Sunteți pe pagina 1din 24

aaProiect

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA


LEGE
privind incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Obiectul legii
(1)
Prezenta lege este bazat pe respectarea drepturilor i a libertilor
fundamentale ale omului, i reglementeaz drepturile persoanelor cu dizabiliti n vederea
incluziunii sociale a acestora, garantrii posibilitii pentru participare n toate domeniile vieii,
fr discriminare, de rnd cu ceilali membri ai societii.
(2) Statul deine responsabilitatea pentru elaborarea politicilor naionale de prevenire,
tratament, reabilitare, adaptare rezonabil i incluziune social a persoanelor cu dizabiliti,
respectnd drepturile i obligaiunile prilor, i asigur, n conlucrare cu organele abilitate,
organizaiile responsabile i cu participarea nemijlocit a beneficiarilor, implementarea
obiectivelor legale, stipuleaz drepturile i obligaiunile prilor: statului, pe de o parte i a
beneficiarilor, inclusiv al prinilor i tutorilor, pe de alt parte.
Articolul 2. Noiuni principale
n sensul prezentei legi, se definesc urmtoarele noiuni principale:
persoan cu dizabiliti - persoan fizic cu deficiene fizice, mintale, intelectuale
sau senzoriale, care n interaciune cu diverse obstacole pot ngrdi participarea ei deplin
i efectiv n societate, n condiii egale cu alte persoane;
dizabilitate - termen generic pentru afectri/deficiene, limitri de activitate i restricii de
participare ce relev aspectul negativ al interaciunii individ-context;
incluziune social - set de msuri i aciuni multidimensionale din domeniile proteciei
sociale, ocuprii forei de munc, locuirii, educaiei, sntii, informrii i comunicrii,
mobilitii, securitii, justiiei i culturii, i din alte domenii destinate integrrii persoanelor cu
dizabiliti n societate;
intervenie timpurie (pentru copii) proces de anticipare, identificare i ntreprindere a
msurilor eficiente pentru copil i familie cu scopul de a minimaliza impactul i consecinele
potenial negative ale strii patologice i de a contribui substanial la dezvoltarea i sntatea
sugarului i a copilului mic;
asisten personal profesionist - servicii individualizate de asistent necesare
mobilitii i satisfacerii necesitilor copilului sau adultului cu dizabiliti severe, care necesit
suport n procesul de integrare n societate (n domeniile: protecie social, munc, asisten
medical, instructiv-educativ, informaional, accesibilitate la infrastructur, .a.) n baza
programului individual de reabilitare i integrare social i evalurii iniiale sau complexe;
cerine educaionale speciale - necesitile suplimentare, complementare obiectivelor
generale ale educaiei adaptate particularitilor individuale i celor caracteristice unei anumite
deficiene sau tulburri/dificulti de nvare, precum i o asistena complex de tip medical,
social etc.;
cadru didactic de sprijin profesionist cu studii n domeniul pedagogiei sau
psihopedagogiei speciale, care ofer sprijin copiilor cu dizabiliti n vederea integrrii acestora
n procesul educaional general;
adaptarea rezonabil modificrile i ajustrile necesare i adecvate, care nu impun un
efort disproporionat sau nejustificat atunci cnd este necesar pentru a permite persoanelor cu
1

dizabiliti s se bucure sau s-i exercite, n condiii de egalitate cu ceilali, toate drepturile i
libertile fundamentale ale omului;
desing universal proiectarea produselor, mediului, programelor i serviciilor, astfel nct
s poat fi utilizate de ctre toate persoanele, pe ct este posibil, fr s fie nevoie de o
adaptare sau de o proiectare special. Desing universal nu va exclude dispozitivele de asistare
pentru anumite grupuri de persoane cu dizabiliti, atunci cnd este necesar.
accesibilitate - ansamblul de msuri i lucrri de adaptare a mediului fizic, precum i a
mediului informaional i comunicaional conform necesitilor persoanelor cu dizabiliti, factor
esenial de exercitare a drepturilor i de ndeplinire a obligaiilor persoanelor cu dizabiliti n
societate;
program individual de reabilitare i integrare social - document elaborat de Consiliile
pentru Determinarea Dizabilitii, in care sunt precizate activitile i serviciile de care persoana
cu dizabiliti are nevoie n procesul de integrare social;
reabilitare medical - reprezint un complex de msuri dozate pentru recuperarea
funciilor dereglate i nsntoirea pacientului (persoanei cu dizabiliti), msuri realizate de
diveri specialiti (traumatologi, reabilitologi, neuropatologi, cardiologi, etc.) n cabinete
specializate cu folosirea diverselor metode de tratament (medicamentos, fizioterapie,
gimnastic medical, bazine curative, etc.).
reabilitarea profesional reprezint un complex de msuri medicale, profesionale,
sociale i pedagogice orientate spre restabilirea, recuperarea sau compensarea funciilor
dereglate ale organismului i capacitile de munc ale persoanei cu dizabiliti, care din cauza
strii sntii n interaciune cu diverse obstacole, nu-i poate desfura activitatea de
munc conform calificrii;
loc de munca protejat - spaiul aferent activitii persoanei cu dizabiliti, destinat s
adposteasc posturi de lucru n cldirea unitii i orice alt loc din interiorul unitii, precum i
din afara unitii, la care persoana cu dizabiliti are acces n timpul exercitrii sarcinilor sale de
lucru, adaptat nevoilor acesteia, i care include, pe lng locul de munc, echipamentul i cile
de acces;
uniti protejate autorizate (ntreprinderi specializate) ntreprinderile i organizaiile, a
cror capital statutar este deinut n proporie de 100 % de ctre societile i asociaiile
obteti ale persoanelor cu dizabiliti, create pentru realizarea scopurilor statutare ale
acestora, n cadrul crora snt angajai n cmpul muncii, n proporie de 50 % i mai mult din
numrul total al lucrtorilor, persoane cu dizabiliti. La uniti protejate autorizate snt atribuite
i atelierele, seciile de ergoterapie, fr statut juridic, din cadrul instituiilor sociale i medicale,
care snt n drept s desfoare activiti economice independente, cu respectarea prevederilor
legislaiei n vigoare.
Articolul 3. Scopul i obiectivele legii
(1) Scopul prezentei legi este de a stabili garanii, de a proteja i promova drepturile
persoanelor cu dizabiliti i a familiilor acestora.
(2) Msurile prevzute de prezenta lege conduc la atingerea urmtoarelor obiective:
a) prevenirea dizabilitii;
b) reabilitarea persoanelor cu dizabiliti;
c) participarea activ a persoanelor cu dizabiliti la viaa comunitii;
d) creterea gradului de ocupare a persoanelor cu dizabiliti;
e) creterea calitii vieii persoanelor cu dizabiliti i a familiilor acestora;
f) stimularea participrii pe piaa muncii a persoanelor cu dizabiliti;
g) dezvoltarea serviciilor sociale adecvate necesitilor persoanelor cu dizabiliti;
h) crearea i asigurarea condiiilor adecvate pentru educarea, instruirea i pregtirea
profesional a persoanelor cu dizabiliti;
i) evitarea sau eliminarea oricror forme de discriminare a persoanelor cu dizabiliti.
Articolul 4. Sfera de aciune a prezentei legi
Aciunea prezentei legi se extinde asupra persoanelor cu dizabiliti, ceteni ai Republicii
Moldova, ceteni ai altor state, apatrizi sau refugiai, care au domiciliul n Republica Moldova.
2

Articolul 5. Principiile de aplicare a prevederilor prezentei legi


Protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu dizabiliti au la baz urmtoarele
principii:
a) respectarea drepturilor i a libertilor fundamentale ale omului;
b) egalitatea n faa legii;
c) prevenirea i combaterea discriminrii;
d) egalitatea de anse;
e) egalitatea de tratament n ceea ce privete ncadrarea n munc i ocuparea forei de
munc;
f) solidaritatea social;
g) nediscriminarea;
h) parteneriatul;
i) libertatea opiunii i controlul sau decizia asupra propriei viei, a serviciilor i formelor de
suport de care beneficiaz;
j) respectarea demnitii inalienabile, a autonomiei individuale, a libertii de a face
propriile alegeri, i a independenei persoanelor;
k) acceptarea persoanelor cu dizabiliti ca parte a diversitii umane i a umanitii;
l) participarea i integrarea deplin i efectiv n societate.
Articolul 6. Legislaia referitoare la incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti
(1) Legislaia privind incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti se bazeaz pe
Constituia Republicii Moldova i se constituie din prezenta lege, alte acte normative cu privire
la msurile de incluziune social a persoanelor cu dizabiliti.
(2) Dac tratatul internaional, referitor la incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti,
parte a cruia este Republica Moldova, stabilete alte norme dect cele prevzute de prezenta
lege, atunci se aplic normele tratatului internaional.
Articolul 7. Egalitatea i nediscriminarea persoanelor cu dizabiliti
(1) Persoanele cu dizabiliti au dreptul s fie recunoscute oriunde s-ar afla ca persoane
cu drepturi n faa legii.
(2) Persoanele cu dizabiliti beneficiaz de aceeai capacitate juridic ca i alte persoane
n toate aspectele vieii.
(3) Persoanele cu dizabiliti au dreptul inalienabil la respectarea demnitii umane, fr
deosebire de dizabilitate, alt stare a sntii, ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie,
sex, orientare sexual, opinie, apartenen politic, avere, origine social sau orice alt motiv.
(4) n Republica Moldova persoanele cu dizabiliti se bucur de toate drepturile sociale,
economice i personale i de libertile consfinite n Constituia Republicii Moldova, n
Convenia ONU privind drepturile persoanelor cu dizabiliti (ratificat prin Legea nr. 166-XVIII
din 09.07.2010), n prezenta lege i alte acte normative.
(5) Persoanele cu dizabiliti, pe lng obinerea de drepturi egale cu alte persoane, au
obligaiuni i responsabiliti egale, prevzute de legislaia n vigoare a Republicii Moldova.
(6) Discriminarea persoanelor cu dizabiliti, care prevede orice deosebire, excludere,
marginalizare, limitare sau preferin, precum i refuzul crerii condiiilor favorabile i adaptrii
rezonabile, care conduc la imposibilitatea sau complicarea recunoaterii, ndeplinirii sau folosirii
de drepturile economice, sociale sau culturale, este interzis i se pedepsete conform
legislaiei n vigoare.
(7) Statul prin intermediul instituiilor responsabile din cadrul autoritilor administraiei
publice centrale i locale, i a celor care apr drepturile omului (avocatul parlamentar),
garanteaz persoanelor cu dizabiliti protecie juridic egal i eficient contra discriminrii n
orice temei.
(8) Pentru a promova egalitatea i a elimina discriminarea, statul ia msuri n vederea
adaptrii rezonabile.
(9) Msurile specifice care sunt necesare pentru a accelera sau obine egalitatea de facto
a persoanelor cu dizabiliti nu vor fi considerate discriminare.
3

(10) Minorii cu dizabiliti se bucur pe deplin de toate drepturile i libertile fundamentale


ale omului, n condiii de egalitate cu ceilali copii.
(11) n toate aciunile care privesc copiii cu dizabiliti, va fi luat n considerare cu prioritate
interesul superior al copilului.
(12) Statul garanteaz excluderea oricrei forme de discriminare pe criteriul de
dizabilitate.
Articolul 8. Dreptul la proprietate
(1) Autoritile administraiei publice centrale i locale vor lua toate msurile adecvate i
eficiente pentru a asigura dreptul egal al persoanelor cu dizabiliti de a deine sau moteni
proprieti, de a-i gestiona propriile venituri i de a avea acces egal la mprumuturi bancare,
ipoteci i alte forme de credit financiar i se vor asigura c persoanele cu dizabiliti nu sunt
deposedate n mod arbitrar de bunurile lor.
(2) n cazul in care persoana cu dizabiliti, indiferent de vrst, este in imposibilitate de
a-i administra bunurile personale, aceasta beneficiaz de protecie i asistena juridic n
conformitate cu legislaia n vigoare.
Articolul 9. Aprarea drepturilor persoanelor cu dizabiliti i rspunderea pentru
nclcarea lor
(1) Aprarea drepturilor, intereselor i libertilor fundamentale ale persoanelor cu
dizabiliti are loc n conformitate cu legislaia n vigoare.
(2) Respectarea prevederilor Conveniei ONU cu privire la drepturile persoanelor cu
dizabiliti, precum i a drepturilor, intereselor i libertilor fundamentale ale persoanelor cu
dizabiliti, de ctre autoritile publice centrale i locale, instituii i uniti, indiferent de tipul de
proprietate, asociaiile obteti i persoanele cu funcii de rspundere de toate nivelurile este
asigurat i de ctre avocatul parlamentar pentru protecia drepturilor persoanelor cu
dizabiliti, n conformitate cu legislaia n vigoare.
(3) Avocatul parlamentar monitorizeaz implementarea prevederilor Conveniei ONU cu
privire la drepturile persoanelor cu dizabiliti, examineaz sesizrile persoanelor cu dizabiliti
ale cror drepturi, interese i liberti au fost nclcate n Republica Moldova, i ntreprinde
msuri n conformitate cu legislaia n vigoare.
(4) Persoanele cu dizabiliti se bucur de asisten juridic n condiii de egalitate cu
ceilali ceteni, n toate domeniile vieii.
(5) Persoanele cu funcii de rspundere i alte persoane vinovate de nclcarea
drepturilor, intereselor i libertilor fundamentale ale persoanelor cu dizabiliti poart
rspundere n conformitate cu legislaia n vigoare.
Articolul 10. Sensibilizarea societii
(1) n scopul cultivrii respectului pentru drepturile i demnitatea persoanelor cu dizabiliti
statul, agenii economici, organizaiile neguvernamentale ntreprind msuri de sensibilizare a
societii.
(2) Statul, agenii economici, organizaiile neguvernamentale:
a) promoveaz percepia pozitiv i rolurile social active ale persoanelor cu dizabiliti;
b) cultiv, la toate nivelurile sistemului de nvmnt, inclusiv la copiii de vrst fraged,
atitudinea respectuoas fa de drepturile persoanelor cu dizabiliti;
c) promoveaz recunoaterea deprinderilor, meritelor i abilitilor persoanelor cu
dizabiliti, i a contribuiei acestora la locul de munc;
d) ncurajeaz instituiile mass-media s descrie persoanele cu dizabiliti ntr-o manier
care ar promova incluziunea social a acestora.
Capitolul II
PREVENIREA DIZABILITII I INTERVENIA TIMPURIE
Articolul 11. Prevenirea dizabilitii
4

(1) n scopul prevenirii dizabilitii i asigurrii sntii populaiei, instituiile medicosanitare publice i private, autoritile administraiei publice centrale i locale, persoanele
juridice comerciale, ntreprinztorii individuali care folosesc munca salariat, alte structuri
implicate snt obligate s ia msuri medicale i sociale orientate spre:
a) diagnosticare, tratament, reabilitare i profilaxie primar a maladiilor;
b) meninerea i ocrotirea sntii populaiei;
c) crearea i meninerea unor condiii igienice favorabile de via i de munc;
d) salubritatea mediului nconjurtor;
e) propagarea odihnei active i a culturii fizice de mas;
f) alimentarea raional i educaia sanitar a populaiei.
(2) Instituiile medico-sanitare publice sunt obligate s mbunteasc calitatea asistenei
medicale prenatale i postnatale, i s organizeze, gratuit:
a) consultarea genetic a viitoarelor cupluri;
b) investigarea ultrasonografic, obligatorie, a gravidelor pentru depistarea cazurilor de
malformaii congenitale la ft;
c) screening-ul (examinarea sau proba) la fenilcetonurie - investigaie obligatorie a tuturor
nou-nscuilor;
d) programe de imunizare pentru copii n diferite grupe de vrst;
e) asigurarea gravidelor cu preparate ce conin fier i acid folic;
f) asigurarea cu medicamente compensate a gravidelor i a copiilor de la 0 pn la 5 ani.
(3) Statul este obligat s asigure informarea public, accesibil i gratuit despre oferirea
serviciilor medico-sociale necesare n scopul reducerii la minimum i a prevenirii apariiei
dizabilitii, inclusiv n rndul copiilor, adulilor i persoanelor n etate.
Articolul 12. Intervenia timpurie
(1) Serviciile de intervenie timpurie constituie servicii medico-sociale oferite copilului sub
supraveghere public n domeniul dezvoltrii fizice, inclusiv: a vederii i auzului, dezvoltrii
cognitive, dezvoltrii comunicrii, dezvoltrii sociale, psiho-emoionale i adaptive.
(2) Serviciile de intervenie timpurie snt oferite n cadrul centrelor specializate (de regul
pe lng instituiile medico-sanitare publice) de ctre personal calificat, ntr-un volum maximal
adaptat nevoilor copilului, n condiii fireti familiale i comunitare.
(3) Centrele specializate snt create de ctre autoritile administraiei publice locale, n
conformitate cu standardele minime de calitate.
(4) Finanarea serviciilor de intervenie timpurie n cadrul centrelor, este asigurat din
contul mijloacelor fondurilor asigurrii obligatorii de asisten medical pentru serviciile
medicale prestate, iar pentru serviciile sociale din bugetul autoritilor administraiei publice
locale.
(5) Regulamentul de activitate i standardele minime de calitate a serviciului de intervenie
timpurie este aprobat de Guvern.
Capitolul III
DETERMINAREA DIZABILITII
Articolul 13. Instituia responsabil de determinarea dizabilitii
(1) Dizabilitatea la copii n vrst de pn la 18 ani i la persoanele adulte cu vrsta apt
de munc este determinat de ctre Consiliul Naional pentru Determinarea Dizabilitii i
structurile sale teritoriale (n continuare - Consiliul), instituie subordonat Ministerului Muncii,
Proteciei Sociale i Familiei.
(2) Competenele Consiliului snt:
a) determinarea dizabilitii i a procentului pstrrii capacitii de munc;
b) stabilirea circumstanelor (cauzei) i termenului dizabilitii;
c) stabilirea caracterului i a condiiilor de munc;
d) stabilirea necesitilor persoanei cu dizabiliti;
5

e) stabilirea recomandrilor de asisten social, medical, educare, instruire, orientare,


formare, reabilitare medical, profesional, i elaborarea programului individual de
reabilitare i integrare social;
f) asigurarea evidenei electronice i pe suport de hrtie a persoanelor expertizate;
g) eliberarea certificatului privind gradul de dizabilitate.
(3) Realizarea competenelor Consiliului i a structurilor sale teritoriale este asigurat de
ctre personalul angajat, specialiti n domeniul medical, social, educaional, juridic, dup caz,
pe baz de voluntariat, pot fi implicai i ali specialiti, inclusiv din cadrul organizaiilor obteti
ale persoanelor cu dizabiliti.
(4) Structura, statele de personal i regulamentul de organizare i funcionare al
Consiliului se aprob de ctre Guvern.
(5) Decizia final asupra contestrii deciziilor privind ncadrarea n grade de dizabilitate
este abilitat Comisia de litigii de pe lng Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei.
(6) Componena nominal i regulamentul de organizare i funcionare al Comisiei de
litigii se aprob de ctre Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei.
Articolul 14. Procedura de determinare a dizabilitii
(1) Dizabilitatea se determin de ctre Consiliu i structurile sale teritoriale n baza:
a) formularului completat i eliberat de ctre comisia medical consultativ a instituiei
medico-sanitare publice de la locul de trai al persoanei, numai dup aplicarea msurilor
adecvate de diagnosticare, tratament i reabilitare n cazul n care snt prezeni indicii evideni
de dereglri funcionale ale organismului, cauzate de boli, de consecinele unor traume i
patologii;
b) actelor de studii, instruiri, calificri, recalificri;
c) formularului completat i eliberat de la locul de munc privind caracteristica persoanei
i a funciei deinute, a condiiilor de munc de la locul de munc, toate funciile vacante
disponibile n cadrul unitii i cerinele fa de ele, n cazul persoanelor angajate n cmpul
muncii;
d) formularului completat i eliberat de instituia de nvmnt privind caracteristica
persoanei i a condiiilor de studii, alte circumstane ce in de procesul instructiv-educativ, n
cazul elevilor i studenilor;
e) formularului completat i eliberat de structurile teritoriale de asisten social, de
asigurri sociale i de ocupare a forei de munc privind beneficiile sub form de prestaii i
servicii sociale, n cazul persoanelor nencadrate n cmpul muncii, i n cazul persoanelor cu
dizabiliti care urmeaz a fi reexpertizate.
(2) Instruciunea privind modul de determinare a dizabilitii se aprob de ctre Guvern.
Articolul 15. Factorii i criteriile de baz pentru determinarea dizabilitii
(1) n procesul determinrii dizabilitii se va ine cont de factorii medicali, psihopedagogici, habituali, profesionali, precum i ali factori sociali.
(2) Drept criterii de baz pentru determinarea dizabilitii servesc:
a) capacitile de studiere i instruire;
b) capacitile intelectuale i de comportament;
c) posibilitile de a se autodeservi i a fi independent;
d) capacitile de comunicare (vedere, auz, vorbire) i adaptare situaional;
e) capacitile locomotorii i dexteritate;
f) capacitile pstrate de munc i cele vitale ale organismului;
g) capacitile de participare la activitatea social i profesional - determinate de
deficiene fizice, mintale, intelectuale sau senzoriale de durat.
Articolul 16. Determinarea dizabilitii la copii n vrst de pn la 18 ani
6

(1) Dizabilitatea la copii n vrst de pn la 18 ani se mparte n trei grade: sever,


accentuat i mediu.
(2) Dizabilitatea sever se acord copiilor care au, n raport cu vrsta, capacitatea de a se
autodeservi nc neformat sau pierdut, respectiv au un grad de dependen ridicat fizic i
psihic. Autonomia persoanei este foarte sczut din cauza limitrii severe n activitate. Copilul
necesit ngrijire special i supraveghere permanent din partea altei persoane.
(3) Dizabilitatea accentuat se acord copiilor la care incapacitatea de a desfura
activiti potrivit rolului social corespunztor dezvoltrii i vrstei se datoreaz unor limitri
funcionale importante motorii, senzoriale, neuro-psihice sau metabolice rezultate din afeciuni
severe, n stadii naintate, cu complicaii ale unor aparate i sisteme.
(4) Dizabilitatea medie se acord copiilor care au capacitatea de prestaie fizic (motorie,
metabolic) sau intelectual redus, corespunznd unei deficiene funcionale sczute, ceea ce
duce la limitri n activitate, n raport cu ateptrile corespunztoare vrstei.
(5) Metodologia de determinare a dizabilitii la copii n vrst de pn la 18 ani este
aprobat prin Ordin comun al Ministerului Muncii, Proteciei Sociale i Familiei, Ministerului
Sntii i Ministerul Educaiei.
(6) Pn la expirarea termenului de reexpertizare, gradele de severitate I, II i III se
echivaleaz respectiv cu dizabilitatea sever, accentuat i medie.
Articolul 17. Determinarea dizabilitii la persoanele adulte cu vrst apt de munc
(1) Dizabilitatea la persoanele adulte cu vrsta apt de munc se determin n dependen
de procentul pstrrii capacitii de munc i se mparte n trei grade: sever, accentuat i
mediu.
a) Pstrarea procentului capacitii de munc 0 - 20 %, corespunde dizabilitii severe.
b) Pstrarea procentului capacitii de munc 25 - 40 %, corespunde dizabilitii
accentuate.
c) Pstrarea procentului capacitii de munc 45 - 60 %, corespunde dizabilitii medii.
(2) Persoanele a cror procent al capacitii de munc constituie 61 - 100 % sunt
considerate apte de munc, respectiv nu li se stabilete grad de dizabilitate.
(3) La determinarea dizabiliti, n cazul persoanelor ncadrate n cmpul muncii, Consiliul
i structurile sale teritoriale iau n consideraie studiile, funcia deinut i condiiile de munc i
elaboreaz recomandri pentru exercitarea n continuare a activitii profesionale.
(4) Persoanelor, care din cauza strii sntii nu-i pot exercita n continuare activitatea
de munc conform calificrii profesionale i pentru acei care nu dein calificare profesional sau
nu sunt ncadrai n cmpul muncii, Consiliul i structurile sale teritoriale, n procesul
determinrii dizabilitii, elaboreaz recomandri pentru exercitarea altor activiti apropiate
calificrii pe care o dein sau care nu necesit calificare profesional, sau elibereaz
recomandri n adresa organelor teritoriale pentru ocuparea forei de munc i instituiilor de
reabilitare, solicitnd oferirea serviciilor de orientare, formare profesional i de reabilitare
medical, profesional, a altor servicii prestate de ctre acestea.
(5) Determinarea dizabilitii la persoanele, care au fost ndreptate la organele teritoriale
pentru ocuparea forei de munc i instituiile de reabilitare, se efectueaz numai dup oferirea
serviciilor de orientare, formare profesional i de reabilitare medical, profesional i a altor
servicii prevzute de lege.
(6) Persoanele cu dizabiliti beneficiari de pensii sau alocaii sociale conform legislaiei n
vigoare, care sunt la eviden n cutarea unui loc de munc, la cerere, pot alege plata pensiei
sau alocaiei sociale, sau prestaiile oferite de ctre organele teritoriale pentru ocuparea forei
de munc, n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare.
7

(7) Persoanelor, care din cauza unor dereglri funcionale grave ale organismului nu snt
capabile: de a exercita munca conform calificrii pe care o dein; de a exercita o alt activitate
care nu necesit calificare profesional; de a nsui o nou calificare prin orientare i formare
profesional, reabilitare medical i profesional - dizabilitatea li se determin n baza criteriilor
medico-sociale i psihologice.
(8) Dizabilitatea la persoanele adulte poate aprea ca urmare a:
a) afeciunii generale;
b) afeciunii congenitale sau din copilrie;
c) bolii profesionale;
d) accidentului de munc;
e) participrii la lichidarea avariei de la C.A.E de la Cernobl;
f) serviciului militar sau special.
(9) Metodologia de determinare a dizabilitii la persoanele adulte este aprobat prin
Ordin comun al Ministerului Muncii, Proteciei Sociale i Familiei i Ministerului Sntii.
(10) Pn la expirarea termenului de reexpertizare sau n cazul gradelor de
invaliditate stabilite fr termen, invaliditatea de gradele I, II i III se echivaleaz respectiv
cu dizabilitatea sever, accentuat i medie.
(11) Persoanele care dein grad de invaliditate stabilit fr termen au dreptul s se
adreseze la Consiliu pentru reexaminare i determinare a dizabilitii conform noilor
metodologii.
Capitolul IV
ACCESIBILITATEA
Articolul 18. Politica de stat n domeniul accesibilitii
(1) n scopul asigurrii unei viei independente, autoritile administraiei publice centrale i
locale, organizaiile nonguvernamentale, agenii economici indiferent de forma lor de organizare
juridic, reieind din competenele sale funcionale evalueaz situaia n domeniu i ntreprind
msuri concrete pentru a facilita accesul persoanelor cu dizabiliti, n egal msur cu alte
persoane, la mediul fizic, transport, informaie i mijloace de comunicare, inclusiv la tehnologiile
i sistemele informatice i de comunicaii i la alte faciliti i servicii deschise sau furnizate
publicului, att n localitile urbane, ct i n localitile rurale, n conformitate cu normativele n
vigoare.
(2) Identificarea i eliminarea obstacolelor, barierelor fa de accesul deplin, trebuie
aplicate n special la: cldiri, drumuri, mijloace de transport i alte utiliti interioare i exterioare,
inclusiv coli, case, instituii publice i locuri de munc; servicii de informare i comunicare,
inclusiv servicii electronice i de urgen, i la alte utiliti i servicii publice.
(3) Proiectarea i dezvoltarea bunurilor, serviciilor, echipamentelor i facilitilor se face pe
baza design-lui universal, aa cum este definit n textul prezentei legi i care ar presupune o
adaptare minim i la cel mai sczut cost, pentru a rspunde nevoilor specifice ale persoanelor
cu dizabiliti.
Articolul 19. Luarea n considerare a necesitilor persoanelor cu dizabiliti la
proiectarea i construirea obiectelor infrastructurii sociale
(1) Nu se admite proiectarea i construirea centrelor populate, formarea cartierelor de
locuit, elaborarea soluiilor de proiect, construcia i reconstrucia cldirilor, instalaiilor,
complexelor i comunicaiilor, precum i producerea sau procurarea mijloacelor de transport
public, a mijloacelor de telecomunicaii i de informare, fr amenajarea acestor obiective i
mijloace n aa mod nct persoanele cu dizabiliti s aib acces i s se poat folosi de ele.
8

(2) Autoritile responsabile au obligaia sa elibereze autorizaii de funcionare a obiectelor


de utilitate publica, specificate la alineatul (1), numai n condiiile respectrii prevederilor
normativelor n domeniu, astfel nct sa fie permis accesul nengrdit al persoanelor cu
dizabiliti.
Articolul 20. Amenajarea obiectelor infrastructurii sociale pentru a putea fi folosite
de ctre persoanele cu dizabiliti
(1) Obiectele de menire social trebuie s fie amenajate ntr-un mod accesibil pentru
persoanele cu dizabiliti: dotate cu ci de acces i instalate cu respectarea prevederilor actelor
i documentelor normative n vigoare viznd domeniul respectiv.
(2) n cazul n care obiectele menionate, din motive tehnice, nu pot fi amenajate pentru
comoditatea persoanelor cu dizabiliti, autoritile administraiei publice locale n msura
posibilitilor reale, asociaiile obteti i agenii economici, cu orice form de proprietate,
trebuie s ntreprind msuri respective pentru adaptarea rezonabil i satisfacerea
necesitilor persoanelor n cauz.
(3) Normativele de adaptare a obiectivelor infrastructurii sociale la necesitile persoanelor
cu dizabiliti se aprob de ctre Guvern.
(4) Realizarea prevederilor prezentului articol este pus n sarcina
Ministerului
Construciilor i Dezvoltrii Regionale, Inspeciei de Stat n Construcii, autoritile administraiei
publice locale, agenii economici cu orice form de proprietate i cu participarea asociaiilor
obteti.
Articolul 21. Asigurarea accesului persoanelor cu dizabiliti la mijloacele de
transport n comun
(1) Pentru a facilita accesul nengrdit al persoanelor cu dizabiliti la transport i cltorie
Ministerul Transporturilor i Infrastructurii Drumurilor, alte autoriti ale administraiei publice
centrale i locale, agenii economici cu orice form de proprietate i cu participarea asociaiilor
obteti, au obligaia pentru:
a) adaptarea mijloacelor de transport n comun aflate n circulaie;
b) organizarea unui centru tehnic specializat pentru reutilarea autovehiculelor conform
necesitilor persoanelor cu dizabiliti locomotorii (ghidare manual);
c) adaptarea staiilor mijloacelor de transport n comun, inclusiv marcarea prin pavaj tactil
a spaiilor de acces spre ua de intrare n mijlocul de transport;
d) montarea panourilor de afiaj corespunztoare nevoilor persoanelor cu dizabiliti
vizuale i auditive n mijloacele de transport public;
e) imprimarea cu caractere mari i n culori contrastante a rutelor i a indicativelor
mijloacelor de transport n comun;
f) adaptarea trecerilor de pietoni i a interseciilor de pe strzile i drumurile publice n
corespundere cu nevoile persoanelor cu dizabiliti vizuale i auditive;
g) montarea sistemelor de semnalizare sonor i vizual la interseciile cu trafic intens.
(2) Toi operatorii de taxi au obligaia s asigure cel puin o maina adaptat transportrii
persoanelor cu dizabiliti care utilizeaz fotoliul rulant. Constituie discriminare refuzul
conductorului de taxi de a asigura transportarea persoanei cu dizabiliti i a dispozitivului de
mers. Dispozitivul este transportat gratuit far aplicarea taxelor suplimentare.
(3) Administratorii infrastructurii feroviare au obligaia s adapteze cel puin un vagon i
staiile principale de tren, pentru a permite accesul persoanelor cu dizabiliti care utilizeaz
fotoliul rulant i s marcheze prin pavaj tactil contrastant cile spre peroanele de mbarcare,
ghiee sau alte utiliti.
(4) Administratorii infrastructurii avia au obligaia s asigure nsoirea persoanelor cu
dizabiliti nct acestea s aib acces i s se poat folosi de transportul aerian, iar
administratorii infrastructurii aeroportale au obligaia s adapteze spaiile principale de utilitate
public, pentru a permite accesul persoanelor cu dizabiliti care utilizeaz fotoliul rulant i s
marcheze prin pavaj tactil contrastant cile spre ghieele de mbarcare sau alte utiliti.
(5) Cinele ghid care nsoete persoana cu dizabiliti are acces liber i gratuit n toate
locurile publice i n mijloacele de transport.
9

(6) Autoritile administraiei publice locale i agenii economici, cu orice form de


proprietate, trebuie s adapteze, rezerveze i semnalizeze prin semn internaional cel puin 4%
din numrul total al locurilor de parcare, dar nu mai puin de doua locuri, pentru parcarea
gratuit a mijloacelor de transport pentru persoane cu dizabiliti locomotorii n spaiile de
parcare de pe lng cldirile de utilitate public, precum i n cele organizate.
(7) Persoanele cu dizabiliti locomotorii sau reprezentanii legali ai acestora, la cerere, pot
beneficia de un permis pentru locurile gratuite de parcare. Autovehiculul care transport o
persoan cu dizabiliti locomotorii posesoare de permis beneficiaz de parcare gratuit.
(8) Eliberarea permiselor se face de ctre autoritile administraiei publice locale.
(9) Normativele de adaptare a mijloacele de transport i de cltorie la necesitile
persoanelor cu dizabiliti se aprob de ctre Guvern.
Articolul 22. Amenajarea ncperilor de locuit pentru a putea fi folosite de ctre
persoanele cu dizabiliti
(1) ncperile de locuit, ocupate de ctre persoanele cu dizabiliti sau de ctre familiile
care au n componena lor o persoan cu dizabiliti, sunt utilate cu mijloace i dispozitive
speciale, n conformitate cu programul individual de reabilitare i integrare social a
persoanei cu dizabiliti.
(2) Utilarea ncperilor de locuit se efectueaz de ctre autoritile administraiei publice
locale, de ctre ntreprinderile, instituiile sau organizaiile n administrarea crora se afl
fondul locativ. Utilarea caselor de locuit individuale are loc, n modul stabilit, de ctre
autoritile administraiei publice locale, cu participarea reprezentanilor asociaiilor obteti ale
persoanelor cu dizabiliti.
(3) Proprietarii de spatii hoteliere au obligaia s adapteze cel puin o camer pentru
gzduirea persoanei cu dizabiliti care utilizeaz fotoliul rulant, precum i montarea panourilor
de afiaj corespunztoare nevoilor persoanelor cu dizabiliti vizuale i auditive.
(4) n achiziia i instalarea ascensoarelor n blocurile locative i instituiile publice,
autoritile responsabile, agenii economici, vor ine cont de dotarea acestora cu afiaj scris n
sistemul Braille.
(5) Normativele de adaptare a locuinelor la necesitile persoanelor cu dizabiliti se
aprob de ctre Guvern.
Articolul 23. Satisfacerea necesitilor de trai ale persoanelor cu dizabiliti
(1) Asigurarea cu spaiu locativ i mbuntirea condiiilor de trai a persoanelor cu
dizabiliti se efectueaz n conformitate cu legislaia n vigoare, iar evidena lor este asigurat
de ctre autoritile publice locale de la locul de trai al persoanei.
(2) La ntocmirea listelor de eviden de ctre autoritile publice locale, persoanele cu
dizabiliti sunt incluse ntr-o list separat.
(3) La repartizarea ncperilor de locuit, autoritile publice locale, ntreprinderile,
instituiile i organizaiile in cont de necesitile persoanelor cu dizabiliti, repartizndu-le
locuine n apropierea locului de munc, a locului de trai al rudelor lor i/sau a sediului
instituiilor de reabilitare.
(4) Persoanelor cu dizabiliti, care conform indicaiilor medicale i inndu-se cont de
doleanele acestora, li se ofer ncperi de locuit la etajele de jos, iar cei care au apartamente
la etajele de sus au posibilitate s le schimbe cu spaiu locativ la etajele de mai jos.
(5) ncperile de locuit repartizate persoanelor cu dizabiliti trebuie s corespund
cerinelor tehnico-sanitare, determinate n funcie de starea sntii lor.
(6) n schimbul spaiului locativ care este constituit din apartament, persoanele cu
dizabiliti pot solicita autoritilor publice locale de la locul de trai acordarea unui lot de teren
pentru construcii, cu compensarea, dup caz, a diferenelor de pre.
(7) Realizarea prevederilor prezentului articol este pus n sarcina autoritilor publice
locale, care elaboreaz i aprob proceduri, programe proprii, inclusiv ce in de construcia
locuinelor sociale.
10

Articolul 24. Asigurarea accesului persoanelor cu dizabiliti la obiectele culturale,


turistice i la complexele (slile) sportive
(1) Ministerul Culturii, Ministerul Tineretului i Sportului, Agenia Turismului, alte autoriti
competente ale administraiei publice centrale i locale au obligaia s faciliteze accesul
persoanelor cu dizabiliti la valorile culturii, la obiectivele de patrimoniu, turistice, sportive i de
petrecere a timpului liber.
(2) n vederea asigurrii accesului persoanelor cu dizabiliti la cultura, sport i turism,
autoritile administraiei publice centrale i locale, asociaiile obteti i agenii economici, cu
orice form de proprietate au obligaia s ia urmtoarele masuri specifice:
a) sa sprijine participarea persoanelor cu dizabiliti i a familiilor acestora la manifestri
culturale, sportive i turistice;
b) sa organizeze, n colaborare sau parteneriat cu persoane juridice, publice ori private,
manifestri i activiti culturale, sportive, de petrecere a timpului liber;
c) sa asigure condiii pentru practicarea sportului de ctre persoanele cu dizabiliti;
d) sa sprijine activitatea organizaiilor sportive ale persoanelor cu dizabiliti.
(3) Autoritile administraiei publice locale, creeaz persoanelor cu dizabiliti condiiile
necesare, le asigur accesul gratuit sau cu o reducere de 50 la sut la obiectele culturale,
turistice i la complexele (slile) sportive.
(4) Asociaiile obteti, instituiile, organizaiile i agenii economici, cu orice form de
proprietate, care presteaz sericii culturale, turistice i sportive au obligaia s asigure acces
gratuit, pentru persoane cu dizabiliti, la serviciile pe care le presteaz n proporie de cel puin
2% din numrul total al locurilor.
Articolul 25. Participarea ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor i agenilor
economici la realizarea politicii de stat n vederea incluziunii sociale a persoanelor cu
dizabiliti
ntreprinderile, instituiile, organizaiile, cu orice form de proprietate, snt n drept s
aloce mijloace n vederea finanrii construciilor, procurrii de utilaj necesar pentru
obiectele socio-culturale i complexele (slile) sportive, ntreinerii lor, producerii de mrfuri i
prestrii de servicii, procurrii mijloacelor de transport pentru satisfacerea necesitilor
persoanelor cu dizabiliti.
Articolul 26. Accesul la informare
(1) Statul recunoate i promoveaz utilizarea limbajului mimico-gestual ca mijloc de
comunicare ntre persoane.
(2) Instituiile publice naionale i locale ale audiovizualului asigur subtitrarea i/sau
interpretarea n limbaj mimico-gestual a principalelor programe informative.
(3) Statul, prin intermediul Ministerului Tehnologiilor Informaionale i Comunicaiilor, alte
autoriti competente ale administraiei publice centrale i locale, agenilor economici, asigur
accesul persoanelor cu dizabiliti la serviciile mass-media, la informaie, finaneaz lansarea
programelor televizate pentru persoanele cu deficiene de auz.
(4) Statul, prin intermediul Ministerului Educaiei, Ministerului Culturii, alte autoriti
competente ale administraiei publice centrale i locale, agenilor economici asigur, n
conformitate cu legislaia n vigoare, editarea, prin sistemul Braille i n varianta fonetic,
precum i n limbaj simplu i uor de neles, a literaturii artistice, manualelor colare, altor
materiale didactice i mijloace de instruire.
(5) Statul, prin intermediul Ministerului Tehnologiilor Informaionale i Comunicaiilor, alte
autoriti competente ale administraiei publice centrale i locale, agenilor economici,
promoveaz accesul persoanelor cu dizabiliti la noile tehnologii i sisteme informaionale i
de comunicare, inclusiv la telefonie i internet.
(6) Autoritile publice i instituiile publice au obligaia s-i fac paginile web
accesibile persoanelor cu dizabiliti, n conformitate cu liniile directore internaionale n
materie de accesibilitate.
(7) n achiziia de echipamente i softuri, instituiile publice vor avea n vedere
respectarea criteriului de accesibilitate.
11

(8) Agenii economici, care presteaz servicii n domeniul comunicrii i informrii,


pot stabili persoanelor cu dizabiliti reduceri la achitarea acestor servicii.
(9) Autoritile administraiei publice angajeaz sau contracteaz o unitate de interpret
mimico-gestual care va asigura comunicarea ntre autoriti i persoanele cu deficiene de auz.
(10) Normativele de adaptare a sistemelor informaionale i de comunicare la necesitile
persoanelor cu dizabiliti, precum i de utilizare a sistemului Braille i a variantei fonetice, a
limbajului mimico-gestional n sistemul informaional i de comunicare se aprob de ctre
Guvern.
Articolul 27. Rspunderea pentru nendeplinirea obligaiilor ce in de asigurarea
accesibilitii
Autoritile, ntreprinderile, instituiile, organizaiile i agenii economici, cu orice form de
proprietate, care nu ndeplinesc prevederile prezentei legi n ceea ce privete amenajarea
adecvat, conform normativelor n vigoare: a infrastructurii sociale; a mijloacelor de transport n
comun; a mijloacelor de telecomunicaie; a mijloacelor de informare; a ncperilor, inclusiv cele
de locuit; a obiectelor culturale, turistice, complexele (slile) sportive, i a altor obiecte ale
infrastructurii sociale, pentru a asigura accesul i folosirea lor de ctre persoanele cu dizabiliti
poart rspundere n conformitate cu prevederile Codului contravenional.
Capitolul V
EDUCAREA, INSTRUIREA I PREGTIREA PROFESIONAL
A PERSOANELOR CU DIZABILITI
Articolul 28. Asigurarea condiiilor necesare pentru educarea, instruirea i
pregtirea profesional a persoanelor cu dizabiliti
(1) Statul, prin intermediul autoritilor i instituiilor responsabile,
garanteaz
persoanelor cu dizabiliti, inclusiv celor cu cerine educative speciale, condiii necesare pentru
educarea, instruirea, pregtirea profesional, formarea vocaional i formarea continu, fr
discriminare i n condiii de egalitate cu ceilali ceteni, pe tot parcursul vieii.
(2) Statul, prin intermediul Ministerului Educaiei, alte autoriti competente ale
administraiei publice centrale i locale, este obligat s asigure educaia precolar, colar i
extracolar a persoanelor cu cerine educative speciale, pentru a obine studii medii generale,
medii de specialitate i superioare, n conformitate cu programul individual de reabilitare i
integrare social.
(3) Statul, prin intermediul Ministerului Educaiei, alte autoriti competente ale
administraiei publice centrale i locale, va ntreprinde msuri adecvate pentru angajarea de
profesori, inclusiv profesori cu dizabiliti, calificai n limbajul mimico-gestual i/sau Braille, i
pentru formarea profesionitilor i personalului care lucreaz la toate nivelurile educaionale.
(4) Persoanele cu dizabiliti au acces la nvmntul primar incluziv, de calitate i
gratuit.
(5) Autoritile administraiei publice responsabile, instituiile de nvmnt asigur:
a) adaptarea rezonabil a condiiilor de nvare la nevoile individuale ale persoanelor cu
dizabiliti;
b) facilitarea nvrii caracterelor Braille, a sistemelor alternative de scriere, a
mijloacelor alternative i formelor de comunicare i orientare, a aptitudinilor de mobilitate
precum i facilitarea sprijinului i ndrumrii ntre persoanele cu aceleai probleme;
c) facilitarea nvrii limbajului mimico-gestual i promovarea identitii lingvistice a
persoanelor cu deficiene de auz;
d) educaia persoanelor i mai ales a copiilor, cu deficiene vizuale, auditive sau cu
surdo-cecitate, prin cele mai adecvate i individualizate programe i limbaje, ci i modaliti,
precum i n medii care s le favorizeze o maxim dezvoltare colar i social;
e) condiii pentru dezvoltarea i promovarea unui sistem de nvmnt incluziv;
12

f) crearea n instituiile de nvmnt de toate nivelele a cte o clas dotat cu


echipamentul necesar pentru susinerea i favorizarea educaiei incluzive a persoanelor cu
dizabiliti.
(4) Ministerului Educaiei, instituiile de nvmnt, n comun cu reprezentanii
organizaiilor obteti ale persoanelor cu dizabiliti, stabilesc anual nlesniri, pentru instruirea
persoanelor cu dizabiliti cu cerine educative speciale, din contul bugetului de stat i
mijloacelor extrabugetare.
Articolul 29. Asigurarea educaiei precolare a copiilor cu cerine educative
speciale
(1) n scopul oferirii unor posibiliti reale de educaie a copiilor cu cerine educative
speciale de vrst precolar i acordrii ajutorului de reabilitare necesar, n instituiile
precolare de tip general, de ctre Ministerului Educaiei i autoritile publice locale, se
creeaz condiii favorabile pentru aflarea n ele a copiilor nominalizai.
(2) Copiilor cu cerine educative speciale, a cror stare a sntii exclude posibilitatea
aflrii lor n instituiile precolare de tip general, de ctre autoritile publice locale, li se va
asigura accesul la diferite tipuri servicii sociale comunitare i specializate, sau vor fi referite
ctre serviciile cu specializare nalt.
Articolul 30. Studiile medii generale, de specialitate i superioare
(1) Persoanele cu cerine educative speciale i fac studiile medii, medii de specialitate i
superioare n instituiile de nvmnt de tip general, iar n caz de necesitate - n instituii de
nvmnt speciale, n modul stabilit de Guvern.
(2) n scopul asigurrii accesului copiilor cu cerine educative speciale la serviciile
educaionale, acestea sunt asigurai, n caz de necesitate, cu un cadru didactic de sprijin.
(3) Pentru copiii cu cerine educative speciale, aflai la tratament sau recuperare pe un
termen mai ndelungat n instituiile medico-sanitare publice sau balneo-sanatoriale, sunt create
condiii pentru continuarea studiilor n aceste instituii.
(4) Persoanele cu dizabiliti, n caz c susin examenele de admitere i se afl pe
aceeai poziie cu ceilali pretendeni (note, numrul de puncte, etc.), snt admii n mod
prioritar n instituiile de nvmnt.
(5) Din numrul total de locuri prevzute n planul de nmatriculare cu finanare bugetar
(la fiecare specialitate/domeniu de formare profesional, form de nvmnt i nivel
educaional), 15 la sut sunt atribuite abiturienilor cu dizabiliti.
(6) Persoanele cu dizabiliti, inclusiv copiii beneficiaz de burs social n condiiile
legislaiei n vigoare.
(7) Statul garanteaz plasarea n cmpul muncii a tinerilor specialiti cu dizabiliti care
au absolvit instituii de nvmnt de specialitate i superior cu finanare bugetar.
Articolul 31. Educarea i instruirea copiilor cu cerine educative speciale la
domiciliu
n cazul n care nu este posibil de a educa i instrui copiii cu cerine educative speciale
n instituiile de nvmnt, cu acordul prinilor, educaia i instruirea au loc la domiciliu. n
acest caz, unuia dintre prini sau persoanei care l nlocuiete i se acord asisten material
i nlesniri, n modul i n condiiile stabilite de legislaia n vigoare.
Articolul 32. Educarea extracolar a copiilor cu cerine educative speciale
n scopul dezvoltrii multilaterale a copiilor cu cerine educative speciale, educrii
spiritului social activ, a interesului fa de munc, familiarizrii lor cu realizrile tiinei, tehnicii,
artei i sportului, organele administraiei publice locale i asociaiile obteti organizeaz
activiti extracolare.
Articolul 33.
instituii speciale

Educarea i instruirea copiilor cu cerine educative speciale n


13

Copii cu cerine educative speciale a cror educare i instruire nu este posibil n


instituiile generale, sunt colarizai n cadrul instituiilor speciale de nvmnt.
Articolul 34. Pregtirea profesional, ridicarea nivelului profesional i instruirea
persoanelor cu dizabiliti
(1) Pregtirea profesional i ridicarea nivelului profesional al persoanelor cu dizabiliti
au loc n instituii de nvmnt, la unitile protejate autorizate i la locurile de munc protejate,
n conformitate cu programul individual de reabilitare i integrare social.
(2) Instruirea, pregtirea profesional i ridicarea nivelului profesional al persoanelor cu
dizabiliti se efectueaz n diferite forme, inclusiv cu nvmnt la zi, seral, cu frecven
redus, nvmnt la distan, studiu individual, prin studierea n grupe, clase speciale i
conform planurilor de nvmnt individual, inclusiv instruirea la domiciliu.
(3) Statul, prin intermediul Ministerului Educaiei, alte autoriti competente ale
administraiei publice centrale i locale, garanteaz asigurarea cu material didactic i instructiv,
cu material pentru orbi (sistemul Braile), cu litere pronunate pentru slabvztori, literatur
fonetic, inclusiv sisteme auditive pentru instruire n grup, translarea n limbajul mimico-gestual,
n perioada pregtirii profesionale, educaiei, instruirii, perfecionrii sau reciclrii, conform
legislaiei n vigoare.
(4) Ministerul Educaiei elaboreaz i aprob programe individuale de educare i
instruire.
(5) Ministerul Educaiei, de comun cu instituiile de instruire i calificare a conductorilor
de autovehicule vor organiza instruirea teoretic i practic a candidailor la conductor de
autovehicul din rndul persoanelor cu dizabiliti de diferite categorii, inclusiv a celor cu
dizabiliti locomotorii (ghidare manual).
Capitolul VI
MUNCA PERSOANELOR CU DIZABILITI
Articolul 35. Dreptul la munc al persoanelor cu dizabiliti
(1) Dreptul la munc al persoanelor cu dizabiliti este garantat.
(2) Persoanele cu dizabiliti se bucur de toate drepturile stabilite n Codul Muncii i n
alte acte normative din domeniu. Nimeni nu poate limita dreptul la munc al persoanelor cu
dizabiliti dect n baza prevederilor legislaiei n vigoare.
(3) Se interzice discriminarea pe criterii de dizabilitate referitoare la toate aspectele i
formele de ncadrare n munc, inclusiv la condiiile de recrutare, plasare, angajare i
desfurare a activitii de munc, la progresul n carier i la condiii de sntate i securitate
la locul de munc.
(4) n vederea realizrii dreptului la munc, persoanelor cu dizabiliti li se ofer
posibilitatea de a activa n cadrul oricrei ntreprinderi, instituii, organizaii, inclusiv n cadrul
unitilor protejate autorizate, seciilor i sectoarelor specializate, dac snt ntrunite condiiile
stabilite de lege.
(5) Nu se admite concedierea, persoanei care frecventeaz cursuri de reabilitare
medical, profesional i social n instituii respective, indiferent de termenul aflrii n aceste
instituii.
(6) Persoanele cu dizabiliti au acces liber la identificarea ofertelor de locuri de munc
pe piaa muncii i anse egale n ocuparea lor.
Articolul 36. Plasarea persoanelor cu dizabiliti n cmpul muncii
(1) Plasarea n cmpul muncii a persoanelor cu dizabiliti se realizeaz far
discriminare, respectnd prevederile legislaiei n vigoare.
(2) ncadrarea n cmpul muncii a persoanelor cu dizabiliti se realizeaz conform
pregtirii lor profesionale i capacitii de munca, atestate prin certificatul de ncadrare n grad
de dizabilitate i programul individual de reabilitare i integrare social, emis de Consiliul
Naional pentru Determinarea Dizabilitii i structurile sale teritoriale.
14

(3) Angajarea persoanei cu dizabiliti n cmpul muncii se realizeaz n urmtoarele


forme:
a) n condiii de munc obinuite;
b) la domiciliu;
c) n forme protejate (loc de munc protejat, unitate protejat autorizat).
(4) Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei de comun cu Ministerul Sntii i
Ministerul Educaiei, cu participarea reprezentanilor organizaiilor obteti ale persoanelor cu
dizabiliti, avnd n vedere necesitile acestora, aprob listele de funcii i profesii care
urmeaz a fi ocupate preferenial de ctre persoanele cu dizabiliti.
(5) Angajatorii, indiferent de forma lor de organizare juridic, care conform statelor de
personal au angajai n cmpul muncii 50 de salariai i mai mult, rezerv i angajaz n cmpul
muncii persoane cu dizabiliti, n proporie de cel puin 5 la sut din numrul total al salariailor,
inclusiv cu adaptarea, dup caz, a locurilor de munc dup necesitatea acestora.
(6) Angajatorii informeaz, obligatoriu, agenia teritorial pentru ocuparea forei de
munc despre:
a) locurile de munc rezervate pentru angajarea n cmpul muncii a persoanelor cu
dizabiliti, n termen de 5 zile de la data n care au fost create;
b) angajrile persoanelor cu dizabiliti, la locurile de munc rezervate despre care a
fost informat n condiiile lit.a), n termen de 3 zile.
(7) Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munca de comun autoritile publice
locale i centrale responsabile, cu participarea reprezentanilor organizaiilor obteti ale
persoanelor cu dizabiliti i ai sindicatelor, va elabora anual programe de plasare n cmpul
muncii a persoanelor cu dizabiliti.
(8) Autoritile administraiei publice locale ofer angajatorilor ce creeaz locuri de
munc pentru persoanele cu dizabiliti, precum i persoanelor cu dizabiliti care practic
munca la domiciliu, ncperi corespunztoare.
(9) Angajatorii care nu au rezervat locuri de munc pentru persoanele cu dizabiliti sau
se eschiveaz de la angajarea acestor persoane pe parcursul unui an financiar, efectueaz
defalcri, pe un cont special al Ministerului Muncii, Proteciei Sociale i Familiei, n mrimea
unui salariu mediu anual pe ntreprinderea, instituia, organizaia respectiv, pentru fiecare loc
de munc necreat.
(10) Defalcrile respective sunt utilizate n scopul reabilitrii profesionale, crerii locurilor
de munc protejate pentru persoanele cu dizabiliti, subvenionrii unitilor protejate
autorizate (ntreprinderi specializate), pentru procurarea utilajului i susinerea angajatorilor
care n anul precedent au creat noi locuri de munc, precum i pentru alte aciuni care au drept
scop crearea locurilor de munc pentru persoanele cu dizabiliti.
(11) Distribuirea mijloacelor financiare acumulate n acest scop se efectueaz de ctre o
comisie creat n cadrul Ministerului Muncii, Proteciei Sociale i Familiei, cu participarea
reprezentanilor autoritilor publice centrale i organizaiilor obteti.
(12) Regulamentul de activitate a comisiei i modalitatea de distribuire a mijloacelor
financiare se aprob de ctre Guvern.
(13) Controlul asupra respectrii prevederilor alineatelor (5), (6), (8) i (9) din prezentul
articol este pus n sarcina Inspeciei Muncii.
Articolul 37. Munca la domiciliu
(1) Persoanele cu dizabiliti pot practica munca la domiciliu.
(2)Persoanele cu dizabiliti angajate la domiciliu beneficiaz din partea angajatorului de
transportarea la i de la domiciliu al materiilor prime i materialelor necesare n activitate,
precum i al produselor finite.
(3) Autoritile administraiei publice locale faciliteaz persoanele cu dizabiliti n
practicarea muncii la domiciliu, precum i n deschiderea ntreprinderilor individuale.
Articolul 38. Unitile protejate autorizate (ntreprinderi specializate)
(1) Societile i asociaiile obteti ale persoanelor cu dizabiliti creaz uniti protejate
autorizate n cadrul crora snt angajai n cmpul muncii persoane cu dizabiliti.
15

(2) Statul, prin intermediul Ministerului Finanelor i Ministerului Muncii, Proteciei Sociale i
Familiei, va subveniona parial procurarea utilajului i materiei prime, de asemenea, va
compensa parial contribuiile de asigurri sociale de stat obligatorii care se pltesc de ctre
unitile protejate autorizate ale organizaiilor obteti. Mijloacele financiare vor fi aprobate
anual n Legea bugetului de stat.
(3) Unitile protejate autorizate snt scutite de:
a) impozitul pe venit din activitatea ntreprinderilor;
b) taxa pe valoarea adugat la mrfurile produse i la serviciile prestate;
c) taxa pe valoarea adugat la materia prim, materialele i piesele accesorii, importate
pentru desfurarea activitii;
d) impozite asupra comerului interior;
e) impozite asupra comerului exterior (taxa vamal achitat de persoanele juridice i taxa
pentru efectuarea procedurilor vamale);
f) taxa de folosire a drumurilor perceput de la posesorii de vehicule nmatriculate n
Republica Moldova;
g) impozitul funciar;
h) impozitul pe imobil;
i) impozitul pe ap i resursele naturale.
(4) Producia unitilor protejate autorizate, producie ce corespunde cerinelor calitii i
preului, are prioritate la organizarea licitaiilor (tenderelor) n conformitate cu prevederile
legislaiei cu privire la achiziiile publice.
Articolul 39. Obligaiile angajatorilor privind plasarea n cmpul muncii a
persoanelor care i-au pierdut capacitatea de munc la serviciu
(1) Plasarea n cmpul muncii a persoanelor cu dizabiliti se efectueaz, n conformitate
cu concluziile Consiliului Naional pentru Determinarea Dizabilitii i structurile sale teritoriale,
la angajatorul n cadrul cruia muncitorul sau funcionarul i-a pierdut parial capacitatea de
munc.
(2) Angajatorii snt obligai s repartizeze locurile de munc disponibile sau s creeze
locuri noi de munc pentru plasarea n cmpul muncii a persoanelor care i-au pierdut
parial capacitatea de munc n urma unui accident de munc la angajatorul respectiv sau au
cptat o boal profesional n urma crui fapt au fost recunoscute ca persoane cu dizabiliti.
(3) n cazul n care lipsesc condiiile pentru continuarea activitii de munc a
persoanelor cu dizabiliti la acelai angajator, plasarea n cmpul muncii se efectueaz prin
intermediul ageniilor teritoriale pentru ocuparea forei de munc i asociaiile obteti ale
persoanelor cu dizabiliti.
(4) Nendeplinirea condiiilor indicate la alineatele (1) i (2) din prezentul articol, oblig
angajatorii ca la desfacerea contractului individual de munc cu salariatul s defalcheze pe
contul special al Ministerului Muncii, Proteciei Sociale i Familiei o cot egal cu douzeci
salarii medii anuale ale lucrtorului respectiv.
(5) Salariailor crora li s-a stabilit procentul pstrrii capacitii de munc ca urmare a
unui accident de munc sau a unei boli profesionale li se pltete, din contul unitii care poart
vina, despgubiri i indemnizaii unice n conformitate cu legislaia n vigoare.
(6) Controlul asupra respectrii prevederilor din prezentul articol este pus n sarcina
Inspeciei Muncii.
Articolul 40. Durata timpului de munc i normele de producie pentru persoanele
cu dizabiliti
(1) Pentru persoanele cu dizabiliti severe i accentuate (dac acestea nu beneficiaz
de nlesniri mai mari) se stabilete o durat redus a timpului de munc de 30 ore pe
sptmn care este retribuit n acelai cuantum ca i munca salariailor cu durata normal a
timpului de munc.
(2) Antrenarea persoanelor cu dizabiliti severe i accentuate n lucrri suplimentare, la
munc n zilele de odihn i pe timp de noapte se permite doar cu consimmntul lor, dac
aceste lucrri nu le snt contraindicate de medic.
16

(3) Angajatorii, de comun acord cu comitetele sindicale, au dreptul de a reduce,


persoanelor cu dizabiliti, normele de munc.
Articolul 41. Concediile persoanelor cu dizabiliti
(1) Pentru persoanele cu dizabiliti severe angajate (dac acestea nu beneficiaz de
nlesniri mai mari) se stabilete un concediu anual cu durata de 46 de zile calendaristice,
pentru persoanele cu dizabiliti accentuate - de 38 de zile calendaristice.
(2) La solicitarea persoanei cu dizabiliti, angajatorul i poate acorda un concediu
suplimentar fr plat, cu durata de pn la trei luni.
Articolul 42. Orientarea, formarea i reabilitarea profesional a persoanelor cu
dizabiliti
(1) Persoanele cu dizabiliti n vrst apt de munc, care doresc s se integreze sau
s se reintegreze n cmpul muncii au acces gratuit la evaluarea procentului capacitii de
munc i la orientare, formare i reabilitare profesional, indiferent de vrsta, tipul i gradul de
dizabilitate.
(2) Persoanele cu dizabiliti particip activ n procesul evalurii procentului capacitii
de munc i de orientare, formare i reabilitare profesional, au acces la informare i la
alegerea activitii, conform dorinelor i aptitudinilor sale.
(3) Serviciile de orientare i formare profesional sunt oferite de ctre organele teritoriale
pentru ocuparea forei de munc, n conformitate cu programul individual de reabilitare i
integrare social.
(4) Beneficiaz de orientare i formare, dup caz, persoana cu dizabiliti care este
colarizat i are vrsta corespunztoare n vederea integrrii profesionale, persoana care nu
are un loc de munc, cea care nu are experien profesional sau cea care, dei ncadrat n
munc, dorete recalificare profesional.
(5) Serviciile de reabilitare profesional sunt oferite de ctre Centrul Republican
Experimental Protezare, Ortopedie i Reabilitare i instituiile, centrele de reabilitare
specializate, n conformitate cu programul individual de reabilitare i integrare social.
(6) Beneficiaz de reabilitare profesional, dup caz, persoana angajat n cmpul
muncii sau creia i s-a propus un loc de munc ns din cauza strii sntii n interaciune cu
diverse obstacole, nu-i poate desfura activitatea de munc conform calificrii, i necesit
restabilirea, recuperarea sau compensarea funciilor dereglate ale organismului i capacitile
de munc.
(7) Persoana cu dizabiliti sau, dup caz, familia ori reprezentantul legal al acesteia
este principalul factor de decizie cu privire la orientarea, formarea i reabilitarea profesional.
(8) Mijloacele financiare necesare pentru orientarea, formarea i reabilitarea
profesional a persoanelor cu dizabiliti se aloc din Bugetul de stat, prin intermediul
instituiilor responsabile, n modul stabilit de legislaia n vigoare.
(9) Statul, prin intermediul instituiilor responsabile, garanteaz asigurarea material: cu
material didactic i instructiv, cu material pentru nevztori (sistemul Braille), cu litere
pronunate pentru slabvztori, cu literatur fonetic, inclusiv sisteme auditive pentru instruire
n grup; interpretarea n limbajul mimico-gestual, n perioada orientrii, formrii i reabilitrii
profesionale.
(10) n vederea asigurrii procesului de evaluare a procentului capacitii de munc i de
orientare, formare i reabilitare profesional a persoanelor cu dizabiliti, autoritile
administraiei publice responsabile au obligaia s ia urmtoarele masuri specifice:
a) s realizeze/diversifice/susin financiar programe privind orientarea, formarea i
reabilitarea profesional a persoanelor cu dizabiliti;
b) s coreleze orientarea, formarea i reabilitarea profesional a persoanelor cu
dizabiliti cu cerinele pieei muncii;
d) s creeze condiii pentru accesul la evaluarea procentului capacitii de munc i
orientare, formare i reabilitare profesional n orice meserie i reieind din abilitile
persoanelor cu dizabiliti.
17

Capitolul VII
SNTATEA, RECUPERAREA MEDICAL I SOCIAL A PERSOANELOR CU
DIZABILITI
Articolul 43. Dreptul la ocrotirea sntii
(1) Statul garanteaz dreptul persoanelor cu dizabiliti la atitudine respectuoas i
uman din partea prestatorului de servicii de sntate, fr discriminare n temeiul dizabilitii.
(2) Persoanele cu dizabiliti au dreptul la libera alegere a medicului i a formei de
asisten medical.
(3) Persoanele cu dizabiliti se bucur de toate drepturile i i asum toate
responsabilitile prevzute n actele normative din domeniul ocrotirii sntii, cu excepia
obligaiilor, care nu pot fi asumate din cauza strii de dizabilitate.
(4) Se interzice discriminarea persoanelor cu dizabiliti n ce privete asigurarea
medical (obligatorie i facultativ) i asigurarea vieii.
(5) Calitatea de asigurat n raportul de asigurare medical obligatorie, n cazul
persoanelor cu dizabiliti i n cazul ngrijitorilor persoanelor cu dizabiliti, imobilizate la pat,
nencadrai n cmpul muncii, este oferit Guvernului.
(6) Serviciile de sntate pentru persoanele cu dizabiliti snt oferite n conformitate cu
prevederile Programului unic al asigurrii obligatorii de asisten medical, aprobat de Guvern.
(7) Persoanele cu dizabiliti au dreptul s solicite asisten medical unitilor medicosanitare cu orice tip de proprietate i form de organizare juridic, att din ar, ct i din
strintate, n conformitate cu tratatele i acordurile internaionale la care Republica Moldova
este parte.
(8) Pentru orice prestaie medical propus (profilactic, diagnostic, terapeutic,
recuperatore) este necesar consimmntul persoanei cu dizabiliti, iar n cazul persoanei cu
dizabiliti lipsite de capacitatea de exerciiu consimmntul este dat de reprezentantul su
legal, ca excepie fiind cazurile de pericol de moarte iminent sau de ameninare grav a
sntii sale.
(9) Instituiile medico-sanitare publice efectueaz, anual, examinarea medical
complex a persoanelor cu dizabiliti.
(10) n cazul persoanelor imobilizate la pat examinarea medical de ctre medicul de
familie, de ctre medicii specialiti i asiguarea unor investigaii posibile, se efectueaz
la domiciliul persoanei.
(11) n timpul examenului medical i al tratamentului persoana cu dizabiliti are dreptul
la informaii despre procedurile medicale ce i se aplic, despre riscul lor potenial i eficacitatea
terapeutic, despre metodele de alternativ, precum i despre diagnosticul, prognosticul
i mersul tratamentului, despre recomandrile profilactice.
(12) Suplimentar serviciilor prevzute n cadrul Programului unic al asigurrii obligatorii
de asisten medical, autoritile administraiei publice locale snt obligate s ofere,
persoanelor cu dizabiliti, i alte servicii de sntate, inclusiv de protezare dentar gratuit sau
cu reducere din cost, n limita surselor financiare disponibile.
Articolul 44. Reabilitarea medical i social a persoanelor cu dizabiliti
(1) Autoritile administraiei publice centrale i locale organizeaz i contribuie la
formarea i dezvoltarea sistemului de reabilitare medical i social a persoanelor cu
dizabiliti, n scopul de a ajuta aceste persoane s ating i s menin un nivel optim de
activitate fizic, intelectual, psihic i/sau social, acordndu-le concomitent mijloace pentru
schimbarea modului de via i obinerea unei independene mai mari.
(2) Instituiile medico-sanitare publice specializate snt obligate s asigure persoanele cu
dizabiliti, gratuit sau cu plat parial, cu protezare ocular i auditiv, cu mijloace tiflotehnice
i optice, cu fonoamplificatoare, dispozitive i aparate individuale, conform legislaiei n vigoare.
(3) Persoanele cu dizabiliti au dreptul la reabilitare balneo-sanatorial gratuit sau cu
plat parial, dac acesta este prevzut n programul individual de reabilitare i integrare
social, i se efectueaz n conformitate cu regulamentul aprobat de ctre Guvern.
18

(4) Persoanele cu dizabiliti a cror boal nu mai rspunde la tratament curativ au


dreptul la servicii medicale de tip - ngrijiri paliative, pentru ngrijirea activ i total,
mbuntirea calitii vieii lor i familiilor acestora, fcnd fa problemelor asociate cu boala,
prin prevenirea i nlturarea suferinei, prin identificarea precoce, evaluarea corect i a
tratamentului durerii i ale altor probleme fizice, psiho-sociale i spirituale.
(5) Mijloacele financiare necesare pentru realizarea prevederilor prezentului articol se
aloc din fondurile asigurrii obligatorii de asisten medical i bugetul de stat, n modul stabilit
de legislaia n vigoare.
Articolul 45. Programul individual de reabilitare i integrare social a persoanelor
cu dizabiliti
(1) Reabilitarea medical i social a persoanelor cu dizabiliti se efectueaz n
corespundere cu programul individual de reabilitare i integrare social ntocmit de ctre
Consiliu.
(2) n programul individual de reabilitare i integrare social, elaborat persoanei cu
dizabiliti, snt stabilite recomandrile ce in de domeniile: medical, social, educaional i
profesional.
(3) Programul individual de reabilitare i integrare social este executoriu pentru
organele de stat respective, precum i pentru ntreprinderi, instituii, organizaii i agenii
economici, cu orice form de proprietate.
Capitolul VIII
PROTECIA SOCIAL A PERSOANELOR CU DIZABILITI
Articolul 46. Asigurarea social a persoanelor cu dizabiliti
(1) Persoanele cu dizabiliti au dreptul la prestaii de asigurare social n conformitate
cu prevederile legislaiei n vigoare.
(2) Dac nu ntrunesc condiiile pentru primirea prestaiilor de asigurri sociale,
persoanele cu dizabiliti beneficiaz de prestaii de asisten social n conformitate cu
prevederile legislaiei n vigoare.
(3) Evidena persoanelor cu dizabiliti, beneficiari de prestaii de asigurri sociale, se
efectueaz de ctre Casa Naional de Asigurri Sociale i structurile sale teritoriale.
Articolul 47. Asistena social a persoanelor cu dizabiliti
(1) Persoanele cu dizabiliti au dreptul la asisten social n conformitate cu
prevederile legislaiei n vigoare.
(2) Asistena social se acord sub form de prestaii i servicii sociale.
Articolul 48. Prestaii de asisten social oferite persoanelor cu dizabiliti
(1) n scopul minimalizrii efectelor sau nlturrii consecinelor riscurilor sociale,
persoanele cu dizabiliti au dreptul la indemnizaii, alocaii, compensaii, ajutor social i la alte
tipuri de prestaii de asisten social.
(2) Finanarea acestor prestaii se realizeaz din contul mijloacelor bugetului de stat, ale
bugetelor locale i din surse extrabugetare (donaii, sponsorizri).
(3) Persoanele cu dizabiliti severe, imobilizate la pat, care conform programului
individual de reabilitare i integrare social i evalurii complexe efectuat de ctre asistentul
social i echipa multidisciplinar, au necesitate de ngrijire permanent, la cerere, pot alege
alocaie pentru ngrijire sau includerea n stagiul de cotizare a perioadei de ngrijire pentru
ngrijitor, nencadrat n cmpul muncii, n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare.
(4) Evidena persoanelor cu dizabiliti, beneficiari de prestaii de asisten social, se
efectueaz de ctre autoritile administraiei publice locale pentru prestaiile achitate din
bugetele respective, iar pentru prestaiile sociale achitate din bugetul de stat de ctre Casa
Naional de Asigurri Sociale i structurile sale teritoriale.
19

(5) Modul de acordare a prestaiilor de asisten social se stabilete prin acte normative
speciale.
Articolul 49. Compensaii pentru cltoria n mijloacele de transport i pentru
deservire cu transport
(1) Persoanelor cu dizabilitate sever i accentuat, copiilor cu dizabiliti i persoanelor
care nsoesc o persoan cu dizabilitate sever sau un copil cu dizabiliti li se acord, la locul
de reedin, de ctre autoritile administraiei publice locale, compensaii de la bugetele
locale pentru cltorii n transportul n comun urban, suburban i interurban (cu excepia
taximetrelor).
(2) Persoanelor cu dizabiliti locomotorii li se acord o compensaie anual pentru
deservire cu transport sau, la cerere, cei cu dizabiliti locomotorii severe, pot alege dreptul de
a importa un mijloc de transport de peste hotare conform prevederilor articolului 50 alineatul (4)
a prezentei legi.
(3) Modul de acordare a compensaiei este stabilit de ctre Guvern.
Articolul 50. Faciliti oferite persoanelor cu dizabiliti
(1) Persoanele cu dizabiliti beneficiaz de diferite faciliti sub form de scutiri,
reduceri, n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare.
(2) Facilitile vizeaz n special sfera prestrii serviciilor, procurrii bunurilor, perfectrii
diferitelor acte i achitrii diferitelor contribuii (taxe, impozite).
(3) Modul de oferire a facilitilor este stabilit prin acte normative speciale.
(4) Persoanele cu dizabiliti locomotorii severe au dreptul de a importa o dat n 10
ani un mijloc de transport cu capacitatea cilindric de pn la 1900 cm, de peste hotare, cu
scutire de toate taxele stabilite de lege, fr dreptul de nstrinare pe parcursul a 7 ani, n baza
criteriilor stabilite de Guvern i a recomandrilor ce se conin n programul individual de
reabilitare i integrare social.
(5) Modul de eviden a importului unitilor de transport este stabilit de ctre Guvern.
Articolul 51. Asigurarea persoanelor cu dizabiliti cu mijloace ajuttoare tehnice
(1) Persoanele cu dizabiliti, n baza prescripiilor medicale, au dreptul de a fi asigurai
gratuit sau cu plat parial, cu mijloace ajuttoare tehnice de ctre Centrul Republican
Experimental Protezare, Ortopedie i Reabilitare, n modul stabilit de Guvern.
(2) ntreprinderile de stat care produc mijloace ajuttoare tehnice, crucioare-fotolii,
mijloace ale micii mecanizri i dispozitive pentru persoanele cu dizabiliti, beneficiaz de
dreptul prioritar de a fi asigurate cu resurse tehnico-materiale n mod centralizat i n volum
deplin.
Articolul 52. Serviciile sociale
(1) n scopul reabilitrii i incluziunii sociale, persoanele cu dizabiliti beneficiaz de
servicii sociale primare, specializate i cu specializare nalt, n conformitate cu prevederile
legislaiei n vigoare.
(2) Tipul serviciului social care urmeaz a fi prestat este determinat de recomandrile ce
se conin n programul individual de reabilitare i integrare social, precum i n baza evalurii
iniiale sau complexe a persoanei/familiei efectuat de ctre asistentul social angajat de ctre
structura teritorial de asisten social pentru primrie i echipa multidisciplinar.
(3) Evidena persoanelor cu dizabiliti, beneficiari de servicii sociale, se efectueaz de
ctre autoritile administraiei publice locale i prestatori.
(4) Modul de acordare a serviciilor sociale este stabilit n acte normative speciale.
Articolul 53. Serviciul ngrijire social la domiciliu i asisten personal
profesionist
(1) Structura teritorial de asisten social presteaz servicii sociale:
a) de ngrijire social la domiciliu, persoanelor cu dizabiliti lipsii de suport din partea
copiilor, familiei extinse i altor persoane (prieteni, rude, vecini), care necesit ajutorul altor
20

persoane n baza recomandrilor ce se conin n programul individual de reabilitare i integrare


social, precum i evalurii iniiale sau complexe a persoanei/familiei efectuat de ctre
asistentul social angajat de ctre structura teritorial de asisten social pentru primrie i
echipa multidisciplinar;
b) de asisten personal profesionist, persoanelor cu dizabiliti severe care necesit
suport n procesul de integrare n societate (n domeniile: protecie social, munc, asisten
medical, instructiv-educativ, nformaional, accesibilitate la infrastructur, etc.), n baza
recomandrilor ce se conin n programul individual de reabilitare i integrare social, precum i
evalurii iniiale sau complexe a persoanei/familiei efectuat de ctre asistentul social angajat
de ctre structura teritorial de asisten social pentru primrie i echipa multidisciplinar.
(2) ngrijirea social la domiciliu este prestat de ctre lucrtorul social.
(3) Asisten personal profesionist este prestat de ctre asistentul personal
profesionist.
(4) Autoritile administraiei publice locale sunt responsabile de angajarea lucrtorilor
sociali i asistenilor personali profesioniti n cmpul muncii, n conformitate cu prevederile
legislaiei n vigoare.
(5) Instruirea lucrtorilor sociali i asistenilor personali profesioniti se va efectua de
ctre instituiile responsabile n baza curriculei elaborate i aprobate de ctre Ministerul Muncii,
Proteciei Sociale i Familiei.
(6) Regulamentul de organizare i funcionare a Serviciului ngrijire social la domiciliu i
asisten personal profesionist, precum i norma de sarcin a lucrtorilor sociali i a
asistenilor personali profesioniti sunt aprobate de ctre Guvern.
Capitolul IX
VIAA POLITIC I PUBLIC
Articolul 54. Participarea persoanelor cu dizabiliti la viaa politic i public
(1) Persoanele cu dizabiliti pot participa efectiv i deplin la viaa politic i public, n
condiii de egalitate cu ceilali ceteni.
(2) Statul asigur persoanelor cu dizabiliti:
a) drepturi politice i posibilitatea de a beneficia de acestea, n condiii de egalitate cu
alii;
b) dreptul i oportunitatea de a vota i de a fi alese;
c) dreptul la proceduri i materiale de vot adecvate, accesibile i uor de neles i
utilizat (tiprirea buletinelor de vot n alfabetul Braille);
d) dreptul de a vota prin vot secret la alegerile i referendumurile publice, fr
intimidare;
e) dreptul de a candida la alegeri;
f) dreptul de a deine efectiv un mandat ales i de a ndeplini orice funcie public, la
orice nivel guvernamental, facilitnd utilizarea tehnologiilor noi i de asistare, acolo unde este
cazul;
g) dreptul la exprimarea liber a voinei persoanelor cu dizabiliti ca alegtori i n
acest scop, dac este cazul, la solicitarea acestora, s permit asistarea la vot de ctre o
persoan la alegerea lor;
h) dreptul la libera formare a opiniei fa de partidele politice i candidaii la alegeri,
inclusiv prin organizarea dezbaterilor electorale, a emisiunilor radio-televizate n limbajul
mimico-gestual i tiprirea materialelor electorale n alfabetul Braille.
(3) Drepturile la viaa politic i public a persoanelor cu dizabiliti sunt reglementate
prin acte normative speciale.
Capitolul X
AUTORITILE RESPONSABILE DE INCLUZIUNEA SOCIAL A PERSOANELOR CU
DIZABILITI
21

Articolul 55. Consiliul guvernamental pentru problemele persoanelor cu dizabiliti


(1) Monitorizarea implementrii i promovrii politicii naionale privind incluziunea
social a persoanelor cu dizabiliti se realizeaz de ctre Consiliul guvernamental pentru
problemele persoanelor cu dizabiliti.
(2) Consiliul guvernamental pentru problemele persoanelor cu dizabiliti este un organ
colegial consultativ, instituit n scopul monitorizrii implementrii i promovrii politicii de stat n
domeniu (acte normative, strategii, programe, planuri de aciuni, etc.), precum i a prevederilor
Conveniei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabiliti, asigurrii pentru aceast
categorie de populaie a posibilitilor egale de realizare a drepturilor i libertilor
constituionale de rnd cu ceilali membri ai societii.
(3) n componena Consiliului intr reprezentani ai autoritilor administraiei publice
centrale i locale, avocatul parlamentar pentru protecia drepturilor persoanelor cu dizabiliti,
precum i reprezentani ai organizaiilor obteti a cror sfer de activitate cuprinde problemele
persoanelor cu dizabiliti.
(4) Preedintele Consiliului este un viceprim ministru, responsabil de domeniul social.
(5) Secretariatul Consiliului este instituit la nivel de Guvern n scopul facilitrii aciunilor
specificate la aliniatul (2) din prezentul articol, n diferite sectoare i la diferite nivele
administrative.
(6) Componena nominal i regulamentul de activitate al Consiliului se aprob de ctre
Guvern.
Articolul 56. Autoritile administraiei publice centrale
(1) Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei este organul central de specialitate al
administraiei publice, care este abilitat s elaboreze, promoveze i realizeze politica statului n
domeniul proteciei sociale a persoanelor cu dizabiliti, precum i s asigure coordonarea i
evaluarea funcionrii sistemului de protecie social a acestora.
(2) Alte autoriti ale administraiei publice centrale, n limita competenelor funcionale,
snt responsabile de incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti, n conformitate cu
prevederile legislaiei n vigoare.
(3) La elaborarea politicii de protecie social a persoanelor cu dizabiliti, Ministerul
Muncii, Proteciei Sociale i Familiei i alte autoriti ale administraiei publice centrale se
consult cu reprezentanii societii civile.
(4) La elaborarea i aprobarea politicilor sectoriale, alte autoriti ale administraiei
publice centrale se consult cu Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei i cu
reprezentanii societii civile, n scopul evalurii impactului acestora asupra sistemului de
protecie social a persoanelor cu dizabiliti.
(5) n procesul evalurii funcionrii sistemului de protecie social a persoanelor cu
dizabiliti, Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei solicit suport, informaii, rapoartele
de la autoritile administraiei publice centrale i locale, societatea civil i ali actori implicai n
proces.
Articolul 57. Autoritile administraiei publice locale
(1) Autoritile administraiei publice locale n colaborare cu reprezentanii societii
civile, realizeaz politica de asisten social a persoanelor cu dizabiliti i asigur aplicarea
legislaiei la nivel teritorial.
(2) Asistena social este acordat persoanelor cu dizabiliti de ctre autoritile
administraiei publice locale prin intermediul structurilor sale: seciile (direciile) asisten social
i protecie a familiei; nvmnt; cultur; sport i de ctre alte organe de stat, n conformitate
cu prevederile legislaiei n vigoare.
(3) Autoritile administraiei publice locale:
a) analizeaz i evalueaz problemele sociale ale persoanelor cu dizabiliti pe teritoriul
subordonat i, n baza rezultatelor obinute adopt i dezvolt programe locale de asisten
social pentru aceast categorie de persoane, exercit controlul asupra realizrii acestora;
22

b) nfiineaz, independent sau n parteneriat cu reprezentanii societii civile, servicii


sociale primare i servicii sociale specializate de asisten social a persoanelor cu dizabiliti,
asigur resursele umane, materiale i financiare necesare pentru buna lor funcionare;
c) pot stabili faciliti suplimentare persoanelor cu dizabiliti la deservirea medical,
social, comercial, transport, telecomunicaii i la alte tipuri de servicii sociale.
(4) La elaborarea i aprobarea programelor locale de asisten social, autoritile
administraiei publice locale se consult cu Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei i cu
reprezentanii societii civile, n scopul evalurii impactului acestora asupra sistemului de
protecie social a persoanelor cu dizabiliti.
Capitolul XI
ASOCIAIILE OBTETI
A PERSOANELOR CU DIZABILITI
Articolul 58. Dreptul persoanelor cu dizabiliti de a crea asociaii obteti
(1) n scopul ocrotirii drepturilor i intereselor lor, acordrii de sprijin reciproc i prestrii
de servicii, persoanele cu dizabiliti i persoanele care le reprezint au dreptul de a crea
asociaii obteti, n modul stabilit de legislaia n vigoare.
(2) Persoanele cu dizabiliti au dreptul s adere la asociaii obteti pentru a fi
reprezentate la nivel internaional, naional, regional i local.
(3) Autoritile administraiei publice acord sprijin asociaiilor obteti ale persoanelor cu
dizabiliti i organizaiilor care reprezint interesele acestora, inclusiv prin asigurarea lor cu
sedii i echipament necesar pentru desfurarea activitii.
Articolul 59. Repartizarea locuinelor construite din contul mijloacelor asociaiilor
obteti ale persoanelor cu dizabiliti
(1) Locuinele construite i procurate de ctre asociaiile obteti ale persoanelor cu
dizabiliti din contul mijloacelor proprii, nu se nstrineaz i se repartizeaz la latitudinea
asociaiilor obteti ale persoanelor cu dizabiliti, n conformitate cu legislaia n vigoare.
(2) n cazul participrii prin cot-parte la construcia de locuine, asociaiile obteti ale
persoanelor cu dizabiliti snt scutite de a participa prin cot-parte la dezvoltarea capacitilor
industriei construciilor i la construcia comunal, precum i de a transmite o parte din spaiul
locativ autoritilor administraiei publice locale i altor organizaii.
Articolul 60. Relaiile internaionale ale asociaiilor obteti ale persoanelor cu
dizabiliti
(1) n conformitate cu statutele lor, asociaiile obteti ale persoanelor cu dizabiliti
pot s adere la asociaiile naionale i internaionale, s ntrein relaii directe cu ele, precum i
s ncheie acorduri de colaborare n conformitate cu legislaia naional i internaional n
vigoare.
(2) Statul recunoate drepturile asociaiilor persoanelor cu dizabiliti de a reprezenta
aceste persoane la nivel naional, regional i local, precum i rolul consultativ al acestora n
luarea deciziilor referitoare la problemele persoanelor pe care le reprezint, participarea lor la
promovarea politicii n domeniu.
Capitolul XII
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 61. Intrarea n vigoare
(1) Prezenta lege intr n vigoare la data publicrii, cu excepia:
a) art. 12, care se pune n aplicare la 1 ianuarie 2013;
b) art. 13-17, care se pun n aplicare la 1 ianuarie 2012;
c) art. 50 alin. (4), alin. (5) i art. 53 alin. (1) lit. b),care se pun n aplicare la 2013.
23

(2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog Legea nr. 821-XII din 24
decembrie 1991 privind protecia social a invalizilor i Hotrrea Parlamentului nr. 822-XII din
24 decembrie 1991 pentru punerea n aplicare a Legii privind protecia social a invalizilor.
Articolul 62. Organizarea executrii
n termen de 12 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Guvernul:
a) va elabora i va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n
vigoare n concordan cu prezenta lege;
b) va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege.

PREEDINTELE PARLAMENTULUI

24