.

Ministerul

Educaiei Republicii Moldova

INSTITUTUL DE RELAII INTERNAIONALE DIN MOLDOVA

Facultatea Drept

Referat
la disciplina
Drept penal

Tema: Pedepse

penale principale
i complementare

Autor:
Studenta an II dr/1
Viorica cu
Coordonator:
Sergiu Cernomore

Chiinu 2015
Date introductive

n funcie de diferite criterii cum ar fi natura, destinaia i caracteristicile pedepselor, acestea sunt
pasibile de diverse clasificri. n funcie de gradul lor de autonomie i de particularitile de
aplicare n raport cu altele, pedepsele din Codul penal se clasific n principale, complementare
i mixte. Pedepsele principale sunt aplicate n mod independent pentru svrirea unei
infraciuni, fr a fi adugate la altele. La stabilirea pedepsei instana de judecat poate aplica o
singur pedeaps principal dintre cele alternative indicate n articol sau fixa doar unica
pedeaps principal indicat n articol. Stabilirea unei pedepse principale care nu este indicat n
articolul din Partea special poate avea loc doar n cazul aplicrii unei pedepse mai blnde dect
cea prevzut de lege (art. 79 din CP al RM). Alin. (2) al art. 62 din CP al RM stabile te
urmtoarele pedepse principale: munca neremunerat n folosul comunitii, arestul, trimiterea
ntr-o unitate militar disciplinar, nchisoarea i deteniunea pe via. Pedepsele
complementare se aplic doar n calitate de adaos la o pedeaps principal, pe care o
complementeaz n vederea unei individualizri maxime i pentru a atinge scopurile pedepsei.
Pedeapsa complementar nu poate fi fixat de sine stttor, ci doar nso i de fiecare dat o
pedeaps principal. n conformitate cu alin. (4) al art. 62 din CP al RM, avem numai o singur
pedeaps de acest tip retragerea gradului militar, a unui titlu special, a gradului de calificare
(clasificare) i a distinciilor de stat. Pedepsele (mixte) care pot fi aplicate att ca pedepse
principale, ct i ca pedepse complementare. n conformitate cu alin. (3) al art. 62 din CP al RM,
sunt pedepse mixte amenda i privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o
anumit activitate.
Pedepsele principale sunt indicate de fiecare dat n sanciunea articolului, pe cnd cele
complementare nu. n calitate de pedeaps complementar, amenda poate fi aplicat doar n
cazurile n care ea este prevzut ca atare n sanciunea articolului pentru infraciunea
corespunztoare (alin. (6) al art. 64 din CP al RM). Celelalte pedepse complementare (retragerea
gradului militar, a unui titlu special, a gradului de calificare (clasificare) i a distinciilor de stat,
precum i privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate
atunci cnd aceasta este complementar alin. (3) al art. 65 din CP al RM) se aplic la discreia
instanei de judecat, chiar dac ele nu sunt indicate n articolul respectiv din Partea special. n
funcie de coninutul drepturilor i libertilor restrnse sau private, pedepsele se mpart n
urmtoarele categorii:1 pedepse privative sau restrictive de libertate, care aduc atingere libertii
persoanei arestul, nchisoarea, deteniunea pe via, trimiterea ntr-o unitate militar
disciplinar; pedepse pecuniare, care vizeaz nemijlocit patrimoniul condamnatului. Din
aceast categorie face parte amenda. pedepse ce restrng dreptul la munc, care cuprind munca
neremunerat n folosul comunitii, privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a
exercita o anumit activitate, retragerea gradului militar. O trstur esenial a acestei categorii
de pedepse const n limitarea dreptului la munc potrivit liberei alegeri a persoanei.
Complexitatea acestor pedepse se manifest n combinarea restriciilor de ordin profesional cu
cele de ordin material, care sunt legate n primul rnd de remunerarea muncii i de primirea
ulterioar a pensiei11. n funcie de durata lor n timp sau de limitele temporale, pedepsele pot fi
pe termen i fr termen. Din categoria pedepselor pe termen fac parte majoritatea pedepselor
(arestul, nchisoarea, munca neremunerat n folosul comunitii) deoarece pentru ele legea
penal stabilete anumite limite n timp, perioada n care acestea se execut. Printre pedepsele
fr termen putem meniona retragerea gradului militar, a unui titlu special, a gradului de
calificare (clasificare) i a distinciilor de stat, deteniunea pe via, lichidarea persoanei juridice.
n funcie de subiectul infraciunii, pedepsele se mpart n cele care sunt aplicate persoanelor
fizice (art. 62 din CP al RM) i n cele aplicabile persoanelor juridice (art. 63 din CP al RM).
1 S.Botnaru, A. avga, V.Grosu, M. Gramma, Drept penal, partea general I, Chi inu, 2005.
2

Pedepsele principale
1.Munca neremunerat n folosul comunitii este o pedeaps aplicabil doar n calitate de
pedeaps principal, reprezentnd una dintre pedepsele de baz alternative celor privative de
libertate, care au completat sistemul de pedepse din Codul penal din 2002. Este un pas care se
ncadreaz n politica european n acest domeniu12. Aceast pedeaps a fost preluat din
experiena altor state Frana, Marea Britanie, Olanda, SUA, Germania etc.13 , unde ea s-a
confirmat deja ca una de baz n substituirea pedepselor privative de libertate. Conform alin. (1)
al art. 67 din CP al RM, munca neremunerat n folosul comunitii const n antrenarea
condamnatului, n afara timpului serviciului de baz sau de studii, la munc, determinat de
autoritile administraiei publice locale. Aceasta este o pedeaps care restrnge dreptul la munc
al condamnatului, fiind totodat i una restrictiv de libertate, deoarece executarea sa are loc n
anumite condiii coercitive. Alin. (2) i (5) ale art. 67 stabilesc anumite condiii i limite
temporale de executare a pedepsei date: aceasta se stabilete pe un termen de la 60 la 240 de ore
i este executat de la 2 la 4 ore pe zi; n plus, ea poate fi prestat cel mult 18 luni, timp care se
calculeaz de la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti. Alin. (4) al art. 67 din CP al
RM exclude din cercul persoanelor crora le poate fi stabilit ca pedeaps munca neremunerat
n folosul comunitii invalizii de gradele I i II, militarii, femeile gravide, femeile care au copii
n vrst de pn la 8 ani, persoanele care nu au atins vrst de 16 ani, precum i persoanele care
atins vrsta de pensionare. Cu toate c satisfacerea muncii date constituie o pedeaps,
prescripiile legislaiei muncii privind disciplina de munc, securitatea i protecia muncii, igiena
muncii etc., cu unele excepii (munca nu este remunerat i nici benevol), trebuie s fie
respectate. Condamnatul poate fi atras la lucrri ce necesit calificare special doar n cazul n
care dispune de o atare calificare. Se interzice executarea muncii neremunerate n folosul
comunitii n timp de noapte, fr acordul condamnatului. n unele cazuri, munca
neremunerat n folosul comunitii poart un caracter substitutiv. n caz de eschivare cu reavoin a condamnatului de la munca neremunerat n folosul comunitii, ea se nlocuiete cu
arest, calculndu-se o zi de arest pentru 2 ore de munc neremunerat n folosul comunitii.
Acest fapt subliniaz caracterul coercitiv al muncii date. Se consider eschivare cu rea-voin de
la executarea pedepsei sub form de munc neremunerat: 2 neprezentarea, la citarea serviciului
de executare, a condamnatului de dou sau mai multe ori timp de o jumtate din termenul
stabilit al pedepsei; nclcarea de ctre condamnat a disciplinei muncii de dou sau mai multe
ori timp de o jumtate din termenul stabilit al pedepsei (sosirea la locul de munc cu ntrziere
sau prsirea acestuia nainte de termen, neexecutarea sau executarea intenionat eronat a
dispoziiilor i indicaiilor persoanei responsabile de executarea lucrrilor etc.); neprezentarea
condamnatului la munc fr motive ntemeiate de dou sau mai multe ori timp de o jumtate din
termenul stabilit al pedepsei. n conformitate cu Regulamentul cu privire la modul de executare a
pedepsei penale sub form de munc neremunerat n folosul comunitii14, evidena i controlul
asupra comportamentului persoanelor condamnate la pedeapsa dat sunt exercitate de
subdiviziunile teritoriale ale Departamentului de executare a deciziilor judiciare i de Serviciul
pentru lucrul cu minorii al Ministerului Afacerilor Interne n privina condamnailor minori.
Pedeapsa sub form de munc neremunerat n folosul comunitii se execut la obiective cu
destinaie social de la locul de trai al condamnatului. Obiectivele cu destinaie social sunt
determinate de ctre primrie (pretur), de comun acord cu serviciul de executare, la organizaii,
2 A. Borodac, Drept penal, partea general, Chiinu 2003.

instituii i ntreprinderi, indiferent de forma organizatorico-juridic a acestora. Din respectivele

prevederi legale rezult o serie de particulariti ale acestui tip de pedeaps:3
executarea unei munci neremunerate, adic pentru lucrrile executate condamnatul nu este
pltit. munca se execut n folosul comunitii, ceea ce nseamn c lucrrile executate de
condamnat trebuie s fie social-utile, adic s aib un impact pozitiv pentru ntreaga societate
construcia drumurilor, amenajarea spaiilor verzi, ntreinerea locurilor publice, nlturarea
consecinelor unor calamiti naturale sau sociale etc. Se interzice atragerea condamnailor la
munci de interes personal; munca se execut n afara timpului serviciului de baz sau de studii:
timpul n care se execut pedeapsa dat nu trebuie s coincid cu orarul lucrului prestat la locul
de munc unde persoana este angajat n conformitate cu legislaia muncii, fie n timpul orelor
din cadrul instituiilor unde condamnatul este antrenat ntr-un proces de instruire; munca este
determinat de autoritile administraiei publice locale, ceea ce nseamn c organele
menionate desemneaz lucrrile ce urmeaz a fi executate i, respectiv, sunt implicate n
procesul de supraveghere a ispirii pedepsei date. Munca neremunerat n folosul comunitii
consacr concepii noi i progresiste n materie represiv bazate pe ideile reparrii prejudiciului
cauzat, concilierii dintre infractor i victim, integrrii condamnatului n viaa societii.
2. Arestul, conform art. 68 din CP al RM, este o pedeaps privativ de libertate de scurt durat,
adic de la 3 la 6 luni, care se execut n instituii special destinate inerii sub arest n condiiile
prevzute de Codul execuional. Pentru aceast pedeaps este caracteristic locul executrii
instituii speciale avnd o asemenea destinaie, cu un regim specific, stabilit de legislaia
execuional-penal, diferite de cele unde se execut pedeapsa nchisorii sau deteniunea pe via.
Ca i n cazul altor pedepse, Codul penal stabilete anumite restricii i condiii privind categoria
de persoane crora le poate fi aplicat aceast pedeaps. Astfel, arestul nu poate fi aplicat
persoanelor care nu au atins vrsta de 16 ani, femeilor gravide, precum i femeilor care au copii
n vrst de pn la 8 ani (alin. (3) al art. 68 din CP al RM). Militarii execut pedeapsa cu arest n
camera de arest a comenduirii militare (alin. (4) al art. 68 din CP al RM). Fiind o pedeaps
principal, arestul poate fi aplicat doar dac este indicat n sanciunea articolului din Partea
special. Totodat, el poate fi aplicat n caz de eschivare cu rea-voin a condamnatului de la
munca neremunerat n folosul comunitii sau de eschivare cu rea-voin de la achitarea
amenzii. n cazul aplicrii arestului n locul muncii neremunerate n folosul comunitii sau al
eschivrii cu rea-voin a condamnatului de la munca neremunerat, termenul de arest poate fi
mai mic de 3 luni (alin. (2) al art. 68 din CP al RM).
Instana de judecat poate fixa arestul i n cazul aplicrii unei pedepse mai blnde dect cea
prevzut de lege (art. 79 din CP al RM). Potrivit unor autori, n condiiile actuale ale societii
arestul poate fi aplicat n cazurile infraciunilor uoare15, pentru a-l face pe infractor s n eleag
ce nseamn pedeapsa i c poate urma o privare de libertate i mai ndelungat; arestul poate fi
aplicat n deplin msur persoanelor care au svrit pentru prima dat astfel de infraciuni, ce
nu sunt grave, care nu trebuie private de libertate pe un termen ndelungat, dar care totodat
trebuie s simt rigoarea legii penale. Nu susinem opinia dat, deoarece aceasta, cel puin, nu
este n concordan cu elaborrile criminologice de ultim or i cu o recomandare a Consiliului
Europei din 1992 care a consacrat o serie de msuri alternative nchisorii, destinate n particular
s limiteze recurgerea la pedepse privative de libertate pe termen scurt, al cror caracter nociv
este menionat de majoritatea specialitilor. Pedepsele privative de libertate de scurt durat
izoleaz condamnatul de familie, serviciu, de cercul de prieteni i cunotine, ceea ce de multe
3 V. Dobrinoiu, I. Pascu, I. Molnar, Gh. Nistoreanu, A. Boroi, V. Lazr, Drept penal, partea general, Bucureti,
2005

ori este un proces ireversibil, n final, neputnd fi atins reintegrarea social a condamnatului. n
lumina argumentelor expuse, aplicarea arestului pentru svrirea pentru prima dat a unei
infraciuni uoare sau mai puin grave nu este justificat n raport cu gravitatea faptelor comise i
cu posibilitatea atingerii scopurilor pedepsei.
3. Trimiterea ntr-o unitate militar disciplinar. Acest tip de pedeaps a fost cunoscut i de
Codul penal din 1961, ns cu utilizarea altor termeni batalion disciplinar. Conform art. 69 din
CP al RM, militarilor care, n timpul ndeplinirii serviciului militar n termen, au svr it
infraciuni li se poate aplica trimiterea ntr-o unitate militar disciplinar, n cazurile prevzute de
lege, pe un termen de pn la 2 ani, precum i n cazurile n care instana de judecat, innd cont
de circumstanele cauzei i de persoana condamnatului, gsete de cuviin s aplice, n locul
pedepsei cu nchisoare pe un termen de pn la 2 ani, trimiterea ntr-o unitate militar
disciplinar pe acelai termen. n esen, aceasta este o modalitate a pedepsei nchisorii, creia i
este specific un regim de executare particular. Regimul de activitate al unitii disciplinare,
modul i condiiile de ispire a pedepsei respective sunt reglementate de Regulamentul unitii
disciplinare a Forelor Armate. Pentru aceast pedeaps este specific faptul c ea se aplic doar
militarilor n termen i se execut n locuri speciale uniti militare speciale, organizate n
cadrul armatei, care au un regim propriu special. Respectiv, pedeapsa dat poate fi aplicat cu
respectarea urmtoarelor condiii: Condamnatul s fie militar n termen. Celor care satisfac
serviciul militar pe baz de contract nu le poate fi aplicat pedeapsa dat; Termenul pedepsei s
nu depeasc 2 ani. Codul penal prevede posibilitatea aplicrii pedepsei date pentru svrirea
de infraciuni, de unde rezult c acest termen de 2 ani poate nsemna i o pedeaps final pentru
svrirea ctorva infraciuni. De asemenea, legea nu se refer la anumite infraciuni, militarul
putnd fi condamnat att pentru infraciuni militare, ct i de alt natur; Pentru stabilirea
pedepsei date, aceasta trebuie s fie (1) prevzut de lege (se are n vedere ca pedeapsa dat s
fie indicat expres n sanciunea articolului respectiv din Partea special, ceea ce are loc n cazul
majoritii infraciunilor militare) sau (2) s fie aplicat de ctre instana de judecat la
individualizarea pedepsei. n acest ultim caz, instana de judecat o poate totui aplica la
discreia sa unui militar n termen, chiar dac trimiterea ntr-o unitate militar disciplinar nu este
indicat n calitate de pedeaps n sanciunea articolului, ns particularitile circumstanelor
cauzei i persoana infractorului permit acest lucru. Aceast opiune este posibil doar dac
trimiterea ntr-o unitate militar disciplinar se aplic n locul pedepsei cu nchisoarea pe un
termen de pn la 2 ani, calculul fiind o zi de nchisoare pentru o zi de trimitere ntr-o unitate
militar disciplinar. Cu toate cele menionate anterior, Codul penal stabilete restricii cu privire
la nlocuirea acestor pedepse: trimiterea ntr-o unitate militar disciplinar n locul nchisorii nu
poate fi aplicat fa de persoanele care au executat anterior o pedeaps privativ de libertate.
Cnd trimiterea la unitatea disciplinar nu este prevzut de lege pentru infraciunea comis,
pentru a dispune executarea pedepsei ntr-o astfel de unitate, instana judectoreasc va trebui s
in seama de fapta comis, de toate mprejurrile cauzei i de persoana infractorului i, n
special, s aprecieze dac reeducarea infractorului se poate face n condiii mai potrivite n
unitatea militar disciplinar dect n locurile de deinere obinuite.
Unitatea disciplinar este dislocat separat de alte uniti militare ale garnizoanei. Perioada n
care militarul a ispit pedeapsa ntr-o unitate militar disciplinar nu se include, de regul, n
termenul general al serviciului militar. Condamnaii care execut aceast pedeaps i pstreaz
statutul de militari. Principalele mijloace de corijare i reeducare a condamnailor sunt: modul i
regimul de ispire a pedepsei, stabilite n unitatea disciplinar, munca social-util, aciunile
educative i pregtirea de lupt i militar. Militarii condamnai la aceast pedeaps sunt
antrenai obligatoriu la munc. Condamnaii recunoscui de ctre comisia medico-militar inapi
pentru ndeplinirea serviciului militar pe motive de boal sunt propui de ctre comandantul
5

unitii instanei de judecat pentru a fi eliberai de ispirea pedepsei sau eliberai din unitatea
disciplinar, cu nlocuirea prii neexecutate a pedepsei cu o pedeaps mai blnd. n cazul
adoptrii uneia dintre aceste decizii, persoanele vizate sunt demobilizate din serviciul militar
nainte de termen. Antecedentele penale ale militarilor condamnai la deinerea n unitatea
disciplinar se sting dup executarea integral a pedepsei sau eliberarea condiionat nainte de
termen.
4. nchisoarea const n privarea de libertate a persoanei vinovate de svrirea unei infraciuni
prin izolarea impus acesteia de mediul normal de via i plasarea ei, pe baza hotrrii instanei
de judecat, pe un anumit termen ntr-un penitenciar (alin. (1) al art. 70 din CP al RM).
nchisoarea este una dintre cele mai severe pedepse din categoria celor principale, care se
caracterizeaz n mod esenial prin dou trsturi izolarea forat de societate a condamnatului
i instituirea unui regim bine reglementat de executare a acestei pedepse. n general, aceast
pedeaps dur trebuie aplicat doar atunci cnd, innd cont de gravitatea infraciunii svrite i
de personalitatea condamnatului, instana de judecat va ajunge la concluzia c fptuitorul
prezint un pericol sporit pentru societate i doar prin izolarea lui se va putea asigura
inviolabilitatea valorilor i intereselor protejate de legea penal. Prin aceast izolare societatea
urmrete, n mod prioritar, atingerea scopului de incapacitare a pedepsei: plasarea
condamnatului ntr-un penitenciar exclude n mare parte posibilitatea svririi de ctre el a unor
noi infraciuni. n cazul nchisorii, concomitent cu privarea condamnatului de libertate, are loc i
limitarea substanial a altor drepturi: dreptul la munc n totalitatea aspectelor sale (libera
alegere a genului de activitate, timpul de munc etc.), dreptul de a alege i a fi ales etc. Conform
alin. (2) al art. 70 din CP al RM, nchisoarea se stabilete pe un termen de la 6 luni la 25 de ani
(alin. (2) al art. 70 din CP al RM). Acest termen maxim al nchisorii se reduce pn la 15 ani
atunci cnd infraciunea a fost comis de ctre un minor n vrst de pn la 18 ani la momentul
svririi ei (alin. (3) al art. 70 din CP al RM). Totodat, n cazul stabilirii unei pedepse definitive
n cazul unui concurs de infraciuni, limita maxim a pedepsei cu nchisoarea se ridic la 30 de
ani, iar n cazul unui cumul de sentine, limita maxim nu poate depi termenul de 35 de ani
(alin. (4) al art. 35 din CP al RM). Potrivit alin. (5) al art. 70 din CP al RM, n cazul nlocuirii
pedepsei deteniunii pe via cu o pedeaps mai blnd, cu titlu de graiere (art. 108 din CP al
RM), se aplic nchisoarea pe un termen de 35 de ani. La aplicarea pedepsei nchisorii, instana
de judecat indic n sentina de condamnare tipul penitenciarului n care condamnatul i va
ispi pedeapsa. Conform cu art. 72 din CP al RM, acestea sunt: de tip deschis; de tip seminchis;
de tip nchis. n penitenciare de tip deschis i execut pedeapsa persoanele condamnate la
nchisoare pentru infraciuni svrite din impruden, iar n penitenciarele de tip seminchis i
execut pedeapsa persoanele condamnate la nchisoare pentru infraciuni uoare, mai puin grave
i grave, svrite cu intenie. n penitenciare de tip nchis i execut pedeapsa persoanele
condamnate la nchisoare pentru infraciuni grave i excepional de grave, precum i persoanele
care au svrit infraciuni ce constituie recidiv (alin. (4) al art. 72 din CP al RM). Potrivit alin.
(5) al art. 72 din CP al RM, persoanele care nu au atins vrsta de 18 ani i execut pedeapsa cu
nchisoarea n penitenciare pentru minori, inndu-se cont de personalitatea condamnatului, de
antecedentele sale penale i de gradul prejudiciabil al infraciunii svrite. Dup cum vedem,
legiuitorul stabilete o dependen ntre situaia minorului i posibilitatea ca acesta s execute
pedeapsa ntr-un penitenciar pentru minor. Altfel spus, dac acesta are antecedente penale,
predispoziii pentru comportri antisociale sau dac, de exemplu, a comis o infraciune deosebit
de grav sau excepional de grav, atunci instana de judecat poate s-i stabileasc i executarea
pedepsei ntr-un penitenciar pentru aduli. Acest lucru nu ni se pare potrivit, deoarece minorii, n
special n cazul executrii pedepsei privative de libertate, trebuie s fie izolai de aduli. n
sprijinul acestei idei vine i lit. c) a art. 37 din Convenia cu privire la drepturile copilului,
6

conform cruia ...orice copil privat de libertate va fi separat de aduli n afar de cazul cnd se
consider n interesul superior al copilului s nu se procedeze astfel... Experiena criminal a
celor maturi influeneaz negativ personalitatea minorului, aflat n proces de formare. Femeile
condamnate execut pedeapsa nchisorii n penitenciare pentru femei (alin. (6) al art. 72 din CP
al RM). Stabilirea i schimbarea tipului de penitenciar este o competen exclusiv a instanei de
judecat. Astfel, dac prin comportamentul su condamnatul d dovad de corijare, de reducere a
pericolului pe care l prezint el pentru societate, sau dimpotriv sporete pericolul, atunci, la
iniiativa administraiei instituiei penitenciare, instana de judecat poate schima tipul
penitenciarului n sensul sporirii sau alienrii regimului acestuia.
5. Deteniunea pe via este, conform CP al Republicii Moldova, cea mai sever pedeaps din
ntregul sistem de pedepse aplicabile persoanelor fizice. n 1995 ea a fost introdus n sistemul
pedepselor din CP al RM din 1961 odat cu abolirea pedepsei cu moartea, lundu-i locul i
devenind cea mai aspr pedeaps, astfel fiind pstrat i n codul din 2002. Aceast pedeaps
const n privarea de libertate a condamnatului pentru tot restul vieii (alin. (1) al art. 71 din CP
al RM). Deteniunea pe via poate fi stabilit numai pentru comiterea unei infraciuni
excepional de grave. Conducndu-se de principiul umanismului i n scopul respectrii
conveniilor internaionale20, legea penal, exclude femeile i minorii din categoria de persoane
crora le poate fi stabilit aceast pedeaps sever (alin. (3) al art. 71 din CP al RM). Din
aceleai considerente, persoana condamnat la deteniune pe via poate fi liberat n anumite
condiii nainte de termen dac a executat efectiv cel puin 35 de ani de nchisoare (alin. (5) al
art. 91 din CP al RM).

Pedepsele complementare
1. Retragerea gradului militar, a unui titlu special, a gradului de calificare (clasificare) i a
distinciilor de stat este o pedeaps care poate fi aplicat numai n calitate de pedeaps
complementar. n conformitate cu art. 66 din CP al RM, n caz de condamnare pentru o
infraciune grav, deosebit de grav sau excepional de grav, instana de judecat, innd cont de
circumstanele svririi infraciunii, poate retrage condamnatului gradul militar, titlul special,
gradul de calificare (clasificare) i distinciile de stat. Aceast pedeaps complementar nu este
indicat n sentina articolului din Partea special a codului i instana o aplic atunci cnd o
consider necesar, innd cont de toate circumstanele cauzei, n special de personalitatea
condamnatului. Aceasta este o pedeaps cu trsturi i amprente profund morale i se manifest
n pierderea anumitor drepturi, nlesniri, avantaje de care se bucur persoanele care au grade
militare, titluri speciale, distincii de stat etc.4 Gradul militar este o meniune de stat care i se
acord persoanei pentru anumite merite n rndurile Forelor Armate, organelor securitii
statului. Tipurile de grade militare (locotenent, cpitan, colonel etc.) i ordinea de conferire a
acestora sunt reglementate de legislaie. Titlul special este o meniune de stat care se atribuie
pentru serviciul n diferite organe: serviciul diplomatic, controlul vamal (plutonier al serviciului
vamal, locotenent al serviciului vamal etc.), organele fiscale etc. Gradul de calificare
(clasificare) este o meniune special de stat care se acord funcionarilor publici, adic
persoanelor care satisfac serviciul public n diverse organe: aparatul Parlamentului i
Preedintelui RM, aparatul Cancelariei de Stat, Curtea de Conturi etc. n conformitate cu Legea
Republicii Moldova cu privire la serviciul public nr. 443-XIII din 04.05.1995, sunt stabilite trei
ranguri crora le corespund cte trei grade de calificare ale funcionarilor publici: consilier de
clasa I, de clasa a II-a, de clasa a III-a, consilier de stat de clasele I, a II-a, a III-a i consilier de
4 A. Barbmare, Manual de drept penal, parte general, Chiinu, 2007.

stat al Republicii Moldova, care poate fi de trei clase. Distinciile de stat sunt ordinele (Ordinul
Republicii, Ordinul tefan cel Mare, Ordinul de Onoare etc.) i medaliile (Meritul Civic,
Meritul Militar, Mihai Eminescu etc.), inclusiv jubiliare i titlurile onorifice (Meter-Faur, Om
Emerit etc.), care se confer n semn de recunotin i apreciere a meritelor persoanelor fizice i
juridice (Ordinul Meritul Civic etc.). n conformitate cu art. 34 al Legii cu privire la distinciile
de stat, retragerea distinciilor de stat se efectueaz numai de ctre Preedintele Republicii
Moldova, cruia instana de judecat i propune acest lucru n cazul n care persoana a fost
condamnat pentru o crim grav. Distinciile de stat retrase sunt restituite organului care se
ocup cu problemele conferirii distinciilor de stat.
Instana de judecat care a adoptat sentina de retragere a gradului militar, a unui titlu special, a
gradului de calificare (clasificare) i a distinciilor de stat remite o copie a sentinei de
condamnare organului care a conferit persoanei condamnate gradul sau distincia respectiv,
care, la rndul su, opereaz modificrile respective, adic exclude condamnatul din actele care
atest conferirea acestor grade sau distincii.

Pedepsele care pot fi aplicate att ca pedepse principale, ct i ca pedepse

complementare
1. Amenda, n conformitate cu alin. (1) al art. 64 din CP al RM, este o sanciune pecuniar ce se
aplic de ctre instana de judecat n cazurile i n limitele prevzute de CP. Deci, amenda este o
restrngere a drepturilor patrimoniale ale condamnatului, care se manifest n reducerea
patrimoniului su. n prezent, amenda este una dintre cele mai rspndite tipuri de pedepse, att
n legile penale, ct i n practica judectoreasc, n majoritatea jurisdiciilor lumii. Amenda
poate fi aplicat att ca pedeaps principal, ct i ca una complementar. Ea se stabilete n
uniti convenionale, actualmente fiind egal cu 20 de lei (alin. (2) al art. 64 din CP al RM). n
caz de modificare a cuantumului unitii convenionale, ca baz se ia mrimea acesteia la
momentul svririi infraciunii. Mrimea amenzii pentru persoanele fizice se stabilete n
limitele de la 150 la 1000 de uniti convenionale, n funcie de caracterul i de gravitatea
infraciunii svrite, inndu-se cont de situaia material a celui vinovat. Pentru infraciunile
svrite din interes material (furt, jaf, tlhrie etc.), prin care infractorul a urmrit scopul s se
mbogeasc n acest mod ilicit, limita maxim a amenzii este de 5000 de uniti convenionale.
n acest caz, la aplicarea amenzii legiuitorul a prevzut dou criterii de baz care trebuie luate n
consideraie la individualizarea pedepsei caracterul i gravitatea infraciunii svrite i situaia
material a vinovatului. Caracterul i gravitatea infraciunii svrite depind de categoria n care
este ncadrat infraciunea de ctre legiuitor (art. 16 din CP al RM), de forma intenionat sau
imprudent a vinoviei, de consecinele cauzate prin svrirea infraciunii. La aprecierea
situaiei materiale a vinovatului trebuie s se in cont de mrimea veniturilor condamnatului, de
numrul persoanelor aflate n ntreinere, de ali factori care determin situaia sa material. n
caz de eschivare cu rea-voin a condamnatului de la achitarea amenzii stabilite ca pedeaps
principal sau complementar, instana de judecat poate s nlocuiasc suma neachitat a
amenzii cu arest sau nchisoare n limitele termenelor prevzute la art. 68 sau 70 din CP al RM.
n astfel de cazuri de nlocuire a pedepselor, o lun de arest sau nchisoare se calculeaz pentru
50 de uniti convenionale (alin. (5) al art. 64 din CP al RM). Condamnatul se eschiveaz cu
rea-voin atunci cnd i schimb locul de trai i nu anun organele care supravegheaz
executarea pedepsei, cnd ascunde sau nu declar veniturile din care poate fi perceput amenda.
Cazurile de eschivare cu rea-voin trebuie deosebite de cele n care condamnatul nu este n stare
s plteasc amenda stabilit din condiii obiective (lipsa salariului sau a altor venituri, starea
material grea condiionat de numrul mare de persoane aflate n ntreinere sau care sunt
bolnave etc.). Potrivit prevederilor din CP, n situaia dat, instana de judecat poate s
8

nlocuiasc suma neachitat a amenzii cu munca neremunerat n folosul comunitii,

calculndu-se 60 de ore de munc neremunerat n folosul comunitii pentru 50 de uniti
convenionale de amend (alin. (7) al art. 64 din CP al RM). n calitate de pedeaps
complementar, amenda poate fi aplicat numai n cazurile n care ea este prevzut ca atare
pentru infraciunea corespunztoare (alin. (2), (3), (4) ale art. 189; alin. (3) al art. 190).
2. Privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate
const n interzicerea de a ocupa o funcie sau de a exercita o activitate de natura aceleia de care
s-a folosit condamnatul la svrirea infraciunii (alin. (1) al art. 65 din CP al RM). Legea nu
prevede, dup exemplul altor legislaii, tipul funciei sau natura, genul de activitate care cad sub
interdicie. Acestea pot fi diverse: fie o funcie n organele de stat sau obteti, fie activiti
profesionale, de ntreprinztor sau de alt natur. Singurul criteriu stipulat de lege de identificare
a funciei sau activitii asupra crora pot fi impuse restricii din partea instanei de judecat este
utilizarea funciei sau activitii la svrirea infraciunii. Se are n vedere c infractorul
utilizeaz statutul funciei, drepturile i avantajele pe care le acord aceasta n facilitarea
comiterii infraciunii (fiind lucrtor vamal, el a facilitat comiterea unei contrabande), sau c pe
parcursul activitii sale este comis infraciunea imputat (n cursul activitii de ntreprinztor a
fost comis o evaziune fiscal). Aplicarea acestui tip de pedeaps este determinat n mod
principal de necesitatea prevenirii recidivei din partea persoanelor care au comis infraciuni n
legtur cu funcia ocupat de ele sau cu activitatea profesional. Aceast pedeaps poate fi
extrem de efectiv, de exemplu, dac este aplicat persoanelor condamnate pentru n elarea
clienilor, luarea de mit sau pentru infraciuni de corupie, infraciuni contra siguranei
transporturilor. Privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit
activitate poate fi stabilit de instana de judecat pe un termen de la 1 la 5 ani. Legea prevede c
aceast pedeaps poate fi aplicat att ca principal, ct i ca complementar. n ultimul caz
Codul penal instituie unele condiii n ceea ce privete aplicarea ei. Privarea de dreptul de a
ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate poate fi aplicat ca pedeaps
complementar i n cazurile cnd nu este prevzut n calitate de pedeaps pentru infraciunile
din Partea special a codului, dac, innd cont de caracterul infraciunii svrite de cel vinovat
n timpul ndeplinirii obligaiilor de serviciu sau n timpul exercitrii unei anumite activiti,
instana de judecat va considera imposibil pstrarea de ctre acesta a dreptului de a ocupa
anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate. n consecin, dac aceast pedeaps nu
este indicat n sanciunea articolului respectiv n calitate de pedeaps complementar, instana
de judecat totui o poate aplica, ns cu condiia c a ajuns la concluzia (innd cont de
infraciunea svrit, de personalitatea condamnatului, de rolul funciei sau al activitii n
facilitarea svririi infraciunii) privind imposibilitatea pstrrii dreptului de a ocupa funcia sau
a desfura activitatea n cauz. n funcie de tipul pedepsei principale pe care o nsoete cnd ea
este aplicat n calitate de pedeaps complementar, legea stabilete momentul de la care trebuie
s nceap calcularea acesteia. La aplicarea pedepsei privative de dreptul de a ocupa anumite
funcii sau de a exercita o anumit activitate n calitate de pedeaps complementar la amend
sau munc neremunerat n folosul comunitii, termenul ei se calculeaz de la data rmnerii
definitive a hotrrii, iar la aplicarea ei n calitate de pedeaps complementar la arest, la
trimiterea ntr-o unitate militar disciplinar sau la nchisoare, termenul ei se calculeaz din
momentul executrii pedepsei principale. n cazul aplicrii acestei pedepse instana nu o poate
dispune n general, ci trebuie s specifice expres funcia (tipul de funcie: funcie de conducere n
organele de stat, administrator al valorilor materiale, funcii educative etc.) care se interzice a fi
ocupat sau genul de activitate care nu mai poate fi desfurat.

Referine bibliografice:
1. Cod Penal al Republicii Moldova.
2. V. Dobrinoiu, I. Pascu, I. Molnar, Gh. Nistoreanu, A. Boroi, V. Lazr, Drept
penal, partea general, Bucureti, 2005
3. A. Borodac, Drept penal, partea general, Chiinu 2003.
4. S.Botnaru, A. avga, V.Grosu, M. Gramma, Drept penal, partea general I,
Chiinu, 2005.
5. A. Barbmare, Manual de drept penal, parte general, Chiinu, 2007.

10