa
ntreinerii.
7.3.7. Executarea garaniei
n cazul nendeplinirii obligaiei garantate, creditorul va putea s aleag ntre a iniia procedura de
executare silit prevzut de Codul de procedur civil sau s execute garania real potrivit Legii nr.
99/1999. Executarea garaniei reale este supus urmtoarelor condiii: a) garania real asupra bunurilor s fie
constituit pentru a garanta ndeplinirea unei obligaii care intr n regimul Legii nr. 99/1999; b) obligaia
garantat trebuie s fie cert i exigibil .
Luarea n posesie a bunului se poate face n dou moduri: a) luarea n posesie a bunului n mod panic; b)
luarea n posesie a bunului cu ajutorul executorului judectoresc.
Prile pot cdea de acord, prin contractul de garanie real mobiliar, asupra modului de vnzare a
bunurilor constituite ca garanie. Dac prile nu au prevzut o asemenea clauz n contract, atunci creditorul
trebuie s vnd bunul afectat garaniei astfel nct s obin cel mai bun pre. Pentru a se putea trece la
vnzare, creditorul trebuie s ndeplineasc formalitile stabilite normativ. Cel care cumpr bunul l
dobndete liber de orice garanie real sau de sarcin. Dobndirea bunului se face liber de orice sarcini, cu
excepia celor nregistrate anterior nscrierii creanei sale.

245

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Potrivit dispoziiilor din Legea nr. 99/1999, creditorul va distribui rezultatele vnzrii n urmtoarea
ordine: a) plata cheltuielilor rezultate din meninerea, conservarea, luarea n posesie i vnzarea bunului; b)
dobnzilor i a creanei garantate, care are primul rang de prioritate, chiar dac aceasta nu a devenit exigibil;
c) plata celorlali creditori n ordinea de prioritate a fiecruia, chiar dac creanele acestora nu au devenit
exigibile. Dac dup distribuie, rmne o sum n plus, aceasta se pred debitorului sau reprezentantului su.
n cazul n care suma obinut din vnzarea bunului este insuficient pentru plata integral a obligaiei
garantate, obligaia de plat a diferenei rmne n sarcina debitorului.
Legea nr. 99/1999 cuprinde reglementri specifice pentru executarea unor garanii avnd ca obiect bunuri
de tipul: sumele depuse n cont la banc; titlurile care confer drepturi reale asupra unor bunuri mobile;
titlurile negociabile; executarea privind drepturile de crean.
7.3.8. ncetarea
Contractul de garanie real mobiliar nceteaz n urmtoarele situaii: a) la ndeplinirea obligaiei
garantate, dac prile nu au convenit prin contract ca garania s acopere i obligaii viitoare; b) prin actul
liberator al creditorului de ncetare n tot sau n parte a obligaiei de garanie; c) prin hotrre judectoreasc
pronunat pentru ncetarea garaniei. Creditorul este obligat ca n termen de 40 de zile de la stingerea
garaniei reale s notifice Arhiva de Garanii Reale Mobiliare privind aceast stingere.

4. Contractul de leasing i contractul de franciz


8.1 Contractul de leasing
8.1.1. Reglementare juridic
Contractul de leasing este reglementat de prevederile O.G. nr. 51/1997 privind operaiunile de leasing i
societile de leasing.
8.1.2. Definiie
Contractul de leasing desemneaz acel contract prin care o parte denumit locator (finanator) se oblig s
transmit pentru o perioad determinat, ctre o alt parte denumit locatar (utilizator), un anumit bun, contra
unor pli periodice denumite rate de leasing, i s respecte dreptul de opiune al utilizatorului la expirarea
contractului care poate consta n: a) cumprarea bunului; b) prelungirea contractului; c) ncetarea contractului.
8.1.3. Caractere juridice
Sub aspectul caracterelor juridice, contractul de leasing este un contract sinalagmatic, cu titlu oneros, cu
executare succesiv, comutativ, consensual, intuitu personae, translativ de proprietate (n funcie de opiunea
utilizatorului), complex i este titlu executoriu.
8.1.4. Delimitarea de alte contracte
Contractul de leasing se delimiteaz de alte contracte i anume: a) fa de contractul de locaiune, n
sensul c n timp ce leasingul comport o promisiune de vnzare cu posibilitatea transferului de proprietate
ctre utilizator, n materie de locaiune, nu poate fi vorba de aa ceva; b) fa de contractul de vnzarecumprare cu plata n rate, n sensul c leasingul confer utilizatorului posibilitatea de transfer al proprietii
bunului numai la expirarea contractului iar la vnzarea cu plata n rate, cumprtorul devine proprietar din
momentul ncheierii contractului; c) fa de contractul de credit bancar, n sensul c prin acesta se transfer
beneficiarului o sum de bani cu obligaia ca la termen s restituie suma n timp ce n cazul leasingului, bunul
care face obiectul acestuia poate deveni proprietatea utilizatorului la expirarea contractului.
8.1.5. Condiii de validitate
Contractul de leasing pentru a fi ncheiat valabil, trebuie s ndeplineasc condiii prevzute de lege (art.
948 C.civ.) pentru ncheierea valabil a oricrui contract, cu unele particulariti: a) capacitatea de a contracta
(finanatorul trebuie s aib capacitatea de a face fapte de comer); b) consimmntul (exprimarea sa trebuie
s fie expres); c) obiectul (obiectul operaiunii de leasing poate fi orice bun imobil prin natura sa sau care
devine imobil prin destinaie, precum i orice bun mobil, aflat n circuitul civil, cu excepia nregistrrilor pe
band audio i video, a pieselor de teatru, a manuscriselor, a brevetelor, a drepturilor de autor i a bunurilor
necorporale); d) cauza. Trebuie s fie ncheiat n form scris, aceasta fiind o condiie ad probationem.

8.1.6. Calitatea prilor


Pri n contractul de leasing sunt finanatorul/locatorul i utilizatorul/locatarul. Finanator poate fi o
societate de leasing (societate comercial), persoan juridic romn sau strin. Utilizatorul poate fi orice
persoan fizic sau juridic romn sau strin.

246

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


8.1.7. Elementele i durata contractului
Contractul de leasing trebuie s cuprind cel puin elementele stabilite normativ, respectiv: a) clauza
privind definirea contractului de leasing ca leasing financiar sau operaional; b) denumirea bunului care face
obiectul contractului de leasing i caracteristicile de identificare a acestuia; c) valoarea ratelor de leasing i
termenul de plata a acestora; d) perioada de utilizare n sistem de leasing a bunului; e) clauza privind obligaia
asigurrii bunului; f) valoarea total a contractului de leasing. Pe lng aceste elementele, contractul de
leasing financiar trebuie s mai cuprind i: a) valoarea de intrare a bunului; b) valoarea rezidual a bunului
convenit de pri, cnd este cazul; c) valoarea avansului; d) rata de leasing.
Contractul de leasing nu se poate ncheia pe un termen mai mic de un an.
8.1.8. Efectele juridice
a. Drepturile i obligaiile locatorului/finanatorului. n cadrul contractului de leasing, locatorul
(finanatorul) are drepturi precum: dreptul de a verifica periodic starea i modul de exploatare a bunului care
face obiectul contractului de leasing; dreptul de ncasa toate sumele datorate conform contractului de leasing
n cuantumul i la termenele menionate n contract; dreptul de a rezilia contractul de leasing cu dauneinterese n cazul n care locatarul/utilizatorul refuz s primeasc bunul la termenul agreat cu furnizor i/sau
n contractul de leasing ori dac se afl n stare de reorganizare judiciar i/sau faliment etc..
Sub aspect obligaional, locatorul (finanatorul) are obligaii precum: obligaia de a respecta dreptul
locatarului/utilizatorului de a alege furnizorul de bunuri, potrivit intereselor sale; obligaia de garanta
locatarului/utilizatorului folosina linitit a bunului, n condiiile n care acesta a respectat toate clauzele
contractuale; obligaia de a asigura la o societate de asigurri bunul oferit n leasing, dac prin contractual de
leasing nu se prevede altfel etc..
b. Drepturile i obligaiile utilizatorului. n cadrul contractului de leasing, utilizatorul are drepturi
precum: dreptul de a opta pentru cumprarea bunului nainte de sfritul perioadei de leasing, dar nu mai
devreme de 12 luni, dac prile convin astfel i dac achit toate obligaiile asumate prin contract; dreptul de
a opta pentru prelungirea contractului la expirare fr a schimba natura leasingului; dreptul de a opta pentru
ncetarea contractului la termen etc..
Sub aspect obligaional, utilizatorul are obligaii precum: obligaia de a exploata bunul conform
instruciunilor elaborate de ctre furnizor; obligaia de a nu greva cu sarcini bunul care face obiectul
contractului de leasing dect cu acordul finanatorului; obligaia de a achita toate sumele datorate conform
contractului de leasing -rate de leasing, asigurri, impozite, taxe-, n cuantumul i la termenele menionate n
contract; obligaia de a restitui bunul la expirarea contractului dac nu-i exercit dreptul de opiune prevzut
de lege etc..
8.1.9. ncetare
Cazurile de ncetare a contractului de leasing sunt: a) prin ajungere la termen i neexercitarea dreptului de
opiune pentru prelungire, de ctre utilizator; b) prin reziliere, ca sanciune din culpa utilizatorului sau din
culpa finanatorului; c) prin ncetarea existenei ca persoan juridic a societii de leasing sau a utilizatorului,
persoan juridic; d) prin moartea utilizatorului, persoan fizic; e) prin falimentul utilizatorului comerciant
sau al finanatorului comerciant.
8.2. Contractul de franciz
8.2.1. Reglementare.
Contractul de franciz este reglementat juridic de prevederile O.G. nr. 52/1997 privind regimul juridic al
francizei.
8.2.2. Definiie
Contractul de franciz desemneaz acel contract prin care o parte denumit francizor, avnd calitatea de
comerciant transmite unei alte pri denumite beneficiar avnd calitatea de comerciant, dreptul de concesiune,
de exploatare i dezvoltare a unei afaceri, a unui produs, a unei tehnologii sau a unui serviciu contra plii
unei taxe de intrare n reeaua de franciz i a unei redevene periodice.
8.2.3. Caractere juridice
Sub aspectul caracterelor juridice, contractul de franciz este un contract sinalagmatic, cu titlu oneros,
comutativ, consensual i intuitu personae.
8.2.4. Condiii de validitate
Contractul de franciz, pentru a fi ncheiat valabil, trebuie s ndeplineasc condiiile de fond prevzute
de lege (art. 948 C.civ.) pentru ncheierea valabil a oricrui act juridic, cu unele particulariti i anume: a)
capacitatea de a contracta (prile contractuale trebuie s aib calitatea de comerciant); b) consimmntul
exprimat valabil (exprimarea sa trebuie s fie expres); c) obiectul (const n transferul dreptului de

247

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


concesiune i dezvoltare a unei afaceri, a unei tehnologii, a unei mrci sau serviciu, pentru o anumit
perioad); d) cauza. O.G. nr. 52/1997 nu impune pentru ncheierea contractului de franciz o anumit form.
8.2.5. Principii de formare a contractului
a. Faza precontractual. Pentru formarea contractului de leasing, O.G. 52/1997 a impus o faz
precontractual n care prile viitorului contract fac un schimb de informaii, francizorul furniznd viitorului
beneficiar diverse informai ( de ex.: experiena dobndit i transferabil; condiiile financiare ale
contractului; redevena iniial sau taxa de intrare n reea; durata contractului). Beneficiarul trebuie s
furnizeze francizorului orice informaie de natur a facilita cunoaterea i performanele sale.
b. Condiii pe care trebuie s le ndeplineasc prile. Francizorul trebuie s ndeplineasc urmtoarele
cerine: a) s dein i s exploateze o activitate comercial anterior lansrii francizei; b) s fie titularul
dreptului de proprietate intelectual sau industrial. La rndul su, beneficiarul trebuie s ndeplineasc
urmtoarele cerine: a) s fac dovada competenelor solicitate: 1) caliti manageriale; 2) capacitate
financiar pentru exploatarea afacerii.
c. Principii care trebuie s guverneze contractul. Contractul de franciz trebuie s respecte urmtoarele
principii: a) s aib o durat care s permit beneficiarului amortizarea investiiei; b) s protejeze ambele pri
n cazul n care contractul nu se rennoiete prin notificarea reciproc pe baz de preaviz suficient de mare; c)
s precizeze clar condiiile de cesiune a drepturilor ctre un succesor; d) s precizeze clar condiiile de
reziliere; e) s cuprind clauze de nonconcuren; f) s prevad expres dreptul de preemiune al
beneficiarului.
8.2.6. Cuprinsul contractului
Contractul de franciz trebuie s cuprind conform art.5 din O.G. nr. 52/1997, urmtoarele clauze: a)
clauze privind identificarea prilor; b) clauze privind obiectul contractului; c) clauze privind drepturile i
obligaiile prilor; d) clauze privind durata contractului; e) clauze privind condiiile financiare; f) clauze
privind condiiile de modificare, prelungire i reziliere; g) clauze de nonconcurena i confidenialitate.
8.2.7. Efectele juridice
a. Drepturile i obligaiile francizorului. Francizorul are n cadrul contractului de franciz drepturi
precum: dreptul de a controla dac beneficiarul respect toate elementele constitutive ale mrcii; dreptul de a
impune beneficiarului protejarea caracterului confidenial al afacerii; dreptul de a impune o clauz de
nonconcuren; dreptul la a ncasa taxa de intrare n reea i redevena periodic . Sub aspect obligaional,
francizorului are obligaii precum: obligaia de a transmite ctre beneficiar dreptul de concesiune (exploatare)
privind obiectul francizei; obligaia de a furniza beneficiarului informaiile necesare etc..
b. Drepturile i obligaiile beneficiarului. Drepturile beneficiarului n contractul de franciz sunt:
dreptul la informare privind reeaua de franciz i condiiile contractului; dreptul de a dobndi exploatarea sau
dezvoltarea afacerii care face obiectul francizei; dreptul de a beneficia de pregtire iniial i asisten
comercial i tehnic pe perioada contractului. Sub aspect obligaional, beneficiarul are obligaii precum:
obligaia de plat a taxei de intrare n reea i a redevenei periodice; obligaia de a dezvolta reeaua de
franciz i de a-i menine identitatea i reputaia; obligaia de a furniza francizorului orice informaie privind
performanele sale i situaia financiar real etc..
8.2.8. ncetarea.
Contractul de franciz nceteaz n urmtoarele situaii: a) prin ajungere la termen dac nu a fost rennoit;
b) prin reziliere ca sanciune, la solicitarea uneia dintre pri sau de drept, dac exist pact comisoriu n acest
sens; c) prin ncetarea existenei ca persoan juridic a uneia dintre prile persoane juridice; d) prin moartea
uneia dintre prile, persoane fizice; e) prin falimentul uneia dintre pri.

C. AUTOEVALUAREA CUNOTINELOR PRIN TESTE, GRILE I APLICAII


9. Teste de autoevaluare:
9.1. Ce este vnzarea coactiv?
Rspuns: Potrivit dispoziiilor Codului comercial, cnd cumprtorul unui lucru mictor nu-i
ndeplinete obligaiunea sa, vnztorul are facultatea sau a depune lucrul vndut la o cas acreditat de
comer pe socoteala i cheltuiala cumprtorului sau de a-l vinde. n aceast situaie, vnztorul poate fie s
depun lucrul vndut la o cas acreditat de comer pe socoteala i cheltuiala cumprtorului, fie s vnd
bunul. Dac opteaz pentru vnzarea bunului, atunci vnzarea se va face de ctre un ofier public (agent
oficial) prin licitaie public sau la preul curent, dac lucrul are un pre de burs sau de trg. Dac preul

248

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


obinut este mai mic dect preul prevzut n contract, vnztorul are dreptul la diferena de pre i la daune
interese din partea cumprtorului iniial.
Vnztorul este obligat s-l ntiineze pe cumprtor despre executarea coactiv, n prealabil nceperii
acesteia Executarea coactiv trebuie fcut imediat dup mplinirea termenului de executare a obligaiei.
9.2. Ce este cumprarea coactiv?
Rspuns:
9.3. n ce const privilegiul mandatarului n contractul de mandat comercial?
Rspuns:
9.4. Ce este contractul de comision?
Rspuns:
9.5. Prin ce se deosebete contractul de comision de contractul de mandat comercial?
Rspuns:
9.6.Care este definiia contractului de consignaie?
Rspuns:
9.7. Ce este contractul de agenie comercial?
Rspuns:
9.8. Ce este contractul de report?
Rspuns:
9.9. Ce efecte produce contractul de report?
Rspuns:
9. 10. Ce este contractul de cont curent?
Rspuns:
9. 11. Care sunt efectele contractului de cont curent?
Rspuns:
9. 12. Care este definiia contractului de garanie real mobiliar?
Rspuns:
9. 13. Care sunt formele de executare a garaniei reale mobiliare?
Rspuns:
9.14. Ce este contractul de leasing?
Rspuns:
9.15. Cum se delimiteaz contractul de leasing fa de alte contracte?
Rspuns:
9.16. Ce este contractul de franciz?
Rspuns:
9.17. Care sunt principiile care guverneaz contractul de franciz ?
Rspuns:
10. Teste gril:
Exemplu rezolvat:

249

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


10.1. Care dintre urmtoarele contracte aparin categoriei contractelor comerciale de
intermediere?
a) contractul de franciz;
b) contractul de consignaie;
c) contractul de vnzare-cumprare comercial;
d) contractul de mandat civil.
Rezolvare: b).
De rezolvat:
10.2. Ce componente implic obligaia de garanie n materia contractului de vnzare-cumprare
comercial?
a) obligaia de garanie pentru viciile aparente pentru bunurile care se transmit de pe o pia pe alta;
b) obligaia de garanie contra eviciunii;
c) obligaia de garanie privind calitatea produselor n scopul proteciei neconsumatorilor;
d) obligaia de a suporta cheltuielile vnzrii, dei prile nu au stabilit astfel prin contract.
10.3. Care dintre urmtoarele obligaii constituie ndatoriri ale mandatarului n contractul de
mandat comercial urmtoarele?
a) obligaia de a executa mandatul cu diligena unui profesionist;
b) obligaia de a executa mandatul;
c) obligaia de a nu plti dobnzi la sumele de bani cuvenite mandantului;
d) obligaia s aduc la cunotina terului cu care ncheie actul mputernicirea pe care o are.
10.4. Ce varietate de contract de intermediere este contractul de consignaie?
a) a contractului de comision;
b) a contractului de mandat civil;
c) a contractului de reprezentare;
d) a contractului de agent.
10.5. Care dintre urmtoarele efecte sunt specifice contractului de report?
a) efecte privind transmiterea deteniei asupra titlurilor de credit;
b) efecte privind fructele civile ale titlurilor de credit;
c) efecte privind transmiterea dreptului de proprietate asupra titlurilor de credit;
d) efecte privind fructele.
10.6. Care dintre urmtoarele variante constituie obligaii ale beneficiarului n cadrul contractului
de franciz?
a) obligaia de plat a taxei de ieire din reea;
b) obligaia de a dezvolta reeaua de franciz;
c) obligaia de a furniza francizorului orice informaie privind performanele sale i situaia financiar
real;
d) obligaia de a plti opional redevena periodic.
11. Aplicaii practice:
Exemplu rezolvat:
11.1. Societatea comercial R a ncheiat, n calitate de vnztor, un contract de vnzare cumprare,
avnd ca obiect 100 tone de fructe, cu societatea comercial S, n calitate de cumprtor, la preul de 25.000
lei/ton, pre care urma s fie pltit dup predarea-primirea fructelor. La data scadenei pentru predareaprimirea fructelor, societatea cumprtoare a refuzat s preia marf, fr s motiveze acest fapt n vreun fel.
ntrebri i teme:
(1) Care sunt posibilitile vnztorului n a valorifica fructele ntr-o asemenea situaie?
(2) Ce drepturi are vnztorul dac, dup valorificarea fructelor respective, se obine un profit mai mic
dect cel pe care l-ar fi obinut din contractul a crui executare a fost refuzat?
Rezolvare:

250

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


(1) Vnztorul poate s realizeze o vnzare coactiv. El poate fie s depun lucrul vndut la o cas de
comer pe cheltuiala cumprtorului, fie s vnd bunul printr-un agent oficial de comer.
(2) Dac preul obinut este mai mic dect preul din contract, vnztorul are dreptul la diferena de pre
i la daune interese din partea cumprtorului iniial.
De rezolvat:
11. 2. Societatea comercial K a ncheiat un contract de vnzare-cumprare, n calitate de vnztor cu
societatea comercial L, n calitate de cumprtor, prin care s-a convenit vnzarea-cumprarea a 1.200 de
tone de cereale la un pre determinat, care urmau s fie prelucrate de cumprtoare n 60.000 buci de pine,
acestea urmnd s fie livrate ealonat, n 10 zile ctre o reea de magazine alimentare. Prezentndu-se pentru
individualizarea i pentru ridicarea mrfii de la vnztoare, cumprtoarea a constatat c aceasta refuz s
livreze marfa respectiv, motivnd c nu mai este de acord cu livrarea dect dac i se pltete un pre dublu.
ntrebri i teme:
(1) Ce poate face cumprtorul n acest caz, avnd n vedere c i el are obligaii fa de un alt
cumprtor?
(2) Care sunt drepturile cumprtorului, n cazul n care reuete s fac rost de marfa de care are nevoie,
dar la un pre mult mai mare dect cel din contractul iniial?
Exemplu rezolvat:
11.3. ntre contractantul Z, n calitate de mandant i contractantul W, n calitate de mandatar s-a
ncheiat un contract de mandat comercial. Pentru executarea mandatului, mandantul a pus la dispoziia
mandatarului bunurile necesare executrii mandatului. Dup executarea mai multor acte de vnzarecumprare de bunuri, n numele i pe seama mandantului, mandatarul trebuia s primeasc indemnizaia care
i se cuvenea, dar mandantul a refuzat a ndeplini o asemenea obligaie.
ntrebri i teme:
(1) Ce posibiliti are mandatarul ntr-o asemenea situaie?
(2) Cum poate mandatarul s i valorifice drepturile care i se cuvin?
Rezolvare:
(1) n cazul mandatului comercial, mandatarul are conferit un privilegiu special, n sensul c i se
garanteaz plata sumelor de bani, pe care i le datoreaz mandantul, cu lucrurile care le deine pentru
executarea mandatului sau cu preul acestora, dac acestea au fost vndute.
(2) Mandatarul poate s valorifice privilegiul special pe care l are. El va notifica mandantul pentru a se i
se face plata n termen de 5 zile, cu meniunea c n caz de neplat va proceda la vnzarea lucrurilor supuse
privilegiului. Mandantul poate face opoziie n termenul prevzut de lege, care se comunic mandatarului.
Dac nu s-a fcut opoziie, mandatarul poate vinde bunurile fr nicio alt formalitate.
De rezolvat:
11.4. ntre comerciantul A i agentul comercial permanent B s-a ncheiat un contract de agenie prin
care B s-a obligat s negocieze afaceri pentru A. Contractul a fost ncheiat pe durat de un an, n care
agentul comercial B a negociat pentru A ncheierea mai multor contracte de vnzare cumprare cu ali
diveri comerciani: C, D i E. n contractul de agent s-a prevzut c agentul va primi pentru fiecare
negociere o sum fix i din valoarea fiecrui contract ncheiat un procent de 1%. Dup expirarea termenului
contractului de agent, contractantul A a ncheiat ca efect al negocierilor purtate de agentul B, contracte cu
comercianii D i E.
ntrebri i teme:
(1) Precizai dac agentul comercial B mai are dreptul n aceast situaie la indemnizaia procentual
de 1%, deoarece contractul de agent a ncetat nainte de ncheierea celor dou contracte cu D i E.
(2) Precizai dac ntre agent i terii D i E se nasc n aceast situaie raporturi juridice, avnd n
vedere c el a negociat ncheierea contractelor dintre A, pe de o parte i D i E, pe de alt parte.
Exemplu rezolvat:
11.5. Acionarul F deine la societatea comercial K un numr de 1000 aciuni nominative de valoare
egal, a cte 100 lei. El are nevoie de fonduri pentru a-i acopri o cheltuial necesar pentru edificarea unei

251

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


case. Nu dorete s mprumute bani de la o banc sau de la o persoan fizic, dar a gsit o persoan fizic
Z, dispus s preia pentru o perioad de 3 ani n report aciunile respective contra unui pre de 150
lei/aciune, urmnd ca la expirarea acestui termen s le restituie ctre F, dar pentru un pre de 200
lei/aciune. ntre pri s-a ncheiat, cu respectarea condiiilor impuse de lege i de actul constitutiv al societii
comerciale K, un contract de report, conform celor mai sus menionate.
ntrebri i teme:
(1) Precizai cine este proprietarul aciunilor pe perioada contractului de report i ce drepturi are n
aceast calitate?
(2) Precizai cine beneficiaz de fructele civile ale titlurilor de credit i dac prin convenia prilor
acestea pot fi mprite?
Rezolvare:
(1) Contractul de report are ca efect transferul dreptului de proprietate i dobndirea dreptului de
proprietate asupra fructelor civile ale titlurilor de credit. Titularul aciunilor este reportatorul, care devine
acionar i care exercit drepturile conferite n aceast calitate: dreptul de participare la adunrile generale;
dreptul la dividente; dreptul de a fi ales administrator; dreptul de vot etc..
(2) Fructele civile aparin reportatorului, deoarece titlurile au trecut n proprietatea lui, dar reportatul i
reportatorul pot stabili ca fructele civile s revin reportantului sau s fie mprite ntre acetia.

De rezolvat:
11.6. ntre societatea comercial cu rspundere limitat Q i societatea pe aciuni Y exist tranzacii
comerciale reciproce de vnzri-cumprri de mrfuri i de prestri de servicii. Pentru a nu regulariza
creanele i datoriile reciproce dintre ele, dup fiecare tranzacie, ntre cele dou societi s-a ncheiat un
contract de cont curent, pe o durat de 3 ani, prin care acestea au stabilit ca, la expirarea fiecrui semestru
calendaristic, dar nu mai trziu de data de 31 decembrie a fiecrui an, partea care rmne debitoare s achite
soldul.
ntrebri i teme:
(1) Ce efecte principale produce contractul de cont curent ncheiat ntre cele dou societi comerciale?
(2) Precizai dac pentru partea care a fcut prestaii care au fost nscrise n contul curent curg dobnzi i
ce alte drepturi are aceasta pentru alte servicii legate de contul curent.
Exemplu rezolvat:
11.7. ntre societatea de leasing P, n calitate de finanator, i societatea comercial S, n calitate de
utilizator, s-a ncheiat un contract de leasing pe o durat de 5 ani pentru o instalaie tehnologic de produs
buturi rcoritoare. Finanatorul a achiziionat instalaia solicitat i a predate-o utilizatorului conform
contractului ncheiat. Pe perioada utilizrii bunului respectiv, finanatorul s-a prezentat la utilizator pentru a
verifica starea i modul de exploatare a bunului dat n leasing, dar acesta din urm i-a interzis accesul. Din
acest moment s-a creat un conflict ntre finanator i utilizator, iar din acest motiv utlizatorul a ncetat s mai
plteasc ratele scadente, dar a pstrat bunul n folosin.
ntrebri i teme:
(1) Comentai dac refuzul utilizatorului de a permite accesul pentru verificarea strii bunului sunt
justificate de plata ratelor contractuale.
(2) Ce soluii juridice are finanatorul pentru remedierea situaiei create i cum poate s-i redobndeasc
posesia bunului i a daunelor produse de utilizator?
Rezolvare:
(1) Refuzul utilizatorului este nejustificat, deoarece finanatorul este proprietarul bunului i legea
leasingu-lui i confer dreptul de a inspecta bunul. Utilizatorul este obligat s-i plteasc ratele n continuare,
iar prin refuzul su ncalc obligaiile pe care i le-a asumat prin contract.
(2) Finanatorul poate s rezilieze contractul dac utilizatorul nu a pltit rata de leasing dou luni
consecutive i s pun n executare contractul de leasing pentru restituirea bunului i pentru plata ratelor
scadente. El poate solicita i daune interese, dac a suferit un prejudiciu.

252

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


De rezolvat:
11.8. Societatea comercial G, care deine dreptul de exploatare a distribuiei de carburani de un
anumit tip, a ncheiat un contract de franciz cu societatea comercial H pentru a-i acorda acest drept de
exploatare, ntr-o zon geografic bine determinat. Societatea comercial G a transmis ctre societatea
comercial H dreptul de exploatare i i-a furnizat acesteia informaiile necesare i a asigurat pregtirea
iniial a acesteia. n contract au fost prevzute toate clauzele pentru protejarea afacerii pe linie de
concuren. Pe parcursul executrii contractului, francizorul a constatat c beneficiarul francizei i-a extins
activitatea n nume propriu peste limitele zonei geografice determinate prin contract i a comunicat ctre tere
persoane cteva din elementele funcionale ale afacerii.
ntrebri i teme:
(1) Precizai prin ce mijloace l poate ateniona francizorul pe beneficiar pentru remedierea situaiei i
respectarea contractului?
(2) Ce poate face francizorul dac beneficiarul nu nelege s respecte contractul de franciz i i ncalc
obligaiile asumate?

253

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996

Modulul X.
TITLURILE COMERCIALE DE VALOARE
Unitatea de nvare:
1. Noiunea titlurilor comerciale de valoare i cambia
2. Biletul la ordin i cecul
Timp alocat: 1 h
Bibliografie:
1. Gin, V., Drept comercial romn, vol. III, Introducere n teoria general a obligaiilor comerciale.
Contractele comerciale speciale, Editura Universitaria, Craiova, 2003
2. Crpenaru, St. D., Tratat de drept comercial romn, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2009
3. Ni, M., Titlurile de credit ca instrumente de plat, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010
4. Ptracu, P.V., Drept comercial. Cambia i biletul la ordin, Editura All, Bucureti, 1994
5. Noiunea titlurilor comerciale de valoare i cambia
5.1. Noiunea titlului comercial de valoare
a. Reglementare juridic. Cadrul de reglementare juridic privind titlurile comerciale de valoare este dat
de prevederile Legii nr. 58/1934 asupra cambiei i biletului la ordin i ale Legii nr. 59/1934 asupra cecului.
b. Definiie. Noiunea de titlu comercial de valoare desemneaz acel nscris constitutiv de drepturi,
autonom i literal care confer titularului (posesorului legitim) posibilitatea de a exercita drepturile
patrimoniale prevzute de titlu la o dat scadent determinat.
5.2. Caractere. Titlurile comerciale de valoare au urmtoarele caractere: caracter constitutiv de drepturi,
caracter formal, caracter literal i caracter autonom.
5.3. Clasificare. n raport de anumite criterii de clasificare titlurile comerciale de valoare se clasific n
mai multe categorii: a) dup criteriul coninutului n efecte de comer (cambia, biletul la ordin, cecul), titluri
reprezentative ale mrfurilor (conosamentul, recipisa de depozit, warantul) i titluri de participaie (aciunile,
obligaiunile); b) dup criteriul modului de circulaie n titluri nominative (aciunile nominative, obligaiile
nominative, titluri de stat nominative), titluri la purttor (aciunile la purttor, obligaiunile la purttor) i
titlurile la ordin (cecul, cambia, biletul la ordin); c) dup criteriul cauzei n titluri cauzale (aciunile,
conosamentele) i titluri abstracte (cambia, biletul la ordin).
5.4. Cambia
5.4.1. Noiunea de cambie
a. Reglementare juridic. Cadrul de reglementare juridic privind cambia este dat de Legea nr. 58/1934
asupra cambiei i biletului la ordin. Pe parcursul a 103 articole exist dispoziii privind: a) emiterea i
formarea cambiei; b) girul asupra cambiei; c) acceptarea cambiei; d) avalizarea cambiei; e) plata cambiei; f)
protestul privind cambia; g) prescripia n materie de aciuni cambiale.
b. Definiie. Prin cambie se nelege acel nscris, denumit i titlu, n temeiul cruia o persoan denumit
trgtor sau emitent dispune ctre o alt persoan, denumit tras s plteasc unei a treia persoane, denumit
beneficiar, la termenul scadent sau la ordinul acesteia o sum de bani determinat.
5.4.2. Raportul juridic cambial
Raportul juridic cambial are subiecte (trgtorul, trasul i beneficiarul), obiect (conduita prilor) i
coninut (totalitatea drepturilor subiective i a obligaiilor pe care le au prile acestuia).
5.4.3. Caractere juridice
Cambia are dou categorii de caractere juridice: a) caracterele generale ale titlurilor comerciale de
valoare; b) caractere specifice, adic cambia este: un titlu de credit; un titlu complet; un titlu la ordin; un titlu
care are ca obiect plata unei sume de bani, la termenul i n locul artat; un titlu abstract; creaz obligaii
necondiionale; creaz obligaii solidare.
5.4.4. Funciile cambiei
Cambia, ca titlu comercial de valoare, ndeplinete urmtoarele funcii: funcia de instrument de plat;
funcia de schimb valutar; funcia de instrument de credit; funcia de garantare.
5.4.5. Condiii de validitate
Pentru a produce consecine juridice valabile, cambia trebuie s ndeplineasc anumite condiii de fond i
de form impuse de lege. Condiii de fond ale cambiei sunt cele prevzute de art. 948 din Codul civil pentru
valabilitatea actelor juridice, cu unele particulariti i anume: a) capacitatea juridic (s existe n momentul
semnrii cambiei); b) consimmntul valabil (s fie exprimat expres); c) obiectul determinat (fiecare

254

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


obligaie are un obiect concret); d) cauza licit. Cambia ca form, trebuie ntocmit n scris i trebuie s fie
semnat i s conin elementele stabilite de lege.
5.4.6. Cuprinsul cambiei
a. Meniuni obligatorii. Cuprinsul cambiei conine meniunile obligatorii stabilite de lege sub sanciunea
nulitii cambiei.
Meniunile obligatorii sunt:denumirea de cambie; ordinul necondiionat de a plti o sum determinat;
numele aceluia care trebuie s plteasc; artarea scadenei; artarea locului unde plata trebuie fcut; numele
aceluia cruia i se va face plata sau la ordinul cruia plata trebuie fcut; artarea datei i locului emiterii
cambiei; semntura celui care emite cambia);
b. Meniuni facultative. Cambia poate cuprinde, pe lng meniunile obligatorii, i meniuni facultative.
Meniunile sau clauzele facultative sunt de mai multe categorii i anume: clauzelor explicative; clauzelor
complementare, clauzelor suplimentare, clauzelor derogatorii i clauzelor interzise).
5.4.7. Cambia n alb
Cambia n alb este o cambie care nu cuprinde toate meniunile obligatorii prevzute de lege. Meniunile
lips sunt completate ulterior de ctre primitor sau de ctre un posesor succesiv.
5.4.8. Executarea cambiei
a. Acceptarea cambiei. Executarea obligaiei prevzut n cambie depinde de acordul trasului.
Acceptarea cambiei este manifestarea de voin a trasului prin care acesta consimte s devin debitor i se
oblig s plteasc la scaden suma de bani prevzut n cambie. Obligaia trasului (acceptantului) este
autonom, literal, abstract i independent de orice alt raport juridic existent ntre tras i trgtor.
b. Prezentarea cambiei la acceptare. Prezentarea cambiei la acceptare are caracter facultativ, posesorul
cambiei putnd s prezinte cambia direct pentru plat, ns exist i excepii.
c. Condiiile pentru acceptarea cambiei. Condiiile pentru acceptarea cambiei sunt: a) prezentarea
cambiei la acceptare de ctre posesor; b) prezentarea cambiei la acceptare de ctre tras; c) prezentarea
cambiei la acceptare pn la scaden; d) prezentarea cambiei la acceptare n locul stabilit.
d. Efectele acceptrii. Acceptarea cambiei produce urmtoarele efecte: a) obligaia trasului fa de
posesorul cambiei, pentru plata la scaden a sumei menionate n cambie; b) obligaia trasului fa de
trgtor, n sensul c i asum obligaia fa de trgtor n cazul n care nu pltete beneficiarului la scaden,
i trgtorul se afl n posesia titlului.
e. Refuzul acceptrii. Dac trasul refuz acceptarea cambiei, declaraia de refuz trebuie constat printrun act autentic nainte de expirarea termenului pentru prezentarea la acceptare (numit protest de neacceptare).
f. Acceptarea extraordinar. Acceptarea extraordinar desemneaz cazul n care trasul refuz
acceptarea cambiei, ns acceptarea cambiei se face de ctre o alt persoan.
g. Revocarea acceptrii. Trasul are dreptul de a revoca acceptarea. Revocarea se poate face prin
stingerea meniunii de acceptare de pe cambie, prin meniunea anulat scris pe cambie i semnat.
5.4.9. Transmiterea cambiei prin gir
a. Noiune. Operaiunea juridic de transmitere a drepturilor conferite de cambie se numete gir. Girul
este actul juridic prin care o persoan denumit girant, care este posesorul cambiei, transmite ctre o alt
persoan denumit giratar, printr-o declaraie scris i semnat pe titlu i prin predarea titlului, toate drepturile
nscute din respectivul titlu.
b. Prile girului. Prile n actul juridic de gir sunt: a) girantul, care este titularul dreptului i posesorul
titlului; b) giratarul, care poate fi orice persoan.
c. Condiii de validitate. Girul trebuie s fie dat, nainte de ajungerea cambiei la scaden i anterior
protestului de neplat sau datei expirrii termenului legal pentru dresarea protestului.
Pentru a fi valabil, girul trebuie s ndeplineasc anumite condiii: a) de fond (att cele comune oricrui
act juridic, ct i unele speciale, respectiv girul s fie necondiionat i s fie complet); b) de form (trebuie
scris pe cambie i trebuie s fie semnat de girant).
d. Formele girului. Dup criteriul formei, sau indicrii beneficiarului, girul are urmtoarele forme: a)
girul plin sau complet n care se menioneaz numele beneficiarului; b) gir n alb care nu prevede numele
giratarului; c) gir la purttor n care beneficiarul este desemnat prin posesia titlului; d) girul impropriu cu
clauz nu la ordin, cu clauz pentru procur, cu clauz n garanie, cu clauz fr garanie.
e. Efectele girului. Girul produce urmtoarele efecte: efectul translativ de drepturi; efectul constitutiv de
garanie; efectul de legitimare.
5.4.10. Garantarea cambiei prin aval
a. Noiune. Avalul este actul juridic prin care o persoan numit avalist se oblig n solidar cu ceilali
semnatari ai cambiei, s garanteze obligaia de plat a cambiei, asumat de ctre o alt persoan denumit
avalizat, care are calitatea de debitor cambial.

255

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


b. Pri. Prile avalului sunt avalistul i avalizatul. Avalistul poate s fie un semnatar al cambiei sau o
ter persoan, iar calitatea de avalizat o poate avea trgtorul, trasul, acceptantul sau girantul.
c. Natur juridic. Avalul este o obligaie autonom i abstract supus regimului juridic al cambiei.
d. Condiii de validitate. Ca act juridic, avalul trebuie s ndeplineasc acele condiii de fond generale
impuse de lege (art. 948 din C. civ.) pentru validitatea oricrui act juridic i condiiile de fond speciale ale
avalului (avalul trebuie s fie necondiionat i nu poate cuprinde clauze contrare naturii sale). Avalul se
ncheie n form scris.
e. Efectele avalului. Efectele avalului constau n drepturile i obligaiile avalistului.
Drepturile avalistului dac pltete cambia sunt drepturile nscute din cambie, adic drepturile reale i
garaniile. El se poate ndrepta dup ce a pltit cambia ca debitor n regres mpotriva tuturor celor obligai sau
numai a unora dintre ei.
Avalistul are urmtoarele obligaii: obligaiile fidejusorului din dreptul comun cu excepia celor care sunt
incompatibile cu cambia; obligaia fa de posesorul cambiei i fa de debitorii de regres, adic de a garanta
plata i acceptarea cambiei i de a rspunde fa de posesorul cambiei i fa de giratarii ulteriori.
5.4.11. Plata cambiei
a. Prezentarea cambiei la plat. Plata cambiei se face la scaden, prin prezentarea cambiei la plat n
original sau prin trunchiere.
Efectuarea plii cambiei parcurge anumite secvene i se desfoar n anumite condiii i dup anumite
reguli.
b. Beneficiarul plii. Beneficiarul plii cambiei este posesorul acesteia care poate fi cel indicat de
trgtor sau giratarul.
c. Pltitorul cambiei. Plata poate fi fcut de ctre trasul acceptant sau de ctre alt persoan indicat n
cambie ori de ctre avalistul trasului.
d. Data plii. Data plii cambiei este cea determinat prin titlu sau data determinat ulterior, termenul
de prezentare la plat fiind de un an de la emitere sau termenul fixat de trgtor sau girant.
e. Locul plii. Plata cambiei se face la locul i adresa indicate n cambie, iar n caz contrar se face la
domiciliul trasului, al persoanei indicate s plteasc pentru el sau al intervenientului.
f. Valabilitatea plii. Pentru ca plata cambiei s fie valabil, trebuie ntrunite anumite condiii (plata s
fie fcut la scaden; pltitorul s aib capacitatea de a face pli; plata s se fi fcut legal).
g. Efectele plii. Efectele plii cambiei sunt diferite dup cum: a) dac plata s-a fcut de ctre trasul
acceptant, plata stinge obligaiile tuturor obligaiilor cambiali (trgtor, tras, girant etc.); b) dac plata este
fcut de ctre un debitor n regres, ea stinge numai obligaiile care figureaz pe titlu dup debitorul care a
pltit (pentru giranii succesivi i avalitii lor).
h. Proba plii. Proba plii se face cu meniunea "achitat" pe cambie i cu remiterea acesteia chitanat.
5.4.12. Consecinele neplii cambiei
a. Mijloace juridice. n situaia n care cambia este refuzat la plat, posesorul acesteia poate s-i
valorifice drepturile n dou modaliti: a) prin mijloace cambiale (aciunile cambiale-aciuni directe i aciuni
n regres- i executarea cambial); b) prin mijloace extracambiale (aciuni de dreptul comun: aciunea
cauzal, aciuni de mbogire fr just cauz).
b. Mijloace cambiale
b1. Regresul. Dac la scaden plata nu a avut loc, posesorul poate exercita dreptul de regres mpotriva
giranilor, trgtorului i a celorlali obligai.
n cazurile prevzute de lege (dac acceptarea a fost refuzat n total sau n parte; n caz de faliment al
trasului; n caz de faliment al trgtorului) regresul poate fi exercitat chiar nainte de scaden.
Exercitarea regresului se poate face n urmtoarele condiii: prezentarea cambiei la scaden i refuzarea
plii de ctre tars; constatarea refuzului de plat prin dresarea protestului; avizarea debitorilor de regres.
Obiectul regresului poate fi dup cum acesta este exercitat: a) dac este exercitat de ctre posesorul
cambiei: n suma de bani menionat n cambie i dobnda pn la scaden; suma de bani reprezentnd
dobnda legal pentru capital de la scaden pn la plat; cheltuielile pentru protest; b) dac este exercitat de
ctre un debitor de regres: suma pltit; dobnda legal la suma pltit de la plat pn la ncasarea creanei;
cheltuielile pentru recuperarea sumei.
Posesorul cambiei i poate valorifica drepturile de regres pe cale judiciar sau extrajudiciar n condiiile i
cu respectarea formalitilor stabilite de lege.
b2. Executarea cambial. Posesorul cambiei poate alege executarea silit n baza cambiei care este titlu
executoriu.

256

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


Condiiile executrii cambiale sunt: dreptul la executare s aparin posesorului cambiei; cambia s fie
valabil formal; s fie ndeplinite condiiile pentru exercitarea unei aciuni cambiale i pentru declararea
regresului; drepturile cambiale s nu fie prescris.
Cambia trebuie investit cu formul executorie de ctre judectoria n a crei raz se gsete locul plii
sau domiciliul trgtorului.
Pentru executarea efectiv creditorul trebuie s l someze pe debitor prin intermediul executorului
judectoresc cu o somaie de plat iar celelalte formaliti de executare trebuie ndeplinite conform dreptului
comun.
Debitorul poate face opoziie la executare n termen de 5 zile de la primirea somaiei care se introduce la
judectoria care a investit cambia.
c. Mijloace extracambiale. Posesorul cambiei poate s foloseasc pentru satisfacerea drepturilor sale i
aciuni de drept comune denumite mijloace extracambiale.
Aceste aciuni sunt: aciunea cauzal; aciunea de mbogire fr just cauz.
Condiiile pentru exercitarea aciunii cauzale sunt: dovedirea cu protestul fcut c nu s-a acceptat sau
fcut plata; realizarea ofertei de restituire a cambiei de ctre posesor ctre debitor prin depunerea acesteia la
grefa instanei sesizate cu aciunea cauzal.
Exercitarea aciuni de mbogire fr just cauz poate fi fcut dac sunt ndeplinite urmtoarele
condiii: posesorul cambiei nu are aciune cauzal; posesorul are un titlu valabil; posesorul a pierdut toate
aciunile cambiale prin decdere sau prescripie; exist o mbogire pe nedrept a unor debitori; exist un
prejudiciu suferit de posesor.
Aciunea de mbogire fr just cauz se introduce n termen de un an de la data pierderii aciunii
cambiale.
6. Biletul la ordin i cecul
6.1. Biletul la ordin
6.1.1. Noiunea de bilet la ordin
a. Reglementare juridic. Cadrul de reglementare juridic privind biletul la ordin este dat de Legea nr.
58/1934 asupra cambiei i biletului la ordin. n art. 107 - 140 din Legea nr. 58/1934 exist dispoziii privind:
a) elementele biletului la ordin; b) emiterea biletului la ordin; c) plata biletului la ordin.
b. Definiia. Prin bilet la ordin se nelege acel nscris, denumit i titlu, prin care o persoan denumit
emitent se oblig s plteasc unei alte persoane denumit beneficiar, la termenul scadent sau la ordinul
acesteia, o sum de bani determinat.
6.1.2. Caracterele juridice
Biletul la ordin are: a) caracterele generale ale titlurilor de credit; b) caractere specifice (adic este: un
titlu de credit; un titlu complet; un titlu la ordin; un titlu care are ca obiect plata unei sume de bani; un titlu
abstract; creaz obligaii necondiionale; creaz obligaii solidare).
6.1.3. Funciile
Biletul la ordin, ca titlu comercial de valoare, are urmtoarele funcii: a) funcia de instrument de plat; b)
funcia de instrument de credit; c) funcia de garantare a executrii unor obligaii.
6.1.4. Condiiile de validitate
Pentru a produce consecine juridice valabile, biletul la ordin trebuie s ndeplineasc anumite condiii de
fond (cele prevzute n art. 948 din C. civ. pentru valabilitatea actelor juridice) i de form impuse de lege
(trebuie s fie elaborat n forma unui nscris).
6.1.5. Cuprinsul biletului la ordin
Biletul al ordin trebuie s cuprind meniunile obligatorii stabilite normativ (denumirea de bilet la ordin;
promisiunea necondiionat de a plti o sum de bani determinat; scadena plii cu precizarea datei; locul
unde trebuie fcut plata; numele celui cruia i se va plti sau la ordinul cruia se va plti; data i locul
emiterii biletului la ordin; semntura emitentului).
6.1.6.Transmiterea biletului la ordin prin gir
Girul biletului la ordin are acelai regim ca i girul cambiei. Girul biletului la ordin este actul juridic prin
care posesorul biletului la ordin (girantul) transmite altei persoane (giratar) drepturile nscute din titlu, fcnd
o declaraie nscris pe titlu sub semntur i prednd titlul.
6.1.7. Garantarea biletului la ordin prin aval
Avalul biletului la ordin are acelai regim ca i avalul cambiei. Avalul este un act juridic prin care o
persoan (avalist) se oblig s garanteze obligaia asumat de unul dintre debitorii biletului la ordin
(avalizatul). Avalul trebuie s precizez pentru cine s-a dat, deoarece n caz contrar se consider c a fost dat
emitentului.

257

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


6.1.8. Plata biletului la ordin
Plata biletului la ordin are acelai regim ca i plata cambiei. Plata se face de ctre emitent la scaden. Nu
este necesar prezentarea biletului la ordin pentru acceptare. Dac biletul la ordin are scadena la un timp de
la vedere, posesorul trebuie s prezinte biletul la ordin pentru viz n termen de un an de la emitere. Refuzul
emitentului de a pune viza se constat prin protest a crui dat este punct de plecare pentru termenul la
vedere. Dac nu se pltete la scaden suma de bani din biletul la ordin, posesorul are dreptul la aciunile
cambiale de valorificare a drepturilor sale.
6.2.Cecul
6.2.1.Noiune
a. Reglementare juridic. Cadrul de reglementare juridic privind cecul este dat de prevederile Legii nr.
59/1934 asupra cecului.
n Legea nr. 59/1934 exist dispoziii privind: elementele cecului; transmiterea cecului; avalizarea
cecului; plata cecului; diferitele tipuri de cecuri.
b. Definiie. Cecul desemneaz acel nscris, denumit i titlu, prin care o persoan denumit trgtor
(emitent) d un ordin necondiionat unei bnci denumit tras, la care are un disponibil bnesc, s plteasc la
vederea titlului, o sum de bani unei alte persoane denumit beneficiar.
6.2.2. Elementele raportului
Raportul juridic generat de cec are urmtoarele elemente: subiectele (trgtorul, trasul i beneficiarul);
obiectul constnd n conduita prilor; coninutul constnd n totalitatea drepturilor i obligaiilor pe care le
au prile acestuia.
Trgtorul are dreptul de a solicita trasului s plteasc suma menionat n cec. Trasul are obligaia de a
face plata ctre beneficiar. Beneficiarul are dreptul la ncasarea sumei de bani de la tras.
6.2.3. Caracterele juridice
Cecul are caracterele generale ale titlurilor comerciale de valoare, precum i caractere specifice (este: un
titlu de credit; un titlu la ordin; un titlu care are ca obiect plata unei sume de bani; un titlu abstract).
6.2.4. Funcii
Cecul este un titlu comercial de valoare care ndeplinete urmtoarele funcii: a) funcia de instrument de
plat; b) funcia de instrument de credit; c) funcia de instrument de retragere de fonduri din cont.
6.2.5. Premisele juridice ale emiterii
Premisele juridice ale emiterii cecului sunt: a) existena disponibilului n banc, n contul trgtorului, iar
acesta s fie prealabil emiterii i s fie de valoarea cecului; b) existena unei convenii ntre trgtor (client) i
banc pentru emiterea de cecuri.
6.2.6.Condiii de validitate
Sub aspectul valabilitii, cecul, ca act juridic, trebuie s respecte condiiile de fond impuse de lege pentru
orice act juridic i s fie elaborat n form scris.
6.2.7. Cuprinsul cecului
Cecul trebuie s cuprind meniunile obligatorii prevzute de lege (denumirea de cec consemnat pe
textul cecului; ordinul necondiionat de a plti o anumit sum de bani; numele celui care trebuie s plteasc;
artarea locului unde trebuie fcut plata; artarea datei i a locului emiterii; semntura celui care emite cecul;
numele trgtorului; codul trgtorului), absena vreuneia uneia dintre acestea conducnd la inexistena
cecului, exceptnd situaiile cnd legea dispune altfel.
6.2.8. Transmiterea cecului
Cecul, ca titlu comercial de valoare, poate fi transmis de ctre beneficiar. Modalitile de transmitere sunt
diferite: a) cecul la ordin poate fi transmis de ctre beneficiar prin gir, iar girarea cecului poate fi fcut n
folosul trgtorului sau al oricrui alt obligat, trebuind ca pe cec s fie nscris girul i s existe semntura
girantului; b) cecul la purttor se transmite prin simpla tradiiune a titlului; c) cecul nominativ se transmite
prin cesiune de crean.
6.2.9. Garantarea cecului
Plata cecului poate fi garantat prin aval. Avalul poate fi fcut de ctre o ter persoan sau de ctre un
semnatar al cecului. Trasul nu poate avaliza cecul. Avalul se d pe cec i trebuie s arate pentru cine este dat,
iar n lipsa acestei artri el socotindu-se dat pentru trgtor. Avalistul are aceleai obligaii ca i persoana
pentru care a dat avalul.
Dac avalistul a pltit cecul, el dobndete drepturile nscute din cec mpotriva persoanei pentru care a
garantat, ct i mpotriva celor care sunt inui fa de acesta n temeiul cecului.

258

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


6.2.10. Plata cecului.
a. Prezentarea la plat. Cecul este pltibil la vedere. Plata cecului se face la prezentarea de ctre posesor
a cestuia la banc pentru plat. Termenele de prezentare la plat a cecului sunt prevzute n lege, iar
nerespectarea acestora are ca efect pierderea dreptului de regres mpotriva giranilor dac trasul nu a fcut
plata.
b. Termenele de plat. Termenele de prezentare la plata cecului sunt: 8 zile dac este emis n Romnia i
pltibil n localitatea n care a fost emis; 15 zile dac este emis n Romnia i pltibil n alt localitate dect
cea n care a fost emis; 30 de zile dac este emis ntr-o ar strin din Europa i este pltibil n Romnia; 70
de zile dac este emis ntr-o ar strin din afara Europei.
Neprezentarea cecului la plat n termenele menionate are ca efect pierderea dreptului de regres
mpotriva giranilor dac trasul nu a fcut plata.
c. Neplata. Neplata cecului atrage drept consecin deschiderea pentru posesor a cilor aciunii n regres
mpotriva giranilor, trgtorului i a celorlali obligai de regres.
Refuzul de plat se poate constata prin protest (act autentic) sau printr-o declaraie echivalent a trasului
datat i scris sau printr-o declaraie datat a unui oficiu de compensaie.
6.2.11. Categorii de cecuri
Legea nr. 59/1934 reglementeaz diferite tipuri de cecuri cum sunt: a) cecul barat; b) cecul pltibil n
cont; c) cecul netransmisibil; d) cecul de cltorie; e) cecul circular.
Cecul barat este cu barare general care nu poate fi pltit de ctre tras dect unui bancher sau unui client
al trasului sau cu barare special care nu poate fi pltit de ctre tras dect bancherului nscris pe cec sau dac
acesta este trasul unui client de-al su.
Cecul pltibil n contare meniunea pltibil n cont sau numai prin virament i care poate fi pltit numai
printr-o operaiune de cont i nu cu numerar.
Cecul netransmisibil nu poate fi pltit dect primitorului acestuia sau la cererea sa s fie creditat n contul
su curent.
Cecul de cltorie are ca trstur subordonarea plii cecului de existena pe titlu n momentul
prezentrii a unei a doua semnturi la fel ca cea a primitorului i care se folosete pentru pli ale serviciilor
prestate de hoteluri, restaurante, magazine etc..
Cecul circular este emis de o instituie sau o alt instituie de credit, autorizat pentru sume ce le are la
dispoziie de la primitorii cecului, i care este pltibil la vedere n oricare din locurile artate de emitent.
C. AUTOEVALUAREA CUNOTINELOR PRIN TESTE, GRILE I APLICAII
7. Teste de autoevaluare:
7.1. Cum se definesc titlurile comerciale de valoare?
Rspuns: Prin titlul comercial de valoare se nelege acel nscris constitutiv de drepturi, autonom i literal
care confer titularului (posesorului legitim) posibilitatea de a exercita drepturile patrimoniale prevzute de
titlu la o dat scadent determinat.
7.2. Care sunt caracterele titlurilor comerciale de valoare?
Rspuns:
7.3. Ce este cambia?
Rspuns:
7.4. Ce este biletul la ordin?
Rspuns:
7.5. Ce este cecul?
Rspuns:
8. Teste gril:
Exemplu rezolvat:
8.1. Care dintre urmtoarele persoane sunt subiectele raportului juridic cambial principal?
a) trgtorul, beneficiarul i trasul;

259

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


b) avalistul i avalizatul;
c) girantul i giratarul;
d) terii care au luat cunotin de emiterea cambiei.
Rezolvare: a).
De rezolvat:
8.2. Care dintre urmtoarele trsturi sunt caracteristice cambiei?
a) este un titlu de credit;
b) creaz obligaii divizibile;
c) este un titlu comple;
d) creaz obligaii condiionale.
8.3. Care dintre urmtoarele variante pot fi considerate funcii ale biletului la ordin?
a) funcia de instrument de plat;
b) funcia de garanie;
c) funcia de mijloc de msurare a valorii prestaiilor;
d) funcia de instrument de schimb.
8.4. Care dintre urmtoarele variante constituie modaliti de transmitere a cecului?
a) prin simpla tradiiune a titlului pentru cecul nominativ;
b) prin simpla tradiiune a titlului pentru cecul la purttor;
c) girul pentru cecul nominativ;
d) girul pentru cecul la ordin.
8.5. Care dintre urmtoarele enunuri sunt forme ale cecului?
a) cecul de cltorie;
b) cecul circular;
c) cecul la purttor;
d) cecul colorat.
8.6. Care dintre urmtoarele meniuni sunt obligatorii pentru cuprinsul biletului la ordin ?
a) elementele de identificare ale persoanei juridice care a tiprit formularul biletului la ordin;
b) promisiunea necondiionat de a plti o sum de bani determinat;
c) data i locul emiterii biletului la ordin;
d) denumirea reprezentantului beneficiarului care va ndeplini formalitile de prezentare la plat a
biletului la ordin.
9. Aplicaii practice:
Exemplu rezolvat:
9.1. Comerciantul M vinde ctre comerciantul N o cantitate de marf n valoare de 100.000 lei cu
termen de plat la 90 de zile de la primirea mrfii. n acceai perioad comerciantul M a beneficiat din
partea comerciantului O de prestri de servicii n valoare de 100.000 lei, avnd fa de acesta datoria de a
plti aceast suma. Pentru efectuarea plilor i stingerea obligaiilor dintre aceti comerciani, comerciantul
M, n calitate de trgtor a emis o cambia prin care a dispus ctre comercintul M, n calitate de tras, s
fac plata sumei de 100.000 lei direct ctre comerciantul O, care devine beneficiar al acestei pli. Cambia a
fost prezentat la plat la data scadenei, dar trasul a refuzat acceptarea i plata cambiei.
ntrebri i teme:
(1) Care sunt formalitile prin care se constat refuzul de acceptare a cambiei?
(2) Ce drepturi are posesorul cambiei n caz de refuz de acceptare?
Rezolvare:
(1) Dac trasul refuz acceptarea, declaraia de refuz trebuie consemnat ntr-un protest de neacceptare.
(2) Posesorul cambiei, n cazul refuzului de acceptare poate s exercite dreptul de regres mpotriva
celorlali obligai cambiali.

260

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


De rezolvat:
9.2. Comerciantul A, n calitate de trgtor a emis o cambie prin care a dispus comerciantului B, n
calitate de tras s plteasc direct ctre comerciantul C, n calitate de beneficiar, suma de 150.000 lei.
Beneficiarul cambiei C a transmis, ca girant prin gir toate drepturile conferite prin cambia ctre o alt
persoan D numit giratar. Transmiterea s-a fcut nainte de scaden plii i anterior protestului de
neplat. Cambia a fost prezentat la plat, dar trasul a refuzat plata.
ntrebri i teme:
(1) Care sunt drepturile care au fost transmise prin gir?
(2) Cine rspunde fa de giratar n cazul refuzului de acceptare i plat a cambiei din partea trasului?
Exerciiu rezolvat:
9.3. Societatea comercial P a emis un bilet la ordin prin care s-a obligat s plteasc la termenul
scadent o sum de bani determinat ctre o alt societate R, fa de care avea o obligaie nscut dintr-o
operaiune comercial. Biletul la ordin a fost avalizat de ctre o a treia persoan juridic S, n calitate de
avalist, care s-a obligat n solidar cu societatea comercial P, n calitate de avalizat, s garanteze obligaia
de plat a biletului la ordin. Beneficiarul biletului la ordin a ncasat plata de la avalist, deoarece debitorul su
a refuzat s fac o asemenea plat, din lips de disponibil.

ntrebri i teme:
(1) Care sunt drepturile de care beneficiaz ca debitor n regres avalistul?
(2) mpotriva cui se poate ndrepta avalistul, dup ce el a pltit biletul la ordin?
Rezolvare:
(1) Dac a pltit biletul la ordin, avalistul are drepturile care sunt nscute din biletul la ordin, adic
drepturile reale i garaniile.
(2) Avalistul biletului la ordin se poate ndrepta, dup ce a pltit biletul la ordin, mpotriva tuturor celor
obligai.
De rezolvat:
9.4. Societatea comercial D a emis ctre societatea comercial E un bilet la ordin pentru plata sumei
de 150.000 lei cu titlu de pre pentru mrfuri achiziionate de la aceast societate. Biletul la ordin emis de
societatea comercial D nu cuprinde locul unde trebuie fcut plata i nici semntura emitentului, fiind
refuzat la plat de ctre banc.
ntrebri i teme:
(1) Care este motivul pentru care banca a refuzat plata biletului la ordin?
(2) Dac biletul la ordin are lips locul de plat, care este sanciunea acestei omisiuni?
Exemplu rezolvat:
9.5. Societatea comercial G, n calitate de trgtor, a emis un cec prin care a dat ordin Bncii F, n
calitate de tras, la care are disponibil bnesc, s plteasc la predarea cecului suma de 120.000 lei ctre o alt
societate comercial H, cu titlu de pre pentru servicii prestate. Cecul nu cuprinde data i locul emiterii i
nici locul unde trebuie s se fac plata. Societatea comercial H a prezentat cecul la plat, dar banca a
refuzat s fac plata.
ntrebri i teme:
(1) Care sunt motivele refuzului de plat a cecului?
(2) Care este consecina neprecizrii locului unde trebuie fcut plata cecului?
Rezolvare:
(1) Banca a refuzat plata cecului deoarece cecul nu cuprinde data i locul emiterii ca elemente obligatorii
impuse de lege, n cuprinsul cecului. Fr aceste elemente cecul este ca i inexistent.
(2) Neprezentarea locului unde trebuie fcut plata nu produce nicio consecin deoarece n absena unor
asemenea elemente, plata se face unde emitentul i are centrul principal de activitate.

261

UCV/FDSA Material didactic pentru FR protejat prin Legea nr.8/1996


De rezolvat:
9.6. Grupul de interes economic J a emis un cec prin care a dat ordin Bncii T s plteasc la
predarea titlului ctre regia autonom W suma de 50.000 lei cu titlu de redeven pentru concesionarea unui
perimetru petrolier. Cecul a fost girat de ctre regia autonom W, n calitate de girant, ctre societatea
comercial K, n calitate de giratar, care, introducnd cecul la plat, la scaden, a constatat c plata a fost
refuzat din lips de disponibil.
ntrebri i teme:
(1) Care sunt mijloacele juridice pe care le poate utilize giratarul pentru valorificarea drepturilor sale?
(2) Precizai dac este posibil executarea silit fr ca giratarul s promoveze o aciune n judecat
pentru obinerea unui titlu de crean.

262

S-ar putea să vă placă și