Legea apelor nr.

107 din 25 septembrie 1996

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAPITOLUL I: Dispoziii generale
Art. 1
(1) Apele reprezint o resurs natural regenerabil, vulnerabil i limitat,
element indispensabil pentru via i pentru societate, materie prim pentru
activiti productive, surs de energie i cale de transport, factor determinant n
meninerea echilibrului ecologic.
(2) Apele fac parte integrant din patrimoniul public. Protecia, punerea n
valoare i dezvoltarea durabil a resurselor de ap sunt aciuni de interes
general.
(3) Dreptul de folosin, ct i obligaiile corespunztoare rezultate din protecia
i conservarea resurselor de ap vor fi exercitate n conformitate cu prevederile
prezentei legi, cu excepia apelor geotermale pentru care se vor adopta
reglementri specifice.
(4) Apele, malurile i albiile acestora, indiferent de persoana fizic sau juridic
care le administreaz, sunt supuse dispoziiilor prezentei legi, precum i
prevederilor din conveniile internaionale la care Romnia este parte.
(5) Sunt, de asemenea, supuse dispoziiilor prezentei legi lucrrile care se
construiesc pe ape sau care au legtur cu apele i prin care, direct ori indirect,
se produc modificri temporare sau definitive asupra calitii apelor ori regimului
de curgere a acestora.
Art. 2
Prevederile prezentei legi au ca scop:
a) conservarea, dezvoltarea i protecia resurselor de ap, precum i asigurarea
unei curgeri libere a apelor;
b) protecia mpotriva oricrei forme de poluare i de modificare a caracteristicilor
resurselor de ap, a malurilor i albiilor sau cuvetelor acestora;
c) refacerea calitii apelor de suprafa i subterane;
d) conservarea i protejarea ecosistemelor acvatice;
e) asigurarea alimentrii cu ap potabil a populaiei i a salubritii publice;
f) valorificarea complex a apelor ca resurs economic i repartiia raional i
echilibrat a acestei resurse, cu meninerea i cu ameliorarea calitii i
productivitii naturale a apelor;
g) aprarea mpotriva inundaiilor i oricror alte fenomene hidrometeorologice
periculoase;
h) satisfacerea cerinelor de ap ale agriculturii, industriei, producerii de energie,
a transporturilor, aquaculturii, turismului, agrementului i sporturilor nautice, ca i
ale oricror alte activiti umane.
Art. 3

(1) Aparin domeniului public apele de suprafa cu albiile lor minore cu lungimi
mai mari de 5 km i cu bazine hidrografice ce depesc suprafaa de 10 km2,
malurile i cuvetele lacurilor, precum i apele subterane, apele maritime
interioare, faleza i plaja mrii, cu bogiile lor naturale i potenialul energetic
valorificabil, marea teritorial i fundul apelor maritime.
(2) Albiile minore cu lungimi mai mici de 5 km i cu bazine hidrografice ce nu
depesc suprafaa de 10 km2, pe care apele nu curg permanent, aparin
deintorilor, cu orice titlu, ai terenurilor pe care se formeaz sau curg.
Proprietarii acestor albii trebuie s foloseasc aceste ape n concordan cu
condiiile generale de folosire a apei n bazinul respectiv.
(3) Insulele, care nu sunt n legtur cu terenurile cu mal la nivelul mediu al apei,
aparin proprietarului albiei apei.
(4) Apa subteran poate fi folosit de proprietarul terenului, numai n msura n
care este utilizat conform art. 9 alin. (2).
(5) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) pepinierele i cresctoriile piscicole
aflate n afara cursurilor de ap.
Art. 4
(1) Stabilirea regimului de folosire a resurselor de ap, indiferent de forma de
proprietate, este un drept exclusiv al Guvernului, exercitat prin Ministerul Apelor,
Pdurilor i Proteciei Mediului, cu excepia apelor geotermale.
(2) Apele din domeniul public se dau n administrare Regiei Autonome "Apele
Romne" de ctre Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, n condiiile
legii.
(3) Reglementarea navigaiei i a activitilor conexe acesteia pe cile navigabile
se face de ctre Ministerul Transporturilor, prin uniti de profil.
(4) Faza atmosferic a circuitului apei n natur poate fi modificat artificial numai
de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i de cei autorizai de
acesta, n condiiile legii.
Art. 5
(1) n jurul surselor i instalaiilor de alimentare cu ap potabil, al surselor de
ape minerale i al lacurilor i nmolurilor terapeutice se instituie zone de
protecie sanitar cu regim sever sau cu regim de restricii, precum i perimetre
de protecie hidrogeologic. Dreptul de proprietate asupra surselor i instalaiilor
de alimentare cu ap potabil, surselor de ape minerale i lacurilor i nmolurilor
terapeutice se extinde i asupra zonelor de protecie sanitar cu regim sever.
(2) Regimul de exploatare a apelor geotermale, a lacurilor i nmolurilor
terapeutice, a turbriilor i zonelor umede, a zonelor de protecie sanitar,
precum i regimul privind navigaia pe cursurile de ap naturale sau artificiale, pe
apele maritime interioare i pe marea teritorial, ca i lucrrile, construciile sau
instalaiile aferente sunt supuse prevederilor prezentei legi, precum i
reglementrilor cu caracter special.
(3) Regimul de exploatare a fondului piscicol, precum i exercitarea pescuitului n
cursurile de ap naturale sau amenajate sunt supuse prevederilor prezentei legi
i reglementrilor specifice.

(4) Normele speciale privind caracterul i mrimea zonelor de protecie sanitar

se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Apelor,
Pdurilor i Proteciei Mediului i a Ministerului Sntii.
(5) Supravegherea calitii apei potabile se asigur de ctre Ministerul Sntii.
Art. 6
(1) Activitatea de gospodrire unitar, raional i complex a apelor se
organizeaz i se desfoar pe bazine hidrografice, ca entiti geografice
indivizibile de gospodrire a resurselor de ap. Gospodrirea apelor trebuie s
considere ca un tot unitar apele de suprafa i subterane att sub aspect
cantitativ, ct i calitativ, n scopul asigurrii dezvoltrii durabile.
(2) Gospodrirea apelor se bazeaz pe principiul solidaritii umane i interesului
comun, prin colaborare i cooperare strns, la toate nivelurile administraiei
publice, a utilizatorilor de ap, a reprezentanilor colectivitilor locale i a
populaiei, pentru realizarea maximului de profit social.
Art. 7
(1) Elaborarea strategiei i politicii naionale n domeniul gospodririi apelor,
asigurarea coordonrii i controlului aplicrii reglementrilor interne i
internaionale n acest domeniu se realizeaz de ctre Ministerul Apelor,
Pdurilor i Proteciei Mediului.
(2) Gestionarea cantitativ i calitativ a apelor, exploatarea lucrrilor de
gospodrire a apelor, precum i aplicarea strategiei i politicii naionale n
domeniu se realizeaz de Regia Autonom "Apele Romne" i filialele sale
bazinale.
(3) Pe lng Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului funcioneaz:
Comisia central de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase i accidentelor la construciile hidrotehnice, Comisia naional pentru
sigurana barajelor i lucrrilor hidrotehnice i Comitetul naional pentru
programul hidrologic internaional, organisme cu caracter consultativ.
Secretariatele tehnice permanente ale acestor organisme se asigur de
Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului.
Art. 8
Termenii tehnici folosii n prezenta lege au semnificaia stabilit n anexa nr. 1,
care face parte integrant din prezenta lege.
CAPITOLUL II: Regimul de folosire a apelor i a albiilor
Seciunea 1: Regimul de folosire a apelor
Art. 9
(1) Dreptul de folosin a apelor de suprafa sau subterane, inclusiv a celor
arteziene, se stabilete prin autorizaia de gospodrire a apelor i se exercit
potrivit prevederilor legale. Acest drept include i evacuarea, n resursele de ap,

de ape uzate, ape din desecri ori drenaje, ape meteorice, ape de min sau de
zcmnt, dup utilizare.
(2) Apele de suprafa sau subterane pot fi folosite liber, cu respectarea normelor
sanitare i de protecie a calitii apelor, pentru but, adpat, udat, splat,
mbiat i alte trebuine gospodreti, dac pentru aceasta nu se folosesc
instalaii sau se folosesc instalaii de capacitate mic de pn la 0,2 litri/secund,
destinate exclusiv satisfacerii necesitilor gospodriei proprii.
(3) Orice persoan fizic, pe proprie rspundere, poate utiliza liber apele marine,
din afara zonelor de restricie, pentru mbiere.
(4) Utilizarea apelor subterane se face pe baza rezervelor omologate,
determinate conform prevederilor aplicabile resurselor minerale.
Art. 10
(1) Satisfacerea cerinelor de ap ale populaiei are prioritate fa de folosirea
apei n alte scopuri. De asemenea, au prioritate, fa de alte folosine,
alimentarea cu ap pentru animale, refacerea rezervei intangibile de ap dup
incendii, precum i debitele necesare meninerii echilibrului ecologic al habitatului
acvatic.
(2) Restrngerea utilizrii apei potabile pentru populaie, n folosul altor activiti,
este interzis.
(3) Apa potabil distribuit organizat n centre populate poate fi utilizat i n alte
scopuri, numai dac s-a asigurat satisfacerea integral a cerinelor populaiei,
animalelor i ale unor activiti care necesit ap de aceast calitate.
Alimentarea cu ap potabil n alte scopuri va fi limitat sau desfiinat numai
atunci cnd apar cerine noi n alimentarea cu ap a populaiei.
(4) Apele subterane, corespunztoare calitativ, sunt destinate n primul rnd
pentru alimentarea cu ap a populaiei i animalelor, precum i pentru asigurarea
igienei i sntii populaiei. Aceste ape pot fi utilizate i n alte scopuri, numai
n baza autorizaiei de gospodrire a apelor.
(5) La planificarea i la realizarea unor activiti, cum sunt mineritul de suprafa,
derivaiile de debite etc., ce pot influena rezerva de ape subterane sau pot
modifica reeaua hidrografic de suprafa, se vor lua obligatoriu msuri de
refacere a alimentrilor cu ap i de protecie mpotriva inundaiilor.
Art. 11
(1) n lacurile de acumulare folosite ca surs pentru alimentri cu ap potabil se
poate practica numai piscicultura n regim natural, fr furajarea petilor i fr
aplicarea fungicidelor sau a oricror medicamente veterinare.
(2) n orice alte zone dect cele prevzute n alin. (1), piscicultura cu
administrare de furaje se poate practica numai n cazul n care nu este
influenat calitatea apelor din aval i n baza avizului de gospodrire a apelor.
Art. 12
(1) Utilizatorii de ap sunt obligai s respecte normele de consum de ap pe
unitatea de produs sau pe activitate i s economiseasc apa prin folosire

judicioas, recirculare i folosire repetat. De asemenea, au obligaia s asigure

ntreinerea i repararea instalaiilor proprii i a celor din sistemele de alimentare
cu ap i canalizare-epurare, dup caz.
(2) Normele de consum de ap pe unitatea de produs sau pe activitate se
determin i se reactualizeaz periodic. Normele de consum se propun de
utilizatorii de ap, la nivelul celor mai bune performane ale tehnologiilor folosite,
se avizeaz de ministerele interesate i se aprob de Ministerul Apelor, Pdurilor
i Proteciei Mediului. Soluionarea eventualelor divergene este de competena
Guvernului.
Art. 13
Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i Regia Autonom "Apele
Romne" sunt n drept s ia msuri de limitare sau de suspendare provizorie a
folosirii apei, pentru a face fa unui pericol sau consecinelor unor accidente,
secetei, inundaiilor sau unui risc de lips de ap datorat supraexploatrii
resursei.
Art. 14
(1) Dac, din cauza secetei sau a altor calamiti naturale, debitele de ap
autorizate nu pot fi asigurate tuturor utilizatorilor autorizai, se aplic restricii
temporare de folosire a resurselor de ap.
(2) Restriciile se stabilesc prin planuri de restricii i folosire a apei n perioadele
deficitare, elaborate de Regia Autonom "Apele Romne", dup consultarea
utilizatorilor autorizai, cu avizul Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei
Mediului i cu aprobarea comitetului de bazin. Planurile de restricii i folosire a
apei n perioadele deficitare, denumite n continuare planuri de restricii, se aduc
la timp la cunotin publicului.
(3) Metodologia de elaborare i de aprobare a planurilor de restricii i procedura
de informare a publicului se stabilesc de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei
Mediului. Aceast metodologie va trebui s in seama de prioritile prevzute la
art. 10 i de importana social i economic a utilizatorilor autorizai.
(4) Msurile stabilite de Regia Autonom "Apele Romne" n aplicarea planului
de restricii sunt obligatorii pentru toi utilizatorii de ap. Msurile de restricii se
asimileaz cu situaia de for major n nerealizarea contractelor de livrare a
apei.
(5) Pe durata aplicrii planurilor de restricii, prevederile autorizaiei de
gospodrire a apelor se subordoneaz acestora.
Art. 15
(1) Poluarea n orice mod a resurselor de ap este interzis.
(2) Normele de calitate a resurselor de ap se aprob prin standarde, la
propunerea Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului.
(3) Normele privind calitatea apei potabile se aprob prin standarde, la
propunerea Ministerului Sntii.

(4) Limitele de ncrcare cu poluani a apelor uzate evacuate n resursele de ap

se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Apelor,
Pdurilor i Proteciei Mediului i a Ministerului Sntii.
(5) Limitele de descrcare nscrise n avizul sau autorizaia de gospodrire a
apelor reprezint limitele maxime admise, iar depirea acestora este interzis.
Art. 16
(1) Pentru protecia resurselor de ap, se interzic:
a) punerea n funciune de obiective economice noi sau dezvoltarea celor
existente, darea n funciune de noi ansambluri de locuine, introducerea la
obiectivele economice existente de tehnologii de producie modificate, care
mresc gradul de ncrcare a apelor uzate, fr punerea concomitent n
funciune a reelelor de canalizare i a instalaiilor de epurare ori fr realizarea
altor lucrri i msuri care s asigure, pentru apele uzate evacuate, respectarea
prevederilor impuse prin autorizaia de gospodrire a apelor;
b) realizarea de lucrri noi pentru alimentare cu ap potabil sau industrial ori
de extindere a celor existente, fr realizarea sau extinderea corespunztoare i
concomitent a reelelor de canalizare i a instalaiilor de epurare necesare;
c) aruncarea sau introducerea n orice mod, n albiile cursurilor de ap, n
cuvetele lacurilor sau ale blilor, n Marea Neagr i n zonele umede, precum i
depozitarea pe malurile acestora a deeurilor de orice fel;
d) evacuarea de ape uzate, n apele subterane, lacurile naturale sau de
acumulare, n iazuri, n bli sau n heletee;
e) utilizarea de canale deschise de orice fel pentru evacurile ori scurgerile de
ape fecaloid-menajere sau cu coninut periculos;
f) splarea n cursuri de ap sau n lacuri i pe malurile acestora a vehiculelor,
autovehiculelor, a altor utilaje i agregate mecanice, precum i a ambalajelor sau
obiectelor care au coninut pesticide sau alte substane periculoase;
g) splarea animalelor domestice dezinfectate cu substane toxice n afara
locurilor special amenajate n acest scop;
h) aruncarea sau vrsarea n instalaii sanitare sau n reele de canalizare a
reziduurilor petroliere sau a substanelor periculoase;
i) splarea n cursurile de ap sau n lacuri, pe malurile acestora, pe diguri sau
baraje a obiectelor de uz casnic, cu folosirea substanelor chimice de orice fel.
(2) n zonele de protecie instituite potrivit prezentei legi, sunt interzise
depozitarea i folosirea de ngrminte, pesticide sau alte substane
periculoase.
Art. 17
n scopul folosirii raionale i protejrii calitii resurselor de ap, utilizatorii de
ap au urmtoarele obligaii:
a) s adopte tehnologii de producie cu cerine de ap reduse i ct mai puin
poluante, s economiseasc apa prin recirculare sau folosire repetat, s elimine
risipa i s diminueze pierderile de ap, s reduc poluanii evacuai o dat cu
apele uzate i s recupereze substanele utile coninute n apele uzate i n
nmoluri;

b) s asigure realizarea, ntreinerea i exploatarea staiilor i instalaiilor de

prelucrare a calitii apelor la capacitatea autorizat, s urmreasc eficiena
acestora prin analize de laborator i s intervin operativ pentru ncadrarea
indicatorilor de emisie n limitele admise pentru evacuarea apelor uzate, limite
prevzute prin autorizaia de gospodrire a apelor;
c) s respecte cu strictee disciplina i normele tehnologice n activitile de
producie care folosesc apa i evacueaz ape uzate, precum i n staiile i
instalaiile de prelucrare a calitii apelor;
d) s urmreasc, prin foraje de observaii i control, starea calitii apelor
subterane din zona de influen a depozitelor de reziduuri de orice fel.
Art. 18
Utilizatorii de ap, amplasai pe teritoriul localitilor sau pe platformele
industriale, pot evacua apele uzate n reelele de canalizare public sau n cele
ale platformelor industriale numai cu acceptul i cu respectarea condiiilor
stabilite de deintorul acestor reele i numai dac staiile de epurare final ale
localitilor sau platformelor industriale respective au profil tehnologic necesar i
capaciti disponibile. n toate cazurile este obligatorie preepurarea local a
apelor uzate provenite de la aceti utilizatori.
Art. 19
(1) Autoritile administraiei publice locale au obligaia asigurrii gospodririi
eficiente a apei distribuite n localiti, precum i colectarea apelor meteorice,
canalizarea i epurarea apelor uzate.
(2) Realizarea alimentrii centralizate cu ap a satelor i comunelor cu distribuie
stradal, fr branamente la locuine, este condiionat numai de asigurarea
scurgerii apei prin rigole stradale.
(3) Persoanele fizice i juridice care exploateaz staiile i instalaiile de epurare
au obligaia s realizeze urmrirea continu, prin analize de laborator, a modului
de funcionare a acestora, s pstreze registrele cu rezultatele analizelor i s
pun aceste date la dispoziia personalului mputernicit cu sarcini de inspecie i
control.
Art. 20
(1) Apele de min sau de zcmnt pot fi evacuate n cursuri de ap, numai
dup epurarea lor corespunztoare, astfel nct s fie respectate limitele admise
pentru evacuare n receptorii naturali de suprafa.
(2) Apele uzate industriale, ca i apele de min sau de zcmnt, pentru care nu
exist tehnologii sau procedee de epurare eficiente, pot fi injectate numai n
straturi de foarte mare adncime, pe baza unor studii speciale, a avizului acordat
de Agenia Naional pentru Resurse Minerale i a avizului de gospodrire a
apelor.
Art. 21

(1) Topirea teiului, cnepii, inului i a altor plante textile n cursuri de ap, canale,
lacuri artificiale, lacuri naturale sau n bli este interzis. Operaiunile de topire
pot fi efectuate n locuri special amenajate i n baza autorizaiei de gospodrire
a apelor.
(2) Tbcirea pieilor este permis numai n condiiile prevzute n autorizaia de
gospodrire a apelor.
Art. 22
(1) Administratorii porturilor fluviale sau maritime au obligaia de a realiza
instalaii specializate pentru colectarea, preluarea i epurarea corespunztoare a
apelor uzate provenite de la nave i instalaii plutitoare sau din scpri
accidentale.
(2) Evacuarea n apele de suprafa sau maritime a apelor uzate neepurate,
provenite de la nave i instalaii plutitoare sau de foraj marin, precum i a
produselor petroliere de la reeaua aferent de transport, este interzis.
Art. 23
(1) Regia Autonom "Apele Romne" prin filialele sale bazinale organizeaz
activitatea de prevenire a polurilor accidentale i de nlturare a efectelor lor, pe
baz de planuri elaborate n funcie de condiiile specifice bazinelor hidrografice
respective i de natura substanelor poluante ce pot fi evacuate accidental.
(2) Utilizatorii de ap sunt obligai s ntocmeasc planuri proprii de prevenire i
de combatere a polurilor accidentale, posibil a se produce ca urmare a activitii
lor, i s le pun n aplicare n caz de necesitate.
(3) Elaborarea planurilor de prevenire i de combatere a polurilor accidentale se
face potrivit metodologiei-cadru stabilite de Ministerul Apelor, Pdurilor i
Proteciei Mediului.
(4) Utilizatorii de ap care au produs o poluare accidental sunt obligai s ia
msuri urgente pentru nlturarea cauzelor i efectelor acestora i s informeze
imediat cea mai apropiat unitate de gospodrire a apelor asupra acestei poluri.
(5) Unitile de gospodrire a apelor au obligaia s ia n considerare orice
informaie provenit de la persoane fizice i juridice, altele dect utilizatorii, care
au produs poluarea accidental.
(6) Poluarea intenionat se pedepsete.
(7) n caz de poluri accidentale, filialele bazinale ale Regiei Autonome "Apele
Romne" vor avertiza imediat utilizatorii de ap i autoritile administraiei
publice a localitilor din aval pentru a lua msuri de protecie a apelor i de
diminuare a pagubelor.
(8) Utilizatorii de ap potenial poluatori, autoritile administraiei publice locale,
precum i Regia Autonom "Apele Romne" au obligaia dotrii cu mijloace
specifice de intervenie pentru cazuri de poluri accidentale.

Art. 24
(1) Utilizatorii de ap din aval, care au suferit daune materiale cauzate de o
poluare accidental, produs n amonte, sau de distrugerea unei construcii de
retenie a apei din amonte, au dreptul la despgubire de la persoana fizic sau
persoana juridic ce se face vinovat, potrivit legii.
(2) Cheltuielile efectuate de persoane fizice sau persoane juridice, inclusiv de
ctre Regia Autonom "Apele Romne", pentru nlturarea efectelor polurii
accidentale, se suport de cel care a produs poluarea.
Seciunea a 2-a: Regimul de folosire a albiilor
Art. 25
(1) Pe malurile apelor aparinnd domeniului public, dac nu sunt impuse
restricii, orice persoan fizic are dreptul de acces liber, pe propria rspundere,
pentru plimbare sau recreere, fr a produce prejudicii apelor, albiilor, malurilor i
riveranilor.
(2) n zonele special organizate ori amenajate pentru agrement pe malurile
apelor, accesul este permis n condiiile stabilite de deintorii acestor zone i cu
respectarea prevederilor nscrise n autorizaia de gospodrire a apelor, eliberat
acestora.
(3) Circulaia pe cursurile de ap, lacuri naturale sau pe mare, cu brci de
agrement fr motor, se efectueaz liber, cu respectarea drepturilor riveranilor i
reglementrilor legale.
(4) Dreptul de folosin a albiilor minore, a plajei i a rmului mrii, n alte
scopuri dect cele prevzute n alin. (1), se dobndete numai dup obinerea
autorizaiei de gospodrire a apelor.

Art. 26
(1) Deintorii terenurilor din aval sunt obligai s primeasc apele ce se scurg n
mod natural de pe terenurile situate n amonte.
(2) Lucrrile de barare sau de traversare a cursurilor de ap, care pot constitui
obstacol n curgerea natural a apelor, vor fi astfel concepute, realizate i
exploatate nct s nu influeneze defavorabil curgerea apelor, n vederea
asigurrii att a stabilitii acestor lucrri, a albiilor minore i a malurilor, ct i
pentru prevenirea unor efecte distructive sau pgubitoare. Lucrrile construite
fr a avea n vedere astfel de cerine trebuie modificate sau demolate de
proprietarii sau deintorii lor, n condiiile i la termenele stabilite de Regia
Autonom "Apele Romne". n caz contrar, Ministerul Apelor, Pdurilor i
Proteciei Mediului, prin unitile sale teritoriale, este abilitat s aplice sanciuni
potrivit legii, din oficiu sau la sesizarea Regiei Autonome "Apele Romne".

(3) Obturarea sau blocarea, sub orice form, precum i scoaterea din funciune,
n orice mod, a construciilor i instalaiilor de descrcare a apelor mari, sunt
interzise.
Art. 27
Orice activitate pe luciu de ap, n albii minore ori n zone de protecie, inclusiv
navigaia, plutritul, flotajul, exploatarea agregatelor minerale sau recoltarea
stufului, precum i pescuitul se vor realiza astfel nct s nu produc efecte
negative asupra malurilor i albiilor cursurilor de ap, malurilor i cuvetelor
lacurilor, monumentelor naturii, construciilor, lucrrilor sau instalaiilor existente
n albii i s influeneze ct mai puin folosirea apelor de ctre ali utilizatori. n
nici o situaie nu este permis deteriorarea calitii apei.
Seciunea a 3-a: Regimul de servitui i de expropriere
Art. 28
(1) Riveranii sunt obligai s acorde drept de servitute, avndu-se n vedere zone
anume stabilite de comun acord cu Regia Autonom "Apele Romne", fr a
percepe taxe, pentru:
a) trecerea sau circulaia personalului cu atribuii de serviciu n gospodrirea
apelor, n scopul ndeplinirii acestora;
b) amplasarea, n albie i pe maluri, de borne, repere, aparate de msur i
control sau alte aparate ori instalaii necesare executrii de studii privind regimul
apelor, precum i accesul pentru ntreinerea instalaiilor destinate acestor
activiti;
c) transportul i depozitarea temporar a materialelor i utilajelor pentru
intervenii operative privind aprarea mpotriva inundaiilor;
d) transportul i depozitarea temporar de materiale, utilaje, precum i circulaia
acestora i a personalului, n cazul executrii de lucrri de ntreinere i de
reparaii. (2) n cazul n care, prin exercitarea aciunilor prevzute la alin. (1), se
produc pagube, deintorii terenurilor riverane apelor au dreptul la despgubiri
potrivit legii.
Fondurile pentru aceste despgubiri se vor asigura din alocaii bugetare, pentru
situaiile prevzute la alin. (1) lit. a) i c) i din fondurile proprii ale persoanelor
juridice care au produs pagubele, pentru situaiile prevzute la alin. (1) lit. b) i
d).
Art. 29
(1) Pentru realizarea unor lucrri de amenajare a bazinelor hidrografice i a altor
lucrri hidrotehnice de utilitate public, cum ar fi: baraje i lacuri de acumulare cu
anexele acestora, centrale hidroelectrice, derivaii de debite ntre cursuri de ap,
lucrri de aprare mpotriva inundaiilor, sisteme de alimentri cu ap i
canalizri, inclusiv instalaiile de epurare cu anexele acestora, regularizri de
ruri, staii i platforme hidrometeorologice, sisteme de mbuntiri funciare,
corectarea torenilor, pot fi expropriate, pentru utilitate public cu just

10

despgubire, sau ocupate temporar, contra plat, terenuri i cldiri, n condiiile

legii.
(2) Sunt scutite de servitui permanente: cldirile, curile, grdinile aferente
locuinelor, monumentele publice, bisericile i cimitirele, precum i parcurile
declarate monumente ale naturii.
(3) Dreptul de servitute, o dat stabilit, constituie o obligaie opozabil tuturor.
(4) n cazul n care, la lucrrile prevzute la alin. (1), pentru care s-a prevzut
servitutea, aceasta a fost abandonat timp de cel puin 3 ani sau, dac
meninerea ei nu mai este necesar, servitutea se poate considera stins.
(5) Despgubirea la crearea servituii temporare sau permanente const din: a)
valoarea de circulaie a produselor, plantaiilor, construciilor sau bunurilor mobile
de orice fel, avariate sau distruse; b) valoarea pagubei cauzate proprietarului
pentru stabilirea servituii pe zona respectiv de teren, n raport cu foloasele de
care este lipsit prin schimbarea destinaiei temporare sau permanente a zonei
respective de teren.
Art. 30
(1) Plantarea sau tierea arborilor sau arbutilor de pe terenurile situate n albiile
majore ale cursurilor de ap i pe rmul mrii, fr avizul de gospodrire a
apelor i avizul organelor silvice de specialitate, este interzis.
(2) Avizul de gospodrire a apelor prevzut la alin. (1) este necesar i pentru
lucrrile construite pe ape sau care au legtur cu apele, realizate n albia
major.
(3) n zona maritim, fluvial sau a altor ci navigabile se pot efectua, n condiiile
legii, cu avizul organelor silvice de specialitate i al Regiei Autonome "Apele
Romne", defririle necesare asigurrii vizibilitii semnalelor de balizaj i a
mijloacelor de semnalizare, pe toat ntinderea malurilor i apelor, n punctele pe
care le va stabili Ministerul Transporturilor.
Art. 31
(1) Pdurile cu funcii speciale de protecie din bazinele de recepie ale lacurilor
de acumulare, cele din bazinele cu grad mare de torenialitate i predispuse
eroziunii, din albiile majore ale rurilor, din zonele dig-mal, precum i benzile de
pdure situate de-a lungul rurilor nendiguite aparin grupei de pduri cu funcii
speciale de protecie a apelor i sunt gospodrite ca atare prin tratamente
intensive, interzicndu-se tierile rase sau tratamentele cu perioad scurt de
regenerare.
(2) Pdurile de protecie a apelor, cele de protecie a solurilor, situate pe
stncrii, grohotiuri, pe soluri erodate, pe terenuri cu nclinare mai mare de 350
i alte asemenea pduri se gospodresc n regim special de protecie.
(3) n perimetrele menionate la alin. (1) i (2) se vor executa lucrri de
combatere a eroziunii solului, de stingere a torenilor i se vor aplica reguli
speciale de ntreinere a lucrrilor executate.

11

(4) Pdurile din zonele de munte i de deal trebuie astfel gospodrite nct s nu
contribuie la formarea inundaiilor i la producerea eroziunii solului.
Art. 32
(1) Folosirea, transportul i manipularea de deeuri i substane periculoase n
zonele din jurul apelor i n alte locuri din care acestea ar putea ajunge n apele
de suprafa, subterane sau marine se pot face numai n astfel de condiii nct
s nu produc poluarea apelor.
(2) Depozitarea deeurilor i substanelor periculoase n zone din apropierea
apelor se face n conformitate cu avizul de gospodrie a apelor.
(3) Depozitarea n albia major a materialelor sau a deeurilor radioactive este
interzis.
(4) Transportul pe apele interioare, pe Dunrea fluvial i maritim i pe marea
teritorial al substanelor periculoase, inclusiv al materialelor radioactive, se
poate face numai n condiiile unui aviz comun, emis, pentru fiecare caz n parte,
de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i Ministerul Transporturilor.
Aceste dispoziii se aplic i transportului n tranzit al acestora.
Art. 33
(1) Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului poate concesiona sau
nchiria parte din domeniul public al apelor, pentru exploatarea apelor de
suprafa sau subterane, cu excepia apelor geotermale, a materialelor din
acestea i din maluri, precum i pentru valorificarea vegetaiei din albiile minore
i de pe maluri, folosirea energiei apelor, exploatarea luciului de ap pentru
piscicultur, pescuit, agrement ori sporturi nautice, ca i pentru alte activiti, cu
respectarea prevederilor legale.
(2) Dreptul de exploatare a agregatelor minerale din albiile sau malurile cursurilor
de ap, lacurilor, blilor i din rmul mrii prin exploatri organizate se obine n
baza autorizaiei de gospodrire a apelor. Pentru autorizarea acestor activiti pe
apele naionale navigabile este obligatorie obinerea avizului Ministerului
Transporturilor.
(3) Exploatarea agregatelor minerale este permis numai din rezerve omologate,
cu respectarea condiiilor de scurgere a apelor i de asigurare a stabilitii albiilor
i malurilor i fr afectarea construciilor din zone ce au legtur direct sau
indirect cu regimul de curgere a apelor. n cazul n care exploatarea agregatelor
minerale se face n albiile cursului de ap, pentru a servi lucrrilor de
regularizare a albiei, stabilizrii talvegului sau aducerii albiei la starea iniial, nu
mai este necesar omologarea rezervelor.
(4) Dreptul de exploatare a agregatelor minerale necesare gospodriilor
individuale sau interesului public local, n limita cantitii maxime de 5.000 m3 pe
an, se acord administraiei publice locale prin autorizaia de gospodrire a
apelor. Aceast autorizaie se elibereaz anual, la cererea consiliilor locale.
(5) Exploatrile de agregate minerale prevzute la alin. (3) se realizeaz i n
conformitate cu prevederile legislaiei specifice domeniului resurselor minerale.

12

(6) Lucrrile de dragare efectuate pe cile navigabile, pentru meninerea

adncimii de navigaie, se execut fr aviz de gospodrire a apelor. Locurile de
depozitare a materialului rezultat din lucrrile de dragare se stabilesc anual de
ctre Regia Autonom "Apele Romne", mpreun cu Ministerul Transporturilor.
(7) Exploatarea de agregate minerale n zonele de protecie instituite potrivit
prezentei legi este interzis.
(8) nchirierea sau concesionarea plajei mrii se face cu avizul Ministerului
Turismului.
Art. 34
(1) n zonele n care albiile sunt amenajate prin lucrri de aprare, consolidare,
terasamente sau alte asemenea lucrri, obligaia de ntreinere, reparare sau
refacere a unor astfel de lucrri, ca i de ntreinere a albiilor n zona amenajat,
a cuvetelor i a malurilor revine celor care au n administrare sau n exploatare
lucrrile respective.
(2) Deintorii cu orice titlu ai terenurilor, care au avantaje din ntreinerea i
amenajarea unui dig de protecie, pltesc deintorului digului o cot-parte din
cheltuielile acestuia cu amenajarea i ntreinerea digului, corespunztor
avantajului. Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului va stabili
metodologia de determinare a cotei de participare la cheltuielile de ntreinere i
amenajare a digurilor de protecie.
(3) ntreinerea albiei minore n aval de o lucrare de barare revine deintorului cu
orice titlu al acelei lucrri, pe o zon de cel puin 500 m.
(4) ntreinerea albiei minore pe zonele neamenajate revine Regiei Autonome
"Apele Romne".
(5) Prevederile alin. (3) se aplic i lucrrilor de barare executate nainte de data
intrrii n vigoare a prezentei legi. n acest caz, modul de ntreinere a albiei
minore n aval de lucrarea de barare se stabilete prin proiectul tehnic elaborat
pentru reconfirmarea autorizaiei de gospodrire a apelor sau pentru eliberarea
autorizaiilor necesare, potrivit legii.
(6) Lucrrile prevzute la alin. (1) i (3) se realizeaz sub ndrumarea i asistena
tehnic a Regiei Autonome "Apele Romne", la solicitarea deintorilor.

CAPITOLUL III: Gospodrirea apelor

Seciunea 1: Cunoaterea resurselor de ap
Art. 35
(1) Gospodrirea apelor se desfoar i se bazeaz pe cunoaterea tiinific,
complex, cantitativ i calitativ a resurselor de ap ale rii, realizat printr-o
activitate unitar i permanent de supraveghere, observaii i msurtori asupra
fenomenelor hidrometeorologice i resurselor de ap, inclusiv de prognozare a

13

evoluiei naturale a acestora, ca i a evoluiei lor sub efectele antropice, precum

i prin cercetri multidisciplinare.
(2) Informaiile hidrometeorologice, hidrogeologice i cele de gospodrire a
apelor se obin prin uniti ale Regiei Autonome "Apele Romne", de la alte
uniti specializate autorizate i direct de la utilizatorii de ap. Toate acestea
constituie Fondul naional de date de gospodrire a apelor.
(3) Modul de organizare, pstrare i gestionare a Fondului naional de date de
gospodrire a apelor, se stabilete unitar de ctre Ministerul Apelor, Pdurilor i
Proteciei Mediului. ntocmirea i inerea la zi a acestui fond de date se asigur
de Regia Autonom "Apele Romne".
(4) Unitile specializate autorizate, ca i utilizatorii de ap care produc informaii
ce pot constitui Fondul naional de date de gospodrire a apelor sunt obligai s
le pstreze timp de 5 ani i s le transmit lunar la Regia Autonom "Apele
Romne", n baza unei proceduri stabilite de Ministerul Apelor, Pdurilor i
Proteciei Mediului.
(5) Fondul naional de date de gospodrire a apelor, precum i evidena apelor
ce aparin domeniului public sunt incluse n Cadastrul apelor, cu excepia apelor
geotermale. Modul de organizare a Cadastrului apelor se stabilete de Ministerul
Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, iar inerea la zi a acestuia se asigur de
Regia Autonom "Apele Romne".
(6) Persoanele fizice i juridice au acces la informaiile ce constituie Fondul
naional de date de gospodrire a apelor, n baza unei proceduri stabilite de
Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului. Folosirea de ctre acestea a
informaiilor coninute n Fondul naional de date de gospodrire a apelor n
scopuri comerciale este permis numai contra cost, n condiiile legii.
(7) Deintorii de informaii ce constituie Fondul naional de date de gospodrire
a apelor pot refuza, motivat, furnizarea de astfel de informaii, n cazul n care
acestea afecteaz:
a) sigurana naional;
b) desfurarea unor aciuni n curs de urmrire penal sau de judecat;
c) confidenialitatea industrial i comercial. Prin aceasta se nelege situaiile n
care se dezvluie i se folosesc secrete de comer, ntr-o manier contrar
practicilor comerciale loiale.
Art. 36
(1) Unitile i instalaiile autonome care furnizeaz informaii hidrologice,
hidrogeologice i meteorologice specifice gospodririi apelor, precum i informaii
privind caracteristicile cantitative i calitative ale resurselor de ap formeaz
reeaua naional de observaii pentru gospodrirea apelor.
(2) Pentru asigurarea continuitii i omogenitii irurilor de informaii, unitile i
instalaiile autonome ale reelei naionale de observaii nu pot fi dezafectate
dect n situaii deosebite, de interes naional. Dezafectarea se face cu
aprobarea Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i cu obligarea
solicitantului de a asigura proiectarea, execuia i punerea n funciune a unitii

14

sau a instalaiilor n noul amplasament, anterior nceperii operaiunilor de

dezafectare.
Art. 37
(1) n scopul asigurrii unei caliti corespunztoare a observaiilor i
msurtorilor meteorologice specifice, n jurul platformelor meteorologice se
instituie zone de protecie a cror lime este de 30 m. n aceste zone de
protecie este interzis executarea oricror construcii sau instalaii supraterane.
(2) Amplasarea pe o distan de pn la 500 m n jurul i n afara zonei de
protecie prevzute la alin. (1) de construcii mai nalte dect o esime din
distana dintre construcie i limita zonei de protecie, de reele de nalt tensiune
sau de telecomunicaii, de obiective care emit n atmosfer fum sau pulberi, de
sisteme de irigaii prin aspersiune, ca i plantarea de perdele forestiere se fac
numai n baza avizului de amplasament eliberat de Ministerul Apelor, Pdurilor i
Proteciei Mediului.
(3) Zonele de protecie prevzute la alin. (1) i (2) sunt considerate, n planurile
de urbanism i amenajarea teritoriului, zone supuse unor reglementri speciale.
Art. 38
Pentru asigurarea folosirii raionale a apelor subterane, a apelor minerale i
geotermale, a lacurilor i nmolurilor terapeutice, precum i a agregatelor
minerale din albii, cercetarea, evaluarea i omologarea rezervelor se vor face
conform prevederilor aplicabile resurselor minerale utile.
Seciunea a 2-a: Protecia albiilor minore, a malurilor i a lucrrilor de
gospodrire a apelor
Art. 39
Delimitarea albiilor minore se realizeaz de Regia Autonom "Apele Romne"
mpreun cu autoritatea de cadastru funciar i cu deintorii terenurilor riverane.
Art. 40
(1) n scopul asigurrii proteciei albiilor, malurilor, construciilor hidrotehnice i
mbuntirii regimului de curgere al apelor, se instituie zone de protecie pentru:
a) albia minor a cursurilor de ap;
b) suprafaa lacurilor naturale sau a blilor acoperite de ap i de vegetaie
acvatic, precum i rmul mrii;
c) suprafaa lacurilor de acumulare corespunztoare cotei coronamentului
barajului;
d) suprafeele ocupate de lucrri de amenajare sau de consolidare a albiilor
minore, de canale i derivaii de debite la capacitatea maxim de transport a
acestora, precum i de alte construcii hidrotehnice realizate pe ape;
e) lucrri de aprare mpotriva inundaiilor;
15

f) construcii i instalaii hidrometrice, precum i instalaii de determinare

automat a calitii apelor.
(2) Limea zonelor de protecie este stabilit conform anexei nr. 2, care face
parte integrant din prezenta lege. Delimitarea zonelor de protecie se realizeaz
de Regia Autonom "Apele Romne" mpreun cu autoritatea de cadastru
funciar i cu deintorii terenurilor riverane. Dreptul de proprietate asupra
lucrrilor menionate la lit. d), e) i f) se extinde i asupra zonelor de protecie a
acestora.
(3) Aplicarea, n funcie de specificul local, a regimului restricional de folosire a
terenurilor din zonele de protecie, din zona dig-mal i din acumulri
nepermanente se asigur de Regia Autonom "Apele Romne", cu consultarea
deintorilor cu orice titlu ai acestor terenuri i, dup caz, a unitilor de navigaie
civil i n concordan cu metodologia elaborat de Ministerul Apelor, Pdurilor
i Proteciei Mediului.
Art. 41
(1) Msurile i amenajrile pentru protecia albiilor minore ale cursurilor de ap, a
plajei i rmului Mrii Negre, a lucrrilor ce se construiesc pe ape sau care au
legtur cu apele se stabilesc prin prescripii de reglementare i norme tehnice
ce se elaboreaz de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului.
(2) Debitele de servitute i cele salubre, obligatorii n albii, n raport cu specificul
sectoarelor de ru respective, cu gradul de amenajare a bazinelor hidrografice,
innd seama de solicitarea resurselor de ap i cu asigurarea respectrii
condiiilor impuse pentru protecia ecosistemelor acvatice, conform legii, se
stabilesc, pe etape, de ctre Regia Autonom "Apele Romne".
Art. 42
(1) n situaia n care un curs de ap i formeaz o albie nou, prsind n mod
natural pe cea veche, riveranii sau utilizatorii de ap pot s solicite, prin derogare
de la prevederile art. 496 din Codul civil, n termen de un an, aprobarea Regiei
Autonome "Apele Romne" pentru readucerea apei n vechea albie, pe cheltuiala
acestora. Litigiile se soluioneaz de instanele judectoreti.
(2) Dac, n termen de un an de la sfritul anului n care apa a prsit albia, nu
se formuleaz o cerere conform alin. (1), albia veche rmne n proprietatea
riveranilor, iar albia nou se consider albie natural i se nregistreaz n
Cadastrul apelor, fiind preluat n administrare de Regia Autonom "Apele
Romne".
(3) Pentru interese publice, readucerea apei n albia veche se realizeaz la
propunerea Regiei Autonome "Apele Romne", cu consultarea riveranilor, cu
avizul comitetului de bazin i cu aprobarea Ministerului Apelor, Pdurilor i
Proteciei Mediului, cheltuielile suportndu-se de la bugetul de stat.
Seciunea a 3-a: Amenajarea bazinelor hidrografice
Art. 43

16

(1) n vederea stabilirii orientrilor fundamentale privind gospodrirea durabil,

unitar, echilibrat i complex a resurselor de ap, se elaboreaz schemecadru de amenajare i gospodrire a apelor, pe bazine sau pe grupe de bazine
hidrografice, denumite n continuare scheme-cadru. n corelare cu prevederile
acestora, se elaboreaz programe de dezvoltare a lucrrilor, instalaiilor i
amenajrilor de gospodrire a apelor, care trebuie realizate pentru atingerea
obiectivelor privind asigurarea cantitativ i calitativ a apelor, aprarea
mpotriva aciunilor distructive ale apelor, precum i valorificarea potenialului
apelor, n raport cu cerinele dezvoltrii durabile a societii i n acord cu
strategia i politicile de mediu.
(2) Schemele-cadru i programele de dezvoltare prevzute la alin. (1) se
elaboreaz, se actualizeaz i se avizeaz, n baza procedurii stabilite de
Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, se aprob prin hotrre a
Guvernului i se integreaz n planurile de amenajare a teritoriului.
(3) Toate activitile social-economice, inclusiv amenajarea bazinelor
hidrografice, protecia mediului i amenajarea teritoriului se coreleaz cu
prevederile schemelor-cadru.
Art. 44
Informaiile necesare pentru elaborarea schemelor-cadru i a programelor de
dezvoltare, inclusiv cele necesare pentru stabilirea cerinelor de ap, de
valorificare a potenialului hidroenergetic i de aprare mpotriva inundaiilor pe
ansamblul teritoriului naional, pe etape de dezvoltare, vor fi puse obligatoriu la
dispoziia Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i Regiei Autonome
"Apele Romne" de ctre ministere, regii autonome, consilii judeene i consilii
locale, de ctre principalii utilizatori de ap, precum i de organizaiile
neguvernamentale interesate n amenajarea bazinelor hidrografice. Aceste
informaii vor fi puse i la dispoziia comitetelor de bazin.
Art. 45
(1) Pentru bazine hidrografice mici se ntocmesc scheme locale de amenajare i
de gospodrire a apelor, denumite n continuare scheme locale, care se
ncadreaz n schemele-cadru. Schemele locale stabilesc obiectivele generale
de punere n valoare i de protejare cantitativ i calitativ a resurselor de ap, a
ecosistemelor acvatice i a zonelor umede, precum i obiectivele generale
privind utilizarea durabil i protecia tuturor categoriilor de resurse de ap din
teritoriul respectiv.
(2) Schema local inventariaz diferiii utilizatori care folosesc resursele de ap
existente, stabilind starea resurselor de ap i a ecosistemelor acvatice. Aceasta
ine seama de strategiile i de programele statului, ale colectivitilor locale, ale
instituiilor publice, ale altor persoane fizice i persoane juridice, cu inciden
asupra calitii, repartiiei i folosirii resurselor de ap. De asemenea, stabilete
prioritile pentru atingerea obiectivelor menionate la alin. (1), innd seama de
protecia mediului acvatic natural, de necesitatea punerii n valoare a resurselor

17

de ap, de evoluia previzibil a localitilor rurale i urbane i de echilibrul ce

trebuie asigurat ntre diferiii utilizatori de ap.
(3) Prin schema local se evalueaz mijloacele economice i financiare necesare
pentru realizarea lucrrilor, instalaiilor i amenajrilor prevzute. Aceasta trebuie
s fie compatibil cu orientrile fixate n schema-cadru.
Art. 46
(1) Programele i deciziile administrative, care au legtur cu apele, trebuie s
fie n concordan cu prevederile schemelor-cadru aprobate.
(2) La elaborarea documentaiilor tehnice pentru lucrrile prevzute la art. 48 se
va ine seama de prevederile schemelor-cadru, respectiv ale schemelor locale.
Art. 47
(1) La nivelul fiecrei filiale bazinale a Regiei Autonome "Apele Romne" se
organizeaz un comitet de bazin.
(2) Comitetul de bazin este format din 15 membri, dup cum urmeaz:
a) doi reprezentani ai Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, dintre
care unul selectat din cadrul ageniilor de protecie a mediului din bazinul
hidrografic respectiv;
b) un reprezentant al Ministerului Sntii, selectat de acesta din cadrul
inspectoratelor judeene de poliie sanitar i medicin preventiv din bazinul
hidrografic respectiv;
c) doi primari de municipii i un primar de ora sau comun, alei de primarii
localitilor din bazinul hidrografic respectiv;
d) un reprezentant ales de organizaiile neguvernamentale cu sediul n bazinul
hidrografic respectiv;
e) un prefect din bazinul hidrografic respectiv, nominalizat de Departamentul
pentru Administraie Public Local;
f) un preedinte de consiliu judeean, ales de preedinii consiliilor judeene din
bazinul hidrografic respectiv;
g) trei reprezentani ai utilizatorilor de ap din bazinul hidrografic respectiv;
h) doi reprezentani ai Regiei Autonome "Apele Romne";
i) un reprezentant al Oficiului pentru Protecia Consumatorilor.
(3) Reprezentanii administraiei publice locale alei n comitetul de bazin vor
funciona n cadrul acestuia numai pe durata exercitrii mandatului funciei pe
care o reprezint.
(4) Prefectul, preedintele consiliului judeean i primarii alei vor proveni din
uniti administrativ teritoriale diferite.
(5) Reprezentanii utilizatorilor de ap se propun i se aleg de comitetul de bazin,
n funcie de cerina de ap i de impactul apelor uzate evacuate asupra
resurselor de ap.
(6) Membrii comitetului de bazin pot fi schimbai de cei care i-au selectat sau
ales.

18

(7) Comitetul de bazin colaboreaz cu Regia Autonom "Apele Romne" la

aplicarea strategiei i politicii naionale de gospodrire a apelor, n care scop
trebuie:
a) s avizeze schemele-cadru, precum i programele de dezvoltare a lucrrilor,
instalaiilor i amenajrilor de gospodrire a apelor;
b) s avizeze planurile de prevenire a polurilor accidentale i de nlturare a
efectelor lor, elaborate n funcie de condiiile bazinului hidrografic respectiv;
c) s aprobe schemele locale, stabilind prioritile tehnice i financiare i s le
integreze n schemele-cadru;
d) s aprobe planul de gospodrire integrat a calitii i cantitii apei din
bazinul hidrografic respectiv;
e) s propun revizuirea normelor i standardelor din domeniul gospodririi
apelor i, n caz de necesitate, s elaboreze norme de calitate a apei evacuate,
proprii bazinului hidrografic; aceste norme pot fi mai exigente dect cele la nivel
naional;
f) s stabileasc norme speciale pentru evacuri de ape uzate, dac este
necesar, pentru respectarea normelor stabilite de calitatea apelor;
g) s aprobe ncadrarea n categorii de calitate a cursurilor de ap din bazinul
hidrografic respectiv;
h) s recomande prioritile privind finanarea i conformarea, n scopul realizrii
programelor de dezvoltare a lucrrilor, instalaiilor i amenajrilor de gospodrire
a apelor;
i) s asigure informarea publicului, garantarea unei perioade de timp necesare
primirii comentariilor publicului, s organizeze audieri publice asupra tuturor
aspectelor propuse pentru aprobare i s asigure accesul publicului la
documentele sale.
(8) Comitetele de bazin:
a) pot lua n considerare i pot discuta orice aspecte noi privind cantitatea,
calitatea i folosirea apei, ce pot aprea n bazinul hidrografic respectiv;
b) pot constitui i mputernici subcomitete a cror funcie va fi de informare i de
consultan;
c) pot solicita executarea de audituri, dac consider necesar;
d) pot propune acordarea de bonificaii, n baza prevederilor art. 82 alin. (1);
e) pot recomanda autoritilor locale, n funcie de prioritatea i urgena realizrii
lucrrilor necesare, modul de asigurare a surselor financiare.
(9) Comitetul de bazin are un secretariat tehnic, permanent, format din 3-5
persoane, asigurat de filialele bazinale ale Regiei Autonome "Apele Romne",
aprobat i subordonat acestuia.
(10) Pentru executarea mandatului su, comitetul de bazin are acces la
informaiile i resursele oricrei instituii publice, potrivit legii.
(11) Regulamentul de organizare i funcionare a comitetelor de bazin se
propune de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i se aprob prin
hotrre a Guvernului.

19

Seciunea a 4-a: Regimul lucrrilor care se construiesc pe ape sau care au

legtur cu apele
Art. 48
(1) Lucrrile care se construiesc pe ape sau care au legtur cu apele sunt:
a) lucrri, construcii i instalaii care asigur gospodrirea complex a apelor,
inclusiv atenuarea apelor mari, prin modificarea regimului natural de curgere,
cum sunt: baraje, acumulri permanente sau nepermanente, derivaii de debite;
b) lucrri de folosire a apelor, cu construciile i instalaiile aferente: alimentri cu
ap potabil, industrial i pentru irigaii, amenajri piscicole, centrale
hidroelectrice, folosine hidromecanice, amenajri pentru navigaie, plutrit i
flotaj, poduri plutitoare, amenajri balneare, turistice sau pentru agrement, alte
lucrri de acest fel;
c) lucrri, construcii i instalaii pentru protecia calitii apelor sau care
influeneaz calitatea apelor: lucrri de canalizare i evacuare a apelor uzate,
staii i instalaii de prelucrare a calitii apelor, injecii de ape n subteran, alte
asemenea lucrri;
d) construcii de aprare mpotriva aciunii distructive a apei: ndiguiri, aprri i
consolidri de maluri i albii, rectificri i reprofilri de albii, lucrri de dirijare a
apei, combaterea eroziunii solului, regularizarea scurgerii pe versani, corectri
de toreni, desecri i asanri, alte lucrri de aprare;
e) traversri de cursuri de ap cu lucrrile aferente: poduri, conducte, linii
electrice etc.;
f) amenajri i instalaii de extragere a agregatelor minerale din albiile sau
malurile cursurilor de ap, lacurilor i ale rmului mrii: balastiere, cariere etc.;
g) depozite de deeuri amplasate n albiile majore ale cursurilor de ap: halde de
steril, zguri i cenui, lamuri, nmoluri i altele asemenea;
h) plantri i defriri de vegetaie lemnoas, perdele antierozionale i filtrante n
zonele de protecie sau n albiile majore, care nu fac parte din fondul forestier;
i) lucrri, construcii i instalaii care se execut pe malul mrii, pe fundul apelor
maritime interioare i al mrii teritoriale, pe platoul continental sau lucrri pentru
aprarea rmului;
j) lucrri de prospeciuni, de explorare/exploatare prin foraje terestre sau
maritime, instalaii hidrometrice, borne topohidrografice i alte lucrri de studii de
teren n legtur cu apele;
k) lucrri i instalaii pentru urmrirea parametrilor hidrologici sau urmrirea
automat a calitii apei.
(2) Documentaiile elaborate pentru lucrrile prevzute la alin. (1) trebuie s
ofere securitatea necesar, s rspund normativelor i prescripiilor tehnice,
avnd n vedere interesele proteciei mediului i amplasamentelor.
Art. 49

20

(1) Se interzice amplasarea n zona inundabil a albiei majore de noi obiective

economice sau sociale, inclusiv de noi locuine.
(2) Se excepteaz de la prevederile alin. (1) cazurile deosebite pentru care Regia
Autonom "Apele Romne" poate aviza astfel de amplasri. Avizul de
amplasament se emite numai cu acordul riveranilor i dup realizarea anticipat
a lucrrilor i msurilor necesare pentru evitarea pericolului de inundare i
asigurarea curgerii apelor.
(3) Avizul de amplasament menionat la alin. (2), obinut n baza metodologiei
elaborate de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, nu exclude
obligaia obinerii avizului de gospodrire a apelor i a celorlalte avize necesare,
potrivit legii.

Art. 50
(1) Lucrrile prevzute la art. 48 pot fi executate numai n baza avizului de
gospodrire a apelor emis de unitile teritoriale ale Ministerului Apelor, Pdurilor
i Proteciei Mediului asupra documentaiei de investiii. Punerea n funciune sau
n exploatare a acestor lucrri se face numai n baza autorizaiei de gospodrire
a apelor.
(2) n cazul n care lucrrile se efectueaz n zona apelor naionale navigabile,
este necesar i acordul Ministerului Transporturilor.
(3) Se excepteaz de la prevederile alin. (1) activitile prevzute la art. 9 alin.
(2), precum i cele pentru care prezenta lege prevede notificarea.
(4) Pentru serviciile de autorizare sau de avizare a lucrrilor, prevzute la art. 48,
se percep taxe i tarife care se stabilesc n condiiile legii.
(5) Taxele i tarifele pentru serviciile de avizare sau de autorizare, instituite n
baza alin. (4), se datoreaz la Fondul apelor.
Art. 51
(1) Avizul de gospodrire a apelor i avizul de amplasament sunt avize
conforme.
(2) Avizul i autorizaia de gospodrire a apelor nu exclud obligativitatea obinerii
acordului i a autorizaiei de mediu, potrivit legii.
Art. 52
Elaborarea documentaiilor pentru fundamentarea solicitrii avizului de
gospodrire a apelor trebuie s se bazeze pe studii meteorologice, hidrologice
sau hidrogeologice, dup caz, pe studii de gospodrire a apelor i de impact al
lucrrilor respective asupra resurselor de ap i asupra zonelor riverane. Aceste
studii pot fi ntocmite de uniti publice sau private, abilitate de Ministerul Apelor,
Pdurilor i Proteciei Mediului. Documentaiile de fundamentare trebuie s

21

demonstreze c solicitantul avizului de gospodrire a apelor se poate conforma

cerinelor legale.
Art. 53
(1) Avizul de gospodrire a apelor i pierde valabilitatea dup 2 ani de la
emitere, dac execuia lucrrilor respective nu a nceput n acest interval.
Posesorul unui aviz de gospodrire a apelor are obligaia s anune emitentului,
n scris, data de ncepere a execuiei, cu 10 zile nainte de aceasta.
(2) Avizul de gospodrire a apelor este necesar i n caz de dezvoltare,
modernizare sau retehnologizare a unor procese tehnologice sau a unor instalaii
existente ale utilizatorilor de ap, dac se modific prevederile avizului obinut
anterior, precum i dac aceast modificare a intervenit pn la promovarea
lucrrilor respective.
(3) Documentaiile lucrrilor de interes public care se construiesc pe ape sau
care au legtur cu apele trebuie avizate, chiar dac realizarea acestora ar
necesita restrngerea sau ncetarea unor activiti existente. Persoanele fizice i
persoanele juridice afectate pot fi despgubite n condiiile legii, dac fac dovada
c utilizeaz eficient apa sau c nu polueaz resursele de ap.
(4) Lucrrile de barare a cursurilor de ap trebuie s fie prevzute cu instalaii
care s asigure debitul necesar n aval, precum i cu construciile necesare
pentru migrarea ihtiofaunei, n cazul n care aceasta se impune ca necesar, pe
baza unui studiu.
(5) Prin avizul de gospodrire a apelor, investitorul poate fi obligat s execute i
alte lucrri necesare, necuprinse n documentaia tehnic, astfel nct lucrrile,
construciile sau instalaiile propuse s nu produc pagube utilizatorilor de ap
existeni sau riveranilor din amonte i din aval.

Art. 54
(1) Investitorul are obligaia s notifice Regiei Autonome "Apele Romne", cu cel
puin 20 de zile nainte, nceperea execuiei pentru urmtoarele categorii de
activiti i lucrri:
a) lucrri de dezvoltare, modernizare sau retehnologizare a unor procese
tehnologice sau a unor instalaii existente, dac prin realizarea acestora nu se
modific parametrii cantitativi i calitativi finali ai folosinei de ap, nscrii n
autorizaia de gospodrire a apelor, pe baza creia utilizatorul respectiv a
funcionat nainte de nceperea execuiei unor astfel de lucrri;
b) injectarea n structurile din care au provenit a apelor de zcmnt de la
schelele de extracie, fr a produce poluarea straturilor de ape subterane
traversate, n conformitate cu reglementrile din domeniul resurselor minerale;
c) instalaiile cu caracter provizoriu, pe durata de execuie a unor investiii, dac
debitul prelevat nu depete 10 litri pe secund, iar apele evacuate rezultate
dup folosire nu influeneaz calitatea resurselor de ap;

22

d) protecia sanitar a surselor de alimentare cu ap potabil, a apelor minerale,

a lacurilor i nmolurilor terapeutice;
e) traversri ale cursurilor de ap de ctre drumuri de exploatare, comunale sau
judeene, n bazine hidrografice mai mici de 10 km{2};
f) lucrri de cultur i refacere a pdurilor i de combatere a eroziunii solului, pe
suprafee totale mai mici de 20 km2, inclusiv lucrri de regularizare a scurgerii pe
versani i corectri de toreni, pe lungimi mai mici de 10 km;
g) lucrri noi de captare a apei, dac debitul prelevat nu depete 10
litri/secund, iar apele evacuate rezultate dup folosire nu influeneaz calitatea
resurselor de ap.
(2) Pentru lucrrile nscrise la alin. (1), nceperea execuiei se face n baza
notificrii, fr a fi necesar avizul de gospodrire a apelor.
(3) Punerea n funciune a lucrrilor i instalaiilor prevzute la alin. (1), ca i a
categoriilor de lucrri privind linii electrice, aprri i consolidri de maluri i albii,
rectificri i reprofilri de albii, regularizarea scurgerii pe versani, corectri de
toreni i combaterea eroziunii solului se face n baza notificrii ctre Regia
Autonom "Apele Romne", cu 20 de zile nainte de aceasta, autorizaia de
gospodrire a apelor nefiind necesar.
Art. 55
(1) Autorizaia de gospodrire a apelor se elibereaz n baza constatrii tehnice
n teren, n prezena beneficiarului - cel mai trziu o dat cu recepia investiiilor -,
dac sunt respectate prevederile legale privind gospodrirea apelor pentru
punerea n exploatare a lucrrilor i exactitatea datelor cuprinse n cererea de
autorizare i n documentaia anexat la aceasta.
(2) Dac la verificarea n teren se constat lipsuri de natur a nu permite, potrivit
prezentei legi, darea n funciune a investiiei, emitentul autorizaiei de
gospodrire a apelor va fixa un termen pentru efectuarea remedierilor sau a
completrilor necesare. Dac este cazul, emitentul autorizaiei de gospodrire a
apelor poate refuza, motivat, eliberarea ei.
(3) Autorizaia de gospodrire a apelor se poate acorda i pe durat limitat,
dac lipsurile constatate cu ocazia verificrii n teren permit punerea n funciune
a investiiei, fr pericol, din punct de vedere al gospodririi apelor.
(4) Modul de exploatare i ntreinere a lucrrilor, construciilor i instalaiilor se
nscrie n regulamentul de exploatare, care face parte integrant din autorizaia
de gospodrire a apelor.
(5) Prin autorizaia de gospodrire a apelor, ct i prin actele complementare
acesteia, trebuie impuse prevederi specifice privind mijloacele de supraveghere,
modalitile de control tehnic i mijloacele de intervenie n caz de incidente,
avarii sau accidente i altele asemenea.
Art. 56
(1) Autorizaia de gospodrire a apelor poate fi modificat sau retras de ctre
emitent, fr despgubiri, n urmtoarele cazuri:

23

a) n interesul salubritii publice i, n special, dac modificarea sau retragerea

este necesar pentru a nltura o prejudiciere important a binelui comunitii;
b) pentru prevenirea sau asigurarea combaterii efectelor inundaiilor sau, n caz
de pericol, pentru securitatea public;
c) n caz de pericol pentru mediul acvatic i, mai ales, dac mediile acvatice sunt
supuse unor condiii critice necompatibile cu protejarea acestora;
d) n cazuri de for major, datorit schimbrilor naturale privind resursa de ap
sau unor calamiti naturale intervenite asupra instalaiilor utilizatorilor;
e) n situaia n care lucrrile sau instalaiile sunt abandonate sau nu sunt
ntreinute corespunztor, caz n care deintorul acestora este obligat ca, din
dispoziia Regiei Autonome "Apele Romne", s le demoleze.
(2) Autorizaia de gospodrire a apelor poate fi modificat sau retras n situaii
n care apar cerine noi de ap, care trebuie satisfcute cu prioritate conform
prevederilor art. 10 alin. (1), acordndu-se despgubiri potrivit legii.
(3) Refuzul eliberrii, precum i orice modificare sau retragere a unei autorizaii
de gospodrire a apelor trebuie motivate n scris solicitantului sau titularului de
autorizaie, dup caz, de ctre cel care a decis msura respectiv.
Art. 57
Retragerea autorizaiei de gospodrire a apelor atrage dup sine obligativitatea
ncetrii activitii, ca i pierderea drepturilor obinute n baza prezentei legi.
Art. 58
(1) Autorizaia de gospodrire a apelor poate fi suspendat temporar, fr
despgubiri, n urmtoarele cazuri:
a) dac nu s-au respectat condiiile impuse iniial;
b) dac lucrrile, construciile i instalaiile autorizate nu prezint siguran n
exploatare att cu privire la rezistena structurilor, ct i la eficiena tehnologiilor
adoptate;
c) pentru abateri repetate sau grave de la condiiile de folosire sau de evacuare a
apei, prevzute n autorizaie, precum i n cazul n care utilizatorul nu realizeaz
condiiile de siguran n exploatare, ca i alte msuri stabilite de Ministerul
Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i de Regia Autonom "Apele Romne";
d) n caz de poluare accidental semnificativ a resurselor de ap, care
amenin sntatea populaiei ori produce pagube ecologice importante.
(2) n cazul situaiilor prevzute la alin. (1) lit. d), Ministerul Apelor, Pdurilor i
Proteciei Mediului poate dispune i oprirea activitii poluatorului sau a instalaiei
care provoac poluarea apelor pn la nlturarea cauzelor.
(3) Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului poate institui un regim de
supraveghere special, n caz de nerespectare a msurilor stabilite pentru
asigurarea condiiilor nscrise n autorizaia de gospodrire a apelor. Pe toat
durata acestui regim, utilizarea i epurarea apei se fac sub controlul direct al
personalului anume desemnat de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei
Mediului. Toate cheltuielile suplimentare determinate de aplicarea regimului de

24

supraveghere special se suport de titularul autorizaiei de gospodrire a

apelor.

Art. 59
(1) Lucrrile i instalaiile supuse autorizrii sau notificrii, potrivit prevederilor
prezentei legi, care sunt folosite pentru prelevri de ap de suprafa sau
subteran ori pentru evacuri n receptori naturali, trebuie s fie prevzute cu
mijloace de msurare a debitelor i volumelor de ap prelevate sau evacuate i
de determinare a calitii apelor evacuate conform prevederilor autorizaiei de
gospodrire a apelor.
(2) Deintorii lucrrilor i instalaiilor supuse autorizrii sau notificrii prevzute
la alin. (1) sunt obligai s asigure montarea i funcionarea mijloacelor de
msurare, s pstreze pe timp de 5 ani datele obinute din msurtori i s le
transmit lunar Regiei Autonome "Apele Romne".
(3) Regia Autonom "Apele Romne" pune la dispoziia persoanelor fizice i
persoanelor juridice datele prevzute la alin. (2), cu respectarea dispoziiilor art.
35 alin. (6) i (7).
Art. 60
Avizele i autorizaiile de gospodrire a apelor, precum i refuzul de emitere a
acestora pot fi contestate potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990.
(29/1990.)
Art. 61
Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului va stabili:
a) procedura i competenele de emitere a avizelor i autorizaiilor de
gospodrire a apelor;
b) procedura de modificare sau de retragere a avizelor i autorizaiilor de
gospodrire a apelor;
c) procedura de suspendare temporar a autorizaiilor de gospodrire a apelor;
d) procedura de notificare;
e) procedura de instituire a regimului de supraveghere special;
f) normativul de coninut al documentaiilor tehnice supuse avizrii sau autorizrii.
Art. 62
(1) Lacurile de acumulare vor fi proiectate ca lucrri cu folosin complex pentru
a asigura alimentarea cu ap pentru populaie, industrie i irigaii, producerea de
energie electric, aprarea mpotriva inundaiilor, piscicultur i agrement.

25

(2) n proiectele de baraje i de ndiguiri se vor prevedea, n mod obligatoriu,

aprri i consolidri de maluri, rectificri i reprofilri de albii, lucrri de
combatere a eroziunii solului.
(3) Barajele i lacurile de acumulare se vor proiecta i executa de uniti de
specialitate.
(4) Barajele mici de interes local pot fi executate i de alte uniti, ns numai cu
asisten tehnic i sub controlul permanent al unitii de specialitate care a
elaborat proiectul.
Art. 63
(1) Deintorii de baraje i lacuri de acumulare, precum i de prize pentru
alimentri cu ap, cu sau fr baraj, au obligaia s ntocmeasc regulamente de
exploatare i s respecte prevederile acestora. Regulamentele de exploatare se
avizeaz de comitetele de bazin, se aprob de Regia Autonom "Apele Romne"
i fac parte integrant din autorizaia de gospodrire a apelor.
(2) Regulamentele de exploatare, elaborate n baza regulamentului-cadru stabilit
de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, detaliaz i concretizeaz
condiiile generale de exploatare coordonat, pe ansamblul bazinului hidrografic,
a categoriilor de lucrri prevzute la alin. (1).
(3) Regulamentele de exploatare prevzute la alin. (1) se adapteaz, pe etape,
n limitele prevederilor autorizaiei de gospodrire a apelor, funcie de dinamica
cerinelor de ap sau de alte condiii.
(4) Coordonarea exploatrii lacurilor de acumulare pe bazine hidrografice,
indiferent de deintor, se asigur de Regia Autonom "Apele Romne".
(5) n situaii critice - secete prelungite, ape mari sau altele asemenea exploatarea unui lac de acumulare se subordoneaz necesitilor perioadei
respective, potrivit regimului stabilit de Regia Autonom "Apele Romne".
Art. 64
(1) Persoanele juridice care au n administrare sau n exploatare lucrri
hidrotehnice sunt obligate s utilizeze prizele, barajele i lacurile de acumulare
conform graficelor-dispecer, pe baza programelor lunare de exploatare, iar,
corelat cu producerea de energie, s asigure i debitele necesare folosinelor
industriei, agriculturii i populaiei.
(2) Deintorii de baraje, cu lacurile de acumulare aferente, i ai altor construcii
hidrotehnice, au obligaia s monteze aparatura necesar urmririi comportrii n
timp a acestora, s-i organizeze sistemul de urmrire i s realizeze
expertizarea lucrrilor la termenele stabilite.
Art. 65
Competenele de aprobare a regulamentelor de exploatare bazinale i a
programelor de exploatare se stabilesc de ctre Ministerul Apelor, Pdurilor i
Proteciei Mediului.

26

Art. 66
Evacuarea dintr-un lac de acumulare a unor volume de ap diferite de cele
nscrise n regulamentul de exploatare, precum i efectuarea la mecanismele
barajului a unor manevre neprevzute n acesta se pot face numai cu aprobarea
sau din dispoziia Regiei Autonome "Apele Romne".

Seciunea a 5-a: Aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor

meteorologice periculoase i accidentelor la construcii hidrotehnice
Art. 67
(1) Aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i
accidentelor la construcii hidrotehnice reprezint o activitate de protecie civil a
populaiei, de interes naional.
(2) n sensul prezentei legi, prin aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase i accidentelor la construcii hidrotehnice se nelege:
a) msuri de prevenire i de pregtire pentru intervenii;
b) msuri operative urgente de intervenie dup declanarea fenomenelor
periculoase cu urmri grave;
c) msuri de intervenie ulterioar pentru recuperare i reabilitare.
(3) Activitile prevzute la alin. (2) constituie o obligaie pentru toate persoanele
fizice i juridice, cu excepia persoanelor handicapate, a btrnilor i a altor
categorii defavorizate.
(4) Elaborarea strategiei i concepiei de aprare mpotriva inundaiilor,
fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la construcii hidrotehnice
revine Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului.
Art. 68
(1) Deintorii cu orice titlu de construcii hidrotehnice ale cror avarieri sau
distrugeri pot pune n pericol viei omeneti i bunuri sau pot aduce prejudicii
mediului sunt obligai s doteze aceste lucrri cu aparatur de msur i control
necesar pentru urmrirea comportrii n timp a acestora, s instaleze sisteme
de avertizare-alarmare n caz de pericol i s organizeze activitatea de
supraveghere.
(2) Pentru coordonarea, ndrumarea i urmrirea activitii de supraveghere a
barajelor, a lacurilor de acumulare i a altor lucrri hidrotehnice, n vederea
27

exploatrii n siguran a acestora, pe lng Ministerul Apelor, Pdurilor i

Proteciei Mediului funcioneaz Comisia Naional pentru Sigurana Barajelor i
Lucrrilor hidrotehnice, constituit din reprezentani ai ministerelor, regiilor
autonome i instituiilor publice interesate.
(3) Structura, atribuiile specifice, competenele i dotarea Comisiei naionale
pentru sigurana barajelor i lucrrilor hidrotehnice se stabilesc prin regulament
de organizare i funcionare, care se elaboreaz de ctre Ministerul Apelor,
Pdurilor i Proteciei Mediului i se aprob prin hotrre a Guvernului.
Art. 69
(1) Organizarea i conducerea la nivel naional a aciunilor de prevenire i
aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i
accidentelor la construciile hidrotehnice se realizeaz, potrivit legii, de ctre
Comisia central de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase i accidentelor la construciile hidrotehnice, denumit n continuare
Comisia central, care funcioneaz pe lng Ministerul Apelor, Pdurilor i
Proteciei Mediului. Comisia central este constituit din reprezentani ai
ministerelor, regiilor autonome i instituiilor publice interesate.
(2) Comisia central conlucreaz permanent i se subordoneaz, n caz de
dezastre, Comisiei guvernamentale de aprare mpotriva dezastrelor, instituit
potrivit legii.

Art. 70
Structura, atribuiile specifice, competenele i dotarea Comisiei centrale se
stabilesc prin regulament de organizare i funcionare care se elaboreaz de
ctre Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, avizat de Comisia
guvernamental de aprare mpotriva dezastrelor i aprobat prin hotrre a
Guvernului.
Art. 71
(1) Aciunile operative de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase i accidentelor la construcii hidrotehnice se
organizeaz de comisiile judeene, respectiv a municipiului Bucureti, de aprare
mpotriva dezastrelor, care funcioneaz pe lng prefecturi, i de comisiile
comunale, oreneti i municipale de aprare mpotriva dezastrelor, conduse
de primari.
(2) Comisiile judeene, respectiv a municipiului Bucureti, de aprare mpotriva
dezastrelor sunt constituite prin ordin al prefectului care ndeplinete i funcia de
preedinte al comisiei. Secretariatul permanent al acestor comisii se asigur de
Regia Autonom "Apele Romne".

28

(3) Comisiile comunale, oreneti i municipale de aprare mpotriva

dezastrelor, se subordoneaz comisiilor judeene, respectiv a municipiului
Bucureti, de aprare mpotriva dezastrelor i au n componen un reprezentant
al Regiei Autonome "Apele Romne".
(4) La obiectivele care pot fi afectate de inundaii, de fenomene meteorologice
periculoase sau de efectele accidentelor la construcii hidrotehnice, indiferent de
forma de proprietate, se organizeaz comandamente de aprare conduse de
conductorul acestora. Aceste comandamente sunt subordonate direct comisiilor
comunale, oreneti i municipale de aprare mpotriva dezastrelor.
Art. 72
(1) Persoanele fizice sau juridice, care au n proprietate sau n folosin obiective
n zone ce pot fi afectate de aciunile distructive ale apelor, de fenomenele
meteorologice periculoase sau de accidentele la construciile hidrotehnice, au
obligaia s asigure ntreinerea i exploatarea corespunztoare a lucrrilor de
aprare existente.
(2) n cazul distrugerii sau deteriorrii lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor
sau a unor construcii hidrotehnice datorit viiturilor, deintorii cu orice titlu ai
unor astfel de lucrri au obligaia s refac sau s repare aceste lucrri n cel
mai scurt timp posibil.
Art. 73
(1) Cheltuielile pentru aciunile operative, de interes public, de aprare mpotriva
inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la construcii
hidrotehnice, precum i cele pentru constituirea stocului de materiale i mijloace
de aprare, se prevd i se finaneaz, dup caz, din bugetul de stat, din
bugetele locale i din surse proprii ale persoanelor fizice i ale persoanelor
juridice.
(2) n cazul n care sumele prevzute n bugetul local al unui jude sau al unei
localiti, n care au avut loc inundaii, fenomene meteorologice periculoase sau
efecte negative ca urmare a unor accidente la construcii hidrotehnice, sunt
insuficiente pentru combaterea i nlturarea efectelor acestora, ele urmeaz s
fie asigurare din Fondul de intervenie prevzut n bugetul de stat, potrivit legii, la
propunerea prefectului i cu avizul Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei
Mediului.
Art. 74
(1) Regulamentul de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase i accidentelor la construcii hidrotehnice i Normativul-cadru de
dotare cu materiale i mijloace de aprare operativ mpotriva inundaiilor i
gheurilor se elaboreaz de ctre Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei
Mediului, cu consultarea Comisiei centrale i a comitetelor de bazin, se avizeaz

29

de Comisia guvernamental de aprare mpotriva dezastrelor i se aprob prin

hotrre a Guvernului.
(2) Aplicarea msurilor operative de aprare se realizeaz n mod unitar, pe baza
planurilor de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase sau accidentelor la construcii hidrotehnice, care se elaboreaz pe
bazine hidrografice, judee i localiti, precum i la obiectivele care pot fi
afectate de astfel de fenomene sau accidente.
(3) Elaborarea planurilor de aprare prevzute la alin. (2) se va face cu luarea n
considerare a planurilor de amenajare a teritoriului i a restricionrii regimului de
construcii i cu consultarea persoanelor fizice i persoanelor juridice interesate.
(4) Coordonarea operativ a activitii de aprare mpotriva inundaiilor,
fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la construcii hidrotehnice
revine Regiei Autonome "Apele Romne".
(5) Prefectul judeului n care se afl sediul filialei bazinale a Regiei Autonome
"Apele Romne" are atribuii de coordonare a activitii de aprare mpotriva
inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la construcii
hidrotehnice pe bazinul hidrografic respectiv.
Art. 75
(1) Pentru a evita producerea unor calamiti n perioadele de ape mari sau de
accidente la baraje, funcionarea acumulrilor nepermanente la parametrii pentru
care au fost construite este obligatorie, iar Comisia central poate aproba
inundarea dirijat a unor terenuri dinainte stabilite prin planurile de aprare,
precum i a incintelor ndiguite, realizate lateral unui curs de ap.
(2) Deintorii cu orice titlu ai terenurilor stabilite prin planurile bazinale de
aprare, ca i ai celor situate n incinte ndiguite sunt obligai s permit
inundarea temporar, n mod dirijat, a acestora.
(3) Pentru prejudiciile suferite prin inundarea temporar a terenurilor, proprietarii
acestora vor fi despgubii din fondul de asigurare, n condiiile legii. Valorile
despgubirilor se propun de prefeci, se avizeaz de Comisia central i se
aprob prin hotrre a Guvernului.
Art. 76
(1) n scopul asigurrii stabilitii i integritii digurilor, barajelor i a altor lucrri
de aprare mpotriva aciunilor distructive ale apelor, se interzic:
a) extragerea pmntului sau a altor materiale din diguri, baraje sau din alte
lucrri de aprare, ca i din zonele de protecie a acestora;
b) plantarea arborilor de orice fel pe diguri, baraje i pe alte lucrri de aprare;
c) punarea pe diguri sau baraje, pe maluri sau n albii minore, n zonele n care
sunt executate lucrri hidrotehnice i n zonele de protecie a acestora;
d) realizarea de balastiere sau lucrri de excavare n albie, n zona captrilor de
ap din ru, a captrilor cu infiltrare prin mal, a subtraversrilor de conducte sau
alte lucrri de art.

30

(2) Cu acordul Regiei Autonome "Apele Romne" sunt permise:

a) depozitarea de materiale i executarea de construcii pe diguri, baraje i n
zona altor lucrri de aprare;
b) circulaia cu vehicule sau trecerea animalelor pe diguri sau baraje prin locuri
special amenajate pentru astfel de aciuni;
c) traversarea sau strpungerea digurilor, barajelor sau a altor lucrri de aprare
cu conducte, linii sau cabluri electrice sau de telecomunicaii, cu alte construcii
sau instalaii care pot slbi rezistena lucrrilor sau pot mpiedica aciunile de
aprare.
(3) Efectuarea lucrrilor prevzute la alin. (2) lit. c) se realizeaz sub
supravegherea Regiei Autonome "Apele Romne".
Seciunea a 6-a: Participarea publicului
Art. 77
(1) Pentru aplicarea prevederilor prezentei legi privind protecia apelor de
suprafa i subterane, precum i pentru asigurarea alimentrii cu ap, Ministerul
Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului poate lua msuri ce afecteaz interesele
utilizatorilor de ap, ale riveranilor sau publicului, numai dup consultarea
acestora, cu excepia unor situaii speciale, cum ar fi secete, inundaii sau altele
asemenea.
(2) n vederea realizrii consultrii prevzute la alin. (1), Ministerul Apelor,
Pdurilor i Proteciei Mediului i, dup caz, Regia Autonom "Apele Romne"
sau filialele sale bazinale vor publica n ziarul local o informare cu privire la
msurile propuse. Aceeai informare se va transmite i utilizatorilor de ap,
riveranilor, precum i oricrei alte persoane ce ar putea fi afectat.
(3) Msurile propuse, ca i orice documentaie de fundamentare a acestora se
vor ine la dispoziia publicului de ctre unitile prevzute la alin. (2).
(4) Comentariile, observaiile sau propunerile scrise asupra msurilor propuse se
vor transmite celui care a fcut informarea, n termen de cel mult 45 de zile de la
data publicrii acesteia.
(5) n cazul propunerii unor msuri speciale, importante sau controversate,
emitentul informrii va organiza o dezbatere public a acesteia, dup 60 de zile
de la publicarea informrii.
(6) Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului sau, dup caz, Regia
Autonom "Apele Romne" va analiza toate observaiile i propunerile fcute,
nainte de a lua o hotrre. Textul hotrrii i al motivaiei acesteia vor fi puse la
dispoziia publicului.
(7) Procedura privind participarea utilizatorilor de ap, riveranilor i publicului la
activitatea de consultare va fi stabilit de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei
Mediului.
CAPITOLUL IV: Controlul activitii de gospodrire a apelor
Art. 78

31

(1) Activitatea de gospodrire a apelor i respectarea prevederilor prezentei legi

sunt supuse controlului de specialitate.
(2) n cadrul Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului funcioneaz
Inspecia de stat a apelor, cu atribuii de inspecie i de control al aplicrii
prevederilor prezentei legi.
(3) n scopul ndeplinirii atribuiilor de control, personalul de gospodrire a apelor,
precum i mputerniciii Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, dup
declinarea identitii i calitii, au dreptul:
a) de acces la ape, n zonele din lungul apelor, ca i n orice alt loc, unitate sau
instalaie, indiferent de deintorul sau proprietarul acestora, pentru a face
constatri privind respectarea reglementrilor i aplicarea msurilor de
gospodrire a apelor;
b) de a controla lucrrile, construciile, instalaiile sau activitile care au legtur
cu apele i de a verifica dac acestea sunt realizate i exploatate n conformitate
cu prevederile legale specifice i cu respectarea avizelor sau a autorizaiilor de
gospodrire a apelor, dup caz;
c) de a verifica instalaiile de msurare a debitelor, de a recolta probe de ap i
de a examina, n condiiile legii, orice date sau documente necesare controlului;
d) de a constata faptele care constituie contravenii sau infraciuni n domeniul
gospodririi apelor i de a ncheia documentele, potrivit legii.
(4) mputerniciii Ministerului Apelor Pdurilor i Proteciei Mediului cu efectuarea
aciunilor de control n uniti cu caracter special vor primi aprobarea i de la
ministerele care coordoneaz unitile respective.
(5) Pe cile navigabile i n porturi, atribuiile de cercetare, constatare, control i
sancionare privind respectarea reglementrilor n domeniul proteciei apelor
revin personalului mputernicit de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei
Mediului, mpreun cu Ministerul Transporturilor.
Art. 79
Autoritile administraiei publice centrale i locale sunt obligate s asigure
sprijinul salariailor Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i Regiei
Autonome "Apele Romne" i mputerniciilor acestora, precum i s asigure, n
perioadele de ape mari i inundaii, efectuarea continu a observaiilor,
msurtorilor i transmiterii informaiilor.

CAPITOLUL V: Mecanismul economic n domeniul apelor

Art. 80

32

(1) Apa constituie o resurs natural cu valoare economic n toate formele sale
de utilizare. Conservarea, refolosirea i economisirea apei sunt ncurajate prin
aplicarea de stimuli economici, inclusiv pentru cei ce manifest o preocupare
constant n protejarea cantitii i calitii apei, precum i prin aplicarea de
penaliti celor care risipesc sau polueaz resursele de ap.
(2) Mecanismul economic specific domeniului gospodririi cantitative i calitative
a apelor include sistemul de pli, bonificaii i penaliti ca parte a modului de
finanare a dezvoltrii domeniului i de asigurare a funcionrii pe principii
economice a Regiei Autonome "Apele Romne".
(3) Metodologia de fundamentare a sistemului de pli n domeniul apelor,
precum i procedura de elaborare a acestora se stabilesc de Ministerul Apelor,
Pdurilor i Proteciei Mediului, cu avizul Ministerului Finanelor.
(4) Sistemul de pli prevzut la alin. (2) se bazeaz pe regula: beneficiarul
pltete, n funcie de serviciile prestate i de cele privind folosirea raional a
resurselor de ap, care asigur:
a) stimularea economic a utilizrii durabile i a proteciei calitii apelor;
b) diferenierea teritorial a preurilor i tarifelor pe categorii de surse i de
utilizatori, ca urmare a condiiilor diferite de asigurare a apei, n msura n care
sistemul asigur venituri i cheltuieli echilibrate;
c) corectarea nivelului preurilor i tarifelor n funcie de dinamica general a
preurilor;
d) transmiterea la utilizatori a influenelor economice determinate de activitile
de asigurare a surselor de ap din punct de vedere cantitativ i calitativ;
e) minimizarea costurilor de producie prin stimularea economic a preului, n
scopul asigurrii maximului de profit social;
f) reflectarea n preuri a cererii de debit i de volum de ap.
Art. 81
(1) Sistemul de pli, bonificaiile i penalitile specifice activitii de gospodrire
a apelor se aplic tuturor utilizatorilor.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplic la apa tranzitat pentru navigaie pe cile
navigabile artificiale, precum i persoanelor fizice care folosesc apa conform art.
9 alin. (2).
(3) Regia Autonom "Apele Romne" este singurul furnizor al apei prelevate
direct din sursele de ap de suprafa, naturale sau amenajate, indiferent de
deintorul cu orice titlu al amenajrii i din sursele subterane, cu excepia apelor
geotermale, precum i de produse i servicii specifice de gospodrire a apelor,
pe baz de contracte ncheiate n acest scop.
(4) Pentru activitile menionate la alin. (3), Regia Autonom "Apele Romne"
este singura n drept s aplice sistemul de pli specific gospodririi apelor.
(5) Pentru apa tratat livrat sau pentru alte servicii de gospodrire a apelor
dect cele specifice, furnizor sau prestator sunt persoanele fizice i juridice care,
dup caz, au n administrare lucrrile hidrotehnice sau care presteaz serviciile
de gospodrire a apelor.

33

Art. 82
(1) Bonificaiile se acord utilizatorilor de ap care demonstreaz, constant, o
grij deosebit pentru folosirea raional i pentru protecia calitii apelor,
evacund, o dat cu apele uzate epurate, substane impurificatoare cu
concentraii i n cantiti mai mici dect cele nscrise n autorizaia de
gospodrire a apelor.
(2) Penalitile se aplic acelor utilizatori de ap la care se constat abateri de la
prevederile contractelor prevzute la art. 81 alin. (3) att pentru depirea
cantitilor de ap prelevate, ct i a concentraiilor i cantitilor de substane
impurificatoare evacuate.
(3) Regia Autonom "Apele Romne" este singura n drept s constate cazurile
n care se acord bonificaii sau se aplic penaliti. Bonificaiile se acord cu
aprobarea Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului.
Art. 83
Sistemul de pli, bonificaii i penaliti, precum i categoriile de produse i
servicii de gospodrire a apelor se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
Art. 84
(1) n scopul participrii la finanarea de investiii n lucrri i msuri cu contribuie
important la mbuntirea asigurrii surselor de ap, la protecia calitii apelor,
precum i la cheltuielile pentru ntocmirea de studii i cercetri aplicative n
domeniul apelor, se constituie un fond special, extrabugetar, denumit Fondul
apelor.
(2) Fondul apelor se constituie din taxele i tarifele pentru serviciile de avizare i
autorizare, stabilite conform legii, precum i din penalitile prevzute la art. 82
alin. (2).
(3) Fondul apelor este gestionat prin buget separat, elaborat de Regia Autonom
"Apele Romne" i aprobat de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului,
care stabilete i metodologia de ntocmire a acestui buget, cu avizul Ministerului
Finanelor.
(4) Fondul apelor, mpreun cu alte surse, va fi folosit pentru susinerea
financiar a:
a) realizrii Sistemului naional de supraveghere cantitativ i calitativ a
resurselor de ap;
b) dotrii reelelor de laboratoare, de transmisiuni i informaionale aferente
acestuia;
c) participrii la realizarea sau modernizarea staiilor i instalaiilor de epurare a
apelor uzate pentru mbuntirea calitii resurselor de ap;
d) realizrii lucrrilor publice de interes local cu efect social deosebit i pentru
care autoritile locale nu au suficiente resurse financiare;

34

e) realizrii lucrrilor publice privind aprarea de inundaii, a celor de aciune,

prevenire i combatere a calamitilor naturale datorate excesului sau lipsei de
ap;
f) dotrii sistemului informaional hidrologic i operativ decizional n domeniul
gospodririi apelor;
g) nlturrii avariilor sau pentru punerea n siguran a construciilor hidrotehnice
de interes naional sau local, cum ar fi baraje, diguri etc;
h) realizrii lucrrilor de protecie a bazinelor hidrografice mpotriva colmatrii;
i) realizrii studiilor pentru cunoaterea evoluiei i gestiunii resurselor de ap;
j) acordrii bonificaiilor pentru cei care au rezultate deosebite n protecia
mpotriva epuizrii i degradrii resurselor de ap.
k) activitii comitetului de bazin.
Art. 85
Finanarea investiiilor privind lucrrile, construciile sau instalaiile de
gospodrire a apelor se asigur, total sau parial, dup caz, din:
a) bugetul de stat sau bugetele locale, pentru lucrri declarate de utilitate public,
potrivit legii;
b) fondurile utilizatorilor de ap;
c) fondul de dezvoltare al Regiei Autonome "Apele Romne";
d) fonduri obinute prin credite sau prin emitere de obligaiuni, garantate de
Guvern sau de autoritile administraiei publice locale, pentru lucrri de utilitate
public sau pentru asociaii de persoane care vor s execute astfel de lucrri;
e) Fondul apelor.
CAPITOLUL VI: Sanciuni
Art. 86
nclcarea dispoziiilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar, material,
civil, contravenional sau penal, dup caz.
Art. 87
Constituie contravenii n domeniul apelor urmtoarele fapte, dac nu sunt
svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii penale, s fie considerate
infraciuni:
1) executarea sau punerea n funciune de lucrri construite pe ape sau care au
legtur cu apele, precum i modificarea sau extinderea acestora, fr
respectarea avizului sau a autorizaiei de gospodrire a apelor;
2) exploatarea sau ntreinerea lucrrilor construite pe ape sau care au legtur
cu apele, fr respectarea prevederilor autorizaiei de gospodrire a apelor;
3) folosirea resurselor de ap de suprafa sau subterane n diferite scopuri, fr
respectarea prevederilor autorizaiei de gospodrire a apelor, cu excepia
satisfacerii necesitilor gospodriei proprii;
35

4) evacuarea sau injectarea de ape uzate, precum i descrcarea de reziduuri i

orice alte materiale n resursele de ap, fr respectarea prevederilor avizului
sau a autorizaiei de gospodrire a apelor;
5) extragerea agregatelor minerale din albiile sau malurile cursurilor de ap,
canalelor, lacurilor, de pe plaj sau de pe faleza mrii, fr aviz sau autorizaie
de gospodrire a apelor sau cu nerespectarea prevederilor acestora;
6) extragerea agregatelor minerale din rezerve neomologate sau n afara
perimetrelor marcate, peste limita cantitii maxime de 5.000 m3 pe an;
7) nerespectarea de ctre agenii economici a obligaiei de a solicita autorizaia
de gospodrire a apelor, la termenele stabilite;
8) nerespectarea, de ctre productorii de informaii ce pot constitui Fondul
naional de date de gospodrirea apelor, a obligaiilor de a pstra aceste date i
de a le furniza conform prevederilor prezentei legi;
9) amplasarea n albii majore de noi obiective economice sau sociale, inclusiv de
noi locuine, fr avizul de amplasament, precum i fr avizul sau autorizaia de
gospodrire a apelor sau fr respectarea msurilor de protecie mpotriva
inundaiilor;
10) nentreinerea corespunztoare a malurilor sau a albiilor n zonele stabilite,
de ctre cei crora li s-a recunoscut un drept de folosin a apei sau de ctre
deintorii de lucrri;
11) nerespectarea de ctre persoanele fizice i persoanele juridice a regimului
impus n zonele de protecie;
12) nerespectarea de ctre utilizatorii de ap a obligaiilor legale care le revin
privind gospodrirea raional a apei, ntreinerea i repararea instalaiilor proprii
sau a celor din sistemele de alimentare cu ap i canalizare-epurare;
13) neasigurarea ntreinerii i exploatrii staiilor i instalaiilor de prelucrare a
calitii apelor la capacitatea autorizat, lipsa de urmrire, prin analize de
laborator, a eficienei acestora i de intervenie operativ n caz de nencadrare
n normele de calitate i n limitele nscrise n autorizaia de gospodrire a apelor;
14) evacuarea apelor de min sau de zcmnt n cursurile de ap fr
asigurarea epurrii corespunztoare a acestora, astfel nct s fie respectate
limitele admise pentru evacuare n receptorii naturali de suprafa;
15) folosirea, transportul, mnuirea i depozitarea de reziduuri sau de substane
chimice, fr asigurarea condiiilor de evitare a polurii, direct sau indirect, a
apelor de suprafa sau subterane;
16) practicarea, n lacurile de acumulare folosite ca surse pentru alimentri cu
ap potabil, a pisciculturii n regim de furajare a petilor;
17) topirea teiului, cnepii, inului sau a altor plante textile, fr avizul sau
autorizaia de gospodrire a apelor i n afara locurilor anume destinate i
amenajate n aceste scopuri;
18) depozitarea n albii sau pe malurile cursurilor de ap, ale canalelor, lacurilor,
blilor i pe faleza mrii, pe baraje i diguri sau n zonele de protecie a acestora
a materialelor de orice fel;
19) splarea, n cursurile de ap sau n lacuri i pe malurile acestora, a
vehiculelor i autovehiculelor, a altor utilaje i agregate mecanice;

36

20) splarea, n cursurile de ap sau n lacuri i pe malurile acestora, a

animalelor domestice, dezinfectate cu substane toxice, a obiectelor de uz casnic
prin folosirea detergenilor i a ambalajelor ce au coninut pesticide sau alte
substane periculoase;
21) vrsarea sau aruncarea n instalaii sanitare sau n reele de canalizare a
reziduurilor petroliere sau a substanelor periculoase;
22) deversarea apelor uzate n reelele de canalizare ale localitilor sau ale
obiectivelor industriale, cu nerespectarea condiiilor stabilite de deintorii
acestora, ca i lipsa preepurrii locale a acestor ape;
23) folosirea de canale deschise, pentru scurgerea apelor fecaloid-menajere sau
a apelor cu coninut toxic;
24) nerespectarea, de ctre persoanele fizice i juridice, a reglementrilor legale
n vigoare, n cazurile de poluare a apelor naionale navigabile de ctre nave sau
instalaii plutitoare, sub orice pavilion;
25) inexistena, la utilizatorii de ap, a planurilor proprii de prevenire i
combatere a polurilor accidentale sau neaplicarea acestora;
26) neanunarea unitilor de gospodrire a apelor cu privire la producerea unei
poluri accidentale, de ctre utilizatorii care au produs-o;
27) neluarea de msuri operative, de ctre utilizatorul de ap care a produs
poluarea accidental, pentru nlturarea cauzelor i efectelor acesteia;
28) nerespectarea, de ctre persoane fizice i persoane juridice, a restriciilor n
folosirea apelor i a altor msuri, stabilite pentru perioadele de secet, ape mari
sau calamiti;
29) inexistena planurilor de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase i accidentelor la construcii hidrotehnice, la nivel de
obiectiv, precum i nerespectarea acestora i a planurilor locale de aprare;
30) obturarea sau blocarea, sub orice form, precum i scoaterea din funciune,
n orice mod, a construciilor i instalaiilor de descrcare a apelor mari;
31) plantarea, tierea ori distrugerea arborilor, arbutilor, tufelor, a culturilor
perene i puieilor din albiile cursurilor de ap, din cuvetele lacurilor de
acumulare i de pe malurile lor sau de pe baraje, diguri i din zonele de protecie
a acestora;
32) plantarea de stlpi pe baraje i diguri, fr avizul de gospodrire a apelor sau
cu nerespectarea prevederilor acestuia;
33) punatul n zonele de protecie a cursurilor de ap;
34) distrugerea sau deteriorarea unitilor i instalaiilor reelei naionale de
observaii, a reperelor, a mirelor hidrometrice sau a altor nsemne tehnice sau
topografice, a forajelor hidrogeologice, a staiilor de determinare automat a
calitii apelor i a altora asemenea;
35) instalarea de conducte, cabluri, linii aeriene prin, peste sau sub albii ale
rurilor, diguri, canale, conducte, baraje sau alte lucrri hidrotehnice ori n zonele
de protecie a acestora, fr avizul de gospodrire a apelor sau cu
nerespectarea prevederilor acestuia, ori fr notificarea unor astfel de activiti;
36) efectuarea de spturi pe maluri i n albiile cursurilor de ap sau ale
canalelor pentru executarea de lucrri de traversare sau alte lucrri hidrotehnice,
fr avizul de gospodrire a apelor sau cu nerespectarea acestuia;

37

37) circulaia cu vehicule, trecerea cu animale sau staionarea acestora pe

baraje, diguri sau canale, cu excepia locurilor anume destinate n acest scop
sau pentru intervenii operative;
38) ntreinerea necorespunztoare a lucrrilor de captare, acumulare i
distribuie a apei, a lucrrilor de protecie a albiilor i malurilor, a celor de
prevenire i combatere a aciunii distructive a apelor;
39) inexistena la lucrrile de barare a cursurilor de ap a instalaiilor care s
asigure n aval debitele salubre i debitele de servitute, precum i migrarea
ihtiofaunei;
40) nerespectarea prevederilor programelor de exploatare a lacurilor de
acumulare i prizelor de ap, precum i neasigurarea debitelor salubre i a
debitelor de servitute;
41) inexistena sau nefuncionarea puurilor de observaie i control pentru
urmrirea polurii apelor subterane, datorit apelor uzate rezultate din activitatea
proprie;
42) inexistena dispozitivelor sau a aparaturii de msur i control al debitelor de
ap captate sau evacuate;
43) inexistena dispozitivelor sau a aparaturii de urmrire a comportrii n timp a
lucrrilor hidrotehnice i de alarmare n caz de pericol;
44) ntreinerea necorespunztoare a dispozitivelor sau aparaturii de msur i
control al debitelor de ap captate sau evacuate, precum i a aparaturii de
urmrire a comportrii n timp a lucrrilor hidrotehnice i de alarmare n caz de
pericol;
45) refuzul persoanelor fizice i juridice de a prezenta avizele i autorizaiile de
gospodrire a apelor sau orice alte documente necesare pentru efectuarea
controlului, inclusiv de a participa la control cu reprezentani de specialitate;
46) refuzul de a permite, personalului cu atribuii de serviciu n gospodrirea
apelor i celor cu drept de control, accesul la ape, pe terenurile i incintele
utilizatorilor de ap sau ale deintorilor de lucrri, precum i n orice alt loc unde
este necesar a efectua constatri, a monta i a ntreine aparatura de msur i
control, a preleva probe de ap sau a interveni n aplicarea prevederilor legale;
47) neaducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor dispuse anterior,
precum i a solicitrilor legale ale Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei
Mediului i ale Regiei Autonome "Apele Romne";
48) autorizarea lucrrilor prevzute la art. 48 fr a fi ndeplinite condiiile pentru
prevenirea polurii apelor, conform prevederilor legale n vigoare, sau retragerea
nejustificat a autorizaiei de gospodrire a apelor;
49) neprimirea sub orice form, de ctre deintorii terenurilor din aval, a apelor
ce se scurg n mod natural de pe terenurile situate n amonte;
50) executarea de construcii sau instalaii supraterane n zonele de protecie a
platformelor meteorologice;
51) neparticiparea la aciunile de aprare mpotriva inundaiilor, de combatere a
secetei sau a altor calamiti naturale;
52) inexistena instalaiilor de stocare, epurare i a racordurilor de descrcare n
instalaii de mal sau plutitoare a apelor impurificate, de pe nave sau instalaii
plutitoare, sub orice pavilion;

38

53) branarea locuinelor la reeaua de alimentare cu ap centralizat, fr

existena sau realizarea reelelor de canalizare a staiei de epurare.
Art. 88
(1) Contraveniile prevzute la art. 87, svrite de persoanele fizice i
persoanele juridice, se sancioneaz, dup cum urmeaz:
a) cu amend de la 2.000.000 lei la 3.000.000 lei, pentru persoane juridice, i cu
amend de la 1.000.000 lei la 2.000.000 lei, pentru persoane fizice, faptele
prevzute la art. 87 pct. 5), 6), 9), 11)-18), 21)-23), 28), 30), 34), 35) i 52);
b) cu amend de la 1.000.000 lei la 2.000.000 lei, pentru persoane juridice, i cu
amend de la 500.000 lei la 1.000.000 lei, pentru persoane fizice, faptele
prevzute la art. 87 pct. 1)-4), 7), 10), 24)-27), 29), 31), 32), 39)-41), 43)-51);
c) cu amend de la 500.000 lei la 1.000.000 lei, pentru persoane juridice, i cu
amend de la 250.000 lei la 500.000 lei, pentru persoane fizice, faptele
prevzute la art. 87 pct. 8), 19), 20), 33), 36)-38), 42) i 53). (2) Cuantumul
amenzilor se actualizeaz prin hotrre a Guvernului.
Art. 89
Amenzile aplicate persoanelor fizice sau persoanelor juridice strine se pltesc
n lei, la cursul de schimb valutar n momentul efecturii plii.
Art. 90
Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la art. 88 se fac de
ctre:
a) inspectorii din Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i din Regia
Autonom "Apele Romne";
b) directorii filialelor bazinale ale Regiei Autonome "Apele Romne" i salariaii
mputernicii de acetia;
c) alte persoane mputernicite de conducerea Ministerului Apelor, Pdurilor i
Proteciei Mediului;
d) inspectorii din ageniile de protecie a mediului.
Art. 91
Contraveniilor prevzute de prezenta lege le sunt aplicabile dispoziiile Legii nr.
32/1968 (32/1968) privind stabilirea i sancionarea contraveniilor, cu excepia
prevederilor art. 26 alin. 1 i 3.
Art. 92
(1) Evacuarea, aruncarea sau injectarea n apele de suprafa sau subterane, n
apele maritime interioare sau n apele mrii teritoriale de ape uzate, deeuri,

39

reziduuri sau produse de orice fel, care conin substane n stare solid, lichid
sau gazoas, bacterii sau microbi, n cantiti sau concentraii care pot schimba
caracteristicile apei, fcnd-o astfel duntoare pentru sntatea i integritatea
corporal a persoanelor, pentru viaa animalelor i mediul nconjurtor, pentru
producia agricol sau industrial ori pentru fondul piscicol, constituie infraciune
i se pedepsete cu nchisoare de la un an la 5 ani.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la un an la 3 ani
sau cu amend de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.

Art. 93
(1) Executarea, modificarea sau extinderea lucrrilor, construciilor sau
instalaiilor pe ape sau care au legtur cu apele, fr avizul de gospodrire a
apelor sau fr notificarea unor astfel de lucrri, i darea n exploatare de uniti
fr punerea n funciune concomitent a reelelor de canalizare i a staiilor i
instalaiilor de epurare a apelor uzate, potrivit prevederilor autorizaiei de
gospodrire a apelor, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la
6 luni la 3 ani sau cu amend de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un
an sau cu amend de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei.
Art. 94
(1) Utilizarea resurselor de ap n diferite scopuri fr autorizaia de gospodrire
a apelor, cu excepia cazurilor prevzute la art. 9 alin. (2), sau fr notificarea
activitii, dup caz, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 3 ani sau cu amend de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un
an sau cu amend de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei.
Art. 95
(1) Exploatarea sau ntreinerea lucrrilor construite pe ape sau care au legtur
cu apele, desfurarea activitilor de topire a teiului, cnepii, inului i a altor
plante textile, de tbcire a pieilor i de extragere a agregatelor minerale, fr
autorizaia de gospodrire a apelor, constituie infraciune i se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend de la 3.000.000 lei la 10.000.000
lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un
an sau cu amend de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei.
Art. 96

40

(1) Exploatarea de agregate minerale n zonele de protecie sanitar a surselor

de ap, n zonele de protecie a albiilor, malurilor, construciilor hidrotehnice,
construciilor i instalaiilor hidrometrice sau instalaiilor de msurare automat a
calitii apelor constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la
3 ani sau cu amend de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un
an sau cu amend de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei.
Art. 97
(1) Utilizarea fr autorizaia de gospodrire a apelor a albiilor minore, precum i
a plajei i rmului mrii n alte scopuri dect cele de mbiere sau plimbare
constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu
amend de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un
an sau cu amend de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei.

Art. 98
(1) Continuarea activitii dup pierderea drepturilor obinute n baza prezentei
legi constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau
cu amend de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un
an sau cu amend de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei.
Art. 99
(1) Restrngerea utilizrii apei potabile pentru populaie n folosul altor activiti
sau depirea cantitii de ap alocate, dac are un caracter sistematic sau a
produs o perturbare n activitatea unor uniti de ocrotire social ori a creat
neajunsuri n alimentarea cu ap a populaiei, constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend de la 1.500.000 lei
la 5.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un
an sau cu amend de la 1.000.000 lei la 3.000.000 lei.
Art. 100
(1) Poluarea n orice mod a resurselor de ap, dac are un caracter sistematic i
produce daune utilizatorilor de ap din aval, constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend de la 3.000.000 lei
la 10.000.000 lei.

41

(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un

an sau cu amend de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei.
Art. 101
(1) Depozitarea i folosirea de ngrminte chimice, pesticide sau alte substane
toxice periculoase n zonele de protecie, instituite conform prevederilor prezentei
legi, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau
cu amend de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un
an sau cu amend de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei.
Art. 102
(1) Depozitarea n albia major a combustibilului nuclear sau a deeurilor
rezultate din folosirea acestuia constituie infraciune i se pedepsete cu
nchisoare de la un an la 5 ani.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un
an sau cu amend de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
Art. 103
(1) Distrugerea, deteriorarea i manevrarea de ctre persoane fizice neautorizate
a stvilarelor, grtarelor, vanelor, barierelor, altor construcii i instalaii
hidrotehnice constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2
ani sau cu amend de la 1.500.000 lei la 5.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un
an sau cu amend de la 1.000.000 lei la 3.000.000 lei.
Art. 104
(1) Efectuarea de spturi, gropi sau anuri n baraje, diguri sau n zonele de
protecie a acestor lucrri, ca i extragerea pmntului sau a altor materiale din
lucrrile de aprare, fr avizul de gospodrire a apelor sau cu nerespectarea
acestuia, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2
ani sau cu amend de la 1.500.000 lei la 5.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 6 luni
sau cu amend de la 1.000.000 lei la 3.000.000 lei.
Art. 105
(1) Fapta svrit contra unei colectiviti, prin otrvire n mas, provocare de
epidemii sau de alte consecine deosebit de grave, ca urmare a otrvirii sau a
infectrii apei, se pedepsete potrivit Codului penal.

42

(2) Tentativa se pedepsete.

Art. 106
Infraciunile prevzute de prezenta lege se constat de ctre organele abilitate,
precum i de ctre personalul prevzut la art. 90, care nainteaz actul de
constatare la organul local de cercetare penal.

CAPITOLUL VII: Dispoziii tranzitorii i finale

Art. 107
(1) Pentru lucrrile existente pe ape sau n legtur cu apele, neautorizate,
utilizatorii de ap sau deintorii lucrrilor respective vor ntocmi documentele
necesare i vor solicita autorizaia de gospodrire a apelor n termen de 6 luni de
la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(2) Pentru echiparea instalaiilor existente, n conformitate cu prevederile art. 59
alin. (1), utilizatorii de ap vor elabora programe etapizate n funcie de impactul
cantitativ i calitativ asupra resurselor de ap. Nerespectarea termenelor
prevzute n programele etapizate conduce la aplicarea n sistem paual a
mecanismului economic n domeniul apelor, la capacitatea total a instalaiilor de
prelevare sau evacuare.
(3) Utilizatorii de ap, care la data intrrii n vigoare a prezentei legi nu sunt dotai
cu staii sau instalaii de epurare ori ale cror instalaii existente necesit
completri, extinderi, retehnologizri sau optimizri funcionale, sunt obligai s
realizeze i s pun n funciune staii i instalaii de epurare la capacitate i cu
eficiena corespunztoare, pe baza unui program etapizat ntocmit n raport cu
mrimea impactului evacurii asupra resurselor de ap.
(4) Programele etapizate prevzute la alin. (2) i (3) se ntocmesc de ctre
utilizatorii de ap, n termen de un an de la data intrrii n vigoare a prezentei
legi, se avizeaz de Regia Autonom "Apele Romne" i se aprob de Ministerul
Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului.
(5) Programele etapizate au putere juridic.
(6) Nerespectarea prevederilor alin. (2), (3) i (4) poate determina luarea
msurilor de ncetare a activitii utilizatorilor de ap.
Art. 108
(1) Autorizaiile de gospodrire a apelor, eliberate nainte de intrarea n vigoare a
prezentei legi, i pstreaz valabilitatea numai dac sunt reconfirmate de ctre
43

Regia Autonom "Apele Romne", n baza verificrii ndeplinirii tuturor condiiilor

necesare pentru autorizare.
(2) n termen de un an de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, titularii de
autorizaii de gospodrire a apelor vor solicita reconfirmarea acestora, n baza
unei documentaii tehnice ntocmite conform prevederilor art. 52.
(3) n cazul n care autorizaia de gospodrire a apelor nu poate fi reconfirmat
din motive justificate, titularul acesteia va ntocmi un program etapizat, care va fi
aprobat i urmrit de Regia Autonom "Apele Romne". Neaducerea la
ndeplinire a prevederilor programului aprobat determin ncetarea activitii
utilizatorilor de ap.
Art. 109
Salariaii Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i ai Regiei
Autonome "Apele Romne" au dreptul s poarte uniform, al crei model va fi
aprobat prin hotrre a Guvernului.
Art. 110
Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului este n drept s emit norme,
normative i ordine cu caracter obligatoriu n domeniul apelor. Actele de
reglementare prevzute de prezenta lege vor fi elaborate de ctre Ministerul
Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, n termen de 60 de zile de la intrarea n
vigoare a prezentei legi.
Art. 111
Regimul apelor minerale i geotermale va fi reglementat prin lege special.
Art. 112
Prezenta lege intr n vigoare la 60 de zile de la data publicrii ei n Monitorul
Oficial al Romniei. Pe aceeai dat, Legea apelor nr. 8/1974, art. 8, 24, 25 i 34
din Legea nr. 12/1974 privind piscicultura i pescuitul, art. 44 din Legea
drumurilor nr. 13/1974, Legea nr. 5/1989 privind gospodrirea raional i
protecia apelor, Decretul Consiliului de Stat nr. 155/1975 privind organizarea
aprrii mpotriva efectelor fenomenelor meteorologice periculoase, publicat n
Buletinul Oficial nr. 137 din 29 decembrie 1975, Decretul Consiliului de Stat nr.
414/1979 privind stabilirea valorilor limit admisibile ale principalelor substane
poluante din apele uzate nainte de evacuarea acestora, Decretul Consiliului de
Stat nr. 974/1968 privind condiiile de extragere a substanelor minerale utile
pentru construcii din carierele i balastierele aflate n administrarea direct a
comitetelor executive i a birourilor executive ale consiliilor populare, Decretul
Consiliului de Stat nr. 230/1981 privind stabilirea zonelor de protecie n jurul
platformelor de observaii meteorologice, Hotrrea Consiliului de Minitri nr.
1.397/1975 privind repartizarea bazinelor piscicole proprietate de stat ntre

44

Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare i Ministerul Economiei Forestiere i

Materialelor de Construcii, Hotrrea Guvernului nr. 138 din 1 aprilie 1994
privind stabilirea i sancionarea contraveniilor n domeniul apelor, precum i
orice alte dispoziii contrare prezentei legi se abrog.
Aceast lege a fost adoptat n edina comun a Camerei Deputailor i
Senatului din 11 septembrie 1996, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) i
ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei.

ANEXA Nr. 1
DEFINIIILE
termenilor tehnici folosii n cuprinsul legii
n sensul prezentei legi, prin termenii nscrii mai jos, se nelege:
1. acumulare nepermanent: acumulare realizat prin bararea unui curs de ap
sau ca incint lateral ndiguit, avnd rol numai pentru atenuarea viiturilor;
2. agregate minerale: material inert granular (nisip, pietri, bolovni etc.) de
natur mineral, utilizat ca material de construcie, existent n albiile i malurile
cursurilor de ap, ale lacurilor, precum i pe rmul mrii;
3. albie minor: suprafaa de teren ocupat permanent sau temporar de ap,
care asigur curgerea nestingherit, din mal n mal, a apelor la niveluri obinuite,
inclusiv insulele create prin curgerea natural a apelor;
4. albie major: poriunea de teren din valea natural a unui curs de ap, peste
care se revars apele mari, la ieirea lor din albia minor;
5. ape naionale navigabile:
a) apele maritime considerate, potrivit legii, ape maritime interioare;
b) fluviile, rurile, canalele i lacurile din interiorul rii, pe sectoarele lor
navigabile;
c) apele navigabile de frontier, de la malul romn pn la linia de frontier;
6. ape uzate: ape provenind din activiti casnice, sociale sau economice,
coninnd substane poluante sau reziduuri care-i altereaz caracteristicile fizice,
chimice i bacteriologice iniiale, precum i ape de ploaie ce curg pe terenuri
poluate;
7. bazin hidrografic: unitate fizico-geografic ce nglobeaz reeaua hidrografic
pn la cumpna apelor;
8. cadastrul apelor: activitatea privind inventarierea, clasificarea, evidena i
sinteza datelor referitoare la reeaua hidrografic, resursele de ap, lucrrile de
gospodrire a apelor, precum i la prelevrile i restituiile de ap;
9. debit salubru: debitul minim necesar ntr-o seciune pe un curs de ap, pentru
asigurarea condiiilor naturale de via ale ecosistemelor acvatice existente;
10. debit de servitute: debitul minim necesar a fi lsat permanent ntr-o seciune
pe un curs de ap, n aval de o lucrare de barare, format din debitul salubru i
debitul minim necesar utilizatorilor de ap din aval;

45

11. deeu: orice substan n stare solid sau lichid, provenit din procese de
producie sau din activiti casnice i sociale, care nu mai poate fi utilizat
conform destinaiei iniiale i care, n vederea unei eventuale reutilizri n alte
scopuri sau pentru limitarea efectelor poluante, necesit msuri speciale de
depozitare i pstrare;
12. drept de folosin a apelor: dreptul recunoscut de lege oricrei persoane de a
folosi resursele de ap;
13. faleza mrii: mal nalt i abrupt al unei mri;
14. fond piscicol: totalitatea populaiilor piscicole i a celorlalte resurse naturale
de hran ce constituie fauna acvatic a bazinelor piscicole;
15. gospodrirea apelor: activitile care, printr-un ansamblu de mijloace tehnice
i msuri legislative, economice i administrative, conduc la cunoaterea,
utilizarea, valorificarea raional, meninerea sau mbuntirea resurselor de ap
pentru satisfacerea nevoilor sociale i economice, la protecia mpotriva epuizrii
i polurii acestor resurse, precum i la prevenirea i combaterea aciunilor
distructive ale apelor;
16. informaii de gospodrire a apelor: caracteristicile cantitative i calitative ale
resurselor de ap, zonele inundabile, degradrile albiilor i malurilor, lucrrile de
amenajare a bazinelor hidrografice i alte lucrri care au legtur cu apele,
inclusiv sursele de poluare i lucrrile pentru protecia calitii apelor i alte
elemente caracteristice naturale sau antropice, precum i drepturile de utilizare a
apelor;
17. mal: poriune ngust de teren, de regul n pant, de-a lungul unei ape;
18. nivel mediu al apei: poziia curbei suprafeei libere a apei, raportat la un plan
de referin, corespunztoare tranzitrii prin albie a debitului mediu pe o perioad
ndelungat (debit-modul);
19. plaja mrii: poriunea de teren din vecintatea mrii, cuprins ntre cota cea
mai sczut a apei i limita terenului neafectat de dinamica mediului acvatic;
20. poluare: orice alterare fizic, chimic, biologic sau bacteriologic a apei,
peste o limit admisibil stabilit, inclusiv depirea nivelului natural de
radioactivitate produs direct sau indirect de activiti umane, care o fac
improprie pentru o folosire normal n scopurile n care aceast folosire era
posibil nainte de a interveni alterarea;
21. recirculare: refolosirea apei n cadrul unei folosine, n scopul reducerii
volumului de ap proaspt prelevat din surs;
22. resurse de ap: apele de suprafa alctuite din cursurile de ap cu deltele
lor, lacuri, bli, apele maritime interioare i marea teritorial, precum i apele
subterane de pe teritoriul rii, n totalitatea lor;
23. schema-cadru de amenajare i gospodrire a apelor: documentaia de
gospodrire a apelor, care prezint modelul sistemului de gospodrire a apelor,
cuprinznd reeaua hidrografic, lucrrile de gospodrire a apelor i prelevrileevacurile aferente folosinelor, analizate n diferite scenarii i etape de
dezvoltare economico-social a spaiului hidrografic respectiv, precum i modul
de protecie, meninere sau mbuntire a calitii apelor;

46

24. staii i instalaii de corectare a calitii apelor: staii de tratare pentru

obinerea de ap potabil sau industrial; staii/instalaii de preepurare/epurare a
apelor uzate;
25. unitate de gospodrire a apelor: orice form organizatoric din structura
Regiei Autonome "Apele Romne";
26. utilizator de ap: orice persoan fizic sau persoan juridic care, n
activitile sale, folosete apa, luciul de ap sau valorific fructul acesteia;
27. zon de protecie: zona adiacent cursurilor de ap, lucrrilor de gospodrire
a apelor, construciilor i instalaiilor aferente, n care se introduc, dup caz,
interdicii sau restricii privind regimul construciilor sau exploatarea fondului
funciar, pentru a asigura stabilitatea malurilor sau a construciilor, respectiv
pentru prevenirea polurii resurselor de ap;
28. zon umed: ntinderi de bli, mlatini, turbrii i alte suprafee ocupate
permanent sau temporar de ape stttoare sau curgtoare, dulci, salmastre sau
srate;
29. zon inundabil: suprafaa de teren din albia major a unui curs de ap,
delimitat de un nivel al oglinzii apei, corespunztor anumitor debite n situaii de
ape mari.

ANEXA Nr. 2
LIMEA ZONELOR DE PROTECIE N JURUL LACURILOR NATURALE,
LACURILOR DE ACUMULARE, N LUNGUL CURSURILOR DE AP,
DIGURILOR, CANALELOR, BARAJELOR I A ALTOR LUCRRI
HIDROTEHNICE

a) Limea zonei de protecie n lungul cursurilor de ap

Limea cursului de ap (m)
10-50
51-500 peste 500
Limea zonei de protecie (m)
15
30
50
b) Limea zonei de protecie n jurul lacurilor naturale
Suprafaa lacului natural (ha)
10-100
101-1000 peste
1000
Limea zonei de protecie (m)
5
10
15
c) Limea zonei de protecie n jurul lacurilor de acumulare
Volumul brut al lacului de acumulare (mil. m3)
0,1-1
1,1-50 peste 50
Limea zonei de protecie (m)
5
10
15
d) Limea zonei de protecie de-a lungul digurilor
nlimea medie a digului (m)
0,5-2,5
2,6-5
peste 5
Limea zonei de protecie (m)
- spre cursul de ap
5
10
15

47

- spre interiorul incintei

3
4
4
e) Limea zonei de protecie de-a lungul canalelor de derivaie de debite
Adncimea medie a canalului (m)
0,5-2
2,1-5
peste 5
Limea zonei de protecie (m)
- Canal cu debitul instalat pn la 10 m3/s
1
2
3
3
2
3
4
- Canal cu debitul instalat de la 10 m /s la 50
m3/s
- Canal cu debitul instalat peste 50 m3/s
3
4
5
f) Baraje i lucrri-anexe la baraje
nlimea maxim a barajului de la fundaie la
5-15
16-50
peste 50
coronament (m)
Limea zonei de protecie (m)
- Baraj de pmnt, anrocamente, beton sau
10
20
50
alte materiale
- Lucrri-anexe la baraje
5
10
20
- Instalaii de determinare automat a calitii
2 m n jurul
apei, construcii i instalaii hidrometrice
acesteia
- Borne de microtriangulaie, foraje de drenaj, 1 m n jurul
aparate de msurarea debitelor
acesteia

NOT:
Zonele de protecie se msoar astfel:
a) la cursurile de ap, ncepnd de la limita albiei minore;
b) la lacurile naturale, de la nivelul mediu;
c) la lacurile artificiale, de la nivelul normal de retenie;
d) la alte lucrri hidrotehnice, de la limita zonei de construcie.
Zona de protecie sanitar la instalaiile de alimentare cu ap se stabilete de
autoritatea central n domeniul sntii publice.
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 244 din data de 8 octombrie 1996

48