Activitatea economic

2.
ACTIVITATEA ECONOMIC
1. Caracteristicile activitii economice
Avnd n vedere nevoile nelimitate i resursele insuficiente
(fenomen cunoscut sub forma raritii resurselor), activitatea
economic are drept el principal tocmai lupta mpotriva raritii resurselor. Principiul de baz al activitii economice const n
garantarea existenei sociale, n satisfacerea nevoilor umane nelimitate
prin atragerea, combinarea, substituirea i utilizarea efectiv a
resurselor relativ rare.
Activitatea economic reprezint procesul complex ce
reflect ansamblul comportamentelor oamenilor, a reaciilor i a
deciziilor lor variate, referitoare la atragerea i la utilizarea
resurselor economice n vederea producerii, circulaiei i consumului
de bunuri, n funcie de nevoile i interesele economice.
Activitatea economic este forma fundamental a activitii
umane, prin care se furesc condiiile materiale necesare desfurrii
altor activiti precum i bazele structurii sociale.
Viaa economic este un sistem de activiti ale tuturor
agenilor economici. Activitatea economic trebuie s fie caracterizat
prin eficien i raionalitate.
Principiul urmrit n activitatea economic este de
maximizare a efectelor utile i de minimizare a consumului de resurse
i de efort. Raionalitatea vizeaz, de asemenea, maximizarea
satisfacerii nevoilor umane. Activitatea economic raional i
eficient se caracterizeaz prin subordonarea ei fa de nevoile umane
n continu cretere i diversificare.
Costul oportunitii
Problema economic central este insuficiena resurselor,
astfel nct opiunile agenilor economici implic nite sacrificii. De
exemplu, cu ct se aloc o cantitate mai mare de resurse pentru
17

Activitatea economic

satisfacerea nevoilor de hran cu att rmn ele mai puine pentru

mbrcminte.
Costul de oportunitate presupune sacrificarea unor
alternative pentru producerea sau consumarea unui anume bun.
Pentru consumator, important este ca opiunea s fie raional,
s se fac pe baza unei ierarhizri a nevoilor n funcie de importana
lor. Raritatea resurselor impune luarea unor decizii care implic
ntotdeauna alegerea unei alternative n detrimentul celeilalte.
Costul consumatorului e format dintr-un cost de consum,
concretizat n resursele bneti pentru cumprarea bunurilor alese i
dintr-un cost al renunrii, al alternativei pierdute, numit i cost de
oportunitate al consumatorului.
Productorii se specializeaz pe baza unui calcul economic,
care const n compararea utilitii sau dezutilitii diferitelor mijloace
pe care le posed. Opiunea lor se ntemeiaz n ultim instan pe
avantajul comparativ, adic pe ceea ce pot ei obine n plus prin
producerea unui anume bun ori serviciu fa de ceilali concureni.
Costul productorului e format dintr-un cost de producie,
concretizat n resursele economice antrenate n producerea anumitor
bunuri i dintr-un cost al renunrii. Acest cost de oportunitate al
productorului este cantitatea la care se renun din producerea unui
bun X, spre a produce o cantitate determinat din bunul Y. Este un
cost economic real al alegerii, n condiiile resurselor limitate, cu
ntrebuinri alternative.
Alegerea dintre alternativele posibile are i consecine sociale.
Pentru ca ea s poat s fie socotit raional, agenii economici
trebuie s in seama nu numai de resurse ci i de risipa de resurse rare
i scumpe, de inechitile pe care le poate provoca o anumit alegere,
sau de efectele poluante ale unor producii socotite de ei rentabile.

2. Elementele care definesc circuitul economic

Elementele care definesc circuitul economic sunt:
1. activitile economice;
2. subiecii economici;
3. tranzaciile;
4. obiectul acestora.
18

Activitatea economic

1. Activitile economice constituie cauza tranzaciilor, deci se

refer la totalitatea operaiilor care urmresc satisfacerea trebuinelor
cu bunuri economice. Exist trei mari categorii de operaii:
a) operaii cu bunuri i servicii, care privesc producia,
schimbul i consumul;
b) operaii de repartiie, prin care se efectueaz formarea i
distribuirea veniturilor legate de producie;
c) operaii financiare, care privesc modificarea volumului
activelor sau pasivelor.
(a) n cadrul operaiilor cu bunuri i servicii se disting:
I. Producia - este acea activitate economic a crei funcie
esenial const n combinarea i utilizarea factorilor de producie
materiali i umani n vederea obinerii de noi bunuri economice sau
pentru sporirea utilitii acestora.
n funcie de caracterul rezultatelor finale vorbim despre:
- producie material;
- prestri de servicii, care satisfac nevoi umane, dar care nu
sunt n form obiectual.
- producere de informaii.
Producia transform intrrile (inputurile) n ieiri (outputuri) n
scopul obinerii de profit sau al realizrii oricrui alt avantaj de ctre
firme.
II. Circulaia sau schimbul este un domeniu distinct al
activitii economice. El cuprinde acele activiti care asigur
deplasarea bunurilor economice ntre vnztori i cumprtori . Aici
sunt incluse: sfera circulaiei mrfurilor i a serviciilor.
III. Consumul reprezint scopul ultim al produciei. Este actul
care const din folosirea efectiv a bunurilor i serviciilor i prin acest
act se verific utilitatea i concordana acestora cu dorinele
oamenilor.
Consumul poate fi de dou feluri: consum intermediar i consum final.
Consumul intermediar se refer la folosirea unor bunuri economice
pentru producerea altor bunuri pierzndu-i caracteristicile iniiale i
dobndind altele noi.
Consumul final se refer la utilizarea bunurilor de consum n mod
personal sau colectiv pentru satisfacerea nevoilor directe.
19

Activitatea economic

(b) Repartiia cuprinde operaiuni care concur la formarea

veniturilor. Se disting operaiuni de repartiie primar, legate de
activitatea productiv (salarii, cotizaii sociale, impozite indirecte) i
operaiuni de repartiie secundar, legate de redistribuirea veniturilor
primare (impozite directe, subvenii, prestaii sociale).
2. Subiecii tranzaciei, adic agenii economici grupai dup
criteriul instituional.
3. Tranzaciile, care pot fi difereniate dup modalitile de
realizare:
a) unilaterale - n care nu se primete nimic n schimb, putnd
fi transferuri curente (impozite, contribuii pentru asigurri sociale,
subvenii).
b) bilaterale - cnd oricrei transmitere a unui bun, serviciu, i
corespunde o contrapartid.
4. Obiectul tranzaciilor economice l reprezint bunurile
produse, serviciile factorilor de producie (respectiv munca, natura,
capitalul) i moneda.

3. Agenii economici
Termenul de agent economic este folosit n literatura
economic sinonim cu termenul de subiect economic avnd sensul
de participant la viaa economic. Pentru caracterizarea fluxului
economic agenii economici pot fi grupai dup mai multe criterii:
1. Criteriul de ramur (pe tipuri de activiti) - pune n
eviden relaiile de ordin tehnico-economic n producie i de
echilibrare a resurselor. Acest criteriu st la baza elaborrii balanelor
folosite n evidenierea i analiza fluxurilor ntre ramuri sau n cadrul
ramurilor.
2. Criteriul instituional care vizeaz cunoaterea
comportamentului agenilor economici. Potrivit acestui criteriu avem
urmtorii ageni:
- ntreprinderile sau firmele nefinanciare;
- gospodriile sau menajele;
- instituiile financiare i de credit;
- societile de asigurri;
20

Activitatea economic

- administraiile:
- strintatea.

a) publice; b) private;

ntreprinderile sau firmele cuprind toate unitile

instituionale a cror funcie const din producerea i vnzarea de
bunuri comerciale i servicii nefinanciare destinate pieei. Ele
alctuiesc sectorul productiv al economiei. Veniturile lor provin din
vnzarea produciei iar scopul activitii l constituie obinerea de
profit. Din acest motiv formeaz aa numitul sector al afacerilor sau
business. Caracteristici:
- sunt principalele productoare de bunuri i servicii;
- deciziile lor urmresc maximizarea profitului;
- sunt principalele cumprtoare i consumatoare de factori de
producie.
Gospodriile sau menajele reprezint agentul economic care
exprim calitatea de consumatori de bunuri personale. Ele realiznd
venituri, le folosesc pentru a cumpra bunurile de care au nevoie.
Sursa veniturilor este din salarii, titluri de proprietate sau rente. Din
acest punct de vedere gospodriile se prezint n funcie de activitatea
efului de familie, adic se mpart n categorii socio-profesionale
(salariai, liberi profesioniti, proprietari de valori mobiliare sau
imobiliare, proprietari funciari, mici ntreprinztori, manageri,
pensionari, etc.). Caracteristici:
- gospodria este principala consumatoare de bunuri i servicii, fiind
cea mai important unitate de decizie n domeniul cererii;
- deciziile ei urmresc maximul de satisfacere a nevoilor prin folosirea
de bunuri i servicii;
- este principala proprietar de factori de producie, deciznd cui s
vnd serviciile lor.
Instituiile de credit sunt acele uniti publice, private sau
mixte a cror funcie principal const din a fi intermediari financiari
ntre ceilali ageni economici. Aceste uniti colecteaz i redistribuie
disponibilitile financiare. Din aceast grup fac parte toate bncile.
Resursele lor provin din angajamente contractate (depozite la vedere
sau la termen, obligaiuni) din dobnzi.
Societile de asigurri realizeaz despgubiri n cazuri de
risc, n schimbul unor prime de asigurare.
21

Activitatea economic

Administraiile publice exprim denumirea generic pentru

oficialitile publice la nivel naional i local. Ele au n principal
funcia de redistribuire a venitului efectund servicii nonmarfare: asigurarea securitii, nvmntului public, justiiei, infrastructurii
rutiere, portuare. Sursa veniturilor este din vrsminte obligatorii
efectuate de unitile care aparin altor sectoare.
Administraiile private reprezint acel agent economic care
grupeaz organizaiile private fr scop lucrativ - asociaii, fundaii,
organizaii, avnd ca funcie prestarea de servicii nonmarfare pentru anumite colectiviti specifice. Resursele lor financiare provin din
contribuii voluntare, cotizaii, venituri pe proprieti, sponsorizri.
Strintatea desemneaz toate celelalte economii naionale i
unitile lor autonome. Tot aici intr i administraiile strine aflate pe
teritoriul rii de referin. Aceti ageni economici specifici nu sunt
caracterizai prin nici o funcie sau surs de venit. Cu acetia agenii
economici interni realizeaz aciuni de import-export.
Constatm c exist dou sensuri ale termenului agent economic:
- cel restrns, care las n afar consumatorii;
- cel larg, care ncorporeaz agenii economici cumprtori.

4. Fluxurile economice reale i monetare

Ideea fluxului economic se bazeaz pe imaginea unui circuit
nchis n care mrimile intrate sunt egale cu mrimile ieite. (Se face
abstracie de modificarea stocurilor n perioada economic analizat.)
Totalitatea fluxurilor economice genereaz circuitul economic
Raportul dintre sferele celor dou concepte este de la parte la ntreg.
Tranzaciile bilaterale sunt marcate de fluxuri n sens contrar.
Fiecrei tranzacii bilaterale i corespund n prezent dou categorii de
fluxuri:
- fluxuri reale - de bunuri i servicii;
- fluxuri monetare - vin n direcia opus.
Fluxurile reale constituie esena circuitului economic. Ele se
desfoar n principal ntre doi ageni (ntreprinderi i gospodrii).
Menajele pun la dispoziia firmelor serviciile factorilor de producie.
Firmele furnizeaz menajelor bunuri de consum.
22

Activitatea economic
Cheltuieli pentru bunuri de consum
cerere
(Venituri pentru ntreprinderi)
Bunuri de consum
ofert

NTREPRINDERI
(FIRME)

GOSPODRII
(MENAJE)
Legend

Serviciile factorilor: munc, pmnt, capital

ofert
cerere
Venituri: salarii, rente, dobnzi
(Cheltuieli pentru ntreprinderi)

flux real
flux monetar

Schema general a unui circuit economic

n desfurarea activitilor economice ns intervine i
administraia public sau sectorul public, care redistribuie veniturile.
Fluxurile economice ctre acest agent economic au ca surs
impozitele i taxele, iar ieirile sunt cheltuieli care constau n transfer
i subvenii ctre celelalte sectoare.
Venituri: salarii, rente, dobnzi
(Cheltuieli pentru ntreprinderi)

NTREPRINDERI
(FIRME)
SF

IF

Cheltuieli pentru bunuri de consum

(Venituri pentru ntreprinderi)

GOSPODRII
(MENAJE)
IM

ADMINISTRAIA
PUBLIC

TF

Legend
flux real
flux monetar
Impozite de la firme
IF
Impozite de la menaje
IM
Subvenii pentru firme
SF
Transferuri pentru menaje
TF

Locul administraiei publice n circuitul economic

n schema general a circuitului economic intervin i ageni
economici financiari, prin fluxuri monetare.
Desfurarea activitilor economice se realizeaz i prin
tranzacii cu strintatea, cele tipice fiind exportul i importul de
bunuri, activiti pentru care se realizeaz venituri din export (VEX),
respectiv cheltuieli pentru import (CIM).

23

Activitatea economic
STRINTATEA
(EXTERIORUL)
VEX
IMB

CIM

EXB

NTREPRINDERI
(FIRME)
SF

IF

Venituri: salarii, rente, dobnzi

(Cheltuieli pentru ntreprinderi)
Cheltuieli pentru bunuri de consum
(Venituri pentru ntreprinderi)

GOSPODRII
(MENAJE)
IM

ADMINISTRAIA
PUBLIC

TF

Locul agenilor economici din exterior n circuitul economic

Legend
flux real
flux monetar
Impozite de la firme
IF
Impozite de la menaje
IM
Subvenii pentru firme
SF
T F Transferuri pentru menaje
EXB Export de bunuri
VEX Venituri din export
IMB Import de bunuri
CIM Cheltuieli pentru import

5. Mecanismele coordonrii activitii economice

Opiunile agenilor economici trebuiesc corelate prin
intermediul mecanismelor economice. n funcie de gradul de libertate
al subiecilor vieii economice exist dou tipuri de mecanisme:
- mecanismul de comand;
reprezentnd motorul vieii economice.
- mecanismul de pia,
Mecanismele de comand ngrdesc libera iniiativ, iar
autoritatea central decide ce, cum i pentru cine s se produc.
Aceste decizii au caracter imperativ fiind formulate i cuprinse ntr-un
plan naional unic.
Posibilitatea fiinrii unor asemenea mecanisme rezult din
restrngerea proprietii private i generalizarea proprietii comune,
dar ndeosebi a celei de stat.
Ca elemente stimulente prevaleaz cele negative nonmonetare
(constrngerea, teama, privaiunea de libertate) sunt prezente i cele
monetare (amenzi, penalizri). Ca stimulente pozitive sunt foarte
preuite cele nonmonetare (diplome, panouri de onoare, medalii...)
alturi de cele monetare directe (salariul i beneficiul). Mecanisme ale
economiei de comand au existat n ultima vreme n rile fasciste i
socialiste.
24

Activitatea economic

Mecanismele de pia realizeaz coordonarea deciziilor

agenilor economici prin intermediul pieei. Acest fapt este posibil prin
extinderea proprietii private i a liberei iniiative. Stimulentele
dominante sunt cele pozitive monetare (profituri, salarii, dividende) i
cele negative tot monetare (impozite, taxe, amenzi).
n condiiile acestor mecanisme, piaa este terenul de
confruntare al cererii i ofertei exprimnd ansamblul relaiilor dintre
agenii economici n procesul vnzrii-cumprrii. Instrumentele sunt
concurena i preul. Economiile de tip liber se bazeaz pe :
- pia, ca modalitate de a stabili cantitatea, structura i
destinaia produciei;
- formarea liber a preurilor, n funcie de raportul
cerere-ofert;
- concurena dintre agenii economici;
- pluralismul formelor de proprietate, dominnd proprietatea
privat;
- alocarea resurselor n funcie de preul factorilor de
producie;
- motivaia participanilor la viaa economic este profitul,
respectiv - maxima satisfacere a nevoilor.
Majoritatea economiilor contemporane sunt ns de tip mixt,
mbinnd elemente ale tipurilor ideale, standard.
Intervenia statului difer fundamental de economia supracentralizat, unde statul dirija viaa economic prin intermediul
planului naional unic. Ea se face n acest caz n mod indirect.
Pe pia coexist preuri libere dar i administrate.
n economiile contemporane controlul activitii se face prin
intermediul legilor, iar puterea legislativ este ferm separat de cea
judectoreasc i executiv.
Statul i asum sarcini de protecie social.
n activitatea economic agenii sunt liberi s acioneze dup
criterii stabilite de ei.

ntrebri i teme propuse spre autoevaluare:

25

Activitatea economic

De ce este considerat activitatea economic o form fundamental a

activitii umane?
Cum se clasific agenii economici dup criteriul instituional?
Realizai o comparaie ntre tipurile de mecanisme economice.
Care sunt elementele care definesc circuitul economic?
Desemnai polii circuitului economic, respectiv agenii economici
fundamentali i fluxurile economice care se realizeaz ntre acetia.
Teste gril:
1. Activitatea economic se caracterizeaz astfel:
a) genereaz nevoi;
b) este generat de nevoi;
c) l definete pe om;
d) creeaz structuri socio-profesionale;
e) toate rspunsurile de mai sus sunt corecte.
2. Activitatea economic are ca trstur raionalitatea, ceea ce
nseamn:
a) c relev scopul fiecrei uniti n participarea la
activitatea economic n care
s-a angajat;
b) c arat ct de mare trebuie s fie producia;
c) c urmrete n ce msur se pot satisface trebuinele cu
resurse limitate;
d) c stabilete modul n care se iau deciziile;
e) cum trebuie s fie relaiile dintre participanii la producie.
3. Care dintre elementele de mai jos reprezint elementele
circuitului economic?
a) munca, factorii de producie i bunurile;
b) subiecii economici, operaiunile economice i bunurile
economice;
c) proprietatea, statul i productivitatea;
d) diviziunea muncii, calificarea i bunurile economice;
e) ntreprinderea, eficiena i statul.
26

Activitatea economic

4. Activitatea economic este modul fundamental prin care

societatea se manifest, deoarece:
a) are la baz diviziunea muncii;
b) are un caracter dinamic;
c) aici omul i prefigureaz scopul;
d) ea furete condiiile materiale i structura social n care
triete omul;
e) este un raport ntre om i mediul natural.
5. Reprezint o caracteristic a administraiilor publice ca agent
economic:
a) prestarea de servicii pentru colectivitate, gratuite sau cu
plata redus;
b) prestarea de servicii marfare pentru indivizi;
c) supravegherea i ndrumarea activitii celorlali ageni;
d) controlul activitii celorlali ageni economici;
e) livrarea de mrfuri pentru restul lumii.
6. Operaiunile de consum fac parte din categoria:
a) operaiunilor financiare;
b) operaiunilor de repartiie;
c) operaiunilor de schimb extern;
d) operaiunilor de producie;
e) operaiunilor asupra bunurilor.
7. Totalitatea fluxurilor economice dintr-o economie formeaz:
a) consumul intermediar;
b) circuitul economic;
c) ramurile de activitate;
d) produsul naional net;
e) universul economiei.
8. Activitatea economic:
a) are caracter nelimitat;
b) este ntotdeauna raional;
c) este funcional.

27

Activitatea economic

9. Agentul economic:
a) este persoan fizic sau juridic, subiect distinct al vieii
economice;
b) este purttorul unor interese;
c) dispune de resurse economice;
d) are capacitatea de a aciona i de a lua decizii;
e) este caracterizat prin a, b, c i d
10. Strintatea sau exteriorul reprezint:
a) agenii economici rezideni sau nerezideni, implicai n
relaii cu strintatea;
b) celelalte economii naionale;
c) ntreprinderile de comer exterior;
d) a, b, c
e) a i c.
Soluiile exerciiilor propuse:
1.e; 2.c; 3.b; 4.d; 5.a; 6.e; 7.b; 8.c; 9.e; 10.d.

28