Piaa muncii i particularitile ei.

Echilibrul pieei muncii.

Definirea i indicatorii omajului.
Formele i cauzele omajului.
Costurile omajului. Legea lui A.
Ouken.
Politici anti-omaj.

Spaiul economic n care se manifest un

sistem de relaii ntre deintorii de capital, n
calitate de cumprtori i posesorii forei de
munc, n calitate de ofertani;

Definiii

Ansamblul relaiilor dintre cererea i

oferta de resurse de munc, n
corelaie cu factorii care le determin
i cu nivelul salariilor.

Ofertanii sau vnztorii

persoanele care ofer marfa specific munca, respectiv
aptitudinile i competena profesional, contra unui pre;
Solicitanii sau cumprtorii
agenii economici i instituiile publice care au nevoie de for
de munc, pentru a-i desfura activitatea, pe care o
cumpr la un pre specific salariul;

Intermediarii
persoane juridice specializate n servicii de intermediere ntre
ofertanii i solicitanii de competene profesionale (birouri
sau oficii de stat pentru plasarea forei de munc).

evoluia
PIB,
a
produciei
industriale, agricole i a serviciilor;
evoluia tranzaciilor comerciale, a
circulaiei monetare i a creditului;
restructurarea economiei naionale,
apariia unor noi domenii de
activitate;
variaia productivitii muncii.

gradul de dezvoltare economic a

statelor, condiiile de salarizare i
de trai diferite;
volumul investiiilor din fiecare ar;
migraia internaional a capitalului
financiar;
politica
economic
a
rilor
primitoare de for de munc.

pe piaa muncii se negociaz acel

potenial de munc care este cerut de
factorul de producie capital i care
este oferit de cei care snt dispui s
foloseasc capacitatea lor de munc;
piaa muncii are un grad ridicat de
rigiditate i de sensibilitate;
piaa muncii este mai organizat i mai
reglementat n raport cu celelalte piee;
piaa muncii este una contractual.

alocarea resurselor de munc pe ramuri i sectoare de

activitate, pe profesii i n teritoriu n concordan cu
volumul i structura cererii de for de munc;
combinarea forei de munc cu factorul de producie
capital, asociere ce presupune complementaritatea i
substituirea eficient a acestor factori;
formarea i repartizarea veniturilor n societate, att a
veniturilor primare, ct i a celor derivate;
crearea unui cadru formativ-educativ: msuri i
reglementri n vederea orientrii i perfecionrii
profesionale a forei de munc.

Echilibrul dinamic dintre cererea i oferta de munc

influeneaz
favorabil
piaa
capitalului,
realizarea
investiiilor, piaa bunurilor materiale i serviciilor,
funcionarea echilibrat a economiei naionale.

Necesarul de munc salariat, existent la un

moment
dat
ntr-o
economie
de
pia
concurenial, exprimat prin numrul locurilor de
munc.
Acea parte a necesarului total de munc care se
satisface prin intermediul angajrii i slarizrii.

evoluia

FACTORII

produciei de bunuri economice;

nivelul i dinamica productivitii muncii;
evoluia nivelului mediu al salariilor;
volumul i rata investiiilor i economiilor
etc.

cererea pentru produsul final este mai

elastic;
munca poate fi nlocuit cu alt munc;
factorul de producie capitalul poate
fi substituit prin munca;
costurile datorate muncii constituie o
parte nsemnat a costurilor totale.

resursele de munc de care dispune

societatea la un moment dat;
reprezint totalitatea muncii pe
care o poate efectua populaia apt
de munc, ce dorete s se angajeze
la un moment dat;
Oferta de munc = cererea de locuri
de munc n condiii de salarizare.

mrimea
populaiei
active
disponibile i structura ei pe
categorii de vrst;
nivelul mediu al salariilor;
mrimea proprietilor individuale;
tradiii, obiceiuri, factori de
natur psihologic care afecteaz
comportamentul ofertanilor de
munc, etc.

are mobilitate spaial mai limitat n

raport cu oferta de bunuri;
constituirea ofertei forei de munc
presupune un timp ndelungat, necesar
creterii i instruirii fiecrui segment al
populaiei pn la vrsta angajrii;
are un caracter rigid;
depinde i de elemente extraeconomice:
vrsta, starea de sntate, sex, aspecte
demografice, etc.

I.

Populaia

activ

din punct de vedere

economic (sau fora de munc) cuprinde toate
persoanele care furnizeaz fora de munc
disponibil pentru producia de bunuri i
servicii n timpul perioadei de referin,
incluznd populaia ocupat i omerii:
Pactiv=Pocupat+Nom

II. Populaia inactiv din punct de vedere economic

cuprinde toate persoanele, indiferent de vrst,

care n-au lucrat cel puin o or i nu erau omeri n
perioada de referin.

Populaia economic inactiv include urmtoarele

categorii de populaie:
elevi sau studeni;
pensionari (de toate categoriile);
casnice (care desfoar numai activiti casnice
n gospodrie);
persoane ntreinute de alte persoane ori de stat
sau care se ntrein
din alte venituri (chirii,
dobnzi, rente etc.);
persoanele declarate plecate peste hotare la
lucru sau n cutare de lucru (aceast categorie
de populaie convenional este atribuit la
populaia economic inactiv).

sunt persoanele inactive, disponibile s lucreze n

urmtoarele 15 zile, care nu au un loc de munc i au
declarat c sunt n cutarea unui loc de munc, dar nu
au ntreprins nimic n acest scop n ultimele 4
sptmni sau c nu caut un loc de munc din
urmtoarele motive:
au crezut ca nu exist locuri libere sau nu au tiut
unde s mai caute;
nu se simt pregtite profesional;
cred c nu vor gsi de lucru din cauza vrstei;
au cutat alt dat i nu au gsit.

III. Populaia ocupat cuprinde toate persoanele

de 15 ani i peste, care au desfurat o activitate

economic sau social productoare de bunuri sau
servicii de cel puin o or n perioada de referin (o
sptmn), n scopul obinerii unor venituri sub
form de salarii, plat n natur sau alte beneficii;
n definirea populaiei ocupate s-a adoptat criteriul
standard de cel puin o or, recomandat de Biroul
Internaional al Muncii n scopul asigurrii comparabilitii
datelor la nivel internaional, precum i din urmtoarele
considerente:
cuprinderea activitilor desfurate n timp
redus,
ocazionale sau sezoniere;
definirea omajului ca lips total a muncii;
evaluarea dimensiunilor subocuprii forei de munc.

n afara persoanelor aflate la lucru, care au un loc de munc i

care n cursul sptmnii de referin au lucrat ca salariai, ca
lucrtori pe cont propriu sau lucrtori familiali neremunerai,
se consider persoane ocupate:
-persoanele temporar absente de la lucru n cursul sptmnii
de referin, care i pstreaz legtura formal cu locul de
munc, motivele de absen putnd fi:
- concediul de odihn, medical, de maternitate (n limita unei
perioade prevzute de lege), fr plat, de studii,
-pentru incapacitate de munc temporar,
-conflict de munc sau grev,
-cursuri de perfecionare sau profesionale,
- suspendarea temporar a lucrului datorit condiiilor
meteorologice,

-conjuncturii

economice nefavorabile,
-penuriei de materii prime sau energie, incidentelor tehnice;
- persoanele care, temporar sau pe o durat nedefinit, nu sunt
remunerate, dar crora nu li s-a desfcut contractul de munc;
- persoanele care au un loc de munc (n regim de lucru
complet sau parial), aflate n cutarea altui loc de munc;
- persoanele care n cursul sptmnii de referin au
desfurat o munc oarecare, pltit sau aductoare de venit,
chiar dac erau n curs de pregtire colar obligatorie, erau la
pensie sau beneficiau de pensie, erau nscrise la oficiile forei
de munc, primind sau nu ajutor de omaj;
-lucrtorii familiali neremunerai, inclusiv cei temporar
abseni n cursul sptmnii de referin;
- membrii forelor armate (cadre active i militari n termen).

IV. omeri conform criteriilor BIM sunt persoanele de 15 ani

i peste, care n cursul perioadei de referin ndeplinesc

simultan urmtoarele condiii:
nu au un loc de munc i nu desfoar o activitate n
scopul obinerii unor venituri;
sunt n cutarea unui loc de munc, utiliznd n ultimele 4
sptmni diverse metode pentru a-l gsi:

nscrierea la oficiile forei de munc sau la agenii

particulare de plasare,
demersuri pentru a ncepe o activitate pe cont propriu,
publicarea de anunuri i rspunsuri la anunuri,
apel la prieteni, rude, colegi, sindicate etc.;

sunt disponibile s nceap lucrul n urmtoarele 15 zile,

dac s-ar gsi imediat un loc de munc.
n aceast categorie de populaie sunt incluse, de asemenea:
- persoanele fr loc de munc, disponibile s lucreze, care ateapt s
fie rechemate la lucru sau care au gsit un loc de munc i urmeaz
s nceap lucrul la o dat ulterioar perioadei de referin;
- persoanele care n mod obinuit fac parte din populaia inactiv (elevi,
studeni, pensionari), dar care au declarat c sunt n cutarea unui loc
de munc i sunt disponibile s nceap lucrul. www.statistica.md

o stare negativ a economiei, concretizat intr-un

dezechilibru structural i funcional al pieei muncii,
prin care oferta de for de munc este mai mare
dect cererea de for de munc din partea agenilor
economici.
dezechilibru al pieei muncii prin care oferta de for
de munc (sau cererea de locuri de munc) este mai
mare dect cererea de for de munc (oferta de
locuri de munc);
fenomen macroeconomic, opus ocuprii, reprezentand
un surplus de populaie activ fa de aceea care
poate fi angajat in condiii de rentabilitate, impuse
de pia.

Cauze subiective
determinate de voina individual a celui care se afl n
ipostaza de omer omaj voluntar;

Cauze obiective
includ restructurarea activitilor economice, insuficiena
creterii economice, caracterul ciclic al evoluiei economiei i
explozia demografic omajul involuntar.

omaj fricional
(tranzitoriu)
Ex: indivizii care snt n
cutarea primului loc de
munc, cutarea unui loc
de munc mai favorabil;
omaj voluntar

FORME

omajul instituional
indus de indemnizaia de
omaj

omajul structural
determinat de
modificrile structurii
activitilor economicosociale;

omaj involuntar

FORME

omajul tehnologic
determinat de nlocuirea
vechilor tehnici i
tehnologii;

omajul ciclic
(conjunctural) care apare
n perioadele de recesiune
economic;

omaj sezonier
determinat de
ntreruperea activitilor
dependente de factorii
naturali;

omaj involuntar

FORME

omaj demografic
determinat de o cretere
demografic oc;

omaj tehnic
determinat de
ntreruperea activitilor
din lipsa de comenzi,
lipsa materiei prime.

omajul natural = omaj fricional +

omajul structural
Caracterizeaz ocuparea complet a
factorului munc (5-6%) i asigur un PIB potenial.
Rata natural a omajului este acel nivel al omajului
care nu accelereaz inflaia.
NAIRU non accelerating inflation rate of
unemployement

const din acea nonocupare, datorit refuzului sau

imposibilitilor unor persoane de a accepta retribuia
oferit i condiiile de munc existente;
este reprezentat de toi cei care nu au loc de munc i
ar dori s lucreze, dar la un salariu mai mare dect cel
existent la momentul respectiv pe pia;

Clasicii susin, c dac salariile ar fi flexibile, ar exista numai omaj

voluntar.
Explicaia acestui omaj const n faptul, c exist persoane care se vor
mulumi cu ajutorul de omaj, pentru c angajarea este prea costisitoare,
comparativ cu avantajele la care se renun.
persoanele

care, dei lucreaz, prefer s nceteze munca

temporar, considernd c prin indemnizaia de omaj i pot
asigura un trai decent;
persoanele care hotrsc n mod deliberat s nceteze lucrul,
total sau parial, considernd c salariul real este prea mic i
c este mai avantajos s aib timp liber pentru a dobndi o
alt meserie sau un alt loc de munc;
omerii care ateapt locuri de munc mai favorabile dect
cele pe care le-au avut sau dect cele oferite;
persoanele casnice care, dei au hotrt s se angajeze ntro activitate, totui tergiverseaz angajarea n condiiile date,
referitoare la mrimea salariului, distana pn la locul de
munc etc.

const din acea parte a folosirii incomplete

care decurge din rigiditatea salariului;
include persoanele care doresc s se angajeze
la salariul existent pe pia, dar nu o pot face,
pentru c nu exist locuri de munc disponibile;

omajul involuntar se poate datora unui oc al ofertei,

care deplaseaz curba ofertei agregate pe termen scurt

spre stnga, cererea de bunuri de consum scade, ceea ce
antreneaz o reducere a cererii de munc.

Cauzele omajului involuntar

rigiditatea salariului, care se stabilete prin

negocieri colective, care se revizuesc destul de rar;
schimbarea salariului poate fi costisitoare pentru
firme;
firmele nu micoreaz salariul atunci cnd crete
oferta de munc, deoareace ele pltesc muncitorii
n funcie de productivitatea muncii;
fora sindicatelor de a impune salarii ridicate n
detrimentul noilor angajri.

Costuri individuale
constituie diferena dintre salariul real pe care salariatul l
pierde cnd devine omer i ndemnizaia de omaj primit

Costuri directe (costul financiar)

reprezint vrsmintele
monetare ctre fondul
destinat proteciei sociale;

constituie suma
ndemnizaiilor de omaj
achitate i a cheltuielilor
pentru ntreinerea oficiilor
forei de munc.

Costurile indirecte (costul economic)

Snt generate de
diminuarea global a
produciei i a veniturilor
pe care acesta le
antreneaz;

Se determin ca diferena
dintre venitul naional
potenial i cel efectiv.

Cost social
omajul alimenteaz anumite fenomene cum ar fi
crimele, furturile, narcomania etc.

Creterea nivelului omajului efectiv cu 1% fa de nivelul su

natural determin o reducere a PIB cu 2-3% fa de nivelul su
potenial.

Politicile active de ocupare sunt acelea ce presupun un ansamblu de

msuri, metode, procedee i instrumente cu ajutorul crora se urmrete
sporirea nivelului ocuprii.

Au ca scop prevenirea fenomenului de omaj i majorarea

nivelului ocuprii.
Msuri ce privesc populaia ocupat

stimularea agenilor economici prin prghii economicofinanciare n extinderea activitii economice;

ncurajarea investiiilor prin acordarea facilitilor, n
vederea relansrii i creterii economice, n vederea crerii
locurilor de munc;
stimularea mobilitii persoanelor active spre alte locuri de
munc.

coninutului nvmntului de toate gradele;

mbuntirea orientrii colare i profesionale a tinerilor, aceasta
corelndu-se i cu cerinele reconversiei forei de munc;
ncurajarea cercetrii tiinifice pentru extinderea activitilor
economico-sociale; extinderea msurilor ecologice etc.
ameliorarea

Pornesc de la nivelul ocuprii efective n economie i

urmresc gsirea de noi soluii de ocupare a
excedentului forei de munc.
Msuri care privesc direct pe omeri

pregtirea, calificarea i reintegrarea omerilor

provenii din diferite ramuri;
trecerea la noi forme de angajare (pe timp parial sau
cu orar redus);
instituirea unui sistem de sprijinire a omerilor, care
vor s devin ntreprinztori particulari;
acordarea de credite avantajoase agenilor economici
care angajeaz omeri;
limitarea cumulului de funcii;
restricionarea imigrrii;
scderea vrstei de pensionare;
prelungirea colarizrii obligatorii.

LS:
1.

2.
3.

4.

Nivelul salariului mediu i a salariului minim n

dinamic (exemplul RM).
Evoluia indicatorilor pieei muncii n RM.
Politicile antiomaj n RM: msuri active i
pasive.
Histereza i euroscleroza fenomene specifice
omajului.

MULUMESC PENTRU ATENIE!!!