Sunteți pe pagina 1din 32

Anul XIV Nr.

427

PARTEA

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

Miercuri, 19 iunie 2002

SUMAR
Nr.

Pagina

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE


ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE
114. Ordin al ministrului apelor i proteciei mediului
pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea i certificarea corpului de experi pentru
evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor ncadrate n categoriile de importan A i
B NTLH-014 i a Procedurii de avizare a
specialitilor pentru evaluarea strii de siguran n
exploatare a barajelor ncadrate n categoriile de
importan C i D NTLH-015 ............................
115/288. Ordin al ministrului apelor i proteciei
mediului i al ministrului lucrrilor publice, transporturilor
i
locuinei
pentru
aprobarea
Metodologiei privind stabilirea categoriilor de
importan a barajelor NTLH-021 .....................
116/289. Ordin al ministrului apelor i proteciei
mediului i al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei pentru aprobarea Metodologiei

Nr.

Pagina
privind evaluarea strii de siguran n exploatare
a barajelor i lacurilor de acumulare NTLH-022 i
a Metodologiei privind evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor i digurilor care
realizeaz depozite de deeuri industriale NTLH-023 1725

117.

Ordin al ministrului apelor i proteciei mediului


pentru aprobarea Regulamentului privind certificarea personalului de conducere i coordonare a
activitii de urmrire a comportrii n timp a barajelor NTLH-031.....................................................

2627

118.

Ordin al ministrului apelor i proteciei mediului


pentru aprobarea Procedurii de emitere a acordului i autorizaiei de funcionare n siguran a
barajelor NTLH-032..............................................

2830

119.

Ordin al ministrului apelor i proteciei mediului


pentru aprobarea Procedurii de trecere n conservare, postutilizare sau abandonare a barajelor
NTLH-033...................................................................

3032

18

816

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE


ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE
MINISTERUL APELOR I PROTECIEI MEDIULUI

ORDIN
pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea i certificarea corpului de experi
pentru evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor ncadrate n categoriile
de importan A i B NTLH-014 i a Procedurii de avizare a specialitilor pentru evaluarea strii
de siguran n exploatare a barajelor ncadrate n categoriile de importan C i D NTLH-015
Ministrul apelor i proteciei mediului,
avnd n vedere prevederile art. 4 alin. (7) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 244/2000 privind sigurana
barajelor, aprobat i modificat prin Legea nr. 466/2001, ale art. 48, 62, 64, 68 i 110 din Legea apelor nr. 107/1996,
precum i ale art. 8 i 13 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii,
n baza avizului tehnic consultativ al Comisiei Naionale pentru Sigurana Barajelor i a Altor Lucrri Hidrotehnice,
n temeiul prevederilor art. 7 alin. (2) i ale anexei nr. 3 la Hotrrea Guvernului nr. 17/2001 privind organizarea
i funcionarea Ministerului Apelor i Proteciei Mediului, modificat i completat prin Hotrrea Guvernului nr. 352/2001,
emite urmtorul ordin:
Art. 1. Se aprob Regulamentul privind organizarea i
certificarea corpului de experi pentru evaluarea strii de

siguran n exploatare a barajelor ncadrate n categoriile de


importan A i B NTLH-014, prevzut n anexa nr. 1.

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002

Art. 2. Se aprob Procedura de avizare a


specialitilor pentru evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor ncadrate n categoriile de importan C i
D NTLH-015, prevzut n anexa nr. 2.
Art. 3. Membrii corpurilor de experi certificai pentru
evaluarea strii de siguran a barajelor i lucrrilor hidrotehnice speciale, specialitii verificatori de proiecte i
experii tehnici atestai pentru ntocmirea evalurilor strii
de siguran a barajelor i digurilor din categoriile de
importan C i D, constituite n cursul anului 2000, conform ordinelor prevzute la art. 6, i pot desfura activitatea n continuare pn la data expirrii valabilitii
fiecruia dintre certificatele i avizele emise de Ministerul
Apelor i Proteciei Mediului.

Art. 4. Direcia general de gospodrire a apelor din


cadrul Ministerului Apelor i Proteciei Mediului va aduce la
ndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 5. Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din
prezentul ordin.
Art. 6. La data intrrii n vigoare a prezentului ordin
i nceteaz aplicabilitatea Ordinul ministrului apelor,
pdurilor i proteciei mediului nr. 1.096 din 8 decembrie
1999 i Ordinul ministrului apelor, pdurilor i proteciei
mediului nr. 1.097 din 8 decembrie 1999, publicate n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 167 din 19 aprilie 2000.
Art. 7. Prezentul ordin va fi publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.

Ministrul apelor i proteciei mediului,


Petru Lificiu
Bucureti, 11 februarie 2002.
Nr. 114.
ANEXA Nr. 1

REGULAMENT
privind organizarea i certificarea corpului de experi pentru evaluarea strii de siguran n exploatare
a barajelor ncadrate n categoriile de importan A i B NTLH-014
CAPITOLUL I
Prevederi generale
Art. 1. Membrii corpului de experi certificai pentru
evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor pot
evalua starea de siguran n exploatare a barajelor ncadrate n categoriile de importan A i B, n conformitate
cu prevederile Metodologiei privind stabilirea categoriilor de
importan a barajelor NTLH-021, aprobat prin Ordinul
ministrului apelor i proteciei mediului i al ministrului
lucrrilor
publice,
transporturilor
i
locuinei
nr. 115/288/2002.
Art. 2. Membrii corpului de experi certificai prevzut
n prezentul regulament pot evalua starea de siguran n
exploatare i a barajelor ncadrate n categoriile de importan C i D, n limitele specialitii pentru care sunt
certificai.
CAPITOLUL II
Corpul de experi
Art. 3. Se constituie corpuri de experi abilitate s
realizeze evaluarea strii de siguran n exploatare pentru
barajele prevzute la art. 1, dup cum urmeaz:
a) corpul de experi pentru baraje, diguri i cuvetele
lacurilor de acumulare, inclusiv pentru construciile i
instalaiile-anex aferente acestora;
b) corpul de experi pentru baraje i diguri care realizeaz depozite de deeuri industriale;
c) corpul de experi pentru lucrri hidrotehnice speciale.
CAPITOLUL III
Structura corpului de experi
Art. 4. Corpurile de experi pentru categoriile de
baraje specificate la art. 1 sunt constituite din specialiti n

domeniu, selectai prin concurs de ctre o comisie de certificare numit prin ordin al ministrului apelor i proteciei
mediului.
Art. 5. (1) Componena comisiei de certificare este
urmtoarea:
preedinte secretarul de stat pentru ape din
cadrul Ministerului Apelor i Proteciei Mediului;
vicepreedinte directorul general al Direciei generale de gospodrire a apelor din cadrul Ministerului Apelor
i Proteciei Mediului;
membri:
un reprezentant al Ministerului Apelor i Proteciei
Mediului;
un reprezentant al Inspeciei de stat n construcii din
cadrul Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i
Locuinei;
2 reprezentani din nvmntul tehnic superior;
2 reprezentani nominalizai de unitile deintoare de
mari baraje;
2 reprezentani ai institutelor de proiectare reprezentative n domeniu;
secretar secretarul Comisiei Naionale pentru
Sigurana Barajelor i a Altor Lucrri Hidrotehnice i al
biroului operativ al acesteia.
(2) Secretariatul comisiei de certificare se asigur de
Direcia general de gospodrire a apelor din cadrul
Ministerului Apelor i Proteciei Mediului.
(3) Pentru funcionarea corespunztoare a comisiei de
certificare, prin ordin al ministrului apelor i proteciei
mediului vor fi numii 3 membri supleani, care i nlocuiesc
pe membrii care nu pot participa la examinare din motive
ntemeiate. Comisia de certificare este valabil constituit
prin prezena obligatorie a preedintelui sau a vicepreedintelui i a cel puin dou treimi din numrul total al membrilor.

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002


(4) Membrii comisiei de certificare beneficiaz de o
indemnizaie stabilit prin ordin al ministrului apelor i proteciei mediului, potrivit art. 20 din Legea nr. 40/1991 cu
privire la salarizarea Preedintelui i Guvernului Romniei,
precum i a personalului Preediniei, Guvernului i al
celorlalte organe ale puterii executive, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, n raport cu timpul lucrat
n afara programului normal de lucru.
Art. 6. (1) Corpul de experi pentru baraje, diguri i
cuvetele lacurilor de acumulare, inclusiv pentru construciile
i instalaiile-anex aferente acestora, este constituit din
25 de membri.
(2) Corpul de experi pentru baraje i diguri care realizeaz depozite de deeuri industriale este constituit din
15 membri.
(3) Corpul de experi pentru lucrri hidrotehnice speciale este constituit din 10 membri.
Art. 7. Un expert poate fi membru n unul sau mai
multe corpuri de experi, fr ca numrul membrilor s fie
reconsiderat.
CAPITOLUL IV
Selecia, certificarea i revocarea experilor
Art. 8. La concurs se pot nscrie persoanele fizice
care au atestat de expert, eliberat de Ministerul Lucrrilor
Publice, Transporturilor i Locuinei, n domeniile A7 (rezisten i stabilitate) i B5 (siguran n exploatare) n construcii hidrotehnice i cel puin 10 ani de activitate n
domeniul proiectrii, exploatrii sau execuiei barajelor (A1)
ori, dup caz, a depozitelor de zgur i cenu, de steril
minier, petroliere (A2), respectiv al construciilor hidrotehnice speciale (A3).
Art. 9. (1) n vederea nscrierii la concurs se va
depune un dosar cuprinznd urmtoarele documente:
a) cerere-tip, conform modelului prezentat n anexa
nr. 1.1;
b) copie legalizat de pe diploma de studii i, dup
caz, de pe titlurile tiinifice i altele;
c) copie legalizat de pe atestatul de expert, eliberat de
Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei, n
domeniile prevzute la art. 8;
d) memoriu de activitate general curriculum vitae;
e) memoriu de activitate n domeniul de atestare;
f) o recomandare din partea asociaiei profesionale din
domeniul de activitate (de exemplu: Comitetul Naional
Romn al Marilor Baraje, Asociaia de Geotehnic i
Fundaii etc.);
g) cazier judiciar;
h) chitana de achitare a tarifului de verificare a dosarului i de participare la concurs.
(2) Membrii Comisiei Naionale pentru Sigurana
Barajelor i a Altor Lucrri Hidrotehnice pot participa la
concursul pentru dobndirea calitii de expert certificat, n
acest caz neputnd face parte din comisia de concurs.
Art. 10. Dosarele de certificare se depun cu cel
puin 30 de zile nainte de data stabilit pentru concurs i
se in n eviden la Direcia general de gospodrire a
apelor din cadrul Ministerului Apelor i Proteciei Mediului.
Art. 11. (1) Comisia de certificare se ntlnete ntr-o
prim edin cu cel puin 20 de zile nainte de data
concursului, analizeaz dosarele i decide:
a) admiterea la concurs;

b) solicitarea de completri;
c) respingerea dosarului.
(2) Deciziile comisiei de certificare se consemneaz
ntr-un registru special al edinelor i se transmit persoanelor interesate n termen de 10 zile de la data edinei.
(3) n cazul n care comisia de certificare decide admiterea la concurs, candidatului i se vor comunica data, ora
i locul unde va avea loc acesta, precum i documentele
necesare pe care va trebui s le aib asupra sa.
(4) n cazul n care comisia de certificare decide solicitarea de completri, candidatului i se vor comunica termenul de depunere i documentele solicitate. Nedepunerea
documentelor n termenul prevzut va conduce la respingerea dosarului.
(5) n cazul n care comisia de certificare decide respingerea dosarului, candidatului i se vor comunica motivele
care au condus la aceast decizie. Dosarele respinse se
restituie pe baz de semntur.
Art. 12. Decizia de respingere a dosarului, prevzut
la art. 11 alin. (5), poate fi contestat n scris la Direcia
general de gospodrire a apelor din cadrul Ministerului
Apelor i Proteciei Mediului, n termen de 5 zile de la
comunicare.
Art. 13. Tematica pentru concurs, locurile pentru posturile de experi, data i locul desfurrii acestuia, precum
i alte date i informaii necesare vor fi publicate n dou
cotidiene de mare circulaie, cu 60 de zile nainte de data
stabilit pentru concurs i, la cerere, vor fi puse la dispoziie candidailor.
Art. 14. (1) Concursul const n examinarea oral a
candidatului, efectuat de comisia de certificare, avnd la
baz tematica corespunztoare domeniului respectiv i analiza uneia dintre lucrrile reprezentative din activitatea candidatului.
(2) n urma examinrii fiecare membru al comisiei de
certificare acord calificativul admis sau respins pentru
evaluarea cunotinelor fiecrui candidat. Un candidat poate
fi admis sau respins n funcie de numrul cel mai mare
de calificative de acelai tip date de membrii comisiei.
(3) Candidaii care nu se prezint la examinare la data
stabilit vor fi considerai respini. Ei pot face contestaie i
se pot nscrie la un alt concurs care se va organiza
ulterior.
(4) Rezultatul concursului se afieaz la sediul
Ministerului Apelor i Proteciei Mediului n termen de
24 de ore de la data desfurrii acestuia.
(5) Contestaiile cu privire la rezultatul concursului se
depun la Direcia general de gospodrire a apelor din
cadrul Ministerului Apelor i Proteciei Mediului n termen
de 72 de ore de la data afirii rezultatelor. Comisia de
certificare analizeaz contestaiile i pronun o decizie
care se afieaz la sediul Ministerului Apelor i Proteciei
Mediului n termen de 10 zile de la ncheierea termenului
de depunere a contestaiilor.
(6) Dac dup primul concurs organizat nu se ocup
toate locurile pentru toate corpurile de experi prevzute la
art. 6, n termen de 30 de zile se va organiza un nou
concurs. Procedura se repet pn la ocuparea tuturor
posturilor.
Art. 15. (1) Corpurile de experi constituite potrivit
art. 14 se aprob prin ordin al ministrului apelor i proteciei mediului.

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002

(2) Ministerul Apelor i Proteciei Mediului va publica


periodic n publicaii de specialitate (de exemplu, revistele
Calitate i disciplin n construcii, Hidrotehnica i altele)
lista cuprinznd corpurile de experi certificai, suspendrile
i revocrile certificatelor de atestare din cursul anului i,
anual, lista cuprinznd toi experii tehnici certificai, n
funcie la data de 31 decembrie, cu precizarea domeniilor
i a specialitilor n care au fost certificai.
(3) Experii certificai vor rspunde solicitrilor Direciei
generale de gospodrire a apelor din cadrul Ministerului
Apelor i Proteciei Mediului, la propunerea biroului operativ
al Comisiei Naionale pentru Sigurana Barajelor i a Altor
Lucrri Hidrotehnice, n cazul necesitii efecturii de
urgen de evaluri ale siguranei barajelor aflate n situaii
excepionale (incidente, accidente, avarii, ruperi), n cazul
contraexpertizelor cerute de beneficiarii expertizelor, de persoane fizice i juridice i/sau de organele abilitate conform
legii s controleze barajele, precum i n cazul solicitrilor
fcute de autoriti similare din alte ri sau de organisme
internaionale de profil.
Art. 16. (1) n baza ordinului prevzut la art. 15
alin. (1) Direcia general de gospodrire a apelor din
cadrul Ministerului Apelor i Proteciei Mediului elibereaz
n termen de 30 de zile Certificatul de expert pentru evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor ncadrate
n categoriile de importan A i B, conform modelului prezentat n anexa nr. 1.2.
(2) Certificatul se nmneaz personal fiecrui expert
dup achitarea tarifului de eliberare a acestuia.
Art. 17. (1) Certificatul de expert este valabil pe o
perioad de 5 ani de la data eliberrii, cu posibilitatea prelungirii valabilitii acestuia pentru perioade de nc 5 ani.
(2) Prelungirea valabilitii certificatului de expert se face
n baza examinrii de ctre comisia de certificare a unui
dosar pe care expertul certificat l depune la Direcia general de gospodrire a apelor din cadrul Ministerului Apelor
i Proteciei Mediului cu cel puin 30 de zile nainte de
data expirrii termenului de valabilitate.
(3) Dosarul pentru prelungirea valabilitii certificatului de
expert va conine:
a) cerere;
b) memoriu de activitate n domeniul de certificare;
c) o recomandare din partea asociaiei profesionale din
domeniul de activitate (de exemplu: Comitetul Naional
Romn al Marilor Baraje, Asociaia de Geotehnic i
Fundaii etc.);
d) chitana de achitare a tarifului de prelungire a valabilitii certificatului de expert.
Art. 18. (1) Tariful pentru verificarea dosarului i pentru participarea la concurs este de 500.000 lei.
(2) Tariful pentru eliberarea certificatului de expert este
de 1.000.000 lei.
(3) Tariful pentru prelungirea valabilitii certificatului de
expert este de 500.000 lei.
(4) Tarifele prevzute la alin. (1)(3) vor fi actualizate
anual, n raport cu rata inflaiei, prin ordin al ministrului
apelor i proteciei mediului.
(5) Sumele ncasate din tarifele prevzute la alin. (1)
(3) se fac venit la Fondul apelor, constituit n conformitate
cu prevederile art. 84 din Legea apelor nr. 107/1996.
Art. 19. (1) Experii certificai nceteaz s mai fac
parte din corpul de experi n urmtoarele cazuri:

a) la expirarea termenului pentru care s-a eliberat certificatul de expert, dac acesta nu a fost prelungit;
b) prin decesul titularului;
c) la cererea titularului, nregistrat la Direcia general
de gospodrire a apelor din cadrul Ministerului Apelor i
Proteciei Mediului.
(2) Certificatul de expert se revoc:
a) dac persoana fizic certificat a fost condamnat
prin sentin definitiv pentru fapte comise n exercitarea
profesiei;
b) n caz de inactivitate a titularului pe o perioad mai
mare de 2 ani.
(3) Certificatul de expert este suspendat pe perioada n
care titularul ocup o funcie care, n conformitate cu prevederile legii, intr n conflict de interese sau incompatibilitate cu exercitarea funciei de expert.
Art. 20 Experii certificai revocai pentru motivele
prevzute la art. 19 alin. (2) lit. a) nu pot s se mai
nscrie la concursul pentru redobndirea calitii de expert
certificat.
Art. 21. Locurile de expert certificat, devenite vacante
n una dintre modalitile prevzute la art. 19 alin. (1), vor
fi scoase la concurs n termen de 6 luni.
CAPITOLUL V
Condiiile de exercitare a calitii de expert certificat
Art. 22. (1) Evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor ncadrate n categoriile de importan A i
B se realizeaz, pentru fiecare obiectiv, de ctre un expert
certificat n domeniu. Expertul poate angaja specialiti pentru realizarea expertizei.
(2) Angajarea expertului certificat se face de ctre beneficiarul expertizei (deintorul sau administratorul barajului)
n condiiile legii (cerere de ofert, licitaie sau ncredinare
direct, n cazuri justificate).
(3) Nu este permis angajarea experilor certificai pentru evaluarea siguranei n exploatare a barajelor la care
au participat direct ca ntocmitori, efi de proiect, executani
(efi de punct de lucru, de lot sau de antier) ori ca
angajai ai societilor deintoare ale barajelor care se
expertizeaz.
Art. 23. (1) Expertul certificat rspunde personal, n
condiiile legii, pentru soluiile i recomandrile fcute, inclusiv pentru consecinele acestora.
(2) Aplicarea soluiilor i/sau a recomandrilor expertului
certificat este n sarcina i la latitudinea deciziei beneficiarului, care rspunde, conform legii, de sigurana barajelor
pe care le deine i/sau le administreaz.
Art. 24. (1) Contestarea expertizei se poate face,
potrivit legii, de beneficiar sau de organele abilitate s controleze sigurana barajelor.
(2) Contestaia se rezolv prin contraexpertiz realizat
de experi certificai, nominalizai de biroul operativ al
Comisiei Naionale pentru Sigurana Barajelor i a Altor
Lucrri Hidrotehnice, i este definitiv.
Art. 25. Anexele nr. 1.1 i 1.2 fac parte integrant
din prezentul regulament.

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002


ANEXA Nr. 1.1
la regulament
CERERE-TIP

n vederea obinerii Certificatului de expert pentru evaluarea strii de siguran n exploatare


a barajelor ncadrate n categoriile de importan A i B
Subsemnatul/subsemnata ......................................., domiciliat/domiciliat n ............................,
str. ........................................... nr. .........., judeul/sectorul .........., posesor/posesoare al/a buletinului/crii de identitate seria .......... nr. ......................., eliberat/eliberat de Secia de poliie .......... la
data de ........................, codul numeric personal .............................., avnd Atestatul Ministerului
Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei nr. ....................., solicit participarea la concursul pentru obinerea Certificatului de expert pentru evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor
ncadrate n categoriile de importan A i B, organizat de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului
n data de ................................... .
Anexez toate documentele solicitate n Regulamentul privind organizarea i certificarea corpului de experi pentru evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor ncadrate n categoriile de importan A i B NTLH-014.

(Data, semntura)

ANEXA Nr. 1.2


la regulament

Model de Certificat de expert pentru evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor


ncadrate n categoriile de importan A i B
MINISTERUL APELOR I PROTECIEI MEDIULUI

n baza prevederilor Legii nr. 466/2001 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a


Guvernului nr. 244/2000 privind sigurana barajelor, ale Regulamentului privind organizarea i certificarea corpului de experi pentru evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor ncadrate n categoriile de importan A i B NTLH-014, aprobat prin Ordinul ministrului apelor i
proteciei mediului nr. 114/2002, i ale Ordinului ministrului apelor i proteciei mediului privind
aprobarea corpurilor de experi nr. ........../.......... se acord prezentul
CERTIFICAT DE EXPERT

pentru evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor ncadrate n categoriile


de importan A i B
Nr. .................... din ........................
domnului/doamnei .................................................., domiciliat/domiciliat n .......................................,
str. ............................................ nr. ..............., judeul/sectorul .........., posesor/posesoare al/a buletinului/crii de identitate seria .......... nr. .........., eliberat/eliberat de Secia de poliie .......... la data
de ..................., codul numeric personal ............................., avnd Atestatul Ministerului Lucrrilor
Publice, Transporturilor i Locuinei nr. ....................., pentru corpul de experi .................*).
Prezentul certificat de expert este valabil pe o perioad de 5 (cinci) ani de la data emiterii.
Secretar de stat,
..........................................

Secretarul Comisiei de certificare,


...........................................................

(semntura)

(semntura)

L.S.

*) Se va completa, dup caz, categoria de baraje pentru care este certificat.

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002


ANEXA Nr. 2

PROCEDUR
de avizare a specialitilor pentru evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor
ncadrate n categoriile de importan C i D NTLH-015
Art. 1. (1) Membrii corpului de experi certificai pentru evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor
pot evalua starea de siguran n exploatare a barajelor
ncadrate n categoriile de importan C i D, n conformitate cu prevederile Metodologiei privind stabilirea categoriilor
de importan a barajelor NTLH-021, aprobat prin
Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului i al
ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei
nr. 115/288/2002.
(2) Evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor ncadrate n categoriile de importan C i D, prevzut
la alin. (1), poate fi efectuat i de ctre membrii corpului
de experi certificai de Ministerul Apelor i Proteciei
Mediului pentru barajele ncadrate n categoriile de importan A i B, n limitele specialitii pentru care sunt
certificai.
Art. 2. (1) n vederea obinerii Avizului pentru evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor ncadrate
n categoriile de importan C i D, denumit n continuare
aviz, eliberat de Direcia general de gospodrire a apelor
din cadrul Ministerului Apelor i Proteciei Mediului,
specialitii, respectiv persoanele fizice prevzute la art. 1,
care doresc s participe la licitaiile organizate de beneficiari, vor depune un dosar cuprinznd urmtoarele documente:
a) cerere-tip, conform modelului prezentat n anexa
nr. 2.1;
b) copie legalizat de pe diploma de studii i, dup caz,
de pe titluri tiinifice i altele;
c) copie legalizat de pe atestatul de specialist verificator de proiecte sau de expert tehnic, eliberat de Ministerul
Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei, n domeniile
prevzute la art. 1;
d) memoriu de activitate general curriculum vitae;
e) memoriu de activitate n domeniul de atestare;
f) cazier judiciar.
(2) Tariful pentru obinerea avizului se achit numai
dup admiterea dosarului pentru avizare, iar chitana de
achitare se anexeaz la acesta.
Art. 3. (1) Direcia general de gospodrire a apelor
din cadrul Ministerului Apelor i Proteciei Mediului analizeaz dosarul, decide i comunic solicitantului, n scris, n
termen de 10 zile:
a) admiterea pentru avizare;
b) solicitarea de completri;
c) respingerea dosarului.
(2) n cazul n care se decide admiterea pentru avizare,
solicitantului i se vor comunica:
data la care se va prezenta pentru obinerea avizului;
necesitatea achitrii taxei i a prezentrii chitanei
aferente;

documentele necesare pe care va trebui s le aib


asupra sa.
(3) n cazul n care se decide solicitarea de completri,
solicitantului i se vor comunica termenul de depunere i
documentele solicitate. Nedepunerea documentelor n termenul prevzut va conduce la respingerea dosarului.
(4) n cazul n care se decide respingerea dosarului,
solicitantului i se vor comunica motivele care au condus la
aceast decizie. Dosarele respinse se restituie pe baz de
semntur.
(5) Posturile de specialiti avizai nu sunt limitate ca
numr.
(6) Contestaiile cu privire la respingerea dosarului se
depun la secretarul de stat pentru ape din cadrul
Ministerului Apelor i Proteciei Mediului n termen de 5 zile
de la data comunicrii. Secretarul de stat pentru ape dispune analiza contestaiilor, iar rezultatul, care este definitiv,
se comunic solicitantului n termen de 3 zile.
Art. 4. (1) Eliberarea avizului, al crui model este
prezentat n anexa nr. 2.2, se face personal fiecrui solicitant, n ziua prezentrii acestuia la Direcia general de
gospodrire a apelor din cadrul Ministerului Apelor i
Proteciei Mediului, n condiiile prevzute la art. 3 alin. (2).
(2) Avizul este valabil pe o perioad de 5 ani de la
data eliberrii, cu posibilitatea prelungirii pentru o perioad
de nc 5 ani.
(3) Prelungirea valabilitii avizului se face n baza depunerii la Direcia general de gospodrire a apelor din cadrul
Ministerului Apelor i Proteciei Mediului, cu 30 de zile
nainte de expirarea termenului de valabilitate, a unui dosar
care va cuprinde:
a) cererea de prelungire;
b) memoriu de activitate n domeniul de avizare;
c) chitana de achitare a tarifului pentru prelungirea valabilitii avizului.
Art. 5. (1) Tariful pentru obinerea avizului este de
600.000 lei.
(2) Tariful pentru prelungirea valabilitii avizului este de
400.000 lei.
(3) Tarifele prevzute la alin. (1) i (2) vor fi actualizate
anual, n raport cu rata inflaiei, prin ordin al ministrului
apelor i proteciei mediului.
(4) Sumele ncasate din tarifele prevzute la alin. (1) i
(2) se fac venit la Fondul apelor, constituit n conformitate
cu prevederile art. 84 din Legea apelor nr. 107/1996.
Art. 6. (1) Avizul i nceteaz valabilitatea n
urmtoarele cazuri:
a) la expirarea termenului pentru care a fost eliberat,
dac acesta nu a fost prelungit;
b) prin decesul titularului;

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002


c) la cererea titularului, nregistrat la Direcia general
de gospodrire a apelor din cadrul Ministerului Apelor i
Proteciei Mediului.
(2) Avizul se revoc n urmtoarele cazuri:
a) n caz de inactivitate a titularului pe o perioad mai
mare de 2 ani;
b) dac persoana fizic avizat a fost condamnat prin
sentin definitiv pentru fapte comise n exercitarea
profesiei.
(3) Avizul este suspendat pe perioada n care titularul
ocup o funcie care, n conformitate cu prevederile legii,
intr n conflict de interese sau incompatibilitate cu exercitarea funciei de specialist avizat.
(4) Specialitii avizai revocai pentru motivele prevzute
la alin. (2) lit. b) nu pot s mai depun un nou dosar pentru avizare.
Art. 7. Evaluarea strii de siguran a barajelor
ncadrate n categoriile de importan C i D se efectueaz
sub forma unui raport de inspecie tehnic, al crui
coninut este prevzut n Metodologia privind evaluarea
strii de siguran n exploatare a barajelor i lacurilor de
acumulare NTLH-022 sau n Metodologia privind evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor i digurilor care realizeaz depozite de deeuri industriale
NTLH-023, aprobate prin Ordinul ministrului apelor i pro-

teciei mediului i al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr. 116/289/2002.


Art. 8. (1) Evaluarea strii de siguran a barajelor
ncadrate n categoriile de importan C i D se realizeaz,
pentru fiecare obiectiv, de ctre un expert avizat, potrivit
prevederilor prezentei proceduri.
(2) Angajarea experilor avizai se face de ctre beneficiarul expertizei (deintorul sau administratorul barajului) n
condiiile legii (cerere de ofert, licitaie, ncredinare direct
n cazuri justificate).
Art. 9. (1) Experii avizai rspund personal, n
condiiile legii, pentru soluiile i recomandrile fcute, inclusiv pentru consecinele acestora.
(2) Aplicarea soluiilor i/sau a recomandrilor prevzute
n raportul de inspecie tehnic este n sarcina i la latitudinea deciziei beneficiarului, care rspunde, conform legii,
de sigurana barajelor pe care le deine i/sau le administreaz.
Art. 10. (1) Contestarea expertizei se poate face,
potrivit legii, de beneficiar sau de organele abilitate s controleze sigurana barajelor.
(2) Contestaia se rezolv prin contraexpertiz realizat
de ali specialiti avizai, angajai de beneficiarul expertizei.
Art. 11. Anexele nr. 2.1 i 2.2 fac parte integrant
din prezenta procedur.

ANEXA Nr. 2.1


la procedur
CERERE-TIP

n vederea obinerii Avizului pentru evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor


ncadrate n categoriile de importan C i D
Subsemnatul/subsemnata ..................................., domiciliat/domiciliat n ...................................,
str. .......................................... nr. .........., judeul/sectorul .........., posesor/posesoare al/a buletinului/crii de identitate seria .......... nr. .........., eliberat/eliberat de Secia de poliie .......... la data de
............................., codul numeric personal ..............................., avnd Atestatul Ministerului
Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei nr. .........., solicit obinerea Avizului pentru evaluarea
strii de siguran n exploatare a barajelor ncadrate n categoriile de importan C i D.
Anexez n copie toate documentele solicitate prin Procedura de avizare a specialitilor pentru
evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor ncadrate n categoriile de importan C i
D NTLH-015.

(Data, semntura)
ANEXA Nr. 2.2
la procedur

Model de Aviz pentru evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor


ncadrate n categoriile de importan C i D
MINISTERUL APELOR I PROTECIEI MEDIULUI

Direcia general de gospodrire a apelor


n baza prevederilor art. 4 alin. (7) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 244/2000
privind sigurana barajelor, aprobat i modificat prin Legea nr. 466/2001, i ale Procedurii de
avizare a specialitilor pentru evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor ncadrate n

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002


categoriile de importan C i D NTLH-015, aprobat prin Ordinul ministrului apelor i proteciei
mediului nr. 114/2002, Direcia general de gospodrire a apelor din cadrul Ministerului Apelor i
Proteciei Mediului este mputernicit s elibereze prezentul
AVIZ

pentru evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor


ncadrate n categoriile de importan C i D
Nr. .......... din ..........
domnului/doamnei ....................................................., domiciliat/domiciliat n ....................................,
str. .............................................. nr. .........., judeul/sectorul .........., posesor/posesoare al/a buletinului/crii de identitate seria .......... nr. ....................., eliberat/eliberat de Secia de poliie.............
la data de ........................., codul numeric personal ..........................., avnd Atestatul Ministerului
Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei nr. .........., pentru evaluarea strii de siguran n
exploatare a barajelor ncadrate n categoriile de importan C i D, n domeniul .......... .
Prezentul aviz este valabil pentru o perioad de 5 (cinci) ani de la data emiterii.
Director general,
.............................................
(numele, prenumele i tampila)

MINISTERUL APELOR
I PROTECIEI MEDIULUI
Nr. 115 din 11 februarie 2002

MINISTERUL LUCRRILOR PUBLICE,


TRANSPORTURILOR I LOCUINEI
Nr. 288 din 6 martie 2002

ORDIN
pentru aprobarea Metodologiei privind stabilirea categoriilor de importan
a barajelor NTLH-021
Ministrul apelor i proteciei mediului i ministrul lucrrilor publice, transporturilor i locuinei,
avnd n vedere prevederile art. 3 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 244/2000 privind sigurana
barajelor, aprobat i modificat prin Legea nr. 466/2001, ale art. 48, 62, 64, 68 i 110 din Legea apelor nr. 107/1996,
precum i ale art. 8 i 13 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii,
n conformitate cu avizul tehnic consultativ al Comisiei Naionale pentru Sigurana Barajelor i a Altor Lucrri
Hidrotehnice,
n temeiul art. 7 din Hotrrea Guvernului nr. 17/2001 privind organizarea i funcionarea Ministerului Apelor i
Proteciei Mediului, modificat i completat prin Hotrrea Guvernului nr. 352/2001,
n temeiul art. 4 alin. (3) din Hotrrea Guvernului nr. 3/2001 privind organizarea i funcionarea Ministerului
Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei,
emit urmtorul ordin:
Art. 1. Se aprob Metodologia privind stabilirea categoriilor de importan a barajelor NTLH-021, prevzut
n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.
Art. 2. Experii tehnici atestai de Ministerul Lucrrilor
Publice, Transporturilor i Locuinei potrivit prevederilor Legii
nr. 10/1995 privind calitatea n construcii i ale actelor normative emise n aplicarea acestei legi i certificai/avizai de
Ministerul Apelor i Proteciei Mediului pentru evaluarea
strii de siguran n exploatare a barajelor, conform prevederilor Regulamentului privind organizarea i certificarea
corpului de experi pentru evaluarea strii de siguran n
exploatare a barajelor ncadrate n categoriile de importan
A i B NTLH-014, respectiv ale Procedurii de avizare a
specialitilor pentru evaluarea strii de siguran n

exploatare a barajelor ncadrate n categoriile de importan


C i D NTLH-015, aprobate prin Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului nr. 114/2002, precum i deintorii
de baraje, cu orice titlu, rspund n aria lor de autoritate
de ncadrarea n categorii de importan a barajelor i de
aducerea la ndeplinire a prevederilor prezentului ordin.
Art. 3. Direcia general de gospodrire a apelor i
Inspecia de stat a apelor din cadrul Ministerului Apelor i
Proteciei Mediului, Direcia general tehnic n construcii
din cadrul Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i
Locuinei i Inspectoratul de Stat n Construcii instituie
public din subordinea acestuia vor urmri i vor
controla aducerea la ndeplinire a prevederilor prezentului
ordin.

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002

Art. 4. La data intrrii n vigoare a prezentului ordin


i nceteaz aplicabilitatea Ordinul ministrului lucrrilor
publice i amenajrii teritoriului i al ministrului apelor,
pdurilor i proteciei mediului nr. 11N/20001.098/1999,

publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 167


din 19 aprilie 2000, precum i orice alte dispoziii contrare.

Ministrul apelor i proteciei mediului,

p. Ministrul lucrrilor publice, transporturilor i locuinei,


Sergiu Sechelariu
secretar de stat

Petru Lificiu

Art. 5. Prezentul ordin va fi publicat n Monitorul


Oficial al Romniei, Partea I.

ANEX

METODOLOGIE
privind stabilirea categoriilor de importan a barajelor NTLH-021
CAPITOLUL I
Obiectul prezentei metodologii
Art. 1. Stabilirea categoriilor de importan a barajelor
reprezint o obligaie legal a deintorilor/administratorilor
de baraje, cu orice titlu, denumii n continuare deintori de
baraje, n temeiul prevederilor art. 3 alin. (1) din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 244/2000 privind sigurana
barajelor, aprobat i modificat prin Legea nr. 466/2001,
i este utilizat pentru:
a) stabilirea tipului de urmrire n timp a barajelor
special sau curent n conformitate cu rigorile impuse

f) modul n care apa i/sau deeul industrial lichid ori


depus hidraulic este acumulat n cuveta lacului de acumulare sau a depozitului.
(2) n scopul proteciei populaiei, a proprietii i a
mediului Ministerul Apelor i Proteciei Mediului poate trece
un baraj ntr-o categorie de importan superioar fa de
cea declarat de deintor i l poate declara cu risc sporit.
(3) Lista cuprinznd barajele cu risc sporit i cele ncadrate conform alin. (2) ntr-o categorie superioar de importan se aprob prin ordin al ministrului apelor i proteciei
mediului.

de sistemul calitii n construcii;

CAPITOLUL II

b) ierarhizarea barajelor n vederea stabilirii programelor

Principii generale

de evaluare a strii de siguran n exploatare a acestora;


c) stabilirea listei cuprinznd barajele cu risc sporit;
d) stabilirea atribuiilor de verificare i control al baraje-

Art. 3. (1) Prezenta metodologie se bazeaz pe


cuantificarea componentelor riscului i a riscului final aso-

lor, care revin autoritilor publice centrale din domeniul

ciat barajelor pentru acumulri de ap, precum i barajelor

lucrrilor publice i din domeniul gospodririi apelor;

i digurilor care realizeaz depozite de deeuri industriale,

e) stabilirea obligaiilor ce revin deintorilor de baraje,

denumite n continuare baraje i depozite, n vederea

precum i altor persoane juridice i fizice privind sigurana

ncadrrii acestora n categoriile de importan A, B, C

n exploatare a acestor tipuri de lucrri i luarea msurilor

i D, utilizndu-se un sistem de criterii, indici i notri.

corespunztoare de reducere a riscului.


Art. 2. (1) La stabilirea categoriei de importan a
barajelor se va ine seama de:
a) caracteristicile tehnice ale lucrrii, furnizate de ctre
deintor;
b) modul n care barajul este proiectat, construit, exploa-

(2) n funcie de valoarea indicelui de risc asociat


barajului sau depozitului, acestea se ncadreaz n una
dintre urmtoarele categorii de importan:
A baraj de importan excepional;
B baraj de importan deosebit;
C baraj de importan normal;

tat, reparat, afectat n timpul exploatrii, inspectat periodic,

D baraj de importan redus.

meninut n exploatare, postutilizat sau abandonat;

n cazul unei valori a indicelui de risc asociat barajului

c) necesitatea proteciei populaiei, a proprietii i a


mediului mpotriva consecinelor poteniale produse n cazul
cedrii acestor lucrri;
d) mrimea pagubelor poteniale sau a prejudiciului pe
care l poate aduce un accident la barajul respectiv;
e) impactul social-economic n cazul ruperii unui baraj;

sau depozitului mai mare de 1, riscul este inacceptabil, iar


barajul nu poate fi exploatat.
(3) Criteriul de stabilire a categoriei de importan a
barajelor i depozitelor l constituie riscul determinat prin
relaia:
risc = indicele de cedare x consecina.

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

10

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002


CAPITOLUL III

= 0,8

pentru baraje sau depozite proiectate pe


baza unor reglementri mai vechi;

= 0,4

pentru situaii n care nu se cunosc date


referitoare la proiectare;

Criterii i subcriterii
Art. 4. (1) Indicii utilizai n evaluarea riscului barajelor i depozitelor sunt:
a) indicele BA care este determinat de caracteristicile
barajului sau depozitului (dimensiuni, tip, descrctori, clasa
de importan), ale amplasamentului acestuia (natura terenului de fundare i zona seismic) i de condiiile lacului
de acumulare sau, dup caz, ale depozitului; criteriile i
punctajele corespunztoare sunt prevzute n tabelele
nr. 1.1 i, respectiv, nr. 2.1 din anexele nr. 1 i 2;
b) indicele CB, de stare a barajului, care este operant
pentru barajele i depozitele existente i depinde de sistemul de supraveghere, de lucrrile de ntreinere, de principalele date din urmrirea comportrii n timp (UCC) i de
condiiile lacului de acumulare i ale uvrajelor-anex; criteriile i punctajele aferente sunt prevzute n tabelele
nr. 1.2 i, respectiv, nr. 2.2 din anexele nr. 1 i 2;
c) indicele CA care cuantific consecinele avariei barajului sau a depozitului, inndu-se seama de posibile pierderi
de viei omeneti, de efectele produse asupra mediului, de
efectele socioeconomice etc.; criteriile i punctajele corespunztoare sunt prevzute n tabelele nr. 1.3 i, respectiv,
nr. 2.3 din anexele nr. 1 i 2.
(2) Pentru fiecare indice cuantificarea se face pe baza
subcriteriilor i a sistemului de puncte atribuit acestora.
Punctajul total al unui criteriu este dat de suma aritmetic
a punctajelor subcriteriilor. n cazul indicilor BA i CB
situaia cea mai favorabil este exprimat prin punctajul
maxim, iar suma punctajelor subcriteriilor este plafonat la
maximum 100. n cazul indicelui CA subcriteriile sunt punctate maximal pentru consecinele cele mai grave, iar suma
acestora, n situaia cea mai defavorabil, este plafonat
la 100.
(3) n cazul barajelor sau depozitelor aflate n faza de
proiectare sau execuie, indicelui CB, de stare a barajului, i
se va atribui valoarea maxim (CB = 100).
CAPITOLUL IV
ncadrarea n categorii de importan a barajelor
Art. 5. Riscul asociat unui baraj se apreciaz
printr-un indice (RB) determinat prin relaia:
RB =

CA
,
( x BA + x CB)

n care indicii CA, BA i CB sunt cei prezentai la


art. 4, iar coeficienii de pondere i au valorile:
a) coeficientul :
= 1
pentru baraje sau depozite proiectate ori
verificate
conform
reglementrilor
actuale;

b) coeficientul :
= 1

pentru baraje sau depozite aflate n


proiectare ori construcie, respectiv
existente, cu comportare normal pe
toat durata de exploatare;

= 0,7

pentru baraje sau depozite existente


care au suferit incidente ori accidente n
exploatare, remediate prin execuia de
lucrri suplimentare.

Art. 6. n funcie de valoarea indicelui de risc asociat


barajului (RB) se determin categoria de importan, dup
cum urmeaz:
a) pentru barajele care realizeaz acumulri de ap:
RB > 0,5

baraj de importan excepional


(A);

0,5 RB > 0,25 baraj de importan deosebit (B);


0,25 RB > 0,1 baraj de importan normal (C);
RB 0,1 baraj de importan redus (D);
b) pentru barajele i digurile care realizeaz depozite de
deeuri industriale:
RB > 0,8

baraj de importan excepional (A);

0,8 RB > 0,15 baraj de importan deosebit (B);


0,15 RB > 0,05 baraj de importan normal (C);
RB 0,05

baraj de importan redus (D).


CAPITOLUL V
Dispoziii finale

Art. 7. (1) Stabilirea categoriei de importan prin utilizarea prezentei metodologii revine proiectantului, n cazul
lucrrilor noi, respectiv deintorului sau administratorului, n
cazul barajelor existente.
(2) ncadrarea unui baraj ntr-o categorie de importan
se valideaz de ctre Comisia de avizare a proiectului, n
cazul lucrrilor noi, i, respectiv, de ctre Comisia de
urmrire a barajelor, organizat de deintor sau la care
deintorul este afiliat, n cazul lucrrilor existente. Comisia
Naional pentru Sigurana Barajelor i a Altor Lucrri
Hidrotehnice are drept de control asupra stabilirii categoriei
de importan i, dup caz, de modificare a acesteia pentru oricare dintre barajele din Romnia.
Art. 8. Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din
prezenta metodologie.

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002

11
ANEXA Nr. 1
la metodologie*)

*) Anexa nr. 1 este reprodus n facsimil.

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

12

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002

13

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

*) Anexa nr. 2 este reprodus n facsimil.

ANEXA Nr. 2

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002

la metodologie*)

14

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002

15

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

16

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002


MINISTERUL APELOR
I PROTECIEI MEDIULUI
Nr. 116 din 11 februarie 2002

17

MINISTERUL LUCRRILOR PUBLICE,


TRANSPORTURILOR I LOCUINEI
Nr. 289 din 6 martie 2002

ORDIN
pentru aprobarea Metodologiei privind evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor
i lacurilor de acumulare NTLH-022 i a Metodologiei privind evaluarea strii de siguran
n exploatare a barajelor i digurilor care realizeaz depozite de deeuri industriale NTLH-023
Ministrul apelor i proteciei mediului i ministrul lucrrilor publice, transporturilor i locuinei,
avnd n vedere prevederile art. 3 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 244/2000 privind sigurana
barajelor, aprobat i modificat prin Legea nr. 466/2001, ale art. 48, 62, 64, 68 i 110 din Legea apelor nr. 107/1996,
precum i ale art. 8 i 13 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii,
n conformitate cu avizul tehnic consultativ al Comisiei Naionale pentru Sigurana Barajelor i a Altor Lucrri
Hidrotehnice,
n temeiul art. 7 din Hotrrea Guvernului nr. 17/2001 privind organizarea i funcionarea Ministerului Apelor i
Proteciei Mediului, modificat i completat prin Hotrrea Guvernului nr. 352/2001,
n temeiul art. 4 alin. (3) din Hotrrea Guvernului nr. 3/2001 privind organizarea i funcionarea Ministerului
Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei,
emit urmtorul ordin:
Art. 1. Se aprob Metodologia privind evaluarea strii
de siguran n exploatare a barajelor i lacurilor de acumulare NTLH-022, prevzut n anexa nr. 1.
Art. 2. Se aprob Metodologia privind evaluarea strii
de siguran n exploatare a barajelor i digurilor care realizeaz depozite de deeuri industriale NTLH-023,
prevzut n anexa nr. 2.
Art. 3. Experii tehnici atestai de Ministerul Lucrrilor
Publice, Transporturilor i Locuinei potrivit prevederilor Legii
nr. 10/1995 privind calitatea n construcii i ale actelor normative emise n aplicarea acestei legi i certificai/avizai de
Ministerul Apelor i Proteciei Mediului pentru evaluarea
strii de siguran n exploatare a barajelor, conform prevederilor Regulamentului privind organizarea i certificarea
corpului de experi pentru evaluarea strii de siguran n
exploatare a barajelor ncadrate n categoriile de importan
A i B NTLH-014, respectiv ale Procedurii de avizare a
specialitilor pentru evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor ncadrate n categoriile de importan C i
D NTLH-015, aprobate prin Ordinul ministrului apelor i
proteciei mediului nr. 114/2002, precum i deintorii de
baraje, cu orice titlu, rspund n aria lor de autoritate de

ncadrarea n categorii de importan a barajelor i de aducerea la ndeplinire a prevederilor prezentului ordin.


Art. 4. Direcia general de gospodrire a apelor i
Inspecia de stat a apelor din cadrul Ministerului Apelor i
Proteciei Mediului, Direcia general tehnic n construcii
din cadrul Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i
Locuinei i Inspectoratul de Stat n Construcii instituie
public n subordinea acestuia vor urmri i vor controla
aducerea la ndeplinire a prevederilor prezentului ordin.
Art. 5. Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din
prezentul ordin.
Art. 6. La data intrrii n vigoare a prezentului ordin
i nceteaz aplicabilitatea Ordinul ministrului lucrrilor
publice i amenajrii teritoriului i al ministrului apelor,
pdurilor i proteciei mediului nr. 21N/20001.099/1999
pentru aprobarea metodologiilor privind evaluarea strii de
siguran n exploatare a lucrrilor hidrotehnice, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 167 din 19 aprilie 2000, precum i orice alte dispoziii contrare.
Art. 7. Prezentul ordin va fi publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.

Ministrul apelor i proteciei mediului,

p. Ministrul lucrrilor publice, transporturilor i locuinei,


Sergiu Sechelariu,
secretar de stat

Petru Lificiu

ANEXA Nr. 1

METODOLOGIE
privind evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor i lacurilor de acumulare NTLH-022
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. (1) Evaluarea strii de siguran n exploatare
a barajelor i lacurilor de acumulare, inclusiv a construciilor
i instalaiilor-anex aferente, denumit n continuare
evaluarea siguranei, este o expertiz tehnic cu caracter
special, pe care, n conformitate cu prevederile art. 64
alin. (2) i ale art. 68 din Legea apelor nr. 107/1996,
deintorii de lucrri hidrotehnice, cu orice titlu, au obligaia
s o efectueze periodic, indiferent de mrimea lucrrii sau
de folosinele acesteia.

(2) n conformitate cu prevederile art. 1 alin. (3) din


Ordonana de urgen a Guvernului nr. 244/2000 privind
sigurana barajelor, aprobat i modificat prin Legea
nr. 466/2001, evaluarea strii de siguran n exploatare i
verificarea respectrii exigenelor de performan referitoare
la sigurana barajelor se realizeaz de experi tehnici
atestai de Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i
Locuinei, potrivit prevederilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii i ale actelor normative emise n aplicarea acestei legi, i certificai/avizai de Ministerul Apelor i
Proteciei Mediului pentru evaluarea strii de siguran n
exploatare a barajelor, denumii n continuare experi.

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

18

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002

Art. 2. (1) Se supun prevederilor prezentei metodologii barajele, inclusiv cuvetele lacurilor de acumulare i construciile i instalaiile-anex aferente, denumite n
continuare lucrri hidrotehnice, ncadrate n categorii de
importan conform Metodologiei privind stabilirea categoriilor de importan a barajelor NTLH-021, aprobat
prin Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului i al
ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei
nr. 115/288/2002.
(2) Fac excepie de la prevederile alin. (1) barajele i
digurile care realizeaz depozite de deeuri industriale.
Art. 3. n conformitate cu prevederile art. 5, 9 i 13
din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, organizarea activitii de supraveghere i urmrire a comportrii
n timp i evaluarea siguranei lucrrilor hidrotehnice reprezint o component a sistemului calitii n construcii.
Art. 4. Coordonarea, ndrumarea i urmrirea activitii de supraveghere a lucrrilor hidrotehnice, n vederea
exploatrii n siguran a acestora, precum i pentru evaluarea siguranei lor, sunt realizate de Comisia Naional
pentru Sigurana Barajelor i a Altor Lucrri Hidrotehnice,
denumit n continuare CONSIB, care funcioneaz pe
lng Ministerul Apelor i Proteciei Mediului ca organism
cu caracter consultativ.
Art. 5. (1) Evaluarea siguranei unei lucrri
hidrotehnice constituie o verificare a strii tehnice a lucrrii,
precum i a condiiilor de exploatare, urmrindu-se modul
de ndeplinire a exigenelor prevzute de reglementrile n
vigoare i de practica inginereasc din domeniu, pe care o
realizeaz, n condiiile prevzute de prezenta metodologie,
experi sau comisii de expertiz coordonate de experi certificai/avizai conform Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 244/2000, aprobat i modificat prin Legea nr. 466/2001.
(2) n cazul n care se constat c lucrarea hidrotehnic
verificat prezint un grad de siguran mai mic dect cel
prevzut prin reglementrile n vigoare, evaluarea siguranei
trebuie s stabileasc i soluiile posibile de remediere, n
vederea asigurrii nivelului normat de siguran.
Art. 6. Experii care efectueaz evaluarea strii de
siguran n exploatare a lucrrilor hidrotehnice sunt certificai, respectiv avizai, n conformitate cu Regulamentul privind organizarea i certificarea corpului de experi pentru
evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor ncadrate n categoriile de importan A i B NTLH-014 i
cu Procedura de avizare a specialitilor pentru evaluarea
strii de siguran n exploatare a barajelor ncadrate n
categoriile de importan C i D NTLH-015, aprobate
prin Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului
nr. 114/2002.
CAPITOLUL II
Etapele i coninutul evalurii siguranei
Art. 7. Evaluarea siguranei se realizeaz prin
metode de investigare specifice i cuprinde att analiza
informaiilor existente (proiect, date despre execuie, comportare n exploatare), ct i studii i/sau postcalcule privind valorile actualizate ale parametrilor determinani pentru
sigurana n exploatare a lucrrii hidrotehnice.
Art. 8. (1) Prin coninut i abordare, evaluarea siguranei cuprinde dou etape:
etapa I, evaluarea preliminar, care are ca obiect:
a) caracterizarea strii tehnice a lucrrii hidrotehnice i
a condiiilor de exploatare, astfel cum rezult din
informaiile existente n momentul evalurii i din inspecia
tehnic de constatare a strii tehnice i funcionale;

b) stabilirea programului de investigaii suplimentare,


necesare pentru finalizarea analizei strii de siguran,
dac este necesar;
etapa a II-a, evaluarea final, care are ca obiect:
a) stabilirea strii de siguran a lucrrii hidrotehnice,
inndu-se seama de analiza tuturor factorilor, inclusiv de
rezultatele investigaiilor suplimentare;
b) propunerea lucrrilor i a msurilor necesare pentru
aducerea parametrilor constructivi i funcionali la gradul de
siguran n exploatare corespunztor cerinelor i
reglementrilor n vigoare;
c) stabilirea condiiilor de exploatare pentru perioada
urmtoare.
(2) Fiecare etap se ncheie prin ntocmirea unui raport
de evaluare.
Art. 9. Pentru efectuarea evalurii preliminare
deintorul/administratorul lucrrii hidrotehnice va pune la
dispoziie expertului care ntocmete evaluarea urmtoarele
documentaii:
a) datele privind proiectarea, execuia, funcionarea i
exploatarea lucrrii hidrotehnice;
b) raportul de sintez privind comportarea n timp a
lucrrii hidrotehnice de la punerea n funciune i pn n
prezent.
Art. 10. Documentaia prevzut la art. 9 lit. a) se
ntocmete pe baza datelor existente privind proiectarea,
execuia, funcionarea i exploatarea lucrrii hidrotehnice i
va avea urmtorul coninut:
1. Prezentarea general a lucrrii hidrotehnice:
1.1. Amplasarea (bazinul hidrografic, cursul de ap,
codul cadastral din Cadastrul apelor, judeul, localitile din
amonte i din aval, cile de acces etc.)
1.2. Deintorul sau administratorul
1.3. Funciile lucrrii hidrotehnice, clasa i categoria de
importan (inclusiv modul de stabilire i modificrile suferite pornind de la corespondena clasei de importan cu
situaia actual)
1.4. Construciile i instalaiile-anex aferente ale lucrrii
hidrotehnice
1.5. Datele caracteristice pentru lucrarea hidrotehnic
(volume de ap, niveluri minime i maxime ale apei corespunztoare diferitelor asigurri, suprafaa bazinului controlat, lucrrile hidrotehnice existente din amonte i din aval)
1.6. Scurt istoric al lucrrii hidrotehnice (perioadele de
realizare a etapelor importante, ncepnd cu lucrrile de
studii, unitile care au participat la diferitele etape, persoanele responsabile pentru faze i lucrri importante, eventuale modificri ale concepiei generale, lucrri de
expertizare)
2. Condiii naturale n amplasament:
2.1. Situaia hidrologic (debite medii, minime, maxime,
volumul undelor de viitur pentru diferite asigurri, modul
de determinare i comparaia cu valorile iniiale de
proiectare)
2.2. Situaia geologic (natura rocii din frontul de
retenie i din cuveta lacului, principalele caracteristici mineralogice i fizico-chimice, caracteristici de calcul adoptate,
accidente tectonice)
2.3. Situaia hidrogeologic (descrierea straturilor-suport
i a principalelor caracteristici, surse de alimentare i drenaj, chimismul apelor subterane)
2.4. Seismicitatea zonei, actual i la proiectare
3. Descrierea lucrrilor din frontul de retenie:
3.1. Datele constructive (plan de situaie i seciuni
caracteristice, materiale utilizate etc.)
3.2. Lucrrile de etanare i drenaj (descriere, amplasare, tehnologie de execuie, lucrri de verificare)

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002


3.3. Evacuatorii de ape mari, echipamentele hidromecanice i disipatorii
4. Verificarea prin calcul a lucrrii:
4.1. Calculele de rezisten i stabilitate n regim static
i dinamic
4.2. Calculele de infiltraii, inclusiv cele privitoare la
influena amenajrii asupra regimului apelor subterane din
zon
4.3. Calculul hidraulic al evacuatorilor
4.4. Zonele posibil a fi inundate n aval pentru diferite
ipoteze de funcionare a evacuatorilor i pentru diferite ipoteze de rupere a barajului
5. Sistemul de supraveghere:
5.1. Obiectivele sistemului de supraveghere (fenomene
considerate importante pentru sigurana lucrrilor, observaii
programate i parametrii msurai pentru urmrirea
acestora)
5.2. Instalaiile i aparatura de msurare pentru
solicitrile exterioare (posturi hidrometrice n amonte i
aval, limnigrafe, mire, pluviometre, termometre, foraje hidrogeologice, profiluri de urmrire a colmatrii lacului i a
evoluiei albiei n aval, aparatur seismic etc.)
5.3. Instalaiile i aparatura de msurare pentru
urmrirea lucrrilor de barare i a fundaiei acestora
(deplasri absolute n plan i pe vertical, deplasri relative, infiltraii, eforturi i deformaii, presiuni interstiiale, temperaturi interne etc.)
5.4. Modificrile survenite n alctuirea sistemului de
supraveghere (ieirea din funciune sau renunarea la
anumite sisteme de msur, instalarea de sisteme noi,
datele de intrare n funciune, modificri ale msurtorilor
de referin)
6. Sistemul de avertizare-alarmare
7. Date privind execuia:
7.1. Ritmul de execuie, succesiunea etapelor principale
7.2. Sinteza rezultatelor activitii de verificare a calitii
execuiei
7.3. Evenimentele deosebite din timpul execuiei (viituri,
seisme, accidente, defeciuni, remedieri, schimbri de
soluii)
7.4. Constatrile comisiilor i ale organelor de control la
recepiile efectuate (msuri dispuse i realizate, inventarul
de lucrri i msuri nerealizate)
8. Situaia documentaiilor existente:
8.1. Cartea construciei (inclusiv evidena observaiilor i
a msurtorilor efectuate n cadrul supravegherii)
8.2. Regulamentele de exploatare i de urmrire a comportrii
8.3. Schema organizatoric pentru activitatea de
exploatare
8.4. Planul de avertizare-alarmare a localitilor, obiectivelor social-economice i a terenurilor din aval n caz de
accident la lucrarea hidrotehnic
9. Situaia reglementrilor privind gospodrirea apelor
i protecia mediului:
9.1. Avizul de gospodrire a apelor
9.2. Autorizaia de gospodrire a apelor
9.3. Acordul de mediu
9.4. Autorizaia de mediu
9.5. Evaluri ale strii de siguran n exploatare
Art. 11. Documentaia prevzut la art. 9 lit. b) se
ntocmete pe baza informaiilor obinute prin observaii i
msurtori n cadrul activitii de urmrire a comportrii n
timp (UCC) pe ntreaga perioad de existen a lucrrilor i
va avea urmtorul coninut:

19

1. Organizarea activitii de supraveghere:


1.1. Schema de organizare, atribuiile i responsabilitile
diferitelor compartimente, pregtirea personalului
1.2. Frecvena observaiilor i msurtorilor
1.3. Criteriile de avertizare-alarmare
1.4. Aprecieri asupra funcionalitii aparaturii
1.5. Prelucrarea primar a msurtorilor
1.6. Studiile de comportare ntocmite
1.7. Fluxul informaional-decizional
2. Solicitrile lucrrii n cursul exploatrii (caracterizate
n raport cu valorile de calcul):
2.1. Nivelul n lac
2.2. Precipitaiile nregistrate n zona lucrrii
2.3. Temperatura aerului
2.4. Viiturile nregistrate
2.5. Solicitrile seismice
2.6. Modificrile produse de colmatare sau eroziuni
3. Sinteza observaiilor vizuale (curente i a inspeciilor
periodice efectuate n cadrul programului de supraveghere):
3.1. Integritatea structurii, inclusiv fundaia i versanii
3.2. Lacul de acumulare i versanii acestuia
3.3. Evacuatorii i echipamentul hidrometric
3.4. Situaia enalelor amonte i aval
4. Evoluia parametrilor msurai:
4.1. Deplasri (absolute i relative)
4.2. Infiltraii, inclusiv funcionarea sistemelor de drenaj
(debite, niveluri piezometrice etc.)
4.3. Alte elemente msurate (eforturi i deformaii,
presiuni interstiiale, temperaturi etc.)
4.4. Comparaia dintre parametrii msurai i prognoza
iniial, precum i cu prognoza rezultat din simulri pe
modele de comportare
5. Evenimente deosebite nregistrate i msurile
adoptate
6. Concluzii
Art. 12. Raportul de evaluare preliminar se
ntocmete de expert i va cuprinde:
a) definirea obiectului evalurii siguranei;
b) aprecieri privind relevana datelor prezentate de
deintorul lucrrii hidrotehnice;
c) caracterizarea strii tehnice a barajului, rezultat din
analiza datelor disponibile;
d) referatul de inspecie tehnic a lucrrii hidrotehnice;
e) evaluarea preliminar a siguranei n raport cu exigenele de performan stabilite de reglementrile n
vigoare;
f) identificarea situaiilor de risc i, eventual, ierarhizarea
acestora;
g) programul de investigaii suplimentare (studii de teren
i de laborator, postcalcule, simulri i manevre de exploatare etc.), necesare pentru ntocmirea raportului final de
evaluare;
h) concluzii.
Art. 13. Referatul prevzut la art. 12 lit. d) va avea
urmtorul coninut:
1. Condiii de realizare a inspeciei:
1.1. Scopul inspeciei
1.2. Datele generale asupra inspeciei
1.3. Situaia construciei n perioada inspeciei, specificndu-se condiiile de exploatare (normale, cu restricii,
constructive, situaia unui incident, accident sau a unei
avarii), nivelul apei n lac, valoarea debitelor afluente n lac
(raportat la Q modul), regimul de precipitaii, temperatura
exterioar i evoluia lor n ultimele 4 sptmni, evenimente speciale semnalate anterior de ctre personalul de
exploatare (seisme, deversri, valori deosebite la aparatura
de msur existent)

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

20

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002

2. Evacuarea apelor mari:


2.1. Condiii conexe:
a) condiii n bazinul amonte (privind debitele maxime
naturale i accidentale);
b) condiii n bazinul aval (restricii, meninerea capacitii de scurgere);
c) sistemul hidrometric propriu;
d) existena, cunoaterea i aplicarea regulilor de
exploatare la ape mari, funcionarea sistemului informaional
n cazul n care este prevzut pregolirea sau funcionarea
corelat n cascad a amenajrii
2.2. Capacitatea evacuatorilor:
a) condiii generale (pentru fiecare evacuator independent: deversor liber, de semiadncime, golire de fund etc.);
b) starea lucrrilor din beton (starea general, degradri,
fisuri, rugozitate);
c) dispozitive i msuri pentru evitarea blocrii cu plutitori sau ghea, mijloace de intervenie n caz de blocare;
d) starea disipatorului de energie;
e) limitri de debit datorit unor lucrri asociate;
f) capacitatea i disponibilitatea evacuatorilor suplimentari prevzui n proiect (central hidroelectric, ecluze, evacuatori fuzibili)
2.3. Echipamente hidromecanice pentru evacuarea apelor mari:
a) probe de funcionare n prezena experilor (n sarcin sau cu batardouri lsate);
b) grtare i dispozitive de curare: gradul de
nfundare;
c) batardouri (existen, stare, condiii de montare);
d) trolii, motoare;
e) cabluri, lanuri, tije de manevr;
f) circuite hidraulice i pneumatice;
g) sisteme de nclzire (dezgheare);
h) sistemul de control al poziiei;
i) sisteme multiple de acionare, accese;
j) accese, iluminat normal i de siguran n zonele de
acionare i de intervenie;
k) surse de alimentare cu energie;
l) mijloace de intervenie n caz de blocare a echipamentelor
2.4. Morfologia patului i regimul nivelurilor la ape mari:
a) situaia colmatrilor n lac;
b) situaia enalelor amonte i aval (eroziuni, depuneri,
vegetaie);
c) dispozitive de msur a nivelurilor n lungul acumulrii;
d) niveluri aval n cazul apelor mari i efectele acestora
asupra acceselor pentru intervenie i asupra siguranei circuitelor de alimentare cu energie electric
3. Lacul de acumulare:
3.1. Stabilitatea versanilor:
a) alunecri de versani (stabilizate sau active, descriere, evoluie, mijloace de urmrire, lucrri de stabilizare);
b) eroziuni de maluri (descriere, efecte)
3.2. Colmatarea ca surs de aciuni suplimentare
(ncrcri, grzi, remuu) asupra lucrrilor de retenie
4. Starea structural a lucrrilor:
4.1. Observaii vizuale asupra lucrrilor:
a) condiii pentru observaii vizuale: starea acceselor
(galerii, pasarele, puuri, berme, taluzuri), iluminat, epuizmente, ventilaii;
b) pentru suprafeele vizibile din beton: fisuri, exfolieri,
umeziri i scurgeri de ap, infiltraii, deteriorri mecanice
sau chimice, depuneri minerale sau organice, efecte produse de eroziune sau cavitaie;

c) pentru rosturi (permanente sau de construcie):


deschidere, strivire, forfecare, infiltraie, depuneri, prezena
vegetaiei;
d) pentru lucrrile de umpluturi: starea taluzurilor, protecie, abateri din profil, fisuraie, crpturi, crevase,
prbuiri
4.2. Inspectarea prilor imersate (dac este cazul, n
raport cu natura fenomenelor care pot afecta starea de
siguran)
4.3. Subpresiuni, infiltraii i drenaje:
a) starea dispozitivelor directe de msurare a subpresiunilor, a drenajelor i a altor construcii de descrcare a
subpresiunilor (puuri de depresurizare, filtre aciculare,
epuizmente, sifonri);
b) localizarea de zone de infiltraie, grifoane, prbuiri,
alunecri locale n zonele umede, apariia vegetaiei
specifice;
c) starea sistemului de separare i msurare a debitelor
infiltrate, corectitudinea bilanului msurtorilor pe zone i
pe ansamblul lucrrii (galerii, puuri, rigole, canale);
d) starea fizic, de ntreinere i de funcionare a echipamentelor electrice i mecanice care contribuie la asigurarea drenajului (pompaj, sifonare, prevenirea ngherii
capetelor de evacuare pe fiecare component, inclusiv
dubla alimentare cu energie)
4.4. Incidente, accidente sau avarii anterioare:
a) descrierea incidentelor, accidentelor sau a avariilor,
precum i a remedierilor efectuate;
b) observaii asupra modului de realizare a remedierilor
i asupra comportrii acestora;
c) durabilitatea unor reparaii mai vechi
4.5. Semnalarea modificrilor vizibile aduse construciei:
a) adugri, demolri, accese noi sau desfiinate;
b) verificarea corectitudinii modificrilor n raport cu proiectul i reglementrile legale specifice
5. Verificarea sistemului de urmrire a comportrii n
timp:
5.1. Controlul existenei, cunoaterii i aplicrii
instruciunilor de urmrire curent i special pentru echipa
de supraveghere local
5.2. Verificri privind funcionarea dispozitivelor i a aparaturii de msur, privind modul de prelucrare primar i
modul de transmitere a informaiei n cazuri tipice
5.3. Verificarea funcionrii sistemului informaional care
permite decizia i intervenia rapid n cazul unor observaii
anormale, inclusiv a timpului scurs ntre observaie i primirea ordinului de aciune pentru situaii atipice simulate
5.4. Starea acceselor pentru observaii vizuale i pentru
msurtori
6. Alte elemente:
6.1. Verificarea sistemului de arhivare i transmitere a
datelor, precum i a accesibilitii rapide la documente
(planuri, cartea construciei)
6.2. Sistemul de comunicaii i de avertizare-alarmare
(n condiii de defectare a liniei de comunicaii normale)
6.3. Existena i cunoaterea Planului de avertizare-alarmare a populaiei i a obiectivelor din aval n caz de
accident la lucrarea hidrotehnic i a procedurii de decizie
n caz de alert
6.4. Existena i accesibilitatea materialelor i pieselor
de schimb pentru intervenii n caz de incident, accident
sau avarie, conform prevederilor proiectului i instruciunilor
de exploatare.
Art. 14. Raportul de evaluare final se ntocmete de
expert i va cuprinde:
a) sinteza raportului de evaluare preliminar a siguranei;

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002


b) rezultatele investigaiilor suplimentare (cu rapoarteanex de detaliu);
c) referatul privind starea tehnic, funcional i de siguran n exploatare a lucrrii hidrotehnice;
d) propuneri privind condiiile de continuare a exploatrii
lucrrii, specificndu-se, dup caz: funcionarea la parametrii
din proiect, funcionarea cu restricii n exploatare sau
funcionarea condiionat de realizarea unui program de
lucrri de remediere sau de reabilitare;
e) concluzii.
Art. 15. Referatul prevzut la art. 14 lit. c) va avea
urmtorul coninut:
1. Aspecte generale:
1.1. Deintorul sau administratorul lucrrii
1.2. ncadrarea n clase i pe categorii de importan
1.3. Reglementrile utilizate la proiectare i execuie;
diferene fa de sistemul de reglementri actuale
1.4. Organizarea activitii curente de evaluare a siguranei n funcionare
1.5. Avariile, incidentele sau fenomenele atipice produse
n exploatare
1.6. Interveniile constructive n perioada de exploatare
2. Aspecte hidrologice i hidraulice:
2.1. Regimul hidrologic actual; baza de date i modul
de evaluare, comparaie cu regimul evaluat la data proiectrii, valori de calcul i de verificare
2.2. Capacitatea evacuatorilor de ape mari, capaciti
proiectate i capaciti actuale, fiabilitate, influena
instruciunilor de exploatare asupra capacitii de evacuare
proiectate
2.3. Tranzitarea viiturilor prin acumulare
2.4. Sisteme de prognoz i de exploatare operativ
2.5. Condiii de curgere la coada lacului, cote de remuu
i efecte asupra grzilor
2.6. Capacitatea de tranzitare a albiei aval n raport cu
condiiile de exploatare n siguran
2.7. Planuri de alarmare i evacuare n zona aval
3. Aspecte structurale:
3.1. Metodele de calcul utilizate la proiectare, scenariile
de cedare considerate, criteriile de rezisten i stabilitate
urmrite, elementele evideniate de postcalcule
3.2. Ipotezele de ncrcare i coeficienii de siguran
(eventual probabiliti de cedare)
3.3. Stabilitatea fundaiei
3.4. Deformaiile i deplasrile structurii
3.5. Nivelul eforturilor i/sau al presiunilor interstiiale
3.6. Deteriorarea materialelor (efectul mbtrnirii sau ale
suprasolicitrilor), evoluia deteriorrilor
3.7. Apariia discontinuitilor structurale fisuri,
crpturi, deschideri de rosturi etc.
3.8. Infiltraii i subpresiuni
3.9. Prognoza comportrii seismice (metodologie, interpretri)
4. Aspecte privind lacul de acumulare:
4.1. Stabilitatea versanilor

21

4.2. Colmatarea i efectele acesteia asupra structurii i


capacitii de evacuare a apelor mari
4.3. Exploatarea n regim de iarn efecte structurale
5. Aspecte privind sistemul de urmrire a comportrii
n timp:
5.1. Existena i gradul de dotare cu aparatur de
msur i control (AMC)
5.2. Instruciunile de urmrire curent i special
5.3. Sistemul informaional i decizional
5.4. Monitorizarea special n cazuri de seism sau viituri
6. Consideraii privind riscul i eficiena msurilor
preventive
Art. 16. Dac datele avute la dispoziie permit formularea concluziilor privind condiiile de exploatare, evaluarea siguranei se poate ncheia dup etapa de evaluare
preliminar, la propunerea expertului, prin ntocmirea referatului prevzut la art. 15.
CAPITOLUL III
Dispoziii finale
Art. 17. (1) Documentaiile de evaluare a siguranei
lucrrilor hidrotehnice sunt naintate de deintor pentru
avizare la Direcia general de gospodrire a apelor din
cadrul Ministerului Apelor i Proteciei Mediului.
(2) Avizarea se efectueaz de ctre biroul operativ al
CONSIB. La edinele de avizare vor fi cooptai ca membri
ai comisiei de avizare i ali specialiti, la propunerea
Direciei generale de gospodrire a apelor din cadrul
Ministerului Apelor i Proteciei Mediului.
(3) La avizare particip reprezentantul deintorului
lucrrii hidrotehnice i expertul care a efectuat evaluarea
siguranei.
(4) n funcie de concluziile analizei, comisia de avizare
poate emite, la recomandarea biroului operativ al CONSIB,
un aviz privind evaluarea strii de siguran a lucrrii hidrotehnice, semnat de toi participanii, sau poate solicita completri i reprogrameaz avizarea lucrrii. Avizul este
obligatoriu pentru obinerea acordului i autorizaiei de
funcionare n siguran a lucrrii hidrotehnice.
(5) Avizarea se efectueaz n conformitate cu prevederile Instruciunilor de organizare i funcionare a comisiilor
de avizare a documentaiilor de evaluare a strii de siguran n exploatare a barajelor NTLH-040, care se
aprob prin ordin al ministrului apelor i proteciei mediului,
n baza avizului tehnic consultativ al biroului operativ al
CONSIB.
(6) Membrii comisiei de avizare beneficiaz de o indemnizaie de edin stabilit prin ordin al ministrului apelor i
proteciei mediului, potrivit art. 20 din Legea nr. 40/1991 cu
privire la salarizarea Preedintelui i Guvernului Romniei,
precum i a personalului Preediniei, Guvernului i al
celorlalte organe ale puterii executive, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, n raport cu timpul lucrat
n afara programului normal de lucru.
ANEXA Nr. 2

METODOLOGIE
privind evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor i digurilor care realizeaz
depozite de deeuri industriale NTLH-023
CAPITOLUL I

industriale, denumit n continuare evaluarea siguranei, este

Dispoziii generale

o expertiz tehnic cu caracter special, pe care, n confor-

Art. 1. (1) Evaluarea strii de siguran n exploatare


a barajelor i digurilor care realizeaz depozite de deeuri

mitate cu prevederile art. 64 alin. (2) i ale art. 68 din


Legea apelor nr. 107/1996, deintorii/administratorii, cu

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

22

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002

orice titlu, au obligaia s o efectueze periodic, indiferent


de mrimea lucrrii sau de folosinele acesteia.
(2) n conformitate cu prevederile art. 1 alin. (3) din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 244/2000 privind
sigurana barajelor, aprobat i modificat prin Legea
nr. 466/2001, evaluarea strii de siguran n exploatare i
verificarea respectrii exigenelor de performan referitoare
la sigurana barajelor se realizeaz de experi i specialiti
atestai de Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i
Locuinei i certificai/avizai de Ministerul Apelor i
Proteciei Mediului, denumii n continuare experi.
Art. 2. (1) Se supun prevederilor prezentei metodologii urmtoarele baraje i diguri realizate pentru stocarea i
epurarea mecanic a hidroamestecurilor de deeuri
industriale:
a) iazurile de decantare a sterilului din industria minier;
b) haldele de zgur i cenu din industria termoelectric;
c) batalele de lam din industria petrolier;
d) batalele de lam din industria chimic i petrochimic;
e) batalele din zootehnie;
f) batalele pentru depozitarea deeurilor i substanelor
toxice i periculoase.
(2) Lucrrile prevzute la alin. (1), denumite n continuare lucrri hidrotehnice, se ncadreaz n categorii de
importan n conformitate cu Metodologia privind stabilirea
categoriilor de importan a barajelor NTLH-021, aprobat prin Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului i
al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei
nr. 115/288/2002.
Art. 3. n conformitate cu prevederile art. 5, 9 i 13
din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, organizarea activitii de supraveghere i urmrire a comportrii
n timp i evaluarea siguranei lucrrilor hidrotehnice reprezint o component a sistemului calitii n construcii.
Art. 4. Coordonarea, ndrumarea i urmrirea activitii de supraveghere a lucrrilor hidrotehnice, n vederea
exploatrii n siguran a acestora, precum i pentru evaluarea siguranei lor, sunt realizate de Comisia Naional
pentru Sigurana Barajelor i a Altor Lucrri Hidrotehnice,
denumit n continuare CONSIB, care funcioneaz pe
lng Ministerul Apelor i Proteciei Mediului ca organism
cu caracter consultativ.
Art. 5. (1) Evaluarea siguranei unei lucrri hidrotehnice constituie o verificare a strii tehnice a lucrrii, precum i a condiiilor de exploatare, urmrindu-se modul de
ndeplinire a exigenelor prevzute de reglementrile n
vigoare i de practica inginereasc din domeniu, pe care o
realizeaz, n condiiile prevzute de prezenta metodologie,
experi sau comisii de expertiz coordonate de experi certificai/avizai conform Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 244/2000, aprobat i modificat prin Legea nr. 466/2001.
(2) n cazul n care se constat c lucrarea hidrotehnic
verificat prezint un grad de siguran mai mic dect cel
prevzut de reglementrile n vigoare, evaluarea siguranei
trebuie s stabileasc i soluiile posibile de remediere, n
vederea asigurrii nivelului normat de siguran.
Art. 6. Experii care efectueaz evaluarea strii de
siguran n exploatare a lucrrilor hidrotehnice sunt certificai n conformitate cu Regulamentul privind organizarea
i certificarea corpului de experi pentru evaluarea strii de
siguran n exploatare a barajelor ncadrate n categoriile
de importan A i B NTLH-014, respectiv avizai n
conformitate cu Procedura de avizare a specialitilor pentru
ntocmirea evalurii strii de siguran n exploatare a barajelor ncadrate n categoriile de importan C i D

NTLH-015, aprobate prin Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului nr. 114/2002.
CAPITOLUL II
Etapele i coninutul evalurii siguranei
Art. 7. Evaluarea siguranei se realizeaz prin
metode de investigare specifice i va cuprinde att analiza
informaiilor existente (proiect, date despre execuie, comportare n exploatare), ct i studii i/sau postcalcule privind valorile actualizate ale parametrilor determinani pentru
starea de siguran n exploatare a lucrrii hidrotehnice.
Art. 8. (1) Prin coninut i abordare evaluarea siguranei va cuprinde dou etape:
etapa I, evaluarea preliminar, care are ca obiect:
a) caracterizarea strii tehnice a lucrrii hidrotehnice i
a condiiilor de exploatare, astfel cum rezult din
informaiile existente n momentul evalurii i din inspecia
tehnic de constatare a strii tehnice i funcionale;
b) stabilirea programului de investigaii suplimentare,
necesare pentru finalizarea analizei strii de siguran,
dac este necesar;
etapa a II-a, evaluarea final, care are ca obiect:
a) stabilirea strii de siguran a lucrrii hidrotehnice,
inndu-se seama de analiza tuturor factorilor, inclusiv de
rezultatele investigaiilor suplimentare;
b) propunerea lucrrilor i a msurilor necesare pentru
aducerea parametrilor constructivi i funcionali la gradul de
siguran n exploatare corespunztor cerinelor i reglementrilor n vigoare;
c) stabilirea condiiilor de exploatare pentru perioada
urmtoare.
(2) Fiecare etap se ncheie prin ntocmirea unui raport
de evaluare.
Art. 9. Pentru efectuarea evalurii preliminare
deintorul/administratorul lucrrii hidrotehnice va pune la
dispoziie expertului care ntocmete evaluarea urmtoarele
documentaii:
a) datele privind proiectarea, execuia, funcionarea i
exploatarea lucrrii hidrotehnice;
b) raportul de sintez privind comportarea n timp a
lucrrii hidrotehnice de la punerea n funciune i pn n
prezent.
Art. 10. Documentaia prevzut la art. 9 lit. a) se
ntocmete pe baza datelor existente privind proiectarea,
execuia, funcionarea i exploatarea lucrrii hidrotehnice i
va avea urmtorul coninut:
1. Prezentarea general a amenajrii:
1.1. Amplasarea (judeul, localitile apropiate din aval i
din amonte, cile de acces, bazinul hidrografic, cursul de
ap, codul cadastral din Cadastrul apelor etc.)
1.2. Deintorul/administratorul lucrrii
1.3. Funciile depozitului, clasa i categoria de importan (inclusiv modul de stabilire i modificrile suferite,
pornind de la corespondena clasei de importan cu
situaia actual)
1.4. Componentele lucrrii (elemente de retenie,
instalaii de depunere a deeurilor, sisteme de colectare i
evacuare a apelor etc.)
1.5. Datele caracteristice pentru amenajare n stadiul
actual i n cel final de dezvoltare a depozitului (volume,
niveluri, lucrri existente n amonte i aval)
1.6. Scurt istoric al lucrrii (perioadele de realizare a
etapelor importante ncepnd cu lucrrile de studii, unitile
care au participat la diferite etape, persoanele responsabile
pentru faze i lucrri importante, eventualele modificri ale
concepiei generale, lucrrile de expertizare)

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002


2. Condiii naturale n amplasament:
2.1. Situaia hidrologic (debite medii, minime, maxime,
volumul undelor de viitur pentru diferite asigurri n
seciuni caracteristice n funcie de sistemul de colectare i
evacuare a apelor provenite din precipitaii sau topirea
zpezilor, volume scurse de pe versanii limitrofi cuvetei
depozitului, volume czute direct pe suprafaa depozitului,
modul de determinare, comparaie cu valorile iniiale de
proiectare)
2.2. Situaia geologic (natura rocii din frontul de
retenie i din cuveta depozitului, principalele caracteristici
mineralogice i fizico-chimice, caracteristici de calcul adoptate, accidente tectonice)
2.3. Situaia hidrogeologic (descrierea straturilor-suport
i a principalelor caracteristici, surse de alimentare i drenaj i parametrii lor de baz, chimismul apelor subterane,
captri de ape subterane n zon)
2.4. Seismicitatea zonei (actual i la proiectare)
3. Descrierea lucrrilor depozitului:
3.1. Sistemul de realizare a depozitului i modul de
nlare
3.2. Datele constructive n stadiul actual de dezvoltare a
depozitului (plan de situaie, seciuni caracteristice transversale i longitudinale, materiale utilizate etc.)
3.3. Lucrrile de etanare i drenaj pentru elementele
de retenie descrise (amplasare, tehnologie de execuie,
lucrri de verificare)
3.4. Cunoaterea potenialului de risc al zonei de siguran din avalul depozitului (plan de situaie, borne topografice de delimitare i modul de respectare a acesteia)
4. Descrierea instalaiilor i a tehnologiei de depunere
a deeurilor:
4.1. Parametrii de baz privind sistemul de depunere a
deeurilor (tipul deeurilor, raportul solid/lichid, tehnologia
de depunere, volume depuse n intervale de timp caracteristice, modul de transport i de depunere)
4.2. Caracteristicile fizico-chimice ale deeurilor depozitate
4.3. Tehnologia de transport
4.4. Alte date necesare
5. Descrierea lucrrilor i/sau a instalaiilor de captare
i evacuare a apelor:
5.1. Lucrrile de captare i evacuare a apelor din bazinul hidrografic amonte i a celor scurse de pe versanii
limitrofi cuvetei depozitului (plan de situaie i seciuni
caracteristice)
5.2. Lucrrile de captare i evacuare a apelor din
cuveta depozitului (plan de situaie i seciuni caracteristice)
5.3. Lucrri de etanare i drenaj al cuvetei depozitului
5.4. Instalaiile de recirculare i/sau de epurare a apelor
colectate din cuveta depozitului (parametrii funcionali principali, randamentul de epurare)
6. Comportarea prognozat a lucrrilor:
6.1. Rezultatele calculelor de rezisten i stabilitate, n
regim static i dinamic
6.2. Rezultatele calculelor de infiltraii (att pentru comportarea elementelor de retenie la infiltraii, ct i influena
amenajrii asupra regimului apelor subterane din zon)
6.3. Calculele hidraulice pentru lucrrile/instalaiile de
captare i evacuare a apelor
6.4. Zonele din aval posibil s fie afectate n ipoteza
ruperii elementelor de retenie
7. Sistemul de supraveghere:
7.1. Obiectivele sistemului de supraveghere (fenomene
considerate importante pentru sigurana lucrrilor, observaii
programate i parametrii msurai pentru urmrirea acestora)

23

7.2. Instalaiile i aparatura de msurare pentru


solicitrile exterioare (posturi hidrometrice n amonte i
aval, limnigrafe, mire, pluviometre, termometre, foraje hidrogeologice, aparatur seismic etc.)
7.3. Instalaiile i aparatura de msurare pentru
urmrirea lucrrilor de retenie i a fundaiei acestora
(deplasri absolute n plan i pe vertical, deplasri relative, infiltraii, eforturi i deformaii, presiuni interstiiale etc.)
7.4. Instalaiile i aparatura necesare pentru urmrirea
cantitii i calitii apelor evacuate din depozit (debitmetre,
laborator, foraje hidrogeologice etc.)
7.5. Modificrile survenite n alctuirea sistemului de
supraveghere (ieirea din funciune sau renunarea la anumite sisteme de msur, instalarea de sisteme noi; datele
de intrare n funciune, modificri ale msurtorilor de referin)
8. Date privind execuia:
8.1. Ritmul de execuie, succesiunea etapelor principale
8.2. Sinteza rezultatelor activitii de verificare a calitii
execuiei
8.3. Evenimente deosebite din timpul execuiei (seisme,
viituri, perioade cu caracteristici climatice deosebite, accidente, defeciuni, remedieri, schimbri de soluii etc.)
8.4. Constatrile comisiilor i ale organelor de control la
recepiile efectuate (msuri dispuse i realizate, inventarul
de lucrri i msuri nerealizate)
9. Situaia documentaiilor existente:
9.1. Cartea construciei (inclusiv evidena observaiilor i
a msurtorilor efectuate n cadrul supravegherii)
9.2. Regulamentele de exploatare i de urmrire a comportrii
9.3. Schema organizatoric pentru activitatea de exploatare
9.4. Planul de avertizare-alarmare a localitilor, a obiectivelor social-economice i a terenurilor din aval n caz de
accident la lucrarea hidrotehnic
10. Personalul de exploatare a depozitului:
10.1. Date privind modul de asigurare cu personalul
necesar, conform regulamentului de exploatare a depozitului
10.2. Date privind gradul de calificare a personalului de
exploatare
11. Situaia reglementrilor privind gospodrirea apelor i protecia mediului:
11.1. Avizul de gospodrire a apelor
11.2. Autorizaia de gospodrire a apelor
11.3. Acordul de mediu
11.4. Autorizaia de mediu
11.5. Autorizaia de exploatare n condiii de siguran
11.6. Date privind programul de etapizare, suspendarea
sau retragerea autorizaiilor din aceste domenii.
Art. 11. Documentaia prevzut la art. 9 lit. b) se
ntocmete n baza informaiilor obinute prin observaii i
msurtori n cadrul activitii de urmrire a comportrii n
timp (UCC) pe ntreaga perioad de existen a lucrrilor i
va avea urmtorul coninut:
1. Organizarea activitii de supraveghere:
1.1. Schema de organizare, atribuiile i responsabilitile
diferitelor compartimente, pregtirea personalului
1.2. Frecvena observaiilor i a msurtorilor
1.3. Criteriile de avertizare-alarmare
1.4. Aprecieri asupra funcionalitii aparaturii
1.5. Prelucrarea primar a msurtorilor
1.6. Studiile de comportare ntocmite
1.7. Fluxul informaional-decizional

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

24

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002

2. Solicitrile lucrrii n cursul exploatrii (caracterizate


n raport cu valorile de calcul i cu solicitrile din amplasament):
2.1. Nivelul depunerilor de deeuri
2.2. Nivelul apei n cuvet
2.3. Precipitaiile nregistrate n zona lucrrii
2.4. Modificrile produse de colmatare sau de eroziuni
2.5. Nivelul curbei de depresie
2.6. Lungimea plajei n depozit
2.7. Nivelul apei n zona sistemelor de evacuare a apelor din depozit
3. Sinteza observaiilor vizuale (curente i a inspeciilor
periodice n cadrul programului de supraveghere):
3.1. Integritatea structurii, inclusiv fundaia i versanii
3.2. Cuveta depozitului i versanii acesteia
3.3. Sistemul de transport i de depunere a deeurilor
3.4. Sistemul de colectare i de evacuare a apelor din
bazinul hidrografic i din cuveta depozitului
3.5. Situaia terenurilor din vecintatea depozitului
3.6. Situaia privind exfiltraiile existente
3.7. Situaia privind modul de funcionare a sistemelor
de drenaj
4. Evoluia parametrilor msurai:
4.1. Deplasri (absolute i relative)
4.2. Infiltraii, inclusiv funcionarea sistemelor de drenaj
(debite, niveluri piezometrice etc.)
4.3. Parametrii de calitate ai apelor de suprafa i subterane
4.4. Alte elemente msurate
4.5. Comparaia dintre parametrii msurai i prognoza
iniial sau prognoza rezultat din modelrile privind comportarea
5. Evenimente deosebite nregistrate i msurile adoptate
6. Concluzii.
Art. 12. Raportul de evaluare preliminar se
ntocmete de expert i va cuprinde:
a) definirea obiectului evalurii siguranei;
b) aprecieri privind relevana datelor prezentate de
deintorul lucrrii hidrotehnice;
c) caracterizarea strii tehnice a depozitului, rezultat
din analiza datelor disponibile;
d) referatul de inspecie tehnic a lucrrii hidrotehnice;
e) evaluarea preliminar a siguranei n raport cu exigenele de performan stabilite de reglementrile n
vigoare;
f) identificarea situaiilor de risc i, eventual, ierarhizarea
acestora;
g) programul de investigaii suplimentare (studii de teren
i de laborator, postcalcule, simulri i manevre de exploatare etc.), necesare pentru ntocmirea raportului final de
evaluare;
h) concluzii.
Art. 13. Referatul prevzut la art. 12 lit. d) va avea
urmtorul cuprins:
1. Condiiile de realizare a inspeciei:
1.1. Scopul inspeciei
1.2. Datele generale asupra inspeciei
1.3. Situaia construciei n perioada inspeciei, specificnd condiiile de exploatare (normale, cu restricii, ulterioare unui incident, accident sau unei avarii, alunecri de
teren etc.), nivelul i volumul depunerilor, nivelul apei n

cuvet i poziia n raport cu frontul de retenie, ritmul


depunerilor n depozit, debitul apelor afluente n cuvet,
precipitaii, evenimente speciale semnalate anterior de personalul de exploatare (seisme, modificri n regimul depunerilor, valori deosebite nregistrate de reeaua de
aparatur de msur i control)
1.4. Modul de respectare a regulamentului de exploatare
a depozitului de deeuri
2. Depunerea deeurilor n depozit:
2.1. Date generale privind deeurile depuse (tipul
deeurilor, modul de realizare a transportului, ritmul depunerilor n depozit)
2.2. Depunerea deeurilor (starea instalaiilor de depunere a deeurilor, situaia realizrii plajei prin procesul de
depunere a deeurilor)
2.3. Cota depozitului de deeuri fa de cota proiectat
sau aprobat
3. Colectarea i evacuarea apelor din amplasament:
3.1. Starea instalaiilor pentru colectarea i evacuarea
apelor din cuveta depozitului
3.2. Modul de evacuare a apelor din cuveta depozitului
(recirculare, evacuare n reeaua hidrografic natural, evacuare n canale sau n reele de canalizare)
3.3. Starea staiilor de epurare, dac exist
3.4. Starea instalaiilor de recirculare a apelor din
cuveta depozitului
3.5. Starea lucrrilor de captare i evacuare a apelor
din bazinul hidrografic
3.6. Capacitatea evacuatorilor:
a) condiii generale (independent pentru fiecare evacuator);
b) starea lucrrilor (stare general, degradri, fisuri, eroziuni etc.);
c) echipamente hidromecanice pentru evacuarea apelor.
4. Cuveta depozitului:
4.1. Stabilitatea versanilor (alunecri stabilizate sau
active, descriere, mijloace de urmrire, lucrri de stabilizare)
4.2. Configuraia depunerilor (formarea plajei i parametrii ei, poziia n raport cu frontul de retenie, starea de
consisten a depunerilor, de prevenire a antrenrii eoliene
etc.)
5. Frontul de barare:
5.1. Observaii vizuale asupra lucrrilor:
a) condiii pentru observaii vizuale: starea acceselor
(berme, taluzuri), epuizmente, sisteme de evacuare a apelor din depozit i din amonte de depozit;
b) starea taluzurilor, protecia taluzurilor, abateri de profil, fisuri, crevase, prbuiri, umflturi, galerii fcute de
roztoare, sisteme de colectare i tratare a apelor meteorice, ravenri
5.2. Subpresiuni, infiltraii, drenaje:
a) starea dispozitivelor directe de msurare a subpresiunilor (puuri, canale/galerii de drenaj, saltele/prisme drenante, sifonri);
b) localizarea (cartarea) zonelor afectate de infiltraii, grifoane locale n zone umede, iroiri pe taluz, vegetaie
acvatic specific;
c) starea sistemului de msurare a debitelor infiltrate,
posibilitatea msurrii debitelor infiltrate pe zone i pe
ansamblul lucrrii (galerii, puuri, rigole etc.);
d) starea echipamentelor electrice i mecanice care contribuie la realizarea drenajului (pompe/staii de pompare,

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002


pompe de vid pentru asigurarea funcionrii sistemelor de
sifonare, conducte, sisteme de prevenire a ngherii pompelor de evacuare, alimentarea dubl cu energie)
5.3. Incidente, accidente sau avarii anterioare:
a) descrierea incidentelor, accidentelor sau avariilor i a
remedierilor efectuate;
b) observaii asupra modului de realizare a remedierilor
i asupra comportrilor acestora;
c) durabilitatea unor reparaii mai vechi
5.4. Semnalarea modificrilor aduse lucrrilor:
a) adugri, demolri, accese noi sau desfiinate;
b) verificarea corectitudinii modificrilor n raport cu proiectul i cu reglementrile legale specifice
6. Verificarea sistemului de urmrire a comportrii n
timp (UCC):
6.1. Controlul existenei, cunoaterii i aplicrii
instruciunilor de urmrire curent i special pentru echipa
de supraveghere local
6.2. Verificarea funcionrii dispozitivelor i a aparaturii
de msur privind modul de prelucrare primar i de transmitere a informaiei n cazuri tipice
6.3. Verificarea funcionrii sistemului informaional care
permite decizia i intervenia rapid n cazul unor observaii
anormale, inclusiv a timpului scurs ntre observaie i primirea ordinului de aciune pentru situaii atipice simulate
6.4. Starea acceselor pentru observaii vizuale i pentru
msurtori.
Art. 14. Raportul de evaluare final va cuprinde:
a) sinteza raportului de evaluare preliminar a siguranei;
b) rezultatele investigaiilor suplimentare (cu rapoarteanex de detaliu);
c) referatul privind caracterizarea strii tehnice,
funcionale i de siguran n exploatare a lucrrii hidrotehnice;
d) propuneri privind condiiile de continuare a exploatrii
lucrrii, specificnd, dup caz, funcionarea la parametrii
din proiect, funcionarea cu restricii n exploatare sau
funcionarea condiionat de realizarea unui program de
lucrri de remediere sau de reabilitare;
e) concluzii.
Art. 15. Referatul prevzut la art. 14 lit. c) va avea
urmtorul coninut:
1. Aspecte generale:
1.1. Deintorul/administratorul lucrrii
1.2. ncadrarea n clasa i n categoria de importan
1.3. Reglementrile utilizate la proiectare i execuie,
diferene fa de sistemul de reglementri actuale
1.4. Organizarea activitii curente de evaluare a siguranei n funcionare
1.5. Avariile, incidentele sau fenomenele atipice produse
n exploatare
1.6. Interveniile constructive n perioada de exploatare
2. Aspecte tehnologice:
2.1. Tehnologia de depunere a deeurilor
2.2. Nivelul deeurilor, modul de captare i de evacuare
a apelor din cuvet
2.3. Exploatarea n regim de iarn
3. Aspecte structurale:
3.1. Metodele de calcul utilizate la proiectare, scenariile
de cedare pentru care s-au fcut calcule, criteriile de rezisten i stabilitate urmrite, elementele evideniate de postcalcule

25

3.2. Ipotezele de ncrcare i coeficienii de siguran


(eventual posibilitile de cedare)
3.3. Stabilitatea fundaiei
3.4. Deformaiile i deplasrile digului
3.5. Nivelul eforturilor i/sau al presiunilor interstiiale
3.6. Deteriorarea materialelor, efectul mbtrnirii sau al
suprasolicitrilor, evoluia deteriorrilor
3.7. Apariia discontinuitilor structurale (fisuri, crpturi,
deschideri de rosturi etc.)
3.8. Infiltraiile i subpresiunile
3.9. Prognoza comportrii la cota final
3.10. Prognoza comportrii seismice (metodologie, interpretri)
3.11. Stabilitatea versanilor
4. Aspecte privind sistemul de urmrire a comportrii
n timp:
4.1. Existena i gradul de dotare cu aparatur de
msur i control (AMC)
4.2. Instruciunile de urmrire curent i special
4.3. Sistemul informaional i decizional
4.4. Monitorizarea special n cazuri de seism sau de
viituri.
5. Consideraii privind riscul i eficiena msurilor preventive.
Art. 16. Dac datele avute la dispoziie permit formularea concluziilor privind condiiile de exploatare, evaluarea siguranei se poate ncheia dup etapa de evaluare
preliminar, la propunerea expertului, prin ntocmirea referatului prevzut la art. 15.
CAPITOLUL III
Dispoziii finale
Art. 17. (1) Documentaiile de evaluare a strii de
siguran n exploatare a lucrrilor hidrotehnice sunt naintate de deintor pentru avizare la Direcia general de
gospodrire a apelor din cadrul Ministerului Apelor i
Proteciei Mediului.
(2) Avizarea se efectueaz de ctre biroul operativ al
CONSIB. La edinele de avizare vor fi cooptai ca membri
ai comisiei de avizare i ali specialiti, la propunerea
Direciei generale de gospodrire a apelor din cadrul
Ministerului Apelor i Proteciei Mediului.
(3) La avizare particip reprezentantul deintorului
lucrrii hidrotehnice i expertul care a efectuat evaluarea
siguranei.
(4) n funcie de concluziile analizei, comisia de avizare
poate emite, la recomandarea biroului operativ al CONSIB,
un aviz privind evaluarea strii de siguran a lucrrii hidrotehnice, semnat de toi participanii, sau poate solicita completri i reprogrameaz avizarea lucrrii. Avizul este
obligatoriu pentru obinerea acordului i autorizaiei de
funcionare n siguran a lucrrii hidrotehnice.
(5) Avizarea se efectueaz n conformitate cu prevederile Instruciunilor de organizare i funcionare a comisiilor
de avizare a documentaiilor de evaluare a strii de siguran n exploatare a barajelor NTLH-040, care se
aprob prin ordin al ministrului apelor i proteciei mediului,
n baza avizului tehnic consultativ al biroului operativ al
CONSIB.

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

26

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002

MINISTERUL APELOR I PROTECIEI MEDIULUI

ORDIN
pentru aprobarea Regulamentului privind certificarea personalului de conducere i coordonare
a activitii de urmrire a comportrii n timp a barajelor NTLH-031
Ministrul apelor i proteciei mediului,
avnd n vedere prevederile art. 4 alin. (8) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 244/2000 privind sigurana
barajelor, aprobat i modificat prin Legea nr. 466/2001, ale art. 48, 62, 64, 68 i 110 din Legea apelor nr. 107/1996
i ale art. 8 i 13 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii,
n baza avizului tehnic consultativ al Comisiei Naionale pentru Sigurana Barajelor i a Altor Lucrri Hidrotehnice,
n temeiul art. 7 alin. (2) i al prevederilor anexei nr. 3 la Hotrrea Guvernului nr. 17/2001 privind organizarea
i funcionarea Ministerului Apelor i Proteciei Mediului, modificat i completat prin Hotrrea Guvernului nr. 352/2001,
emite urmtorul ordin.
Art. 1. Se aprob Regulamentul privind certificarea
personalului de conducere i coordonare a activitii de
urmrire a comportrii n timp a barajelor NTLH-031,
prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul
ordin.

Art. 2. Inspecia de Stat a Apelor i Direcia general


de gospodrire a apelor din cadrul Ministerului Apelor i
Proteciei Mediului vor aduce la ndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 3. Prezentul ordin va fi publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.

Ministrul apelor i proteciei mediului,


Petru Lificiu
Bucureti, 11 februarie 2002.
Nr. 117.
ANEX

REGULAMENT
privind certificarea personalului de conducere i coordonare a activitii de urmrire a comportrii n timp
a barajelor NTLH-031
CAPITOLUL I
Prevederi generale
Art. 1. (1) n conformitate cu prevederile art. 4
alin. (8) din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 244/2000 privind sigurana barajelor, aprobat i modificat prin Legea nr. 466/2001, deintorii cu orice titlu de
baraje au obligaia certificrii personalului de exploatare
care conduce sau coordoneaz activiti de urmrire a
comportrii n timp a barajelor.
(2) Deintorii cu orice titlu de baraje pentru acumulri
de ap sau baraje i diguri care realizeaz depozite de
deeuri industriale trebuie ca n termen de 2 ani de la data
intrrii n vigoare a prezentului regulament s certifice personalul folosit pentru conducerea i coordonarea activitilor
de urmrire a comportrii n timp a barajelor.
CAPITOLUL II
Organizarea activitii de certificare
Art. 2. Certificarea personalului care conduce i coordoneaz activiti de urmrire a comportrii n timp a barajelor se face de ctre comisii de certificare stabilite prin
ordin al ministrului apelor i proteciei mediului, la propunerea Direciei generale de gospodrire a apelor, n colaborare cu Inspecia de Stat a Apelor din cadrul Ministerului
Apelor i Proteciei Mediului, cu consultarea Comisiei
Naionale pentru Sigurana Barajelor i a Altor Lucrri
Hidrotehnice.
Art. 3. Certificarea personalului care conduce i coordoneaz activiti de urmrire a comportrii n timp a barajelor se face pe baz de dosar de activitate, n urmtoarele
condiii:
a) s fie absolvent al unei faculti cu profil de construcii din domeniul hidrotehnic sau asimilat;

b) s aib o activitate n domeniul hidrotehnic de cel


puin 5 ani;
c) s fie recomandat de deintorul barajului care solicit
certificarea.
Art. 4. Dosarul de solicitare a certificrii cuprinde:
a) cerere-tip de solicitare a certificrii, ntocmit de
deintor;
b) curriculum vitae al candidatului;
c) copie de pe diploma de studii;
d) copie de pe cartea de munc sau adeverin de
vechime.
Art. 5. Modelul de cerere-tip pentru solicitarea certificrii este prezentat n anexa nr. 1.
Art. 6. Modelul de certificat este prezentat n anexa
nr. 2.
CAPITOLUL III
Dispoziii finale
Art. 7. Certificatul este valabil timp de 10 ani sau
pn la suspendarea sau anularea acestuia n condiiile
prevzute n prezentul regulament.
Art. 8. Suspendarea sau anularea certificatului se
face de ctre Comisia de certificare, la notificarea fundamentat a angajatorului, a Inspeciei de Stat a Apelor din
cadrul Ministerului Apelor i Proteciei Mediului, a
Inspectoratului de Stat n Construcii din cadrul Ministerului
Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei sau ca
urmare a unor sanciuni administrative sau a unor hotrri
judectoreti, la producerea unor infraciuni.
Art. 9. n cazul nerespectrii proiectului de urmrire a
comportrii n timp a barajelor, o dat cu suspendarea
autorizaiei de funcionare n siguran se suspend i certificatele personalului implicat n activitatea de urmrire a
comportrii n timp a barajului, pe durata prevzut de
lege, pentru conformarea cu proiectul respectiv.

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

27

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002


Art. 10. (1) n cazul nendeplinirii conformrii cu
cerinele proiectului de urmrire a comportrii n timp a
barajului n termenul stabilit de lege, pentru personalul confirmat a fi vinovat organele de control abilitate propun emitentului certificatelor anularea acestora.
(2) n cazul producerii unor incidente sau accidente la
baraje, certificatele personalului gsit vinovat de producerea
acestor evenimente se anuleaz.

Art. 11. Prelungirea valabilitii certificatului pentru


personalul propriu se solicit de ctre deintorul barajului,
cu dou luni nainte de expirarea termenului de valabilitate,
printr-o cerere fcut Comisiei de certificare.
Art. 12. Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din
prezentul regulament.
ANEXA Nr. 1
la regulament

Unitatea de exploatare
Nr. ................/..............
CERERE

privind obinerea certificrii pentru activitatea de conducere i coordonare n domeniul urmririi comportrii
n timp a barajelor
Unitatea ................................................................ din ..........................................., nregistrat la Registrul
comerului cu nr. ......, cod fiscal nr. ........., tel/fax nr. ........, reprezentat legal prin .....................,
director/manager, solicit participarea dosarului de activitate al domnului/doamnei la verificare n vederea atribuirii
certificatului care i confer dreptul de a conduce/coordona activiti n domeniul urmririi comportrii n timp a barajelor,
de ctre Comisia de certificare din cadrul Ministerului Apelor i Proteciei Mediului.
Anexm dosarul menionat, ntocmit conform regulamentului aprobat prin Ordinul ministrului apelor i proteciei
mediului nr. 117/2002.

Data ....................

................
(numele i prenumele)
Semntura, L.S.

ANEXA Nr. 2
la regulament

MINISTERUL APELOR I PROTECIEI MEDIULUI


DIRECIA GENERAL DE GOSPODRIRE A APELOR

CERTIFICAT

pentru activitatea de conducere i coordonare n domeniul urmririi comportrii n timp a barajelor


Nr. .............. din ....................
Model
n baza prevederilor art. 8 i 13 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, ale art. 48, 62, 64, 68 i
110 din Legea apelor nr. 107/1996, ale art. 4 alin. (8) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 244/2000 privind sigurana barajelor, aprobat i modificat prin Legea nr. 466/2001, i ale Regulamentului privind certificarea personalului de
conducere i coordonare a activitii de urmrire a comportrii n timp a barajelor NTLH-031, aprobat prin Ordinul
ministrului apelor i proteciei mediului nr. 117/2002, Direcia general de gospodrire a apelor din cadrul Ministerului
Apelor i Proteciei Mediului este mputernicit s elibereze prezentul
CERTIFICAT
Domnul/Doamna ....................., domiciliat/domiciliat n ..............................., str. .......................
nr. .., judeul (sectorul) ............., posesor/posesoare al/a buletinului/crii de identitate seria ........ nr. ,
eliberat/eliberat de Secia de poliie ................... la data de ................., codul numeric personal
............, este certificat/certificat pentru conducerea i coordonarea activitilor de urmrire a comportrii n timp
a barajelor.
Prezentul certificat este valabil pentru o perioad de 10 ani de la data emiterii.

Director general,
...............................
(numele i prenumele, tampila)

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

28

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002

MINISTERUL APELOR I PROTECIEI MEDIULUI

ORDIN
pentru aprobarea Procedurii de emitere a acordului i autorizaiei de funcionare n siguran
a barajelor NTLH-032
Ministrul apelor i proteciei mediului,
avnd n vedere prevederile art. 6 i 7 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 244/2000 privind sigurana
barajelor, aprobat i modificat prin Legea nr. 466/2001, ale art. 48, 62, 64, 68 i 110 din Legea apelor nr. 107/1996
i ale art. 8 i 13 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii,
n baza avizului tehnic consultativ al Comisiei Naionale pentru Sigurana Barajelor i a Altor Lucrri Hidrotehnice,
n temeiul art. 7 alin. (2) i al prevederilor anexei nr. 3 la Hotrrea Guvernului nr. 17/2001 privind organizarea
i funcionarea Ministerului Apelor i Proteciei Mediului, modificat i completat prin Hotrrea Guvernului nr. 352/2001,
emite urmtorul ordin:
Art. 1. Se aprob Procedura de emitere a acordului
i autorizaiei de funcionare n siguran a barajelor
NTLH-032, prevzut n anexa care face parte integrant
din prezentul ordin.

Art. 2. Direcia general de gospodrire a apelor din


cadrul Ministerului Apelor i Proteciei Mediului va aduce la
ndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 3. Prezentul ordin va fi publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.

Ministrul apelor i proteciei mediului,


Petru Lificiu
Bucureti, 11 februarie 2002.
Nr. 118.
ANEX

PROCEDURA
de emitere a acordului i autorizaiei de funcionare n siguran a barajelor NTLH-032
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. n conformitate cu prevederile art. 1 alin. (2)
din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 244/2000 privind sigurana barajelor, aprobat i modificat prin Legea
nr. 466/2001, respectarea exigenelor de performan referitoare la sigurana barajelor este obligatorie n toate etapele
de realizare i de exploatare a acestora: proiectare,
execuie, exploatare n perioada de execuie, exploatare
curent i postutilizare, precum i n cazul trecerii n conservare sau abandonare a barajului.
Art. 2. n conformitate cu prevederile art. 6 i 7 din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 244/2000, aprobat
i modificat prin Legea nr. 466/2001, deintorii sau administratorii barajelor sunt obligai s obin de la Ministerul
Apelor i Proteciei Mediului acordul sau/i autorizaia de
funcionare n siguran.
Art. 3. Respectarea exigenelor de performan referitoare la sigurana barajelor se certific prin acordul i autorizaia de funcionare n siguran a lucrrii. Acordul de
funcionare n condiii de siguran a barajului condiioneaz
obinerea autorizaiei de construcie. Autorizaia de
funcionare n condiii de siguran certific faptul c barajul
poate s fie exploatat la parametrii din proiect sau, dup
caz, cu restricii i condiionri impuse de respectarea exigenelor de siguran.
Art. 4. Acordul de funcionare n siguran se emite
de autoritile competente n baza avizului unui expert certificat/avizat de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului, ca
urmare a analizei proiectului i a studiilor care fundamenteaz proiectul, i se elibereaz la solicitarea deintorului
barajului.
Art. 5. Autorizaia de funcionare n condiii de siguran se emite n termenii stabilii prin concluziile expertizei
de evaluare final a strii de siguran a barajului, efec-

tuat de un expert certificat/avizat de Ministerul Apelor i


Proteciei Mediului n conformitate cu Metodologia privind
evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor i
lacurilor de acumulare NTLH-022 sau cu Metodologia
privind evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor i digurilor care realizeaz depozite de deeuri industriale NTLH-023, aprobate prin Ordinul ministrului apelor i
proteciei mediului i al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr. 116/289/2002 sau, dup caz, n
conformitate cu normele specifice pentru lucrrile care nu
se ncadreaz n metodologiile specificate mai sus.
CAPITOLUL II
Lucrrile supuse avizrii
Art. 6. Sunt supuse obinerii acordului i autorizaiei
de funcionare n siguran barajele definite conform art. 2
lit. a) din Ordonana de urgen nr. 244/2000, aprobat i
modificat prin Legea nr. 466/2001.
CAPITOLUL III
Competenele de eliberare a acordului i autorizaiei de
funcionare n siguran
Art. 7. Acordul i autorizaia de exploatare n
siguran a barajelor se emit de ctre Direcia general de
gospodrire a apelor din cadrul Ministerului Apelor i
Proteciei Mediului sau, prin delegare de competene, la
recomandarea Comisiei Naionale pentru Sigurana Barajelor
i a Altor Lucrri Hidrotehnice, pentru barajele ncadrate n
categoriile de importan C i D, de ctre unitile aflate n
subordinea, coordonarea sau sub autoritatea ministerului, n
baza ordinului emis n acest sens de ministrul apelor i
proteciei mediului.

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002


CAPITOLUL IV
Procedura de emitere a acordului
Art. 8. (1) Acordul de funcionare n siguran reprezint actul care consfinete respectarea exigenelor de performan referitoare la sigurana barajelor n faza de
proiectare a construciilor noi sau la proiectarea unor intervenii constructive care modific parametrii de baz ai construciilor existente.
(2) Acordul de funcionare n siguran analizeaz i
concluzioneaz ncadrarea n clase i n categorii de
importan, adaptarea soluiilor de proiectare la condiiile de
amplasament i la respectarea reglementrilor i a normelor n vigoare cu privire la asigurarea funcionrii n siguran a barajului.
(3) Acordul de funcionare n siguran condiioneaz
obinerea autorizaiei de construcie.
(4) Emitentul acordului de funcionare n siguran poate
impune condiii privind respectarea standardelor i normativelor n vigoare privind calitatea i sigurana construciilor,
privind sistemul de alarmare-avertizare a localitilor din
aval, precum i alte condiii care conduc la protecia
populaiei i a mediului.
Art. 9. La obiectivele de investiii pentru care s-a
obinut acordul de funcionare n siguran deintorul are
obligaia s notifice emitentului acordului i sucursalei bazinale de gospodrire a apelor, cu 10 zile nainte, nceperea
execuiei, fiind obligatorie respectarea procedurii de notificare aprobat prin Ordinul ministrului apelor, pdurilor i
proteciei mediului nr. 811/1999, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 572 bis din 24 noiembrie 1999.
Art. 10. Acordul de funcionare n siguran i
menine valabilitatea pe toat durata execuiei lucrrilor, cu
condiia respectrii prevederilor cuprinse n aceasta, iar
dac timp de 2 ani de la data emiterii execuia nu a nceput, acordul i pierde valabilitatea.
Art. 11. Acordul de funcionare n siguran poate fi
rennoit numai dac se respect integral prevederile documentaiei pentru care s-a emis acordul iniial. Solicitarea de
rennoire se face cu 3 luni nainte de data expirrii acordului iniial.
Art. 12. Acordul de funcionare n siguran se solicit de beneficiarul sau titularul de investiie n faza de
proiectare studiu de fezabilitate, pe baza unei documentaii, n dou exemplare, avizat de un expert certificat/avizat de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului.
Art. 13. Documentaia tehnic cuprinde proiectul i
studiile care au stat la baza ntocmirii acestuia, elaborate
de uniti specializate i certificate de Ministerul Apelor i
Proteciei Mediului.
Art. 14. Rspunderea privind datele de baz prezentate n documentaia de fundamentare a solicitrii acordului
de funcionare n siguran revine solicitantului, iar rspunderea privind respectarea exigenelor de performan referitoare la sigurana barajelor revine expertului.
Art. 15. Dac prin intervenii i dezvoltri succesive
ale unui baraj se ajunge la depirea nivelului de competen a emitentului acordului iniial de funcionare n siguran a barajului, se va solicita un nou acord autoritii n
competenele creia se afl barajul.
CAPITOLUL V
Procedura de emitere a autorizaiei
Art. 16. Autorizaia de funcionare n siguran a
barajelor reprezint actul ce condiioneaz din punct de

29

vedere tehnic i juridic funcionarea sau exploatarea obiectivelor noi sau funcionarea n continuare a celor existente.
Art. 17. Deintorii/administratorii de baraje prevzute
la art. 6, persoane juridice sau persoane fizice, autoriti
publice centrale i locale sau ageni economici care coordoneaz uniti de exploatare a acestor tipuri de lucrri, au
obligaia de a obine autorizaia de funcionare n siguran
din partea autoritilor specificate la art. 7, la termenele
aprobate prin ordin al ministrului apelor i proteciei mediului.
Art. 18. Programele anuale referitoare la ealonarea
obinerii autorizaiilor se propun de deintorii/administratorii
de baraje, pe baza cuantificrii riscului asociat acestora, i
se aprob prin ordin al ministrului apelor i proteciei
mediului, n baza avizului Comisiei Naionale pentru
Sigurana Barajelor i a Altor Lucrri Hidrotehnice.
Art. 19. Autorizaia se solicit de ctre deintorul
barajului pe baza unei documentaii tehnice care cuprinde
i evaluarea strii de siguran a acestuia, semnat de un
expert certificat/avizat de Ministerul Apelor i Proteciei
Mediului.
Art. 20. Autorizaia de funcionare n siguran a
barajului certific ndeplinirea exigenelor de performan n
perioada de exploatare i este obligatorie pentru obinerea
autorizaiilor de gospodrire a apelor i protecia mediului.
Art. 21. Autorizaia de funcionare n condiii de siguran se emite pe durat determinat de maximum 7 ani
pentru barajele din categoria de importan A i B i maximum 10 ani pentru celelalte baraje, durata fiind stabilit de
emitent, i se rennoiete la expirare sau n cazul producerii unor accidente sau incidente n exploatare.
Art. 22. (1) Solicitantul autorizaiei de funcionare n
siguran i asum responsabilitatea pentru exactitatea
datelor i informaiilor prezentate n documentaia tehnic
de fundamentare care trebuie s cuprind rspunsuri la
urmtoarele cerine:
a) respectarea prevederilor acordului de funcionare n
siguran n perioada de execuie, unde este cazul;
b) msurile ntreprinse pentru reducerea la minimum a
impacturilor adverse cauzate de barajul supus autorizrii;
c) realizarea msurilor i lucrrilor propuse n cadrul
raportului de evaluare a strii de siguran a barajului.
(2) Cererea de autorizare va fi nsoit de urmtoarele
documente, n dou exemplare:
a) documentaia tehnic privind evaluarea strii de siguran a barajului, semnat de un expert certificat/avizat de
Ministerul Apelor i Proteciei Mediului;
b) avizul privind evaluarea strii de siguran a barajului, emis de comisia de avizare, la recomandarea biroului
operativ al Comisiei Naionale pentru Sigurana Barajelor i
a Altor Lucrri Hidrotehnice, dup caz, de unitile abilitate;
c) acordul de funcionare n siguran care a stat la
baza execuiei barajului pentru care se cere autorizarea,
dup caz; n cazul rennoirii autorizaiei este necesar s se
prezinte i autorizaia de funcionare n siguran anterioar
pe baza creia a funcionat pn la data solicitrii;
d) proiectul de urmrire a comportrii n timp a barajului.
(3) Prin excepie, la recomandarea Comisiei Naionale
pentru Sigurana Barajelor i a Altor Lucrri Hidrotehnice,
pentru barajele ncadrate n categoriile de importan C
i D, avizul prevzut la alin. (2) lit. b) poate fi emis de
unitile aflate n subordinea, autoritatea sau coordonarea
ministerului, n baza competenelor stabilite prin ordin al
ministrului apelor i proteciei mediului.
Art. 23. Autorizaia de funcionare n siguran a
barajului se elibereaz n termen de 90 de zile de la data

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

30

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002

depunerii cererii de autorizare i a documentelor complete


ce nsoesc cererea, prin confirmarea n scris de ctre
autoritatea competent care emite autorizaia.
Art. 24. O dat cu autorizaia se restituie titularului
un exemplar din documentele depuse, vizate spre neschimbare, care fac parte integrant din autorizaie.
Art. 25. Deintorul autorizaiei va solicita rennoirea
acesteia cu cel puin dou luni nainte de expirarea termenului de valabilitate. Pentru aceasta este necesar o cerere
de rennoire nsoit de o copie de pe autorizaia de
funcionare n siguran n vigoare, de documentaia de
fundamentare care a stat la baza acesteia, vizat spre
neschimbare, precum i de un raport de evaluare a strii
de siguran, la zi, ntocmit de un expert certificat/avizat de
Ministerul Apelor i Proteciei Mediului.
CAPITOLUL VI
Dispoziii finale
Art. 26. Refuzul de emitere a acordului sau a autorizaiei de funcionare n siguran poate fi contestat n

termenul prevzut de Legea contenciosului administrativ


nr. 29/1990.
Art. 27. n conformitate cu prevederile art. 50
alin. (4) i (5) din Legea apelor nr. 107/1996 pentru emiterea acordului i autorizaiei de funcionare n siguran se
percep tarife care se fac venit la Fondul apelor. Tarifele se
stabilesc de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului prin
ordin al ministrului. Tarifele se actualizeaz periodic n
funcie de rata inflaiei, potrivit legii.
Art. 28. Prezenta procedur poate fi actualizat de
ctre Ministerul Apelor i Proteciei Mediului, pentru conformarea cu alte prevederi legale aprute n timp, precum i
aplicarea unor normative i directive internaionale n domeniu, n baza avizului Comisiei Naionale pentru Sigurana
Barajelor i a Altor Lucrri Hidrotehnice.
Art. 29. Pn la emiterea autorizaiei de funcionare
n siguran, conform prevederilor art. 29 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 244/2000, aprobat i modificat
prin Legea nr. 466/2001, emiterea autorizaiei de mediu
pentru baraje se face condiionat.

MINISTERUL APELOR I PROTECIEI MEDIULUI

ORDIN
pentru aprobarea Procedurii de trecere n conservare,
postutilizare sau abandonare a barajelor NTLH-033
Ministrul apelor i proteciei mediului,
avnd n vedere prevederile art. 13 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 244/2000 privind sigurana barajelor, aprobat i modificat prin Legea nr. 466/2001, ale art. 48, 62, 64, 68 i 110 din Legea apelor nr. 107/1996 i ale
art. 8 i 13 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii,
n baza avizului tehnic consultativ al Comisiei Naionale pentru Sigurana Barajelor i a Altor Lucrri Hidrotehnice,
n temeiul art. 7 alin. (2) i al anexei nr. 3 la Hotrrea Guvernului nr. 17/2001 privind organizarea i funcionarea Ministerului Apelor i Proteciei Mediului, modificat i completat prin Hotrrea Guvernului nr. 352/2001,
emite urmtorul ordin:
Art. 1. Se aprob Procedura de trecere n conservare, postutilizare sau abandonare a barajelor NTLH-033,
prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul
ordin.

Art. 2. Direcia general de gospodrire a apelor din


cadrul Ministerului Apelor i Proteciei Mediului va aduce la
ndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 3. Prezentul ordinul va fi publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.

Ministrul apelor i proteciei mediului,


Petru Lificiu
Bucureti, 11 februarie 2002.
Nr. 119.
ANEX

PROCEDURA
de trecere n conservare, postutilizare sau abandonare a barajelor NTLH-033
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. n conformitate cu prevederile art. 13 din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 244/2000 privind
sigurana barajelor, aprobat i modificat prin Legea
nr. 466/2001, n cazul trecerii n conservare, postutilizare
sau abandonare a unui baraj, deintorul acestuia va
ntocmi o documentaie distinct care stabilete lucrrile i
msurile necesare, generate de noua situaie.
Art. 2. Deintorul va asigura, de asemenea, pe cheltuial proprie, lucrrile i msurile de trecere n conservare,

postutilizare sau abandonare, de ncadrare ntr-o alt categorie de folosin posibil a barajului sau de demolare a
acestuia, cu asigurarea corespunztoare a curgerii debitelor lichide i solide, inclusiv a apelor maxime, n seciunea
barat iniial.
Art. 3. (1) Trecerea n conservare se refer la barajele oprite temporar la diverse stadii ale execuiei i care
trebuie pstrate n anumite condiii pn la reluarea
lucrrilor pentru terminarea acestora.
(2) Trecerea n conservare impune punerea n aplicare
a unui ansamblu de msuri i lucrri care s asigure, n

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002


perioada de conservare, sigurana privind stabilitatea construciei, precum i protecia populaiei i a mediului.
(3) Msurile i lucrrile necesare conservrii n siguran
se realizeaz prin grija deintorului barajului i nu conduc
la schimbarea folosinei acestuia.
Art. 4. (1) Postutilizarea se refer la barajele ajunse
la cota final, care i-au ndeplinit stagiul normal de
funcionare i care pot fi folosite n continuare n alte scopuri dect cel pentru care au fost realizate.
(2) Postutilizarea impune punerea n aplicare a unui
ansamblu de msuri i lucrri care s asigure noua
funcionalitate n condiii de siguran a barajului i de
protecie a populaiei i a mediului.
(3) Msurile i lucrrile necesare se realizeaz att prin
grija deintorului sau administratorului barajului, ct i a
postutilizatorului, prin schimbarea folosinei.
Art. 5. (1) Abandonarea se refer la barajele terminate sau neterminate, cu sau fr durata normal de via
depit, care nu mai pot fi inute n funciune sau postutilizate datorit imposibilitii tehnice sau unor costuri exagerat de mari i care, n acelai timp, reprezint un potenial
pericol pentru populaie i mediu.
(2) Abandonarea impune punerea n aplicare a unui
ansamblu de msuri i lucrri pentru dezafectarea barajului,
reconstrucia ecologic a zonei i asigurarea
corespunztoare a curgerii debitelor lichide i solide, inclusiv a celor maxime, n seciunea barat iniial.
(3) Msurile i lucrrile necesare se realizeaz prin grija
deintorului sau a administratorului barajului i trebuie s
asigure condiiile de curgere existente anterior executrii
barajului.
CAPITOLUL II
Procedura de trecere n conservare a barajelor
Art. 6. (1) Trecerea n conservare a barajelor se propune de deintorul cu orice titlu al acestuia i se aprob
prin ordin al ministrului n subordinea, coordonarea sau
sub autoritatea cruia se afl unitatea care deine barajul
respectiv, pe baza avizelor Ministerului Apelor i Proteciei
Mediului i al Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor
i Locuinei.
(2) n cazul n care unitatea care deine barajul se afl
n subordinea, coordonarea sau sub autoritatea Ministerului
Apelor i Proteciei Mediului, trecerea n conservare se
aprob prin ordin al ministrului apelor i proteciei mediului,
cu avizul Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i
Locuinei.
Art. 7. Lucrrile i msurile necesare la trecerea n
conservare a barajelor sunt prezentate ntr-o documentaie
tehnico-economic, avizat de ministerul n subordinea,
coordonarea sau sub autoritatea cruia se afl unitatea
care deine barajul.
Art. 8. Documentaia care st la baza ordinului de
aprobare a trecerii n conservare cuprinde:
proiectul de trecere n conservare, ntocmit de un
proiectant certificat de Ministerul Apelor i Proteciei
Mediului;
referatul de solicitare a trecerii n conservare a barajului, ntocmit de beneficiarul de investiie;
avizul ministerului care aprob trecerea n conservare;
avizul Ministerului Apelor i Proteciei Mediului i al
Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei;
programul de urmrire a comportrii n timp a
lucrrilor rmase n conservare, acolo unde este cazul.

31

Art. 9. n referatul de solicitare a trecerii n conservare trebuie prevzut perioada de execuie a lucrrilor i
de realizare a msurilor prezentate n proiectul ntocmit n
acest sens.
Art. 10. Proiectul de trecere n conservare a barajului are n vedere datele cuprinse n documentaia de verificare a calitii lucrrilor executate la acea dat, a
siguranei acestora i a msurilor ce se impun pentru perioada de conservare, precum i msuri i lucrri de protecie a mediului, avizate de un expert certificat/avizat.
Art. 11. La terminarea lucrrilor de trecere n conservare a barajului se constituie de ctre beneficiarul de
investiie o comisie de recepie care va verifica respectarea
proiectului ntocmit n acest scop i a reglementrilor
aferente n vigoare, existena programului de urmrire a
comportrii n timp a lucrrilor aflate n conservare, care va
confirma i va semna rezultatele verificrii n procesul-verbal
de recepie ntocmit n acest sens.
Art. 12. Reluarea execuiei la un baraj aflat n conservare se aprob prin ordin al ministrului n subordinea,
coordonarea sau sub autoritatea cruia se afl unitatea
care deine barajul, cu avizul Ministerului Apelor i
Proteciei Mediului i al Ministerului Lucrrilor Publice,
Transporturilor i Locuinei, pe baza unei expertize privind
starea tehnic i funcional a lucrrilor aflate n conservare i a unui proiect pentru reluarea lucrrilor, avizat i
aprobat conform legislaiei n vigoare privind obiectivele de
investiii.
Art. 13. Pe toat perioada de conservare deintorul
barajului este responsabil de comportarea n timp i de
sigurana lucrrilor aflate n conservare.
CAPITOLUL III
Procedura de postutilizare a barajelor
Art. 14. Trecerea la postutilizare a barajelor se propune de deintorii barajelor i se aprob prin ordin al
ministrului n subordinea, coordonarea sau sub autoritatea
cruia se afl unitatea care deine barajul, pe baza avizului
Ministerului Apelor i Proteciei Mediului.
Art. 15. (1) Lucrrile i msurile necesare pentru
postutilizare sunt prevzute ntr-o documentaie de proiectare, ntocmit pe baza unei expertize de evaluare a strii
de siguran a barajului, realizat de experi atestai de
Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei i
certificai/avizai de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului.
(2) Documentaia de proiectare prevzut la alin. (1) se
ntocmete de ageni economici certificai pentru domeniul
respectiv, se aprob de conducerea ministerului n subordinea, coordonarea sau sub autoritatea cruia se afl unitatea care deine barajul i se avizeaz de Ministerul Apelor
i Proteciei Mediului, dac acesta nu este deintor, i, de
la caz la caz, de ministerul n subordinea sau coordonarea
cruia se afl postutilizatorul.
Art. 16. Ordinul de aprobare a trecerii la postutilizare
a barajelor are la baz o documentaie care cuprinde:
referatul de solicitare a trecerii n postutilizare,
ntocmit de deintorul barajului;
raportul de expertiz privind evaluarea strii de siguran a barajului nainte de trecerea n postutilizare;
documentaia de proiectare pentru lucrrile necesare
pentru postutilizarea barajului;
avizele tehnice prevzute la art. 15 alin. (2);
programul de urmrire a comportrii n timp a barajului n noile condiii de postutilizare.
Art. 17. Proiectul lucrrilor necesare pentru postutilizarea barajului cuprinde i msurile ce se impun pentru

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

32

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 427/19.VI.2002

perioada de postutilizare privind sigurana acestuia, precum


i lucrrile i msurile care asigur protecia mediului.
Art. 18. Dup executarea lucrrilor prevzute n proiectul de postutilizare, o dat cu recepia acestora se efectueaz i predarea-primirea lucrrilor ntre fostul deintor i
postutilizator, urmndu-se procedurile legale de predare-preluare a obiectivului. Procesul-verbal de predare-preluare se
aprob prin ordin comun al autoritilor centrale tutelare ale
fostului deintor i viitorului postutilizator.
CAPITOLUL IV
Procedura de abandonare a barajelor
Art. 19. Declanarea operaiunilor de abandonare a
barajelor are loc:
ca urmare a solicitrii deintorilor barajelor, atunci
cnd acetia constat c nu se pot ndeplini exigenele de
performan necesare conform legii, barajele respective prezentnd un risc asociat inacceptabil;
ca urmare a dispoziiei organelor de control, n urma
unor expertize efectuate care arat c barajele prezint un
risc asociat inacceptabil, constituind un real pericol pentru
populaie i mediu;
n urma unor accidente, atunci cnd concluziile
expertizei specific expres abandonarea datorit costului
foarte ridicat al refacerilor necesare, precum i nendeplinirii
exigenelor de performan i a criteriilor de siguran etc.
Art. 20. Declanarea operaiunilor de abandonare se
realizeaz pe baza unei documentaii speciale ntocmite
prin grija deintorului, care conine:
nota de fundamentare a solicitrii de abandonare a
barajului, ntocmit prin grija deintorului acestuia;
avizul de gospodrire a apelor i acordul de
protecia mediului;
avizul administraiei publice locale i centrale,
dup caz.

Art. 21. Documentaia de abandonare a barajului se


aprob de autoritatea central tutelar a deintorului acestuia, prin ordin al ministrului, pe baza avizului Ministerului
Apelor i Proteciei Mediului.
Art. 22. Realizarea n teren a proiectului de abandonare ncepe numai dup aprobarea documentaiei de abandonare i intr n responsabilitatea deintorului barajului.
Art. 23. Recepia lucrrilor de dezafectare i reconstrucie ecologic se realizeaz de reprezentani ai
deintorului barajului i ai administraiei publice centrale
sau locale, care preia n folosin zona respectiv, prin
ncheierea unui proces-verbal de predare-preluare.
Art. 24. Procesul-verbal de predare-preluare se aprob
de autoritile centrale ale fostului deintor al barajului i
de autoritile administraiei publice centrale sau locale,
dup care se deruleaz toate aciunile legale de
descrcare de gestiune pentru fostul deintor i preluarea
gestiunii de ctre unitatea care va utiliza folosina din acea
zon.
CAPITOLUL V
Dispoziii finale
Art. 25. Deintorii cu orice titlu ai barajelor care n
urma evalurii strii de siguran nu ndeplinesc exigenele
de performan necesare pentru obinerea autorizaiei de
funcionare n siguran vor trebui s declaneze procedura
de abandonare a barajului respectiv n termen de 2 ani de
la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
a prezentei proceduri.
Art. 26. Prevederile prezentei proceduri sunt obligatorii pentru toi deintorii i/sau administratorii de baraje
pentru retenii de ap, de diguri i baraje care realizeaz
depozite de deeuri industriale, precum i ai altor lucrri
incluse n categoria barajelor, conform legii, indiferent de
mrimea i gradul de risc asociat acestora.

EDITOR: PARLAMENTUL ROMNIEI CAMERA DEPUTAILOR


Regia Autonom Monitorul Oficial, str. Izvor nr. 24, Palatul Parlamentului, sectorul 5, Bucureti,
cont nr. 2511.112.1/ROL Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti
i nr. 5069427282 Trezoreria sector 5, Bucureti (alocat numai persoanelor juridice bugetare).
Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relaii cu publicul, Bucureti, os. Panduri nr. 1,
bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 i 411.97.54, tel./fax 410.77.36.
Tiparul : Regia Autonom Monitorul Oficial, tel. 490.65.52, 335.01.11/2178 i 402.21.78,
E-mail: ramomrk@bx.logicnet.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 427/19.VI.2002 conine 32 de pagini.

Preul de vnzare 18.500 lei

ISSN 14534495

PDF compression, OCR, web-optimization with CVISION's PdfCompressor

S-ar putea să vă placă și