Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Vznd Referatul de aprobare nr. Cs.A. 11.659/2010 al Direciei asisten medical, avnd n
vedere prevederile art. 178 alin. (4) din Legea nr. 95/2006 privind reforma n domeniul sntii, cu
modificrile i completrile ulterioare, n temeiul Hotrrii Guvernului nr. 144/2010 privind
organizarea i funcionarea Ministerului Sntii, cu modificrile i completrile ulterioare,
ministrul sntii emite urmtorul ordin:
Articolul 1
(1) Se aprob modelul cadru al contractului de management ncheiat ntre managerul spitalului
public i Ministerul Sntii, ministerele sau instituiile cu reea sanitar proprie, dup caz,
prevzut n anexa nr. 1.
(2) Utilizarea acestui model de contract este obligatorie. n cuprinsul contractelor ncheiate pot fi
prevzute clauze suplimentare, negociate ntre prile contractante, conform i n limita
prevederilor legale n vigoare.
Articolul 2
Se aprob lista indicatorilor de performan a activitii managerului spitalului public, prevzut n
anexa nr. 2.
Articolul 3
Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezentul ordin.
Articolul 4
La data intrrii n vigoare a dispoziiilor prezentului ordin se abrog Ordinul ministrului sntii
publice nr. 922/2006 privind aprobarea modelului contractului de management al spitalului public,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 685 din 10 august 2006, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Articolul 5
Direciile de specialitate din cadrul Ministerului Sntii, direciile de sntate public judeene i
a municipiului Bucureti, ministerele i instituiile cu reea sanitar proprie, spitalele publice,
precum i persoanele care ocup funcia de manager n cadrul spitalelor publice vor duce la
ndeplinire dispoziiile prezentului ordin.
Articolul 6
(1) Prezentul ordin se aplic i contractelor de management aflate n derulare la data intrrii n
vigoare a dispoziiilor acestuia, prin completarea i/sau modificarea corespunztoare a acestora,
dup caz.
(2) n aplicarea prevederilor alin. (1), prile vor ncheia, n termen de maximum 30 de zile de la
data intrrii n vigoare a dispoziiilor prezentului ordin, un act adiional la contractele de
management.
Articolul 7
Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Ministrul sntii,
Cseke Attila
Bucureti, 4 noiembrie 2010.
Nr. 1.384.
Anexa 1
CONTRACT DE MANAGEMENT
Nr. ..... data .....
I. Prile contractului
1. Ministerul Sntii sau ministerul/instituia cu reea sanitar proprie, dup caz, reprezentat prin
ministru, conductorul instituiei cu reea sanitar proprie, primarul unitii administrativ teritoriale,
primarul general al municipiului Bucureti ori preedintele Consiliului Judeean .............., pe de o
parte,
i
2. Managerul sau, dup caz, comandantul/directorul general al Spitalului ..........., cu sediul n
localitatea ..........., judeul .........../municipiul Bucureti, str. ........... nr. ........., telefon:
fix/mobil ........./......., email ...............,
a) persoan fizic, domnul/doamna ........., domiciliat/domiciliat n ........., str. ........ nr. ....,
judeul/sectorul ............., posesor/posesoare al/a buletinului/crii de identitate seria ....... nr. .......,
codul numeric personal ..........., n calitate de manager al Spitalului .........., cu sediul n
localitatea .........., judeul ......../municipiul Bucureti,
sau
b) persoana juridic ......., avnd sediul n localitatea .........., sectorul/judeul ........., nmatriculat la
Oficiul Registrului Comerului ........ sub nr. ........., reprezentat prin domnul/doamna ............,
domiciliat/domiciliat n ........., str. ......... nr. ......., judeul/sectorul........, posesor/posesoare al/a
buletinului/crii de identitate seria ........ nr. ........., codul numeric personal ........., pe de alt parte,
am convenit ncheierea prezentului contract de management.
II. Obiectul contractului
Articolul 1
Obiectul prezentului contract de management l constituie organizarea, conducerea i
administrarea Spitalului .............., precum i gestionarea patrimoniului i a mijloacelor materiale i
bneti ale acestuia, pe baza obiectivelor i a indicatorilor de performan a activitii, prevzui n
anexa la prezentul contract de management, n scopul asigurrii serviciilor medicale preventive,
curative, de recuperare i/sau paleative, dup caz, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
III. Durata contractului
Articolul 2
(1) Prezentul contract de management este valabil pn la data de ............ (maximum 3 ani de la
data ncheierii acestuia).
(2) La ncetarea mandatului, prezentul contract de management poate fi prelungit pe o perioad de
3 luni, prin act adiional ncheiat cu acordul prilor, de maximum dou ori, perioad n care se
organizeaz concursul de ocupare a postului, respectiv licitaie public, dup caz.
IV. Durata muncii
Articolul 3
(1) Durata timpului de lucru este de 8 ore/zi, 40 de ore/sptmn, n conformitate cu legislaia
muncii n vigoare.
(2) Programul de lucru este urmtorul (se menioneaz explicit repartizarea timpului de lucru
prevzut la alin. (1) pe zile, precum i intervalul orar corespunztor acestora):
...............................................................
...............................................................
(3) Respectarea duratei timpului de lucru i a programului de lucru prevzute la alin. (1) i
04.06.2015 ORDIN (A) 1384 04/11/2010 alin. (2) este obligatorie.
V. Drepturile i obligaiile prilor
Articolul 4
Drepturile managerului sunt urmtoarele:
1. primirea unei sume lunare brute de ......... lei, stabilit potrivit prevederilor legale n vigoare,
reprezentnd:
a) salariul de baz lunar brut: ............... lei
b) alte drepturi salariale, dup caz .......... lei
2. dreptul la concediu de odihn anual, de ......... zile lucrtoare, conform prevederilor legale
3. dreptul de a beneficia de asigurri sociale de sntate, pensii i alte drepturi de asigurri sociale
de stat, n condiiile plii contribuiilor prevzute de lege
4. dreptul la securitate i sntate n munc
5. dreptul la formare profesional, n condiiile legii
6. dreptul la informare nelimitat asupra activitii spitalului i acces la toate documentele privind
activitatea medical i economico financiar a acestuia
7. dreptul de a fi sprijinit de ctre consiliul de administraie n rezolvarea problemelor de strategie,
organizare i funcionare a spitalului, precum i n activitatea de identificare de resurse financiare
pentru creterea veniturilor spitalului, n condiiile legii
8. dreptul de a fi sprijinit de consiliul medical n implementarea activitilor pentru mbuntirea
standardelor clinice i a modelelor de practic, n monitorizarea i evaluarea activitii medicale,
precum i ntrirea disciplinei economico-financiare
9. dreptul de a fi susinut n realizarea activitilor specifice de consiliul medical, consiliul etic,
precum i de alte comisii pe care le nfiineaz, ale cror atribuii i responsabiliti sunt aprobate
de comitetul director i sunt prevzute n regulamentul de organizare i funcionare a spitalului
10. dreptul de a revoca membrii comitetului director n cazul nendeplinirii atribuiilor ce le revin
11. dreptul de a revoca efii de secii n cazul nerealizrii indicatorilor specifici timp de cel puin un
an
14. repet procedurile legale de organizare a concursului sau examenului pentru ocuparea
funciilor de efi de secie, de laborator i de serviciu medical ocupate n condiiile prevzute la pct.
13
15. aprob regulamentul intern al spitalului, precum i fia postului pentru personalul angajat
16. nfiineaz, cu aprobarea comitetului director, comisii specializate n cadrul spitalului, necesare
pentru realizarea unor activiti specifice, cum ar fi: comisia medicamentului, nucleul de calitate,
comisia de analiz a decesului etc., al cror mod de organizare i funcionare este prevzut n
regulamentul de organizare i funcionare a spitalului
17. realizeaz evaluarea performanelor profesionale ale personalului aflat n direct subordonare,
potrivit structurii organizatorice, i, dup caz, soluioneaz contestaiile formulate cu privire la
rezultatele evalurii performanelor profesionale efectuate de alte persoane, n conformitate cu
prevederile legale
18. aprob planul de formare i perfecionare a personalului, n conformitate cu legislaia n
vigoare
19. negociaz contractul colectiv de munc la nivel de spital, cu excepia spitalelor din subordinea
ministerelor i instituiilor cu reea sanitar proprie, crora li se aplic reglementrile specifice n
domeniu
20. rspunde de ncheierea asigurrii de rspundere civil n domeniul medical att pentru spital, n
calitate de furnizor, ct i pentru personalul medicosanitar angajat, precum i de rennoirea
acesteia ori de cte ori situaia o impune
21. rspunde de respectarea prevederilor legale privind incompatibilitile i conflictul de interese
de ctre personalul din subordine, n conformitate cu prevederile legale n vigoare
22. propune, ca urmare a analizei n cadrul comitetului director, structura organizatoric,
reorganizarea, schimbarea sediului i a denumirii unitii, n vederea aprobrii de ctre Ministerul
Sntii, ministerele i instituiile cu reea sanitar proprie sau, dup caz, de ctre autoritile
administraiei publice locale, n condiiile legii
23. n situaia n care spitalul public nu are angajat personal propriu sau personalul angajat este
insuficient, pentru acordarea asistenei medicale corespunztoare structurii organizatorice
aprobate n condiiile legii, poate ncheia contracte de prestri servicii pentru asigurarea acestora
24. dispune msurile necesare pentru ca, ncepnd cu data de 1 ianuarie 2011, cheltuielile aferente
drepturilor de personal s nu depeasc maximum 70% din sumele decontate de casele de
asigurri de sntate din Fondul naional unic de asigurri sociale de sntate pentru serviciile
medicale furnizate, precum i din sumele asigurate din bugetul Ministerului Sntii cu aceast
destinaie
25. analizeaz modul de ndeplinire a obligaiilor membrilor comitetului director, ai consiliului
medical i consiliului etic i dispune msurile necesare n vederea mbuntirii activitii spitalului
26. rspunde de organizarea i desfurarea activitii de educaie medical continu (EMC) pentru
medici, asisteni medicali i alt personal, n condiiile legii
27. rspunde de organizarea i desfurarea activitii de audit public intern, conform legii.
(2) Obligaiile managerului n domeniul managementului serviciilor medicale sunt urmtoarele:
1. elaboreaz, pe baza nevoilor de servicii medicale ale populaiei din zona deservit, planul de
dezvoltare a spitalului pe perioada mandatului, ca urmare a propunerilor consiliului medical, i l
supune aprobrii consiliului de administraie al spitalului
2. aprob formarea i utilizarea fondului de dezvoltare al spitalului, pe baza propunerilor
comitetului director, cu respectarea prevederilor legale
3. aprob planul anual de servicii medicale, elaborat de comitetul director, la propunerea consiliului
medical
22. rspunde de asigurarea, n condiiile legii, a calitii actului medical, a respectrii condiiilor de
cazare, igien, alimentaie i de prevenire a infeciilor nosocomiale, precum i de acoperirea, de
ctre spital, a prejudiciilor cauzate pacienilor.
(3) Obligaiile managerului n domeniul managementului economico financiar sunt urmtoarele:
1. rspunde de organizarea activitii spitalului pe baza bugetului de venituri i cheltuieli propriu,
elaborat de ctre comitetul director pe baza propunerilor fundamentate ale conductorilor seciilor
i compartimentelor din structura spitalului, pe care l supune aprobrii ordonatorului de credite
ierarhic superior, dup avizarea acestuia de ctre consiliul de administraie, n condiiile legii
2. rspunde de asigurarea realizrii veniturilor i de fundamentarea cheltuielilor n raport cu
aciunile i obiectivele din anul bugetar pe titluri, articole i alineate, conform clasificaiei bugetare
3. rspunde de repartizarea bugetului de venituri i cheltuieli al spitalului pe seciile i
compartimentele din structura acestuia i de cuprinderea sumelor repartizate n contractele de
administrare ncheiate n condiiile legii
4. rspunde de monitorizarea lunar de ctre efii seciilor i compartimentelor din structura
spitalului a execuiei bugetului de venituri i cheltuieli pe secii i compartimente, conform
metodologiei aprobate prin ordin al ministrului sntii
5. rspunde de raportarea lunar i trimestrial a execuiei bugetului de venituri i cheltuieli
unitilor deconcentrate cu personalitate juridic ale Ministerului Sntii i, respectiv, ministerului
sau instituiei cu reea sanitar proprie, n funcie de subordonare, precum i de publicarea acesteia
pe site-ul Ministerului Sntii, pentru unitile subordonate, pe cel al autoritii de sntate
public ori pe site-urile ministerelor i instituiilor sanitare cu reele sanitare proprii
6. rspunde de raportarea lunar i trimestrial a execuiei bugetului de venituri i cheltuieli
consiliului local i/sau judeean, dup caz, dac beneficiaz de finanare din bugetele locale
7. aprob i rspunde de realizarea programului anual de achiziii publice
8. aprob lista investiiilor i a lucrrilor de reparaii curente i capitale care urmeaz s se
realizeze ntr-un exerciiu financiar, n condiiile legii, la propunerea comitetului director
9. rspunde, mpreun cu membrii consiliului medical, de respectarea disciplinei economicofinanciare la nivelul seciilor, compartimentelor i serviciilor din cadrul spitalului
10. identific, mpreun cu consiliul de administraie, surse suplimentare pentru creterea
veniturilor spitalului, cu respectarea prevederilor legale
11. ndeplinete toate atribuiile care decurg din calitatea de ordonator teriar de credite, conform
legii
12. rspunde de respectarea i aplicarea corect a legislaiei din domeniu.
(4) Obligaiile managerului n domeniul managementului administrativ sunt urmtoarele:
1. aprob i rspunde de respectarea regulamentului de organizare i funcionare, dup avizarea
prealabil de ctre direcia de sntate public judeean/a municipiului Bucureti, direcia
medical sau structura similar acesteia din ministerele i instituiile cu reea sanitar proprie ori
Ministerul Sntii, dup caz
2. reprezint spitalul n relaiile cu tere persoane fizice sau juridice
3. ncheie acte juridice n numele i pe seama spitalului, conform legii
4. rspunde de modul de ndeplinire a obligaiilor asumate prin contracte i dispune msuri de
mbuntire a activitii spitalului
5. ncheie contracte de colaborare cu instituiile de nvmnt superior medical, respectiv unitile
de nvmnt medical, n conformitate cu metodologia elaborat de Ministerul Sntii, n
vederea asigurrii condiiilor corespunztoare pentru desfurarea activitilor de nvmnt
(1) Contractul de management se suspend de drept n cazul n care managerul este arestat
preventiv, n condiiile Codului de procedur penal.
(2) Contractul de management se suspend din iniiativa Ministerului Sntii, a
ministerului sau instituiei cu reea sanitar proprie, dup caz, n urmtoarele situaii:
a) n cazul n care formuleaz plngere penal mpotriva managerului
b) cnd managerul a fost trimis n judecat pentru fapte penale incompatibile cu funcia
deinut, pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti.
VIII. Fora major
Articolul 14
Niciuna dintre prile contractante nu rspunde de neexecutarea la termen i/sau de
executarea n mod necorespunztor, total sau parial, a oricrei obligaii care i revine n
baza prezentului contract de management, dac neexecutarea sau executarea necorespunztoare
a
obligaiei respective a fost cauzat de fora major, astfel cum este definit de lege.
Articolul 15
(1) Partea care invoc fora major este obligat s notifice celeilalte pri, n termen de
5 zile de la data producerii i ncetrii evenimentului, i s ia toate msurile posibile n
vederea limitrii consecinelor lui.
(2) Dac nu procedeaz la anunarea n termenul prevzut la alin. (1) a nceperii i
ncetrii cazului de for major, partea care l invoc suport toate daunele provocate
celeilalte pri prin neanunarea n termen.
Articolul 16
Dac n termen de 30 de zile de la producere, evenimentul respectiv nu nceteaz, prile au
dreptul s i notifice ncetarea de plin drept a prezentului contract de management, fr ca
vreuna dintre ele s pretind dauneinterese.
Articolul 17
Fora major se constat de ctre o autoritate competent.
IX. Corespondena
Articolul 18
(1) Corespondena legat de derularea prezentului contract se efectueaz n scris, prin
scrisori recomandate cu confirmare de primire, prin fax sau direct la sediul prilor.
(2) Fiecare parte contractant este obligat ca n termen de 3 zile lucrtoare din momentul
n care intervin modificri ale datelor ce figureaz n prezentul contract s notifice
celeilalte pri contractante schimbrile survenite.
(3) n accepiunea prilor contractante, orice notificare adresat de una dintre acestea
celeilalte este valabil ndeplinit dac va fi transmis la adresa/sediul prevzut/prevzut
n partea introductiv a prezentului contract.
(4) n cazul n care notificarea se face pe cale potal, aceasta va fi transmis, prin
scrisoare recomandat, cu confirmare de primire i se consider primit de destinatar la data
menionat de oficiul potal primitor pe aceast confirmare.
(5) Notificrile verbale nu se iau n considerare de niciuna dintre pri, dac nu sunt
confirmate prin intermediul uneia din modalitile prevzute la alineatele precedente.
X. Modificarea contractului
04.06.2015 ORDIN (A) 1384 04/11/2010
file:///D:/bibliografie%20concursuri/registrator%20medical/ORDIN%20(A)
%201384%2004_11_2010.html 10/12
Articolul 19
(1) Prezentul contract se poate modifica prin negociere i acord bilateral, la iniiativa
oricrei pri contractante, sub rezerva notificrii scrise a inteniei de modificare i a
propunerilor de modificare cu cel puin 30 de zile naintea datei de la care se dorete
modificarea.
(2) Modificarea se face printrun
act adiional semnat de ambele pri care este parte
integrant a acestui contract.
(3) n situaii temeinic justificate, notificarea scris a inteniei de modificare a anexei
nr. 2 poate fi fcut pn la data de 1 martie a anului curent pentru indicatorii de
performan ai anului precedent.
Alin.
(3) al art. 19 a fost introdus de art. I din ORDINUL nr. 175 din 22 februarie 2013
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 108 din 22 februarie 2013.
(4) Prevederile alin. (3) se aplic i pentru indicatorii de performan a activitii
managerului spitalului public, afereni anului 2012.
Alin.
(4) al art. 19 a fost introdus de art. I din ORDINUL nr. 175 din 22 februarie 2013
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 108 din 22 februarie 2013.
(5) Prin situaii temeinic justificate se nelege orice act juridic, act administrativ
aprobat de forul ierarhic superior, sau alte documente prevzute de lege, care stau la baza
calculului indicatorilor pentru perioada la care acestea sunt aplicabile.
Alin. (5) al art. 19 a fost introdus de art. I din ORDINUL nr. 175 din 22 februarie 2013
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 108 din 22 februarie 2013.
Articolul 20
n condiiile apariiei unor noi acte normative n materie, care intr n vigoare pe durata
derulrii prezentului contract, clauzele contractuale se vor modifica i se vor completa n
mod corespunztor, prin ncheierea unui act adiional la prezentul contract, n termen de
Articolul 28
Dac managerul nu nltur motivele de incompatibilitate ori de conflict de interese, n
termen de 30 de zile de la apariia acestora, este obligat s plteasc despgubiri
Ministerului Sntii sau, dup caz, ministerului, instituiei publice ori primarului
unitii administrativteritoriale,
primarului general al municipiului Bucureti sau
preedintelui consiliului judeean, dup caz, pri semnatare ale contractului de management.
Articolul 29
Prile contractante au negociat urmtoarele clauze suplimentare, conform i n limita
prevederilor legale n vigoare:
...............................................................
...............................................................
04.06.2015 ORDIN (A) 1384 04/11/2010
file:///D:/bibliografie%20concursuri/registrator%20medical/ORDIN%20(A)
%201384%2004_11_2010.html 12/12
...............................................................
XIV. Legislaie aplicabil
Articolul 30
Prezentul contract de management se interpreteaz conform legilor din Romnia.
Prezentul contract de management a fost ncheiat astzi, .........., n dou exemplare a cte
........ pagini fiecare, cte unul pentru fiecare parte contractant.
Manager, Ministerul Sntii/ministerul sau
sau, dup caz, instituia cu reea sanitar proprie,
comandant/director general reprezentat/reprezentat prin
.......................... ....................................
(numele n clar i semntura) (numele n clar i semntura)
Anexa 2
LISTA
indicatorilor de performan a activitii
managerului spitalului public
A. Indicatori de management al resurselor umane
1. numrul mediu de bolnavi externai pe un medic
2. numrul mediu de consultaii pe un medic n ambulatoriu
3. numrul mediu de consultaii pe un medic n camera de gard/UPU/CPU
4. proporia medicilor din totalul personalului
5. proporia personalului medical din totalul personalului angajat al spitalului
6. proporia personalului medical cu studii superioare din totalul personalului medical.