Oug 66 2011

ORDONAN DE URGEN Nr.
66/2011 privind prevenirea,

constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea
i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice
naionale aferente acestora
M.Of. nr. 461 din 30.6.2011
Nr.
1
Titlu
Data
MO
Ordonan de urgen nr. 26/2012 - privind unele msuri de reducere

12 iunie M. Of.
a cheltuielilor publice i ntrirea disciplinei financiare i de modificare
2012
392/2012
i completare a unor acte normative
Modificri
Art. 2, Art. 7, Art. 8, Art. 17, Art.
18, Art. 19, Art. 23, Art. 27, Art. 28,
Art. 45
Avnd n vedere necesitatea:

implementrii msurilor anticriz iniiate de Guvernul Romniei pentru accelerarea gradului de absorbie a
fondurilor externe nerambursabile destinate Romniei i utilizarea eficient a acestora;
adoptrii unor msuri de sprijin pentru asigurarea unei bune gestiuni financiare a fondurilor europene, att de ctre
beneficiari, ct i de ctre autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene, prin introducerea unor
msuri de prevenire a apariiei neregulilor n gestionarea fondurilor europene (n special a celor privind conflictele de
interese), n absena crora n contextul procesului continuu de selecie a proiectelor exist riscul permanent al
finanrii unor proiecte/contracte a cror contravaloare nu va putea fi solicitat/rambursat de Comisia European;
implementrii principiului proporionalitii, n absena cruia au fost deja i pot fi n continuare stabilite debite
excesive n sarcina beneficiarilor fondurilor europene, inclusiv a instituiilor publice finanate de la bugetul de stat;
introducerii n cadrul naional de reglementare a unor prevederi care s asigure posibilitatea aplicrii legislaiei n
domeniul neregulilor i pentru proiecte finanate din alte instrumente de finanare postaderare, cum este Facilitatea
Schengen sau din Mecanismul Financiar SEE i din alte programe finanate de donatorii publici internaionali, n
cadrul crora s-au identificat posibile nereguli, a cror constatare i recuperare nu poate fi efectuat n prezent;
finalizrii ct mai urgente a procedurilor de constatare i recuperare de la debitori a sumelor reprezentnd corecii
financiare stabilite, n conformitate cu prevederile reglementrilor comunitare, ca urmare a constatrii unor nereguli
de sistem sau ca urmare a identificrii unor nereguli n aplicarea de ctre beneficiarii publici a prevederilor legale
privind achiziiile publice, n scopul evitrii blocajului implementrii proiectelor de investiii, inclusiv a celor majore,
finanate prin instrumente structurale,
ntruct toate aceste aspecte vizeaz interesul public i constituie situaii urgente i extraordinare a cror
reglementare nu mai poate fi amnat,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.

CAPITOLUL I
Dispoziii generale
SECIUNEA 1
Domeniul de aplicare
Art. 1
(1) Prezenta ordonan de urgen reglementeaz activitile de prevenire, de constatare a neregulilor, de stabilire i
de recuperare a creanelor bugetare rezultate din neregulile aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene
i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora, precum i de raportare a neregulilor ctre Comisia European
sau ctre ali donatori internaionali.
(2) Dispoziiile prezentei ordonane de urgen se aplic autoritilor cu competene n gestionarea fondurilor
europene i oricror alte instituii publice care au atribuii privind prevenirea, constatarea unei nereguli, stabilirea i
urmrirea ncasrii creanelor bugetare rezultate din nereguli aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i
a fondurilor publice naionale aferente acestora, beneficiarilor de fonduri europene i/sau fonduri publice naionale
aferente acestora, precum i oricror ali operatori economici cu capital public sau privat care desfoar activiti
finanate din fonduri europene n baza unor acte juridice.
Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck
SECIUNEA a 2-a
Definirea unor termeni
Art. 2
(1) n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
a)neregul orice abatere de la legalitate, regularitate i conformitate n raport cu dispoziiile naionale i/sau
europene, precum i cu prevederile contractelor ori a altor angajamente legal ncheiate n baza acestor dispoziii, ce
rezult dintr-o aciune sau inaciune a beneficiarului ori a autoritii cu competene n gestionarea fondurilor
europene, care a prejudiciat sau care poate prejudicia bugetul Uniunii Europene/bugetele donatorilor publici
internaionali i/sau fondurile publice naionale aferente acestora printr-o sum pltit necuvenit;
b)fraud infraciunea svrit n legtur cu obinerea ori utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice
naionale aferente acestora, ncriminat de Codul penal ori de alte legi speciale;
c)fonduri europene sumele provenite din asistena financiar nerambursabil acordat Romniei din bugetul
general al Uniunii Europene i/sau din bugetele administrate de aceasta ori n numele ei;
d)fonduri publice naionale aferente fondurilor europene sumele provenite din bugetul general consolidat,
utilizate pentru: asigurarea cofinanrii, plata prefinanrii, nlocuirea fondurilor europene n situaia
indisponibilitii/sistrii temporare a plii acestor fonduri, completarea fondurilor europene n vederea finalizrii
proiectelor, precum i alte categorii de cheltuieli legal reglementate n acest scop;
e)autoriti cu competene n gestionarea fondurilor europene autoritile de management n cadrul

programelor finanate din instrumente structurale, de coeziune, din Fondul european pentru pescuit, din fonduri
aferente Instrumentului de asisten pentru preaderare, autoritile care asigur gestionarea Instrumentului european
de vecintate i parteneriat ENPI, Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, Agenia de Pli i Intervenie
n Agricultur n cadrul programelor de finanare a politicii agricole comune, ageniile de implementare inclusiv
Oficiul de Pli i Contractare PHARE n cadrul programelor PHARE, Oficiul de Pli i Contractare PHARE n
cadrul Facilitii Schengen, Facilitii de Tranziie i al Mecanismului Financiar SEE, cu excepia proiectelor delegate,
precum i autoritile naionale responsabile de participarea Romniei la alte programe finanate din fonduri
europene;
f)autoriti de certificare toate structurile cu funciuni de certificare a cheltuielilor finanate din fondurile europene
i/sau din fondurile publice naionale aferente acestora, stabilite prin reglementrile donatorilor i reglementri
naionale;
g)beneficiar orice persoan fizic sau juridic de drept public ori privat, aa cum este aceasta definit pentru
fiecare program n reglementrile europene incidente i documentele programului respectiv i care este fie direct sau
indirect parte n contractul/acordul/decizia/ordinul de finanare finanat integral sau parial din fonduri europene i/sau
fonduri publice naionale aferente acestora ori, dup caz, din fonduri provenite de la ali donatori publici internaionali,
fie persoan fizic sau juridic ndreptit s primeasc, numai pe baza unei cereri de plat, subvenii ori ajutoare
care sunt finanate din instrumentele de finanare a politicii agricole comune, n conformitate cu prevederile legale
naionale i/sau comunitare n vigoare;
h)activitatea de constatare a neregulilor activitatea de control/investigare desfurat de autoritile

competente n conformitate cu prevederile prezentei ordonane de urgen, n vederea stabilirii existenei unei
nereguli;
i)activitatea de stabilire a creanelor bugetare rezultate din nereguli activitatea prin care se stabilete i se
individualizeaz obligaia de plat rezultat din neregula constatat, prin emiterea unui titlu de crean;
j)creane bugetare rezultate din nereguli sumele de recuperat ca urmare a constatrii unei nereguli n obinerea
i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora;
k)activitatea de recuperare a creanelor bugetare rezultate din nereguli exercitarea funciei administrative de
ctre autoritile competente n conformitate cu prevederile prezentei ordonane de urgen, n vederea stingerii
creanelor bugetare rezultate din nereguli;
l)raportarea neregulilor toate activitile care conduc la informarea Comisiei Europene Oficiul European de
Lupt Antifraud (OLAF) sau a donatorilor publici internaionali, conform obligaiilor asumate de Romnia n calitate
de stat membru al Uniunii Europene ori de parte a unui acord/memorandum semnat de Romnia cu un donator
public internaional, cu privire la constatarea unei nereguli, care are la baz actul de constatare primar
administrativ;
m)compensare din alte fonduri stingerea creanei bugetare rezultate din nereguli de ctre organele fiscale ale
Autoritii Naionale de Administrare Fiscal, conform Ordonanei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur
fiscal, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
n)principiul proporionalitii orice msur administrativ adoptat trebuie s fie adecvat, necesar i
corespunztoare scopului urmrit, att n ceea ce privete resursele angajate n constatarea neregulilor, ct i n
ceea ce privete stabilirea creanelor bugetare rezultate din nereguli, innd seama de natura i frecvena neregulilor
constatate i de impactul financiar al acestora asupra proiectului/programului respectiv;
o)aplicare de corecii financiare msurile administrative luate de autoritile competente, n conformitate cu

prevederile prezentei ordonane de urgen, care constau n excluderea de la finanarea din fonduri europene i/sau
fonduri publice naionale aferente acestora a cheltuielilor pentru care a fost constatat o neregul;
p)mecanismul deducerilor sistemul agreat de donatorul fondurilor europene i Romnia, prin care corecia
financiar aplicat de autoritile romne se efectueaz cu ocazia primei declaraii de cheltuieli, dup constatarea
neregulilor;
q)mecanismul recuperrilor sistemul agreat de Comisia European/donatorul public internaional i Romnia,
prin care corecia financiar aplicat de autoritile romne se reflect n prima declaraie de cheltuieli, emis dup
recuperarea creanei bugetare rezultate din nereguli;
r)donator public internaional statul sau gruparea de state europene care ofer Romniei finanarea anumitor
operaiuni sau programe fr contrapartid;
s)activitatea de prevenire a neregulilor identificarea i gestionarea riscurilor, elaborarea i urmrirea aplicrii
procedurilor de management i a celorlalte instrumente de control intern, care s asigure corectitudinea acordrii i
utilizrii fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora;
)deducere din pli modalitatea de stingere a creanelor bugetare rezultate din nereguli de ctre autoritile cu
competene n gestionarea fondurilor europene, din pli datorate debitorului n baza
contractelor/acordurilor/deciziilor/ ordinelor de finanare, cu reflectarea corespunztoare a operaiunii n evidenele
contabile;
t)structuri verificate beneficiarul asistenei din fonduri europene, oricare structur de implementare, precum i
orice persoan fizic ori juridic ce se afl ntr-o relaie contractual, n cadrul proiectelor/programelor finanate din
fonduri europene i/sau din fonduri publice naionale aferente acestora;
)structuri de implementare organismul de implementare, autoritatea de management, autoritatea de
implementare, organismul intermediar, alte structuri cu funciuni delegate etc., aa cum sunt acestea definite de
reglementrile comunitare i de memorandumurile/acordurile de finanare ncheiate cu Uniunea European/donatorul
public internaional i stabilite prin reglementrile i acordurile la nivel naional;
u)sum pltit necuvenit plata nedatorat, aa cum este aceasta prevzut n dreptul civil, acordat unui
beneficiar sau realizat n numele unui beneficiar, care provine din fonduri europene i/sau fonduri publice aferente
acestora;
v)debitor persoana fizic sau juridic n sarcina creia se stabilete o crean bugetar rezultat din nereguli, n
vederea recuperrii acesteia.
x)constatri cu implicaii financiare sau cu posibile implicaii financiare constatrile formulate n actele de
control/audit ntocmite de reprezentanii Uniunii Europene/donatorului public internaional, cele din actele de control
emise de DLAF, cele din rapoartele de audit emise de Autoritatea de audit de pe lng Curtea de Conturi a Romniei
(denumit n continuare Autoritatea de audit)/de structurile de audit intern/de structurile de audit extern, cele din
rapoartele de verificare la faa locului emise de autoritatea de certificare, cele din rapoartele de control ale Autoritii
Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, precum i constatrile formulate de autoritatea
cu competene n gestionarea fondurilor europene rezultate n urma activitii proprii de verificare administrativ
i/sau la faa locului, care se refer la cheltuieli care au fost pltite/rambursate beneficiarilor de autoritile cu
competene n gestionarea fondurilor europene i care sunt considerate fie integral neeligibile, fie, n cazul identificrii
unor abateri n aplicarea prevederilor reglementrilor n vigoare n domeniul achiziiilor, parial neeligibile.
(2) Fondurilor europene le sunt aplicate normele juridice comune fondurilor publice, cu excepia cazului n care
normele europene prevd altfel.
(3) Sumele provenite din bugetele altor donatori publici internaionali sunt asimilate fondurilor europene i li se aplic
acelai regim juridic.
(4) Termenii de autoritate de management, organism intermediar, operator economic, operaiune, eligibilitate,
conflict de interese, neregul sistemic, prejudiciu, verificare administrativ, proiect delegat, indicii de
fraud, raport de inspecie al OLAF, registrul debitorilor, act de constatare primar administrativ, precum i
principiile liberei concurene, tratamentului egal i nediscriminatoriu i transparenei au semnificaia dat de
reglementrile incidente i de ghidurile lor de aplicare, emise de Uniunea European/donatorul public internaional.
(5) Termenii de legalitate, regularitate, conformitate, control intern, eficien, eficacitate, economicitate,
control financiar preventiv, audit public intern, inspecie, bun gestiune financiar au semnificaia dat de
Ordonana Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial i controlul financiar preventiv, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, i de Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(6) Notei de constatare a neregulilor i de aplicare a coreciilor financiare i se aplic toate prevederile prezentei
ordonane de urgen aplicabile procesului-verbal de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare.
(7) Activitii de stabilire a coreciilor financiare i se aplic toate prevederile prezentei ordonane de urgen aplicabile
activitii de stabilire a creanelor bugetare.
modificat de
Ordonan de urgen nr. 26/2012 - privind unele msuri de reducere a cheltuielilor publice i ntrirea disciplinei
financiare i de modificare i completare a unor acte normative din 6 iunie 2012, M. Of. 392/2012;
CAPITOLUL II
Activitatea de prevenire a neregulilor
SECIUNEA 1
Reguli generale i principii
Art. 3
(1) Autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene i beneficiarii sunt obligai, n activitatea lor, s
elaboreze i s aplice proceduri de management i control care s asigure corectitudinea acordrii i utilizrii acestor
fonduri, precum i respectarea principiilor bunei gestiuni financiare, aa cum este aceasta definit n legislaia
comunitar.
(2) n activitatea de selecie i aprobare a solicitrilor de sprijin financiar, autoritile cu competene n gestionarea
fondurilor europene au obligaia utilizrii de reguli i proceduri care s asigure respectarea urmtoarelor principii:
a) o bun gestiune financiar bazat pe aplicarea principiilor economicitii, eficacitii i eficienei;

b) respectarea principiilor de liber concuren i de tratament egal i nediscriminatoriu;
c) transparena punerea la dispoziia tuturor celor interesai a informaiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru
acordarea fondurilor europene;
d) prevenirea apariiei situaiilor de conflict de interese n cursul ntregii proceduri de selecie a proiectelor de finanat;
e) excluderea cumulului activitatea ce face obiectul cererii de finanare din fonduri europene nu poate s
beneficieze de sprijin financiar din alte surse de finanare nerambursabil, cu excepia sumelor ce constituie ajutor de
stat acordat n condiiile legii.
(3) Principiile prevzute la alin. (2) lit. a)d) se aplic n mod corespunztor i n activitatea efectuat de beneficiar
pentru executarea contractului de finanare nerambursabil.
Art. 4
Entitile publice care au calitatea de autoriti cu competene n gestionarea fondurilor europene sau de beneficiari ai
programelor finanate integral ori parial din fonduri europene i/sau din fonduri publice naionale aferente acestora au
obligaia organizrii i exercitrii activitii de control intern, de control preventiv i de identificare i gestionare a
riscurilor, precum i a exercitrii activitii de audit intern, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale n
vigoare.
Art. 5
Autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene au obligaia:
a) pregtirii i evalurii profesionale continue a personalului propriu;

b) lurii tuturor msurilor necesare prevenirii neregulilor i fraudelor, inclusiv prin activiti ce constau n informarea
corect i la timp a beneficiarilor asupra riscului producerii de nereguli i fraude, n special, n ceea ce privete
indiciile de fraud;
c) implementrii corespunztoare i la timp a recomandrilor formulate de organismele de control i audit intern i

extern, naionale i europene, n aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen;
d) ntreprinderii msurilor necesare pentru a se asigura att de rezonabilitatea valorilor cuprinse n bugetele
orientative din contractele/acordurile/ordinele/deciziile de finanare, de realitatea i regularitatea ofertelor prezentate
n cadrul procedurilor de achiziie utilizate, ct i de rezonabilitatea preurilor cuprinse n contractele de achiziii de
lucrri, bunuri i servicii.
Art. 6
(1) Autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene au obligaia de a exclude integral sau parial de la
rambursarea/plata cheltuielilor efectuate i declarate de beneficiari acele cheltuieli care nu respect condiiile de
legalitate, regularitate ori conformitate stabilite prin prevederile legislaiei naionale i comunitare n vigoare, n
situaia n care n procesul de verificare a solicitrilor de plat acestea determin existena unor astfel de
cheltuieli.
(2) Excluderea integral sau parial de la plat, n situaia prevzut la alin. (1), se aplic n mod corespunztor i n
cazul cererilor de plat a drepturilor beneficiarilor instrumentelor de finanare a politicii agricole comune i a politicii
comune pentru pescuit.
(3) n aplicarea prevederilor alin. (1), autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene au obligaia
aplicrii de reduceri procentuale din sumele solicitate la plat de ctre beneficiari, n conformitate cu prevederile
anexei care face parte integrat din prezenta ordonan de urgen, n situaia n care constat abateri de la
aplicarea prevederilor reglementrilor naionale n vigoare n domeniul achiziiilor publice.
(4) n aplicarea prevederilor alin. (1), autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene au obligaia de a
face reduceri din sumele solicitate la rambursare/plata reprezentnd cheltuieli efectuate i declarate de beneficiari, n
situaia n care constat nendeplinirea sau ndeplinirea parial a indicatorilor de rezultat/obiectivelor proiectelor
finanate din fonduri europene i/sau fonduri publice naionale aferente acestora, pentru care beneficiarii i-au
angajat rspunderea realizrii prin contracte/acorduri/decizii/ordine de finanare nerambursabil ori prin alte tipuri de
contracte multianuale, cu excepia cazurilor n care regulile stabilite de donatorul public internaional prevd altfel.
(5) Reducerile prevzute la alin. (4) se efectueaz n funcie de gradul de realizare a indicatorilor de
rezultat/obiectivelor, n conformitate cu procedurile specifice stabilite de fiecare autoritate cu competene n
gestionarea fondurilor europene.
Art. 7
(1) n situaia n care, n urma verificrilor administrative i la faa locului, autoritatea cu competene n gestionarea
fondurilor europene consider necesare investigaii suplimentare pentru a stabili eligibilitatea cheltuielilor care i-au
fost solicitate la rambursare/plat de ctre un beneficiar, aceasta are dreptul, nainte de rambursarea/plata sumelor
ctre beneficiar, s se adreseze pentru realizarea acestor investigaii structurilor de control prevzute la art. 20 alin.
(1), alin. (2) lit. a) i b) i alin. (4).
n situaia n care, n urma verificrilor administrative i/sau la faa locului, autoritatea cu

competene n gestionarea fondurilor europene consider necesare investigaii suplimentare
pentru a stabili eligibilitatea cheltuielilor care i-au fost solicitate la rambursare/plat de ctre un
beneficiar, aceasta are dreptul, nainte de rambursarea/plata sumelor ctre beneficiar, s se
adreseze, pentru realizarea acestor investigaii, structurilor de control prevzute la art. 20 alin. (1),
alin. (2) lit. a) i b) i alin. (4).
(1)
(2) Verificrile efectuate de structurile de control prevzute la art. 20 alin. (1), alin. (2) lit. a) i b) i alin. (4) n vederea
constatrii caracterului eligibil al unor cheltuieli solicitate de un beneficiar nainte de rambursarea/plata lor de ctre
autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene se organizeaz i se desfoar dup proceduri proprii
i reprezint o activitate distinct de activitatea organizat i desfurat n aplicarea prevederilor art. 21 alin. (1)
(16).
modificat de
Art. 8
(1) Autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene au obligaia s sesizeze de ndat DLAF n cazul
constatrii unor indicii de fraud sau de tentativ de fraud.
(2) n perioada n care sesizarea menionat la alin. (1) este investigat de autoritile competente i/sau n situaia n
care cauza este naintat spre soluionare autoritilor judectoreti, pn la obinerea sentinei definitive i
irevocabile a instanei privind caracterul penai sau nu al faptei ncriminate, se suspend aplicarea prevederilor
contractului/deciziei/ordinului/acordului de finanare i, n mod subsecvent, se suspend plata/rambursarea sumelor
solicitate de beneficiar.
modificat de
Art. 9
Pentru cheltuielile incluse n solicitrile/cererile de plat ale beneficiarilor care nu respect condiiile de legalitate,
regularitate sau conformitate stabilite prin prevederile legislaiei naionale i comunitare, identificate de autoritile cu
competene n gestionarea fondurilor europene nainte de efectuarea plii, nu se aplic:
a) procedura de constatare a neregulii prevzut la art. 21;

b) procedura de raportare a neregulilor prevzut la art. 58 i 59, cu excepia cazurilor menionate la art. 8, pentru
care DLAF comunic autoritii cu competene n gestionarea fondurilor europene c a sesizat parchetul competent
s efectueze cercetarea penal.
SECIUNEA a 2-a
Reguli n materia conflictului de interese
Art. 10
(1) Persoanele fizice sau juridice care particip direct n procesul de verificare/evaluare a cererilor de finanare nu pot
fi solicitani i/sau nu pot acorda servicii de consultan unui solicitant.
(2) nclcarea prevederilor alin. (1) se sancioneaz cu excluderea solicitantului din procedura de selecie.
(3) Autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene au obligaia s solicite instanei anularea
contractului/acordului/deciziei de finanare care a fost ncheiat/emis cu nclcarea prevederilor alin. (1).
(4) n cazul n care autoritatea cu competene n gestionarea fondurilor europene solicit completri ale
documentaiei depuse n vederea verificrii/evalurii, aceast activitate nu are caracter de consultan.
Art. 11
(1) Nu au dreptul s fie implicai n procesul de verificare/evaluare/aprobare a cererilor de finanare sau a
programelor n cadrul unei proceduri de selecie urmtoarele persoane:
a) cele care dein pri sociale, pri de interes, aciuni din capitalul subscris al unuia dintre solicitani sau care fac
parte din consiliul de administraie/organul de conducere ori de supervizare a unuia dintre solicitani;
b) so/soie, rud sau afin pn la gradul al doilea inclusiv cu persoane care dein pri sociale, pri de interes,
aciuni din capitalul subscris al unuia dintre solicitani ori care fac parte din consiliul de administraie/organul de
conducere sau de supervizare a unuia dintre solicitani;
c) cele despre care se constat c pot avea un interes de natur s le afecteze imparialitatea pe parcursul
procesului de verificare/evaluare/aprobare a cererilor de finanare.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i persoanelor implicate n procesul de verificare/aprobare/plat a cererilor de
rambursare/plat prezentate de beneficiari.
(3) nclcarea prevederilor alin. (1) se sancioneaz cu excluderea solicitantului din procedura de selecie.
contractului/acordului/deciziei de finanare ncheiat/emise cu nclcarea prevederilor alin. (1).
(5) nclcarea prevederilor alin. (2) se sancioneaz cu deduceri/excluderi din cheltuielile solicitate la
plat/rambursare, n funcie de prejudiciul posibil de provocat ori deja provocat fondurilor europene i/sau fondurilor
publice naionale aferente acestora.
Art. 12
(1) Persoanele care particip direct la procedura de verificare/evaluare/aprobare a cererilor de finanare sau a
programelor n cadrul unei proceduri de selecie, precum i cele implicate n procesul de verificare/aprobare/plat a
cererilor de rambursare/plat prezentate de beneficiari sunt obligate s depun o declaraie pe propria rspundere
din care s rezulte c nu se afl n niciuna dintre situaiile prevzute la art. 10 i 11.
(2) n situaia n care, n cursul procedurii de verificare/evaluare/aprobare, aceste persoane descoper sau constat
o legtur de natura celor menionate la art. 10 i 11, acestea sunt obligate s o semnaleze i s nceteze de ndat
s participe la procedura de verificare, evaluare sau aprobare.
Art. 13
(1) Beneficiarii persoane fizice/juridice de drept privat nu au dreptul de a angaja persoane fizice sau juridice care au
fost implicate n procesul de verificare/evaluare a cererilor de finanare n cadrul procedurii de selecie pe parcursul
unei perioade de cel puin 12 luni de la semnarea contractului de finanare.
contractului de finanare care a fost ncheiat, n cazul nclcrii prevederilor alin. (1).
Art. 14
(1) Pe parcursul aplicrii procedurii de achiziie, beneficiarii persoane fizice/juridice de drept privat au obligaia de a
lua toate msurile necesare pentru a evita situaiile de natur s determine apariia unui conflict de interese, i
anume a situaiei n care exist legturi ntre structurile acionariatului beneficiarului i ofertanii acestuia, ntre
membrii comisiei de evaluare i ofertani sau n care ofertantul ctigtor deine pachetul majoritar de aciuni n dou
firme participante pentru acelai tip de achiziie.
(2) nclcarea prevederilor alin. (1) se sancioneaz cu deduceri/excluderi din cheltuielile solicitate la
plat/rambursare, n funcie de prejudiciul posibil de provocat ori deja provocat fondurilor europene i/sau fondurilor
publice naionale aferente acestora.
Art. 15
(1) La depunerea ofertei n cadrul unei proceduri de achiziii, ofertantul este obligat s depun o declaraie conform
creia nu se afl n conflict de interese, aa cum este acesta definit la art. 14.
(2) Dac apare o situaie de conflict de interese pe perioada derulrii procedurii de achiziie, ofertantul are obligaia
s notifice n scris, de ndat, entitatea care a organizat aceast procedur i s ia msuri pentru nlturarea situaiei
respective.
Art. 16
Dispoziiile prezentei seciuni se completeaz corespunztor cu prevederile legislaiei naionale referitoare la
conflictul de interese.
CAPITOLUL III
Constatarea neregulilor i stabilirea creanelor bugetare rezultate din nereguli
Art. 17
Orice aciune ntreprins n sensul constatrii unei nereguli i al stabilirii creanelor bugetare rezultate din nereguli se
realizeaz cu aplicarea principiului proporionalitii, inndu-se seama de natura i de gravitatea neregulii constatate,
precum i de amploarea i de implicaiile financiare ale acesteia.
modificat de
Art. 18
(1) Autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene au obligaia nregistrrii i transmiterii, n termen de
10 zile lucrtoare, ctre structurile de control prevzute la art. 20 a tuturor constatrilor cu implicaii financiare sau cu
posibile implicaii financiare din actele de control/audit ntocmite de reprezentanii Uniunii Europene/donatorului public
internaional, a celor din actele de control emise de DLAF, a celor din rapoartele de audit emise de Autoritatea de
Audit/structurile de audit intern/structurile de audit extern, precum i a celor din rapoartele de verificare la faa locului
emise de autoritatea de certificare.
Autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene au obligaia s nregistreze i s

transmit n scopul investigrii, n termen de 10 zile lucrtoare, structurilor de control prevzute
la art. 20 toate constatrile cu implicaii financiare sau cu posibile implicaii financiare.
(1)
(2) De asemenea, autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene au obligaia primirii, nregistrrii,
analizrii i, dup caz, transmiterii, n termen de 5 zile lucrtoare, ctre structurile de control prevzute la art. 20 a
tuturor sesizrilor pe care le primesc direct sau prin intermediul altor instituii ale statului i care privesc programele
pe care le gestioneaz.
(3) Sesizarea care nu ndeplinete condiiile legate de posibilitatea identificrii programului, schemei de plat,
operaiunii i/sau a beneficiarului la care se refer se claseaz.
modificat de
Art. 19
(1) Autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene au obligaia de a nu include temporar n declaraiile
de cheltuieli sume pltite de acestea, care fac obiectul constatrilor prevzute la art. 18 alin. (1), pn la finalizarea
procedurii prevzute la art. 21.
Autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene au obligaia de a nu include

total sau parial n declaraiile de cheltuieli sumele pltite de acestea, care fac obiectul
constatrilor prevzute la art. 18 alin. (1) i al sesizrilor prevzute la art. 18 alin. (2), pn la
finalizarea procedurilor prevzute la art. 21, cu excepia cazului n care normele Uniunii
Europene/donatorului public internaional prevd altfel.
(1)
(2) Obligaia prevzut la alin. (1) se aplic i autoritilor de certificare referitor la declaraiile de cheltuieli emise
ctre Comisia European/donatorul public internaional.
modificat de
Art. 20
(1) Activitatea de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare/coreciilor financiare se efectueaz de
ctre autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene, prin structuri de control organizate n acest scop
n cadrul acestora.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1):

a) structurile de control pot fi organizate i n afara autoritilor cu competene n gestionarea fondurilor europene, dar
n subordinea ordonatorului principal de credite al instituiei publice n care funcioneaz autoritatea cu competene n
gestionarea fondurilor europene;
b) structurile de control din cadrul Ministerului Transporturilor i Infrastructurii efectueaz activitatea de constatare a
neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare aferente msurilor ex-ISPA din domeniul transporturilor;
c) activitatea de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare poate fi efectuat de ctre autoritile cu
competene n gestionarea fondurilor europene de finanare a politicii agricole comune i prin echipe de control
organizate n acest scop n cadrul acestora.
(3) n cazul n care structura de control este organizat n interiorul autoritii cu competene n gestionarea fondurilor
europene, atunci aceasta este incompatibil n ceea ce privete constatarea neregulilor i stabilirea creanelor
bugetare, n situaiile n care:
a) este necesar investigarea unor posibile nereguli n gestiunea fondurilor europene pentru care autoritatea cu
competene n gestionarea fondurilor europene are calitatea de beneficiar;
b) este necesar investigarea unor posibile nereguli, altele dect cele prevzute la lit. a), pentru care autoritatea cu
competene n gestionarea fondurilor europene poate fi stabilit ca debitor.
(4) Autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene pot delega activiti de constatare a neregulilor i
de stabilire a creanelor bugetare organismelor intermediare care funcioneaz n cadrul unei instituii publice.
(5) Structura de control organizat n instituia public n care funcioneaz organismul intermediar nu este
competent n constatarea neregulilor i stabilirea creanelor bugetare, n situaiile n care:
a) este necesar investigarea unor posibile nereguli n gestionarea fondurilor europene pentru care organismul
intermediar are calitatea de beneficiar;
b) este necesar investigarea unor posibile nereguli, altele dect cele prevzute la lit. a), pentru care organismul
intermediar poate fi stabilit ca debitor.
(6) Pentru situaiile prevzute la alin. (5), activitatea de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare
se efectueaz de ctre structurile de control prevzute la alin. (1).
(7) Prin excepie de la prevederile alin. (1), constatarea neregulilor i stabilirea creanelor bugetare se realizeaz de
ctre o structur de control din cadrul Ministerului Finanelor Publice, n urmtoarele situaii:
a) la solicitarea autoritii cu competene n gestionarea fondurilor europene sau, dup caz, a autoritii de certificare,
n situaiile de incompatibilitate prevzute la alin. (3);
b) la solicitarea autoritii de certificare, cnd aceasta constat, ca urmare a recomandrilor sale, c structurile de
control prevzute la alin. (1) i, dup caz, la alin (2) lit. a) nu au investigat n mod corespunztor constatrile cu
implicaii financiare sau cu posibile implicaii financiare din rapoartele sale de verificare.
(8) Indiferent de modul de organizare a structurilor/echipelor de control, membrilor acestora li se aplic n mod
corespunztor prevederile art. 1012.
Art. 21
(1) Activitatea de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare/coreciilor financiare se desfoar de
ctre structurile/echipele de control prevzute la art. 20.
(2) n termen de maximum 10 zile de la primirea de ctre structura de control competent conform prevederilor art.
20 a oricrei solicitri ca urmare a aplicrii prevederilor art. 18, aceasta are obligaia organizrii activitii de
constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare.
(3) Fac excepie de la prevederile alin. (2) actele de control emise de DLAF, rapoartele de inspecie emise de OLAF
i documentele de constatare emise de Autoritatea de Audit pentru care este aplicabil procedura prevzut la alin.
(25) i (26).
(4) Constatrilor cu implicaii financiare din actele de control/audit ntocmite de reprezentanii Uniunii
Europene/donatorului public internaional, precum i celor din rapoartele de audit emise de Autoritatea de Audit la
nchiderea programelor/proiectelor, li se aplic cu prioritate prevederile alin. (2) nc din stadiul de proiect al actului
de control/raportului de audit.
(5) n vederea constatrii neregulilor i stabilirii creanelor bugetare, conducerea instituiei publice n cadrul creia
funcioneaz structura de control n situaiile de excepie/derogare prevzute la art. 20 alin. (2) lit. a) i b), la art. 20
alin. (7) i, dup caz, la art. 20 alin. (4), respectiv conducerea autoritii cu competene n gestionarea fondurilor
europene, n celelalte situaii, aprob:
a) componena nominal a echipei care va efectua verificarea i constatarea;
b) durata activiti de verificare;
c) mandatul privind obiectul verificrilor, stabilirea creanei bugetare rezultate din nereguli i a debitorilor;
d) structura sau structurile verificate.
(6) n cazul n care sunt necesare activiti de verificare la faa locului, echipa nominalizat va notifica structura
supus verificrii cu cel puin 5 zile lucrtoare nainte de data declanrii aciunii, precizndu-se scopul i durata
acesteia.
(7) Se excepteaz de la prevederile alin. (6) cazurile n care notificarea ar putea prejudicia obiectul verificrilor.
(8) Structurile verificate au obligaia de a prezenta la termenele stabilite toate datele i documentele solicitate,
necesare pentru realizarea controlului, precum i de a acorda tot sprijinul necesar pentru desfurarea activitii de
verificare n bune condiii.
(9) Pe parcursul verificrilor, echipa de control mputernicit are acces, pentru realizarea obiectivelor verificrii, la
toate datele i documentele, n sedii, pe terenuri, n mijloace de transport sau n alte spaii folosite n scopuri
economice, care au legtur cu obiectivele proiectului.
(10) Membrii echipei de control pot solicita de la structurile supuse verificrilor date, informaii, precum i copii,
certificate pentru conformitate, ale documentelor care au exclusiv legtur cu proiectul verificat, iar acestea au
obligaia de a le pune la dispoziie la data solicitat.
(11) Pe parcursul activitilor de constatare, structura verificat are dreptul s i exprime punctul de vedere, care se
analizeaz de echipa de verificare.
(12) Pentru bunurile, serviciile i lucrrile executate, rezultate din activitile i operaiunile financiare care fac
obiectul verificrilor, structurile de control prevzute la art. 20 pot solicita persoanelor fizice/juridice autorizate
efectuarea de expertize de specialitate n condiiile legii.
(13) Verificrile se finalizeaz prin ntocmirea unui proces-verbal de constatare a neregulilor i de stabilire a
creanelor bugetare sau a unei note de constatare a neregulilor i de stabilire a coreciilor financiare.
(14) nainte de aprobare, proiectul procesului-verbal de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare
se prezint structurii verificate, acordndu-se acesteia posibilitatea de a-i exprima punctul de vedere.
(15) Structura verificat are dreptul s prezinte n scris structurii de control prevzute la art. 20 punctul su de vedere
cu privire la constatrile acesteia n termen de 5 zile lucrtoare de la data primirii proiectului procesului-verbal de
constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare.
(16) Procesul-verbal de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare se aprob de conducerea

instituiei publice n cadrul creia funcioneaz structura de control, respectiv conducerea autoritii cu competene n
gestionarea fondurilor europene dac structura de control este organizat n cadrul acesteia.
(17) Modelul procesului-verbal de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare se stabilete prin
normele metodologice de aplicare a prezentei ordonane de urgen.
(18) Se excepteaz de la aplicarea prevederilor alin. (1)(16) i ale art. 58 i 59 erorile de calcul/scriere care se
rectific de ctre autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene sau autoritile de certificare, din
proprie iniiativ.
(19) Procesul-verbal de constatare a neregulilor i de stabilire a creanei bugetare este act administrativ n sensul
Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
(20) Procesul-verbal de constatare a neregulilor i de stabilire a creanei bugetare/Nota de constatare a neregulilor i
de stabilire a coreciilor financiare constituie titlu de crean i se emite n vederea stingerii acestei creane.
(21) Procesul-verbal de constatare a neregulilor i de stabilire a creanei bugetare trebuie s conin urmtoarele
elemente: denumirea autoritii emitente, data la care a fost emis, datele de identificare a debitorului sau a persoanei
mputernicite de debitor, cuantumul creanei bugetare stabilite n urma constatrilor, motivele de fapt, temeiul de
drept, numele i semntura conductorului autoritii emitente, tampila autoritii emitente, posibilitatea de a fi
contestat, termenul de depunere a contestaiei i autoritatea la care se depune contestaia, meniuni privind punctul
de vedere al debitorului i poziia exprimat de structura de control competent, ca urmare a aplicrii prevederilor
alin. (14) i (15).
(22) Creanele bugetare stabilite n euro se nscriu n titlurile de crean i n lei, utilizndu-se cursul de referin
comunicat de Banca Naional a Romniei, valabil la data ntocmirii titlului de crean.
(23) Termenul maxim de efectuare a verificrii i de emitere a proceselor-verbale de constatare a neregulilor i de

stabilire a creanelor bugetare este de 90 de zile de la data finalizrii activitii de organizare a verificrii, cu excepiile
prevzute la alin. (25) i (26).
(24) n cazul n care activitatea de verificare vizeaz mai muli beneficiari i/sau ntreaga perioad n care, potrivit
prezentei ordonane de urgen, pot fi luate msuri de recuperare a creanelor, precum i n cazuri justificate n care
n scopul verificrii este necesar colaborarea cu alte instituii, termenul de finalizare a activitii de verificare
prevzut la alin. (23) poate fi prelungit n mod corespunztor, dar nu mai mult de 90 de zile.
(25) Organizarea i efectuarea verificrilor necesare stabilirii creanei bugetare rezultate din nereguli i emiterii
procesului-verbal de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare se efectueaz n termen de
maximum 60 de zile de la data comunicrii de ctre DLAF a actului de control emis n conformitate cu normele i
procedurile proprii, respectiv de la data primirii raportului de inspecie emis de OLAF.
(26) Procesul-verbal de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare se emite n termen de 60 de zile
de la data comunicrii documentelor de constatare emise de Autoritatea de Audit, conform regulamentului prevzut la
art. 24.
(27) Activitatea de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare poate fi suspendat n cazul n care
executarea actului administrativ n baza cruia se exercit a fost suspendat n condiiile prevzute de lege.
(28) Titlul de crean poate fi modificat sau desfiinat de ctre autoritatea emitent, n condiiile prezentei ordonane
de urgen.
(29) Modificarea titlului de crean atrage modificarea actelor subsecvente, n mod corespunztor.
Art. 22
n cazul sesizrilor, n termen de 7 zile calendaristice de la finalizarea verificrii, structura de control prevzut la art.
20 are obligaia informrii persoanei care a depus sesizarea asupra rezultatului acesteia.
Art. 23
n cazul constatrii unor nereguli care prezint indicii privind posibile fraude, structurile de control prevzute la art. 20
au obligaia s sesizeze de ndat DLAF i s continue activitatea de verificare i ntocmire a procesului-verbal de
constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare, precum i de recuperare a creanelor bugetare conform
prevederilor prezentei ordonane de urgen, independent de desfurarea cercetrii penale, cu aplicarea
corespunztoare a prevederilor art. 8 alin. (2).
modificat de
Art. 24
Etapele privind elaborarea rapoartelor de audit, procedura contradictorie i implementarea recomandrilor formulate
de Autoritatea de Audit se desfoar conform regulamentului care se aprob de Plenul Curii de Conturi, n condiiile
art. 11 din Legea nr. 94/1992 privind organizarea i funcionarea Curii de Conturi, republicat, cu modificrile
ulterioare.
Art. 25
(1) n situaia n care structurile de control prevzute la art. 20 constat nereguli de sistem sau deficiene ale
sistemelor de management i control potenial generatoare de nereguli cu caracter sistemic care au implicaii de
ordin financiar, acestea au obligaia ntocmirii de procese-verbale de constatare a neregulilor i de stabilire a
creanelor bugetare, individualizate la nivel de beneficiar i operaiune, dup reverificarea fiecrui caz dintre cele care
este posibil s fi fost afectate de aceast neregul, cu aplicarea corespunztoare a prevederilor art. 21.
(2) Termenul maxim de efectuare a activitilor prevzute la alin. (1) este de 90 de zile de la data finalizrii activitii
de organizare a reverificrii.
(3) n cazuri justificate, termenul de finalizare a activitii de reverificare prevzut la alin. (2) poate fi prelungit n mod
corespunztor, dar nu mai mult de 90 de zile.
Art. 26
n cazul n care, pe parcursul perioadei de monitorizare, autoritatea cu competene n gestionarea fondurilor
europene sesizeaz c proiectul nu respect cerinele de durabilitate/sustenabilitate prevzute de reglementrile
aplicabile se va proceda la ntocmirea de procese-verbale de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor
bugetare, prin aplicarea corespunztoare a prevederilor art. 20 i 21, n scopul recuperrii creanei bugetare rezultate
din nereguli, cu excepia cazurilor n care regulile stabilite de donatorul public internaional prevd altfel.
Art. 27
(1) n cazul n care se constat nereguli n aplicarea de ctre beneficiari a prevederilor privind procedurile de achiziie
public, fie n raport cu reglementrile naionale n vigoare n domeniul achiziiilor publice, fie cu procedurile specifice
de achiziii aplicabile beneficiarilor privai, se emit note de constatare a neregulilor i de stabilire a coreciilor
financiare cu aplicarea corespunztoare a prevederilor art. 20 i 21.
(2) Valoarea creanei bugetare stabilit n baza prevederilor alin. (1) se calculeaz prin stabilirea de corecii
financiare n conformitate cu prevederile anexei.
modificat de
Art. 28
(1) Pn la emiterea notei de constatare a neregulilor i de stabilire a coreciilor financiare, ca msur tranzitorie,
autoritatea cu competene n gestionarea fondurilor europene va plti/va rambursa beneficiarilor sumele solicitate,
potrivit prevederilor art. 6 alin. (3).
(2) n aplicarea prevederilor alin. (1), autoritatea cu competene n gestionarea fondurilor europene aplic, n mod
preventiv, reducerea procentual maxim aferent abaterii n aplicarea reglementrilor privind achiziiile, identificat,
potrivit prevederilor anexei.
(3) Regularizarea sumelor reinute potrivit prevederilor alin. (2) se face ulterior emiterii notei de constatare a
neregulilor i de stabilire a coreciilor financiare, cu aplicarea prevederilor art. 38.
modificat de
Art. 29
n cazul n care un beneficiar de fonduri europene i/sau fonduri publice naionale aferente acestora semnaleaz ca
urmare a activitii proprii de management i control o neregul n gestiunea propriului su proiect, acesta are
obligaia raportrii ei, n termen de 5 zile lucrtoare de la data identificrii neregulii respective, ctre autoritatea cu
competene n gestionarea fondurilor europene cu care a ncheiat/emis contractul/acordul/decizia/ordinul de
finanare, indiferent dac cheltuiala solicitat la plat i-a fost sau nu rambursat.
Art. 30
Neregulile semnalate de beneficiar se investigheaz de ctre structurile de control prevzute la art. 20, cu aplicarea
prevederilor art. 21.
Art. 31
(1) Activitatea de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare poate fi reluat de aceeai sau alt
structur de control prevzut la art. 20 dac, pn la data mplinirii termenului de prescripie, apar alte date
suplimentare necunoscute la data efecturii verificrilor sau apar erori de calcul care influeneaz rezultatele
acestora.
(2) n condiiile alin. (1) se poate emite un nou proces-verbal de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor
bugetare pentru eventuale diferene necesare pn la acoperirea integral a prejudiciului.
Art. 32
n stabilirea cuantumului creanelor bugetare se iau n considerare sumele pltite necuvenit de ctre:
a) autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene sau structuri cu funcii de plat care acioneaz n
numele acestora;
b) organismele de implementare pentru msurile din domeniul transporturilor ale programului ex-ISPA;
c) beneficiarii proiectelor finanate n sistem centralizat de Comisia European din fonduri europene i/sau din fonduri
publice naionale aferente acestora ca urmare a svririi unor nereguli, inclusiv accesoriile, respectiv dobnda,
costurile bancare, diferenele nefavorabile de curs valutar, precum i alte sume stabilite de lege n sarcina debitorului.
Art. 33
(1) Obiectul activitii de stabilire a creanelor bugetare l constituie individualizarea obligaiei de plat sub forma unui
titlu de crean i a persoanelor fizice sau juridice debitoare, ca urmare a nerespectrii legalitii, conformitii i
regularitii obinerii i utilizrii fondurilor europene i a fondurilor publice naionale aferente acestora.
(2) Persoanele fizice pot fi individualizate ca debitoare numai n situaia n care au calitatea de beneficiar de fonduri
europene i/sau fonduri publice naionale aferente acestora.
(3) Autoritatea emitent a titlului de crean are obligaia s verifice faptul c informaiile privind debitorul sunt corecte
i s se asigure c respectiva crean bugetar:
a) este cert i nu este condiionat;
b) este n sum fix, exprimat n lei sau n moneda stabilit n acordul/contractul/decizia/ordinul de finanare;
c) este exigibil la data emiterii procesului-verbal de constatare a neregulilor i de stabilire a creanei bugetare.
Art. 34
(1) Creanele bugetare rezultate din nereguli, inclusiv accesoriile datorate conform contractelor sau altor
angajamente legale prin care se utilizeaz fondurile europene i fondurile publice naionale aferente acestora,
nscrise n titlul de crean prevzut la art. 21 alin. (20), se stabilesc n lei sau n moneda utilizat pentru efectuarea
plilor n cadrul contractului, acordului, deciziei sau ordinului de finanare, cu specificarea echivalentului n lei,
utilizndu-se cursul de referin comunicat de Banca Naional a Romniei, valabil la data ntocmirii titlului de
crean.
(2) Titlul de crean se comunic debitorului n termen de 3 zile lucrtoare de la data emiterii.
(3) mpotriva titlului de crean debitorul poate formula contestaie n condiiile i termenele stabilite de prezenta
ordonan de urgen.
(4) Structurile de control prevzute la art. 20, care sunt organizate n afara autoritii cu competene n gestionarea
fondurilor europene, au obligaia transmiterii titlurilor de crean pe care le-au emis autoritii cu competene n
gestionarea fondurilor europene care gestioneaz programul pentru care s-a emis acest titlu, n termen de maximum
3 zile lucrtoare de la data emiterii acestuia.
Art. 35
Autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene au obligaia de a nscrie n Registrul debitorilor titlul de
crean rezultat din nereguli, n 3 zile lucrtoare de la data emiterii acestuia, respectiv de la data primirii acestuia, n
cazul n care nu este emis de structura de control care funcioneaz n cadrul autoritii cu competene n gestionarea
fondurilor europene.
Art. 36
Prin derogare de la dispoziiile art. 36 i art. 86 alin. (1) din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, cu
modificrile i completrile ulterioare, n termen de 15 zile de la data lurii la cunotin a hotrrii judectoreti prin
care s-a dispus deschiderea procedurii de insolven a unui beneficiar, autoritile cu competene n gestionarea
fondurilor europene sunt obligate s demareze activitatea de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor
bugetare prevzut de prezenta ordonan de urgen pentru sumele acordate n cadrul
contractului/acordului/deciziei de finanare din fonduri europene i/sau din fonduri publice naionale aferente
acestora.
Art. 37
Conducerea autoritilor cu competene n gestionarea fondurilor europene are obligaia s monitorizeze trimestrial
toate cazurile de nereguli i s dispun msurile care se impun pentru mbuntirea sistemelor de management i
control financiar, n scopul prevenirii reapariiei n viitor a acestora.
CAPITOLUL IV
Modaliti de stingere a creanelor rezultate din nereguli
Art. 38
Stingerea creanelor bugetare rezultate din nereguli se realizeaz prin:
a) ncasare;
b) deducere din plile/rambursrile urmtoare;
c) executarea garaniilor bancare depuse de debitor n aplicarea prevederilor contractului/acordului de finanare n
cadrul cruia a fost emis titlul de crean;
d) compensare, conform Ordonanei Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
e) executare silit, conform Ordonanei Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
f) anulare;
g) prescripie;
h) alte modaliti prevzute de lege.
Art. 39
Autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene sunt responsabile pentru urmrirea stingerii creanelor
bugetare rezultate din nereguli.
Art. 40
(1) n cazul n care creanele bugetare rezultate din nereguli nu pot fi recuperate prin ncasare, deducere din
pli/rambursri urmtoare i/sau executarea garaniilor bancare, prevzute la art. 38 lit. a)c), autoritile cu
competene n gestionarea fondurilor europene transmit titlurile executorii prevzute la art. 43, mpreun cu dovada
comunicrii acestora, organelor fiscale competente, care vor duce la ndeplinire msurile asigurtorii prevzute la
cap. VI din Ordonana Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, dispuse de
autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene, i vor efectua procedura de executare silit, precum i
procedura de compensare pentru recuperarea sumelor pltite necuvenit din fondurile europene i/sau fondurile
publice naionale aferente acestora, n conformitate cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 92/2003, republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazul beneficiarilor publici prevzui la art. 5 alin. (1)(3) din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora
pentru obiectivul convergen, aprobat cu modificri prin Legea nr. 362/2009, cu modificrile i completrile
ulterioare, i la art. 14 i 24 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2009 privind gestionarea fondurilor
comunitare nerambursabile provenite din Fondul european de garantare agricol, Fondul european agricol de
dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i a fondurilor alocate de la bugetul de stat, privind gestionarea
fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea European i a fondurilor alocate de la bugetul de stat aferente
programului de colectare i gestionare a datelor necesare desfurrii politicii comune n domeniul pescuitului i a
programului de control, inspecie i supraveghere n domeniul pescuitului i pentru modificarea art. 10 din Legea nr.
218/2005 privind stimularea absorbiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural, Fondul
european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricol, prin preluarea riscului de creditare de ctre
fondurile de garantare, aprobat cu modificri prin Legea nr. 371/2009, cu modificrile i completrile ulterioare,
recuperarea sumelor nscrise n titlurile de crean devenite executorii se efectueaz din conturile de venituri ale
bugetelor n care a fost efectuat rambursarea cheltuielilor. Recuperarea sumelor, n vederea rentregirii conturilor
fondurilor europene, se efectueaz pe baza unui referat ntocmit de autoritatea cu competene n gestionarea
fondurilor europene care a efectuat rambursarea cheltuielilor, adresat unitii Trezoreriei Statului la care sunt
deschise conturile de venituri bugetare.
(3) Procedura de restituire a sumelor prevzute la alin. (2) i modelul referatului de restituire se stabilesc prin norme
metodologice de aplicare a prezentei ordonane de urgen.
Art. 41
(1) Recuperarea creanelor bugetare rezultate din nereguli prin ncasare se efectueaz n conturile indicate n titlul de
crean, n moneda stabilit n contractul/acordul/decizia/ ordinul de finanare
(2) Recuperarea creanelor bugetare prin deducerea din plile/rambursrile urmtoare pe care debitorul este
ndreptit s le primeasc se efectueaz numai n cadrul aceluiai/aceleiai program/instrument
financiar/fond/faciliti, cu excepia cazurilor prevzute de actele normative n vigoare care reglementeaz
gestionarea fondurilor europene n cadrul programelor de finanare a politicii agricole comune, precum i n alte
cazuri n care exist un acord scris al Comisiei Europene/donatorului public internaional.
(3) Recuperarea creanelor bugetare rezultate din nereguli prin executare silit, inclusiv prin compensare cu sume de
restituit sau de rambursat de la bugetul de stat, se efectueaz n lei, n conturile indicate de organele fiscale
competente, urmnd ca sumele rezultate din aceste recuperri s se vireze de ndat de ctre organele fiscale n
conturile indicate n titlul de crean sau comunicate de autoritile prevzute la art. 20.
Art. 42
(1) Creanele bugetare rezultate din nereguli sunt scadente la expirarea termenului de plat stabilit n titlul de
crean, respectiv n 30 de zile de la data comunicrii titlului de crean.
(2) Debitorul datoreaz pentru neachitarea la termen a obligaiilor stabilite prin titlul de crean o dobnd care se
calculeaz prin aplicarea ratei dobnzii datorate la soldul rmas de plat din contravaloarea n lei a creanei
bugetare, din prima zi de dup expirarea termenului de plat stabilit n conformitate cu prevederile alin. (1) pn la
data stingerii acesteia.
(3) n vederea ncasrii de la debitor a dobnzii prevzute la alin. (2), autoritile competente care au emis procesulverbal de constatare a neregulilor i de stabilire a creanei bugetare, n aplicarea prevederilor art. 21, au obligaia de
a calcula cuantumul acesteia i de a emite un proces-verbal de stabilire a creanelor bugetare rezultate din aplicarea
dobnzii datorate, care constituie titlu de crean i care se comunic debitorului. Modelul procesului-verbal de
stabilire a creanelor bugetare rezultate din aplicarea dobnzii datorate se stabilete prin normele metodologice de
aplicare a prezentei ordonane de urgen.
(4) Rata dobnzii datorate este rata dobnzii de referin a Bncii Naionale a Romniei n vigoare la data ntocmirii
procesului-verbal de stabilire a creanelor bugetare rezultate din aplicarea dobnzii datorate.
(5) Sumele reprezentnd dobnzi datorate pentru neachitarea la termen a obligaiilor prevzute n titlul de crean se
fac venit la acelai buget n care se vireaz i creana bugetar rezultat din nereguli.
(6) Creanelor bugetare rezultate din aplicarea dobnzii datorate li se aplic toate prevederile aplicabile creanelor
bugetare rezultate din nereguli.
Art. 43
Constituie titlu executoriu, dup caz:
a) procesul-verbal de constatare a neregulilor i de stabilire a creanei bugetare, nota de constatare a neregulilor i

de stabilire a coreciilor financiare i procesul-verbal de stabilire a creanelor bugetare rezultate din aplicarea dobnzii
datorate, de la data la care crean bugetar este scadent prin expirarea termenului de plat prevzut n procesulverbal, conform art. 141 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare;
b) hotrrea judectoreasc rmas definitiv i irevocabil.

Art. 44
(1) Pltitor al creanelor bugetare rezultate din nereguli i al dobnzii datorate este persoana juridic, entitatea sau
asocierea fr personalitate juridic sau persoana fizic stabilit ca debitor prin titlul de crean. Persoana fizic nu
poate fi stabilit ca pltitor al creanelor bugetare rezultate din nereguli dect n calitatea acesteia de beneficiar de
fonduri europene i/sau de fonduri publice naionale aferente acestora.
(2) n cazul n care creana bugetar rezultat din nereguli i dobnda datorat nu a fost achitat de ctre persoanele
prevzute la alin. (1), debitor devine persoana juridic sau fizic prevzut la art. 25 alin. (2) din Ordonana
Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, cu aplicarea corespunztoare a
prevederilor alin. (1) privind persoana fizic.
Art. 45
(1) Dreptul de a stabili creana bugetar se prescrie n termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului urmtor datei
de nchidere a programului, comunicat oficial de ctre Comisia European/donatorul public internaional prin
emiterea declaraiei finale de nchidere, cu excepia cazului n care normele Uniunii Europene sau ale donatorului
public internaional prevd un termen mai mare.
(2) ntreruperea i suspendarea termenului de prescripie a dreptului de stabilire a creanei bugetare se realizeaz n
cazurile i n condiiile stabilite de lege pentru ntreruperea i suspendarea termenului de prescripie a dreptului la
aciune potrivit dreptului comun.
(3) ntreruperea i suspendarea termenului de prescripie a dreptului de stabilire a creanei bugetare pentru care
normele comunitare prevd un termen mai mare de 5 ani se realizeaz n cazurile i n condiiile stabilite de normele
comunitare respective.
(4) n cazul n care existena creanei bugetare depinde de existena unei fapte penale, respectiv a unei fraude, i a
fost sesizat DLAF, autoritile competente prevzute la art. 20 suspend de drept emiterea titlului de crean pn la
obinerea deciziei definitive i irevocabile a instanei privind caracterul penal sau nu al faptei incriminate i dispune
aplicarea msurilor asiguratorii prevzute la art. 40 alin. (1).
n cazul n care existena creanei bugetare depinde de existena unei fapte penale, respectiv a
unei fraude i a fost sesizat/sesizat DLAF/Agenia Naional de Integritate ANI, autoritile
competente prevzute la art. 20 suspend de drept emiterea titlului de crean pn la obinerea
deciziei definitive i irevocabile a instanei privind caracterul penal sau nu al faptei incriminate i
dispun aplicarea msurilor asigurtorii prevzute la art. 40 alin. (1), cu aplicarea corespunztoare
a prevederilor art. 8 alin. (2).
(4)
modificat de
CAPITOLUL V
Contestarea titlurilor de crean emise pentru recuperarea sumelor pltite necuvenit ca urmare a
unor nereguli
SECIUNEA 1
Dispoziii generale
Art. 46
(1) mpotriva titlului de crean se poate formula contestaie n condiiile prezentei ordonane de urgen.
(2) Contestaia este o cale administrativ de atac i nu nltura dreptul la aciune al celui care se consider lezat n
drepturile sale printr-un act administrativ, n condiiile legii.
(3) Este ndreptit la contestaie debitorul, personal sau prin reprezentant legal.
SECIUNEA a 2-a
Soluionarea contestaiilor administrative mpotriva titlurilor de crean
Art. 47
(1) Contestaia administrativ se formuleaz n scris, n termen de maximum 30 de zile calendaristice de la data
comunicrii titlului de crean, i trebuie s conin urmtoarele elemente:
a) datele de identificare a contestatarului;
b) obiectul contestaiei;
c) motivele de fapt i de drept;
d) dovezile pe care se ntemeiaz;
e) semntura contestatarului sau a mputernicitului acestuia, precum i tampila, n cazul persoanelor juridice.
(2) Dovada calitii de mputernicit al contestatarului, persoan fizic sau juridic, se face potrivit legii.
(3) Obiectul contestaiei administrative l constituie numai sumele i msurile stabilite i nscrise n procesul-verbal de
stabilire a creanei bugetare care reprezint titlu de crean.
(4) Termenul prevzut la alin. (1) este termen de decdere.

(5) Contestaia administrativ se depune la autoritatea public emitent a titlului de crean care este contestat i nu
este supus taxelor de timbru.
Art. 48
(1) n situaia n care autoritatea public emitent a titlului de crean n aplicarea prevederilor art. 21 constat c n
contestaie nu sunt cuprinse toate informaiile prevzute la art. 47 alin. (2), va cere contestatarului ca, n termen de 5
zile de la ntiinarea prin care i se aduce la cunotin aceast situaie, s completeze contestaia.
(2) n cazul n care contestatarul nu se conformeaz obligaiei impuse la art. 47 alin. (2), contestaia va fi respins
fr a se proceda la analizarea fondului.
Art. 49
(1) Contestaia poate fi retras de contestatar pn la soluionarea acesteia.
(2) Prin retragerea contestaiei, contestatarul nu pierde dreptul de a nainta o nou contestaie n interiorul termenului
general de depunere a acesteia.
Art. 50
(1) Autoritatea public emitent a titlului de crean n aplicarea prevederilor art. 21 se va pronuna prin decizie
motivat cu privire la admiterea, n tot sau n parte, a contestaiei sau la respingerea ei, n termen de 30 de zile de la
data nregistrrii contestaiei sau a completrii acesteia conform art. 48 alin. (1), dup caz.
(2) Autoritatea public competent cu soluionarea contestaiei poate suspenda, prin decizie motivat, procedura de
soluionare atunci cnd:
a) structura de control care a efectuat activitatea de verificare prevzut la art. 21 a sesizat organele n drept cu
privire la existena indiciilor svririi unei infraciuni, a crei constatare ar avea o influen hotrtoare asupra
soluiei ce urmeaz s fie dat n procedura administrativ;
b) soluionarea cauzei depinde n tot sau n parte de existena sau inexistena unui drept care face obiectul unei alte
judeci.
(3) Procedura administrativ este reluat la ncetarea motivului care a determinat suspendarea.
(4) n cazul admiterii contestaiei, se decide anularea titlului de crean atacat i, dup caz, emiterea unui nou titlu,
care va avea n vedere strict considerentele deciziei.
(5) Prin soluionarea contestaiei nu se poate crea contestatarului o situaie mai grea n propria sa cale de atac.
(6) Decizia autoritii se va comunica debitorului n termen de 5 zile lucrtoare de la pronunare.
(7) Introducerea contestaiei pe calea administrativ nu suspend executarea titlului de crean.
(8) Prevederile alin. (7) nu aduc atingere dreptului contestatarului sau al mputernicitului acestuia de a cere
suspendarea executrii titlului de crean, n temeiul Legii nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
(9) Instana competent poate suspenda executarea dac se depune o cauiune de pn la 20% din cuantumul
sumei contestate.
Art. 51
(1) Decizia de soluionare a contestaiei este definitiv n sistemul cilor administrative de atac.
(2) Deciziile pronunate n soluionarea contestaiilor pot fi atacate de ctre contestatar la instana judectoreasc de
contencios administrativ competent, n conformitate cu prevederile Legii nr. 554/2004, cu modificrile i completrile
ulterioare.
CAPITOLUL VI
Corecii financiare
Art. 52
(1) Autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene i autoritile de certificare au obligaia aplicrii
coreciilor financiare, pe baza titlurilor de crean emise de autoritile competente prevzute la art. 20.
(2) n cazul programelor finanate din fonduri europene de postaderare acordate Romniei, autoritile cu
competene n gestionarea fondurilor europene au obligaia de a nu reutiliza sumele excluse de la finanare, n
conformitate cu prevederile alin. (1), pentru operaiunea sau operaiunile care a/au fcut obiectul coreciei i, n cazul
unei corecii financiare aplicate n urma unei nereguli sistemice, pentru operaiunile care intr sub incidena parial
ori total a axei prioritare n care s-a produs neregula sistemic respectiv.
(3) n cazul programelor pentru care se aplic mecanismul deducerilor i care sunt finanate din fonduri europene de
preaderare acordate Romniei, autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene au obligaia de a
deduce temporar din urmtoarea declaraie de cheltuieli sumele pltite i incluse n declaraii de cheltuieli emise
anterior, dac aceste sume fac obiectul constatrilor cu implicaii financiare din rapoartele finale ale Autoritii de
Audit, pn la finalizarea procedurilor prevzute la art. 21 alin. (1)(16) sau, dup caz, alin. (26).
(4) Obligaia prevzut la alin. (3) se aplic i autoritilor de certificare referitor la declaraiile de cheltuieli emise
ctre Comisia European.
Art. 53
(1) Constatrilor cu implicaii financiare din actele de control/audit extern ntocmite de reprezentanii Uniunii
Europene/donatorului public internaional li se aplic prevederile art. 21 alin. (4)
(2) Poziia prii romne n ceea ce privete acceptarea/neacceptarea integral sau parial a constatrilor cu
implicaii financiare din actele de control/audit extern ntocmite de reprezentanii Uniunii Europene/donatorului public
internaional se stabilete de ctre autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene, n baza actului de
constatare sau a rezultatelor preliminare ale investigaiilor, cu informarea autoritii de certificare, a Autoritii de
Audit i, dup caz, a DLAF.
(3) Termenul de investigare a acestor constatri cu implicaii financiare nu poate depi 90 de zile.
(4) Rezultatul acestor investigaii este prezentat reprezentanilor Uniunii Europene/donatorului public internaional.
Art. 54
n situaia n care reprezentanii Uniunii Europene/donatorului public internaional, ca urmare a prezentrii rezultatelor
investigaiei, decid continuarea procedurii de aplicare a coreciilor financiare, autoritile naionale, prin reprezentani
mandatai ai autoritii cu competene n gestionarea fondurilor europene implicate n programul respectiv, ai
autoritii de certificare i, dup caz, ai Autoritii de Audit, particip la o audiere/conciliere cu reprezentanii Uniunii
Europene/donatorului public internaional, dac procedurile donatorului o prevd.
Art. 55
n situaia n care, ca urmare a procedurii de audiere/conciliere, poziia autoritilor romne rmne divergent n
raport cu cea a reprezentanilor Uniunii Europene/donatorului public internaional, a crui decizie final este aplicarea
de corecii financiare Romnei, autoritile romane pot decide, la iniiativa autoritii cu competene n gestionarea
fondurilor europene, cu avizul autoritilor de certificare i cu aprobarea ministrului finanelor publice:
a) iniierea procedurii de contestare la instanele stabilite prin acordurile cu Uniunea European/donatorii a deciziei
finale a reprezentanilor Uniunii Europene/donatorului privind corecia financiar aplicat Romniei; sau
b) neiniierea procedurii de contestare la instanele stabilite prin acordurile cu Uniunea European/donatorii publici
internaionali i, n acest caz, acceptarea constatrii cu implicaii financiare stabilite de reprezentanii Uniunii
Europene/donatorul public internaional, dac sumele reprezentnd propunerea de corecie financiar pot fi reutilizate
n cadrul programului respectiv.
Art. 56
Sumele necesare finanrii debitelor stabilite de reprezentanii Uniunii Europene/donatorul public internaional ca
urmare a aplicrii coreciilor financiare se transfer n contul programului sau, dup nchiderea programului, direct n
conturile Uniunii Europene/donatorului public internaional, n prima instan de la bugetul de stat, conform
prevederilor legale n vigoare.
Art. 57
(1) n situaia n care reprezentanii Uniunii Europene/donatorul public internaional decid/decide, ca urmare a
concluziilor unui act de control/audit extern, suspendarea/ntreruperea plilor pentru programul respectiv, din cauza
constatrii unor nereguli cu caracter sistemic sau a unor deficiene ale sistemelor de management i control potenial
generatoare de nereguli cu caracter sistemic, autoritatea cu competene n gestionarea fondurilor europene are
obligaia ntocmirii unui plan de msuri n vederea soluionrii neregulilor/deficienelor semnalate, cu informarea
prealabil a autoritii de certificare.
(2) n cazul specificat la alin. (1) al constatrii unor nereguli de sistem sau a unor deficiene ale sistemelor de
management i control potenial generatoare de nereguli cu caracter sistemic, autoritile prevzute la art. 20 au n
plus obligaia de reverificare prevzut la art. 25.
(3) Autoritatea de Audit ntocmete un raport privind modul de implementare a msurilor cuprinse n programul de
msuri i, dup caz, asupra modului n care au fost realizate reverificrile precizate la alin. (2), care este prezentat
reprezentanilor Uniunii Europene/donatorului public internaional.
CAPITOLUL VII
Activitatea de raportare a neregulilor
Art. 58
(1) n aplicarea prevederilor reglementrilor europene, Romnia are obligaia s raporteze ctre Comisia European
OLAF toate cazurile de nereguli care au fcut obiectul unui act de constatare primar administrativ, n termenele
i respectnd pragurile i excepiile prevzute n regulamentele europene, respectiv n memorandumurile i
acordurile de finanare.
(2) n sensul prezentei ordonane de urgen, sunt considerate acte de constatare primar administrativ:
a) procesul-verbal de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare emis de autoritile competente
prevzute la art. 20 i documentul de constatare emis de Autoritatea de Audit n aplicarea prevederilor art. 24, care
sunt i acte administrative n sensul Legii nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) actul de control emis de DLAF i raportul de inspecie emis de OLAF.

(3) n aplicarea prevederilor acordurilor semnate cu ali donatori publici internaionali, Romnia are obligaia raportrii
tuturor cazurilor de nereguli n funcie de regulile specifice stabilite cu acetia.
Art. 59
(1) La nivel naional, activitatea de raportare a neregulilor, prevzut n legislaia european, ctre Comisia
European este coordonat de ctre DLAF.
(2) Formatul, termenele i procedura aplicabil la nivel naional n materie de raportare se stabilesc, pentru fiecare
instrument financiar, printr-un manual elaborat de DLAF n baza regulamentelor europene i a instruciunilor i
procedurilor OLAF.
(3) n cazul celorlali donatori publici internaionali, raportarea neregulilor la nivel naional este reglementat prin
acordurile de implementare a fondurilor care provin de la acetia.
CAPITOLUL VIII
Abateri i sanciuni
Art. 60
(1) Constituie abateri de la aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen urmtoarele fapte:
a) nenregistrarea de ctre autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene a tuturor constatrilor cu
implicaii financiare sau cu posibile implicaii financiare din actele de control/audit ntocmite de reprezentanii Uniunii
Europene/donatorului public internaional, a celor din actele de control emise de DLAF, a celor din rapoartele de audit
emise de Autoritatea de Audit/structurile de audit intern i a celor din rapoartele de verificare emise de autoritatea de
certificare, precum i a tuturor sesizrilor validate sau respinse;
b) netransmiterea de ctre autoritatea cu competene n gestionarea fondurilor europene, n termenul prevzut n

prezenta ordonan de urgen, a tuturor constatrilor cu implicaii financiare sau cu posibile implicaii financiare din
actele de control/audit ntocmite de reprezentanii Uniunii Europene/donatorului public internaional, a celor din actele
de control emise de DLAF, a celor din rapoartele de audit emise de Autoritatea de Audit/structurile de audit intern i a
celor din rapoartele de verificare emise de autoritatea de certificare, precum i a sesizrilor ctre structura de control
organizat n cadrul instituiei publice n care funcioneaz autoritatea cu competene n gestionarea fondurilor
europene;
c) neorganizarea de ctre managementul structurii de control din cadrul instituiei publice n care funcioneaz
autoritatea cu competene n gestionarea fondurilor europene, la termenul prevzut n prezenta ordonan de
urgen, a investigaiilor ca urmare a lurii la cunotin a apariiei unor posibile nereguli i/sau neemiterea actului de
control ca urmare a respectivelor investigaii;
d) neemiterea procesului-verbal de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare, n termenul prevzut
n prezenta ordonan de urgen;
e) netransmiterea procesului-verbal de stabilire a creanei bugetare de ctre structurile prevzute la art. 20 ctre
autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene, n vederea declanrii procedurilor de stingere a
creanelor bugetare;
f) nerespectarea termenelor de raportare prevzute n procedura aplicabil la nivel naional stabilit prin manualul
prevzut la art. 59 alin. (2);
g) netransmiterea de ctre autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene i de ctre structurile de
control organizate n cadrul instituiei publice n care funcioneaz autoritile cu competene n gestionarea fondurilor
europene la DLAF a cazurilor care prezint indicii de fraud;
h) netransmiterea de ctre autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene a datelor, documentelor i

informaiilor necesare procesului de audit solicitate de Autoritatea de Audit;
i) nenregistrarea de ctre autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene a debitelor n Registrul
debitorilor;
j) neurmrirea de ctre autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene a ncasrii debitelor rezultate
din nereguli.
(2) Se consider circumstan agravant a abaterii menionate la alin. (1) lit. c) situaia n care constatrile cu
implicaii financiare sau cu posibile implicaii financiare sunt incluse n:
a) rapoartele de audit extern ale Autoritii de Audit/ale altor auditori externi, actele de control elaborate de DLAF;
b) rapoartele misiunilor de verificare la faa locului efectuate de autoriti de management privind activitatea
organismelor intermediare, n condiiile n care activitatea de autorizare a plilor a fost delegat la nivelul
organismelor intermediare sau de autoritile de certificare;
c) rapoartele de audit intern ale departamentelor de audit intern din cadrul autoritilor cu competene n gestionarea
fondurilor europene sau din cadrul instituiei n care acestea funcioneaz;
d) rapoartele de audit extern realizate de reprezentani ai Comisiei Europene, ai Curii Europene de Conturi sau ai
altor donatori publici internaionali, precum i rapoartele de inspecie emise de OLAF;
e) rapoartele de verificare la faa locului realizate de autoritile de certificare.
(3) Abaterile prevzute la alin. (1) se constat de autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene,
Autoritatea de Audit i de ctre structura de specialitate din Ministerul Finanelor Publice.
(4) Ca urmare a constatrii abaterilor prevzute la alin. (1), autoritile cu competene n gestionarea fondurilor
europene sunt obligate s ntreprind aciunile necesare pentru nlturarea cauzelor acestor abateri i s aib n
vedere constatrile la evaluarea activitii personalului care se realizeaz n aplicarea prevederilor art. 2 alin. (2) din
Legea nr. 490/2004 privind stimularea financiar a personalului care gestioneaz fonduri comunitare, cu modificrile
i completrile ulterioare.
CAPITOLUL IX
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 61
Normele metodologice de aplicare a prevederilor acestei ordonane de urgen se aprob prin hotrre a Guvernului,
n termen de 30 de zile de la data publicrii prezentei ordonane de urgen n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Art. 62
n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, ministerele coordonatoare sau
ministerele n cadrul crora funcioneaz autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene i Ministerul
Finanelor Publice au obligaia organizrii/reorganizrii structurilor de control care s asigure exercitarea atribuiilor ce
le revin n conformitate cu prevederile prezentei ordonane de urgen.
Art. 63
Prevederile seciunii a 2-a a cap. II se vor aplica contractelor/acordurilor/deciziilor/ordinelor de finanare ncheiate
dup intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen
Art. 64
La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog Ordonana Guvernului nr. 79/2003 privind
controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate
necorespunztor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 622 din 30 august 2003, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 529/2003, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 65
Orice referire n actele normative existente la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen la Ordonana
Guvernului nr. 79/2003, aprobat cu modificri prin Legea nr. 529/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, i
orice trimitere la actul normativ menionat se vor considera ca referire/trimitere la prezenta ordonan de urgen
i/sau la seciunile corespunztoare din prezenta ordonan de urgen, dup caz.
Art. 66
Activitile de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare care sunt n desfurare la data intrrii n
vigoare a prezentei ordonane de urgen se finalizeaz i se valorific cu aplicarea prevederilor Ordonanei
Guvernului nr. 79/2003, aprobat cu modificri prin Legea nr. 529/2003, cu modificrile i completrile ulterioare.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemneaz:
Ministrul finanelor publice,
Gheorghe Ialomiianu
ANEX
Coreciile/Reducerile financiare aplicabile cheltuielilor aferente proiectelor finanate din fonduri
europene i/sau din fonduri publice naionale aferente acestora n caz de nerespectare a
reglementrilor privind achiziiile
1.Contracte a cror valoare este egal sau mai mare dect plafonul/pragul stabilit n legislaia
naional privind achiziiile publice pentru care exist obligaia publicrii n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene
Nr.
crt.
1.1.
1.2.
1.3.
Abaterea constatat
Descrierea abaterii constatate Corecie/Reducere
Nerespectarea procedurilor de Contractul a fost atribuit fr

100% din valoarea contractului
publicitate
respectarea cerinelor privind
n cauz
publicitatea, reglementate prin
legislaia naional i comunitar
privind achiziiile publice, cu
excepia cazurilor menionate la
pct. 1.2 Aceast abatere
constituie o nclcare flagrant a
uneia dintre condiiile de finanare
din fonduri europene.
Nerespectarea procedurilor de Contractul a fost atribuit fr
25% din valoarea contractului n
publicitate, dar, totui, a
cauz
existat un anumit grad de
publicitatea, reglementate prin
publicitate
legislaia naional i comunitar
privind achiziiile publice, ns a
existat, totui, o publicitate care a
permis operatorilor economici
aflai pe teritoriul altui stat s aib
acces la procedura de achiziie n
cauz.
Atribuirea de contracte de
Contractul iniial a fost atribuit cu a) 100% din valoarea total a
achiziie (acte adiionale)
respectarea legislaiei naionale i contractelor suplimentare
(actelor adiionale) n cauz, n
pentru lucrri, servicii sau
comunitare privind achiziiile
bunuri suplimentare atribuite publice, dar a fost urmat de unul cazul n care valoarea total a
contractelor suplimentare
fr aplicarea unei proceduri sau mai multe contracte
(actelor adiionale) depete
competitive, fr respectarea suplimentare (acte adiionale),
procentul din valoarea
condiiilor prevzute de
care au fost atribuite fr
respectarea legislaiei naionale i contractului iniial, stabilit ca
legislaia naional i
comunitar, inclusiv n
limit prin legislaia naional i
absena unei urgene extreme publice, n ceea ce privete
comunitar privind achiziiile
determinate de apariia unor ndeplinirea condiiilor (inclusiv
publice;
evenimente imprevizibile sau condiia de extrem urgen
b) rata coreciei/reducerii
prevzute la lit. a) poate fi
n absena unor circumstane determinat de evenimente
i)
imprevizibile sau condiia
diminuat cu respectarea
neprevzute
principiului proporionalitii
existenei unor circumstane
neprevzute care s necesite

lucrri, servicii sau bunuri
suplimentare) care permit
recurgerea la procedura de
negociere fr publicarea unui
anun de participare.
1.4.
1.5.
pn la 25% din valoarea

cumulat a contractelor
suplimentare (actelor adiionale),
n cazul n care valoarea total a
(actelor adiionale) atribuite fr
respectarea legislaiei naionale
privind achiziiile publice nu
depete procentul din
valoarea contractului iniial,
stabilit ca limit prin legislaia
naional i comunitar privind
achiziiile publice.
Achiziia unor lucrri sau
Contractul iniial a fost atribuit cu 100% din valoarea cumulat
servicii
respectarea legislaiei naionale i care depete procentul din
suplimentare/adiionale, care comunitare privind achiziiile
datorit unor circumstane
publice, dar a fost urmat de unul stabilit ca limit prin legislaia
neprevzute au devenit
sau mai multe contracte
naional i comunitar privind
necesare, cu depirea
suplimentare (acte adiionale), a achiziiile publice.
procentului din valoarea
cror valoare cumulat
100% din valoarea cumulat a
contractului iniial, stabilit ca depete procentul din valoarea contractelor suplimentare
limit prin legislaia naional contractului iniial, stabilit ca limit (actelor adiionale) n cauz
i comunitar privind achiziiile prin legislaia naional i
25% din valoarea cumulat a
i)
comunitar privind achiziiile
publice
publice, iar lucrrile sau serviciile (actelor adiionale) n cauz
suplimentare/adiionale nu
constituie activiti distincte n
sensul reglementrilor europene
(directive). Contractul iniial a fost
atribuit cu respectarea legislaiei
privind achiziiile publice, dar a
fost urmat de unul sau mai multe
contracte suplimentare (acte
adiionale), iar lucrrile sau
serviciile suplimentare/adiionale
constituie activiti distincte n
sensul reglementrilor europene
(directive).
n cazul n care valoarea
suplimentare (actelor adiionale)
depete procentul din valoarea
contractului iniial, stabilit ca limit
prin legislaia privind achiziiile
publice, se aplic prevederile pct.
1.1.
n cazul n care valoarea
suplimentare (actelor adiionale)
nu depete procentul din
stabilit ca limit prin legislaia
privind achiziiile publice, se
aplic prevederile pct. 2.1.
Nedeclararea tuturor criteriilor Contractul a fost atribuit cu
de calificare i selecie i a
cauz. Rata reducerii/coreciei
factorilor de evaluare n
publicitatea, reglementate de
poate fi diminuat la 10% sau la
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.
documentaia de atribuire sau legislaia naional i comunitar 5%, n funcie de gravitate.

n anunul de participare
privind achiziiile publice, dar n
documentaia de atribuire sau n
anunul de participare nu au fost
expuse toate criteriile de
calificare i selecie i/sau factorii
de evaluare ori acetia nu au fost
suficient descrii.
Aplicarea de criterii de
Contractul a fost atribuit prin
atribuire (factori de evaluare) aplicarea de criterii de atribuire
nelegale
(factori de evaluare) nelegale (de poate fi diminuat la 10% sau la
exemplu: folosirea unui criteriu de 5%, n funcie de gravitate.
calificare i selecie ca factor de
evaluare a ofertelor, utilizarea
unui factor de evaluare n
neconcordan cu factorii de
evaluare stabilii de autoritatea
contractant n documentaia de
atribuire i anunul de participare,
aplicarea incorect i/sau
discriminatorie a factorilor de
evaluare, nerespectarea
criteriului de atribuire stabilit de
autoritatea contractant n
anunul de participare i n
documentaia de atribuire).
Stabilirea n documentaia de Cazurile n care anumii poteniali 25% din valoarea contractului n
ofertani au fost mpiedicai s
atribuire sau n anunul de
cauz. (O reducere/corecie
participare a unor criterii de
participe la o procedur de
financiar n proporie de 100%
calificare i selecie sau a unor atribuire din cauza unor criterii
din valoarea contractului poate fi
factori de evaluare nelegali
restrictive stabilite n anunul de aplicat n cele mai grave cazuri,
participare sau n documentaia unde exist o intenie de a
de atribuire (de exemplu,
exclude n mod deliberat anumii
obligaia de a avea deja o
ofertani.)
reprezentan n ar sau n
regiune ori stabilirea unor
standarde tehnice prea specifice
care favorizeaz un singur
operator sau cerine privind
deinerea de experien n
regiune)
Definirea insuficient sau
Descrierea obiectului contractului 25% din valoarea contractului n
discriminatorie a obiectului
din documentaia de atribuire sau cauz. Rata reducerii/coreciei
contractului
din anunul de participare este
discriminatorie ori insuficient
5%, n funcie de gravitate.
pentru a permite ofertanilor s
identifice obiectul contractului sau
autoritilor contractante s
atribuie contractul.
Negocierea n timpul
Contractul a fost atribuit prin
procedurii de atribuire
licitaie deschis sau restrns, cauz. Rata reducerii/coreciei
dar autoritatea contractant a
negociat cu ofertanii pe parcursul 5%, n funcie de gravitate.
procedurii de atribuire; fac
excepie discuiile/solicitrile care
au ca scop numai clarificarea sau
1.10.
1.11.
1.12.
completarea coninutului ofertelor

ori precizarea obligaiilor
autoritii contractante.
Reducerea obiectului
Contractul a fost atribuit cu
Suma corespunztoare reducerii
contractului fr reducerea
respectarea legislaiei naionale i obiectului contractului plus 25%
comunitare privind achiziiilor
proporional a valorii
din valoarea final a obiectului
i)
publice, ns a fost urmat de
contractului
contractului (rata
reducerea obiectului contractului, reducerii/coreciei de 25% poate
fr reducerea proporional a
fi diminuat n cazuri justificate)
valorii contractului (aceast
reducere/corecie se aplic chiar
i n cazul n care suma sczut
este utilizat pentru realizarea
altor lucrri).
25% din valoarea final a
Reducerea obiectului
Contractul a fost atribuit cu
contractului cu reducerea
respectarea legislaiei naionale i obiectului contractului (rata
proporional a valorii
reducerii/coreciei de 25% poate
i)
publice, ns a fost urmat de
fi diminuat n cazuri justificate)
contractului
reducerea obiectului contractului,
cu reducerea proporional a
valorii contractului (aceast
reducere/corecie se aplic chiar
i n cazul n care suma sczut
este utilizat pentru realizarea
altor lucrri
suplimentare/adiionale fr
respectarea dispoziiilor legale).
2%, 5% sau 10% din valoarea
Aplicarea necorespunztoare Contractul a fost atribuit cu
contractului, n funcie de
a unor elemente auxiliare
respectarea legislaiei privind
procedurii de atribuire
achiziiile publice, ns nu au fost gravitatea neregulii i caracterul
respectate unele obligaii
repetitiv al acesteia
auxiliare, cum ar fi publicarea
anunului de atribuire a
contractului. Dac acest tip de
neregul este doar de natur
formal, fr un potenial impact
financiar, nu se va aplica nicio
reducere/corecie financiar.
2.Contracte a cror valoare este sub plafonul/pragul stabilit de legislaia naional privind
achiziiile publice pentru publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene*)
Nr.
crt.
Abaterea constatat
Descrierea abaterii constatate Corecie/Reducere
2.1.
Nerespectarea cerinelor
privind asigurarea unui grad
adecvat de publicitate i
transparenii)
2.2.
Contracte de achiziii (acte

adiionale) pentru bunuri,
lucrri sau servicii
suplimentare, atribuite fr
competiie adecvat, n
absena unei urgene
imperative rezultate din
Contractul a fost atribuit fr

lansarea adecvat a unei
proceduri competitive,
nerespectndu-se principiul
transparenei.
Contractul iniial a fost atribuit cu
respectarea regulilor de achiziie,
dar a fost urmat de unul sau mai
multe contracte suplimentare
(acte adiionale) care au fost
atribuite fr asigurarea unei
competiii adecvate, n absena

cauz
25% din valoarea contractelor

atribuite fr lansarea unei
proceduri competitive
2.3.
2.4.
evenimente imprevizibile sau unei urgene imperative rezultate

n absena unor circumstane din evenimente imprevizibile sau
i)
neprevzute
n absena unor circumstane
neprevzute care s le justifice.
Aplicarea unor criterii de
Aplicarea unor criterii de calificare 10% din valoarea contractului n
calificare i selecie sau a unor i selecie sau a unor factori de cauz. Rata reducerii/coreciei
evaluare care mpiedic anumii poate fi diminuat la 5%, n
factori de evaluare nelegali
ofertani poteniali s participe la funcie de gravitate.
procedura de atribuire din cauza
restriciilor stabilite n
documentaia de atribuire (de
exemplu, obligaia de a avea deja
o reprezentan n ar sau n
regiune ori stabilirea unor
standarde tehnice prea specifice
care favorizeaz un singur
operator)
nclcarea principiului
Contractele au fost atribuite cu
tratamentului egal
publicitatea, dar procedura de
poate fi diminuat la 5%, n
atribuire a nclcat principiul
funcie de gravitate.
tratamentului egal al operatorilor
(de exemplu, n cazul n care
autoritatea contractant a fcut o
alegere arbitrar a anumitor
ofertani cu care a negociat
atribuirea contractului sau a oferit
un tratament preferenial unuia
dintre ofertanii invitai la
negociere).
n vederea determinrii valorii optime a coreciei financiare care trebuie aplicat pentru nerespectarea reglementrilor
naionale privind achiziiile publice, gradul de flexibilitate este redus i nu se poate aplica dect n cazul n care prin
modificrile contractelor, operate dup atribuirea lor, (1) autoritatea contractant nu a modificat n mod substanial
datele cuprinse n invitaia la participare i n caietul de sarcini, prin modificrile aduse prin contractele suplimentare
(actele adiionale), (2) dac modificrile ar fi fost incluse n invitaia de participare sau n caietul de sarcini, nu ar fi
avut un impact substanial asupra ofertelor primite. Elementele eseniale privind atribuirea contractului se refer n
special la valoarea contractului, natura activitilor, termenul de execuie, condiiile de plat i materialele utilizate.
Este ntotdeauna necesar o analiz caz cu caz.
Prevederile pct. 2 se aplic i beneficiarilor privai de fonduri europene care au obligaia respectrii unor
ghiduri/instruciuni privind achiziiile, n situaia n care acestea sunt parte integrant din
contractul/acordul/ordinul/decizia de finanare.
Conceptul de grad de publicitate adecvat trebuie interpretat astfel:
a) Principiul egalitii de tratament i cel al nediscriminrii impun o obligaie de transparen care const n
garantarea, n favoarea oricrui potenial ofertant, a unui grad de publicitate care s permit atribuirea contractului n
condiii adecvate de competiie. Obligaia de transparen presupune c un potenial ofertant care opereaz pe
teritoriul unui alt stat membru poate avea acces la informaii relevante privind o procedur de achiziii nainte ca
aceasta s fie finalizat, astfel nct, dac acel potenial ofertant dorete, s i poat exprima interesul prin
participarea la procedura respectiv.
b) n unele cazuri, datorit unor circumstane speciale, cum ar fi o miz economic foarte redus, participarea la o
procedur de achiziii poate s nu prezinte interes pentru operatorii economici care opereaz n alte state membre. n
aceste cazuri, efectele asupra libertilor fundamentale trebuie s fie considerate ca fiind prea aleatorii i prea
indirecte ca s justifice aplicarea normelor juridice derivate din dreptul comunitar primar i din acest motiv nu se
aplic corecii financiare.
Este de competena autoritii contractante s determine dac o procedur de achiziie prezint sau nu un interes
potenial pentru operatorii economici care opereaz n alt stat membru. Aceast decizie a autoritii contractante
trebuie s fie fundamentat pe o evaluare a circumstanelor specifice fiecrui caz n parte, cum ar fi obiectul
procedurii de achiziie, valoarea sa estimat, caracteristicile particulare ale sectorului de activitate n cauz (mrimea
i structura pieei, practicile comerciale etc.), precum i zona geografic n care este organizat procedura de
achiziie.

Oug 66 2011

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Oug 66 2011

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ORDONAN DE URGEN Nr.

66/2011 privind prevenirea,

Ordonan de urgen nr. 26/2012 - privind unele msuri de reducere

Avnd n vedere necesitatea:

Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

e)autoriti cu competene n gestionarea fondurilor europene autoritile de management n cadrul

h)activitatea de constatare a neregulilor activitatea de control/investigare desfurat de autoritile

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

o)aplicare de corecii financiare msurile administrative luate de autoritile competente, n conformitate cu

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

a) o bun gestiune financiar bazat pe aplicarea principiilor economicitii, eficacitii i eficienei;

a) pregtirii i evalurii profesionale continue a personalului propriu;

c) implementrii corespunztoare i la timp a recomandrilor formulate de organismele de control i audit intern i

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

n situaia n care, n urma verificrilor administrative i/sau la faa locului, autoritatea cu

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

a) procedura de constatare a neregulii prevzut la art. 21;

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene au obligaia s nregistreze i s

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene au obligaia de a nu include

(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1):

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

(16) Procesul-verbal de constatare a neregulilor i de stabilire a creanelor bugetare se aprob de conducerea

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

(23) Termenul maxim de efectuare a verificrii i de emitere a proceselor-verbale de constatare a neregulilor i de

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

a) procesul-verbal de constatare a neregulilor i de stabilire a creanei bugetare, nota de constatare a neregulilor i

b) hotrrea judectoreasc rmas definitiv i irevocabil.

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

(4) Termenul prevzut la alin. (1) este termen de decdere.

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Activitatea de raportare a neregulilor

b) actul de control emis de DLAF i raportul de inspecie emis de OLAF.

b) netransmiterea de ctre autoritatea cu competene n gestionarea fondurilor europene, n termenul prevzut n

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

h) netransmiterea de ctre autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene a datelor, documentelor i

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Descrierea abaterii constatate Corecie/Reducere

Nerespectarea procedurilor de Contractul a fost atribuit fr

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

neprevzute care s necesite

pn la 25% din valoarea

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

documentaia de atribuire sau legislaia naional i comunitar 5%, n funcie de gravitate.

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

completarea coninutului ofertelor

Descrierea abaterii constatate Corecie/Reducere

Contracte de achiziii (acte

Contractul a fost atribuit fr

25% din valoarea contractului n

25% din valoarea contractelor

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

evenimente imprevizibile sau unei urgene imperative rezultate

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2012 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck