Clima
Clima Franei metropolitane este una temperat, influenat de anticiclonul
Azorelor, ca i restul Europei de Vest, cu variante regionale sau locale destul de
nsemnate. Tipologia actual reine ase mari zone climatice:
-
Peisajele i mediul
Frana metropolitan beneficiaz de o larg varietate de peisaje: cmpii
agricole sau mpdurite, lanuri montane mai mult sau mai puin erodate,
litoraluri diversificate i vi cu orae amestecate cu spaii neo-naturale. Frana de
peste mri conine i ea o important biodiversitate, de exemplu n pdurile
ecuatoriale franco-guyaneze sau n lagunele Noii Caledonii. Frana este una dintre
cele mai mpdurite ri din Europa Occidental, pdurile ocupnd 28% din
suprafaa rii.
Diversitatea peisajelor i a ecosistemelor este ameninat de
fragmentarea ecologica, cauzat de densa reea de ci de comunicaii rutiere, de
antropizarea zonelor de coast i de poluarea apelor i solului. O treime din apele
de suprafa sunt de calitate rea spre foarte rea, n principal din cauza polurii
industriale; poluarea agricol n legtur cu utilizarea ngrmintelor i
pesticidelor a contribuit i ea la deteriorarea calitii pnzelor freatice n mai
multe regiuni, n special n Bretania. Litoralizarea populaiei i a activitilor ei
determin o intensificare i o ndesire a construciilor de pe malul mrii, n ciuda
Legii Litoralului din 1986 i a interveniei Conservatoire du littoral i n ciuda
caracterului inundabil al anumitor sectoare. n ceea ce privete infrastructura de
transport, n special cea rutier, ea expune pe vecinii ei la o poluare atmosferic,
sonor i vizual considerabil.
Cu toate acestea, instituiile publice ncearc de mai multe decenii s
rspund acestor provocri. Rezervaiilor naturale i parcurilor naionale li s-a
adugat din 1968 i categoria categoria parcurilor naturale regionale, care
combin aciunile de conservare cu cele de punere n valoare a patrimoniului
natural i cultural i care n 2007 acopereau 13% din teritoriul francez. Au fost
nfiinate agenii pentru ap pentru a proteja i a garanta resursele de ap ale
rii. Datorit unei politici de limitare a utilizrii produselor petroliere i datorit
importanei energiei nucleare, emisiile de CO2 pe cap de locuitor ale Franei sunt
mai sczute dect cele ale vecinilor si europeni, i a fortiori dect cele ale SUA.
Cu toate acestea, conform unui studiu al Ministerului Mediului, Energiei,
Dezvoltrii Durabile i Mrii publicat n 2010, n mai multe puncte, bilanul
ecologic rmne ngrijortor, cu tendine de deteriorare.
Politic i administraie
Frana este o democraie liberal, iar forma de guvernmnt este
republica. Fundamentele organizrii politice i administrative actuale a Franei au
fost fixate n 1958 prin constituia celei de a Cincea Republici. Conform primului
articol, Frana este o republic indivizibil, laic, democratic i social.
ncepnd cu 2003, acelai articol afirm n plus i c organizarea sa este
descentralizat.
Organizarea puterilor
Organizarea puterilor n Frana este definit prin constituia din 1958, cu
modificrile ei ulterioare; rolul fiecrei instituii este n acelai timp definit att
prin practica aplicat ncepnd cu 1958 ct i prin textul Constituiei. Frana
posed un regim politic original prin puterile largi de care dispun simultan
parlamentul i preedintele, ceea ce a fcut ca specialitii n drept constituional
s vorbeasc despre un regim parlamentar-prezidenial, un regim
semiprezidenial, sau chiar de un regim parlamentar bireprezentativ.
Puterea legislativ i aparine parlamentului, format din dou camere,
Adunarea Naional i Senatul, Adunarea Naional, camera inferioar a
Parlamentului, era n 2011 format din 577 de deputai, alei pe cinci ani prin vot
universal, direct, uninominal n dou tururi de scrutin pe circumscripii mprite
n cadrul departamentelor. Adunarea Naional are ultimul cuvnt n caz de
dezacord prelungit cu Senatul pe baza adoptrii unei legi. Acesta din urm era
format n 2011 din 348 de senatori alei pentru ase ani de ctre 150.000 de
marii electori (corp format n principal din aleii locali), i prin urmare este
considerat mai puin reprezentativ dect n Adunarea Naional.
Puterea executiv aparine n primul rnd preedintelui republicii, ales
pentru un mandat de cinci ani prin vot universal direct majoritar n dou tururi de
scrutin. Preedintele este eful statului i conductorul suprem al armatei, el
promulg legi i poate dizolva Adunarea Naional. El numete primul ministru i,
la propunerea acestuia, pe membrii guvernului. Guvernul poate fi demis prin
moiune de cenzur adoptat de Adunarea Naional. Atunci cnd preedintele i
majoritatea parlamentar nu aparin aceluiai partid politic, se vorbete despre o
situaie de coabitare.
Puterea judectoreasc, la rndul ei, este separat n dou ramuri, iar
preedintele dispune de dreptul de graiere. Ea este subdivizat ntre un ordin
administrativ, a crui instan suprem este Consiliul de Stat, i un ordin judiciar,
a crui instan suprem este Curtea de Casaie. Dreptul francez, de tradiie
romano-civil, stipuleaz c orice acuzat, nainte de a fi condamnat, este
presupus nevinovat, i c un caz se poate rejudeca prin apel la cererea uneia
dintre pri.
Conformitatea legilor cu Constituia, reglementarea scrutinurilor i, n sens
larg, respectul rolului instituiilor statului, sunt controlate de Consiliul
Constituional.
consiliu municipal care alege un primar, care joac n acelai timp rolul de
reprezentant al unitii teritoriale, ct i pe cel de reprezentant al statului n
comun. Din anii 1990, cooperarea dintre comune a fost ntrit prin apariia
unor instituii publice de cooperare intercomunal, al cror rol este din ce n ce
mai important. Departamentele, nfiinate n timpul Revoluiei Franceze, sunt
astzi n numr de 96 n metropol, unde sunt conduse de un Consiliu General,
ai crui membri sunt alei din rndul cantoanelor, statul fiind reprezentat la acest
nivel de un prefect. n ce privete cele 22 de regiuni ale metropolei, a cror
existen este de dat mai recent, ele sunt conduse de un consiliu regional, iar
statul este aici reprezentat de un prefect de regiune. La aceste uniti
administrativ-teritoriale se adaug alte diviziuni, cum ar fi cantonul,
arondismentul sau, mai recent, ara, dar ele nu sunt uniti administrative,
nevnd administratori alei.
Prin comparaie cu vecinii si europeni, Frana a fost marcat de mult
vreme de o puternic tendin de centralizare politic, unitile teritoriale
dispunnd de puteri relativ restrnse. Aceast situaie a evoluat ns mult
ncepnd cu anii 1980, la nceput n 1982-1983 cu legile Defferre, apoi n 20022004 sub guvernul Raffarin. n 2010, competenele administraiilor teritoriale
sunt numeroase, n special n ce privete unitile colare, transportul,
dezvoltarea economic i aciunea social. Chiar i aa, suprapunerea mai multor
niveluri i limita adesea neclar ntre competenele diferitelor instituii de la
diferite niveluri constituie surs de dezbateri pe marginea viitorului
descentralizrii, subiect asupra cruia s-a aplecat guvernul Fillon ntre 2008 i
2010.
Demografie
Conform INSEE, la 1 ianuarie 2014, 66 milioane de oameni triau n Frana
(cu excepia comunitilor de peste mri i Noii Caledonii), dintre care 63,7 de
milioane n metropol i 2,1 milioane n departamentele de peste mri (inclusiv
Mayotte). Dac sunt inclui i cei 600.000 de locuitori din comunitile de peste
mri (Polinezia Francez, Saint-Pierre-et-Miquelon, Wallis i Futuna, Saint-Martin i
Saint-Barthlemy) i din Noua Caledonie, populaia ntregului teritoriu francez
atinge 66,6 milioane de locuitori, adic circa 1% din populaia mondial.
Recensminte naionale generale se organizau la intervale regulate ncepnd cu
1801, dar din ianuarie 2004, se efectueaz anual recensminte n comunele cu
peste 10.000 de locuitori, cu excepia comunitilor de peste mri, i la fiecare
cinci ani n rest.
Dup o perioad de slbiciune n secolul al XIX-lea i la nceputul secolului
al XX-lea Frana a cunoscut o tranziie demografic rapid , creterea
demografic a Franei a devenit una dintre cele mai puternice din Europa,
combinat cu o rat a natalitii superioar mediei europene (821.000 de nateri
n 2009 fa de 536.000 de decese) i un spor migratoriu pozitic (circa 71.000 de
persoane n 2009): populaia Franei a crescut cu 0,54% n 2009.
n 2010, rata fertilitii n Frana era de circa 2,01[103] i 27,3% dintre nounscuii din metropol aveau cel puin un printe nscut n strintate, dintre
care 23,9% aveau un printe nscut n afara Uniunii Europene. n rest, structura
piramidei vrstelor a evoluat de la nceputul secolului al XXI-lea. Partea din
populaie cu vrste naintate a crescut, din cauza creterii speranei de via
(Frana se bucur de una dintre cele mai mari sperane de via din lume) i de
ajungerea la vrsta a treia a generaiei baby boom fenomen denumit acum
papy boom. Proporia celor de peste 60 de ani n cadrul populaiei a crescut astfel
de la 17 la 22% ntre 1980 i 2009, i va depi o treime n 2050, conform INSEE.
Limbi
Franceza este limba vorbit majoritar n Frana, i este oficial limba
republicii conform legii constituionale din 1992. Frana este a doua cea mai
populat ar vorbitoare de francez din lume, dup Republica Democrat Congo,
dar prima ca vorbitori de francez. Frana duce o politic lingvistic activ n
favoarea limbii franceze.[ Aceasta se poate vedea ntre altele la nivelul
Organizaiei Internaionale a Francofoniei, din care Frana face parte, dup cum
face parte i din Adunarea Parlamentar a Francofoniei.
n plus, oraele Le Havre, Lyon, Strasbourg, Bordeaux, Lille, Marseille,
Nantes, Paris, Saint-Denis de la Runion, Tours, oraele asociate d'Angoulme,
Nice i Poitiers, gruparea de localiti ce formeaz Comunitatea Aglomerrii Evry
Centre Essonne i Comunitatea Urban Bordeaux, precum i Asociaia Comunelor
i Comunitilor de Peste Mri-ACCD`OM sunt membre ale Asociaiei
Internaionale a Primarilor Francofoni.
n afara limbii franceze, n 1999 n Frana se mai vorbeau aizeci i cinci de
alte limbi, ntre care limbile regionale, cele ale imigranilor i dialectele din DOMTOM, conform unui raport al lingvistului Bernard Cerquiglini.
Religia
ncepnd cu legea din 9 decembrie 1905, bisericile sunt strict separate fa
de stat n Frana: Republica nu recunoate, nu salarizeaz i nu subvenioneaz
niciun cult religios [] cu excepia regiuni Alsacia-Mosela, unde sunt
recunoscute cultul catolic, dou culte protestante i cultul mozaic. Religia
catolic este i ea recunoscut n anumite teritorii i departamente de peste
mri. Noiunea de laicitate i reglementrile ce deriv din ea sunt nc subiect de
dezbatere, cum a fost cazul n 2003-2004, cu legea privind nsemnele religioase
n colile publice.
Frana este o ar de veche tradiie catolic, dar n care ponderea bisericii
a sczut considerabil. Doar 51% pn la 64 % dintre persoanele ntrebate se
declar catolice n sondajele publicate n 2007, i o mare parte se declar
agnostic, atee sau fr religie. n plus, sunt prezente i alte religii n proporii
Educaia
n Frana, educaia este obligatorie de la ase la aisprezece ani, iar coala
public este laic i gratuit. Dac formarea i plata serviciului de educaie, ca i
alegerea programelor, cad n sarcina statului, gestiunea unitilor colare primare
i secundare este n sarcina comunitilor teritoriale locale. nvmntul primar
se desfoar n dou faze. Grdinia, la care merg copiii foarte mici, are ca scop
nvarea primelor cunotiine, socializarea i fixarea elementelor fundamentale
de limbaj i numere. Apoi, ctre vrsta de ase ani, copiii nva n coli primare,
al cror principal obiectiv este nvarea lecturii, scrisului i aritmeticii, precum i
o educaie civic. nvmntul secundar se desfoar i el n dou cicluri.
Primul se desfoar n colegii (coli gimnaziale) i se ncheie cu obinerea
diploma de brevet. A doua se desfoar n licee i se ncheie cu examene
finale i naionale: bacalaureatul (profesional, tehnologic i general), precum i cu
certificatul de aptitudini profesionale (certificatul de aptitudini profesionale
agricole n nvmntul agricol).
nvmntul superior prezint particularitatea coabitrii ntre universiti
i sistemul grandes coles, n care se intr n general prin concurs, n urma
absolvirii unor clase pregtitoare. nvmntul superior pentru diploma de
tehnician superior i clasele pregtitoare pentru grandes coles se desfoar n
cadrul liceelor sau n uniti private. Grandes coles sunt adesea considerate a fi
mai performante i mai elitiste dect universitile. Aproape 17% dintre elevii