Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
N REPUBLICA MOLDOVA
ADTM
ELABORAT DE
ASOCIAIA DE DEZVOLTARE A TURISMULUI N MOLDOVA
CHIINU 2012
Cuprins:
ABREVIERI ................................................................................................................................................. 3
SUMAR EXECUTIV .................................................................................................................................... 4
1. AUTORITATEA NAIONAL DE TURISM ................................................................................................... 17
2. CADRUL LEGISLATIV I DE REGLEMENTARE PENTRU DEZVOLTAREA TURISMULUI .............................................. 21
4.DEZVOLTAREA TURISMULUI INTERN I RECEPTOR ......................................................................................... 57
5. PROMOVAREA REPUBLICII MOLDOVA CA DESTINAIE TURISTIC .................................................................... 70
ANALIZA SWOT A TURISMULUI NAIONAL........................................................................................... 75
ANALIZA SCENARIILOR DE DEZVOLTARE A TURISMULUI: OPTIMIST, REALIST, PESIMIST .................. 77
SCENARII DE DEZVOLTAREA A SECTORULUI TURISTIC N PERIOADA 2012-2015 ............... 77
ADTM
Abrevieri
ANT Autoritatea naional de turism
APC Autoriti publice centrale
APL Autoriti publice locale
AT- Agenia Turismului Republicii Moldova
CNPCIT Centrul Naional de Perfecionare a Cadrelor din Industria Turismului
ADTM
Sumar Executiv
Analiza unor aspecte legislativ-normative a sectorului turistic din R.Moldova (AD) este elaborat de
grupul mixt de experi ai Asociaiei de Dezvoltare a Turismului n Moldova (ADTM) n cadrul de
actualizare a Strategiei de dezvoltare durabil a turismului (2003-2015).
Rezultatele i concluziile principale ale Analizei unor aspecte legislativ-normative a sectorului turistic
au fost discutate n cadrul Grupului intern de lucru al Ageniei turismului n perioada 21.-28.10. 2011,
precum i n cadrul Grupului de lucru interdepartamental privind actualizarea Strategiei de dezvoltare
a turismului (15-18.11.2011). Propunerile i mbuntirile naintate au fost incluse n Analiz.
Prezenta lucrare include o scurt a trecere n revist a principalelor probleme de ordin lregislativnormativ a sectorului turistic din R.Moldova pentru perioada anilor 2003-2010, precum i concluziile
i recomandrile formulate.
Analiza sectorului turismului moldovenesc n perioada 2003-2010 evideniaz un ir de avantaje
competitive, tendine pozitive i progrese de etap. Succint sunt prezentate pe compartimente dup
cum urmeaz:
Evoluia cadrului instituional pentru domeniul turistic Sectorul de turism este gestionat de o
autoritate naional distinct subordonat direct Guvernului. ANT are propriul Colegiu i este asistat
de Consiliul consultativ de turism. Gestioneaz bugetul public pentru necesitile de dezvoltare a
turismului. Politicile publice promovate n turism sunt focusate pe dezvoltarea turismului intern i
receptor, sporirea imaginii turistice a rii, susinerea IMM pentru diversificarea economic local.
Legislaia Republicii Moldova n domeniul turismului Cadrul general de reglementare favorizeaz
dezvoltarea antreprenoriatului, inclusiv n turism. Republica Moldova are una dintre cele mai
avansate legislaii de turism din rile CSI, iar criteriile de clasificare a unitilor de primire a turitilor
este euroconform. La fel se ncurajeaz investiiile n zonele turistice naionale.
Elaborare i implementare documente de politici pentru turism Turismul moldovenesc are o acoperire
bun cu instrumente normative. Acestea au devenit mai clare odat cu actualizarea actelor
normative.
Promovarea investiiilor Turismul moldovenesc devine un sector interesant pentru investiii datorit
simplificrii cadrului regulator n Republica Moldova, politicilor publice de favorizare a industriilor
exportatoare de servicii, focusrii pe sporirea avantajelor competitive a rii, susinerea proiectelor
de vizibilitate pozitiv a rii pe pieele int.
Colaborarea internaional n ultimii 8 ani Moldova a depus eforturi susinute pentru participarea n
cadrul unor parteneriate reprezentative pentru turism. ANT reprezint ara n 3 Acorduri
multilaterale de turism precum i gestioneaz 22 acorduri bilaterale n domeniul turismului semnate
cu ri generatoare de vizitatori. n ultimii 8 ani au fost ncheiate 14 acorduri bilaterale, cu alte 46 ri
se poart negocieri pentru acorduri de turism. ANT au promovat cca. 40 propuneri de proiecte n
domeniul turismului, n prezent particip la implementarea a 4 proiecte. ANT promoveaz o
participare permanent la trgurile de turism din Romania, Rusia, Marea Britanie i Germania.
Tur-operatori i agenii de turism Intermediarii de turism din Moldova sunt cei mai mari consolidatori
organizai ai fluxurilor de turiti i excursioniti pe traseele naionale i regionale. Activitatea lor este
ADTM
vizibil prin sporirea continu a mobilitii moldovenilor prin regiune. Numrul companiilor de turism
este n cretere, care asigur incasri dinamice pozitive din turismul organizat de ieire.
Incasrile din deservirea turitilor cu motivaie afaceri au o dinamic general pozitiv, ns sunt
expuse mai puternic factorilor externi. Turismul de agreement pentru strini n Moldova a avut la fel
o dinamic pozitiv ncrezut cu o cretere uoar de cca. 8,6% anual.
n perioada 2003-2010 moldovenii au cheltuit n strintate tot mai mult (n medie cu cca. 45%
cretere anual dect anul precedent). n Moldova sumele zilnice a moldovenilor cheltuite prin agenii
au crescut anual cu 38,5%. Astfel turistul moldovean este cel mai important client a ageniilor
naionale de turism.
Structuri de primire turistic cu funcii de cazare i servire a mesei n RM sunt active 250 de uniti de
cazare cu un fond de cazare de 28370 locuri. 3/5 sunt structuri de odihn cu un fond de cazare de
75,5% din total, 116 structuri de cazare activeaz permanent. Sectorul hotelier a restabilit numrul de
cazri la nivelul anului 1998 dup un declin major, a angajat mai mult personal, a introdus pe pia un
nou fond de cazare, inclusiv n afara municipiului Chiinu. n Chiinu s-a mrit numrul de uniti de
cazare cu 67,7 %, inclusiv s-a mrit de 3,9 ori num. de hoteluri. 97 sli de conferine sunt n structuri
de cazare n RM, inclusiv 53 n structuri cu confort de 3-5 stele.
Sistemul naional de clasificare instituit n 2003 permite activitatea de cazare n 12 categorii de
uniti.
n 10 ani s-a dublat numrul de uniti de cazare, inclusiv s-a mrit de 4 ori num. de hoteluri, iar
structurile de odihn au crescut cu 36,2%. S-a investit n ultimii 10 ani de 3 ori mai mult n construcia
de structuri de cazare cu regim permanent. Investiiile sunt n special promovate de companii private.
Organizarea activitii de excursii. Activitatea ghizilorRepublica Moldova este o ar mic cu o
diversitate mare de obiecte de interes turistic amplasat la distani mici de la principalele orae
centre hoteliere. Excursiile permit vizitatorilor s cunoasc direct atraciile turistice ale diverselor
destinaii din Moldova. Un numr important din vizitatorii rii din reeaua organizat de turism
procur excursii de la ageniile de turism naionale, iar excursionistul naional formeaz cel mai mare
contingent. n 2010 pe traseele excursioniste din ar au cltorit 8370 moldoveni sau 22,9 persoane
zilnic.
Excursiile n Republica Moldova rmn produse turistice eftine i accesibile unui numr mare de
clieni. Costul acestora variaz de la 6-7 euro/pers n grup pentru o excursie de pn la 100 km turretur pn la 50-60 euro/pers n grup la o degustaie de vinuri. Excursiile cele mai solicitate rmn:
vinrii, Chiinu, mnstiri, care formeaz oferta general pentru turismul intern i internaional de
intrare.
Atracii turistice antropice i natural Atraciile naionale sunt principalii motivatori pentru cltorii pe
teritoriul Moldovei. n Moldova sunt peste 15 mii atraci turistice antropice i peste 300 arii naturale
importante. Dezvoltarea obiectelor patrimoniului turistic se asigur prin amenajarea turistic
teritorial n conformitate cu documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului (PATN, 2008).
Suprafeele mpdurite reprezint pentru Moldova un potenial important de atracie a turitilor
(cca.11,6% din teritoriul rii). Cca.45% din total sunt pdurile de recreare i cele destinate conservrii
naturii i trebuie s serveasc pentru activiti excursioniste, agrement organizat i tratament balnear
ca alternative diverselor tipuri de turism neorganizat. Amenajrile turistice pentru zonele naionale
de agrement aferente bazinelor acvatice (Vadul lui Vod, Soroca, Vatra, etc.) sunt reglementate clar
n Moldova. n ar exist un sistem complex de arii naturale sub protecie de stat: 12 categorii de
zone naturale protejate (peste 66,5 mii ha), din care fac parte 178 de diverse tipuri de rezervaii, 130
monumente ale naturii i 433 arbori seculari.
n Moldova au fost atestate cteva mii de staiuni preistorice, circa 400 seliti tripoliene (~ 5-6 mii de
ani n urm), circa 50 grditi fortificate antice, circa 500 seliti medievale timpurii, numeroase ceti
ADTM
medievale din pmnt, 6 ceti medievale din piatr (n diferite stadii de conservare), peste 1000
monumente de arhitectur protejate, circa 50 mnstiri ortodoxe.
Atraciile turistice amplasate n localiti (mnstiri, biserici, complexe muzeale, parcuri) beneficiaz
de drumuri locale de acces relativ ntreinute pe parcursul ntregului an.
n Moldova sunt activi cca. 20 ghizi profesioniti de turism, care cunosc traseele spre atraciile
naionale, i sunt angajai de cca. 85 agenii de turism din Chiinu i instituiile de nvmnt. Sunt
cca. 340 ghizi locali care de regul sunt angajai ai muzeelor locale i practic la solicitare excursii
extramuzeale spre unele atracii specifice locului. n raza de 30 km de la oricare obiect turistic din
Moldova poate fi angajat un ghid local.
Organizarea odihnei i agrementului n prezent pe teritoriul Republicii Moldova este instituit un
sistem de zone de recreere aferente bazinelor acvatice de importan naional. Plajele reprezint
forma cea mai des utilizat a zonelor de recreere aferente bazinelor acvatice. din fondul de cazare
n Moldova este specializat pentru odihna cetenilor rii i a oaspeilor ei. 57% din locuri de cazare
sunt concentrate n taberele estivale pentru copii i 18% n baze de odihn. Numrul n cretere de
consumatori n tabere, introducerea n circuitul turistic a noilor capaciti, creaz oportuniti pentru
relansarea mai multor destinaii turistice.
Informatizarea domeniului Web-urile turistice moldovene conin informaii generale despre Moldova,
au un caracter complex i sunt accesibile principalilor piee int. Recent se implementeaz sistemul
informatic E-Turism care are drept scop restructurarea sistemului infomaional n turism, inclusiv
extinderea softului existent pentru includerea activitilor de promovare, dezvoltare i autorizare,
creare i administrare a bazei de date integrale privind destinaiile turistice, circulaia turistic,
structurile de cazare, elaborarea ghidurilor structurilor i a ageniilor de turism din Moldova,
implementarea Contului Satelit n Turism i elaborarea ghidului investitorului n turism i al fondurilor
de susinere a ramurei.
Pregtirea de specialitate a cadrelor Mai multe instituii de nvmnt liceniate pregtesc cadre
pentru industria turistic. Perfecionarea cadrelor n turism este asigurat de Centrul National de
Perfectionare a Cadrelor din Industria Turismului.
Aciunile din SDT pentru crearea unei coli de hotelrie rmn valabile n continuare.
Repartizarea fluxurilor turistice pe teritoriul naional i impactul acestora Numrul cetenilor strini
intrai n Moldova n 2010 a crescut pn la 1886,3 mii persoane, sau de 5,3 ori comparativ cu anul
2003. Totodat a crescut i mobilitatea cetenilor moldoveni, astfel n perioada 2003-2010 acetea
au traversat frontiera de stat cu diferite scopuri de 3,3 ori mai intens ajungnd la cca. 5 mln persoane.
Repartizarea fluxurilor de vizitatori strini este de cca. 28,1% din Romania i UE, 62,9% din Ucraina i
alte ri CSI.
n ultimii 8 ani numrul persoanelor cazate n raioane a crescut cu 49,4%. n raioane sunt 127 uniti
care au cca.50,8% din ntreaga capacitate de cazare a rii. n capital sunt concentrate marea
majoritate a hotelurilor de 3*, 4* i 5* i cca. o jumtate din numrul unitilor de cazare estivale,
precum i cca.30% din numrul de paturi din structurile sanatoriale.
Evoluia pieei turismului intern Strategia de dezvoltare a ramurii are obiectivul de baz promovarea
turismului intern. Turistul moldovean cltorete prin ar 6-8 zile n mediu, datorit ponderii mari a
unitilor estivale de cazare pentru copii. Valoarea incasrilor n turismul intern au crescut de 2,2 ori
de la 39,77 mln lei (2003) la 83,88 mln lei. Incasrile zilnice ale ageniilor de turism per turist intern au
crescut de 3 ori de la sub 100 lei/zi la peste 306 lei/zi. Astfel, turistul naional n destinaii naionale
este un client sigur i cu potenial mare de cretere.
ADTM
Evoluia pieei turismului receptor Strategia de dezvoltare a turismului promoveaz aciuni pentru
ncurajarea turismului internaional de intrare. n turismul receptor strinii cheltuie prin agenii de
cca. 2,2 ori mai mult n 2010 dect n 2003, iar dup criza din 2009 consumul s-a restabilit relativ
repede. Turistul strin n destinaii naionale este un client sigur i cu potenial de cretere. Motivaia
cltoriilor strinilor s-a modificat calitativ prin creterea ponderii cltoriilor de agreement,
tratament i vizitare a vinriilor n Moldova. Evoluia cea mai spectacular a avut-o vizitele pentru
tratament, care s-au mrit de 2,9 ori cu o rat anual de cretere de 23,7%.
Proveniena turitilor strini este la 1/3 din CSI, iar 2/3 din rile UE i SUA, ponderea crora a crescut
n 8 ani pn la 3/4. Romania, Rusia, Ucraina, Turcia i SUA furnizeaz stabil o cot de cca. 50 - 65% de
clieni pentru oferta turistic naional.
Promovarea Republicii Moldova ca destinaie turistic Republica Moldova devine cunoscut ca
destinaie turistic mai nainte ca turistul s ajung n ar. Sursele info cele mai accesibile sunt pagini
web, participri la expoziii regionale specializate i publicaii dedicate. Standurile industriei turistice
moldoveneti sunt prezente permanent sau sporatic la importante expoziii regionale.
Banii publici sunt planificai i alocai n Bugetul de stat pentru Agenia Turismului prin programul
Dezvoltarea turismului. n anul 2010 au fost alocate surse n proporie de 7,9 lei publici per turist
atras n destinaiile naionale.
10
Activitatea (i)
investiional nu
este susinut
pentru turism
Moldova i
promoveaz
inconsistent
propriile proiecte
n turism
11
Transportul
feroviar puin
utilizat n scopuri
turistice
Transport aerian
dinamic dar cu
accesibilitate
redus
Transport turistic
naval inexistent
Atracii turistice
slab valorificate n
Moldova
Accesibilitate
redus a atraciilor
turistice pentru
autoghidaj prin
Moldova
(i) dou coridoare ne utilizate pentru turism naval, (ii) puine porturi i
debarcadere pentru agrementul acvatic i turism naval
Evenimentele
cultural artistice
sunt neatractive
pentru turiti
Agrementul n
Moldova este
dezorganizat
Gradul redus de
ADTM
12
informatizare a
turismului
Pregtire joas a
cadrelor pentru
industria
turismului
13
Programul
naional Drumul
vinului n
Moldova
neadministrat
Turism de
pelerinaj
subdezvoltat
Piaa turismului
intern i receptor
n descretere
continu
Probleme majore
n angajarea
personalului
pentru industria
turistic
Puine proiecte de
vizibilitate
ADTM
extern
15
ADTM
16
17
18
ADTM
19
1.2
Domeniu de intervenie
Management
insuficient al
sectorului turismului
naional
ADTM
21
lipsirea de dreptul de a practica direct unele forme de turism (de afaceri/congrese, sportiv i
cultural)).
Obligaiuni sufocante pentru turoperatori (angajarea obligatorie a unui ghid n state,
deservirea unui minim de turiti strini n ar).
Confuzie n aplicarea regulilor diferite de clasificare a unitilor de alimentaie public (dup
Criteriile de clasificare pe stele gestionate de ANT sau Criteriile de gradare pe categorii
gestionate de MEC).
Transferul de responsabilitate pe instituii nepregtite
Obligativitatea APL de a inventaria patrimoniul turistic i al valorifica
Registrul patrimoniului turistic trebuie s fie inut de APC (AT sau MC?)
Avizarea documentaiei de urbanism n turism nu este fcut de ANT
Acreditarea instituiilor de pregtire a cadrelor pentru turism fr participarea ANT
Faciliti neclare pentru investiii
List general de faciliti la investiii
Prevederi confuze de susinere a investiiilor de stat pentru zone turistice (infrastructura de
acces) n lipsa unui concept de distribuire teritorial a acestora
Obligativitatea transferului gratis de active (terenuri, imobile, dotri) de la APL la APC
Statutul incert al rezidentului care investete in ZT
Confuzie n delimitarea i gestionarea zonelor turistice
Lipsa unui concept de dezvoltare a ZT i distribuie teritorial a acestora
Confuzie n delimitarea ZT i staiunilor turistice
Lipsa de ierarhizare a locaiilor de turism (naionale, regionale, locale, popasuri)
Statutul neclar al Administraiei ZT
Restricionarea n ZT a unor operaiuni/activiti uzuale n turism (ex: subarenda)
Ignorarea staiunilor turistice locale
Restricionare declarativ a accesului neautorizat la atraciile turistice
Obligaiuni clare pentru protecia naturii i patrimoniului, dar nerespectate i fr consecine
pentru ruintenionai.
Preocupare exclusiv pentru conservare, dar nu i pentru dezvoltare ne-degradant a
resurselor n scopuri economice/turistice
Declararea unor scopuri largi de dezvoltare a turismului, dar fr specificarea msurilor
concrete
Interdicie confuz de pentru turism i odihn neautorizat
Interdicii sterile (parcarea auto, campare, aprinderi de ruguri) pentru un fond de resurse
abandonate i nemonitorizate.
Redistribuirea forei de munc contrar regulilor pieei libere
Obligaiunea de a angaja doar personal brevetat/certificat, n situaia cnd pentru anumite
subdomenii n general personal nu se pregtete
Angajare n cmpul muncii pe criterii ierarhice (criteriile A, B, C, D sau combinaii AB, CD) i
nu n funcie de specializare (turism intern, receptor, emitor) pentru care s se poat aplica
faciliti
Angajarea obligatorie n state a ghidului, nu insoitor sau manager vizitatori.
Efectele incerte ale Ghiliotinei pentru turism
Ghiliotina 1 (2004-2006)
Prevederi generale aplicate fa de antreprenori din toate ramurile
ADTM
22
S-a exclus patenta pentru cazarea persoanelor n locuine individuale (2.34-2.36), astfel
creindu-se vid n derularea activitilor n agropensiuni
S-a exclus patenta pentru activitatea de turism pe teritoriul R.Moldova, astfel micornd
posibilitatea ghizilor de turism de a practica meseria pe cont propriu fr a fi angajai de
turoperatori.
Ghiliotina 2 (2007-2009)
S-a exclus brevetul de turism, substituit prin certificat
Lichidat Fondul special pentru promovarea i dezvoltarea turismului (2009)
Modificri la utilizarea voucherului turistic
Modificarea condiiilor de liceniere activitate de turism
Modificate procedurile de clasificare a unitilor de primire a turitilor
Modificare n domeniul perfecionrii cadrelor
Ghiliotina 2+ (2009-2011)
Aciuni de actualizare a Strategiei de dezvoltare a turismului
Aciuni pentru noua redacie a Legii nr.352-XVI din 24 noiembrie 2006 cu privire la
organizarea i desfurarea activitii turistice n Republica Moldova
Programul de Dezvoltare Strategic al Ageniei Turismului
23
set de documente de fezabilitate scumpe (Plan urbanistic zonal, studiu de fezabilitate tehnic
i economic, proiectul construciilor .a.).
Delegarea unor atribuii turistice seciilor raionale de cultur, care nu au nici personal
pregtit i nici metodologie clar de sporire a antreprenoriatului, nu este n msur s
impulsioneze turismul n teritoriu, inclusiv n zonele consacrate (Hrjauca, Cahul, Soroca).
Cifra de afaceri n sectorul turistic este n cretere i a depit 2367,6 mln lei n 2010. Investiiile
sunt n cretere i au constituit n 2010 n hotelrie 6%, iar la intermediari 2,2% din cifra de
afaceri, sau peste jumtate din valoarea profiturilor. Astfel n ciuda crizei economice i stagnrii
n sector, antreprenorii investesc susinut n dezvoltarea afacerilor.
Oportuniti investiionale n Moldova
Republica Moldova are un climat relativ atractiv pentru invistiii:
Este o democraie parlamentar stabil
Dispune de un cadru juridic solid, care este favorabil dezvoltrii ntreprinderilor private
Guvernul se angajeaz s sporeasc investiiile strine i privatizri
Are 0% la impozitul corporativ
Are for de munc bine educat i multilingv
Firme din 86 de ri au investit n Republica Moldova
Este o ar de frontier a Uniunii Europene cu Preferinele Comerciale Autonome care
acoper 12000 de produse
Se afl la intersecia de rute comerciale care conecteaz Europa de Vest i Comunitatea
Statelor Independente (CSI ), cu care are acorduri de liber schimb
Moldova a devenit membr a Organizaiei Mondiale a Comerului n 2001. Este, de asemenea, un
membru n:
Comunitatea Statelor Independente (CSI),
Consiliul Europei;
Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare;
Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare;
Fondul Monetar Internaional;
Asociaia Internaional pentru Dezvoltare,
Corporatia International Financiar;
Pactul de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est;
Acordul Central European de liber schimb;
Iniiativa Central-European.
Moldova are cteva oportuniti de a investi:
Zone economice libere i parcuri industriale
Parteneriate public private
Taxa pe valoare adaugat (4 rate de TVA: 20%, 8%, 6% i 0%; Numai entitile de TVA
nregistrate au dreptul s deduc i s ramburseze TVA-ul)
ADTM
24
Fora de munc (valoarea salariului minim se aplic pentru ntreaga ar, indiferent de
industrie, zona economic, forma juridic de organizare, etc. Incepand cu anul 2009, salariul
minim pentru angajatii non-guvernamentali este MDL 1100 ( 68) pe lun.)
Investiii strine directe din peste 80 ri.
Din septembrie 2009, Banca European de Reconstrucie i Dezvoltare (BERD) a avut un total de
56 de proiecte cu valoarea total de 551 milioane de euro ce se implementeaz n Republica
Moldova. n 2008, BERD a sprijinit i finanat construcia unui mall pentru prima dat n
Moldova. Ca urmare a recesiunii economice mondiale i scderea activitii de creditare, BERD a
alocat 20 milioane de euro pentru Agroindbank, pentru activitatea de creditare n sprijinul
ntreprinderilor mici i mijlocii. n plus, proiectele de investiii au fost ntreprinse n
reconstrucia Aeroportului Internaional Chiinu. BERD a acordat un mprumut de 26 milioane
de euro fa de acest proiect i Banca European de Investiii a oferit o suplimentare de 20
milioane de euro. Aceast investiie reprezint o continuare a finanrii n rspuns la
rambursarea cu succes a mprumutului BERD acordat pentru prima dat n Moldova n 1998 i
este destinat s amelioreze n continuare terminalul aeroportului, precum i creterea
competitivitii transport aerian n Republica Moldova.
Problemele n domeniul investiiilor pentru turismul moldovenesc
n ultimul timp autoritile publice au fost animate de mai multe idei investiionale relevante
turismului: Oraul vinului, privatizarea Companiei de stat Moldova-Tur, crearea zonei
turistice naionale la Holercani, Edificarea Satului Moldovenesc la Centrul Buciumul,
edificarea Stadionului olimpic cu infrastructur de gzduire a campionatelor internaionale i
a unui numr mare de suporteri i sportivi... Aceste proiecte fie sunt conservate, fie se gsesc
la diferite stadii de realizare, pentru unele sectorul privat avnd un interes sporit.
Totodat, autoritile au abandonat mai multe proiecte susinute cu mult elan n trecut, ca de
exemplu: Muzeul satului, Parcul de distracii Trei iezi, etc.
Numrul limitat de proiecte investiionale n turism denot lipsa de capaciti n
administrarea coerent i transparent a unui portofoliu de investiii strategice pentru
domeniul, care are menirea s dinamizeze economia local din destinaiile turistice de interes
naional.
Chiar dac unele companii turistice moldovene au investit n locaii turistice amplasate n
Chiinu, Vadul lui Vod, Vatra, Glodeni, Rezina, Orhei .a., acestea nu au format o cerere
consistent de terenuri i imobile pentru localizarea investiiilor. Mai degrab aceste iniiative
sunt sporadice. Or, peste 500 de locaii turistice, care n perioada ex-sovietic erau amenajate
cu tabere estivale pentru copii, rmn n mare parte abandonate, iar baza lor material
degradeaz i se devalorizeaz n ritmuri rapide.
Starea investiiilor n sectorul turistic
Cifra de afaceri n sectorul turistic
depete 2367,6 mln lei (n cretere
cu cca. 20% fa de anul precedent).
Vnzrile nregistrate de hoteluri
nregistreaz 61% din aceast cifr,
iar ageniilor de tursm le revine 39%.
Activitatea agenilor economici cu
genul principal de activitate conform
CAEM, ediia 2005 H55 "Hoteluri i
restaurante" i I633 "Activiti ale
ageniilor de voiaj i ghizilor"
prezint o pondere a profiturilor de
8-9% n hotelrie i 3-5% la intermediari. Investiiile n active materiale pe termen lung au
ADTM
25
constituit n hotelrie 6%, iar la intermediari 2,2% din cifra de afaceri, sau peste jumtate din
valoarea profiturilor. Marea majoritate a cheltuielilor investiionale sunt pentru construciimontaj. Astfel n ciuda crizei economice i stagnrii n sector, antreprenorii investesc susinut n
dezvoltarea afacerilor.
Tabel 1 : Principalii indicatori de investiii n turism, 2010, mii lei
Cifra de afaceri
Consumuri i cheltuieli operaionale-total
din care:impozite i taxe incluse n cheltuieli
Investiii n active materiale pe termen
lung(investiii noi)-total
din care: lucrri de construcii-montaj, cldiri noi
mijloace de transport
terenuri
Hotele
1450150
1337780
17958
Ag. turism
917447
897097
2782
Total
2367597
2234877
20740
2010/09, %
119,78
121,44
142,68
86906
45285
4753
3053
20277
14371
2926
628
107183
59656
7679
3681
124,83
128,57
77,66
488,20
ADTM
26
Comisia
Dunrean de
Turism
Organizaia
Mondial a
Turismului
ODDE GUAM
Comunitatea
Statelor
Independente
Organizaia
Cooperrii
Economice la
Marea Neagr
ADTM
Promovare
turism
Cofinantare
proiecte
Promovare
patrimoniu
Forumuri
tematice
Tehnologii info
strategii
dezvoltare
destinaii
trasee comune
Susinere
logistic
resurselor
umane
infrastructur
generale
+ +
27
Initiativa
Central
Europeana
ONU
Totui puine iniiative promovate de ANT sunt materializate n proiecte concrete. Un asemenea
proiect de amploare este promovat din 2009 n comun cu alte ri GUAM pentru elaborarea
traseelor/produselor turistice transfrontaliere i promovarea acestora pe piaa nipon. Astfel
Republica Moldova este activ n cadrul segmentului: Moldova-Ucraina pentru niponi
Colaborare bilateral n turism
n prezent acorduri bilaterale n domeniul turismului iniiate sau semnate sunt cu 68 de ri.
Aceste ri cu care RM coopereaz sau intenioneaz s reglementeze aciunile comune n turism
acoper jumtate din rile de unde ajung turiti din Moldova sau reprezint ri generatoare
pentru mai mult de 90% de turitii strini care ajung n ara noastr.
Perioada ex-URSS
Ca parte succesorul de drept a RSSM, n prezent ANT aplic prevederile a 2 acorduri de
cooperare n turism cu o vechime de peste 35 ani.
Acordul ncheiat ntre Guvernul Republicii Socialiste Cehoslovacia si Guvernul URSS
privind colaborarea in domeniul turismului 08.05.1972
Acordul ncheiat ntre Guvernul Republicii Belgia i Guvernul URSS privind colaborarea n
domeniul turismului din 25.06.1975
Aceste Acorduri motenite necesit a fi rennoite i actalizate n conformitate cu practicile
contemporane i realitile din relaiile bilateral recente.
Perioada 1990-1999
Acorduri privind colaborarea n domeniul turismului ncheiate ntre Guvernul Republicii
Moldova i Guvernele a 5 ri (a Republicii Turcia - 23.06.1993, Republicii Uzbekistan 21.11.1995, Republicii Bulgaria - 17.04.1996, Republicii Krgzstan - 10.06.1996, Republicii
Ungare -27.10.1997).
Acestea sunt primele acorduri special n domeniul turismului i reprezint interesul deosebit pe
care l are Moldova n 3 ri, n care activ
merg moldovenii (Turcia, Bulgaria,
Ungaria). Totui trebuie de remarcat c
balana turistic este disproporionat n
favoarea acestor ri.
Perioada 2000-2011
Alte acorduri, pe o platform clar de
cooperare au fort ncheiate dup
instituionalizarea Ageniei Naionale de
turism n 2000. Acorduri privind
colaborarea n domeniul turismului au fost
ncheiate ntre Guvernul Republicii
Moldova i Guvernele a 14 ri (a Republicii Letonia - 06.11.2003, Republicii Azerbaidjan ADTM
28
06.05.2004, Republicii Albania - 11.06.2004, Republicii Belarus - 06.2004, Statului Israel 29.11.2004, Republicii Slovacia - 21.12.2004, Romniei - 16.11.2005, Ucrainei - 09.02.2006,
Republicii Elene - 18.10.2006, Republicii Croaia - 21.10.2006, Republicii Italiene - 07.12.2006,
Federatiei Ruse - 19.03.2007, Republicii Cipru - 13.09.2007, Republicii Portughez - 11.02.2009).
Totodat trebuie s remarcm ntrzierea promovrii unor acorduri bilaterale cu unele ri
importante piee generatoare de turiti pentru Moldova: Romania, Rusia, Ucraina, Bielorusia.
La fel este de remarcat lipsa n lista rilor cu un cadru bilateral de cooperare n turism a unor
ri de TOP pentru turismul moldovenesc cum ar fi Germania, Marea Britanie i SUA.
Colaborare internaional bilateral tinde s acopere jumtate din rile generatoare de
turiti
n prezent sunt semnate 22 Acorduri de cooperare n turism, inclusiv 2 n vigoare din perioada
ex-URSS (Cehia, Belgia). Cu alte 46 ri se poart negocieri pentru acorduri de turism.
Moldova i promoveaz inconsistent propriile proiecte
n raporturile bilaterale n domeniul turismului Republica Moldova formuleaz un numr de
iniiative, dar care au un grad extrem de redus la nivelul proiectelor de turism implementate.
Tabel 3: Intenii i proiecte comune de cooperare bilateral
ara
Data
Proiecte comune
semnrii
Acordului
Forumuri
tematice
Promovare
patrimoniu
Cofinantare
proiecte
Centre info
turism
Tehnologii info
+ +
+
+
+
+
+
+
+
+
+ +
19.03.2007
+ +
06.04.2004
08.05.1972,
cu URSS
27.10.1997
13.09.2007
+
+
+
+
+
+
+
+
+ +
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+ +
+
-
+
-
+ +
-
+ +
- -
+ +
-
+
+
+
+
+
+
+
+
+ +
Federaia Rus
Belarus
Cehia
PNUD Romnia
/Fundaia ADEPT
18.10.2006
14 aprilie 2011,
Protocol semnat pt
cooperare econ.
Program de
instruire 2008
Concept proiecte
26.08.2011
Lituania
23.06.1993
21.10.2006
Estonia
strategii
06.11.2003
16.11.2005
Turcia
Croatia
trasee comune
Partener proiect
GUAM
dezvoltare
destinaii
Letonia
Romnia
Republica Elena
Polonia
infrastructur
investiii
06.05.2004
Calitate
resurselor
umane
generale
Azerbaidjan
Ungaria
Cipru
+
+
+
+
+
Japonia
Ucraina
Belgia
09.02.2006
25.06.1975
+
+
+
+
+
+
+
+
- + +
+
+
Portugalia
11.02.2009
+ +
ADTM
29
Bulgaria
17.04.1996
Iniiate negocieri
Acorduri bilaterale
Nu sunt iniiate
negocieri Acorduri
bilaterale
Astfel din 40 propuneri de proiecte propuse de APC n domeniul turismului, partenerii particip
la 4 proiecte (doar n calitate de partener), i o serie de aciuni comune (participri expoziii,
seminare tematice, vizite de studiu). Multe intenii, care se conin formulate general n
Acordurile bilaterale de cooperare n turism i n corespondena dintre parteneri, nu sunt
focusate pe domenii clare i nu ajung la faza de proiect sau aciuni specifice de durat.
Trebuie de remarcat o perioad ndelungat aproape lipsa de activitate n Grupurile de lucru
mixte pe probleme concrete (vize, protecia cetinilor moldoveni n strintate, condiiile noi de
operare pe pia). Aceste iniiative aproape n exclusivitate sunt preluate de ctre misiunile
diplomatice strine, care conlucreaz la direct cu agenii moldoveni pe pia.
Participare modest la expoziiile specializate de turism
Standurile industriei turistice
moldoveneti sunt prezente permanent
sau sporatic la importante expoziii
regionale.
Astfel participare permanent este
asigurat la trgurile de turism din
Romania, Rusia, Marea Britanie i
Germania. Totodat participarea
Republicii Moldova la expoziiile de pe
pieele nt (Ucraina, Bielorusia,
Bulgaria, Italia) este asigurat sporatic i
fr mesaje/ materiale promo pentru
aceste piee. Participrile la expoziii n
rile tere (Polonia, Olanda, rile scandinave, Japonia) dei au un potenial relativ mare de
dezvoltare sunt costisitoare i o prezen nepregtit (conceptual i logistic) cu stand naional
aproape c nu este justificat.
Tabel 4: Participari la actiuni externe (ntruniri i expoziii)
ara
Data
Expo/promo
semnrii
Acordului
Azerbaidjan
06.05.2004
Letonia
06.11.2003
Romnia
16.11.2005
1. TTR 2008-2011
Federaia
Rus
19.03.2007
1. MITT-2004-2011
2. Intourmarket-20072010;
ADTM
30
Belarus
Cehia
Ungaria
Cipru
China
Georgia
Republica
Elena
Polonia
06.04.2004
08.05.1972,
cu URSS
27.10.1997
13.09.2007
2011
18.10.2006
1. ITB 2007-11
Olanda
23.06.1993
Intrevedere, 14.02.2011
Forul Cooperarii Asociatiilor Ag. de Turism ale
Statelor member OCEMN , 23-24. 2008, Athena;
HGRM nr.225 din 22.03.2001
Seminar Moldova Prezinta, 2004;
Seminar 2009;
Sedinta II interguvernamentala din 05.04.2011;
Finlanda
Egipt
Japonia
Suedia
Danemarca
Spania
Ucraina
Belgia
Portugalia
Bulgaria
1. Shanghai-2010 913.09.2010;
2. JATA- 201128.07.2011
Marea
Britanie
Germania
Turcia
1.O, Minsk
09.02.2006
25.06.1975
11.02.2009
17.04.1996
31
Prevederi confuze
pentru susinerea
turismului i cadru
regulator aplicat incert
Activitatea
investiional nu este
susinut pentru turism
Colaborare
internaional: Moldova
i promoveaz
inconsistent propriile
proiecte n turism
ADTM
32
Turoperator
+
+
+
Lipsit de dreptul de a achiziiona
pachete turistice de la ali
turoperatori, prevedere greu de
monitorizat
+, acest drept distorsioneaz
piaa, punnd preurile ageniilor
n dezavantaj (cu 5-10%)
Agenie de turism
+
+
Lipsit de dreptul de a forma
pachete turistice
+, transformat de fapt n
agent de vnzri a
turoperatorilor
+
+, confuzie ntre serviciu
separat propriu i cteva
servicii proprii combinate ntrun pachet (tur, traseu) turistic
+
33
Lipsirea de dreptul de a
ncheia contracte directe cu
furnizorii pe piaa turistic
Lipsirea de dreptul de a
practica direct turismul de
afaceri, turism sportiv i
cultural
+
+
+
100
50
La fel TO au fost obligai s aib n organigram poziia de ghid (n lipsa unei coli adecvate de
pregtire a ghizilor), deservirea obligatorie a 100 turiti strini (AT 50 persoane), elaborarea
unei rute.
Menionm c termenul pachet turistic este trecut n lege cu o mare rezerv de interpretare, ca
fiind pachet de vacan, pachet de cltorie - o combinaie prestabilit a cel puin dou servicii
turistice, vndute sau oferite spre vnzare ca un singur produs. Astfel, interpretarea situaiei este
lsat la latitudinea funcionarului (adeseori neiniiat n turism) din structurile de control s
interpreteze ce a vndut agenia de turism propriul serviciu sau propriul pachet (o simpl
combinaie din dou i mai multe servicii). n cazul al doilea urmnd sancionarea.
Aceste restricionri clare n lege, precum i prevederile confuze a termenului de pachet
turistic au distorsionat piaa turistic la nivelul segmentului de intermediari.
La modul practic aceast situaie este distructiv n special pentru turismul intern, care
reprezint o pia restrns unde peste 2/3 din ageni economici nu activeaz, iar ageniile mici
sunt restricionate de a contracta direct serviciile furnizorilor locali (hoteluri, pensiuni,
restaurante, ghizi) i de a le comercializa combinate n pachet (tur, traseu) intern. Pentru a
depi situaia confuz, teoretic, o agenie de turism local trebuie s contracteze un alt
intermediar pe pia cu licen de turoperator, fapt care scumpete nejustificat preul pentru
produsele turistice locale.
ADTM
34
35
ADTM
36
Astfel n ar zilnic intr un flux de cca. 13,7 mii moldoveni i peste 5,16 mii ceteni strini,
respectiv un numr similar de persoane care ies din ar, iar acest flux creaz oportuniti
reale pentru dezvoltarea infrastructurii de deservire a cltorilor la punctele de intrare n ar.
Rata anual de cretere a fluxului de intrare depete 40% pentru cetenii RM i de peste 65%
pentru vizitatorii strini.
Capacitatea de absorbie general a strinilor intrai n ar de ctre ageniile de turism
naionale este n descretere (cca.8% anual) i a constituit n ultimii 3 ani mai puin de 1%.
Reeaua drumurilor auto pentru un numr limitat de trasee turistice
Ageniile de turism au elaborat un sistem de trasee turistice naionale, 7 dintre care sunt parte a
unui program naional Drumul vinului, alte 5 au fost detalizate de ctre ghizii naionali.
Majoritatea traseelor funcionale au un grad mare de utilizare a drumurilor naionale, la care
sunt conectate pn la 10% din drumuri locale (cu un grad mai mare de deteriorare, incluse n
trasee doar dac asigur de la drum naional accesul spre atracii importante, cu segmente de
proast calitate de maxim 2-3 km).
Trasee viti-vinicole. Programul naional Drumul vinului n Moldova instituie un cadru
regulatoriu privind activitatea n domeniul turismului viti-vinicol i promoveaz 7 trasee
turistice prin toate regiunile vinicole ale rii. Acestea pornesc din capital i includ cca 20% din
vinrii, 6,8% din arii naturale protejate, 25% din mnstiri i 15,9% din muzee de pe teritoriul
Republicii Moldova. n prezent aceste trasee sunt prezente n ofertele turistice n form parial
i separat, n funcie de preferinele clienilor ageniilor de turism i structurilor de cazare
naionale.
Tabel 6: Structura calitativ a traseelor turistice incluse n Drumul vinului din Moldova
Traseu
Orheiul Vechi
Codrii Moldovei
Lpuna
Stepa Bugeacului
Purcari
Chiinu-Bli
Dunrea de jos
Total
Vinrii
5
5
5
6
6
5
5
36
Arii
naturale
protejate
1
5
2
3
1
8
2
21
Mnstiri
biserici
10
7
4
6
6
8
4
37
Muzee,
ceti, mon.
Istorice
11
1
5
6
8
7
4
40
Centre
meteu
greti
3
1
2
2
8
Drum
asfalt, %
Sezon,
zile
100
90
90
90
95
100
90
365
200
200
200
365
365
200
Vizite ale rezervaiilor naturale. Fondul ariilor naturale protejate de stat din Moldova este
potrivit legislaiei naionale deschis pentru forme organizate de turism, activiti de agrement i
odihn a populaiei. n realitate, ns, n ofertele turistice sunt prezente doar cteva zone
ADTM
37
naturale drept destinaii finale, iar ca obiecte adugtoare de vizit n trasee combinate spre
mnstiri i locuri istorice.
Tabel 7: Structura calitativ a vizitelor n zone naturale incluse n oferta ageniilor de turism naionale
Drum asfalt,
Sezon,
Traseu
Localiti
Arii
Mnstiri
Muzee
%
zile
incluse
naturale
biserici
Grdina botanic Chiinu
1
1
100
365
Rezervaia Codri
5
2
1
90
200
Landaftul Trebujeni
6
2
2
2
90
200
Parcul aul
19
2
3
1
98
200
Rezervaia Pdurea
18
4
4
1
80
200
Domneasc
Total
27
9
6
5
ADTM
38
ADTM
39
ADTM
2003
297488
42001
27136
12,37
64,61
2005
447593
33192
39852
6,90
120,07
2007
647361
39860
49676
5,80
124,63
2010
928761
7465
0,80
-
%,
2010/03
312,2
17,8
Rata cretere
anual, %
39,0
-10,3
6,4
-11,7
40
ADTM
41
43
Item
Rezervaii tiinifice
Suprafa, ha
Rezervaii naturale
Suprafa R.naturale, ha
Rezervaii peisajistice
Suprafa R.peisajistice, ha
Rezervaii de resurse
Suprafa R.resurse, ha
Arii cu management multifuncional
Suprafa AMM, ha
Monumente naturale
Suprafa M.naturii, ha
Parcuri, alei
Suprafa M.arh.peisaj., ha
Grdini protejate (botanice, dendrologice, zoologice)
Suprafaa Grdini protejate
5
19378
63
8009
41
34200
13
523
32
1030,4
130
2906,8
20
191,1
4
229
Toate ariile natuarele trebuie, conform regulamentelor proprii, valorificate pentru turism
organizat a anumitor subzone clar delimitate: trasee ecoturistice, locuri amenajate pentru
observarea naturii, echiparea teritoriului pentru agreement, construcii uoare/capitale pentru
cazarea vizitatorilor.
Rezervaiile tiinifice: legislaia naional ncurajeaz, cu acceptul administraiei rezervaiei,
crearea traseelor excursioniste locale, iar n anumite condiii i camparea n structuri speciale a
turitilor. Sunt interzise orice forme de turism neorganizat.
Rezervaiile naturale: legislaia naional ncurajeaz organizarea de excursii pentru educaia
ecologic, odihna, recrearea i turismul n locuri special amenajate, instalarea la hotare a
bornelor, panourilor de avertisment, indicatoarelor i interzice manifestrile de turism
neorganizat, construcii, amenajri, recoltare, campare.
Rezervaiile peisagistice: legislaia naional ncurajeaz asigurarea dezvoltrii durabile n
scopuri recreative, estetice i culturale; instalarea la hotare a panourilor de avertisment,
indicatoarelor; Interzis activiti neautorizate: intrarea persoanelor, turism neorganizat,
agrement neorganizat, campare, fotografierea, filmarea.
Monumentele naturii: n aspect turistic intereseaz monumentele, care prin valoarea lor pot
atrage turitii ca fiind reprezentative anumitor localiti sau zone turistice. Deintorii sunt
obligai s organizeze itinerare turistice pedestre, precum i s instaleze indicatoare, borne,
panouri de avertisment.
Ariile cu management multifuncional: reprezint suprafee terestre i/sau acvatice n care,
concomitent cu conservarea resurselor de ap i punilor, se practic turismul reglementat.
ADTM
44
Deintorii trebuie s contribuie la (i) crearea de condiii pentru turism i agrement reglementat;
(ii) organizarea de excursii pentru educaia ecologic; (iii) instalarea la hotare a panourilor de
avertisment, indicatoarelor; (iv) interzicerea activiti neautorizate: turism neorganizat,
construcii, amenajri.
Fondul ariilor naturale protejate de stat subutilizat pentru turism
Ariile naturale din Moldova sunt gestionate fragmentar de un numr important de deintori,
care utilizeaz terenuriile conform diferitor acte normative, dar au i capacitate diferit de a le
folosi pentru turism, agrement i odihn a populaiei i oaspeilor rii. Autoritatea naional de
turism nu are capacitate administrativ de a mbunti situaia valorificrii turistice a FANP,
precum i aplicarea standardelor de calitate a ospitalitii pentru vizitatorii rii.
Tabel 11: Repartizarea FANP pe categorii de deintori funciari
Deintori funciari a FANP
Rezervaii tiinifice
Autoritatea naional de mediu
Rezervaii naturale
AS Moldsilva
Autoriti publice locale
ntreprinderi agricole
Rezervaii peisajistice
AS Moldsilva
Autoriti publice locale
ntreprinderi agricole
Rezervaii de resurse
Agenia de Stat Moldsilva
Autoriti publice locale
ntreprinderi agricole
Alte
Arii cu management multifuncional
Agenia de Stat Moldsilva
Autoriti publice locale
ntreprinderi agricole
Alte
Monumente naturale
Agenia de Stat Moldsilva
Autoriti publice locale
ntreprinderi agricole
Alte
Parcuri, alei
Agenia de Stat Moldsilva
Autoriti publice locale
ntreprinderi agricole
Alte
Grdini protejate (botanice, dendrologice, zoologice)
Autoriti publice locale
Altele
Suprafaa, ha
19378
100
7791
30
188
97,3
0,4
2,3
30776,4
214,0
983,6
96,2
0,7
3,1
478
10
22
13
91,5
1,9
4,1
2,5
91,0
176,0
631,9
131,5
8,8
17,1
61,3
12,8
585,1
743,7
1088,6
328,8
21,3
27,1
39,6
12,0
2,2
13,0
38,3
137,6
1,2
6,8
20,0
72,0
103
126
45
55
Printre cele mai reprezentative sunt: rezervaia peisager Trebujeni (500 ha), rezervaia
tiinific Codrii (5172 ha), rezervaia tiinific Pdurea Domneasc (6032 ha), rezervaia
tiinific Prutul de Jos (1609 ha), rezervaia tiinific Plaiul Fagului (5642 ha), rezervaia
peisager Cpriana-Scoreni (1762 ha), etc. Doar 5 arii protejate au propria admnistraie (din
308), dintre acestea marea majoritate nu au un plan de amenajare turistic (PUZ, studiu
fezabilitate, alte) a rezervaiei, de fapt unul din motivele pentru care au fost organizate n 1998.
ADTM
45
Arealele incluse n fondul ariilor naturale protejate fac obiectul traseelor excursioniste ntr-o
msur mic. Fluxurile de vizitatori sunt sporatice, orientate pe trasee nemarcate corespunztor,
iar spaiile pentru agrement i alimentaie sunt sumar amenajate.
Totodat, n rezervaii sunt puine locuri amenajate pentru agrementul organizat, cunoscute i
accesibile populaiei i oaspeilor rii. n ariile naturale protejate nici una dintre structurile de
cazare nu sunt clasificate conform legislaiei naionale.
ADTM
46
b) cetile din piatr sunt mai durabile n timp, rezist mai ndelungat la asedii i reprezint n
sine o parte dintr-un complex de aprare a hotarelor Moldovei medievale. S-au pstrat, dei
reparate sau reconstruite parial, la Soroca i Tighina. Altele au fost devastate i distruse
complet sau parial la Orheiul Vechi, Rbnia, Tiraspol i Palanca.
2. Monumente de arhitectur locativ. Palatele, conacele, reedinele nobililor basarabeni sunt
pstrate n Republica Moldova ncepnd cu sec. XIX. Aceste monumente prezint interes pentru
excursii, deoarece reflect influiena i evoluia diferitor stiluri n teritoriu. n structura caselor
de locuit se respect n linii mari tradiia construciilor perfect adaptate la condiiile naturale
locale. n interior, pe lng cmar i tind, casa tradiional este dotat cu o odaie pentru oaspei
Casa Mare. Urmeaz tipuri de case, care prin poziia, stilul, materialele utilizate n construcie,
decor .a. sunt reprezentative pentru satele Moldovei:
a) case rupestre n componena complexelor monahale la pova, Orhei Vechi, Saharna, Japca
sau n perimetrul satelor ra i Socola. n primul caz n ele locuiau clugrii nc prin
secolele IX-XIII, iar n sate n peteri locuiau familiile srace.
b) case rneti tradiionale sunt pretutindeni n satele Moldovei. Cele din zona Orheiului se
impun prin decorul bogat din flori de piatr, cele din Codri prin coloanele decorate frumos
din lemn, cele din Sud prin funcionalitatea lor etc.
c) case nobiliare construite n sec. XIX-XX cu respectarea anumitor stiluri de arhitectur similar
reedinelor rurale ale aristocrailor europeni (la Ivancea, Sofia, Brnzeni, aul, Dolna, Donici,
Ocnia, Hnceti, Cernoleuca .a.). Unele asemenea case sunt transformate n muzee, n special
n cele, unde s-au nscut i au trit personaliti (A. Donici, C. Stamati, Z. Rally, .a.).
Pentru activiti turistice cognitive sunt cca. 25 asemenia obiecte incluse n trasee excursioniste
promovate de muzee i agenii turistice.
3. Monumente de arhitectur civil. Cldiri cu destinaie civil anterioare sec. XIX n Republica
Moldova nu sunt. Un numr de edificii din localitile rii au fost nlate de comunitate i au o
vast tipologie i menire social. Cu precdere asemenea obiecte au fost construite n orae i
centre urbane (trguri). Urmeaz exemple din mediul rural i urban tradiionale.
a) coli cu tradiie (steti, de exemplu la Lencui, i oreneti gimnaziile din sec. XIX din
Chiinu, Soroca, Rcani);
b) spitale (steti Stolniceni, oreneti Chiinu, Soroca);
c) edificii bancare (steti casa Societii de Credit din Cosui, oreneti Chiinu, Banca
Oreneasc azi Sala cu Org);
d) construcii rutiere de adpostit, mas i mesit (han, rato, fgdu Chiinu, Soroca);
e) muzee (n sate unele case nobiliare au fost reorganizate n muzee de etnografie i istorie a
inutului, ca de exemplu la Ivancea, Dolna, Ocnia .a., n orae Muzeul de etnografie i
istorie natural, Casa Hera .a.);
f) teatre (Teatrul Naional M. Eminescu, Teatrul Luceafrul, Teatrul de Oper i Balet etc.);
g) edificii administrative (primrii steti, Primria Chiinu, Preedinia Republicii Moldova,
Parlamentul Republicii Moldova etc.);
h) gri;
i) arhitecturale (n sate forme de arhitectur mic: crucifixe, fntni bogat decorate etc.);
4. Monumente de cult i complexe monahale. Marea majoritate a lcaelor de cult sunt ortodoxe,
ns pe teritoriul actualei Republici Moldova au existat edificii ce au aparinut diferitor confesii
religioase. Cel mai vechi este sanctuaul geto-dacic de form crucial (sec. III II .Hr) descoperit
n Orheiul Vechi. n perioada dominaie otomane au existat i lcae musulmane. ns bisericile i
lcaele de cult cretine au aprut pe teritoriul dintre Nistru i Prut din primele secole ale evului
mediu, nainte de ntemeierea statul feudal Moldova. Pn azi aceste lcae s-au pstrat pe
exemplul schiturilor rupestre (pova, Saharna, Japca, Orheiul Vechi, atribuite de savani
perioadei dintre secolele IX-XVI).
n Registrul monumentelor ocrotite de stat sunt nscrise 891 edificii ecleziastice.
n localiti pe parcursul ntregii perioade medievale au existat biserici din lemn (la nceput
asemntoare caselor rneti, apoi stilizate potrivit necesitilor canonice). Dintre cele circa 30
ADTM
48
49
Arhitectur rural i
industrial
Total genetal
Ponderea n M.
protejate de stat, %
Statui ecvestre
Picturi murale, fresce
Vitralii
Mori
1
3
4
4
1
1
0
0
409
7,18
115
2,02
ADTM
50
51
52
Astfel zonele de recreere aferente bazinelor acvatice sunt terenuri folosite pentru odihna
populaiei, sunt amplasate n preajma ntinderilor de ap cu cele mai avantajoase elemente
naturale pduri, relief favorabil, lipsa posibilitilor alunecrilor de teren i a torentelor mari
de ap, viteza cursului apei s nu depeasc 0,5 m/sec, malul i fundul bazinului s dispun de
relief inofensiv, prezena cilor de acces. Plajele reprezint forma cea mai des utilizat a zonelor
de recreere aferente bazinelor acvatice.
Regulamentul prevede ca plajele s se conformeze urmtoarelor cerine:
s fie clar delimitat n 5 zone: de odihn (40 60%), de deservire, sportiv (10%), verde
(20-40%), sector pentru copii.
S respecte standardele naionale n vigoare.
S fie prezente un minim de dotri
Situaia actual n acest domeniu este caracterizat de un aflux mare de persoane la odihn n
perioada estival, dar i de o gestionare insuficient de profitabil a acestor terenuri i lipsa
unei structuri de administrare local. Acet fapt genereaz diminuarea atraciei pentru
investitori n aceste zone i drept rezultat preuri nalte la servicii turistice cu un nivel
calitativ jos. Autoritatea naional de turism are n obligaii, potrivit HG nr.737, monitorizarea
acestor zone.
Aspectele legate de agrementul cetenilor pe teritoriul naional mult timp au fost ignorate de
autoritile centrale, n mod special datorit caracterului local, ambiguitile legate de raportarea
persoanelor fizice i juridice care gestioneaz uniti ce ofer agrement i odihn, fragmentarea
sistemului naional de colectare a datelor statistice.
Unitaile de cazare modest acord cea mai mare parte din ospitalitate n Moldova
din fondul de cazare n Moldova este
specializat pentru odihna cetenilor
rii i aoaspeilor ei. Amplasamentul
acestora n zone pitoreti retrase, cu un
minim de infrastructur i personal,
creaz suficient motivaie pentru
cazarea a peste 1/3 din clienii
unitilor de cazare, din care marea
majoritate sunt copii. Astfel, 57% din
locuri de cazare sunt concentrate n
taberele estivale pentru copii i 18% n
fostele baze de odihn, redenumite din
2003 n sate de vacan.
n prezent n Moldova sunt monitorizate 72 din fostele baze de odihn (doar n Vadul lui Vod
sunt cca.100 uniti) i doar 77 tabere pentru copii (n timp ce Direciile raionale nvmnt
raporteaz un numr de cca.250 uniti de agrement al copiilor funcionale), care concentreaz
peste 75% din locurile de cazare. Calitatea sumar a serviciilor, gradul redus de clasificare a
unitilor de cazare, eclipseaz Moldova ca destinaie regional de odihn, chiar daca capacitile
acesteia i permitea n 1989 s deserveasc cca. 2 mln. vizitatori strini cu motivaia odihn.
Totui, numrul n cretere de consumatori n tabere, introducerea n circuitul turistic a noilor
capaciti, creaz oportuniti pentru relansarea mai multor destinaii turistice abandonate.
ADTM
53
Turismul intern i
receptor n descretere
continu
Ospitalitatea
moldoveneasc este sub
ateptrile vizitatorului
Turism de afaceri n
descretere
ADTM
Transportul auto - o
problem pentru turism
Transportul feroviar
puin utilizat n scopuri
turistice
ADTM
Accesibilitate redus a
atraciilor turistice
pentru autoghidaj n
Moldova
Agrementul n Moldova
este dezorganizat
ADTM
56
2010
357.7
1886,3
527,35
65,92
23598
8956
37,95
-7,76
6,60
0,47
ADTM
%, 2010/03
57
2003
2010
%, 2010/03
357694
62559
17,49
1886287
63593
3,37
527,35
101,65
65,92
0,21
58
n ultimii 8 ani numrul persoanelor cazate n raioane a crescut cu 49,4%, iar n Chiinu s-a
redus cu 34,4%.
La nivelul turitilor strini remarcm concentrarea masiv a acestora pentru cazare doar n mun.
Chiinu (91%), consecin a dezechilibrului teritorial al turismului naional.
Repartizarea regional neuniform a fluxurilor
turistice
Pe teritoriul naional al Republicii Moldova sunt
delimitate 6 regiuni de dezvoltare, n care sunt
amplsate un numr neproporional de uniti
turistice. Majoritatea sunt concentrate n municipiul
Chiinu i raza acestuia de influien, astfel
capitala reprezin cea mai mare aglomeraie
turistic i generatorul principal de turiti i
persoane de odihn pentru celelalte zone turistice din
ar. Fluxurile turistice la nivelul unitilor de cazare
este dezechilibrat ntre capital i restul rii.
Ageniile de turism naionale nu prezint date
statistice privind repartizarea teritorial a cltoriei
clienilor si, deaceea monitorizarea teritorial a
turitilor prin structurile intermediare (agenii de
turism, turoperatori) pe piaa turistic este n prezent
imposibil.
ADTM
59
60
destinaiile turistice prin nordul Republicii Moldova. Asemenea zone turistice poteniale sunt
delimitate n numr de opt, dou dintre care de importan naional:
A.1 Zona turistic Bli
A.2 Zona turistic Cobani-Costeti
A.3Zona turistic Criva
A.4 Zona turistic Edine
A.5 Zona turistic Japca-Camenca
A.6 Zona turistic Rudi-Naslavcea
A.7 Zona turistic Soroca
A.8 Zona turistic aul
B. Regiunea de centru
n regiunea de dezvoltare centru a Republicii Moldova sunt incluse 13 raioane, numrul
populaiei depind 1022 mii persoane sau 26% din totalul pe ar. Din populaia regiunii 832
mii pers. triesc n 568 de localiti steti, iar restul 17% n orae. Regiunea ocup un
teritoriu de 10636 km2 sau cca. 31% din suprafaa rii.
n regiune sunt 114 arii naturale de valoare protejate de stat (ANP) cu o suprafa total de
38,5 mii ha, 20 muzee, 256 edificii de cult de importan naional i 27 de importan local,
care i confer o atractivitate investiional avantajoas. Totodat n regiune nu exist nici o
zon naional de odihn. Fondul ariilor naturale n centrul rii ocup cca 60% din suprafaa
total de natur protejat. Acest important potenial natural concentrat la distane relativ mici
de la centrele oreneti stimuleaz dezvoltarea turismului de odihn i tratament.
n acelai timp un numr mare de populaie prefer formele neorganizate de turism n spaiile
verzi, fapt explicat de oferta nediversificat a ageniilor de turism pentru turism intern.
Caracteristica resurselor tuistice determin specializarea a 7 zone de interes turistic:
B.1 Zona turistic Codrii
B.2 Zona turistic Criuleni-Holercani
B.3 Zona turistic Hrjauca
B.4 Zona turistic Hnceti-Lpuna-Leueni
B.5 Zona turistic Orhei
B.6 Zona turistic Plaiul Fagului
B.7 Zona turistic Saharna-ipova
C. Municipiul Chiinu
Amplasat pe o suprafa de doar 2% din teritoriul naional (568 km2), municipiul concentreaz
peste 18% din populaia rii sau 717 mii persoane, din care 90% sunt oreni. Municipiul
Chiinu este una dintre cele mai solicitate destinaii turistice din Republica Moldova. Aceasta se
explic prin poziia avantajoas n mijlocul rii, propriul aeroport internaional, nod al cilor
rutiere i ferate, numrul relativ mare a locurilor de cazare, cea mai diversificat ofert turistic
naional, patrimoniu variat, dependena relativ mic de fluctuaiile sezoniere, un grad mai nalt
de exploatare a resurselor turistice dect media pe ar .a. Astfel 46% din totalul capacitii de
cazare al rii i cca.350 agenii de turism naionale sunt concentrate n municipiul Chiinu,
constituind cea mai mare aglomeraie turistic a Republicii Moldova.
Chiinul absoarbe cca. 90% din turitii strini cazai n unitile hoteliere. Tot aici se desfoar
cele mai importante evenimente culturale, sportive i activiti de congrese n plan naional. n
suburbii se gsesc 2 zone mari de odihn Vadul lui Vod i Vatra, iar n raz de influen a
oraului Chiinu (cca.50 km) destinaiile turistice de importan naional Orheiul Vechi,
Cpriana, Hncu, Miletii Mici, Cojuna, rezervaia Codrii, etc. Astfel Chiinul concentreaz cea
mai mare pia turistic i excursionist din Republica Moldova.
Oraul Chiinu are o ofert turistic variat rezultat n urma atraciilor sale: centru istoric,
cultural, economic i administrativ, centru de congrese i ntruniri, zon de odihn i agrement.
Majoritatea grupurilor de turiti att individuali ct i grupe organizate care ne viziteaz ara, n
ADTM
61
primul rnd viziteaz municipiul Chiinu cu multiplele sale obiective turistice. Motenirea
istoric, aranjament stradal, spaiile verzi, corelaia dintre cldirile monumentale i construciile
de rnd, spectrul dintre vechea urb i noile cartiere nlate n afara vechiului perimetru urban,
amplasarea pe coline i raportul acestora cu natura i aezarea istoric, genereaz o cantitate
important de imagini superbe i confer Chiinului un statut de centru turistic important.
Diversitatea atraciilor turistice determin polifuncionalitatea municipiului ca destinaie
solicitat pe piaa turistic. Astfel n capital sun concentrate 4 arii naturale protejate pe o
suprafa de 208 ha, 2 zone de odihn de importan naional, 9 muzee naionale, 19 biserici
reprezentative, etc.
Municipiul Chiinu este bogat n obiecte de patrimoniu antropic amplasate att n oraul
Chiinu (vatra oraului vechi, zona istoric, obiecte izolate), ct i n suburbii (situri
arheologice, vetre medievale, complexe subterane, mnstiri, etc.). Astfel cu cca. o mie de obiecte
de cultur i civilizaie protejate, municipiul reprezint cea mai mare concentraie de obiecte de
arhitectur din ar. n oraul Chiinu n conformitate cu decizia primriei oraului
nr.104/6366 din 18.08.1994 la anexa nr.4 sunt ocrotite 977 monumente amplasate n
intravilanul urban. Dintre acestea 236 obiecte i complexe sunt protejate drept monumente de
importan naional i 741 obiecte de patrimoniu locale. Absoluta majoritate a obiectelor de
patrimoniu (857 edificii) sunt amplasate n oraul vechi i n zona istoric i constituie n
proporie de 89,8% case de locuit i vile urbane. n perimetrul a 65 de strzi cu cca. 4 mii de case
construite n diferite perioade 23,85% sunt obiecte de patrimoniu protejate de importan
naional sau local. ns doar 5,8% din totalul cldirilor sunt obiecte de patrimoniu naional
ocrotite de stat, iar fiecare a zecea construcie din lista de obiecte de patrimoniu naional i local
din Chiinu a fost distrus. n afara zonei istorice a capitalei se gsesc 23 din monumentele de
arhitectur. Zone turistice:
C.1 Zona turistic Chiinu
C.2 Zona turistic Vadul lui Vod
C.3 Zona turistic Vatra
D. Regiunea de dezvoltare Sud
n regiunea de sud a Republicii Moldova sunt incluse 8 raioane, numrul populaiei este de 525
mii persoane sau 13% din totalul pe ar. Regiunea ocup peste 7379 km2 sau cca. 22% din
teritoriul naional. Potenialul turistic al regiunii este reprezentat de un numr de 43 arii
naturale protejate de stat pe o suprafa total 5874 ha, datorat reliefului de step i gradului
redus de mpdurire. n localitile din regiune sunt 10 muzee i 63 edificii ecleziastice de
importan naional i local. n regiune nu sunt desemnate zone de agrement de importan
naional.
Caracterul dispers al resurselor turistice i starea actual a acestora determin numrul mic de
posibile zone turistice. Acestea sunt ncadrate n zona oraului Cahul, precum i dea lungul
Nistrului inferior sau n raionul cu populaie majoritar de etnie bulgar.
D.1 Zona turistic Cahul
D.2 Zona turistic Tighina-Cueni-Talmaz
D.3 Zona turistic Taraclia
E. UTA Gaguzia
n UTA Gguzia a Republicii Moldova sunt incluse 32 localiti inclusiv 29 steti cu o populaie
de 156 mii persoane, n majoritate etnici gguzi, sau 4% din populaia rii. Gradul de
urbanizare este de 37%, iar restul 98 mii persoane din populaie triete n localiti steti.
Potenialul turistic al UTAG este reprezentat de un numr de 9 arii naturale protejate de stat pe o
suprafa total 108,6 ha. n localitile de aici sunt 4 muzee i 3 edificii ecleziastice de
importan naional. n UTAG nu sunt desemnate zone de agrement de importan naional.
Datorit suprafeei mici a regiunii aici este desemnat o singur zon turistic de perspectiv.
ADTM
62
F. Regiunea transnistrean
n regiunea transnistrean a Republicii Moldova sunt incluse raioanele din stnga Nistrului
precum i municipiile Tiraspol i Tighina pe o suprafa de 3,4 mii km2 sau 10% din teritoriul
naional. Numrul populaiei este de 556 mii persoane sau 14% din totalul pe ar. Gradul de
urbanizare a populaiei regiunii este de 65%, care reprezint peste 360 mii persoane.
Datorit regimului separatist n regiunea transnistrean nu a fost desfurat inventarierea
potenialului turistic i nu este cunoscut o statistic a performanelor industriei turistice locale.
n perioada ex-RSSM n stnga Nistrului au existat mai multe locaii turistice vizitate de turitii
orientai n special prin filiera sindicatelor: Tiraspol, Tighina, Dubsari, Camenca, limanul
Cuciurgan .a. E propus o singur zon turistic care are anse pentru relansare n primii ani de
dup reglementarea conflictului transnistrean.
ADTM
63
Reglementri n zone de
protecie
Zona de protecie obligatorie n
jurul obiectului de 1000-1500 m;
Se admite organizarea unor
zone de recreaie reglementat.
Rezervaiile naturale
Rezervaii naturale sunt spaii naturale valorificate intens n turismul internaional. Acestea
constituie valoroase resurse naturale din punct de vedere tiinific i sunt destinate pstrrii i
ADTM
64
restabilirii unui sau mai multor componente ale naturii pentru meninerea echilibrului ecologic.
Se administreaz n scopul conservrii biodiversitii prin ameliorarea condiiilor de habitat i
asigurarea integritii i continuitii speciilor floristice i faunistice.
Tabel 17: Practicare ecoturism n rezervaie natural
Tip Arii naturale
Activiti de turism, agrement i recreaie
protejate
Rezervaii
Organizarea de excursii pentru educaia ecologic;
naturale
Instalarea la hotare a bornelor, panourilor de
avertisment, indicatoarelor;
Interzis activiti neautorizate: turism, agrement,
construcii, amenajri, recoltare, campare.
Rezervaiile peisagistice
Reprezint teritorii naturale delimitate cu scopul armonizrii relaiilor dintre om i natur,
conservrii peisajelor geografice pentru generaia actual i generaiile viitoare. n Republica
Moldova sunt 41 de rezervaii peisagiste, cea mai mare fiind Pdurea din Hnceti cu o
suprafa comparabil cu rezervaia Codrii.
Tabel 18: Practicare ecoturism n rezervaie peisajistic
Tip Arii naturale
Activiti de turism, agrement i recreaie
protejate
Rezervaii
Asigurarea dezvoltrii durabile n scopuri recreative,
peisagistice
estetice i culturale;
Obligativitatea angajailor i vizitatorilor de a reduce
impactul antropic asupra mediului;
Instalarea la hotare a panourilor de avertisment,
indicatoarelor;
Prevenire efectelor negative ale activitii economice;
Interzis activiti neautorizate: intrarea persoanelor,
turism, agrement, construcii, amenajri, campare,
fotografierea, filmarea.
Reglementri n zone de
protecie
Zona de protecie obligatorie n
jurul obiectului de 700-1000 m;
Terenurile din zona de protecie
rmn la dispoziia deintorilor
pentru activiti economice
tradiionale nonpoluante;
Interzis: staionarea
autovehicolelor n zone
nepermise;
65
ADTM
66
Staiuni
balneo
Total
1
1
2
27
22
16
21
22
30
13
144
Ageniile de turism din ar asigur pentru cca. 18% din clienii strini degustaii la
vinriile din Moldova. n ultimii 3 ani acestea au asigurat o cretere a degustaiilor cu 14%, astfel
dup o descretere din 2009 ca rezultat al crizei mondiale, consumul degustaiilor s-a restabilit
i a crescut.
Problemele specifice turismului vitivinicol sunt: reorientarea potenialului de marketing spre
pieele turistice, formarea unei viziuni i strategii clare de atragere a fluxurilor turistice
naionale i internaionale, crearea unui sistem atractiv de deservire a turitilor la ntreprindere,
utilizarea potenialului gospodriilor productoare de struguri, elaborarea planurilor de afaceri
eficiente pentru extinderea afacerilor vitivinicole n domeniul turismului.
ADTM
67
Turism ecologic
aproape inexistent n
Moldova
Ofert regid i
insuficient de turism
balnear
ADTM
Programul naional
Drumul vinului n
Moldova neadministrat
ADTM
69
Anul
2010
3291,1
Cheltuieli pentru
dezvoltarea
sectorului
2166,53
Nr. Vizitatori in
Moldova
274443
Cheltuieli
publice per
turist, lei
7,89
Astfel diferitele aciuni de dezvoltare a sectorului se reduc din motivul insuficienei alocaiilor
pentru necesitile turismului. 7,9 lei publici per turist atras n destinaiile naionale este
insuficient i ne competitiv n plan regional.
Instrumente puine pentru atragerea turitilor n ar
Republica Moldova devine cunoscut ca destinaie turistic mai nainte ca turistul s ajung n
ar. Sursele info cele mai accesibile sunt pagini web gsite prin motoarele de cutare n baza
cuvintelor chei, articole n ziare i reviste despre ar, impresii ale altor persoane. Aceste
informaii sunt deseori pariale, subiective i uneori contradictorii.
Dintre sursele sigure de informaii sunt web-ul oficial de turism al autoritii naionale, ale altor
companii de turism (n special daca utilizeaz logo-ul turistic la rii), precum i datorit
contactului direct cu reprezentanii rii la expoziiile specializate de turism sau aciuni speciale
de vizibilitate a rii (ex: Festivalul vinului n extern, Seara moldovenilor, aciunile comune cu
ambasadele RM, etc.). Acestea sunt rare, fr un buget dedicat unui mai bun contact
informaional cu turistul potenial al rii.
Fiecare administraie a Autoritii naionale de turism de regul produce cte un set de
pliante/cataloage specializate de anumite forme de turism (vinicol, religios, ecologic, alte.)
Acestea conin simbolica de turism, au o inut luxos i sunt repartizate direct partenerilor,
misiunilor diplomatice, precum i n cadrul ntrunirilor oficiale i a expoziiilor de turism.
Cataloagele conin informaii generale despre ar, atraciile majore, traseele recomandate, unele
contacte. Cataloage coplete specializate pe regiuni turistice sau tipuri ntreprinderi nu sunt
elaborate att de autoriti ct i de companiile private din turism.
Participari la expoziiile internaionale de turism este forma cea mai uzual a sporirii vizibilitii
turistice a Republicii Moldova. De regul anual autoritile de turism stabilesc un cadru de
participare la cteva expoziii internaionale (Romania, Rusia, Germania, Marea Britanie, Turcia,
etc.), care n linii mari reflect pieele nt ale turismului moldovenesc. Promovarea pe piee noi
prin expoziii au loc sporatic sau n cadrul unor proiecte (regiunea scandinav, regiunea arab,
piaa Asiei de Sud-Est, etc.). Conceptul de participare la expoziiile internaionale este simplu:
stand unic naional, 5-15 ageni activi de turism cu oferte separate, catalog unic a Rep. Moldova
repartizat selectiv, degustaii vin, component etno-folcloric. Sporatic sunt promovate destinaii
/ atracii separate (vinicole, rurale, sanatoriale). Moldova nu promoveaz un PR activ.
ADTM
70
ADTM
71
72
Lipsa de viziune n
promovarea imaginii
turistice a rii
Puine proiecte de
vizibilitate extern
ADTM
73
Moldova nu practic
un marketing activ de
ar
ADTM
74
Oportuniti (O)
Moldova este membru al organismelor internaionale
reprezentative (Organizaia Mondial a Turismului,
Comisia Dunrean pentru Turism, GUAM, etc.)
Proximitate geografic fa de UE i piee mari de
consum
Activizarea legturilor tradiionale cu alte ri
Mrirea consumului de servicii turistice ca rezultat al
ADTM
75
ADTM
domeniul turismului
Impact nesemnificativ al turismului n dezvoltarea
social-economic a societii
Desfurarea lent a reformelor n turism
AT este vzut ca un sponsor i administrator al
turismului, care ns nu are o pondere mare la nivel
naional
Imagine tears a RM ca destinaie turistic
Migrarea mare i ndelungat a populaiei i riscurile
demografice
Eficien redus de utilizare a resurselor bugetare
pentru turism
76
realist
opimist
ADTM
precondiii
ANT va fi fr
continuitate
instituional
Concentrarea industriei
turistice n Chiinu
Destinaii turistice
subdezvoltate
Comunicare redus ntre
sectorul public i privat
pe probleme de turism
mbuntirea
managementului
ramurei turistice
Peste 50% din unitile
de cazare clasificate
Aplicarea normativelor
de calitate a ospitalitii
moldoveneti
Dezvoltarea destinaiilor
de alternativ
Promovarea brand-ului
turistic al rii
Destinaii turistice
administrate eficient
70% structuri de cazare
clasificate
Reea de reprezentane
teritoriale ale ANT
Reea de birouri de
infoturism
Utilizarea surselor
publice preponderent
pentru cofinanarea
proiectelor public
private de promovare a
turismului
Spor incasri
Spor nesemnificativ
din turismul intern
i receptor
Mrirea discrepanei
incasrilor i
balanei turistice
Dublarea n 4 ani a
incasrilor din
turism i cazare
Dublarea surselor
publice pentru
promovarea
turismului
Triplarea n 4 ani a
incasrilor din
turism i cazare
50% din buget
alocat cofinanrii
de proiecte de
dezvoltare a
turismului
77