Universitatea din Bucureṣti

Facultatea de Știinţe Politice

Plan campanie electorală P.P.R.E.

alegerile pentru Parlamentul
European

Regimul politic al Uniunii Europene

Prof. univ. dr. Radu CARP
Student: Costea Vladimir-Adrian
SPR I-grupa A

2013

1
 Cuprins

1. Analiză context politic, situaţia candidaţilor

Message box
2. Profilul socio-demografic al electoratului
din Romȃnia şi identificara grupurlor ţintă
3.Stabilirea obiectivelor
4.Mesajul transmis
5. Plan de acţiune :
- Mijloace de comunicare
- Organizare şi orar
6.Resurse
Anexe
Bibliografie

2. Analiză context politic, situaţia

candidaţilor

LEGE Nr. 33 din 16 ianuarie 2007

Republicată privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru Parlamentul European

ART. 4
(1) Membrii din România în Parlamentul European se aleg pe bază de scrutin de listă, potrivit

2
principiului reprezentării proporţionale, şi pe bază de candidaturi independente.
(2) Pentru alegerea membrilor din România în Parlamentul European, teritoriul României
constituie o singură circumscripţie electorală.

ART. 16
(8) Listele de candidaţi pentru alegerea membrilor din România în Parlamentul European se
întocmesc astfel încât să asigure reprezentarea ambelor sexe.
(9) Numărul de candidaţi de pe fiecare listă poate fi cu cel mult 10 mai mare decât numărul
mandatelor la care are dreptul România în Parlamentul European

ART. 35
(1) Campania electorală începe cu 30 de zile înainte de ziua de referinţă şi se încheie în
dimineaţa zilei de sâmbătă care precedă zilei de referinţă, la ora 7,00.
(2) În campania electorală candidaţii, partidele politice, alianţele politice şi alianţele
electorale, organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale care participă la alegeri,
precum şi cetăţenii au dreptul să îşi exprime opiniile în mod liber şi fără nicio discriminare,
prin mitinguri, adunări, marşuri, precum şi prin intermediul mass-mediei. Organizarea
mitingurilor, adunărilor şi marşurilor se poate face numai cu autorizările prevăzute de
legislaţia în vigoare.
(3) Mijloacele folosite în campania electorală nu pot contraveni ordinii de drept.
(4) În unităţile militare, în unităţile de învăţământ, în timpul programului de învăţământ, în
sediile reprezentanţelor diplomatice, precum şi în penitenciare, acţiunile de campanie
electorală de orice tip sunt interzise.
(5) În timpul campaniei electorale primarii asigură candidaţilor, în mod nediscriminatoriu,
spaţii corespunzătoare pentru a se întâlni cu alegătorii.

ART. 51
(1) Pentru partidele politice, organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale,
alianţele politice şi alianţele electorale, pragul electoral de atribuire a mandatelor
reprezintă 5% din totalul voturilor valabil exprimate, la nivel naţional.

Parlamentul European după alegerile din 20141

State Locuri în Locuri Diferenț

1
Parlamentul după alegerile 2014: niciun stat membru nu va pierde mai mult de un loc, accesat în
data de 13 aprilie 2013, disponibil la
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=IM-
PRESS&reference=20130308IPR06302&format=XML&language=RO

3
membre prezent propuse a

Germania 99 96 -3

Franța 74 74 =

Marea
Britanie 73 73 =

Italia 73 73 =

Spania 54 54 =

Polonia 51 51 =

România 33 32 -1

Olanda 26 26 =

Grecia 22 21 -1

Belgia 22 21 -1

Portugalia 22 21 -1

Cehia 22 21 -1

Ungaria 22 21 -1

Suedia 20 20 =

Austria 19 18 -1

Bulgaria 18 17 -1

Danemarca 13 13 =

Slovacia 13 13 =

Finlanda 13 13 =

Irlanda 12 11 -1

Croația 12 11 -1

4
Lituania 12 11 -1

Slovenia 8 8 =

Letonia 9 8 -1

Estonia 6 6 =

Cipru 6 6 =

Luxemburg 6 6 =

Malta 6 6 =

TOTAL 766 751 15

‘‘Un mandat european presupune o anumită asiduitate. Vă spun sincer că în momentul în

care aud ceea ce spune Crin Antonescu despre mandatul său din parlamentul naţional – şi
anume că a chiulit avȃnd treburi mai importante de făcut – eu mă revolt. Un mandat
înseamnă asiduitate, pentru că a fi deputat înseamnă a participa la deliberare. Nu poţi fi
parte a deliberării în absenţă. Chiulul exclude.’’(Cristian PREDA, Vicepreşedinte
P.P.R.E.)2

Preşedinte: Liviu Antonesei

2
PREDA, Cristian, Deputat PPE de Romȃnia, Ed. Baroque Books & Arts, Bucureşti, 2012, p.18.

5
 Fondat: 14 august 2013
Membri: 1.236.782
Sediu central: Bd.Carol I, nr. 36-38, sector 2, Bucureşti
Idelogie politică: Creştin-democraţie
Poziţie politică: centru-dreapta
Grup europarlamentar: PPE
Culori: Alb-Albastru
Site web: www.ppre.ro
Blog: www.ppre-blog.ro
Pagină facebook: PPRE Romania

Partidul Popular al Romȃnilor din Europa (P.P.R.E.), înfiinţat la data de 14 august 2013,
se revendică drept singurul partid autentic de centru-dreapta european din spaţiul politic
romȃnesc actual.
P.P.R.E. a înregistrat un început semnificativ, devenind principala voce politică după
primele 6 luni de existenţă. Relevant în acest sens îl reprezintă numărul de aderenţi (peste
1 milion de cetăţeni romȃni), precum şi structura executivului legitimată în urma
congresului din data de 6 ianuarie 2014 :
-Preşedinte -Prof. dr. Liviu Antonesei, Facultatea de Psihologie şi Ştiintele Educaţiei,
Universitatea " Al. I .Cuza " Iaşi ; scriitor, jurnalist.
-Vicepreşedinte
- Corina Bernic, scriitor, traducător ; manager pentru Europa Centrală şi de Est a
programelor Robert Bosch Stiftung
- Prof. dr. Ovidiu Pecican, Facultatea de Studii Europene, Universitatea Babeş-Bolyai
Cluj-Napoca, membru în Consiliul Naţional al Uniunii Scriitorilor
- Prof. dr. Monica Spiridon, PhD, Universitatea din Bucureşti, Membru al Academia
Europea, Vicepreşedinte al International Comparative Literature Association (ICLA),
Chair to the Experts Panel of Literature, European Science Foundation ( Program
ERIH), Membru al The European Pool of Reviewers, Evaluator of the European
Research Council (" Bringing Great Ideas to Life", Panel SH5).
-Secretar general -Prof. dr. Stelian Tănase, Facultatea de Ştiinte Politice, Universitatea
Bucureşti, scriitor.
-Consultanţi PR – Masteranţii de la Facultatea de Stiinte Politice, Universitatea Bucuresti,
SNSPA.

Manifestul PPRE-PPE
Ca element central al campaniei electorale europene din 2014, PPRE a aprobat în ianuarie
la Congresul de la Bucureşti "Manifestul Electoral pentru Euroopa". Acesta propune:

6
 • Crearea de noi locuri de muncă. Continuarea reformelor și investițiilor în
educație, educația permanentă și ocuparea forței de muncă în scopul de a crea
oportunități pentru toată lumea.
• Protecționismul trebuie îndepărtat. Politicile fiscale și monetare trebuie corelate.
• Creșterea transparenței și supervizării piețelor financiare.
• Flexibilitate si ajutor pentru părinții care lucrează. Oferirea unei mai bune îngrijiri
a copilului, introducerea unor politici fiscale în avantajul familiilor și susținerea
concediului parental.
• Rom ȃnia ar trebui să găsească o strategie pentru a atrage muncitorii califica ți din
restul lumii astfel încât economia sa să devină mai competitivă, mai dinamică și
bazată într-o mai mare măsură pe cunoaștere.

Context politic:
- Preşedintele Traian Băsescu la final de mandat, după o perioadă de 9 ani în care
legitimitatea lui a scăzut semnificativ. Acest lucru se reflectă prin referendumul din
vara anului 2012 unde majoritatea cetăţenilor romȃni şi-au exprimat opţiunea pentru
demiterea preşedintelui, însă Traian Băsescu şi susţinătorii acestuia au ignorat
opţiunea votanţilor.
- Guvernare PSD cu sprijinul parlamentar al UNPR şi al Grupui Parlamentar al
Minorităţilor, în urma destrămării USL - provocată de dezacordurile dintre PSD şi
PNL cu privire la acuzaţiile de plagiat aduse Primului Ministru, Victor Ponta. În urma
rezultatelor slabe înregistrate la evaluările naţionale privind clasa a VIII-a, respectiv a
XII-a, opoziţia reprezentată de PPRE şi-a exprimat public indignarea cu privire la
menţinerea doctoratului primului ministru.
-Pe fondul acestor dispute, pentru a nu-şi diminua scorul electoral, PNL hotărăşte să
iasă din coalţia de guvernare.
-PPRE a combătut de fiecare dată perspectiva din care elita politică s-a raportat la
proprii cetăţeni, considerȃnd necesar ca aceştia să înţeleagă problemele reale ale
cetăţenilor, şi nu doar să-şi seducă electoratul. Datorită faptului că PPRE nu s-a abătut
niciodată de la valorile promovate, electoratul a aprobat reforma propusă de PPRE, şi
anume, implementarea unei politici fundamentată pe teme şi valori europene.
-Pe plan european, PPE reprezintă principala forţă politică din cadrul Parlamentului
European. În majoritatea ţărilor membre din U.E., partidele aflate la guvernare sunt
afiliate Partidului Popular European

Puncte tari Puncte slabe

− Culoar ideologic nedisputat; − Federalizarea slăbeşte

− Aparat administrativ puternic; coeziunea partidului;
− Luptele interne pot slăbi
− Ideologia atractivă;
capacitatea de ripostă
− Existenţa unor personalităţi

7
 deosebite care sprijină PPRE;
− Sprijinul din partea PPE.
Oportunităţi
− Încercarea de apropiere de
un alt tip de electorat;
− Epuizarea USL la
gurvernare.
− Luptele interne din celelalte
partide;
− Utilizarea resurselor financiare
pentru menţinerea şi consolidarea
clieantelei politice.
Candidaţi PPRE privind alegerile pentru Parlamentul
European
1 Adrian-Vladimir Costea
2 Cristian Preda
3 Monica Macovei
4 Ovidiu Pecican
5 Monica Spiridon
6 Stelian Tănase
Message box
What we say about us
-Statul trebuie să fie expresia cetăţenilor,
să elimine sau să estompeze contradicţiile,
conflictele sociale, să asigure unirea şi
colaborarea oamenilor pentru realizarea
binelui general.
-Promovăm doctrina creştin-democrată
fundamentată pe principiile de autonomia
acţiunii politice, apărarea constituţiei
liberale, orientarea acţiunii statului, în
special, spre ridicarea condiţiilor de viaţa
politică;
− Absenţa unui lider care să
aducă voturi;
Dezavantaje
− Prima participare
electorală;
− Crin Antonescu este
considerat şeful Opoziţiei;
− Eventuala apropierea de PD, PNL,
dar şi de PSD;
− Predispoziţia către greşeli
strategice şi tactice.
What we say about our
opponents
-PPRE despre PD: Prezenţa în partid a unor
personalităţi nepopulare, în special în
rândul unei părţi din electoratul propriu:
Oprea, Udrea, Tabără, Berceanu, Videanu;
Absenţa unor vectori de imagine credibili;
-PPRE despre PSD: Promit politici
nerealizabile; Doresc să guverneze în
interes personal, şi nu pentru cetăţenii
romȃni;
8
 -PPRE despre PNL: O garnitură de lideri
ale populaţiei. slabi (Norica Nicolai, Ludovic Orban, Relu
Fenechiu); Un preşedinte inconsistent şi
-Ne bazăm pe cea mai bună echipă, pe inconstant; Slabă capacitate administrativă;
oameni de încredere şi pe un executiv Influenţa lui Patriciu.
competent.
What opponents say about What opponents say about us
themselves
-Se bazează pe tehnicile lor bune de -Fragiliatea politică cauzată de faptul că
promovare şi cred că ale lor sunt cele mai suntem un partid recent în sistemul politic
"puternice" romȃnesc.
-Sunt cei mai simpatizaţi în teritoriu (de -Recrutarea de membri din cadrul PDL,
către votanţ) PNL, PSD, transformă PPRE într-un partid
-Au proiecte ce cred că vor influenţa catch-all, al cărui ideologie este
părerea oamenilor despre ei; ceea ce îi deteriorată.
determină să aibă încredere în ei.

Profilul socio-demografic al electoratului din

Romȃnia şi identificara grupurlor ţintă
‘‘În România, scrutinul european a adus la urne chiar mai puţini cetăţeni cu drept de vot
decât alegerile parlamentare naţionale. Astfel, dacă în anul2008, pentru alegerea
deputaţilor şi a senatorilor din Parlamentul Românieis-au prezentat 39,26% dintre
cetăţeni (35,63% în mediul urban şi, respectiv,44,24% în mediul rural), numai 27,21% au
votat în alegerile euro-parlamentare(20,40% în mediul urban şi 36,56% în mediul rural)’’3

3
MURGESCU Dana, DUMITRICÃ Cătălin, Participarea cetăţenască- mijloc de implicare a cetăţeanului în
procesul decizional, în Sfera Politicii, Nr. 136/ Anul XVII, 2009, p.43. (www.bec2009pe.ro)

9

Profilul „interesatului”
Bărbat, peste 45 ani, care a terminat cel
puţin liceul, pensionar sau angajat în
sectorul public, cu venit mai mare decât
salariul mediu, care a votat pentru un
partid, şi care a călătorit în afara ţării.

Femeie, sub 35 ani, cu doar 4 clase, fără

Profilul „dezinteresatului” slujbă, cu venit mai mic decât salariul
minim, care nu a votat, şi care nu a
călătorit în afara ţării.

Sursă : SER (Studii Electorale Romȃneşti),Fundaţia SOROS,

Nr. 1/ iulie 2009, p.16.

10
PPRE – Grupul ţintă Scor 1-10

11
General 5,3
Clasa de mijloc 5,49
Partea superioară a clasei de mijloc 5,44
Clasa de sus 7,98
Limba străină NU 5,5
Rural 5,39
Urban 5,27
Banat 5,63
Crişana-Maramureş 4,98
Transilvania 5,43
Transilvania de Est 4,67
Alegător PNL 4,57
Alegător PD-L 4,32
Alegător PSD 4,28
Vȃrstă 18-24 5,56
Vȃrstă 25-34 5,12
Vȃrstă 35-44 5,03
Vȃrstă 45-54 5,43
Vȃrstă 55-64 5,27
Vȃrstă 65+ 5,51
Venit <100 ron 5,63
Venit 101-300 5,68
Venit 301-600 5,42
Venit 601-1300 5,04
Venit >1300 ron 5,61
Muncă străinatate 4,70

Stabilirea obiectivelor
OBIECTIVE:
 5-6 mandate în Parlamentul European
 scor electoral de 15-18%
 încadrarea în programul de organizare şi în bugetul planificat
 Creșterea transparenței și supervizării piețelor financiare
 Flexibilitate si ajutor pentru părinții care lucrează. Oferirea unei mai bune îngrijiri a
copilului, introducerea unor politici fiscale în avantajul familiilor și susținerea
concediului parental.

4. Mesajul transmis
-Ne adresăm unui public informat, liberal din punct de vedere al convingerilor, care
trăieşte în lumea internetului, a mediilor de acest tip.
- Pe parcursul celor 30 de zile de campanie trebuie să se insiste pe următorul mesaj :

12
 -În mod imperativ, PPRE consideră că statul trebuie să reflecte expresia
cetăţenilor, să elimine contradicţiile, conflictele sociale, cu scopul de a asigura
unirea, precum şi colaborarea oamenilor pentru realizarea binelui general, atȃt pe
plan naţional, cȃt şi pe plan european.
-În acest sens, curentul creştin democrat din politica romȃnească a devenit o
necesitate, nu doar marginal în cadrul partidului, dar şi în spectrul politic
romȃnesc.

„Europa nu poate fi construită fără participarea europenilor. Este esen țial ca cetă țenii să aibă
un cuvânt de spus în privința transformărilor și a evolu ției viitoare a Uniunii Europene”
(Viviane Reding, vicepreședinte al Comisiei Europene și comisar pentru justi ție, drepturi
fundamentale și cetățenie)
„Alegerile europene din 2014 vor fi primele alegeri care se vor desfă șura în conformitate cu
Tratatul de la Lisabona, care consolidează rolul cetă țeanului european de actor politic la
nivelul UE. De asemenea, prin acest tratat, Parlamentului European i se conferă mai multe
competențe, consolidându-se totodată rolul său de colegiuitor și conferindu-i-se
responsabilități suplimentare: acesta alege președintele Comisiei pe baza unei propuneri a
Consiliului European, luând în considerare rezultatele alegerilor europene [articolul 17
alineatul (7) din Tratatul privind Uniunea Europeană].
În discursul său privind starea Uniunii în 2012 (a se vedea DISCURS/12/596), președintele
Barroso a subliniat necesitatea de a aprofunda dezbaterea paneuropeană și a făcut apel la
acțiune în vederea consolidării ulterioare a dimensiunii europene a alegerilor europene.
Comunicarea și recomandarea de astăzi ale Comisiei se înscriu în continuarea discursului
președintelui Barroso, precum și a „Proiectului pentru o Uniune economică și monetară
profundă și veritabilă” elaborat de Comisie (a se vedea IP/12/1272), care a evidențiat
importanța unei dezbateri autentice la nivel european, inclusiv cu ocazia alegerilor pentru
Parlamentul European din 2014.
În aceste recomandări se reflectă, de asemenea, raportul intitulat „Către o veritabilă uniune
economică și monetară”, elaborat de președintele Consiliului European împreună cu
președinții Comisiei, Eurogrupului și Băncii Centrale Europene, în care se preciza că
legitimitatea democratică și responsabilitatea reprezintă componente esen țiale ale unei
veritabile Uniuni economice și monetare.’’
Sursă : http://europa.eu/rapid/press-release_IP-13-215_ro.htm

Plan de acţiune
(mijloace de comunicare, discursul, organizare
şi orar)

Media:Televiziune
Pentru campania media am ales o televiziune unde să fie făcută o campanie mai agresivă,
desfăşurată pe toata perioada campaniei electorale – Realitatea Tv, iar la alte posturi TV
s-a mers pe publicitate astfel : Digi 24 (săptămȃna 2 şi 4), Antena 3, Romȃnia Tv
( săptămȃna 3). Beneficiem şi de spatiu gratuit la televiziunea naţională, două ore, dintre
care una dimineaţa, în intervalul 9:00-10:00, şi cealaltă seara, la un talk-show de la ora
21:00, în zilele miercuri şi vineri pentru fiecare săptămȃnă. Am hotărȃt utilizarea orei de
dimineaţă pe parcursul celor patru săptămȃni de campanie astfel: -luni, joi, duminic ă în
prima săptămȃnă de campanie; -miercuri, joi, sȃmbătă în a doua săptămȃnă de
campanie; -marţi şi vineri, în a treia şi ultima săptămȃnă de campanie.

13
-Total: 18 apariţii distribuite astfel: candidatul nr. 1 (7 apariţii), candidaţii nr. 2 şi 3 (4
apariţii), candidaţii nr. 4,5, 6 (o apariţie); dintre care preţul unei apariţii a fost negociat
pentru suma de 80.000 de Lei;
Preţ total: 18 * 80.000= 1.440.000 de Lei.

Pe campania electorală plătită, la Antena 3 şi Realitatea Tv au fost contractate

următoarele spaţii:
• prima săptămȃnă - spot de 30 de secunde - în zilele de marţi, joi şi
sȃmbătă - la orele 20:00 şi 22:00, plus transmiterea unui mesaj în cadrul
ştirilor în ziua de luni, cu ocazia anunţării candidaturilor din partea
P.P.R.E. pentru Parlamentul European.
• a doua săptămȃnă - spot de 30 de secunde - luni, miercuri şi vineri - orele
20:00, 21:30 şi 23:00, plus transmiterea unui mesaj în cadrul ştirilor în
ziua de miercuri.
• a treia săptămȃnă - spot de 30 de secunde - miercuri şi sȃmbătă- orele
19:00, 20:00, 21:00, 22:00 şi 22:30, plus transmiterea unui mesaj în
cadrul ştirilor în ziua de joi.
• a patra săptămȃnă- spot de 30 de secunde - marţi şi vineri- orele 19:00,
20:00, 21:00, 22:00 si 22:30, plus transmiterea unui mesaj în cadrul
ştirilor în ziua de joi.
• costul pentru spaţiul de la Antena 3 şi Realitatea Tv a fost negociat la
350.000 de Lei spoturile de 30 de secunde/ post Tv + 900.000 Lei
mesajele în ştiri/ post Tv, în total s-au alocat 2.500.000 de Lei.

La Digi 24, B1 Tv şi Romania TV au fost contractate următoarele spaţii:

• a treia şi a patra săptămȃnă de campanie - spot de 30 de secunde - în zilele de
luni, miercuri şi vineri - orele 19:00, 20:30, 21:450, respectiv 22:30.
• costul pentru fiecare dintre cele trei pachete este de 70.000 de Lei; cost total
210.000 de Lei.

Internet
Angajăm 30 de tineri pe o perioada de o lună în care aceştia vor sta într-un sediu închiriat
unde vor face campanie online. Se vor ocupa de reclame pe pagini de internet, vor
modera pagina de facebook a campaniei şi alte activităţi online în care să fie făcută
publicitate canditaţilor P.P.R.E. Aceştia vor beneficia de o masă în cele 8 ore de muncă şi
vor fi plătiţi cu 2.500 Lei/ lună. Se va lucra în ture pentru a fi prezenţi tot timpul pe
internet, inclusiv noaptea. Costurile totate vor fi de 75.000 de Lei.

Media: Radio

14
Avȃnd îîn vedere că tarifele sunt mai mici la radio decȃt la TV şi, în plus, posturile de
radio sunt mai flexibile în vȃnzarea spaţiilor publicitare, la radio am mers pe o campanie
agresivă, cu prezenţa –prin rotaţie a candidaţilor- în fiecare zi de campanie pe patru dintre
cele mai ascultate posturi: Kiss FM, Radio 21, Radio Romȃnia Actualităţi şi Europa
FM. Este adevărat că audienţa este mai mică la radio, dar avȃnd în vedere faptul că un
segment important din electoratul vizat este în sectorul urban, accesul la radio în cazul
acestuia nu este o problemă.
Am mers, aşadar, pe spoturi radio de cȃte 15 secunde, în fiecare dintre cele patru
săptămȃni de campanie, pentru zilele de luni, marţi, miercuri, joi şi vineri, la orele 7:30,
8:30 şi 9:30, pe toate cele patru posturi de radio amintite mai sus. Bugetul total alocat
campaniei la radio, în urma negocierii, s-a ridicat la 300.000 de Lei.

Media: Presa scrisă

În presa scrisă am preferat două cotidiane cu tiraj important: Jurnalul Naţional şi
Romȃnia Liberă. Ne concentrăm, campania pe ultima săptămȃnă electorală, cu cȃte o
machetă de reclamă de jumătate de pagina (dimensiune 15/22 cm), în toate cele trei ziare,
de luni pȃnă vineri. În plus, campania de publicitate am dublat-o cu testimoniale
ocupȃnd o suprafaţă de 150 cm , astfel: trei testimoniale în ziarul Romȃnia Liberă,
2

pentru zilele de luni, miercuri şi vineri; două testimoniale în ziarul Jurnalul Naţional,
pentru zilele de marţi şi joi. Preţul negociat pentru pachetul de media, cu fiecare cotidian
în parte, este de 250.000 Lei pentru ziarul Jurnalul Naţional; respectiv 150.000 Lei pentru
Romȃnia Liberă, suma totală: 400.000 de Lei.
-Publicarea unui ziar al partidului: tiraj de 100.000 exemplare/ săptămȃnă, cu distribuire
gratuită în teritoriu. Preţ total tipărire: 200.000 de Lei.

Campanie de imagine stradală

În afara campaniei în mass-media, optăm şi pentru închirierea a 40 de city-light-
uri stradale. Acestea sunt amplasate pe întreaga perioadă a campaniei electorale, în
următoarele oraşe: Bucureşti (intersecţia de la Piaţa Unirii, în Piaţa Victoriei, la Gara de
Nord, la intersecţia Apaca - B-dul Iuliu Maniu, Grozăveşti, Bucur Obor, Universitate,
Piaţa Romană, B-dul 1 Decembrie 1918, Autogara Militari), Constanţa (4 panouri),
Braşov (3 panouri), Timişoara (3 panouri), Craiova (3 panouri), Tg-Jiu (2 panouri), Arad
(2 panori), Cluj-Napoca (2 panouri), Oradea (2 panouri), Iaşi (2 panouri), Piatra Neamţ (1
panou), Bacău (1 panou), Sibiu (1 panou), Galaţi, Tulcea, Ploieşti si Piteşti (cȃte un
panou). Amplasarea city-light-urilor în oraşele din ţară va fi propusă de filialele de partid
din fiecare oraş în parte. Costul total pentru city-light-uri este de 200.000 de Lei.

15
 Tot în campania de imagine includem şi lipirea de afişe stradale cu Partidul
Popular al Romȃnilor din Europa. Derulăm campanii în Bucureşti, Constanţa, Braşov,
Timişoara, Arad, Oradea, Cluj-Napoca, Iaşi, Piatra Neamţ, Sibiu, Galaţi, Tulcea, Ploieşti,
Piteşti, Craiova, Deva, Satu Mare şi Baia Mare. In Bucureşti am stabilit lipirea a 60.000
de afişe, cȃte 2.000 de afişe pe zi în fiecare dintre cele 30 de zile de campanie, iar în
restul oraşelor, cȃte 10.000 de afişe, din două în două zile. Au fost alese, prin rotaţie, alte
locaţii de fiecare dată. Preţul negociat pentru afişele stradale este de aproximativ 2 lei/
afiş, ceea ce înseamnă un buget de 140.000 de Lei numai pentru producerea acestora.
Aici se mai adaugă remuneraţia pentru cei care au în sarcină lipirea afişelor: 60 de Lei pe
zi, o echipă de cȃte doi oameni în fiecare dintre oraşele din ţară, plus două echipe de cȃte
doi oameni în Bucureşti, ceea ce înseamnă un buget adiţional de 40.000 Lei. In total,
pentru campania de lipit afişe alocăm 180.000 de Lei.

Cu ocazia campaniei tipărim calendare şi inscripţionăm pixuri cu sigla si numele

P.P.R.E. Am stabilit împărtirea a 7.500 de calendare şi pixuri în Bucureşti, cȃte 600, din
două în două zile de campanie, şi cȃte 500 de calendare şi pixuri în Constanţa, Braşov,
Timişoara, Arad, Oradea, Cluj-Napoca, Iaşi, Piatra Neamţ, Sibiu, Galaţi, Tulcea, Ploieşti,
Piteşti, Craiova, Tg-Jiu, Deva, Satu Mare şi Baia Mare, de două ori pe săptămȃnă, în
fiecare dintre cele patru săptămȃni de campanie. Au fost alese, prin rotaţie, alte locaţii, de
fiecare dată. Costul pentru producerea calendarelor este de 0,5 Lei/ bucata, iar pentru
pixuri 1 Leu /bucata. Costurile totale pentru realizarea acestor materiale promoţionale
sunt de 81.000 x 0,5 Lei + 81.000 x 1 Lei = 122.000 Lei. La aceste costuri se mai adaugă
cele cu personalul care asigură împărţirea materialelor promoţionale, două persoane în
Bucureşti, care împart separat pixurile şi calendarele, şi cate o persoană în celelalte oraşe.
În conditiile unei retribuţii de 60 Lei/ zi, costurile cu personalul se ridică în acest caz la
18.000 Lei. Costurile totale se ridică astfel la 140.000 Lei.

Organizare evenimente stradale

Pe parcursul celor patru săptămȃni de campanie vor fi organizate concerte în aer
liber, în diferite oraşe din ţară, pentru candidaţii din partea P.P.R.E. Se va începe luni, în
prima zi de campanie, cu un concert în Bucureşti, Piata Revoluţiei, apoi vom continua
miercuri cu un alt concert la Ploieşti, vineri cu un concert la Braşov şi duminică cu un alt
concert la Deva. În cea de-a doua săptămȃnă de campanie vom merge în partea de vest a
ţării, cu un concert marţi la Arad, joi la Timişoara şi sȃmbătă la Craiova. În cea de-a treia
săptămȃnă este programat un concert la Iaşi - în ziua de luni, la Galaţi - miercuri, iar la
Constanţa vineri. În ultima săptămȃnă de campanie, organizăm concerte în Bucuresti în
zilele de luni (Piaţa Revoluţiei), respectiv vineri (Naţional Arena).
Preşedintele P.P.R.E. va fi prezent la evenimentele din ultima săptămȃnă, ţinand
un discurs de 5-10 minute, în rest va participa cȃte un reprezentant P.P.R.E. Bugetul

16
estimat cu închirierea spaţiului şi aducerea formaţiilor este de 90.000 de Lei pentru
fiecare eveniment, totalul pentru aceste manifestări ridicȃndu-se la 1.080.000 de Lei.

În afară de aceste concerte se vor organiza întȃlniri cu electoratul, în diverse oraşe

şi locaţii. Locul de desfăşurare al întȃlnirilor va fi stabilit de comun acord cu sucursalele
P.P.R.E. din teritoriu, care au un buget de 14.000 de Lei pentru organizarea întȃlnirilor:
mȃncare, băutură, materiale promoţionale pentru participanţi (calendare, steguleţe,
brelocuri), eventuale costuri cu locaţia - fiecare sucursala a propus variante de organizare
a întȃlnirilor. În cele 30 de zile de campanie, Preşedintele P.P.R.E va face cȃte două
vizite pe săptămȃnă, costurile alocate deplasării şi organizării ridicȃndu-se la circa
200.000 de Lei.

În plus, a fost planificată comandarea a patru sondaje de opinie care să îi arate pe

candidaţii P.P.R.E. într-o postură cȃt mai favorabilă. Pentru aceasta au fost alocate
400.000 de Lei, cȃte 100.000 de Lei pentru fiecare sondaj.

6. Resurse
Date despre venituri Suma (Lei)
Venituri 8.450.000
Venituri din transferuri de la 5.000.000
partid
Venituri de la subvenţia de la 0
buget
Venituri din cotizaţii 1.600.000
Venituri din donaţii 3.400.000
Alte venituri 0
Venituri specifice campaniei 3.400.000
Donaţii primite pentru campanie 3.400.000
Subvenţie prin lege specială 0

17
 Alte venituri 50.000
Date despre cheltuieli Suma (Lei)
Cheltuieli 8.260.000
Personal 0
Chirie, întreţinere, funcţionare 200.000
sedii
Comunicaţii 10.000
Protocol 5.000
Transport 70.000
Deplasări (în afara localităţii) 25.000
Tipărituri şi alte materiale 140.000
promoţionale
Publicitate presă, radio, TV, 5.125.000
internet
Publicitate stradală 1.460.000
Servicii 300.000
Sondaje, cercetare, consultanţă 400.000
Alte cheltuieli 500.000
Rezultat financiar al 190.000
campaniei
Cheltuieli angajate restante -

Legea 334/2006 privind finanţarea activităţii partidelor politice şi a

campaniilor electorale, actualizată la data de 24/06/2011

Art. 3. - (1) Sursele de finanţare a activităţii unui partid politic sunt:

a) cotizaţii ale membrilor de partid;
b) donaţii, legate şi alte liberalităţi;
c) venituri provenite din activităţi proprii, conform art. 12;
d) subvenţii de la bugetul de stat.

Art. 5. - (1) Donaţiile primite de un partid politic într-un an fiscal nu pot depăşi
0,025% din veniturile prevăzute în bugetul de stat pe anul respectiv.
(2) În anul fiscal în care au loc alegeri generale locale, parlamentare, pentru
Parlamentul European sau alegerea Preşedintelui Romȃniei, plafonul va fi de 0,050%
din veniturile prevăzute în bugetul de stat pe anul respectiv.

Art. 30. - (1) Limita maximă a cheltuielilor care pot fi efectuate de un partid politic
sau alianţa politică ori electorală în fiecare campanie electorală se calculează prin
însumarea valorilor maxime permise prin lege pentru fiecare candidat propus pentru

18
alegeri.
(3) Valorile maxime permise pentru fiecare candidat sunt stabilite în funcţie de
salariul de bază minim brut pe ţară, existent la data de 1 ianuarie a anului electoral,
după cum urmează:
a) 350 de salarii de bază minime brute pe ţară, pentru fiecare candidat la funcţia de
deputat;
b) 500 de salarii de bază minime brute pe ţară, pentru fiecare candidat la funcţia de
senator;
c) 2.500 de salarii de bază minime brute pe ţară, pentru fiecare candidat
pentru postul de reprezentant al Romȃniei în Parlamentul European;

Buget maxim permis pentru un candidat :

2500 * 750= 1. 875.000 Lei

Buget folosit : 8.450.000 Lei pentru 6 candidaţi din partea P.P.R.E.  1.408.333, (33)
pentru fiecare candidat.

19
Sursă : Eurobarometru Alegerile europene 2009, Prezenţa la vot şi profilul alegătorilor

20
21
22
23
24
Structura populaţiei active şi inactive, după starea civila
legală:
-%- 65.5
70 populaţia activă

60 populaţia inactivă
49,0

50
35.7
40
26.1
30

20 12.7

5.4
10 2.6 3,0

0
necăsătorite căsătorite divorţate văduve

(http://www.insse.ro/cms/files/RPL2002INS/vol1/grafice/stactiveinactive.
htm)

Populaţia de 10-39 ani după nivelul de instruire

superior
5.1% 6.2%
postliceal, de maiştri şi liceal
17.4% 28.8%
profesional si de ucenici

27.4% 15.1%
gimnazial

primar

fără şcoală absolvită (inclusiv

nedeclarat)

(http://www.insse.ro/cms/files/RPL2002INS/vol1/grafice/populatia1039.h
tm

25
Model afişe şi calendare electorale

26
 Bibliografie

I. Lucrări şi publicaţii

- EUROBAROMETRU 71.3REZULTATELE PENTRU ROMÂNIA.

- MURGESCU Dana, DUMITRICÃ Cătălin, Participarea cetăţenască- mijloc de implicare a cetăţeanului în
procesul decizional, în Sfera Politicii, Nr. 136/ Anul XVII, 2009, p.43. (www.bec2009pe.ro).
- PREDA, Cristian, Deputat PPE de Romȃnia, Ed. Baroque Books & Arts, Bucureşti,
2012.
- SER (Studii Electorale Romȃneşti),Fundaţia SOROS, Nr. 1/ iulie 2009.

II. Legislaţie

-LEGE Nr. 33 din 16 ianuarie 2007, Republicată privind organizarea şi

desfăşurarea alegerilor pentru Parlamentul European.
-Legea 334/2006 privind finanţarea activităţii partidelor politice şi a campaniilor
electorale, actualizată la data de 24/06/2011.

III. Surse Online

- Parlamentul după alegerile 2014: niciun stat membru nu va pierde mai mult de un loc,
accesat în data de 13 aprilie 2013, disponibil la
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=IM-
PRESS&reference=20130308IPR06302&format=XML&language=RO
-BARROSO, Alegerile europene din 2014, DISCURS/12/596
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-13-215_ro.htm

27