ACTUALIZARE PLAN URBANISTIC GENERAL

4 piloni pentru dezvoltarea urban a Brilei

consultare public

28 aprilie 2011

BRftlIA
CCPEC-UAUIM

ECHIPA DE PROIECTARE

Prof. dr.arh. Florin MACHEDON

Lect.dr.arh. Gabriel PASCARIU
Urb.drd. Mihai ALEXANDRU
ef proiect:
lect.dr. arh.

Coordonator: conf.dr.arh.
Ctlin SRBU

Arh-urb.drd. Ctlina IONI

Urb.drd. Andreea POPA

Angelica STAN

Urb.Adrian CIOANGHER
Urb.Liviu VELUDA
Arh. Antonela ROU

CCPEC-UAUIM

SUBPROIECTANI
SC AGROIMOBILIARA SRL
definitivarea suportului electronic topografic actualizat
SC ARISTAR-MIT S R L-B rila
echiparea edilitar
SC URBANTRAFIC SRL
organizarea circulaiei, transporturi
SC GE02000 SRL Brila
studiu geotehnic si condiii hidrogeologice
SC DANIAS SRL
reabilitarea, protecia i conservarea mediului natural
MUZEUL BRILEI
evoluia oraului si a patrimoniuiui construit
INCD URBAN PROIECT
analiza condiiilor socio-economice
ancheta socio-urbanistic
zone industriale
URBIS 90
Spaiu public si peisaj urban, potential turistic
CCPEC-UAUIM

Ce este Planul Urbanistic General? (PUG)

'C f. cu ORDINUL MINISTRULUI 2071/2010 publicat in M.O. din 19.01.2011
Metodologia de informare si consultare a publicului cu privire la elaborarea sau
revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului si de urbanism
seciunea a 2-1, art 4

Informarea i consultarea publicului se fac obligatoriu n urmatoarele

etape din cadrul procesului de elaborare sau revizuire a planurilor de
urbanism sau amenajare a teritoriului:
a) etapa pregtitoare - anunarea inteniei de elaborare;
b) etapa de documentare i elaborare a studiilor de fundamentare;
c) etapa elaborarii propunerilor ce vor fi supuse procesului de
avizare;
d) elaborarea propunerii finale, care include toate observaiile
avizatorilor si care se supune procedurii de transparenta
decizionala.
v

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________

CCPEC-UAUIM

STRUCTURA DOCUMENTAIEI P.U.G. BRILA

Conform Ofertei Tehnice + IMPLICAREA PROCEDURII DE INFORMARE SI CONSULTARE PUBLICA

informare i
consultare public

Prima etap

informare i
consultare
public

informare i
consultare
public

A 2-a etap

|
A

informare i
consultare public

A 4-a etap

A 5-a etap

PROPUNERI l
REGLEMENTRI

AVIZARE

3 luni

3 luni

3 ' a e t a p

NCADRARE
SI ANALIZA
SITUAIEI
EXISTENTE

STUDII DE
FUNDAMENTARE

SINTEZ,
DIAGNOZ l
PROPUNERI
PRELIMINARE

4 luni

4 luni

4 luni
CCPEC-UAUIM

Ce este Planul Urbanistic General? (PUG)

Planul Urbanistic General este un plan interesat de

viitorul oraului n ansamblul su, ce i propune o
dezvoltare

armonioas

acestuia,

fcut

cu

respectul valorilor trecutului i ale cadrului natural,

cu respectul locuitorilor, avnd ca int o cretere a

calitii vieii.

%
\

%
\

CCPEC-UAUIM

Ce este Planul Urbanistic General? (PUG)

Cf. cu ORDINUL MINISTRULUI 13N/1999 - GHIDUL PRIVIND METODOLOGIA DE
ELABORARE l CONINUTUL CADRU AL P.U.G. - ART 15 (1)

implementarea n plan spaial a obiectivelor strategice de

dezvoltare ce au fost stabilite prin tema (aici: Strategia de
dezvoltare a Brilei 2008-2013)
V_

r
optimizarea relaiilor localitilor cu teritoriile adiacente i cu
tendinele de dezvoltare la nivel regional.

CCPEC-UAUIM

Ce este Planul Urbanistic General? (PUG)

Cf. cu ORDINUL MINISTRULUI 13N/1999 - GHIDUL PRIVIND METODOLOGIA DE
ELABORARE l CONINUTUL CADRU AL P.U.G. - A R T 15 (1)

\
zonificarea teritoriului adm inistrativ n funcie de
componenta spaial dominant i activitatea uman
desfurat n legtur cu aceasta;

stabilirea i delimitarea teritoriului intravilan;

v
CCPEC-UAUIM

Ce este Planul Urbanistic General? (PUG)

Cf. cu ORDINUL MINISTRULUI 13N/1999 - GHIDUL PRIVIND METODOLOGIA DE
ELABORARE l CONINUTUL CADRU AL P.U.G. - ART 15 (1)

stabilirea co n d iiilo r de construibilitate i delimitarea zonelor

cu restricii;

stabilirea i delimitarea zonelor protejate;

V.
CCPEC-UAUIM

Ce este Planul Urbanistic General? (PUG)

Cf. cu ORDINUL MINISTRULUI 13N/1999 - GHIDUL PRIVIND METODOLOGIA DE
ELABORARE l CONINUTUL CADRU AL P.U.G. - ART 15 (1)

stabilirea co n d iiilo r de construibilitate i delimitarea zonelor

cu restricii;

stabilirea i delimitarea zonelor protejate;

V.
CCPEC-UAUIM

PUG - plan coordonat

Cf. cu ORDINUL MINISTRULUI 13N/1999 - GHIDUL PRIVIND METODOLOGIA DE
ELABORARE l CONINUTUL CADRU AL P.U.G. - ART 14

PUG-ul preia prevederile documentaiilor de amenajare a teritoriului

(PATN, PATZ, PATJ) ale altor documentaii de urbanism aprobate
(PUZn valabilitate);

V_

r
o dat prevederile PUG aprobate, acestea sunt preluate i detaliate
n documentaii de urbanism elaborate pentru pri componente ale
teritoriului cuprins n PUG (PUZ - uri i PUD - uri)

V
CCPEC-UAUIM

PUG - ul vechi - 2000

TERlTO R'UL\s COMUNEI

TUOOR
VlAptNHftESCU

C .R ITO R IU L
IN SULA

MARC

BRILEI

CCPEC-UAUIM

JU D E U L U I

T U JC E A

De ce se actualizeaz PUG-ul?
Brila are obligaia legal de actualizare a Planului Urbanistic General
la expirarea acestuia.

Urmrind strict metodologia legal modificat n ultimul timp > PUGul vechi al Brilei nu acoper ntreaga problematic urbanistic a
oraului.

Noua legislaie impune o mai mare deschiderie ctre ceteni si

transparen deciziona.

/ ----------------------------------------------------------------------------------PUG-ul din 2000 are reglementri rigide i care nu urmresc

dezvoltarea integrat: economic, cultural, social i administrativ
a oraului.

CCPEC-UAUIM

De ce se actualizeaz PUG-ul?
In PUG-ul din 2000 UTR-urile sunt delimitate far a ine cont de toate
componentele situaiei existente (densiti, mod de ocupare a
parcelarului, dinamica fond construit, etc - (nu au existat studii de
fundamentare n acesat sens)

/ -------------------------------------------------------------------------------------------------- \

\ r

Deoarece dezvoltarea durabil nu este o tem a PUG-ului din 2000.

n PUG-ul anterior Oraul Brila nu este tratat n sistemul teritorial din

care face parte lipsete relaia ora - periurban, relaia Brila Galai, relaia Brila - Dunre
v

CCPEC-UAUIM

De ce se actualizeaz PUG-ul?
In PUG-ul din 2000 UTR-urile sunt delimitate far a ine cont de toate
componentele situaiei existente (densiti, mod de ocupare a
parcelarului, dinamica fond construit, etc - (nu au existat studii de
fundamentare n acesat sens)

V
/
/ ------------------------------------------------------------------------------------ \

\ r

Deoarece dezvoltarea durabil nu este o tem a PUG-ului din 2000.

n PUG-ul anterior Oraul Brila nu este tratat n sistemul teritorial din

care face parte - lipsete relaia ora - periurban, relaia Brila Galai, relaia Brila - Dunre
v

CCPEC-UAUIM

- reducerea vulnerabilitii fondului construit i a peisajului n faa

riscurilor naturale existente (alunecari de teren, inundaii,
neomogeniti geologice)
- valorificarea fondului construit valoros n folosul localitii;

T ir m r r ir T s r r n r

CCPEC-UAUIM

SOCIAL

Obiectivele PUG Brila 2011-2021

Obiectivele PUG Brila 2011-2021

CALITATEA VIEII
1

- creterea calitii cadrului de via, cu precdere n domeniile

locuirii i serviciilor;
*

- fundamentarea realizrii unor investiii de utilitate public;

CCPEC-UAUIM

Obiectivele PUG Brila 2011-2021

BAZA ADMINISTRATIV
r
- asigurarea suportului reglementar pentru eliberarea certificatelor
de urbanism i autorizaiilor de construire / desfiinare;
- corelarea intereselor colective cu cele individuale n ocuparea
spaiului.

CCPEC-UAUIM

PUG BRAILA-ETAPA 1
NCADRARE l ANALIZA SITUAIEI EXISTENTE

DEFINITIVAREA SUPORTULUI ELECTRONIC TOPOGRAFIC ACTUALIZAT LA

ZI CONFORM CERINELOR DIN CAIETUL DE SARCINI SI CU AVIZUL OJCPI

1.1

1.2

CORELARE PUG ANTERIOR-SITUATIE EXISTENTA - INTRODUCEREA

TUTUROR PUZ-URILOR l PUD-URILOR APROBATE DUP APROBAREA
PUG-ULUI VECHI PE SUPORTUL ELECTRONIC

1.3.

NCADRAREA IN TERITORIU SI INTRODUCEREA DATELOR DIN PATZ. PATJ,

PATN. NCADRAREA STRATEGIA DE DEZVOLTARE. NCADRAREA IN
CONTEXTUL JUDEEAN SI REGIONAL

1.4.

ANALIZE SECTORIALE PE PROBLEMATICI SPECIFICE. ANALIZA REELELOR

DE DOTRI PUBLICE. ANALIZA UTR-URILOR EXISTENTE IN PUG ANTERIOR

AVIZARE SI DEZBATERE PUBLICA

1.5.

DEFINITIVAREA TEMEI-PROGRAM

1.6.
\

CCPEC-UAUIM

PUG BRAILA -ETAPA 2

STUDII DE FUNDAMENTARE
STUDIU DE F U N D A M E N T A R E P R IV IN D O R G A N IZ A R E A C IR C U L A IE I l
T R A N S P O R T U R I L O R N L O C A L IT A T E l N T E R IT O R IU L DE IN F L U E N A L A C E S T E IA

STUDIU DE F U N D A M E N T A R E P R IV IN D E C H IP A R E A M A J O R E D IL IT A R

STUDIU DE F U N D A M E N T A R E P R IV IN D A N A L IZ A C O N D I IIL O R S O C IO -E C O N O M IC E

S T U D IU DE F U N D A M E N T A R E CU C A R A C T E R P R O S P E C T IV A N C H E T A S O C IO U R B A N IS T IC A
S T U D IU DE F U N D A M E N T A R E PRIVIND R E A B IL IT A R E A , P R O T E C T IA l
C O N S E R V A R E A M E D IU L U I N A T U R A L , S T A B IL IR E A Z O N E L O R P R O T E J A T E
S T U D IU L DE F U N D A M E N T A R E P R IV IN D E V O L U IA O R A U L U I SI A PA TR IM O N IIU IU I
C O N S T R U IT

S T U D IU L DE F U N D A M E N T A R E P R IV IN D S IT U A T IA Z O N E L O R IN D U S T R IA L E
A F E R E N T E FA LEZEI

STU D IU PRIVIND P O T E N T IA L U L B A L N E O -T U R IS T IC

CCPEC-UAUIM

PUG BRILA -ETAPA 3

SINTEZA, DIAGNOZA l PROPUNERI PRELIMINARE

SINTEZA ANALIZEI SI DISFUNCTIONALITATILOR. POTENTIAL DE

INTERVENIE

DIAGNOZA, VIZIUNE DE DEZVOLTARE SI PLAN STRATEGIC

t

M PROPUNERI PRELIMINARE DE ORGANIZARE URBANISTICA

CORELATE CU STUDIILE DE FUNDAMENTARE
\
\

CCPEC-UAUIM

PUG BRAILA -ETAPA 4

SINTEZA, DIAGNOZA l PROPUNERI PRELIMINARE
REGLEMENTARI - ZONIF1CARE FUNCIONALA---------------CIRCULAII, TIPURI DE INTERVENTII, ZONE PROTEJATE,
UNITATI TERITORIALE DE REFERINA
MEMORIU DE SINTEZA - volumul 1

MEMORIU GENERAL -- volumul 2

REGULAMENT LOCAL DE URBANISM - volumul 3

REDACTARE P.U.G. FINAL - PIESE DESENATE - volumul 4

DEFINITIVAREA FORMATULUI GIS

I

AVIZARE IN FORUL LOCAL / JUDEEAN. DEZBATERE PUBLICA,

EXPOZIIE
CCPEC-UAUIM

i%r
9

PUG BRILA-ABORDARE

Pornim n nelegerea Brilei atat ca organism

urban n sine, capabil s i optimizeze relaile
i funcionarea pe plan intern, n baza poziiei
i calitilor sale de port dunrean, ct i ca
element component al unui sistem urban
regional n curs de afirmare, ca factor de
echilibru i de dezvoltare regional, n cadrul
unor posibile parteneriate interurbane i
trasfrontaliere.

SOCIAL

CONTEXT INTER-REGIONAL
M O LD O V A
C h ijm 4u

BLACK SEA

Brila face parte din

sursa: www.cemt.org

categoria oraelor
capt de drum , fiind
ultim ul port din
Dunrea maritim
navigabil,
coresponden cu
braul Sulina.

racordare prin drum naional existent

la Coridorul paneuropean IX
racordare prin drum european existent la
Coridorul paneuropean IV
coridor de transport fluvio-maritim
CCPEC-UAUIM