Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Directiva 25 PDF
Directiva 25 PDF
2014
RO
L 94/243
(3)
(4)
(1)
(2)
L 94/244
RO
(5)
(6)
(10)
(7)
(8)
(9)
28.3.2014
(11)
(12)
28.3.2014
(13)
(14)
RO
L 94/245
(15)
(16)
(17)
L 94/246
(18)
RO
(19)
(20)
28.3.2014
28.3.2014
(21)
(22)
RO
(23)
(24)
L 94/247
(25)
(26)
(27)
(28)
L 94/248
RO
(32)
(33)
(34)
(35)
(29)
(30)
(31)
28.3.2014
28.3.2014
RO
(36)
(37)
(38)
L 94/249
(39)
(40)
(41)
L 94/250
RO
(42)
(43)
(44)
28.3.2014
(45)
(46)
(47)
28.3.2014
(48)
RO
(49)
(50)
(51)
L 94/251
(52)
(53)
L 94/252
(54)
(55)
RO
(56)
(57)
28.3.2014
(58)
(59)
(60)
28.3.2014
RO
(61)
(62)
(63)
(64)
L 94/253
L 94/254
RO
(67)
(65)
(66)
28.3.2014
(68)
28.3.2014
RO
(69)
(70)
(71)
(72)
(73)
L 94/255
(74)
L 94/256
RO
(75)
(76)
(77)
28.3.2014
28.3.2014
(78)
RO
(79)
L 94/257
L 94/258
RO
(81)
(82)
(83)
28.3.2014
(84)
28.3.2014
(85)
RO
(88)
(86)
(87)
Achiziiile publice ar trebui adaptate la necesitile IMMurilor. Entitile contractante ar trebui s fie ncurajate s
utilizeze Codul celor mai bune practici inclus n docu
mentul de lucru al serviciilor Comisiei din 25 iunie 2008
intitulat Codul european al celor mai bune practici care
faciliteaz accesul IMM-urilor la contractele de achiziii
publice, care ofer ndrumri cu privire la modul n
care acestea pot folosi cadrul de achiziii publice astfel
nct s faciliteze participarea IMM-urilor. n acest scop,
ar trebui s se prevad n mod explicit posibilitatea de a
mpri contractele n loturi. O astfel de mprire ar
putea fi realizat pe baze cantitative, adaptnd dimen
siunea contractelor individuale astfel nct s corespund
mai bine capacitii ntreprinderilor mici i mijlocii, sau
pe baze calitative, n conformitate cu diferitele meserii i
specializri implicate, pentru a adapta coninutul
contractelor individuale mai ndeaproape la sectoarele
specializate ale IMM-urilor sau n conformitate cu dife
ritele faze ulterioare ale proiectului. Dimensiunea i
obiectul loturilor ar trebui s fie determinate n mod
liber de ctre entitatea contractant, care, n conformitate
cu normele aplicabile privind calculul valorii estimate a
achiziiei, ar trebui, de asemenea, s fie autorizat s
atribuie anumite loturi fr aplicarea procedurilor din
prezenta directiv.
L 94/259
(89)
L 94/260
RO
(90)
(91)
28.3.2014
(92)
(93)
28.3.2014
(94)
(95)
RO
(97)
L 94/261
(98)
L 94/262
RO
(99)
28.3.2014
28.3.2014
RO
L 94/263
L 94/264
RO
28.3.2014
28.3.2014
RO
L 94/265
L 94/266
RO
28.3.2014
(119) Concluziile
(116) n conformitate cu principiile egalitii de tratament i
28.3.2014
RO
L 94/267
L 94/268
RO
28.3.2014
28.3.2014
RO
L 94/269
L 94/270
RO
28.3.2014
28.3.2014
RO
L 94/271
CAPITOLUL I:
Obiect i definiii
Articolul 1:
Articolul 2:
Definiii
Articolul 3:
Autoriti contractante
Articolul 4:
Entiti contractante
Articolul 5:
Articolul 6:
CAPITOLUL II:
Activiti
Articolul 7:
Dispoziii comune
Articolul 8:
Articolul 9:
Energie electric
Articolul 10:
Ap
Articolul 11:
Servicii de transport
Articolul 12:
Porturi i aeroporturi
Articolul 13:
Servicii potale
Articolul 14:
Extracia de petrol i gaze i prospectarea sau extracia de crbune sau ali combustibili solizi
CAPITOLUL III:
SECIUNEA 1:
PRAGURI
Articolul 15:
Cuantumurile pragurilor
Articolul 16:
Articolul 17:
Revizuirea pragurilor
SECIUNEA 2:
Subseciunea 1:
Excluderi aplicabile tuturor entitilor contractante i excluderi speciale pentru sectorul apei i sectorul
energetic
Articolul 18:
Articolul 19:
Contracte i concursuri de proiecte atribuite sau organizate n alte scopuri dect pentru desfurarea
unei activiti prevzute sau pentru desfurarea unei astfel de activiti ntr-o ar ter
L 94/272
RO
28.3.2014
Articolul 20:
Articolul 21:
Articolul 22:
Articolul 23:
Subseciunea 2:
Articolul 24:
Aprare i securitate
Articolul 25:
Achiziii mixte care se refer la activiti identice i implic aspecte de aprare sau de securitate
Articolul 26:
Achiziii care se refer la mai multe activiti i implic aspecte de aprare sau de securitate
Articolul 27:
Contracte i concursuri de proiecte care implic aspecte de aprare sau de securitate care se atribuie
sau se organizeaz conform unor norme internaionale
Subseciunea 3:
Articolul 28:
Articolul 29:
Articolul 30:
Contracte atribuite unei asocieri n participaiune sau unei entiti contractante care face parte dintr-o
asociaie n participaiune
Articolul 31:
Transmiterea informaiilor
Subseciunea 4:
Situaii speciale
Articolul 32:
Articolul 33:
Subseciunea 5:
Articolul 34:
Articolul 35:
CAPITOLUL IV:
Principii generale
Articolul 36:
Articolul 37:
Operatori economici
Articolul 38:
Contracte rezervate
Articolul 39:
Confidenialitate
Articolul 40:
28.3.2014
RO
L 94/273
Articolul 41:
Nomenclaturi
Articolul 42:
Conflicte de interese
TITLUL II:
CAPITOLUL I:
Proceduri
Articolul 43:
Articolul 44:
Alegerea procedurilor
Articolul 45:
Procedura deschis
Articolul 46:
Procedura restrns
Articolul 47:
Articolul 48:
Dialogul competitiv
Articolul 49:
Articolul 50:
CAPITOLUL II:
Articolul 51:
Acorduri-cadru
Articolul 52:
Articolul 53:
Licitaii electronice
Articolul 54:
Cataloage electronice
Articolul 55:
Articolul 56:
Articolul 57:
CAPITOLUL III:
Desfurarea procedurii
SECIUNEA 1:
PREGTIRE
Articolul 58:
Articolul 59:
Articolul 60:
Specificaii tehnice
Articolul 61:
Etichete
Articolul 62:
L 94/274
RO
28.3.2014
Articolul 63:
Articolul 64:
Variante
Articolul 65:
Articolul 66:
Stabilirea termenelor
SECIUNEA 2:
PUBLICARE I TRANSPAREN
Articolul 67:
Articolul 68:
Articolul 69:
Anunuri de participare
Articolul 70:
Articolul 71:
Articolul 72:
Articolul 73:
Articolul 74:
Articolul 75:
SECIUNEA 3:
Articolul 76:
Principii generale
Subseciunea 1:
Articolul 77:
Sisteme de calificare
Articolul 78:
Articolul 79:
Articolul 80:
Articolul 81:
Subseciunea 2:
Atribuirea contractului
Articolul 82:
Articolul 83:
Articolul 84:
SECIUNEA 4:
28.3.2014
RO
Articolul 85:
Articolul 86:
CAPITOLUL IV:
Executarea contractului
Articolul 87:
Articolul 88:
Subcontractarea
Articolul 89:
Articolul 90:
ncetarea contractului
TITLUL III:
CAPITOLUL I:
Articolul 91:
Articolul 92:
Publicarea anunurilor
Articolul 93:
Articolul 94:
CAPITOLUL II:
Articolul 95:
Domeniu de aplicare
Articolul 96:
Anunuri
Articolul 97:
Articolul 98:
Deciziile juriului
TITLUL IV:
GUVERNAN
Articolul 99:
Articolul 100:
Articolul 101:
Articolul 102:
Cooperare administrativ
TITLUL V:
Articolul 103:
Exercitarea delegrii
Articolul 104:
Procedura de urgen
Articolul 105:
Procedura comitetului
Articolul 106:
Articolul 107:
Abrogare
Articolul 108:
Revizuire
Articolul 109:
Intrare n vigoare
Articolul 110:
Destinatari
L 94/275
L 94/276
RO
28.3.2014
ANEXE
ANEXA I:
ANEXA II:
ANEXA III:
ANEXA IV:
ANEXA V:
ANEXA VI Partea A:
ANEXA VI Partea B:
Informaii care trebuie incluse n anunurile privind publicarea unui anun orientativ
periodic pe un profil de cumprtor, care nu se utilizeaz ca mijloc de invitare la
procedura concurenial de ofertare [menionate la articolul 67 alineatul (1)]
ANEXA VII:
ANEXA VIII:
ANEXA IX:
ANEXA X:
Informaii care trebuie incluse n anunul referitor la existena unui sistem de calificare
[menionate la articolul 44 alineatul (4) litera (b) i la articolul 68]
ANEXA XI:
ANEXA XII:
ANEXA XIII:
ANEXA XIV:
ANEXA XV:
ANEXA XVI:
ANEXA XVII:
ANEXA XVIII:
ANEXA XIX:
ANEXA XX:
ANEXA XXI:
Tabel de coresponden
RO
28.3.2014
TITLUL I
DOMENIU
DE
APLICARE, DEFINIII
GENERALE
PRINCIPII
CAPITOLUL I
L 94/277
Obiect i definiii
Articolul 1
Obiect i domeniu de aplicare
(1)
Prezenta directiv instituie norme aplicabile procedurilor
de achiziie utilizate de ctre entitile contractante n legtur
cu contractele i concursurile de proiecte a cror valoare este
estimat ca fiind cel puin egal cu pragurile prevzute la
articolul 15.
(2)
n sensul prezentei directive, achiziia public nseamn
achiziionarea, prin intermediul unui contract de produse,
lucrri i servicii, de lucrri, de produse sau de servicii de
ctre una sau mai multe entiti contractante de la operatori
economici alei de ctre aceste entiti contractante, cu condiia
ca lucrrile, produsele sau serviciile s fie destinate efecturii
uneia dintre activitile menionate la articolele 8-14.
(3)
Punerea n aplicare a prezentei directive intr sub
incidena articolului 346 din TFUE.
(4)
Prezenta directiv nu aduce atingere libertii statelor
membre de a defini, n conformitate cu dreptul Uniunii,
serviciile pe care acestea le consider a fi servicii de interes
economic general, modul n care aceste servicii ar trebui orga
nizate i finanate, n conformitate cu normele privind ajutoarele
de stat, precum i obligaiile specifice la care aceste servicii ar
trebui s se supun. n aceeai msur, prezenta directiv nu
afecteaz capacitatea autoritilor publice de a decide dac, n ce
mod i n ce msur doresc s exercite ele nsele funcii publice
n conformitate cu articolul 14 din TFUE i cu Protocolul
nr. 26.
(5)
Prezenta directiv nu afecteaz modul n care statele
membre i organizeaz sistemele de asigurri sociale.
(6)
Domeniul de aplicare al prezentei directive nu include
serviciile de interes general fr caracter economic.
Articolul 2
Definiii
n sensul prezentei directive, se aplic urmtoarele definiii:
L 94/278
RO
28.3.2014
28.3.2014
RO
Articolul 3
Autoriti contractante
(1)
n sensul prezentei directive, autoriti contractante
nseamn statul, autoriti regionale sau locale, organisme de
drept public sau asociaii formate de una sau mai multe astfel
de autoriti sau de unul sau mai multe astfel de organisme de
drept public.
(2)
Autoritile regionale includ toate autoritile unitilor
administrative, enumerate neexhaustiv n NUTS 1 i 2, astfel
cum este prevzut n Regulamentul (CE) nr. 1059/2003 al
Parlamentului European i al Consiliului (1)
(3)
Autoritile locale includ toate autoritile din unitile
administrative din cadrul NUTS 3 i unitile administrative mai
mici, astfel cum este prevzut n Regulamentul (CE) nr.
1059/2003;
(4)
Organisme de drept public nseamn organismele care
au toate caracteristicile urmtoare:
(c) sunt finanate, n cea mai mare parte, de ctre stat, autoriti
regionale sau locale sau alte organisme de drept public; sau
administrarea lor face obiectul supravegherii de ctre auto
ritile sau organismele respective sau au un consiliu de
administraie, de conducere sau de supraveghere alctuit
din membri desemnai n proporie de peste 50 % de
ctre stat, de autoriti regionale sau locale sau de alte
organisme de drept public.
Articolul 4
Entiti contractante
(1)
n sensul prezentei directive, entiti contractante sunt
entiti care:
L 94/279
L 94/280
RO
Articolul 5
Achiziii mixte care cuprind aceeai activitate
(1)
Alineatul (2) se aplic contractelor mixte care au drept
obiect diferite tipuri de achiziii, toate reglementate n prezenta
directiv.
(2)
Contractele care au ca obiect dou sau mai multe tipuri
de achiziii (de lucrri, servicii sau produse) se atribuie n
conformitate cu dispoziiile aplicabile pentru tipul de achiziie
care caracterizeaz obiectul principal al contractului n cauz.
(3)
Atunci cnd diferitele pri ale unui contract dat se pot
separa obiectiv, se aplic alineatul (4). Atunci cnd diferitele
pri ale unui contract dat nu se pot separa obiectiv, se aplic
alineatul (5).
(4)
n cazul contractelor care au ca obiect achiziii regle
mentate de prezenta directiv, precum i achiziii neregle
mentate de prezenta directiv, entitile contractante pot alege
s atribuie contracte separate pentru diferitele pri sau s
atribuie un singur contract. n cazul n care entitile
contractante aleg s atribuie contracte separate pentru pri
separate, decizia cu privire la regimul juridic care se aplic
fiecruia dintre aceste contracte separate se ia n funcie de
caracteristicile fiecrei pri avute n vedere.
28.3.2014
(5)
n cazul n care diferitele pri ale unui contract dat nu
pot fi separate n mod obiectiv, regimul juridic aplicabil se
determin pe baza obiectului principal al contractului.
Articolul 6
Achiziii care cuprind mai multe activiti
(1)
n cazul contractelor care vizeaz acoperirea mai multor
activiti, entitile contractante pot alege s atribuie contracte
separate destinate fiecrei activiti n parte sau s atribuie un
singur contract. Dac entitile contractante aleg s atribuie
contracte separate, decizia cu privire la normele care se aplic
fiecruia dintre contractele separate se ia n funcie de caracte
risticile fiecrei activiti avute n vedere.
(2)
Un contract care vizeaz acoperirea mai multor activiti
se supune normelor aplicabile activitii vizate n principal.
(3)
n cazul contractelor pentru care este imposibil s se
stabileasc n mod obiectiv pentru care activitate este destinat
contractul n principal, normele aplicabile sunt stabilite n
conformitate cu literele (a), (b) i (c):
28.3.2014
RO
L 94/281
Articolul 9
CAPITOLUL II
Activiti
Energie electric
(1)
n ceea ce privete energia electric, prezenta directiv se
aplic urmtoarelor activiti:
Articolul 7
Dispoziii comune
n sensul articolelor 8, 9 i 10, furnizare include generarea/
producerea, vnzarea angro i vnzarea cu amnuntul.
Articolul 8
Gaze i energie termic
(1)
n ceea ce privete gazele i energia termic, prezenta
directiv se aplic urmtoarelor activiti:
(2)
Alimentarea, de ctre o entitate contractant, alta dect o
autoritate contractant, cu energie electric a reelelor care
furnizeaz un serviciu public nu se consider a fi o activitate
relevant n sensul alineatului (1), n cazul n care sunt nde
plinite toate condiiile de mai jos:
(1)
n ceea ce privete apa, prezenta directiv se aplic urm
toarelor activiti:
L 94/282
RO
(2)
Prezenta directiv se aplic i contractelor sau concur
surilor de proiecte atribuite sau organizate de entiti
contractante care desfoar o activitate menionat la
alineatul (1) i care au legtur cu urmtoarele:
28.3.2014
Articolul 13
(a) proiecte de inginerie hidraulic, irigaii sau drenare, cu
condiia ca volumul de ap destinat aprovizionrii cu ap
potabil s reprezinte mai mult de 20 % din volumul total
de ap pus la dispoziie prin astfel de proiecte sau instalaii
de irigare sau drenare;
Servicii potale
(1)
Prezenta directiv se aplic activitilor legate de punerea
la dispoziie a:
(3)
Alimentarea, de ctre o entitate contractant, alta dect o
autoritate contractant, cu ap potabil a reelelor fixe care
furnizeaz un serviciu public nu se consider a fi o activitate
relevant n sensul alineatului (1), n cazul n care sunt nde
plinite toate condiiile de mai jos:
Articolul 11
Servicii de transport
Prezenta directiv se aplic activitilor legate de punerea la
dispoziie sau exploatarea reelelor destinate s furnizeze un
serviciu public n domeniul transportului pe calea ferat, cu
sisteme automate, cu tramvaiul, troleibuzul, autobuzul sau pe
cablu.
Articolul 12
Porturi i aeroporturi
Prezenta directiv se aplic activitilor legate de exploatarea
unei zone geografice n scopul punerii la dispoziia transporta
(2)
n sensul prezentului articol i fr a aduce atingere
Directivei 97/67/CE a Parlamentului European i a
Consiliului (1):
28.3.2014
RO
Articolul 14
Extracia de petrol i gaze i prospectarea sau extracia de
crbune sau ali combustibili solizi
L 94/283
CAPITOLUL III
(3)
Alegerea metodei de calculare a valorii estimate a unei
achiziii nu poate fi efectuat cu intenia de a exclude achiziia
respectiv de la aplicarea prezentei directive. O achiziie nu se
subdivizeaz dac acest lucru are ca efect excluderea ei de sub
incidena prezentei directive, cu excepia cazurilor justificate de
motive obiective.
(4)
Valoarea estimat respectiv este valabil n momentul
trimiterii invitaiei la procedura concurenial de ofertare sau,
n cazurile n care nu este prevzut o astfel de invitaie la
procedura concurenial de ofertare, n momentul n care
entitatea contractant iniiaz procedura de achiziie pe baz
de contract, de exemplu, dup caz, prin contactarea operatorilor
economici n legtur cu achiziia.
Cuantumurile pragului
Cu excepia cazului n care sunt excluse n virtutea excluderilor
prevzute la articolele 18-23 sau n temeiul articolului 34,
privind desfurarea activitii n cauz, prezenta directiv se
aplic achiziiilor publice a cror valoare estimat fr taxa pe
valoarea adugat (TVA) este egal sau mai mare dect urm
toarele praguri:
Articolul 16
Metode de calculare a valorii estimate a achiziiilor
(1)
Calcularea valorii estimate a unei achiziii se bazeaz pe
valoarea total de plat, fr TVA, estimat de entitatea contrac
tant, inclusiv eventualele opiuni i rennoiri ale contractelor,
astfel cum s-a stabilit n mod explicit n documentele achiziiei.
(2)
n cazul n care entitatea contractant este compus din
uniti operaionale separate, se ine cont de valoarea total
estimat pentru toate unitile operaionale luate separat.
(5)
n cazul acordurilor-cadru
achiziii, valoarea care trebuie
valoarea maxim estimat, fr
preconizate n decursul perioadei
sau a sistemului.
i al sistemelor dinamice de
luat n considerare este
TVA, a tuturor contractelor
totale de aplicare a acordului
(6)
n cazul parteneriatelor pentru inovare, valoarea care
trebuie luat n considerare este valoarea maxim estimat,
fr TVA, a activitilor de cercetare i dezvoltare care
urmeaz s aib loc pe durata tuturor etapelor parteneriatului
avut n vedere, precum i a produselor, serviciilor sau lucrrilor
care urmeaz s fie elaborate i achiziionate la sfritul parte
neriatului respectiv.
(7)
n sensul articolului 15, entitile contractante includ n
valoarea estimat a unui contract de achiziii de lucrri att
costul lucrrilor, ct i valoarea total estimat a produselor i
a serviciilor care sunt puse la dispoziia contractantului de ctre
entitile contractante, cu condiia ca acestea s fie necesare
pentru execuia lucrrilor.
(8)
n cazul n care o lucrare propus sau o prestare de
servicii propus poate duce la atribuirea contractelor sub
form de loturi separate, se ine seama de valoarea global
estimat a totalitii respectivelor loturi.
L 94/284
RO
(9)
n cazul n care un proiect de achiziii de produse
similare poate duce la atribuirea contractelor sub form de
loturi separate, se ine seama de valoarea total estimat a
tuturor loturilor pentru aplicarea articolului 15 literele (b) i (c).
28.3.2014
(13)
Pentru contractele de achiziii de servicii, baza de calcul
a valorii estimate a contractului este, dup caz, urmtoarea:
(11)
n cazul contractelor de achiziii de produse sau de
servicii caracterizate prin regularitate sau destinate s fie
rennoite n decursul unei anumite perioade, se consider ca
baz de calcul a valorii estimate a contractului:
(14)
Pentru contractele de achiziii de servicii care nu indic
un pre total, baza de calcul a valorii estimate a contractului este
urmtoarea:
Articolul 17
(b) fie valoarea estimat global a contractelor succesive
atribuite n decursul celor 12 luni de la prima livrare sau
n cursul exerciiului, dac acesta depete 12 luni.
(12)
Pentru contractele de achiziii de produse care au ca
obiect leasingul, nchirierea sau cumprarea cu plata n rate de
produse, valoarea care trebuie luat n considerare ca baz de
calcul a valorii estimate a contractului este urmtoarea:
Revizuirea pragurilor
(1)
Din doi n doi ani, ncepnd de la data de 30 iunie 2013,
Comisia verific dac pragurile prevzute la articolul 15 literele
(a) i (b) corespund pragurilor fixate n Acordul privind
achiziiile publice (AAP) al Organizaiei Mondiale a Comerului
i, dac este necesar, le revizuiete n conformitate cu prezentul
articol.
28.3.2014
RO
(2)
Din doi n doi ani, ncepnd de la data de 1 ianuarie
2014, Comisia stabilete valorile, n monedele naionale ale
statelor membre a cror moned nu este euro, ale pragurilor
menionate la articolul 15 literele (a) i (b), revizuite n confor
mitate cu alineatul (1) de la prezentul articol.
L 94/285
Seciunea 2
Excluderea unor contracte i a unor
concursuri de proiecte; dispoziii speciale
pentru achiziiile care includ aspecte
legate de aprare i de securitate
Subseciunea 1
Excluderi
aplicabile
tuturor
entitilor
contractante
i
excluderi
speciale
pentru
sectorul apei i sectorul energetic
Articolul 18
Contracte atribuite n scopul revnzrii sau nchirierii ctre
teri
(3)
Comisia public pragurile revizuite menionate la
alineatul (1), contravaloarea acestora n monedele naionale
menionat la alineatul (2) primul paragraf i valoarea stabilit
n conformitate cu alineatul (2) al doilea paragraf n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene la nceputul lunii noiembrie de dup
revizuire.
(4)
Comisia este mputernicit s adopte acte delegate n
conformitate cu articolul 103 pentru a adapta metodologia
prevzut la alineatul (1) al doilea paragraf de la prezentul
articol la eventualele modificri ale metodologiei prevzute n
AAP pentru revizuirea pragurilor menionate la articolul 15
literele (a) i (b) i pentru stabilirea contravalorii n monedele
naionale ale statelor membre a cror moned nu este euro, aa
cum se prevede la alineatul (2) al prezentului articol.
(5)
n cazul n care este necesar revizuirea pragurilor
menionate la articolul 15 literele (a) i (b) i cnd exist
constrngeri temporale care mpiedic utilizarea procedurii
prevzute la articolul 103 i exist aadar motive imperative
de urgen, se aplic procedura prevzut la articolul 104
actelor delegate adoptate n conformitate cu alineatul (4) al
doilea paragraf din prezentul articol.
(1)
Prezenta directiv nu se aplic contractelor atribuite n
scopul revnzrii sau nchirierii ctre teri, cu condiia ca
entitatea contractant s nu se bucure de un drept special sau
exclusiv de a vinde sau de a nchiria obiectul unor asemenea
contracte i ca alte entiti s aib libertatea de a-l vinde sau de
a-l nchiria n aceleai condiii ca i entitatea contractant.
(2)
Comisiei i sunt comunicate de ctre entitile contrac
tante, dac li se solicit acest lucru, toate categoriile de produse
i activiti pe care le consider excluse n temeiul alineatului
(1). Comisia poate publica periodic n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, n scop informativ, liste ale categoriilor de produse i
activiti pe care le consider excluse. n acest sens, Comisia
respect orice aspect comercial sensibil pe care entitile
contractante l pot aduce la cunotin cu ocazia transmiterii
informaiilor.
Articolul 19
Contracte i concursuri de proiecte atribuite sau organizate
n alte scopuri dect pentru desfurarea unei activiti
prevzute sau pentru desfurarea unei astfel de activiti
ntr-o ar ter
(1)
Prezenta directiv nu se aplic contractelor pe care enti
tile contractante le atribuie n alte scopuri dect pentru
desfurarea activitilor lor, definite la articolele 8-14, sau
pentru desfurarea unor astfel de activiti ntr-o ar ter, n
condiii care nu implic exploatarea fizic a unei reele sau a
unei zone geografice din cadrul Uniunii; de asemenea, nu se
aplic concursurilor de proiecte organizate n astfel de scopuri.
(2)
Comisiei i sunt comunicate de ctre entitile contrac
tante, dac li se solicit acest lucru, toate activitile pe care le
consider excluse n temeiul alineatului (1). Comisia poate
publica periodic n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, n
scop informativ, liste ale categoriilor de activiti pe care le
consider excluse. n acest sens, Comisia respect orice aspect
comercial sensibil pe care entitile contractante l pot aduce la
cunotin cu ocazia transmiterii informaiilor.
L 94/286
RO
Articolul 20
Contracte atribuite i concursuri de proiecte organizate
conform unor norme internaionale
(1)
Prezenta directiv nu se aplic contractelor sau concur
surilor de proiecte pe care entitatea contractant este obligat s
le atribuie sau s le organizeze conform unor proceduri de
achiziie diferite de cele prevzute n prezenta directiv,
instituite prin:
28.3.2014
(2)
Prezenta directiv nu se aplic contractelor de achiziii
publice sau concursurilor de proiecte pe care entitatea
contractant le atribuie sau le organizeaz n conformitate cu
normele n materie de achiziii publice prevzute de o orga
nizaie internaional sau de o instituie financiar inter
naional, n cazul n care contractele sau concursurile de
proiecte n cauz sunt finanate integral de organizaia sau
instituia respectiv; n cazul contractelor de achiziii publice
i al concursurilor de proiecte cofinanate n cea mai mare
parte de o organizaie internaional sau de o instituie
financiar internaional, prile decid asupra procedurilor de
achiziie aplicabile.
(3)
Articolul 27 se aplic contractelor i concursurilor de
proiecte care implic aspecte legate de aprare sau de securitate
i care se atribuie sau se organizeaz n conformitate cu
normele internaionale. Alineatele (1) i (2) de la prezentul
articol nu se aplic contractelor i concursurilor de proiecte
respective.
Articolul 21
Excluderi specifice pentru contractele de servicii
Prezenta directiv nu se aplic contractelor de servicii pentru:
28.3.2014
RO
L 94/287
Articolul 23
Contracte atribuite de anumite entiti contractante pentru
achiziionarea de ap i pentru furnizarea de energie sau de
combustibili pentru producerea energiei
Prezenta directiv nu se aplic:
(i) energie;
Subseciunea 2
Achiziii
care
includ aspecte
securitate
de
aprare
Articolul 24
Aprare i securitate
(1)
n cazul contractelor atribuite i al concursurilor de
proiecte organizate n domeniile aprrii i securitii, prezenta
directiv nu se aplic:
Articolul 22
Contracte de achiziii de servicii atribuite pe baza unui
drept exclusiv
Prezenta directiv nu se aplic contractelor de servicii atribuite
unei entiti care este ea nsi autoritate contractant sau unei
asocieri de autoriti contractante, pe baza unui drept exclusiv
de care se bucur n temeiul unui act cu putere de lege sau act
administrativ publicat, compatibil cu TFUE.
(1) Directiva 2004/39/CE a Parlamentului European i a Consiliului din
21 aprilie 2004 privind pieele instrumentelor financiare, de modi
ficare a Directivelor 85/611/CEE i 93/6/CEE ale Consiliului i a
Directivei 2000/12/CE a Parlamentului European i a Consiliului i
de abrogare a Directivei 93/22/CEE a Consiliului (JO L 145,
30.4.2004, p. 1).
(2) Directiva 2010/13/UE a Parlamentului European i a Consiliului din
10 martie 2010 privind coordonarea anumitor dispoziii stabilite
prin acte cu putere de lege sau acte administrative n cadrul
statelor membre cu privire la furnizarea de servicii mass-media
audiovizuale (Directiva serviciilor mass-media audiovizuale) (JO
L 95, 15.4.2010, p. 1).
(2)
Prezenta directiv nu se aplic contractelor de achiziii
publice i concursurilor de proiecte care nu sunt exceptate n
temeiul alineatului (1), n msura n care protecia intereselor
eseniale de securitate ale unui stat membru nu poate fi
garantat prin msuri mai puin invazive, de exemplu prin
impunerea unor cerine n vederea protejrii naturii
confideniale a informaiilor pe care entitatea contractant le
pune la dispoziie n cadrul unei proceduri de atribuire de
contract, astfel cum se prevede n prezenta directiv.
L 94/288
RO
28.3.2014
Articolul 25
Achiziii mixte care se refer la activiti identice i implic
aspecte de aprare sau de securitate
(1)
n cazul contractelor mixte care se refer la activiti
identice i au ca obiect achiziii reglementate de prezenta
directiv, precum i achiziii sau alte elemente reglementate la
articolul 346 din TFUE sau n Directiva 2009/81/CE, se aplic
prezentul articol.
(2)
Dac diferitele pri ale unui anumit contract sunt sepa
rabile n mod obiectiv, entitile contractante pot alege s
atribuie contracte separate pentru prile separate sau s
atribuie un singur contract.
(3)
Alineatul (2) paragraful al treilea litera (a) se aplic
contractelor mixte crora, altfel, li s-ar putea aplica att litera
(a), ct i litera (b) de la paragraful menionat.
(4)
Dac diferitele pri ale unui contract dat nu pot fi
separate n mod obiectiv, contractul poate fi atribuit fr
aplicarea prezentei directive atunci cnd include elemente
crora li se aplic articolul 346 din TFUE; n caz contrar,
acesta poate fi atribuit n conformitate cu Directiva 2009/81/CE.
Articolul 26
Achiziii care se refer la mai multe activiti i implic
aspecte de aprare sau de securitate
(1)
n cazul contractelor care vizeaz acoperirea mai multor
activiti, entitile contractante pot alege s atribuie contracte
separate destinate fiecrei activiti n parte sau s atribuie un
singur contract. Dac entitile contractante aleg s atribuie
contracte separate pentru diferitele pri, decizia cu privire la
regimul juridic care se aplic fiecruia dintre contractele separate
se ia n funcie de caracteristicile fiecrei activiti avute n
vedere.
(2)
n cazul contractelor care vizeaz acoperirea unei acti
viti care face obiectul prezentei directive i a altei activiti
care:
28.3.2014
RO
L 94/289
(2)
Prezenta directiv nu se aplic contractelor i concur
surilor de proiecte care implic aspecte de aprare sau de secu
ritate, pe care entitatea contractant le atribuie n conformitate
cu normele n materie de achiziii prevzute de o organizaie
internaional sau de o instituie financiar internaional, n
cazul n care contractele sau concursurile de proiecte n cauz
sunt finanate integral de organizaia sau instituia respectiv. n
cazul contractelor i al concursurilor de proiecte cofinanate n
cea mai mare parte de o organizaie internaional sau de o
instituie financiar internaional, prile convin asupra proce
durilor de achiziie aplicabile.
Subseciunea 3
Articolul 27
Articolul 28
Contracte ncheiate ntre autoriti contractante
(1)
Un contract atribuit de o autoritate contractant unei
persoane juridice de drept privat sau public nu intr n
domeniul de aplicare al prezentei directive n cazul n care
sunt ndeplinite toate condiiile urmtoare:
L 94/290
RO
(2)
Alineatul (1) se aplic i atunci cnd o persoan juridic
controlat care este autoritate contractant atribuie un contract
autoritii contractante care o controleaz sau unei alte persoane
juridice controlate de aceeai autoritate contractant, cu condiia
s nu existe participare privat direct la capitalul persoanei
juridice creia i se atribuie contractul de achiziii publice, cu
excepia formelor de participare nemajoritare sau nedecisive a
capitalului privat cerute prin dispoziiile legislative naionale, n
conformitate cu tratatele, care nu exercit o influen decisiv
asupra persoanei juridice controlate.
(3)
O autoritate contractant care nu exercit asupra unei
persoane juridice de drept privat sau public un control n
sensul alineatului (1) poate totui s atribuie un contract
respectivei persoane juridice, fr a aplica prezenta directiv,
dac sunt ndeplinite toate condiiile urmtoare:
28.3.2014
(4)
Un contract ncheiat exclusiv ntre dou sau mai multe
autoriti contractante nu intr n domeniul de aplicare al
prezentei directive n cazul n care sunt ndeplinite toate
condiiile urmtoare:
(a) autoritatea contractant exercit n comun cu alte autoriti
contractante asupra respectivei persoane juridice un control
similar celui pe care l exercit asupra propriilor servicii;
(5)
Pentru determinarea procentajului de activiti menionat
la alineatul (1) primul paragraf litera (b), alineatul (3) primul
paragraf litera (b) i alineatul (4) litera (c), se ia n considerare
cifra medie de afaceri total sau o alternativ adecvat bazat pe
activitate, precum costurile suportate de persoana juridic
relevant n legtur cu servicii, produse i lucrri din ultimii
trei ani precedeni atribuirii contractului.
28.3.2014
RO
Articolul 29
Contracte atribuite unei ntreprinderi afiliate
(1)
n sensul prezentului articol, ntreprindere afiliat
nseamn orice ntreprindere ale crei situaii anuale sunt
consolidate cu cele ale entitii contractante n conformitate
cu cerinele Directivei 2013/34/UE.
(2)
n cazul entitilor care nu fac obiectul Directivei
2013/34/UE, ntreprindere afiliat nseamn orice ntre
prindere care:
L 94/291
(3)
n pofida articolului 28 i sub rezerva ndeplinirii
condiiilor prevzute la alineatul (4) de la prezentul articol,
prezenta directiv nu se aplic contractelor atribuite:
(b) de ctre o asociaie n participaiune, format exclusiv dintro serie de entiti contractante n scopul desfurrii activi
tilor descrise la articolele 8-14, unei ntreprinderi care este
afiliat cu una dintre aceste entiti contractante.
(4)
(5)
n cazul n care, din cauza datei la care o ntreprindere
afiliat a fost creat sau i-a nceput activitatea, cifra de afaceri
nu este disponibil pentru ultimii trei ani, este suficient ca
ntreprinderea s demonstreze c cifra de afaceri menionat
la alineatul (4) literele (a), (b) sau (c) este verosimil, n special
cu ajutorul previziunilor de afaceri.
(6)
n cazul n care mai mult de o ntreprindere afiliat cu
entitatea contractant cu care formeaz un grup economic
furnizeaz servicii, produse sau lucrri identice sau similare,
procentajele se calculeaz lund n considerare cifra total de
afaceri rezultat din furnizarea de servicii, de produse i,
respectiv, de lucrri de ctre respectivele ntreprinderi afiliate.
Articolul 30
Contracte atribuite unei asociaii n participaiune sau unei
entiti contractante care face parte dintr-o asociaie n
participaiune
n pofida articolului 28 i cu condiia ca asociaia n partici
paiune s fi fost nfiinat pentru a desfura activitatea n
cauz pe o perioad de cel puin trei ani i ca actul de nfiinare
a asociaiei n participaiune s prevad c entitile contractante
care o formeaz vor face parte din aceasta cel puin pentru o
perioad la fel de lung, prezenta directiv nu se aplic
contractelor atribuite de:
L 94/292
RO
Articolul 31
Transmiterea informaiilor
Entitile contractante transmit Comisiei, dac li se solicit acest
lucru, 30:
28.3.2014
(2)
Fr a aduce atingere articolului 34, Regatul Unit asigur,
prin intermediul condiiilor de autorizare sau al altor msuri
adecvate, c orice entitate care i desfoar activitatea n
sectoarele menionate n Decizia 97/367/CEE aplic literele (a)
i (b) de la alineatul (1) de la prezentul articol n ceea ce privete
atribuirea de contracte pentru desfurarea activitii respective
n Irlanda de Nord.
Subseciunea 4
Situaii speciale
Articolul 32
Servicii de cercetare i dezvoltare
Prezenta directiv se aplic doar contractelor de servicii pentru
servicii de cercetare i dezvoltare care fac obiectul codurilor CPV
73000000-2 73120000-9, 73300000-5, 73420000-2 i
73430000-5, dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele
dou condiii:
Articolul 33
Contracte supuse unui regim special
(1)
Fr a aduce atingere dispoziiilor articolului 34 din
prezenta directiv, Republica Austria i Republica Federal
Germania se asigur, prin condiiile de autorizare sau alte
msuri adecvate, c orice entitate care i desfoar activitatea
n sectoarele menionate n Decizia 2002/205/CE a Comisiei (1)
i Decizia 2004/73/CE a Comisiei (2):
(1) Decizia 2002/205/CE a Comisiei din 4 martie 2002, ca urmare a
unei cereri din partea Austriei de a aplica regimul special prevzut la
articolul 3 din Directiva 93/38/CEE (JO L 68, 12.3.2002, p. 31).
(2) Decizia 2004/73/CE a Comisiei din 15 ianuarie 2004 ca urmare a
solicitrii din partea Germaniei de aplicare a procedurii speciale
prevzute la articolul 3 din Directiva 93/38/CEE (JO L 16,
23.1.2004, p. 57).
(3)
Alineatele (1) i (2) nu se aplic n cazul contractelor
atribuite n scopul explorrii pentru petrol sau gaze.
Subseciunea 5
Activiti
expuse
direct
concurenei
dispoziiile procedurale aferente
Articolul 34
Activiti expuse direct concurenei
(1)
Contractele destinate s permit desfurarea unei acti
viti menionate la articolele 8-14 nu fac obiectul prezentei
directive n cazul n care statul membru sau entitile
contractante care au introdus cererea n temeiul articolului 35
pot demonstra c, n statul membru n care este desfurat,
activitatea este expus direct concurenei pe piee la care accesul
nu este restricionat; de asemenea, concursurile de proiecte care
sunt organizate pentru desfurarea unei astfel de activiti n
zona geografic respectiv nu fac obiectul prezentei directive.
Activitatea n cauz poate face parte dintr-un sector mai larg sau
poate fi exercitat doar n anumite pri ale statului membru
respectiv. Evaluarea expunerii la concuren, menionat n
prima tez din prezentul alineat, care va fi efectuat innd
cont de informaiile de care dispune Comisia i de obiectivele
prezentei directive, nu aduce atingere aplicrii legislaiei n
materie de concuren. Evaluarea se realizeaz avnd n vedere
piaa activitilor n cauz i piaa geografic de referin n
sensul alineatului (2).
(3) Decizia 93/327/CEE a Comisiei din 13 mai 1993 privind definirea
condiiilor n care entitile contractante care exploateaz zone
geografice n scopul prospectrii sau al extragerii de petrol, gaz,
crbune sau altor combustibili solizi trebuie s comunice Comisiei
informaii cu privire la contractele pe care le atribuie (JO L 129,
27.5.1993, p. 25).
28.3.2014
RO
(2)
n sensul alineatului (1) de la prezentul articol, pentru a
stabili dac o activitate este expus direct concurenei, se aplic
criterii conforme cu dispoziiile privind concurena prevzute n
TFUE Printre acestea se pot numra caracteristicile produselor
sau serviciilor respective, existena de produse sau servicii alter
native considerate substituibile din punctul de vedere al ofertei
sau al cererii, preurile, precum i prezena efectiv sau
potenial a cel puin doi furnizori ai produselor sau serviciilor
respective.
(3)
n
o pia
membru
cuprins
L 94/293
(2)
Cu excepia cazului n care o cerere formulat de o
entitate contractant este nsoit de o poziie motivat i argu
mentat, adoptat de o autoritate naional independent care
este competent n ceea ce privete activitatea respectiv, care
analizeaz n detaliu condiiile n care articolul 34 alineatul (1)
s-ar putea aplica activitii n cauz, n conformitate cu
alineatele (2) i (3) de la articolul menionat, Comisia
informeaz imediat statul membru respectiv. Statul membru
n cauz informeaz Comisia, n astfel de cazuri, cu privire la
toate faptele relevante, i n special cu privire la orice act cu
putere de lege sau act administrativ ori acord privind respectarea
condiiilor stabilite la articolul 34 alineatul (1).
(3)
Dup primirea unei cereri transmise n conformitate cu
alineatul (1) de la prezentul articol, Comisia poate, prin acte de
punere n aplicare adoptate n termenele prevzute n anexa IV,
s stabileasc dac o activitate menionat la articolele 8-14 este
expus direct concurenei, pe baza criteriilor prevzute la
articolul 34. Respectivele acte de punere n aplicare se adopt
n conformitate cu procedura de consultare menionat la
articolul 105 alineatul (2).
Articolul 35
Procedura de stabilire a aplicabilitii articolului 34
(1)
n cazul n care un stat membru sau, dac legislaia
statului membru n cauz prevede aceast posibilitate, o
entitate contractant consider, pe baza criteriilor prevzute la
articolul 34 alineatele (2) i (3), c o activitate este expus direct
concurenei pe piee la care accesul nu este restricionat, acesta/
aceasta poate transmite Comisiei o cerere pentru a se stabili c
prezenta directiv nu se aplic atribuirii de contracte sau orga
nizrii de concursuri de proiecte pentru desfurarea respectivei
activiti, nsoit, dup caz, de poziia adoptat de o autoritate
naional independent care este competent n ceea ce privete
activitatea respectiv. Astfel de cereri se pot referi la activiti
care fac parte dintr-un sector mai larg sau care sunt exercitate
doar n anumite pri ale statului membru n cauz.
(4)
Dup transmiterea unei cereri, statul membru sau
entitatea contractant n cauz poate, cu acordul Comisiei, s
i modifice substanial cererea, n special n ceea ce privete
activitile sau zonele geografice n cauz. n acest caz, se
aplic un nou termen de adoptare a actului de punere n
aplicare, care se calculeaz n conformitate cu punctul 1 din
anexa IV, cu excepia cazului n care Comisia i statul
membru sau entitatea contractant care a depus cererea
convin asupra unui termen mai scurt.
L 94/294
RO
(5)
n cazul n care, ntr-un anumit stat membru, o activitate
face deja obiectul unei proceduri prevzute la alineatele (1), (2)
i (4), cererile ulterioare privind aceeai activitate, n acelai stat
membru, prezentate nainte de expirarea termenului prevzut
pentru prima cerere nu se consider proceduri noi i se
trateaz n contextul primei cereri.
(6)
Comisia adopt un act de punere n aplicare prin care se
stabilesc norme detaliate pentru aplicarea alineatelor (1)-(5).
Actul de punere n aplicare respectiv include cel puin norme
referitoare la:
CAPITOLUL IV
Principii generale
Articolul 36
28.3.2014
Articolul 37
Operatori economici
(1)
Operatorii economici care, n temeiul legislaiei statului
membru n care sunt stabilii, au dreptul s presteze serviciul n
cauz nu pot fi respini numai pe motiv c, n temeiul legislaiei
statului membru n care se atribuie contractul, sunt obligai s
fie persoane fizice sau persoane juridice.
(2)
Grupurile de operatori economici, inclusiv asociaiile
temporare, pot participa la procedurile de achiziii. Entitile
contractante nu le pot impune acestora s aib o form
juridic specific pentru depunerea unei oferte sau a unei
cereri de participare.
(2)
Statele membre adopt msurile adecvate pentru a se
asigura c, n executarea contractelor de achiziii publice,
operatorii economici respect obligaiile aplicabile n domeniul
mediului, social i al muncii instituite prin dreptul Uniunii, prin
dreptul naional, prin contracte colective de munc sau prin
dispoziiile internaionale de drept n domeniul mediului,
social i al muncii enumerate n anexa XIV.
(3)
n pofida alineatului (2), entitile contractante pot
impune grupurilor de operatori economici s adopte o
anumit form juridic, odat ce le-a fost atribuit contractul,
n msura n care o astfel de schimbare este necesar pentru
executarea n mod satisfctor a contractului.
Articolul 38
Contracte rezervate
(1)
Statele membre pot rezerva dreptul de participare la
procedurile de achiziii unor ateliere protejate i unor
operatori economici al cror scop principal este integrarea
social i profesional a persoanelor cu handicap sau a celor
defavorizate sau pot prevedea ca astfel de contracte s fie
executate n contextul programelor de angajare protejat, dac
cel puin 30 % dintre angajaii atelierelor, operatorilor
economici sau programelor n cauz sunt lucrtori cu
handicap sau defavorizai.
28.3.2014
RO
(2)
n invitaia la procedura concurenial de ofertare se face
trimitere la prezentul articol.
Articolul 39
Confidenialitate
(1)
Cu excepia cazului n care se prevede altfel n prezenta
directiv sau n legislaia naional sub incidena creia intr
entitatea contractant, n special legislaia privind accesul la
informaii i fr a aduce atingere obligaiilor legate de publi
citatea contractelor atribuite i de informaiile pentru candidai
i ofertani prevzute la articolele 70 i 75, entitatea
contractant nu dezvluie informaiile transmise de operatorii
economici i desemnate de acetia ca fiind confideniale,
inclusiv, dar fr a se limita la acestea, secrete tehnice sau
comerciale i aspectele confideniale ale ofertelor.
(2)
Entitile contractante pot impune operatorilor economici
cerine care vizeaz protejarea naturii confideniale a infor
maiilor pe care entitile contractante le pun la dispoziie pe
durata ntregii proceduri de achiziie, inclusiv informaiile puse
la dispoziie n cadrul funcionrii unui sistem de calificare,
indiferent dac acesta a fcut sau nu obiectul unui anun
privind existena unui sistem de calificare utilizat ca modalitate
de invitare la o procedur concurenial de ofertare.
L 94/295
Articolul 40
Reguli aplicabile comunicrilor
(1)
Statele membre se asigur c toate comunicrile i schim
burile de informaii n temeiul prezentei directive, n special
depunerea electronic, sunt efectuate prin mijloace electronice
de comunicare, n conformitate cu dispoziiile prezentului
articol. Instrumentele i dispozitivele utilizate pentru comu
nicarea prin mijloace electronice, precum i caracteristicile lor
tehnice, sunt nediscriminatorii, disponibile n general i intero
perabile cu produse de uz general ale TIC i nu limiteaz accesul
operatorilor economici la procedura de achiziie.
L 94/296
RO
(2)
n pofida alineatului (1), comunicarea oral poate fi
utilizat pentru alte comunicri dect cele privind elementele
eseniale ale unei proceduri de achiziii, cu condiia unei docu
mentri suficiente a coninutului comunicrii verbale. n acest
sens, elementele eseniale ale unei proceduri de achiziii includ
documentele achiziiei, cererile de participare i confirmrile
interesului i ofertele. n special, comunicrile verbale cu ofer
tanii care ar putea avea un impact substanial asupra
coninutului i evalurii ofertelor se documenteaz ntr-o
msur suficient i prin mijloace corespunztoare, cum ar fi
nregistrri scrise sau audio sau rezumate ale principalelor
elemente ale comunicrii.
(3)
n toate operaiunile de comunicare, schimb i stocare de
informaii, entitile contractante asigur meninerea integritii
datelor i protejarea confidenialitii ofertelor i a cererilor de
participare. Ele examineaz coninutul ofertelor i al cererilor de
participare numai dup expirarea termenului fixat pentru
depunerea acestora.
(4)
Pentru contractele de achiziie de lucrri publice i
concursurile de proiecte, statele membre pot impune utilizarea
de instrumente electronice specifice, precum instrumentele de
modelare electronic a informaiilor de construcii sau
instrumente similare. n astfel de cazuri, entitile contractante
ofer mijloace de acces alternative, astfel cum se prevede la
alineatul (5), pn cnd instrumentele respective devin dispo
nibile n general n sensul alineatului (1) primul paragraf a doua
tez.
(5)
Entitile contractante pot, dac este necesar, s impun
utilizarea unor instrumente care nu sunt n general disponibile,
cu condiia ca entitile contractante s ofere mijloace alter
native de acces.
28.3.2014
(6)
n plus fa de cerinele prevzute n anexa V, urm
toarele norme se aplic instrumentelor i dispozitivelor de
transmisie i recepie electronic a ofertelor i de recepie elec
tronic a cererilor de participare:
28.3.2014
RO
L 94/297
Articolul 41
Nomenclaturi
(1)
Orice trimiteri la nomenclaturi n contextul achiziiilor
publice se efectueaz cu ajutorul Vocabularului comun
privind achiziiile publice (Common Procurement Vocabulary,
CPV), adoptat prin Regulamentul (CE) nr. 2195/2002.
(2)
Comisia este mputernicit s adopte acte delegate n
conformitate cu articolul 103 pentru a adapta codurile CPV
menionate n prezenta directiv, ori de cte ori modificrile
nomenclaturii CPV trebuie s se reflecte n prezenta directiv
i nu implic o modificare a domeniului de aplicare al prezentei
directive.
Articolul 42
(7)
Comisia este mputernicit s adopte acte delegate n
conformitate cu articolul 103, pentru a modifica detaliile i
caracteristicile tehnice stabilite n anexa V pentru a ine cont
de progresul tehnic.
Conflicte de interese
(1) Statele membre se asigur c autoritile contractante iau
msurile adecvate pentru a preveni, identifica i remedia n
mod eficace conflictele de interese aprute n desfurarea
procedurilor de achiziie, astfel nct s se evite orice denaturare
a concurenei i s se asigure un tratament egal pentru toi
operatorii economici.
L 94/298
RO
TITLUL II
NORME APLICABILE CONTRACTELOR
28.3.2014
CAPITOLUL I
Proceduri
Articolul 43
Condiii referitoare la AAP i la alte acorduri internaionale
n msura n care intr sub incidena anexelor 3, 4 i 5 i a
notelor generale la apendicele I al Uniunii Europene la AAP i a
celorlalte acorduri internaionale care prevd obligaii n sarcina
Uniunii, entitile contractante n sensul articolului 4 alineatul
(1) litera (a) acord lucrrilor, produselor, serviciilor i opera
torilor economici ai semnatarilor acestor acorduri un tratament
nu mai puin favorabil dect tratamentul acordat lucrrilor,
produselor, serviciilor i operatorilor economici din Uniune.
Articolul 44
Alegerea procedurilor
(1)
La atribuirea contractelor de achiziii de produse, lucrri
sau servicii, entitile contractante aplic procedurile adaptate
pentru a fi n conformitate cu prezenta directiv, cu condiia
ca, fr a aduce atingere articolului 47, s fi fost publicat o
invitaie la o procedur concurenial de ofertare n confor
mitate cu prezenta directiv.
(2)
Statele membre prevd c entitile contractante pot
aplica proceduri deschise sau restrnse ori proceduri de
negociere cu invitaie prealabil la procedura concurenial de
ofertare, dup cum se prevede n prezenta directiv.
(3)
Statele membre prevd c entitile contractante pot
aplica dialoguri competitive i parteneriate pentru inovare n
conformitate cu dispoziiile prezentei directive.
(4)
Invitaia la procedura concurenial de ofertare se poate
face prin unul dintre urmtoarele mijloace:
(5)
n cazurile i situaiile specifice prevzute n mod expres
la articolul 50, statele membre pot prevedea c entitile
contractante pot recurge la o procedur de negociere fr
invitaie prealabil la procedura concurenial de ofertare.
Statele membre nu autorizeaz aplicarea procedurii respective
n orice alte cazuri dect cele menionate la articolul 50.
Articolul 45
Procedura deschis
(1)
n cadrul procedurilor deschise, orice operator economic
interesat poate depune o ofert ca rspuns la o invitaie la o
procedur concurenial de ofertare.
(2)
Dac entitile contractante au publicat un anun
orientativ periodic care nu a fost utilizat n sine ca mijloc de
invitaie la procedura concurenial de ofertare, termenul minim
de primire a ofertelor prevzut la alineatul (1) al doilea paragraf
din prezentul articol poate fi redus la 15 zile, sub rezerva
ndeplinirii tuturor condiiilor urmtoare:
(3)
n cazul n care o stare de urgen demonstrat n mod
corespunztor de ctre entitatea contractant face imposibil de
respectat termenul prevzut la al doilea paragraf de la alineatul
(1), aceasta poate stabili un termen care nu poate fi mai mic de
15 zile de la data la care s-a trimis anunul de participare.
(4)
Entitatea contractant poate reduce cu cinci zile termenul
pentru primirea ofertelor prevzut la alineatul (1) al doilea
paragraf de la prezentul articol, n cazul n care accept ca
ofertele s fie depuse prin mijloace electronice, n conformitate
cu articolul 40 alineatul (4) primul paragraf i cu articolul 40
alineatele (5) i (6).
28.3.2014
RO
Articolul 46
Procedura restrns
(1)
n cazul procedurilor restrnse, orice operator economic
poate depune o cerere de participare ca rspuns la o invitaie la
o procedur concurenial de ofertare, furniznd informaiile
pentru selecia calitativ solicitate de entitatea contractant.
(2)
Numai operatorii economici invitai n acest sens de
entitatea contractant dup evaluarea de ctre aceasta a infor
maiilor furnizate pot depune o ofert. Entitile contractante
pot limita numrul candidailor corespunztori pentru a fi
invitai s participe la procedur n conformitate cu articolul 78
alineatul (2).
Articolul 47
Procedura de negociere cu invitaie prealabil la procedura
concurenial de ofertare
(1)
n procedurile de negociere cu invitaie prealabil la
procedura concurenial de ofertare, orice operator economic
poate depune o cerere de participare ca rspuns la o invitaie
la o procedur concurenial de ofertare, furniznd informaiile
pentru selecia calitativ solicitate de ctre entitatea contractant.
(2)
Numai operatorii economici invitai de entitatea
contractant dup evaluarea de ctre aceasta a informaiilor
furnizate pot participa la negocieri. Entitile contractante pot
limita numrul candidailor corespunztori pentru a fi invitai s
L 94/299
Articolul 48
Dialogul competitiv
(1)
n cazul dialogurilor competitive, orice operator
economic poate depune o cerere de participare ca rspuns la
o invitaie la o procedur concurenial de ofertare, n confor
mitate cu articolul 44 alineatul (4) literele (b) i (c), furniznd
informaiile pentru selecia calitativ solicitate de entitatea
contractant.
(2)
Entitile contractante i fac cunoscute necesitile i
cerinele n invitaia la o procedur concurenial de ofertare
i/sau ntr-un document descriptiv. n acelai timp i n
aceleai documente, acestea fac cunoscute i definesc i criteriile
de atribuire alese i stabilesc un termen orientativ.
(3)
Entitile contractante deschid, cu participanii selectai n
conformitate cu dispoziiile aplicabile prevzute la articolele 7681, un dialog al crui obiectiv este de a identifica i defini
mijloacele cele mai potrivite pentru a rspunde necesitilor
lor. n decursul acestui dialog, entitile contractante pot
discuta cu participanii selectai toate aspectele achiziiei.
L 94/300
RO
28.3.2014
(8)
Entitile contractante pot prevedea premii sau pli
pentru participanii la dialog.
Articolul 49
Parteneriatul pentru inovare
(4)
Dialogurile competitive se pot desfura n etape
succesive, pentru a reduce numrul de soluii care urmeaz s
fie discutate n etapa de dialog, aplicnd criteriile de atribuire
nscrise n invitaia la o procedur concurenial de ofertare sau
n documentul descriptiv. n invitaia la o procedur
concurenial de ofertare sau n documentul descriptiv,
entitatea contractant precizeaz dac va recurge la opiunea
respectiv.
(5)
Entitatea contractant continu dialogul pn cnd este n
msur s identifice soluia sau soluiile care pot rspunde nece
sitilor sale.
(6)
Dup declararea ncheierii dialogului i informarea cores
punztoare a participanilor rmai, entitile contractante i
invit pe acetia s i depun ofertele finale pe baza soluiei
sau soluiilor prezentate i specificate n cursul dialogului.
Ofertele respective cuprind toate elementele solicitate i
necesare pentru realizarea proiectului.
(1)
n cazul parteneriatelor pentru inovare, orice operator
economic poate depune o cerere de participare ca rspuns la
o invitaie la o procedur concurenial de ofertare, n confor
mitate cu articolul 44 alineatul (4) literele (b) i (c), furniznd
informaiile pentru selecia calitativ solicitate de entitatea
contractant.
(7)
Entitile contractante evalueaz ofertele primite pe baza
criteriilor de atribuire prevzute n invitaia la o procedur
concurenial de ofertare sau n documentul descriptiv.
(2)
Parteneriatul pentru inovare are ca scop dezvoltarea unui
produs, a unui serviciu inovator sau a unor lucrri inovatoare,
precum i achiziia ulterioar a produselor, serviciilor sau
lucrrilor care rezult, cu condiia ca acestea s corespund
nivelurilor convenite de performan i costurilor maxime
convenite ntre autoritile contractante i participani.
28.3.2014
RO
(3)
Cu excepia cazului n care se prevede altfel n prezentul
articol, entitile contractante negociaz cu ofertanii ofertele
iniiale i toate ofertele ulterioare depuse de acetia, cu
excepia ofertei finale, n vederea mbuntirii coninutului
acestora.
(4)
n cursul negocierilor, entitile contractante asigur
egalitatea de tratament pentru toi ofertanii. n acest scop,
acestea nu furnizeaz, n mod discriminatoriu, informaii care
i pot avantaja pe anumii ofertani n raport cu ceilali. Acestea
informeaz n scris toi ofertanii ale cror oferte nu au fost
eliminate n conformitate cu alineatul (5) n legtur cu orice
modificri ale specificaiilor tehnice sau ale altor documente ale
achiziiei dect cele care stabilesc cerinele minime. n urma
modificrilor respective, entitile contractante acord suficient
timp ofertanilor pentru a modifica i a retrimite ofertele modi
ficate, dup caz.
(5)
Negocierile din cadrul procedurilor privind parteneriatele
pentru inovare se pot desfura n etape succesive, n scopul
reducerii numrului de oferte care urmeaz s fie negociate prin
aplicarea criteriilor de atribuire menionate n anunul de parti
cipare, n invitaia pentru confirmarea interesului sau n docu
mentele achiziiei. n anunul de participare, n invitaia pentru
confirmarea interesului sau n documentele achiziiei, entitatea
contractant indic dac va recurge la aceast opiune.
(6)
La selectarea candidailor, entitile contractante aplic n
special criteriile legate de capacitatea candidailor n domeniul
L 94/301
(7)
Entitatea contractant se asigur c structura partene
riatului i, n special, durata i valoarea diferitelor etape
reflect gradul de inovaie al soluiei propuse i succesiunea
activitilor de cercetare i inovare necesare pentru dezvoltarea
unei soluii inovatoare care nu este nc disponibil pe pia.
Valoarea estimat a produselor, serviciilor sau lucrrilor
achiziionate nu este disproporionat n raport cu investiiile
pentru dezvoltarea acestora.
Articolul 50
Utilizarea procedurii de negociere fr invitaie prealabil
la o procedur concurenial de ofertare
Entitile contractante pot utiliza o procedur de negociere fr
invitaie prealabil la o procedur concurenial de ofertare n
urmtoarele situaii:
(a) dac nu a fost depus nicio ofert sau nicio ofert adecvat
sau nicio cerere de participare sau nicio cerere adecvat de
participare ca rspuns la o procedur cu invitaie prealabil
la o procedur concurenial de ofertare, att timp ct
condiiile iniiale ale contractului nu sunt modificate n
mod substanial.
L 94/302
RO
28.3.2014
CAPITOLUL II
28.3.2014
RO
(2)
Contractele ncheiate n baza unui acord-cadru se atribuie
n temeiul unor norme i criterii obiective, care pot include
reluarea procedurii concureniale ntre acei operatori
economici care sunt parte la acordul-cadru astfel cum a fost
ncheiat. Respectivele norme i criterii sunt menionate n docu
mentele achiziiei pentru acordul-cadru.
L 94/303
(3)
Toate comunicrile din cadrul unui sistem dinamic de
achiziii se efectueaz numai prin mijloace electronice, n
conformitate cu articolul 40 alineatele (1), (3), (5) i (6).
(4)
Pentru atribuirea contractelor n cadrul unui sistem
dinamic de achiziii, entitile contractante:
Articolul 52
Sisteme dinamice de achiziii
(1)
Pentru achiziiile de uz curent ale cror caracteristici
general disponibile pe pia ndeplinesc cerinele entitilor
contractante, acestea din urm pot utiliza un sistem dinamic
de achiziii. Sistemul dinamic de achiziii funcioneaz ca un
proces n ntregime electronic i este deschis pe ntreaga
perioad de valabilitate a sistemului de achiziii oricrui
operator economic care ndeplinete criteriile de selecie.
Sistemul poate fi mprit pe categorii de produse, lucrri sau
servicii care sunt definite n mod obiectiv, pe baza caracteris
ticilor achiziiilor care urmeaz a fi realizate n cadrul categoriei
n cauz. Aceste caracteristici pot include o referin la dimen
siunea maxim admisibil a contractelor specifice ulterioare sau
la o anumit zon geografic n care contractele specifice ulte
rioare vor fi executate.
(5)
Entitile contractante acord fiecrui operator economic,
pe toat perioada de valabilitate a sistemului dinamic de
achiziii, posibilitatea de a solicita s participe la sistem n
condiiile menionate la alineatul (2). Entitile contractante fina
lizeaz evaluarea unor astfel de cereri n conformitate cu
criteriile de selecie n termen de 10 zile lucrtoare de la
primirea lor. Termenul respectiv poate fi prelungit la 15 zile
lucrtoare n cazuri individuale n care acest lucru este justificat,
n special din cauza necesitii de a examina documentaia supli
mentar sau de a verifica n alt mod dac criteriile de selecie
sunt ndeplinite.
L 94/304
RO
(6)
Entitile contractante invit toi participanii admii s
depun o ofert pentru fiecare achiziie specific n cadrul
sistemului dinamic de achiziii, n conformitate cu articolul 74.
n cazul n care sistemul dinamic de achiziii a fost divizat pe
categorii de lucrri, produse sau servicii, entitile contractante i
invit pe toi participanii care au fost admii n categoria cores
punztoare achiziiei specifice n cauz s depun o ofert.
(7)
Entitile contractante care, n temeiul articolului 80,
aplic criteriile de excludere sau de selecie prevzute de
Directiva 2014/24/UE pot, n orice moment pe parcursul
perioadei de valabilitate a sistemului dinamic de achiziii, s
solicite participanilor admii s depun o declaraie pe
propria rspundere, rennoit i actualizat, astfel cum se
prevede la articolul 59 alineatul (1) din directiva menionat,
n termen de cinci zile lucrtoare de la data transmiterii cererii.
28.3.2014
(9)
Nu se percep taxe, nainte sau pe perioada de valabilitate
a sistemului dinamic de achiziii, de la operatorii economici care
sunt interesai de sistemul dinamic de achiziii sau care sunt
parte la acesta.
Articolul 53
Licitaii electronice
(1)
Entitile contractante pot s utilizeze licitaii electronice,
n cadrul crora sunt prezentate noi preuri, revizuite n sens
descresctor, i/sau noi valori aferente anumitor elemente ale
ofertelor.
(2)
n procedurile deschise sau restrnse sau n procedurile de
negociere cu invitaie prealabil la procedura concurenial de
ofertare, entitile contractante pot decide ca atribuirea unui
contract s fie precedat de o licitaie electronic, n cazul n
care coninutul documentelor achiziiei, n special specificaiile
tehnice, pot fi stabilite cu exactitate.
28.3.2014
RO
(4)
Entitile contractante care decid s organizeze o licitaie
electronic precizeaz acest lucru n anunul de participare sau
n invitaia pentru confirmarea interesului sau, atunci cnd ca
mijloc de invitare la o procedur concurenial de ofertare se
folosete un anun privind existena unui sistem de calificare, n
invitaia de participare la procedura de ofertare. Documentele
achiziiei conin cel puin informaiile prevzute n anexa VII.
(5)
nainte de iniierea licitaiei electronice, entitile
contractante efectueaz o prim evaluare complet a ofertelor
n conformitate cu criteriul sau criteriile de atribuire i cu
ponderile stabilite ale acestora.
L 94/305
(7)
Pe parcursul fiecrei runde a unei licitaii electronice,
entitile contractante comunic instantaneu tuturor ofertanilor
informaii suficiente care s le permit acestora s aprecieze, n
orice moment, care ar fi locul lor relativ n clasament. De
asemenea, acestea pot comunica i alte informaii privind
celelalte preuri sau valori prezentate, cu condiia ca acest
lucru s fie menionat n specificaii. Totodat, ele pot anuna,
n orice moment, numrul de participani la runda respectiv a
licitaiei. Cu toate acestea, entitile contractante nu pot
dezvlui, n nicio situaie, identitatea ofertanilor n timpul
desfurrii rundelor unei licitaii electronice.
(8)
Entitile contractante nchid o licitaie electronic n unul
sau mai multe dintre urmtoarele moduri:
(b) dac nu mai primesc alte preuri noi sau alte valori noi care
s corespund cerinelor privind diferenele minime, cu
condiia s fi specificat anterior termenul pe care l vor
lsa s curg de la primirea ultimei oferte nainte s
nchid licitaia electronic; sau
(6)
Invitaia este nsoit de rezultatul evalurii integrale a
ofertantului n cauz, realizat conform ponderrii prevzute
la articolul 82 alineatul (5) primul paragraf.
(9)
Dup
nchiderea licitaiei
electronice, entitile
contractante atribuie contractul n conformitate cu articolul 82,
n funcie de rezultatele licitaiei electronice.
L 94/306
RO
Articolul 54
Cataloage electronice
(1)
n cazul n care se impune utilizarea mijloacelor elec
tronice de comunicare, entitile contractante pot solicita ca
ofertele s fie prezentate sub form de catalog electronic sau
s includ un catalog electronic.
(2)
Cataloagele electronice sunt elaborate de ctre candidai
sau ofertani n vederea participrii la o anumit procedur de
achiziii n conformitate cu specificaiile tehnice i cu formatul
stabilite de entitatea contractant.
28.3.2014
(5)
n cazul n care entitile contractante reiau procedura
concurenial pentru contracte specifice, n conformitate cu
alineatul (4) litera (b), ele notific ofertanii cu privire la data
i ora la care intenioneaz s colecteze informaiile necesare
pentru a constitui oferte adaptate la cerinele contractului
specific n cauz i le dau ofertanilor posibilitatea de a refuza
aceast colectare de informaii.
(3)
n cazul n care se accept sau se impune prezentarea
ofertelor sub form de cataloage electronice, entitile
contractante:
(6)
Entitile contractante pot atribui contracte pe baza unui
sistem dinamic de achiziii, solicitnd prezentarea ofertelor
pentru un contract specific sub forma unui catalog electronic.
(4)
n cazul n care a fost ncheiat un acord-cadru cu mai
mult de un operator economic n urma prezentrii de oferte sub
form de cataloage electronice, entitile contractante pot
prevedea c reluarea procedurii concureniale pentru contracte
specifice se realizeaz pe baza cataloagelor actualizate. ntr-un
astfel de caz, entitile contractante folosesc una dintre urm
toarele metode:
(1)
Statele membre pot prevedea c entitile contractante
pot achiziiona lucrri, produse i/sau servicii de la un
organism central de achiziie care ofer activitatea de achiziie
centralizat menionat la articolul 2 punctul 10 litera (a).
Articolul 55
28.3.2014
RO
L 94/307
(4)
Entitile contractante pot atribui, fr aplicarea proce
durilor prevzute n prezenta directiv, un contract de achiziii
de servicii pentru furnizarea de activiti de achiziie centralizate
unui organism central de achiziie.
Articolul 56
n ceea ce privete primul i al doilea paragraf, statele membre
pot dispune c anumite achiziii trebuie s se realizeaz
recurgnd la organisme centrale de achiziie sau la unul sau
mai multe organisme centrale de achiziie specifice.
(2)
O entitate contractant i ndeplinete obligaiile care i
revin n temeiul prezentei directive atunci cnd achiziioneaz
produse sau servicii de la un organism central de achiziie care
ofer activitatea de achiziie centralizat menionat la articolul 2
punctul 10 litera (a).
(3)
Toate procedurile de achiziii desfurate de un organism
central de achiziie sunt efectuate folosind mijloace electronice
de comunicare, n conformitate cu cerinele stabilite la
articolul 40.
(2)
n cazul n care o procedur de achiziii se deruleaz n
ntregime n comun, n numele i n contul tuturor entitilor
contractante n cauz, acestea sunt responsabile n mod solidar
pentru ndeplinirea obligaiilor care le revin n temeiul prezentei
directive. Aceast dispoziie se aplic, de asemenea, n cazurile
n care o entitate contractant gestioneaz singur procedura de
achiziii, acionnd n nume propriu i n numele celorlalte
entiti contractante n cauz.
Articolul 57
Achiziii care implic entiti contractante din state
membre diferite
(1)
Fr a aduce atingere articolelor 28-31, entitile
contractante din state membre diferite pot aciona n comun
n vederea atribuirii contractelor prin intermediul unuia dintre
mijloacele prevzute la prezentul articol.
(2)
Un stat membru nu interzice entitilor sale contractante
s utilizeze activitile de achiziie centralizate oferite de orga
nismele centrale de achiziie situate n alt stat membru.
L 94/308
RO
(3)
Prestarea activitilor de achiziie centralizate de ctre un
organism central de achiziie situat ntr-un alt stat membru se
efectueaz n conformitate cu dispoziiile de drept intern ale
statului membru n care este situat organismul central de
achiziie.
(4)
Mai multe entiti contractante din state membre diferite
pot s atribuie n comun un contract, s ncheie un acord-cadru
sau s administreze un sistem dinamic de achiziii. De
asemenea, acestea pot s atribuie contracte pe baza acorduluicadru sau a sistemului dinamic de achiziii. Cu excepia cazului
n care elementele necesare au fost reglementate printr-un acord
internaional ncheiat ntre statele membre n cauz, entitile
contractante participante ncheie un acord care stabilete:
28.3.2014
(5)
n cazul n care mai multe entiti contractante din state
membre diferite au nfiinat o entitate comun, inclusiv o
grupare european de cooperare teritorial n temeiul Regula
mentului (CE) nr. 1082/2006 al Parlamentului European i al
Consiliului (1) sau alte entiti nfiinate n temeiul dreptului
Uniunii, entitile contractante participante convin, printr-o
decizie a organismului competent al entitii comune, asupra
aplicrii normelor n materie de achiziii ale unuia dintre urm
toarele state membre:
CAPITOLUL III
Desfurarea procedurii
Seciunea 1
Pregtire
Articolul 58
Consultri preliminare ale pieei
nainte de a lansa o procedur de achiziii, entitile
contractante pot desfura consultri ale pieei n vederea
pregtirii achiziiei i pentru a informa operatorii economici
cu privire la proiectele i cerinele lor n materie de achiziii.
28.3.2014
RO
Articolul 59
Implicarea prealabil a candidailor sau a ofertanilor
n cazul n care un candidat sau un ofertant sau o ntreprindere
legat de un candidat sau de un ofertant a oferit consultan
entitii contractante, n conformitate sau nu cu articolul 58,
sau a fost implicat() n alt mod n pregtirea procedurii de
achiziii, entitatea contractant ia msurile corespunztoare
pentru a se asigura c participarea respectivului candidat sau
ofertant nu denatureaz concurena.
Articolul 60
L 94/309
(2)
Specificaiile tehnice permit accesul egal al operatorilor
economici la procedura de achiziie i nu au efectul de a crea
obstacole nejustificate n calea deschiderii ctre concuren a
achiziiilor publice.
(3)
Fr a aduce atingere normelor tehnice obligatorii de la
nivel naional, n msura n care sunt compatibile cu legislaia
Uniunii, specificaiile tehnice se formuleaz n unul dintre urm
toarele moduri:
Specificaii tehnice
(1)
Specificaiile tehnice definite la punctul 1 din anexa VIII
sunt stabilite n documentele achiziiei. Specificaiile tehnice
descriu caracteristicile pe care trebuie s le ntruneasc lucrrile,
serviciile sau produsele.
L 94/310
RO
(4)
Cu excepia cazului n care acest lucru este justificat de
obiectul contractului, specificaiile tehnice nu menioneaz un
anumit productor, o anumit origine sau un anumit procedeu
care caracterizeaz produsele sau serviciile furnizate de un
anumit operator economic, i nici nu se refer la o marc, la
un brevet, la un tip, la o origine sau la o producie specific,
care ar avea ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor ntre
prinderi sau produse. O astfel de meniune este autorizat, cu
titlu excepional, n cazul n care nu este posibil o descriere
suficient de exact i inteligibil a obiectului contractului n
conformitate cu alineatul (3). Meniunea respectiv este
nsoit de cuvintele sau echivalent.
(5)
n cazul n care o entitate contractant utilizeaz opiunea
de a face trimitere la specificaiile tehnice menionate la alineatul
(3) litera (b), aceasta nu respinge o ofert pe motiv c lucrrile,
produsele sau serviciile oferite nu sunt conforme cu specificaiile
tehnice la care se face trimitere, dac ofertantul dovedete n
oferta sa, prin orice mijloace adecvate, inclusiv prin mijloacele
de prob prevzute la articolul 62, c soluiile propuse nde
plinesc ntr-un mod echivalent cerinele definite n specificaiile
tehnice.
28.3.2014
Articolul 61
Etichete
(1)
n cazul n care intenioneaz s achiziioneze lucrri,
produse sau servicii cu anumite caracteristici de mediu, sociale
sau de alt natur, entitile contractante pot solicita n specifi
caiile tehnice, n criteriile de atribuire sau n condiiile de
executare a contractului o etichet specific drept dovad c
(2)
n cazul n care o etichet ndeplinete condiiile
prevzute la alineatul (1) literele (b), (c), (d) i (e), dar stabilete
i cerine care nu au legtur cu obiectul contractului, entitile
contractante nu solicit eticheta ca atare, ci pot defini specifi
caiile tehnice prin trimitere la specificaiile detaliate ale etichetei
respective sau, dac este necesar, la prile acestora care sunt
legate de obiectul contractului i sunt adecvate pentru a defini
caracteristicile obiectului respectiv.
28.3.2014
RO
Articolul 62
Rapoarte de ncercare, certificare i alte mijloace de prob
(1)
Entitile contractante pot impune operatorilor economici
obligaia de a furniza un raport de ncercare de la un organism
de evaluare a conformitii sau un certificat eliberat de un astfel
de organism drept mijloc de prob care s ateste conformitatea
cu cerinele sau criteriile stabilite n specificaiile tehnice, n
criteriile de atribuire sau n condiiile de executare a
contractului.
(2)
Entitile contractante accept i alte mijloace de prob
adecvate dect cele menionate la alineatul (1), cum ar fi un
dosar tehnic al productorului, n cazul n care operatorul
economic n cauz nu are acces la certificatele sau rapoartele
de ncercare menionate la alineatul (1) sau nicio posibilitate de
a le obine n termenele stabilite, cu condiia ca lipsa accesului
s nu fie imputabil operatorului economic n cauz i cu
condiia ca operatorul economic n cauz s dovedeasc c
lucrrile, produsele sau serviciile ndeplinesc cerinele sau
criteriile care figureaz n specificaiile tehnice, n criteriile de
atribuire sau n condiiile de executare a contractului.
(3)
Statele membre pun la dispoziia altor state membre, la
cerere, toate informaiile referitoare la probele i documentele
depuse n conformitate cu articolul 60 alineatul (6), articolul 61
i alineatele (1) i (2) din prezentul articol. Autoritile
competente din statul membru de stabilire al operatorului
economic comunic respectivele informaii n conformitate cu
articolul 102.
Articolul 63
L 94/311
(2)
n cazul n care specificaiile tehnice se bazeaz pe
documente puse la dispoziie operatorilor economici interesai
prin mijloace electronice cu acces liber, direct, total i gratuit,
este suficient includerea unei trimiteri la documentele
respective.
Articolul 64
Variante
(1)
Entitile contractante pot autoriza ofertanii sau le pot
solicita acestora s transmit variante care ndeplinesc cerinele
minime specificate de entitile contractante.
(2)
n cazul procedurilor de atribuire a unor contracte de
achiziii de produse sau de servicii, entitile contractante care
au autorizat sau au impus utilizarea de variante nu resping o
variant din simplul motiv c ar conduce, dac ar fi selectat, fie
la un contract de achiziii de servicii n locul unui contract de
achiziii de produse, fie la un contract de achiziii de produse n
locul unui contract de achiziii de servicii.
L 94/312
RO
Articolul 65
mprirea contractelor pe loturi
(1)
Entitile contractante pot decide s atribuie un contract
sub form de loturi separate i pot stabili dimensiunea i
obiectul unor astfel de loturi.
(2)
Entitile contractante pot, chiar i atunci cnd pot fi
depuse oferte pentru mai multe sau pentru toate loturile, s
limiteze numrul de loturi care pot fi atribuite unui ofertant,
cu condiia ca numrul maxim de loturi pentru fiecare ofertant
s fie indicat n anunul de participare sau n invitaia pentru
confirmarea interesului sau n invitaia de participare la
procedura de ofertare sau la negociere. Autoritile contractante
indic n documentele achiziiei criteriile sau normele obiective
i nediscriminatorii pe care intenioneaz s le aplice pentru
stabilirea loturilor care vor fi atribuite, n cazul n care
aplicarea criteriilor de atribuire ar duce la atribuirea ctre un
ofertant a unui numr de loturi mai mare dect numrul
maxim.
(3)
Statele membre pot s prevad c, n cazul n care pot fi
atribuite mai multe loturi aceluiai ofertant, entitile
contractante pot atribui un contract care combin mai multe
sau toate loturile, n cazul n care acestea au precizat n anunul
de participare sau n invitaia pentru confirmarea interesului sau
n invitaia de participare la procedura de ofertare sau la
negociere c i rezerv posibilitatea de a face acest lucru i
au indicat loturile sau grupurile de loturi care pot fi combinate.
28.3.2014
(2)
n cazul n care ofertele pot fi fcute numai dup o vizit
la faa locului sau dup inspectarea la faa locului a docu
mentelor aflate la baza documentelor achiziiei, termenele
pentru primirea ofertelor, care sunt mai mari dect termenele
minime prevzute la articolele 45-49, se stabilesc astfel nct
toi operatorii economici interesai s aib cunotin de toate
informaiile necesare pentru prezentarea ofertelor.
(3)
Entitile contractante prelungesc termenele pentru
primirea ofertelor, astfel nct toi operatorii economici inte
resai s poat avea cunotin de toate informaiile necesare
pentru prezentarea ofertelor, n urmtoarele cazuri:
Seciunea 2
(4)
Statele membre pot face obligatorie atribuirea
contractelor sub form de loturi separate n temeiul anumitor
condiii care urmeaz s fie specificate n conformitate cu
dreptul lor intern i avnd n vedere dreptul Uniunii. Se aplic
alineatul (1) al doilea paragraf i, dup caz, alineatul (3).
Articolul 66
Stabilirea termenelor
(1)
La fixarea termenelor pentru primirea cererilor de parti
cipare i a ofertelor, entitile contractante in seama, n mod
deosebit, de complexitatea contractului i de timpul necesar
pentru elaborarea ofertelor, fr a aduce atingere termenelor
minime prevzute la articolele 45-49.
Publicare i transparen
Articolul 67
Anunuri orientative periodice
(1)
Entitile contractante i pot face cunoscute inteniile cu
privire la achiziiile planificate prin publicarea unui anun
orientativ periodic. Aceste anunuri conin informaiile
prevzute n anexa VI partea A seciunea I. Anunurile se
public fie de ctre Oficiul pentru Publicaii al Uniunii
Europene, fie de ctre entitile contractante pe profilul lor de
cumprtor, n conformitate cu anexa IX punctul 2 litera (b). n
cazul n care anunul orientativ periodic este publicat de enti
tile contractante pe profilul lor de cumprtor, acestea notific
Oficiului pentru Publicaii al Uniunii Europene publicarea
anunului indicativ periodic pe un profil de cumprtor n
conformitate cu punctul 3 din anexa IX. Anunurile respective
conin informaiile prevzute n anexa VI partea B.
28.3.2014
RO
(2)
Atunci cnd o invitaie la o procedur concurenial de
ofertare se face prin intermediul unui anun orientativ periodic
n ceea ce privete procedurile restrnse i procedurile de
negociere cu o invitaie prealabil la o procedur concurenial
de ofertare, anunul ndeplinete toate cerinele de mai jos:
L 94/313
Articolul 69
(b) menioneaz c atribuirea contractului se va face prin
procedur restrns sau de negociere, fr publicarea ulte
rioar a unei invitaii la procedura concurenial de ofertare,
i invit operatorii economici interesai s i exprime
interesul;
Anunuri de participare
Anunurile de participare pot fi utilizate ca mijloc de invitare la
o procedur concurenial de ofertare n cazul tuturor procedu
rilor. Acestea conin informaiile prevzute n partea corespun
ztoare din anexa XI i se public n conformitate cu
articolul 71.
Articolul 70
Anunuri de atribuire a contractelor
Articolul 68
Anunuri privind existena unui sistem de calificare
(1)
n cazul n care entitile contractante opteaz pentru
instituirea unui sistem de calificare n conformitate cu
articolul 77, sistemul face obiectul unui anun menionat n
anexa X, care indic scopul sistemului de calificare i modul
de acces la normele care l guverneaz.
(2)
Entitile contractante precizeaz perioada de valabilitate
a sistemului de calificare n anunul privind existena sistemului.
Acestea notific Oficiul pentru Publicaii al Uniunii Europene cu
privire la orice modificare a perioadei de valabilitate, folosind
urmtoarele formulare standard:
(1)
n termen de cel mult 30 de zile de la ncheierea unui
contract sau a unui acord-cadru, care urmeaz deciziei de
atribuire sau de ncheiere, entitile contractante trimit un
anun de atribuire privind rezultatele procedurii de achiziii.
(2)
n cazul n care invitaia la procedura concurenial de
ofertare pentru contractul n cauz a fost fcut sub forma unui
anun orientativ periodic i entitatea contractant a hotrt c
nu va atribui alte contracte pe parcursul perioadei vizate de
anunul orientativ periodic, anunul de atribuire a contractului
conine o meniune specific n acest sens.
L 94/314
RO
(3)
Informaiile furnizate n conformitate cu anexa XII i
destinate publicrii se public n conformitate cu anexa IX.
Anumite informaii privind atribuirea contractului sau
ncheierea acordului-cadru pot s nu fie publicate n cazul n
care dezvluirea lor ar mpiedica aplicarea legii sau ar fi contrar
n alt mod interesului public sau ar aduce atingere intereselor
comerciale legitime ale unui anumit operator economic public
sau privat, sau ar putea aduce atingere concurenei loiale ntre
operatorii economici.
(4)
Informaiile furnizate n conformitate cu anexa XII i care
sunt marcate ca nefiind destinate publicrii se public doar n
form simplificat i n conformitate cu anexa IX, n scopuri
statistice.
Articolul 71
Form i modaliti de publicare a anunurilor
(1)
Anunurile menionate la articolele 67-70 cuprind infor
maiile prevzute n anexa VI partea A i partea B i n anexele
X, XI i XII, precum i n formatul formularelor standard,
inclusiv al formularelor standard de corrigenda.
(2)
Anunurile menionate la articolele 67-70 se elaboreaz,
se transmit prin mijloace electronice Oficiului pentru Publicaii
al Uniunii Europene i se public n conformitate cu anexa IX.
Anunurile se public n termen de cel mult cinci zile de la data
trimiterii. Costurile de publicare a anunurilor de ctre Oficiul
pentru Publicaii al Uniunii Europene sunt suportate de Uniune.
(3)
Anunurile menionate la articolele 67-70 se public
integral n limba (limbile) oficial (oficiale) ale instituiilor
Uniunii aleas (alese) de entitatea contractant. Aceast
versiune lingvistic sau aceste versiuni lingvistice este singura
28.3.2014
(4)
Oficiul pentru Publicaii al Uniunii Europene se asigur c
textul integral i rezumatul anunurilor orientative periodice
menionate la articolul 67 alineatul (2), al invitaiilor la
proceduri concureniale de ofertare care prevd instituirea
unui sistem dinamic de achiziii, astfel cum este prevzut la
articolul 52 alineatul (4) litera (a), precum i al anunurilor
privind existena unui sistem de calificare folosite ca mijloc de
invitare la o procedur concurenial de ofertare n conformitate
cu articolul 44 alineatul (4) litera (b) continu s fie publicate:
(5)
Entitile contractante sunt n msur s dovedeasc data
trimiterii anunurilor.
(6)
Entitile contractante pot publica anunuri privind
contractele de lucrri, produse sau servicii a cror publicare
nu este obligatorie n temeiul prezentei directive, cu condiia
ca aceste anunuri s fie transmise Oficiului pentru Publicaii
al Uniunii Europene prin mijloace electronice, n conformitate
cu formatul i modalitile de transmitere indicate n anexa IX.
28.3.2014
RO
Articolul 72
Publicarea la nivel naional
(1)
Anunurile prevzute la articolele 67-70 i informaiile pe
care le conin nu se public la nivel naional nainte de
publicarea n conformitate cu articolul 71. Cu toate acestea,
publicarea se poate face n orice caz la nivel naional atunci
cnd entitile contractante nu au fost notificate cu privire la
publicare n termen de 48 de ore de la confirmarea primirii
anunului n conformitate cu articolul 71.
(2)
Anunurile publicate la nivel naional nu cuprind alte
informaii dect cele incluse n anunurile trimise Oficiului
pentru Publicaii al Uniunii Europene sau publicate pe un
profil de cumprtor, dar menioneaz data la care anunul a
fost trimis Oficiului pentru Publicaii al Uniunii Europene sau
data publicrii acestuia pe profilul cumprtorului.
(3)
Anunurile orientative periodice nu se public pe un
profil de cumprtor nainte de trimiterea ctre Oficiul pentru
Publicaii al Uniunii Europene a anunului privind publicarea lor
n aceast form; ele menioneaz data acestei trimiteri.
L 94/315
(2)
Cu condiia s fi fost solicitate n timp util, autoritile
contractante furnizeaz tuturor ofertanilor care particip la
procedura de achiziii informaii suplimentare privind specifi
caiile i orice documente suplimentare, cu cel puin ase zile
nainte de termenul stabilit pentru primirea ofertelor. n cazul
unei proceduri deschise accelerate, conform articolului 45
alineatul (3), termenul este de patru zile.
Articolul 73
Disponibilitatea n format electronic a documentelor
achiziiei
(1)
Entitile contractante ofer acces liber, direct, total i
gratuit, prin mijloace electronice, la documentele achiziiei de
la data publicrii unui anun n conformitate cu articolul 71 sau
de la data la care a fost trimis o invitaie pentru confirmarea
interesului.
Articolul 74
Invitaii ctre candidai
(1)
n cadrul procedurilor restrnse, al procedurilor de dialog
competitiv, al parteneriatelor pentru inovare i al procedurilor
de negociere cu o invitaie prealabil la o procedur
concurenial de ofertare, entitile contractante invit
simultan i n scris candidaii selectai s i depun ofertele,
s ia parte la dialog sau s negocieze.
(2)
Invitaiile menionate la alineatul (1) de la prezentul
articol includ o trimitere la adresa electronic unde au fost
puse la dispoziie direct, prin mijloace electronice, documentele
achiziiei. Invitaiile sunt nsoite de documentele achiziiei, n
cazul n care aceste documente nu au fcut obiectul accesului
liber, direct, total i gratuit, din motivele prevzute la
articolul 73 alineatul (1) al treilea sau al patrulea paragraf, i
nu au fost deja puse la dispoziie n alt mod. n plus, invitaiile
menionate la alineatul (1) de la prezentul articol includ infor
maiile prevzute n anexa XIII.
L 94/316
RO
Articolul 75
Informarea solicitanilor de calificare, a candidailor i a
ofertanilor
(1)
Entitile contractante informeaz ct mai curnd posibil
fiecare candidat i ofertant cu privire la deciziile luate n ceea ce
privete ncheierea unui acord-cadru, atribuirea contractului sau
admiterea ntr-un sistem dinamic de achiziii, inclusiv cu privire
la motivele care stau la baza oricrei decizii de a nu ncheia un
acord-cadru, de a nu atribui un contract pentru care s-a lansat o
invitaie la o procedur concurenial de ofertare, de a relua
procedura ori de a nu implementa un sistem dinamic de
achiziii.
(2)
La cererea candidatului sau a ofertantului interesat, enti
tile contractante, ct mai curnd posibil i n orice caz n
termen de 15 zile de la primirea unei cereri scrise, comunic:
28.3.2014
(5)
Solicitanii a cror calificare este respins sunt informai
cu privire decizia de respingere i la motivele deciziei respective,
ct mai curnd posibil i nu mai trziu de 15 zile de la data
deciziei de respingere. Motivele au la baz criteriile de calificare
menionate la articolul 77 alineatul (2).
(6)
Entitile contractante care instituie i utilizeaz un sistem
de calificare pot pune capt calificrii unui operator economic
numai pe motive bazate pe criteriile de calificare menionate la
articolul 77 alineatul (2). Orice intenie de a pune capt unei
calificri se comunic anticipat, n scris, operatorului economic,
cu cel puin 15 zile nainte de data la care urmeaz s nceteze
calificarea, mpreun cu motivul sau motivele care justific
aciunea propus.
Seciunea 3
Selecia participanilor i atribuirea
contractelor
Articolul 76
Principii generale
(3)
Entitile contractante pot decide s nu comunice
anumite informaii prevzute la alineatele (1) i (2), privind
atribuirea contractului, ncheierea acordului-cadru sau
admiterea ntr-un sistem dinamic de achiziii, n cazul n care
dezvluirea respectivelor informaii ar mpiedica aplicarea legii
sau ar fi contrar interesului public, ar aduce atingere intereselor
comerciale legitime ale unui anumit operator economic, public
sau privat, sau ar putea aduce atingere concurenei loiale dintre
operatorii economici.
(4)
Entitile contractante care instituie i utilizeaz un sistem
de calificare informeaz solicitanii, n termen de ase luni,
despre decizia lor privind calificarea.
(1)
n scopul selectrii participanilor n cadrul procedurilor
de achiziie se aplic toate regulile urmtoare:
(2)
Atunci cnd o invitaie la o procedur concurenial de
ofertare se face prin intermediul unui anun privind existena
unui sistem de calificare i n scopul selectrii participanilor n
cadrul procedurilor de atribuire a contractelor specifice care fac
obiectul invitaiei la procedura concurenial de ofertare, enti
tile contractante:
28.3.2014
RO
(3)
Atunci cnd selecteaz participanii la o
restrns sau de negociere, la un dialog competitiv
parteneriat pentru inovare, la luarea deciziei privind
sau cnd se actualizeaz criteriile i normele,
contractante nu pot:
procedur
sau la un
calificarea
entitile
L 94/317
(4)
n cazul n care informaiile sau documentele care trebuie
s fie depuse de ctre operatorii economici sunt sau par a fi
incomplete sau eronate, sau n cazul n care lipsesc anumite
documente, entitile contractante pot, cu excepia unor
dispoziii contrare din dreptul intern de punerea n aplicare a
prezentei directive, s solicite operatorilor economici n cauz s
prezinte, s suplimenteze, s clarifice sau s completeze infor
maiile sau documentele relevante ntr-un termen adecvat, cu
condiia ca astfel de solicitri s fie realizate respectnd pe
deplin principiile egalitii de tratament i transparenei.
(5)
Entitile contractante verific dac ofertele prezentate de
ofertanii selectai sunt conforme cu normele i cerinele apli
cabile ofertelor i atribuie contractul pe baza criteriilor
prevzute la articolele 82 i 84, innd seama de dispoziiile
articolului 64.
(6)
Entitile contractante pot decide s nu atribuie un
contract ofertantului care a depus cea mai bun ofert, dac
stabilesc c oferta nu este conform cu obligaiile aplicabile
menionate la articolul 36 alineatul (2).
(7)
n cazul procedurilor deschise, entitile contractante pot
decide s examineze ofertele nainte de a verifica ndeplinirea
cerinelor de ctre ofertani, cu condiia respectrii dispoziiilor
pertinente de la articolele 76-84, inclusiv a regulii conform
creia contractul nu se atribuie unui ofertant care ar fi trebuit
exclus n conformitate cu articolul 80 sau care nu ndeplinete
criteriile de selecie stabilite de entitatea contractant n confor
mitate cu articolul 78 alineatul (1) i cu articolul 80.
(8)
Comisia este mputernicit s adopte acte delegate n
conformitate cu articolul 103 pentru modificarea listei din
Articolul 77
Sisteme de calificare
(1)
Entitile contractante care doresc acest lucru pot institui
i utiliza un sistem de calificare a operatorilor economici.
(2)
Sistemul menionat la alineatul (1) poate implica diferite
etape de calificare.
(3)
Criteriile i normele menionate la alineatul (2) sunt puse
la dispoziia operatorilor economici la cerere. Criteriile i
normele actualizate se comunic operatorilor economici
interesai.
(4)
Se pstreaz o nregistrare scris privind operatorii
economici calificai; aceasta poate fi mprit pe categorii, n
funcie de tipul de contract pentru care este valabil calificarea.
L 94/318
RO
(5)
Atunci cnd o invitaie la o procedur concurenial de
ofertare se face prin intermediul unui anun privind existena
unui sistem de calificare, contractele specifice pentru lucrri,
produse sau servicii incluse n sistemul de calificare se acord
prin proceduri restrnse sau prin proceduri de negociere, n
cadrul crora toi ofertanii i participanii sunt selectai dintre
candidaii deja calificai n conformitate cu un astfel de sistem.
(6)
Orice taxe care sunt facturate n legtur cu cererile de
calificare sau cu actualizarea sau meninerea unui nivel de cali
ficare deja obinut conform sistemului sunt proporionale cu
costurile generate.
Articolul 78
Criterii de selecie calitativ
(1)
Entitile contractante pot stabili norme i criterii
obiective pentru excluderea i selectarea ofertanilor sau candi
dailor; aceste norme i criterii sunt puse la dispoziia opera
torilor economici interesai.
(2)
n msura n care este necesar pentru a asigura un
echilibru adecvat ntre caracteristicile speciale ale procedurii de
achiziii i resursele necesare pentru realizarea sa, entitile
contractante pot stabili, n cadrul procedurilor restrnse sau
de negociere, n dialogurile competitive sau n parteneriatele
pentru inovare, norme i criterii obiective care reflect aceast
necesitate i permit entitii contractante s reduc numrul
candidailor care vor fi invitai la procedura de ofertare sau la
negociere. Numrul candidailor selectai ine seama, cu toate
acestea, de nevoia de a asigura o concuren adecvat.
Articolul 79
Utilizarea capacitilor altor entiti
(1)
n cazul n care normele i criteriile obiective de excludere
i selectare a operatorilor economici care au solicitat calificarea
ntr-un sistem de calificare includ cerine privind capacitatea
economic i financiar a operatorului economic sau capacitile
sale tehnice i profesionale, operatorul economic se poate baza,
acolo unde este necesar, pe capacitatea altor entiti, indiferent
de natura juridic a legturii dintre el i entitile respective. n
ceea ce privete criteriile referitoare la calificrile educaionale i
profesionale ale prestatorului de servicii sau ale contractantului
sau ale personalului de conducere al ntreprinderii, sau la expe
riena profesional relevant, operatorii economici pot, cu toate
acestea, s se bazeze doar pe capacitile altor entiti atunci
cnd acestea din urm vor desfura lucrrile sau serviciile
pentru ndeplinirea crora sunt necesare respectivele capaciti.
n cazul n care un operator economic dorete s se bazeze pe
capacitile altor entiti, acesta dovedete entitii contractante
c va dispune de resursele respective pe ntreaga perioad de
28.3.2014
(2)
n cazul n care normele i criteriile obiective de excludere
i selectare a candidailor i ofertanilor n cadrul procedurilor
deschise, restrnse sau de negociere, n dialogurile competitive
ori n cadrul parteneriatelor pentru inovare includ cerine
privind capacitatea economic i financiar a operatorului
economic sau capacitile sale tehnice i profesionale, operatorul
economic se poate baza, acolo unde este necesar i pentru un
anumit contract, pe capacitile altor entiti, indiferent de
natura juridic a legturii dintre el i entitile respective. n
ceea ce privete criteriile referitoare la calificrile educaionale
i profesionale ale prestatorului de servicii sau ale contrac
tantului sau ale personalului de conducere al ntreprinderii,
sau la experiena profesional relevant, operatorii economici
pot, cu toate acestea, s se bazeze doar pe capacitile altor
entiti atunci cnd acestea din urm vor desfura lucrrile
sau serviciile pentru ndeplinirea crora sunt necesare respec
tivele capaciti. n cazul n care un operator economic
dorete s se bazeze pe capacitile altor entiti, acesta
dovedete entitii contractante c va dispune de resursele
necesare, de exemplu prin prezentarea unui angajament din
partea entitilor respective n acest sens.
28.3.2014
RO
(3)
n cazul contractelor de lucrri sau de servicii i al
lucrrilor de amplasare sau de instalare din cadrul unui
contract de produse, entitile contractante pot impune ca
anumite sarcini critice s fie efectuate direct de ctre ofertantul
nsui sau, n cazul unei oferte depuse de un grup de operatori
economici prevzut la articolul 37 alineatul (2), de un parti
cipant din cadrul acestui grup.
Articolul 80
Utilizarea motivelor de excludere i a criteriilor de selecie
prevzute n Directiva 2014/24/UE
(1)
Normele i criteriile obiective de excludere i selectare a
operatorilor economici care solicit calificarea ntr-un sistem de
calificare, precum i normele i criteriile obiective de excludere
i selectare a candidailor i ofertanilor n cadrul procedurilor
deschise, restrnse sau de negociere, al dialogurilor competitive
sau al parteneriatelor pentru inovare pot include motivele de
excludere enumerate la articolul 57 din Directiva 2014/24/UE,
n termenii i condiiile prevzute la articolul respectiv.
L 94/319
(2)
Criteriile i normele menionate la alineatul (1) pot
include criteriile de selectare prevzute la articolul 58 din
Directiva 2014/24/UE, n termenii i condiiile prevzute la
articolul respectiv, n special n ceea ce privete limitele
cerinelor referitoare la cifra de afaceri anual prevzute la
alineatul (3) al doilea paragraf din respectivul articol.
(3)
n scopul aplicrii alineatelor (1) i (2) din prezentul
articol, se aplic articolele 59-61 din Directiva 2014/24/UE.
Articolul 81
Standarde de asigurare a calitii i standarde de
management de mediu
(1)
Entitile contractante, n cazul n care solicit
prezentarea unor certificate eliberate de organisme independente
care s ateste c operatorul economic respect anumite
standarde de asigurare a calitii, inclusiv privind accesibilitatea
pentru persoanele cu dizabiliti, se raporteaz la sistemele de
asigurare a calitii bazate pe seriile de standarde europene
relevante certificate de organisme acreditate. Entitile
contractante recunosc certificatele echivalente eliberate de
organisme stabilite n alte state membre. Totodat, acestea
accept i alte dovezi ale unor msuri echivalente de asigurare
a calitii, n cazul n care operatorul economic n cauz nu a
avut nicio posibilitate de a obine aceste certificate n termenele
stabilite din motive care nu sunt imputabile operatorului
economic respectiv, cu condiia ca acesta s dovedeasc faptul
c msurile propuse de asigurare a calitii respect standardele
impuse de asigurare a calitii.
(2)
Atunci cnd entitile contractante solicit prezentarea
unor certificate ntocmite de organisme independente care s
ateste c operatorul economic respect anumite standarde sau
sisteme de management de mediu, acestea se raporteaz la
sistemul de management de mediu i audit al Uniunii
Europene (EMAS) sau la alte sisteme de management de
mediu recunoscute n conformitate cu articolul 45 din Regula
mentul (CE) nr. 1221/2009 sau la alte standarde de mana
gement de mediu bazate pe standardele europene sau inter
naionale pertinente emise de organisme acreditate. Entitile
contractante recunosc certificatele echivalente eliberate de
organisme stabilite n alte state membre.
L 94/320
RO
(3)
Statele membre pun la dispoziia altor state membre, la
cerere, toate informaiile referitoare la documentele prezentate
ca dovad a respectrii standardelor de calitate i de mediu
menionate la alineatele (1) i (2).
Subseciunea 2
28.3.2014
(3)
Criteriile de atribuire sunt considerate a fi legate de
obiectul contractului de achiziii publice n cazul n care se
refer la lucrrile, produsele sau serviciile care urmeaz s fie
furnizate n temeiul contractului din orice punct de vedere i n
orice stadiu al ciclului lor de via, inclusiv factorii implicai:
(1)
Fr a aduce atingere actelor cu putere de lege i actelor
administrative de drept intern privind preul anumitor produse
sau remunerarea anumitor servicii, entitile contractante
atribuie contractele pe baza ofertei celei mai avantajoase din
punct de vedere economic.
Atribuirea contractului
Articolul 82
(2)
Oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic
din perspectiva entitii contractante este identificat pe baza
preului sau a costului cu ajutorul unei abordri bazate pe
rentabilitate, cum ar fi calcularea costurilor pe ciclu de via,
n conformitate cu articolul 83, i poate include cel mai bun
raport pre-calitate evaluat pe baza unor criterii, cum ar fi
aspecte calitative, de mediu i/sau sociale, legate de obiectul
contractului n cauz. Printre aceste criterii se pot numra, de
exemplu:
(4)
Criteriile de atribuire nu au ca efect acordarea unei
liberti de selecie nelimitate entitii contractante. Ele asigur
posibilitatea concurenei efective i sunt nsoite de specificaii
care permit verificarea efectiv a informaiilor furnizate de ofer
tani, n scopul evalurii modului n care ofertele ndeplinesc
criteriile de atribuire. n caz de ndoial, entitile contractante
verific efectiv exactitatea informaiilor i dovezilor furnizate de
ofertani.
(5)
Entitatea contractant precizeaz, n documentele
achiziiei, ponderea relativ pe care o acord fiecrui criteriu
ales pentru determinarea ofertei celei mai avantajoase din
punct de vedere economic, cu excepia cazului n care aceasta
este stabilit exclusiv pe baza preului.
28.3.2014
RO
Articolul 83
Calcularea costurilor pe ciclu de via
(1)
Calcularea costurilor pe ciclu de via acoper, n msura
n care sunt pertinente, toate sau o parte dintre urmtoarele
costuri pe parcursul ciclului de via al unui produs, serviciu
sau al unei lucrri:
(a) costurile suportate de entitatea contractant sau de ali utili
zatori, cum ar fi:
(i) costuri legate de achiziie;
(ii) costuri de utilizare, cum ar fi consumul de energie i de
alte resurse;
(iii) costuri de ntreinere;
(iv) costuri de la sfritul ciclului de via, cum ar fi
costurile de colectare i reciclare;
(b) costuri determinate de efectele externe asupra mediului
legate de produs, serviciu sau lucrri pe parcursul ciclului
lor de via, cu condiia ca valoarea monetar a acestora s
poat fi determinat i verificat; astfel de costuri pot
include costul emisiilor de gaze cu efect de ser i al altor
emisii poluante i alte costuri de atenuare a efectelor schim
brilor climatice.
(2)
n cazul n care entitile contractante evalueaz costurile
folosind o abordare pe baza costului ciclului de via, acestea
indic n documentele achiziiei datele care trebuie furnizate de
ctre ofertani i metoda pe care entitatea contractant o va
utiliza pentru a stabili costurile pe ciclu de via pe baza
acestor date.
Metoda utilizat pentru evaluarea costurilor determinate de
efectele externe asupra mediului ndeplinete toate condiiile
urmtoare:
L 94/321
(3)
n toate cazurile n care o metod comun de calculare a
costurilor pe ciclu de via a devenit obligatorie printr-un act
legislativ al Uniunii, respectiva metod comun se aplic pentru
evaluarea costurilor pe ciclu de via.
O list a acestor acte legislative i, dac este necesar, acte
delegate de completare a acestora figureaz n anexa XV.
Comisia este mputernicit s adopte acte delegate n confor
mitate cu articolul 103 privind actualizarea acestei liste, atunci
cnd o actualizare a listei este necesar ca urmare a adoptrii
unor noi dispoziii legislative prin care o metod comun
devine obligatorie sau prin care se abrog sau se modific legis
laia existent.
Articolul 84
Oferte anormal de sczute
(1)
Entitile contractante solicit operatorilor economici s
explice preul sau costurile propuse n ofert, n cazul n care
ofertele par a fi anormal de sczute n raport cu lucrrile,
produsele sau serviciile respective.
(2)
Clarificrile menionate la alineatul (1) se pot referi n
mod concret la:
(a) aspectele economice ale procesului de producie, ale prestrii
serviciilor sau ale metodei de construcie;
(b) soluiile tehnice adoptate sau condiiile excepional de favo
rabile de care dispune ofertantul pentru furnizarea
produselor sau a serviciilor, sau pentru executarea lucrrilor;
(c) originalitatea lucrrilor, a produselor sau a serviciilor
propuse de ofertant;
(d) respectarea obligaiilor
alineatul (2);
menionate
la
articolul
36
(3)
Entitatea contractant evalueaz informaiile furnizate
prin consultarea ofertantului. Ea poate respinge oferta numai
atunci cnd dovezile furnizate nu justific n mod satisfctor
nivelul sczut al preului sau al costurilor propuse, innd seama
de elementele menionate la alineatul (2).
L 94/322
RO
(4)
n cazul n care o entitate contractant stabilete c o
ofert este anormal de sczut pentru c ofertantul a obinut
un ajutor de stat, oferta poate fi respins doar din acest motiv
numai dup consultarea ofertantului, dac acesta nu este n
msur s demonstreze, ntr-un termen suficient stabilit de
entitatea contractant, c ajutorul n cauz este compatibil cu
piaa intern n sensul articolului 107 din TFUE. Entitatea
contractant care respinge o ofert n aceste circumstane
aduce acest lucru la cunotina Comisiei.
(5)
Statele membre pun la dispoziia altor state membre, la
cerere, prin cooperare administrativ, orice informaii de care
dispun, cum ar fi legi, regulamente, contracte colective de
munc universal aplicabile sau standarde tehnice naionale, refe
ritoare la dovezile i documentele prezentate n legtur cu
elementele menionate la alineatul (2).
Seciunea 4
Oferte care cuprind produse originare din
ri tere i relaiile cu aceste ri
Articolul 85
Oferte care cuprind produse originare din ri tere
(1)
Prezentul articol se aplic ofertelor care cuprind produse
originare din ri tere cu care Uniunea nu a ncheiat, ntr-un
cadru multilateral sau bilateral, un acord care s asigure accesul
comparabil i efectiv al ntreprinderilor din Uniune la piee ale
acestor ri tere. Acest lucru nu aduce atingere obligaiilor
Uniunii sau statelor membre fa de rile tere.
(2)
Orice ofert prezentat pentru atribuirea unui contract de
produse poate fi respins n cazul n care proporia produselor
originare din ri tere, determinat n conformitate cu Regula
mentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului (1), depete 50 % din valoarea total a produselor
care constituie oferta.
(3)
Sub rezerva celui de al doilea paragraf de la prezentul
alineat, n cazul n care dou sau mai multe oferte sunt echi
valente din punctul de vedere al criteriilor de atribuire definite la
articolul 82, se prefer acele oferte care nu pot fi respinse n
temeiul alineatului (2) de la prezentul articol. Valoarea acelor
(1) Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului din 9 octombrie 2013 de stabilire a Codului vamal al
Uniunii (JO L 269, 10.10.2013, p. 1).
28.3.2014
(4)
n sensul prezentului articol, acele ri tere pentru care
beneficiul prezentei directive a fost extins printr-o decizie a
Consiliului n conformitate cu alineatul (1) nu se iau n
considerare pentru stabilirea proporiei produselor originare
din ri tere, menionat la alineatul (2).
(5)
Pn la 31 decembrie 2015 i ulterior n fiecare an,
Comisia prezint Consiliului un raport anual, referitor la
progresele realizate n negocierile multilaterale sau bilaterale
privind accesul ntreprinderilor din Uniune la piee ale rilor
tere n domenii reglementate de prezenta directiv, la rezultatul
obinut n urma acestor negocieri, precum i la aplicarea efectiv
a tuturor acordurilor ncheiate.
Articolul 86
Relaii cu ri tere n ceea ce privete contractele de
lucrri, produse i servicii
(1)
Statele membre informeaz Comisia despre orice difi
culti de ordin general, ntmpinate i semnalate de ntreprin
derile lor n fapt sau n drept, n ceea ce privete obinerea
contractelor de servicii n ri tere.
(2)
Comisia raporteaz Consiliului la 18 aprilie 2019 i
ulterior periodic cu privire la deschiderea contractelor de
servicii n ri tere i la progresul negocierilor cu aceste ri
n aceast privin, n special n cadrul Organizaiei Mondiale a
Comerului (OMC).
(3)
Comisia ncearc, intervenind pe lng rile tere inte
resate, s remedieze orice situaie n care constat, fie pe baza
rapoartelor menionate la alineatul (2), fie pe baza altor infor
maii, c, n contextul atribuirii de contracte de achiziii de
servicii, o ar ter:
28.3.2014
RO
(4)
Statele membre informeaz Comisia cu privire la orice
dificulti ntmpinate i raportate de ntreprinderile lor n
fapt sau n drept i care sunt datorate nerespectrii dispoziiilor
dreptului internaional al muncii enumerate n anexa XIV, n
cazul n care aceste ntreprinderi au ncercat s obin
contracte n ri tere.
(5)
n condiiile menionate la alineatele (3) i (4), Comisia
poate propune Consiliului, n orice moment, s adopte un act
de punere n aplicare, s suspende sau s restrng atribuirea
contractelor de servicii pe o perioad care urmeaz a fi
prevzut n actul de punere n aplicare respectiv:
L 94/323
Articolul 88
Subcontractarea
(1)
Respectarea de ctre subcontractani a obligaiilor
menionate la articolul 36 alineatul (2) este asigurat prin inter
mediul unor aciuni corespunztoare ntreprinse de autoritile
naionale competente n limitele responsabilitii i competenei
lor.
(2)
n documentele achiziiei, entitatea contractant poate
solicita sau poate fi obligat de un stat membru s solicite
ofertantului s indice n oferta sa partea din contract pe care
intenioneaz s o subcontracteze unor teri, precum i subcon
tractanii propui.
(3)
Statele membre pot dispune ca, la cererea subcontrac
tantului i atunci cnd natura contractului permite acest lucru,
entitatea contractant s transfere direct subcontractantului
respectiv plile datorate pentru servicii, produse sau lucrri
furnizate operatorului economic cruia i-a fost atribuit
contractul (contractantul principal). Printre aceste msuri se
pot numra mecanisme corespunztoare care s permit
contractantului principal s formuleze obiecii cu privire la
plile necuvenite. Dispoziiile privind aceast modalitate de
plat se includ n documentele achiziiei.
(4)
Alineatele (1)-(3) nu aduc atingere rspunderii contrac
tantului principal.
(6)
Prezentul articol nu aduce atingere angajamentelor
Uniunii fa de rile tere, care deriv din acorduri inter
naionale privind achiziiile publice, n special n cadrul OMC.
CAPITOLUL IV
Executarea contractului
(5)
n cazul contractelor de achiziii de lucrri i n ceea ce
privete serviciile care urmeaz s fie prestate la o instalaie
aflat sub directa supraveghere a entitii contractante, dup
atribuirea contractului i cel mai trziu n momentul nceperii
executrii acestuia, entitatea contractant solicit contractantului
principal s i indice numele, datele de contact i reprezentanii
legali ai subcontractanilor si implicai n lucrrile sau serviciile
respective, n msura n care aceste informaii sunt cunoscute la
momentul respectiv. Entitatea contractant solicit contrac
tantului principal s i notifice orice modificri ale acestor
informaii pe durata contractului, precum i informaiile obli
gatorii privind eventualii noi subcontractani implicai ulterior
n lucrrile sau serviciile respective.
Articolul 87
Condiii de executare a contractului
Entitile contractante pot stabili condiii speciale privind
executarea unui contract, cu condiia ca acestea s fie legate
de obiectul contractului n sensul articolului 82 alineatul (3) i
s fie indicate n invitaia la procedura concurenial de ofertare
sau n documentele achiziiei. Aceste condiii pot include
aspecte economice, legate de inovare, de mediu, sociale sau
legate de ocuparea forei de munc.
L 94/324
RO
(6)
n scopul de a evita nclcarea obligaiilor menionate la
articolul 36 alineatul (2), pot fi luate msuri corespunztoare,
cum ar fi:
(7)
Statele membre pot s prevad n dreptul intern norme
mai stricte privind rspunderea sau s le aprofundeze pe cele
referitoare la plile directe ctre subcontractani, stipulnd, de
exemplu, ca aceste pli s fie efectuate fr ca subcontractanii
s fie nevoii s solicite o astfel de plat direct.
(8)
Statele membre care aleg s prevad msuri n temeiul
alineatului (3), (5) sau (6) precizeaz condiiile de punere n
aplicare a acestora, prin acte cu putere de lege sau acte adminis
trative i innd seama de dreptul Uniunii. n acest caz, statele
membre pot limita aplicabilitatea acestor msuri, de exemplu cu
privire la anumite tipuri de contracte, anumite categorii de
28.3.2014
Articolul 89
Modificarea contractului n cursul perioadei sale de
valabilitate
(1)
Contractele i acordurile-cadru pot fi modificate fr o
nou procedur de achiziii n conformitate cu prezenta
directiv n oricare dintre urmtoarele cazuri:
28.3.2014
RO
L 94/325
(2)
n plus, fr a exista nevoia de a verifica dac sunt nde
plinite condiiile prevzute la alineatul (4) literele (a)-(d),
contractele pot fi modificate fr a fi necesar o nou
procedur de achiziii n conformitate cu prezenta directiv i
atunci cnd valoarea modificrii este mai mic dect ambele
valori urmtoare:
(5)
Pentru alte modificri ale dispoziiilor unui contract de
achiziii de lucrri, produse sau servicii sau ale unui acord-cadru
n cursul perioadei sale de valabilitate dect cele prevzute la
alineatele (1) i (2), este necesar o nou procedur de achiziii
n conformitate cu prezenta directiv.
Articolul 90
(i) pragurile stabilite la articolul 15; i
(3)
Pentru calcularea preului menionat la alineatul (2),
preul actualizat constituie valoarea de referin atunci cnd
contractul include o clauz de indexare.
(4)
Modificarea unui contract sau a unui acord-cadru n
cursul perioadei sale de valabilitate este considerat a fi
substanial n sensul alineatului (1) litera (e) atunci cnd, prin
aceast modificare, contractul sau acordul-cadru prezint carac
teristici care difer n mod substanial de cele ale documentului
iniial. n orice caz, fr a aduce atingere alineatelor (1) i (2), o
ncetarea contractului
Statele membre se asigur c entitile contractante au posibili
tatea, cel puin n urmtoarele circumstane i n condiiile
stabilite de legislaia naional aplicabil, de a determina
ncetarea unui contract de achiziii de lucrri, de produse sau
de servicii n perioada sa de valabilitate, n cazul n care:
L 94/326
RO
TITLUL III
REGIMURI SPECIALE DE ACHIZIII
28.3.2014
(4)
Anunurile prevzute la prezentul articol se public n
conformitate cu articolul 71.
CAPITOLUL I
Articolul 93
Articolul 91
(1)
Statele membre instituie norme naionale pentru atri
buirea contractelor care fac obiectul prezentului capitol, n
scopul garantrii faptului c entitile contractante respect prin
cipiul transparenei i al egalitii de tratament pentru operatorii
economici. Statele membre au libertatea de a stabili normele
procedurale aplicabile, att timp ct aceste norme permit enti
tilor contractante s in seama de specificul serviciilor n
cauz.
Articolul 92
Publicarea anunurilor
(1)
Entitile contractante care intenioneaz s atribuie un
contract pentru serviciile menionate la articolul 91 i fac
cunoscut intenia prin oricare dintre urmtoarele mijloace:
(2)
Entitile contractante care au atribuit un contract pentru
serviciile menionate la articolul 91 fac cunoscute rezultatele
prin intermediul unui anun de atribuire a contractului. Ele
pot grupa ns respectivele anunuri trimestrial. n acest caz,
acestea trimit anunurile grupate n termen de 30 de zile de
la ncheierea fiecrui trimestru.
(3)
Anunurile menionate la alineatele (1) i (2) de la
prezentul articol conin informaiile prevzute n anexa XVIII,
respectiv n partea A, B, C sau D, conform formularelor
standard de anun. Comisia stabilete formularele standard
prin intermediul actelor de punere n aplicare. Respectivele
acte de punere n aplicare se adopt n conformitate cu
procedura de consultare menionat la articolul 105.
(2)
Statele membre se asigur c entitile contractante pot s
in seama de nevoia de a asigura calitatea, continuitatea, acce
sibilitatea, preurile convenabile, disponibilitatea i caracterul
cuprinztor al serviciilor, de nevoile specifice ale diferitelor
categorii de utilizatori, inclusiv ale grupurilor dezavantajate i
vulnerabile, de implicarea i responsabilizarea utilizatorilor,
precum i de inovare. De asemenea, statele membre pot
prevedea ca alegerea furnizorului de servicii s se fac pe baza
ofertei care prezint cel mai bun raport pre-calitate, inndu-se
seama de criteriile de calitate i de durabilitate ale serviciilor
sociale.
Articolul 94
Contracte rezervate pentru anumite servicii
(1)
Statele membre pot prevedea faptul c entitile
contractante care sunt autoriti contractante pot rezerva
dreptul organizaiilor de a participa la proceduri de atribuire a
contractelor de achiziii publice destinate exclusiv serviciilor de
sntate, sociale i culturale menionate la articolul 91, care sunt
cuprinse n codurile CPV 75121000-0, 75122000-7,
75123000-4, 79622000-0, 79624000-4, 79625000-1,
80110000-8, 80300000-7, 80420000-4, 80430000-7,
80511000-9, 80520000-5, 80590000-6, de la 85000000-9
la 85323000-9, 92500000-6, 92600000-7, 98133000-4,
98133110-8.
(2)
O organizaie menionat la alineatul (1) ndeplinete
toate condiiile urmtoare:
28.3.2014
RO
(3)
(4)
n invitaia la procedura concurenial de ofertare se face
trimitere la prezentul articol.
(5)
n pofida dispoziiilor articolului 108, Comisia evalueaz
efectele prezentului articol i prezint un raport Parlamentului
European i Consiliului la 18 aprilie 2019.
CAPITOLUL II
L 94/327
(2)
Invitaia la procedura concurenial de ofertare conine
informaiile prevzute n anexa XIX, iar anunul privind rezul
tatele unui concurs de proiecte conine informaiile prevzute n
anexa XX, conform formularelor standard. Comisia stabilete
formularele standard respective prin intermediul actelor de
punere n aplicare. Respectivele acte de punere n aplicare se
adopt n conformitate cu procedura de consultare menionat
la articolul 105.
(3)
Articolul 71 alineatele (2)-(6) se aplic i anunurilor
privind concursurile de proiecte.
Articolul 95
Domeniu de aplicare
(1)
Prezentul capitol se aplic n cazul concursurilor de
proiecte organizate n cadrul unei proceduri de achiziii
pentru un contract de servicii, cu condiia ca valoarea
estimat a contractului, fr TVA, inclusiv eventualele premii
sau pli acordate participanilor, s fie egal cu sau mai mare
dect suma menionat la articolul 15 litera (a).
(2)
Prezentul capitol se aplic tuturor concursurilor de
proiecte n cadrul crora valoarea total a premiilor i plilor
acordate participanilor, inclusiv valoarea estimat, fr TVA, a
contractului de servicii care ar putea fi ncheiat ulterior n
temeiul articolului 50 litera (j) dac entitatea contractant nu
exclude o astfel de atribuire n anunul de concurs, este egal cu
sau mai mare dect suma menionat la articolul 15 litera (a).
Articolul 96
Anunuri
(1)
Entitile contractante care intenioneaz s organizeze
un concurs de proiecte lanseaz invitaia la procedura
concurenial de ofertare prin intermediul unui anun de
concurs.
Articolul 97
Norme privind organizarea concursurilor de proiecte,
selectarea participanilor i a juriului
(1)
Atunci cnd organizeaz concursuri de proiecte, entitile
contractante aplic proceduri adaptate la titlul I i la prezentul
capitol.
(2)
Accesul participanilor la concursurile de proiecte nu
poate fi limitat:
(3)
n cazul n care concursurile de proiecte prevd un numr
limitat de participani, entitile contractante stabilesc criterii de
selecie clare i nediscriminatorii. n toate cazurile, numrul de
candidai invitai s participe este suficient pentru a asigura o
concuren real.
(4)
Juriul este alctuit exclusiv din persoane fizice inde
pendente fa de participanii la concurs. n cazul n care,
pentru a participa la un concurs, participanii au nevoie de o
anumit calificare profesional, cel puin o treime din membrii
juriului trebuie s dein calificarea respectiv sau o calificare
echivalent.
L 94/328
RO
Articolul 98
Deciziile juriului
(1)
(2)
Juriul analizeaz planurile i proiectele depuse de
candidai asigurnd anonimatul acestora i bazndu-se exclusiv
pe criteriile prevzute de anunul de concurs.
(3)
Juriul consemneaz, ntr-un raport semnat de membrii
si, clasamentul proiectelor pe care l stabilete n funcie de
meritele fiecrui proiect, precum i observaiile i orice alte
puncte care trebuie clarificate.
28.3.2014
(3)
Rezultatele activitilor de monitorizare n conformitate
cu alineatul (2) se pun la dispoziia publicului prin intermediul
unor mijloace de informare adecvate. Aceste rezultate se pun, de
asemenea, la dispoziia Comisiei. De exemplu, acestea pot fi
integrate n rapoartele de monitorizare menionate la al doilea
paragraf de la prezentul alineat.
(4)
Anonimatul este respectat pn la momentul deciziei sau
avizului juriului.
(5)
Candidaii pot fi invitai, dac este necesar, s rspund
ntrebrilor pe care juriul le-a consemnat n procesul-verbal, n
vederea clarificrii oricrui aspect privind proiectele.
(6)
Se ntocmete un proces-verbal complet al dialogului
dintre membrii juriului i candidai.
TITLUL IV
GUVERNAN
(4)
Articolul 99
Asigurarea punerii n aplicare
(1)
n vederea asigurrii punerii n aplicare corecte i
eficiente, statele membre se asigur c cel puin sarcinile
stabilite n prezentul articol sunt ndeplinite de una sau mai
multe autoriti, organisme sau structuri. Acestea informeaz
Comisia cu privire la toate autoritile sau structurile
competente pentru ndeplinirea sarcinilor respective.
(5)
Statele membre, fr a aduce atingere procedurilor
generale i metodelor de lucru stabilite de Comisie n ceea ce
privete comunicarea i contactele sale cu statele membre,
desemneaz un punct de referin pentru cooperarea cu
Comisia n ceea ce privete aplicarea legislaiei n materie de
achiziii publice.
(1) Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei din 6 mai 2003 privind
definirea microntreprinderilor i a ntreprinderilor mici i mijlocii,
(JO L 124, 20.5.2003, p. 36).
28.3.2014
RO
(6)
Autoritile contractante, cel puin pe durata contractului,
pstreaz copii ale tuturor contractelor ncheiate care au o
valoare egal sau mai mare dect:
L 94/329
Articolul 100
Rapoarte individuale privind procedurile de atribuire a
contractelor
(1)
Entitile contractante pstreaz informaii corespun
ztoare referitoare la fiecare contract sau la fiecare acord-cadru
reglementat de prezenta directiv i la fiecare situaie n care s-a
instituit un sistem dinamic de achiziii. Aceste informaii sunt
suficiente pentru a le permite, la o dat ulterioar, s justifice
deciziile luate n legtur cu:
(3)
Informaiile sau documentaia, sau elementele principale
ale acestora, sunt comunicate Comisiei sau autoritilor, orga
nismelor sau structurilor naionale menionate la articolul 99, la
solicitarea acestora.
Articolul 101
Raportri naionale i informaii statistice
(1)
Comisia revizuiete calitatea i exhaustivitatea datelor care
pot fi extrase din anunurile menionate la articolele 67-71, 92
i 96, care sunt publicate n conformitate cu anexa IX.
(2)
Pn la 18 aprilie 2017 i, ulterior, la a fiecare trei ani,
statele membre nainteaz Comisiei un raport statistic privind
achiziiile publice care ar fi fost reglementate de prezenta
directiv n cazul n care valoarea acestora ar fi depit pragul
relevant prevzut la articolul 15, indicnd o estimare a valorii
totale agregate a acestor achiziii pe parcursul perioadei n
cauz. Estimarea respectiv poate, n special, s se bazeze pe
datele disponibile n cadrul cerinelor de publicare la nivel
naional sau pe estimri bazate pe eantioane.
(d) dup caz, motivele pentru care au fost folosite alte mijloace
de comunicare dect cele electronice pentru depunerea
electronic.
Articolul 102
(2)
Entitile contractante documenteaz evoluia tuturor
procedurilor de achiziie, indiferent dac procedurile sunt
efectuate prin mijloace electronice sau nu. n acest scop,
acestea se asigur c pstreaz suficient documentaie pentru
a justifica deciziile luate n toate etapele procedurii de achiziie,
cum ar fi documentaia privind comunicrile cu operatorii
Cooperare administrativ
(1)
Statele membre i furnizeaz reciproc asisten i adopt
msuri de cooperare eficace ntre ele pentru a asigura schimbul
de informaii cu privire la aspectele menionate la articolele 62,
81 i 84. Ele asigur confidenialitatea informaiilor care fac
obiectul acestui schimb.
L 94/330
RO
(2)
Autoritile competente din toate statele membre n
cauz fac schimb de informaii respectnd normele privind
protecia datelor cu caracter personal prevzute n Directiva
95/46/CE a Parlamentului European i a Consiliului (1) i de
Directiva 2002/58/CE a Parlamentului European i a
Consiliului (2).
(3)
Pentru a testa oportunitatea utilizrii Sistemului de
informare al pieei interne (IMI), instituit prin Regulamentul
(UE) nr. 1024/2012 n scopul desfurrii schimbului de
informaii prevzut n prezenta directiv, se lanseaz un
proiect-pilot cel trziu la 18 aprilie 2015.
TITLUL V
28.3.2014
Articolul 104
Procedura de urgen
(1)
Actele delegate adoptate n temeiul prezentului articol
intr imediat n vigoare i se aplic att timp ct nu se
formuleaz nicio obieciune n conformitate cu alineatul (2).
Notificarea unui act delegat transmis Parlamentului European
i Consiliului prezint motivele pentru care s-a recurs la
procedura de urgen.
(2)
Competena de a adopta acte delegate menionat la arti
colele 4, 17, 40, 41, 76 i 83 se confer Comisiei pentru o
perioad nedeterminat, ncepnd de la 17 aprilie 2014.
(2)
Parlamentul European sau Consiliul poate formula
obieciuni la un act delegat n conformitate cu procedura
menionat la articolul 103 alineatul (5). ntr-un astfel de caz,
Comisia abrog actul fr ntrziere, n urma notificrii deciziei
Parlamentului European sau a Consiliului de a formula
obieciuni.
Articolul 105
Procedura comitetului
(3)
Delegarea de competene menionat la articolele 4, 17,
40, 41, 76 i 83 poate fi revocat oricnd de Parlamentul
European sau de Consiliu. O decizie de revocare pune capt
delegrii de competene specificat n decizia respectiv.
Decizia produce efecte din ziua care urmeaz datei publicrii
deciziei n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau la o dat
ulterioar menionat n decizie. Ea nu aduce atingere validitii
actelor delegate aflate deja n vigoare.
(4)
De ndat ce adopt un act delegat, Comisia l notific
simultan Parlamentului European i Consiliului.
(5)
Un act delegat adoptat n temeiul articolelor 4, 17, 40,
41, 76 i 83 intr n vigoare numai n cazul n care nici Parla
mentul European i nici Consiliul nu au formulat obieciuni n
termen de dou luni de la notificarea respectivului act ctre
Parlamentul European i Consiliu sau n cazul n care, naintea
(1) Directiva 95/46/CE a Parlamentului European i a Consiliului din
24 octombrie 1995 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce
privete prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a
acestor date (JO L 281, 23.11.1995, p. 31).
(2) Directiva 2002/58/CE a Parlamentului European i a Consiliului din
12 iulie 2002 privind prelucrarea datelor personale i protejarea
confidenialitii n sectorul comunicaiilor publice (Directiva
asupra confidenialitii i comunicaiilor electronice) (JO L 201,
31.7.2002, p. 37).
(1)
Comisia este asistat de Comitetul consultativ pentru
achiziiile publice nfiinat prin Decizia 71/306/CEE a Consiliu
lui (3). Respectivul comitet este un comitet n nelesul Regula
mentului (UE) nr. 182/2011.
(2)
n cazul n care se face trimitere la prezentul alineat, se
aplic articolul 4 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.
(3)
n cazul n care se face trimitere la prezentul alineat, se
aplic articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.
Articolul 106
Transpunere i dispoziii tranzitorii
(1)
Statele membre asigur intrarea n vigoare a actelor cu
putere de lege i a actelor administrative necesare pentru a se
conforma prezentei directive pn la 18 aprilie 2016. Statele
membre comunic de ndat Comisiei textul acestor dispoziii.
(3) Decizia 71/306/CEE a Consiliului din 26 iulie 1971 de instituire a
Comitetului consultativ pentru achiziiile publice de lucrri (JO
L 185, 16.8.1971, p. 15).
28.3.2014
RO
L 94/331
(2)
n pofida alineatului (1) de la prezentul articol, statele
membre pot amna aplicarea articolului 40 alineatul (1) pn
la 18 octombrie 2018, cu excepia cazului n care utilizarea
mijloacelor electronice este obligatorie n conformitate cu
articolul 52, articolul 53, articolul 54, articolul 55 alineatul
(3), articolul 71 alineatul (2) sau articolul 73.
Articolul 108
Revizuire
(c) fax;
Intrare n vigoare
Abrogare
Pentru Consiliu
Preedintele
M. SCHULZ
D. KOURKOULAS
RO
L 94/332
28.3.2014
ANEXA I
LISTA ACTIVITILOR MENIONATE LA ARTICOLUL 2 PUNCTUL 2 LITERA (A)
n cazul unei interpretri diferite ntre CPV i NACE, se aplic nomenclatura CPV.
NACE (1)
SECIUNEA F
Diviziune
Grup
Cod CPV
CONSTRUCII
Clas
Descriere
Construcii
45
Note
45000000
Pregtirea antierelor
45.11
Demolri de cldiri;
terasamente
45100000
45110000
antierelor
de
Lucrri de foraj i
sondaj
45120000
28.3.2014
RO
L 94/333
NACE (1)
SECIUNEA F
Diviziune
Grup
Cod CPV
CONSTRUCII
Clas
45.2
Descriere
Note
45200000
Lucrri de construcii
complete sau pariale;
lucrri de geniu civil
45.21
Lucrri generale de
construcii de cldiri i
lucrri de geniu civil
45210000
cu excepia:
45213316
45220000
45231000
45232000
45.22
Ridicarea de arpante
i acoperiuri
45261000
L 94/334
RO
28.3.2014
NACE (1)
SECIUNEA F
Diviziune
Grup
Cod CPV
CONSTRUCII
Clas
45.23
Descriere
Construcii de autos
trzi, osele, aero
dromuri i complexe
sportive
Note
45212212 i DA03
construcia de autostrzi, de
drumuri, de osele, alte ci
pentru vehicule i pietoni;
45230000
45231000
construcia de ci ferate;
construcia
de
aterizare-decolare;
piste
cu excepia:
de
45232000
45234115
45.24
Lucrri hidrotehnice
45240000
construcia de:
ci navigabile, porturi, lucrri
fluviale, porturi de agrement
(marinas), ecluze etc.;
baraje i diguri;
dragare;
lucrri subacvatice.
45.25
Alte lucrri de
construcii care
implic lucrri speciale
45250000
activitile
de
construcii
specializate care implic un
aspect comun pentru mai
multe tipuri de lucrri i care
necesit competene sau echi
pamente specializate;
45262000
28.3.2014
RO
L 94/335
NACE (1)
SECIUNEA F
Diviziune
Grup
Cod CPV
CONSTRUCII
Clas
Descriere
Note
montarea
i
demontarea
schelelor i a platformelor de
lucru proprii sau nchiriate;
construcia de couri de fum i
de cuptoare industriale.
Aceast clas nu cuprinde:
nchirierea de schele fr
montare i demontare, a se
vedea 71.32.
Lucrri de instalaii
45.3
45.31
Lucrri de instalaii
electrice
45300000
45213316
45310000
cu excepia:
45316000
sisteme de telecomunicaii;
instalaii electrice de nclzire;
antene pentru
deniale;
cldiri
rezi
45.32
Lucrri de izolare
45320000
45.33
Instalaii
45330000
echipamente
L 94/336
RO
28.3.2014
NACE (1)
SECIUNEA F
Diviziune
Grup
Cod CPV
CONSTRUCII
Clas
Descriere
Note
45234115
instalarea
sistemelor
de
iluminat i de semnalizare
pentru osele, ci ferate, aero
porturi i porturi;
45316000
45340000
45.4
45.41
Tencuire
45400000
Aceast clas include:
45410000
Tmplrie i dulgherie
45420000
mbrcarea podelelor
i a pereilor
45430000
28.3.2014
RO
L 94/337
NACE (1)
SECIUNEA F
Diviziune
Grup
Cod CPV
CONSTRUCII
Clas
Descriere
45.44
Vopsitorie i montare
de geamuri
Note
45440000
de
45212212 i DA04
45450000
45.5
45.50
nchirierea de echi
pamente de
construcie sau
demolare cu operator
45500000
(1) Regulamentul (CEE) nr. 3037/90 al Consiliului din 9 octombrie 1990 (JO L 293, 24.10.1990, p. 1).
45500000
L 94/338
RO
ANEXA II
LISTA ACTELOR JURIDICE ALE UNIUNII MENIONATE LA ARTICOLUL 4 ALINEATUL (3)
Drepturile acordate printr-o procedur n care s-a asigurat o publicitate adecvat i n care acordarea drepturilor respective
s-a bazat pe criterii obiective nu constituie drepturi speciale sau exclusive n sensul articolului 4 din prezenta directiv.
Pentru asigurarea transparenei prealabile adecvate, n cele ce urmeaz sunt enumerate procedurile de acordare, n temeiul
altor acte juridice ale Uniunii, a autorizaiilor care nu constituie drepturi speciale sau exclusive n sensul articolului 4 din
prezenta directiv:
(a) acordarea autorizaiei de a exploata instalaii de gaze naturale n conformitate cu procedurile stabilite la articolul 4 din
Directiva 2009/73/CE;
(b) o autorizaie sau o invitaie de participare la procedura de ofertare pentru construirea de noi instalaii pentru
producia de energie electric n conformitate cu Directiva 2009/72/CE;
(c) acordarea, n conformitate cu procedurile prevzute la articolul 9 din Directiva 97/67/CE, a autorizaiilor pentru un
serviciu potal care nu este sau nu poate fi rezervat;
(d) o procedur de acordare a autorizaiei de a desfura o activitate ce implic exploatarea hidrocarburilor n confor
mitate cu Directiva 94/22/CE;
(e) contracte de achiziii de servicii publice n sensul Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 referitoare la prestarea de
servicii publice de transport de cltori cu autobuzul, tramvaiul, pe calea ferat sau cu metroul, care au fost atribuite
pe baza unei proceduri concureniale de ofertare n conformitate cu articolul 5 alineatul (3) din respectivul regu
lament, cu condiia ca durata acestora s fie n conformitate cu articolul 4 alineatul (3) sau (4) din regulamentul
menionat.
28.3.2014
28.3.2014
RO
ANEXA III
LISTA ACTELOR JURIDICE ALE UNIUNII MENIONATE LA ARTICOLUL 34 ALINEATUL (3)
A. Transportul sau distribuia gazelor sau a energiei termice
Directiva 2009/73/CE
B. Producerea, transportul sau distribuia energiei electrice
Directiva 2009/72/CE
C. Producerea, transportul sau distribuia apei potabile
[Niciunul]
D. Entitile contractante din domeniul serviciilor feroviare
Transport feroviar de marf
Directiva 2012/34/UE
Transport feroviar internaional de cltori
Directiva 2012/34/UE
Transport feroviar naional de cltori
[Niciunul]
E. Entitile contractante din domeniul serviciilor de transport urban feroviar, cu tramvaiul, cu troleibuzul sau
cu autobuzul
[Niciunul]
F. Entitile contractante din domeniul serviciilor potale
Directiva 97/67/CE
G. extracia petrolului sau a gazelor
Directiva 94/22/CE
H. Explorarea i extracia de crbune i de ali combustibili solizi
[Niciunul]
I. Entitile contractante din domeniul instalaiilor din porturile maritime sau interioare sau alte echipamente de
terminal
[Niciunul]
J. Entitile contractante din domeniul instalaiilor aeroportuare
[Niciunul]
L 94/339
L 94/340
RO
ANEXA IV
TERMENE PENTRU ADOPTAREA ACTELOR DE PUNERE N APLICARE MENIONATE LA ARTICOLUL 35
1. Termenele pentru adoptarea actelor de punere n aplicare menionate la articolul 35 sunt urmtoarele:
(a) 90 de zile lucrtoare n cazul n care accesul liber la o anumit pia este prezumat n temeiul articolului 34
alineatul (3) primul paragraf;
(b) 130 de zile lucrtoare n alte cazuri dect cele menionate la litera (a).
Termenele stabilite la literele (a) i (b) de la prezentul alineat se prelungesc cu 15 zile lucrtoare n cazul n care cererea
nu este nsoit de o poziie argumentat i motivat adoptat de o autoritate naional independent care este
competent n ceea ce privete activitatea respectiv, care analizeaz n detaliu condiiile n care articolul 34
alineatul (1) s-ar putea aplica activitii n cauz, n conformitate cu articolul 34 alineatele (2) i (3).
Aceste termene ncep s curg din prima zi lucrtoare dup data la care Comisia primete cererea menionat la
articolul 35 alineatul (1) sau, n cazul n care informaiile care trebuie furnizate mpreun cu cererea sunt incomplete,
din ziua lucrtoare de dup primirea informaiilor complete.
Termenele prevzute la primul paragraf pot fi prelungite de Comisie cu acordul statului membru sau al entitii
contractante care a prezentat cererea.
2. Comisia poate cere statului membru sau entitii contractante n cauz ori autoritii naionale independente
menionate la punctul 1 sau oricrei alte autoriti naionale competente s furnizeze toate informaiile necesare
sau s completeze ori s clarifice ntr-un termen adecvat informaiile transmise. n cazul unor rspunsuri ntrziate
sau incomplete, termenele prevzute la punctul 1 primul paragraf se suspend pentru o durat egal cu perioada dintre
expirarea termenului stabilit n cererea de informaii i primirea informaiilor complete i corecte.
28.3.2014
28.3.2014
RO
ANEXA V
CERINELE PRIVIND INSTRUMENTELE I DISPOZITIVELE PENTRU RECEPIA ELECTRONIC A
OFERTELOR, A CERERILOR DE PARTICIPARE, A CERERILOR DE CALIFICARE, PRECUM I A
PLANURILOR I PROIECTELOR N CADRUL CONCURSURILOR
Instrumentele i dispozitivele pentru primirea electronic a ofertelor, a cererilor de participare, a cererilor de calificare,
precum i a planurilor i proiectelor n cadrul concursurilor trebuie s garanteze, prin mijloace tehnice i proceduri
adecvate, cel puin c:
(a) data i ora exacte de primire a ofertelor, a cererilor de participare i a cererilor de calificare, precum i de prezentare a
planurilor i proiectelor pot fi determinate cu precizie;
(b) se poate asigura n mod rezonabil ca nimeni s nu poat avea acces la informaiile transmise n temeiul prezentelor
cerine nainte de termenele-limit specificate;
(c) numai persoanele autorizate pot stabili sau modifica datele pentru deschiderea informaiilor primite;
(d) n decursul diferitele etape ale procesului de calificare, ale procedurii de achiziie sau ale concursului, accesul la toate
datele prezentate sau la o parte din acestea trebuie s fie permis doar persoanelor autorizate;
(e) doar persoanele autorizate pot permite accesul la informaiile trimise i doar dup data stabilit;
(f) informaiile primite i deschise n temeiul respectivelor cerine trebuie s rmn accesibile doar persoanelor autorizate
n acest sens;
(g) n cazul n care interdiciile de acces sau condiiile menionate la literele (b)-(f) sunt nclcate sau se ncearc acest
lucru, se poate asigura n mod rezonabil c nclcrile sau ncercrile de nclcare pot fi uor detectabile.
L 94/341
L 94/342
RO
ANEXA VI
PARTEA A
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE ORIENTATIVE PERIODICE
(menionate la articolul 67)
I. Informaii care trebuie incluse n toate cazurile
1. Denumirea, numrul de identificare (n cazul n care este prevzut de legislaia naional), adresa, inclusiv codul
NUTS, numrul de telefon, numrul de fax, adresele de e-mail i de internet ale entitii contractante i, dac sunt
diferite, cele ale serviciului de la care se pot obine informaii suplimentare.
2. Principala activitate exercitat.
3. (a) pentru contractele de achiziie de produse: natura i cantitatea sau valoarea serviciilor sau produselor care
urmeaz s fie furnizate (coduri CPV);
(b) pentru contractele de achiziie de lucrri: natura i amploarea serviciilor care urmeaz s fie furnizate, caracte
risticile generale ale lucrrii sau ale loturilor reprezentative pentru lucrare (coduri CPV);
(c) pentru contractele de achiziie de servicii: achiziiile totale estimate n fiecare din categoriile de servicii avute n
vedere (coduri CPV).
4. Data expedierii anunului sau a expedierii notificrii privind publicarea acestui anun pe profilul de cumprtor.
5. Orice alte informaii relevante.
II. Informaii suplimentare care trebuie furnizate n cazul n care anunul se utilizeaz ca mijloc de invitare la
procedura concurenial de ofertare sau permite reducerea termenelor de primire a ofertelor [articolul 67
alineatul (2)]
6. Menionarea faptului c este necesar ca operatorii economici interesai s comunice entitii interesul lor pentru
contract sau contracte.
7. Adresa de e-mail sau de internet de la care se va putea obine accesul liber, direct, total i gratuit la specificaii i la
documentele achiziiei.
n cazul n care, din motivele prevzute la articolul 73 alineatul (1) al treilea i al patrulea paragraf, nu se asigur
accesul liber, direct, total i gratuit, o meniune privind modul n care pot fi accesate documentele achiziiei.
8. Acolo unde este cazul, se menioneaz dac respectivul contract este rezervat pentru ateliere protejate sau dac acesta
poate fi executat numai n cadrul unor programe de angajare protejat.
9. Termenul-limit pentru primirea cererilor privind o invitaie de participare la procedura de ofertare sau la negociere.
10. Natura i cantitatea produselor care urmeaz s fie furnizate sau natura general a lucrrii sau categoria serviciului, cu
descrierea respectiv, preciznd dac se au n vedere unul sau mai multe acorduri-cadru, inclusiv opiunile de achiziie
suplimentar i termenul estimat pentru exercitarea opiunilor respective, precum i numrul unor eventuale rennoiri.
De asemenea, n cazul contractelor recurente trebuie s se indice calendarul provizoriu al invitaiilor ulterioare la
procedura concurenial de ofertare. Se precizeaz dac sunt implicate achiziii, leasing, nchiriere sau cumprare cu
plata n rate sau orice combinaii ale acestora.
11. Codul NUTS al locului principal de executare a lucrrilor n cazul lucrrilor sau codul NUTS al locului principal de
livrare sau de prestare n cazul produselor i serviciilor; n cazul n care contractul este mprit n loturi, aceste
informaii se furnizeaz pentru fiecare lot.
12. Termenul de livrare sau de finalizare sau durata contractului de achiziie de servicii i, n msura n care este posibil,
data nceperii.
13. Adresa la care ntreprinderile interesate i pot transmite scrisoarea de exprimare a interesului.
14. Termenul-limit pentru primirea scrisorii de exprimare a interesului.
15. Limba sau limbile autorizate pentru prezentarea candidaturilor sau a ofertelor.
16. Condiiile economice i tehnice pe care trebuie s le ndeplineasc furnizorii i garaniile financiare i tehnice pe care
trebuie s le prezinte acetia.
28.3.2014
28.3.2014
RO
17. (a) Data estimat pentru iniierea procedurilor de achiziie pentru contractul sau contractele respective (dac este
cunoscut);
(b) Tipul procedurii de achiziii (proceduri restrnse, care implic sau nu un sistem dinamic de achiziii, sau proceduri
de negociere).
18. Condiiile speciale la care este supus executarea contractului, dup caz.
19. Dac este cazul, se menioneaz:
(a) dac este obligatorie sau se accept depunerea electronic a ofertelor sau a cererilor de participare;
(b) dac se va utiliza sistemul de comenzi electronice;
(c) dac se va utiliza facturarea electronic;
(d) dac se vor accepta plile electronice.
20. Denumirea i adresa organismului competent n caz de contestaie sau, dup caz, de mediere. Informaii precise
privind termenele limit pentru depunerea contestaiilor sau, dac este necesar, denumirea, adresa, numrul de
telefon, numrul de fax i adresa de e-mail ale serviciului de la care se pot obine informaiile respective.
21. Dac se cunosc, criteriile menionate la articolul 82 care se vor utiliza pentru atribuirea contractului. Cu excepia
cazului n care oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic este identificat doar pe baza preului, se
menioneaz criteriile care reprezint oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic, precum i ponderea
acestora sau, dac este cazul, ordinea importanei criteriilor respective, atunci cnd aceste informaii nu se regsesc n
specificaii sau nu vor fi indicate n invitaia pentru confirmarea interesului menionat la articolul 67 alineatul (2)
litera (b) sau n invitaia la procedura de ofertare sau la negociere.
PARTEA B
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE PRIVIND PUBLICAREA UNUI ANUN
ORIENTATIV PERIODIC PE UN PROFIL DE CUMPRTOR, CARE NU SE UTILIZEAZ CA MIJLOC DE
INVITARE LA PROCEDURA CONCURENIAL DE OFERTARE
[menionate la articolul 67 alineatul (1)]
1. Denumirea, numrul de identificare (n cazul n care este prevzut de legislaia naional), adresa, inclusiv codul NUTS,
numrul de telefon, numrul de fax, adresele de e-mail i de internet ale entitii contractante i, dac sunt diferite, cele
ale serviciului de la care se pot obine informaii suplimentare.
2. Principala activitate exercitat.
3. Codul (codurile) CPV.
4. Adresa de internet a profilului de cumprtor (URL).
5. Data expedierii notificrii privind publicarea anunului de intenie pe profilul de cumprtor.
L 94/343
L 94/344
RO
ANEXA VII
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N DOCUMENTELE ACHIZIIEI N CAZUL LICITAIILOR
ELECTRONICE [ARTICOLUL 53 ALINEATUL (4)]
n cazul n care entitile contractante au decis s organizeze o licitaie electronic, documentele achiziiei includ cel puin
urmtoarele informaii:
(a) caracteristicile ale cror valori vor face obiectul licitaiei electronice, cu condiia ca aceste caracteristici s fie cuan
tificabile i s poat fi exprimate n cifre sau procentaje;
(b) eventualele limite ale valorilor care pot fi prezentate, astfel cum rezult din specificaiile privind obiectul contractului;
(c) informaiile care vor fi puse la dispoziia ofertanilor pe parcursul licitaiei electronice i, dup caz, n ce moment vor
fi disponibile;
(d) informaiile relevante privind desfurarea licitaiei electronice;
(e) condiiile n care ofertanii vor putea licita, n special diferenele minime care, dac este cazul, vor fi impuse pentru a
licita;
(f) informaiile relevante privind echipamentele electronice utilizate, precum i modalitile i specificaiile tehnice de
conectare.
28.3.2014
28.3.2014
RO
ANEXA VIII
DEFINIII PRIVIND ANUMITE SPECIFICAII TEHNICE
n aplicarea prezentei directive:
1. specificaie tehnic nseamn:
(a) n cazul contractelor de produse sau de servicii, o specificaie menionat ntr-un document pentru a defini
caracteristicile pe care trebuie s le aib un produs sau un serviciu, precum nivelurile de calitate, nivelurile de
performan climatic i de mediu, proiectarea pentru toate tipurile de utilizri (inclusiv accesul pentru persoanele
cu handicap) i evaluarea conformitii, performanele, utilizarea produsului, sigurana sau dimensiunile acestuia,
inclusiv cerinele aplicabile produsului n ceea ce privete denumirea sub care este comercializat, terminologia,
simbolurile, testrile i metodele de testare, ambalarea, marcarea i etichetarea, instruciunile de utilizare, procesele
i metodele de producie n toate etapele ciclului de via al produsului sau al serviciului, precum i procedurile de
evaluare a conformitii;
(b) n cazul contractelor de achiziie de lucrri, totalitatea cerinelor tehnice coninute n special n documentele
achiziiei, ce definesc caracteristicile pe care trebuie s le aib un material, un produs sau o livrare de produse,
care permit caracterizarea materialului, produsului sau livrrii de produse astfel nct s corespund utilizrii
preconizate de entitatea contractant; aceste caracteristici includ nivelurile de performan climatic i de mediu,
proiectarea pentru toate tipurile de utilizri (inclusiv accesul pentru persoanele cu handicap) i evaluarea confor
mitii, performanele, sigurana sau dimensiunile, inclusiv procedurile pentru asigurarea calitii, terminologia,
simbolurile, testrile i metodele de testare, ambalarea, marcarea i etichetarea, instruciunile de utilizare,
precum i metodele i procesele de producie n toate etapele ciclului de via al lucrrilor; caracteristicile
includ, de asemenea, normele de proiectare i calculare a costurilor, condiiile de testare, de control i de
recepie a lucrrilor, precum i tehnicile sau metodele de construcie i toate celelalte condiii cu caracter tehnic
pe care entitatea contractant este n msur s le prevad, conform unor reglementri generale sau specifice, n
ceea ce privete lucrrile finalizate i materialele sau componentele acestora;
2. standard nseamn o specificaie tehnic adoptat de un organism de standardizare recunoscut, pentru aplicare
repetat sau continu, a crui respectare nu este obligatorie i care este unul dintre urmtoarele:
(a) standard internaional nseamn un standard adoptat de un organism de standardizare internaional i pus la
dispoziia publicului;
(b) standard european nseamn un standard adoptat de o organizaie de standardizare european i pus la dispoziia
publicului;
(c) standard naional nseamn un standard adoptat de un organism de standardizare naional i pus la dispoziia
publicului;
3. evaluare tehnic european nseamn evaluarea documentat a performanelor unui produs pentru construcii, n ceea
ce privete caracteristicile eseniale ale acestuia, n conformitate cu respectivul document de evaluare european, astfel
cum este definit la articolul 2 punctul 12 din Regulamentul (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European i al
Consiliului (1);
4. specificaie tehnic comun nseamn o specificaie tehnic din domeniul TIC elaborat n conformitate cu articolele
13 i 14 din Regulamentul (UE) nr. 1025/2012;
5. referin tehnic nseamn orice produs elaborat de organismele europene de standardizare, altul dect standardele
europene, n conformitate cu proceduri adaptate n funcie de evoluia cerinelor pieei.
(1) Regulamentul (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European i al Consiliului din 9 martie 2011 de stabilire a unor condiii armonizate
pentru comercializarea produselor pentru construcii i de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului (JO L 88, 4.4.2011, p. 5).
L 94/345
L 94/346
RO
ANEXA IX
DETALII PRIVIND PUBLICAREA
1. Publicarea anunurilor
Anunurile prevzute la articolele 67, 68, 69, 70, 92 i 96 trebuie trimise de entitile contractante ctre Oficiul pentru
Publicaii al Uniunii Europene i trebuie publicate conform urmtoarelor norme:
(a) anunurile prevzute la articolele 67, 68, 69, 70, 92 i 96 sunt publicate de Oficiul pentru Publicaii al Uniunii
Europene sau de entitile contractante n cazul anunurilor orientative periodice publicate pe un profil de
cumprtor, n conformitate cu articolul 67 alineatul (1).
n plus, entitile contractante pot publica aceste informaii pe internet, pe un profil de cumprtor, conform
punctului 2 litera (b) de mai jos;
(b) Oficiul pentru Publicaii al Uniunii Europene va transmite entitii contractante confirmarea menionat la
articolul 71 alineatul (5) al doilea paragraf.
2. Publicarea informaiilor complementare sau suplimentare
(a) Cu excepia cazului n care se prevede altfel la articolul 73 alineatul (1) al treilea i al patrulea paragraf, entitile
contractante public n ntregime documentele achiziiei pe internet.
(b) Profilul de cumprtor poate conine anunurile orientative periodice prevzute la articolul 67 alineatul (1),
informaii privind invitaiile curente la procedura concurenial de ofertare, achiziiile programate, contractele
ncheiate, procedurile anulate i orice alte informaii utile cu caracter general, precum un punct de contact, un
numr de telefon i de fax, o adres potal i o adres de e-mail. Profilul de cumprtor poate, de asemenea,
include anunuri orientative periodice ca mijloc de invitaie la o procedur concurenial de ofertare, care sunt
publicate la nivel naional n conformitate cu articolul 72.
3. Formatul i procedurile de trimitere electronic a anunurilor
Formatul i procedurile de trimitere electronic a anunurilor, stabilite de Comisie, sunt accesibile la adresa de internet:
http://simap.eu.int.
28.3.2014
28.3.2014
RO
ANEXA X
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNUL REFERITOR LA EXISTENA UNUI SISTEM DE
CALIFICARE
[menionate la articolul 44 alineatul (4) litera (b) i la articolul 68]
1. Denumirea, numrul de identificare (n cazul n care este prevzut de legislaia naional), adresa, inclusiv codul
NUTS, numrul de telefon, numrul de fax, adresele de e-mail i de internet ale entitii contractante i, dac sunt
diferite, cele ale serviciului de la care se pot obine informaii suplimentare.
2. Principala activitate exercitat.
3. Acolo unde este cazul, se menioneaz dac respectivul contract este rezervat pentru ateliere protejate sau dac acesta
poate fi executat numai n cadrul unor programe de angajare protejat.
4. Obiectul sistemului de calificare (descrierea produselor, serviciilor sau lucrrilor sau a categoriilor acestora care
urmeaz s fie achiziionate prin intermediul sistemului coduri CPV). Codul NUTS al locului principal de
executare a lucrrilor n cazul lucrrilor sau codul NUTS al locului principal de livrare sau de prestare n cazul
produselor i serviciilor.
5. Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc operatorii economici pentru a se califica n conformitate cu sistemul i
metodele pe baza crora se verific fiecare dintre condiiile respective. n cazul n care descrierea condiiilor i a
metodelor de verificare este voluminoas i se bazeaz pe documente accesibile operatorilor economici interesai,
sunt suficiente o descriere sumar a principalelor condiii i metode i o trimitere la documentele respective.
6. Perioada de valabilitate a sistemului de calificare i formalitile pentru rennoirea acestuia.
7. Menionarea faptului c anunul servete ca invitaie la procedura concurenial de ofertare.
8. Adresa de la care se pot obine informaii i documente suplimentare referitoare la sistemul de calificare (n cazul n
care este alta dect adresele menionate la punctul 1).
9. Denumirea i adresa organismului competent n caz de contestaie sau, dup caz, de mediere. Informaii exacte
privind termenele limit pentru introducerea contestaiilor sau, dac este necesar, denumirea, adresa, numrul de
telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a serviciului de la care se pot obine aceste informaii.
10. Dac se cunosc, criteriile menionate la articolul 82 care se vor utiliza pentru atribuirea contractului. Cu excepia
cazului n care oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic este identificat doar pe baza preului, se
menioneaz criteriile care reprezint oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic, precum i ponderea
acestora sau, dup caz, ordinea importanei criteriilor respective, n cazul n care nu apar n specificaii sau nu vor fi
indicate n invitaia de participare la procedura de ofertare sau la negociere.
11. Dac este cazul, se menioneaz:
(a) dac este obligatorie sau se accept depunerea electronic a ofertelor sau a cererilor de participare;
(b) dac se va utiliza sistemul de comenzi electronice;
(c) dac se va utiliza facturarea electronic;
(d) dac se vor accepta plile electronice.
12. Orice alte informaii relevante.
L 94/347
L 94/348
RO
ANEXA XI
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE DE PARTICIPARE
(menionate la articolul 69)
A. PROCEDURI DESCHISE
1. Denumirea, numrul de identificare (n cazul n care este prevzut de legislaia naional), adresa, inclusiv codul
NUTS, numrul de telefon, numrul de fax, adresele de e-mail i de internet ale entitii contractante i, dac sunt
diferite, cele ale serviciului de la care se pot obine informaii suplimentare.
2. Principala activitate exercitat.
3. Acolo unde este cazul, se menioneaz dac respectivul contract este rezervat pentru ateliere protejate sau dac acesta
poate fi executat numai n cadrul unor programe de angajare protejat.
4. Natura contractului (produse, lucrri sau servicii; dup caz, se precizeaz dac este un acord-cadru sau un sistem
dinamic de achiziii), descrierea (coduri CPV). Dup caz, se precizeaz dac ofertele sunt solicitate pentru achiziii,
leasing, nchiriere sau cumprare cu plata n rate sau orice combinaii ale acestora.
5. Codul NUTS al locului principal de executare a lucrrilor n cazul lucrrilor sau codul NUTS al locului principal de
livrare sau de prestare n cazul produselor i serviciilor.
6. Pentru produse i lucrri:
(a) natura i cantitatea produselor care urmeaz s fie livrate (coduri CPV), inclusiv opiunile de achiziie supli
mentar i, dac este posibil, termenul estimat pentru exercitarea opiunilor respective, precum i numrul
eventual de rennoiri. De asemenea, n cazul contractelor recurente trebuie, dac este posibil, s se indice
calendarul provizoriu al invitaiilor ulterioare la procedura concurenial de ofertare pentru produsele care
urmeaz s fie achiziionate sau natura i amploarea serviciilor care urmeaz s fie furnizate i caracteristicile
generale ale lucrrilor (coduri CPV);
(b) indicarea faptului dac furnizorii pot prezenta oferte pentru o parte i/sau pentru toate produsele solicitate.
Dac, pentru contractele de achiziie de lucrri, lucrarea sau contractul este mprit() n mai multe loturi, ordinul
de mrime al diferitelor loturi i posibilitatea de a prezenta oferte pentru un lot, pentru mai multe loturi sau
pentru toate loturile;
(c) pentru contractele de achiziie de lucrri: informaii referitoare la scopul lucrrii sau al contractului, n cazul n
care acesta din urm include i elaborarea de proiecte.
7. Pentru servicii:
(a) natura i cantitatea produselor care urmeaz s fie furnizate, inclusiv opiunile de achiziii suplimentare i, dac
este posibil, termenul estimat pentru exercitarea opiunilor respective, precum i numrul eventual de rennoiri.
De asemenea, n cazul contractelor recurente trebuie, dac este posibil, s se indice calendarul provizoriu al
invitaiilor ulterioare la procedura concurenial de ofertare pentru serviciile care urmeaz s fie achiziionate;
(b) indicarea faptului dac, n temeiul actelor cu putere de lege sau al actelor administrative, executarea serviciului
respectiv este rezervat unei anumite profesii;
(c) trimiterea la actele cu putere de lege sau actele administrative respective;
(d) indicarea faptului dac persoanele juridice trebuie s specifice sau nu numele i calificrile profesionale ale
personalului care va fi responsabil cu executarea serviciului;
(e) indicarea faptului dac furnizorii de servicii pot prezenta oferte pentru o parte din serviciile n cauz.
8. n cazul n care se tie, se indic dac prezentarea de variante este autorizat sau nu.
9. Termenul de livrare sau de executare sau durata contractului de achiziie de servicii i, n msura posibilului, data
nceperii.
10. Adresa de e-mail sau de internet de la care se va putea obine accesul liber, direct, total i gratuit la documentele
achiziiei.
n cazul n care, din motivele prevzute la articolul 73 alineatul (1) al treilea i al patrulea paragraf, nu se asigur
accesul liber, direct, total i gratuit, o meniune privind modul n care pot fi accesate documentele achiziiei.
11. (a) Data limit pentru primirea ofertelor sau a ofertelor orientative, n cazul n care s-a introdus un sistem dinamic de
achiziii.
(b) Adresa la care trebuie trimise acestea.
(c) Limba sau limbile n care trebuie redactate.
28.3.2014
28.3.2014
RO
12. (a) Persoanele autorizate s fie prezente la deschiderea ofertelor, dup caz.
(b) Data, ora i locul deschiderii ofertelor.
13. Dup caz, orice cauiune i garanii solicitate.
14. Principalele modaliti de finanare i plat i/sau trimiterile la dispoziiile care le conin.
15. Forma juridic pe care trebuie s o ia grupul de operatori economici cruia i s-a atribuit contractul, dup caz.
16. Condiiile economice i tehnice minime pe care trebuie s le ndeplineasc operatorul economic cruia i s-a atribuit
contractul.
17. Perioada n care ofertantul este obligat s i menin oferta.
18. Condiiile speciale la care este supus executarea contractului, dup caz.
19. Criteriile menionate la articolul 82 care urmeaz s fie utilizate la atribuirea contractului. Cu excepia cazului n care
oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic este identificat doar pe baza preului, se menioneaz
criteriile care reprezint oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic, precum i ponderea acestora sau,
dup caz, ordinea importanei criteriilor respective, n cazul n care nu apar n specificaii.
20. Dup caz, data (datele) i trimiterea (trimiterile) la publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a anunului periodic
de informare sau a anunului de publicare a acestui anun pe profilul de cumprtor la care se refer contractul.
21. Denumirea i adresa organismului competent n caz de contestaie sau, dup caz, de mediere. Informaii exacte
privind termenele limit pentru introducerea contestaiilor sau, dac este necesar, denumirea, adresa, numrul de
telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a serviciului de la care se pot obine aceste informaii.
22. Data expedierii anunului de ctre entitatea contractant.
23. Orice alte informaii relevante.
B. PROCEDURI RESTRNSE
1. Denumirea, numrul de identificare (n cazul n care este prevzut de legislaia naional), adresa, inclusiv codul
NUTS, numrul de telefon, numrul de fax, adresele de e-mail i de internet ale entitii contractante i, dac sunt
diferite, cele ale serviciului de la care se pot obine informaii suplimentare.
2. Principala activitate exercitat.
3. Acolo unde este cazul, se menioneaz dac respectivul contract este rezervat pentru ateliere protejate sau dac acesta
poate fi executat numai n cadrul unor programe de angajare protejat.
4. Natura contractului (produse, lucrri sau servicii; dup caz, se precizeaz dac este un acord-cadru); descrierea (coduri
CPV). Dup caz, se precizeaz dac ofertele sunt solicitate pentru achiziii, leasing, nchiriere sau cumprare cu plata
n rate sau orice combinaii ale acestora.
5. Codul NUTS al locului principal de executare a lucrrilor n cazul lucrrilor sau codul NUTS al locului principal de
livrare sau de prestare n cazul produselor i serviciilor.
6. Pentru produse i lucrri:
(a) natura i cantitatea produselor care urmeaz s fie livrate (coduri CPV), inclusiv opiunile de achiziie supli
mentar i, dac este posibil, termenul estimat pentru exercitarea opiunilor respective, precum i numrul
eventual de rennoiri. De asemenea, n cazul contractelor recurente trebuie, dac este posibil, s se indice
calendarul provizoriu al invitaiilor ulterioare la procedura concurenial de ofertare pentru produsele care
urmeaz s fie achiziionate sau natura i amploarea serviciilor care urmeaz s fie furnizate i caracteristicile
generale ale lucrrilor (coduri CPV);
(b) indicarea faptului dac furnizorii pot prezenta oferte pentru o parte i/sau pentru toate produsele solicitate.
Dac, pentru contractele de achiziie de lucrri, lucrarea sau contractul este mprit() n mai multe loturi, ordinul
de mrime al diferitelor loturi i posibilitatea de a prezenta oferte pentru un lot, pentru mai multe loturi sau
pentru toate loturile;
(c) informaii referitoare la scopul lucrrii sau al contractului, n cazul n care acesta din urm include i elaborarea
de proiecte.
L 94/349
L 94/350
RO
7. Pentru servicii:
(a) natura i cantitatea produselor care urmeaz s fie furnizate, inclusiv opiunile de achiziii suplimentare i, dac
este posibil, termenul estimat pentru exercitarea opiunilor respective, precum i numrul eventual de rennoiri.
De asemenea, n cazul contractelor recurente trebuie, dac este posibil, s se indice calendarul provizoriu al
invitaiilor ulterioare la procedura concurenial de ofertare pentru serviciile care urmeaz s fie achiziionate;
(b) indicarea faptului dac, n temeiul actelor cu putere de lege sau al actelor administrative, executarea serviciului
respectiv este rezervat unei anumite profesii;
(c) trimiterea la actele cu putere de lege sau actele administrative respective;
(d) indicarea faptului dac persoanele juridice trebuie s specifice sau nu numele i calificrile profesionale ale
personalului care va fi responsabil cu executarea serviciului;
(e) indicarea faptului dac furnizorii de servicii pot prezenta oferte pentru o parte din serviciile n cauz.
8. n cazul n care se tie, se indic dac prezentarea de variante este autorizat sau nu.
9. Termenul de livrare sau de finalizare sau durata contractului i, n msura n care este posibil, data nceperii.
10. Forma juridic pe care trebuie s o ia grupul de operatori economici cruia i s-a atribuit contractul, dup caz.
11. (a) Data limit pentru primirea cererilor de participare.
(b) Adresa la care trebuie trimise acestea.
(c) Limba sau limbile n care trebuie redactate.
12. Data limit de expediere a invitaiilor la procedura de ofertare.
13. Dup caz, orice cauiune i garanii solicitate.
14. Principalele modaliti de finanare i plat i/sau trimiterile la dispoziiile care le conin.
15. Informaii referitoare la poziia operatorului economic i condiiile economice i tehnice minime pe care acesta
trebuie s le ndeplineasc.
16. Criteriile menionate la articolul 82 care urmeaz s fie utilizate la atribuirea contractului. Cu excepia cazului n care
oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic este identificat doar pe baza preului, se menioneaz
criteriile care reprezint oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic, precum i ponderea acestora sau,
dup caz, ordinea importanei criteriilor respective, n cazul n care nu apar n specificaii sau nu vor fi indicate n
invitaia de participare la procedura de ofertare.
17. Condiiile speciale la care este supus executarea contractului, dup caz.
18. Dup caz, data (datele) i trimiterea (trimiterile) la publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a anunului periodic
de informare sau a anunului de publicare a acestui anun pe profilul de cumprtor la care se refer contractul.
19. Denumirea i adresa organismului competent n caz de contestaie sau, dup caz, de mediere. Informaii precise
privind termenele limit pentru depunerea contestaiilor sau, dac este necesar, denumirea, adresa, numrul de
telefon, numrul de fax i adresa de e-mail ale serviciului de la care se pot obine informaiile respective.
20. Data expedierii anunului de ctre entitile contractante.
21. Orice alte informaii relevante.
C. PROCEDURI DE NEGOCIERE
1. Denumirea, numrul de identificare (n cazul n care este prevzut de legislaia naional), adresa, inclusiv codul
NUTS, numrul de telefon, numrul de fax, adresele de e-mail i de internet ale entitii contractante i, dac sunt
diferite, cele ale serviciului de la care se pot obine informaii suplimentare.
2. Principala activitate exercitat.
3. Acolo unde este cazul, se menioneaz dac respectivul contract este rezervat pentru ateliere protejate sau dac acesta
poate fi executat numai n cadrul unor programe de angajare protejat.
4. Natura contractului (produse, lucrri sau servicii; dup caz, se precizeaz dac este un acord-cadru); descrierea (coduri
CPV). Dup caz, se precizeaz dac ofertele sunt solicitate pentru achiziii, leasing, nchiriere sau cumprare cu plata
n rate sau orice combinaii ale acestora.
5. Codul NUTS al locului principal de executare a lucrrilor n cazul lucrrilor sau codul NUTS al locului principal de
livrare sau de prestare n cazul produselor i serviciilor.
28.3.2014
28.3.2014
RO
L 94/351
L 94/352
RO
ANEXA XII
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE DE ATRIBUIRE A CONTRACTELOR
(menionate la articolul 70)
I. Informaii pentru publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (1).
1. Denumirea, numrul de identificare (n cazul n care este prevzut de legislaia naional), adresa, inclusiv codul
NUTS, numrul de telefon, numrul de fax, adresele de e-mail i de internet ale entitii contractante i, dac sunt
diferite, cele ale serviciului de la care se pot obine informaii suplimentare.
2. Principala activitate exercitat.
3. Natura contractului (produse, lucrri sau servicii i coduri CPV; dup caz, se precizeaz dac este vorba de un acordcadru).
4. Cel puin un rezumat privind natura i cantitatea produselor, lucrrilor sau serviciilor furnizate.
5. (a) forma invitaiei la procedura concurenial de ofertare (anun privind existena unui sistem de calificare; anun
periodic; invitaie la ofertare);
(b) data (datele) i trimiterea (trimiterile) la publicarea anunului n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;
(c) n cazul contractelor atribuite fr o invitaie prealabil la procedura concurenial de ofertare, se indic dispoziia
pertinent de la articolul 50.
6. Procedura de achiziie (deschis, restrns sau de negociere).
7. Numrul ofertelor primite, specificnd
(a) numrul de oferte primite de la operatorii economici care sunt IMM-uri;
(b) numrul de oferte primite din strintate;
(c) numrul de oferte primite pe cale electronic.
n caz de mai multe atribuiri (loturi, acorduri-cadru multiple), aceste informaii se precizeaz pentru fiecare atribuire
n parte.
8. Data ncheierii contractului (contractelor) sau a acordului-cadru (acordurilor-cadru) ca urmare a deciziei de acordare
sau de ncheiere a acestuia (acestora).
9. Preul pltit pentru achiziiile n condiii avantajoase realizate n conformitate cu articolul 50 litera (h).
10. Pentru fiecare atribuire, denumirea, adresa, inclusiv codul NUTS, numrul de telefon, numrul de fax, adresa de e-mail
i adresa de internet ale ofertantului (ofertanilor) ctigtor(i), inclusiv:
(a) meniunea dac ofertantul ctigtor este o ntreprindere din categoria IMM-urilor;
(b) meniunea dac contractul a fost atribuit unui consoriu.
11. Dup caz, precizarea dac contractul a fost sau ar putea fi subcontractat.
12. Preul pltit sau preul celei mai mari i al celei mai mici oferte care au fost luate n considerare la atribuirea
contractului.
13. Denumirea i adresa organismului competent n caz de contestaie i, dup caz, de mediere. Informaii precise privind
termenul-limit pentru depunerea contestaiilor sau, dac este necesar, denumirea, adresa, numrul de telefon,
numrul de fax i adresa de e-mail ale serviciului de la care se pot obine informaiile respective.
14. Informaii facultative:
valoarea i partea din contract care este sau poate fi subcontractat ctre teri;
criteriile de atribuire a contractului.
(1) Informaiile de la rubricile 6, 9 i 11 sunt considerate informaii care nu sunt destinate s fie publicate n cazul n care entitatea care
atribuie contractul consider c publicarea acestora ar putea aduce atingere unui interes comercial sensibil.
28.3.2014
28.3.2014
RO
L 94/353
L 94/354
RO
ANEXA XIII
CONINUTUL INVITAIILOR DE A PREZENTA O OFERT, DE A PARTICIPA LA DIALOG, DE A NEGOCIA
SAU DE A CONFIRMA INTERESUL, PREVZUTE LA ARTICOLUL 74
1. Invitaiile pentru depunerea ofertelor, pentru participarea la dialog sau pentru negociere prevzute la articolul 74
trebuie s conin cel puin:
(a) data limit pentru primirea ofertelor, adresa la care trebuie transmise, precum i limba sau limbile n care trebuie
redactate.
Cu toate acestea, n cazul contractelor atribuite prin intermediul unui dialog competitiv sau al unui parteneriat
pentru inovare, aceste informaii nu figureaz n invitaia la negociere, dar se menioneaz n invitaia de
prezentare a unei oferte;
(b) n cazul dialogului competitiv, data i adresa stabilite pentru nceperea etapei de consultare, precum i limbile
folosite;
(c) o trimitere la orice invitaie publicat la procedura concurenial de ofertare;
(d) indicarea eventualelor documente care trebuie anexate;
(e) criteriile de atribuire a contractului, n cazul n care nu sunt indicate n anunul privind existena unui sistem de
calificare folosit ca mijloc de invitare la procedura concurenial de ofertare;
(f) ponderarea relativ a criteriilor de atribuire a contractului sau, dup caz, ordinea importanei acestor criterii, n
cazul n care aceste informaii nu figureaz n anunul de participare, n anunul privind existena unui sistem de
calificare sau n cadrul specificaiilor.
2. n cazul n care invitaia la procedura concurenial de ofertare se face prin intermediul unui anun orientativ periodic,
entitile contractante invit ulterior toi candidaii s i confirme interesul pe baza informaiilor detaliate referitoare la
contractul respectiv, nainte de nceperea selectrii ofertanilor sau participanilor la o negociere.
Invitaia include cel puin urmtoarele informaii:
(a) natura i cantitatea, inclusiv toate opiunile referitoare la contracte complementare i, dac este posibil, termenul
estimat pentru exercitarea acestor opiuni; n cazul contractelor care pot fi rennoite, natura i cantitatea i, dac
este posibil, datele estimate de publicare a anunurilor viitoare referitoare la proceduri concureniale de ofertare
pentru lucrrile, produsele sau serviciile care fac obiectul contractului;
(b) tipul procedurii: procedur restrns sau de negociere;
(c) dup caz, data la care va ncepe sau se va finaliza livrarea produselor sau executarea lucrrilor sau a serviciilor;
(d) n cazul n care nu poate fi oferit acces electronic, adresa i termenul pentru depunerea cererilor pentru a obine
documentele achiziiei i limba sau limbile autorizate pentru prezentarea lor;
(e) adresa entitii contractante;
(f) condiiile economice i tehnice, garaniile financiare i informaiile necesare cerute de la operatorii economici;
(g) forma contractului care face obiectul invitaiei de participare la procedura de ofertare: achiziie, leasing, nchiriere
sau cumprare cu plata n rate sau o combinaie a acestora; i
(h) criteriile de atribuire a contractului i ponderile lor sau, dup caz, ordinea importanei acestor criterii, n cazul n
care aceste informaii nu sunt indicate n anunul orientativ sau n specificaii sau n invitaia de participare la
procedura de ofertare sau la negociere.
28.3.2014
28.3.2014
RO
ANEXA XIV
LISTA CONVENIILOR INTERNAIONALE N DOMENIUL SOCIAL I AL MEDIULUI MENIONATE LA
ARTICOLUL 36 ALINEATUL (2)
Convenia nr. 87 a OIM privind libertatea de asociere i protecia dreptului de organizare
Convenia nr. 98 a OIM privind dreptul de organizare i negociere colectiv
Convenia nr. 29 a OIM privind munca forat
Convenia nr. 105 a OIM privind abolirea muncii forate
Convenia nr. 138 a OIM privind vrsta minim de ncadrare n munc
Convenia nr. 111 a OIM privind discriminarea (ocuparea forei de munc i profesie)
Convenia nr. 100 a OIM privind egalitatea remuneraiei
Convenia nr. 182 a OIM privind cele mai grave forme ale muncii copiilor
Convenia de la Viena privind protecia stratului de ozon i Protocolul su de la Montreal privind substanele care
epuizeaz stratul de ozon
Convenia de la Basel privind controlul circulaiei transfrontaliere a deeurilor periculoase i al eliminrii acestora
(Convenia de la Basel)
Convenia de la Stockholm privind poluanii organici persisteni (Convenia de la Stockholm privind POP)
Convenia de la Rotterdam privind procedura de consimmnt prealabil n cunotin de cauz, aplicabil anumitor
produi chimici periculoi i pesticide care fac obiectul comerului internaional (UNEP/FAO) (Convenia PIC),
10.9.1998, i cele trei protocoale regionale ale sale
L 94/355
L 94/356
RO
ANEXA XV
LISTA ACTELOR JURIDICE ALE UNIUNII MENIONATE LA ARTICOLUL 83 ALINEATUL (3)
Directiva 2009/33/CE a Parlamentului European i a Consiliului
28.3.2014
28.3.2014
RO
ANEXA XVI
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE PRIVIND MODIFICAREA CONTRACTULUI N
CURSUL PERIOADEI SALE DE VALABILITATE
[menionate la articolul 89 alineatul (1)]
1. Denumirea, numrul de identificare (n cazul n care este prevzut de legislaia naional), adresa, inclusiv codul
NUTS, numrul de telefon, numrul de fax, adresele de e-mail i de internet ale entitii contractante i, dac sunt
diferite, cele ale serviciului de la care se pot obine informaii suplimentare.
2. Principala activitate exercitat.
3. Codurile CPV.
4. Codul NUTS al locului principal de executare a lucrrilor n cazul lucrrilor sau codul NUTS al locului principal de
livrare sau de prestare n cazul produselor i serviciilor.
5. Descrierea achiziiei nainte i dup modificare: natura i amploarea lucrrilor, natura i cantitatea sau valoarea
produselor, natura i amploarea serviciilor.
6. Dac este cazul, creterea preului n urma modificrii.
7. Descrierea circumstanelor care au fcut necesar modificarea.
8. Data deciziei de atribuire a contractului.
9. Dac este cazul, numele, adresa, inclusiv codul NUTS, numrul de telefon, numrul de fax, adresa de e-mail i adresa
de internet ale noului operator economic sau ale noilor operatori economici.
10. Se specific dac respectivul contract se refer la un proiect i/sau program finanat din fonduri ale Uniunii.
11. Denumirea i adresa organismului de soluionare a contestaiilor i, dup caz, de mediere. Informaii exacte privind
termenele pentru procedurile de contestare sau, dup caz, denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax i
adresa de e-mail ale serviciului de la care se pot obine aceste informaii.
L 94/357
L 94/358
RO
28.3.2014
ANEXA XVII
SERVICII MENIONATE LA ARTICOLUL 91
Cod CPV
Descriere
75300000-9
Servicii de indemnizaii
98131000-0
Servicii religioase
de la 75200000-8 la 75231000-4;
28.3.2014
RO
Cod CPV
L 94/359
Descriere
Servicii internaionale
Servicii potale
Servicii diverse
(1) Aceste servicii nu intr sub incidena prezentei directive n cazul n care sunt organizate sub form de servicii fr caracter economic de
interes general. Statele membre au libertatea de a organiza prestarea de servicii sociale obligatorii sau a altor servicii sub form de
servicii de interes general sau sub form de servicii fr caracter economic de interes general.
L 94/360
RO
ANEXA XVIII
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE REFERITOARE LA CONTRACTELE CARE AU CA
OBIECT SERVICII SOCIALE I ALTE SERVICII SPECIFICE
(menionate la articolul 92)
Partea A Anunul de participare
1. Denumirea, numrul de identificare (n cazul n care este prevzut de legislaia naional), adresa, inclusiv codul NUTS,
numrul de telefon, numrul de fax, adresa de e-mail i de internet ale entitii contractante i, dac sunt diferite, cele
ale serviciului de la care se pot obine informaii suplimentare.
2. Principala activitate exercitat.
3. Descrierea serviciilor sau a categoriilor de servicii i, dup caz, a lucrrilor i produselor incidentale care urmeaz s fie
achiziionate, inclusiv indicarea cantitilor sau valorilor implicate i a codurilor CPV.
4. Codul NUTS al principalului loc de executare a serviciilor.
5. Acolo unde este cazul, se menioneaz dac respectivul contract este rezervat pentru ateliere protejate sau dac acesta
poate fi executat numai n cadrul unor programe de angajare protejat.
6. Principalele condiii care trebuie ndeplinite de operatorii economici pentru participarea lor, sau, dup caz, adresa
electronic unde pot fi obinute informaii detaliate.
7. Termenul (termenele) limit pentru contactarea entitii contractante n vederea participrii.
8. Orice alte informaii relevante.
Partea B Anunul orientativ periodic
1. Denumirea, numrul de identificare (n cazul n care este prevzut de legislaia naional), adresa, inclusiv codul NUTS,
adresa de e-mail i de internet ale entitii contractante.
2. Scurt descriere a contractului n cauz, inclusiv codurile CPV.
3. n msura n care sunt deja cunoscute:
(a) codul NUTS al locului principal de executare a lucrrilor n cazul lucrrilor sau codul NUTS al locului principal de
livrare sau de prestare n cazul produselor i serviciilor;
(b) termenul pentru livrarea sau furnizarea de produse, lucrri sau servicii i durata contractului;
(c) condiiile de participare, inclusiv:
dac este cazul, se menioneaz c respectivul contract de achiziie public este rezervat unor ateliere protejate sau
c acesta poate fi executat numai n cadrul unor programe de angajare protejat,
dac este cazul, se menioneaz c executarea serviciului este rezervat unei anumite profesii n temeiul unor acte
cu putere de lege sau al unor acte administrative;
(d) o scurt descriere a principalelor caracteristici ale procedurii de atribuire care urmeaz s fie aplicat.
4. O trimitere la faptul c operatorii economici interesai informeaz entitatea contractant cu privire la interesul acestora
fa de contract sau de contracte, termenele pentru primirea manifestrilor de interes i adresa la care trebuie transmise
manifestrile de interes.
Partea C Anunurile privind existena unui sistem de calificare
1. Denumirea, numrul de identificare (n cazul n care este prevzut de legislaia naional), adresa, inclusiv codul NUTS,
adresa de e-mail i de internet ale entitii contractante.
2. Scurt descriere a contractului n cauz, inclusiv codurile CPV.
28.3.2014
28.3.2014
RO
L 94/361
L 94/362
RO
ANEXA XIX
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE PRIVIND CONCURSURILE DE PROIECTE
[menionate la articolul 96 alineatul (1)]
1. Denumirea, numrul de identificare (n cazul n care este prevzut de legislaia naional), adresa, inclusiv codul
NUTS, numrul de telefon, numrul de fax, adresele de e-mail i de internet ale entitii contractante i, dac sunt
diferite, cele ale serviciului de la care se pot obine informaii suplimentare.
2. Principala activitate exercitat.
3. Descrierea proiectului (coduri CPV).
4. Tipul de concurs: deschis sau restrns.
5. Pentru concursurile deschise: data limit pentru depunerea proiectelor.
6. Pentru concursurile restrnse:
(a) numrul participanilor avui n vedere sau numrul maxim i numrul minim;
(b) dac este cazul, numele participanilor deja selectai;
(c) criteriile de selecie a participanilor;
(d) data limit pentru primirea cererilor de participare.
7. Dup caz, se specific dac participarea este rezervat unei anumite profesii.
8. Criteriile care urmeaz s fie aplicate la evaluarea proiectelor.
9. Dup caz, numele membrilor juriului care au fost selectai.
10. Se specific dac decizia juriului este obligatorie pentru entitatea contractant.
11. Dup caz, numrul i valoarea premiilor.
12. Dup caz, detalii privind plile ctre toi participanii.
13. Se specific dac autorii proiectelor premiate sunt autorizai s primeasc contracte complementare.
14. Denumirea i adresa organismului competent n caz de contestaie i, dup caz, de mediere. Informaii precise privind
termenul-limit pentru depunerea contestaiilor sau, dac este necesar, denumirea, adresa, numrul de telefon,
numrul de fax i adresa de e-mail ale serviciului de la care se pot obine informaiile respective.
15. Data expedierii anunului.
16. Orice alte informaii pertinente.
28.3.2014
28.3.2014
RO
ANEXA XX
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE PRIVIND REZULTATELE CONCURSURILOR DE
PROIECTE
[menionate la articolul 96 alineatul (1)]
1. Denumirea, numrul de identificare (n cazul n care este prevzut de legislaia naional), adresa, inclusiv codul
NUTS, numrul de telefon, numrul de fax, adresele de e-mail i de internet ale entitii contractante i, dac sunt
diferite, cele ale serviciului de la care se pot obine informaii suplimentare.
2. Principala activitate exercitat.
3. Descrierea proiectului (coduri CPV).
4. Numrul total de participani.
5. Numrul de participani strini.
6. Ctigtorul (ctigtorii) concursului.
7. Dac este cazul, premiul (premiile).
8. Alte informaii.
9. Trimiterea la anunul de concurs de proiecte.
10. Denumirea i adresa organismului competent n caz de contestaie i, dup caz, de mediere. Informaii precise privind
termenul-limit pentru depunerea contestaiilor sau, dac este necesar, denumirea, adresa, numrul de telefon,
numrul de fax i adresa de e-mail ale serviciului de la care se pot obine informaiile respective.
11. Data expedierii anunului.
L 94/363
RO
L 94/364
28.3.2014
ANEXA XXI
TABEL DE CORESPONDEN
Prezenta directiv
Directiva 2004/17/CE
Articolul 1
Articolul 2 punctul 1
Articolul 2 punctul 2
Articolul 2 punctul 3
Articolul 2 punctul 4
Articolul 2 punctul 5
Articolul 2 punctul 6
Articolul 2 punctul 7
Articolul 2 punctul 8
Articolul 2 punctul 9
Articolul 2 punctul 10
Articolul 2 punctul 11
Articolul 2 punctul 12
Articolul 2 punctul 13
Articolul 2 punctul 14
Articolul 2 punctul 15
Articolul 2 punctul 16
Articolul 2 punctul 17
Articolul 2 punctul 18
Articolul 2 punctul 19
Articolul 2 punctul 20
RO
28.3.2014
Prezenta directiv
L 94/365
Directiva 2004/17/CE
Articolul 7
Articolul 8
Articolul 10
Articolul 4
Articolul 11
Articolul 12
Articolul 8
Anexele I-X
Articolul 15
Articolele 16 i 61
L 94/366
RO
Prezenta directiv
28.3.2014
Directiva 2004/17/CE
Articolul 17
Articolul 69
Articolul 20
Articolul 22
Articolul 25
Articolul 23
Articolul 26
Articolul 22a
Articolul 25
Articolul 26
Articolul 28
RO
28.3.2014
Prezenta directiv
L 94/367
Directiva 2004/17/CE
Articolul 30
Articolul 31
Articolul 32
Articolul 27
Articolul 10
Articolul 37
Articolul 10
Articolul 39
Articolul 13
L 94/368
RO
Prezenta directiv
28.3.2014
Directiva 2004/17/CE
Articolul 42
Articolul 43
Articolul 12
Articolul 46
Articolul 47
Articolul 48
Articolul 49
28.3.2014
RO
Prezenta directiv
L 94/369
Directiva 2004/17/CE
Articolul 54
Articolul 56
Articolul 57
Articolul 58
Considerentul 15
Articolul 59
RO
L 94/370
Prezenta directiv
28.3.2014
Directiva 2004/17/CE
Articolul 63
Articolul 35
Articolul 65
Articolul 68
Articolul 69
28.3.2014
RO
Prezenta directiv
L 94/371
Directiva 2004/17/CE
L 94/372
RO
Prezenta directiv
28.3.2014
Directiva 2004/17/CE
Articolul 83
Articolul 87
Articolul 38
Articolul 89
Articolul 90
Articolul 91
Articolul 92
Articolul 93
Articolul 94
Articolul 95
Articolul 61
Articolul 98
Articolul 66
RO
28.3.2014
Prezenta directiv
L 94/373
Directiva 2004/17/CE
Articolul 100
Articolul 50
Articolul 101
Articolul 102
Articolul 103
Articolul 104
Articolul 107
Articolul 73
Articolul 108
Articolul 109
Articolul 74
Articolul 110
Articolul 75
Anexele I-X
Anexa II
Anexa XI
Anexa IV punctul 2
Anexa VI
Anexa XV
Anexa VII
Anexa IX
Anexa XX
Anexa X
Anexa XIV
Anexa XI
Anexa XIII
Anexa XII
Anexa XVI
RO
L 94/374
Prezenta directiv
28.3.2014
Directiva 2004/17/CE
Anexa XIV
Anexa XXIII
Anexa XV
Anexa XVI
Anexa XVI
Anexa XVII
Anexa XVII
Anexa XVIII
Anexa XIX
Anexa XVIII
Anexa XX
Anexa XIX
Anexa XXI
Anexa XXVI
Anexa XXII
Anexa XXV