Legea nr.

86/2006 privind Codul vamal al Romniei,

cu modificrile i completrile aduse de: ORDONANA DE URGEN nr. 33/2009 publicat n
Monitorul Oficial al Romniei nr. 226/7.IV.2009; LEGEA nr. 291 publicat n M. Of. nr. 645/01.X.2009;
ORDONANA DE URGEN nr. 54/2010 publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr.
421/23.VI.2010; ORDONANA DE URGEN nr. 74/2013 publicat n Monitorul Oficial al Romniei
nr. 389/29.VI.2013.Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

TITLUL I
DISPOZITII GENERALE
CAPITOLUL I
Domeniul de aplicare i definiii

Art. 1. - (1) Reglementrile vamale cuprind prezentul cod, Regulamentul de

aplicare a acestuia, precum i alte acte normative care conin prevederi referitoare la
domeniul vamal.
(2) Codul se aplic schimbului de mrfuri i bunuri dintre Romnia i alte ri,
fr a aduce atingere reglementrilor speciale prevzute n alte domenii.
Art. 2. - (1) Reglementrile vamale se aplic n mod uniform pe ntreg teritoriul
vamal al Romniei, n msura n care nu exist dispoziii contrare prevzute n
acordurile i conveniile internaionale la care Romnia este parte.
(2)
Introducerea sau scoaterea din ar a mrfurilor, a mijloacelor de
transport i a oricror altor bunuri este permis numai prin punctele de trecere a
frontierei de stat.
(3)
n punctele de trecere a frontierei de stat i pe teritoriul rii sunt
organizate birouri vamale care funcioneaz potrivit legii.
(4)
La trecerea frontierei de stat, mrfurile, mijloacele de transport i orice
alte bunuri sunt supuse controlului vamal i aplicrii reglementrilor vamale numai de
autoritatea vamal.

Art. 3. - (1) Teritoriul vamal al Romniei cuprinde teritoriul statului romn,

delimitat de frontiera de stat a Romniei, precum i marea teritorial a Romniei,
delimitat conform normelor dreptului internaional i legislaiei romne n materie.
(2) Teritoriul vamal al Romniei include i spaiul aerian al teritoriului rii i al
mrii teritoriale.
Art. 4. - n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarea
semnificaie:
1.
Persoan" - persoan fizic sau juridic; n aceast definiie se
ncadreaz i o asociaie de persoane fizice care, dei nu are personalitate juridic,
este recunoscut de lege.
2.
"Persoan stabilit n Romnia - o persoan fizic cu domiciliul ori
reedina n Romnia sau o persoan juridic care are sediul social, sediul central
sau sediul permanent n Romnia ori asociaia de persoane prevzut la pct. 1 cu
sediul n Romnia.
3.
"Autoritate vamal" - autoritate investit, n principal, cu aplicarea
reglementrilorvamale.
4.
"Birou vamal" - unitate a autoritii vamale n care pot fi ndeplinite, n
totalitate sau n parte, formalitile prevzute n reglementrile vamale.
5.
"Biroul vamal de intrare" - biroul vamal desemnat de autoritatea vamal
conform reglementrilor vamale, ctre care mrfurile introduse pe teritoriul vamal al
Romniei trebuie s fie dirijate fr ntrziere i la care acestea sunt supuse
controalelor corespunztoare la intrare destinate analizei de risc.
6.
"Biroul vamal de import" - biroul vamal desemnat de ctre autoritatea
vamal, conform reglementrilor vamale, la care trebuie s fie indeplinite formalitile
vamale i controlul corespunztor destinat evalurii riscurilor, pentru a da o destinaie
vamal mrfurilor introduse pe teritoriul vamal al Romniei.
7.
"Biroul vamal de export" - biroul vamal desemnat de ctre autoritatea
vamal, conform reglementrilor vamale, la care trebuie s fie ndeplinite formalitile
vamale i controlul corespunztor destinat evalurii riscurilor, pentru a da o destinaie
vamal mrfurilor care ies de pe teritoriul vamal al Romniei;
8.
"Biroul vamal de iesire" - biroul vamal desemnat de ctre autoritatea
vamal, conform reglementrilor vamale, la care mrfurile trebuie s fie prezentate
nainte de a iei de pe teritoriul vamal al Romniei i unde acestea sunt supuse
controlului vamal de ieire destinat analizei de risc.
9.
"Decizie" - orice act oficial al autoritii vamale privind reglementrile
vamale, referitor la un anumit caz, care produce efecte juridice asupra uneia sau mai
multor persoane identificate sau identificabile, inclusiv informaiile tarifare obligatorii
i informaiile obligatorii n materie de origine.
10.
11.

"Statut vamal" - statutul unei mrfi ca marf romneasc sau strin.

"Mrfuri romneti" -:

a)
mrfuri obinute n ntregime pe teritoriul vamal al Romniei, cu
respectarea condiiilor de origine prevzute n prezentul cod, care nu ncorporeaz
2

mrfuri importate din alte ri. Mrfurile obinute din mrfuri plasate sub un regim
suspensiv nu se consider a avea statut de marf romneasc n cazurile de
importan economic special determinate prin Regulamentul vamal;
a)
mrfuri importate care au fost puse n liber circulaie;
b)
mrfuri obinute pe teritoriul vamal al Romniei fie din mrfurile
prevzute la lit.a) i b), fie din mrfurile prevzute la lit. b).
12.
"Mrfuri strine" - altele dect cele definite la pct. 11. Mrfurile
romneti i pierd statutul vamal cnd sunt scoase de pe teritoriul vamal al
Romniei.
13.
"Datorie vamal" - obligaia unei persoane de a plti cuantumul
drepturilor de import sau export.
14.
"Drepturi de import" -:
a)
taxele vamale i taxele cu efect echivalent cu al taxelor vamale de pltit
la importul de mrfuri;
b)
taxele agricole i alte taxe la import introduse prin reglementrile
privind politica agricol sau prin reglementrile specifice aplicabile anumitor mrfuri
rezultate din transformarea produselor agricole, dac este cazul.
15.
"Drepturi de export" -:
a)
taxele vamale i taxele cu efect echivalent cu al taxelor vamale de pltit
la exportul mrfurilor;
b)
taxele agricole i alte taxe la export introduse prin reglementrile
privind politica agricol sau prin reglementrile specifice aplicabile anumitor mrfuri
rezultate din transformarea produselor agricole, dac este cazul.
16.

"Debitor" - orice persoan obligat s achite datoria vamal.

17.
"Supraveghere vamal" - orice aciune a autoritii vamale pentru
asigurarea respectrii reglementrilor vamale i, cnd este cazul, a altor dispoziii
aplicabile mrfurilor aflate sub supraveghere vamal.
18.
"Control vamal" - acte specifice efectuate de ctre autoritatea vamal
pentru a asigura aplicarea corect a reglementrilor vamale i a altor dispoziii legale
privind intrarea, ieirea, tranzitul, transferul i destinaia final a mrfurilor care circul
ntre teritoriul vamal al Romniei i alte ri, inclusiv staionarea mrfurilor care nu au
statutul de mrfuri romneti; aceste acte pot s includ verificarea mrfurilor, a
datelor nscrise n declaraie, existena i autenticitatea documentelor electronice sau
scrise, examinarea evidenelor contabile ale agenilor economici i a altor nscrisuri,
controlul mijloacelor de transport, controlul bagajelor i al altor mrfuri transportate de
sau aflate asupra persoanelor, precum i efectuarea de verificri administrative i alte
acte similare.
19.

"Destinatie vamal a mrfurilor" -:

a)

plasarea mrfurilor sub un regim vamal;

3

b)

introducerea mrfurilor ntr-o zon liber sau antrepozit liber;

c)

reexportul acestora n afara teritoriului vamal al Romniei;

d)

distrugerea mrfurilor;

e)

abandonarea mrfurilor n favoarea statului.

20.

"Regim vamal" -:

a)

punerea n liber circulaie;

b)

tranzitul;

c)

antrepozitarea vamal;

d)

perfecionarea activ;

e)

transformarea sub control vamal;

f)

admiterea temporar;

g)
h)

perfecionarea pasiv;
exportul.

21.
"Declaraie vamal" - actul cu caracter public, prin care o persoan
manifest, n formele i modalitile prevzute n reglementrile vamale, voina de a
plasa mrfurile sub un anumit regim vamal.
22.
"Declarant" - persoana care ntocmete declaraia vamal n nume
propriu sau persoana n numele creia se face o declaraie vamal.
23. "Prezentarea mrfurilor n vam" - reprezint ntiinarea autoritii vamale,
n modalitatea prevzut de lege, despre sosirea mrfurilor la biroul vamal sau n
orice alt loc desemnat sau aprobat de autoritatea vamal.
24.
"Liber de vam"- aciune prin care autoritatea vamal las la dispoziia
titularului declaraiei vamale mrfurile vmuite n scopul prevzut de regimul vamal
sub care acestea au fost plasate.
25.
"Titularul regimului" - persoana n numele creia s-a fcut declaraia
vamal sau persoana creia i-au fost transferate drepturile i obligaiile persoanei
menionate anterior n privina regimului vamal.
26.

"Titularul autorizaiei" - persoana creia i s-a eliberat o autorizatie.

27. "Risc" - probabilitatea producerii la intrarea, ieirea, tranzitul,

transferul i destinaia final a mrfurilor care circul intre teritoriul vamal
al Romniei i alte ri i la staionarea mrfurilor care nu au statutul de
mrfuri romneti, a unui eveniment care fie :
a)
b)

mpiedic aplicarea corect a reglementrilor legale;

compromite interesele financiare ale Romniei;

c)
constituie o ameninare pentru securitatea i sigurana Romniei,
pentru sntatea public, pentru mediu sau pentru consumatori.
28.
"Gestionarea riscurilor" - determinarea sistematic a riscurilor
i punerea n practic a tuturor msurilor necesare pentru a limita
expunerea la riscuri. Acest termen include activiti de genul colectriii
4

de date i de informaii, analizrii i evalurii riscurilor, recomandrii i

adoptrii de msuri, precum i controlul i evaluarea periodic a
procesului i a rezultatelor sale, pe baz de surse i de strategii
nationale i internationale.
CAPITOLUL II
Sistemul institutional al autorittii vamale
Sectiunea a 1-a
Structura organizatoric a autoritii vamale
Art. 5. (1)
Activitatea autoritii vamale se exercit prin Agenia
Naional de Administrare Fiscal i structurile subordonate.
(2)

n cadrul birourilor vamale se pot nfiina puncte vamale.

Art. 6. - (1) - abrogat

(2)
Autoritatea vamal are o sigl ale crei caracteristici se stabilesc prin
hotrre a Guvernului.
(3)
Salarizarea, precum i drepturile i ndatoririle personalului vamal sunt
cele prevzute de lege pentru funcionarii publici i de Statutul personalului vamal.
(4)
Funciile generale i specifice utilizate n Autoritatea Naional a
Vmilor, n direciile regionale vamale, n birourile i n punctele vamale se stabilesc
prin lege.
Art. 7. - (1) Direciile regionale vamale i birourile vamale sunt uniti
subordonate Autoritii Naionale a Vmilor.
(2)
Deschiderea de noi birouri vamale de frontier sau nchiderea celor
existente se face prin hotrre a Guvernului.
(3)
Direciile regionale vamale, birourile vamale de interior i punctele
vamale se nfiineaz prin decizia Autoritii Naionale a Vmilor.
Art. 8. - Autoritatea vamal i desfoar activitatea n sedii proprii sau, cnd
acest lucru nu este posibil, n spaii date n folosin gratuit de ctre deintorii
legali.

Sectiunea a 2-a
Atributiile autorittii vamale
9
9
Art. 9. - (1) Autoritatea vamal exercit, n cadrul politicii vamale a statului,
atribuiile conferite prin reglementrile vamale pentru realizarea controlului vamal al
5

mrfurilor introduse sau scoase din tar.

(2)
Controlul vamal se efectueaz la birourile i punctele vamale de ctre
personalul autoritii vamale, sub ndrumarea i controlul direciilor regionale vamale
i al Autoritii Naionale a Vmilor.
(3)
n cazurile i condiiile prevzute de prezentul cod i de Regulamentul
vamal, controlul vamal se poate efectua i n alte locuri dect cele prevzute la alin.
(2).
Art. 10. - (1) Autoritatea vamal are dreptul s efectueze controlul vamal al
mijloacelor de transport i al mrfurilor, precum i al bunurilor i valorilor aparinnd
persoanelor fizice, prezentate la introducerea sau scoaterea lor din tar.
(2) n cazul n care se refuz prezentarea, autoritatea vamal are dreptul s
efectueze controlul vamal, din proprie iniiativ, fr acordul titularului.
(3)
Cnd exist indicii temeinice de fraud, se poate efectua, cu
aprobarea efului biroului vamal controlul vamal corporal sumar, cu
respectarea normelor de igien i n ncperi separate, de ctre
persoane de acelai sex cu persoana controlat. Se consider c exist
indicii temeinice de fraud n situaiile cnd agentul vamal:
a)
descoper, n timpul controlului indicii cu privire la existena unor
mrfuri nedeclarate sau ascunse;
b)
deine informaii despre intenia persoanei controlate de a svri
contraventii sau infractiuni vamale;
c)
posed date c persoana controlat a svrit contravenii sau
infraciuni vamale;
d)

constat comportamente neobinuite din partea persoanei controlate.

(4)
Controlul vamal corporal sumar nu
corporale prevzut n Codul de procedur penal.

are

caracterul

percheziiei

Art. 11. - (1) Autoritatea vamal cnd are informaii cu privire la persoanele
care, la trecerea frontierei de stat, ar transporta droguri sau precursori ai acestora
ascunse n corpul lor, poate, pe baza consimmntului acestora, s le supun unui
examen de investigare medical.
(2) n caz de refuz, agentul vamal solicit parchetului n a crei raz de
competen se afl biroul vamal autorizarea pentru examinarea medical i reinerea
persoanei. Rezultatele examinrii medicale se prezint parchetului n scopul aplicrii
procedurilor penale.
Art. 12. - (1) Personalul vamal este investit cu exerciiul autoritii publice i
are dreptul s conduc la sediul biroului vamal persoanele suspecte de nclcarea
reglementrilor vamale, a cror identitate nu a putut fi stabilit n condiiile legii.
(2)
Echipajele mobile ale autoritii vamale, identificabile prin dotri i
nsemne specifice, au dreptul de a opri mijloacele de transport, n vederea verificrii
6

respectrii reglementrilor vamale, folosind semnale formale specifice. Cnd

conductorii mijloacelor de transport refuz s opreasc, pot fi utilizate, pentru
imobilizare, i alte modaliti prevzute de lege.
(3)
n caz de infraciuni flagrante, personalul vamal are obligaia s
nainteze de ndat procurorului pe fptuitor, mpreun cu lucrrile efectuate i
mijloacele de prob.
Art. 13. - (1) Personalul vamal abilitat are dreptul ca, n vederea efecturii
controlului vamal n condiiile legii, s urce la bordul oricror nave, inclusiv al celor
militare, aflate n porturile maritime sau fluviale, precum i n rada acestora.
(2)
Comandantul sau, n absena sa, secundul navei comerciale sau
militare, este obligat s primeasc autoritatea vamal, s o nsoeasc n timpul
controlului i s i creeze posibilitatea de a verifica orice loc de pe nav susceptibil
de a ascunde mrfuri sau valori supuse reglementrilor vamale.
(3)
Prevederile alin. (1) i (2) se aplic i aeronavelor comerciale sau
militare aflate n aeroporturi, la sosirea sau plecarea din ar.
Art. 14. - (1) Autoritatea vamal poate controla mrfurile supuse
reglementrilor vamale, n orice loc s-ar afla pe teritoriul rii. Pe durata controlului i
verificrilor efectuate de personalul vamal cu atribuii n acest domeniu, se pot reine,
potrivit legii, de la persoanele fizice i juridice, documente de orice natur i pe orice
fel de suport, care pot facilita ndeplinirea misiunii de control. Reinerea
documentelor se face pe baza unui proces verbal.
(2) n acest scop, autoritatea vamal poate:
a)
verifica, n condiiile legii, cldiri, depozite, terenuri, mijloace de
transport susceptibile de a transporta mrfuri supuse unui regim vamal sau care ar
trebui supuse unui regim vamal, precum i orice alte obiective;
b)
preleva, n condiiile legii, probe pe care le analizeaz n laboratoarele
proprii sau agreate, n vederea identificrii i expertizrii mrfurilor;
c)
efectua investigaii, supravegheri i verificri n cazurile n care sunt
semnalate situaii de nclcare a reglementrilor vamale;
d)
desfura activitile necesare pentru gestionarea riscurilor;
e)
exercita controlul ulterior la sediul agenilor economici asupra schimbului
de mrfuri dintre Romnia i alte ri, n scopul verificrii respectrii reglementrilor
vamale;
f)
identifica, pe baz de documente, persoanele care se afl n raza de
activitate a biroului vamal, precum i persoanele care au legtur cu mrfurile i se
afl n locurile verificate potrivit lit. a);
g)

participa, n condiiile legii, la realizarea livrrilor supravegheate;

h) coopera direct cu alte instituii centrale romne sau cu administraii vamale

strine, n condiiile legii i cu respectarea obligaiilor ce decurg din conveniile i
nelegerile la care Romnia este parte;
i) culege, prelucra i utiliza informaii specifice necesare pentru prevenirea i
combaterea nclcrii reglementrilor vamale, inclusiv prin gestionarea, potrivit legii,
7

a unor baze de date privind schimbul de mrfuri.

Art. 15. - Pentru efectuarea controlului vamal al mrfurilor i, cnd este cazul,
instituiile i orice alte persoane au obligaia s pun la dispoziia autoritii vamale,
fr plat, datele i informaiile pe care le dein referitoare la acele mrfuri. Aceste
date i informaii se transmit, n scris sau nregistrate pe alt suport material
compatibil, n termenul solicitat.
Art. 16. - (1) Organele potale sunt obligate s prezinte, pentru control,
autoritii vamale aflate n incinta oficiului potal, coletele i trimiterile potale
internaionale, cu respectarea normelor potale.
(2) n exercitarea atribuiilor de control, autoritatea vamal nu poate s aduc
atingere secretului corespondenei i trimiterilor potale.
Art. 17. - (1) Autoritatea vamal i exercit atribuiile pe ntreg teritoriul vamal
al Romniei, n condiiile stabilite prin prezentul cod.
(2) Organele de poliie i alte autoriti publice, ce au potrivit legii,
competene n domeniul controlului fiscal, al circulaiei i utilizrii mrfurilor pe
teritoriul vamal al Romniei, sunt obligate s anune de ndat autoritatea vamal
cea mai apropiat cnd constat nclcri ale reglementrilor vamale i s depun la
aceasta mrfurile care au fcut obiectul acelei nclcri i documentele doveditoare.
Art. 18. - (1) n scopul prevenirii nclcrii reglementrilor vamale, se instituie
o zon special de supraveghere vamal, cuprins ntre limita exterioar a mrii
teritoriale i frontiera de stat, precum i o fie de 30 de km n interiorul frontierei de
stat.
(2) n zona special de supraveghere vamal, autoritatea vamal efectueaz
i alte aciuni specifice, prin nfiinarea de posturi de supraveghere vamal,
permanente sau temporare, fixe ori mobile. Totodat, realizeaz controale inopinate,
urmrete i identific persoanele suspectate de nclcarea reglementrilor vamale.
Seciunea a 3-a
Drepturile i obligaiile autoritii vamale
Art. 19. Autoritatea Naional a Vmilor i direciile regionale vamale
exercit coordonarea, ndrumarea i controlul efecturii operaiunilor realizate
de ctre birourile vamale, asigurnd aplicarea uniform a reglementrilor vamale.
Art. 20. - Birourile vamale efectueaz operaiunile de control i supraveghere
vamal n cazurile i n condiiile prevzute de reglementrile vamale.
Art. 21. - Autoritatea vamal comunic n condiiile legii, la cererea ministerelor
i altor instituii centrale, precum i a Bncii Naionale a Romniei, date privind
operaiunile vamale care le sunt necesare pentru ndeplinirea atribuiilor lor prevzute
de lege.

Seciunea a 4-a
Personalul vamal.
Drepturi i obligaii
Art. 22. - Personalul vamal cuprinde funcionarii numii n funcia public n
cadrul sistemului instituional al autoritii vamale.
Art. 23. - Condiiile de recrutare, de numire n funcia public, de promovare i
evaluare, precum i de ncetare a raportului de serviciu, se stabilesc prin legislaia
aplicabil funcionarilor publici i personalului vamal.
Art. 24. - Personalul vamal poart, n timpul serviciului, uniform, nsemne,
ecusoane distincte i, dup caz, echipament de protecie, care se atribuie gratuit.
Modelul i durata de ntrebuinare a acestora se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
Art. 25. - (1) Personalul vamal i exercit atribuiile n cadrul operaiunilor de
control i supraveghere vamal numai pe baza legitimaiilor de serviciu, n care
suntnscrise competenele conferite prin normele legale.
(2) Organele de poliie sunt obligate s acorde, la cerere, sprijin autorittii
vamale n exercitarea atributiilor care le revin.
Art. 26. - Personalul vamal, n exercitarea atribuiilor de serviciu, beneficiaz
de ocrotirea special prevzut de lege pentru ofierii de poliie.
Art. 27. - (1) Personalul vamal care are dreptul de a purta i face uz de arm,
n conformitate cu normele legale privind regimul armelor i al muniiilor, se stabilete
de conductorul Autoritii Naionale a Vmilor, cu aprobarea ministrului finanelor
publice.
(2)
Condiiile n care personalul vamal are dreptul s dein i s poarte
arme se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
Art. 28. - Personalul vamal, indiferent de funcia deinut, este obligat s
pstreze confidenialitatea datelor i a operaiunilor efectuate, precum i a oricror
documente, date i informaii de care ia cunotin
n exercitarea atribuiilor de serviciu i care nu sunt potrivit legii informaii de interes
public.
Art. 29. - Personalul vamal este obligat s fie loial instituiei, s aib o
atitudine corect i integr, acionnd cu competen i fermitate pentru prevenirea,
combaterea i sancionarea nclcrii reglementrilor vamale.
Art. 30. - Autoritatea Naional a Vmilor realizeaz formarea i
perfecionarea personalului vamal prin coala de Finane Publice i Vam, precum i
prin programe de formare specializat n administraia public.

CAPITOLUL III
Dispoziii generale privind drepturile i obligaiile persoanelor cu privire la
9

reglementrile vamale
Seciunea a 1-a
Dreptul de reprezentare

Art. 31. - (1) n condiiile prevzute n prezentul cod, orice persoan i poate
desemna un reprezentant n relaia sa cu autoritatea vamal pentru a ntocmi actele
i a ndeplini formalitile prevzute n reglementrile vamale.
(2) Reprezentarea poate fi direct sau indirect.
(3) n cazul reprezentrii directe, reprezentantul acioneaz n numele i
pe seama unei alte persoane.
(4) n cazul reprezentrii indirecte, reprezentantul acioneaz n nume
propriu, dar pe seama unei alte persoane.
(5)
excepii:

Reprezentantul trebuie s fie stabilit n Romnia, cu urmtoarele

a)
n cazul declarrii mrfurilor pentru regimul vamal de tranzit sau
admitere temporar;
b)
n cazurile cnd mrfurile sunt declarate cu titlu ocazional, cu condiia ca
autoritatea vamal s considere acest lucru justificat.
(6) Reprezentantul poate fi un comisionar n vam, n condiiile prevzute de
Regulamentul vamal.
(7) Reprezentantul are obligaia s declare c acioneaz pentru persoana
care l-a mputernicit, s specifice dac reprezentarea este direct sau indirect i s
fie investit cu puterea de reprezentare.
(8) O persoan care nu declar c acioneaz n numele sau pe seama
altei persoane sau care declar c acioneaz n numele sau pe seama altei
persoane fr a fi mputernicit s fac aceasta, se consider c acioneaz n nume
propriu i pe contul su.
(9) Autoritatea vamal poate cere, oricrei persoane care declar c
acioneaz n numele sau pe seama altei persoane, s fac dovada calitii i
capacitii sale de a aciona ca reprezentant.
Sectiunea a 2-a
Ageni economici autorizai
Art. 32. - (1) Autoritatea vamal acord pe baza criteriilor prevzute n
prezenta seciune i, dac este necesar, dup consultarea altor autoriti
competente, statutul de "agent economic autorizat" oricrui agent economic stabilit
n Romnia. Agentul economic autorizat beneficiaz de anumite faciliti n ceea ce
10

privete controlul vamal privind securitatea i sigurana, i/sau de anumite simplificri

prevzute de reglementrile vamale.
(2)
Statutul
urmtoarelorcriterii:

de

agent

economic

autorizat

se

acord

pe

baza

a)
lipsa nregistrrilor n baza de date a autoritii vamale, referitoare la
nclcarea reglementrilor vamale de ctre agentul economic solicitant;
b)
un sistem corespunztor de gestiune a nscrisurilor comerciale, i, dac
este cazul, a documentelor de transport care s permit efectuarea controlului
vamal;
c)
dovada solvabilitii financiare, dac este cazul, i, cnd acestea sunt
aplicabile, normele corespunztoare de securitate i siguran legate de gestionarea
riscurilor.
(3)

Prin Regulamentul vamal se stabilesc normele privind :

a)

acordarea statutului de agent economic autorizat;

b)

eliberarea autorizrilor pentru utilizarea simplificrilor;

c)
stabilirea autoritii vamale care acord statutul de agent economic
autorizat i care elibereaz autorizaia prevzut la lit. b).
d)
tipul de facilitate i limitele acesteia care pot fi acordate n ceea ce
privete controalele vamale referitoare la securitate i siguran, innd cont de
regulile referitoare la gestionarea riscurilor;
e)
sau retras.

condiiile n care statutul de agent economic autorizat poate fi suspendat

Sectiunea a 3-a
Decizii privind aplicarea reglementrilor vamale

Art. 33. - (1) O persoan care solicit autoritii vamale s ia o decizie privind
aplicarea reglementrilor vamale, este obligat s furnizeze toate informaiile i
documentele necesare acestei autoritii pentru a se pronuna.
(2)
Decizia se adopt i se comunic solicitantului n termenele prevzute
prin Regulamentul vamal sau alte acte normative.
(3)
Cnd solicitarea este formulat n scris, decizia se adopt n cadrul
termenului legal, calculat de la data la care cererea este primit de autoritatea
vamal i se comunic n scris solicitantului. Termenul prevzut poate fi depit cnd
autoritatea vamal se afl n imposibilitatea de a-l respecta. ntr-o astfel de situaie,
autoritatea vamal informeaz solicitantul, anterior expirrii termenului, asupra
motivelor care justific depirea termenului, precum i cu noul termen apreciat ca
fiind necesar pentru adoptarea deciziei.
(4)
Deciziile adoptate de autoritatea vamal n scris trebuie s menioneze
motivele pe care se ntemeiaz i s fac trimitere la dreptul de introducere a unei
aciuni prevzute n prezentul cod.
Art. 34. - Cu excepia cazurilor prevzute de lege, deciziile autoritii vamale
11

sunt puse n aplicare de la data adoptrii.

Art. 35. -(1) O decizie favorabil persoanei interesate se anuleaz cnd a fost
luat pe baza unor informaii eronate sau incomplete i dac solicitantul a tiut sau ar
fi trebuit s tie c informaiile erau eronate sau incomplete i aceast decizie nu ar fi
fost luat dac informaiile ar fi fost corecte i complete.
(2) Anularea se comunic de autoritatea vamal persoanei creia i s-a adresat
i produce efecte de la data adoptrii deciziei anulate.
Art. 36. - (1) Prin derogare de la prevederile Legii contenciosului
administrative nr. 554/2004 cu modificrile ulterioare, o decizie favorabil persoanei
interesate este revocat sau modificat cnd, n alte cazuri dect cele menionate n
art. 35, nu au fost sau nu mai sunt ndeplinite una sau mai multe condiii prevzute
pentru emiterea acesteia.
(2)
O decizie favorabil persoanei interesate poate fi revocat i
cnd persoana creia i este adresat nu ndeplinete o obligaie care i
revine prin aceast decizie.
(3)
Revocarea sau modificarea deciziei se comunic persoanei
creia i se adreseaz i produce efecte de la data aducerii la cunotin.
n cazuri excepionale, cnd interesele legitime ale persoanei o cer,
autoritatea vamal poate amna data aplicrii revocrii sau modificrii. Cazurile
excepionale se vor detalia n Regulamentul vamal,
Seciunea a 4-a
Informaii
Art. 37. - (1) Persoanele interesate au dreptul s solicite autoritii vamale, n
scris, informaii privind aplicarea reglementrilor vamale. O astfel de solicitare poate
fi refuzat dac aceasta nu are legtur cu o operaiune de import sau export ce
urmeaz a fi realizat.
(2) La cerere se anexeaz, dac este cazul, documentaia cuprinznd
principalele caracteristici tehnice i comerciale ale mrfurilor care fac obiectul
tranzaciei, precum i analizele de laborator.
(3) Informaiile sunt furnizate gratuit solicitantului. Cnd apar costuri speciale
pentru autoritatea vamal, mai ales ca rezultat al analizelor i expertizelor efectuate
asupra mrfurilor sau al returnrii acestora, cheltuielile corespunztoare vor fi
facturate solicitantului.
Art. 38. - (1) Autoritatea Naional a Vmilor emite informaii tarifare obligatorii
sau informaii obligatorii n materie de origine, la solicitarea scris a persoanei
interesate, conform Regulamentului vamal.
(2)
Informaiile prevzute la alin. (1) oblig autoritatea vamal n faa
solicitantului numai n privina clasificrii tarifare a mrfurilor sau pentru determinarea
originii mrfurilor. Informaiile oblig autoritatea vamal doar pentru mrfurile care
sunt vmuite dup data la care au fost furnizate informatiile.
12

(3)
Titularul informaiei tarifare obligatorii trebuie s fac dovada c
mrfurile declarate sunt conforme n toate privinele cu cele descrise n informaia
obligatorie.
(4)
Titularul unei informaii obligatorii n materie de origine trebuie s fac
dovada c mrfurile declarate i circumstanele care au dus la determinarea originii
sunt conforme n toate privinele cu cele descrise n informaia obligatorie.
Art. 39. -(1) O informaie tarifar obligatorie este valabil pentru o perioad de
6 ani de la data emiterii, iar cea n materie de origine pentru o perioad de 3 ani. Prin
excepie de la prevederile art. 35, informaia obligatorie se anuleaz de autoritatea
vamal dac s-a bazat pe informaii eronate sau incomplete furnizate de solicitant.
(2) Informaia tarifar obligatorie nceteaz s mai fie valabil:
a)
ca urmare a adoptrii unei reglementri cu ale crei prevederi
informaia nu mai este conform;
b)
ca urmare a unei modificri a Notelor explicative la Nomenclatura
Combinat sau ca urmare a unui aviz de clasificare ori a
unei modificri a Notelor explicative la Nomenclatura Sistemului armonizat de
descriere i codificare a mrfurilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei;
c) cnd este modificat sau revocat conform art. 36, cu condiia ca titularul
s fie ntiinat cu privire la aceasta.
(3)
Informaia obligatorie n materie de origine nceteaz s mai
fie valabil:
a)
ca urmare a adoptrii unei reglementri sau ncheierii de ctre
Romnia a unui acord cu ale cror prevederi informaia obligatorie nu mai este
conform;
b)
vigoare;

cnd devine incompatibil cu regulile de origine prevzute n legislaia n

c)
cnd este modificat sau revocat conform art. 36, cu condiia ca
titularul s fie ntiinat cu privire la aceasta.
(4)
Dispoziiile alin. (2) lit. a) i b), alin. (3) lit. a) i b) se aplic de la data
intrrii n vigoare a actelor menionate, iar cele de la alin. (2) lit. c) i (3) lit. c) de la
data ntiinrii.
(5)
Titularul unei informaii obligatorii care a ncetat s mai fie valabil,
conform alin. (2) lit. b) i c) sau alin. (3) lit. b) i c), poate s se foloseasc n
continuare de aceast informaie n scopul stabilirii drepturilor de import, a drepturilor
de export, precum i a altor drepturi pe o durat de 6 luni, n situaia n care a avut
ncheiate contracte ferme pentru cumprarea sau vnzarea mrfurilor, pe baza
informaiei obligatorii nainte ca ncetarea valabilitii s se fi produs. n cazul
produselor pentru care se prezint un certificat de import sau de export n timpul
ndeplinirii formalitilor vamale, termenul de 6 luni se nlocuiete cu perioada de
valabilitate a certificatului.
(6)
Aplicarea dispoziiilor cuprinse n informaiile obligatorii are efect
asupra determinrii drepturilor de import sau export i asupra modului de utilizare a
13

certificatelor de import sau export prezentate cu ocazia declarrii mrfurilor n vam

cu condiia ca certificatul de import sau export s fi fost eliberat n baza informaiilor
obligatorii.
Seciunea a 5-a
Alte dispoziii
Art. 40. - (1) Autoritatea vamal poate s efectueze, potrivit legii, toate
controalele pe care le consider necesare pentru a asigura aplicarea corect a
reglementrilor vamale i a altor dispoziii legale privind intrarea, ieirea, tranzitul,
transferul i destinaia final a mrfurilor care circul ntre teritoriul vamal al
Romniei i alte ri, precum i staionarea mrfurilor care nu au statut de mrfuri
romneti.
(2)
Controlul vamal, altul dect cel inopinat, se bazeaz pe o analiz de
risc ce utilizeaz procedee informatice n scopul de a determina i cuantifica riscurile
i de a elabora msurile necesare evalurii acestora, pe baza unor criterii stabilite de
autoritatea vamal i, dac este cazul, a unora stabilite la nivel internaional. Pentru
punerea n practic a msurilor de gestionare a riscurilor autoritatea vamal
utilizeaz un sistem electronic corespunztor.
(3)
Cnd controlul este efectuat de ctre alt autoritate, acesta se
desfoar sub coordonarea autoritii vamale i, n msura posibilului, n acelai
moment i acelai loc.
(4)
n cadrul controlului, autoritatea vamal i alte autoriti competente pot
schimba ntre ele datele primite n legtur cu intrarea, ieirea, tranzitul, transferul i
destinaia final a mrfurilor care circul ntre teritoriul vamal al Romniei i alte ri,
precum i cu staionarea mrfurilor care nu au statut de mrfuri romneti, dac este
necesar n scopul diminuarii riscului.
Art. 41. - (1) n scopul aplicrii reglementrilor vamale, orice persoan
implicat direct sau indirect n operaiunile avnd ca scop schimbul de mrfuri dintre
Romnia i alte ri, este obligat s furnizeze autoritii vamale la cererea acestora i
n termenul stabilit, toate documentele i informaiile necesare, pe orice suport,
precum i orice sprijin necesar.
(2) Informaiile care, prin natura lor, sunt confideniale sau care sunt oferite pe
baz de confidenialitate impun obligaia pstrrii secretului profesional. Acestea nu
se dezvluie de ctre autoritatea vamal fr permisiunea expres a persoanei sau
autoritii care le-a furnizat. Comunicarea informaiilor este permis cnd autoritatea
vamal poate fi obligat sau autorizat s fac aceasta, conform prevederilor legale,
mai ales n privina protejrii datelor personale sau n legtur cu procedurilejudiciare.
Art. 42. - (1) Persoanele implicate pstreaz documentele menionate n art.
41 alin. (1), pentru a fi supuse controlului vamal, timp de 5 ani calendaristici,
indiferent de suportul folosit. Acest termen se calculeaz astfel:
a) n cazul mrfurilor puse n liber circulaie n alte mprejurri dect cele
prevzute la lit. b) sau al mrfurilor declarate pentru export, de la sfritul anului n
14

care sunt acceptate declaraiile de punere n liber circulaie sau cele de export;
b) n cazul mrfurilor puse n liber circulaie cu drepturi de import reduse sau
zero n funcie de destinaia lor final, de la sfritul anului n care ele nceteaz a mai
fi supuse supravegherii vamale;
c) n cazul mrfurilor plasate sub un alt regim vamal, de la sfritul anului
n care regimul vamal a fost ncheiat;
d) n cazul mrfurilor plasate ntr-o zon liber sau un antrepozit liber, de la
sfritul anului n care ele prsesc incinta respectiv.
(2) n cazul n care n urma efecturii unui control vamal n ceea ce privete o
datorie vamal se stabilete necesitatea corectrii acesteia n evidenele contabile,
termenele prevzute la alin. (1) se prelungesc cu un an calendaristic.
Art. 43. - Cursurile pieei valutare utilizate n scopul aplicrii legislaiei vamale
sunt cele stabilite i publicate de Banca Naional a Romniei. Modalitatea de
utilizare a acestora se stabilete prin Regulamentul vamal.
Art. 44. - Prin Regulamentul vamal se stabilesc cazurile i condiiile n care
aplicarea reglementrilor vamale poate fi simplificat.
TITLUL II
ELEMENTE PE BAZA CRORA SE APLIC DREPTURILE DE
IMPORT SAU EXPORT SAU CELLALTE MSURI PREVZUTE
PENTRU SCHIMBUL INTERNATIONAL
DE MRFURI
CAPITOLUL I
Tariful vamal i clasificarea tarifar a mrfurilor
Art. 45. - (1) Drepturile legal datorate cnd ia natere o datorie vamal se
determin pe baza Tarifului vamal al Romniei.
(2) Dispoziiile prevzute n alte acte normative care reglementeaz domenii
specifice schimbului de mrfuri se aplic, dup caz, potrivit clasificrii tarifare a
acelor mrfuri.
Art. 46. - Tariful Vamal al Romniei cuprinde:
a)
Nomenclatura Combinat a mrfurilor;
b)
orice alt nomenclatur care se bazeaz parial sau integral pe
Nomenclatura Combinat sau care adaug la aceasta orice subdiviziuni i care este
stabilit prin dispoziii legale naionale care reglementeaz domenii specifice n
vederea aplicrii msurilor tarifare legate de schimbul de mrfuri;
c)
taxele vamale i taxele cu efect echivalent cu al taxelor vamale
aplicabile mrfurilor cuprinse n Nomenclatura Combinat, precum i cele instituite n
cadrul politicii agricole sau prin reglementrile
specifice aplicabile anumitor mrfuri care rezult din transformarea produselor
agricole, dac este cazul;
d)

msurile tarifare prefereniale cuprinse n acordurile ncheiate de

15

Romnia cu anumite ri sau grupuri de ri i care stipuleaz acordarea

tratamentului tarifar preferenial;
e)
msurile tarifare prefereniale care pot fi acordate unilateral de
Romnia pentru anumite ri sau grupuri de ri;
f)
msurile tarifare care prevd o reducere sau o exonerare a drepturilor
de import aferente unor anumite mrfuri;
g)
alte msuri tarifare prevzute n legislaia Romniei.
Art. 47. - Cnd aplicarea msurilor menionate la art. 46 lit. d), e) i f) este
limitat la un anumit volum de import, aplicarea lor nceteaz, n cazul contingentelor
tarifare, imediat ce este atins plafonul stabilit.
Art. 48. - (1) Clasificarea tarifar reprezint, stabilirea pentru mrfurile
respective potrivit reglementrilor n vigoare :
a)
codului tarifar din Nomenclatura Combinat sau a Codului tarifar din
orice alt nomenclatur menionat la art. 46 lit. b);
b)
codului tarifar din orice alt nomenclatur care se bazeaz n ntregime
sau n parte pe Nomenclatura Combinat ori care adaug la aceasta orice
subdiviziune i care este stabilit de dispoziiile legale care reglementeaz domenii
specifice cu privire la aplicarea altor msuri dect cele tarifare legate de schimbul de
mrfuri.
(2) La clasificarea tarifar a mrfurilor se utilizeaz Regulile generale pentru
interpretarea Sistemului armonizat din Convenia internaional privind Sistemul
armonizat de denumire i codificare a mrfurilor, inclusiv la anexa acestuia, ncheiat
la Bruxelles la 14 iunie 1983, ratificat prin Legea nr. 98/1996.
Art. 49. - (1) Tratamentul tarifar favorabil de care pot beneficia anumite
mrfuri, n funcie de natura sau de destinaia lor final, inclusiv autorizarea efecturii
operaiunilor ce au ca obiect aceste mrfuri este stabilit n Regulamentul vamal.
(2) Prin "tratament tarifar favorabil" se nelege o reducere sau o exonerare a
drepturilor de import. Reducerea sau exonerarea poate fi aplicat inclusiv n cadrul
unui contingent tarifar.
CAPITOLUL II
Originea mrfurilor
Sectiunea a 1-a
Originea nepreferenial
Art. 50. - La stabilirea originii neprefereniale a mrfurilor se au n vedere
urmtoarele criterii:
a)
criteriul mrfurilor produse n ntregime ntr-o ar, cnd numai o ar
se ia n considerare la atribuirea originii;
b)
criteriul transformrii substaniale, cnd dou sau mai multe ri iau
parte la producerea mrfurilor.
16

Art. 51. - (1) Mrfurile originare dintr-o ar sunt acele mrfuri obinute n
ntregime sau produse n acea ar.
(2)

Prin "mrfuri obinute n ntregime ntr-o ar"se nelege:

a)

produse minerale extrase pe teritoriul acelei ri;

b)

produse vegetale recoltate acolo;

c)
d)
e)

animale
vii,
nscute
i
crescute
acolo;
produse obinute de la animale vii crescute acolo;
produse de vntoare sau de pescuit obinute acolo;

f)
produse de pescuit maritim i alte produse obinute din afara apelor
teritoriale ale unei ri de ctre navele nmatriculate sau nregistrate n acea ar i
sub pavilionul acelei ri;
g)
mrfuri obinute sau produse la bordul navelor-uzin din produse
menionate la lit. f) originare din acea ar, cu condiia ca astfel de nave-uzin s fie
nmatriculate sau nregistrate n acea ar i sub pavilionul acesteia;
h) produse obinute din solul sau din subsolul marin n afara apelor teritoriale,
cu condiia ca acea ar s aib drepturi exclusive de a exploata solul sau subsolul
respectiv;
i) deeuri i produse reziduale, rezultate din operaiuni de fabricare, precum i
articole uzate, dac acestea au fost colectate n ara respectiv i sunt folosite doar
pentru a recupera materia prim;
j) mrfuri care sunt produse acolo exclusiv din mrfuri menionate la lit. a) - i)
sau din derivatele lor, n orice stadiu al produciei.
(3)
n sensul prevederilor alin. (2) cuvntul "ar" se refer i la
marea teritorial a statului respectiv.
Art. 52. - Mrfurile a cror producie implic mai mult dect o ar sunt
considerate originare din ara n care au fost supuse ultimei transformri sau
prelucrri substaniale, motivate economic, ntr-o ntreprindere echipat n acel scop
i din care a rezultat un produs nou sau care reprezint un stadiu important al
fabricaiei.
Art. 53. - (1) Orice transformare sau prelucrare pentru care s-a stabilit sau
pentru care exist fapte care justific prezumia c unicul su scop a fost de a se
sustrage dispoziiilor aplicabile mrfurilor dintr-o anumit ar nu se consider c ar
conferi mrfurilor produse n acest mod originea din ara n care au fost realizate n
sensul prevederilor art. 52.
(2) Reglementrile vamale sau reglementrile privind alte domenii specifice
pot stabili ca un document s fie prezentat ca dovad a originii neprefereniale a
mrfurilor.
(3) Autoritatea vamal poate solicita, n cazul unor ndoieli justificate, dovezi
suplimentare pentru a se asigura c meniunea privind originea este conform cu
reglementrile vamale, chiar dac a fost prezentat documentul ca dovad a originii
mrfurilor.
17

Sectiunea a 2-a
Originea preferenial
Art. 54. - Regulile de origine preferenial stabilesc condiiile de determinare a
originii n vederea aplicrii msurilor tarifare prefereniale prevzute la art. 46 lit. d) i
e).
Art. 55. - Regulile i formalitile necesare pentru determinarea originii
prefereniale a mrfurilor sunt cele stabilite n acordurile i conveniile internaionale
la care Romnia este parte.
CAPITOLUL III
Valoarea n vam a mrfurilor
Art. 56. - (1) Dispoziiile prezentului capitol stabilesc modul de determinare a
valorii n vam n scopul aplicrii Tarifului vamal al Romniei i a msurilor netarifare
prevzute de dispoziiile legale care reglementeaz domenii specifice legate de
schimbul de mrfuri.
(2) Valoarea n vam reprezint acea valoare care constituie baza de calcul
a taxelor vamale prevzute n Tariful vamal al Romniei.
Art. 57. - (1) Procedura de determinare a valorii n vam este cea prevzut
n Acordul privind aplicarea articolului VII al Acordului general pentru tarife vamale i
comer 1994, ratificat prin Legea nr. 133/1994 cu modificrile ulterioare.
(2) La valoarea n vam, conform prevederilor art. 1 din Acord, n msura n
care au fost efectuate, dar nu au fost cuprinse n pre, se includ:
a)
romn;

cheltuielile de transport ale mrfurilor importate pn la frontiera

b)
cheltuielile de ncrcare, de descrcare i de manipulare, conexe
transportului, ale mrfurilor din import aferente parcursului extern;
c) costul asigurrii pe parcurs extern.
(3)
Cu condiia de a fi evideniat separat de preul efectiv pltit
sau de pltit, nu se include n valoarea n vam valoarea dobnzilor
stabilit
n
conformitate
cu
acordurile
de
finanare
ncheiate
de
cumprtor cu privire la mrfurile importate, indiferent dac finanarea
este acordat de vnztor sau de alt persoan, cu condiia ca
acordurile de finanare s fi fost ncheiate n scris i dac i se solicit,
cumprtorul s poat demonstra c:
a)
astfel de mrfuri sunt vndute efectiv la preul declarat ca pre efectiv
pltit sau de pltit;
b)
rata dobnzii pretins nu depete nivelul uzual pentru astfel de
tranzactii n tara i la momentul n care s-a acordat finantarea.
(4)

Cnd determinarea definitiv a valorii n vam nu se poate efectua

18

imediat, importatorul are dreptul de a ridica mrfurile din vam, la cerere, cu condiia
s constituie o garanie n forma acceptat de autoritatea vamal.
(5)
n cazul n care, n termen de 30 de zile de la ridicarea mrfii,
importatorul nu prezint documente concludente privind determinarea valorii n
vam, autoritatea vamal procedeaz la executarea garaniei, operaiunea de
plasare a mrfurilor sub un regim vamal fiind considerat ncheiat.
(6)
Prin Regulamentul vamal se pot stabili reguli specifice pentru
determinarea valorii n vam a suporturilor informatice pentru echipamentele de
prelucrare a datelor coninnd date sau instruciuni, precum i pentru mrfurile
perisabile care sunt livrate, n mod uzual, n regim comercial de vnzare n
consignaie.
Art. 58. - (1) Valoarea n vam se declar de ctre importator, care este obligat
s depun la biroul vamal o declaraie pentru valoarea n vam, nsoit de facturi
sau de alte documente de plat a mrfii si a cheltuielilor pe parcurs extern, aferente
acesteia.
(2) Declaraia pentru valoarea n vam poate fi depus i prin reprezentant, n
acest caz rspunderea fiind solidar.
Art. 59. - Dispoziiile prezentului capitol se aplic n mod corespunztor la
determinarea valorii n vam a mrfurilor puse n liber circulaie dup ce au fost
plasate sub un alt regim vamal sau au avut o alt destinatie vamal.
TITLUL III
DISPOZIII APLICABILE MRFURILOR INTRODUSE PE
TERITORIUL VAMAL AL ROMNIEI PN LA STABILIREA UNEI
DESTINATII VAMALE
CAPITOLUL I
Introducerea mrfurilor pe teritoriul vamal al Romniei

Art. 60. - (1) Mrfurile introduse pe teritoriul vamal al Romniei fac obiectul
unei declaraii sumare, cu excepia celor ncrcate n mijloace de transport care trec,
fr oprire, prin apele teritoriale sau prin spaiul aerian al teritoriului vamal.
(2)
Declaraia sumar se depune la biroul vamal de intrare.
Autoritatea vamal poate permite ca declaraia sumar s fie depus la
alt birou vamal, cu condiia ca acesta s comunice imediat sau s pun
la dispoziie pe cale electronic informaiile necesare biroului vamal de
intrare.
Autoritatea vamal poate accepta, n locul declaraiei sumare, depunerea unei
notificri i accesul la datele din declaraia sumar n sistemul informatic al
operatorului economic.
19

(3)
Declaraia sumar se depune nainte ca mrfurile s fie introduse pe
teritoriul vamal al Romniei.
(4)
n anumite cazuri, i n funcie de anumite tipuri de transport al
mrfurilor, de modul de transport sau agentul economic ori n conformitate cu
acordurile internaionale care prevd dispoziii specifice n materie de securitate, prin
Regulamentul vamal se stabilesc:
a)
termenul limit pn la care este depus declaraia sumar nainte ca
mrfurile s fie introduse pe teritoriul vamal al Romniei;
b)
modalitile de derogare de la termenul limit prevzut la lit.a) i de
modificare a acestuia;
c)
condiiile n care se poate renuna la declaraia sumar sau n care
aceasta poate fi adaptat.
Art. 61. - (1) Prin Regulamentul vamal se stabilesc formatul declaraiei
sumare i datele care s conin elementele necesare analizei de risc i aplicrii
corespunztoare a controalelor vamale, n principal privind securitatea i sigurana.
(2)
Declaraia sumar se ntocmete prin utilizarea tehnicii de procesare a
datelor; se pot folosi informaii comerciale, portuare sau de transport, cu condiia s
conin detaliile necesare. Autoritatea vamal poate accepta declaraia sumar pe
suport de hrtie n cazuri excepionale, cu condiia aplicrii aceluiai nivel de
gestionare a riscului cu cel folosit la declaraiile sumare ntocmite prin tehnica de
procesare a datelor.
(3)
Declaraia sumar se depune de persoana care introduce mrfurile pe
teritoriul vamal al Romniei sau care i asum responsabilitatea pentru transportul
lor ctre acest teritoriu.
(4)

Declaraia sumar poate fi depus i de:

a)

persoana n numele creia acioneaz persoana prevzut la alin. (3);

b)
orice persoan care este n msur s prezinte mrfurile sau s dispun
prezentarea acestora la autoritatea vamal competent;
c)
un reprezentant al persoanei prevzut la alin. (3) sau al celor
menionate la lit. a) sau b).
(5)
Persoana prevzut la alin. (3) i (4) are dreptul, la cerere,
s modifice una sau mai multe date din declaraia sumar, dup
depunerea
acesteia.
Modificarea
nu
mai
este
posibil
dup
ce
autoritatea vamal fie:
a)
a informat persoana care a depus declaraia sumar de intentia de a
verifica mrfurile;
a)
a constatat inexactitatea datelor n cauz;
b)
a aprobat ridicarea mrfurilor.
Art. 62. - (1) Biroul vamal de intrare poate renuna s solicite depunerea unei
declaraii sumare pentru mrfurile care au fcut obiectul unei declaraii vamale nainte
de expirarea termenului prevzut de art.60 alin. (3) sau (4). n acest caz, declaraia
vamal conine cel puin informaiile necesare pentru o declaraie sumar i, pn
20

cnd aceasta este acceptat, aceast declaraie este echivalent cu o declaraie

sumar. Autoritatea vamal poate aproba ca declaraia vamal s fie depus la un
birou vamal de import altul dect biroul vamal de intrare, cu condiia ca acest birou s
comunice imediat biroului vamal de intrare sau s-i pun la dispoziie, pe cale
electronic, informaiile necesare.
(2) Cnd declaraia vamal este depus n alt mod dect pe cale informatic,
autoritatea vamal aplic aceleai criterii de gestionare a riscului ca i n cazul
declaraiilor vamale depuse pe cale informatic.
Art. 63. - (1) Mrfurile introduse pe teritoriul vamal al Romniei se afl sub
supraveghere vamal din momentul intrrii lor i pot fi supuse controlului vamal pn
la stabilirea statutului lor vamal.
(2)

Mrfurile

strine

rmn

sub

supraveghere

a)

se modific statutul lor vamal;

b)

intr ntr-o zon liber sau antrepozit liber;

c)

sunt reexportate sau distruse potrivit legii.

vamal

pn

cnd:

(3)
Mrfurile care beneficiaz de un tratament tarifar favorabil n
funcie de destinaia lor final rmn sub supraveghere vamal potrivit
dispoziiilor cuprinse n prezentul cod.
Art. 64. - (1) Mrfurile introduse pe teritoriul vamal al Romniei, sunt
transportate fr ntrziere de persoana care le aduce, n conformitate cu
instruciunile autoritii vamale, astfel:
a)
ctre biroul vamal desemnat de autoritatea vamal sau n alt loc
desemnat sau aprobat de aceasta;
b)
acestora.

spre o zon liber sau antrepozit liber, cnd mrfurile sunt destinate

(2)
Persoana care i asum rspunderea pentru transportul mrfurilor
dup ce au fost introduse pe teritoriul vamal al Romniei, sau ca urmare a
transbordrii, devine rspunztoare pentru respectarea obligaiei prevzute la alin.
(1).
(3)
Cnd o nav sau o aeronav aflat n situaia prevzut la alin. (1)
este obligat, din motive de for major sau caz fortuit, s fac o escal sau s
staioneze temporar pe teritoriul vamal al Romniei, transportatorul sau orice
persoan care acioneaz n numele acestuia este obligat s informeze fr
ntrziere autoritatea vamal asupra situaiei intervenite, aceasta stabilind msurile
de supraveghere a navei sau aeronavei, precum i a mrfurilor transportate de
acestea.
(4)
Dispoziiile alin. (1) lit. a) nu nltur aplicarea altor prevederi legale cu
privire la traficul turistic, de frontier, potal sau cel de importan economic
neglijabil, cu condiia ca supravegherea vamal i posibilitatea de a efectua
controlul vamal s nu fie afectate.
21

Art. 65. - (1) Prevederile art. 64 nu se aplic mrfurilor aflate la bordul navelor
sau al aeronavelor care traverseaz marea teritorial i apele teritoriale sau spaiul
aerian al Romniei, fr a avea ca destinaie un port sau aeroport romnesc.
(2) n caz de for major sau de caz fortuit, la schimbarea destinaiei stabilite
potrivit alin. (1), transportatorul este obligat s informeze imediat autoritatea vamal,
inclusiv despre eventualele pierderi pariale sau totale a mrfurilor.
CAPITOLUL II
Prezentarea mrfurilor la vam
Art. 66. - Mrfurile care intr pe teritoriul vamal al Romniei se prezint la
biroul vamal de persoana care le-a introdus, sau, dup caz, de persoana care-i
asum rspunderea pentru transportul mrfurilor dup ce au fost introduse, cu
excepia mrfurilor transportate cu mijloace de transport care tranziteaz, fr
ntrerupere, apele teritoriale sau spaiul aerian al teritoriului vamal al Romniei.
Persoana care prezint mrfurile este obligat s menioneze declaraia sumar sau
declaraia vamal depus anterior pentru aceste mrfuri.
Art. 67. - Dispoziiile art. 66 nu nltur aplicarea reglementrilor vamale
privind:
a)
mrfurile transportate de cltori;
b)
mrfurile plasate sub un regim vamal, fr a fi prezentate la vam, n
cazurile prevzute de lege.
Art. 68. - Mrfurile pot, cu acordul autoritii vamale, s fie examinate sau s
se preleveze mostre din acestea, la cerere, n scopul acordrii unei destinatii
vamale.
CAPITOLUL III
Descrcarea mrfurilor prezentate n vam
Art. 69. - (1) Mrfurile sunt descrcate sau transbordate de pe mijlocul de
transport numai cu permisiunea autoritii vamale n locurile desemnate sau
aprobate de aceasta.
(2) n cazul unui pericol iminent care impune descrcarea total sau parial a
mrfurilor, operaiunea se poate face fr acordul autoritii vamale, care trebuie s
fie informat imediat despre aceast situatie.
Art. 70. - (1) Autoritatea vamal poate oricnd s efectueze controlul
mrfurilor i al mijloacelor de transport impunnd s se procedeze la descrcarea i
dezambalarea mrfurilor.
(2) Mrfurile care au fcut obiectul declaraiei sumare pot fi transferate numai
n cazurile i locurile stabilite de autoritatea vamal.
22

CAPITOLUL IV
Obligaia de a atribui o destinaie vamal mrfurilor
prezentate n vam
Art. 71. - Mrfurilor strine prezentate la biroul vamal li se acord o destinaie
aprobat de autoritatea vamal.
Art. 72. - (1) Cnd mrfurile sunt nscrise ntr-o declaraie sumar, titularul
operaiunii comerciale sau reprezentantul acestuia este obligat s solicite o destinaie
vamal, aprobat de vam, n termen de:
a)
45 de zile de la data depunerii declaraiei sumare, n cazul mrfurilor
transportate pe cale maritim;
b)
20 de zile de la data depunerii declaraiei sumare, n cazul mrfurilor
transportate pe alt cale dect maritim.Cnd mprejurrile o justific, autoritatea
vamal poate stabili un termen mai scurt sau poate aproba prelungirea termenului
prevzut la alin. (1).
(2)
Prelungirea termenului nu poate depi necesitile reale justificate de
mprejurri i se acord numai dac solicitarea este depus n cadrul termenului
initial.
CAPITOLULV
Depozitarea temporar a mrfurilor
Art. 73. - Pn cnd li se atribuie o destinaie vamal, mrfurile prezentate n
vam au, din momentul prezentrii, statutul de mrfuri depozitate temporar.
Art. 74. - (1) Mrfurile pot fi depozitate temporar numai n locurile i n
condiiile aprobate de autoritatea vamal.
(2) Autoritatea vamal poate cere persoanei care deine mrfurile s
constituie o garanie care s asigure plata drepturilor de import.
Art. 75. - Mrfurile depozitate temporar pot fi manipulate numai n scopul
conservrii lor n starea iniial, fr s se modifice aspectul tehnic i comercial al
acestora.
Art. 76. - (1) Autoritatea vamal are dreptul s ia msurile necesare, inclusiv
valorificarea potrivit legii, n situaia mrfurilor pentru care nu au nceput, n
termenele menionate la art. 72, formalitile pentru acordarea destinaiei vamale.
(2) Autoritatea vamal poate dispune ca, pe riscul i pe cheltuiala persoanei
care le deine, mrfurile s fie transferate ntr-un alt loc, care se afl sub
supraveghere vamal, pn la reglementarea situaiei acestora.

CAPITOLUL VI
23

Dispoziii aplicabile mrfurilor strine care au circulat

sub un regim de tranzit

Art. 77. - Dispoziiile art. 64 cu excepia alin. (1) lit. a), i ale art. 65 alin. (2) 76 nu se aplic la introducerea pe teritoriul vamal al Romniei a mrfurilor deja
plasate sub regimul de tranzit.
Art. 78. - Pentru mrfurile strine care au circulat sub un regim de tranzit
ajunse la destinaia lor pe teritoriul vamal al Romniei i au fost
prezentate la vam, potrivit reglementrilor privind tranzitul, se aplic dispoziiile art.
68 -76.
CAPITOLUL VII
Alte dispoziii
Art. 79. - (1) Cnd mprejurrile o impun, autoritatea vamal poate dispune, n
condiiile legii, ca mrfurile prezentate n vam s fie distruse, informndu-l n
prealabil pe deintorul mrfurilor despre aceasta.
(2) Costurile rezultate n urma distrugerii mrfurilor sunt suportate de
deintorul mrfurilor.
Art. 80. - n cazul n care se constat c mrfurile au fost aduse pe teritoriul
vamal al Romniei cu nerespectarea normelor legale sau au fost sustrase de sub
supravegherea vamal, autoritatea vamal ia msurile prevzute de lege, pentru
reglementarea situaiei, inclusiv valorificarea acestora, potrivit legii.
TITLUL IV
DESTINATIA VAMAL
CAPITOLUL I
Introducere
Art. 81. - (1) n msura n care nu exist dispoziii contrare, mrfurilor li se
poate acorda, n orice moment, n condiiile prevzute de lege, orice destinaie
vamal, indiferent de natura sau cantitatea lor, de ara de origine sau provenien,
transport ori de destinaie.
(2) Prevederile alin. (1) nu exclud aplicarea interdiciilor sau restriciilor
justificate din raiuni de moral, ordine i securitate public, de protejare a sntii i
vieii persoanelor, animalelor sau plantelor, de protejare a patrimoniului naional cu
valoare artistic, istoric sau arheologic, sau de protejare a proprietii industriale i
comerciale.
CAPITOLUL II
24

Plasarea mrfurilor sub un regim vamal

Art. 82. - (1) Mrfurile destinate plasrii sub un regim vamal trebuie s fac
obiectul unei declaraii pentru acel regim vamal.
(2) Mrfurile romneti declarate pentru regimul de export, perfecionare
pasiv, tranzit sau antrepozitare vamal sunt supuse supravegherii vamale din
momentul acceptrii declaraiei vamale pn la
momentul n care acestea prsesc teritoriul vamal al Romniei ori sunt distruse sau
declaraia vamal este invalidat.
Art. 83. - (1) n funcie de felul mrfurilor i de regimul vamal care poate fi
utilizat, Autoritatea Naional a Vmilor poate stabili, prin decizie, ca numai unele
birouri vamale s fie competente s procedeze la efectuarea controlului vamal i
aplicarea reglementrilor vamale.
(2)
Decizia Autoritii Naionale a Vmilor se public n Monitorul Oficial al
Romniei.
Art. 84. - Declaraia vamal se face:
a)
fie n scris;
a)

fie utiliznd un procedeu informatic aprobat de autoritatea vamal;

b)
fie printr- o declarare verbal sau orice alt aciune prin care deintorul
mrfurilor i manifest voina de a le plasa sub un regim vamal n cazurile i
condiiile prevzute n Regulamentul vamal.
CAPITOLUL III
Declaraia n scris. Procedura normal
Art. 85. - (1) Declaraia n scris se face pe un formular corespunztor
modelului oficial, prevzut n acest scop, aprobat de autoritatea vamal. Aceasta se
semneaz de titularul operaiunii sau reprezentantul su i conine datele necesare
aplicrii dispoziiilor care reglementeaz regimul vamal pentru care se declar
mrfurile.
(2) Declaraia este nsoit de toate documentele prevzute pentru aplicarea
dispoziiilor care reglementeaz regimul vamal pentru care se declar mrfurile.
Art. 86. - Declaraia care respect condiiile prevzute la art. 85 este
acceptat imediat de autoritatea vamal, cu condiia ca mrfurile la care se refer s
fie prezentate biroului vamal. Aceast declaraie se nregistreaz n registrul de
eviden a biroului vamal.
Art. 87. - (1) Declaraia vamal, cu respectarea condiiilor prevzute la art. 31
i art. 32, poate fi fcut de orice persoan care este n msur s prezinte mrfurile
n cauz sau s fac posibil prezentarea acestora autoritii vamale competente
mpreun cu toate documentele prevzute pentru aplicarea dispoziiilor privind
regimul vamal pentru care se declar mrfurile. Cnd acceptarea unei declaraii
vamale impune obligaii speciale unei anumite persoane, declaraia se face de acea
persoan sau n numele acesteia.
25

(2) Declarantul trebuie s fie o persoan stabilit n Romnia. Condiia privind

stabilirea n Romnia nu se aplic persoanelor care:
a)
ntocmesc o declaraie de tranzit sau admitere temporar;
b)
declar mrfuri ocazional, cu condiia ca autoritatea vamal s
considere acest lucru justificat.
Art. 88. - (1) Declarantul are dreptul, la cerere, s rectifice una sau mai multe
date cuprinse n declaraia depus i acceptat de autoritatea vamal. Rectificarea nu
poate face referire la alte mrfuri dect cele care au fcut obiectul declaratiei initiale.
(2) Rectificarea nu poate fi permis cnd cererea a fost prezentat dup ce
autoritatea vamal fie:
a)
mrfurilor;
b)
c)

a informat declarantul c intenioneaz s efectueze controlul fizic al

a constatat inexactitatea datelor n cauz;
a acordat liberul de vam.

Art. 89. - (1) La cererea declarantului, autoritatea vamal invalideaz o

declaraie deja acceptat cnd declarantul furnizeaz dovezi c marfa a fost
declarat eronat pentru regimul vamal corespunztor acestei declaraii sau cnd,
urmare a unor mprejurri speciale, plasarea mrfurilor sub regimul vamal pentru
care acestea au fost declarate nu mai este justificat.
(2)
Cnd cererea de invalidare a declaraiei este prezentat dup ce
autoritatea vamal a informat declarantul asupra inteniei de a efectua controlul fizic
al mrfurilor, aceasta poate fi luat n considerare numai dup ce controlul fizic a fost
finalizat.
(3)
Cazurile n care o declaraie poate fi invalidat dup acordarea liberului
de vam se stabilesc prin Regulamentul vamal.
(4)
Invalidarea declaraiei nu nltur rspunderea contravenional sau
penal a declarantului.
Art. 90. - (1) Dup acceptarea declaraiei vamale, autoritatea vamal poate
proceda la controlul documentar al acesteia i al documentelor nsoitoare i poate
cere declarantului s prezinte i alte documente necesare verificrii exactitii
elementelor nscrise n declaraie.
(2)
Dac nu se prevede n mod expres altfel, data declaraiei vamale
acceptate este data nregistrrii ei i determin stabilirea i aplicarea tuturor
dispoziiilor privind regimului vamal.
(3)
Autoritatea vamal poate proceda la controlul fizic al mrfurilor, total
sau parial, precum i, dac este cazul, la prelevarea de probe pentru analize sau
pentru verificri amnunite.
Art. 91. - (1) Transportul mrfurilor la locul controlului fizic, sau dup caz,
unde urmeaz s fie prelevate probe, precum i toate
manipulrile necesare acestor operaiuni, sunt efectuate de ctre sau sub
responsabilitatea declarantului. Costurile aferente acestor operaiuni cad n sarcina
declarantului.
(2)

Declarantul are dreptul s asiste la controlul fizic al mrfurilor, precum

26

i, dup caz, la prelevarea probelor. Cnd autoritatea vamal consider necesar,

declarantul sau reprezentantul acestuia este obligat s prezinte mrfurile pentru
control, s le manipuleze i dezambaleze, s le reambaleze, precum i s asigure
condiii pentru prelevarea probelor.
(3)
Prelevarea de probe se efectueaz n conformitate cu dispoziiile legale
n vigoare, fr ca autoritatea vamal s fie pasibil de plat sau orice compensaii
pentru cantitile prelevate. Autoritatea vamal suport costurile analizei cnd
aceasta se efectueaz n laboratoare proprii.
Art. 92. - (1) Dac controlul fizic se execut parial, rezultatul acestuia este
luat n considerare pentru ntreaga partid de marf nscris n declaraia vamal.
Declarantul vamal are dreptul s cear efectuarea unui control suplimentar al
mrfurilor, cnd consider c rezultatul controlului parial nu este concludent.
(2) Pentru aplicarea prevederilor alin. (1), cnd un formular de declaraie
cuprinde dou sau mai multe articole, datele de referin pentru fiecare articol sunt
considerate ca fiind o declaraie separat.
Art. 93. - (1) Rezultatele verificrii declaraiei constituie baza aplicrii
dispoziiilor care reglementeaz regimul vamal sub care sunt plasate mrfurile.
(2) Cnd declaraia nu este verificat i nu se efectueaz controlul fizic,
dispoziiile menionate la alin. (1) se aplic pe baza datelor de referin cuprinse n
declaraie.
Art. 94. - (1) Autoritatea vamal poate lua msuri de marcare sau sigilare a
mrfurilor, precum i a compartimentelor din mijloacele de transport n care se afl
mrfurile, cnd este necesar identificarea mrfurilor pentru a se asigura respectarea
condiiilor care reglementeaz regimul vamal.
(2) Marcajele sau sigiliile nu pot fi nlturate dect de autoritatea vamal sau
cu permisiunea acesteia, cu excepia cazului fortuit sau de for major, cnd
operaiunea este necesar pentru a salva integritatea mrfurilor sau a mijloacelor de
transport. n aceast situaie, autoritatea vamal este ntiinat imediat, justificnduse, prin orice mijloc de prob, msura luat.
Art. 95. - (1) Cnd sunt ndeplinite condiiile de plasare a mrfurilor sub
regimul respectiv i mrfurile nu sunt supuse unor msuri de prohibiie sau restricie,
fr a aduce atingere alin (2) i (3) i fr a se nate o datorie vamal, autoritatea
vamal acord liberul de vam pentru mrfuri imediat ce datele de referin din
declaraie au fost verificate sau acceptate fr verificare. Aceeai dispoziie se aplic
i i cnd verificrile nu pot fi finalizate ntr-un interval de timp rezonabil i prezena
mrfurilor n vederea acestor verificri nu mai este necesar.
(2)
n cazul n care acceptarea unei declaraii vamale conduce la naterea
unei datorii vamale, pentru mrfurile cuprinse n acea declaraie liberul de vam se
acord numai dac cuantumul datoriei vamale a fost pltit sau garantat. Aceast
dispoziie nu se aplic pentru regimul de admitere temporar cu exonerare parial
de drepturi de import n condiiile prevzute la alin. (3).
(3)
Dac, potrivit dispoziiilor care reglementeaz regimul vamal pentru care
sunt declarate mrfurile, autoritatea vamal solicit constituirea unei garanii, liberul
de vam pentru mrfurile plasate sub regimul vamal respectiv nu poate fi acordat
27

dect dup constituirea acestei garanii.

(4)
Liberul de vam se acord n acelai timp pentru toate
mrfurile care fac obiectul aceleiai declaraii. n sensul prezentului
alineat, cnd un formular de declaraie cuprinde dou sau mai multe
articole, datele de referin aferente fiecrui articol sunt considerate ca
fiind o declaraie separat.
Art. 96. - (1) Autoritatea vamal poate lua orice msuri necesare, inclusiv
confiscarea i valorificarea mrfurilor n cazul n care acestea, dup acordarea
liberului de vam, nu au fost preluate n cadrul termenului legal sau cnd nu s-a
acordat liberul de vam pentru c fie:
a)
nu a fost posibil, din vina declarantului, nceperea sau continuarea
verificrii mrfurilor n perioada stabilit de autoritatea vamal;
b)
documentele care trebuiau depuse nainte ca mrfurile s poat fi
plasate sub regim vamal nu au fost prezentate;
c)
plata sau garania drepturilor de import sau export, dup caz, nu a fost
efectuat sau constituit n cadrul termenului legal;
d)

sunt supuse unor prohibiii sau restricii cu privire la mrfurile respective.

(2) Cazurile, termenele i condiiile pentru aplicarea alin. (1) sunt prevzute n
Regulamentul vamal.
CAPITOLUL IV
Declaraia n scris. Procedura simplificat
Art. 97. - (1) Autoritatea vamal poate autoriza utilizarea unei proceduri
simplificate pentru prezentarea i declararea mrfurilor, n cazurile i condiiile
stabilite n Regulamentul vamal.
(2)
Procedura simplificat permite ca:
a)
declaraia s nu cuprind toate datele de referin prevzute la art. 85
alin. (1) sau ca unele dintre documentele menionate la art. 85 alin. (2), s nu fie
anexate la declaraie;
b)
depunerea n locul declaraiei prevzute la art. 85 a unui document
comercial sau administrativ nsoit de o cerere de plasare a mrfurilor sub regimul
vamal n cauz;
c)
declararea mrfurilor pentru plasarea sub regimul vamal n cauz s se
efectueze prin nscrierea acestora n evidene; n acest caz, autoritatea vamal poate
permite declarantului s nu prezinte mrfurile la biroul vamal.
(3)
Declaraia simplificat, documentul comercial sau administrativ ori
nscrierea n evidene trebuie s conin cel puin datele necesare identificrii
mrfurilor. nscrierea n evidene trebuie s cuprind i data la care aceasta se
realizeaz.
(4)

Cu excepia cazurilor stabilite n Regulamentul vamal, declarantul

28

trebuie s depun o declaraie suplimentar care poate fi de natur global, periodic

sau recapitulativ.
(5)
Declaraiile suplimentare mpreun cu cele simplificate menionate la
alin. (2) lit. a) - c) sunt considerate a constitui un act unic, indivizibil care produce
efecte de la data acceptrii declaraiilor simplificate; nscrierea n evidene are
aceeai valoare juridic cu acceptarea declaraiei menionate la art. 85.
(6)
Procedurile simplificate speciale pentru regimul de tranzit vamal sunt
prevzute n Regulamentul vamal.
CAPITOLUL V
Alte declaratii
9
Art. 98. - Cnd declaraia vamal este ntocmit n modalitile prevzute la
art. 84 lit. b) i c) prevederile art. 85 - 97 se aplic n mod corespunztor.
Art. 99. - n cazul n care declaraia este ntocmit conform art. 84 lit. b)
autoritatea vamal poate permite ca documentele care trebuie s o nsoeasc s nu
fie depuse mpreun cu declaraia. n aceast situaie documentele se pstreaz la
dispoziia autoritii vamale.

CAPITOLUL VI
Controlul ulterioral declaratiilor
9
Art. 100. - (1) Autoritatea vamal are dreptul ca, din oficiu sau la solicitarea
declarantului, ntr-o perioad de 5 ani de la acordarea liberului de vam, s modifice
declaraia vamal.
(2)
n cadrul termenului prevzut la alin. (1), autoritatea vamal verific
orice documente, registre i evidene referitoare la mrfurile vmuite sau la
operaiunile comerciale ulterioare n legtur cu aceste mrfuri. Controlul se poate
face la sediul declarantului, al oricrei alte persoane interesate, direct sau indirect,
din punct de vedere profesional n operaiunile menionate sau al oricrei alte
persoane care se afl n posesia acestor acte sau deine informaii n legtur cu
acestea. De asemenea, poate fi fcut i controlul fizic al mrfurilor, dac acestea mai
exist.
(3)
Cnd, dup reverificarea declaraiei sau dup controlul ulterior, rezult
c dispoziiile ce reglementeaz regimul vamal respectiv au fost aplicate pe baza
unor informaii inexacte sau incomplete, autoritatea vamal ia msuri pentru
regularizarea situaiei innd seama de noile elemente de care dispune.
(4)
Autoritatea vamal stabilete modelul documentului necesar pentru
regularizarea situaiei, precum i instruciunile de completare a acestuia.
29

(5)
n cazul n care se constat c a luat natere o datorie vamal sau au
fost sume pltite n plus, autoritatea vamal ia msuri pentru ncasarea diferenelor
n minus sau rambursarea sumelor pltite n plus, cu respectarea dispoziiilor legale.
(6)
n cadrul controlului ulterior al declaraiilor, autoritatea vamal stabilete,
potrivit alin. (3), i diferenele n plus sau n minus privind alte taxe i impozite
datorate statului n cadrul operaiunilor vamale, lund msuri pentru ncasarea
diferenelor n minus constatate. Diferenele n plus privind aceste taxe i impozite se
restituie potrivit normelor legale care le reglementeaz.
(7)
Cnd nclcarea reglementrilor vamale constituie, dup caz,
contravenie sau infraciune, autoritatea vamal este obligat s aplice sanciunile
contravenionale sau s sesizeze organele de urmrire penal.
(8)
Declaraia vamal acceptat i nregistrat, precum i documentul
prevzut la alin. (4) constituie titlu de crean.

TITLULV
REGIMURI VAMALE
CAPITOLUL I
Punerea n liber circulaie
Art. 101. - (1) Punerea n liber circulaie confer mrfurilor strine statutul
vamal de mrfuri romneti.
(2) Punerea n liber circulaie atrage aplicarea msurilor de politic
comercial i ndeplinirea formalitilor vamale prevzute pentru importul mrfurilor,
precum i ncasarea oricror drepturi legal datorate.
Art. 102. - (1) Prin excepie de la art. 90 alin. (2), n situaia n care, ulterior
nregistrrii declaraiei vamale, pn la acordarea liberului de vam, intervin taxe
vamale de import reduse, titularul operaiunii comerciale sau reprezentantul acestuia
poate solicita autoritii vamale aplicarea taxei vamale mai favorabile.
(2) Dispoziiile alin. (1) nu se aplic n cazul n care nu a fost posibil
acordarea liberului de vam din motive imputabile declarantului.
Art. 103. - Cnd un transport este format din mrfuri cu ncadrri tarifare
diferite, iar operaiunile de clasificare tarifar i de completare a declaraiei vamale ar
presupune un efort suplimentar i cheltuieli disproporionate fa de drepturile de
import care se percep, autoritatea vamal poate aproba, la cererea declarantului, ca
drepturile de import s fie achitate pentru ntregul transport, pe baza clasificrii
tarifare a mrfurilor pentru care se percepe cea mai mare tax vamal de import.
Art. 104. - (1) Mrfurile puse n liber circulaie care au beneficiat de drepturi
de import reduse sau zero n funcie de destinaia lor final, rmn sub supraveghere
vamal pn cnd condiiile pentru acordarea tratamentului favorabil nceteaz a mai
fi aplicabile, precum i n cazurile n care mrfurile sunt exportate sau distruse.
Supravegherea vamal se ncheie i cnd mrfurile sunt utilizate n alte scopuri
30

dect cele prevzute pentru aplicarea tratamentului favorabil cu condiia achitrii

taxelor datorate la punerea n liber circulaie.
(2)
Drepturile i obligaiile titularului unui tratament tarifar favorabil pot fi, n
condiiile prevzute de autoritatea vamal, transferate succesiv unor alte persoane
care ndeplinesc condiiile prevzute pentru a beneficia de regimul n cauz.
(3)
Dispoziiile art. 110 i art. 112 se aplic n mod corespunztor
mrfurilor prevzute la alin. (1).
Art. 105. - Titularii punerii n liber circulaie a mrfurilor destinate unei
anumite utilizri, n cazul n care, ulterior acordrii liberului de vam, schimb utilizarea
mrfii, sunt obligai s ntiineze nainte autoritatea vamal, care va aplica regimul
tarifar vamal corespunztor noii utilizri.
Art. 106. - (1) Mrfurile puse n liber circulaie i pierd statutul vamal de
mrfuri romneti cnd declaraia de punere n liber circulaie este invalidat dup
acordarea liberului de vam.
(2) Mrfurile puse n liber circulaie i pierd statutul vamal de mrfuri
romneti i cnd drepturile de import sunt rambursate sau remise:
a)
n cadrul regimului de perfecionare activ sub forma sistemului cu
rambursare;
b)
n cazul mrfurilor defecte sau a celor care nu respect prevederile
contractuale;
c)
n situaiile prevzute la art. 262, cnd rambursarea sau remiterea este
supus condiiei ca mrfurile s fie exportate sau reexportate sau s li se atribuie o
destinaie vamal aprobat n condiiile prevzute de Regulamentul vamal.

CAPITOLUL II
Regimuri suspensive i regimuri vamale economice
Seciunea a 1-a
Dispoziii comune
Art. 107. (1) Expresia "Regim suspensiv"se utilizeaz, n cazul
mrfurilor strine, pentru urmtoarele regimuri:
a)

tranzit;

b)

antrepozitare vamal;

c)

perfecionare activ sub forma unui sistem cu suspendare;

d)

transformare sub control vamal;

e)

admitere temporar.

(2)
regimuri:

Expresia Regim vamal economic", se utilizeaz pentru urmtoarele

31

a)

antrepozitare vamal;

b)

perfecionare activ;

c)

transformare sub control vamal;

d)

admitere temporar;

e)

perfecionare pasiv.

(3)
Prin mrfuri de import" se nelege mrfurile plasate sub un regim
suspensiv, precum i mrfurile care, n cadrul regimului de perfecionare activ n
sistem cu rambursare, au fcut obiectul formalitilor de punere n liber circulaie i
formalitilor prevzute n art. 145 '.
(4)
Prin mrfuri n aceeai stare" se nelege mrfuri de import care, n
regimul de perfecionare activ sau de transformare sub control vamal, nu au suferit
nici o operaiune de perfecionare sau de transformare.
Art. 108. - (1) Utilizarea unui regim vamal economic este conditionat de
eliberarea unei autorizatii de ctre autoritatea vamal.
(2)
Autorizaia se acord persoanelor care asigur toate condiiile
necesare pentru efectuarea corect a operaiunilor i cnd autoritatea vamal poate
asigura supravegherea i controlul regimului fr a trebui s introduc msuri
administrative disproporionate fa de necesitile economice respective.
(3)
autorizatie.

Condiiile n care este utilizat regimul respectiv sunt stabilite n

(4)
Titularul autorizaiei este obligat s informeze autoritatea vamal
asupra tututor elementelor survenite dup acordarea autorizaiei care pot influena
meninerea acesteia sau condiiile de utilizare a acesteia.
Art. 109. - Orice produse sau mrfuri obinute din mrfuri plasate sub un
regim suspensiv se consider ca fiind plasate sub incidena aceluiai regim, cu
respectarea prevederilor exprese ale art. 4 alin. (11) lit. a) teza a doua.
Art. 110. - (1) Autoritatea vamal poate condiiona plasarea mrfurilor sub un
regim suspensiv de constituirea unei garanii care s asigure plata datoriei vamale
care s-ar nate pentru aceste mrfuri.
(2) Prin Regulamentul vamal pot fi prevzute dispoziii speciale privind
constituirea unei garanii n cadrul unui anumit regim suspensiv.
Art. 111. - (1) Regimul suspensiv economic se ncheie cnd mrfurile plasate
n acest regim, sau n anumite cazuri, produsele compensatoare sau transformate
obinute sub acest regim, primesc o nou destinatie vamal admis.
(2) Autoritatea vamal ia toate msurile necesare pentru a reglementa situaia
mrfurilor pentru care regimul vamal nu s-a ncheiat n condiiile prevzute.
Art. 112. - Drepturile i obligaiile titularului unui regim vamal economic pot fi,
n condiiile prevzute de autoritatea vamal, transferate succesiv, unor alte persoane
care ndeplinesc condiiile prevzute pentru a beneficia de regimul n cauz.
Seciunea a 2-a
32

Tranzitul
Art. 113. - (1) Regimul de tranzit permite transportul de la un birou vamal la alt
birou vamal a:
a)
mrfurilor strine, fr ca acestea s fie supuse drepturilor de import sau
msurilor de politic comercial;
b)
mrfurilor romneti, n cazurile i n condiiile prevzute n reglementri
specifice pentru a se evita ca produsele care beneficiaz de msuri speciale de export
s eludeze sau s beneficieze nejustificat de aceste msuri.
(2)
Transportul
menionat
la
urmtoarele modalitti:
a)
conform regimului de tranzit;

alin.

(1)

se

efectueaz

a)
n baza unui carnet TIR - Convenia TIR - Convenia vamal relativ la
transportul internaional al mrfurilor sub acoperirea carnetelor TIR, ntocmit la
Geneva la 14 noiembrie 1975 la care Romnia a aderat potrivit Decretului nr.
420/1979 ;
b)
n baza unui carnet ATA utilizat ca document de tranzit -Convenia
privind admiterea temporar, adoptat la Istambul la 26 iunie 1990, ratificat de
Romnia prin Legea nr. 395/2002;
c)
n baza altor norme prevzute prin acorduri sau convenii internaionale
la care Romnia este parte;
b)
prin pot, inclusiv colet potal.
(3)
Regimul de tranzit nu nltur aplicarea dispoziiilor
aplicabile transportului mrfurilor plasate ntr-un regim vamal economic.

specifice

Art. 114. -(1)

Regimul de tranzit se ncheie i obligaiile titularului se
consider ndeplinite cnd mrfurile plasate sub acest regim i documentele solicitate
au fost prezentate biroului vamal de destinaie n concordan cu dispoziiile
regimului.
(2) Autoritatea vamal descarc regimul de tranzit cnd este n msur s
stabileasc, pe baza comparrii datelor disponibile la biroul vamal de plecare cu cele
disponibile la biroul vamal de destinaie, c regimul s-a ncheiat n mod corect.
Art. 115. - (1) Principalul obligateste titularul regimului de tranzit i rspunde
pentru:
a)
prezentarea mrfurilor intacte la biroul de destinaie n termenul
prevzut i cu respectarea ntocmai a msurilor de marcare i sigilare adoptate de
autoritatea vamal;
a)
respectarea dispoziiilor referitoare la regimul de tranzit.
(2) Transportatorul sau destinatarul mrfurilor care accept mrfurile tiind c
ele circul n regim de tranzit rspunde n solidar pentru respectarea obligaiilor
prevzute la alin. (1) lit. a).
Art. 116. - (1) Principalul obligat furnizeaz garania pentru asigurarea plii
datoriei vamale pentru mrfurile tranzitate.
33

(2)
Garania poate fi:
a) garanie izolat, care acoper o singur operaiune de tranzit;
b) garanie global, care acoper mai multe operaiuni de tranzit, cnd
principalul obligat a fost autorizat de autoritatea vamal s foloseasc aceast
garanie.
(3)
Autorizaia menionat la
persoanelor care:
a)
sunt stabilite n Romnia;

alin.

(2)

lit.

b)

se

acord

numai

b)
sunt utilizatoare frecvente ale regimului de tranzit sau care au bonitatea
de a i achita obligaiile legate de acest regim;
c)
sau fiscale.

nu au comis abateri grave sau repetate de la reglementrile vamale

(4)
Autoritatea
vamal
poate
autoriza,
n
cazuri
justificate,
utilizarea unei garanii globale de o valoare redus sau o dispens de la
garantare. Criteriile suplimentare pentru aceast aprobare includ:
a)
folosirea corect a procedurii de tranzit ntr-o perioad dat;
b)
cooperarea cu autoritatea vamal;
c)
n cazul dispensei de la garantare, o situaie financiar bun care s le
permit ndeplinirea angajamentelor persoanelor n cauz.
(5)
Normele pentru acordarea autorizaiilor, conform prevederilor alin. (4), se
stabilesc prin Regulamentul vamal.
(6)
Dispensa de la garantare prevzut la alin. (4) nu se acord pentru
operaiunile de tranzit a mrfurilor care implic un risc ridicat de fraud. Criteriile de
stabilire a riscurilor de fraud sunt prevzute n Regulamentul vamal.
(7)
Utilizarea garaniei globale de o valoare redus poate fi temporar
interzis de autoritatea vamal, ca msur excepional n mprejurri speciale.
(8)
Garania global, poate fi temporar interzis de autoritatea vamal,
pentru mrfurile care, prin utilizarea garaniei globale, au fost
identificate ca fcnd obiectul unei fraude.
Art. 117. - (1) Cu excepia situaiilor stabilite, cnd este cazul, prin
Regulamentul vamal, nu se constituie o garanie pentru:
a)

transportul aerian;

b)

transportul pe Dunre;

c)

transportul prin conducte;

d)

transportul efectuat de companiile de cale ferat din Romnia.

(2) Cazurile n care se poate acorda exceptarea de la garanie pentru

transportul naval, altul dect cel menionat n lit. b), se stabilesc n Regulamentul
vamal.
Art. 118. - (1) Normele pentru punerea n aplicare a regimului de tranzit se
stabilesc prin Regulamentul vamal.
34

(2) Autoritatea vamal poate stabili proceduri simplificate care se aplic

anumitor tipuri de transport de mrfuri sau pentru mrfuri care nu prsesc teritoriul
vamal al Romniei.
Sectiunea a 3-a
Antrepozitarea vamal
Art. 119. - (1) Regimul de antrepozitare vamal permite depozitarea ntr-un
antrepozit vamal a:
a)
mrfurilor strine, fr ca ele s fie supuse drepturilor de import sau
msurilor de politic comercial;
b)
mrfurilor romneti, care, n temeiul prevederilor legale ce
reglementeaz domenii specifice, beneficiaz, pe baza plasrii lor ntr-un antrepozit
vamal, de msurile legate de exportul mrfurilor.
(2)
Antrepozitul vamal reprezint orice loc aprobat de autoritatea vamal i
aflat sub supravegherea acesteia, unde mrfurile pot fi depozitate n condiiile
prevzute.
(3)
Cazurile n care mrfurile prevzute la alin. (1) pot fi plasate sub regim
de antrepozitare vamal fr a fi depozitate ntr-un antrepozit vamal sunt stabilite n
conformitate cu Regulamentul vamal.
Art. 120. - (1) Un antrepozit vamal poate fi un antrepozit public sau privat.
(2)
Antrepozit public" reprezint un antrepozit vamal disponibil oricrei
persoane pentru depozitarea mrfurilor.
(3)
Antrepozit privat" reprezint un antrepozit vamal rezervat depozitrii
mrfurilor de ctre deintorul antrepozitului.
(4)
Deintorul antrepozitului este persoana autorizat s gestioneze
antrepozitul vamal.
(5)
Antrepozitarul este persoana obligat prin declaraia de plasare a
mrfurilor sub regimul de antrepozitare vamal sau persoana creia i se transfer
drepturile i obligaiile unei astfel de persoane.
Art. 121. - (1) Gestionarea unui antrepozit vamal este condiionat de
eliberarea unei autorizaii de ctre autoritatea vamal. Aceast autorizaie nu este
necesar n cazul n care gestionarea antrepozitului este efectuat de autoritatea
vamal.
(2)
Persoana care dorete s gestioneze un antrepozit vamal ntocmete o
cerere scris care s conin informaiile necesare pentru acordarea autorizaiei i s
dovedeasc c exist o raiune economic pentru depozitare. Autorizaia prevede
condiiile n care antrepozitul vamal poate fi gestionat.
(3)

Autorizaia se acord numai persoanelor stabilite n Romnia.

Art. 122. - Deintorul antrepozitului vamal are, fa de autoritatea vamal,

urmtoarele rspunderi:
a)

s asigure supravegherea mrfurilor, astfel nct s nu fie posibil

35

sustragerea acestora de sub controlul vamal;

b)
s ndeplineasc obligaiile ce decurg din depozitarea mrfurilor aflate
n regim de antrepozitare vamal;
a)
s respecte condiiile stabilite n autorizaie.
Art. 123. - Prin excepie de la art. 122, cnd autorizaia privete un antrepozit
public, aceasta poate prevedea ca rspunderile menionate la art. 122 lit. a) i/sau b)
s revin exclusiv antrepozitarului. Antrepozitarul este permanent rspunztor de
ndeplinirea obligaiilor ce decurg din plasarea mrfurilor sub regimul de antrepozitare
vamal.
Art. 124. - Drepturile i obligaiile unui deintor de antrepozit pot fi transferate
unei alte persoane, cu acordul autoritii vamale.
Art. 125. - Fr s se nlture aplicarea dispoziiilor art. 110, autoritatea
vamal poate cere deintorului de antrepozit s ofere o garanie n legtur cu
rspunderile specificate la art. 122.
Art. 126. - (1) Autoritatea vamal desemneaz pe deintorul de antrepozit
sau, dup caz, pe antrepozitar s in o eviden operativ, n forma aprobat de
autoritatea vamal, a tuturor mrfurilor plasate sub regimul de antrepozitare vamal.
Desemnarea unei persoane pentru inerea evidenei operative a mrfurilor nu este
necesar n cazul n care un antrepozit public este gestionat de autoritatea vamal.
(2) nscrierea n evidena operativ se face imediat ce mrfurile au fost
introduse n antrepozit.
(3) Dac sunt respectate prevederile art. 108 alin. (2), autoritatea vamal
poate renuna la solicitarea inerii de evidene operative a mrfurilor cnd
rspunderile menionate la art. 122 lit. a) i/sau b) i revin n exclusivitate
antrepozitarului, iar mrfurile sunt plasate sub regim pe baza unei declaraii vamale
scrise sau a unui document administrativ n conformitate cu art. 97 alin. (2) lit. b).
Art. 127. - (1) Cnd exist o necesitate economic, iar supravegherea vamal
nu este influenat nefavorabil de aceasta, autoritatea vamal poate aproba ca :
a)
mrfurile romneti, altele dect cele prevzute la art. 119 alin. (1) lit.
b), s fie depozitate n incinta unui antrepozit vamal. Aceste mrfuri nu fac obiectul
regimului de antrepozitare vamal;
b)
mrfurile strine s fie supuse n incinta unui antrepozit vamal unor
operaiuni specifice regimului de perfecionare activ;
c)
mrfurile strine s fie supuse n incinta unui antrepozit vamal unor
operaiuni specifice regimului de transformare sub control vamal.
(2)
Mrfurile prevzute la alin. (1) lit. b) i c) fac obiectul regimurilor vamale
corespunztoare i nu al regimului de antrepozitare vamal.
(3)
Formalitile la care se poate renuna ntr-un antrepozit vamal pentru
mrfurile prevzute la alin. (1) lit. b) i c) se stabilesc n Regulamentul vamal.
(4)
Autoritatea vamal poate cere ca mrfurile menionate prin alin. (1) s
fie nscrise n evidena operativ prevzut la art. 126.
36

Art. 128. - (1) Mrfurile pot rmne n regim de antrepozitare vamal pe timp
nelimitat. n cazuri excepionale, autoritatea vamal poate stabili un termen pn la
care antrepozitarul trebuie s atribuie mrfurilor o nou destinatie vamal.
(2) Pentru anumite mrfuri menionate la art. 119 alin. (1) lit. b), cuprinse n
politica agricol, se pot stabili termene prin Regulamentul vamal.
Art. 129. - (1) Mrfurile de import pot face obiectul manipulrilor uzuale pentru
a asigura conservarea, ameliorarea aspectului acestora sau vandabilitatea ori pentru
a le pregti pentru distribuie sau revnzare. Pentru anumite categorii de mrfuri,
autoritatea vamal poate alctui o list a cazurilor n care aceste manipulri sunt
interzise pentru mrfurile care fac obiectul politicii agricole.
(2)
Mrfurile romneti menionate n art. 119 alin. (1) lit. b), care sunt
plasate sub regimul de antrepozitare vamal i care sunt cuprinse n politica agricol
pot fi supuse doar manipulrilor prevzute n mod expres pentru asemenea mrfuri.
(3)
Manipulrile prevzute la alin. (1) i (2) se autorizeaz, n prealabil, de
autoritatea vamal, care fixeaz condiiile n care acestea pot avea loc.
(4)
Formele de manipulare prevzute la alin. (1) i (2) se stabilesc prin
Regulamentul vamal.
Art. 130. - (1) n cazuri justificate, mrfurile plasate sub regimul de
antrepozitare vamal pot fi scoase temporar din antrepozit pe baza aprobrii
prealabile a autoritii vamale, care stabilete condiiile n care poate avea loc.
(2) Cnd sunt n afara antrepozitului vamal, mrfurile pot fi supuse
manipulrilor prevzute la art. 129.
Art. 131. - Autoritatea vamal poate permite ca mrfurile plasate sub regimul
de antrepozitare vamal s fie transferate de la un antrepozit vamal la altul.
Art. 132. - (1) Cnd se nate o datorie vamal referitoare la mrfuri de import,
iar valoarea n vam se bazeaz pe un pre efectiv pltit sau de pltit care include
cheltuielile de antrepozitare i de conservare a mrfurilor n antrepozit, aceste
cheltuieli nu se includ n valoarea n vam cu condiia ca acestea s fie evideniate
distinct fa de preul efectiv pltit sau de pltit pentru mrfuri.
(2)
Cnd mrfurile prevzute la alin. (1) au fost supuse manipulrilor
prevzute la art. 129, natura mrfurilor, valoarea n vam i cantitatea care se au n
vedere, la stabilirea cuantumului drepturilor de import, sunt, la cererea declarantului,
acelea care ar trebui luate n considerare la data naterii datoriei vamale dac nu ar
fi suferit aceste manipulri. Prin Regulamentul vamal se pot stabili derogri de la
aceast dispoziie.
(3)
n cazul n care mrfurile de import sunt puse n liber circulaie n
conformitate cu art. 97 alin. (2) lit. c), natura mrfurilor, valoarea n vam i cantitatea
ce trebuie luate n considerare la data naterii datoriei vamale, pentru stabilirea
cuantumului drepturilor de import, sunt cele aplicabile mrfurilor la momentul n care
au fost plasate sub regimul de antrepozitare vamal. Dispoziiile cuprinse n
prezentul alineat se aplic numai cu condiia ca aceste elemente s fi fost acceptate
de autoritatea vamal la momentul n care mrfurile au fost plasate sub regimul de
antrepozitare vamal, i dac declarantul nu solicit ca aceste elemente s fie
37

determinate la momentul naterii datoriei vamale, fr s contravin controlului

ulterior prevzut la art. 100.
Art. 133. - Mrfurile romneti prevzute la art. 119 alin. (1) lit. b) care sunt
cuprinse n politica agricol i sunt plasate ntr-un antrepozit
vamal, trebuie s fie exportate sau s primeasc o alt destinaie stabilit prin
reglementrile menionate la acel articol.
Sectiunea a 4-a
Perfecionarea activ
Art. 134. - (1) Regimul de perfecionare activ permite ca urmtoarele mrfuri
s fie utilizate pe teritoriul vamal al Romniei ntr-una sau mai multe operaiuni de
perfecionare:
a)
mrfurile strine destinate reexportului n afara teritoriului vamal al
Romniei sub forma produselor compensatoare, fr ca aceste mrfuri s fie supuse
drepturilor de import sau msurilor de politic comercial;
b)
mrfurile puse n liber circulaie, cu rambursarea sau remiterea
drepturilor de import aferente unor asemenea mrfuri dac sunt exportate n afara
teritoriului vamal al Romniei sub form de produse compensatoare.
(2)
Prin sistem cu suspendare" se nelege regimul de perfecionare
activ prevzut la alin. (1) lit. a).
(3)
Prin sistem cu rambursare" se nelege regimul de perfecionare activ
prevzut la alin. (1) lit. b).
(4)
Prin operaiuni de perfecionare" se nelege:
a)
prelucrarea mrfurilor, inclusiv montajul, asamblarea lor, adaptarea lor
la alte mrfuri;
b)
transformarea mrfurilor;
c)
repararea mrfurilor, inclusiv restaurarea lor;
d)
utilizarea anumitor mrfuri, definite n conformitate cu Regulamentul
vamal, care dei nu se regsesc n produsele compensatoare, permit sau faciliteaz
obinerea acestor produse, chiar dac ele dispar total sau parial n cursul folosirii lor.
(5)
Prin produse compensatoare" se nelege toate produsele care rezult
din operaiuni de perfecionare.
(6)
Prin mrfuri echivalente" se nelege mrfurile romneti care sunt
utilizate n locul mrfurilor de import pentru fabricarea produselor compensatoare.
(7)
Prin rata de randament" se nelege cantitatea sau procentajul de
produse compensatoare obinute din perfecionarea unor cantiti determinate de
mrfuri de import.
Art. 135. -

(1)

Mrfurile echivalente trebuie s fie de

38

aceeai calitate i s aib aceleai caracteristici ca mrfurile de import. n anumite

cazuri, stabilite n Regulamentul vamal, mrfurile echivalente pot fi ntr-un stadiu de
fabricaie mai avansat dect mrfurile de import.
(2)
Autoritatea vamal permite ca:
a)

produsele compensatoare s fie obinute din mrfuri echivalente;

b)
produsele compensatoare obinute din mrfuri echivalente s fie
exportate din Romnia nainte de a importa mrfurile de import.
(3)
Cnd se aplic dispoziiile alin. (2), mrfurile de import sunt
considerate, n scopuri vamale, ca mrfuri echivalente, iar mrfurile echivalente ca
mrfuri de import.
(4)
Cnd se aplic alin. (2) lit. (b) i produsele compensatoare ar fi
susceptibile de plata drepturilor de export dac nu ar fi exportate sau reexportate n
cadrul unei operaiuni de perfecionare activ, titularul autorizaiei trebuie s constituie
o garanie pentru a asigura plata acestor drepturi n eventualitatea n care importul
mrfurilor nu se efectueaz n termenul prevzut.
(5)
Prin Regulamentul vamal se pot adopta msuri destinate s interzic,
s limiteze sau s faciliteze operatiunile efectuate n baza alin. (2).
Art. 136. - Autorizaia de perfecionare activ este emis la cererea persoanei
care efectueaz operaiunile de perfecionare sau care se ocup de efectuarea lor.
Art. 137. - Autorizatia se acord numai:
a)
persoanelor stabilite n Romnia. Autorizaia se poate acorda i
persoanelor stabilite n afara Romniei pentru importurile de natur necomercial;
b)
cnd, fr s aduc atingere utilizrii mrfurilor menionate n art. 134
alin. (4) lit. (d), mrfurile de import pot fi identificate n produsele compensatoare sau,
n cazul menionat n art. 135, cnd se poate verifica ndeplinirea condiiilor
prevzute pentru mrfurile echivalente;
c)
cnd regimul de perfecionare activ poate contribui la crearea unor
condiii favorabile pentru exportul sau reexportul produselor compensatoare, cu
condiia ca interesele eseniale ale productorilor romni s nu fie afectate n mod
nefavorabil. Cazurile n care condiiile economice se consider ndeplinite se
stabilesc prin Regulamentul vamal.
Art. 138. - (1) Autoritatea vamal stabilete termenul n care produsele
compensatoare trebuie s fie exportate sau reexportate sau s li se atribuie o alt
destinatie vamal. Acest termen trebuie s tin
seama de durata necesar pentru efectuarea operaiunilor de pefecionare
i de livrare a produselor compensatoare.
(2)
Termenul prevzut la alin. (1) se calculeaz de la data la care mrfurile
strine sunt plasate sub regimul de perfecionare activ. Autoritatea vamal poate
acorda prelungirea termenului n urma unei cereri justificate depus de titularul
autorizaiei. Din raiuni de simplificare, se poate decide ca un termen care ncepe n
cursul unei luni calendaristice sau al unui trimestru s se ncheie n ultima zi a unei
lunii calendaristice ulterioare, respectiv a unui trimestru ulterior.
39

(3)
Cnd se aplic prevederile art. 135 alin. (2) lit. b), autoritatea vamal
stabilete termenul n care mrfurile strine trebuie declarate pentru regim. Acest
termen ncepe la data acceptrii declaraiei de export pentru produsele
compensatoare obinute din mrfurile echivalente corespunztoare.
(4)
Autoritatea vamal poate s prevad termene specifice n cazul unor
operaiuni de perfecionare sau pentru anumite mrfuri de import.
Art. 139. - (1) Autoritatea vamal stabilete fie rata de randament a
operaiunii, fie, cnd este cazul, metoda de determinare a acestei rate. Rata de
randament este propus de titularul operaiunii pe baza condiiilor reale n care se
efectueaz sau urmeaz s se efectueze operaiunea de perfecionare.
(2) n cazuri justificate, pentru operaiuni de perfecionare activ care se
efectueaz uzual, n condiii tehnice bine definite, cu mrfuri avnd caracteristici
sensibil constante, din care rezult produse compensatoare de o calitate uniform,
se poate stabili, potrivit Regulamentului vamal, o rat de randament standard, pe baza
unor date reale, cunoscute i determinate, n prealabil, de titularul operaiunii.
Art. 140. - Cazurile i condiiile n care mrfurile aflate n aceeai stare sau
produsele compensatoare sunt considerate a fi fost puse n liber circulaie se
stabilesc prin Regulamentul vamal.
Art. 141. - (1) n cazul naterii unei datorii vamale, cuantumul acesteia se
determin pe baza elementelor de taxare corespunztoare mrfurilor de import n
momentul acceptrii declaraiei de plasare a acestor mrfuri sub regimul de
perfecionare activ.
(2) Dac n momentul menionat n alin. (1) mrfurile de import ndeplinesc
condiiile pentru a beneficia de tratamentul tarifar preferenial n cadrul contingentelor
sau plafoanelor tarifare, acestea pot beneficia de tratamentul tarifar preferenial
prevzut pentru mrfuri identice n momentul acceptrii declaraiei vamale de punere
n liber circulaie.
Art. 142. - Prin excepie de la art. 141, produsele compensatoare:
a)
sunt supuse drepturilor de import corespunztoare, cnd sunt puse n
liber circulaie i se regsesc n lista prevzut de Regulamentul vamal, n msura
n care ele sunt proporionale cu partea exportat a produselor compensatoare
neincluse pe aceast list. Titularul autorizaiei are ns dreptul s solicite ca taxarea
pentru acele produse s fie efectuat n condiiile menionate n art. 141;
b)
sunt supuse drepturilor de import corespunztoare cnd sunt supuse
taxrii stabilite prin politica agricol i sunt ndeplinite condiiile prevzute n
Regulamentul vamal;
c)
sunt supuse drepturilor de import determinate n conformitate cu
reglementrile aplicabile regimului vamal n cauz sau n materie de zone libere sau
antrepozite libere, cnd au fost plasate sub un regim suspensiv sau ntr-o zon liber
ori antrepozit liber. Titularul autorizaiei are, ns, dreptul s solicite ca taxarea s fie
efectuat potrivit art. 141 sau, n cazurile cnd produselor compensatoare li s-a
atribuit o destinaie vamal alta dect transformarea sub control vamal, cuantumul
drepturilor de import percepute este cel puin egal cu cel calculat conform art. 141;
d)

pot fi supuse reglementrilor privind stabilirea drepturilor prevzute

40

pentru regimul de transformare sub control vamal cnd mrfurile de import ar fi putut
fi plasate sub acest regim;
e)
beneficiaz de tratament tarifar favorabil n funcie de destinaia lor
final, cnd acest tratament este prevzut pentru mrfuri identice importate;
f)
sunt scutite de drepturi de import cnd o astfel de scutirea este
prevzut, prin lege, pentru mrfuri identice importate.
Art. 143. - (1) Produsele compensatoare ori mrfurile aflate n aceeai stare
pot face obiectul unui export temporar, total sau parial, n scopul perfecionrii
complementare efectuate n afara teritoriului vamal al Romniei, cu condiia obinerii
unei autorizaii i cu respectarea prevederilor privind regimul de perfecionare pasiv.
(2) Cnd ia natere o datorie vamal privind produsele reimportate,
autoritatea vamal ncaseaz:
a)
drepturile de import pentru produsele compensatoare sau mrfurile
aflate n aceeai stare menionate n alin. (1), calculate n conformitate cu
prevederile art. 141 i 142;
b)
drepturile de import pentru produsele reimportate dup perfecionare n
afara teritoriului vamal al Romniei, al cror cuantum se calculeaz n conformitate cu
dispoziiile privind regimul de perfecionare pasiv n aceleai condiii care s-ar aplica
dac produsele exportate sub acest din urm regim ar fi fost puse n liber circulaie
nainte ca acest export s aib loc.
Art. 144. - (1) Sistemul cu rambursare poate fi utilizat pentru toate mrfurile.
Acest sistem nu poate fi utilizat cnd, n momentul acceptrii declaraiei de punere n
liber circulaie:
a)

mrfurile de import sunt supuse unor restricii cantitative la import;

b)
mrfurile de import beneficiaz de o msur tarifar n cadrul
contingentelor;
c)
pentru mrfurile de import este necesar prezentarea unei licene de
import sau export sau a unui certificat prevzut de reglementrile privind politica
agricol;
d)
a fost stabilit o restituire la export sau o tax la export pentru
produsele compensatoare.
(2)
Rambursarea drepturilor de import nu este permis nici n cazul n care
n momentul acceptrii declaraiei de export pentru produsele compensatoare,
aceste produse necesit prezentarea unui certificat de import sau de export sau s-a
stabilit o restituire ori o tax la export pentru acestea.
(3)
(1) i (2).

Prin Regulamentul vamal se pot stabili derogri de la prevederile alin.

Art. 145. - (1) n declaraia de punere n liber circulaie trebuie s se indice

faptul c se utilizeaz sistemul cu rambursare i s fie furnizate datele de referint ale
autorizatiei.
(2)

La cererea autoritii vamale, autorizaia menionat se anexeaz la

41

declaratia de punere n liber circulatie.

Art. 146. - n cadrul sistemului cu rambursare nu se aplic dispoziiile art. 135
alin. (2) lit. b), alin. (3) i (4), art. 138 alin. (3), art. 140 -142 lit. b) i d), precum i art.
149.
Art. 147. - (1) Titularul autorizaiei poate solicita rambursarea sau remiterea
drepturilor de import cnd poate dovedi, n conformitate cu cerinele autoritii
vamale, c mrfurile de import puse n liber circulaie, n cadrul sistemului cu
rambursare sub form de produse compensatoare sau mrfuri n aceei stare au
fost:
a)
fie exportate;
b)
fie plasate, n vederea reexportului ulterior, sub regimul de tranzit,
regimul de antrepozitare vamal, regimul de admitere temporar sau regimul de
perfecionare activ n sistem cu suspendare sau ntr-o zon liber sau antrepozit
liber.
(2) Dispoziiile alin. (1) lit. b) se aplic n cazul n care au fost ndeplinite toate
condiiile de utilizare a regimului.
(3)
ln scopul atribuirii unei destinaii vamale n conformitate cu alin. (1) lit.
b), produsele compensatoare sau mrfurile de import aflate n aceeai stare sunt
considerate mrfuri strine.
(4)
Termenul n care trebuie s se depun cererea de rambursare se
stabilete prin Regulamentul vamal.
(5)
Cnd produsele compensatoare sau mrfurile aflate n aceeai stare,
plasate sub un regim vamal sau ntr-o zon liber sau antrepozit liber, potrivit alin.
(1) sunt puse n liber circulaie, cuantumul drepturilor de import rambursate sau
remise se consider a constitui cuantumul datoriei vamale.
(6)
n scopul stabilirii cuantumului drepturilor de import ce trebuie rambursate
sau remise, art. 142 lit. a) se aplic n mod corespunztor.
Art. 148. - Exportul temporar al produselor compensatoare realizat conform art.
143 alin. (1) nu se consider ca export n sensul art. 147 cu excepia cazului cnd
acele produse nu sunt reimportate n Romnia n perioada prevzut.
Art. 149. - Regimul de perfecionare activ n sistemul cu suspendare se
aplic i pentru ca produsele compensatoare s beneficieze de scutirea de drepturi
de export n care se ncadreaz produsele identice obinute din mrfuri romneti n
locul mrfurilor de import.
Seciunea a 5-a
Transformarea sub control vamal
Art. 150. - Regimul de transformare sub control vamal permite ca mrfurile
strine s fie utilizate pe teritoriul vamal al Romniei pentru a fi supuse unor
operaiuni care le modific natura sau starea, fr s fie supuse drepturilor de import
sau msurilor de politic comercial. Regimul permite punerea lor n liber circulaie
42

cu plata drepturilor de import datorate pentru mrfurile rezultate din operaiunile de

transformare. Acestea sunt denumite produse transformate.
Art. 151. - Cazurile i condiiile specifice n care se poate folosi regimul de
transformare sub control vamal se stabilesc prin Regulamentul vamal.
Art. 152. - Autorizaia pentru transformare sub control vamal se acord la
cererea persoanei care efectueaz transformarea sau care se ocup de efectuarea
acesteia.
Art. 153. - Autorizaia se acord numai:
a)
persoanelor stabilite n Romnia;
b)
cnd mrfurile de import pot fi identificate n produsele transformate;
c)
cnd natura sau starea mrfurilor din momentul plasrii lor sub regim
nu mai pot fi reconstituite economic dup transformare;
d)
cnd utilizarea regimului nu poate avea drept consecin eludarea
efectelor reglementrilor privind originea i a restriciilor cantitative aplicabile
mrfurilor importate;
e)
cnd sunt ndeplinite condiiile necesare ca regimul s ajute la crearea
sau meninerea activitii de transformare a mrfurilor n Romnia fr s aduc
atingere n mod vdit intereselor economice ale productorilor naionali de mrfuri
similare. Prin Regulamentul vamal se stabilesc cazurile n care aceste condiiile
economice se consider ndeplinite.
Art. 154. - Dispoziiile art. 138 alin. (1), (2) i (4) i art. 139 se aplic n mod
corespunztor.
Art. 155. - Cnd ia natere o datorie vamal pentru mrfurile aflate n aceeai
stare sau pentru produsele care sunt n stadii intermediare de transformare comparativ
cu ceea ce s-a prevzut n autorizaie, cuantumul acestei datorii se stabilete pe
baza elementelor de taxare corespunztoare mrfurilor de import n momentul
acceptrii declaraiei de plasare a mrfurilor sub regimul de transformare sub control
vamal.
Art. 156. - (1) n cazurile n care mrfurile de import ndeplineau condiiile
pentru a beneficia de un tratament tarifar preferenial cnd au fost plasate sub
regimul de transformare sub control vamal i cnd acest tratament tarifar preferenial
este aplicabil produselor identice cu produsele transformate puse n liber circulaie,
drepturile de import la care sunt supuse produsele transformate se calculeaz prin
aplicarea taxei pentru tratamentul tarifar preferenial respectiv.
(2) Dac tratamentul tarifar preferenial menionat n alin. (1) este prevzut
pentru mrfurile de import n cadrul contingentelor tarifare sau plafoanelor tarifare,
aplicarea taxei menionate n alin. (1) cu privire la produsele transformate este, de
asemenea, supus condiiei ca respectivul tratament tarifar preferenial s fie
aplicabil mrfurilor de importn momentul acceptrii declaraiei de punere n liber
circulaie. n acest caz, cantitii de mrfuri de import utilizate n mod real la
fabricarea produselor transformate puse n liber circulaie i se aplic contingentele
sau plafoanele tarifare n vigoare la momentul acceptrii declaraiei de punere n
liber circulaie i nu se procedeaz la aplicarea contingentelor sau plafoanelor
tarifare deschise pentru produsele identice cu produsele transformate.
43

Sectiunea a 6-a
Admiterea temporar
Art. 157. - Regimul de admitere temporar permite utilizarea pe teritoriul
vamal al Romniei, cu exonerarea total sau parial de drepturi de import i fr a fi
supuse msurilor de politic comercial, a mrfurilor strine destinate reexportului
fr s fi suferit vreo modificare n afara deprecierii normale datorat utilizrii lor.
Art. 158. - Autorizaia de admitere temporar se acord la cererea persoanei
care utilizeaz mrfurile sau care se ocup ca acestea s fie utilizate.
Art. 159. - Autoritatea vamal refuz acordarea regimului de admitere
temporar cnd este imposibil s se asigure identificarea mrfurilor de import.
Autoritatea vamal poate, ns, autoriza utilizarea regimului de admitere temporar
fr asigurarea identificrii mrfurilor cnd, avnd n vedere natura acestora sau a
operaiunilor de ndeplinit, absena msurilor de identificare nu poate duce la o
folosire abuziv a regimului.
Art. 160. - (1) Autoritatea vamal stabilete termenul n care mrfurile de
import trebuie s fie reexportate sau s li se dea o alt destinaie vamal. Termenul
aprobat trebuie s fie suficient pentru ca obiectivul utilizrii autorizate s fie atins.
(2)
Termenul maxim n care mrfurile pot rmne n regimul de admitere
temporar este de 24 luni. Autoritatea vamal poate stabili reducerea termenului, cu
acordul persoanei n cauz.
(3)
Autoritatea vamal poate, numai n mprejurri excepionale, la cererea
persoanei n cauz i n limite raionale s prelungeasc termenul prevzut la alin.
(2) pentru a permite utilizarea autorizat.
Art. 161. - Cazurile i condiiile speciale n care regimul de admitere
temporar poate fi utilizat cu exonerare total de drepturi de import se stabilesc prin
Regulamentul vamal.
Art. 162. - (1) Utilizarea regimului de admitere temporar cu exonerare
parial de drepturi de import se acord pentru mrfurile care nu sunt prevzute la
art. 161 sau care, chiar dac sunt menionate nu ndeplinesc toate condiiile
prevzute n articolul respectiv pentru acordarea admiterii temporare cu exonerare
total de drepturi de import.
(2) Prin Regulamentul vamal se stabilete lista mrfurilor pentru care nu poate
fi utilizat regimul de admitere temporar cu exonerare parial de drepturi de import,
precum i condiiile n care se poate recurge la acest regim.
Art. 163. - (1) Cuantumul drepturilor de import de pltit pentru mrfurile
plasate sub regimul de admitere temporar cu exonerare parial de drepturi de
import se stabilete la 3%, pentru fiecare lun sau fracie de lun n care mrfurile
sunt plasate sub regimul de admitere temporar cu exonerare parial de drepturi,
din cuantumul drepturilor care ar fi fost pltite dac astfel de mrfuri ar fi fost puse n
liber circulaie la data la care au fost plasate sub regimul de admitere temporar.
(2)
Cuantumul drepturilor de import de ncasat nu l poate depi pe acela
care ar fi trebuit ncasat dac mrfurile respective ar fi fost puse n liber circulaie la
44

data la care ele au fost plasate sub regimul de admitere temporar, fr s se ia n

considerare majorrile de ntrziere care ar putea fi aplicate.
(3)
Transferul drepturilor i obligaiilor care decurg din regimul de admitere
temporar conform prevederilor art. 112 nu presupune aplicarea acelorai msuri de
exonerare pentru fiecare dintre perioadele de utilizare avute n vedere.
(4)
Cnd transferul menionat n alin. (3) se efectueaz cu exonerare
parial pentru ambii titulari autorizai s utilizeze regimul n aceeai lun, titularul
autorizaiei iniiale este obligat s plteasc cuantumul drepturilor de import pentru
ntreaga lun.
Art. 164. - (1) Cnd ia natere o datorie vamal pentru mrfurile de import,
cuantumul unei astfel de datorii se stabilete pe baza elementelor de taxare
corespunztoare acestor mrfuri n momentul acceptrii declaraiei de plasare a
mrfurilor sub regimul de admitere temporar. Cu toate acestea, cnd dispoziiile
menionate la art. 161 prevd astfel, cuantumul datoriei se determin pe baza
elementelor de taxare corespunztoare mrfurilor n cauz aplicabile n momentul
naterii datoriei vamale.
(2) n cazul n care, din alte raiuni dect cele de plasare a mrfurilor sub
regimul de admitere temporar cu exonerare parial de drepturi de import, ia
natere o datorie vamal pentru mrfurile plasate sub regimul menionat, cuantumul
acesteia este egal cu diferena dintre cuantumul drepturilor calculate conform alin.
(1) i a celor de pltit conform art. 163.
Sectiunea a 7-a
Perfecionarea pasiv

Art. 165. - (1) Regimul de perfecionare pasiv permite ca mrfurile romneti

s fie exportate temporar de pe teritoriul vamal al Romniei pentru a fi supuse unor
operaiuni de perfecionare, iar produsele rezultate din aceste operaiuni s fie puse
n liber circulaie cu exonerare total sau parial de drepturi de import.
(2)
Dispoziiile alin. (1) nu nltur aplicarea prevederilor care
reglementeaz domenii specifice privind sistemul de schimburi standard prevzutn
prezenta seciune sau la art. 143.
(3)
Exportul temporar al mrfurilor romneti atrage dup sine aplicarea
drepturilor de export, a msurilor de politic comercial i a altor formaliti prevzute
pentru scoaterea mrfurilor romneti n afara teritoriului vamal al Romniei.
(4)
n sensul prezentei seciuni prin:
a)
mrfuri de export temporaf se nelege mrfurile plasate sub regimul de
perfecionare pasiv;
b)
operaiuni de perfecionare" se nelege operaiunile menionate n art.
134 alin. (4) lit. a) - c) ;
c)
produse compensatoare" se nelege toate produsele care rezult din
operaiunile de perfecionare;
45

d)
rata de randament" se nelege cantitatea sau procentajul de produse
compensatoare obinute prin perfecionarea unei cantiti date de mrfuri de export
temporar.
Art. 166. - (1) Nu pot fi plasate n regim de perfecionare pasiv mrfurile
romneti:
a) al cror export implic rambursarea sau remiterea drepturilor de import;
b) care, naintea exportului, au fost puse n liber circulaie cu exonerare total
de drepturi de import, n funcie de destinaia lor final, att timp ct condiiile pentru
acordarea unei astfel de exonerri continu s se aplice;
c) al cror export implic acordarea rambursrilor la export sau pentru care,
potrivit reglementrilor privind politica agricol, se acord un alt avantaj financiar
dect aceste rambursri.
(2)
Prin Regulamentul vamal se pot stabili derogri de la
prevederile alin. (1) lit. b).
Art. 167. - (1) Autorizaia de perfecionare pasiv se emite la cererea
persoanei care se ocup de ndeplinirea operaiunilor de perfecionare.
(2) Autorizaia de perfecionare pasiv poate fi acordat i unei alte persoane
dect cea prevzut la alin. (1) pentru mrfurile de origine romn n sensul Titlului II
Capitolul II, Seciunea a 1-a, cnd operaiunea de perfecionare const n
incorporarea acelor mrfuri n mrfuri obinute n afara Romniei i importate ca
produse compensatoare, cu condiia ca utilizarea acestui regim s contribuie la
promovarea vnzrii mrfurilor de export fr s aduc atingere
intereselor eseniale ale productorilor romni de produse identice sau similare cu
produsele compensatoare importate.
(3)
Cazurile i modalitile n care se aplic alin. (2) se stabilesc prin
Regulamentul vamal.
Art. 168. - Autorizaia se acord numai:
a)
persoanelor stabilite n Romnia;
b)
cnd se poate stabili faptul c produsele compensatoare rezult din
perfecionarea mrfurilor de export temporar. Cazurile i condiiile n care se pot
aplica derogri de la prezenta liter sunt prevzute n Regulamentul vamal;
c)
cnd utilizarea regimului de perfecionare pasiv nu este de natur s
aduc atingere n mod serios intereselor eseniale ale productorilor romni.
Art. 169. - (1) Autoritatea vamal stabilete termenul n care produsele
compensatoare trebuie s fie reimportate pe teritoriul vamal al Romniei. Acest
termen se prelungete, n urma depunerii, nainte de expirarea termenului iniial, a
unei cereri justificate a titularului autorizaiei.
(2) Autoritatea vamal stabilete fie rata de randament a operaiunii fie, cnd
este necesar, modalitatea de stabilire a acesteia.
Art. 170. - (1) Exonerarea total sau parial de drepturi de import prevzut
la art. 171 alin. (1) se acord numai cnd produsele compensatoare sunt declarate
pentru punerea n liber circulaie n numele sau pe seama:
a)
titularului autorizaiei sau
46

b)
oricrei alte persoane stabilite n Romnia cu condiia ca acea
persoan s fi obinut consimmntul titularului autorizaiei, iar condiiile autorizrii
s fie ndeplinite.
(2) Exonerarea total sau parial de drepturi de import nu se acord cnd una
dintre condiiile sau obligaiile legate de regimul de perfecionare pasiv nu este
ndeplinit, afar de cazul n care se stabilete c neconcordanele nu au un efect
semnificativ n funcionarea corect a regimului de perfecionare pasiv.
Art. 171. - (1) Exonerarea total sau parial de drepturi de import prevzut n
art. 165 const n deducerea din cuantumul drepturilor de import, aferente produselor
compensatoare puse n liber circulaie, a cuantumului drepturilor de import care ar fi
aplicabile la aceeai dat mrfurilor de export temporar dac acestea ar fi importate
pe teritoriul vamal al Romniei din ara n care a avut loc operaiunea de
perfecionare sau ultima operaiune de perfecionare.
(2)
Cuantumul ce trebuie dedus n temeiul prevederilor alin. (1) se
calculeaz pe baza cantitii i felul mrfurilor n cauz, la data acceptrii declaraiei
de plasare sub regimul de perfecionare pasiv i pe baza altor elemente de taxare
aplicabile la data acceptrii declaraiei de punere n liber circulaie a produselor
compensatoare.
(3)
Valoarea mrfurilor de export temporar este cea nscris n declaraia
vamal de plasare sub regimul de perfecionare pasiv sau, dac nu este posibil
determinarea valorii n acest mod, valoarea se determin prin diferena dintre
valoarea n vam a produselor compensatoare i costurile de perfecionare justificate
prin documente.
(4)
Dac nainte de a fi plasate sub regimul de perfecionare pasiv,
mrfurile de export temporar au fost puse n liber circulaie la o tax redus n
funcie de destinaia lor final, i att timp ct condiiile de acordare a acestei taxe
reduse continu s se aplice, cuantumul de dedus este cuantumul drepturilor de
import ncasat la punerea n liber circulaie a mrfurilor. Prin Regulamentul vamal
se stabilesc i alte costuri care nu se iau n considerare la calcularea cuantumului
care trebuie dedus.
(5)
Cnd mrfurile de export temporar ar putea beneficia, la punerea n
liber circulaie, de o tax redus sau zero n funcie de destinaia lor final, aceast
tax se ia n considerare cu condiia ca mrfurile s fi suferit aceleai operaiuni ca
operaiunile prevzute pentru o astfel de destinaie n ara n care a avut loc
operaiunea de perfecionare sau ultima operaiune de perfecionare.
(6)
Dac produsele compensatoare beneficiaz de o msur tarifar
preferenial n sensul art. 46 lit. d) sau e), iar aceast msura exist pentru
mrfurile care se ncadreaz la acelai cod tarifar ca i mrfurile de export temporar,
procentul drepturilor de import de luat n considerare la stabilirea cuantumului de
dedus conform alin. (1) este acela care s-ar aplica dac mrfurile de export temporar
ar ndeplini condiiile n care se aplic msura preferenial.
(7)
Prezentul articol nu nltur aplicarea prevederilor adoptate de
Romnia n schimbul de mrfuri cu alte ri, care stabilesc exonerarea de drepturi de
import a anumitor produse compensatoare.
47

Art. 172. - (1) Cnd scopul operaiunii de perfecionare este repararea

mrfurilor de export temporar, acestea sunt puse n liber circulaie cu exonerare
total de drepturi de import cnd mrfurile au fost reparate cu titlu gratuit, fie datorit
unei obligaii contractuale sau legale care decurge dintr-o garanie, fie datorit
existenei unui viciu de fabricaie.
(2) Dispoziiile alin. (1) nu se aplic n cazul n care defectul a fost luat n
considerare n momentul n care mrfurile n cauz au fost puse pentru prima oar n
liber circulaie.
Art. 173. - (1) Cnd scopul operaiunii de perfecionare este repararea
mrfurilor de export temporar i o astfel de reparare se efectueaz cu titlu oneros,
exonerarea parial de drepturi de import prevzut n art. 165 const n stabilirea
cuantumului drepturilor aplicabile pe baza elementelor de taxare aferente produselor
compensatoare la data acceptrii declaraiei de punere n liber circulaie a
produselor respective i lund n considerare ca valoare n vam o valoare egal cu
costurile de reparare, cu condiia ca aceste costuri s reprezinte singura plat
efectuat ctre titularul autorizaiei i s nu fie influenate de nici o legtur ntre
titular i operator.
(2) Prin excepie de la art. 171 prin Regulamentul vamal se pot stabili, cazurile
i conditiile specifice n care mrfurile pot fi puse n liber circulaie n urma operaiunii
de perfecionare pasiv, pentru care costul operaiunii de perfecionare este luat ca
baz pentru evaluare n vederea aplicrii Tarifului vamal.
Art. 174. - (1) Perfecionarea pasiv n sistemul de schimburi standard
permite ca marfa importat, denumit n continuare "produs de nlocuire", s
nlocuiasc un produs compensator.
(2)
Autoritatea vamal aprob utilizarea sistemului de schimburi standard
cnd operaiunea de perfecionare const n repararea de mrfuri romneti altele
dect cele care fac obiectul politicii agricole sau reglementrilor specifice aplicabile
anumitor mrfuri ce rezult din transformarea produselor agricole.
(3)
Fr a se nltura aplicarea prevederilor art. 179, dispoziiile privind
produsele compensatoare se aplic i produselor de nlocuire.
(4)
Autoritatea vamal permite ca produsele de nlocuire s fie importate
nainte de exportul mrfurilor de export temporar, procedura numindu-se import
anticipat. La importul anticipat al unui produs de nlocuire, se constituie o garanie
care s acopere cuantumul drepturilor de import.
Art. 175. - (1) Produsele de nlocuire trebuie s se ncadreze la acelai cod
tarifar, s fie de aceeai calitate comercial i s aib aceleai caracteristici tehnice
ca mrfurile de export temporar, dac acestea din urm ar fi fost supuse operaiunii
de reparare n cauz.
(2) Dac mrfurile de export temporar au fost deja folosite, naintea acestui
export, produsele de nlocuire trebuie s nu fie produse noi. Autoritatea vamal
poate acorda derogri de la aceast regul dac produsul de nlocuire a fost livrat
gratuit fie datorit unei obligaii contractuale sau legale care decurge dintr-o garanie,
fie datorit unui viciu de fabricatie.
48

Art. 176. - Sistemul de schimburi standard poate fi autorizat numai cnd este
posibil s se verifice dac sunt ndeplinite condiiile prevzute laart. 175.
Art. 177. - (1) n cazul importului anticipat, exportul mrfurilor de export
temporar se realizeaz n termen de dou luni de la data acceptrii de ctre
autoritatea vamal a declaraiei de punere n liber circulaie a produselor de
nlocuire.
(2) n situaii excepionale, la solicitarea justificat a titularului, autoritatea
vamal poate prelungi, n limite rezonabile, termenul prevzut laalin. (1).
Art. 178. - n cazul importului anticipat i cnd se aplic prevederile art. 171,
cuantumul de dedus se determin pe baza elementelor de taxare aplicabile
mrfurilor de export temporar la data acceptrii declaraiei de plasare sub acest
regim.
Art. 179. - Prevederile art. 167 alin. (2) i art.168 lit. b) nu se aplic n cazul
sistemului de schimb de mrfuri standard.
Art. 180. - Dispoziiile menionate n cadrul perfecionrii pasive sunt
aplicabile i n scopul punerii n aplicare a msurilor netarifare de politic comercial.
CAPITOLUL III
Exportul
Art. 181 . - (1) Regimul de export permite scoaterea mrfurilor romneti n
afara teritoriului vamal al Romniei. Regimul de export atrage aplicarea msurilor de
politic comercial, ndeplinirea formalitilor vamale prevzute pentru exportul
mrfurilor, precum i, dup caz, de ncasarea oricror drepturi legal datorate.
(2)
Cu excepia mrfurilor plasate sub regimul de perfecionare pasiv,
toate mrfurile romneti destinate a fi exportate trebuie s fie plasate sub regimul
de export.
(3)
Cazurile i condiiile n care mrfurile care prsesc teritoriul vamal al
Romniei nu fac obiectul unei declaraii de export se stabilesc n Regulamentul
vamal.
(4)
Declaraia de export se depune la biroul vamal n a crei raz de
competen se afl sediul exportatorului sau locul n care mrfurile sunt ambalate
sau ncrcate n vederea exportului.
(5)

Prin Regulamentul vamal se pot stabili derogri de la prevederile alin.

(4).
Art. 182. - Liberul de vam pentru export se acord cu condiia ca mrfurile n
cauz s prseasc teritoriul vamal al Romniei n aceeai stare n care acestea se
aflau n momentul acceptrii declaraiei de export.
TITLUL VI
ALTE DESTINAII VAMALE
CAPITOLUL I
Zone libere i antrepozite libere
49

Sectiunea a 1-a
Dispoziii generale
Art. 183. - Zonele libere i antrepozitele libere sunt pri din teritoriul vamal al
Romniei sau incinte situate pe acest teritoriu, separate de restul acestuia, n care:
a)
mrfurile strine sunt considerate, n ceea ce privete aplicarea
drepturilor de import i a msurilor de politic comercial la import, c nu se afl pe
teritoriul vamal al Romniei, atta timp ct nu sunt puse n liber circulaie, nici
plasate sub un alt regim vamal, nici utilizate sau consumate n alte condiii dect cele
prevzute de reglementrile vamale;
b)
mrfurile romneti, n temeiul prevederilor legale ce reglementeaz
domenii specifice, beneficiaz, pe baza plasrii lor ntr-o zon liber sau un
antrepozit liber, de msurile legate de exportul mrfurilor.
Art. 184. - (1) Prin hotrre a Guvernului se nfiineaz zonele libere i se
determin limita geografic a fiecrei zone.
(2)
nfiinarea antrepozitelor libere este autorizat de autoritatea
vamal. Incintele care urmeaz a fi desemnate ca antrepozit liber se
aprob de ctre autoritatea vamal.
(3)
Zonele libere trebuie s fie mprejmuite, cu excepia celor prevzute la
art. 186. Autoritatea vamal stabilete punctele de intrare i de ieire pentru fiecare
zon liber sau antrepozit liber.
(4)
Efectuarea de construcii ntr-o zon liber necesit aprobarea
prealabil a autoritii vamale.
Art. 185. - (1) Perimetrele i punctele de intrare i de ieire ale zonelor libere,
cu excepia zonelor libere desemnate conform prevederilor art. 186, i ale
antrepozitelor libere sunt supuse supravegherii autoritii vamale.
(2)
Persoanele i mijloacele de transport care intr sau prsesc zona liber
sau antrepozitul liber pot fi supuse controlului vamal.
(3)
Accesul ntr-o zon liber sau antrepozit liber poate fi interzis de
autoritatea vamal, dac persoanele fizice sau juridice nu justific interesul lor de a
desfura o activitate licit n acea zon sau antrepozit.
(4)
Autoritatea vamal poate controla mrfurile care intr, ies sau
staioneaz n zona liber sau antrepozitul liber. Pentru a face posibil un astfel de
control, o copie a documentului de transport, care nsoete mrfurile la intrarea i
ieirea acestora, se nmneaz autoritii vamale sau este inut la dispoziia
acesteia de ctre orice persoan desemnat n acest scop de autoritatea
menionat. Cnd se solicit acest control, mrfurile trebuie puse la dispoziia
autoritii vamale.
Art. 186. - (1) Autoritatea vamal poate desemna zone libere n care
controalele i formalitile vamale se efectueaz, iar dispoziiile n materie de datorie
vamal se aplic conform cerinelor regimului de antrepozitare vamal.
(2) Dispoziiile privind zonele libere prevzute la art. 63 - 64, 188, 194, 198
i 227 nu se aplic zonelor libere menionate n alin. (1).
50

Sectiunea a 2-a
Plasarea mrfurilor n zone libere sau antrepozite libere
Art. 187. - (1) ntr-o zon liber sau antrepozit liber pot fi plasate mrfuri
strine i mrfuri romneti.
(2) Autoritatea vamal poate cere ca mrfurile care prezint pericol sau pot s
deterioreze alte mrfuri ori care, din alte motive, necesit condiii speciale pentru
depozitare, s fie plasate n incinte dotate special pentru aceasta.
Art. 188. - (1) Fr s se nlture aplicarea dispoziiilor art. 185 alin. (4),
intrarea n zona liber sau n antrepozitul liber a mrfurilor nu trebuie s fac nici
obiectul prezentrii lor autoritii vamale i nici depunerii unei declaraii vamale.
(2) Sunt prezentate autoritii vamale i fac obiectul formalitilor vamale
mrfurile care:
a) au fost plasate sub un regim vamal care se ncheie cnd acestea intr ntro zon liber sau antrepozit liber. Cu toate acestea, n cazul n care regimul vamal n
cauz permite exceptarea de la obligaia de a prezenta mrfurile, aceast prezentare
nu este solicitat;
b)
au fost plasate ntr-o zon liber sau ntr-un antrepozit liber pe baza
unei decizii de rambursare sau de remitere a drepturilor de import;
c)

beneficiaz de msurile prevzute la art. 183 lit. b);

d)
sunt introduse din afara teritoriului vamal al Romniei direct ntr-o zon
liber sau ntr-un antrepozit liber.
(3)
Autoritatea vamal poate solicita ca mrfurile supuse drepturilor de
export sau altor dispoziii ce reglementeaz exportul s fie anuntate biroului vamal.
(4)
La cererea prii interesate, autoritatea vamal atest statutul vamal al
mrfurilor plasate ntr-o zon liber sau ntr-un antrepozit liber.
Sectiunea a 3-a
Funcionarea zonelor libere i a antrepozitelor libere
Art. 189. - (1) Durata staionrii mrfurilor n zonele libere sau n antrepozitele
libere este nelimitat.
(2) Pentru anumite mrfuri menionate la art. 183 lit. b) care sunt cuprinse n
reglementrile privind politica agricol se pot stabili termene specifice prin
Regulamentul vamal.
Art. 190. - (1) Orice activitate industrial, comercial sau de servicii dintr-o
zon liber sau antrepozit liber este permis cu respectarea condiiilor prevzute n
prezentul cod. Exercitarea acestor activiti este notificat n prealabil autoritii
vamale.
(2)
Autoritatea vamal poate impune anumite interdicii sau restricii
asupra activitilor menionate la alin. (1), innd cont de natura mrfurilor n cauz
51

sau de cerinele supravegherii vamale.

(3)
Autoritatea vamal poate interzice exercitarea unei activiti ntr-o zon
liber sau antrepozit liber persoanelor care nu ofer garaniile necesare respectrii
dispoziiilor prevzute de prezentul cod.
Art. 191. - (1) Pe durata staionrii ntr-o zon liber sau ntr-un antrepozit
liber mrfurile strine pot:
a)
s fie puse n liber circulaie, n condiiile prevzute de acest regim i de
dispoziiile privind datoria vamal cuprinse n prezentul capitol;
b)
autorizare;

s fac obiectul manipulrilor uzuale prevzute la art. 129, fr

c)
s fie plasate sub regimul de perfecionare activ conform condiiilor
prevzute pentru acest regim;
d)
s fie plasate sub regimul de transformare sub control vamal n
condiiile prevzute de acest regim;
e)
s fie plasate sub regimul de admitere temporar n condiiile prevzute
de acest regim;
f)
s fie abandonate n favoarea statului;
g)
s fie distruse, pe cheltuiala deintorului, cu condiia ca persoana
interesat s furnizeze autoritii vamale toate informaiile pe care aceasta le
consider necesare.
(2) Cnd mrfurile sunt plasate sub unul dintre regimurile prevzute la alin. (1)
lit. c), d) sau e), autoritatea vamal poate, n msura n care este necesar, s in
cont de condiiile de funcionare i de supraveghere vamal ale zonelor libere sau
antrepozitelor libere i s-i adapteze modalitile de control prevzute.
Art. 192. - Mrfurile romneti prevzute n art. 183 lit. b) care sunt cuprinse n
reglementrile privind politica agricol pot s fac obiectul numai acelor forme de
manipulare menionate la art. 129 alin. (2). Aceste manipulri pot fi efectuate fr
autorizare.
Art. 193. - (1) Cnd art. 191 i 192 nu se aplic, mrfurile strine i cele
romneti menionate la art. 183 lit. b) nu pot fi consumate sau utilizate n zonele
libere sau antrepozitele libere.
(2) Fr s aduc atingere dispoziiilor aplicabile rezervelor i stocurilor i n
msura n care regimul n cauz prevede astfel, alin.(1) nu mpiedic utilizarea sau
consumul de mrfuri a cror punere n liber circulaie sau a cror admitere
temporar, nu ar atrage dup sine aplicarea drepturilor de import, a msurilor de
politic comercial sau a msurilor cuprinse n reglementrile privind politica agricol.
n acest situaie nu este necesar depunerea declaraiei de punere n liber
circulaie sau de admitere temporar. O astfel de declaraie este necesar n cazul n
care pentru mrfuri se aplic un contingent sau un plafon.
Art. 194. - (1) Persoanele care desfoar o activitate de depozitare,
prelucrare sau transformare, vnzare sau cumprare de mrfuri ntr-o zon liber
sau antrepozit liber sunt obligate s in evidena operativ a mrfurilor, n forma
aprobat de autoritatea vamal. Mrfurile se nregistreaz n evidena operativ la
52

momentul n care sunt introduse n incintele aparinnd unei astfel de persoane.

Evidena operativ trebuie s permit autoritii vamale s identifice mrfurile i s
reflecte micarea acestora.
(2) n cazul transbordrii mrfurilor n interiorul unei zone libere, nregistrrile
care se refer la acestea sunt inute la dispoziia autoritii vamale. Depozitarea de
scurt durat a mrfurilor, n cadrul unei astfel de transbordri, este considerat ca
fcnd parte din operaiunea de
transbordare. Cnd mrfurile care sosesc din afara teritoriului vamal al Romniei
sunt plasate direct ntr-o zon liber sau n cazul mrfurilor care ies dintr-o zon
liber pentru a prsi direct teritoriul vamal al Romniei se depune declaraia sumar
prevzut la art. 60-62 sau la art. 201 - 204, dup caz.
Sectiunea a 4-a
Scoaterea mrfurilor din zonele libere sau din antrepozitele libere
Art. 195. - Fr s se nlture aplicarea dispoziiilor speciale prevzute de
reglementrile vamale, aferente unor domenii specifice, mrfurile care prsesc o
zon liber sau un antrepozit liber pot fi:
a)

exportate sau reexportate n afara teritoriului vamal al Romniei;

b)
introduse ntr-o alt parte a teritoriului vamal al Romniei. Dispoziiile
Titlului III din prezentul cod, cu excepia art. 72- 76 n ceea ce privete mrfurile
romneti, se aplic mrfurilor introduse n alte pri ale acestui teritoriu, cu excepia
cazurilor n care mrfurile prsesc acea zon pe cale maritim sau aerian fr s fi
fost plasate sub un regim de tranzit sau sub un alt regim vamal.
Art. 196. - (1) Cnd o datorie vamal se nate pentru o marf strin i
valoarea n vam a acestei mrfi se bazeaz pe un pre efectiv pltit sau de pltit care
include cheltuielile de depozitare i de conservare a mrfurilor pe durata staionrii
lor n zona liber sau n antrepozitul liber, aceste cheltuieli nu se includ n valoarea n
vam, cu condiia ca acestea s fie distincte fa de preul efectiv pltit sau de pltit
pentru mrfuri.
(2)
Cnd mrfurile au fost supuse, ntr-o zona liber sau ntr-un antrepozit
liber unor manipulri uzuale n sensul art. 129 alin. (1), felul mrfurilor, valoarea n
vam i cantitatea care se iau n considerare pentru determinarea cuantumului
drepturilor de import sunt, la cererea declarantului, cele care ar fi fost luate n
considerare la momentul naterii datoriei vamale dac mrfurile nu ar fi fost supuse
manipulrilor n cauz. Aceast prevedere se aplic cu condiia ca manipulrile n
cauz s fi fost autorizate de autoritatea vamal.
(3)
Prin Regulamentul vamal se pot stabili condiii i situaii de exceptare
de la aplicarea prevederilor alin. (2).
Art. 197. - (1) Mrfurilor romneti menionate la art. 183 lit. b) care sunt
cuprinse n reglementrile privind politica agricol i care sunt plasate ntr-o zon
liber sau ntr-un antrepozit liber trebuie s li se atribuie o destinaie conform acelor
reglementri.
(2) ln cazul n care asemenea mrfuri sunt reintroduse ntr-o alt parte a
53

teritoriului vamal al Romniei sau dac nu s-a fcut nici o solicitare pentru a li se
atribui o destinaie conform alin. (1), pn la expirarea termenului prevzut de art.
189 alin. (2) autoritatea vamal ia msurile prevzute de reglementrile domeniului
special cu privire la nerespectarea destinaiei.
Art. 198. - (1) n cazul introducerii sau reintroducerii mrfurilor n alte pri ale
teritoriului vamal al Romniei sau plasrii lor sub un regim vamal, atestarea
menionat la art. 188 alin. (4) poate fi utilizat ca dovad a statutului vamal romn
sau strin al acestor mrfuri.
(2) Cnd nu se stabilete prin atestare sau prin alte mijloace c mrfurile au
statut romn sau strin, aceste mrfuri sunt considerate:
a)
mrfuri romneti, n scopul aplicrii drepturilor de export i licenelor
de export sau a msurilor prevzute pentru export n cadrul politicii comerciale;
a)
mrfuri strine, n toate celelalte cazuri.
Art. 199. - Autoritatea vamal trebuie s se asigure c dispoziiile privind
exportul, perfecionarea pasiv, reexportul sau regimurile suspensive, precum i
dispoziiile Titlului VII sunt respectate cnd mrfurile trebuie s ias din teritoriul
vamal al Romniei plecnd dintr-o zon liber sau antrepozit liber.
CAPITOLUL II
Reexportul, distrugerea i abandonul
Art. 200. - (1)

Mrfurile strine pot fi:

a)

reexportate n afara teritoriului vamal al Romniei;

b)

distruse;

c)

abandonate n favoarea statului.

(2)
Reexportul implic, dac este cazul, aplicarea formalitilor vamale
prevzute pentru scoaterea mrfurilor n afara teritoriului vamal al Romniei, inclusiv
a msurilor de politic comercial. Cazurile n care mrfurile strine pot fi plasate sub
un regim suspensiv fr aplicarea msurilor de politic comercial la export pot fi
stabilite prin Regulamentul vamal.
(3)
Cu excepia cazurilor stabilite prin Regulamentul vamal, distrugerea se
efectueaz dup ntiinarea prealabil a autoritii vamale. Autoritatea vamal
interzice reexportul, dac formalitile vamale sau msurile menionate la alin. (2)
prevd aceasta. Cnd mrfurile, plasate sub un regim vamal economic pe teritoriul
vamal al
Romniei sunt destinate reexportului, se depune o declaraie vamal de export
conform art. 82 -100. n acest caz, art. 181 alin. (3) - (5) se aplic n mod
corespunztor.
(4)
Condiiile i modalitile de distrugere sau abandon al mrfurilor se
stabilesc prin Regulamentul vamal. Distrugerea sau abandonul nu implic nici o
cheltuial pentru bugetul statului.
54

(5)
Deeurile sau resturile rezultate din distrugere trebuie s primeasc o
destinaie vamal prevzut pentru mrfurile strine. Acestea rmn sub
supraveghere vamal pn la momentul prevzut la art. 63 alin. (2).
TITLULVII
MRFURI CARE PRSESC TERITORIUL VAMAL AL ROMNIEI
Art. 201. - (1) Mrfurile care prsesc teritoriul vamal al Romniei fac obiectul
fie a unei declaraii vamale, fie dac declaraia vamal nu este cerut, al unei
declaraii sumare, cu excepia celor transportate pe mijloace de transport care
tranziteaz, fr ntrerupere, apele teritoriale sau spaiul aerian al teritoriului vamal.
(2) n anumite cazuri, i n funcie de anumite tipuri de transport al mrfurilor,
de modul de transport sau agentul economic ori n conformitate cu acordurile
internaionale care prevd dispoziii specifice n materie de securitate, prin
Regulamentul vamal se stabilesc:
a)
termenul n care declaraia vamal sau declaraia sumar este depus
la biroul vamal de export nainte ca mrfurile s prseasc teritoriul vamal al
Romniei;
b)
acestuia;

regulile de derogare de la termenul prevzut la lit. a) i de modificare a

c)
condiiile n care obligaia de a depune o declaraie sumar pot face
obiectul unei derogri sau a unei modificri;
d)
cazurile i condiiile n care mrfurile care prsesc teritoriul vamal al
Romniei nu fac obiectul unei declaraii vamale sau unei declaraii sumare.
Art. 202. - (1) Cnd mrfurile care prsesc teritoriul vamal al Romniei au
primit o destinaie vamal care necesit o declaraie vamal potrivit legii, aceast
declaraie se depune la biroul vamal de exportnainte ca mrfurile s prseasc
teritoriul vamal al Romniei.
(2) n cazul n care biroul vamal de export este diferit de biroul vamal de
ieire, biroul vamal de export comunic imediat informaiile necesare biroului vamal
de ieire sau i le pune la dispoziie pe cale electronic.
(3)
Declaraia vamal cuprinde cel puin informaiile necesare declaraiei
sumare prevzute la art. 204 alin. (1).
(4)
Cnd declaraia vamal este ntocmit altfel dect pe cale electronic,
autoritatea vamal efectueaz analiza de risc la acelai nivel cu cel aplicat
declaraiilor vamale ntocmite pe cale electronic.
Art. 203. - (1) Cnd mrfurile care prsesc teritoriul vamal al Romniei nu au
primit o destinaie vamal care necesit o declaraie vamal, declaraia sumar se
depune la biroul vamal de ieire nainte ca mrfurile s prseasc teritoriul vamal al
Romniei.
(2)
Autoritatea vamal poate aproba ca declaraia sumar s fie depus la
alt birou vamal, cu condiia ca acesta s comunice imediat informaiile necesare
55

biroului vamal de ieire sau s i le pun la dispoziie pe cale electronic.

(3)
Autoritatea vamal poate accepta, n locul depunerii declaraiei sumare,
depunerea unei notificri i accesul la informaiile din declaraia sumar aflate n
sistemul electronic al agentului economic.
Art. 204. - (1) Prin Regulamentul vamal se stabilesc datele care trebuie s fie
cuprinse n declaraia vamal i sub ce form, pentru a se proceda la analiza
riscurilor i aplica corect controlul vamal, avndu-se n vedere scopuri de securitate
i utiliznd, dup caz, norme internaionale i practici comerciale.
(2)
Declaraia sumar este ntocmit pe cale electronic. De asemenea,
se pot utiliza documente comerciale, portuare, sau de transport, n msura n care
acestea conin informaiile neceasare. n cazuri excepionale autoritatea vamal poate
accepta declaraiile sumare pe suport de hrtie, cu condiia ca acestora s le fie
aplicabil acelai nivel de gestiune a riscurilor cu cel aplicat la declaraiile sumare
ntocmite pe cale electronic.
(3)
Declaraia sumar se depune fie de:
a)
persoana care se ocup cu ieirea mrfurilor sau care are n sarcin
transportul mrfurilor n afara teritoriului vamal al Romniei;
b)
orice persoan care este n msur s prezinte sau s asigure
prezentarea mrfurilor autoritii vamale competente;
c)
un reprezentant al persoanei prevzute la lit. a) saui b).
(4)
Persoana prevzut la alin. (3) are dreptul, la cererea sa, s
modifice una sau mai multe date ale declaraiei sumare dup ce aceasta
a fost depus. Nici o modificare nu mai este posibil dup ce autoritatea
vamal a informat persoana care a depus declaraia sumar despre
intenia sa de a examina mrfurile sau a constatat inexactitatea datelor
n cauz ori a acordat liberul de vam pentru mrfuri.
Art. 205. - Mrfurile care prsesc teritoriul vamal al Romniei sunt supuse
supravegherii vamale i pot fi controlate de autoritatea vamal n conformitate cu
dispoziiile n vigoare. Mrfurile prsesc teritoriul vamal folosind, cnd este cazul,
traseul stabilit de autoritatea vamal i n conformitate cu modalittile stabilite de
aceasta.
TITLUL VIII
OPERATIUNI PRIVILEGIATE
CAPITOLUL I
Scutiri de taxe vamale

Art. 206. - (1) Cazurile n care mrfurile, puse n liber circulaie sau
exportate, sunt scutite de drepturi de import sau de export se stabilesc prin lege.
56

(2)
Prin hotrre a Guvernului, n cazuri temeinic justificate, la propunerea
Ministerului Finanelor Publice i a Ministerului Economiei i Comerului, se aprob, cu
caracter temporar, exceptri sau reduceri de taxe vamale, pentru unele categorii de
mrfuri.
(3)
Exceptrile i reducerile de taxe vamale, aprobate potrivit prevederilor
alin. (2), se stabilesc n mod nediscriminatoriu fa de importatori sau de beneficiari,
ndicndu-se n mod expres codul tarifar al mrfurilor.
CAPITOLUL II
Mrfuri returnate
Art. 207. - (1) Mrfurile romneti care, dup ce au fost exportate, sunt
reintroduse pe teritoriul vamal al Romniei i puse n liber circulaie ntr-un termen
de 3 ani, sunt exonerate de drepturi de import la cererea persoanei interesate.
Termenul de 3 ani poate fi prelungit n cazuri excepionale.
(2)
Cnd, mrfurile returnate au fost, naintea exportului lor de pe teritoriul
vamal al Romniei, puse n liber circulaie cu drepturi de import reduse sau zero, n
funcie de destinaia lor final, exonerarea de drepturi prevzut de prezentul alineat
se acord numai dac mrfurile urmeaz s primeasc aceeai destinaie.
(3)
Cnd mrfurile urmeaz s nu mai primeasc aceeai destinaie,
cuantumul drepturilor de import aferente se reduce cu cuantumul ncasat la prima
punere n liber circulaie a mrfurilor. n cazul n care cel de al doilea cuantum l
depete pe cel ncasat la punerea n liber circulaie a mrfurilor returnate, nu se
acord nici o rambursare.
(4) Exonerarea de drepturi de import prevzut la alin. (1) - (3) nu se acord
pentru:
a)
mrfurile exportate de pe teritoriul vamal al Romniei n regim de
perfecionare pasiv, cu excepia mrfurilor care se reintroduc n aceeai stare n
care au fost exportate;
b)
mrfurile care au fcut obiectul unei msuri stabilit prin hotrre a
Guvernului, aplicat la exportul acestora n alte ri. Prin Regulamentul vamal se
stabilesc cazurile i condiiile n care se poate deroga de la aceast prevedere.
Art. 208. - Exonerarea de drepturi de import prevzut la art. 207 se acord
numai dac mrfurile sunt reimportate n aceeai stare n care au fost exportate. Prin
Regulamentul vamal se pot stabili cazurile i condiiile n care se renun la aceast
cerin.
Art. 209. - (1) Dispoziiile art. 207 i 208 se aplic n mod corespunztor
produselor compensatoare iniial exportate sau reexportate ca urmare a unui regim
de perfecionare activ.
(2) Cuantumul drepturilor de import legal datorate se stabilete pe baza
reglementrilor aplicabile n cazul regimului de perfecionare activ, data reexportului
57

produselor compensatoare fiind considerat ca data punerii n liber circulaie.

CAPITOLUL III
Produse de pescuit maritim i alte produse obinute din mare

Art. 210. - Fr s se nlture aplicarea prevederilor art. 51 alin. (1) lit. f), sunt
exonerate de drepturi de import n momentul punerii n liber circulaie:
a)
produsele de pescuit maritim i alte produse obinute din marea
teritorial a unei alte ri de navele nmatriculate sau nregistrate n Romnia sau
care navigheaz sub pavilion romn;
b)
produsele obinute din produsele menionate la lit. a) la bordul navelor fabric ce ndeplinesc condiiile prevzute la acea liter.

TITLUL IX
DATORIAVAMAL
CAPITOLUL I
Garantarea cuantumului datoriei vamale
Art. 211. - (1) Cnd, n conformitate cu reglementrile vamale, autoritatea
vamal solicit constituirea unei garanii pentru a asigura plata unei datorii vamale, o
astfel de garanie trebuie s fie constituit de debitor sau de potenialul debitor.
(2)

Autoritatea vamal solicit o singur garanie pentru o datorie vamal.

(3)
Garania poate fi constituit, cu acordul autoritii vamale, i de ctre o
ter persoan.
(4)
Cnd debitorul sau potenialul debitor este o autoritate public, nu i se
solicit nici o garanie.
(5)
Autoritatea vamal poate renuna la solicitarea constituirii unei garanii
cnd cuantumul ce trebuie garantat nu depete echivalentul n lei a 500 euro.
Art. 212. - (1) Cnd reglementrile vamale las la latitudinea autoritii vamale
constituirea garaniei, aceasta poate fi cerut de autoritatea vamal atta timp ct se
consider c datoria vamal care a luat sau poate lua natere nu este sigur c se va
achita n termenul legal.
(2)
Cnd garania nu este solicitat autoritatea vamal poate cere, de la
persoana menionat n art. 211 alin. (1), un angajament de asumare a obligaiilor pe
care aceast persoan trebuie s le ndeplineasc n mod legal.
(3)
Garania menionat n alin. (1) este solicitat n momentul aplicrii
reglementrilor care prevd constituirea unei asemenea garanii sau n orice moment
ulterior cnd autoritatea vamal consider c nu este sigur c datoria vamal care a
luat sau poate lua natere se va achita n termenul legal.
Art. 213. - La cererea persoanei menionate la art. 211 alin. (1) sau (3),
58

autoritatea vamal poate permite constituirea unei garanii globale, care s acopere
dou sau mai multe operaiuni vamale pentru care a luat sau poate lua natere o
datorie vamal.
Art. 214. - (1) Atunci cnd legislaia vamal prevede constituirea unei garanii
i sub rezerva dispoziiilor specifice pentru tranzit, autoritatea vamal stabilete
cuantumul unei astfel de garanii la un nivel egal cu :
a)
cuantumul exact al datoriei vamale, cnd aceasta poate fi stabilit cu
certitudine n momentul solicitrii garaniei;
b)
cuantumul maxim al datoriei vamale care ar putea lua natere, aa cum
a fost estimat de autoritatea vamal, n alte cazuri.
(2)
Cnd se constituie o garanie global pentru datorii vamale al cror
cuantum se poate modifica n timp, cuantumul unei astfel de
garanii este stabilit la un nivel care s permit acoperirea
n orice moment a
datoriei vamale respective.
(3) Cnd reglementrile vamale las la latitudinea autoritii vamale constituirea
garaniei, cuantumul acesteia este stabilit de autoritatea vamal n aa fel nct s
nu depesc nivelul prevzut n alin. (1) i (2).
Art. 215.-

O garanie se poate constitui:

a)

printr-un depozit bnesc;

b)

printr-un garant.

Art. 216. - (1)

Depozitul bnesc se constituie n lei.

(2) Depozitul bnesc se constituie prin depunerea unei sume n numerar sau a
unor instrumente de decontare recunoscute ca mijloace de plat de ctre trezoreria
statului.
Art. 217. - (1) Garantul se angajeaz n scris s plteasc n solidar cu
debitorul suma garantat a datoriei vamale care devine exigibil.
(2)
Garantul este o ter persoan stabilit n Romnia i acceptat de
autoritatea vamal.
(3)
Autoritatea vamal poate refuza s accepte un garant cnd acesta nu
confer sigurana achitrii datoriei vamale n termenul prevzut.
Art. 218. - Persoana obligat s constituie garania are dreptul de a alege
ntre modalitile de constituire a acesteia prevzute la art. 215. Cu toate acestea,
autoritatea vamal poate s nu accepte modalitatea de constituire a garaniei
propuse, cnd aceasta este incompatibil cu buna funcionare a regimului vamal
respectiv. Autoritatea vamal poate solicita ca garania aleas s fie meninut pentru
o anumit perioad de timp.
Art. 219. - (1) Prin Regulamentul vamal se pot stabili i alte modaliti de
constituire a garaniei dect cele prevzute la art. 215. De asemenea se poate
stabili, n cazul n care exist sigurana c datoria vamal se achit, ca un depozit n
numerar s nu ndeplineasc condiiile prevzute la art. 216.
(2) Autoritatea vamal refuz garania propus de debitorul vamal cnd
consider c o astfel de garanie nu poate asigura plata datoriei vamale.
59

Art. 220. - Cnd autoritatea vamal constat c garania constituit nu mai

asigur plata datoriei vamale n termenul prevzut sau nu mai este suficient pentru
acoperirea datoriei vamale, aceasta solicit persoanei menionate la art. 211 alin.
(1), la alegerea sa, s
constituie o garanie suplimentar sau s nlocuiasc garania iniial cu o garanie
nou.
Art. 221. - (1) Garania nu se elibereaz pn n momentul n care datoria
vamal pentru care a fost constituit nu se stinge sau nu mai poate lua natere.
Cnd datoria vamal se stinge sau nu mai poate lua natere, se elibereaz garania.
(2) Cnd datoria vamal a fost stins parial sau poate lua natere numai cu
privire la o parte a cuantumului care a fost garantat, o parte a garaniei este eliberat
la cererea persoanei interesate, numai cnd cuantumul n cauz justific o astfel de
msur.
Art. 222. - In cazuri temeinic justificate, pe baza metodologiei elaborate de
ctre Autoritatea Naional a Vmilor i aprobat de ministrul finanelor publice,
autoritatea vamal poate acorda scutire de la obligaia garantrii datoriei vamale.

CAPITOLUL II
Naterea datoriei vamale
Art. 223. - (1)
a)

Datoria vamal la import ia natere prin :

punerea n liber circulaie a mrfurilor supuse drepturilor de import;

b)
plasarea unor astfel de mrfuri sub regimul de admitere temporar cu
exonerare parial de drepturi de import.
(2)

Datoria vamal se nate n momentul acceptrii declaraiei vamale n

cauz.
(3)
Debitorul este declarantul. In situaia unei reprezentri indirecte,
persoana pe seama creia se face declaraia vamal este, de asemenea, debitor.
Cnd se ntocmete o declaraie vamal pentru unul din regimurile menionate la alin
(1), pe baza unor date care au ca efect faptul c toate sau o parte a drepturilor legal
datorate nu au fost ncasate, persoanele care au furnizat informaiile necesare la
ntocmirea declaraiei i care tiau sau care ar fi trebuit s tie c aceste informaii
erau false sunt, de asemenea, debitori.
Art. 224. - (1) Datoria vamal la import ia natere i prin :
a)
introducerea ilegal pe teritoriul vamal al Romniei a mrfurilor supuse
drepturilor de import;
b)
introducerea ilegal a mrfurilor pe teritoriul vamal al Romniei dintr-o
zon liber sau antrepozit liber aflate pe teritoriul Romaniei.
n sensul prezentului articol, introducerea ilegal reprezint orice introducere
care ncalc dispoziiile art. 64 - 67 i art. 195 lit. b).
(2)
Datoria vamal se nate n momentul n care mrfurile sunt introduse
60

ilegal.
(3)

Debitorii sunt:

a)

persoana care introduce ilegal mrfurile n cauz;

b)
orice persoan care a participat la introducerea ilegal a mrfurilor i
care tia sau ar fi trebuit s tie c o astfel de introducere este ilegal;
c)
orice persoan care a cumprat sau deinut mrfurile n cauz i care
tia sau ar fi trebuit s tie, n momentul achiziionrii sau primirii mrfurilor, ca
acestea au fost introduse ilegal.
Art. 225. - (1) Datoria vamal la import ia natere i prin sustragerea de sub
supraveghere vamal a mrfurilor supuse drepturilor de import.
(2)
Datoria vamal se nate n momentul sustragerii mrfurilor de sub
supraveghere vamal.
(3)
Debitorii sunt:
a)

persoana care a sustras mrfurile de sub supraveghere vamal;

b)
orice persoan care a participat la aceast sustragere i care tia sau ar
fi trebuit s tie c mrfurile au fost sustrase de sub supraveghere vamal;
c)
orice persoan care a cumprat sau deinut mrfurile n cauz i care
tia sau ar fi trebuit s tie, n momentul achiziionrii sau primirii mrfurilor, ca
acestea au fost sustrase de sub supraveghere vamal;
d)
dup caz, persoana care trebuie s execute obligaiile care rezult din
depozitarea temporar a mrfurilor sau din utilizarea regimului vamal sub care sunt
plasate acele mrfuri.
Art. 226. - (1)
Datoria vamal la import ia natere i prin :
a)
nendeplinirea uneia dintre obligaiile care rezult, n privina mrfurilor
supuse drepturilor de import, din depozitarea lor temporar sau din utilizarea
regimului vamal sub care sunt plasate;
b)
nerespectarea unei condiii care reglementeaz plasarea mrfurilor sub
regimul respectiv sau acordarea unor drepturi de import reduse sau zero n funcie
de destinaia lor final.
(2) Dispoziiile alin. (1) se aplic numai cnd se stabilete c iregularitile
prevzute la lit. a) i b) nu au efecte semnificative asupra utilizrii corecte a
depozitrii temporare sau a regimului vamal avut n vedere.
(3)
Datoria vamal se nate fie n momentul n care obligaia a crei
neexecutare genereaz datoria vamal nceteaz a mai fi ndeplinit, fie n
momentul n care mrfurile au fost plasate sub regimul vamal n cauz, cnd se
stabilete ulterior c o condiie stabilit pentru plasarea mrfurilor sub regimul
respectiv sau pentru acordarea drepturilor de import reduse sau zero n funcie de
destinaia final a mrfurilor, nu a fost ndeplinit.
(4)
Debitorul este fie persoana creia i se cere ndeplinirea obligaiilor
aprute, n privina mrfurilor supuse drepturilor de import, n urma depozitrii lor
temporare sau a utilizrii regimului vamal sub care au fost plasate, fie persoana
61

creia i s-a cerut respectarea condiiilor care reglementeaz plasarea mrfurilor sub
acel regim.
Art. 227. - (1) Datoria vamal la import ia nastere prin consumul sau utilizarea
ntr-o zona liber sau antrepozit liber, a mrfurilor supuse drepturilor de import, n
alte condiii dect cele prevzute n legislaia n vigoare. Cnd mrfurile dispar i
dispariia lor nu poate fi justificat n mod temeinic autoritii vamale, aceasta poate
considera c mrfurile au fost consumate sau utilizate n zona liber sau antrepozitul
liber.
(2)
Datoria vamal se nate n momentul n care mrfurile sunt consumate
sau sunt utilizate pentru prima oar n alte condiii dect cele prevzute de legislaia n
vigoare.
(3)
Debitorul este persoana care a consumat sau utilizat mrfurile, precum
i orice persoan care a participat la aceast consumare sau utilizare i care tia sau
ar fi trebuit s tie c mrfurile au fost consumate sau utilizate n alte condiii dect
cele prevzute de legislaia n vigoare.
(4)
Cnd autoritatea vamal consider c mrfurile care au disprut au
fost consumate sau utilizate ntr-o zon liber sau ntr-un antrepozit liber i nu este
posibil aplicarea alin. (3), persoana obligat la plata datoriei vamale este ultima
persoan cunoscut de autoritatea vamal ca fiind n posesia mrfurilor.
Art. 228. - (1) Prin excepie de la art. 224 i 226 alin. (1) lit.a), se consider c
nu a luat natere nici o datorie vamal la import pentru o mrf, cnd persoana
interesat face dovada c nendeplinirea obligaiilor ce rezult din dispoziiile art. 64
- 67 i art. 195 lit. b) sau pstrarea mrfurilor n depozit temporar ori utilizarea
regimului vamal sub care au fost plasate mrfurile este urmare a distrugerii totale ori
a pierderii iremediabile a mrfurilor respective ca rezultat al naturii mrfurilor, cazului
fortuit ori al forei majore sau ca o consecin a aprobrii de ctre autoritatea vamal.
n sensul prezentului alineat mrfurile sunt pierdute iremediabil cnd devin de
neutilizat de ctre orice persoan.
(2) n acelai mod se consider c nu a luat natere nici o datorie vamal la
import pentru mrfurile puse n liber circulaie cu drepturi de import reduse sau zero
n funcie de destinaia lor final cnd astfel de mrfuri sunt exportate sau reexportate
cu aprobarea autoritii vamale.
Art. 229. - Cnd n conformitate cu art. 228 alin. (1), se consider c nu a luat
natere nici o datorie vamal pentru mrfurile puse n liber circulaie cu drepturi de
import reduse sau zero n funcie de destinaia lor final, orice resturi sau deeuri
care rezult dintr-o astfel de distrugere se consider a fi mrfuri strine.
Art. 230. - Cnd, n conformitate cu art. 225 sau 226, se nate o datorie
vamal pentru mrfurile care beneficiaz la import de drepturi de import reduse n
funcie de destinaia lor final, cuantumul achitat cnd mrfurile au fost puse n liber
circulaie se deduce din cuantumul datoriei vamale. Aceast dispoziie se aplic n
mod corespunztor i n cazul, n care ia natere o datorie vamal pentru deeurile
sau resturile ce au rezultat din distrugerea unor astfel de mrfuri.
Art. 231. - (1) Datoria vamal la export ia natere prin exportul mrfurilor,
supuse drepturilor de export, n afara teritoriului vamal al Romniei i pentru care s-a
62

ntocmit o declaraie vamal.

(2)
Datoria vamal la export se nate n momentul n care este acceptat
declaraia vamal.
(3)
Debitorul este declarantul. n cazul reprezentrii indirecte, persoana pe
seama creia se face declaraia este de asemenea debitor.
Art. 232. - (1) Datoria vamal la export ia natere i prin scoaterea mrfurilor
supuse drepturilor de export de pe teritoriul vamal al Romniei fr declaraie vamal.
(2)
Datoria vamal se nate n momentul n care mrfurile prsesc efectiv
teritoriul vamal.
(3)
Debitorul este persoana care a scos mrfurile, precum i orice
persoan care a participat la aceast operaiune i care cunotea sau ar fi trebuit s
cunoasc faptul c nu s-a depus o declaraie vamal, dei aceasta ar fi trebuit s fie
depus.
Art. 233. - (1) Datoria vamal la export ia natere i prin nerespectarea
condiiilor n care era permis ieirea mrfurilor de pe teritoriul vamal al Romniei cu
exonerare total sau parial de drepturi de export.
(2) Datoria vamal se nate n momentul n care mrfurile primesc o
destinaie diferit de cea pentru care li s-a permis s prseasc teritoriul vamal al
Romniei cu exonerare total sau parial de drepturi de export sau, dac autoritatea
vamal nu poate determina
aceast dat, la expirarea termenului stabilit pentru a se face dovada ndeplinirii
condiiilor care au dat dreptul la exonerare.
(3) Debitorul este declarantul. n cazul reprezentrii indirecte, persoana pe
seama creia se face declaraia este de asemenea debitor.
Art. 234. - (1) Datoria vamal prevzut la art. 223 - 227 i art. 231 - 233 ia
natere chiar dac se refer la mrfuri care fac obiectul msurilor de prohibiie sau
restricie la import sau la export, indiferent de natura acestora.
(2)
Datoria vamal nu ia natere la introducerea ilegal pe teritoriul vamal
al Romniei a banilor fali sau la introducerea drogurilor i substanelor psihotrope
care nu intr n circuitul economic strict supravegheat de autoritile competente
pentru a fi folosite n scopuri medicale i tiinifice.
(3)
n cazul infraciunilor vamale, datoria vamal servete la determinarea
temeiului de pornire a urmririi penale i a pedepselor penale.
(4)
Dispoziiile prevzute la alin. (3) se aplic n mod corespunztor i
contraveniilor vamale.
Art. 235. - Cnd legislaia vamal prevede un tratament tarifar favorabil n
funcie de natura sau destinaia final a mrfurilor, o scutire sau o exonerare total
sau parial de drepturi de import sau export n temeiul art. 49, 104, 165 sau 206 209, tratamentul tarifar favorabil, scutirea sau exonerarea se aplic i n cazurile n
care a luat natere o datorie vamal potrivit art. 224-227, 232 sau 233, cu condiia ca
persoana respectiv s nu fie acuzat de fraud sau de neglijen i s prezinte
dovada c au fost ndeplinite celelalte condiii pentru aplicarea tratamentului
favorabil, scutirii sau exonerrii.
63

Art. 236. - Cnd exist mai muli debitori pentru aceeai datorie vamal,
acetia sunt obligai s pltesc n solidar.
Art. 237. - (1) Cu excepia dispoziiilor contrare prevzute n prezentul cod,
cuantumul drepturilor de import sau export se determin pe baza elementelor de
taxare din momentul naterii datoriei vamale.
(2)
Cnd nu este posibil stabilirea precis a momentului la care a luat
natere datoria vamal, data avut n vedere pentru stabilirea elementelor de taxare
pentru respectivele mrfuri este aceea la care autoritatea vamal constat c
mrfurile se gsesc ntr-o situaie care determin naterea datoriei vamale. Cnd
autoritatea vamal deine informaii pe baza crora poate stabili c datoria vamala a
luat nastere nainte de data constatrii, cuantumul drepturilor de import sau de export
se determin pe baza elementelor de taxare existente la momentul ce mai ndeprtat
ce poate fi stabilit pe baza acelor informatii.
(3) Prin Regulamentul vamal se stabilesc cazurile i condiiile n care se aplic
dobnzi compensatorii pentru a evita obinerea unor avantaje financiare prin
amnarea datei de natere a datoriei vamale sau nscrierii n evidentele contabile.
Art. 238. - (1) Datoria vamal ia nastere n locul n care s-au produs faptele
care au generat-o.
(2)
Dac nu se poate stabili locul menionat n alin.(1), datoria vamal ia
natere la locul unde autoritatea vamal constat c mrfurile se afl ntr-o situaie
care genereaz datoria vamal.
(3)
Dac mrfurile au fost plasate sub un regim vamal care nu a fost
ncheiat i dac locul nu poate fi determinat conform alin. (1) i (2) ntr-un termen
stabilit prin Regulamentul vamal, datoria vamal ia natere la locul unde mrfurile au
fost plasate sub acel regim vamal sau au fost introduse pe teritoriul vamal al
Romniei sub regimul respectiv.
(4)
n cazul n care informaiile aflate la dispoziia autoritii vamale permit
s stabileasc faptul c datoria vamal luase deja natere cnd mrfurile se aflau n
alt loc la o dat anterioar, se consider c datoria vamal a luat natere n locul
unde se poate stabili c mrfurile se aflau n momentul cel mai ndeprtat n timp n
care se poate stabili existenta unei datorii vamale.
Art. 239. - (1) n msura n care, acordurile ncheiate de Romnia, prevd
acordarea unui tratament tarifar preferenial la importul n alte ri a mrfurilor
originare din Romnia, cnd mrfurile au fost obinute n regim de perfecionare
activ i sub rezerva c mrfurile strine ncorporate n mrfurile originare sunt
supuse plii drepturilor de import aferente, validarea documentelor necesare
obinerii n alte ri a acestui tratament tarifar preferenial duce la naterea datoriei
vamale la import.
(2)
Momentul n care ia natere aceast datorie vamal este
considerat a fi momentul acceptrii de ctre autoritatea vamal a
declaraiei vamale de export a mrfurilorn cauz.
(3)
Debitorul este declarantul. n cazul reprezentrii indirecte, persoana pe
seama creia se ntocmete declaraia vamal este, de asemenea, debitor.
(4)

Cuantumul drepturilor de import corespunztor acestei datorii vamale

64

este determinat n aceleai condiii ca i cnd ar rezulta o datorie vamal ca urmare a

acceptrii, la aceeai dat, a declaraiei de punere n liber circulaie a mrfurilor prin
care se ncheie regimul de perfecionare activ.
CAPITOLUL III
Recuperarea cuantumului datoriei vamale
Seciunea a 1-a
Inscrierea n evidena contabil i comunicarea
ctre debitor a cuantumului drepturiior
Art. 240. - (1) Cuantumul drepturilor de import sau export care rezult dintr-o
datorie vamal, denumit n continuare cuantumul drepturilor se calculeaz de
autoritatea vamal n momentul n care se afl n posesia datelor necesare i este
nregistrat de aceasta n evidenele contabile sau pe alt suport echivalent.
(2)
Prevederile alin. (1) nu se aplic :
a)

cnd a fost introdus o tax anti-dumping sau compensatorie provizorie ;

b)
cnd cuantumul drepturilor legal datorate l depeste pe cel stabilit pe
baza unei informaii obligatorii;
c)
n cazul n care prin Regulamentul vamal se prevede nenscrierea n
evidena contabil a cuantumului drepturilor aflat sub un anumit plafon.
(3)
Autoritatea vamal poate s nu nregistreze n evidenele
contabile cuantumul drepturilor care nu a putut fi comunicat debitorului
din cauza expirrii termenului prevzut la art. 244 alin. (3).
Art. 241. - (1) Cnd ia natere o datorie vamal n urma acceptrii declaraiei
pentru mrfuri pentru un alt regim vamal dect admiterea temporar cu exonerare
parial de drepturi de import sau oricrui alt act cu acelai efect juridic ca aceast
acceptare, cuantumul corespunztor acestei datorii vamale este nregistrat n
evidena contabil a biroului vamal de ndat ce a fost calculat i cel mai trziu n
ziua urmtoare celei n care mrfurilor li s-a acordat liberul de vam. Cu toate
acestea, dac a fost constituit o garanie, totalul cuantumului drepturilor aferente
mrfurilor crora li s-a acordat liberul de vam i care au fost declarate de aceeai
persoan ntr-o perioad stabilit de autoritatea vamal, care nu poate depi 31 de
zile, poate fi nregistrat o singur dat n evidena contabil la sfritul perioadei
respective. O astfel de nregistrare n evidena contabil se face n termen de 5 zile
de la expirarea perioadei respective.
(2) Cnd liberul de vam se acord cu condiia ndeplinirii prevederilor legale
care reglementeaz fie stabilirea cuantumului drepturilor, fie modul de ncasare a
acestora, nscrierea n evidena contabil se face n cel mult dou zile de la data n
care a fost stabilit sau
fixat cuantumul sau obligaia de a plti drepturile rezultate din aceast datorie. Dac
datoria vamal este legat de o tax anti-dumping sau compensatorie provizorie,
aceast tax se nscrie n evidena contabil n cel mult dou luni de la instituirea
65

acelei taxe.
(3) Cnd se nate o datorie vamal n alte condiii dect cele menionate n alin.
(1), cuantumul drepturilor corespunztor este nscris n evidena contabil n cel mult
dou zile de la data la care autoritatea vamal poate calcula cuantumul drepturilor i
stabili debitorul acestora.
Art. 242. - (1) Termenele pentru nscrierea n evidena contabil prevazute la
art. 241 pot fi prelungite cnd circumstane speciale mpiedic autoritatea vamala s
le respecte. Prelungirea termenului nu poate depi 14 zile.
(2) Termenele prevzute la alin. (1) nu se aplic n situaii de caz fortuit sau de
for major.
Art. 243. - (1) n cazul n care cuantumul datoriei vamale nu a fost nscris n
evidena contabil n conformitate cu prevederile art. 241 i 242 sau a fost nscris la un
nivel inferior sumei datorate legal, cuantumul drepturilor ce urmeaz a fi recuperate
se nscrie n evidena contabil n cel mult dou zile de la data la care autoritatea
vamal a luat cunotin de aceast situaie i poate calcula suma datorat legal i
stabili debitorul. Aceast operaiune reprezint "nscriere ulterioar n evidena
contabil". Acel termen poate fi prelungit n conformitate cu prevederile art. 242.
(2)
Cu excepia cazurilor menionate n art. 240 alin. (2) i (3)
nscrierea ulterioar n evidena contabil nu este posibil dac:
a)
decizia iniial de a nu nscrie drepturile n evidena contabil sau de a le
nscrie la o sum mai mic dect cea legal datorat a fost luat pe baza dispoziiilor
generale invalidate la o dat ulterioar de o hotrre judectoresc;
b)
cuantumul drepturilor legal datorate nu a fost nscris n evidena
contabil ca urmare a unei erori din partea autoritii vamale care nu ar fi putut fi
detectat n condiii rezonabile de ctre persoana obligat s plteasc, aceasta la
rndul su acionnd cu bun-credin i respectnd toate dispoziiile prevzute de
legislaia n vigoare cu privire la declaraia vamal;
c)
prin Regulamentul vamal se poate stabili c autoritatea vamal nu
procedeaz la nscrierea ulterioar n evidena contabil a cuantumului drepturilor
aflat sub un anumit plafon.
(3)
n cazul prevzut la alin. (2) lit. b), cnd se stabilete statutul
preferenial al mrfurilor pe baza unui sistem de cooperare administrativ
care implic autoritile unei alte ri, dac eliberarea unui certificat de
ctre aceste autoriti se dovedete incorect, aceasta constituie o eroare care nu ar
fi putut fi detectat n mod rezonabil. Cu toate acestea, eliberarea unui certificat
incorect nu constituie o eroare n cazul n care certificatul se bazeaz pe prezentarea
incorect a faptelor de ctre exportator, cu excepia cazului n care, mai ales, este
evident c autoritile care au eliberat certificatul au tiut sau ar fi trebuit s tie c
mrfurile nu ndeplineau condiiile prevzute pentru a beneficia de tratamentul
preferenial. Se poate invoca buna credin a debitorului cnd acesta poate
demonstra c, n timpul operaiunilor comerciale n cauz, a depus toate diligenele
pentru a se asigura c toate condiiile pentru tratamentul preferenial au fost
respectate.
Art. 244. - (1) Dup nscrierea n evidena contabil, cuantumul drepturilor se
66

comunic debitorului potrivit normelor legale.

(2)
Cnd cuantumul drepturilor datorate a fost nscris cu titlu orientativ n
declaraia vamal, autoritatea vamal poate stabili faptul c acesta nu se comunic
debitorului n conformitate cu alin. (1) dect n situaia n care cuantumul nu
corespunde cu cel stabilit de autoritatea vamal. Fr s se nlture aplicarea
prevederilor art. 241 alin. (1), teza a doua, dac se face uz de posibilitatea prevzut
n prezentul alineat, acordarea liberului de vam pentru mrfuri de ctre autoritatea
vamal echivaleaz cu comunicarea ctre debitor a cuantumului drepturilor nscrise
n evidenta contabil.
(3)
Comunicarea ctre debitor nu poate fi fcut dup expirarea unui
termen de 5 ani de la data la care a luat natere datoria vamal. Acest termen se
suspend din momentul introducerii unei aciuni, n conformitate cu prevederile
prezentului cod, pe durata acestei proceduri.
(4)
Cnd datoria vamal este rezultatul unui act pentru care s-a pornit
urmrirea penal, cuantumul drepturilor poate fi comunicat debitorului, n
conformitate cu condiiile prevzute n dispoziiile legale n vigoare, dup expirarea
termenului menionat la alin. (3).
Sectiunea a 2-a
Termene i modaliti de plat a cuantumului drepturilor
Art. 245. - (1) Cuantumul drepturilor care a fcut obiecul comunicrii
prevzute n art. 244 se achit de debitor n urmtoarele termene:
a)
dac aceast persoan nu are dreptul la nici una dintre facilitile de
plat prevzute n prezenta seciune, plata se face n termenul prevzutn
Regulamentul vamal;
b)
dac persoana are dreptul la oricare dintre facilitile de plat prevzute
n prezenta seciune, plata se face pn cel trziu la expirarea termenului sau
termenelor stabilite n cadrul acelor faciliti.
(2)
ln cazul prevzut la alin. (1) lit. a), fr s se nlture
aplicarea
suspendrilor
prevzute
n
cazul
exercitrii
unei
aciuni,
termenul de plat nu poate depi 10 zile de la comunicarea ctre
debitor a cuantumului drepturilor datorate, iar, n cazul nscrierii cumulate
n evidena contabil n condiiile prevzute n art. 241 alin. (1) teza a
doua, acesta se stabilete n aa fel nct s nu i permit debitorului s
obin un termen pentru plat mai lung dect dac i s-ar fi acordat o
amnare a plii.
(3) Termenul prevzut la alin. (2) se prelungete din oficiu dac se
constat c persoana n cauz a primit ntiinarea prea trziu pentru a
putea s plteasc n termenul prevzut. Prelungirea termenului mai
poate fi acordat de autoritatea vamal la cererea debitorului n cazul n
care cuantumul drepturilor ce trebuie pltit rezult n urma unei aciuni de
recuperare ulterioar. Fr s se nlture aplicarea facilitilor de plat,
67

prelungirile nu pot depi timpul necesar debitorului pentru a se achita

de obligaie.
(4)
Prin Regulamentul vamal se pot stabili situaiile i condiiile
n care se suspend obligaia debitorului de a plti drepturile cnd:
a)

se ntocmete o cerere de remitere a drepturilor conform prevederilor

legale;
b)
mrfurile sunt puse sub sechestru n vederea confiscrii ulterioare
potrivit prevederilor legale;
c)
datoria vamal a luat natere n conformitate cu art. 225 i exist mai
multi debitori.
Art. 246. - Plata se face, conform dispoziiilor legale n vigoare, n numerar
sau prin orice alt mijloc cu acelai efect de stingere a debitului ori prin compensare.
Art. 247. - n cazul n care cuantumul drepturilor ce trebuie pltite de
persoana n cauz se refer la mrfurile declarate pentru un regim vamal care
presupune obligaia de a plti astfel de drepturi, autoritatea vamal poate acorda, la
cererea persoanei respective, amnarea plii acelei sume n condiiile prevzute n
prezenta seciune.
Art. 248. - Acordarea amnrii plii este condiionat de constituirea unei
garanii de ctre solicitant.
Art. 249. - Autoritatea vamal decide care dintre urmtoarele proceduri se
folosete cnd se acord amnarea plii:
a)
separat pentru fiecare cuantum al drepturilor nscrise n evidena
contabil n condiiile prevzute n art. 241 alin. (1) teza nti sauart. 243 alin. (1);
b)
global cu privire la totalul cuantumurilor drepturilor nscrise n evidena
contabil n condiiile prevzute n art. 241 alin. (1) teza nti pe
o perioad stabilit de autoritatea vamal care s nu depeasc 31 de zile;
c) global cu privire la totalul cuantumurilor drepturilor care au fcut obiectul unei
singure nscrieri n evidena contabil n conformitate cu art. 241 alin. (1) teza a doua.
Art. 250. - (1) Termenul cu care este amnat plata este de 30 de zile. Acesta
se calculeaz astfel:
a)
n cazul n care plata este amnat n conformitate cu art. 249 lit. a),
termenul se calculeaz ncepnd cu ziua urmtoare celei n care cuantumul
drepturilor este nscris n evidena contabil de ctre autoritatea vamal. n cazul n
care se aplic art. 242, termenul de 30 de zile se reduce cu numrul zilelor
corespunztoare termenului utilizat pentru nscrierea n evidena contabil, mai puin
dou zile.
b)
n cazul n care plata se amn n conformitate cu art. 249 lit. b),
termenul se calculeaz ncepnd cu ziua urmtoare celei n care expir perioada de
globalizare. Termenul se reduce cu numrul de zile corespunztor unei jumti din
numrul de zile din perioada de globalizare;
c)
n cazul n care plata se amn n conformitate cu art. 249 lit. c),
termenul se calculeaz din ziua urmtoare celei n care expir perioada n care
68

mrfurilor respective li s-a acordat liberul de vam. Termenul se reduce cu un numr

de zile corespunztor jumtii numrului de zile aferent perioadei n cauz.
(2)
n cazul n care numrul zilelor din termenele menionate n alin. (1) lit.
(b) i (c) este impar, numrul de zile ce se scad din termenul de 30 de zile n
conformitate cu alin. (1) lit. (b) i (c) este egal cu jumtate din numrul par imediat
inferior acestui numr impar.
(3)
Pentru simplificare, n cazul n care termenele menionate n alin. (1) lit.
(b) i (c) sunt o sptmn calendaristic sau o lun calendaristic, plata
cuantumului drepturilor care a fcut obiectul amnrii se poate efectua:
a)
n ziua de vineri a sptmnii a patra urmtoare celei n cauz, dac
termenul este de o sptmn calendaristic;
b)
cel trziu pn n ziua a aisprezecea a lunii urmtoare, dac termenul
este o lun calendaristic.
Art. 251. - (1) Amnarea plii nu se acord pentru cuantumul drepturilor care,
dei corespunztoare unor mrfuri plasate sub un regim vamal care presupune
obligaia de a plti astfel de drepturi, sunt totui nscrise de autoritatea vamal n
evidena contabil n conformitate cu dispoziiile n vigoare referitoare la acceptarea
declaraiilor incomplete, deoarece declarantul nu a oferit, pn la expirarea
termenului stabilit, informaiile necesare pentru determinarea definitiv a valorii n
vam a
mrfurilor sau nu a furnizat datele sau documentul care lipsea cnd a fost acceptat
declaraia incomplet.
(2) Amnarea plii poate fi acordat n cazurile prevzute la alin. (1) numai
n situaia n care cuantumul drepturilor de recuperat este nscris n evidena
contabil naintea expirrii unui termen de 30 de zile calculat de la data la care
cuantumul stabilit iniial a fost nscris n evidena contabil sau, dac nu a fost
nscris, de la data la care a fost acceptat declaraia referitoare la mrfurile
respective. Durata amnrii plii acordat n astfel de condiii nu poate fi prelungit
dincolo de data expirrii termenului care, n conformitate cu art. 250, a fost acordat
cu privire la cuantumul drepturilor stabilit iniial, sau care ar fi fost acordat dac
cuantumul drepturilor legal datorat ar fi fost nscris n evidena contabil cnd au fost
declarate mrfurile respective.
Art. 252. - (1) Autoritatea vamal poate acorda debitorului alte faciliti de
plat dect amnarea plii. Acordarea unor astfel de faciliti de plat trebuie:
a)
s fie condiionat de constituirea unei garanii. Nu este necesar s se
solicite o astfel de garanie cnd, datorit situaiei debitorului, solicitarea acesteia ar
crea grave dificulti economice sau sociale;
b)
s aib ca rezultat perceperea, n plus fa de cuantumul drepturilor, a
unei dobnzi pe credit. Dobnda pe credit se datoreaz pe ntreaga perioad
amnat sau care face obiectul unei alte faciliti la plat i se calculeaz n aa fel
nct s fie echivalent cu cuantumul care ar fi solicitat n acelai scop pe piaa
69

monetar sau financiar national.

(2) Autoritatea vamal poate s nu cear dobnda pe credit dac prin
aceasta s-ar crea grave dificulti economice sau sociale pentru debitor.
Art. 253. - Indiferent de facilitile de plat acordate debitorului, acesta poate
plti n orice situaie, total sau parial, cuantumul drepturilor fr s atepte expirarea
termenului care i-a fost acordat.
Art. 254. - Cuantumul drepturilor datorate poate fi achitat de o ter persoan n
locul debitorului.
Art. 255. - (1) Dac cuantumul drepturilor nu a fost achitat n termenul stabilit:
a) autoritatea vamal utilizeaz toate cile prevzute de legislaia n vigoare,
inclusiv executarea silit, pentru a asigura plata acelei sume. Prin Regulamentul
vamal se pot stabili prevederi speciale cu privire la garani n cadrul regimului de
tranzit;
b) se percep majorri de ntrziere, potrivit normelor n vigoare.
(2)
Autoritatea vamal
ntrziere n cazurile n care:
a)
datorit situaiei
economice i sociale;
b)
cuantumul
Regulamentul vamal;

poate

debitorului,

drepturilor

nu

renuna
s-ar

putea

depete

cear
crea

majorri

de

serioase dificulti

nivelul

stabilit

prin

c)
cuantumul drepturilor este achitat n 5 zile de la expirarea termenului
prevzut pentru plat.
(3)

Autoritatea vamal poate stabili:

a)

perioade minime pentru calcularea majorrilor de ntrziere;

b)

sume minime de achitat ca majorri de ntrziere.

(4)
Prin Regulamentul vamal se pot stabili criterii pentru
aplicarea prevederilor alin. (3).

CAPITOLUL IV
Stingerea datoriei vamale
Art. 256. - (1) Fr a nltura aplicarea dispoziiilor n vigoare cu privire la
mplinirea termenului de prescripie extinctiv i la imposibilitatea recuperrii datoriei
vamale n cazul constatrii, pe cale judectoreasc, a insolvabilitii debitorului,
datoria vamal se stinge prin:
70

a)
b)

plata cuantumului drepturilor;

remiterea cuantumului drepturilor;

c)
invalidarea declaraiei vamale depuse pentru un regim vamal ce implic
obligaia de plat a drepturilor;
d)

confiscare;

e)

distrugerea prin dispoziia autoritii vamale ;

f)

abandonul n favoarea statului;

g)

pierderea mrfurilor datorit cazului fortuit sau forei majore ;

h) scderea cantitativ a mrfurilor datorit unor factori naturali, pentru partea

corespunztoare procentului de scdere.
(2) Stingerea datoriei vamale n cazurile prevzute la alin. (1) lit. d) - h)
opereaz numai dac situaiile s-au produs nainte de acordarea
liberului de vam, n cazul mrfurilor declarate pentru un regim vamal ce implic
obligaia de plat a drepturilor.
Art. 257. - Datoria vamal prevzut la art. 239 se stinge i cnd sunt anulate
formalitile ndeplinite pentru obinerea tratamentului tarifar preferenial acordatn
conformitate cu dispoziiile acelui articol.
CAPITOLULV
Rambursarea i remiterea drepturilor
Art. 258. - (1) Prin "rambursare" se nelege restituirea total sau parial
a drepturilor de import sau de export care au fost achitate.
(2) Prin "remitere" se nelege fie decizia de a nu percepe, integral sau parial,
cuantumul unei datorii vamale, fie decizia de a anula integral sau parial nscrierea n
evidena contabil a unui drept de import sau export care nu a fost achitat.
Art. 259. - (1) Drepturile de import sau de export sunt rambursate n msura
n care se stabilete c n momentul n care au fost pltite cuantumul acestor drepturi
nu era datorat legal sau cnd cuantumul lor a fost nscris n evidenta contabil contrar
dispozitiilor art. 243 alin. (2) i (3).
(2)
Se procedeaz la remiterea drepturilor de import sau export n msura
n care se stabilete c n momentul n care au fost nscrise n evidena contabil,
cuantumul acestor drepturi nu era datorat legal sau c a fost nscris n evidenta
contabil contrar dispozitiilor art. 243 alin. (2) i (3).
(3)
Nu se acord rambursarea sau remiterea drepturilor dac faptele care
au dus la achitare sau la nscrierea n evidena contabil a unei sume ce nu era legal
datorat sunt rezultatul unei aciuni deliberate din partea unei persoane interesate.
(4)
Drepturile de import sau export sunt rambursate sau
remise la depunerea unei cereri ctre biroul vamal n cauz ntr-o
perioad de 5 ani de la data la care cuantumul acestor drepturi a fost
comunicat debitorului.
(5)

Termenul prevzut la alin. (4) se prelungete dac persoana n cauz

71

face dovada c a fost mpiedicat s depun cererea n termenul amintit ca urmare

cazului fortuit sau forei majore.
(6)
Autoritatea vamal procedeaz la rambursare sau remitere din oficiu,
cnd constat n acest termen existena uneia sau alteia dintre situaiile descrise n
alin. (1) i (2).
Art. 260. - Drepturile de import sau de export sunt rambursate cnd se
invalideaz o declaraie vamal, iar drepturile au fost achitate. Rambursarea se
acord n urma unei cereri depuse de persoana n cauz n termenul prevzut pentru
depunerea cererii de invalidare a declaraiei vamale.
Art. 261. - (1) Drepturile de import sunt rambursate sau remise n msura n
care se stabilete c cuantumul acestora nscris n evidena contabil este aferent
mrfurilor plasate sub regimul vamal n cauz i refuzate de importator, deoarece la
data acceptrii declaraiei vamale erau defecte sau nu respectau condiiile
contractului n baza cruia au fost importate. Sunt asimilate mrfurilor defecte,
mrfurile deteriorate nainte de acordarea liberului de vam.
(2)

Rambursarea sau remiterea drepturilor de import se acord cu condiia ca:

a) mrfurile s nu fi fost folosite, cu excepia unei posibile utilizri iniiale

necesare pentru a verifica dac sunt defecte sau nu respect termenii contractuali;
b) mrfurile s fie exportate de pe teritoriul vamal al Romniei. La cererea
persoanei n cauz, autoritatea vamal permite ca, n locul exportului, mrfurile s fie
distruse sau s fie plasate, sub regimul de tranzit, antrepozitare vamal sau ntr-o
zon liber ori antrepozit liber. n scopul de a primi una dintre aceste destinaii
vamale, mrfurile sunt considerate strine.
(3)Drepturile de import nu pot fi rambursate sau remise n cazul mrfurilor care,
nainte de a fi declarate la vam, au fost importate temporar pentru a fi testate, dect
dac se stabilete c defectele mrfurilor sau nerespectarea prevederilor
contractuale nu ar fi putut fi detectate n decursul acestor teste.
(4)
Drepturile de import sunt rambursate sau remise pentru motivele
prevzute la alin. (1) n urma prezentrii unei cereri la biroul vamal n termen de 12
luni de la data la care cuantumul acestor drepturi a fost comunicat debitorului. n
cazuri excepionale^ justificate corespunztor, autoritatea vamal poate aproba ca
acest termen s fie prelungit.
Art. 262. - (1) Drepturile de import sau export pot fi rambursate sau remise n
alte situaii dect cele menionate n art. 259 - 261 :
a)

care urmeaz a fi stabilite n conformitate cu Regulamentul vamal;

b)
ca urmare a unor mprejurri n care nu s-a constatat o neltorie sau
o culp evident a persoanei n cauz. Situaiile n care se poate aplica aceast
dispoziie i procedura de urmat n acest scop
sunt stabilite prin Regulamentul vamal. Pentru rambursare sau remitere pot fi
prevzute condiii speciale.
(2) Drepturile sunt rambursate sau remise pentru motivele prevzute la alin.
72

(1) n urma prezentrii unei cereri la biroul vamal n termen de 12 luni de la data la
care cuantumul acestor drepturi a fost comunicat debitorului. n cazuri excepionale,
justificate corespunztor, autoritatea vamal poate aproba ca acest termen s fie
prelungit.
Art. 263. - Drepturile de import sau export sunt rambursate sau remise n
condiiile prevzute n prezentul capitol numai cnd cuantumul de rambursat sau de
remis depete nivelul stabilit prin Regulamentul vamal. Cu toate acestea,
autoritatea vamal poate da curs unei alte cereri de rambursare sau remitere i cu
privire la un cuantum mai mic.
Art. 264. - Cnd o decizie de a da curs unei cereri de rambursare a
cuantumului drepturilor de import sau export, precum i a dobnzilor pe credit i a
majorrilor de ntrziere ncasate la efectuarea plii acestor drepturi nu este pus n
aplicare n termen de 3 luni de la adoptarea acesteia, dup aceast perioad
autoritatea vamal pltete o dobnd egal cu dobnda pe credit.
Art. 265. - Cnd, din eroare, a fost remis o datorie vamal sau a fost
rambursat cuantumul drepturilor, datoria iniial devine din nou exigibil. Orice
dobnd pltit n baza art. 264 se ramburseaz.
TITLUL X
DREPTUL LA ACTIUNE
Art. 266. - (1) Orice persoan are dreptul de a formula aciune mpotriva
deciziilor care o privesc direct, luate de autoritatea vamal cu privire la aplicarea
reglementrilor vamale.
(2) Are, de asemenea, dreptul de a formula aciune persoana care a solicitat
autoritii vamale o decizie cu privire la aplicarea reglementrilor vamale i nu a
primit un rspuns la cererea sa n termenul legal.
Art. 267. - Cnd aciunea prevzut la art. 266 se refer la un titlu de crean
privind datoria vamal i alte taxe i impozite datorate statului n cadrul operaiunilor
vamale, nainte de depunerea aciunii se poate formula contestaie pe cale
administrativ, care se soluioneaz potrivit dispoziiilor codului de procedur fiscal.
Art. 268. - (1) Aciunile care privesc alte decizii dect cele prevzute la art.
267 se formuleaz potrivit dispoziiilor legii contenciosului administrativ.
(2) n cazurile prevzute la alin. (1) plngerea prealabil nu suspend
executarea deciziei contestate.
(3) Autoritatea vamal poate suspenda, total sau parial, executarea acestei
decizii pn la soluionarea plngerii prealabile, cnd are motive ntemeiate s
considere c decizia contestat nu respect reglementrile vamale sau c un
prejudiciu irecuperabil poate fi produs persoanei interesate.
TITLUL XI
73

PROHIBIII l RESTRICII
Art. 269. - (1) Sunt considerate prohibite toate mrfurile a cror introducere
sau scoatere de pe teritoriul vamal al Romniei este, potrivit legii, interzis cu orice
titlu.
(2)
Sunt considerate ca restricionate mrfurile a cror introducere sau
scoatere de pe teritoriul vamal al Romniei este supus unor condiii sau ndeplinirii
unorformaliti speciale.
(3)
Cnd introducerea sau scoaterea nu este permis dect cu
prezentarea unei autorizaii speciale, mrfurile sunt prohibite dac nu sunt nsoite
de un astfel de document sau dac acesta nu este valabil.
TITLULXII
SANCTIUNI
Seciunea a 1-a
Infractiuni
Art. 270. - (1) Introducerea sau scoaterea din ar, prin orice mijloace, a
bunurilor sau mrfurilor, prin alte locuri dect cele stabilite pentru control vamal
constituie infraciunea de contraband i se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani
i interzicerea unor drepturi.
(2) Constituie, de asemenea, infraciune de contraband i se pedepsete
potrivit alin. (1):
a)
introducerea n sau scoaterea din ar prin locurile stabilite pentru
controlul vamal, prin sustragere de la controlul vamal, a bunurilor sau a mrfurilor
care trebuie plasate sub un regim vamal, dac valoarea n vam a bunurilor sau a
mrfurilor sustrase este mai mare de 20.000 lei n cazul produselor supuse accizelor
i mai mare de 40.000 lei n cazul celorlalte bunuri sau mrfuri;
b)
introducerea n sau scoaterea din ar, de dou ori n decursul unui an,
prin locurile stabilite pentru controlul vamal, prin sustragere de la controlul vamal, a
bunurilor sau a mrfurilor care trebuie plasate sub un regim vamal, dac valoarea n
vam a bunurilor sau a mrfurilor sustrase este mai mic de 20.000 lei n cazul
produselor supuse accizelor i mai mic de 40.000 lei n cazul celorlalte bunuri sau
mrfuri;
c)

nstrinarea sub orice form a mrfurilor aflate n tranzit vamal.

(3)
Sunt asimilate infraciunii de contraband i se pedepsesc potrivit alin.
(1) colectarea, deinerea, producerea, transportul, preluarea, depozitarea, predarea,
desfacerea i vnzarea bunurilor sau a mrfurilor care trebuie plasate sub un regim
vamal cunoscnd c acestea provin din contraband sau sunt destinate svririi
acesteia.
Art. 271. - Introducerea sau scoaterea din ar, fr drept, de arme, muniii,
materiale explozibile, droguri, precursori, materiale nucleare sau alte substane
74

radioactive, substane toxice, deeuri, reziduuri ori materiale chimice periculoase,

constituie infraciunea de contraband calificat i se pedepsete cu nchisoare de la
3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi, dac legea penal nu prevede o pedeaps
mai mare.
Art. 272. - Folosirea la autoritatea vamal a documentelor vamale, de
transport sau comerciale care se refer la alte mrfuri sau bunuri ori la alte cantiti
de mrfuri sau bunuri, dect cele prezentate n vam constituie infraciunea de
folosire de acte nereale i se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani i interzicerea
unor drepturi.
Art. 273. - Folosirea, la autoritatea vamal, a documentelor vamale, de
transport sau comerciale falsificate constituie infraciunea de folosire de acte
falsificate i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea
unordrepturi.
Art. 274. - Faptele prevzute la art 270 - 273 svrite de una sau mai multe
persoane narmate ori de dou sau mai multe persoane mpreun, se pedepsesc cu
nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea unordrepturi.
Art. 275. - Tentativa la infraciunile prevzute la art. 270-274 se pedepsete.
Art. 276. - Dac faptele prevzute la art. 270 - 274 sunt svrite de angajai
sau reprezentani ai unor persoane juridice care au ca obiect de activitate operaiuni
de import-export ori n folosul acestor persoane juridice, se poate aplica i
interzicerea unor drepturi, potrivit art. 64 lit. c) din Codul penal.
Art.277. - Cnd mrfurile sau alte bunuri care au fcut obiectul infraciunii nu
se gsesc, infractorul este obligat la plata echivalentului lor n lei.
Art.278. - Dispoziiile prezentei seciuni se completeaz cu prevederile
Codului penal al Romniei precum i cu dispoziiile penale prevzute n alte legi
speciale.
Seciunea a 2-a
Contravenii
Art. 279. - Faptele care constituie contravenii la reglementrile vamale,
procedura de constatare i sancionare a acestora se stabilesc prin regulamentul
vamal aprobat prin hotrre a Guvernului.
Art. 280. - (1) Contraveniile vamale svrite n incintele vamale i n locurile
unde se desfoar operaiuni sub supraveghere vamal se constat i se
sancioneaz de persoanele mputernicite de ctre autoritatea vamal.
(2)
n cazul n care contraveniile vamale sunt constatate de organele de
poliie sau alte organe cu atribuii de control, n alte locuri dect cele prevzute la
alin. (1), acestea au obligaia de a prezenta de ndat actele constatatoare la
autoritatea vamal cea mai apropiat mpreun cu mrfurile care fac obiectul
contraveniei.
(3)
Dup verificarea ncadrrii faptei n reglementrile vamale, autoritatea
vamal aplic amenda i dispune, dup caz, reinerea bunurilorn vederea
confiscrii.
75

(4) Sanciunile contravenionale pot fi aplicate i persoanelor juridice.

Art. 281. (1)
Dispoziiile art. 279 i 280 referitoare la contravenii se
completeaz cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic
al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, cu excepia art. 28 alin. (1) i (3) i art. 29.
(2)
Organele competente vor crea o baz de date comun pentru
implementarea contraveniilor la regimul vamal, n administrarea Ministerului
Administraiei i Internelor, n termen de 30 de zile de la ncheierea protocolului
dintre acestea.
TITLUL XIII
DISPOZIII FINALE l TRANZITORII
Art. 282. - Dispoziiile specifice aplicabile cltorilor i altor persoane fizice se
stabilesc prin Regulamentul vamal.
Art. 283. - Termenele prevzute n prezentul cod i n alte reglementri
vamale se calculeaz potrivit normelor prevzute n Codul de procedur civil.
Art. 284. - Operaiunile vamale iniiate sub regimul prevzut de reglementrile
vamale anterioare intrrii n vigoare a prezentului cod se finalizeaz potrivit acelor
reglementri.
Art. 285 . - Autoritatea Naional a Vmilor este desemnat ca autoritate
competent s aplice pentru Romnia, la data aderrii la Uniunea European,
prevederile Conveniei privind utilizarea tehnologiei informaiilor de ctre serviciile
vamale, ncheiat la 26 iulie 1995 n temeiul articolului K.3 din Tratatul privind
Uniunea European - JO C 316, 27.11.1995, p. 34 - i ale Conveniei cu privire la
asistena reciproc i cooperarea ntre administraiile vamale, ncheiat la 18
decembrie 1997 n temeiul articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea European
-JOC24, 23.1.1998, p.2 .
Art. 286.- Guvernul, la propunerea Ministerului Finanelor Publice, va aproba,
prin hotrre, Regulamentul de aplicare a Codului vamal, care intr n vigoare la
aceeai dat cu prezentul cod.
Art. 287.- Dispoziiile cuprinse n prezentul cod i n alte reglementri vamale
privind plata, garantarea, nscrierea n evidenele contabile, stingerea datoriei vamale
i remiterea drepturilor de import, cu excepia art. 163 i 247 din Codul vamal, se
aplic n mod corespunztor i pentru taxa pe valoarea adugat i pentru accize
care, potrivit Codului fiscal, suntn atributiile autorittii vamale.
Art. 288. - (1) Prezentul cod intr n vigoare la 60 zile de la data publicrii n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2) Pe aceeai dat se abrog: Legea nr. 141/1997 privind Codul vamal al
Romniei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 180 din 1 august
1997, cu modificrile i completrile ulterioare; art. 7 din Ordonana Guvernului nr.
26/1993 privind Tariful vamal de import al Romniei, publicat n Monitorul Oficial al
76

Romniei,, Partea I, nr. 213 din 31 august 1993, aprobat cu modificri prin Legea
nr. 102/1994, cu modificrile i completrile ulterioare.
(3)
Declararea electronic i sistemele automatizate pentru punerea n
aplicare a gestiunii de risc i schimbul electronic de date ntre birourile vamale de
intrare, import, export i ieire, prevzute la art. 40, 60 - 62, 202 - 204 se pun n
aplicare n termen de trei ani de la intrarea n vigoare a prezentului cod.
(4)
Dispoziiile cuprinse n art. 245 alin. (2) i (3), art. 247, art. 252 i art.
255 alin. (2) i (3) intr n vigoare la data aderrii Romniei la Uniunea European.
Prezenta lege asigur aplicarea Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 2913/92
de instituire a Codului Vamal Comunitar, cu modificrile ulterioare, publicat n JO al
Comunitii Europene (JOCE) nr 302/1992.

77