Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CODUL VAMAL
j) drepturi de export - taxele vamale i orice alte sume care se cuvin statului la exportul
de mrfuri;
k) tarif vamal - tabel care cuprinde nomenclatura combinat a mrfurilor, taxele vamale
exprimate n procente, precum i cele rezultate din aplicarea msurilor tarifare
prefereniale prevzute n reglementrile legale;
l) datorie vamal - obligaia unei persoane de a plti drepturile de import sau de export;
m) debitor vamal - titularul unei datorii vamale;
n) supraveghere vamal - orice aciune a autoritii vamale pentru asigurarea
respectrii reglementrilor vamale n acest domeniu;
o) control vamal - ndeplinirea de ctre autoritatea vamal a operaiunilor de verificare
a mrfurilor, a existenei i autenticitii documentelor; examinarea evidenelor financiarcontabile i a altor nscrisuri ale titularilor de operaiuni; controlul mijloacelor de
transport; controlul bagajelor i al altor mrfuri transportate sau aflate asupra
persoanelor; efectuarea de anchete administrative i alte aciuni similare, cu scopul de a
asigura respectarea reglementrilor vamale i a altor norme aplicabile mrfurilor aflate
sub supraveghere vamal;
p) elemente de taxare - nivelul cotei procentuale prevzute n tariful vamal, metodele
de determinare a valorii n vam i regulile de origine aplicabile;
r) destinaia vamal a mrfurilor - plasarea mrfurilor sub un regim vamal, introducerea
lor ntr-o zon liber sau antrepozit liber, reexportul acestora n afara teritoriului
Romniei, distrugerea sau abandonul n favoarea statului;
s) declaraie vamal - actul unilateral cu caracter public, prin care o persoan
manifest, n formele i n modalitile prevzute n reglementrile vamale, voina de a
plasa mrfurile sub un regim vamal determinat;
t) declarant - persoana care ntocmete i depune declaraia vamal n nume propriu sau
persoana n numele creia este ntocmit declaraia vamal de ctre mandatar sau
comisionar;
u) liber de vam - actul prin care autoritatea vamal las la dispoziia titularului
declaraiei vamale mrfurile vmuite, n scopul prevzut de regimul vamal sub care
acestea au fost plasate;
v) vmuire - ansamblul de operaiuni efectuate de autoritatea vamal de la prezentarea
mrfurilor, a mijloacelor de transport i a oricror alte bunuri pn la acordarea liberului
de vam;
x) decizie vamal - orice act al autoritilor vamale, privind reglementrile vamale,
adoptat de acestea, care produce efecte juridice asupra uneia sau mai multor persoane;
y) bunuri - mrfuri, vieti, orice alte produse, precum i mijloace de transport.
Cap. II
Sistemul instituional al autoritii vamale
Seciunea I
Structura organizatoric a autoritii vamale
Art. 4 - (1) Activitatea vamal se exercit prin Autoritatea Naional a Vmilor, care se
organizeaz i funcioneaz n subordinea Ministerului Finanelor Publice, n cadrul
Ageniei Naionale de Administrare Fiscal.
(2) Autoritatea Naional a Vmilor are o sigl ale crei caracteristici se stabilesc prin
hotrre a Guvernului, potrivit art. 5 alin. (1).
Art. 32 - (1) Informaia scris privind aplicarea tarifului vamal oblig autoritatea vamal
numai n privina clasificrii tarifare, dac formalitile vamale sunt ndeplinite ulterior
datei la care s-a comunicat informaia, iar mrfurile sunt identice cu cele menionate n
informaie. Autoritatea vamal elibereaz rspunsul scris, fr plat.
Informaia dat va cuprinde temeiul legal i este valabil att timp ct reglementarea
vamal invocat este n vigoare.
(2) n cazurile cnd informaia furnizat este eronat, autoritatea vamal este obligat
ca, de ndat, s o revoce sau s o modifice, comunicnd aceasta solicitantului.
Cap. IV
Principii de baz pentru aplicarea reglementrilor vamale
Art. 33 - Bunurile se introduc sau se scot din ar numai prin birourile vamale. Aceste
mrfuri sunt supuse operaiunii de vmuire i rmn sub supraveghere vamal pn la
acordarea liberului de vam.
Art. 34 - (1) Bunurile intrate n ar se nscriu, n ordinea sosirii la frontier, n registrul
de eviden, pe baza documentelor de transport i a celor comerciale.
(2) n lipsa documentelor de nsoire, nscrierea mrfurilor se face pe baza constatrilor
autoritii vamale sau a altor documente prezentate organelor vamale de ctre cei
interesai, din care s rezulte mrfurile care urmeaz s fie supuse vmuirii.
Art. 35 - (1) Mrfurile i bunurile nregistrate, dup intrarea n ar, sunt ndrumate
astfel:
a) ctre biroul vamal stabilit de autoritatea vamal sau n alt loc desemnat de aceasta;
b) spre o zon liber, cnd mrfurile sunt destinate acesteia.
(2) n caz de for major sau de caz fortuit, la schimbarea destinaiei stabilite potrivit
alin. (1), transportatorul este obligat s sesizeze imediat autoritatea vamal, informnd
totodat despre eventualele pierderi pariale sau totale ale mrfurilor.
(3) Cnd o nav sau o aeronav aflat n situaia prevzut la alin. (1) este obligat, din
motive de for major sau de caz fortuit, s fac o escal sau s staioneze temporar pe
teritoriul Romniei, transportatorul este obligat s informeze fr ntrziere autoritatea
vamal asupra situaiei intervenite, aceasta stabilind msurile de supraveghere a navei sau
a aeronavei, precum i a bunurilor transportate de acestea.
Art. 36 - Prevederile art. 35 nu se aplic bunurilor aparinnd persoanelor fizice,
precum i mrfurilor aflate la bordul navelor sau al aeronavelor care traverseaz marea
teritorial i apele teritoriale sau spaiul aerian al Romniei, fr a avea ca destinaie un
port sau un aeroport romnesc.
Cap. V
Etape ale operaiunii de vmuire
Seciunea I
Operaiuni prealabile vmuirii
Art. 37 - Mrfurile sosite la vama de destinaie sau la locul stabilit de autoritatea
vamal, potrivit art. 35 alin. (1) lit. a), se prezint autoritii vamale de ctre
transportator sau de ctre titularul operaiunii comerciale ori de ctre reprezentantul
acestuia.
Art. 38 - (1) Mrfurile prezentate biroului sau punctului vamal se afl sub supraveghere
vamal pn la stabilirea regimului vamal i intr n depozit necesar cu caracter temporar.
6
(2) Autoritatea vamal poate cere depozitarului s constituie o garanie care s asigure
plata drepturilor de import.
Art. 39 - Mrfurile aflate n depozit necesar cu caracter temporar pot fi manipulate
numai n scopul conservrii lor n starea iniial, fr s se modifice caracteristicile sau
aspectele tehnice i comerciale.
Art. 40 - n cazurile n care, conform legii, autoritile competente hotrsc distrugerea
mrfurilor aflate n depozit necesar cu caracter temporar, aceast operaiune se va
efectua pe cheltuiala titularului operaiunii comerciale, sub supravegherea autoritii
vamale.
Art. 41 - Mrfurile intr n depozitul necesar cu caracter temporar, pe baza unei
declaraii sumare.
Art. 42 - Declaraia sumar se completeaz de ctre depozitar pe formulare-tip i se
depune la autoritatea vamal care o nregistreaz n registrul de eviden.
Art. 43 - Prevederile art. 41 i 42 nu se aplic bunurilor aparinnd cltorilor, precum
i celor expediate prin colete potale.
Art. 44 - (1) Mrfurile care au fcut obiectul declaraiei sumare pot fi transferate numai
n cazurile i n locurile stabilite de autoritatea vamal.
(2) n caz fortuit sau de for major, care impune de ndat transferul, n total sau n
parte, al mrfii, operaiunea se poate face cu ntiinarea ulterioar, n aceeai zi, a
autoritii vamale.
Art. 45 - Autoritatea vamal poate, oricnd i n orice mprejurare, s efectueze
controlul mrfurilor sau al mijloacelor de transport, cernd descrcarea i dezambalarea
mrfurilor.
Art. 46 - Titularul operaiunii comerciale sau reprezentantul acestuia este obligat ca, n
termen de 30 de zile de la depunerea declaraiei sumare, s solicite autoritii vamale
plasarea mrfurilor sub un regim vamal.
Seciunea a II-a
Stabilirea regimului vamal al mrfurilor
Art. 47 - (1) La introducerea sau la scoaterea din ar a mrfurilor prezentate la vam,
autoritatea vamal stabilete un regim vamal.
(2) Regimul vamal cuprinde totalitatea normelor ce se aplic n cadrul procedurii de
vmuire, n funcie de scopul operaiunii comerciale i de destinaia mrfii.
Art. 48 - (1) Regimurile vamale sunt definitive sau suspensive.
(2) Din categoria regimurilor vamale definitive fac parte:
a) importul, care const n introducerea mrfurilor n circuitul economic;
b) exportul, care const n scoaterea mrfurilor din ar;
c) introducerea i scoaterea din ar de bunuri aparinnd cltorilor sau altor persoane
fizice, necomerciani.
(3) Regimurile vamale suspensive sunt urmtoarele:
a) tranzitul mrfurilor;
b) antrepozitul mrfurilor;
c) perfecionarea activ a mrfurilor;
d) transformarea sub control vamal a mrfurilor;
e) admiterea temporar a mrfurilor;
f) perfecionarea pasiv a mrfurilor.
Art. 49 - n funcie de felul mrfurilor i de regimul vamal care poate fi utilizat,
Autoritatea Naional a Vmilor poate decide ca numai unele birouri vamale s fie
7
Art. 58 - (1) Autoritatea vamal poate lua msuri de marcare sau de sigilare a
mrfurilor, precum i a compartimentelor din mijloacele de transport n care se afl
mrfurile.
(2) Marcajele sau sigiliile nu pot fi nlturate dect de autoritatea vamal sau cu
permisiunea acesteia, cu excepia cazului fortuit sau de for major, cnd operaiunea
este necesar pentru a salva integritatea mrfurilor sau a mijloacelor de transport. n
aceast situaie, autoritatea vamal va fi ntiinat n aceeai zi, justificndu-se, prin
orice mijloc de prob, msura luat.
Art. 59 - (1) Autoritatea vamal acord liberul de vam dup efectuarea vmuirii, dar
poate dispune eliberarea mrfii i dup depunerea documentelor de plat.
(2) Cnd regimul vamal prevede plata unor drepturi de import ori depunerea unei
garanii, liberul de vam se acord numai dup ndeplinirea acestor obligaii, n condiiile
i modalitile prevzute n prezentul cod.
Art. 60 - Autoritatea vamal poate utiliza o procedur simplificat pentru prezentarea
i declararea mrfurilor, n cazurile i n condiiile stabilite n regulamentul vamal.
Art. 61 - (1) Autoritatea vamal are dreptul ca, ntr-o perioad de 5 ani de la acordarea
liberului de vam, s efectueze controlul vamal ulterior al operaiunilor.
(2) n cadrul controlului vamal ulterior, autoritatea vamal verific orice documente,
registre i evidene referitoare la mrfurile vmuite. Controlul se poate face la oricare
persoan care se afl n posesia acestor acte sau deine informaii n legtur cu acestea.
De asemenea, poate fi fcut i controlul fizic al mrfurilor, dac acestea mai exist.
(3) *** Abrogat de L. Nr. 174/2004
(4) Diferenele n plus se restituie titularului n termen de 30 de zile de la data
constatrii.
(5) Diferenele n plus sau n minus privind alte drepturi de import se soluioneaz
potrivit normelor care reglementeaz aceste drepturi.
(6) Cnd nclcarea reglementrilor vamale constituie, dup caz, contravenie sau
infraciune, autoritatea vamal este obligat s aplice sanciunile contravenionale sau s
sesizeze organele de urmrire penal.
(7) Declaraia vamal n detaliu i actele constatatoare ncheiate de autoritatea vamal
constituie titlu executoriu pentru urmrirea i ncasarea drepturilor de import i export.
Seciunea a IV-a
Comisionari n vam
Art. 62 - (1) Operaiunile de prezentare a mrfii, depunerea declaraiei vamale sumar i n detaliu -, precum i pstrarea i manipularea mrfurilor n depozit pot fi
efectuate, cu autorizarea Autoritii Naionale a Vmilor, i de persoanele juridice romne
care au calitatea de comisionar n vam.
(2) Comisionarii n vam pot avea n obiectul lor de activitate i operaiuni de expediii
i transport internaional de mrfuri supuse vmuirii.
Art. 63 - Condiiile de autorizare i de funcionare se stabilesc prin regulamentul vamal.
Cap. VI
Regimurile vamale definitive
Seciunea I
Importul
Art. 76 - Valoarea n vam reprezint acea valoare care constituie baza de calcul al
taxelor vamale prevzute n Tariful vamal de import al Romniei.
Art. 77*) - (1) Procedura de determinare a valorii n vam este cea prevzut n Acordul
privind aplicarea articolului VII al Acordului general pentru tarife i comer (G.A.T.T.),
ncheiat la Geneva la 1 noiembrie 1979, la care Romnia este parte.
(2) La valoarea n vam, n msura n care au fost efectuate, dar nu au fost cuprinse n
pre, se includ:
a) cheltuielile de transport al mrfurilor importate pn la frontiera romn;
b) cheltuielile de ncrcare, de descrcare i de manipulare, conexe transportului, ale
mrfurilor din import aferente parcursului extern;
c) costul asigurrii pe parcursul extern.
(3) Transformarea n lei a valorii n vam se face la cursul de schimb stabilit i
comunicat de Banca Naional a Romniei. Acest curs de schimb se utilizeaz pe toat
durata sptmnii urmtoare, pentru declaraiile vamale nregistrate n cursul acelei
sptmni.
(4) Atunci cnd determinarea definitiv a valorii n vam nu se poate efectua imediat,
importatorul are dreptul de a ridica mrfurile din vam, la cerere, cu condiia s constituie
o garanie bneasc sau bancar, acceptat de autoritatea vamal.
(5) n cazul n care, n termen de 30 de zile de la ridicarea mrfii, importatorul nu
prezint documente concludente privind determinarea valorii n vam, autoritatea vamal
procedeaz la executarea garaniei, operaiunea de vmuire fiind considerat ncheiat.
_____________
*) A se vedea H.G. Nr. 788/21.08.2001 privind aprobarea Procedurii de control al valorii
n vam a mrfurilor importate, publicat n M. Of. Nr. 509/28.08.2001.
Art. 78 - (1) Valoarea n vam se determin i se declar de ctre importator, care este
obligat s depun la biroul vamal o declaraie pentru valoarea n vam, nsoit de facturi
sau de alte documente de plat a mrfii i a cheltuielilor pe parcurs extern, aferente
acesteia.
(2) Declaraia de valoare n vam poate fi depus i prin reprezentant, n acest caz
rspunderea fiind solidar.
Art. 79 - (1) n cazul n care nu s-a aplicat un tratament tarifar preferenial, deoarece
importatorul nu a prezentat certificatul de origine a mrfurilor, titularul operaiunii are
dreptul s solicite restituirea taxelor ncasate n plus.
(2) Cererea de restituire este acceptat, dac a fost depus n termenul de valabilitate
a certificatului de origine prevzut n acordurile internaionale prin care s-a stabilit
regimul tarifar preferenial la care Romnia este parte.
(3) Certificatele de origine a mrfurilor, care sunt prezentate autoritii vamale dup
expirarea termenului la care face trimitere alin. (2), pot fi acceptate, dac titularul
operaiunii dovedete c nerespectarea termenului este datorat unor circumstane
excepionale.
(4) Autoritatea vamal poate accepta certificatele de origine a mrfurilor, dac
termenul de prescripie a datoriilor statului nu a fost mplinit, iar mrfurile respective au
fost prezentate autoritii vamale i au fcut obiectul unei declaraii vamale nainte de
expirarea termenului prevzut la alin. (2).
Art. 80 - Sunt exceptate de la plata taxelor vamale de import:
a) produsele de pescuit maritim i oceanic i alte produse extrase din marea teritorial
a unei tere ri de navele nmatriculate n Romnia i care navigheaz sub pavilion romn;
b) bunurile obinute din produsele prevzute la lit. a) la bordul unei nave-fabric ce
ndeplinete condiiile de nmatriculare n Romnia i de navigaie sub pavilion romn.
11
Seciunea a II-a
Exportul
Art. 81 - (1) Regimul de export const n scoaterea definitiv a mrfurilor romneti de
pe teritoriul Romniei.
(2) Sunt admise la export mrfurile produse n ar, precum i cele importate anterior,
cu excepia mrfurilor care sunt supuse unor msuri de prohibiie sau de restricie n
cadrul politicii comerciale.
(3) Regulile de clasificare tarifar prevzute la importul de mrfuri se aplic i la
export.
Art. 82 - Exportatorul de mrfuri scoase definitiv sau temporar din ar este obligat s
depun o declaraie vamal de export la biroul vamal n raza cruia se afl sediul
exportatorului sau la locul unde mrfurile sunt ambalate ori ncrcate pentru a fi
exportate. n cazuri temeinic justificate, declaraia vamal poate fi depus i la un birou
vamal de frontier.
Art. 83 - La exportul de mrfuri nu se ncaseaz taxe vamale.
Art. 84 - Liberul de vam la export se acord cu condiia ca mrfurile n cauz s
prseasc teritoriul Romniei n aceeai stare n care acestea se aflau n momentul
nregistrrii declaraiei vamale de export.
Art. 85 - (1) Mrfurile romneti, precum i cele strine care au fost indigenate pot fi
exportate temporar, n situaia n care urmeaz a fi reintroduse n ar, fr a fi suferit o
modificare, cu excepia uzurii lor normale.
(2) Autoritatea vamal fixeaz un termen n cadrul cruia mrfurile trebuie s fie
reintroduse sau s primeasc o alt destinaie vamal. Termenul aprobat trebuie s
permit ca scopul utilizrii s fie realizat.
(3) Autoritatea vamal, cu acordul titularului regimului de export, poate scurta sau, n
cazuri excepionale, temeinic justificate, poate prelungi termenul iniial.
Seciunea a III-a
Prohibiii i restricii la import i la export
Art. 86 - (1) Sunt considerate prohibite toate mrfurile al cror import sau export este,
potrivit reglementrilor legale, interzis cu orice titlu.
(2) Sunt considerate ca restricionate mrfurile al cror import sau export este supus
unor condiii sau ndeplinirii unor formaliti speciale.
(3) Atunci cnd importul sau exportul nu este permis dect cu prezentarea unei
autorizaii speciale sau a unei licene, mrfurile sunt prohibite, dac nu sunt nsoite de un
astfel de titlu sau dac acesta nu este valabil.
(4) Prevederile alin. (1) - (3) se aplic n mod corespunztor i regimurilor vamale
suspensive.
Art. 87 - Licenele de import sau de export sunt nominale, transmiterea lor cu orice
titlu atrgnd nulitatea lor absolut.
Art. 871 - Cltorii i alte persoane fizice cu domiciliul sau reedina n ar ori n
strintate pot introduce i scoate din ar bunurile aflate n bagajele personale ori care i
nsoesc fr a fi supuse taxelor vamale, n condiiile i n limitele stabilite prin lege sau
prin hotrre a Guvernului, cu respectarea acordurilor i conveniilor internaionale la care
Romnia este parte.
Art. 872 - Prevederile art. 871 se aplic i coletelor primite sau trimise persoanelor
fizice.
12
Art. 873 - (1) Pentru bunurile care nu se ncadreaz n limitele cantitative i valorice
prevzute n lege sau n hotrrea Guvernului se aplic, la introducerea n ar, tariful
vamal de import.
(2) Guvernul, la propunerea Ministerului Finanelor Publice, poate aproba reduceri sau
exceptri de la taxele vamale prevzute la alin. (1).
(3) Prin hotrrea Guvernului prevzut la art. 871 se vor stabili i normele privind
determinarea valorilor n vam a bunurilor introduse sau scoase din ar de ctre
persoanele fizice aflate n situaia menionat la alin. (1).
Seciunea a IV-a
Regimul vamal aplicabil cltorilor i altor persoane fizice
Art. 88 - *** Abrogat de L. Nr. 507/2004
Art. 89 - *** Abrogat de L. Nr. 507/2004
Art. 90 - *** Abrogat de L. Nr. 507/2004
Cap. VII
Regimurile vamale suspensive
Seciunea I
Dispoziii comune
Art. 91 - Regimurile vamale suspensive sunt operaiuni cu titlu temporar, care au drept
efect suspendarea plii taxelor vamale.
Art. 92 - (1) Regimul vamal suspensiv se solicit n scris de ctre titularul operaiunii
comerciale. Autoritatea vamal aprob cererea numai n cazul n care poate asigura
supravegherea i controlul regimului vamal suspensiv. Cheltuielile suplimentare ocazionate
de acordarea regimului vamal suspensiv vor fi suportate de titularul operaiunii.
(2) Prin aprobarea emis se fixeaz termenul pentru ncheierea regimului vamal
suspensiv.
(3) Prelungirea termenului pentru ncheierea regimului vamal suspensiv se face la
cererea expres i justificat a titularului operaiunii, cu aprobarea autoritii vamale.
Art. 93 - Titularul aprobrii este obligat s informeze de ndat autoritatea vamal
asupra oricror modificri care influeneaz derularea operaiunii sub regimul vamal
aprobat.
Art. 94 - Autoritatea vamal cere constituirea unei garanii care s asigure ncasarea
drepturilor de import ce ar putea fi datorate.
Art. 95 - (1) Regimul vamal suspensiv aprobat se ncheie atunci cnd mrfurile primesc
un alt regim vamal.
(2) Autoritatea vamal poate dispune, din oficiu, ncheierea regimului vamal suspensiv
atunci cnd titularul nu finalizeaz operaiunile acestui regim n termenul aprobat.
(3) Dispoziiile alin. (1) i (2) se aplic i n cazul produselor compensatoare sau
transformate, obinute n cadrul regimurilor de perfecionare activ sau pasiv i de
transformare sub control vamal.
Art. 96 - Titularul regimului vamal suspensiv poate cesiona, cu acceptul proprietarului
mrfurilor i cu acordul autoritii vamale, drepturile i obligaiile aferente regimului
vamal respectiv.
Seciunea a II-a
Tranzitul vamal
13
Seciunea a VII-a
Perfecionarea pasiv
Art. 123 - (1) Regimul de perfecionare pasiv permite exportul temporar de mrfuri
romneti n afara teritoriului rii, n vederea supunerii acestora unor operaiuni de
transformare sau de prelucrare i, ulterior, a importului produselor astfel rezultate, cu
exonerarea total sau parial de drepturi de import.
(2) Exportul temporar de mrfuri romneti, n vederea perfecionrii pasive, este supus
acelorai msuri de politic comercial care se aplic exportului definitiv de mrfuri.
Art. 124 - Nu pot fi plasate sub regim de perfecionare pasiv mrfurile care:
a) prin exportul lor ar da natere la rambursri sau restituiri de drepturi de import;
b) naintea exportului, au fost importate, n exonerare total de drepturi de import,
pentru a fi utilizate ntr-un anumit scop.
Art. 125 - (1) Autoritatea vamal fixeaz termenul n care produsele compensatoare vor
fi reimportate. La cererea titularului aprobrii, autoritatea vamal, n cazuri temeinic
justificate, poate prelungi termenul iniial.
(2) n aprobare, autoritatea vamal stabilete rata de randament sau metoda de
determinare a acesteia.
(3) Produsele compensatoare sunt produsele rezultate n urma procesului de
perfecionare pasiv.
(4) Rata de randament reprezint cantitatea sau procentajul de produse
compensatoare, obinut dintr-o cantitate determinat de mrfuri supuse procesului de
perfecionare pasiv.
Cap. VIII
Alte destinaii vamale
Seciunea I
Zone libere
Art. 126 - (1) n zonele libere, mrfurile strine sunt considerate, din punct de vedere
al aplicrii drepturilor de import i al msurilor de politic comercial la import, ca
mrfuri care nu sunt situate pe teritoriul Romniei att timp ct nu sunt importate.
Acestea nu pot fi plasate sub un alt regim vamal i nici nu pot fi folosite sau consumate n
alte condiii dect cele prevzute de reglementrile vamale.
(2) Mrfurile romneti pot fi introduse n zonele libere, cu respectarea condiiilor
stabilite pentru exportul de mrfuri.
(3) Staionarea mrfurilor n zonele libere nu este limitat n timp.
Art. 127 - Intrarea i ieirea din zonele libere sunt permise numai prin punctele stabilite
de autoritatea vamal. Efectuarea de construcii de orice fel n zona liber este
condiionat de autorizaia prealabil a autoritii vamale.
Art. 128 - (1) Perimetrele zonelor libere, punctele de intrare i de ieire ale acestora,
precum i persoanele i mijloacele de transport care intr sau ies sunt supuse controlului i
supravegherii vamale.
(2) Accesul ntr-o zon liber poate fi interzis de autoritatea vamal, dac persoanele
fizice sau juridice nu justific interesul lor de a desfura o activitate licit n acea zon.
(3) Autoritatea vamal are dreptul de a controla mrfurile care intr n zonele libere sau
care staioneaz ori ies din acestea, pe baza documentelor de transport nsoitoare. Marfa
se prezint autoritii vamale, la cererea acesteia, de ctre titularul operaiunii.
17
Art. 129 - Mrfurile periculoase, mrfurile a cror deinere sau circulaie este stabilit
prin reglementri speciale, mrfurile susceptibile de a se altera, precum i cele care
necesit instalaii speciale de depozitare sunt admise n zonele libere numai cu condiia s
existe spaii sau incinte special echipate pentru primirea i depozitarea lor.
Art. 130 - (1) Mrfurile strine introduse n zonele libere, precum i mrfurile romneti
i strine aflate n zonele libere i care se scot din ar nu sunt supuse obligaiei de
depunere a declaraiei vamale.
(2) Pentru mrfurile romneti care se introduc n zonele libere, precum i pentru
mrfurile romneti sau strine aflate n zonele libere i care intr n ar se depun
declaraii vamale.
Art. 131 - Administraia zonelor libere este obligat:
a) s comunice autoritii vamale mrfurile aflate n zona liber, care sunt supuse
drepturilor de import sau de export ori care fac obiectul unor reglementri privind politica
comercial;
b) s informeze autoritatea vamal despre activitile industriale, comerciale i despre
orice alt activitate care se desfoar n zonele libere, n condiiile prevzute de lege.
Art. 132 - (1) Pe timpul staionrii n zonele libere, mrfurilor strine li se poate acorda
unul dintre urmtoarele regimuri vamale:
a) importul pentru consum sau utilizare n zona liber; n acest caz, cheltuielile de
depozitare i de manipulare efectuate n zona liber nu se includ n valoarea n vam;
b) perfecionare activ;
c) transformare sub control vamal;
d) admitere temporar.
(2) Mrfurile strine staionate n zonele libere nu pot fi abandonate sau distruse dect
n condiiile legii.
Art. 133 - Mrfurile strine pentru care nu s-au ndeplinit prevederile art. 132 nu pot fi
consumate sau utilizate n zonele libere.
Art. 134 - (1) Persoana fizic autorizat sau persoana juridic care exercit o activitate
de prelucrare, de transformare, de vnzare, de cumprare sau de stocare de mrfuri, n
zona liber, este obligat s nfiineze i s in o eviden operativ a mrfurilor, n
forma aprobat de autoritatea vamal, i s o pun la dispoziia acesteia pentru control.
Mrfurile se nregistreaz n aceste evidene n momentul n care sunt introduse n locurile
sau n incintele deinute de o astfel de persoan.
(2) Cnd n interiorul unei zone libere mrfurile se transbordeaz dintr-un mijloc de
transport n altul, documentele referitoare la o astfel de operaiune se pun la dispoziia
autoritii vamale.
Seciunea a II-a
Reexportul mrfurilor strine de pe teritoriul Romniei
Art. 135 - (1) Mrfurile strine aflate pe teritoriul Romniei, care nu au fost vmuite,
pot fi reexportate.
(2) Reexportul const n scoaterea din ar, prin depunerea declaraiei vamale de
reexport, n vederea vmuirii, cu excepia cazului n care msurile de politic comercial
interzic operaiunea.
(3) n cazuri temeinic justificate, mrfurile strine nevmuite pot fi abandonate, cu
acordul autoritii vamale. Valorificarea mrfurilor abandonate i intrarea lor n circuitul
economic se fac potrivit normelor aplicate mrfurilor confiscate, virndu-se autoritii
vamale drepturile de import aferente.
18
Art. 136 - (1) Mrfurile strine nevmuite, n temeiul dispoziiei date de autoritatea
competent, sunt distruse sub supraveghere vamal.
(2) Deeurile i resturile refolosibile rezultate din distrugerea mrfurilor strine
nevmuite primesc un regim vamal corespunztor.
Art. 137 - Normele privind valorificarea i distribuirea venitului obinut prin aceast
operaiune a mrfurilor abandonate, a deeurilor i a resturilor refolosibile din mrfurile
distruse se stabilesc prin regulamentul vamal.
Seciunea a III-a
Mrfurile exportate i returnate n Romnia
Art. 138 - (1) Mrfurile romneti care, dup ce au fost exportate n afara teritoriului
Romniei, sunt returnate i importate ntr-un termen de 3 ani, la cererea titularului, sunt
exceptate de la plata datoriei vamale, numai dac la returnare sunt n aceeai stare n
care au fost exportate.
(2) Termenul prevzut la alin. (1) ncepe s curg de la data nregistrrii declaraiei
vamale de export.
Art. 139 - (1) Mrfurile vmuite la import, care ulterior au fost exportate i sunt
returnate n Romnia, beneficiaz de prevederile art. 138.
(2) n cazul n care, la import, mrfurile prevzute la alin. (1) au beneficiat de scutiri
sau de taxe vamale reduse, prevederile acestui alineat se aplic, numai dac la returnare
intr n ar n aceleai condiii ca la importul iniial.
Art. 140 - Prevederile art. 138 se aplic i la returnarea mrfurilor exportate n regim
de perfecionare pasiv, dac acestea revin n ar n aceeai stare n care au fost
exportate.
Cap. IX
Datoria vamal
Seciunea I
Formarea datoriei vamale
Art. 141 - (1) n cazul mrfurilor importate pentru care legea prevede drepturi de
import, precum i n cazul plasrii mrfurilor ntr-un regim de admitere temporar cu
exonerarea parial de drepturi de import, datoria vamal ia natere n momentul
nregistrrii declaraiei vamale.
(2) Debitorul datoriei vamale este considerat titularul declaraiei vamale acceptate i
nregistrate.
(3) Poate fi debitor vamal, solidar cu titularul declaraiei vamale acceptate i
nregistrate, i persoana care, din culp, a furnizat date nereale, nscrise n acea
declaraie, ce au determinat stabilirea incorect a datoriei vamale.
Art. 142 - (1) Datoria vamal ia natere i n cazul n care mrfurile au fost introduse n
ar cu nerespectarea prevederilor art. 35 i ale art. 130 alin. (2).
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i la introducerea mrfurilor n ar dintr-o zon liber
aflat pe teritoriul Romniei.
(3) n situaiile prevzute la alin. (1) i (2), devine debitor persoana care a introdus n
ar marfa.
(4) Rspund solidar cu acesta i:
a) persoanele care particip la aceasta, cunoscnd sau care trebuiau s cunoasc aceste
neregulariti;
19
b) persoanele care dobndesc sau dein mrfurile n cauz, care cunoteau sau trebuia
s cunoasc aceste neregulariti n momentul dobndirii sau deinerii.
Art. 143 - (1) Datoria vamal ia natere, n cazul n care marfa a fost sustras de la
supravegherea vamal, din acel moment.
(2) Persoana care a svrit fapta de sustragere devine debitor. Rspund solidar cu
acesta i:
a) persoanele care au participat la aceast sustragere i care cunoteau sau care trebuia
s cunoasc c mrfurile au fost sustrase de la supravegherea vamal;
b) persoanele care au dobndit astfel de mrfuri i care cunoteau sau trebuia s
cunoasc, la data dobndirii sau primirii, c mrfurile au fost sustrase de la supravegherea
vamal.
(3) Cnd sustragerea privete mrfurile care se aflau n depozit necesar cu caracter
temporar, rspunde solidar i gestionarul mrfurilor.
Art. 144 - (1) Datoria vamal ia natere i n urmtoarele cazuri:
a) neexecutarea unor obligaii care rezult din pstrarea mrfurilor n depozit temporar
necesar, pentru care se datoreaz drepturi de import;
b) nendeplinirea uneia dintre condiiile stabilite prin regimul vamal sub care au fost
plasate;
c) utilizarea mrfurilor n alte scopuri dect cele stabilite pentru a beneficia de scutiri,
exceptri sau reduceri de taxe vamale.
(2) Datoria vamal se nate n momentul n care s-au produs situaiile prevzute la alin.
(1) lit. a), b) i c).
(3) Debitorul este titularul depozitului necesar cu caracter temporar sau al regimului
vamal sub care a fost plasat marfa.
Art. 145 - (1) Pentru mrfurile aflate ntr-o zon liber care dispar, se consum sau sunt
utilizate n alte condiii dect cele prevzute n reglementrile vamale aplicabile n acea
zon, datoria vamal ia natere din acel moment.
(2) Persoana care a svrit vreuna dintre faptele prevzute la alin. (1) devine debitor.
Rspunde solidar i persoana care a cunoscut sau trebuia s cunoasc c nu s-au respectat
reglementrile vamale aplicabile.
(3) Atunci cnd nu se pot identifica persoanele prevzute la alin. (2), se consider
debitor ultima persoan cunoscut de autoritatea vamal care a avut posesia mrfii.
Art. 146 - (1) Cnd, potrivit art. 143 i 144 din prezentul cod, datoria vamal a luat
natere pentru o marf care beneficiaz sau ar fi putut beneficia la import de tax vamal
redus, suma de plat este cea care rezult din aplicarea taxei vamale reduse.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i datoriei vamale care se nate pentru deeurile sau
resturile rezultate din distrugerea mrfurilor care beneficiau de taxe vamale reduse.
Art. 147 - (1) Datoria vamal ia natere i n cazul cnd se refer la mrfurile prohibite
sau cu restricie, de orice natur, la import.
(2) Dispoziiile prevzute la alin. (1) nu se aplic n cazul introducerii de monede sau
bancnote false, precum i de stupefiante i substane psihotrope, care urmeaz a fi
distruse.
(3) n cazul infraciunilor vamale, datoria vamal servete la determinarea temeiului de
pornire a urmririi penale i a pedepselor penale.
(4) Dispoziiile prevzute la alin. (3) se aplic n mod corespunztor i contraveniilor
vamale.
Art. 148 - (1) Cuantumul drepturilor de import se stabilete pe baza elementelor de
taxare din momentul naterii datoriei vamale.
(2) Dac nu este posibil stabilirea cu exactitate a momentului n care se nate datoria
vamal, momentul luat n considerare pentru stabilirea elementelor de taxare proprii
20
mrfurilor n cauz este acela n care autoritatea vamal constat c mrfurile se afl ntro situaie care face s se nasc o datorie vamal. Cnd, la data constatrii, autoritile
vamale dispun de informaii din care rezult c datoria vamal s-a nscut ntr-un moment
anterior, cuantumul drepturilor de import se determin pe baza elementelor de taxare
existente la data cea mai ndeprtat ce poate fi stabilit pe baza acelor informaii.
Art. 149 - Datoria vamal ia natere la locul n care s-au produs faptele care au
generat-o. Dac nu se poate determina locul n care a luat natere datoria vamal, se
consider c acesta este locul n care autoritatea vamal constat c mrfurile se gsesc n
situaia de a genera aceast datorie.
Art. 150 - (1) n cazul n care o marf de origine romn este scoas din ar n regim
de perfecionare pasiv, pentru mrfurile de origine strin ncorporate n acea marf,
care nu beneficiaz de un tratament tarifar preferenial n Romnia, se nate o datorie
vamal la importul n Romnia al produselor compensatoare. Momentul n care se nate
datoria vamal este momentul nregistrrii la vam a declaraiei vamale de export iniiale
a mrfurilor de origine romn.
(2) Prevederile art. 141 alin. (2) i (3) se aplic i n cazurile reglementate de alin. (1).
(3) Cuantumul drepturilor de import se determin n condiiile prevzute pentru
mrfurile importate provenind din regimul de perfecionare pasiv.
Seciunea a II-a
Garantarea datoriei vamale
Art. 151 - (1) Autoritatea vamal are dreptul s cear constituirea unei garanii pentru
asigurarea plii datoriei vamale.
(2) Garania se depune de ctre debitorul vamal sau, cu acordul autoritii vamale, de
ctre o ter persoan.
(3) n cazuri temeinic justificate, pe baza metodologiei elaborate de Autoritatea
Naional a Vmilor i aprobat de ministrul finanelor, autoritatea vamal poate acorda
scutire de la obligaia garantrii datoriei vamale.
Art. 152 - (1) Garania poate fi constituit printr-un depozit bnesc sau printr-o
scrisoare de garanie bancar, emis de o banc agreat de autoritatea vamal.
(2) Garania bneasc se realizeaz prin depunerea sumei n lei sau prin remiterea unor
instrumente de decontare i titluri de valoare, acceptate de autoritatea vamal.
Art. 153 - (1) Cuantumul garaniei reprezint suma exact a datoriei vamale, n cazul n
care aceasta poate fi determinat n momentul n care este dat garania.
(2) n cazul n care acest cuantum nu poate fi determinat, se ia n considerare suma cea
mai ridicat a datoriei vamale ce ar rezulta din operaiunea de vmuire.
Art. 154 - (1) Autoritatea vamal, la cererea debitorului vamal, poate permite
constituirea unei garanii globale care s asigure plata mai multor datorii vamale.
(2) Cuantumul garaniei globale date pentru acoperirea unor datorii vamale a cror
suma variaz n timp va asigura, n momentul realizrii acestor datorii, suma total de
ncasat.
Art. 155 - Atunci cnd, n cursul derulrii regimului vamal, autoritatea vamal constat
c modalitatea de garanie dat nu mai asigur plata datoriei vamale, poate cere
constituirea unei alte garanii. n caz de refuz, autoritatea vamal are dreptul s considere
pe cel n cauz ca ru-platnic i s interzic efectuarea altor operaiuni de vmuire, pn
la achitarea datoriilor vamale.
Art. 156 - Debitorul vamal poate solicita restituirea garaniei disponibile, dup ce
datoria vamal a fost achitat, sau poate s consimt ca aceasta s fie folosit la alt
operaiune de vmuire.
21
Seciunea a III-a
Evidena i plata datoriei vamale
Art. 157 - Autoritatea vamal evideniaz, n registrele contabile sau n alt suport
echivalent, drepturile de import i de export rezultate din datoriile vamale, potrivit
planului de conturi i metodologiei n vigoare.
Art. 158 - (1) Debitorul datoriei vamale ia cunotin despre cuantumul acestei datorii
prin declaraia vamal acceptat i nregistrat de autoritatea vamal.
(2) n cazul unor diferene ulterioare sau n situaia ncheierii din oficiu, fr declaraie
vamal, a unui regim vamal suspensiv, debitorul vamal ia cunotin despre acea nou
datorie pe baza actului constatator ntocmit de autoritatea vamal.
(3) Declaraia vamal i actul constatator sunt titluri executorii care se onoreaz de
ctre societatea bancar, fr accept, poprire i validare.
Art. 159 - (1) Datoria vamal se achit nainte de liberul de vam, n cazul regimurilor
vamale definitive, precum i n cazul cnd regimul vamal suspensiv se ncheie n termen.
(2) Pentru regimul vamal suspensiv care nu se ncheie n termen, datoria vamal devine
exigibil i se stinge prin executarea de ctre autoritatea vamal a garaniei constituite.
Art. 160 - Pentru datoriile vamale constatate ulterior liberului de vam, Autoritatea
Naional a Vmilor poate acorda amnri i ealonri de plat n termenul legal de
prescripie, potrivit reglementrilor existente n domeniu.
Art. 161 - n cazul mrfurilor reinute de autoritatea vamal sau al celor pentru care s-a
solicitat restituirea datoriei vamale aferente, achitarea datoriei vamale se suspend pn
la stabilirea definitiv a regimului juridic al acelor mrfuri.
Art. 162 - Pe baza depunerii n avans, de ctre debitorul vamal, a unui depozit la
vedere n contul autoritii vamale, aceasta poate, n limita valoric a acestui depozit, s
ncaseze datoriile vamale.
Art. 163 - (1) Datoria vamal poate fi achitat i de o ter persoan pentru i n
numele debitorului, din dispoziia acestuia.
(2) Debitorul vamal poate s efectueze oricnd plata anticipat a datoriei vamale.
Art. 164 - n caz de neachitare a datoriilor vamale la scaden, autoritatea vamal va
folosi toate mijloacele de executare silit, ncasnd i majorrile de ntrziere*) prevzute
de lege.
_____________
*) Potrivit O.G. Nr. 61/2002, noiunea de majorri de ntrziere se nlocuiete cu
noiunea de dobnzi.
Seciunea a IV-a
Stingerea datoriei vamale
Art. 165 - (1) Datoria vamal se stinge prin:
a) plata acesteia;
b) renunarea la ncasare, atunci cnd se constat c este nedatorat;
c) anularea ca o consecin a anulrii declaraiei vamale;
d) mplinirea termenului de prescripie extinctiv;
e) insolvabilitatea debitorului, constatat pe cale judectoreasc;
f) confiscarea definitiv a mrfurilor;
g) distrugerea mrfurilor din dispoziia autoritii vamale sau abandonarea acestora n
favoarea statului;
h) distrugerea sau pierderea mrfurilor, datorit forei majore sau cazului fortuit;
22
166
167
168
169
170
171
172
173
174
***
***
***
***
***
***
***
***
***
Abrogat
Abrogat
Abrogat
Abrogat
Abrogat
Abrogat
Abrogat
Abrogat
Abrogat
de O.U.G. Nr.
de O.U.G. Nr.
de O.U.G. Nr.
de O.U.G. Nr.
de O.U.G. Nr.
de O.U.G. Nr.
de O.U.G. Nr.
de O.U.G. Nr.
de O.U.G. Nr.
13/2001
13/2001
13/2001
13/2001
13/2001
13/2001
13/2001
13/2001
13/2001
Cap. XI
Sanciuni
Seciunea I
Infraciuni
Art. 175 - Trecerea peste frontier prin alte locuri dect cele stabilite pentru controlul
vamal de mrfuri sau de alte bunuri constituie infraciunea de contraband i se
pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani i interzicerea unor drepturi.
Art. 176 - Trecerea peste frontier, fr autorizaie, a armelor, muniiilor, materiilor
explozive sau radioactive, produselor i substanelor stupefiante i psihotrope,
precursorilor i substanelor chimice eseniale, produselor i substanelor toxice constituie
infraciunea de contraband calificat i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani i
interzicerea unor drepturi, dac legea penal nu prevede o pedeaps mai mare.
Art. 177 - Folosirea, la autoritatea vamal, a documentelor vamale, de transport sau
comerciale, care se refer la alte mrfuri sau bunuri dect cele prezentate n vam,
constituie infraciunea de folosire de acte nereale i se pedepsete cu nchisoare de la 2 la
7 ani i interzicerea unor drepturi.
Art. 178 - Folosirea, la autoritatea vamal, a documentelor vamale, de transport sau
comerciale falsificate constituie infraciunea de folosire de acte falsificate i se
pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
Art. 179 - Faptele prevzute la art. 175 - 178, svrite de una sau de mai multe
persoane narmate ori constituite n band, se pedepsesc cu nchisoare de la 5 la 15 ani i
interzicerea unor drepturi.
Art. 180 - Dac faptele prevzute la art. 175 - 179 sunt svrite de angajai sau
reprezentani ai unor persoane juridice care au ca obiect de activitate operaiuni de
import-export ori n folosul acestor persoane juridice se poate aplica i interdicia
exercitrii ocupaiei, potrivit art. 64 din Codul penal, republicat.
Art. 181 - Tentativa la infraciunile prevzute la art. 175 - 179 se pedepsete.
Art. 182 - n cazul n care trecerea peste frontier a unor anumite mrfuri sau bunuri
constituie infraciuni cuprinse n alte legi, fapta se pedepsete n condiiile i cu
sanciunile prevzute n acele legi, dac sunt mai aspre.
23
Art. 183 - Cnd mrfurile sau alte bunuri care au fcut obiectul infraciunii nu se
gsesc, infractorul este obligat la plata echivalentului lor n bani.
Seciunea a II-a
Contravenii
Art. 184 - Faptele care constituie contravenii la reglementrile vamale, procedura de
constatare i de sancionare a acestora se stabilesc prin regulamentul vamal aprobat de
Guvern.
Art. 185 - (1) Contraveniile vamale svrite n incintele vamale i n locurile unde se
desfoar operaiuni sub supraveghere vamal se constat i se sancioneaz de ctre
autoritatea vamal.
(2) n cazul n care contraveniile vamale sunt constatate de organele de poliie sau de
alte organe cu atribuii de control, n alte locuri dect cele prevzute la alin. (1), acestea
au obligaia de a prezenta de ndat actele constatatoare la autoritatea vamal cea mai
apropiat, mpreun cu bunurile care fac obiectul contraveniei.
(3) Dup verificarea ncadrrii faptei n reglementrile vamale, autoritatea vamal
aplic, dac este cazul, amenda i dispune reinerea bunurilor n vederea confiscrii.
(4) Sanciunea contravenional a amenzii poate fi aplicat i persoanelor juridice.
Art. 186 - n msura n care n prezentul cod i n alte reglementri vamale nu se
dispune altfel, contraveniilor vamale li se aplic normele i dispoziiile generale privind
stabilirea i sancionarea contraveniilor, cu excepia celor privitoare la reducerea
amenzii, n cazul plii ei pe loc sau ntr-un anumit termen.
Cap. XII
Dispoziii finale i tranzitorii
Art. 187 - (1) Termenul de prescripie a dreptului de a cere plata taxelor vamale este
de 5 ani i curge de la data acceptrii i nregistrrii declaraiei vamale de import.
(2) Termenele prevzute n prezentul cod i n alte reglementri vamale se calculeaz
potrivit normelor prevzute n Codul de procedur civil.
Art. 188 - Operaiunile vamale iniiate sub regimul prevzut de reglementrile vamale
anterioare intrrii n vigoare a prezentului cod se finalizeaz potrivit acelor reglementri.
Art. 189 - Guvernul, la propunerea Ministerului Finanelor, va aproba, prin hotrre,
Regulamentul de aplicare a Codului vamal, care va intra n vigoare la aceeai dat cu
prezentul cod.
Art. 190 - n termen de 90 de zile de la publicarea prezentului cod n Monitorul Oficial
al Romniei, Guvernul va prezenta Parlamentului, spre adoptare, legea privind statutul
personalului vamal.
Art. 1901 - (1) Aprovizionarea navelor romne care efectueaz curse n strintate se
face de societile comerciale romne de navigaie crora le aparin, cu produse romneti
sau cu produse de provenien strin, care au fost legal importate anterior, n baza
documentului de livrare i a permisului vamal, fr depunerea declaraiei vamale de
export.
(2) Pentru produsele de provenien strin care sunt destinate a fi acordate ca trataie
pasagerilor acestor nave nu se datoreaz drepturi de import.
(3) Aprovizionarea se face inndu-se seama de durata cltoriei, de capacitatea
rezervoarelor, de numrul membrilor echipajului i de numrul pasagerilor.
Art. 191 - Prezentul cod intr n vigoare n termen de 60 de zile de la data publicrii lui
n Monitorul Oficial al Romniei. Pe aceeai dat se abrog: Codul vamal al Republicii
24
Socialiste Romnia, aprobat prin Legea nr. 30 din 22 decembrie 1978, cu modificrile
ulterioare; art. 2, 3, 4, 8 - 36 i punctul I din anexa nr. 2 la Ordonana Guvernului nr.
26/1993 privind Tariful vamal de import al Romniei, aprobat i modificat prin Legea nr.
102/1994, precum i orice alte prevederi contrare prezentului cod.
Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 3 iulie 1997, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
ANDREI IOAN CHILIMAN
Aceast lege a fost adoptat de Senat n edina din 11 iulie 1997, cu respectarea
prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE SENATULUI
MIRCEA IONESCU-QUINTUS
_____________
25