Programul Operaional Regional 2007-2013

Axa prioritar 1 Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere

Domeniul major de intervenie 1.1 Planuri integrate de dezvoltare urban
Sub-domeniul: Poli de dezvoltare urban
Cerere de finanare
Model D.1 - Coninutul cadru al Studiului de fezabilitate/ documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii

PARTEA I
Studiul de fezabilitate
(Model recomandat)
Acest model este valabil numai pn la intrarea n vigoare a HG nr. 28/2008 pentru aprobarea
coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum
i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective i lucrri de
intervenii.
Studiul de fezabilitate reprezint documentaia n care sunt prezentate principalele caracteristici
tehnico-economice ale investiiei, prin care se asigur utilizarea raional i eficient a capitalului
i acoperirea cheltuielilor materiale ntr-un mod ce satisface cerinele economice i sociale.
Prile scrise
Date generale
1. Denumirea investiiei
2. Elaborator
3. Ordonatorul principal de credite
4. Autoritatea contractant
5. Amplasamentul (regiunea, judeul, localitatea)
6. Tema, cu fundamentarea necesitii i oportunitii avute n vedere la aprobarea studiului
de prefezabilitate (tema de proiectare, fundamentare necesiti i oportuniti, cadrul
general de dezvoltare a infrastructurii regionale)
7. Descrierea investiiei (descriere general, stare actual, preconizri)
Date tehnice ale investiiei
1. Date generale (zona i amplasamentul, statutul juridic al terenului care urmeaz s fie
ocupat, caracteristicile geofizice ale terenului - studiu geotehnic, studii topografice, date
climatice, date seismice)
2. Situaia existent a utilitilor i analiza acesteia
3. Obiectivele studiului de fezabilitate/prioriti (probleme i prioriti care vor fi abordate,
obiectivele studiului de fezabilitate)
4. Analiza i selecia alternativelor optime
5. Ipoteze de lucru i evaluarea alternativelor optime selectate pe baza analizei multicriteriale
(aspecte relevante privind parametrii tehnici, economici, de mediu, legalitate, riscuri)
Durata de realizare i etape principale
Costul estimativ al investiiei
Devizul general estimativ al investiiei:
1. deviz general ntocmit conform Hotrrii Guvernului nr. 1179/2002 privind aprobarea
Structurii devizului general i a Metodologiei privind elaborarea devizului general pentru
obiective de investiii i lucrri de intervenii
2. devize pe obiect
3. evaluri pe baza crora se ntocmesc devizele pe obiect
4. lista de preuri unitare rezultate n urma ntocmirii msurtorilor pe baza crora s-au
ntocmit evalurile categoriilor de lucrri
Analiza economico-financiar
1. Investiia de capital
2. Strategia de contractare

Programul Operaional Regional 2007-2013

Axa prioritar 1 Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere
Domeniul major de intervenie 1.1 Planuri integrate de dezvoltare urban
Sub-domeniul: Poli de dezvoltare urban
Cerere de finanare
Model D.1 - Coninutul cadru al Studiului de fezabilitate/ documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii

3. Ipoteze n evaluarea alternativelor (scenariilor) (Ipoteze la diferite niveluri, Ipoteze privind

analiza financiar i analiza economic)
4. Evoluia prezumat a tarifelor (dac este cazul)
5. Evoluia prezumat a costurilor de operare (servicii existente, personal, energie, operarea
noilor investiii, ntreinerea de rutin i reparaii)
6. Evoluia prezumat a veniturilor (dac este cazul)
7. Analiza cost beneficiu (vezi recomandrile pentru elaborarea ACB din Anexa 6 la Ghidul
solicitantului)
a) Analiza financiar (modelul financiar, proieciile financiare, sustenabilitatea
proiectului)
b) Analiza economic (metodologie, coreciile fiscale i preurile umbr, costuri
economice i beneficii, analiza cost beneficiu)
c) Corecii: externaliti, fiscale, preuri contabile
8. Analiza de risc (riscuri asumate : tehnice, financiare, instituionale, legale)
9. Analiza de senzitivitate
10. Indicatori calitativi (beneficii socio-economice ateptate, efectul multiplicator)
11. Indicatori cantitativi (indicatori fizici de infrastructur, indicatori economici)
Finanarea investiiei
Din valoarea total a investiiei:
1. sume nerambursabile provenite de la Comisia European i de la bugetul de stat;
2. mprumuturi;
3. bugetul local.
Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei
Numr de locuri de munc create n faza de execuie
Numr de locuri de munc create n faza de operare
Avize i acorduri emise de organele n drept, potrivit legislaiei n vigoare, privind:
1. avizul ordonatorului principal de credite privind necesitatea i oportunitatea realizrii
investiiei;
2. avizele privind asigurarea utilitilor (energie termic i electric, gaz metan, ap, canal,
telecomunicaii etc.);
3. acordurile i avizele pentru protecia mediului i a apelor;
4. alte avize de specialitate, stabilite potrivit dispoziiilor legale.
Prile desenate
5. Plan de amplasare n zon (1:25.000-1:5.000)
6. Plan general (1:5.000-1:500)

Programul Operaional Regional 2007-2013

Axa prioritar 1 Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere
Domeniul major de intervenie 1.1 Planuri integrate de dezvoltare urban
Sub-domeniul: Poli de dezvoltare urban
Cerere de finanare
Model D.1 - Coninutul cadru al Studiului de fezabilitate/ documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii

PARTEA a II-a
Studiul de fezabilitate
Acest model este obligatoriu, conform HG nr.28/09.01.2008 pentru aprobarea coninutuluicadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii
i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective i lucrri de intervenii,
publicat n MO nr. 48/22.01.2008
A. PIESE SCRISE
Date generale
1. Denumirea obiectivului de investiii
2. Amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul)
3. Titularul investiiei
4. Beneficiarul investiiei
5. Elaboratorul studiului
Informaii generale privind proiectul
1. Situaia actual i informaii despre entitatea responsabil cu implementarea proiectului
2. Descrierea investiiei
a) Concluziile studiului de prefezabilitate sau ale planului detaliat de investiii pe termen
lung (n cazul n care au fost elaborate n prealabil) privind situaia actual, necesitatea i
oportunitatea promovrii investiiei, precum i scenariul tehnico-economic selectat
b) Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiii pot fi
atinse (n cazul n care, anterior studiului de fezabilitate, nu a fost elaborat un studiu de
prefezabilitate sau un plan detaliat de investiii pe termen lung):
Scenarii propuse (minim dou)

Scenariul recomandat de ctre elaborator

Avantajele scenariului recomandat

Descrierea constructiv, funcional i tehnologic, dup caz

3. Date tehnice ale investiiei

a) Zona i amplasamentul
b) Statutul juridic al terenului care urmeaz s fie ocupat
c) Situaia ocuprilor definitive de teren: suprafa total, reprezentnd terenuri din
intravilan/ extravilan;
d) Studii de teren:
studii topografice cuprinznd planuri topografice cu amplasamentele

reperelor, liste cu repere n sistem de referin naional;

studiu geotehnic cuprinznd planuri cu amplasamentul forajelor, fielor

complexe cu rezultatele determinrilor de laborator, analiza apei subterane,

raportul geotehnic cu recomandrile pentru fundare i consolidri;
alte studii de specialitate necesare, dup caz.

e) Caracteristicile principale ale construciilor din cadrul obiectivului de investiii,

specifice domeniului de activitate i variantele constructive de realizare a investiiei cu
recomandarea variantei optime pentru aprobare
f) Situaia existent a utilitilor i analiza de consum
Necesarul de utiliti pentru varianta propus promovrii

Programul Operaional Regional 2007-2013

Axa prioritar 1 Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere
Domeniul major de intervenie 1.1 Planuri integrate de dezvoltare urban
Sub-domeniul: Poli de dezvoltare urban
Cerere de finanare
Model D.1 - Coninutul cadru al Studiului de fezabilitate/ documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii

Soluii tehnice de asigurare cu utiliti

g) Concluziile evalurii impactului asupra mediului

4. Durata de realizare i etapele principale; Graficul de realizare a investiiei
Costurile estimative ale investiiei
1. Valoarea total cu detalierea pe structura devizului general
2. Ealonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiiei
Analiza cost-beneficiu
1. Identificarea investiiei i definirea obiectivelor, inclusiv specificarea perioadei de referin
2. Analiza opiunilor
3. Analiza financiar, inclusiv calcularea indicatorilor de performan financiar: fluxul
cumulat, valoarea actual net, rata intern de rentabilitate i raportul cost-beneficiu
4. Analiza economic, inclusiv calcularea indicatorilor de performan economic: valoarea
actual net, rata intern de rentabilitate i raportul cost-beneficiu
5. Analiza de senzitivitate
6. Analiza de risc
Sursele de finanare a investiiei
Sursele de finanare a investiiilor se constituie n conformitate cu legislaia n vigoare i constau
din fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/ bugetul local, credite externe
garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile i alte surse legal constituite
Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei
1. Numr de locuri de munc create n faza de execuie
2. Numr de locuri de munc create n faza de operare
Principalii indicatori tehnico-economici ai investiiei
1. Valoarea total (INV), inclusiv TVA (mii lei)
(n preuri luna, anul, 1Euro = lei)
din care:
a) Construcii montaj (C+M)
2. Ealonarea investiiei (INV/C+M)
Anul I
Anul II

3. Durata de realizare (luni)

4. Capaciti (n uniti fizice i valorice)
5. Ali indicatori specifici domeniului de activitate n care este realizat investiia, dup caz

Programul Operaional Regional 2007-2013

Axa prioritar 1 Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere
Domeniul major de intervenie 1.1 Planuri integrate de dezvoltare urban
Sub-domeniul: Poli de dezvoltare urban
Cerere de finanare
Model D.1 - Coninutul cadru al Studiului de fezabilitate/ documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii

Avize i acorduri de principiu

1. Avizul beneficiarului de investiie privind necesitatea i oportunitatea investiiei
2. Certificatul de urbanism
3. Avize de principiu privind asigurarea utilitilor (energie termic i electric, gaz metan,
ap-canal, telecomunicaii etc.)
4. Acordul de mediu
5. Alte avize i acorduri de principiu specifice
B. PIESE DESENATE
1. Plan de amplasare n zon (1:25000 1:5000)
2. Plan general (1:2000 1:500)
3. Planuri i seciuni generale de arhitectur, rezisten, instalaii, inclusiv planuri de
coordonare a tuturor specialitilor ce concur la realizarea proiectului.
4. Planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, dup caz

Programul Operaional Regional 2007-2013

Axa prioritar 1 Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere
Domeniul major de intervenie 1.1 Planuri integrate de dezvoltare urban
Sub-domeniul: Poli de dezvoltare urban
Cerere de finanare
Model D.1 - Coninutul cadru al Studiului de fezabilitate/ documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii

PARTEA a III-a
Coninutul cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii
Acest model este obligatoriu conform HG nr. 28/09.01.2008 pentru aprobarea coninutuluicadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii
i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective i lucrri de intervenii,
publicat n MO nr. 48/22.01.2008
A. PIESE SCRISE
Date generale
1. Denumirea obiectivului de investiii
2. Amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul)
3. Titularul investiiei
4. Beneficiarul investiiei
5. Elaboratorul studiului
Descrierea investiiei
1. Situaia existent a obiectivului de investiii
a) Starea tehnic, din punct de vedere al asigurrii cerinelor eseniale de calitate n
construcii, potrivit legii
b) Valoarea de inventar a construciei
c) Actul doveditor al forei majore, dup caz
2. Concluziile raportului de expertiz tehnic/ audit energetic
a) Prezentarea a cel puin 2 opiuni
b) Recomandarea expertului/ auditorului energetic asupra soluiei optime din punct de
vedere tehnic i economic, de dezvoltare n cadrul documentaiei de avizare a lucrrilor
de intervenii
Date tehnice ale investiiei
1. Descrierea lucrrilor de baz i a celor rezultate ca necesare de efectuat n urma finalizrii
lucrrilor de baz
2. Descrierea, dup caz, a lucrrilor de modernizare efectuate n spaiile consolidate/
reabilitate/ reparate
3. Consumuri de utiliti
a) Necesarul de utiliti rezultate, dup caz n situaia executrii unor lucrri de
modernizare
b) Estimri privind depirea consumurilor iniiale de utiliti
Durata de realizare i etapele principale
1. Graficul de realizare a investiiei
Costurile estimative ale investiiei
1. Valoarea total cu detalierea pe structura devizului general
2. Ealonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiiei

Programul Operaional Regional 2007-2013

Axa prioritar 1 Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere
Domeniul major de intervenie 1.1 Planuri integrate de dezvoltare urban
Sub-domeniul: Poli de dezvoltare urban
Cerere de finanare
Model D.1 - Coninutul cadru al Studiului de fezabilitate/ documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii

Indicatori de apreciere a eficienei economice

1. Analiza comparativ a costului realizrii lucrrilor de intervenii fa de valoarea de
inventar a construciei
Sursele de finanare a investiiei
Sursele de finanare a investiiilor se constituie n conformitate cu legislaia n vigoare i constau
din fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/ bugetul local, credite externe
garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile i alte surse legal constituite.
Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei
1. Numr de locuri de munc create n faza de execuie
2. Numr de locuri de munc create n faza de operare
Principalii indicatori tehnico-economici ai investiiei
1. Valoarea total (INV), inclusiv TVA (mii lei)
(n preuri luna, anul, 1 Euro = lei)
din care:
a) Construcii montaj (C+M)
2. Ealonarea investiiei (INV/C+M)
Anul I
Anul II

3. Durata de realizare (luni)

4. Capaciti (n uniti fizice i valorice)
5. Ali indicatori specifici domeniului de activitate n care este realizat investiia, dup caz

Avize i acorduri de principiu

1. Certificatul de urbanism
2. Avize de principiu privind asigurarea utilitilor (energie termic i electric, gaz metan,
ap-canal, telecomunicaii etc.)
3. Acordul de mediu
4. Alte avize i acorduri de principiu specifice tipului de intervenie
B. PIESE DESENATE
1. Plan de amplasare n zon (1:25000 1:5000)
2. Plan general (1:2000 1:500)
3. Planuri i seciuni generale de arhitectur, rezisten, instalaii, inclusiv planuri de
coordonare a tuturor specialitilor ce concur la realizarea proiectului.
4. Planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, dup caz