Sunteți pe pagina 1din 17

04.06.

2015 ORDIN (A) 1384 04/11/2010


ORDIN nr. 1.384 din 4 noiembrie 2010 (*actualizat*)
privind aprobarea modelului cadru
al contractului de management i a listei indicatorilor de
performan a activitii managerului spitalului public
(actualizat pn la data de 25 iulie 2013*)
EMITENT MINISTERUL SNTII
*)
Forma actualizat a acestui act normativ pn la data de 25 iulie 2013 este realizat de
ctre Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A.
Piatra Neam
prin includerea tuturor modificrilor i completrilor aduse de ctre ORDINUL nr. 175 din 22 februarie 2013 ORDINUL nr.
871 din 17 iulie 2013.
Coninutul acestui act aparine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul Electronic S.A. PiatraNeam i nu este un
document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor.

Vznd Referatul de aprobare nr. Cs.A. 11.659/2010 al Direciei asisten medical, avnd n
vedere prevederile art. 178 alin. (4) din Legea nr. 95/2006 privind reforma n domeniul sntii, cu
modificrile i completrile ulterioare, n temeiul Hotrrii Guvernului nr. 144/2010 privind
organizarea i funcionarea Ministerului Sntii, cu modificrile i completrile ulterioare,
ministrul sntii emite urmtorul ordin:
Articolul 1
(1) Se aprob modelul cadru al contractului de management ncheiat ntre managerul spitalului
public i Ministerul Sntii, ministerele sau instituiile cu reea sanitar proprie, dup caz,
prevzut n anexa nr. 1.
(2) Utilizarea acestui model de contract este obligatorie. n cuprinsul contractelor ncheiate pot fi
prevzute clauze suplimentare, negociate ntre prile contractante, conform i n limita
prevederilor legale n vigoare.
Articolul 2
Se aprob lista indicatorilor de performan a activitii managerului spitalului public, prevzut n
anexa nr. 2.
Articolul 3
Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezentul ordin.
Articolul 4
La data intrrii n vigoare a dispoziiilor prezentului ordin se abrog Ordinul ministrului sntii
publice nr. 922/2006 privind aprobarea modelului contractului de management al spitalului public,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 685 din 10 august 2006, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Articolul 5
Direciile de specialitate din cadrul Ministerului Sntii, direciile de sntate public judeene i
a municipiului Bucureti, ministerele i instituiile cu reea sanitar proprie, spitalele publice,
precum i persoanele care ocup funcia de manager n cadrul spitalelor publice vor duce la
ndeplinire dispoziiile prezentului ordin.
Articolul 6

(1) Prezentul ordin se aplic i contractelor de management aflate n derulare la data intrrii n
vigoare a dispoziiilor acestuia, prin completarea i/sau modificarea corespunztoare a acestora,
dup caz.
(2) n aplicarea prevederilor alin. (1), prile vor ncheia, n termen de maximum 30 de zile de la
data intrrii n vigoare a dispoziiilor prezentului ordin, un act adiional la contractele de
management.
Articolul 7
Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Ministrul sntii,
Cseke Attila
Bucureti, 4 noiembrie 2010.
Nr. 1.384.
Anexa 1
CONTRACT DE MANAGEMENT
Nr. ..... data .....
I. Prile contractului
1. Ministerul Sntii sau ministerul/instituia cu reea sanitar proprie, dup caz, reprezentat prin
ministru, conductorul instituiei cu reea sanitar proprie, primarul unitii administrativ teritoriale,
primarul general al municipiului Bucureti ori preedintele Consiliului Judeean .............., pe de o
parte,
i
2. Managerul sau, dup caz, comandantul/directorul general al Spitalului ..........., cu sediul n
localitatea ..........., judeul .........../municipiul Bucureti, str. ........... nr. ........., telefon:
fix/mobil ........./......., email ...............,
a) persoan fizic, domnul/doamna ........., domiciliat/domiciliat n ........., str. ........ nr. ....,
judeul/sectorul ............., posesor/posesoare al/a buletinului/crii de identitate seria ....... nr. .......,
codul numeric personal ..........., n calitate de manager al Spitalului .........., cu sediul n
localitatea .........., judeul ......../municipiul Bucureti,
sau
b) persoana juridic ......., avnd sediul n localitatea .........., sectorul/judeul ........., nmatriculat la
Oficiul Registrului Comerului ........ sub nr. ........., reprezentat prin domnul/doamna ............,
domiciliat/domiciliat n ........., str. ......... nr. ......., judeul/sectorul........, posesor/posesoare al/a
buletinului/crii de identitate seria ........ nr. ........., codul numeric personal ........., pe de alt parte,
am convenit ncheierea prezentului contract de management.
II. Obiectul contractului
Articolul 1
Obiectul prezentului contract de management l constituie organizarea, conducerea i
administrarea Spitalului .............., precum i gestionarea patrimoniului i a mijloacelor materiale i
bneti ale acestuia, pe baza obiectivelor i a indicatorilor de performan a activitii, prevzui n
anexa la prezentul contract de management, n scopul asigurrii serviciilor medicale preventive,
curative, de recuperare i/sau paleative, dup caz, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
III. Durata contractului
Articolul 2

(1) Prezentul contract de management este valabil pn la data de ............ (maximum 3 ani de la
data ncheierii acestuia).
(2) La ncetarea mandatului, prezentul contract de management poate fi prelungit pe o perioad de
3 luni, prin act adiional ncheiat cu acordul prilor, de maximum dou ori, perioad n care se
organizeaz concursul de ocupare a postului, respectiv licitaie public, dup caz.
IV. Durata muncii
Articolul 3
(1) Durata timpului de lucru este de 8 ore/zi, 40 de ore/sptmn, n conformitate cu legislaia
muncii n vigoare.
(2) Programul de lucru este urmtorul (se menioneaz explicit repartizarea timpului de lucru
prevzut la alin. (1) pe zile, precum i intervalul orar corespunztor acestora):
...............................................................
...............................................................
(3) Respectarea duratei timpului de lucru i a programului de lucru prevzute la alin. (1) i
04.06.2015 ORDIN (A) 1384 04/11/2010 alin. (2) este obligatorie.
V. Drepturile i obligaiile prilor
Articolul 4
Drepturile managerului sunt urmtoarele:
1. primirea unei sume lunare brute de ......... lei, stabilit potrivit prevederilor legale n vigoare,
reprezentnd:
a) salariul de baz lunar brut: ............... lei
b) alte drepturi salariale, dup caz .......... lei
2. dreptul la concediu de odihn anual, de ......... zile lucrtoare, conform prevederilor legale
3. dreptul de a beneficia de asigurri sociale de sntate, pensii i alte drepturi de asigurri sociale
de stat, n condiiile plii contribuiilor prevzute de lege
4. dreptul la securitate i sntate n munc
5. dreptul la formare profesional, n condiiile legii
6. dreptul la informare nelimitat asupra activitii spitalului i acces la toate documentele privind
activitatea medical i economico financiar a acestuia
7. dreptul de a fi sprijinit de ctre consiliul de administraie n rezolvarea problemelor de strategie,
organizare i funcionare a spitalului, precum i n activitatea de identificare de resurse financiare
pentru creterea veniturilor spitalului, n condiiile legii
8. dreptul de a fi sprijinit de consiliul medical n implementarea activitilor pentru mbuntirea
standardelor clinice i a modelelor de practic, n monitorizarea i evaluarea activitii medicale,
precum i ntrirea disciplinei economico-financiare
9. dreptul de a fi susinut n realizarea activitilor specifice de consiliul medical, consiliul etic,
precum i de alte comisii pe care le nfiineaz, ale cror atribuii i responsabiliti sunt aprobate
de comitetul director i sunt prevzute n regulamentul de organizare i funcionare a spitalului
10. dreptul de a revoca membrii comitetului director n cazul nendeplinirii atribuiilor ce le revin
11. dreptul de a revoca efii de secii n cazul nerealizrii indicatorilor specifici timp de cel puin un
an

12. dreptul la suspendarea de drept, pe perioada exercitrii mandatului, a contractul individual de


munc i de reluare a raporturilor de munc pe postul deinut anterior ncheierii prezentului
contract de management
13. decontarea cheltuielilor de cazare, diurn, transport i a altor cheltuieli, cu documente
justificative, pentru deplasrile n interes de serviciu n ar i n strintate, potrivit legii
14. dreptul la repaus zilnic i sptmnal
15. dreptul la egalitate de anse i de tratament
16. dreptul de a desfura activitate medical n spital, n condiiile legii
17. dreptul de a angaja resursele umane i financiare, n condiiile legii
18. dreptul de a renegocia indicatorii de performan a activitii asumai prin prezentul contract
de management
19. dreptul de a participa la edinele consiliului de administraie fr drept de vot.
Articolul 5
(1) Obligaiile managerului n domeniul politicii de personal i al structurii organizatorice sunt
urmtoarele:
1. stabilete i aprob numrul de personal, pe categorii i locuri de munc, n funcie de
normativul de personal n vigoare i pe baza propunerilor efilor de secii i de servicii
2. aprob organizarea concursurilor pentru posturile vacante, numete i elibereaz din funcie
personalul spitalului
3. repartizeaz personalul din subordine pe locuri de munc
4. aprob programul de lucru, pe locuri de munc i categorii de personal, pentru personalul aflat n
subordine
5. organizeaz concurs pentru ocuparea funciilor specifice comitetului director
6. numete i revoc, n condiiile legii, membrii comitetului director
7. ncheie contractele de administrare cu membrii comitetului director care au ocupat postul prin
concurs organizat n condiiile legii, pe o perioad de maximum 3 ani, n cuprinsul cruia sunt
prevzui indicatorii de performan asumai
8. prelungete, la ncetarea mandatului, contractele de administrare ncheiate, n conformitate cu
prevederile legale n vigoare
9. nceteaz contractele de administrare ncheiate, nainte de termen, n cazul 04.06.2015 ORDIN
(A) 1384 04/11/2010 nendeplinirii obligaiilor prevzute n acestea
10. stabilete, de comun acord cu personalul de specialitate medicosanitar care ocup funcii de
conducere specifice comitetului director i are contractul individual de munc suspendat,
programul de lucru al acestuia n situaia n care desfoar activitate medical n unitatea sanitar
respectiv, n condiiile legii
11. numete n funcie efii de secie, de laborator i de serviciu medical care au promovat
concursul sau examenul organizat n condiiile legii i ncheie cu acetia, n termen de maximum 30
de zile de la data numirii n funcie, contract de administrare cu o durat de 3 ani, n cuprinsul
cruia sunt prevzui indicatorii de performan asumai
12. solicit consiliului de administraie constituirea comisiei de mediere, n condiiile legii, n cazul
n care contractul de administrare prevzut la pct. 11 nu se ncheie n termen de 7 zile de la data
stabilit n condiiile menionate
13. deleag unei alte persoane funcia de ef de secie, de laborator i de serviciu medical, pe o
perioad de pn la 6 luni, n cazul n care la concursul organizat, n condiiile legii, pentru
ocuparea acestor funcii nu se prezint niciun candidat n termenul legal

14. repet procedurile legale de organizare a concursului sau examenului pentru ocuparea
funciilor de efi de secie, de laborator i de serviciu medical ocupate n condiiile prevzute la pct.
13
15. aprob regulamentul intern al spitalului, precum i fia postului pentru personalul angajat
16. nfiineaz, cu aprobarea comitetului director, comisii specializate n cadrul spitalului, necesare
pentru realizarea unor activiti specifice, cum ar fi: comisia medicamentului, nucleul de calitate,
comisia de analiz a decesului etc., al cror mod de organizare i funcionare este prevzut n
regulamentul de organizare i funcionare a spitalului
17. realizeaz evaluarea performanelor profesionale ale personalului aflat n direct subordonare,
potrivit structurii organizatorice, i, dup caz, soluioneaz contestaiile formulate cu privire la
rezultatele evalurii performanelor profesionale efectuate de alte persoane, n conformitate cu
prevederile legale
18. aprob planul de formare i perfecionare a personalului, n conformitate cu legislaia n
vigoare
19. negociaz contractul colectiv de munc la nivel de spital, cu excepia spitalelor din subordinea
ministerelor i instituiilor cu reea sanitar proprie, crora li se aplic reglementrile specifice n
domeniu
20. rspunde de ncheierea asigurrii de rspundere civil n domeniul medical att pentru spital, n
calitate de furnizor, ct i pentru personalul medicosanitar angajat, precum i de rennoirea
acesteia ori de cte ori situaia o impune
21. rspunde de respectarea prevederilor legale privind incompatibilitile i conflictul de interese
de ctre personalul din subordine, n conformitate cu prevederile legale n vigoare
22. propune, ca urmare a analizei n cadrul comitetului director, structura organizatoric,
reorganizarea, schimbarea sediului i a denumirii unitii, n vederea aprobrii de ctre Ministerul
Sntii, ministerele i instituiile cu reea sanitar proprie sau, dup caz, de ctre autoritile
administraiei publice locale, n condiiile legii
23. n situaia n care spitalul public nu are angajat personal propriu sau personalul angajat este
insuficient, pentru acordarea asistenei medicale corespunztoare structurii organizatorice
aprobate n condiiile legii, poate ncheia contracte de prestri servicii pentru asigurarea acestora
24. dispune msurile necesare pentru ca, ncepnd cu data de 1 ianuarie 2011, cheltuielile aferente
drepturilor de personal s nu depeasc maximum 70% din sumele decontate de casele de
asigurri de sntate din Fondul naional unic de asigurri sociale de sntate pentru serviciile
medicale furnizate, precum i din sumele asigurate din bugetul Ministerului Sntii cu aceast
destinaie
25. analizeaz modul de ndeplinire a obligaiilor membrilor comitetului director, ai consiliului
medical i consiliului etic i dispune msurile necesare n vederea mbuntirii activitii spitalului
26. rspunde de organizarea i desfurarea activitii de educaie medical continu (EMC) pentru
medici, asisteni medicali i alt personal, n condiiile legii
27. rspunde de organizarea i desfurarea activitii de audit public intern, conform legii.
(2) Obligaiile managerului n domeniul managementului serviciilor medicale sunt urmtoarele:
1. elaboreaz, pe baza nevoilor de servicii medicale ale populaiei din zona deservit, planul de
dezvoltare a spitalului pe perioada mandatului, ca urmare a propunerilor consiliului medical, i l
supune aprobrii consiliului de administraie al spitalului
2. aprob formarea i utilizarea fondului de dezvoltare al spitalului, pe baza propunerilor
comitetului director, cu respectarea prevederilor legale
3. aprob planul anual de servicii medicale, elaborat de comitetul director, la propunerea consiliului
medical

4. aprob msurile propuse de comitetul director pentru dezvoltarea activitii spitalului, n


concordan cu nevoile de servicii medicale ale populaiei
5. elaboreaz i pune la dispoziie consiliului de administraie rapoarte privind activitatea spitalului
aplic strategiile i politica de dezvoltare n domeniul sanitar ale Ministerului Sntii, adecvate la
necesarul de servicii medicale pentru populaia deservit n cazul ministerelor i instituiilor cu
reea sanitar proprie, aplic strategiile specifice de dezvoltare n domeniul medical
6. ndrum i coordoneaz activitatea de prevenire a infeciilor nosocomiale
7. dispune msurile necesare n vederea realizrii indicatorilor de performan a activitii asumai
prin prezentul contract
8. desemneaz, prin act administrativ, coordonatorii programelor/subprogramelor naionale de
sntate derulate la nivelul spitalului
9. rspunde de implementarea i raportarea indicatorilor programelor/subprogramelor naionale de
sntate derulate la nivelul spitalului, n conformitate cu prevederile legale elaborate de Ministerul
Sntii
10. rspunde de asigurarea condiiilor corespunztoare pentru realizarea unor acte medicale de
calitate de ctre personalul medicosanitar din spital
11. rspunde de implementarea protocoalelor de practic medical la nivelul spitalului, pe baza
recomandrilor consiliului medical
12. urmrete realizarea activitilor de control al calitii serviciilor medicale oferite de spital,
coordonat de directorul medical, cu sprijinul consiliului medical i al celui tiinific
13. negociaz i ncheie, n numele i pe seama spitalului, protocoale de colaborare i/sau
contracte cu ali furnizori de servicii pentru asigurarea continuitii i creterii calitii serviciilor
medicale
14. rspunde, mpreun cu comitetul director, de asigurarea condiiilor de investigaii medicale,
tratament, cazare, igien, alimentaie i de prevenire a infeciilor nosocomiale, conform normelor
aprobate prin ordin al ministrului sntii
15. negociaz i ncheie contractul de furnizare de servicii medicale cu casa de asigurri de
sntate, n condiiile stabilite n contractul cadru privind condiiile acordrii asistenei medicale n
cadrul sistemului de asigurri sociale de sntate
16. poate ncheia contracte de furnizare de servicii medicale cu casele de asigurri de sntate
private
17. poate ncheia contracte cu direciile de sntate public judeene sau a municipiului Bucureti,
dup caz, n vederea derulrii programelor naionale de sntate i desfurrii unor activiti
specifice, n conformitate cu structura organizatoric a acestora
18. poate ncheia contract cu institutul de medicin legal din centrul medical universitar la care
este arondat pentru asigurarea drepturilor salariale ale personalului care i desfoar activitatea
n cabinetele de medicin legal din structura acestora, precum i a cheltuielilor de natura
bunurilor i serviciilor necesare pentru funcionarea acestor cabinete
19. rspunde de respectarea prevederilor legale n vigoare cu privire la drepturile pacientului i
dispune msurile necesare atunci cnd se constat nclcarea acestora
20. rspunde de asigurarea asistenei medicale n caz de rzboi, dezastre, atacuri teroriste,
conflicte sociale i alte situaii de criz i este obligat s participe cu toate resursele la nlturarea
efectelor acestora
21. rspunde de asigurarea acordrii primului ajutor i asistenei medicale de urgen oricrei
persoane care se prezint la spital, dac starea sntii persoanei este critic, precum i de
asigurarea, dup caz, a transportului obligatoriu medicalizat la o alt unitate medicosanitar de
profil, dup stabilizarea funciilor vitale ale acesteia

22. rspunde de asigurarea, n condiiile legii, a calitii actului medical, a respectrii condiiilor de
cazare, igien, alimentaie i de prevenire a infeciilor nosocomiale, precum i de acoperirea, de
ctre spital, a prejudiciilor cauzate pacienilor.
(3) Obligaiile managerului n domeniul managementului economico financiar sunt urmtoarele:
1. rspunde de organizarea activitii spitalului pe baza bugetului de venituri i cheltuieli propriu,
elaborat de ctre comitetul director pe baza propunerilor fundamentate ale conductorilor seciilor
i compartimentelor din structura spitalului, pe care l supune aprobrii ordonatorului de credite
ierarhic superior, dup avizarea acestuia de ctre consiliul de administraie, n condiiile legii
2. rspunde de asigurarea realizrii veniturilor i de fundamentarea cheltuielilor n raport cu
aciunile i obiectivele din anul bugetar pe titluri, articole i alineate, conform clasificaiei bugetare
3. rspunde de repartizarea bugetului de venituri i cheltuieli al spitalului pe seciile i
compartimentele din structura acestuia i de cuprinderea sumelor repartizate n contractele de
administrare ncheiate n condiiile legii
4. rspunde de monitorizarea lunar de ctre efii seciilor i compartimentelor din structura
spitalului a execuiei bugetului de venituri i cheltuieli pe secii i compartimente, conform
metodologiei aprobate prin ordin al ministrului sntii
5. rspunde de raportarea lunar i trimestrial a execuiei bugetului de venituri i cheltuieli
unitilor deconcentrate cu personalitate juridic ale Ministerului Sntii i, respectiv, ministerului
sau instituiei cu reea sanitar proprie, n funcie de subordonare, precum i de publicarea acesteia
pe site-ul Ministerului Sntii, pentru unitile subordonate, pe cel al autoritii de sntate
public ori pe site-urile ministerelor i instituiilor sanitare cu reele sanitare proprii
6. rspunde de raportarea lunar i trimestrial a execuiei bugetului de venituri i cheltuieli
consiliului local i/sau judeean, dup caz, dac beneficiaz de finanare din bugetele locale
7. aprob i rspunde de realizarea programului anual de achiziii publice
8. aprob lista investiiilor i a lucrrilor de reparaii curente i capitale care urmeaz s se
realizeze ntr-un exerciiu financiar, n condiiile legii, la propunerea comitetului director
9. rspunde, mpreun cu membrii consiliului medical, de respectarea disciplinei economicofinanciare la nivelul seciilor, compartimentelor i serviciilor din cadrul spitalului
10. identific, mpreun cu consiliul de administraie, surse suplimentare pentru creterea
veniturilor spitalului, cu respectarea prevederilor legale
11. ndeplinete toate atribuiile care decurg din calitatea de ordonator teriar de credite, conform
legii
12. rspunde de respectarea i aplicarea corect a legislaiei din domeniu.
(4) Obligaiile managerului n domeniul managementului administrativ sunt urmtoarele:
1. aprob i rspunde de respectarea regulamentului de organizare i funcionare, dup avizarea
prealabil de ctre direcia de sntate public judeean/a municipiului Bucureti, direcia
medical sau structura similar acesteia din ministerele i instituiile cu reea sanitar proprie ori
Ministerul Sntii, dup caz
2. reprezint spitalul n relaiile cu tere persoane fizice sau juridice
3. ncheie acte juridice n numele i pe seama spitalului, conform legii
4. rspunde de modul de ndeplinire a obligaiilor asumate prin contracte i dispune msuri de
mbuntire a activitii spitalului
5. ncheie contracte de colaborare cu instituiile de nvmnt superior medical, respectiv unitile
de nvmnt medical, n conformitate cu metodologia elaborat de Ministerul Sntii, n
vederea asigurrii condiiilor corespunztoare pentru desfurarea activitilor de nvmnt

6. ncheie, n numele spitalului, contracte de cercetare cu finanatorul cercetrii, pentru


desfurarea activitii de cercetare tiinific medical, n conformitate cu prevederile legale
7. rspunde de respectarea prevederilor legale n vigoare referitoare la pstrarea secretului
profesional, pstrarea confidenialitii datelor pacienilor internai, informaiilor i documentelor
referitoare la activitatea spitalului
8. rspunde de obinerea i meninerea valabilitii autorizaiei de funcionare, potrivit normelor
aprobate prin ordin al ministrului sntii
9. pune la dispoziia organelor i organismelor competente, la solicitarea acestora, n condiiile
legii, informaii privind activitatea spitalului
10. transmite direciei de sntate public judeene/a municipiului Bucureti, direciei medicale sau
structurii similare din ministerele i instituiile cu reea sanitar proprie sau Ministerului Sntii,
dup caz, informri trimestriale i anuale cu privire la patrimoniul dat n administrare, realizarea
indicatorilor activitii medicale, precum i la execuia bugetului de venituri i cheltuieli
11. rspunde de organizarea arhivei spitalului i de asigurarea securitii documentelor prevzute
de lege, n format scris i electronic
12. rspunde de nregistrarea, stocarea, prelucrarea i transmiterea informaiilor legate de
activitatea sa, n conformitate cu normele aprobate prin ordin al ministrului sntii
13. aprob utilizarea bazei de date medicale a spitalului pentru activiti de cercetare medical, n
condiiile legii
14. rspunde de organizarea unui sistem de nregistrare i rezolvare a sugestiilor, sesizrilor i
reclamaiilor referitoare la activitatea spitalului
15. conduce activitatea curent a spitalului, n conformitate cu reglementrile n vigoare
16. propune spre aprobare direciei de sntate public judeene sau a municipiului Bucureti,
direciei medicale ori structurii medicale similare din ministerele i instituiile cu reea sanitar
proprie sau Ministerului Sntii, dup caz, un nlocuitor de drept pentru perioadele de absen
motivat din spital, n condiiile legii
17. informeaz Ministerul Sntii sau, dup caz, ministerele sau instituiile cu reea sanitar
proprie cu privire la starea de incapacitate temporar de munc, n termen de maximum 24 de ore
de la apariia acesteia
18. rspunde de monitorizarea i raportarea datelor specifice activitii medicale, economico
financiare, precum i a altor date privind activitatea de supraveghere, prevenire i control, n
conformitate cu reglementrile legale n vigoare
19. respect msurile dispuse de ctre conductorul ministerelor i instituiilor cu reea sanitar
proprie sau primarul unitii administrativteritoriale, primarul general al municipiului Bucureti ori
preedintele consiliului judeean, dup caz, n situaia n care se constat disfuncionaliti n
activitatea spitalului public
20. rspunde de depunerea solicitrii pentru obinerea acreditrii spitalului, n condiiile legii, n
termen de maximum un an de la aprobarea procedurilor, standardelor i metodologiei de
acreditare
21. rspunde de solicitarea reacreditrii, n condiiile legii, cu cel puin 6 luni nainte de ncetarea
valabilitii acreditrii
22. respect Strategia naional de raionalizare a spitalelor, aprobat prin hotrre a Guvernului
23. elaboreaz, mpreun cu comitetul director, planul de aciune pentru situaii speciale i
coordoneaz asistena medical n caz de rzboi, dezastre, atacuri teroriste, conflicte sociale i alte
situaii de criz, conform dispoziiilor legale n vigoare
24. rspunde de respectarea i aplicarea corect de ctre spital a prevederilor actelor normative
care reglementeaz activitatea acestuia

25. asigur i rspunde de organizarea activitilor de nvmnt i cercetare astfel nct s


consolideze calitatea actului medical, cu respectarea drepturilor pacienilor, a eticii i deontologiei
medicale
26. avizeaz numirea, n condiiile legii, a efilor de secie, efilor de laborator i a efilor de
serviciu medical din cadrul seciilor, laboratoarelor i serviciilor medicale clinice i o supune
aprobrii Ministerului Sntii sau, dup caz, a autoritilor administraiei publice locale.
(5) Obligaiile managerului n domeniul incompatibilitilor i al conflictului de interese
sunt urmtoarele:
1. depune o declaraie de interese, precum i o declaraie cu privire la incompatibilitile
prevzute de lege i de prezentul contract, n termen de 15 zile de la numirea n funcie, la
Ministerul Sntii sau, dup caz, la ministerele i instituiile cu reea sanitar proprie
2. actualizeaz declaraia prevzut la pct. 1 ori de cte ori intervin modificri fa de
situaia iniial, n termen de maximum 30 de zile de la data apariiei modificrii, precum
i a ncetrii funciilor sau activitilor
3. rspunde de afiarea declaraiilor prevzute de lege pe siteul
spitalului
4. depune declaraie de avere n condiiile prevzute la pct. 1 i 2.
Articolul 6
Drepturile Ministerului Sntii, ministerului sau instituiei cu reea sanitar proprie,
dup caz, sunt urmtoarele:
1. dreptul la informare nelimitat asupra activitii spitalului
2. dreptul de a solicita spitalului, indiferent de reeaua de care aparine, documente
referitoare la ntreaga activitate a acestuia, potrivit dispoziiilor legale n vigoare
3. dreptul de a controla activitile organizatorice i funcionale cu caracter medicosanitar
ale spitalului
4. dreptul de a revoca managerul spitalului din reeaua proprie, la propunerea comisiei de
evaluare, numit prin ordin ori decizie sau act administrativ al/a/al minitrilor i
conductorilor instituiilor cu reea sanitar proprie, dup caz
5. dreptul de a fi informat prompt asupra evenimentelor deosebite legate de activitatea
spitalului
6. dreptul de a controla activitatea managerului spitalului din reeaua proprie, ori de cte
ori consider necesar
7. n cazul Ministerului Sntii, dreptul de a verifica, de a controla i de a sanciona,
potrivit legii, activitatea spitalului, indiferent de reeaua de care aparine, n
exercitarea funciei de autoritate central n domeniul sntii publice.
Articolul 7
Obligaiile Ministerului Sntii, ministerului sau instituiei cu reea sanitar proprie,
dup caz, sunt urmtoarele:

04.06.2015 ORDIN (A) 1384 04/11/2010


file:///D:/bibliografie%20concursuri/registrator%20medical/ORDIN%20(A)
%201384%2004_11_2010.html 8/12
1. asigur managerului spitalului libertate n conducerea i organizarea activitii
spitalului, n condiiile legii
2. poate pune la dispoziia managerului, la solicitarea scris a acestuia, informaii cu
privire la performana altor spitale publice
3. urmrete modul de realizare de ctre managerul spitalului a obiectivelor i indicatorilor
de performan a activitii acestuia, precum i execuia bugetului de venituri i
cheltuieli
4. analizeaz i evalueaz periodic i ori de cte ori este nevoie sau la sesizarea organelor
abilitate ale statului activitatea spitalului din reeaua proprie, care este n relaie
contractual cu casele de asigurri de sntate, numind o comisie de evaluare
5. analizeaz, direct ori prin intermediul direciei de sntate public din aria
administrativteritorial
a spitalului din reeaua proprie, trimestrial sau ori de cte ori
este nevoie, respectarea legislaiei n domeniul achiziiilor publice, a investiiilor i a
lucrrilor de reparaii curente i capitale i a execuiei bugetului de venituri i
cheltuieli
6. acord managerului spitalului din reeaua proprie toate drepturile ce decurg din prezentul
contract de management, din contractul colectiv de munc aplicabil i din lege
7. asigur confidenialitatea datelor cu caracter personal ale managerului.
VI. Incompatibilitile i conflictul de interese
Articolul 8
Funcia de manager persoan fizic este incompatibil cu:
a) exercitarea oricror altor funcii salarizate, nesalarizate sau/i indemnizate, cu
excepia funciilor sau activitilor n domeniul medical n aceeai unitate sanitar, a
activitilor didactice, de cercetare tiinific i de creaie literarartistic
b) exercitarea oricrei activiti sau oricrei alte funcii de manager, inclusiv cele
neremunerate
c) exercitarea unei activiti sau a unei funcii de membru n structurile de conducere ale
unei alte uniti spitaliceti
d) exercitarea oricrei funcii n cadrul organizaiilor sindicale sau patronale de profil.
Articolul 9
Constituie conflict de interese:
a) deinerea de ctre manager persoan fizic, manager persoan juridic ori reprezentant al
persoanei juridice de pri sociale, aciuni sau interese la societi comerciale ori

organizaii nonguvernamentale care stabilesc relaii comerciale cu spitalul la care persoana


n cauz exercit sau intenioneaz s exercite funcia de manager
b) deinerea, de ctre rudele ori afinii pn la gradul al IVlea
inclusiv ale managerului
persoan fizic, managerului persoan juridic ori ale reprezentantului persoanei juridice,
de pri sociale, aciuni sau interese la societi comerciale ori organizaii
nonguvernamentale care stabilesc relaii comerciale cu spitalul la care persoana n cauz
exercit sau intenioneaz s exercite funcia de manager.
Articolul 10
(1) Incompatibilitile i conflictul de interese sunt aplicabile att persoanei fizice, ct
i reprezentantului desemnat al persoanei juridice care exercit sau intenioneaz s
exercite funcia de manager de spital.
(2) Dac managerul se afl n stare de incompatibilitate sau n conflict de interese, acesta
este obligat s nlture motivele de incompatibilitate ori de conflict de interese n termen
de 30 de zile de la apariia acestora. n caz contrar, contractul de management este reziliat
de plin drept.
(3) Dac motivele de incompatibilitate ori de conflict de interese se menin peste termenul
prevzut la alin. (2), Ministerul Sntii sau, dup caz, ministerul, instituia public sau
primarul unitii administrativteritoriale,
primarul general al municipiului Bucureti sau
preedintele consiliului judeean, dup caz, semnatare ale contractului de management, este
ndreptit s pretind managerului despgubiri, conform clauzelor prezentului contract de
management.
VII. Rspunderea contractual
Articolul 11
(1) Pentru nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare a obligaiilor asumate prin
04.06.2015 ORDIN (A) 1384 04/11/2010
file:///D:/bibliografie%20concursuri/registrator%20medical/ORDIN%20(A)
%201384%2004_11_2010.html 9/12
prezentul contract de management prile rspund n conformitate cu dispoziiile legale n
vigoare.
(2) Fora major apr prile de rspundere.
Articolul 12
Managerul rspunde civil, contravenional, material sau penal, dup caz, pentru nerespectarea
prevederilor legale i pentru daunele produse spitalului prin orice acte contrare intereselor
acestuia.
Articolul 13

(1) Contractul de management se suspend de drept n cazul n care managerul este arestat
preventiv, n condiiile Codului de procedur penal.
(2) Contractul de management se suspend din iniiativa Ministerului Sntii, a
ministerului sau instituiei cu reea sanitar proprie, dup caz, n urmtoarele situaii:
a) n cazul n care formuleaz plngere penal mpotriva managerului
b) cnd managerul a fost trimis n judecat pentru fapte penale incompatibile cu funcia
deinut, pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti.
VIII. Fora major
Articolul 14
Niciuna dintre prile contractante nu rspunde de neexecutarea la termen i/sau de
executarea n mod necorespunztor, total sau parial, a oricrei obligaii care i revine n
baza prezentului contract de management, dac neexecutarea sau executarea necorespunztoare
a
obligaiei respective a fost cauzat de fora major, astfel cum este definit de lege.
Articolul 15
(1) Partea care invoc fora major este obligat s notifice celeilalte pri, n termen de
5 zile de la data producerii i ncetrii evenimentului, i s ia toate msurile posibile n
vederea limitrii consecinelor lui.
(2) Dac nu procedeaz la anunarea n termenul prevzut la alin. (1) a nceperii i
ncetrii cazului de for major, partea care l invoc suport toate daunele provocate
celeilalte pri prin neanunarea n termen.
Articolul 16
Dac n termen de 30 de zile de la producere, evenimentul respectiv nu nceteaz, prile au
dreptul s i notifice ncetarea de plin drept a prezentului contract de management, fr ca
vreuna dintre ele s pretind dauneinterese.
Articolul 17
Fora major se constat de ctre o autoritate competent.
IX. Corespondena
Articolul 18
(1) Corespondena legat de derularea prezentului contract se efectueaz n scris, prin
scrisori recomandate cu confirmare de primire, prin fax sau direct la sediul prilor.
(2) Fiecare parte contractant este obligat ca n termen de 3 zile lucrtoare din momentul
n care intervin modificri ale datelor ce figureaz n prezentul contract s notifice
celeilalte pri contractante schimbrile survenite.
(3) n accepiunea prilor contractante, orice notificare adresat de una dintre acestea
celeilalte este valabil ndeplinit dac va fi transmis la adresa/sediul prevzut/prevzut
n partea introductiv a prezentului contract.

(4) n cazul n care notificarea se face pe cale potal, aceasta va fi transmis, prin
scrisoare recomandat, cu confirmare de primire i se consider primit de destinatar la data
menionat de oficiul potal primitor pe aceast confirmare.
(5) Notificrile verbale nu se iau n considerare de niciuna dintre pri, dac nu sunt
confirmate prin intermediul uneia din modalitile prevzute la alineatele precedente.
X. Modificarea contractului
04.06.2015 ORDIN (A) 1384 04/11/2010
file:///D:/bibliografie%20concursuri/registrator%20medical/ORDIN%20(A)
%201384%2004_11_2010.html 10/12
Articolul 19
(1) Prezentul contract se poate modifica prin negociere i acord bilateral, la iniiativa
oricrei pri contractante, sub rezerva notificrii scrise a inteniei de modificare i a
propunerilor de modificare cu cel puin 30 de zile naintea datei de la care se dorete
modificarea.
(2) Modificarea se face printrun
act adiional semnat de ambele pri care este parte
integrant a acestui contract.
(3) n situaii temeinic justificate, notificarea scris a inteniei de modificare a anexei
nr. 2 poate fi fcut pn la data de 1 martie a anului curent pentru indicatorii de
performan ai anului precedent.
Alin.
(3) al art. 19 a fost introdus de art. I din ORDINUL nr. 175 din 22 februarie 2013
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 108 din 22 februarie 2013.
(4) Prevederile alin. (3) se aplic i pentru indicatorii de performan a activitii
managerului spitalului public, afereni anului 2012.
Alin.
(4) al art. 19 a fost introdus de art. I din ORDINUL nr. 175 din 22 februarie 2013
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 108 din 22 februarie 2013.
(5) Prin situaii temeinic justificate se nelege orice act juridic, act administrativ
aprobat de forul ierarhic superior, sau alte documente prevzute de lege, care stau la baza
calculului indicatorilor pentru perioada la care acestea sunt aplicabile.
Alin. (5) al art. 19 a fost introdus de art. I din ORDINUL nr. 175 din 22 februarie 2013
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 108 din 22 februarie 2013.

Articolul 20
n condiiile apariiei unor noi acte normative n materie, care intr n vigoare pe durata
derulrii prezentului contract, clauzele contractuale se vor modifica i se vor completa n
mod corespunztor, prin ncheierea unui act adiional la prezentul contract, n termen de

maximum 30 de zile de la data intrrii n vigoare a acestora.


Articolul 21
Dac o clauz a acestui contract ar fi declarat nul, celelalte prevederi ale contractului
nu vor fi afectate de aceast nulitate. Prile convin ca orice clauz declarat nul s fie
nlocuit printr-o alt clauz care s corespund satisfctor nelesului contractului.
XI. ncetarea contractului
Articolul 22
Prezentul contract de management nceteaz n urmtoarele situaii:
a) la expirarea perioadei pentru care a fost ncheiat
b) la revocarea din funcie a managerului, n cazul nerealizrii indicatorilor de performan
ai managementului spitalului public, prevzui n ordinul ministrului sntii, timp de
minimum un an, din motive imputabile acestuia, i/sau n situaia existenei unei culpe grave
ca urmare a nendeplinirii obligaiilor managerului
c) prin acordul de voin al prilor semnatare
d) la apariia unei situaii de incompatibilitate sau conflict de interese prevzute de lege
e) n cazul nerespectrii termenului de nlturare a motivelor de incompatibilitate ori de
conflict de interese
f) la decesul sau punerea sub interdicie judectoreasc a managerului
g) n cazul insolvenei, falimentului persoanei juridice, manager al spitalului
h) la mplinirea vrstei de pensionare prevzute de lege
i) n cazul n care se constat abateri de la legislaia n vigoare care pot constitui un
risc iminent pentru sntatea pacienilor sau a salariailor
j) n cazul refuzului colaborrii cu organele de control desemnate de instituiile abilitate
n condiiile legii
k) n cazul n care se constat abateri de la legislaia n vigoare constatate de organele de
control i instituiile abilitate n condiiile legii
l) n cazul nerespectrii msurilor dispuse de ministrul sntii n domeniul politicii de
personal i al structurii organizatorice sau, dup caz, a msurilor dispuse de
ministrul/conductorul instituiei pentru spitalele din subordinea ministerelor i
instituiilor cu reea sanitar proprie
04.06.2015 ORDIN (A) 1384 04/11/2010
file:///D:/bibliografie%20concursuri/registrator%20medical/ORDIN%20(A)
%201384%2004_11_2010.html 11/12
m) dac se constat c managerul nu mai ndeplinete condiiile prevzute de dispoziiile
legale n vigoare pentru exercitarea funciei de manager
n) n cazul existenei pe o perioad de 3 luni consecutiv a plilor restante a cror vechime
este mai mare dect termenul scadent de plat, respectiv a arieratelor, conform prevederilor

contractuale sau legale


Lit.
n) a art. 22 din anexa 1 a fost modificat de art. I din ORDINUL nr. 871 din 17 iulie
2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 461 din 25 iulie 2013.
o) n cazul n sa
dispus arestarea managerului, n condiiile legii
p) n cazul situaiilor de indisponibilitate a managerului care depesc 90 de zile
consecutiv
q) n cazul desfiinrii unitii sanitare
r) n cazul nerespectrii obligaiilor asumate prin prezentul contract.
Articolul 23
Contractul de management ncheiat de managerul spitalului din reeaua autoritilor
administraiei publice locale nceteaz n condiiile legii, la propunerea consiliului de
administraie, n cazul n care acesta constat existena uneia dintre situaiile prevzute
la art. 22.
XII. Litigii
Articolul 24
Litigiile nscute n legtur cu ncheierea, executarea, modificarea, ncetarea i
interpretarea clauzelor prezentului contract de management vor fi supuse unei proceduri
prealabile de soluionare pe cale amiabil.
Articolul 25
Litigiile nesoluionate pe cale amiabil sunt de competena instanelor de judecat.
XIII. Alte clauze
Articolul 26
Managerul nu poate transmite altei persoane drepturile i obligaiile care rezult din
prezentul contract de management.
Articolul 27
(1) La data ncheierii prezentului contract de management, spitalul are nregistrate
obligaii de plat neachitate dup cum urmeaz:
a) n termenul de scaden ................. lei
b) peste termenul de scaden .............. lei
(2) Obligaiile de plat neachitate, prevzute la alin. (1), vor fi lichidate dup cum
urmeaz (se vor meniona explicit posibilitile, precum i intervalul n care vor fi
lichidate n condiiile legii):
...............................................................
...............................................................
...............................................................

Articolul 28
Dac managerul nu nltur motivele de incompatibilitate ori de conflict de interese, n
termen de 30 de zile de la apariia acestora, este obligat s plteasc despgubiri
Ministerului Sntii sau, dup caz, ministerului, instituiei publice ori primarului
unitii administrativteritoriale,
primarului general al municipiului Bucureti sau
preedintelui consiliului judeean, dup caz, pri semnatare ale contractului de management.
Articolul 29
Prile contractante au negociat urmtoarele clauze suplimentare, conform i n limita
prevederilor legale n vigoare:
...............................................................
...............................................................
04.06.2015 ORDIN (A) 1384 04/11/2010
file:///D:/bibliografie%20concursuri/registrator%20medical/ORDIN%20(A)
%201384%2004_11_2010.html 12/12
...............................................................
XIV. Legislaie aplicabil
Articolul 30
Prezentul contract de management se interpreteaz conform legilor din Romnia.
Prezentul contract de management a fost ncheiat astzi, .........., n dou exemplare a cte
........ pagini fiecare, cte unul pentru fiecare parte contractant.
Manager, Ministerul Sntii/ministerul sau
sau, dup caz, instituia cu reea sanitar proprie,
comandant/director general reprezentat/reprezentat prin
.......................... ....................................
(numele n clar i semntura) (numele n clar i semntura)
Anexa 2
LISTA
indicatorilor de performan a activitii
managerului spitalului public
A. Indicatori de management al resurselor umane
1. numrul mediu de bolnavi externai pe un medic
2. numrul mediu de consultaii pe un medic n ambulatoriu
3. numrul mediu de consultaii pe un medic n camera de gard/UPU/CPU
4. proporia medicilor din totalul personalului
5. proporia personalului medical din totalul personalului angajat al spitalului
6. proporia personalului medical cu studii superioare din totalul personalului medical.

B. Indicatori de utilizare a serviciilor


1. numrul de bolnavi externai total i pe secii
2. durata medie de spitalizare, pe spital i pe fiecare secie
3. rata de utilizare a paturilor, pe spital i pe fiecare secie
4. indicele de complexitate a cazurilor, pe spital i pe fiecare secie
5. procentul bolnavilor cu intervenii chirurgicale din totalul bolnavilor externai din
seciile chirurgicale
6. proporia bolnavilor internai cu programare din totalul bolnavilor internai, pe spital
i pe fiecare secie
7. proporia urgenelor din totalul bolnavilor internai, pe spital i pe fiecare secie
8. proporia bolnavilor internai cu bilet de trimitere din totalul bolnavilor internai, pe
spital i pe fiecare secie
9. numrul consultaiilor acordate n ambulatoriu
10. proporia serviciilor medicale spitaliceti acordate prin spitalizare de zi din totalul
serviciilor medicale spitaliceti acordate, pe spital i pe fiecare secie.
C. Indicatori economicofinanciari
1. execuia bugetar fa de bugetul de cheltuieli aprobat
2. procentul cheltuielilor de personal din totalul cheltuielilor spitalului
3. procentul cheltuielilor de personal din totalul sumelor decontate de casele de asigurri
de sntate din Fondul naional unic de asigurri sociale de sntate pentru serviciile
medicale furnizate, precum i din sumele asigurate din bugetul Ministerului Sntii cu
aceast destinaie
4. procentul cheltuielilor cu medicamentele din totalul cheltuielilor spitalului
5. costul mediu pe zi de spitalizare, pe fiecare secie
6. procentul veniturilor proprii din totalul veniturilor spitalului (sintagma "venituri
proprii" nseamn, n cazul acestui indicator, toate veniturile obinute de spital, exclusiv
cele obinute n contractul cu casa de asigurri de sntate).
D. Indicatori de calitate
1. rata mortalitii intraspitaliceti, pe total spital i pe fiecare secie
2. rata infeciilor nosocomiale, pe total spital i pe fiecare secie
3. rata bolnavilor reinternai n intervalul de 30 de zile de la externare
4. indicele de concordan ntre diagnosticul la internare i diagnosticul la externare
5. procentul bolnavilor transferai ctre alte spitale din totalul bolnavilor internai
6. numrul de reclamaii/plngeri ale pacienilor nregistrate.

S-ar putea să vă placă și