Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
(2) Activitatea de protecie civil este de interes naional, are caracter permanent i se bazeaz pe
ndeplinirea obligaiilor ce revin, potrivit prezentei legi, autoritilor administraiei publice
centrale i locale, celorlalte persoane juridice de drept public i privat romne, precum i
persoanelor fizice.
Art. 2. - Concepia, organizarea, desfurarea i managementul activitilor de protecie civil se
stabilesc i se realizeaz la nivel local i naional pe principiile autonomiei, subsidiaritii,
legalitii, responsabilitii, corelrii obiectivelor i resurselor, cooperrii i solidaritii.
Art. 3. - (1) Atribuiile proteciei civile sunt urmtoarele:
a) identificarea i gestionarea tipurilor de riscuri generatoare de dezastre naturale i tehnologice
de pe teritoriul Romniei;
b) culegerea, prelucrarea, stocarea, studierea i analizarea datelor i informaiilor referitoare la
protecia civil;
c) informarea i pregtirea preventiv a populaiei cu privire la pericolele la care este expus,
msurile de autoprotecie ce trebuie ndeplinite, mijloacele de protecie puse la dispoziie,
obligaiile ce i revin i modul de aciune pe timpul situaiei de urgen;
d) organizarea i asigurarea strii de operativitate i a capacitii de intervenie optime a
serviciilor pentru situaii de urgen i a celorlalte organisme specializate cu atribuii n domeniu;
e) ntiinarea autoritilor publice i alarmarea populaiei n situaiile de urgen;
f) protecia populaiei, a bunurilor materiale, a valorilor culturale i arhivistice, precum i a
mediului mpotriva efectelor dezastrelor i ale conflictelor armate;
g) asigurarea condiiilor minime de supravieuire a populaiei n situaii de urgen sau de conflict
armat;
h) organizarea i executarea interveniei operative pentru reducerea pierderilor de viei omeneti,
limitarea i nlturarea efectelor situaiilor de urgen civil i pentru reabilitarea utilitilor
publice afectate;
i) limitarea i nlturarea efectelor dezastrelor i a efectelor atacurilor din aer pe timpul
conflictelor armate;
j) asanarea i neutralizarea teritoriului de muniia rmas neexplodat din timpul conflictelor
militare;
k) participarea la misiuni internaionale specifice;
l) constituirea rezervelor de resurse financiare i tehnico-materiale specifice n situaii de urgen
sau de conflict armat.
(2) Atribuiile prevzute la alin. (1) se completeaz cu cele cuprinse n alte acte normative
incidente sau conexe, precum i cu prevederile actelor internaionale n domeniu, la care Romnia
este parte.
(3) Pentru ndeplinirea atribuiilor specifice de protecie civil sunt constituite, potrivit legii,
servicii de urgen profesioniste i voluntare.
(4) n condiiile legii se pot constitui i alte structuri de urgen publice sau private.
Art. 4. - (1) Unitile administrativ-teritoriale, localitile componente, instituiile publice, agenii
economici i obiectivele se clasific, din punct de vedere al proteciei civile, n funcie de tipurile
de riscuri specifice.
2
(2) Criteriile de clasificare din punct de vedere al proteciei civile se elaboreaz de ctre
Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i se aprob prin hotrre a Guvernului.
(3) La nivelul centrelor operaionale pentru situaii de urgen judeene i al municipiului
Bucureti se nfiineaz catalogul local cuprinznd clasificarea localitilor, a instituiilor, a
agenilor economici i a obiectivelor din punct de vedere al proteciei civile.
(4) Datele din catalogul local prevzut la alin. (3) se actualizeaz permanent i se transmit la
Centrul Operaional Naional pentru Situaii de Urgen din structura Inspectoratului General
pentru Situaii de Urgen, care le centralizeaz n cuprinsul catalogului naional.
Art. 5. - (1) Autoritile administraiei publice centrale i locale, instituiile publice, organizaiile
neguvernamentale i agenii economici, indiferent de forma de proprietate, rspund de aplicarea
msurilor de protecie civil stabilite prin prezenta lege i prin planurile proprii, potrivit
domeniului lor de competen.
(2) Persoanelor fizice i persoanelor juridice romne sau celor strine care au filiale sau sucursale
n ar ori desfoar activiti pe teritoriul Romniei li se aplic prevederile prezentei legi.
(3) Persoanele prevzute la alin. (2) sunt obligate s respecte normele specifice de protecie
civil, s participe la activitile de pregtire specifice i s contribuie la ducerea la ndeplinire a
msurilor i a aciunilor prevzute n planurile i programele de protecie civil sau a celor
dispuse de autoritile abilitate pe timpul aciunilor de intervenie i de restabilire a strii de
normalitate.
Art. 6. - (1) Autoritile administraiei publice centrale i locale sunt obligate s asigure capaciti
de intervenie specializate, corespunztor tipurilor de riscuri la care sunt expuse teritoriul i
populaia, n timpi de rspuns optimi, indiferent de locul i momentul n care se produce situaia
de urgen.
(2) Msurile organizatorice i de pregtire pe linia proteciei civile au caracter permanent i se
intensific la instituirea strilor excepionale i la declararea mobilizrii sau pe timp de rzboi.
(3) Msurile de protecie civil se aplic gradual, n funcie de amploarea i intensitatea situaiei
de urgen.
Art. 7. - Coordonarea, controlul i acordarea asistenei tehnice de specialitate n domeniul
proteciei civile se asigur, la nivel central, de ctre Ministerul Administraiei i Internelor, prin
Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, iar la nivel local, de ctre inspectoratele
judeene i Inspectoratul Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen.
Art. 8. - (1) Activitile i msurile de protecie civil se planific, se organizeaz i se aplic n
concordan cu prevederile prezentei legi i ale actelor normative de aplicare subsecvente, ale
strategiei de securitate naional, cu planurile i programele adoptate de Consiliul Suprem de
Aprare a rii, precum i cu programele i procedurile elaborate de organismele specializate ale
Organizaiei Naiunilor Unite, Organizaiei Tratatului Atlanticului de Nord i Uniunii Europene.
(2) La elaborarea strategiei naionale a proteciei civile se au n vedere principiile, scopurile i
obiectivele prevzute n Strategia Internaional pentru Prevenirea Catastrofelor, adoptat de
Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite, precum i cele stabilite de mecanismele
Uniunii Europene n domeniu.
3
Art. 9. - (1) n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele nelesuri:
a) dezastru - evenimentul datorat declanrii unor tipuri de riscuri, din cauze naturale sau
provocate de om, generator de pierderi umane, materiale sau modificri ale mediului i care, prin
amploare, intensitate i consecine, atinge ori depete nivelurile specifice de gravitate stabilite
prin regulamentele privind gestionarea situaiilor de urgen, elaborate i aprobate potrivit legii;
b) situaie de protecie civil - situaia generat de iminena producerii sau de producerea
dezastrelor, a conflictelor militare i/sau a altor situaii neconvenionale care, prin nivelul de
gravitate, pun n pericol sau afecteaz viaa, mediul, bunurile i valorile culturale i de
patrimoniu;
c) ntiinare - activitatea de transmitere a informaiilor autorizate despre iminena producerii sau
producerea dezastrelor i/sau a conflictelor armate ctre autoritile administraiei publice
centrale sau locale, dup caz, n scopul evitrii surprinderii i al realizrii msurilor de protecie;
d) avertizare - aducerea la cunotin populaiei a informaiilor necesare despre iminena
producerii sau producerea unor dezastre;
e) prealarmare - transmiterea mesajelor/semnalelor de avertizare ctre autoriti despre
probabilitatea producerii unor dezastre sau a unui atac aerian;
f) alarmare - transmiterea mesajelor/semnalelor de avertizare a populaiei despre iminena
producerii unor dezastre sau a unui atac aerian;
g) adpostire - msur specific de protecie a populaiei, a bunurilor materiale, a valorilor
culturale i de patrimoniu, pe timpul ostilitilor militare, mpotriva efectelor atacurilor aeriene
ale adversarului. Adposturile de protecie civil sunt spaii special amenajate pentru protecia
personalului n situaii de urgen, proiectate, executate, dotate i echipate potrivit normelor i
instruciunilor tehnice elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i aprobate de
ministrul administraiei i internelor;
h) asanare - ansamblul de lucrri i operaiuni executate pentru nlturarea sau distrugerea
muniiei neexplodate i dezafectarea terenurilor, altele dect poligoanele de trageri ale structurilor
de aprare, ordine public i securitate naional.
(2) Termenii i expresiile referitoare la situaii de urgen, factori i tipuri de riscuri, stare de
alert, intervenie operativ i evacuare au nelesurile prevzute la art. 2 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de
Urgen.
CAPITOLUL II
Organizarea proteciei civile
Art. 10. - Organizarea proteciei civile la nivelul unitilor administrativ-teritoriale, al instituiilor
publice, al agenilor economici i al organizaiilor neguvernamentale se realizeaz n raport cu
clasificarea acestora din punct de vedere al proteciei civile i const n:
a) constituirea organismelor i structurilor pentru managementul situaiilor de urgen;
b) constituirea serviciilor pentru situaii de urgen;
c) ncadrarea inspectorilor i/sau a personalului de specialitate n domeniul proteciei civile;
d) ntocmirea planurilor de analiz i de acoperire a tipurilor de riscuri n teritoriul de competen
sau n domeniul de activitate;
(6) Personalul de specialitate poate fi ncadrat n munc sau n serviciu, dup caz, numai dup
obinerea unui certificat de competene profesionale n condiiile stabilite prin metodologia emis
de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen.
(7) n funcie de complexitatea i volumul atribuiilor de serviciu, personalul de specialitate
prevzut la alin. (2) poate ndeplini, prin cumul, i atribuiile cadrului tehnic n domeniul aprrii
mpotriva incendiilor.
Art. 14. - La instituirea msurilor excepionale, precum i n situaii de conflict armat, structurile
existente pe timp de pace, ca i cele care se completeaz sau se nfiineaz la mobilizare,
ndeplinesc funciile i atribuiile pe linia proteciei civile prevzute de lege.
Art. 15. - (1) Activitatea de prevenire n domeniul proteciei civile i/sau al interveniei operative
se asigur de ctre serviciile de urgen, prin structuri specializate, n conformitate cu
competenele i atribuiile stabilite potrivit legii.
(2) Serviciile de urgen profesioniste sau voluntare i celelalte structuri specializate pentru
intervenie i aciune n situaii de urgen, constituite de ctre autoritile abilitate n condiiile
legii, cuprind personal i formaiuni instruite n specialiti necesare proteciei civile.
(3) Prevederile alin. (2) se aplic i serviciilor de urgen private, constituite potrivit dispoziiilor
legale.
(4) Criteriile de performan pentru formaiunile prevzute la alin. (2) i (3) se elaboreaz de
Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i se aprob prin ordin al ministrului
administraiei i internelor.
Art. 16. - Coordonarea de specialitate a activitilor de protecie civil prevzute la art. 15 alin.
(1) se realizeaz de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, prin Centrul Operaional
Naional pentru Situaii de Urgen, i la nivel local, prin centrele operaionale din structura
inspectoratelor pentru situaii de urgen judeene i al municipiului Bucureti ori, pe timpul
strilor excepionale de mobilizare sau la rzboi, prin punctele de comand care se asigur din
timp de pace la nivelul autoritilor administraiei publice centrale, la cele judeene, municipale,
de sectoare, oreneti, al altor localiti importante, precum i la unele instituii publice i ageni
economici.
CAPITOLUL III
Drepturile i obligaiile cetenilor
SECIUNEA 1 Drepturi
SECIUNEA a 2-a Obligaii
SECIUNEA 1
Drepturi
Art. 17. - Cetenii au dreptul s ncheie contracte de voluntariat pentru ncadrarea n serviciile de
urgen voluntare cu reprezentanii autoritilor administraiei publice locale. Statutul
personalului voluntar din serviciile de urgen voluntare se aprob prin hotrre a Guvernului, la
propunerea Ministerului Administraiei i Internelor.
Art. 18. - (1) Cetenii care au suferit pagube ca urmare a efectelor unui dezastru sau ale unui
conflict armat ori ca urmare a executrii interveniei de ctre serviciile de urgen au dreptul la
ajutoare de urgen i la despgubiri, dup caz.
(2) Despgubirile se acord n urma solicitrii scrise a celui prejudiciat, adresat primarului, pe
baza actului de constatare ntocmit de organele competente i a hotrrii consiliului local, din
fondurile prevzute n bugetul local cu aceast destinaie sau din cele aprobate prin hotrre a
Guvernului.
Art. 19. - Personalul serviciilor de urgen voluntare i cetenii care particip la aciuni
preventive i de intervenie pentru limitare, recuperare i reabilitare pe timpul situaiilor de
urgen beneficiaz de compensaii bneti, drepturi sociale i alte faciliti stabilite n Statutul
personalului voluntar prevzut la art. 17.
SECIUNEA a 2-a
Obligaii
Art. 20. - (1) Cetenii sunt obligai:
a) s respecte i s aplice normele i regulile de protecie civil stabilite de autoritile
administraiei publice centrale i locale, precum i de conductorii instituiilor publice, ai
agenilor economici ori ai organizaiilor neguvernamentale, dup caz;
b) s duc la ndeplinire msurile de protecie civil dispuse, n condiiile legii, de autoritile
competente sau de personalul nvestit cu exerciiul autoritii publice din cadrul serviciilor
publice de urgen;
c) s informeze autoritile sau serviciile de urgen abilitate, prin orice mijloace, inclusiv
telefonic, prin apelarea numrului 112, despre iminena producerii sau producerea oricrei situaii
de urgen despre care iau cunotin;
d) s informeze serviciile de urgen profesioniste sau poliia, dup caz, inclusiv telefonic, prin
apelarea numrului 112, despre descoperirea de muniie sau elemente de muniie rmase
neexplodate;
e) s participe la pregtirea de protecie civil la locul unde i desfoar activitatea;
f) s participe la ntreinerea adposturilor din cldirile proprietate personal i, n caz de
necesitate, la amenajarea spaiilor de adpostire din teren;
g) s-i asigure mijloacele individuale de protecie, trusa sanitar, rezerva de alimente i ap,
precum i alte materiale de prim necesitate pentru protecia familiilor lor;
h) s permit, n situaii de urgen civil, accesul forelor i mijloacelor de intervenie n incinte
sau pe terenuri proprietate privat;
i) s permit instalarea mijloacelor de alarmare pe cldirile proprietate privat sau aparinnd
asociaiilor de locatari sau proprietari, dup caz, fr plat, precum i accesul persoanelor
autorizate, n vederea ntreinerii acestora;
j) s accepte i s efectueze evacuarea din zonele afectate sau periclitate de dezastre, potrivit
msurilor dispuse i aduse la cunotin de ctre autoritile abilitate;
k) s solicite avizele i autorizaiile privind protecia civil, n cazurile prevzute de lege.
(2) ndeplinirea obligaiilor prevzute la alin. (1) revine, corespunztor situaiei n care se gsesc,
i cetenilor strini care desfoar activiti, au reedina sau se afl n tranzit, dup caz, pe
teritoriul Romniei.
7
(3) Cetenii declarai inapi de munc din motive medicale sunt scutii, pe timpul interveniei n
sprijinul forelor de protecie civil, de prestarea de servicii ori de participarea la executarea de
lucrri, evacuarea de bunuri i altele asemenea, care presupun efort fizic.
CAPITOLUL IV
Atribuii i obligaii privind protecia civil
SECIUNEA 1 Atribuii ale autoritilor administraiei publice
SECIUNEA a 2-a Obligaiile conductorilor instituiilor publice, agenilor economici,
proiectanilor, constructorilor, beneficiarilor i salariailor
SECIUNEA 1
Atribuii ale autoritilor administraiei publice
Art. 21. - (1) Autoritile administraiei publice centrale i locale asigur stabilirea i integrarea
msurilor de protecie civil n planurile i programele de dezvoltare economico-social ce se
elaboreaz la nivel naional, judeean i local i urmresc realizarea acestora.
(2) Msurile i aciunile de prevenire din planurile de protecie civil se planific i se execut
prioritar de ctre toate autoritile administraiei publice centrale i locale, potrivit competenelor
acestora.
(3) Autoritile administraiei publice centrale i locale poart ntreaga rspundere pentru
asigurarea condiiilor de supravieuire a populaiei afectate de urmrile situaiilor de urgen.
(4) Asigurarea condiiilor prevzute la alin. (3) se realizeaz prin serviciile de urgen, serviciile
publice de gospodrie comunal, instituii i ageni economici, inclusiv prin utilizarea, n
condiiile legii, a bunurilor din rezervele de stat i a serviciilor i bunurilor puse la dispoziie de
organizaii neguvernamentale romne sau de comunitile locale i populaia din zonele
neafectate, de state i organizaii strine ori cu caracter internaional.
Art. 22. - Guvernul exercit urmtoarele atribuii principale:
a) aprob strategia naional a proteciei civile i actele normative specifice, potrivit competenei;
b) analizeaz periodic i ori de cte ori situaia o impune activitatea de protecie civil;
c) aprob planul naional de asigurare cu resurse umane, materiale i financiare pentru
gestionarea situaiilor de urgen;
d) propune, potrivit legii, Preedintelui Romniei instituirea i ncetarea strii de urgen n
zonele afectate;
e) ncheie acorduri internaionale n domeniul proteciei civile;
f) adopt hotrri prin care se acord ajutoare de urgen i despgubiri persoanelor fizice i
juridice afectate;
g) aprob planificarea exerciiilor i a aplicaiilor de protecie civil cu caracter internaional;
h) solicit, la nevoie, sprijin internaional;
i) aprob acordarea de ajutor, n urma solicitrilor, statelor afectate de dezastre.
Art. 23. - (1) Ministerele, autoritile publice autonome i celelalte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale exercit urmtoarele atribuii principale:
a) stabilesc atribuiile ce revin structurilor proprii;
b) elaboreaz planuri i programe privind protecia civil n domeniul propriu de competen;
c) asigur resursele necesare interveniei;
8
Art. 25. - Consiliile judeene, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale
municipiilor, oraelor i comunelor i consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti au
urmtoarele atribuii principale:
a) aprob organizarea proteciei civile la nivelul unitii administrativ-teritoriale, analizeaz anual
i ori de cte ori este nevoie activitatea desfurat i adopt msuri pentru mbuntirea
acesteia;
b) aprob planurile anuale i de perspectiv pentru asigurarea resurselor umane, materiale i
financiare destinate prevenirii i gestionrii situaiilor de urgen;
c) particip, potrivit legii, la asigurarea finanrii msurilor i a aciunilor de protecie civil,
precum i a serviciilor de urgen i a structurilor care au atribuii legale n acest domeniu;
d) stabilesc, n condiiile legii, taxe speciale pe linia proteciei civile;
e) nfiineaz, n condiiile legii i cu avizul Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen,
centre de formare i evaluare a personalului din serviciile voluntare de urgen;
f) gestioneaz, depoziteaz, ntrein i asigur conservarea aparaturii i a materialelor de protecie
civil prin serviciile specializate din subordine;
g) asigur spaiile necesare funcionrii inspectoratelor pentru situaii de urgen corespunztoare,
paza i securitatea acestora i a centrelor operaionale, precum i spaiile pentru depozitarea
materialelor de intervenie.
Art. 26. - Prefectul are urmtoarele atribuii principale:
a) aprob planurile operative i de pregtire pe linia proteciei civile i planificarea exerciiilor i
a altor activiti desfurate la nivelul unitii administrativ-teritoriale;
b) urmrete ndeplinirea msurilor de protecie civil la nivelul unitii administrativ-teritoriale;
c) dispune, potrivit legii, instituirea strii de alert, activarea sau folosirea, dup caz, a
formaiunilor de intervenie;
d) aprob schema cu riscurile teritoriale ntocmit de inspectoratul pentru situaii de urgen;
e) asigur condiii pentru buna desfurare i integrarea activitii forelor de intervenie din alte
judee sau a echipelor internaionale, dup caz, sosite n unitatea administrativ-teritorial n
scopul limitrii i nlturrii efectelor dezastrelor;
f) prezint consiliului judeean sau Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz,
propuneri de completare a sistemului de ntiinare i alarmare a populaiei, a fondului de
adpostire, a bazei materiale i alte msuri de protecie a populaiei, a bunurilor materiale, a
valorilor culturale i a mediului;
g) exercit controlul aplicrii msurilor n situaiile de protecie civil.
Art. 27. - Primarul are urmtoarele atribuii principale:
a) propune consiliului local structura organizatoric de protecie civil;
b) aduce la ndeplinire hotrrile consiliului local n domeniul proteciei civile;
c) aprob planurile operative, de pregtire i planificare a exerciiilor de specialitate;
d) propune fondurile necesare realizrii msurilor de protecie civil;
e) conduce exerciiile, aplicaiile i activitile de pregtire privind protecia civil;
f) coordoneaz activitatea serviciilor de urgen voluntare;
g) aprob planurile de cooperare cu localitile nvecinate i organismele neguvernamentale;
h) dispune msuri i controleaz modul de ntreinere a spaiilor de adpostire colective de ctre
administratorul acestora;
10
11
h) prevd, anual, n bugetul propriu, fonduri pentru cheltuieli necesare desfurrii activitilor de
protecie civil;
i) ntiineaz persoanele i organismele competente asupra factorilor de risc i le semnaleaz, de
ndat, cu privire la iminena producerii sau producerea unei situaii de urgen civil la nivelul
instituiei sau agentului economic;
j) stabilesc i transmit ctre transportatorii, distribuitorii i utilizatorii produselor regulile i
msurile de protecie specifice, corelate cu riscurile previzibile la utilizare, manipulare, transport
i depozitare;
k) ncheie contracte, convenii sau protocoale de cooperare cu alte servicii de urgen
profesioniste sau voluntare;
l) menin n stare de funcionare mijloacele de transmisiuni-alarmare, spaiile de adpostire i
mijloacele tehnice proprii, destinate adpostirii sau interveniei, in evidena acestora i le verific
periodic;
m) ndeplinesc alte obligaii i msuri stabilite, potrivit legii, de ctre organismele i organele
abilitate.
(2) Conductorii instituiilor publice i ai agenilor economici, indiferent de forma de proprietate,
sunt obligai s permit instalarea, fr plat, a mijloacelor de alarmare pe cldirile proprii.
(3) Agenii economici a cror activitate prezint pericole de accidente majore n care sunt
implicate substane periculoase se supun i prevederilor legislaiei specifice.
Art. 29. - Persoanele fizice sau juridice care dein imobile n indiviziune sau le utilizeaz n
comun sunt obligate s coopereze pentru ndeplinirea msurilor de protecie civil pentru ntregul
imobil sau ansamblu de imobile.
Art. 30. - (1) Proiectanii, constructorii i beneficiarii de investiii au urmtoarele obligaii:
a) s prevad n documentaiile tehnice ale investiiilor msurile specifice, echipamentele i
dotrile necesare, conform normativelor n vigoare, i s asigure realizarea lor nainte de darea n
exploatare a investiiei;
b) s obin toate avizele, autorizaiile i acordurile privind protecia civil, prevenirea i
stingerea incendiilor i de mediu, conform legii, i s urmreasc realizarea msurilor stabilite n
cuprinsul acestora;
c) s evalueze riscul seismic al zonei n care se execut lucrrile i s ntocmeasc proiectul,
respectiv s execute construcia sau instalaia conform gradului de risc seismic evaluat.
(2) n toate fazele de cercetare, proiectare, execuie i pe ntreaga lor durat de existen,
construciile i amenajrile, echipamentele, utilajele i instalaiile tehnologice pentru autorizare n
domeniul proteciei civile se supun unei examinri sistematice i calificate pentru identificarea,
evaluarea i controlul riscurilor, n condiiile prevzute de reglementrile specifice.
(3) Obligaia executrii activitilor prevzute la alin. (2) revine persoanelor care concur la
proiectarea, realizarea, exploatarea, ntreinerea, repararea, postutilizarea construciilor, a
echipamentelor i a instalaiilor tehnologice, potrivit obligaiilor i rspunderilor prevzute de
lege.
(4) Metodologia privind identificarea, evaluarea i controlul riscurilor se elaboreaz de
Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, se aprob prin ordin al ministrului administraiei
i internelor i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
12
13
Art. 36. - (1) Informarea i educarea preventiv a populaiei privind protecia civil sunt
obligatorii i se asigur prin: instituiile de nvmnt i educaie de toate gradele, mijloacele de
informare n mas i serviciile profesioniste pentru situaii de urgen.
(2) Ministerul Educaiei i Cercetrii, n colaborare cu Inspectoratul General pentru Situaii de
Urgen, stabilete, prin protocol, temele i activitile practic-aplicative de educaie privind
protecia civil, care se includ n programele de nvmnt, precum i n planurile activitilor
extracolare.
(3) Societile publice i private, naionale i locale, de radio i televiziune, precum i presa scris
sunt obligate s asigure prezentarea n emisiunile, respectiv n tirile i reportajele acestora, a
riscurilor poteniale, msurilor preventive i a modului de aciune i comportare a populaiei pe
timpul situaiilor de urgen civil.
(4) La informarea i educarea preventiv a populaiei privind protecia civil particip i
organizaiile neguvernamentale de interes public, potrivit statutelor i specificului activitilor
acestora.
Art. 37. - (1) Instruirea salariailor privind protecia civil se asigur sistematic, de regul
mpreun cu instructajele de prevenire i stingere a incendiilor, n condiiile stabilite prin
dispoziiile generale elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i aprobate de
ministrul administraiei i internelor.
(2) Participarea salariailor la instruire constituie sarcin de serviciu.
Art. 38. - Periodic, pe baza planurilor i a programelor de pregtire i cu aprobarea primarului
localitii, se efectueaz exerciii de alarmare public.
CAPITOLUL VI
Protecia populaiei i a bunurilor materiale
Art. 39. - Protecia populaiei, a bunurilor materiale i a valorilor culturale se realizeaz printr-un
ansamblu de activiti constnd n: ntiinare, avertizare i alarmare, adpostire, protecie
nuclear, biologic i chimic, evacuare i alte msuri tehnice i organizatorice specifice.
SECIUNEA 1 ntiinarea, avertizarea i alarmarea
SECIUNEA a 2-a Adpostirea
SECIUNEA a 3-a Asanarea teritoriului de muniia rmas neexplodat
SECIUNEA a 4-a Protecia nuclear, radiologic, chimic i biologic
SECIUNEA a 5-a Evacuarea
SECIUNEA 1
ntiinarea, avertizarea i alarmarea
Art. 40. - (1) ntiinarea se realizeaz de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen sau de
serviciile de urgen profesioniste, dup caz, pe baza informaiilor primite de la populaie sau de
la structurile care monitorizeaz sursele de risc.
(2) Avertizarea populaiei se realizeaz de ctre autoritile administraiei publice centrale sau
locale, dup caz, prin mijloacele de avertizare specifice, n baza ntiinrii primite de la
structurile abilitate.
14
Art. 41. - (1) Prealarmarea se realizeaz de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i de
serviciile de urgen profesioniste, dup caz, pe baza informaiilor primite de la Statul Major
General, i de structurile specializate din cadrul categoriilor de fore armate, pe baza planurilor de
cooperare ntocmite n acest sens.
(2) Alarmarea populaiei se realizeaz de autoritile administraiei publice centrale sau locale,
dup caz, prin mijloacele specifice, pe baza ntiinrii primite de la structurile abilitate.
Art. 42. - (1) Mijloacele de avertizare i alarmare specifice se instaleaz n locurile stabilite de
Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i de serviciile de urgen profesioniste.
(2) Normele tehnice privind instalarea sistemului integrat de avertizare i alarmare a populaiei i
instruciunile privind semnalele i mesajele de avertizare i alarmare se elaboreaz de
Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, se aprob prin ordin al ministrului administraiei
i internelor i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(3) Mesajele de avertizare i alarmare se transmit obligatoriu, cu prioritate i gratuit prin toate
sistemele de telecomunicaii, posturile i reelele de radio i de televiziune, inclusiv prin satelit i
cablu, care opereaz pe teritoriul Romniei, la solicitarea expres a efilor structurilor de
protecie civil.
Art. 43. - n cazul unui atac iminent, n situaia n care nu s-a declarat starea de rzboi, primele
mesaje de prealarm i de alarm se transmit cu aprobarea ministrului administraiei i internelor,
pe baza ntiinrilor Statului Major General i structurilor specializate din cadrul categoriilor de
fore armate, conform planurilor de cooperare ntocmite n acest sens.
Art. 44. - (1) Folosirea mijloacelor de alarmare n cazul producerii unor dezastre se execut
numai cu aprobarea primarului localitii, a conductorului instituiei publice sau a agentului
economic implicat, dup caz, ori a mputerniciilor acestora.
(2) Sistemul de ntiinare, avertizare i alarmare la localiti, instituii publice i ageni
economici se verific periodic prin executarea de antrenamente i exerciii.
(3) Folosirea mijloacelor tehnice de alarmare i alertare cu nclcarea prevederilor legale i a
normelor tehnice prevzute la art. 42 alin. (2) este interzis.
SECIUNEA a 2-a
Adpostirea
Art. 45. - (1) Pentru protecia populaiei i a bunurilor din patrimoniul cultural naional de
efectele atacurilor din aer se realizeaz sistemul naional de adpostire, care cuprinde: adposturi
pentru puncte de comand destinate Sistemului Naional de Management al Situaiilor de
Urgen, adposturi publice de protecie civil aflate n administrarea consiliilor locale i fondul
privat de adpostire realizat de agenii economici i proprietarii de imobile.
(2) Autoritile administraiei publice, instituiile publice, agenii economici i proprietarii de
imobile au obligaia s prevad n planurile de investiii i s realizeze adposturi de protecie
civil.
(3) Autoritile administraiei publice centrale i locale i serviciile de urgen de la toate
nivelurile de competen vor identifica i vor stabili posibilitile de utilizare pentru adpostire a
15
unor galerii de min, tuneluri, peteri, grote etc. existente n apropierea zonelor dens populate sau
n zone prevzute pentru amenajare de tabere de sinistrai, evacuai sau refugiai.
(4) Categoriile de construcii la care este obligatorie realizarea de adposturi publice de protecie
civil, precum i adposturile care se amenajeaz ca puncte de comand se aprob prin hotrre a
Guvernului, la propunerea Ministerului Administraiei i Internelor.
(5) Adposturile publice de protecie civil prevzute n documentaiile tehnice ale investiiilor se
avizeaz tehnic, premergtor eliberrii autorizaiilor de construire, de ctre serviciile de urgen
profesioniste, potrivit metodologiei elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen,
aprobat de ministrul administraiei i internelor i publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
(6) n timp de pace adposturile publice de protecie civil, cu excepia spaiilor amenajate ca
puncte de comand, pot fi utilizate pentru alte destinaii, cu respectarea normelor tehnice, cu
obligaia de a fi eliberate n situaii de urgen n maximum 24 de ore i cu informarea prealabil
a centrelor operaionale din cadrul serviciilor de urgen
profesioniste.
(7) Adposturile publice de protecie civil se inspecteaz periodic de ctre personalul de
specialitate al serviciilor de urgen profesioniste; deintorii i utilizatorii acestor adposturi sunt
obligai s ndeplineasc normele i msurile stabilite pentru meninerea adposturilor i a
instalaiilor utilitare ale acestora n stare de funcionare.
(8) Construirea adposturilor i amenajarea altor spaii de adpostire cuprinse n planurile de
mobilizare se execut la punerea n aplicare a planurilor respective.
Art. 46. - Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen constituie n depozitele i unitile de
logistic direct subordonate rezerva naional de mijloace tehnico-materiale necesare asigurrii
condiiilor de supravieuire a populaiei afectate de situaii de urgen.
SECIUNEA a 3-a
Asanarea teritoriului de muniia rmas neexplodat
Art. 47. - Asanarea terenului i neutralizarea muniiei rmase neexplodate din timpul conflictelor
armate se execut de ctre subuniti specializate i specialiti pirotehnicieni din Inspectoratul
General pentru Situaii de Urgen sau din serviciile de urgen profesioniste, dup caz, potrivit
instruciunilor i normelor tehnice elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i
aprobate prin ordin al ministrului administraiei i internelor.
Art. 48. - (1) Muniiile se distrug n poligoane ale Ministerului Administraiei i Internelor i
Ministerului Aprrii Naionale sau pe terenuri puse la dispoziie de autoritile administraiei
publice locale n a cror raz administrativ-teritorial se execut lucrrile de asanare. Terenurile
stabilite pentru distrugerea muniiei se amenajeaz potrivit instruciunilor i normelor tehnice
specifice, elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen.
(2) Autoritile administraiei publice locale sau, dup caz, instituiile publice i agenii
economici asigur subunitii de intervenie care execut asanarea pirotehnic accesul n teren i,
gratuit, mna de lucru auxiliar, mijloace de transport cu oferi i carburantul aferent, materialele,
asistena sanitar, precum i cazarea i hrnirea efectivelor necesare acestor lucrri.
16
Evacuarea
Art. 56. - Evacuarea n cazul dezastrelor se execut pe baza planurilor ntocmite n acest scop,
conform legislaiei n vigoare.
Art. 57. - (1) Trecerea la executarea aciunii de evacuare n situaii de dezastre se hotrte de
primar sau de prefect, dup caz, la propunerea comitetului pentru situaii de urgen competent.
(2) n situaii de conflict armat, evacuarea se aprob de Consiliul Suprem de Aprare a rii, la
propunerea ministrului aprrii naionale.
Art. 58. - Principiile evacurii n situaii de conflict armat se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
Art. 59. - Accesul persoanelor neautorizate n zonele afectate i periculoase, delimitate i marcate
corespunztor, care intr sub incidena situaiilor de protecie civil, este interzis.
CAPITOLUL VII
Limitarea i nlturarea urmrilor situaiilor de protecie civil
Art. 60. - (1) Limitarea i nlturarea urmrilor situaiilor de protecie civil cuprind ansamblul de
activiti i aciuni executate n scopul restabilirii situaiei de normalitate n zonele afectate.
(2) La aciunile de limitare i nlturare a urmrilor situaiilor de protecie civil particip
structuri de intervenie din cadrul Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, existente pe
timp de pace sau care se pot mobiliza n timp scurt, uniti i formaiuni militare ale Ministerului
Administraiei i Internelor, Ministerului Aprrii Naionale, servicii de urgen voluntare,
formaiuni de Cruce Roie i alte structuri cu atribuii n domeniu.
(3) Intervenia se realizeaz pe baza planurilor de intervenie i cooperare ntocmite de autoritile
competente.
Art. 61. - (1) La limitarea i nlturarea urmrilor dezastrelor pot participa i formaiuni de
intervenie private.
(2) Autorizarea formaiunilor prevzute la alin. (1) se execut pe baza normelor metodologice
elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i aprobate de ministrul
administraiei i internelor.
Art. 62. - Principiile de organizare, de conducere i modul de utilizare a serviciilor de urgen
profesioniste i voluntare, unitilor de intervenie, formaiunilor de intervenie specializate i
private n aciunile de limitare i nlturare a urmrilor situaiilor de protecie civil, precum i
planurile operative ntocmite n acest scop se stabilesc prin regulamente, ordine i instruciuni
elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i aprobate de ministrul
administraiei i internelor.
Art. 63. - (1) Conducerea activitilor de intervenie se realizeaz prin reeaua centrelor
operaionale i operative sau a punctelor de comand existente la autoritile administraiei
publice centrale i locale, precum i la instituiile publice i agenii economici.
18
19
20
Art. 74. - (1) Cheltuielile pentru dotarea cu aparatur, mijloace tehnice i materialele necesare
centrelor zonale de pregtire n domeniul proteciei civile se suport de Ministerul Administraiei
i Internelor, n limita sumelor aprobate cu aceast destinaie. Derularea fondurilor se face prin
bugetul Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen.
(2) Consiliile judeene ale judeelor n care funcioneaz centrele de pregtire zonal pentru
pregtirea specific proteciei civile vor pune la dispoziie acestora terenul, cldirile, precum i
cheltuielile de ntreinere aferente acestora.
CAPITOLUL IX
Contravenii i sanciuni
Art. 75. - nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea juridic civil,
contravenional sau penal, dup caz.
Art. 76. - Constituie contravenii la prevederile prezentei legi urmtoarele fapte:
a) neincluderea msurilor de protecie civil n programele de dezvoltare economico-social sau
n proiectele de buget;
b) neorganizarea serviciilor de urgen voluntare sau neasigurarea nzestrrii i a pregtirii
profesionale a acestora;
c) nentocmirea planurilor de intervenie sau a altor documente operative de rspuns n situaii de
urgen ori neasigurarea punerii acestora n aplicare la declanarea situaiilor de urgen;
d) neasigurarea ntiinrii, a avertizrii, a alarmrii sau a evacurii populaiei n situaii de
urgen;
e) neasigurarea identificrii, a monitorizrii i a evalurii factorilor de risc generatori de
evenimente periculoase sau nestabilirea msurilor de protecie mpotriva efectelor negative ale
acestora;
f) neasigurarea nzestrrii, a dotrii i a echiprii cu mijloace tehnice de protecie civil, precum
i nemeninerea n stare de operativitate a acestora;
g) nesolicitarea avizelor, a acordurilor sau a autorizaiilor privind protecia civil ori
nendeplinirea msurilor i a condiiilor prevzute n acestea;
h) neelaborarea regulamentelor, a normelor, a metodologii lor i a dispoziiilor privind protecia
civil;
i) neprevederea n documentele tehnico-economice ale investiiilor a adposturilor, a dotrilor i a
msurilor de utilitate public privind protecia civil sau nerealizarea la termen a acestora;
j) nemeninerea adposturilor publice de protecie civil n bun stare de utilizare pe timpul
situaiilor excepionale, corespunztoare destinaiilor acestora;
k) neparticiparea la instruirile, exerciiile i aplicaiile de pregtire privind protecia civil;
l) nendeplinirea msurilor de protecie nuclear, biologic i chimic a populaiei;
m) neanunarea sau neinformarea despre evenimentele periculoase produse sau
21
apararea impotriva incendiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 212/1997, cu
modificarile si completarile ulterioare, si ale art. 28 alin (1) lit. f) din Legea nr. 481/2004 privind
protectia civila, sa organizeze si sa execute instruirea in domeniul situatiilor de urgenta pe baza
prezentelor dispozitii generale si a reglementarilor specifice.
Art.4.- Instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta este componenta a pregatirii
profesionale si are ca scop insusirea cunostintelor si formarea deprinderilor necesare in vederea
prevenirii si reducerii efectelor negative ale situatiilor de urgenta sau ale dezastrelor la locul de
munca si in incinta institutiilor si operatorilor economici.
Art.5.- Termenii specifici utilizati in cuprinsul prezentelor dispozitii generale au intelesul celor
utilizati in legislatia specifica privind managementul situatiilor de urgenta si protectia civila.
CAPITOLUL II
Cerinte specifice si categorii de instructaje
Art.6.- (1) Instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta se realizeaza prin instructaje
si prin participarea la cursuri, aplicatii, exercitii practice si antrenamente, in functie de tipurile de
risc specifice.
(2) Periodicitatea aplicatiilor, exercitiilor si a antrenamentelor este stabilita de Instructiunile
privind organizarea si desfasurarea pregatirii in domeniul situatiilor de urgenta, aprobate prin
ordin al ministrului administratiei si internelor.
Art.7.- Instruirea salariatilor in domeniul situtiilor de urgenta este obligatorie si trebuie sa aiba
un caracter permanent si sustinut in timpul desfasurarii procesului de productie si la locul de
munca.
Art.8.- (1) Conducatorii institutiilor publice, patronii si managerii agentilor economici au
obligatia sa asigure instruirea intregului personal angajat in munca, in raport cu nivelul de
pregatire al salariatilor si in functie de specificul activitatii desfasurate de fiecare unitate.
(2) Operatorii economici care desfasoara activitati ce prezinta pericole de accidente majore in
care sunt implicate substante periculoase se supun si prevederilor legislatiei specifice.
Art.9.- Instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta se face la angajare si periodic si
se ralizeaza prin urmatoarele categorii de instructaje:
a) instructajul introductiv general;
b) instructajul specific locului de munca;
c) instructajul periodic;
d) instructajul pe schimb, acolo unde situatia o impune;
e) instructajul special pentru lucrari periculoase;
f) instructajul la recalificarea profesionala;
g) instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a institutiei.
SECTIUNEA 1
Instructajul introductiv general
Art.10.- Instructajul introductiv general vizeaza dobandirea de conostinte cu privire la:
23
24
SECTIUNEA a 3-a
Instructajul periodic
Art.21.- Instructajul periodic se executa cu toate categoriile de salariati pe o durata de cel putin
doua ore si are ca scop improspatarea, completarea si detalierea cunostintelor dobandite prin
instructajul introductiv general si prin instructajul specific locului de munca.
Art.22.- Instructajul periodic se executa pe baza tematicii anuale si graficului de instruire,
aprobate de conducatorii institutiilor, manageri sau patroni.
Art.23.- Tematica orientativa anuala de instruire, adaptata fiecarei categorii de salariati, se
structureaza de regula astfel:
a) actele normative care reglementeaza managementul situatiilor de urgenta, activitatea de
aparare impotriva incendiilor si activitatea de protectie civila;
b) obligatiile generale si specifice ce revin fiecarei categorii de salariati;
c) conditiile cxare determina ori favorizeaza producerea accidentelor si avariilor tehnologice si
cauzele potentiale (riscurile) de incendiu si/sau explozie specifice; normele, regulile si
masurile de prevenire a acestora;
d) descrierea, functionarea, intretinerea si modul de utilizare a instalatiilor si sistemelor de
protectie destinate prevenirii avariilor tehnologice si incendiilor;
25
26
27
k) punerea ori repunerea in functiune a instalatiilor si utilajelor tehnologice care prezinta risc
foarte mare de incendiu sau oprirea acestora;
l) aplicarea unor materiale de protectie din care se pot degaja cu usurinta vapori si gaze
inflamabile si/sau explozive;
m) curatarea interioara aunor vase, rezervoare, recipiente sau sisteme de evacuare in care au fost
stocate, prelucrate ori vehiculate produse combustibile etc.;
n) depozitarea, manipularea si transportul de substante/materiale periculoase;
o) spectacole cu foc de artificii.
Art.37.- (1) Instructajul special pentru lucrari periculoase se efectueaza astfel:
a) privind tehnologia de executie, de catre conducatorul formatiei de lucru;
b) privind conditiile tehnologice, de catre conducatorul locului de munca.
(2) Persoanelor care urmeaza sa execute lucrarile prevazute la art. 36 li se elibereaza autorizatie
de lucru, al carei continut este prevazut in normele specifice emise de autoritatile administratiei
publice centrale de specialitate.
(3) Efectuarea instructajului special pentru lucrari periculoase se consemneaza, dupa caz, in
autorizatia de executie a lucrarii, registrul de tura sau in fisele individuale.
SECTIUNEA a 6-a
Instructajul la recalificarea profesionala
Art.38.- Instructajul la recalificarea profesionala se desfasoara cu toate categoriile de salariati
care au parcurs un astfel de curs de formare profesionala, definit conform legislatiei specifice.
Art.39.- La stabilirea problematicii pentru instructajul de recalificare profesionala, a persoanelor
care il efectueaza, a duratei necesare si a modului de verificare a insusirii cunostintelor se vor
avea in vedere urmatoarele:
a) in cazul persoanelor care isi vor desfasura activitatea in acelasi loc de munca in care au lucrat
si inainte de conversia profesionala, seful locului de munca va prelucra cu acestea numai
unele aspecte din cadrul problematicii pentru instructajul specific locului de munca pe care le
apreciaza ca sunt necesare ca urmare a noilor sarcini de munca pe care le au de indeplinit;
b) in cazul persoanelor care isi vor desfasura activitatea in alt loc de munca din cadrul aceluiasi
operator economic sau al aceleiasi institutii in care au fost angajate si inainte de recalificarea
profesionala, inclusiv pentru cele recrutate din randul somerilor dupa formarea profesionala,
se va respecta prevederile art. 16 si urmatoarele din prezentele dispozitii generale;
c) in cazul persoanelor care isi vor desfasura activitatea in cadrul altui operator economic sau al
altei institutii, acestea se considera nou angajate si vor parcurge categoriile de instructaje
prevazute de prezentele dispozitii generale.
SECTIUNEA a 7-a
Instructajul pentru personalul din afara agentului economic sau a institutiei
Art.40.- Instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a institutiei se
desfasoara cu persoanele care executa temporar activitati in locurile din incinta agentului
economic sau a institutiei respective unde sunt prezenti factori de risc potential generatori de
situatii de urgenta, dupa cum urmeaza:
28
CAPITOLUL IV
Organizarea activitatii de instruire
Art.51.- Organizarea activitatii de instruirea personalului angajat in munca se va face avandu-se
in vedere urmatoarele:
a) responsabilitatea conducatorului institutiei, managerului sau patronului privind informarea si
instruirea salariatilor cu privire la actele normative, normele, regulile si masurile specifice
institutiei ori operatorului economic respectiv, care reglementeaza managementul situatiilor
de urgenta, precum si asupra sarcinilor ce le sunt stabilite potrivit prevederilor art. 19 lit. a),
e) si f) din Ordonanta Guvernului nr. 60/1997, aprobata cu modificari si completari prin
Legea nr. 212/1997, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale art. 5 alin (1) din Legea
nr. 481/2004, cu modificarile si completarile ulterioare;
b) respectarea principiului responsabilitatii conducatorului institutiei, managerului sau
patronului privind verificarea insusirii de catre salariati a obligatiilor ce le revin in cazul
producerii incendiilor, exploziilor si situatiilor de urgenta;
c) asigurarea masurilor tehnice si organizatorice necesare pentru instruirea eficienta a salaiatilor
in domeniul incendiilor, exploziilor si situatilor de urgenta.
Art.52.- Sistemul de masuri tehnice si organizatorice vizeaza in principal:
a) desemnarea personalului care executa instructajele si verifica insusirea cunostintelor;
b) stabilirea categoriilor de instructaje si de salariati, a duratei instructajelor in functie de
specificul activitatii operatorului economic sau a institutiei si de periodicitatea instructajelor;
c) intocmirea sau procurarea documentelor si materialelor pentru planificarea, desfasurarea si
verificarea instructajelor;
d) asigurarea resurselor materiale si documentare necesare pentru realizarea activitatii.
Art.53.- Instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta se realizeaza de catre persoane
care indeplinesc cumulativ urmatoarele conditii:
a) sunt bine pregatite profesional;
b) cunosc problematica specifica domeniul managementului situatiilor de urgenta;
c) poseda calitati psihopedagogice si atestatele prevazute de lege.
Art.54.- (1) Pot fi desemnate sa execute instructaje in domeniul situatiilor de urgenta
urmatoarele categorii de personal:
a) persoanele cu atributii de conducere in cadrul unitatii, al departamentului, compartimentului
sau al sectorului de activitate ori sefii locurilor de munca in care este prevazut un asemenea
instructaj;
b) cadrele tehnice din domeniul apararii impotriva incendiilor sau personalul de specialitae in
domeniul protectiei civile (inspectori de protectie civila);
c) sefii serviciilor voluntare/private de urgenta.
(2) Persoanele prevazute la alin. (1) efectueaza si verifica privind insusirea cunostintelor de
catre persoanele instruite.
Art.55.- (1) In activitatea de instruire in domeniul situatiilor de urgenta se pot utiliza
urmatoarele mijloace:
a) vizuale: afise, brosuri, pliante, fotomontaje, panouri, inscriptii si indicatoare de securitate,
grfice, machete, fotografii etc.;
30
b) audiovizuale: filme de scurt metraj, inregistrari video, proiectii comentate de diafilme sau la
epidiascop si altele;
c) auditive: instructaje, conferinte, expuneri, consultatii, dezbateri, concursuri, casete audio etc.;
d) practic-aplicative: exercitii, aplicatii, demonstratii si antrenamente executate la locul de
munca sau in poligoane amenajate.
(2) La alegerea mijloacelor se va avea in vedere asigurarea caracterului intensiv al activitatii de
instruire.
Art.56.- Instructajele in domeniul situatiilor de urgenta se fac pe baza unor materiale scrise
(proceduri) intocmite de persoanele desemnate si aprobate de conducatorul institutiei, de manager
sau de patron.
Art.57.- Baza materiala si documentara necesara in vederea desfasurarii si verificarii
instructajelor cuprinde:
a) legislatia specifica in vigoare;
b) manuale si cursuri de specialitate;
c) standarde;
d) carti, brosuri, cataloage, pliante, reviste;
e) filme, diapozitive;
f) afise, panouri grafice, fotomontaje;
g) machete, mostre de dipozitive si instalatii;
h) teste de verificare.
CAPITOLUL V
Cerinte privind materialele necesare pentru instruirea in domeniul situatiilor de urgenta
Art.58.- La realizarea materialelor de instruire in domeniul prevenirii si stingerii incendiilor se
va tine seama in principal de urmatoarele cerinte:
I Cerinte generale:
a) continutul materialelor va fi in concordanta cu bazele teoretice ale activitatii de aparare
impotriva incendiilor si management al situatiilor de urgenta, corelate cu legislatia specifica
in vigoare;
b) realizarea materialelor se va baza pe principiile pedagogiei moderne;
c) continutul si realizarea materialelor vor fi adecvate nivelului de pregatire al subiectilor
carora li se adreseaza.
II Cerinte specifice pentru cursuri si manuale:
a) sa fie elaborate in baza unei documentatii bibliografice actualizate;
b) sa foloseasca terminologia specifica domeniului situatiilor de urgenta;
c) redactarea sa fie clara, concisa, fara formulari sablon;
d) cunostintele sa fie expuse in mod sistematic, intr-o ordine logica;
e) gradul de abstractizare sa fie in concordanta cu nivelul de pregatire a persoanelor carora li se
adreseaza;
f) structura materialelor sa asigure o alternativa si un raport optim intre cunostintele teoretice si
practice corespunzatoare nivelului de pregatire a personalului caruia ii sunt adresate;
g) sa cuprinda ilustratii si desene, ideograme si tabele.
III Cerinte specifice pentru afise:
31
33
35