DECIZIE nr.

160 din 23 februarie 2015 privind stabilirea unor msuri

adresate utilizatorilor finali cu dizabiliti
n temeiul art. 4 alin. (2) lit. b), art. 6 alin. (2) lit. e), art. 11 alin. (1) i art. 12 alin.
(1) i (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 22/2009 privind nfiinarea
Autoritii Naionale pentru Administrare i Reglementare n Comunicaii, aprobat
prin Legea nr. 113/2010, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i ale art.
60 alin. (8) lit. f) i ale art. 63 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 111/2011
privind comunicaiile electronice, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
140/2012, cu modificrile i completrile ulterioare,
preedintele Autoritii Naionale pentru Administrare i Reglementare n
Comunicaii emite prezenta decizie:
CAPITOLUL I: Dispoziii generale
Art. 1
Prezenta decizie reglementeaz modalitile de asigurare a accesului i a
posibilitii utilizatorilor finali cu dizabiliti de a beneficia de servicii de comunicaii
electronice destinate publicului adaptate nevoilor lor i n condiii echivalente celor
de care beneficiaz ceilali utilizatori finali, stabilind, totodat, msuri menite s
ncurajeze punerea la dispoziia acestora a unor echipamente terminale de
comunicaii electronice care ofer servicii i funcii adaptate nevoilor lor specifice,
precum i posibilitatea de a alege furnizorii de servicii de comunicaii electronice
destinate publicului i serviciile oferite de acetia n condiii echivalente cu cele
disponibile pentru majoritatea utilizatorilor finali.
Art. 2
(1)Orice utilizator final cu dizabiliti are dreptul de a beneficia de servicii de
comunicaii electronice destinate publicului cel puin n condiiile stabilite de
prezenta decizie.
(2)Serviciile care fac obiectul prezentei decizii sunt:
a)accesul la serviciile de telefonie destinate publicului la punct fix, precum i
accesul i conectarea la reelele publice de telefonie la punct fix;
b)accesul la serviciile de telefonie destinate publicului la puncte mobile, precum i
accesul i conectarea la reelele publice de telefonie la puncte mobile;
c)servicii de acces la internet, cu excepia celor furnizate prin intermediul
hotspoturilor publice.
(3)Prevederile prezentei decizii nu se aplic serviciilor de comunicaii electronice
destinate publicului furnizate prin intermediul reelelor publice cu acces prin satelit.

(4)Furnizorii de servicii de telefonie destinate publicului care asigneaz numere de

telefon abonailor, precum i furnizorii de servicii de acces la internet destinate
publicului au obligaia implementrii msurilor prevzute prin prezenta decizie, cu
excepia celor care furnizeaz servicii de comunicaii electronice destinate exclusiv
persoanelor juridice.
Art. 3
(1)n nelesul prezentei decizii, urmtorii termeni se definesc astfel:
a)echipament terminal specific de comunicaii electronice - un produs sau o parte
component relevant din acesta, care permite comunicaia, este conectat direct
ori indirect, prin orice mijloace, la interfeele reelelor publice de comunicaii
electronice i poate fi folosit pentru facilitarea accesului utilizatorilor finali cu
dizabiliti la reelele publice de comunicaii electronice, respectiv la serviciile de
comunicaii electronice destinate publicului;
b)punct de lucru - orice sediu principal sau secundar al furnizorului de servicii de
comunicaii electronice destinate publicului sau al partenerilor autorizai ai acestuia
accesibil publicului n scopul vnzrii produselor i serviciilor de comunicaii
electronice pe baz de abonament.
(2)n cuprinsul prezentei decizii sunt, de asemenea, aplicabile definiiile relevante
prevzute la art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 111/2011
privind comunicaiile electronice, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
140/2012, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i la art. 2 alin. (1) i
art. 5 din Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor
cu handicap, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 4
(1)Prevederile prezentei decizii nu aduc atingere obligaiilor ce pot fi impuse de
Autoritatea Naional pentru Administrare i Reglementare n Comunicaii (ANCOM)
n sarcina furnizorilor de reele sau de servicii de comunicaii electronice desemnai
ca avnd putere semnificativ pe pia, n conformitate cu legislaia special din
domeniul comunicaiilor electronice.
(2)Obligaiile impuse furnizorilor n conformitate cu prezenta decizie sunt
suplimentare fa de cele stabilite prin regimul de autorizare general.
CAPITOLUL II: Msuri adresate utilizatorilor finali cu dizabiliti ce beneficiaz de
servicii de comunicaii electronice destinate publicului
Art. 5
(1)Furnizorii prevzui la art. 2 alin. (4) au obligaia de a asigura persoanelor cu
dizabiliti, cu titlu gratuit, posibilitatea testrii la punctele proprii de lucru a

echipamentelor terminale care pot rspunde nevoilor acestora, anterior

achiziionrii, n scopul verificrii compatibilitii acestora cu necesitile specifice
ale solicitantului, explicnd acestuia funciile i modul n care acestea pot rspunde
nevoilor sale ori posibilitatea returnrii echipamentelor achiziionate, ntr-un termen
stabilit anterior de ctre furnizor i comunicat solicitanilor.
(2)La solicitarea persoanei cu dizabiliti, furnizorii pun la dispoziie materiale
informative n format tiprit, n care sunt prezentate, n mod clar, funciile i modul
n care echipamentele terminale pot rspunde nevoilor acesteia.
Art. 6
(1)Furnizorii prevzui la art. 2 alin. (4) au obligaia de a pune la dispoziia
utilizatorilor finali cu dizabiliti o seciune dedicat acestora, accesibil la un click
distan i cu o denumire sugestiv de pe ecranul principal al propriei pagini de
internet.
(2)Seciunea dedicat utilizatorilor finali cu dizabiliti menionat la alin. (1) va
cuprinde informaii complete, corecte, uor accesibile, relevante, actualizate,
inteligibile i care s permit parcurgerea cu uurin a acestora referitoare cel
puin la:
a)oferta de servicii de comunicaii electronice adresate persoanelor cu dizabiliti,
precum i eventuale alte servicii sau faciliti de care pot beneficia acestea;
b)oferta proprie de echipamente terminale specifice de comunicaii electronice;
c)eventuale condiii sau formaliti pe care utilizatorii finali cu dizabiliti trebuie s
le ndeplineasc pentru a beneficia de oferta de produse i servicii adaptate lor;
d)condiiile contractuale de prestare a serviciilor sau alte materiale informative de
interes pentru persoanele cu dizabiliti.
(3)Furnizorii prevzui la art. 2 alin. (4) au obligaia de a oferi, la cerere, n form
tiprit sau, dac se solicit astfel, n form electronic, informaiile menionate la
alin. (2).
Art. 7
n vederea asigurrii utilizatorilor finali cu dizabiliti a unui nivel de informare
echivalent celui de care beneficiaz ceilali utilizatori finali, furnizorii prevzui la
art. 2 alin. (4) vor asigura urmtoarele faciliti suplimentare:
a)posibilitatea utilizatorului final cu dizabiliti de a adresa eventuale solicitri sau
reclamaii inclusiv prin intermediul unei persoane desemnate de acesta n acest
scop, dac solicitantul a desemnat o astfel de persoan, att telefonic, ct i prin
intermediul potei electronice;

b)accesul cu prioritate al utilizatorilor finali cu dizabiliti n ceea ce privete

rezolvarea cazurilor privind instalarea i configurarea serviciilor i echipamentelor
terminale, privind eventuale deranjamente ale serviciilor de telefonie i acces la
internet contractate, dar i n cazul mutrii serviciilor, n cazul n care aceste servicii
sunt disponibile i celorlali utilizatori finali;
c)accesul la serviciul de relaii cu clienii prin modaliti specifice adaptate
necesitilor tuturor categoriilor de utilizatori finali cu dizabiliti, inclusiv prin
intermediul SMS pentru utilizatorii cu dizabiliti auditive, n aceleai condiii
comerciale oferite majoritii utilizatorilor finali;
d)transmiterea gratuit, la cerere, a condiiilor contractuale de prestare a serviciilor,
a facturilor nedetaliate, a informaiilor de la art. 6 alin. (2) sau a oricror materiale
informative, prin pot electronic, dac se solicit astfel, ntr-un format care este
compatibil cu majoritatea programelor de citire a documentelor, culoarea fonturilor
utilizate trebuind s fie n contrast cu cea a fondului;
e)asigurarea de ctre furnizorii de servicii de telefonie la puncte mobile a
posibilitii utilizatorilor finali cu dizabiliti vizuale de a interoga serviciul de control
al costurilor prin transmiterea unui mesaj audio, ca alternativ la furnizarea acestui
serviciu prin SMS, n aceleai condiii comerciale oferite celorlali abonai.
Art. 8
Furnizorii de servicii de comunicaii electronice au obligaia de a asigura pachete de
servicii de comunicaii electronice care s ofere accesul i posibilitatea utilizatorilor
finali cu dizabiliti vizuale, auditive i/sau de vorbire de a beneficia de servicii de
comunicaii electronice destinate publicului adaptate nevoilor lor i n condiii
echivalente celor de care beneficiaz ceilali utilizatori finali.
Art. 9
Fr a aduce atingere obligaiilor prevzute la art. 5, 6, i 7, furnizorii de servicii de
comunicaii electronice la punct fix au obligaia de a asigura utilizatorilor finali cu
dizabiliti accesul i conectarea la reeaua public de comunicaii electronice i
accesul la serviciile de comunicaii electronice destinate publicului, n limitele ariei
de acoperire n care furnizeaz servicii de comunicaii electronice i n aceleai
condiii tehnice oferite celorlali utilizatori finali, cel puin pachetele de servicii
descrise mai jos, cu respectarea urmtoarelor condiii minime:
a)pentru utilizatorii finali cu dizabiliti auditive i/sau de vorbire, pachete care s
conin cel puin trafic lunar nelimitat la internet fix, la o vitez maxim de transfer
a datelor pentru descrcare de cel puin 30 Mbps sau, acolo unde nu este tehnic
posibil, viteza maxim oferit comercial utilizatorilor persoane fizice, contra unui
tarif recomandat de maximum 7 euro/lun, inclusiv TVA;

b)pentru utilizatorii finali cu dizabiliti vizuale, pachete care s conin cel puin
350 de minute lunare naionale contra unui tarif recomandat de maximum 3
euro/lun, inclusiv TVA, i, la cererea utilizatorului, trafic lunar nelimitat la internet
fix contra unui tarif recomandat de maximum 7 euro/lun, inclusiv TVA, tariful total
recomandat al pachetului fiind de maximum 10 euro/lun, inclusiv TVA.
Art. 10
Fr a aduce atingere obligaiilor prevzute la art. 5, 6 i 7, furnizorii de servicii de
comunicaii electronice la puncte mobile au obligaia de a asigura utilizatorilor finali
cu dizabiliti accesul i conectarea la reeaua public de comunicaii electronice i
accesul la serviciile de comunicaii electronice destinate publicului n limitele ariei
de acoperire n care furnizeaz servicii de comunicaii electronice i n aceleai
condiii tehnice oferite celorlali utilizatori, cei puin prin intermediul pachetelor de
servicii descrise mai jos, cu respectarea urmtoarelor condiii minime:
a)pentru utilizatorii finali cu dizabiliti auditive i/sau de vorbire, pachete care s
conin cel puin posibilitatea utilizrii unui numr nelimitat de SMS-uri lunar,
utilizabile n reeaua proprie, precum i minimum 150 SMS-uri naionale lunar contra
unui tarif recomandat de maximum 4 euro/lun, inclusiv TVA, i, la cererea
utilizatorului, trafic naional lunar la internet mobil de minimum 300 MB, la o vitez
maxim de transfer al datelor pentru descrcare de cel puin 2 Mbps, contra unui
tarif recomandat de maximum 2 euro/lun, inclusiv TVA, tariful total recomandat al
pachetului fiind de maximum 6 euro/lun, inclusiv TVA;
b)pentru utilizatorii finali cu dizabiliti vizuale, pachete care s conin cel puin
300 de minute naionale lunar contra unui tarif recomandat de maximum 2
euro/lun, inclusiv TVA, i, la cererea utilizatorului, trafic naional lunar la internet
mobil de minimum 300 MB, la o vitez maxim de transferai datelor pentru
descrcare de cel puin 2 Mbps, contra unui tarif recomandat de maximum 2
euro/lun, inclusiv TVA, tariful total recomandat al pachetului fiind de maximum 4
euro/lun, inclusiv TVA.
Art. 11
Pentru a beneficia de facilitile individuale prevzute la art. 8, 9 i 10, utilizatorii
finali cu dizabiliti ori reprezentanii legali ai acestora, n cazul persoanelor lipsite
de capacitate de exerciiu, trebuie s prezinte furnizorului, n original, certificatul de
ncadrare n gradul i tipul de handicap emis n condiiile legii.
Art. 12
Un furnizor de servicii de comunicaii electronice are dreptul de a refuza solicitrile
multiple ale unui utilizator final cu dizabiliti avnd ca obiect contractarea
pachetelor de servicii prevzute la art. 9 i 10 pe perioada derulrii unui contract
similar, ncheiat ntre aceleai pri.

CAPITOLUL III: Dispoziii finale

Art. 13
(1)Furnizorii prevzui la art. 2 alin. (4) au obligaia implementrii dispoziiilor
prevzute la art. 7 lit. ) a), b) i d) n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a
prezentei decizii.
(2)Furnizorii prevzui la art. 2 alin. (4) au obligaia implementrii dispoziiilor
prevzute la art. 6, la art. 7 lit. c) i e), precum i cele prevzute la art. 8, 9 i 10 n
termen de 8 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei decizii.
Art. 14
Condiiile prevzute la art. 9 i 10 vor fi revizuite de ctre ANCOM dup 12 luni de la
data implementrii acestor dispoziii, innd cont de caracteristicile serviciilor de
comunicaii electronice.
Art. 15
Prezenta decizie se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i intr n
vigoare la 3 zile de la publicare.
-****Preedintele Autoritii Naionale pentru Administrare i Reglementare n
Comunicaii,
Marius Ctlin Marinescu
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 143 din data de 26 februarie 2015