Nr.

27

August 2007

TRATAT DE INSTITUIRE A UNEI CONSTITUII

PENTRU EUROPA
- scurt prezentare Aceasta este o scurt prezentare a Tratatului de instituire a unei Constituii pentru Europa. n urma
respingerii prin referendum, n Frana i n Olanda, n 2005, i a perioadei de reflexie de doi ani, pe 23
iunie 2007, efii de stat sau de guvern, reunii n Consiliu European, au decis convocarea unei noi
conferine interguvernamentale, n vederea elaborrii unui Tratat de reform, pn la sfritul anului
2007. Pentru detalii, accesai http://europa.eu/institutional_reform/index_en.htm
n decembrie 2001, la Consiliul European de la Laeken, efii de stat sau de guvern din statele membre
ale UE au decis convocarea unei Convenii Europene care s reuneasc principalele pri ce s-ar
putea implica n dezbaterea pe tema viitorului Europei. Rolul acestei Convenii Europene era s
ntocmeasc un document care s fie punctul de plecare pentru o Conferin Interguvernamental care
s aduc amendamente Tratatelor Europene existente (Declaraia de la Laeken1 din 15 decembrie
2001).
Era pentru prima dat cnd modificarea Tratatelor era pregtit de o adunare att de mare i divers
precum Convenia European.
Convenia European, prezidat de ctre Valry Giscard dEstaing, i-a nceput activitatea pe
28 februarie 2002. Era alctuit din 105 membri (i 102 membri supleani), cuprinznd: 1 preedinte,
2 vice-preedini, 2 reprezentani ai Comisiei Europene, 15 reprezentani ai efilor de stat sau de guvern
din Statele Membre, 13 reprezentani ai efilor de stat sau de guvern din statele candidate, 30 de
reprezentani ai parlamentelor naionale ale Statelor Membre, 26 de reprezentani ai parlamentelor
naionale ale statelor candidate i 16 membri ai Parlamentului European (PE). Astfel, 72 dintre membrii
Conveniei, cu alte cuvinte majoritatea, erau membri alei ai parlamentelor naionale sau ai PE.
Dezbaterile Conveniei au fost, de asemenea, supravegheate de 15 observatori, reprezentnd:
Comitetul Regiunilor, Comitetul Economic i Social, partenerii sociali europeni i Ombudsmanul
European. Toate sesiunile Conveniei au fost deschise publicului i toate documentele oficiale au fost
publicate, n special pe Internet. Au fost nfiinate numeroase grupuri de lucru i Convenia a organizat
ample consultri cu organizaii reprezentnd societatea civil (sindicate, patronate, organizaii
neguvernamentale, mediile academice, etc).
Dup o munc de 16 luni, Convenia European a ajuns la un consens asupra unui proiect de
Constituie European (pe 13 iunie i 10 iulie 2003).
Acest proiect a fost naintat spre dezbatere unei Conferine Interguvernamentale, alctuit din
reprezentani ai guvernelor Statele Membre de la vremea respectiv i viitoarele state membre2. efii
de stat sau de guvern au ajuns la un acord referitor la textul Tratatului constituional la Conferina
Interguvernamental din 17-18 iunie 2004.
Textul a fost apoi tradus n toate limbile oficiale3 i semnat de ctre efii de stat sau de guvern pe
29 octombrie 2004.

Traducerea n limba romn a textului integral al Declaraiei de la Laeken este inclus n Teme europene nr. 7 Viitorul Uniunii
Europene. Declaraia de la Laeken, publicaie pe care o putei descrca de la seciunea Publicaii i resurse -> Publicaii
documentare a site-ului www.infoeuropa.ro
2
La momentul respectiv, trei state aveau statutul de ar candidat: Bulgaria, Romnia i Turcia.
3
La vremea respectiv, Uniunea European avea 20 de limbi oficiale: ceh, danez, englez, eston, finlandez, francez,
german, greac, italian, leton, lituanian, maghiar, maltez, olandez, polon, portughez, slovac, sloven, spaniol i
suedez.

Tratat de instituire a unei Constituii pentru Europa scurt prezentare

I.

CE ESTE O CONSTITUIE?

O Constituie este un text care conine normele fundamentale ale unui stat sau ale unui grup de state. Aceste
norme constituie rspunsul la mai multe ntrebri, precum: Cum funcioneaz instituiile? Cum sunt mprite
puterile? Ce mijloace pot fi folosite pentru a implementa politici publice? Care sunt valorile care conteaz?
Care sunt drepturile fundamentale ale cetenilor?
Constituia European este, n acelai timp, un tratat, subiect de drept internaional, i o Constituie, coninnd
elemente de natur constituional.
Constituia European a fost ntocmit i adoptat printr-un proces transparent i democratic, de ctre o
Convenie European alctuit din 105 reprezentani (dintre care 72 au fost membri alei ai Parlamentelor
Naionale sau ai Parlamentului Europei).
De asemenea, trebuie s fie ratificat de ctre Parlamentele Naionale ale celor 25 de state membre ale
Uniunii (organisme care sunt alese tot prin vot direct i universal) sau printr-un referendum.
II.

DE CE O CONSTITUIE EUROPEAN?

Constituia European este o etap important n construcia european. Este ntocmit pentru a face fa
provocrilor Europei de mine: o Europ alctuit din 27 de State Membre i 480 milioane locuitori, o Europ
democratic, transparent, eficient care lucreaz n folosul tuturor europenilor.
Constituia European nlocuiete principalele Tratate existente cu un singur text.
III.

DE CE O CONSTITUIE EUROPEAN CND APROAPE TOATE STATELE MEMBRE AU DEJA O

CONSTITUIE?

- Constituia European nu nlocuiete constituiile care exist deja n majoritatea rilor europene, ci
coexist cu acestea, avnd propria justificare i fiind autonom.
-

Constituia European definete domeniile de competen ale Uniunii Europene.

- Europa are, de asemenea, un sistem instituional separat (Parlamentul European, Consiliul de Minitri,
Comisia European, Curtea de Justiie a Comunitilor Europene, etc.).
-

Constituia European se aplic ntregii Uniuni Europene.

IV. CE CUPRINDE CONSTITUIA?

Constituia European este alctuit din 4 pri:
- Prima parte definete valorile, obiectivele, prerogativele, procesul de luare a deciziilor i instituiile
Uniunii Europene. n aceast parte sunt descrise i simbolurile, cetenia, modul de via democratic
i resursele financiare ale Uniunii.
- Partea a doua conine Carta Drepturilor Fundamentale.
- Partea a treia descrie modul de funcionare politicile, precum i activitile interne i externe ale
Uniunii Europene.
- Partea a patra conine prevederi generale i finale, inclusiv procedurile pentru adoptarea sau
revizuirea Constituiei.
Nou! ncepnd de acum, orice Stat Membru poate s se retrag din UE oricnd dorete.
V.

CE OFER CONSTITUIA CETENILOR?

- Garantarea respectrii anumitor valori i a unui model european de societate.

Respectarea demnitii umane, a libertii, democraiei, egalitii, a statului de drept i a drepturilor omului.
O societate fondat pe pluralism, nediscriminare, toleran, justiie, solidaritate i drepturi egale pentru femei
i brbai.
Numai statele care respect acest valori pot deveni membre ale Uniunii Europene i pot fi luate msuri
mpotriva Statelor Membre care nu le respect.
- Liberti fundamentale.
Libera circulaie a persoanelor, mrfurilor, serviciilor i capitalului, precum i libertate de stabilire.
Nediscriminare legat de naionalitate.
Doar Statele Membre care respect aceste valori pot deveni membre ale UE.
De asemenea, se pot lua msuri mpotriva oricrui Stat Membru care nu reuete s le respecte.
2

Tratat de instituire a unei Constituii pentru Europa scurt prezentare

- Cetenie european.
Orice cetean al unui Stat Membru va fi un cetean al Uniunii
Aceast cetenie este complementar ceteniei naionale i nu o nlocuiete pe aceasta. Confer drepturi
suplimentare: dreptul de a se deplasa i de a locui liber oriunde pe teritoriul Uniunii, dreptul de a vota i de a
candida la alegerile pentru Parlamentul European i la alegerile locale n ara de reziden, protecie
diplomatic i consular n state tere, dreptul de a trimite petiii Parlamentului European, dreptul de a se
adresa Ombudsmanului European i, de asemenea, de a se adresa instituiilor i organismelor consultative
ale Uniunii n oricare din limbile Constituiei i dreptul de a obine un rspuns n aceeai limb.
O Cart a drepturilor fundamentale.
Carta garanteaz respectarea demnitii umane, a dreptului la via, interzicerea torturii i a tratamentului
inuman i degradant, dreptul la libertate i la securitate, respectarea vieii private i a vieii de familie,
libertatea de gndire, de contiin i libertatea religioas, libertatea de exprimare i informare, dreptul la
educaie, libertatea de a desfura o activitate comercial, dreptul de proprietate, egalitate n faa legii,
respectarea diversitii culturale, religioase i lingvistice, egalitatea ntre femei i brbai, integrarea
persoanelor cu dizabiliti, dreptul de a se adresa justiiei i dreptul la un proces echitabil, prezumia de
nevinovie i dreptul la aprare etc.
Carta reprezint o parte integrant a Constituiei. Ea se aplic instituiilor europene i Statelor Membre, atunci
cnd acestea aplic legislaia Uniunii Europene. Acoper nu numai drepturile civile i politice consacrate prin
Convenia European a Drepturilor Omului din 1950, ci i aspecte colaterale: drepturile sociale ale lucrtorilor,
protecia mediului, dreptul la o bun administrare etc.
Constituia noastr se numete democraie pentru c puterea nu este n minile unei minoriti, ci de partea
majoritii.(Tucidide II, 37)
- Solidaritate sporit
Dac un Stat Membru este victima unui atac terorist sau al unui dezastru natural sau provocat de oameni,
Uniunea i statele sale membre vor aciona mpreun n spiritul solidaritii chiar cu mijloace militare dac
este nevoie pentru a ajuta statul respectiv.
- mbuntirea vieii democratice a Uniunii:
Instituiile europene au obligaii noi cu privire la consultarea societii civile, la transparen i deschidere n
procesul de adoptare a deciziilor i accesul la documente.
Nou! Este introdus dreptul la iniiativ al cetenilor (dac cel puin 1 milion de ceteni, ai unui
anumit numr de State Membre doresc acest lucru, Comisia poate fi convins s nainteze o
propunere care s respecte dorinele acelor ceteni).
-

Obiective comune:
pace i bunstare;
libertate, securitate i justiie;
dezvoltare durabil;
mbinarea factorilor economici cu cei sociali i ecologici;
progres tiinific i tehnic;
justiie i protecie social;
protecia drepturilor copilului;
coeziune economic, social i teritorial i solidaritate ntre Statele Membre;
diversitate cultural i lingvistic;
pstrarea i potenarea patrimoniului cultural al Europei.

Noi nu formm o coaliie de state, noi unim popoarele. (Jean Monnet, 30 aprilie 1952)
VI. N CE DOMENII?
Constituia clasific i enumer clar competenele Uniunii Europene. Constituia indic domeniile n care
Uniunea Europeana poate aciona singur (competena exclusiv), cele n care Uniunea European poate
aciona alturi de Statele Membre (competen partajat) i ariile n care Uniunea European poate aciona
numai subsidiar, fr a fi posibil armonizarea (aciuni de sprijin, de coordonare sau de completare).
Uniunea are, de asemenea, competene de coordonare a politicilor economice i de ocupare a forei de
munc ale Statelor Membre, precum i de a elabora i de a implementa politica extern i de securitate
comun, care include politica comun n domeniul aprrii.

Tratat de instituire a unei Constituii pentru Europa scurt prezentare

Competen exclusiv domenii:

uniunea vamal;
concuren (legat de piaa unic);
politica monetar a statelor care au adoptat euro;
conservarea resurselor biologice marine;
politica comercial comun.

Competen partajat domenii:

anumite aspecte ale politicii sociale;
coeziune economic, social i teritorial;
agricultur i pescuit;
protecia mediului;
protecia consumatorilor;
transporturi;
reele transeuropene;
energie;
spaiul de libertate, securitate i justiie;
anumite aspecte ale sntii publice;
anumite aspecte ale cercetrii, dezvoltrii tehnologice i spaiului;
anumite aspecte ale cooperrii pentru dezvoltare i ale ajutorului umanitar.

Aciuni de sprijin, de coordonare sau de completare domenii:

protecia sntii umane;
industrie;
cultur;
turism;
educaie, tineret, sport i pregtire profesional;
protecia civil;
cooperare administrativ.

VII. POATE UNIUNEA S FAC TOT CEEA CE VREA?

Principiul atribuirii competenelor
Uniunea acioneaz n limitele competenelor ce i-au fost atribuite, prin constituie, de ctre Statele Membre
pentru atingerea obiectivelor stabilite de aceasta.
Principiul subsidiaritii
n domeniile care nu in de competena sa exclusiv, Uniunea intervine numai dac i n msura n care
obiectivele aciunii preconizate nu pot fi atinse n mod satisfctor de ctre Statele Membre, nici la nivel
central, nici la nivel regional i local, dar pot fi mult mai bine atinse, datorit dimensiunilor i efectelor aciunii
preconizate, la nivelul Uniunii.
Principiul proporionalitii
Coninutul i forma de aciune a Uniunii nu depesc ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivelor
Constituiei.
Revizuirea de ctre Curtea de Justiie
Cele trei principii sunt supuse revizuirii judecatoreti de ctre Curtea de Justiie i pot constitui temeiul unor
aciuni n justiie naintate Curii.
Nou! Constituia ntrete aplicarea celui de-al doilea i al treilea dintre principiile menionate:
ncepnd de acum, fiecare Parlament Naional va avea posibilitatea s analizeze dac o propunere a
Comisiei respect principiul subsidiaritii i acest lucru poate chiar s duc la revizuirea de ctre
Comisie a propunerii sale.
Simplificare
Cine ce face i n ce domenii nu este singura ntrebare important. Este la fel de important s se tie cum
acioneaz Uniunea i ce instrumente folosete. nainte existau zeci de tipuri de acte! Constituia limiteaz
numrul de instrumente pe care Uniunea le poate folosi la ase:
- acte legislative: legea european i legea-cadru european;
4

Tratat de instituire a unei Constituii pentru Europa scurt prezentare

acte nelegislative: regulamentul european i decizia european;

puncte de vedere: recomandarea i opinia.

Nou! ncepnd de acum, nu numai Parlamentul European, dar i Consiliul de Minitri este obligat s
aib reuniuni publice, atunci cnd o propunere legislativ este examinat i adoptat (transparena
procedural).
VIII. SIMBOLURILE UNIUNII EUROPENE
Constituia stabilete o serie de simboluri ale Uniunii Europene. Acestea sunt importante, deoarece ofer
europenilor posibilitatea s se identifice mai mult cu Europa.
Drapelul european nu este numai simbolul Uniunii Europene, ci i al unitii i identitii europene, ntr-un sens
larg. Cercul de stele aurii reprezint solidaritate i armonie ntre popoarele Uniunii Europene. Numrul stelelor
nu are legtur cu numrul Statelor Membre. Sunt 12 stele pentru c numrul 12 este n mod tradiional
simbolul perfeciunii, al desvririi i al unitii. Ca urmare, steagul va rmne neschimbat, indiferent de
viitoarele extinderi ale Uniunii Europene.
Imnul european este o parte a Simfoniei a IX-a, compus n 1823 de Ludwig van Beethoven. Pentru ultima
parte a acestei simfonii, Beethoven a pus pe muzica Oda Bucuriei, scris n 1785 de Friedrich von Schiller.
Acest poem exprim viziunea idealist a lui Schiller despre umanitate, n care toi oamenii sunt frai o
viziune mprtit de Beethoven.
Unitate n diversitate: Deviza european a fost aleas n urma unui concurs organizat de un grup de ceteni
europeni. n jur de 80.000 de tineri europeni, cu vrste cuprinse ntre 10 i 20 de ani, au depus sugestii.
Euro: O serie de ri au luat decizia s nlocuiasc moneda lor naional cu o moned unic european, euro.
Pn acum, rile care au fcut acest lucru sunt: Austria, Belgia, Finlanda, Frana, Germania, Grecia, Irlanda,
Italia, Luxemburg, Olanda, Portugalia, Slovenia1 i Spania.
Ziua Europei: La 9 Mai 1950, Ministrul Afacerilor Externe al Franei, Robert Schuman, a prezentat o
propunere pentru crearea unei Europe organizate, bazat pe punerea n comun a produciilor de crbune i
oel, n special pentru a evita c rile beligerante din Europa s mai intre vreodat n conflict. Aceast
propunere, cunoscut sub numele de Declaraia Schuman, este considerat a fi nceputul a ceea ce este
acum Uniunea European.
Data de 9 Mai este cunoscut drept Ziua Europei. Este un prilej pentru activiti i festiviti care aduc
Europa mai aproape de cetenii si i popoarele Uniunii mai aproape unele de celelalte.
IX. POLITICI COMUNE 3 EXEMPLE
1. Un spaiu de libertate, securitate i justiie
Constituia European garanteaz europenilor un spaiu unic de libertate, securitate si justiie. Ce nseamn
asta n termeni concrei?
- Fr controale la graniele interne ale Uniunii Europene.
Cetenii europeni se pot deplasa liber n multe dintre rile UE (membre ale Spaiului Schengen).
- Controale intensificate la graniele externe ale Uniunii Europene
Se vor intensifica controalele la graniele cu state tere (de ex. dintre Spania i Maroc sau dintre Polonia i
Ucraina), dar i n toate porturile i aeroporturile internaionale ale Statelor Membre (de ex. nave care ajung n
portul Rotterdam, venind din Africa de Sud, sau avioane care aterizeaz la aeroportul din Budapesta, venind
din Asia).
Aceast intensificare va fi pus n practic prin crearea treptat a unei politici comune a vizelor i alte permise
de edere pe termen scurt, a unor prevederi legate de controlul persoanelor care trec graniele externe i a
unui sistem managerial integrat pentru graniele externe.
- Politica comun n domeniul azilului
Aceast politic comun implic un statut uniform al azilului, valabil pe tot teritoriul Uniunii Europene,
proceduri comune de acordare i retragere a statutului unitar de azilul i un parteneriat cu state tere pentru a
se putea gestiona afluxul de persoane care solicit azil. Aceast politic trebuie s fie n concordan cu
reglementrile Conveniei de la Geneva privind refugiaii.
1

La momentul adoptrii textului Tratatului constituional, Slovenia nu fcea parte din acest grup de state, devenind membr a Zonei Euro
la 1 ianuarie 2007.

Tratat de instituire a unei Constituii pentru Europa scurt prezentare

- Politica comun de imigrare

Aceast politic comun are ca scop introducerea unei gestionri mai eficiente a fluxurilor de migrare,
asigurnd un tratament corect pentru cetenii statelor tere care locuiesc legal n Statele Membre. De
asemenea, implic msuri de consolidare a combaterii imigrrii ilegale i a traficului cu fiine umane (n
special femei i copii). Uniunea European poate ncheia acorduri cu state tere legate de ntoarcerea n rile
respective a cetenilor care locuiesc ilegal n Statele Membre.
- Consolidarea cooperrii judiciare n materie civil
Aceasta implic recunoaterea reciproc i aplicarea deciziilor instanelor judectoreti, cooperarea pentru
obinerea de dovezi i un acces mai bun la justiie.
- Consolidarea cooperrii judiciare i poliieneti n materie penal
Aceasta are ca scop, n special, s combat mai eficient terorismul, exploatarea sexual a femeilor i a
copiilor, traficul ilicit de droguri, splarea banilor, corupia i crima organizat.
- Crearea unui Parchet European
Acest lucru va contribui la combaterea criminalitii internaionale ntr-un mod mai eficient.
- Consolidarea i un mai bun control al Europol
Autoritile de poliie europene coopereaz n cadrul unei structuri cunoscut sub numele de Europol.
Domeniul de aciune a Europol poate fi extins pentru a acoperi, de exemplu, anchete comune sau activiti
operaionale comune. Europol este, de asemenea, supus supravegherii de ctre Parlamentul European,
parlamentele naionale i Curtea de Justiie.
2. O politic regional bazat pe solidaritate i aflat n slujba ceteanului
- De ce o politic de coeziune ?
Uniunea European este una dintre cele mai prospere zone economice din lume. Cu toate acestea,
nenumrate diferene exist n interiorul granielor sale, nu numai ntre Statele Membre ci i, nainte de toate,
ntre regiuni.
Acest lucru nseamn c, atunci cnd se ajunge la confruntarea cu provocrile globalizrii, nu toi europenii au
aceleai avantaje i aceleai anse de succes. Foarte multe depind de locul n care triete fiecare. Politica
european de coeziune ncearc s corecteze acest lucru, dei accesul la ocuparea forei de munc,
competitivitatea ntreprinderilor i investiiile n tehnologie in, n primul rnd, de agenii economici i de
autoritile naionale i regionale.
- La ce folosete aceast politic?
Politica regional este expresia concret a solidaritii europene i a nceput s se dezvolte treptat ncepnd
din 1989. Prin ea, o parte dintre contribuiile Statelor Membre la bugetul Comunitii este transferat regiunilor
i categoriilor sociale dezavantajate.
Pentru perioada 2000-2006, aceste transferuri au reprezentat o treime din bugetul Comunitii, respectiv 213
miliarde euro. Aceast sum substanial a fost folosit, n mare parte, pentru a ajuta regiuni rmase n urm
cu dezvoltarea, pentru a putea recupera diferena fa de restul Comunitii. S-a urmrit i sprijinirea
conversiilor economice i sociale ale unor zone dificile, modernizarea sistemelor de pregtire profesional i
promovarea ocuprii forei de munc. De asemenea, o parte din buget este folosit pentru a susine
iniiativele Uniunii Europene care vizeaz s promoveze cooperarea ntre regiuni, dezvoltarea durabil a
oraelor i a periferiilor urbane aflate n criz, dezvoltarea rural sau lupta mpotriva discriminrii.
- Cum funcioneaz aceast politic?
Nu Bruxelles-ul decide cum vor fi folosite fondurile politicii de coeziune. Nevoile sunt evaluate cu precizie la
faa locului, de ctre regiunile sau de statele respective. Implementarea este, de asemenea, descentralizat.
Cu toate acestea, Uniunea European stabilete cadrul general pentru folosirea fondurilor prin aplicarea unor
reguli stricte, de exemplu, proiectele de dezvoltare trebuie s respecte mediul nconjurtor i s promoveze
egalitatea de anse.
Rolul Uniunii Europene nu este astfel limitat doar la datul banilor. Datorit politicii sale de coeziune, pot fi
aplicate prioritile decise la nivelul Uniunii Europene, care pot face ca Uniunea s acioneze n spiritul
solidaritii, n timp ce este i competitiv (ocuparea forei de munc, dezvoltarea durabil, societatea
informaional, servicii de interes economic general etc.). Politica de coeziune este astfel un element
indispensabil al pieei unice europene i al Uniunii economice i monetare. Este de reinut totui c, indiferent
de tipul de activitate, ajutorul Uniunii Europene nu nlocuiete ajutorul naional, ci l suplimenteaz. Ideea este
c Uniunea ntinde o mn de ajutor proiectelor bune care nu s-ar putea pune altfel n practic.

Tratat de instituire a unei Constituii pentru Europa scurt prezentare

- i Constituia European?
Constituia European consolideaz politica regional a Uniunii, o politic bazat pe solidaritate i pe
apropierea de cetean. Ea promoveaz coeziunea economic, social i teritorial i solidaritatea ntre
Statele Membre. Prin Constituie, acesta devine un obiectiv fundamental al Uniunii Europene. Aceasta
nseamn c beneficiile solidaritii Uniunii Europene, i, n special, ale asistenei financiare a Uniunii
Europene, sunt disponibile pentru toate regiunile dezavantajate sau aflate n dificultate, lucru care nu se
ntampla n trecut.
3. Protecia mediului nconjurtor n beneficiul generaiilor prezente i viitoare
Constituia European ofer protecie sporit mediului nconjurtor:
- Principiul dezvoltrii durabile este plasat n centrul proiectului european. Acest principiu a fost enunat
pentru prima dat n cadrul Summit-ul Pmntului, organizat de ctre Naiunile Unite la Rio de Janeiro,
n 1992. Are drept obiectiv s rspund nevoilor generaiilor actuale, fr a compromite nevoile
generaiilor viitoare. Pentru aceasta, Uniunea European lucreaz pentru a atinge o cretere economic
echilibrat, o economie social de pia i un nalt nivel de protecie i mbuntire a calitii mediului
nconjurtor.
-

Obligaia de a integra dimensiunea ecologic n toate politicile europene devine drept fundamental.

- Este introdus solidaritatea ntre Uniunea European, Statele Membre i orice Stat Membru lovit de
un dezastru natural sau cauzat de om.
- Europenii i asociaiile reprezentative (de ex. organizaiile ecologiste neguvernamentale) pot s-i
spun prerile, s pstreze un dialog i s fie consultate n legtur cu politicile europene (n mod
deosebit n domeniul politicii proteciei mediului). Dreptul la iniiativ al cetenilor, creat prin Constituie i
prin care Comisia poate face propuneri n baza cererii a cel puin un milion de ceteni, poate fi, de
asemenea, aplicat problemelor de mediu.
- Promoveaz eficiena energetic, economisirea energiei i dezvoltarea unor forme de energie noi i
refolosibile.
Mai multe informaii
Text integral: http://eur-lex.europa.eu/en/treaties/index.htm
Fie explicative: http://europa.eu/scadplus/constitution/index_en.htm
Rezultatul lucrrilor Conveniei: http://europa.eu/scadplus/european_convention/index_en.htm
Conferina interguvernamental 2003-2004: http://europa.eu/scadplus/cig2004/index_en.htm
Conferina interguvernamental 2007
http://www.consilium.europa.eu/cms3_fo/showPage.asp?id=1297&lang=en