Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
FUNDAMENTELE ECONOMIEI
SPAIALE
tiina regional, ca disciplin de sine stttoare, nu are o istorie prea lung dei, ca
excepii, pot fi considerate : "Teoria costurilor comparative" a lui David Ricardo sau "Teoria
comerului internaional" a lui Heckscher i Ohlin.
Elementul esenial
1
2
Planque B., Inovation et dveloppement regional, Economica, Paris, 1983, pp.15 - 16.
Boudeville J.R., Amnagement du Territoire et Polarisation, Genia, Librairie Technique, Paris, 1972, p.17.
Spaiul socio-economic
Claval P., La notion de region hier et aujourd'hui et les sens des regionalisations, Santiago de Compostela,
1988.
4
5
Pousard C., Histoires des theories conomiques speciales, A. Colin, Paris, 1958.
Lazard L., Economa y geografia. Nota critica, Revist Espnola de Economia, mai - august, 1975, pp.219 -
244.
6
Dickinson R.E., Ciudad regon y regionalismo. Contribucon geografica a la ecologia humana, Omega,
Barna, 1961.
7
Labasse J., La organization del espacio. Elementos de geografia aplicada, I.E.A.I., Madrid, 1973.
10
11
12
13
Redfield R., The little community : Wiewpoints for the Study of a Human Whole , University of
La nivelul U.E.25,14 rata omajului n luna iunie 2006 a fost de 7,8%. Cele mai mici rate ale
omajului au fost nregistrate n Olanda (3,8%), Danemarca (3,9%), Irlanda (4,4%) i Luxemburg
(4,7%).
Rate mari ale omajului s-au nregistrat n Polonia (16,0%), Slovacia (15,1%), Grecia
(9,6%), Frana (8,7%) i Malta (8,5%).
Revenind la U.E.25, produsul intern brut pe locuitor, n diferite regiuni, a evoluat de la 33%
din media U.E., n regiunea Lubelskie (Polonia) la 278%, n regiunea Inner London (Regatul
Unit).15
Cele mai slab cotate regiuni n funcie de PIB/locuitor sunt 6 regiuni din Polonia
ANALIZEAZ:
%
278
238
234
%
33
33
36
14
European Commission, Euro area unemployment down to 7,8%, Paper 103, 01.08.2006.
15
Eurostat, The Statistical Office of the European Communities, Regional GDP per inhabitant in
Hamburg
Ile de France
Viena
Berkshire,
184
173
Swietokrzyskie (Polonia)
Warminsko-Mayurskie
37
37
171
165
(Polonia)
Opolskie (Polonia)
Eszak
Magyaroszag
37
38
Buckinghamshire&
Oxfordshire
Bolzano (Italia)
Oberbayern
Stockholm
(Ungaria)
160
Vychodne
Slovensko
158
158
(Slovacia)
Eszag-Alfold (Ungaria)
Del-Alfold (Ungaria)
39
39
40
REZUMAT:
tiina regional identific i expune principiile simple ale organizrii spaiale, principii care
guverneaz echilibrul i structurile organizatorice i care asigur eficien, egalitate i bunstare
social 16.
Nu exist practic nici un efort pentru a corela configuraiile spaiale cu proprietile formale
ale altor aspecte ale vieii sociale 17.
Analiza regional are la baz analiza locaional, care reprezint o metod ce poate evidenia
limitele micrii oamenilor, bunurilor, serviciilor i informaiilor, exprimnd structura unui sistem
regional dat.
Locul central al tiinei regionale l constituie structura sistemelor economice, n termenii
locaiei comerului i ai preferinelor consumatorilor.
CONCLUZII:
16
Isard W., Introduction to Regional Science, Englewood Cliffs, New York, Prentice Hall,1975, p.20.
Levi Strauss C., Social Structure, in Antropology Today , University of Chicago, Chicago Press,
1953, pp. 524-553.
17
Diferenele legate de nivelul omajului sau al veniturilor dintre regiuni nu pot fi eliminate
prin aplicarea unor politici generale de influenare a cererii. Aceasta deoarece decalajele dintre
regiuni nu sunt rezultatul dezechilibrului dintre cererea agregat i oferta agregat, ci al
dezechilibrelor anumitor piee, care nu au fost corectate la timp.
De aceea, n practic, politica regional se concentreaz pentru a influena oferta agregat,
pentru a ncuraja dezvoltarea industriilor n regiunile mai slab dezvoltate.
CAPITOLUL 2
DEFINIREA CONCEPTULUI DE
REGIUNE
Cowling T.M., Steeley G.C., Sub - regional planning studies an evaluation, Pergamon Press, Oxford, 1973,
p. 6.
Din punct de vedere geografic, regiunea este receptat mai mult pasiv de ctre activitile i
colectivitile umane. Ea reprezint o anumit suprafa, care subdivide mari poriuni de terenuri.
P. Vidal de la Blanche, distingea regiuni geografice caracterizate de trsturi specifice ale
condiiilor naturale, social-economice i istorice. Aceste regiuni geografice pot reuni mai multe
pays, adic regiuni naturale19. Apare, deci, distincia ntre regiunile naturale i cele geografice.
Noiunea de regiune geografic este mult mai complet dect cea de regiune natural, cci
ea descrie peisaje mai mult sau mai puin intens umanizate i structuri economice i demografice
schimbtoare i diversificate20.
Nivelurile i limitele regiunilor geografice pot fi studiate prin intermediul sistemului de
noduli al lui Hagget21 sau cu ajutorul analizei ierarhizate a lui Christaller22.
Regiunile geografice individualizate pe baza criteriilor naturale i social-economice, sunt
numite, de ctre D. Whittlesey, compages23. El deosebea regiuni omogene (uniforme) i regiuni
nodale (care au unul sau mai multe focare sau centre).
n Romnia, V. Mihilescu definea regiunea geografic drept un teritoriu delimitat prin
caractere exterioare (de peisaj) i interioare (de structur i funciuni), specifice i prin realizarea
unei uniti derivate din legturile dintre componentele lui i dintre acestea i ntreg24.
Regiunea geografic economic are un coninut integralist, este o noiune complex i
dinamic, care cuprinde interaciunile ntre resursele naturale - om - producie - schimb i consum25.
Geografia i tiina regional prezint o serie de similitudini, legate de modul de abordare a
regiunilor, concretizate n : 26
a. ambele prezint metodologii pentru identificarea i descrierea unitilor i subunitilor regionale,
aa cum sunt ele definite de micarea i distribuia populaiei sau de modificarea tehnologiilor ;
b. ambele analizeaz fluxurile de bunuri economice, servicii i informaii ;
19
20
Donisa I., Bazele teoretice i metodologice ale geografiei , Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,
1977, p. 36.
21
Hagget P., Locational Analysis in human Geography , St. Martin's Press, New York, 1966.
22
Christaller W., Die zentralen Orte in Suddentschland , 1933, traducere n englez: C.W. Baskin, 1966.
23
Whittlesey D., The regional concept and the regional method , n American Geography, Syracuse
Mihilescu V., Geografie teoretic. Principii fundamentale. Orientare general n tiinele geografice, Ed.
andru I., Romnia. Geografie economic, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1975, p.332.
26
10
c. att timp ct aceste fluxuri pot fi oprite, canalizate, reorientate sau re-dezvoltate, este important a
se realiza modul de integrare al comunitilor n uniti teritoriale mai mari sau mai mici, ca un
proces continuu, influenat de anumite evenimente favorabile sau nu.
Spre deosebire de tiina regional, geografia nu analizeaz cauzele prioritare - naturale,
economice sau politice - n dezvoltarea regiunilor, ci le privete ca pe nite elemente aflate ntr-o
interdependen continu.
ANALIZEAZ:
Tabelul 2.1: Degradarea terenului n anii 1975-1980 (% din suprafaa terenului)
Continentul
Africa
Asia
Australia
Europa
America de Nord
America de Sud
Degradare
Degradare medie
Degradare
Total
23
28
55
25
23
17
grav
17
16
7
6
7
10
100
100
100
100
100
100
uoar
60
56
38
69
70
73
Brown L. R.,Problemele globale ale omenirii, Editura Tehnic, Bucureti, 1992, p. 52.
28
Leach E. R., Political Systems of Highland Burma, Beacon Press, Boston, 1954.
29
30
Skinner W. G., Marketing and social structure in rural China, n Journal of Asian Studies, 1965, nr.24, pp.
195-228.
11
Analiza regional studiaz regiunea din punct de vedere social numai n msura n care acest
element influeneaz economicul. Astfel, problemele medicale nu sunt studiate n sine, dar starea de
sntate a populaiei i repartiia unor boli, sub incidena nivelului de dezvoltare economic i a
condiiilor naturale, sunt extrem de importante.
31
Naisbitt J., Aburdene P.,Anul 2000. Megatendine, Editura Humanitas, Bucureti, 1993, pp. 125-126.
12
Toffler A., Al treilea val, Editura Politic, Bucureti, 1983, pp. 439-441.
33
13
34
Bianchi G., Benvenuti S. C., Maltini G., The transformations of the South of Italy, n Regional Science, nr.8,
Milano, 1988.
35
14
Regiunea
Nord - Est
Sud - Est
Judeul
Bacu, Botoani, Iai, Neam, Suceava Vaslui
Brila, Buzu, Constana, Galai, Tulcea, Vrancea
15
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Sud - Muntenia
Teleorman
Sud - Vest Oltenia
Dolj Gorj Mehedini Olt Vlcea
Vest
Arad, Cara-Severin, Hunedoara, Timi
Nord - Vest
Bihor, Bistria-Nsud, Cluj, Maramure, Satu Mare Slaj
Centru
Alba, Braov, Covasna, Harghita, Mure, Sibiu
Bucureti - Ilfov
Ilfov, Municipiul
Bucureti
Regiunile de dezvoltare din Romnia urmresc sistemul european privind Nomenclatorul
ANALIZEAZ:
2.7. Eurozonele
Un exemplu l constituie cea situat la graniele Poloniei cu Germania i Cehia, n
apropierea oraului Zittau. Aceast regiune se caracterizeaz prin mari diferenieri n ceea ce
privete nivelul dezvoltrii economice i sociale. Cu toate aceste deosebiri, existena unor interese
comune legate de problemele ecologice, cultura, realizarea unor aciuni n comun i, nu n ultimul
rnd, faptul c aceast regiune s-a creat la extremitile teritoriilor naionale ale celor trei ri, au
determinat o conlucrare perfect la nivelul populaiei i al autoritilor locale, fr a se leza n vreun
fel interesele naionale.
Astfel de regiuni (eurozone) exist i n nordul Europei, numrul lor fiind n continu
cretere.
Pe de alt parte, datorit discrepanelor care apar ntre nivelurile de dezvoltare, la nivel
mondial, orice model economic global trebuie s utilizeze o multitudine de criterii n vederea
departajrii unor regiuni omogene.
Alegerea ntre diferite posibiliti, depinde de scopul modelului i de informaiile
disponibile. Astfel, n lucrarea " Catastrof sau o nou societate ? ", autorii au stabilit urmtoarele
regiuni : rile dezvoltate, America Latin i Caraibele, Africa, Asia i Australia, Rusia.36.
36
Herrera A. C. (coord.), Catastrof sau o nou societate ?, Editura Politic, Bucureti, 1981, p. 69.
17
ntr-o alt lucrare, legat de sistemul multiregional input-output Leontief 37, criteriul de baz
utilizat n clasificarea i delimitarea regiunilor l-a constituit nivelul de dezvoltare economic. Ca
urmare, au fost obinute urmtoarele regiuni (blocuri regionale) :
a. regiuni dezvoltate : America de Nord, Europa Occidental, Rusia., Europa Rsritean, Japonia,
Oceania, Africa (venit mediu).
b. regiuni n dezvoltare - grupa I : America Latin (venit sczut), Africa Mijlocie i Rsritean,
Africa tropical.
c. regiuni n dezvoltare - grupa II : America Latin (venit mediu), Asia, Africa arid.
REZUMAT:
n accepiunea modern, regiunea geografic reprezint un sistem nodal, care include un
anumit numr de niveluri de ierarhizare ale comunitilor organizate, un centru urban, legturi
complexe ntre comuniti i centre oreneti, precum i o bun organizare a subsistemelor locale.
Analiza regional reprezint, totodat, o modalitate de nelegere a organizaiilor socioculturale, n termenii diferenelor spaiale i organizaionale. Pe baza acestei structuri, se poate
defini regiunea drept un sistem complex dar unitar, datorit interaciunilor dintre componentele sale,
inclusiv de natur ecologic.
Din punct de vedere social, regiunea se difereniaz ca urmare a repartizrii populaiei, a
factorilor naturali sau a modului de dezvoltare i a trsturilor interne ale socio-sistemului teritorial.
Pentru politica regional comunitar, regiunile sunt definite ca fiind teritoriul unui stat
membru sau o parte component a unui stat membru.
Structurarea regional a Romniei implic att avantaje ct i dezavantaje. Avantajele
structurii regionale se refer la:
posibilitatea dezvoltrii unei politici regionale coerente i eficiente, n conformitate cu
standardele U.E.;
regiunile pot fi mai bine reprezentate n Consiliul Naional;
dialogul dintre cele 8 regiuni i CNDR devine mai facil i mai eficient.
CONCLUZII:
Toate criteriile utilizate n vederea departajrii regiunilor sunt arbitrare, convenionale.
Practic, nu exist nici un caz n care o regiune, delimitat dup criterii geografice (de exemplu), s
se suprapun cu cea delimitat pe baza criteriilor economice, sociale etc. Ceea ce primeaz n
37
Carter A. P., Leontief W., Petri P.,Viitorul economiei mondiale, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti,
18
aceast delimitare regional const doar n interesele rezultate din raportul de fore politice existent
pe plan intern i internaional.
Exemplele care s susin acest punct de vedere sunt extrem de numeroase. Este suficient s
ne referim la cazurile fostelor R.D.G. i Yugoslavia, al Basarabiei i al Bucovinei, i faptul devine
evident.
n sprijinul acestei idei a autorului lucrrii de fa vine i un element tot mai des evideniat :
acela n care necesitatea rezolvrii unor probleme comune, determin depirea oricror elemente
regionale de ordin restrictiv, inclusiv a zonelor transfrontaliere, n anumite limite i cu respectarea
unor condiii stabilite de comun acord, pe baza unor interese comune.
c. NUTS 1, 2, 3 i 4;
d. NUTS 2,3 i 4;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
5. Cele 8 regiuni de dezvoltare din Romnia au fost delimitate n funcie de:
a. nivelul de dezvoltare;
b. suprafa;
c. populaie;
d. suprafa, populaie i numr de judee;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
6. Subregiunile de dezvoltare din Romnia sunt:
a. Teleorman-Giurgiu-Clrai-Ialomia;
b. Maramure-Slaj-Bistria Nsud;
c. Brila-Galai-Tulcea,
d. Constana-Tulcea-Ialomia;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
CAPITOLUL 3
ABORDAREA SISTEMIC A
PROBLEMELOR REGIONALE.
EVOLUIA CONCEPIILOR PRIVIND
SISTEMELE SOCIO-ECONOMICE
REGIONALE
. Botez M.C, Celac M., Sistemele spaiului amenajat , Editura Enciclopedic, Bucureti, 1980, p. 38.
20
sunt alctuite dintr-un set de elemente diferite (economice, demografice, tehnologice, etc.), iar
analiza ntregului nu se reduce la analiza elementelor componente ;
ntre elementele sistemului regional se stabilesc relaii sub forma unor fluxuri de oameni, bunuri
materiale, servicii, informaii etc.;
admit un mediu ambiant ;
prezint un comportament dinamic, o evoluie dependent de timp, care face ca starea
instantanee a sistemului s se modifice.
Sistemele economice regionale se afl ntr-o continu micare, caracterizat de : schimbri
cantitative i schimbri calitative.
Interaciunea dintre aspectele cantitative i cele calitative, reprezint un element
fundamental al tiinei regionale.
Folosind n aceast accepiune interaciunea, putem reprezenta reglajul - la nivelul
sistemului socio-economic regional - ca o interaciune n care sunt puse n eviden o conexiune
direct i o conexiune invers, deci un lan cauzal nchis 39.
Pe termen lung, o influen masiv asupra dezvoltrii tiinei regionale au avut-o
urmtoarele fenomene 40 :
procesul de mbtrnire a populaiei ;
problemele de mediu;
apariia noilor tehnologii ;
apariia noii hri politice a Europei.
39
Constantinescu P., Modelarea unitar a genezei i dezvoltrii sistemelor , Editura Tehnic, Bucureti,
1983, p. 17.
40
Academia Romn. Institutul Naional de Cercetri Economice, Studii i cercetri economice, nr.1/1995,
pp. 9-10.
21
toate produsele agricole ; este izolat de lumea exterioar, fiind nconjurat de o slbticie
impenetrabil din toate prile 41.
Practic, n jurul centrului urban amintit se creeaz zone concentrice - inele von Thnen - pe
care sunt amplasate diferite culturi agricole, de la care se obin rente diferite. Ca urmare, n
apropierea oraului vor fi amplasate acele culturi care sunt intensive, singurele care pot acoperi
costul mai ridicat al terenurilor din vecintatea urban. n aceste condiii restrictive, factorul de
delimitare economic a inelelor l reprezint cheltuielile de transport, ca funcie liniar a distanei.
Renta apare ca rezultat al concurenei fermierilor pentru ocuparea terenurilor mai apropiate de ora.
Este dificil s se stabileasc - pe baza intensitii culturilor - ce anume ar trebui cultivat.
41
42
43
44
45
22
Asociat viziunii ecologice este i teoria lui Christaller 46, care leag dimensiunea unei dotri
cu populaia necesar pentru a justifica prezena ei n teritoriu.
Christaller ncearc s determine numrul, mrimea i distribuia oraelor n zon, n funcie
de comportamentul consumatorilor.
46
47
Leontief W., Input-Output Economics , Oxford, University Press, New York, 1966.
48
Leontief W., Analiza input-output, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1970, pp.244-245.
49
Richardson H., Input - Output and Economic Base Multipliers : Looking Backward and Forward , in Journal
Hewings G.J.D., Jensen R., Regional, Interregional and Multiregional Input - Output Analysis , Amsterdam,
Miller R., Polenske K., Rose A., Frontiers of Input-Output Analysis, Oxford University Press, New York,
1989.
52
Jensen R.C., Construction and Use of Regional Input-Output : Progress and Prospects, Discussion Paper,
23
problemelor
53
Isard Walter, Methods of regional Analysis : an Introduction to Regional Science, The Massachusetts
Stnciulescu F., Dinamica sistemelor mari , Editura Academiei, Bucureti, 1982, p. 237.
24
55
Czamanski S., Regional and Interregional Social Accounting, L. Lexington Books, Lexington M.A., 1973.
56
Round J.I., Social Accounting for Regional Economic Systems , Pion, London, 1986.
57
Sonis M., Hewings G., Superposition and Decomposition Principales in Hierarchical Social Accounting
Anselin L., Spatial Regresion Analysis on the P.C. : Spatial Econometrics Using Gauss, Institute for
Anselin L., Griffith D.A., Do Spatial Effects Really Matter in Regression Analysis Papers , Regional Science
25
a doua, n care se unesc module separate cu ajutorul input-urilor i output-urilor, rezultatele unui
modul putnd fi utilizate ca intrri n alte module (abordarea modular sau compus).
REZUMAT:
Unii autori sunt de prere c sistemul reprezint un concept primar, care nu trebuie
explicitat, fiind ireductibil60. Majoritatea ns consider sistemul drept o colecie de obiecte
interdependente, care se cer studiate n contextul conexiunilor interne i n legtur cu mediul carel nconjoar, ntr-o perspectiv global.
Exist accepiunea ca fenomenele i procesele economice s fie grupate n cadrul unor
sisteme. Aceste fenomene i procese au caracter clar ireversibil. Cu toate acestea, majoritatea
studiilor economice analizeaz problematica economico-social sub aspectul echilibrului de tip
stabil (prin intermediul unei funcii de optimizare), fr a pune accent pe echilibrul dinamic.
CONCLUZII:
Cercettorii n tiina regional sunt unanimi n a aprecia datele spaiale ca fiind extrem de
slabe, informaiile oferite de acestea extrem de limitate i slab conectate la conceptele care
fundamenteaz teoria regional.
Ca urmare, se simte tot mai mult nevoia unor abordri teoretice multidisciplinare profunde,
de finee, care s ofere totodat o mai bun i solid legtur cu practica i cu factorii politici de
decizie.
26
a. schimbri structurale;
b. schimbri cantitative;
c. schimbri calitative;
d. a+b;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
3. Reglajul la nivelul sistemului socio-economic regional este o interaciune n care sunt puse n
eviden:
a. o conexiune direct;
b. o conexiune fix;
c. o conexiune variabil;
d. o conexiune invers;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
4. Modelul von Thunen este fundamentat pe:
a. distan i costuri;
b. costuri i zon;
c. costuri i investiii;
d. zon i fluxuri;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
5. Rspunsul la problema celor trei puncte,privind amplasarea unui obiectiv, care realizeaz un
bun specific cu costuri constante, pe care-l vinde pe o singur pia,n condiiile n care exist dou
surse fixe de materii prime, a fost dat de:
a. von Thunen;
b. W. Christaller;
c. A. Losch;
d. H. Richardson;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
6. Pentru eliminarea deficienelor modelului input-output regional, analiza a fost orientat spre
modele mai cuprinztoare,precum:
a. modelul Park-Burgess;
b. modelul Richardson;
c. modelul C.G.E.;
d. modelul Jensen;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
27
7. Modelul gravitaional al lui W. Isard evideniaz faptul c interaciunile dintre regiunile unei
economii sunt studiate n raport cu:
a. investiiile la nivel regional;
b. distana dintre regiuni;
c. distana dintre centrul urban i sursele de materii prime;
d. legea atraciei universale;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
8. Conform teoriei sistemelor mari, sistemul socio-economic regional prezint o structur
agregat, n funcie de:
a. tranzaciile regionale;
b. agenii economici regionali;
c. costurile regionale;
d. distana euclidian;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
9. Social Accounting Matrix (S.A.M.) realizeaz descrierea detaliat a interaciunilor din
cadrul unei regiuni, axndu-se pe rolul diferitelor categorii de:
a. venituri i cheltuieli;
b. cheltuieli;
c. investiii;
d. fluxuri materiale i financiare;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
CAPITOLUL 4
ANALIZA POLITICILOR REGIONALE
consecine de ordin economic i social: un nivel sczut al omajului determin i o rat redus a
criminalitii i mult mai puine probleme sociale ;
apariia unor costuri economice mari pentru regiunile care se dezvolt rapid, ca urmare a
excesului de cerere de capital social ;
atenuarea diferenelor regionale legate de excesul de cerere de factor munc poate crea beneficii
pentru ntreag economie naional, prin diminuarea presiunii inflaioniste.
Scopul politicii regionale este acela de obinere a unei eficiene ridicate i/sau a unei
distribuii interregionale a activitii economice ct mai echitabil.
Analiza obiectivelor politicii regionale nu se poate realiza n afara premiselor de baz ale
tiinei regionale, i anume :
investiiile au ca rezultat creterea profiturilor firmelor ;
profitul se convertete n creterea cheltuielilor aferente factorilor de producie utilizai de ctre
firme, iar aceste cheltuieli (respectiv venituri pentru posesorii factorilor de producie) rmn n
interiorul regiunii analizate;
extravenitul este utilizat pentru a finana cheltuielile suplimentare la nivel regional.
n condiiile n care obiectivul major al politicii regionale poate fi definit drept crearea de
posibiliti reale de utilizare a factorilor de producie, instrumentele politicii ca, de exemplu,
investiiile, nu vor avea o semnificaie legat de costurile efective de realizare a acestui obiectiv.
Aceasta nseamn c efectele politicii regionale constau n diversificarea activitilor
economice existente, mai mult dect n crearea de activiti economice adiionale.
Armstrong H., Taylor J., Regional Economics and Policy, Harvester Wheatsheaf, 1993, p.222.
29
30
cadrul U.E.
Activitile economice pot fi ncurajate s fie amplasate n regiuni care necesit asisten
prin msuri de politic economic precum:
taxele regionale discriminatorii;
subsidiile industriale;
controlul asupra oricrei piee;
salariile i veniturile factorului munc din sectorul aprrii naionale.
Obiectivele politicii regionale europene au evoluat n timp. Pentru perioada 1994-1999,
aceste obiective au vizat:
1. dezvoltarea i modificarea structural a regiunilor mai puin avansate din cadrul U.E.;
2. conversia regiunilor sau zonelor care au fost puternic afectate de declinul industrial;
3. combaterea omajului pe termen lung i mbuntirea integrrii n munc a tinerilor;
4. facilitarea modificrilor structurale;
5. a. accelerarea ajustrii structurale n cazurile agriculturii i pescuitului;
5. b. sprijinirea dezvoltrii i ajustrii structurale a zonelor rurale;
6. sprijinirea zonelor cu o densitate a populaiei foarte mic (regiunile nordice).
Pentru perioada 2000-2006, obiectivele politicii regionale europene au fost:
1.
2.
specific zonelor urbane, a celor dependente de industria pescuitului i a celor n care sectorul
servicii este supus reformei;
3.
ANALIZEAZ:
32
Figura 4.2: Regiunile aflate sub incidena Obiectivului 1 al Politicii regionale europene
efectul iniial al politicii la nivelul economiei regionale ;
efectele secundare multiplicatoare la nivelul economiei regionale.
Incertitudinea: nu se poate ti cum va evolua cererea n urmtorii ani. Ca urmare, factorii
politici de decizie beneficiaz doar de informaii incomplete, legate de perioada viitoare i de
posibiliti diminuate de intervenie n acest domeniu.
Mediul politic : politica regional, ca i celelalte politici economice, este implementat n
contextul anumitor obiective politice.
33
Analiza cost - beneficiu la nivelul politicii regionale a fost introdus de ctre Armstrong i
Taylor 4.162.
Tabelul 4.1: Principalele costuri i beneficii sociale ale politicilor regionale
B4
Beneficii (B)
Gradul de ocupare a factorului munc,
producia i veniturile suplimentare
realizate din creterea activitilor
economice;
Scderea numrului de migrani, care
determin reducerea costurilor pentru
sectorul public n realizarea serviciilor
i a infrastructurii;
Scderea numrului de migrani, care
determin reducerea costurilor private
de migraiune;
Diminuarea externalitilor;
B5
B6
Beneficii echitabile;
Beneficii politice.
B1
B2
B3
C1
Costuri (C)
Pierderile de producie, venituri i factor
munc datorate diversificrii resurselor
clasice ce sunt acum utilizate;
C2
C3
C4
C5
C6
34
ANALIZEAZ:
35
1999
545730,2
68522,3
66167,2
70350,4
52489,0
57435,1
66523,4
68755,4
94842,8
644,6
2000
803773,1
96348,4
92868,2
98070,6
74888,9
75267,8
95009,8
101775,4
168791,7
752,3
2001
1167687,0
143397,3
131652,3
143122,8
104850,7
112235,8
136673,0
144211,6
250719,4
824,1
2002
1514750,9
186074,2
171122,8
187736,4
130001,3
147139,4
180186,4
191135,2
319769,5
1585,7
63
Platforma continental din Marea Neagr, ambasadele i consulatele romne din strintate.
36
2003
1975648,1
246190,6
222638,3
247760,3
179313,8
199827,1
241107,8
248107,6
389200,3
1502,3
omerii
Regiuni /
A
nregistrai
nul 2003
(numr
- total (%)
- femei (%)
persoane)
persoane)
Romnia
658891
286271
7.4
6.8
1. Nord-Est
127207
51649
9.0
7.5
2. Sud-Est
89629
38082
8.1
7.4
3. Sud
109897
45730
8.3
7.4
4. Sud-Vest
86992
35721
9.1
8.0
5. Vest
60691
26597
7.0
6.5
6. Nord-Vest
64404
28547
5.4
5.0
7. Centru
92572
45193
8.3
8.6
8. Bucureti
27499
14752
2.8
3.4
)
* Ilfov i municipiul Bucureti.
Sursa: A. N. O. F. M.
La sfritul anului 2005, a fost dat publicitii Strategia Naional de Dezvoltare Regional
din Romnia, mpreun cu un Program Operaional Regional pe perioada 2007-2013.
Conform acestei strategii, problemele regionale de dezvoltate inventariate la nceputul
anului 2006 sunt:64
creterea disparitilor de dezvoltare ntre Regiunea Bucureti-Ilfov i celelalte regiuni;
dezvoltare neechilibrat ntre Estul i Vestul Romniei, respectiv ntre Regiunile Nord-Est, SudEst, Sud, Sud-Vest i Regiunile Vest, Nord-Vest i Centru;
subdezvoltarea cronic concentrat n Regiunea Nord-Est, la grania cu Moldova i n Regiunea
Sud, de-a lungul Dunrii;
existena unor importante dispariti intraregionale, care reflect structura mozaicar a
dezvoltrii economice. n interiorul regiunilor, coexist zone subdezvoltate cu zone relativ
dezvoltate;
declinul masiv al oraelor mici i mijlocii, n special al oraelor monoindustriale, generat de
restructurarea industrial;
grad sczut de atractivitate a majoritii regiunilor;
declinul socio-economic a numeroase centre urbane mari i diminuarea rolului lor n dezvoltarea
arealelor adiacente.
64
Ministerul Integrrii Europene, Direcia General de Dezvoltare Regional, Direcia Politici Regionale i
37
REZUMAT:
Obiectivele politicii regionale pot fi, n majoritatea cazurilor, msurate i cuantificate. De
exemplu, reducerea ratei medii regionale a omajului reprezint un obiectiv politic cuantificabil.
Percepia politic a nevoii i importanei politicii regionale reprezint subiectul unei variaii
semnificative n ultimele decenii.
n perioada anilor '60 - '70, orientarea politic general era aceea de a oferi locuri de munc
lucrtorilor. n contrast, n anii '80, s-a produs o modificare n ansamblul direciilor politicii
economice regionale, materializat n creterea nivelului cheltuielilor guvernamentale aferente
38
acestui domeniu. Cu toate acestea, conflictul dintre politica guvernamental macroeconomic i cea
regional nu poate fi eliminat.
Interaciunea dintre dezvoltrile la cele dou niveluri diferite de agregare spaial depinde
de:
sporirea resurselor care pot fi canalizate de la un nivel de dezvoltare ctre cellalt;
rezultatele politicii regionale fa de presiunea inflaionist, n sensul atenurii deosebirilor n
profil teritorial;
gsirea acelor instrumente politice care s poat permite atingerea obiectivelor politice la nivel
regional, la acest nivel existnd mai multe obiective politice dect instrumente de realizare a lor.
Politicile individuale sunt interdependente prin efectele lor. Efectele primare ale unor astfel
de politici pot fi identificate cu acuratee, la fel ca i instrumentele politice utilizate pentru atingerea
lor. Efectele secundare evideniaz faptul c politicile regionale, dac au succes, trebuie s fie
complementare i nu conflictuale.
O problem suplimentar, legat de implementarea politicilor la nivel regional, este aceea a
naltului nivel al pierderilor la nivelul economiei regionale i, apoi, la nivelul celei naionale datorit
efectelor de multiplicare. Aceasta deoarece, multiplicatorii regionali au valori mai reduse dect cei
la nivel naional.
Acest fapt determin o diminuare a efectelor cheltuielilor realizate la nivel regional, n
comparaie cu aceleai cheltuieli efectuate la nivel naional.
Este interesant de observat care dintre instrumentele politicii macroeconomice pot fi
utilizate i la nivel regional. Astfel, politica monetar este, n mod tradiional, apanajul
macroeconomiei, fr a avea drept consecin o variaie semnificativ a ratelor dobnzii la nivel
regional. Ca urmare, regiunea poate fi considerat un primitor de pre (price-taker) n relaiile sale
cu oferta de capital financiar.
Piaa monetar nu reprezint un mediu activ pentru implementarea politicii regionale. De
fapt, muli monetariti ncearc s argumenteze c politica regional cea mai bun, n acest
domeniu, este una nesemnificativ. n concepia lor, pieele se autoregleaz i nu este nevoie de nici
un fel de intervenie politic.
Politica regional activ la nivelul U.E. are ca obiectiv principal convergena i unificarea
economic pe termen lung. Realizarea unei piee interne unice nu a putut fi atins att timp ct
nivelurile de dezvoltare ale economiilor componente difer semnificativ.
Dac se dorete realizarea unei dezvoltri economice unitare, n cadrul U.E., aspectele
economice reale i monetare trebuie s se orienteze n aceeai direcie. n mod similar, uniunile
politic i economic sunt interdependente, fapt ce conduce la concluzia c o coeziune politic mai
39
CONCLUZII:
Comensurarea efectelor politicilor regionale const, practic, n compararea costurilor cu
rezultatele acestor politici. Indicatorul cel mai frecvent utilizat n acest scop este cel al numrului
locurilor de munc create n funcie de cheltuielile efectuate n acest sens, la nivel regional.
Costul implementrii unei anumite politici regionale este cunoscut de guvern i poate fi uor
cuantificat. Acolo unde cheltuielile politicii regionale se concretizeaz n calificarea factorului
munc i n substituirea amplasrii firmelor, numrul de locuri de munc direct create este, de
asemenea, uor de estimat.
Dar, realitatea evideniaz faptul c efectele politicilor regionale sunt mult mai complexe
dect cele legate de numrul de locuri de munc nou create. Pe de alt parte, cheltuielile iniiale ale
politicii regionale pot avea efecte pozitive multiplicatoare mai greu de cuantificat.
40
investiiile regionale;
b.
c.
d.
e.
b. NUTS III;
c. NUTS IV;
d. NUTS II;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
8. Principalele dificulti privind implementarea politicilor regionale n cadrul U.E. sunt legate
de:
a. finanare;
b. decalajele de timp;
c. incertitudine;
d. nici-un rspuns anterior nu este corect;
e. natura climatului politic.
A. a+b+c; B. a+b+e; C. b+c+e; D. d; E. a+c+e.
9. Analiza cost-beneficiu la nivel regional a fost introdus de ctre:
a. W. Christaller;
b. A. Losch;
c. H. Richardson;
d. Fr. Perreur;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
CAPITOLUL 5
ECHILIBRUL GENERAL AL ACTIVITII
ECONOMICE REGIONALE
42
Aportul fundamental al teoriei echilibrului general poate fi perfect rezumat prin intermediul
teoremei lui Debreu : un nivel economic este optim i unic atunci cnd se realizeaz un echilibru
relaional la nivelul sistemului de preuri 65.
Demonstrarea riguroas a acestei teoreme rezolv una dintre principalele probleme ale
economiei normative : compatibilitatea aciunilor economice n cadrul unei economii
descentralizate, n condiiile unor decizii i ale unor informaii generate de ctre un sistem de preuri
care conduc ctre o soluie optim.
n vederea diminurii influenelor subiective n abordarea unei anumite problematici a
optimului economic, s-a ncercat gsirea unui sistem de criterii valorice ct mai neutru posibil. n
acest sens, economia bunstrii a enunat criteriul de optim al lui Pareto care, pe baza
unanimitii, afirma c o resurs A, superioar alteia B, va determina ntotdeauna un individ s
prefere pe A n locul lui B i niciodat pe B n locul lui A 66.
Ca urmare, modelul economiei concureniale se va caracteriza prin dou proprieti
fundamentale :
echilibrul concurenial este eficient : fapt ce implic existena unui vector de preuri, a dou
piee (a input-urilor i a output-urilor) i a unui echilibru n condiiile n care :
organizarea produciei este optim, datorit egalizrii relaiilor tehnice de substituie ntre
cei doi factori la nivelul tuturor ntreprinderilor ;
distribuia consumului este optim, datorit faptului c rata marginal de substituie
substituire pentru toate bunurile, la nivelul ntregii societi este aceeai cu cea de la nivelul fiecrui
individ i este evideniat de preurile relative ale bunurilor analizate;
echilibrul concurenial asigur o redistribuire adecvat a resurselor ntre indivizi i societate : se
introduce, astfel, o nou dimensiune a analizei funcionrii sistemului economic, i anume aceea
potrivit creia piaa reprezint un mecanism de asigurare a resurselor care poate genera, chiar i
singur, un optim de tip parentian.
Teoria economiei bunstrii rezolv aceast problem prin introducerea unor criterii noi de
compensare i a funciei de bunstare social.
Criteriile de compensare admit posibilitatea transferului potenial de rent ntre indivizi, n
funcie de resursele pe care acetia le utilizeaz. Aceste criterii au o aplicabilitate limitat, deoarece
65
Debreu G., Toria del Valor, un Analisis Axiomatico del Equilibrio Economico, Editura Bosch, Barcelona,
1973, p.115.
66
Gravelle H., Rees R., Microeconomia, Editura Alianza Universidad, Madrid, 1985, p.498.
43
68
: distribuia spaial a
67
Arrow K.J.,Social Choice and Individual Values, John Wiley, New York, 1951.
Mougeot M., Thorie et Politique Economiques Regionales, Economica, Paris, 1975, pp.36 41.
68
44
min T
n care :
di
aprovizionare i de vnzare.
Exist diverse soluii analitice, care de care mai complicate, pentru rezolvarea acestei
probleme de optimizare. Ele sunt pe larg tratate de ctre Perreur 70.
Am ales spre rezolvare o soluie geometric bazat pe trei puncte (dou de aprovizionare i
unul de desfacere). Aceste puncte formeaz un triunghi, n interiorul cruia se gsete punctul optim
de amplasare a obiectivului economic analizat. Pentru a determina cu precizie acest punct optim,
Weber propune noiunea de indice material, calculat ca raport ntre valoarea materiilor prime i cea
a produsului final. Dac acest indice este mai mare ca unu, amplasarea se va face n apropierea
surselor de materii prime ; dac indicele este mai mic dect unu, amplasarea se va realiza n
apropierea pieei de desfacere (vezi figura 5.1).
69
Richardson H., Urban and Regional Economy, Alianza Editorial, Madrid, 1986, p.45.
70
Perreur F., La localisation des units de production, P.U.F., Paris, 1988, pp.96 - 102.
45
ANALIZEAZ:
M3
c
K
a
M2
M1
a, b, c distane
y
Figura 5.1. Soluia triunghiului
n anul 1935, Palander a dezvoltat modelul lui Weber, introducnd conceptul de mas a
izocosturilor i cel al curbelor izoplane (date de puncte ale costurilor totale de transport identice).
Localizarea a cunoscut un nou impuls prin enunarea teoriei localizrii industriale i a
substituiei factorilor de producie. Substituia factorilor de producie constituie un element
esenial al analizei locaiei : ea permite introducerea utilizrii funciilor de producie ca factor de
legtur ntre teoria locaiei i structurile de baz ale modelrii marginaliste.
Funcia de producie cu coeficieni de tip Walras - Leontief reflect posibilitile de a
utiliza o singur tehnologie i o unic metod de combinare a factorilor de producie, n vederea
obinerii unui anumit output.
46
n anul 1925, Predhl a menionat c spaiul este caracterizat printr-o anumit dotare cu
factori, prin preuri relative n funcie de distanele dintre aceti factori i prin locul unde se gsete
amplasat agentul economic analizat. Mai exact, preul C.I.F. al input-urilor depinde de distana la
care acestea sunt transportate.
ANALIZEAZ:
Presupunem existena unui teren caracterizat de urmtorii indicatori : costul de producie
= 40 u.m. ; preul = 60 u.m. ; costul de transport = 2 u.m./km. Figura 5.2, evideniaz evoluia
costurilor i a rentei aferente terenului analizat.
Pre i
costuri
(u.m.)
CT
Preul (P)
60
Costul de producie
40
Distana fa
de pia
(km)
20
47
CT
. Aceast distan (20 km) reprezint limita circular a suprafeei cultivate (un spaiu
izotrop i continuu). De la aceast distan (frontier) n sus, renta prezint o tendin descresctoare
de pant -1 (vezi figura 5.3).
Renta
(u.m.)
20
panta = -1
Distana fa
de pia
(km)
20
71
Hotelling H., Stability in Competition, n Economic Journal, no.39, 1929, pp.41 - 57.
48
transport depind de distan i sunt suportate de ctre consumatori. Ca urmare, problema se reduce
la maximizarea profiturilor ambilor vnztori.
Practic, aceasta nseamn mprirea pieelor de vnzare i minimizarea costurilor de
transport (vezi figura 5.5).
n condiiile unei piee cu concuren liber, ambii vnztori vor trebui s se situeze n
mijlocul (centrul) pieei, controlnd fiecare acelai tronson de vnzri. Aceast situaie optim
pentru investitori devine dificil pentru consumatori, care trebuie s se deplaseze pe distane mari
pentru a obine bunurile dorite.
(1
)
(2)
(3)
.
.
.
(n)
A
B
AB
de clieni72. Aceste costuri vor delimita practic ariile de comer, frontiera gsindu-se acolo unde
preul de vnzare este egal pentru cei doi productori, cumprtorilor fiindu-le indiferent de la cine
vor cumpra bunul respectiv.
Din punct de vedere grafic, ambii productori, situai n punctele X i Y obin acelai cost de
producie (pe segmentul OC). Trasnd bisectoarele, costul de distribuie suportat de consumator
desparte cele dou arii de comer : JN pentru X i NH pentru Y. Curba preurilor spaiale va fi
JWGVH (vezi figura 5.6).
ANALIZEAZ:
Preuri
costuri
(u.m.)
CT
W
Distana (km)
72
Palander T., Beitrge zur Standortstheorie, Almpvist & Wikells Boktrycheri, A.B., Uppsala, 1935.
50
ANALIZEAZ:
Preuri
costuri
D
B
D'
Lsch A., Die rumliche Ordnung der Wirtschaft, Gustav Fischer, Jena, 1940.
51
innd cont de faptul c teritoriul analizat este considerat omogen i uniform, cererea pentru
un bun poate fi reprezent de un con al cererii spaiale, care se obine prin rotirea triunghiului ABD
n jurul axei AB (vezi figura 5.8).
ANALIZEAZ:
B
(P)
P - plan
A
n punctul A, preul este egal cu 0A, iar cantitatea cerut va fi AB = 0B. n punctul D, un
pre, egal cu 0D, va conduce la anularea cererii.
Aria de comer de form circular apare atunci cnd exist un singur productor.
Existena unui numr mare de productori determin diminuarea costului de transport, n
beneficiul consumatorilor. Numrul productorilor poate crete, pn n punctul n care profitul
supernormal (economic) devine zero, agenii economici obinnd numai profit normal.
Considernd c agenii economici productori sunt repartizai n spaiu, la distane egale
ntre ei, concurena perfect i va determina pe fiecare s produc o anumit cantitate (redus) de
marf, care s fie apoi oferit unui con al cererii identic (vezi figura 5.9).
52
Figura 5.9. Concepia lui Lsch n condiiile concurenei perfecte
Din reprezentarea grafic anterioar, rezult imediat faptul c spaiul total nu este complet
acoperit, prin simpla juxtapunere a ariilor circulare de comer. O mbuntire a acestei situaii se
realizeaz, alternativ, n figura 5.10.
Diagrama 5.10.c, reprezint varianta cea mai eficient, care asigur minimizarea costurilor
de transport.
O ultim problem, care apare n acest caz, este aceea a punctelor de frontier ntre dou sau
trei hexagoane, precum i a celor situate n centrul (nucleul) hexagoanelor.
53
Apar astfel situaii n care avem 3, 4 sau 7 nuclee (vezi figura 5.11).
3 nuclee = 1 + 61/3
7 nuclee
4 nuclee = 1 + 61/2
ANALIZEAZ:
Figura 5.12. Regiunea
economic ideal
54
55
REZUMAT:
Acest capitol aplic teoria economic pozitiv la organizarea teritorial, pe baza
modelelor care evideniaz comportamentul agenilor economici n spaiu i care explic structura
teritorial care deriv din acesta. Conform acestei teorii, teritoriul reprezint un simplu suport al
activitii economice, care se supune unei singure restricii : nivelul costurilor de transport.
Aceste abstractizri determin necesitatea ordonrii teritoriului pe baza unor ipoteze
raionale. n realitate, aceste modele teoretice constituie germenii analizei economice spaiale, stnd
la baza construciei teoriei marginaliste. Conform acestei teorii, ntrebarea fundamental la care
trebuie s rspund un model este : unde trebuie amplasat un obiectiv socio-economic ?
Aceast ntrebare trebuie urmat de altele precum : unde trebuie localizate diferite alte
activiti ? Cum se organizeaz concurena n cadrul teritoriului analizat ? Care sunt costurile
aferente amplasrii ?
CONCLUZII:
Gsirea celor mai adecvate rspunsuri la toate aceste ntrebri este extrem de dificil. Ea
depinde, att de natura modelelor utilizate ct i de complexitatea problemelor care sunt cuantificate
prin intermediul modelelor respective. Nu n ultimul rnd, pregtirea specialitilor n domeniul
analizei regionale, puterea lor de sintetizare i abstractizare, constituie elemente semnificative n
acest sens.
fora de atracie;
10. Teoria locurilor centrale a lui W. Christaller descrie un spaiu structurat pe baza:
a. randamentelor medii;
11.
b.
randamentelor marginale;
c.
centrului urban;
d.
aglomerrilor urbane;
e.
58
CAPITOLUL 6
SISTEMUL INFORMAIONAL AL
ACTIVITII ECONOMICE
REGIONALE
75
Hido C., Analiza i proiectarea circuitului informaional n unitile economice, Editura Tehnic, Bucureti,
1976.
76
Oprean D., Metode i tehnici utilizate n realizarea sistemelor informatice, Editura Dacia, Cluj Napoca,
1980, p.11.
77
Guiau S., Information Theory with Applications, Mc Graw - Hill Inc., New York, 1977.
59
ANALIZEAZ:
(p) - I - p
B
A
(p) - Ip
(p)I - p
Legend :
(p)Ip
E
F
I - informaie ;
p - variabila analizat (cu sens
i semnificaie) ;
- I - dezinformaie ;
E - element de existen n
sens matematic.
(Ep) - Ip
(Ep) - I - p
(Ep)Ip
C
(Ep)I - p
78
Bonis I., Abordarea logico - matematic a conceptului de informaie, n Viitorul electronicii i informaticii,
60
La nivelul fiecrei uniti socio-economice teritoriale, definite drept un sistem de canale prin
care produsele, serviciile, resursele i informaiile se vehiculeaz dintr-un punct n altul n interior
sau spre i din mediul exterior79, se pot distinge trei subsisteme care acioneaz n mod corelat :
subsistemul decizional: totalitatea centrelor de decizie unde se analizeaz informaiile i se
elaboreaz decizii;
subsistemul operaional : de transpunere a deciziilor n practic;
subsistemul informaional : care asigur legtura n ambele sensuri ntre primele dou
subsisteme.
Relaia dintre cele trei subsisteme este evideniat n urmtoarea diagram :
Subsistemul
decizional
Subsistemul
informaional
Subsistemul
operaional
79
Hartman W., Matthes H., Proene A., Informations systems handbook, Mc Graw - Hill Inc., New York, 1968.
61
.
Aa cum arta C. Hido 82, metodologiile sunt necesare din urmtoarele motive :
80
Ionescu V. R., Economie politic, Editura Zigotto S.R.L., Galai, 1994, p.25.
81
Boulding E. K., Economic Analysis : Microeconomics, Harper & Row Inc., New York, 1966, p. 5.
82
Hidos C., Analiza i proiectarea circuitelor informaionale n unitile economice, Editura Tehnic,
Bucureti, 1976.
62
83
Mc Connell R.C., Brue L.S., Economics, Mc Graw - Hill Inc., New York, 1993, p.3.
63
START
Definiii i
presupuneri
Teoria se
verific n
practic ?
DA
STOP
NU
Poate fi
mbuntit ?
NU
DA
STOP
64
65
3. POLITICI ECONOMICE
2. PRINCIPII I TEORII
INDUCIE
DEDUCIE
66
Oficiu
statistic
Informaie
statistic
84
Tabr N., Concepii privind sistemul de indicatori economico - sociali ca instrument de cunoatere i
Suesser J. R., Tranziia statistic n Europa Central i Oriental. Statisticile economice - elemente pentru
67
Oficiu
statistic
Informaie
statistic
68
REZUMAT:
n accepiunea deja consacrat, sistemul reprezint o grupare de elemente (oameni, lucruri,
concepte etc.) legate ntre ele pentru realizarea unui scop comun86.
86
Murdick G.R., Ross E.J., Information systems for modern management, Prentice - Hall, New York, 1975.
69
CONCLUZII:
70
Sistemul informaional este unul dintre elementele care susin strategia de succes a unei
regiuni. Orict de bine pus la punct ar fi un astfel de sistem, figura central rmne omul, de om
depinznd practic realizarea, dezvoltarea i folosirea eficient a acestor sisteme informaionale.
economice din teritoriu, astfel nct soluiile aplicate s permit o evoluie.a sistemului regional:
71
a. adecvat;
b. optim;
c. pozitiv;
d. ascendent;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
6. Elementele noi ale sistemului informaional regional din Romnia vizeaz:
a. manifestarea unor dezechilibre economico-financiare i a unor tensiuni sociale;
b. trecerea la o nou legislaie;
c. accentuarea conducerii centralizate;
d. dezvoltarea planificrii centralizate;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
7. Partea principal a sistemului informaional regional o constituie:
a. bazele de date;
b. calculatoarele performante;
c. algoritmii de calcul;
d. sistemul de indicatori;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
8. La baza sistemului de indicatori regionali se afl principii, precum:
a. uniformizarea;
b. intercondiionalitatea;
c. unitatea metodologic;
d. subordonrii;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
9. Perfecionarea sistemului de indicatori statistici regionali din Romnia vizeaz i:
a. economia subteran;
b. creterea economic;
c. investiiile;
d. comerul exterior;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
10. Diferenele semantice dintre circuitele informaiei economice individuale n Romnia i n
U.E. se refer la:
a. cantitatea de informaii;
b. calitatea informaiilor;
c. cile de parcurgere a informaiilor;
72
CAPITOLUL 7
SISTEMUL INFORMATIC AL
ACTIVITII ECONOMICE
REGIONALE
ANALIZEAZ:
87
Vasilescu P., Dunca V., Proiectarea sistemelor informatice, Editura Tehnic, Bucureti, 1979, p. 18.
73
Mesaje
Documente
PROCEDURI
MANUALE
Mesaje
ECHIPAMENTE
Documente
SISTEM DE OPERARE
HARD - SOFT
ntrebri
PROGRAME APLICATIVE
DATE (FIIERE, BAZE DE
DATE)
Diverse
informaii
PROCEDURI
MANUALE
Rspunsuri
Mesaje
Dup prerea noastr, interaciunea dintre sistemul analizat i mediu economic exterior
este extrem de important n evidenierea eficienei sistemelor informatice :
74
PROCES
DECIZIONAL
Decizii
PROCES
INFORMAIONAL
Informaii din
afar
Date
Decizii
PROCES
OPERAIONAL
Factori de
producie
(Si)
88
89
76
REZUMAT:
90
Guran M., Aspecte ale evoluiei informaticii n raport cu dezvoltrile tehnologice actuale, n Revista
92
93
Schaff A., Friedrichs G., Microelectronics and Society, Pergamon Press, Oxford, 1982.
94
King A., Schneider B., Prima revoluie global, Editura Tehnic, Bucureti, 1993, p.55.
95
Advisory Group for Informatics (A.G.I.), Final Report, UNESCO, Paris, 1979.
96
Guran M., Probleme ale informatizrii societii, Editura Politic, Bucureti, 1980, p. 299.
77
Sistemul informaional ar deveni identic cu cel informatic n situaia n care toate relaiile
informaionale, toate mijloacele i regulile ar fi complet automatizate, lucru practic imposibil de
realizat. Sistemul informatic este subordonat unui proces decizional.
Important este faptul c un sistem informatic bine conceput poate ajuta o regiune s
evolueze n contextul actual, care, dac este cunoscut i stpnit, nu mai este considerat un mediu
ostil i riscant, ci un mediu propice de desfurare a activitii, dar numai a acelor activiti cu o
fundamentare economic riguroas.
Pentru a putea reui n demonstrarea existenei economiei bazate pe informaie, sunt
necesare o cuantificare i o codificare foarte detaliate ale societii. Prin apariia societii
informaionale, economia de pia opereaz cu o nou resurs : informaia.
CONCLUZII:
Indiferent de opiniile pro i contra societii informaionale, implicaiile acesteia n
dezvoltarea omenirii nu pot fi contestate.
Problema cea mai presant care apare, dup opinia noastr, este aceea de creare a condiiilor
obiective i subiective care s permit adaptarea din mers a societii romneti la noii parametri
calitativi de dezvoltare, pe ct posibil evitndu-se unele neajunsuri constatate pn acum n alte ri:
adic prelund i adaptnd elementele de ultim or, fr a mai trece prin hrtoapele nceputului de
drum.
CAPITOLUL 8
MODELAREA ECONOMIC LA NIVEL
REGIONAL
(1)
(2)
n cadrul unei economii cu concuren perfect, n care factorul pre este flexibil, iar
resursele sunt utilizate complet, creterea output-ului va fi evideniat de o relaie de forma:
y t k t 1 l t
80
(3)
n care :y- creterea produciei pe o perioad mai mare de un an ; k -creterea stocului de capital ; lcreterea factorului munc.
Aceast relaie rezult din logaritmarea ecuaiei (2) i, apoi, din diferenierea ei n raport de
timp.
Dac, n ecuaia (3), scdem lt din ambii membrii, vom obine rata de cretere a produciei
pe lucrtor, deci :
yt l t k t l t
Aceast ecuaie evideniaz faptul c producia pe lucrtor poate crete numai dac mrirea
capitalului excede creterii ofertei de factor munc.
Cu alte cuvinte, producia pe lucrtor poate crete numai dac raportul capital pe factor
munc va crete.
Relaia dintre nzestrarea factorului munc cu capital i producia pe lucrtor este evideniat
n figura 8.1.
ANALIZEAZ:
Y/L
Y/L = f(K/L)
Y*/L
K/L
K*/L
Figura 8.1. Corelaia dintre Y/L i K/L
81
evideniaz faptul c producia, capitalul i factorul munc vor crete toate cu aceeai rat. Aceasta
reprezint situaia echilibrului pe termen lung n cadrul modelului unisectorial de cretere.
n care :
At
- cunotinele tehnice.
n care :
Y/L
(Y/L)2 = f(A2, K, L)
(Y/L)1 = f(A1, K, L)
(Y/L)2
(Y/L)1
0
(K/L)1
K/L
82
Aceast ultim ecuaie rezult din logaritmarea i, apoi, diferenierea n raport de timp, a
funciei Cobb - Douglas. Scznd lt din ambii membri ai ecuaiei anterioare, obinem:
yt l t r k t l t
Condiia echilibrului pe termen lung este aceea c ratele creterii produciei i a stocului de
capital sunt egale (y = k). nlocuind k cu y n ultima relaie, vom obine rata de cretere a
produciei pe lucrtor n condiiile echilibrului pe termen lung :
yt l t
r
1
ntr-un model regional, vom obine trei categorii de cauze care determin diferenierea creterii
la nivel regional :
variaia ntre regiuni a progresului tehnic ;
variaia ntre regiuni a creterii stocului de capital ;
variaia ntre regiuni a creterii factorului munc.
Fcnd abstracie de timp, la nivel regional, ecuaia anterioar se scrie :
y r rr k r 1 l r
n care :
- specific regiunea.
Elementul rr reprezint rata progresului tehnic n regiunea r i variaz ntre regiuni, cel puin
ca valoare medie.
Scznd lr din ambii membri ai ecuaiei, obinem :
y r l r rr k r l r
Deci, diferenele regionale legate de creterea produciei pe lucrtor sunt explicate prin
diferenele regionale dintre ratele progresului tehnic i ratele de cretere a nzestrrii cu capital a
factorului munc.
83
sPEXP PML
d PK PEXP PMK
'
97
Hulten C.R., Schwab R.M., Regional productivity growth in U.S. manufacturing : 1951 - 1978, n American
84
rata
- Fluxurile de for de munc din sectorul intern spre sectorul export vor crete, fapt
- Fluxurile de factor munc care ptrund n regiune din alte regiuni vor elimina
diferenele de salarii interregionale. Aceasta nseamn o translatare spre dreapta a curbei ofertei de
for de munc care va aduce salariile regionale la nivelul lor iniial.
98
Armstrong H., Regional Economics and Policy, 2'nd edn., Harvester Wheatsheaf, 1993., p.72
85
n figura 8.3, s-au utilizat notaiile : S- rata salariului ; P- nivelul preurilor ; PML- produsul
marginal al muncii ; L- factorul munc ; C L- cererea regional de factor munc (cererea de factor
munc ntre cele dou sectoare) ; OL - oferta regional de factor munc (oferta de factor munc
ntre cele dou sectoare) ; Exp - sectorul export (producia pentru export destinat locuitorilor altor
regiuni) ; Y- sectorul intern (producia destinat consumului locuitorilor regiunii).
SEXP
Sectorul export
(EXP)
S1
SY
CL
OL
Piaa regional a
factorului munc
PMLEXPPEXP
PMLYPY
0
LEXP1
LEXP 0
LY1
LY
L1
L
SY
SEXP
PMLYPY
S2
S1
PMLEXPPEXP
0
LEXP1
LEXP
LY1
LY
SEXP
SY
OL
S2
S3
S1
C 'L
PMLEXPPEXP
LEXP1
LEXP2
LEXP 0
CL
PMLYPY
LY2
LY1
LY
86
L1 L2
stadiul I
PMLEXPPEXP
stadiul II
PMLEXPPEXP
stadiul III
S1
S4=S1
CL
L1
L
L3
CL
OL
OL
L4
stadiul IV
Figura 8.3. Modelul neoclasic bisectorial
REZUMAT:
87
CONCLUZII:
Ipoteza c o regiune produce numai o singur marf reprezint o deficien fundamental a
modelului neoclasic unisectorial. Realizarea unor modele n care regiunea s produc mai multe
mrfuri deschide un alt orizont de analiz, bazat pe posibilitatea schimburilor comerciale ntre
regiuni.
3.
deoarece:
a. se fundamenteaz pe o funcie Cobb-Douglas;
b. ia n considerare capitalul i factorul munc;
c. poate fi utilizat o form logaritmat;
d. folosete coeficienii de elasticitate
CAPITOLUL 9
METODE DE ANALIZ REGIONAL
9.1. Prezentare general
Analiza multivariabil constituie un exemplu concludent de analiz regional. Ea poate fi
definit ca o conjugare de metode statistice care analizeaz simultan variabilele observate, realiznd
o viziune de conjunctur a problemelor, descriind interaciunea dintre factori la nivel regional.
Rezumnd, tehnica multivariabil prezint urmtoarele particulariti :
analizeaz o cantitate mare de date cu o pierdere infim de informaii i, n majoritatea cazurilor,
prezint o imagine grafic ;
permite analiza simultan a tuturor informaiilor legate de fenomenul studiat i a tuturor
factorilor care intervin asupra sa ;
constituie un instrument important pentru o definire sistematic a unor cantiti mai mari de
informaii regionale, mai ales n fazele iniiale ale modelrii ;
permite utilizarea tuturor variabilelor ordinale, nominale sau texturale ;
90
Analiza
disciminant
91
START
Metode de analiz
multivariabile
Metode interdependente
i descriptive
E
NU
DA
Metode dependente i
explicative
DA
DA
DA
B
NU
C
NU
NU
D
NU
DA
Analiza
canonica
92
NU
F
DA
Analiza de
regresie
Metode
factoriale
Analiza
componentelor
principale
Analiza de
variaie
Analiza
factorilor de
coresponden Analiza multidimensional
STOP
STOP
Legend :
A - Se realizeaz conjugarea variabilelor ?
B - Variabilele sunt msurabile ?
C - Se analizeaz o singur variabil ?
D - Sunt ordinale ?
E - Variabila este msurabil ?
F - Variabilele explicative sunt msurabile ?
93
Matricea
informaional
Analiza
multivariabil
Interpretarea
rezultatelor
94
Y
F1
Informaiile i punctele de pe grafic aferente lor graviteaz n jurul unui centru G, de forma :
95
G
G
0
Exist diverse formule matematice care cuantific cantitatea de informaii aferent unui
tabel de date, toate incluznd mediile distanelor dintre diferite puncte n spaiu. Din acest motiv,
este necesar s definim noiunea de distan. Distana dintre doi indivizi, reprezint o variabil care
depinde de gradul de asociere ntre acetia. Analiza distanei se realizeaz pe baza urmtoarelor
axiome :
() i, i', dii' > 0 ; dii = 0. Distana nu poate fi negativ, iar distana de la un individ pn la acelai
individ este nul ;
() i, i', dii' = dii. Distana este simetric;
() a b c, dab < dab + dbc (n cazul n care a, b, c sunt vrfurile unui triunghi).
Distana cel mai des utilizat ca variabil cantitativ este distana euclidian. n cazul a doi
indivizi i i i', ntre care se afl p variabile, distana euclidian, va fi de forma :
p
d 2ii x ij x i j
j1
I d 2 i, 0 i, G
i 1
x
i 1 j1
96
ij
Gj
I VAR. TOT. x ij G j
i 1 j1
j 1, p
R X i1
X
n1
X 1 j X1 p
X ij X ip
X nj X np
Variabilele sunt evideniate pe coloane, iar indivizii pe linii. Aceast matrice este asimetric,
iar variabilele sunt eterogene, Din acest motiv, nainte de aplicarea analizei factoriale, este necesar
realizarea unei transformri a matricei de tip R care const, practic n translatarea originii n centrul
de gravitaie G (vezi figura 9.5).
Rp
S0
S1
97
noi transformri a datelor pe baza deviaiei tipice. n acest ultim caz, normalizarea variabilelor se
face pe baza relaiei : t j
xj x
Sx
98
2
ij
K. M. O.
i j
2
ij
r
i j
n care :
a 2ij
i j
rij
aij
Citirea datelor :
n, p, R, q
Descrierea elementar a
variabilelor medii i a
deviaiilor
Tipizarea matricei
de date. Calculul
matricei de corelaie
Diagonalizarea
matricei de corelaie
Calcularea
componentelor
principale (factorilor)
Rotaia
Interpretarea
Reprezentri grafice
STOP
99
mediocru;
2
ij
M. S. A.i
i j
2
ij
r
i j
a 2ij
i j
100
, unde q < p.
F A x A x A x
qj j
qp p
q q1 1
c. rotaia factorilor : matricea factorilor (de corelaie) i extragerea factorilor, evideniaz relaiile
dintre factori i variabilele individuale, dar este dificil s se identifice semnificaia factorilor
respectivi. Ca urmare, rotaia transform matricea iniial n una mult mai uor de interpretat (vezi
figurile 9.7 i 9.8).
Exist mai muli algoritmi de realizare a rotaiei ortogonale (a rotaiei din figura 9.7).
Cel mai des utilizat este algoritmul varimax, care urmrete minimizarea numrului de
variabile n vedere simplificrii factorilor.
O alt metod, quartimax, minimizeaz numrul de factori necesari pentru a explica o
variabil, n timp ce algoritmul equamax reprezint o sintez a metodelor prezentate anterior.
F1
F1
4
4
3
F2
2
F2
101
0
Variabila 1
Variabila 3
102
REZUMAT:
Numele de analiz cluster se utilizeaz pentru a defini o mare varietate de tehnici, care au
drept obiectiv analiza grupurilor rezultate din reunirea indivizilor. Astfel de tehnici sunt : analiza
conglomeratelor, taxonomia numeric, crearea de tipologii etc.
Spre deosebire de tehnicile multivariabile, analiza cluster se limiteaz la a specifica distana
ca un posibil mijloc de tratare a datelor, mult mai simplificat.
Pe de alt parte, sintetizarea informaiilor se realizeaz prin stabilirea unor grupri ntre
observaii, n funcie de criteriile de omogenitate.
CONCLUZII:
Pornind de la realitatea c economia regional reprezint o disciplin care studiaz
fenomenele socio-economice i politice care in de o anumit dimensiune spaial, unul dintre
obiectivele principale ale investigaiei tiinei l constituie cunoaterea exact a teritoriului sau, mai
exact, a comportamentului variabilelor socio-economice n spaiu.
j 1
ij
xi / j reprezint:
a. distana euclidian;
b. distana dintre doi indivizi i i i;
c. distana simetric;
d. distana dintre doi indivizi i i i ntre care se afl p variabile;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
3. Etape ale analizei factoriale sunt:
a. calculul valorilor factorilor;
b. calculul mediilor ponderate;
c. calculul determinantului;
104
d. rotaia;
e. calculul matricei de corelaie.
A. a+b+c; B. a+d+e; C. a+c+e; D. b+c+d; E. b+c+e.
4. Indicele Kaiser-Meyer-Olkin (K.M.O) cu valoarea 0,7 este:
a. mediocru;
b. mediu;
c. excelent;
d. foarte bun;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
5. .reprezint o mare varietate de tehnici care au drept obiectiv analiza grupurilor rezultate
din reunirea indivizilor:
a. soluia rotat;
b. soluia nerotat;
c. matricea de corelaie;
d. analiza cluster;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
6. Spre deosebire de tehnicile multivariabile, analiza cluster:
a. se limiteaz la a specifica distana ca un posibil mijloc de tratare a datelor mult mai
simplificat;
b. sintetizarea informaiilor se realizeaz prin stabilirea unor grupri ntre observaii, n
funcie de criteriile de omogenitate;
c. are la baz o matrice tipic;
d. nu limiteaz la a specifica distana ca un posibil mijloc de tratare a datelor mult mai
simplificat;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
A. a+b+d; B. a+c+d; C. a+b+c; D. e; E. b+c+d.
7. Etapele analizei cluster sunt:
a. selecia variabilelor pe baza criteriilor distanei i al similaritii;
b. algoritmul de clasificare;
c. normalizarea;
d. spaiul euclidian;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
8. Algoritmul de clasificare al analizei cluster are la baz:
a. metoda mediilor;
105
b. metoda proporiilor;
c. metoda substituiei;
d. metoda iterativ;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
9. n cadrul metodelor interdependente i descriptive de analiz multivariabile amintim:
a.
b.
analiza de variaie;
c.
analiza multidimensional;
d.
analiza canonic;
e.
10.
amintim:
11.
a.
b.
c.
analiza multidimensional;
d.
analiza mediilor;
e.
CAPITOLUL 10
CRETEREA ECONOMIC REGIONAL
10.1. Dezvoltarea regional n cadrul economiei naionale
106
107
Unii cercettori utilizeaz metode neoclasice, bazate pe rolul ofertei de factor munc, al
stocului de capital i al progresului tehnic n cadrul creterii economice. Acest procedeu se bazeaz
pe premisele potrivit crora piaa realizeaz o alocare eficient a resurselor, iar deosebirile regionale
n ceea ce privete productivitatea sunt un rezultat al realocrii resurselor conform nivelului optim
de tip paretian.
Ali cercettori adopt teoria keynes-ist legat de rolul cererii cu accent pe exporturile
regionale ca principal surs de cretere a output-ului.
Dar probabil cea mai interesant dezvoltare a teoriei creterii economice regionale, este
aceea bazat pe ncorporarea principiilor cauzale cumulative, legate de explicarea inegalitilor
regionale pe baza cererii.
Conform acestei ultime teorii, deosebirile de cretere, odat aprute, tind s devin
cumulative i s se perpetueze singure.
n practic, creterea economic este definit, de obicei, ca o cretere a P.I.B.-ului pe
locuitor, cu consecine n modificarea mrimii populaiei i a ratei inflaiei.
Pentru tiina regional este important faptul c aceast cretere nu este aceeai pentru toate
regiunile unei economii naionale. De obicei unele regiuni obin avantaje de pe urma creterii
economice la nivel naional, n timp ce altele pierd.
Pe de alt parte, creterea economic nu este aceeai de-a lungul timpului, ea fluctund ca n
figura 10.2
Expansiunea pe termen lung a output-ului (P.I.B., P.N.B.) este evideniat de dreapta GG .
Dar sunt perioade de timp, ca cea notat A, cnd expansiunea economic, pe termen scurt, depete
rata medie a trendului creterii economice, dar i perioade, ca cea notat B, cnd economia opereaz
sub nivelul ratei medii a trendului creterii economice.
108
Output
A
G
B
0
Presupunnd existena unor condiii egale, economia regional se va dezvolta mai rapid
dect economia naional n ansamblul ei. Realitatea ns infirm ipoteza acelorai condiii de
dezvoltare la nivelul tuturor regiunilor unei ri. Pentru a observa care sunt factorii care influeneaz
creterea economic la nivel regional, analiza trebuie efectuat, pe rnd, n legtur cu oferta i
cererea:
oferta agregat: capacitatea unei economii de a realiza output i de a mri, n timp, oferta
sa actual i potenial este crucial n realizarea creterii economice. Pentru a se atinge aceast
cretere, curba ofertei agregate la nivelul economiei naionale (OT) trebuie s translateze spre
dreapta, n timp, de la OT0 laOT1, ca n figura 10.3.
Creterea economic reprezint o mrire a capacitii de ofertare a economiei, realizat fr
a se crea situaii de gtuire a produciei. Aceasta nseamn atingerea unui nivel superior al activitii
economice.
Extinderea creterii economice fr a crea presiuni asupra nivelului preurilor, poart
denumirea de elasticitatea ofertei agregate.
109
Q
(u.m).
OT0
OT1
s
v
n care :g- rata creterii economice ;s- rata economiilor ;v- cantitatea de capital necesar pentru a
produce o unitate suplimentar de output.
110
1 c'
v
n esen, aceast teorie susine faptul c, cu ct nivelul economiilor este mai mare, cu att
mai mare va fi nivelul potenial al investiiilor i al creterii produciei i deci rata creterii
economice regionale.
Depresiune
0
111
export
net.
Modificrile ciclice pot altera deci condiiile ofertei la nivel macroeconomic i regional, cu
influene directe asupra nivelului potenial al produciei, n dou moduri :
prin creterea sau reducerea preurilor bunurilor primare ;
prin impactul inovaiilor tehnologice asupra nivelului activitii economice.
Odat cu nceperea unei anumite etape a ciclului economic, efectele economice devin
cumulative, ca urmare a mecanismelor de accelerare i de multiplicare.
Conceptul multiplicator se introduce innd cont c veniturile obinute se pot utiliza pentru
: consumul curent de bunuri i servicii produse n interiorul economiei regionale sau naionale (C),
economii (S), consum de bunuri din import (M) i plata taxelor (T).
Ca urmare, venitul (Y) va fi :
Y C S M T
n care :
1
1 c'
sau
1
s' z' t '
taxe.
La nivel regional i naional, valoarea multiplicatorului este determinat de valoarea
nclinaiei marginale spre consum. Cu att este mai ridicat valoarea multiplicatorului, cu att mai
mare va fi efectul su asupra nivelului produciei, n condiiile unei modificri date a cheltuielilor
agregate (vezi figura 10.5.).
Conceptul de accelerator evideniaz faptul c o dezvoltare accelerat a produciei este
necesar atunci cnd nivelul investiiilor crete. Pe de alt parte, investiiile trebuie s acopere
necesarul de bunuri i servicii precum i deprecierea capitalului fix.
n perioada de recesiune, investiiile sunt att de reduse nct stocul de capital la nivel
regional i naional scade. Aceasta deoarece, rata de nlocuire a capitalului fizic este mai mic dect
rata de depreciere a acestui capital.
112
Cheltuieli Y
Cheltuieli
S2
S0
S1
45
0
Y1
Y0
Y2
Y= Q
n care :I- investiiile ;K- stocul de capital ;VN- venitul naional ;v- consumul de capital pe unitatea
de produs ;d- investiia de nlocuire ;t- perioada curent ;t - 1- perioada precedent.
ara
Belgia
Frana
Germania
Drapelul
Clarke M., Gibbs D., Brime E.K., Law C.M., Regional Development in the 1990's, Jessica
Kingsley Publishers, London, 1992, p.76.
99
113
ara
Italia
Luxemburg
Olanda
Danemarca
Irlanda
Regatul
Unit
Grecia
Spania
Portugalia
Austria
Finlanda
Suedia
Cehia
Cipru
Estonia
Letonia
Lituania
Malta
Populaia la 1.01.2004
P.I.B. n 2004
(mii locuitori)
(mil. Euro)
57.483
1.694,7
451
30,7
16.258
498,7
State care au aderat la U.E. 1973 (primul val de extindere)
5.398
187,7
4.025
164,2
Drapelul
59.518
1.825,8
Suprafaa
(1000 km2)
301
3
41
43
70
244
132
505
411
84
337
411
79
9
45
65
65
0.3
Polonia
38.194
512,9
313
Slovacia
Slovenia
Ungaria
5.318
1.997
10.115
87,1
43,3
162,3
49
20
93
U.E.
357.905
12.329,1
3.929
Sursa: European Commission Services-Eurostat
Evidenierea decalajelor de dezvoltare la nivelul economiilor componente ale U.E., de
exemplu, este semnificativ n acest sens (vezi tabelul 10.1.). Aceste decalaje variaz ntre 47% din
produsul intern brut mediu la nivel U.E. n Grecia i 123,7% n Luxembourg. n situaia unui nivel
redus al veniturilor, apar doar mici diferene ntre regiuni i economii n cadrul U.E. (Grecia,
Portugalia).
Cu toate acestea, trei regiuni din cadrul U.E., au un nivel al produsului intern brut mai mare
cu 50% dect media. Aceste regiuni sunt : Hamburg (Germania), Ile de France (Frana) i Bruxelles
114
(Belgia). Acest tip de variaie superioar a veniturilor n diferite regiuni ale U.E. a ncurajat
utilizarea conceptului de zone de cretere supranaional.
Pentru a cerceta problemele convergenei sau divergenei europene este necesar a analiza
relaiile de import i de export la nivel regional. Legturile comerciale i interaciunile dintre
diferite regiuni i zone mbrac nenumrate forme, dar cele mai importante sunt :
comerul cu bunuri i servicii (schimbul real de produse ntre economiile regionale) ;
fluxurile financiare generate de acest comer precum i transferurile de pli
guvernamentale (ca de exemplu, ajutoarele de omaj) ;
fluxurile investiionale (de capital): acestea permit determinarea structurii viitoare a
produciei i a factorului munc la nivel regional. Se cunoate, de asemenea, faptul c aceste fluxuri
de investiii sunt ndreptate spre cele mai noi i mai eficiente tehnologii i pot determina
diferenierea regiunilor, chiar i a celor din cadrul U.E..
Exist trei surse posibile pentru astfel de investiii : economiile menajelor, investiiile interne
i investiiile din afara regiunii sau ale sectorului public.
Totui, n condiiile utilizrii investiiilor interne, pot aprea dezavantaje legate de :
finanarea investiiilor interne pe baza unui mprumut, care implic i plata unor dobnzi care
vor prsi regiunea ;
activitatea economic finanat din afara economiei regionale poate, de asemenea, s fie efectiv
controlat din afar, crendu-se filiale i sucursale care vor contribui la creterea dependenelor
economice regionale.
u.m.
ANALIZEAZ:
P0
P1
Q0
Q1
115
Posner M.V., International trade and technical change, Oxford Economic Papers, 1961.
Vernou R., International Investment and International trade in the product cycle, Quarterly Journal of
Economics, 1966.
116
la teoria locaiei industriale (Hay i Harrigan), la comerul interramuri i la comerul din cadrul
firmelor.
Teoria golului tehnologic argumenteaz c o regiune care poate genera un flux sporit de
inovaii i de noi produse va obine un avantaj de pe urma acestei producii. Acest avantaj nu va fi
permanent, dar va crea un decalaj de imitare, pn cnd i alte regiuni vor putea realiza aceleai
produse. Acest decalaj de imitare vizeaz dou aspecte :
iniial, regiunea inovatoare va realiza noul produs dar nu-l va exporta, deoarece nu se
manifest nc cerere pentru el, consumatorii din alte regiuni necunoscndu-l nc ;
apoi, regiunea va ncepe s exporte produsul nou n alte regiuni. Aceast etap reprezint
golul de creaie.
Cu timpul, prin preluarea n producie i de ctre alte regiuni a bunului respectiv, regiunea
inovatoare i va pierde treptat avantajul i dominaia n export. Deoarece regiunile sunt deschise
din punct de vedere comercial, intervalul de timp n care producerea unui nou bun este generalizat
va fi destul de scurt. Singura piedic viabil n calea circulaiei informaiilor ntre regiuni o
constituie legislaia cu privire la dreptul de autor, la patente i la inovaii din fiecare ar.
Teoria ciclului de producie arat c unele regiuni pot constitui locul cel mai favorabil
pentru localizarea (amplasarea) produciei unui bun, la un anumit stadiu al vieii lui, n timp ce alte
regiuni pot fi favorizate n alte stadii ale ciclului de via a bunului respectiv.
Cteva stadii au fost deja identificate :
a. stadiul timpuriu : n stadiul timpuriu se afl acea regiune care este cea mai capabil s asigure
cercetarea tiinific i dezvoltarea input-urilor, precum i o calificare deosebit a factorului munc,
care s asigure un monopol al produciei.
Nivelul ridicat al salariilor i al cererii, la nivel regional, vor favoriza, de asemenea,
realizarea unor noi produse. n acest stadiu, costurile ridicate de producie nu constituie o problem
deosebit, att timp ct alte regiuni nu pot produce nc bunul respectiv;
b. stadiul secund: n stadiul secund, producia devine mult mai standardizat, iar tehnologia de
producie se generalizeaz. Aceste procese permit i altor regiuni s concureze la export cu regiunea
iniial. Cu timpul, noii productori, avnd avantajele unor salarii mai reduse i al unui numr mai
mic de lucrtori, vor pune n dificultate regiunea inovatoare;
c. faza final : n faza final, regiunile care beneficiaz de nivelurile cele mai sczute ale salariului
i de factor munc semicalificat abundent vor fi favorizate n procesul de standardizare a produciei.
Regiunea inovatoare iniial poate deveni, treptat, incapabil de a mai concura pe piaa local.
117
Harrigan F.J., Revealed Comparative Advantage and Regional Industrial specialization : The Case of
Scotland, The Fraser of Allander Institute, University of Strathclyde, 1982.
103
Neven D.J., E.E.C. integration towards 1992 : some distributional aspects, Economic Policy, 1990.
104
Schmitt N., New international trade theories and Europe 1992 : some results relevant for E.F.T.A.
118
dezvoltarea regiunilor din Nordul Americii (Innis106) au condus la realizarea unui model al creterii
regionale bazat pe export.
Ipoteza central a modelului de baz a exportului este aceea a existenei unui stimul iniial
al dezvoltrii economice regionale i anume, exploatarea i exportul resurselor naturale. Distribuia
geografic a resurselor naturale permite, de aceea, explicarea diferenelor de dezvoltare a diferitelor
regiuni.
Modelul de baz a exportului trebuie s explice dou aspecte eseniale :107
de ce regiunile se specializeaz din punct de vedere economic ;
care sunt factorii care contribuie la continuarea dezvoltrii sau la declinul economic al unei
regiuni.
Specializarea regiunilor n exportul unui anumit bun economic trebuie justificat prin
teoriile avantajului comparativ, care ncearc s explice limitele specializrii produciei i exportului
la nivel regional.
O dat ce specializarea a fost stabilit, cererea extern pentru output-ul unei regiuni va avea
un efect deosebit asupra dezvoltrii economiei regionale. Influena cererii externe asupra
exporturilor unei regiuni depinde ns de mult mai muli factori, printre care : preurile exporturilor
regiunii (PEXP), nivelul venitului altor regiuni (V*) sau preurile bunurilor de substituire pe pieele
externe (PS). Ca urmare, funcia cererii de export va fi :
C EXP f PEXP , V * , PS
Factori precum calitatea produselor sau service-ul de dup vnzare pot s afecteze i ei
nivelul cererii i, de aceea, ar trebui incorporai n funcia cererii pentru export.
Competitivitatea exportului unei regiuni pe pieele internaionale influeneaz dezvoltarea
sectorului export la nivel regional.
Din punctul de vedere al ofertei, toi factorii care influeneaz nivelul costurilor vor
influena i competitivitatea regiunii pe piaa internaional : salariile (S), preul capitalului (P K),
costul materialelor rare (CR), consumul intermediar (Cit) i nivelul tehnologic (T). Funcia ofertei
exportului va fi :
O EXP f PEXP , S, PK , C R , Cit , T
Dac factorii afereni cererii i ofertei sunt favorabili creterii exportului unei regiuni, se va
ajunge la o cretere a cererii de factori de producie, care va conduce la o cretere a preurilor
comparativ cu alte regiuni. Acest fapt va determina imigrarea din alte regiuni i accentuarea
106
Innis H., The Fur Trade in Canada, Yale University Press, New Haven, Coun, 1920.
107
Stabler J., Exports and evolution : the process of regional change, Land Economics, 1968.
119
disparitilor dintre regiuni. Acest proces va dura, n funcie de viteza de cretere a costurilor i de
nivelul concurenei dintre regiuni.
Un alt model care ncearc s cuantifice teoria comerului interregional este cel referitor la
baza de export. Teoria bazei de export este, n esen, un model de tip keynes-ist, aplicat unei
economii deschise, n care exportul se consider a fi unica variabil de baz care influeneaz
cererea agregat.
Acest model a fost promovat de ctre Tiebout (1956) pe baza ideii potrivit creia : dndu-se
o reea de transport, dimensiunea i localizarea pieelor i dotarea cu factori de producie, o regiune
se va dezvolta dac va putea concura la export alte regiuni, ceea ce implic o anumit abilitate de a
produce la costuri mici.
Ca urmare, ocuparea regional total (Et) va fi :
Et Eb En
n care b1 > 0
n care derivata lui Et n funcie de Eb(1 + b1) este considerat ca un multiplicator de ocupare total
asociat unui schimb de ocupare bazic. n ceea ce privete parametrul b 1, acesta trebuie interpretat
ca un multiplicator de ocupare nebazic.
Modelul se completeaz adugnd o nou ecuaie, n care populaia regiunii (P) este
exprimat n funcie de ocuparea total, ca :
P a2 b2Et
Dac substituim valoarea lui Et n prima ecuaie, obinem o ecuaie a populaiei ca funcie de
ocuparea bazic :
P a 2 b 2 a1 b 2 1 b1 E 0b
n care :
b2(1 + b1)
120
n care : P- preul inflaiei la nivel regional ; q- costul inflaiei la nivel regional; w - productivitatea.
A treia ecuaie a modelului evideniaz faptul c mrirea exporturilor (EXP) depinde de
preul inflaiei regionale (P), de rata inflaiei la nivelul principalilor ageni economici concureni (
Kaldor N., The case for regional policies, n Scottish Journal of Political Economy, 1970.
Dixon R.J., Thirlwall A.P., A model of regional growth rate differentials along Kaldorian lines, Oxford
Verdoorn P.J., Fattori che regolano lo sviluppo della producttivita del lavaro, L'industria, 1949.
121
EXP b0 P b1 g b2 Yz
n care : b0 i b1- elasticitile cererii n funcie de pre ; b2 - elasticitatea cererii n funcie de venit.
Cea de-a patra relaie se refer la conexiunea dintre creterea produciei (Y) i cea a
exporturilor (EXP) :
Y c 0 EXP
wa Y1
P q w
EXP b0 P b1 g b2 Yz
Y c0 EXP
n condiiile n care > 0, orice cretere a produciei va determina, mai trziu, o alt cretere
a produciei, deoarece regiunea analizat va deveni mult mai competitiv, fapt ce va antrena i
creterea volumului vnzrilor la export. Practic, acest sistem devine cumulativ i autoperpetuant.
Din acest moment, se poate considera c ncepe s se manifeste o a doua serie de efecte
(vezi figura 10.7).
ANALIZEAZ:
Creterea cererii pentru
exporturile regiunii
conduce la mrirea ratei
de cretere a veniturilor
internaionale
Exporturile regionale
Preurile regionale
Producia regional
Productivitatea
regional
122
Rata creterii produciei, care asigur echilibrul economic, poate fi obinut prin substituirea
primelor trei ecuaii ale modelului n cea de a patra :
Y c 0 b0 w a Y1 b1 P g b2 Yz c 0 b0 w a b1 g b2 Yz c 0 b0 Y1 sau, mult
mai simplu :
Y 0 1Y1
n care :
0 c0 b0 w a b1 g b2 Yz
1 c0 b0
0
1 1
Aceast ultim relaie reprezint rata de cretere care asigur echilibrul n modelul Dixon Thirlwall. Pe baza acestei ecuaii de cretere, putem estima rata de cretere regional care asigur
echilibrul, cu ajutorul valorilor actuale ale coeficienilor a, , b0, b1, b2, c0 i al variabilelor w,
g i
Y z. Ecuaia : Y 0 1Y1 ,
poate evidenia faptul c rata de cretere echilibrat este stabil sau instabil. Cunoatem c
realizarea unui echilibru al creterii regionale se realizeaz n condiiile 0 > 0, 1 > 0.
Figura 10.8, evideniaz conexiunea dintre creterea curent a produciei (Y) i creterea
produciei n perioada anterioar (Y-1).
123
Y
Y = Y-1
Y = Y-1
Y = '0 + 1Y-1
s
Y = 0 + 1Y-1
Y*
Y*
Y-1
Y = 0 + 1Y-1
Y*
Y*
Y**
b
Y1
Acest echilibru este acum afectat, de exemplu, datorit creterii veniturilor la nivel
internaional. Ca urmare, valoarea lui 0 se va mri la '0, iar producia iniial va crete cu o rat r,
n perioada a doua, fapt ce va determina i o cretere a produciei cu o rat s, n perioada a treia.
124
Procesul va continua pn cnd noua rat de cretere, care va asigura echilibrul, va atinge punctul
Y** 112.
REZUMAT:
Este extrem de important s se precizeze modalitatea de msurare a creterii
regionale.
Aceasta deoarece, pot aprea situaii paradoxale, n care o regiune are, de exemplu, un nivel
sczut al output-ului dar prezint o cretere rapid a output-ului pe locuitor, n condiiile unei
emigrri masive.
n general, apare o puternic corelaie ntre aceti trei indicatori de msurare a creterii
economice regionale.
Utilizarea uneia dintre cele trei posibiliti de exprimare a creterii economice depinde de
scopul urmrit. Practic, nu exist un indicator perfect, care s comensureze creterea economic la
nivel regional.
CONCLUZII:
Att timp ct ciclurile economice sunt neregulate, ele devin endemice pentru economiile
dezvoltate, independent de caracteristicile particulare ale structurilor lor politice i instituionale. O
dezvoltare ciclic a economiei nu reprezint automat i asigurarea prosperitii pentru toi agenii
economici. n particular, se va atinge un nivel nalt al produciei, dup un anumit interval de timp,
deoarece ciclurile afecteaz direct cererea derivat, piaa muncii i nivelul de utilizare a factorilor
de producie.
2.
Swales J.K., A Kaldorian model of cumulative causation : regional growth with induced technical change,
125
a. de export regional;
b. cretere economic;
c. investiional de ansamblu;
d. de consum regional;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
3.
4.
tind:
a. s devin cumulative;
b. s creasc;
c. s scad n timp;
d. s se perpetueze singure;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
5.
realizat fr:
a. a se crea situaii de gtuire a produciei;
b. a mri artificial cererea;
c. a mri artificial oferta;
d. a se apela la investiii;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
6.
Atunci cnd politica guvernului central influeneaz nivelul general al ratei dobnzii,
implementarea politicii regionale i urbane poate avea ca rezultat crearea de avantaje legate de taxe
pentru anumite localizri, precum:
a. zonele industriale;
b. zonele periferice;
c. zonele agricole;
d. zonele asistate;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
126
7. Ecuaia g
1 c'
evideniaz:
v
1
;
1 c'
d. k
1
;
s z' t'
'
Harrod-Domar;
b.
McConnell-Brue;
c.
P. Samuelson;
d.
Armstrong-Taylor;
e.
CAPITOLUL 11
PROBLEME REGIONALE N CONTEXT
EUROPEAN
11.1 Locul regiunii n context european
Domeniul economiei spaiale poate fi simplificat la o reea de cercuri concentrice : n centru
economia local, apoi cea regional, naional, european i mondial (vezi figura 11.1).
ANALIZEAZ:
Local
128
regional i o mult mai larg autonomie fa de guvernul central dect cele din Anglia. Metropolele
germane precum Berlin, Bremen sau Hamburg se bucur de mult mai multe drepturi - ca orae stat dect cele din Regatul Unit.
La nivelul U.E., regiunea reprezint un punct de referin ntre guvernele centrale i cele
locale. Uneori, regiunile dein o identitate cultural clar. Aceasta poate fi asociat cu diferenele de
ordin lingvistic, politic i cultural ntre regiune i naiunea a crei parte component este, ca n cazul
Catalaniei din NE Spaniei. Acolo unde aceste diferene sunt semnificative, iar beneficiile rezultate
din apartenena la o anumit regiune nu sunt percepute ca fiind mari, presiunile pentru ctigarea
independenei vor fi intense, ca n cazul Catalaniei, Scoiei sau Irlandei de Nord.
n cadrul U.E., a fost conceput un model regional care vizeaz activitatea economic. El
cuantific dou aspecte :
a. modelarea output-ului :care este mprit n cele trei sectoare de activitate;
b. modelarea factorului munc: modificrile sectoriale care se produc n cadrul economiei
spaiale au, de asemenea, impact asupra modelrii factorului munc. Principalele modificri ale
structurii factorului munc sunt cele legate de transferul din agricultur ctre celelalte sectoare.
n timp ce n Belgia i n Regatul Unit mai puin de 3% din factorul munc lucreaz n
agricultur, n Grecia acesta reprezint 15%, iar n Spania, Portugalia i Irlanda 10%. Aceasta
deoarece ultimele patru state se gsesc la periferia U.E.. Acest fapt indic o structur economic
diferit de Germania sau Olanda. n rile cele mai dezvoltate din cadrul U.E., sectorul teriar este
cel mai important sector de angajare a factorului munc. n sectorul teriar i desfoar activitatea
2/3 din lucrtori, n ri precum Benelux, Danemarca sau Regatul Unit.
Modificrile actuale cu care se confrunt factorul munc la nivel regional n U.E. vizeaz
dou aspecte semnificative:113
aspecte cantitative: care conduc la o nou repartizare a factorului munc pe ramuri i sectoare
de activitate.
n fiecare an, 10% dintre firmele europene dau faliment sau sunt nchise. S-a calculat c,
zilnic, sunt create i distruse ntre 5000 i 15000 de locuri de munc n medie n fiecare stat membru
U.E.;
aspecte calitative: factorul munc din servicii a crescut, n ultimii 20 ani, ajungnd la 2/3 din
populaie n anul 2003. n firmele care activeaz n servicii, factorul munc a crescut cu 25% n
ultimii 5 ani.
Ca structur, ntre 2000 i 2005, lucrtorii slab calificai au crescut cu 2,2%, cei cu calificare
medie cu 14,2%, iar cei cu nalt calificare cu 25,1%.
113
130
Obiectivul 1
Obiectivul 1
Obiectivul 2
Obiectivul 2
Tranziie (pn la
31/12/2005)
Obiectivul 2 (parial)
Tranziie (pn la
31/12/2006)
Program special
ISPA
Figura 11.3.: Regiunile U.E. pe categorii de asisten financiar
n mod similar, fora de munc va migra ca rspuns al diferenierii salariilor la acelai nivel
de calificare. n cadrul modelului neoclasic, ajustarea proceselor economice se realizeaz, pe termen
lung i scurt, ca n figura 11.4
Figura 11.4. evideniaz economiile a dou regiuni A i B. Regiunea A se caracterizeaz
printr-o rat relativ ridicat a salariului, n timp ce regiunea B prin una sczut.
n figura 11.4.a, nivelul salariului pe termen scurt (S1) n prima regiune, se situeaz peste
nivelul salariului de echilibru pe termen lung (S E), la nivelul ntregii ri (vezi figura11.4.c). Pe de
alt parte, salariul pe termen scurt din regiunea B se situeaz sub salariul de echilibru.
132
Regiunea A
Regiunea B
u.m.
O0
O1
ara analizat
u.m.
u.m.
O1
S1
O0
SE
S2
C
0
Q
c
Figura 11.4. Procesul de ajustare legat de ofert : pe termen scurt (a, b) i lung (c)
n vederea atingerii, pe termen lung, a salariului de echilibru, trebuie s se in cont de
urmtoarele premise :
piaa muncii, la nivelul economiei naionale, opereaz n aa manier nct informaiile
referitoare la diferenele interregionale pot fi cunoscute n fiecare regiune ;
factorul munc trebuie considerat a fi omogen ntre regiuni, ;
factorul munc este considerat mobil ntre cele dou regiuni.
Atunci cnd aceste trei condiii (premise) sunt satisfcute, salariul S 1 mai ridicat, din
regiunea A, va determina migrarea forei de munc din regiunea B. Ca urmare, oferta de factor
munc n regiunea A va crete, avnd ca efect reducerea salariului de echilibru n aceast regiune.
Pe de alt parte, oferta de factor munc n regiunea B se va reduce.
Dar regiunile U.E. prezint suficiente divergene legate de risc, localizri, structurarea
plilor sau economiile de scar,
a. perceperea riscului : managerii sunt profesioniti angajai n vederea obinerii profitului. Ei
sunt, n mod consecvent, adversari ai riscului, n toate deciziile pe care le adopt. Acolo unde
133
deciziile managerilor urmresc realizarea de investiii n capital fix i/sau pmnt, majoritatea
acestor profesioniti se orienteaz spre localizri caracterizate de o cretere economic curent sau
previzionat.
Ca rezultat, localizrile considerate sigure sunt mult mai cutate dect cele cu grad ridicat de
risc.
b. localizrile : n realitate, unitile individuale de factori de producie, inclusiv de factor munc,
nu sunt omogene, iar calitatea lor variaz semnificativ. Ca rezultat, localizrile, asemntor
regiunilor, pot fi mprite n atractive i neatractive pentru deintorii factorilor de producie.
Se cunoate faptul c diferenele de productivitate a lucrtorilor, ntre regiuni, determin
niveluri diferite de salarizare i de utilizare a factorului munc, precum i caracterul atractiv sau
neatractiv al unei regiuni.
Un prim efect al acestei situaii este acela c regiunea considerat atractiv beneficiaz de
noi investiii (vezi figura 11.5).
u.m.
O
er
VPMkr
ee
VPMke
0
Q1
Q2
134
Aceste noi investiii mresc valoarea produsului marginal al capitalului utilizat n regiune,
de la VPMke (la nivelul economiei naionale) la VPMkr. Aceast productivitate superioar a
capitalului va determina o cretere a eficienei utilizrii acestui capital, de la e e la er (de-a lungul
axei verticale) i o cretere a cantitii de capital ce poate fi utilizat n condiii eficiente, de la Q 1 la
Q2 (de-a lungul axei orizontale).
Concluzionnd, efectele investiiilor asupra a dou regiuni diferite, sunt evideniate n
tabelul 11.1, care exprim natura cumulativ a avantajelor de care beneficiaz o regiune atractiv
care, pe baza experimentrii unui ciclu virtuos de investiii, realizeaz o cretere i o expansiune
economic.
Tabelul 11.1.Regiuni atractive i neatractive : diferene
Regiune atractiv
Regiune neatractiv
Noi investiii :
Lips de investiii :
- creterea valorii produsului marginal al - scderea valorii produsului marginal al factorilor
factorilor de producie ;
de producie ;
- creterea veniturilor ;
- scderea veniturilor ;
- creterea cheltuielilor ;
- scderea cheltuielilor ;
- creterea profiturilor ;
- scderea profiturilor ;
- noi investiii ;
- lips de investiii ;
- ciclu virtuos.
- ciclu vicios.
c. structurarea plilor la nivel naional : aceste pli determin apariia unor deosebiri
interregionale, n cadrul multor economii membre ale U.E., ca urmare a faptului c structura plilor
la nivel naional determin ca ratele salariilor regionale s reflecte cu mult dificultate condiiile
pieei regionale a muncii. Acolo unde apar diferene n ceea ce privete cererea de for de munc,
de exemplu, acestea nu sunt neaprat reflectate de diferenele de salariu la nivel regional (dac
salariile sunt comparate cu media pe ar).
d. economiile de scar : aceste economii pot fi interne sau externe, ambele reprezentnd surse
importante ale creterii poteniale i ambele tinznd s aib un efect cumulativ n procesul de
realizare a produciei.
Contribuia economiilor de scar la realizarea creterii const n accentuarea concentrrii i
polarizrii creterii i expansiunii economice n zonele sigure sau n zonele de cretere, n
detrimentul zonelor nesigure (defavorizate).
Un posibil efect al procesului de difereniere, n limitele spaiale, a creterii economice, n
cadrul U.E., l constituie crearea unei zone supranaionale de cretere. O astfel de zon este cea
cunoscut sub numele de La Dorsale, care se ntinde de la Londra pn la Frankfurt i Roma.
Modelul zonei de dezvoltare La Dorsale este mult mai popular n Germania dect n Frana,
din motive pur geografice. Francezii prefer conceptul de zone de dezvoltare supranaionale est vest, n cadrul U.E.. O astfel de zon se situeaz n nord, de la Paris la Frankfurt i Berlin, iar o alta
n sud, de la Barcelona la Marsilia i Roma, cunoscut sub numele de Arc Mediteranian.
135
Periferia reprezint problema cea mai acut pentru dezvoltarea U.E.. Zonele periferice
includ regiuni precum sudul Italiei, o bun parte din Grecia, sudul Spaniei, Irlanda i cea mai mare
parte din Scoia, precum i majoritatea regiunilor din cele 10 state noi membre ale U.E.
Pe de alt parte, existena unei rate ridicate a salariilor ntr-o regiune va atrage un numr
mare de imigrani, care vor mri oferta de for de munc n acea regiune, concomitent cu reducerea
nivelului ratei salariilor, pn cnd echilibrul va fi restabilit. Acest model are la baz piaa cu
concuren perfect i respect urmtoarele postulate :
a. oferta de factor munc este perfect elastic ;
b. nu exist costuri aferente mobilitii interregionale (nici mcar cele financiare);
c. nu exist bariere la intrarea - ieirea pe/de pe piaa regional a muncii ;
d. salariile sunt flexibile: ca urmare diferenele interregionale de salarii reflect condiiile relative
ale cererii i ofertei de factor munc ;
e. att fora de munc ct i firmele sunt perfect informate asupra condiiilor pieei
muncii,.financiare sau sociale) ;
n practic, aceste condiii nu se regsesc n totalitate niciodat. Factorul munc, de
exemplu, nu prezint o ofert perfect elastic i nu este perfect informat asupra condiiilor pieei. n
mod asemntor, migraia interregional nu opereaz ca un mecanism perfect de echilibrare a pieei
muncii.
Ca urmare, modelul clasic al pieei factorului munc, prezint numai o valoare pur teoretic.
136
Locale, care i desfoar activitatea pe dou seciuni separate : cea local i cea regional. De
asemenea, A.E.R. urmrete obinerea unei mai bune reprezentri n cadrul Consiliului Europei,
respectiv n cadrul Conferinelor interguvernamentale.
Primul succes important obinut de ctre A.E.R. a fost stabilirea, n cadrul Consiliului
Consultativ al Autoritilor Regionale i Locale, a unui Comitet al regiunilor (Maastricht - 1988).
Prin aceasta, s-a legiferat faptul c A.E.R. a devenit un partener deosebit n edificarea unei
noi Europe.
138
Adunarea general
(282 membri)
Biroul
(40 membri)
Preedinte
Vicepreedinte cu
programul de
management
Prim - vicepreedinte
Vicepreedinte cu
probleme de
trezorerie
Vicepreedinii
Instituiilor
Europene
Comitetul
Regiunilor
(U.E.)
Secretar general
Comitet I
- Consiliul Europei
- U.E.
- Constituia european
Tratatul
de
la
Maastrict
Comitet II
- Cooperarea Est - Vest
- O.S.C.E.
-Programul
CENTURIO
Comitet III
- Cooperarea N - S
- Relaii cu regiunile ne
- europene
Comitet IV
- Coeziunea social
- Servicii sociale
- Sntate public
Comitet V
- Politici regionale
-Planificarea
infrastructurii
- Planificarea proteciei
mediului i turismului la
nivel regional
Comitet VI
- Cultur
- Educaie
- Calificare
139
C.L.R.A.E.
(Consiliul
Europei)
Din Romnia, judeele afiliate la A.E.R. sunt : Alba, Arad, Bistria - Nsud, Brila,
Harghita, Hunedoara, Satu Mare i Timi.
se bucur de o larg participare din partea membrilor din aceast zon geografic.
Scopul programului Centurio este acela de a oferi oficialitilor regionale din noile state
democratice, din centrul i estul Europei, o pregtire special n legtur cu organizarea i
administrarea descentralizat. Programul cuprinde un seminar introductiv, cu durata de o
sptmn, referitor la conceptele de federalism i regionalism, instituii europene, cooperare
interegional, urmat de cursuri de limbi strine i de o documentare practic, de 10 sptmni,
realizat n cel puin dou regiuni diferite;
OUVERTURE : program derulat din iniiativa a patru membri A.E.R. (Strathclyde, Asturia,
Piemont i Saar) i se adreseaz regiunilor din centrul i estul Europei. Iniiat n primvara anului
1991, el a inclus deja 47 de proiecte n Bulgaria, Cehia, Ungaria, Polonia i fosta Yugoslavia;
141
REZUMAT:
Fiecare activitate economic, din cadrul regiunilor Europei, i are acum locul su propriu
n cadrul pieei europene unice. Cu toate c anumite aspecte ale armonizrii pieei europene sunt
nc neatinse, efectele economice poteniale nu pot fi ignorate.
Att timp ct naiunile i regiunile individuale i pstreaz independena i diversitatea
cultural i lingvistic, piaa unic va avea o influen major asupra dezvoltrii economice.
Crearea pieei europene este important prin dimensiunea i potenialul su economic. n
termeni legai de cretere, venituri i populaie, piaa european rivalizeaz cu piaa american.
CONCLUZII:
Expansiunea i comerul devin importante pentru ntreaga economie european ct i pentru
toate regiunile ei. n mod tradiional, economiile Europei Centrale i Rsritene sunt mult mai
deschise dect, de exemplu, cea a S.U.A. sau a statelor ei componente.
dou categorii;
b.
cinci categorii;
c.
trei categorii;
d.
patru categorii;
e.
Comitetul IV al A.E.R.;
b.
Comitetul I al A.E.R;
c.
Comitetul II al A.E.R.;
d.
e.
a. zona asistat;
b. Arc Mediteranean;
c. La Dorsale;
d. Zona de dezvoltare supranaional est-vest;
e. nici-un rspuns anterior nu este corect.
8. Divergenele la nivelul regiunilor U.E. se refer la:
a. perceperea riscului;
b. PIB/locuitor;
c. localizri;
d. economiile de scar;
e. migraia factorului munc.
A. a+b+c; B. a+b+d; C. a+b+e; D. b+c+d; E. a+c+d.
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
1. Armstrong H., Taylor J., Regional Economics and Policy, Harvester Wheatsheaf, 1993.
144
25. Eurostat, The Statistical Office of the European Communities, Regional GDP per
inhabitant in the E.U.25, Paper no. 63, 18.05.2006.
26. Eurostat, Regional GDP in the European Union, Luxembourg, 2006.
27. H.M.S.O., Department of the Environment , Anual Report, London, 1993.
28. Ministerul Integrrii Europene, Direcia General de Dezvoltare Regional, Direcia
Politici Regionale i Programe, Strategia Naional de Dezvoltare Regional - Programul
Operaional Regional - 2007-2013, Bucureti, 9.12.2005.
.
CHEIA EXERCIIILOR
146
CUPRINS
CAP.I. FUNDAMENTELE ECONOMIEI SPATIALE.3
147
1.1.
Noiunea
de
spaiu
economic
........................................3
1.2. Originile tiinei regionale.4
1.3. Caracteristicile dezvoltrii regionale.5
1.4. Necesitatea abordrii tiinifice a problemelor regional..5
CAP.II. DEFINIREA CONCEPTULUI DE REGIUNE .....Error! Bookmark
not defined.
2.1. Regiunea din punct de vedere geografic..................................................10
2.2. Regiunea din punct de vedere ecologic...11
2.3. Regiunea din punct de vedere social12
2.4. Regiunea din punct de vedere cultural.............................................12
2.5. Criteriile de departajare a regiunilor n rile Uniunii Europene..13
2.6. Criteriile de departajare a regiunilor n Romnia...15
2.7. Eurozonele.......................................17
CAP. III. ABORDAREA SISTEMATICA A PROBLEMELOR REGIONALE. EVOLUTIA
CONCEPTIILOR PRIVIND SISTEMELE SOCIO-ECONOMICE REGIONALE ..21
3.1. Caracteristicile generale ale sistemelor regionale.21
3.2. Concepia von Thnen asupra sistemelor socio economice regionale.22
3.3. Concepia lui Wilhelm Launhardt....22
3.4. Concepia lui A. Weber..23
3.5. Concepiile lui Park i Burgess.....23
3.6. Concepia lui W. Leontief..23
3.7. Concepia lui W. Isard24
3.8. Aplicarea teoriei sistemelor mari la analiza problemelor regionale...............................................25
3.9. Contabilitatea regional 25
3.10. Econometria regional.........................................26
3.11. Analiza integrat multiregional.26
CAP.IV. ANALIZA POLITICILOR REGIONALE .......29
4.1.
Fundamentele
politicii
regionale.29
4.2. Instrumentele politicii regionale...30
4.3. Controlul amplasrii ramurilor ...30
4.4. Politici regionale stimulative i restrictive n cadrul U.E............................................32
4.5. Implementarea politicilor regionale.33
148
SISTEMUL
INFORMATIONAL
AL
ACTIVITATII
ECONOMICE
REGIONALE57
6.1. Elemente teoretico - metodologice ale sistemului informaional
regional.57
SISTEMUL
INFORMATIC
AL
ACTIVITATII
ECONOMICE
REGIONALE....68
7.1. Caracterizarea general a unui sistem informatic regional
68
7.2. Evoluia sistemului informatic al activitii regionale. Sistemul informatic statistic de asistare a
deciziilor la nivel regional n Romnia
70
Modelul
neoclasic
de
cretere
unisectorial.74
8.2. Modelul neoclasic de cretere bisectorial.78
CAP.IX. METODE DE ANALIZA REGIONALA ..................................84
9.1. Prezentare general...84
9.2. Analiza factorial..86
9.3. Analiza cluster.92
CAP.X. CRESTEREA ECONOMICA REGIONALA .Error! Bookmark
not defined.
10.1. Dezvoltarea regional n cadrul economiei naionale.96
10.2. Fluctuaiile ciclice i dezvoltarea regional............................................100
149
11.3.
BIBLIOGRAFIE SELECTIV....131
CHEIA EXERCIIILOR..133
150