PARLAMENTUL ROMNIEI CAMERA DEPUTAILOR SENATUL

LEGE Nr. 148/2000

privind publicitatea
M.Of. nr. 359 din 2.8.2000
Nr.

Titlu
Data
Lege nr. 158/2008 - privind
1 publicitatea neltoare i publicitatea 26 iulie 2008
comparativ
Lege nr. 457/2004 - privind
31
2 publicitatea i sponsorizarea pentru
decembrie
produsele din tutun
2006
Ordonan nr. 90/2004 - pentru
01 ianuarie
3 completarea Legii nr. 148/2000 privind
2005
publicitatea
Ordonan nr. 17/2003 - pentru
02 februarie
4 modificarea art. 8 lit. e) din Legea nr.
2003
148/2000 privind publicitatea
Lege nr. 283/2002 - pentru modificarea
5 i completarea Legii nr. 148/2000
31 mai 2002
privind publicitatea
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

MO

Modificri
Art. 1, Art. 2, Art. 3, Art. 4,
M. Of.
Art. 6, Art. 7, Art. 8, Art. 18,
559/2008
Art. 23, Art. 24
M. Of.
1067/200 Art. 10
4
M. Of.
1
799/2004 Art. 13
M. Of.
Art. 8
64/2003
M. Of.
1
368/2002 Art. 10, Art. 10

CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1
Prezenta lege are drept scop protecia consumatorilor de produse i servicii, protecia persoanelor
care desfoar o activitate de producie, de comer, presteaz un serviciu sau practic o meserie ori
o profesie.

modificat de
Lege nr. 158/2008 - privind publicitatea neltoare i publicitatea comparativ din 18 iulie 2008,
M. Of. 559/2008;

Art. 2
Abrogat.

modificat de
Lege nr. 158/2008 - privind publicitatea neltoare i publicitatea comparativ din 18 iulie 2008,
M. Of. 559/2008;

Art. 3
Abrogat.

modificat de
Lege nr. 158/2008 - privind publicitatea neltoare i publicitatea comparativ din 18 iulie 2008,
M. Of. 559/2008;

Art. 4
n sensul prezentei legi, urmtorii termeni se definesc astfel:
a)publicitate orice form de prezentare a unei activiti comerciale, industriale, artizanale sau
liber-profesioniste, avnd ca scop promovarea vnzrii de bunuri i servicii, de drepturi i obligaii;
b)publicitate neltoare orice publicitate care, n orice fel, inclusiv prin modul de prezentare,
induce sau poate induce n eroare orice persoan creia i este adresat sau care ia contact cu aceasta
i i poate afecta comportamentul economic, lezndu-i interesul de consumator, sau care poate leza
interesele unui concurent;
c)publicitate comparativ orice publicitate care identific explicit sau implicit un concurent sau
bunurile ori serviciile oferite de acesta;
a)Abrogat;
b)Abrogat;
c)Abrogat;
d)publicitate subliminal orice publicitate care utilizeaz stimuli prea slabi pentru a fi percepui n
mod contient, dar care pot influena comportamentul economic al unei persoane;
e)persoan orice persoan fizic sau juridic;
f)minor orice persoan fizic n vrst de pn la 18 ani;
g)autoreglementare orice activitate, cu caracter voluntar, de elaborare a unor reguli de bun
practic n domeniul publicitii i de control al respectrii acestora de ctre reprezentani al
persoanelor implicate n aceast activitate, inclusiv ai ageniilor de publicitate i media, n condiiile
legii.
g)Abrogat.

modificat de
Lege nr. 158/2008 - privind publicitatea neltoare i publicitatea comparativ din 18 iulie 2008,
M. Of. 559/2008;

Art. 5
Publicitatea trebuie s fie decen, corect i s fie elaborat n spiritul responsabilitii sociale.

Art. 6
Se interzice publicitatea care:
a) este neltoare;
a) abrogat;
b) este subliminal;
c) prejudiciaz respectul pentru demnitatea uman i morala public;
d) include discriminri bazate pe ras, sex, limb, origine, origine social, identitate etnic sau
naionalitate;
e) atenteaz la convingerile religioase sau politice;
f) aduce prejudicii imaginii, onoarei, demnitii i vieii particulare a persoanelor;
g) exploateaz superstiiile, credulitatea sau frica persoanelor;
h) prejudiciaz securitatea persoanelor sau incit la violen;
i) ncurajeaz un comportament care prejudiciaz mediul nconjurtor;
j) favorizeaz comercializarea unor bunuri sau servicii care sunt produse ori distribuite contrar
prevederilor legale.

modificat de
Lege nr. 158/2008 - privind publicitatea neltoare i publicitatea comparativ din 18 iulie 2008,
M. Of. 559/2008;

CAPITOLUL II
Publicitate neltoare i publicitate
comparativ

Art. 7
Abrogat.

modificat de
Lege nr. 158/2008 - privind publicitatea neltoare i publicitatea comparativ din 18 iulie 2008,
M. Of. 559/2008;

Art. 8
Abrogat.

modificat de
Lege nr. 158/2008 - privind publicitatea neltoare i publicitatea comparativ din 18 iulie 2008,
M. Of. 559/2008;
Ordonan nr. 17/2003 - pentru modificarea art. 8 lit. e) din Legea nr. 148/2000 privind publicitatea
din 30 ianuarie 2003, M. Of. 64/2003;

Art. 9
Comparaiile care se refer la o ofert special trebuie s indice, n mod clar i neechivoc, data la
care nceteaz oferta sau, dac este cazul, faptul c oferta special se refer la stocul de bunuri sau
de servicii disponibil, iar dac oferta special nu a nceput nc, data de ncepere a perioadei n care
se aplic preul special sau alte condiii specifice.

CAPITOLUL III
Dispoziii speciale privind publicitatea
anumitor produse
Art. 10
Se interzice publicitatea explicit pentru produsele din tutun:
a) difuzat n cadrul programelor de radiodifuziune i televiziune;
b) abrogat;
c) pe biletele de cltorie pentru transportul public.

modificat de
Lege nr. 457/2004 - privind publicitatea i sponsorizarea pentru produsele din tutun din 1 noiembrie
2004, M. Of. 1067/2004;
Lege nr. 283/2002 - pentru modificarea i completarea Legii nr. 148/2000 privind publicitatea din
15 mai 2002, M. Of. 368/2002;

Art. 101
Se interzice publicitatea explicit pentru buturile alcoolice:
a) pe prima i pe ultima copert sau pagin din materialele tiprite n presa scris;
b) pe biletele de cltorie pentru transportul public.

modificat de
Lege nr. 283/2002 - pentru modificarea i completarea Legii nr. 148/2000 privind publicitatea din
15 mai 2002, M. Of. 368/2002;

Art. 11
Se interzice publicitatea pentru buturile alcoolice i pentru produsele din tutun n incinta unitilor
de nvmnt i a unitilor de asisten medical sau la o distan mai mic de 200 metri de
intrarea acestora, msurat pe drum public.

Art. 12
Publicitatea pentru buturi alcoolice i pentru produsele din tutun nu este permis n publicaii
destinate n principal minorilor, n slile de spectacole nainte, n timpul i dup spectacolele
destinate minorilor.

Art. 13
(1) Publicitatea pentru buturile alcoolice i pentru produsele din tutun nu este permis nici n
condiiile n care:
a) se adreseaz minorilor;
b) nfieaz minori consumnd aceste produse;
c) sugereaz c buturile alcoolice sau produsele din tutun sunt dotate cu proprieti terapeutice sau
c au un efect stimulativ, sedativ ori c pot rezolva probleme personale;
d) d o imagine negativ despre abstinen;
e) evideniaz coninutul n alcool al buturilor alcoolice, n scopul stimulrii consumului, sau face

legtura ntre alcool i conducerea unui vehicul;

f) nu conine inscripii-avertisment, n limba romn, pentru produsele din tutun.
(2) Textul avertismentului i dimensiunile acestuia vor fi stabilite prin ordin al ministrului sntii,
n termen de 30 de zile de la publicarea prezentei legi n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Art. 131
(1) Publicitatea la buturile spirtoase, astfel cum sunt definite n Ordinul ministrului agriculturii,
alimentaiei i pdurilor, al ministrului sntii i familiei i al preedintelui Autoritii Naionale
pentru Protecia Consumatorilor nr. 268/441/117/2003 pentru aprobarea Normelor privind definirea,
descrierea i prezentarea buturilor spirtoase, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
573 din 11 august 2003, cu modificrile ulterioare, este permis numai n cazul celei difuzate prin
intermediul presei scrise, al radioului, precum i prin intermediul televiziunii.
(2) Difuzarea de publicitate la buturile spirtoase n programele audiovizuale se realizeaz conform
dispoziiilor Deciziei Consiliului Naional al Audiovizualului nr. 254/2004 privind publicitatea,
sponsorizarea i teleshoppingul, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 668 din 26
iulie 2004.

modificat de
Ordonan nr. 90/2004 - pentru completarea Legii nr. 148/2000 privind publicitatea din 26 august
2004, M. Of. 799/2004;

Art. 14
Se interzice publicitatea substanelor stupefiante i psihotrope.

Art. 15
Se interzice publicitatea, n alte locuri dect cele de comercializare, pentru orice tip de arme,
muniii, explozivi, metode i mijloace pirotehnice, cu excepia armelor destinate vntorii sau
sportului i a celor de panoplie.

Art. 16
Pentru produsele i serviciile destinate minorilor este interzis publicitatea care:
a) conine elemente ce duneaz acestora din punct de vedere fizic, moral, intelectual sau psihic;
b) ncurajeaz n mod indirect copiii s cumpere produse sau servicii, profitnd de lipsa de
experien sau de credulitatea lor;
c) afecteaz relaiile speciale care exist ntre minori, pe de o parte, i prini sau cadre didactice, pe
de alt parte;

d) prezint, n mod nejustificat, minori n situaii periculoase.

Art. 17
Publicitatea este permis numai pentru produsele medicamentoase care se elibereaz fr prescripie
medical, pentru care materialele publicitare vor fi aprobate de Agenia Naional a
Medicamentului.

CAPITOLUL IV
Sanciuni
Art. 18
Autorul, realizatorul de publicitate i reprezentantul legal al mijlocului de difuzare rspund solidar
cu persoana care i face publicitate, n cazul nclcrii prevederilor prezentei legi.

modificat de
Lege nr. 158/2008 - privind publicitatea neltoare i publicitatea comparativ din 18 iulie 2008,
M. Of. 559/2008;

Art. 19
Dac persoana care i face publicitate nu are sediul n Romnia sau dac nu poate fi identificat,
rspunderea revine, dup caz, reprezentantului su legal n Romnia, autorului, realizatorului de
publicitate sau reprezentantului legal al mijlocului de difuzare.

Art. 20
(1) Persoana care i face publicitate trebuie s fie n msur s probeze exactitatea afirmaiilor,
indicaiilor sau prezentrilor din anunul publicitar i este obligat, la solicitarea reprezentanilor
instituiilor i autoritilor prevzute la art. 24, s furnizeze documentele care s probeze exactitatea
acestora.
(2) n cazul n care documentele nu sunt furnizate n termen de maximum 7 zile de la solicitare sau
dac sunt considerate insuficiente, afirmaiile din anunul publicitar n cauz vor fi considerate
inexacte.

Art. 21
Prezenta lege nu exclude autocontrolul publicitii de ctre organizaiile profesionale cu rol de
autoreglementare n domeniul publicitii i nici dreptul persoanelor de a se adresa direct acestor
organizaii.

Art. 22
nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea material, civil, contravenional sau
penal, dup caz.

Art. 23
(1) Constituie contravenii, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii penale,
s fie considerate infraciuni, i se sancioneaz dup cum urmeaz:
a) nclcarea prevederilor art. 1517, cu amend de la 500 lei (RON) la 1500 lei (RON);
b) nclcarea prevederilor art. 6, 8, 9 i ale art. 1014, cu amend de la 1500 lei (RON) la 4000 lei
(RON).
b) nclcarea prevederilor art. 914, cu amend de la 1.500 lei la 4.000 lei.
(2) Sanciunile se pot aplica i persoanelor juridice.

modificat de
Lege nr. 158/2008 - privind publicitatea neltoare i publicitatea comparativ din 18 iulie 2008,
M. Of. 559/2008;

Art. 24
(1) Contraveniile prevzute la art. 23 se constat i se sancioneaz la sesizarea persoanelor
prejudiciate ori a asociaiilor de consumatori sau din oficiu, de ctre:
a) reprezentanii mputernicii ai Oficiului pentru Protecia Consumatorilor, n cazul nclcrii
prevederilor art. 6 lit. a), h) i j), ale art. 8 lit. a), b) i c), ale art. 9, ale art. 10 lit. b) i ale art. 13 lit.
a) i b);
a) reprezentanii mputernicii ai Oficiului pentru Protecia Consumatorilor, n cazul nclcrii
prevederilor art. 9 i ale art. 13 lit. a) i b);
b) reprezentanii mputernicii ai administraiei publice locale, pentru nclcarea prevederilor art. 6
lit. c), d), e), f), g) i i), ale art. 10 lit. c), ale art. 11, ale art. 13 lit. f) i ale art. 15;
c) reprezentanii mputernicii ai Oficiului Concurenei, pentru nclcarea prevederilor art. 8 lit. d),
e), f), g), h) i i);
d) reprezentanii mputernicii ai Ministerului Sntii, pentru nclcarea prevederilor art. 13 lit. c),
d), e) i f) i ale art. 14, 16 i 17;

e) reprezentanii mputernicii ai Consiliului Naional al Audiovizualului, pentru nclcarea

prevederilor art. 6 i 8, n cazul publicitii difuzate n cadrul programelor audiovizuale, i ale art.
10 lit. a).
e) reprezentanii mputernicii ai Consiliului Naional al Audiovizualului, pentru nclcarea
prevederilor art. 10 lit. a).
(2) Organele abilitate s constate i s sancioneze contraveniile pot solicita organizaiilor
profesionale cu rol de autoreglementare prevzute la art. 21 formularea unui punct de vedere de
specialitate.

modificat de
Lege nr. 158/2008 - privind publicitatea neltoare i publicitatea comparativ din 18 iulie 2008,
M. Of. 559/2008;

Art. 25
Instituiile i autoritile prevzute la art. 24 pot dispune, o dat cu aplicarea sanciunii
contravenionale, urmtoarele msuri, dup caz:
a) interzicerea publicitii, n cazul n care a fost difuzat sau urmeaz s fie difuzat;
b) ncetarea publicitii pn la data corectrii ei;
c) publicarea deciziei autoritii publice, n totalitate sau parial, i stabilirea modului n care
urmeaz s se realizeze;
d) publicarea pe cheltuiala contravenientului a unuia sau mai multor anunuri rectificative, cu
fixarea coninutului i a modului de difuzare.

Art. 26
Contraveniilor prevzute la art. 23 le sunt aplicabile i dispoziiile Legii nr. 32/1968 privind
stabilirea i sancionarea contraveniilor, cu modificrile ulterioare, cu excepia art. 2527 din
respectiva lege, precum i cele ale Legii nr. 11/1991 privind combaterea concurenei neloiale.

CAPITOLUL V
Dispoziii finale
Art. 27
Guvernul, la propunerea organelor sale de specialitate, va aproba, n baza prezentei legi,
reglementri specifice privind publicitatea, cu excepia celei din cadrul programelor audiovizuale.

Art. 28
(1) Prezenta lege intr n vigoare n termen de 90 de zile de la publicarea ei n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
(2) Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog orice dispoziii contrare.
Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 29 iunie 2000, cu respectarea
prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR,
MIRON TUDOR MITREA
Aceast lege a fost adoptat de Senat n edina din 29 iunie 2000, cu respectarea prevederilor art.
74 alin. (2) din Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE SENATULUI,
ULM NICOLAE SPINEANU