)

sll-ma_f_
tr cuvANT TNTRODUCTTV
MESAJUL
PRE$EDINTEL
DECONDUCERE
VA TNFORMEAZA
B coMrTETUrNATTONAT
DINACTIVITATEA
CNC

el NourATruPrR

UPRLSE PREZINTA

E CUVANTUTFITIAIEIUNPRI. AZI BACAU.

iNcrpur DELtcHtDARtiN
F
EI RUBRICAPRACTICIANULUI
VALORIFICAREA
BUNURILOR
UNEISOCIETATI
FALITE
PRINVANZAREA
iN BTOC
ANATISTUTUI
tr RUBRICA
NOUA REGLEMENTARE
A FALIMENTULUI
INSTITUIIILOR
DECREDIT
ONORAR
IULADMINISTRATO
RULUI/ LICHIDATORULUI

n iNrnrsAnttt RispuNsuRl

CARESUNTPOSIBILITATILE
DEPROMOVARE
A ACTIV|TAIII
MEMBRILOR
UNPRL
PRININTERMEDIUT
SITE-ULUI
www.liquidotion.
ro

tr TNFORMATTI
TEMATICA
PENTRU
SUSIINEREA
EXAMENULUI
DEDOBANDIRE
A C,ALITATII
DE
$I BIBLIOGRAFIA
- SESIUNEA
PRACTICIAN
IN REORGANIZARE
NOIEMBRIE
2OO2
SI LICHIDARE
- UN SPRIJIN
(RNE)- www.experts.ro
REGISTRUL
NAIIONAL AL EXPERIILOR
PENTRU
TOTISPECIALI$TII

DINROMANIA
E] RECENZII
TMTATUL PRrVr
ND,,PROC
EDURAINSOLVENTET
COMERCTANIT
LOR"
Colegiul
director

NiculoeBdlon,Mihoi Dimonie,
Consilier
stiinffic

conf. dr. Rodu Bufon

Colegiul
de redoclie

Alexondru Frumosu,
Adino Apostol,
Adrion Cibchirdel
DTP& tioorreolizotlo
Grupul de presd Romdnio

Pentruaccesare
vezipaginag dinacestnumdr

Coperta 1: ClddireaCamereide Comer!gi lndustriea

RomAnieigi a MunicipiuluiBucuregticare addpostegtegi
SEdiuIUNPRL
Coperta4: Repartitiateritorialda membrilorUNPRL

Mesoiul
pretedintelui
Dragr colql
Iatd c[ dup[ edifia pilol a revistei noastreurmeazdqi editareaprimului numdr
care.incearcdin prirnul rdnd sd pund la diipozilie informalii utile
practicianuluiin reoryanizare
qi lichidareatatdin pirspectivateoretiidcdt qi
ou punct0e vedereaplcahv.
in "CnlAU euro*pean
2002 - 2003 aI restructurldi qi insolvenfei" Iansatcu
ocaziasesiuniiBERD organizati in luna mai 2002 li Bucuregti spuneamcI
Legea64/1995a suferit modificdri periodce uneori substaaliale,
unelere_
zultatein mod evident din problemeli ridicate pe parcursulimplementdriiei.
$i de aceast[ dati, cele mai recenteamendamente
adoptatesub forma
Ordonan[ei.Guvemului m 3.812002con[in modificiri'substan{iale gi
numercase_intmte
in vigoaredin luna august2002. Unele dintre
uo ii,
vedere. ehclentlzarea operaliunilor de ,,salvare" aferente fazei
"t,
de
reorganrzare,premergf,toareevenfualeilichid[ri.

Fiind o Uniune profesional[ tdnEr.i,poatecea mai tAnIrd din RomAnia,s-ar

puteacredede cdtreunii membrii ci esteun evenimentanormalgi c[ de fapt
avemde-a.facecu o ac[iuneostil[ a autorititilor. Vi asigurc[ esteo activitaie
ngrmaH gi curentd,a oriciror autoritifl financiare gi liscale din orice !ar[,
atita timp cdt se efectueaziin cadrullegal existent.
Din a:est puct de vedere, pe baza informaliilor primite de la dvs., am
identificat din ptrcateqi cdtevaobiectivede conlrol cire dup[ pdrereanoastri
nu seregisescin prevederilelegale sauchiar contravinacestora.
V[ dau cdtevaexernplede astfel de obiectivede control:
Verificarea activului net - indici o bazi legali
-nu eronat6,neaplicabil[
lichidirilor conform l_Eg:t6411995qi prin urmare poateface obieitul unei
obligagiia lichidatorului qi cu atit mai pu[in al controlului.

Oricum,controlul suplimentaral organelorMinisterului Finan[elorpublice

ar puteafi interp.retat.Eica o imixtiune a executiwlui in justilie, amtatimp cat
judecdtoruI-sindic
asigur[controlulde legalitate.
Distribuirea sumelorrezultatein urma lichiddrii - NU poatefaceobiectul
controlului atita timp cit justilia, prin judecitorut-sindic gi adunarea
creditorilor,decidmodul de distribuire:
intocmir_eagi aprobarea raportului final - constituieatribufiajudec[torului-sindicqi decinici acestobiectivNU -poatefaceobiectulconlroiuluiunui
t Ministen-rluiFinanfelorPublice.
:Oh

directorii de companii se confruntl in momentul de fa{d cu o

rispunderepersonali in cazul in carenu demareazdprocedumde
falimentin termende 30 de zile dela datala caresociitateaseafld
in imp.osibilitatede plat[ a datoriilor, pe mlsur[ ce acesteadevin
exigibile;
Ea blncile care imprumuti bani debitorului dup[ deschiderea
prccedurii au acum dreptul si-qi revendicecu prioritate creditele
respective;
ludecitorii sindici sunt acurn cei care trebuie sd stabileasc[
fezabililateaplanurilor dereorganizareinainte de a sepierdetimp
gi baniin a$teptarea
voturilor creditorilor,si
planurile de reorganizarepot fi de acum aplicatecu mai mare
uqunn{d creditorilor necooperan[i,cu condilia sI se aplice
principiul"interesuluigeneralal credilorilor"avindu-sein vedere
conceptulde procedru[colectivi.

Toateacesteobiecliuni, bazatepe informa(iile primite din tedtoriu cu privire

la subiectelede control,urmeazi s[ le arguhen^tdrn
printr-o scrisoareadresatd
Ministemlui FinanfelorPubliceqi respeCtiveGIrzii^Financiare.
Vi vom [ine la curentcu rezultateleacestuidia]oe.

Qtpaffie,
4nlhan Radtl
Prqdttule|NPRL

Secretariatgeneralal UNPRL
Bd. OctavianGoganr. 2, sector3 Bucureqti
Tel.:01-326.1
1.01,fax: 07-326.IL02
E-mail:unprl@fx.ro

Phoenix, iulie-seprembrie 2@2

Comitetul

de conducere v6 informeozi

DE v
COMITETUL
NATIONAL

VA I[{ FORMEMA
CON-DU.ERE

de
in prirnul semestrual anului cuent, Comitetulnafional
qi
adoptAnd
analizdnd
lun5,
conduceres'a infunit in fiecare
qi in celecu
decizii atdtin problemeale activitdfiicurente'cdt

revisteinoastre.
2ffi2:
o

'
judiciar qi lichidator'
fialul ocupafieide administrator
qedinleloramintite a avut in
in
cadrul
Tematicaabordatf,
examenului
vedereqi incepereapregdtirilorpentru-organizarea

Stimularea achittrrii cotizafiilor de c5fie membrii

acestoracu institu{iilementionate'
la
emitereaoricdrei adeverinfeprivind apartenen{a
TINPRL a rmor persoanefizice sau juridice numai
cu
dupd achitareacotizaliei gi contribu{ieianuale'$i
regul[
de
cb
in
vedere
motivareasolicitdrii,avdndu-se
gi lichidarese
calitateade practicianin reorganizare
legitima{ieisauatestatului
prin prezentarea
dovedeqte

secretariatulgeneralal Uruwh'

Phoenix, iulie-sePrembrie 2OO2

$i respectiv prin publicarea Tabloului Uniunii in

Monitorul Ofrcial al Romfiniei.
verificarea situafiei acliitdrii cotiza{iilor de cltre asociafii (acfionarii) Si administratorii societd(ilor comerciale profesionale care solicit5 inscrierea in Uniune,
(Decizia nr.6 /28.06.2002,Pct.4)

/s\
( /
0tpsv

Nafionatcr Practicienilorin
@niunii
nrotg*olt"tagiUchklrre,inbezacompeten(elorlegalctonferiteprinintcnnediu
de organizrre
Regulamentul
iiidrOon.nt, Guvernamenta,inr.lSitggg si tfi.21-26 din

Distribuirea unei cote fixe de 30 milioane lei cdtre

hlialele LINPRL care indeplinesc conditia de a vdrsa
in contul Uniunii cota cuvenitd acesteiadin cotizaliile
Ei contribufiile incasate de la cel pufin 2/3 din
num5rul membrilor filialelor respective. Cea de-a
doua trangd va fi viratd pdnd la sfbrEitul lunii
noiembrie a.c.,,in func{ie de incasdrile 1a37.10.2002.
(Decizia nr.5/31.05.2002,Pct.2)

si functionarea Uniunii

Reglementareavirdrii unor srxne cdfre filialele nou

infiin(ate in cursul unui an, astfel:
Penhu frlialele care se infiinfeazd in cursul semestrului I al anului, cota de 5AVo din cotizafiile $i
contribu(iile anuale al'erente anului in curs achitate de
c5fie mernbrii noii filiale pdnd la datainfiin{drii, sXfie
viratd de c5tre frliala care le-a incasat c5tre filiala nou
infiin(atd, in tennen de 15 zile de la obfinereacodului
tiscal qi deschidereaconhrlui bancar.
Penhu filialele care se infiin{eazd in cursul semeshului II al anului, cota de 50Vo drn sumele incasate de
cltre filiala unde membrii au fost inifial arondafi, reprezentAndcotiza{ii Ei confribufii anualeaferenteanului in curs, nu va mai fi virat5 filialei nou inftin{ate.
Aceste filiale vor putea fi sprijinite financiar pentru
inceput prin aprobarea de cdfe CNC a repafiizdrii
unei sume din Bugetul de venihri Ei cheltuieli al
Uniunii aprobat pe anul respectiv, alocatd filialelor
pen[x promovarca profesiei gi pentu dotdri.
(Decizia rtr.4126.04.2002,pct.2)

pct.28dinPlan
in obiectulde activitate
2 i{eferitorla codurileGAEN pe caretrebuiesi le aibi inscrise
- membre
UNPRL'CNChotlri$e:
prol'esionale
comerciate
societd[ile
principal[9i pentrualreacrivitili
pentruactiviratea
,i-^piliur* relormuleriidenumirilor
Registrului
principali)-potrivit
(Lgatede.activiratea
PrecizirilorOficiuluiNalionalal

Aprobarea nomenclatorului documentelor de arhivd

definute de UNPRL cu indicarea tennenelor de pdstrare qi inaintarea spre cont-irmale la Arhivele Nafionale.
Ulterior confirmfu ii, nomenclatoml documentelor de
arhivd va fi transmis ca rnodel filialelor Uniunii pen[u organizareapropriilor arhive. La nivel local, nomenclatorul va suferi rnodificdr'i reflectAndactivitatea
proprie a filialelor qi va trebui supus aprobtrrii directorului arhivelor judefene.
(Decizia w.4 126.04.2002,Pct.3)
Modificarea legitirnafiei anuale de membru al Uniunii cu aplicareaprin scanarea fotografiei qi precizarea
ocupa(iei de,,administrator judiciarAichidator" pen[u toti membrii - persoanefizice colnpatibile. Noul
model de legitima(ie va intra in vigoare de la
1.01.2003.in acest scop filialele Uniunii au obligafia
de a colecta pAnd cel mai tdrziu la 01.09.2002, de la
tofi membrii - persoanefizice, fotografii recente, tip
pa$aport.
(Decizia rc.4f26.04.2002,Pct.5)

emitcin l9.o?.2002
nr.7/2002
Decizie
din 19.07.2002

Organizareaunui sondajde opinie la nivelul filialelor

UNPRL pentru estimarea numtrrului de membri
interesa(i in a achizifiona insigna cu sigla I-INPRL,
care ar putea fi realizatd,la un pref rezonabil in cazul
unei comenzi de cca. 1000 bucdti.
(Decizia nr.4126.04.2002pct.4)

Reglementarea tetmenului limitf, de inscriere in

Tabloul Uniunii astfel: in cazul in care candidalii
promovafi la examenele de dobAndire a calit5lii de
practician in reorganizare qi lichidare organizate de
LINPRL, nu se inscriu in Uniune in termenul initial
acordat (anuntat la afiqarea rezultatelor), vor
beneficia pentru inscriere de un tennen de 12 luni de
la data afigdrii rezultatelor la examenul respectiv' in
cazul in care candidafii adrni;i nu se inscriu in
termenul acordat de 12 luni de la afiqare, rezultatul
obfinut la examen i;i pierde valabilitatea. Aceastf,
decizie va fi comunicatl candidaEiloradmigi, imediat
dup[ expirarea primului termen de inscriere in
Uniune.
(Decizia nr.2122.02.2002,pct. 10)

inscrierea in Tabloul Uniunii la pozifia ,,municipiul

Bucuregti" a membrilor - persoanefizice saujuridice
- avdnd domiciliul in judelul Iltbv, deoarececauzele
de faliment se judecd la Tribunalul municipiului
Bucuregti.
(Decizia nr.U25.0I.2002,pct.6)

in numerele viitoare ale revistei vom publica o seleclie ditr'

deciziile adoptate de Comitetul nalional de conducere al
Uniuniitn anii anteriori (2000 5i2001)vizindin principal pe
cele cu curacter de reglementare, aplicabik Si tn prezent tn
uctivitatea.Uniunii.

SECRETARIAT UL GENERAL AL UNPRL

Phoenix, iulie-septembrie 2OO2

din Romdniq
UniuneqProfesiilorLiberqle
'ntd
se Prezll

gi Lichidare'reunitla Bucuregti,
a Practicienilortn Reorganizare
Cottgresulat III-lea al Uniunii Nagionale
h uniuneaProfesiilorLiberale
a
uxpru
aderare
de
propunerea
discwie
tn
luat
s
2002,
tn ziun de 23 martie
privind aderarea.
ve a UniuniiProfesiilorLiberaledin Romdnia(UPLR)
un extrqsal Staiutuluitlniunii ProfesiilorLiberale din
lalilor la CongresulUniunii.
in partea Secretariatuluigeneralal UPRLcare conline
mimbrii Uniunii, organelede conducereale acesteia,
mizatoricdpe comisiide specialitate.
-

CE REPREZINTA UPLR

Consiliul de conducerese intrune$e trimestrial gi ori de cdte ori este

UniuneaProf;siilor Liberale din Romdniaestepersoanijuridicl romdnd'

l.

Statutul slu.
OBIECTIVELE UPLR

PRE$EDINTELE

UniuneaProfesiilorLiberale din Romdniaiqi desfd5oar[activitateain directia

conducere;
c) ordonanleazdcheltuielile bugetareale Uniunii'
SECRETARIATUL GENERAL
un
in structura Uniunii Profesillor Liberale din Romdnia funclioneazl.
qi
Sr.[tutiui-g.n tuf, care reprezint[ aparatul de specialitate tehnicoal acesteia.
administrativ
-Generalestecondusdeun secretargeneral'
Secretariatul

profesii libenle pe plan intema[ional.

CONDUCEREAUPLR
FunctionareaUniunii Profesiilor Liberale din Romdniaesteasigurat[ de:
- Adunareagenerall
- Consiliul de conducere
- Preqedinte
ADUNAREA GENERALA

COMISIILE UPLR
Comisii
in stnrcturaUniunii Profesiilor Liberale din Romdniafunclioneaz[
de specialitatecu activitatepermanentisautempo,rad'
:
i, specialitateci activitatepermanenti-su.nt,urmdtoarele
Coiitiit,
- C-"*lti" ri,"tm activitateafinanciarl' Iogisticl qi de investifii;

-1. Adunarea general[ este organul suprem de-conducereal Uniunii

din Roirinia qi'esre alcdruiri din tofi membrii
i.iliiiroriiu.*t,
acesteia.
2'eoonu''og.n"deseintnrneqteanualgioridecAteoriesteconvocatdde
cdtreConsiliulde conducere.
oerfectionare
Profesionald;
3. Principaleleatribulii aleAdundri.igeneralesunt:
- b;;ril
a. .l'ubo*o a strategieiUniunii pe termenmediu gi lung;
adusacestuia;
- adooti StatutulUniunii qi orice amendamenl
qi bilanlul contabilanual - Comisiade arbrtraj;
il;b[ ilt.tul de venituriqi cheltuieli'precum
- Comisiapentrupromovarea
relaliilor-intemafionale;"
aI Uniunii;
de
Coniriii.-0.'-rp..i'u1itutr studiazd'problemelespecifice domeniilor
- stabileqtecotizaliile membriloq
de
Consiliului
qi-aprobare
analizd
spre
lor
propunerile
qipt.t:;tI
flnla cu privire la-orice apel inaintat de un solicitant ;.ffi;!t
;;p-d=a.;il.
conducereaI Uniunii.
privind dob6Lndirea
calit{ii de membru;
- numestemembrii Comisieide cenzori'
ASOCIATIILE MEMBRE ALE T]PLR
CONSILIULDE CONDUCERE
_
-

consiliul deconducereesteorganulexecutivaI Uniunii qi esteformatdin

presedintiituturrcrasocia{iilormembreale acesteia;
Fiecareasocialiemembrdaredreptulla un voq
pt i.O.ntlu Cbnsiliului de conducereeste de[inut6,prin. rotatie' de
f,ec'areadocialiemembr[, duratamandatuluifiind de doi ani;

Phoenix, iulie'sePtembrie 2OO2

UniuneaNalionalda ExecutorilorJudec[toregidin Romdnia;

Cgtput Exper{ilor Contabili gi a Contabililor Autoriza{i din RomdniaCECCAR;
UniuneaExper[ilor Tehnici din RornAnia- CETR;
Colegiul Farmaciqtilordin RomAnia;
ColegiulMedicilordin Romdnia;
Uniunea National[ a Practicienilor in Reorganizare qi Lichidare UNPRL;
Clubul Rom0nde PresI;

COMPONENTACONSILIULUI DE CONDUCERET]PLR

Fax:223.43.32
E-mail:crp@digi.ro
Website: http://crp.digiro.net
Preqedinte:
DumitruTmu
Directorexecutiv:GeorgeEne

'14214,
sector3, codpoqtal
O.P.4,C.P.180
Telefon:32'1.63.80-82
Fax:326;71.73
E-mail: ceccar@digicom.ro
Website:www.ceccarc.ro
Preqedinte:
Dr. ec. Marin Toma
Secretargeneral:JeanPauIBmnet

Telefon:310.38.62,
3 15.59.07
Fax:310.38.62
E-mail:sget@fx.ro
Website:wwwsget.ro
Preqedinte:
ing. ComeliuStelniceanu
Secretar:ConstantinBr[ileanu

DUMITRU TINU - Vicepregedinte;

INFORMATII DIVERSE
7. COLEGIULMEDICILORDtN ROMANIA
Bucuregi,str.Vsarion nr4-6, sector1, cod poqtal71116
Telefon:210.03.91,212.58;12,212.81.63
F ax:210.6791. 210.67.25
E-mail:cmr@digi.ro
Website:wwwcmr.ro
Pregedinte:
Prof.univ.dr. MirceaCintezl
DirectorExecutiv:RaduBelloru

Telefon/fax
: 3 I 4.79.55
E-mail: coleg.farm.rom@xnet.ro
Website:Preqedinte:
Prof.univ.drDunitru Lupuliasa
DirectorExecutiv:Dr.farm.DumitruHurduc
UNIUNEA PROFESIILOR LIBERALE DIN ROMANIA
Bucuregti,
str GeneralBerlhelotnr.4l, sectorl,cod70'1471
Telefon:3 13.99.20,313.99.23,3 13.99.25
Fax:3 13.99.10
E-mail:unnpr@ines.ro
Preqedinte:
avocatCllin Andrei Zamfirescu
Secretargeneral:NicolaeMirici
AdreseleasociafiilormembreUPLR

9. CAMERAAUDITORILOR FINANCIARI DIN ROMANIA

BucureEti,
B-dul Libertl]ii nr.12,et.5,camera458 B, sector5, Oficiul Poqtal
nr.5,C.P.5-83
Telefon:33'1.49.25
Fax:335.26.04
E-mail: cafr@rdslink.ro
Website:wwwcafr.ro
Preqedinte:
Prof.univ.dr.
Florin Geogescu
SecretarGeneral:GheorsheSa\u
Directorexecutiv:AdeliDumitrescu
10. UNIUNEA NATIONALA A PRACTICIENILORiN

Telefon:3 14.11.35,
3 13.48.7
5, 313.48.'7
6
Fax:313.48.80
E-mail:uar@pcnet.ro
Website:wwwuar.ro
Pregedinte:
avocatCilin Andrei Zamtirescu
Secretargeneral:AlexandruGrama

Telefon/fax
: 326.lI .01, 326.Il .02
E-mail:unprl@fx.ro
Website:www.liquidation.ro
Preqedinte:
EmilianRadu
Secretargenerala.i.: Mihail Dimonie
DINROMANIA
I

Fax:313.99.10
E-mail:ururpr@ines.ro
Website:www.unnpr.ro
Preqedinte:
NotarPublicDumitru \4orel Minescu
Director:SofraAna David
9
Telefon: 303.94.15
Fax:307;71.63
E-maiI:secretar.oar@rdslink.ro
office.oar@rdslink.ro
Preqedinte:
Arhitect qerbanSturdza
Secretarexecutiv:MonicaLotreanu
4, CLUBUL ROMAN DE PRFfA
Bucureqti,-Pia[a
PreseiLiberenr.1,Corp D, et.5,camera501,C.P.60,O.P.33
Telefon:223.43.32,
665.41.
1o

11. ASOCIATIA NATIONALA A EVALUATORTLORDIN R OMANTA

-ANEVAR
Bucuregi,CaleaPlevneiw.46-48,corpulD, sectorI
Telefon:315.65.64,
3 I 1.13.40
Fax:315.65.05
E-mail: anevar@kappa.ro
Website:www.anevar.ro
Preqedinte
: Adrian Crivii
Secretarseneral:Ion Anshel
DirectorExecutiv:
Mircei Gruia
I2. UNIUNPA NATIONALA A EXECUTORILORJUDECATORE$TI
DIN ROMANIA
Bucureqti,
str.Eminescu
nr.82-88,
sc.1,ap.1,sector2,
codpoqtal72112
Telefonffax:
212.W.30
E-mail: presedinte@executori.ro
Website:www.executori.ro
Preqedinte:
GeorgeGabrielDdglnescu
Inspector:CristianBran

Phoenbe iulie-septembrie 2OO2

rt

Inceputde lichiddri
in Romdnis

ec. Mihoi Cobzoru

wteantla;flAta

Bocdu

inregistrdndu-se
Dificultdfile reformei, de ffecere de mai putut efectuapl[tile cdtre furnizori titori cu capitalextern,
mai multe milioane
la economia supercentralizat[ cu pro- gi creditori,fiind necesar,de urgenfd,a incasdriin valut[ de
gi
astfel la atragecontribuind
dolari
qi
de
valorifica
prietateunicl de stat, la economialiberd sesalvaactivelerdmase a se
in economia
strtrin
rea capitalului
cu proprietateapreponderentprivattr, pentruachitareadatoriilor .
in aceastdsituafie,noii ,proprietari" romdneascd.
conducein mod obiectiv la situatiain
au
Cumpdrdtorii - investitori
Fond al Proprietlfii de Stat cu
pot
fostul
caremulte entitifi economicenu mai
angajarea
cu
noi
activiti{i
alte
deschis
qi
Propriettrfii
Fondul
70Vodn capital
rezistainfr-o activitateeficientf,.
aflat in
Aceste dificultdti de ordin obiectiv Privatecl 30Vodin capitalulsocial,cu personalului disponibilizat,
s-au
preful
vAnzlrilor
total al
au fost amplificate in mare mdsurl de cadrullegalexistent Legeasocietlfilor gomaj.Din
iar diferenfele
cauzesubiectivedeterminatein primul comercialenr. 31 /1990 Si celelalte achitatintegraldatoriile,
princifost
achitate
au
plus
obfinute
in
larg[
o
cu
operativda cadrului reglementtrri in domeniu,
rAndde neadoptarea
FPP'
FPS
fostele
palilor
acfionari,
Si
inifiat
legislativ adecvatunei economii de consultare de specialitate,au
qi
precum
SIF
APAPS
Si
piafd,de lipsa de experienltr5i deficien- acfiunea de dizolvare qi lichidare a actuahnente
(persoane
fizice)
aflate in acfionarilor minoritari
tele in organizarea 5i administrarea primelor societdfi comerciale
la peste zece societdli comercialecu
.
noilor structuri economice regii sau starede insolven{tr
Prima societatecomerciald aflat[ capitalmajoritarde statcum sunt:S.C"
companii natrionalegi societd{icomerjudegulArad, S.C '"
ciale, a relaliilor dintre ele qi dintre practic in incetarede pl[ti, dar lichidatl Pancotana" S.A.
S.A Vrancea,S'A. "
acesteagi structurilestahrlui,inclusivcu dupd procedura voluntarf, (administra- Cristal ZT"
" S.AjudefulCovasnaS.C.
tivl) a fost " Romfinbac" S.A. Beregti Mestecdniqul
fi ecarepersoantrindividuall
in Ei c6neptr"' judeful
de
Integrata
"
Utmare a acestei situa(ii inc[ din judetul Baclu. Prin licitafie internaiiofalimentare
societdti
anul 1990qi in specialin anii urmf,tori, nal[, in luna august1993,lichidator a BotoqaniEialte
Dupd aceastdPerioadda fost legila multe societdficomercialerezultate fost desemnatS.C. Cont Expert S'A
ferattr,prin Legeanr. 6411995,o noud
din reorganizareafostelor inheprinderi Bac5u.
gi
procedur[,respectiv"Reorganizarea
fenomenul
la
Presa vremii, atenttr
cu capitalde statproductiaa scdzutpantr
in
judiciar[",
funcfiondnd
prilichidarea
economic,a consemnataparifia"
la oprireain totalitate .
qi
continuaregi "lichidarea voluntar[" sau
falimentare
firme
de
lichidator
"
mului
ramura
A fost afectatdin primul rAnd
Legii nr.
prelucrltoare de rnaterii prime din agri- rezuliatelefinaliztrrii lichidtrrii S.C. " "administrativd" conform
culturd, industria alimentar[, indusfria Romfrnbac"S.A. Beregti,judefulBacdu, 3111990.
incd din prima perioadl a lichid[rilor
uqoard,apoi celelalte sectoareindus- ca gi un succesaI economieide piaftrdin
s-asimfit nevoia
triale, de construcfiigi comerJ,inclusiv Romdnia (a se vedea semnaltrriledin de societlficomerciale
asociafie
pe seamaraportului nefavorabil dintre revistaCapital,ziarulEvenimenhrlZilei constituirii lichidatorilor intr-o
Asociagia
infiinfdndu-se
profesionald,
mai
lunii
exportqi importin conditriileuneiinflalii $i altepublicafiide la inceputul
Practicienilorin Reorganizare
5i Lichigalopantece a condusla decapitalizarea 1994).
(APRLR)
a funcce
in anii urmdtori au intrat in dare din Romdnia
unitdfilor economicecare nu au mai
procedur[de dizolvaregi lichidaregi alte tionat pdndin anul 1999, cdndinbaza
putut sd-$icontinueactivitatea.
nr. 7911999's-a
in anii 1992gi 1993,,aucdzut"Pri- societdfi comerciale falimentare' parte OrdonanleiGuvernului
a PracticieNalionaltr
ganizat
Uniunea
or
mele intreprinderi, productia s-a intre- dintre acesteafiind finalizate de cdfre
nilor in Reorganizare qi Lichidare
rupt in totalitate, personalulmrmcitor a S.C.Cont- ExpertS.ABaclu .
Realizareaprocedurilor de lichidare (UNPRL) ca persoandjuridic[' autonoplecat in gomaj, iar bunurile rlmase
publicl. Recentacestact
trebuiau ptrstrate pentru o eventualtr in primii ani,1993-1995,s-auindeplinit m[, de utilitate
azt exetcltarca
reglemente
care
normativ
valorificare qi punere in exploatare a in conditiilelegislatieiexistentedin acea
in reorpractician
perioad[ - Legeanr. 31/1990,Legeanr' profesiei liberale de
ceeace a mai eraviabil .
fost aprobatprin
gi
Astfet, in mocl treptat in economia 2617990Si Codul Comercial.Printr-un ganizare lichidare, a
11 iulie 2002.'
romdneasc[ a aptrrut falimennrl, feno- marketingadecvatqi o larg[ medializarc Legeanr. 505 din
men specific economiei de piaftr' cdnd a afacerii inclusiv prin publicitate intersociettrfilecomercialenu mai pot relua na[ionald, simpozioanesau internet, in
(continuare tn pagina 9)
ciclul de producfie qi ca urmare nu au multe cazuri cumpdr[torii au fost inves-

Phoenix, iulie-seprembrie 2OO2

posihilililile
Cure
sunl
depromovcre
ssdivilcfii
nembrilo
pininlernrediul
U,ll,P,R,[,
sile.ului
wurur,liquidstio
?
-domeniul de activitate, conform qi dezvolt2lriiunei bazede datecareva
Av6nd in vedereanecesitateade a
prezenta intr-o formd cdt mai uqor codului de clasificarea activitlfilor din cuprinde descrierea activelor sau
accesibil5 activitatea UNPRL gi a economiana{ional5(CAEN);
utilajelor vdndute in procedurile de
membrilor acesteia. Comitetul de
dispunereateritorialda membrilor lichidare, a presrilor de vAnzareale
Conducere a filialei Cluj a inceput Uniunii qi a societdfilor aflate in acestora,a dateila carea fost efectuatd
tratativele de realizarc a unui site r eorganizar
e sau lichidare.
tranzaclia qi a conditiilor de plattr.
Internet aI UNPRL filiala cluj in luna
In cadrul site-ului UNPRL membrii Accesul la aceastdbazd de date este
iunie 2000. in unna pr-ezentdrii Uniunii pot marketizaactivelepe care exclusivpentrumembriiUniunii pebaza
proiectului in fafa Comitetului Nafional dorescsdle vdndain cadrulprocedurilor parolei individuale, datele existente
de Conducere s-a luat decizia de de faliment,put6ndh inclusefisieretext putdndfi utilizatela stabilireavalorii de
realizarea unui site natrionalal Uniunii, (.doc, .rtf) sau imagine (jpg, .gif) . piatdpentruactivesauutilaje similare.
acceptSndu-se
numelerefinut de filiala Acestepagini pot fi realizatede cltre
Pentru editarea datelor personale
CIuj,respectivwwrv.liquidation.ro.
hecare membru al U.N.P.R.L.sau de (profrl) ale membrului UNPRL va fi
In cadrulacestuiasunt sdzduitedate cdfreadminisffatorulsite-ului.
urmattrurmdtoareacale: din Home page
referitoarela membriiUniuiii noastre,la
Pentru ca un membru UNPRL str se infrd tn Login (unde se introduce
societdlileaflate in reorganizaresau poatd adtruga date referitoare la o parola individuald)dupd care se alege
lichidare qi la oferta de active din societateeste necesarsd obfinX de la opfiuneaEditare in care se selecteazd
patrimoniul acestora.Aceste informatrii Secretariatulgeneralal Uniunii conhrlqi Alte informatii gi Formular pentru
oferd posibilitateamarketizdriifacile a parola de acces
pd modificAreaprofilului personal. De
activelor societd{iloraflate in faliment accesarea
adresei
se aici se selecteazd Efectuarea
de cdfe lichidatorii numifi in aceste va utiliza urm5toarcacale: din Home modificarilor se introducdateledorite
cauzeqi de asemenea,
oferdposibilitatea page se intrd in Login :(unde se duptr care se opteazdpentru Modifica
pentrucei interesafiin diverseachizifii, introduceparolaindividuald)dupdcare (dacX se doregte memorareadatelor
sd inscrie cereri de cumparare, cu se alege op[iunea Adaugare gi se introduse)sau Abandon (dacd nu se
specificareacaracteristicilorprincipale completeazd datele din formular doregte memorarea acestor date).
ale activelor pe care doresc str le (ATENIIE la completareagi urmtrrirea Pdrdsirea domeniului se realizeazd,
achizifioneze.
paqilordin formular!!l), dupl finalizare apeldndLogout.
Arhitectura actual5 a site-ului optindu-se pentru una din variantele
In arhitectura site-ului apar de
permite prezentareaintbrmafiilor in 4 Adaugi (datelesuntconfirmategi astfel asemenea
urmdtoarelefacilitXfi :
limbi (respectiv romdntr, englezd,, suntmemorategi stocate)sauAbandon
-Bannere
cu
urmdtoarele
germanf, gi francezl), existdnd (opfiune care nu confirmd datele caracteristici:
posibilitAfi de cdutare dupd diferite introdusegi acesteanu suntmemorate).
- Top Banner avanddimensiunea
de
criterii.
Pentru a pdr5si acest domeniu se 400x60pixeli ce poatefi utilizat pentru
ponentele apeleazd
opliunea Logout.
orgwizalli sau companii de importanf5
afionalea
In situatia in cafe se doreEte deosebita
5i
pentruU.N.P.R.L.
si
- 3 Bottombannereiu dimensiunea
realizarea unor modificdri la date
Motoarelede c[utare (apelabiledin introduseanterior este necesarstr.fie de 200x60 pixeli din care unul este
Home page cu optiunea Ciutare ) utilizatd unndtoareacale : din Home dedicatmembrilor UNPRL carepot sd
utilizate de site-ul Uniunii noastre pageseintrdin Login (undeseinFoduce adaugebannerul propriu din secfiunea
realizeazfseleclii bazatepe urmdtoarele parolaindividuald),dupd care se alege privattrpe caleaLogin / Alte informatii
criterii:
opfiuneaEditare in care se selecteazd / Add banner. Celelaltedoul bannere
-faza juridicd in care se afld societatea'din lista publicatd gi se sunt implementatein principal penfu
societatea comercialtr, respectiv efectueztr modifictrrile
conform organizalri,asociafiisausociettrfiagreate
reorganizare
saulichidarejudiciard;
Legendei publicate la sfdrgitul listei. de UNPRLgi grupatela nivel nafionalEi
-existenfauror oferte de vAnzarede Apelareaopfiunii Modifica va memora internafionalsau,dactrsedoregte,pentru
active;
noile date infroduse.Pentru a pdrtrsi
-numele adminishatorului iudiciar domeniulseapeleaztr
Logout.
(contirunre in pagina 26)
saual lichidatorului:
in paralelexistdposibilitateacreerii

Indeplinireaprocedurilorlegaleincepdndde la preluarea fenomenulde infiinfare continutrde societtrficomercialeinfi-o

patrimoniului de cdtre lichidator qi adminisfarea acestuia, concuren!trpermanentl apare gi necesitateareorganizlrii ori
studiul$i prospectarea
piefei,publicitateaafacerii,organizarea restruchrrtrriiEiin unelecazurichiar a lichidtrrii unor societ5fi,
licitafiei cu vdnzarea bunurilor gi in final radierea de la procesulfiind continuuca gi viafa de toate zlele .
Registrul Comerguluia societ?tfiilichidate a insemnatapwilia
Este necesarca noi tofi practicieniiin reorganizareqi
noilor profesii (ocupalii) de "administratorjudiciar" (de lichidare s[ ridicdm prestigiul acestei activitdli, ca fiind
reorganizare) qi ,,lichidator" de societlti comerciale necesartreconomieide piattrpentruadministraresituafiilor de
falimentare.
crizd, penffu punereain valoarea activelor" bolnave" qi
Atribuirea apelativului de "terminatof' sau "lichidator,' protejarea, in primul rdnd a creditorilor, intr-un mod
degi nu place ca expresiecaracterizeaztr
o activitate necesard profesional,adecvatfiectrrui caz in pane gi in cadrul legal
de indeplinittnh-o economiede pia1tr,unde,agacum are loc existent.

Phoenix, iulie-septembrie 2OO2

uneisocietoli
bunurilor
Vqlorificqreq
in bloc
fqliteprinvdnzqreq
#ffi
D"li

risma

Aspectele

rw*o

)L
-!'"
:'?:!^

reglementd
reglementa

iittio.Uit, proced'uriledeschtsetnaufiea uilrdrii tn

iigooir" ; prevederilor OrdonanEei Guvernului
nr.3812002.
rerye9tlv
Paraerafirlal 3lea al Sec{iunii a 6-a di1 Leg.eam'641199!'

*,.rbi-i60,'rrgi#;;;

"r*i*i*funiae'iinu'f,i

-^,i*^,

uiiutiin *"ff;*i#.?iti';.,.*r,,
'o,,'J'iiundro'

cuvaloare
in treirapoatte
aufostmaterializate

reguli de bazS:
urmitoarele
-qi cit mai
_ il;""b
din ourr"u debitorului s6 fie vindute cdt mai avantajos
qi
pre[
maxim;
la
potrivit
mai
cel
timpul
la
curA.nd,dar

il;Gi,

sau
,i ft uariAut"in Uto,!- ca un'ansambluin starede functionare

resPective.
p,ttJAtsitualiabunurilorperisabile'acirorvalorificaresecereade
creditorilorsi
i"A"te,-ii"f,iautofi'judi.ia, a fosi obligatsi soliciteAdunirii
lor
qi scoaterea
pentruacestea
juor.etoJui+naic, defalcareavaloriloiestimate

Ia vinzare.
in bloc cu
finu:-'nt", pretul de pomirein valorificarea tutuor bunwilor
''-a 'ituut Ia nivelul capitaluluisocial'ca un critenu
.*""pi;;il;;;"i'ir'ilt
accePtat'
subsecvent
e'ti"r,-."i'."Ei.vdnzareainprocentdeg2%odinbunurile.delitoareifa]it
gi obiecte
i* aif"["i-*"'ta-nO in att U*r'i'l' spreexempluprodusePerisabilelung (10
in'tervaldetimp destulde
n f*t"ufotiittuilintt-*
a" i""t"t'iOi""i*
luni).

recent.
solu{ionat
""*'D;;;;it
in calitate de lichidator judiciar al societdlii falit
'rNltsrmetdin datade29 mt
coNsgnv; SA din Calafat,prinincheierea
ZtjOOu iiiU*ufufui Dolj, in dosarulnr'47lF/1999,Casad? 9t,l'-dlT{ l
pi"ii.n i"-nt"tg.*lr*" gi Li.hidu." - ALDERA SA a preluatdejao cauzdi'

Phoenix, iulie'sePrembrie 2OO2

NOUAREGTEMENTARE
A FATIMENTUTUI

rNsTrTUIltroR
DECREDTT

Prof. univ. dr. Ion Tucu,

I. PROFILAXIA FALIMENTULUI INSTITUTIILOR DE CREDIT
1. Mdsuri pentru linritarea riscurilor de credit qi supravegherea
indicatorilorde solvabilitate

Inspecfiileseefectueazd
de c[tre personalulB.N.R.saudecdtreauditorii
independen[i
numili de B.N.R.,iar in cazulsucursalelor
qi filialelor bincilor
str[ine in echipelede inspectiepot fi incluse gi^persoane
desemnatede
autodtateade supravegheredin lara de origine. In mod simetric, pentru
supravegherea
b[ncilor romdne care funcfioneazi in striinitate, B.N.R.
coopereaztr
cu autorit[tilede supaveghereale statelorrespectiveiar aceste
autoritlli pot solicitaB.N.R.,fu condifiidereciprocitate,
informaliicu privire
la bincile striine caredesf[goar5activititi irr Romdnia.

in domeniulbancar,pentmprevenireainsolvabilitn$ibincilor, B.N.R. a
enis Normele nr 8 din 26 apriJie 19991.care au fost modificateprin
Circularanr.5din l2 martie20012.
Aceste nomre reglementeaz[in capitolul I misurile pentru limitarea
riscurilorde credit pe careblncile suntobligates[ le aplice,iar in capitolul
II mijloaceleprin care B.N.R. supravegheazl
indicatorii de solvabilitatea
bincilor.
Abateri Ei intracliuni comisede bdnci sau de administratori,directori
Confomrdispozifiilorart.2,in vederealimitirii risculuide nerambursare executivi ori cenzpriai acestora.Md.suride remediereEi sanctiuni aplicate
a creditelor, caxepot antrenaincapacitateab[ncilor de a onora cererile de de B.N.R. (an. 69-74 din Legea nr.58/1998,modificateprin O.U.G.
restituire a depozilelorqi a soldurilor conturilor curente,b[ncile sunt obligate m.137D001).Custitwe abateri carejustificd aplicareade sancliunigi m[suri
de remediereurmdtoarele:
- sd dispundde proceduride contrrl intem adecvate,care sd permiti
a) incdlcareaLegii bancaresaua reglementlrilorqi ordineloremisede
supraveghereagi gestionareariscului de credit, precum gi incadrarea B.N.R.;
pennanentla indicatorilorde solvabilitateqi a celorlalteexpunericu risc in
b) incdlcareaoricirei condilii saurestric[ii previzute in autorizaliaemisl
bdncii:
limitele previzutede acestenorme;
- sd asigureo eviden[dextracontabilicorespunzitoare,
c) efectuarea
de operaliunifictive qi fbrdo acoperirereal6;
care si steala
bazaintocmirii raportdrilorde prudenfdbancardprevizutede acestenorme;
d) neraportarea,raportareacu intirciere sau rapofiareade date eronate
- sd{ini eviden[a,extracontabild,
pentrufiecaregrup de persoanefizice privind indicatorii de pruden{i bancardori alg indicatori prevtrzu{iln
saujuridice carereprezintiun singurdebitor;
reglementdrile
B.N.R.;
- sd [ini evidenfa,extracontabili,pentru fiecare percoandfizicd sau
e) nerespectareamdswilor stabilite prin acte de control sau in urma
juridicn, carereprezint[un singurdebitorsaucareintudin componen[a
unui acestora;
grupreprezent0nd
1.1periclitarea credibilitqii qi viabilitElii btrncii prin administrarea
un singurdebitorsaual altor asemenea
grupuride risc;
- sdincheietranzacliicareconducIa expunerimari numaipe bazaunei necorespunzitoare
a fondurilorce i-au fost incredinlate.
decizii luate de consiliul de administra(ie,fundamentatdpe un raport al
Sancliunileaplicabilede B.N.R.sunturm[toarele:
comitetului de risc, avdndcuprinsulprevdzutde acestenorme;
a) avertismentscrisdat Mncii;
- sd acordeimprumuturi persoanelorallate in relalii specialecu banca,
b) limitarea operatiunilorblncii;
precumqi perconaluluipropriu qi familiilor acestuianumai cu respectarea
c) amendaaplicabil[ blncii, intre 0,1 Ei 17odin capitalulsocial, sau
prevederiloracestornome.
administratorilor, directorilor executivi sau cenzorilor, intre 1-6 salarii
Conform art. 4, limita minimd a indicatorului de solvabilitatea bdncii. medii/banci din luna precedent[,Ia dataconstattrriifaptei.Amenzilelncasate
calculatca raportintre nivelul fondurilor propdi qi expunerea
net[, va fi de sefac venitIa bugetulde stat;
d) retragereaaprobdrii date conduc[torilor gy'sauadministratorilor
l2%oiar Iimita minimd a aceluiaqiindicator, calculat ca raport intre nivelul
bdnciit
capitaluluipropriuqi expunerea
netd vafr do 8Vo.
e) retmgereaautorizatieiblncii;
Art. 6 prevedeci nivelul unei singureexpunerimari wpoate depdgi2}Vo
Mdsurilederemedicrece pothluate de B.N.Rsuntceleprevlzutedeart.
din fondurile proprii ale bincii iar sumatotali a expunerilormari nu va putea
70:
depbqide 8 ori nivelul fondurilorproprii ale bdncii.
a)incheierea
Tot in scopulIimitdrii riscului de nerambursare,art. 8 prevedeci bbncile
unuiacordscriscuconsiliuldeadministra[ie
a]blncii,care
nu vor acordaimprurfiuturi persoanelorcu care seafl[ in rela(ii speciale,(in sI cuprindiun programdemisuri deremediere;
sensulprev6zutde ar1.l alin.2 lit. n, pct.1-4) nr afi. 9 prevedectrb[ncile nu
b) obligareablncii aflatein culp[ sI ia mlsuri de remediere
a
consecinlelor
faptelor
vor acordaimprumuturi in condilii de favoarepersoanelorcu care sg afl6 in
constatate;
relatii speciale(in sensul prevdzlt de art.l atin.2 lit. n, pct.5-12) nici
c) instituireamisurilor de supraveghere
specialIgi de administrare,
personaluluipropriu qi familiilor acestuia.
potrivitdispoziliilor
cuprinse
in cap.XII (art.75-82).
d) retragerea
Conform art. I 0, sumatotald a impnrmuturilor nete acordatepersoanelor
aprobdriiacordateaclionarilorsemnificativi$i/sau
aJlatein relalii specialecu banca@revdzute
exerci{iuluidreptuluidevot al celorlalliac}ionari,
in cazurilein
la arl.l ahn.2lit. n, pct.5-12)nu suspendarea
poatedepdgi207odin fondurile proprii ale bincilor, iar conform art. I I suma carepersoanele
respective
nu maiindeplinesc
cerinteleprcvlzutede Legea
gi dereglementlrile
totali a imprumuturilor neteacordatepersonaluluipropriu, inclusiv familiilor
nr.58/1998
privindcalitatea
emisein aplicarea
acesteia
ac{ionariatului
acestuianu poatedepigi 57odin fondurile proprii.
uneibdnciori lnflptuiesco potticd individualisaucomund

carepeicli|r,az[asupra
gistrn[toase
realizdriiuneigestiunipnrdente
a b[ncii,
in detrimentul
qial altorcreditori.
interesului
deponen[ilor
In cazulretrageriiaprobdriiacordate
ac(ionarilor
semnificativi,
exerciliul
dreptuluidevot al acestora
sesuspendd.
Metode le supraveghere(art. 66-68 din l,egea nr. 58/1998).Pentru
Actionariiaflatiin situaliaprevdzutil
de ut.70 alin. I lit. d) nu maipol
supraveghereablncilor, persoanejuridice romAneqi sucursaleale b[ncilor
achizitiona
noi actiunialebdncii.
stdine, BancaNa[ional[ a Rorn6nieiutrhzeazi doudmetode: a) examinarea
Constatarea
personalului
abaterilorestede competenta
lmputemicitde
m[surilor gi a sancliuniloreste de competenta
rapoartelor primite de la b6nci3 9i b) inspecfii la sediul bincilor Ei al B.N.R. iar aplicarea
guvematorului
saua viceguvematorilor.
sucursaleloracestora.
2. Supraveghereaprudenlialtr gi supraveghereaspeciali a bincilor
(Legeanr. 58/1998,modificatdprin O.U.G.nr. 13712001)

Phoenix, iulie-septembrie 2OO2

Rubricq qnqlistului
la o lun[ la doi
cu inchisoarea-de
Cotrstituieinfracliuni qi sepedepsesc
4-7 aleLegii
art
de
prevdzute
]ot.tdi.giilor
nrrerpe.t*.o
ani saucu umrnd[
bancare.
Supraveghereaspecialda bdncihr (art 76-78) se instituie in doud
:
situalii
""*ll.onrtutur.a
inci-lcfii legii saua reglementfilor prudenlialeemisede
B.N.R.;
precarea blncii'
uneisitualiiltnanciare
b) constatarea
.*.t iix ptlntt-o.onti'it, formatddin 5-7 specialiqtiai
il;;;;il;;.;.
caresereferiin
aeconsiliuldeadn.rinistra{ie
S.Ni.i^"ar"d riLiUutiisraUitite

oerioadi determinatl;
situa{iei
pentruremedierea
"-^';);;;Jil;;;ri
careseconsider[necesare

specialda bincii.

LEGALAA FALIMENTULUI
II. REGLEMENTAREA
DE CREDIT
INSTITUTIILOR

3. Adninistrareaspecialie bincilor

1.Generaliti$

Administrareaspecialda bdncilor (art' 79-82) se dispune'colform

una
,firpo1tiiioi utt. ig, uton.i cdnd BancaNalionali a Ror'iniei constatl
:
situalii
urmltoarele
dinlle
u; rolsuritede suprwegherespeciallnu au dat rezultateintr-o perioadl
pAnila 120de zile;
de
"-'fjl"Ji."to"rf
de solvabilitate,calculat.inconformitatecu regiementlrile
nr.1382001
O.U.G.
Ia un prin
'-ri.iittlift
B[ncii Nalionalea Romdnieiin raportcu lbndurile.proprii'sesitueazl
Legiim83/1998
a-t.t=aiif"tx decareseaplic[dispoziliile
nivel care nu dep[qeqtejum[tate din nivelul minim prevdzutde aceste
in ad.I :
suntenumerate
qi
a) blncile Persoanejuridice romAne gi Casa de Economii
in
sediul
avdnd
acestora
suculsalJle
inclusiv
S.A''
conrJn-niioni clE.C.
str[inltate;
"'
de
de credit,inclusiv cooperativele
ul..rlr. centnle ale cooperativelor

ahliateacestora;
coooerativelor
"""6'ili;;i;-.. de credit
io'r'nu'lrutt calcilat in func{iede nivelul capitalului
de B'N R" scrdesub29''
enr-ise
proprir.
t'""d;;* .rl.rl.t confotmreglementdrilor
r,r 2 (atatpfin o U c
ii-,ltpd nro,tincaierrepetatda textului
a riuraslacunarlgi
*.f S6/i99i.et $i prin O.U.G.nt.i:spOOt),redactarea
eclectic[.
unorplecrzan
caracteilrlhcunar al textuluiart.2lit. a lezult[ din absenta
falimentului'oricdtde originall qi
Atti.i, in primul rlnd, procedura
n...tni"
';;,;;;,;r;;t-;
dori s[ he, nu poateti declanqatipentruoricele] de datoni
aparilia
ale'.om"rciuntului,ci nurnaipentrudatorii cott]eriial" saufiscale;

Phoenix, iulie'sePtembrie 2OO2

O.G. nr. 3812002umple aceastllacuni, insi numai par{ial qi indirect,frind

necesarlo modilicareexpresi a legii speciale,carc estelegeafalimentuiui
institu[iilor de credit. In al doi]ea rind, pentru a fi aplicabildprocedura
specialfla fa]imentului,qi nu procedurade drept comun, eslenecesarca
integrali.a obliga[iilor cerle, lichide qi exigibile, de naturd
,,neonorarea"
comerciali sau frscali si fre consecin[aincapacit[1iide platd, a lipsei de
lichiditn{i,de fonduri bineqti disponibile.
Dualismul insolve4d - insolvabilitateconstituieo inova(ie a redactorilor
textului Legii nr. 83/1998,deoarecedistinc{iaterminologicia fost realizatd
de dreptulcomercialromdnlncI inaintede 1860.Astfel,in cazulfalimentului
Bincii Na{ionalea Moldovei,raportulconsiliuluide administraJie
al blncii,
prezentatla ceade a douaadunaregeneral[extraordinar[a ac[ionarilordin
Iaqila 921 septembrie1860,men{ioneazd,pinftealtecauzealefalirnentului
acesteiblnci qi ,.cumplrareatratelor,a obligaliunilorgi a sinetelorcu vadede
hei qi de gaseluni, cite odatl de un an qi de doi ani, cu una saucu doul
iscilituri a unorpe$oane,ca.renu prezentaunici o garanliepentrusoliditatea
hdrtiilor qi a clror insolvenldera cunoscutdde nai mul1i ani, de cltre to(i
bancheriicapitalei."(C I Blicoianu,Istoria poliricei noastremotxetare
$ a
B'inciiNalionaleActeEidocumeilte,
vol. I, parteaII, p.117- 118).
Terrnenul ,,insolvabilitate",propriu dreptului civil (dar inclus, din
eroare,gi in art 130 al Legii nr.64/1995)exprini dezechilibrulfinanciaral
pah'imoniuluidebitorului,caracterizatprin preponderenla
pasivuluifa{[ de
activ, situaliecaresereglsegtein textul lit.b din art. 2 al Legii nr. 83/1998.
Termenul,,insolven{["(sinonimcu ,,incetareapll1ilor" qi cu ,jncapacitatea
de plat["), exprim[ absenlafondurilor blneqti necesarepl[tii obligaliei
cornercialesaufrscalescadente.
Deosebireaintreceledoudsinqii estecertd
Si eser4ialci,astfel incdt ele pot exista independentuna fald de cealaltd
Patrinoniul blncii poate aveaun activ predominantfa{[ de pasiv,dar in
absen{afondurilorblnegti disponibilepentrua ,,onora"integral,la scaden(i,
datoriile sale comerciale sau fiscale cefie, lichide $i exigibile, existl
insolvenld,deqinu existdinsolvabilitate.
In um[ cu pesteopt decenii.InaltaCurtedeCasaqie
qi Justiliea delinritat
clar celedou[ situalii :
,,Pentruca un comerciants[ fie declaratin starede faliment, nu este
indestulitor a se dovedi incetareavirluali a pl[1ilor sale,adicl o starede
ittsolvabilitate,ci estenecesara sestabiliincetareaelectivi a pllfilor, adicdo
stare de insolverftda conerciantului, care nu rnai poate face fatl
obliga{iunilorsale comercialeajunsela scadenf[.aceastaindependentde
stareade solvrbilitatesauinsolvrbi-lltate."ll
Aceasti distincfiea fost realumat[ statomicde instan[asupreml.
,,Potli declara{iin starede falirnentcomercianlliperfect solvabili daci
suntin incetarede pl.{1i."12
,,Atatavremecit comerciantulnu poatefacefap plililor, el segisegein
stare de faliment, deoarecestarea de falinrcnt nu depinde de valoarea
activuluislu."13
Celelalteinstan[ejudecltoregtiau umat cu fidelitate aceast[practicl,
dup[ cum rezultf,din exemplelede mai jos.
,,Stareade faliment a unui comerciantnu depindede valoareaactivului
slu, ci numai de imprejurareatlacl poate piiti sru nu datoriile sale
comerciale."l+
,,Prinincetareade piIli seinJelegeneputinfaunui comerciantsaua unei
societ[[icomercialede a pl[ti datorilleexigibilegi de oarccareimporlan{icu
situafinneasa,indiferentde imprejurareadac[ activulestemai maresaumai
mic decit pasivul."15
,,ln ce priveqtestareade falimentsearein vedereincelareapldlilor, iar
nu soLvabilitatea
sau insolvabilitatect,
adici raportuldintreactivul qi pasivul
debitorului,deoarecesunt cazuriin care se poatedeclarafalimentulchiar
dacdactivular intlececu ntuhnasiwl."l6
,,Prin incetareade plI(i si in[elegestrrea unui comerciantcare nu-gi
pl[teqte datoriile comerciale ... indiferent de solvabilitatea sau
" I7
insolvabilitatea
conrerciantului
,,Prinincetareaplililor nu sepoatein{elegedecdtincetareapli(ilor unor
datorii exigibile,indiferentdaci pasivul estemai mare sau mai mic decAt
aclivnl, insolvabilitateacotnerciatxtuhd
neputandimplica,prin ea insdqi,Ei
incetareareal[ gi efectivda plI;ilor:"I8
Cu aceeaqidistinc[ie opereazl qi jurisprudenlafrancezl, in pohda
inexisten[eitermenului,,insolven{d"
:
seconfondpasavecl'insolvabilitd."l9
,,La cessationdespayements-ne
Concluziacarepoatefi dedusddin formulareatextuluiart, 2 al Legii
nr. 83/1998esteinten(ianranifestdde a se permiteaplicareaprocedurii
falimentuluiinstitu(iilorde credit atAtin cazulinsolvenfeicAtgi in cazul
insofvabifitdfii, urmAnd ca situa[ia de insolvabilitatasd fie determinati
prin calculareaactivului net al institutiei de credit in confornitatecu
normeleenrisede B.N.R,
lnsolvet4arcflectl o staredeincapacitate
financiarla institulieide credit
de a ,,onora"intregul pasiv exigibil de naturi comercial[saufiscal52o,cu
fondurileblneqtidisponibile.
Deqitextul ar1.2alin.l lit a : ,,instituliade creditnu a onorat..." pares[
exprimeindil'eren{a1a1[de cauzacarea generataceastdsitua{ie,credemcd

formularcanu poatefi desprins[din contextulproceduriifalimentuluiqi de

aceeatrebuiein{eleaslin sensulci ,,neonorarea"
esteconsecin[a
incapacit[1ii
de platd.In acestmod se oferdposibilitateadistinc{ieiintre incapacitatea
de
a pliti qi refuzul de a pllti intemeiatpe o exceplieinvocatd cu bun[
credinl[21.De exemplu,bancapoaterefuzarestituireaunui depozit,invocand
stingereaobligafieisaleprin compensatie
cu obligaliatitularuluicontuluide
a rambunaun credit sau de a ollti dobinzi aferente.De asemenea
banca
poaterefuzaplatauneicrcan[efiicale.motivdndu-qi
creanteicu
.,neonorarea"
aceeac[ nu datoreaz[suma. Chiar daci creantab[ncii este litigioasi,
de plati qi nu
,peonorarea"obliga{ieisaleareo alti cauzddecdtincapacitatea
existi insolven{[. Tribunalul este intotdeaunasuveransd aprecieze
elementele
defapt pe carele invoc[ bancapentma justificarefuzulde platl
qi s[ hotlrasci dac[ acesteelementese incadreazdsaunu in conceptuide
Aceastdapreciereselimiteaz[ la ca]ificareaexcepliei,ca
,,bunI credin1l"22.
fiind de bun[ credin{i, firl a se extinde qi asupracalificirii in fond a
exceptiei,ca intemeiati,problem{careulmeaz[ s[ fie solu(ionatlin cadrul
unui proces de drept comun, dacl cerereade declanqarea procedurii
falimentuluia fost respins[.23Printreexcep[iileconsiderate
de bun[ credinll
a fost qi aceeac[ creantapretins[nu estecerll qi lichid[, pentmc[ cuantumu]
ei nu a fost determinatprin convenliapartilor, nici pe cale judiciari 24
Dimpotriv[ s-a consideratc[ esteinacceptabilrefuzul pllfii datoriei sub
motiv cI debitoml ,,a$teapt[o lege viitoare, care s[ amdnetermenulde
platI."z5Aqadar,procedura
falimentuluinu estemenitl nici s[ fie utilizatl ca
o mdsurddeintimidarea debitoruluidereacredinl[,darcapabils[ pllteasci.
nici contra unui debitor de bunl credintd,care refuz[ plata invocind o
excep{ieaparentintemeiat[.
Pentrua concluzionaci institutiade crediteste,,considerat[
in starede
faliment",nu estenecesars[ seconstatecd easeafll intr-o situa{iedisperati,
fir[ ieqire sau iremediabilcompromis[,deoarecenu gi-a onoratnici una
dintre datorii sau marcamajoritatea acestora.In principiu, neplataunei
singuredatorii, fati de un singur creditor.justilici admitereacererii de
declangare
a procedurii,dacl B.N.R. a comunicatincetareapl[1ilor acelei
blnci (art.l6)26.Din termeniiar1.2qi ai art 16rezulti totugic[,,neonorarea"
pll{ilor reflect[ o incapacitatereal[, permanent[$i constatatdca atarede
B.N.R
Unicul scop al procedurii falimentului instituliilor de credit este
lichidareaaverii qi plata datoriilor.Spre deosebirede Legea nr. 6411995,
Legeanr 83/1998nu numai ci nu acordi prioritatereorganizirii,dar nici
nicarnu pemite o astfelde altemativ[.Explicafiarezult[ din textul art.13gi adrninistrare
17:anteriors-auaplicatfa![ de banc[misuri de supraveghere
speciall,conformLegii bancarenr58/1998,afi.75-82,carenu au reugits[
conduclla redresarea
acesteia.
Procedurafalimentului,reglementat[de Legea nr.83/1998se aplic[
numai cererilorinregistratedup[ data de 22 mai 1998,iar procedurilede
qi de lichidarejudiciari a bincilor, deschisepdnl Ia dataintrini
reorganizare
in vigoarea acesteilegi vor fi continuateqi inchisein condiliile Legii nr.
6411995,
cu modifrclri]eqi completirileulterioare.
2. Organelecareaplicdprocedura
Organelccareaplicdproceilura swt: tribunalulprin judec[torul-sindic
gi lichidatorul.
Spre deosebirede procedurareglementatlde Legea nr64l1995, in
procedulafalimentuluiinstitufiilor de credit nu parlicipd administratorul,
deoareceacestorganse implici in procedurareorganizlriiiar o astfel de
altemativdeste exclusl. Dentruci itcercareade redresares-a consumat
anterior(art.75- 82 ale Legii nr.58/1998)fdr[ rezultat.De asemenea,
in
prccedurafalimentuluiinstituliilor de credit, spre deosebirede procedura
reglementati
(ar118alin.2,art.59alin.1)nu seirnplici
de Legeam.6411995
nici Camerade Comer{ gi Industrie.Este, in schimb gi in mod firesc,
implicat[ BancaNa{ional[a Rominiei (art.20).
Conformdispozi[iilorart. 3, modificateprin O.U.G.nr. 186/i999qi prin
O.U.G.nr 1382'00i,toateprocedurile
prevlzutede aceastliege suntde
competenlaexclusivl a tribunalului in jurisdictia cimia se atli sediul
debitoarei,carefigureazl in registnrlcomer{ului,qi sunt exercitatede un
judecltor-sindic.
Judecdtorul-sindicesteun magistratal acestuitribunal,nominalizat,in
fiecare caz, de pregedinteletribunalului dintre magistra[ii desemnafica
judecitori-sindici,in temeiul art.12 alin. 3 din Legea nt.9211992 pentnt
judecAtoreasc[.
organizarea
Spredeosebiredejudecitorul-delegat
al registmluicome4ului,al c[rui
judec[torulmandatareo durat[limitatilla un an (ad.8al Legii nr. 2611990),
sindicesteinvestitpe o duratdnedeterminatd.
Conformdispozi{iilorart.12al
Legii nr. 6411995,
in orice stadiual procedurii,pregedintele
tribunaluluiil
poateinlocurpejudec[torul-sindic,
prin incheieremotivatl, datl in camerade
Principaleleatributii ale judec[torului-sindicsunt enumentein textu]
alin. 3 al afi. 3 :
a procedurii;
,,a)dareahotfirii de deschidere

Phoenix, iulie-seprembrie 2OO2

in continuare,operafiunilede incasfi qi de pl51iale instituliei debitoare

b) judecarea contestafiei debitoarei tnpotriva cererii introductive
formulate de BancaNationaln a RomAnieisaude creditori, penhr inceperea sevor desfi5uranumaiprin acesteconturi.
procedurii;
Din formulareatextului lit. m) al aceluiaEiarticol rezult[, insi, c[in mod
c) desemnarea,prin hot[rhre, a lichidatonrlui, stabi]irea atributiilor absolutfiresc nu poatefi vorbanumai despredoud contui ci deun contin lei
qi de tot atdteaconturi analiticede valut[ cite feluri de valutd existi. Ulterior,
acestuia,controlulasupraactivitdliilui Ei,dac[ estecazu],inlocuirealui;
d) judecareaacfiunilor introdusede lichidator penbu anulareaunor lichidatonrl va vinde valutape piatavalutari interbancar[(it. e) qi cu sumele
transferuri cu caracter patrimonial, anterioarc hotd"ririi de deschiderea in lei rezultateva creditacontulin lei.
intr-un termende recomandalede 30 de zile, care poatefi prelungit la
PrcCeOUru;
e) judecareacontestatiilorbincii debitoareori ale creditodlor impohiva cerere de judecdtorul-sindic, calculat de Ia deschidereaprocedurii,
judeciltorului-sindicqi spreinformare
mdsurilor luate de lichidator;
lichidatoml va prczentaspre ap,robare
I) confirmareaplanului de distribuirp a sumeloroblinute din lichidare;
Bincii Na$onale a Rom0niei, un raport aminunlit asupra cauzelor gi
g) dareahotiririi de inchiderc a procedurii."
imprejurtrritorcare au dus Ia stareade faliment, cu menfionareapenoanelor
iiot[ririle judecdtorului-sindicsunt definitive gi executorii.in condiliile clrora le-ar fi imputabili. Un bun exempluin acestsensesteraportul d-lui
legii, elevor puteafi atacatecu recu6.
Penescu3l.
Po bazaacestuirapoil sevor puteastabilirdspunderileconform
Instan[ade recurspenbu hotiririle judecdtomlui-sindic,datein bazaart. dispoziliilorart.22 al.Legr w.83/1998 qi ale art. 124al legii nr. 6411995.
3, estecurteade apel (art.4).
Tot lichidatorului ii revine aplicarea sigiliilor, inventarierea bunurilor
Recursul va fi judecat in termen de numai 15 zile de la inregistrarea debitoareiqi luareamdsurilor de conser"vale,
in conformitatecu prevederile
(un
cel
de
30
de
zile
mai
scurt
decdt
termen
dosanrluila curteade apel
lrgii nr. 6411995,
angajareapersonaluluinecesarlichiddrii (1it. c qi d) qi
prev[zutde art.7 a]in. 2 al Legii nr. 641199121
,citareapi4ilor urmind sdfie redimensionarea
personaluluiangajat(it. e).
fdcutd,prin publicitate,in condiliile art. 95 C.pr.civ.
Lichidatonrl poate operamodificfi ale contractelorde credit incheiate
hin derogarede la prevederile art.300 alin.3 qi 4 C.pr.civ., hottrrdrile de institulia debitoare, in sensul reeqalonfii qi diminuirii procentului
judecitoruluisindic, atacatecu recun, cu excepliacelei de respingerea
dobnnziipAndIa cel mai sclzutnivel practicatpe pia[abancar[(lit. e).
de instanlade recurs.
contestatieidebitorului.nu vor puteafi suspendate
Cea mai ciudat[ dintre dispoziliile art. 10 este aceeade la lit. | :
In indeplinirea atribugiilor care implici aplicarea unor reglementiri
de impnrmuturi, garantdndcu activele institutiei de credit
,,contracta.rea
bancare,judecdtonrl-sindic,ca qi lichidatorul,pot cerc opinia B.N:R., in debitoaresaufdr[ garanlie,cu aprobareajudecdtorului-sindic."
calitateasade autoritatede supravegherebancari.
Textul nu sugereazdrdspuniul la intrebfile : cu ce destina[ieva lua noi
Lichfulatorul, Prin hot[rrea de deschiderea procedurii falimentului, inrprumuturi institutia debitoare faliment"
,in
linhndu-seseamade condilia
judecltoml-sinCicva desemnalichidatonrl,cu avizul Blncii Nationalea
prevdzuti la lit. j) din acelagiarticol : ,in interesulproceduriifalimentului" ?
in
Romflniei. Avizul este necesarnumai dacd se are in vedere desemnarea,
rnod excep[ional,a altui lichidator decit Fondul de Garantarea depozitelorin
sistemul bancar(Fondulf8, care trebuie sd fie desemnat,de regultr (dupd
modelulamerican- F.D.I.C.).29
Alegereaaltui lichidator decdtFondul,de cdtrecreditori,in conditiile
reglementatede art. 7 alin. 3 qi 4, reprezintd numai o propunere,care,
conform dispoziliilor alin. 5, va trebui si primeascdavizul BIncii Nalionale noii creditori (alte institulii de credit) vor aveaprioritate fald de creditorii
a Romdniei,inainte de desemnareprin hotdrirea judec[tonrlui-sindic.
anteriori (cei mai vitregili de soarti fiind agentii economiciqi alte persoane
lichidatonrlui,conformprevederilor
Deodatdcu desemnarea
.a art.7 alin. I juridice titulare de conturi curente de disponibilit{i) pdgubind interesele
qi 6, judecitorul-sindic, prin hotdr0rea de deschidere procedurii acestora.
falimentului, ridicd administratorilorinstituliei de credit debitoaredreptul de
Tot lichidatonrlui ii revine atribulia de a introduce,Ia judecitorul-sindic,
a reprezsntainstitulia de credit, de a administra bunurile acesteiagi de a ac[iuni, pentnr anulareaactelorfrauduloaseincheiatede debitoarein dauna
dispunede ele. Aceeagihotdr6reproduce,prin efectuldispoziliilor alin. 6, drepturilor creditorilor, in cei trei ani premergdtorideschiderii procedurii
levocarea atribu[iilor tuturor stmcturilor de conducere,administrareqi falimentului (an. l0 1it. g) precum qi pentru anularea constituil'ilor sau
general[,administratorii,conducerea
executivi,cenzorilqi transferurilor de drepturi patrimoniale pentru ter{i qi pentru rsstituirea de
control: adunarea
auditorii.
cdtre aceqtia a bunurilor transmise qi a valorii altor prostalii executate,
Adunareagenerald(a aclionarilor sau a membrilor) institugieide credit realizate de debitoarein dauna intereselorcreditorilor, prin actele gi
debitoareare posibilitatea (dar nu qi obligatia), conform dispoziliilor alin. 2,
operatiunileenumerateIa lit. h) din ad. 10,in concordant[cu dispozitiile art.
sd desemneze,cu nlajoritate simplE,un rcprezentantcare,in condiliile legii,
45 al Legii nr. 6411995.
are dreptulsd contestemdsurileluate de lichidatorqi s[ exercitec[ile legale
Lichldatonrlui ii revin qi alte atribu[ii, comune tuturor lichidatorilor,
de atacimpotrivahotlririlor judecdtorululsindic.
prev[zutegi de Legeanr. 6411995,
cum sunt:
Remunera[ia
lichidatorului,de 3Vodn sumelerezultatedin lichidare,se
- convocarea
gi prezidareaqedinfeloradundriicreditorilor(lit. i);
pldteqteconformprevederilorad. 4 al Legii m.6411995.
- men{inerea,reziliereasau denunlareaunor contracteincheiatede
Mdsurile luate de lichidator pot fi contestatede banca debitoare, de
precum qi incheiereade noi contractetn interesulprocedurii
debitoare,
(art.
qi
se
creditori
8).
Contestafia
comitetul creditorilor
de oricare dintre
Qt. j);
falimentului
inregistreazlIa tribunalin termende 10 zile de la datala caremisura a fost
- examinarea
crean(elorasuprainstitutieide creditdebitoare3z
$i, atunci
o obliga[ie generaldde comunicarea
Iuat[, degi legea nu reglementeazd
(lit.
k);
la
acestea
de
obiecliuni
cdnd
este
cazul,
formularea
(de
pentru
recomandare)
vederea
contestfii
lor.
Termenul
m[suri]or, in
- incasareaqi consemnarea
sumelorin lei qi in valuti cuvenitedebitoarpi
contesta[iilorestede maximum15 zile de Ia datainregistririi.
solu[ionarea
Deqi textul art. 8 confine o formuld ambigul (,,Dacdsocoteqtenecesar, (ht.I);
- recuperarea, de la instituliile de credit corespondente,a
judecltorul-sindicva tine o qedin[d,cu citareaautonrluicontestatiei,
a bdncii
lorin conturiledeschise
debitoare,a Bdncii Nationalea Romdniei gi a lichidatomlui") oferind qi disponibilit[1ilorinva]ut[ aledebitoarei,hansferarea
posibilitateainterpretirii in sensulci examinareacontesta{ieiar fi facultativi, tip ,,institulie de credit in faliment" gi dupi convertireavalutelor in lei, in
in realitate, in fiecare dintre situatiile in care este permisd contestarea conturile de acelaqitip, efectuareade pl{i pentru opera[iunile in cun qi
mdsurilorlichidatorului,judec[torul-sindicesteobligats{ judececontestafia. ,,administrarea
(lit. m);
eficientda disponibilitd[ilor'33
in orice stadiual
Lichidatoml poate fr inlocuit de judecdtorul-sindic,
Tot lichidatorului ii revin ca atribu[ii gestionare:
procedurii, prin incheiere motivatI, pentru motive temeinice (dol sau culpd
- intocmirea de rapoartelunare asupramersului procedurii, prezentate
grav[). Numirea noului lichidator se va face cu respectarcaprevederilorart. spre aprobarejudecdtomluisindicqi spre informare Blncii Na[ionale a
7 (ad. 9 alin. 2).
Romdniei(lit. p);
Atributiile lichidatorului. Textul art.l0, modificat prin O.U.G. nr.
- intocmireabilanfului anualqi a bilanlului final de Iichidare (it. q);
1382001,pe o intinderede peste170de rdnduri,Ia literelea) - t), enumerl
- sesizarea
judecltorului-sindicdespreorice problemi care ax cere o
doar,,principalele"atribulii alelichidatorului.
solutionarede c[he acesta(it. n) etc.
Prirnamdsur{, pe care trebuie sd o ia lichidatorul ,in momentulprimirii
M[surile luate de lichidator pot h contestatede institulia de credit
hotdrdriijudecdtoreqtiprivind incepereaproceduriifalinrentului"30este s[ debitoare,de comitetul creditorilor$i de oricare dintre creditori (art. 8).
deschid[]a o bancfi,dintre cele cart funclioneazdpe teritoriul Romdniei, Contesta[iaseinregistreazdla tribunal in l0 zile de la data Ia care mdsuraa
doud conturi,unul in lei qi altul in valutd.Acesteconturivor aveamenliunea fost luat[, pentru ci legea nu reglementeaz[o obliga(ie generall de
cont tip ,jnstitu[ie de creditin fa]iment"iar de fondurilecontabilizatese va comunicarea mdsurilor,in vedereaposibilit{ii contestdriiacestora.
puteadispuneeiclusiv in interesulproceduriifalimentului.in acesteconturi
pentru solulionareacontesta{iiloreste de
Termenul(de recomandare)
vor fi transferate:
maximum15zile de la datainregistrlrii contestaliilor.
- de ctrtrelichidator,fondurile pe careinstitulia de credit debitoareIe
detineala alte institu[ii financiar-bancare;
(continr.nre in pagina 17)
- de cltre Banca Nalional[ a Rominiei disponibiliti{ile bineqti ale
aceleiaqidebitoareaflatein conturilesale.

Phoenix, iulie-seprembrie 2OO2

Tematicagi bibliografiapentru susfinerea

examenuluide dobAndirea caliHfii de
practician in reorganizaregi lichidaresesiuneanoiembrie2002

Avdndfu vedereinteresulmanifestat
decdtremembriiUniunii
pentrupregdtireaprofesionald,considerdm
utild publicareatn
acest numdr al revisteia tematicii Si bibliografieipuse la
dispoziliacandidalilor,la examenul
pentu dobdndirea
calitdEii
gi marketingulreorganizdrii
gi lichidirii
gi lichidare,care va avealoc la Managementul
de practiciantn reorganizare
Bucuregtitn zirn de2 noiembrie2002,tn salaMihail Sadnveanu
qi lichidarea
1. Strategiafrmei. Shategiide redresare
din Complexul expozilionalROMEXPO.
firmelor. Perfeclionarea
procesuluidecizionalde
fundamentare
a deciziilorstrategice;
Tematicapentruexaminarea
candidafilor
2. Reorganizarea
firmei prin schimblri in structura
in vedereadobAndiriicalitdfiide membruUNPRLin anul
gi in culturaorganizafional[;
organizatoric[
2002
3. Perfecfionarea
sistemuluiinformafionalgi de coSubiectele
de examenvor fi intocmitedupdstructuracadruce
municare
in vederea
re&es[riiactivitdliidebitorului;
cuprinde
cele4 capitolesemnificative
prezentate
maijos:
4. Redresarea
firmei prin perfectionarea
sistemului
motiva[ional
$i a stilurilordemanagement;
Organiznrea profesi.ei
pentru
5. Aplicareaunormetodeqi tehnicidemanagement
redresarea
firmei:
Uniunea Nalionald a Practicienilor in Reorganizaregi
6. Managementul
schimbtrrilororganizationale
efectuateln
Lichidaredin RomAnia/Reglementarea
organizdriiactivitdfii
vederea
redrestrrii
activittrgii
debitorului;
practicienilor
gi lichidare.
in reorganizare
7. Politicade produs- componenttr
a planuluide reorganizare
a activit[fiidebitorului;
-J.0 t
8. Politicadeprestr- component[
fundamentall
a politicii
demarketing;
9. Valorificareaoportunitlfli piegeiprin politica de
judiciaregi a falimentului
Procedurareorganizdrii
distribu!ie;
1. Domeniul.Scopul.Obiectulprocedurii
10. PoliticapromolionalI- componentla politicii de
judiciaregi
2. Organele
careaplictrprocedura
reorganiztrrii
marketing;
a falimentului
3. Procedura
4. Planuldereorganizare
/ lichidare
5. !'alimentul
6. Inchidereaprocedurii
1. Reorganizarea
societdfilor
comerciale
7. Rfspundere-a
membrilororganelor
deconducere
l.I .- Fuziuneasocietdlilorcomerciale
Dispoziliigenerale
privind societifilecomerciale
i Principiiledeconsolidare
<) Metodeledeconsolidare
Dizolvareasociet5filorcomerciale
1. Cauzegenerale
dedizolvare
I Cadruljuridical operaliilordefuziune;
2. Clile dizolvtrriisocietlgilor
comerciale
3. Efecteledizolvtrriisociettrlilor
comerciale
Lichidarea societdgilorcomerciale.Lichidare voluntard /
administrativd
1. Principiilegenerale
alelichidtrriisociet[filorcomerciale
2. Lichidarea pasivului gi a activului societlfilor
comerciale
3. Drepturileasociatilor
cuvenitedin lichidarea
societlfilor
pomerciale
4. Inchiderea
lichidtrriisociettrfilor
comerciale
Codulde procedurdcivild
1. Procedura
in fafainstantei
2. CLide atac.
3. Executarea
silitd
ContractecivileEi comerciale
Contractul
comercialdevdnzare-cumolrare.

Phoenix, iulie-septembrie 2@2

12.

FranciscDeak gi StanciuD.Cirpenaru- Contractecivile gi comerciale,

Editura Lumina L ex, 1993;

13.

Stanciu D. Cirpenaru, Drept comercial rom6n, edi;ia a-II-a, Edinra All

Educational,BucureEti,1998;

2,2, Divizarea societdlilor comerciale

14.

LL. Georgescu- Drept comercial romAn, Contractul de v6nzare cumpirare comerciali, Rlihra Lumna Lex, 1994',

2.3. Grupuri de tntreprinderi

15.

Radu Bufan - Reorganizareajudiciard qi falintentul, EdituraLrulina Lex

2001;

I Princ$iile de consolidare
a Metodelede consolidare

16.

Nicoletaldndlreanu - Procedurareorganizirii judiciare, Editua ALL

Beck;20011

17.

Codul de proceduri civili.

I
I

Aspecteparticulareale evalu[rii in contextuloperafiilorde

fuziune;
Contabilizareaoperafiilor de fuziune;

2. Dizolvareagi lichidareasocietd(ilorcomerciale
I
I
i
I

Aspectegeneraleprivind lichidareasocietlfilorcomerciale;
judiciartr gi falimentul societ[filor cornerciale;
Reorganizarea
Instrumentareacontabil5 a opera(iilor de lichidare a societtrlilorcomerciale;(bilan[ulde lichidare)
Contabilizarea
operafiilorde partaj.

- 4.Evaluareapentru lichidare
l.
2.
3.

Cerinlele standardelorde evaluare

Evaluareaactiveiorviabile
Evaluareapentrulichidare
Fazaprelininar[
Evaiuareapropriu-zisi
Evaiuareactive
Evaluareobligafii
Raportde evaluare
Actualizareevaluare

Managementulti Marketingul reorganizirii Ei lichiddrii

18.

Balaure V. coordonator- Marketing, EdituraUranus,Bucureqti2002,pag

30'746'7;

19.

Burdus E., CaprarescuGh., AdronicescuA., Nliles M., Managementul

schimbirii organiza_ionale,
Dditura Economicd,Bucure-ti2000,pag.68'7
1, 92-103,189-2000,202-2M, 345-310:

20.

organizaliei,
rnanagententului
Burdus E., CaprarescuGh,, Fundamentele
EdituraEconomicd,Bucureqti1999,pag.I 07-I 08, 182-209,220-236,U4 -259,
n 0-n 1. 281-294.311-317,324-348,366-385,422-441,480-506;

21.

Nicolescu O., Verboncu I., Metodologii manageriale, Editura Tribuna

Economici,Bucureqti,2001,pag. ll4-17 2, 2?1-229,265-283

Contabilitatea Ei frscalitalea lichirldrii

22. )*Lqea contabiliti(ii nr. 82/1991republicati + Ordonan(a Guvernului
Legii Contabilitlfii nr.
pentru modificareagi completarea
nr.61/31.08.2001
82/1991,aprobati prin Legeann 310/05.06.2002

LEGISLATIE qi BIBLIOGRAFIE RECOMANDATA

f l f

HG 104114.12
1993 privind aprobuea Regulamentuluide aplicare a Legii
contabilitIIii
Ordinul MF nr. 2388/1995privind aprobareanomrelorprivind organizareaqi
efectuareainventarierii patrimoniului

Notmelormetodologicepentl
OrdinulMF nr. 42510303.1998privind aprobarea
)* Legea6{/1995republicati privind procedurareorganizdriiEi lichiddrii intocmheaqi utilizareafomrularelorconurreret-eritoare
la activitateafinanciari qi
+ Ordonan(aGuvernului nn
iudiciare (publicati in M.O.608/13.12.1999
contabild
pentrumodificareaqi completarea
38/02.02.2002
Legii nr. 64/1995privind
procedura reorganizirii 9i a falinrentului (publicatdin M.O .95102.02.2002 Precizdrilorprivind reflectarea
OrdinulMF nr. 1223116.06
1998pentruaprobarea
in contabilitatea principaleloroperaliuniprivind fuziunea,dizolvareaqi lichidarea
Ordin comunal MinisteruluiJustiliei,CCIRMB qi FPSnr. 288llcD651l5ll999
societ[1ilorcomerciale
privind aprobareaNomrelor metodologicedn 30 decembie 1999 penfii aplicarea
nrt 4 din Legeanr. 6411995
privind procedurareorganiziriijudiciareqi a falimentului, 23. )* Legeann114127.06.2002
privind impozitulpe profit;
republicat{;
privind taxape valoareaaddugati
24. )* Legea3,15/10.06.2002
Regulament6 al CNVM /18 07 1996 privind lichidareafondurilor deschisede
Norma din 13.062002 pentru aplicareaLegii 345i10.062002 privind taxa pe
lnvestllll
valoareaaddugati;
*
2.)
privind organizareaactivitdfii practicienilorin
OG nr. 79130.08.1999
privind inrpozitulpe venit
25.
OG ?/03.08.2001
reorganizaregi lichidare aprobati prin Legea 505/2002(publicatl in
M.O.s23/18.07.2002)
26.
Ordinul MF nr. 94 privind aprobarea Reglementirilor contabile
armonizatecu Directivaa IV a a Comuniti(ii EconomiceEuropenegi cu
Ordin Ministul Justilieim: 29861C116
Regulamentului
12 1999privind aprobarea
Standardele
InternaJionale
de Contabilitate;
qi
de organizareqi funclionarea Uniunii Nalionalea Practicienilorin Reorganizare
1.

Lichidare,cu compleGrileulterioare

27.

Ordinul MF nr,77212000de aprobarea Norntelorprivind consolidarea

conturilor;

privaprivind unelenrdsuripentru accelerarea

Legeanr. 137/28.03.2002
tizirii inclusiv prevederilearticolelor care rimAn in vigoare din OUG
88,122.12.1997
privind privatizarea societi{ilor comerciale,cu modificirile
ulterioare;

28.

Niculae Feleagi, Ionel Ionagcu - Tratat de contabilitate financiari,

Editura Economicd,
Bucurqti 1998,volunrul2, paginile:565-721;

29.

Liliana Malciu - Contabilitate aprofundatd, Editura Economicl, 2000,

paginile9-157;

5.

)* Legea 83/15.04.1998privind procedura falimentului blncilor, cu

pentru modificarea Ei
modificdrile ulterioare + OUG nr. 138/24.10.2001
cornpletarea
Legii nr. 83/1998privind falimentulbincilor;

30.

gifiscalitateaoperafiunilor
SebeLiviu, GheorgheBidescu- Contabilitatea
privind fuziunea Ei lichidarea societifilor conterciale,Editura Tribuna
Economicl2001;

6.

siliti a crean(elorbugetarecu modificlrile

)* OG 11/1996privind executarea
ulterioarei

3.
4.

11.

cu modificlrile ulterioare;
)* Legea31/1990privind societi(ilecomerciale,

pentru modificarea gi completarea OUG

OUG nr.59/27.0r1.2001
privind modificarea gi completarea Codului de
nr.138/14.07.2000
proceduri civild;

Evaluarea pentru lir hidare

31.

judiciari gi falimentul,
Ion Turcu,- Insolven{l comerciali,reorganizarea
EdituraLumina Lex 2000;

IROVAL, Catalogde standarde,recomandiri, note ale ANEVAR (SEV

4.06- Evaluareaconstrucfiilor,SEV 4.07- Evaluareaterenurilor,SBV
tI.08- Evaluareanrijloacelorfixe),1997

32,

Ion Turctr, - Procedura iusolven(eiconrercianfilor,Tratat, EdituraLunlina

Lex, Bucureqti,2002;

Sorin Stan - Evaluareaintreprinderilor, metodegi uzan(e,EdituraTribuu

Economic[;

33.

EdituraAllBeck,
Ioan Schiau- Regirnuljuridic al insolvenfeiconrerciale,
2001;

Sorin Stan, Anghel Ion - Evaluarea activelor necorporale, IROVAL,

ANEVAR, EdituraTeora1996;

34,

SavellyZilberstein,ViorelMihai Ciobanu,- Drept procesualcivil - Tratat

de executaresiliti, EdituraLumira Lex, 2001;

Sorin V Stan - Evaluareaintreprinderilor necotate,Edinrra Tribuna

Economici2000;

)* poziliile marcatereprezinldactenormativecareau suferil ntodificartSi completdri

Phoenix, iulie-septembrie 2OO2

reglementore
Nouo
institufiilor
ofolimentului
decredit
(urmaretlin pagina ltl)

Contbrmart. 19 alin. 2, contestafia

debitoareicontraceredi creditorului
sau a B N.R. trebuie si fie inregishatd,,in termen de 5 zile de la data
comuniclriiacesteicereri."
Deqitextul ar1.8 (modif,rcat
prin O.U.G.nr. 138/2001)con{ineo formull
Judec[toml-sindic
sepronun![asupracontestatiei
in termende 5 zile de
ambigul (,,Dacdsocoterste
necesar,judec[toml-sindicva line o qedinli, cu la inregistrarea
acesteia.
Temenulpoateti prelungito singur[dat[, cu incd 5
citarea autorului contestafiei.a instituliei de credit debitoare,a Blncii
zile. Evident, posibilitateaprelungirii este o recomandare.Hotirdrea
Nafionalea Romdniei ,si a lichidatomlui"), oferind astfel gi posibiJitatea judecitorului-sindicprivinddeschiderea
proceduriifalimentuluisecomunicI
interpretdriiin sensulc[ examinarea
contestalieiar fi facultativ[,in realitate, deindat[ Fonduluidegarantare
in vederea
a depozitelor
in sistemulbancar34
in fiecare dintre situa[iile in care este permisl contestareamlsurilor aplicdriireglementlrilorprivind platadepozitelorgarantate.
lichidatorului,judecltorul-sindicesteobligats[ judececontesta[ia.
Lichidatomlpoatefi inlocuit, conformdispozi(iilorart.3, in oricestadiu 4, Efecteledeschideriiprocedurii
al procedurii,prin incheieremotivatl, pentrumotivetemeinice(dol sauculpd
gravd).
Situalia conturihr l:dncii ilebitoare. Sentin[ajudecdtorului-sindic
de
Numiranoului lichidatorsefacecu respectarea
prevederilorart 7
deschidere
a proceduriifalimentuluisecomuniciin aceeaEi
zi B.N.R.,care
va inchide, imediat, conturile instituliei de credit debitoare,deschisela
3. Procedurade sesizarea tribunalului
B.N.R.,qi va transferadisponibilitl1ilein conturi]etrp ,,institutiede credit itt
faliment" In continuare,opera(iunileinstituliei de credit debitoarese vor
Tribunalulpoatefi sesizatfie deinstitu{iade creditdebitoare,fie deunul desflquraexclusivprin acestcont35.confornrdispoziliilor afi.10, lit.a)
$i
saumai nrulli dintrecreditoriiacesteia,
f,rede BancaNa{ionalla Romdniei. art.20.
Institugiade credit debitoare,chiar dacd nu afost supusdmdsurilorde
Alte efecteale d.eschidcrii
procedurii.Deschiderea
procedurii,produce,
qi de adninish'areaspecialdprettdzulede CapitolulXlll al de drept,qi urmf,toarele
supraveghere
efecte:
Legli bancare nr. 5811998,poate cere tribunalului incepercaprocedurii
a) suspendltoateacfiunilejudiciaresauextrajudiciare
pentrurealizarca
falimentuluiatunci cdnd nu nai poateface fa1[ in totalilatedatoriilor sale
crean{elorde oricefel asuptadebitoareisaua bunurilorsale(art.201);
cerle,lichide qi exigibilecu sumelede bani disponibile(art. 14).
b) suspend[oricetemene de prescripliea acfiunilorde la lit. a) de nai
Cerereabdncii,semnatfide persoanele
competente
conformdispoziliilor sus,aceste
temene reludndu-qicurgereadupd 30 de zile de Ia inchiderca
gi
afi.23 ar1 3 lit. h din Legeabancadnr. 58/1998,va trebuisi fie insolitdde
plocedurii;
umitoarele acteprevlzutede art 15 :
c) nici o dobdndiori cheltuial[nu va puteah addugatd
crean{elorasupra
a) bilan{ulcontabilgi copii de pe registrelecontabilecurente;
debitoarei(atdtcelorchirografare,
cit qi celorcu garantiireale);
b) o list[ a tuhuor bunudlormobile gi imobile proprietatea
blncii;
d) se interziceadministratorilordebitoarei,sub sancfiunea
nulitllii, si
c) o listl cu numele qi adreselecreditorilor,oricum ar h crean{ele
instrlineze,fir[ acorduijudecltorului-sindic,ac{iunilesau plr{ile sociale ,
acestom(certe sau sub condi[ie, lichide sau nelichide,scadentesau
delinutela debitoare;judecltorul-sindicva indisponibilizaacesteac[iunisau
nescadente,
necontestate
sau contestate),
rnen(ionindu-scsuma, cauza pfili sociale;
obliga{ieiqi drepturilede preferinld(garan{iirealesauprivilegii);
e) salariafiibincii debitoarepot desemnadou[ persoanecare s[ ii
d) contulde profit qi pierderipe anul anteriordepuneriicererii.
reprezintein procedurafalimentului, numai in ce priveqte crean{ele
Orice creditor,care poseddo crean{[ certi, lichid[ qi exigibil[ fa1[ de reprezentindsalaliilegi alte dlepturib[negi.
institulia de credit, poate cere incepereaproceduriifalimentuluidacl face
Dispoziliiledin CapitolulIII, Secfiunea
a 6-a ,,Fa]imentul"din Legeanr
dovadacd, in prealabil,ca ufinare a unei cereride executaresilitd a acelei 6411995
qi proceduriifalimentuluiinstituliei
seaplic[, in mod corespunz[tor,
creanleprin poprireasuptacontuluidebitoarei,BancaNa{ionalla Romdniei, de credit,cu excepliaad. 79 qi art. 100alin 2, in ceeaceprivegteinceperca
in calitatede ter'[poprit, a comunicatc{ debitoareaseafll in incetarede pllti
lichidlrii qi aA. 108in ce priveqteordineadeplat[ a crean{elorcreditorilor.
in condi[iileprevizutede ar1.2 lit. a)
Creanla,comercial[saubugetar'[,trebuies[ fie certri,in sensu]existentei 5. Ordineade platda creanfelor
$i al cuantumului.Certitudineaexistl nu numai atunci cAndcrean{aeste
constatatiprintr-un titlu executoriu(hotirdre judecltoreascl investit[ cu
Confomrdispozitiilorafi. 211,astfelcum aufost modificateprin O.U.G.
formula executorie,efect de comer{ investit cu aceeaqifomrull ori act
nr. 138/2001,crean{ele
creditorilorasuprainstitu{ieide creditin falimentvor
administrativcu valoarelegal[ de titlu executodu)ci qi atunci cdnd este
fr plltite in urmitoareaordine:
constatatl printr-un inscris sub semniturl privatl (contractde depozit,
1.taxele,timbreleqi oricealtecheltuieliaferenteproceduriifalimentului,
chitan[[ etc)
gi administrarea
inclusiv cheltuielilenecesare
pentruconselvarea
bunurilor
Lichiditateacrean{eiconstl in aceeac[ sereferl la o sum[ in lei sauin din avereainstitutiei de credit in faliment, precum qi plata remunera{iei
valutl, pe careinstitufiade credit debitoarenu o poatepllti ,,cu sumelede lichidatorului;
bani disponibile"(ar1.14)
2. crean[elereprezentAnd
creditele,cu dobAnzileqi cheltuielileaferente.
Exigibild estecreantapentruo datoriea institu{ieide credit scadenti,al acordateinstitulieide creditin falimentin cursulproceduriifalimentului,la
c[rei termende platl a expir.atqi pentruplatac.ireiacreditorulpoateob(ine cererealichidatorului cu aprobarea
judecitorului-sindic;
Ei
interven[iacoercitiv[ a for{ei pubiice. In cazul falimentuluiinstitu(iei de
3. crean(ele
izvordtedin contractedemuncl, pe celmult 6 luni anterioare
credit,exigen{alegii esteqi mai pronun[ati.,,Mieuxvaudraitparlerde passif incepediprocedud-i
falimentului;
exigd,quede passifseulementexigible"(YvesGuyon).Creditorultrebuiesl
4. crean{ele
statuluiprovenitedin impozite,taxe,amenziqi din altesume
facl dovadacI, in prealabil,a incercatsf, uzezede procedurapopririi pe ce reprezintivenituri publice,potrivit Legii nr. 7211996,privind tinanlele
contulinstituliei de creditla B N R qi te4ul poprit a declarat,c[ debitoarea publice, cu modi-fic[rile u]tedoare,crean{eleFondului, ca subrugatin
seafl[ in incetarede pl[1i, neavf,nddisponibilitilile necesare
pentruonorarea drepturiledeponen[ilorgi ca urmarea pl[1ilor pentm depozite]egalantate.
pl.I[ilorrespective.
precum qi crean[eleBincii Nationalea Romdnieidecurgdnddin credite
Banca Nalionald a RomAniel,in calitatea sa de autotitate de acordatede aceasta
institufieide creditin faLiment;
supraveghere
bancari (Capitolul IV al Legii nr. 101/1998privind Statutul
5 crean{ele
garantate
cu garan{iirealeasuprabunurilor;
B.{nciiNa{ionalea Rominiei), poatece1declanqarea
proceduriifalirnentului
6. creanfeledeponenfilorgarantati,in situa{iain careacesteanu au lbst
impotrivainstitulieide creditaflatein unadintresituafiileprevdzutela art.2. valoriticatein sensulplnp de citre Fbndln termenullegai de prescripfiea
Dup[ inregistrareacereriide deschiderea procedurii,judecitorul-sindic pldlilor de compensafii;
notificl aceastap[4ilor interesateinclusiv Bincii Nafionalea RonAniei gi
7. creanleledecurgdnddin operatiunide trezorerie,din opera(iuni
Oficiului Regish'uluiComerfuluiundeesteinmatriculatlinstituliade credit interbancare,
din operafiunicu cliente]a,din operafiunicu titluri, din alte
debitoare.
opera{iunibancare,precum qi din cele rezultatedin livrid c1eprocluse,
De Ia dataprinirii notificirii, BancaNa[ionalda Rominiei va numi un prestdride serviciisaualtelucriri, precumgi din chilii;
administratorspecial,pdni la pronun(areahotiridi tle deschiderea
qi
8. altecrean{echirografare,
inclusivcreanfeledeponen[ilor
negaranta{i
proceduriifalinentului. Acestava aveaahibu{iile previzutede ar1.81 din pl{ile negarantate
ale creanfelordeponenfilorgaranta{i;
Legeanr 58/1998
9. crean[ele
aclionadlorblncii in falinent, respectivcreanIele
nembrilor
La primul ternen de judecat.{.dacl instituliade credit nu contestl cooperatori
ai cooperativelor
de creditatr-liate
caseicentralea cooperativelor'
situaliadeinsolvabilitate(astl'elcun estedefinitl deart.2),judecdtorul-sindic de creditin faliment
va dispunedeschiderea
proceduliilalimentului.

Phoenix, iulie-septembrie 2OO2

6. Rispunderea organelor de conducere,a cenzorilor, a organelor de

control,a organelorde audit - intern qi extern- ale institufieide creditin
faliment

2 M.Of.nr.t30din 15martie2001
3 O importanl[ decisivi au rapoarleleprivind indicarorulde lichiditate, reglementatede

Normelenr. l/2001 ale B.N.R.

4 M.of. nI.15i39din 22 aprilie 1998
5 M.Of. nr.567din 19 nov. 1999
6 M.Of. nt 611 din2/ oct. 2001
1 M.Of. nr.72dn22matie 1994
8 M.Of. nr.262din 14 noiembrie1995
9 Cu privire la coeficientulde solvabilitatestabilit prin art. 3 al Directivei din 18
decembrie1989 a Consiliului Comunitilii Europene,a se vedeaI. Turcu, Drept
fapte:
orin una dintreurmdtoarele
bancar,EdituraLuminaLex, 1999,vol.I, p. 177 qi urmitoarele.Elementelecare se
a) au folosit bunurilesauireditele institufieiin fo]osulpropriu;
iau in calculul indicatoruluide solvabilitatesunt previzute de normele B.N R.
b) au ficut actede comer{in interespersonal,sub acoperireainstituliei
Conformacestornorme,/onduile proprii ale unei binci sunt formatedin capitalul
de credit:
propriu qi capitalul suplimentar.Capitalul suplirnentar se compune din: capitalul
unei activit[1icareduceain
social vlrsat; primele db emisiunev&sate; profitul nerepartizatca dividend din
c) au dispris,in interespersonal,continuarea
profitulnet din exerci[iulfinanciarcurentifondulde
exerciliilefinanciareprecedente;
mod vidit instituliade creditIa incetareade pllti;
d) au [inut o contabilitatefictivi, au fEcut si dispar[ uneledocumente rezervi; fondul de irnobilizdri corporale;fondul de dezvoltaregi soldul contului ,,alte
nivelului capitaluluipropriu se vor deduceelemente
rezerve".Pentrudeterminarea
in conformitatecu legea;
contabilesaunu au linut contabilitatea

e) au detumatsauau ascunso partedin activulinstitulieidecreditori au

m[rit in mod fictiv pasivulacesteia;
1.1au folosit mijloace ruinitoare, pentru a procurainstitutiei de credit
fonduri,in scopulintarzieriiincetlrii de pl[1i;
g) in luna precedentiincet[rii pllfilor au plltit sau au dispus sd se
pliteascE,cu preferin{[,unui creditor,in daunacelorlallicreditori;
h) au certificat bilan{uri contabile, alte situalii contabile ori raportlri
prevederilorlegale,nu au semnalatneregulile
intocmite cu nerespectarea
referitoarela organizareaqi funclionareainstituliei de credit sau au emis
opinii asuprasitua{iilorfinanciareale acesteia,cu incilcarea prevederilor
legale;
i) in cadrulac{iuniide verifrcarenu au identihcatqi nu au sesizatfaptele
a patrimoniului.
careau condusla fraudeqi gestiunedefectuoasd
Aplicarea dispoziliilor alin.l nu inllturl aplicarealegii penalepentru
faptelecareconstituieinfracliune."
Textulcitat estesr,sceptibilde umr[toareleobserva{ii:
l. Sintagma,,tribunalul" trebuie s[ {ie inleleasdin concordan[[cu
dispoziliile art. 3 alin, I qi ale art. 24, in sensulcd toate competen{ele
gi nu de un alt judec[tor.
tribunaluluisuntexercitatedejudecdtorul-sindic
Astfel, conformafi. 3 alin.l : ,,Toateprocedurileprevlzutede prezenta

procenhralprin normeleB N.R.

afarabilan[uluisuntdeterminate
l0 republicatlin M Of. ru. 608 din 13 decembrie1999
ll Cas.III, dec 173din 19mai 1914,B.D. 1914,vol LIII 2, p 1455.
12 Cas. III, dec. 634 din I martie 1929, Revista Societililor qi a Dreptr-rlui
C) 1929,p. 511
Comercial,(R.S.D
r3 Cas.III, dec.1050din 5 iulie 1929,R S.D.C.1930,p. 100
Ia CurteadeApel Galali,2 mai 1913,CurierulJudiciar(C J.)1913,p 566
15CurteadeApel Craiova,2 nov 1915,R.S.DC 19A, p 66
16TribunalulIlfov I, com 30 iunie 1924,Jurisprudenla
Generall(J G ) 1925,p 813
,
r7 TribunalulArg.qII, l0 feb.Dn,I.G.1927,p.331.
18T.ibunalulIlfou I, 13 iunie 1930,Dreptul 1930,p. 178.
19Com 3 mai 1950,Rev.Trim. dr. com. 1950,645,obs.Houin.
20Art. 102, 103ale o.G. t.llll996 (M.of.m.23l31ian.1996)aprobati5i nodificatd
prin Legea nr. 108/10 ocLl996 (M.Ol nr.25Ul1 oct.1996) cu modificirile
uherioare.
2r Arr 29 alin 2 al Legii m. @[995 qi art.696 C. com.(abrogat)
2 2 C a sI .I I , 6 n o v 1 9 2 3 , C J . t 9 2 6 , p . 7 5 c u n o t i d e P V a s i l e sCcaus; I I , d e c . 5 6 c l i n 2 i 7
RomAne1943'III'
martie 1892,Dr. 1892,p 429;Cas III, 18 dec.1942,Pandectele
p 84; Cas I, I ocl 1923,R.SD.C 1923,p 674.
pe bazadatelordin dosarulcauzei... ".
23Cas.ilI, dec 291din 12 feb.1935,
PR. 1935,III, p.132;idem,dec.323din29 mai
rispunzdtoarecuprinde,pe ldng[ membriiorganelor
2. Sferapersoanelor
1924,Revistade Drept Comercial1942,p.630;idem, dec.2I7 dlrl,29nov. 1940,
personalulcu atribulii de controlintem gi auditintem,cenzorii
de conducere,
Generali1926,
R.D.C. 1941,p.2M; idem,dec. 1380din 9 oct. 1925,Jurisprudenla
gi auditorii independen{i.
Toateacestecategoriide persoanepot fi trasela
p.494;idem,[ec.7381din 9 oct. l9Z5,Dr. l9'25,p. 167;iden, dec.601 din 18martie
Romini 1925,l, p.4?5cu noti de StelianIonescu;Tribunalul
1925,Jurisprudenla
rispundere ir teneiul dispoziliilor art. 22 numai dac[ au delinut func{iile
Muscel,14 aprilie 192?,P.R.l9Zl,IJl,p. 122,CurteadeApel BucureqtiIV, 13 mai
respectivein cei kei ani anteriori inceperii procedurii falimentului Ei numai
192, Buletinul cw(ilor de apell92A, p. 299; TribunalulIlfov,23 nov. 1923,Dr.
prin
dintre faptele limitativ

una
dac[ au contribuit la falimentul debitoarci
fapteleprevlzutela lit. 2a1 9 U , p . r 4
snumeratede art.22 alin.l lil. a) - i). Dintre acestea,
CurteadeApel BucuregtiIV, 23 sept 1924,Buletinulcurlilor de apel19A' p. 412;
h) qi i) suntspecificeactivitltii institutiilorde credit.
TribunatulTimig, s. civ. nr. 2l din 25 mai 1993,in Ion Turcu,ReorganizareaSi
plat[
cdt
3. Din textul art. 23 rczulti concluziaci atdt obligareala
5i
lichidnreajudiciarii, LuminaLex, Bucureqti1996,p. 67.
executarca
obligaliilortrebuiesi seconsumeinaintedeinchidereaprocedurii 5 TribunalulIlfov I com.,A sept.1923,Dt.l923 p.230 qi PR. l92A,IIl, p 29,
pentruca sumeleintratein avereadebitoarei,s[ poatdsewi Ia platadatoriilor. 26Aceeali ideede principiu a fost acceptatiin cazulaltor comercianli: Cas.III,dec
4. Dispoz{iile art. 25 se duc Ia indeplinire tot de citre lichidator qi tot
nr. 876 din 14mai 1935,R.D.C.1931,p. 490gi dec.nr. zt42din 12ma(ie 1937,PR.
inaintedeinchidereaprocedurii.
1938,I, p. 82.

frFrxue, termenuluide judecat!" la 15 zile de la inregistareadosarului,impune

afiqareacitaliilor,conformdispoziliilorart 95 C.pr.civ.,in aceealizi.
28Fondul de Garantarea depozitelorin sistemul bancara fost infiinlat conform O G
w.3911996iu StatutulFonduluia fost publicatin M. Ol nr. 346 din 8 dec.1997'
Conform pnevederilorart. 26, modificate prin O.U.G. nr. 138200,
2eM.of. nr. 206 din 30 august1996
procedurafalimentului,deschisi in temeiul ad. 19, va fi inchisl dupd ce
judec[torul-sindic a aprobatraporlul final, toate fonduri]e sau bunurile din 30Estegreu de inleles de ce tebuia rebotezatlla ur.7 $i afl. 10 aceutl hotdrire care,
a procedurii",la fel ca Eiin afi. l0
la art 3 estedenumiti ,,hotirAreade deschidere
avereadebitoareiau fost distribuite qi fondurile nereclamateau fost depusela
alLeglinr. &11995.
BancaNalionali a Romdniei,careIe va vin in contulbugetuluide stat.
3l Falimenurl fostei Bdnci Franco-Romdne,in I. Turcu, Insolvenla comercial[,
La cererealichidatorului,judeclton:l-sindicva dahotirreadeinchidere
judiciari gi falimenhrl,Edihra Lumina Lex, 2000,p. 362'
reorganizarea
a procedurii careva fi comunicat[, cu adresi scrisdsauprh presi in cel pulin 32
Dint-o vdditi eroaremateriali: textul arL10 lilk utilizeazi termenul ,,bincii" ln loc
doul ziare de circulagienalional[, tuturor creditorilor, institu[iei de credit
de -instituliei de credit".

7. inchidereaprocedurii

debitoare,ohciului registruIui comerlului, Bdncii Na{ionale a Romdniei 5i

lichidatorului.
lichidatorulva inchideconturiletip ,institulie de
Prinrindcomunicarea,
credit in faliment" transferdndsumeleeventualrlmase la BancaNa[ionall a
Romdniei(alin.l) carele va vira la bugetulde stat(alin.2).

Note
I M. Of, m.245 din I iunie 1999

ceduriifalimenurluila o valoarenegociad(lir o).

a O.G. nr. 39 din 28 august 1996 (M.Of. ru. 206 din 30 august 1996) aprobati, cu
modificlri, prin l-egeanr. 88 din 28 mai 1997(M.Of. nr. 107din 30 mai 1997).
35Ordinul guvematoruluiB.N.R. nr. 11/1999(M.Of. nr. 316 din I iulie 1999).

Phoenix, iulie-septembrie 2OO2

RegistrulNofionql ol Experfilor (RNE)- un spriiin

pentru fofi specioligtiidin Rom6niq
AdministratorulRegistrului National al Expertilor ( RNE)
a trimis redac6ieirevisteinoastre
Sia site-uluiyvvt'w.experts.ro
o prezentareredactatd de domnigoaraRoxana Clocotici.
Considerdndcd aceastdprezentare&r pateainteresamembrii
UNPRL,o reddmtn celece urmeazd:

posibilitateade prezentarepermanentda realizlrilor

profesionale,competenfelor,
certificatelor,studiilor
etc
posibilitateade a actualizaCV-ul on line
posibilitateade a cunoaStepersoanecu aceleagi
preocupdrica qi ale lor, ca bazd a dezvolttrrii unor
ca un "cine este
colabordriviitoare, functrioneazd
cine"inffe expe4iin domeniilelor de activitate
accesulla o seriede informafii care-ivizeazddirect:
cursuri(organizatede diferite asociafiiqi instihrfii),
solicittrri de experfi de la diferite organizafii qi
institufii,nouttrfide la AEXEA (AsociatiaEuropeanf,
a Experfilor)etc
prezentareunitarda tutuor membrilor
economisirea
de timp gi baniin procesulde cdutarea
unui expert
accesdirectla o bazddedatecu experfi,din carepot
selectaomul potrivit nevoiilor
membrilorcotizanfi
accesulla toatecoordonatele
posibilitateade a comparamai multe CV-uri 9i a
alegeceeace sepotrivegtenevoilorsale
accesuldin orice colf al lumii gi in orice momental
zilei.

RegistrulNafional al Expergilorconstituieun insffument

profesionalaccesibilprin Internet,fiind unicul site de acest
gen, existent la ora actual[ in RomAnia.RNE cuprinde
personalitdfidin diferite domeniide activitate,aldtudde care
putefifi qi dumneavoastrd.
in economiade piafd,penfrudezvoltareaorganizafiilorgi
atingereaobiectivelorpropuse,un rol importanto au resursele
profesioni;tipoate
cu oamenicu adevtrrat
umane.Colaborarea
constituiruruldin avantajelecompetitiveale unei organizafii.
in acestecondifii, promovareaexperfilor devine un factor
important in dezvoltalea pietei de servicii profesionale.
Aceastaesteunadin ideilecareau statla bazainfiinlSrii RNE.
Prin cei peste1100de experfialectrrorCV-uri suntin baza
de date, putem spune cd RNE reprezintdo concentrare
nafionaldde profesioniqtidinff-o multitudinede disciplineEi
domenii.Astfel estevizibild qi accesibilf,o infrasbucturdde
caresepoatedezvoltaprin atragerea
specialiEtiEicompeten{e
gi
a tuturor celor
de noi membd dezvoltareaprof'esionaltr
Scopulnu este un numdr mare de membri inscriSi,un
inscriEi.
marede CV-uri,ci calitateainformafiilorprin utilitatea
numdr
ScopulRNE este de a asiguravizibilitate,recunoa$tere,
suport gi instruire continue a experfilor/profesionigtilor, acestora.COMPASSConsulting,care este administratorul
precum qi a celor interesafisd devindprofesioniqtide vdrf site-ului, igi propunesb creezedoar contextuladecvatunei
(infbnnaliile din site - meniuri,pot fi accesateatat in limba mai bune eviden{ieria celor mai buni, din fiecaredomeniude
romAn[cdt gi in englez[)facilitAndtntAlnireacereriicu oferta activitate,urmdrindo dezvoltarecalitativf,a proiectuluiqi nu
unacanti[ativ5.
de astfelde servicii .
inscriereagi menfinerea
CV-uluidvsin bazade datede pe
Lansatoficial in lunaaprilie2001,prezentatapoiin cadrul
prin intermediuladministrapoate
face
on-line
sau
site
se
unor conferinfeatdtpe plan intern cdt si extern,site-ulap5rut
de inscrierecare sunt
respectand
condifiile
torului
site-ului
din inifiativaCOMPASS.
Consultinga tbst apreciatpozitiv, fapt demonstrat$i de prezentatepe site. Indiferent de modul de inscriere tofi
membrii RNE sunt obligali s[ trimit[ prin poqtaCV-ul cu
numdrulvizitatorilorinregistratde la lansare- peste13400.
RNE estefoarteutil atet penfir OFERTA(experfi)cAt gi informafiileinclusepe site,semnatgi datat.Aceastareprezintd
pentru CERERE (investitori, firme, diferite institufii 5i un angajamentde rdspunderepentru informafiile incluse in
prin intermediul
organismestrtrinegi autohtone,care astfel vor aveao bazd CV.ModificareaCV-urilorsefaceon-linesau
gi parolade acces.
folosindusername-ul
lor) administratorului
pentruproiectelegi programele
ldrgitdde experfi/speciali$i
vor trebui sd
2ffi2,
membrii
site-ului
incepdnd
anul
cu
de servicii de specialitatedin toatedorneniile,constituindo
pe site
gi
menfinerea
penffu
pldteascd
inscrierea
o
taxtr
anuald,
alternativdremarcabilXla situatiaexistentf,in prezent(cdnd
(suplimentare),
speciale
Pentru
servicii
diferitele
a CV-ului,
recomanddrile
suntprincipalasurs[ de experfi)
prezentate
estimativ5i in site,carevor fi
de
taxe,
existd
un
set
Avantajeleexper(ilorprin folosileaacestuiinshrrmentsunt:
(mdrite/mic$orate),
in
frmcfie
de numdrulmediu al
ajustate
vizibilitatea CV-ului atAt la nivel nafional cAt qi
in RNE vd invitf,m
inscrierea
in
Pentru
membrilor
inscriqi
site.
internafional,datoritdincluderii site-uluipe dit'erite
s5vizita(isite-ulwww.experts.ro.
lnotoarede cdutare
-

oblinereade noi misiuni de interesin dezvoltarea

caflerer

Phoenix, iulie-septembrie 2OO2

(continuare tn coperta 3)

Onorqriul
qdministrqtoruluil
lichidqtorului

ic. BogdonHerzog
membruUNPRT
filiolotinis
profesionale
1. eoncurenfade pre! intr'emembrii organiza$iilor

Remunerarea profesiilor liberale ca gi constituirea practicienilor in

diferite organiza(ii profesionale cu regulamente de funcfionare care
impun o anumiti conduitd (inclusiv financiard) propriilor membri,
constituieun subiectdelicat,de controversd,in doctrina qi jurisprudenfa
pe plan mondial.
Labaza acesteicontroversestau doui categorii de intereseprezumate
distincte,gi anume:
A.
j
-

trator/ lichidator esteacerb6,UNPRL-uI fiind o asociatieprofesional[ cu o

participarenumeroaslgi cu o ofert[ de serviciicorespunzdtoare.
Prezentularlicol doreqtesI propunl creditorilorgi judec[torilor-sindici
catevacdtedi de aprecierea serviciilorprestatede cltre administatoriqi
Iichidatori precum gi sd ofere ultimelor doui categoriiun indmmar de
a ofertelorpecarele vor adresacltre creditorigi judec[tori.
structurare
2, Principii de calcularea onorariilor

in general putem identifica trei sisteme distincte de rentunerare a

Intereseleorganizatieiprofesionale:
activitd(ii depusede un practicianal unei profesiiliberale(avocat'expert
maximizareaveniturilor membrilor s5i;
contabil,lichidator,arhitect etc):
asigurareaunui venit minim pentru to{i membrii organiza(iei
scopul
men[inerii
asigurareacalit[1ii lucrlrilor desf[guratede membriiin
1. Pebazacosturilor
unui prestigiuprofesional
Umitareaprin diverseprevededstatutarea concurentei(inclusivde pre{) IL Pe bazarezultatelorobtinute
III. Un sistemmixt
intre membrii aceleiaqiorganizalii
limitarea numlrului de membri (in scopul maximizdrii veniturilor prin
limitarea ofertei de servicii)
2.1. Remuwrareabazatdpe costuri
promovareacltre public/beneficiara sewiciilor oferite de c[tre memb'rii
organizaliei

pe bazddecosturiarela bazl ideeade acopericosturilepe care

Remunerarea
le incumbl activitateadepus[de practician.in practica1[rilor dezvollate'ce]
B. Intereselepublicului:
unei foi de pontaj
mai adeseaacest sistem se transPunein prezentarea
- beneficierea
de servicii de calitateIa un pref cdt mai scdzut
num[rului de ore
pe
baza
remunerat
a
h
(timesheet),practicianul utmdnd
- stimularea concurenfei (inclusiv de pret) intre membrii profesiunilor
qi corespunzfltor
depuse
propriu
muncii
qi
orar
unui
tarif
lucrate
efectiv
liberale
o
solicit5.
pe
aceasta
care
califrcfuii
- transparenla/
posibilitateade a comparaoferlele din punct de vedere
tehnicqi financiar
Un exemplufoartesugestivpentiumodul de calcularea onorariuluipe bazi
- inlelegereamodutui in careau fost calculateonorariile
de timesheetil punela dispozilieAsociafiaPracticientilorin Insolven[ddin
Linia de demarcalie intre funclionarea normall a unor organiza{ii Australia (IPAA) care a publicat chiar un ghid de calculare a onorariilor'
profesionalecareincearc[ s[ irnpundnigtereguli de etic[ membrilorsdi qi Ghidul cuprindetarifele orare corespunz[toaregradului de calficare pentru
incercdrile aceloraqiorganiza$ide a limita concurenlaintre membrii nu este, hecarecomponental unei echipede lucru in domeniulinsolvenlei.Ghidul
in toatecazurilefoartedistinctl. Astfel, Cufea Supremda StatelorUnite,in estestructuatregional,iar pentruSydney,oraqulcel mai scumpdin punctde
dou[ decizii de marc[, Goldfarbv. Virginia StateBarl gi respectivNationa] vedereal serviciilor, ratele (tarifele) orare publicatein 1999de c[tre IPAA
Engineers(NSPE)v. U.S.2a declaratilegaleper se: arati in felul urmitor:
Societyof Professional
- incercareabaroului din Virginia de a limita concurentade pre! intre
avocafi (prin publicarea qi recomandareacdtremembrii baroului a unor
tarife minimale pentru serviciile oferite)
TarifOrar
Funcfia in
- incercareaasociagiei
profesionalea inginerilorde a impiedicaconcurcnta cadrul firmei
recomandat
intre membrii prin interzicerea dreptului de a cota un pre[ clientului'
(echivalent
USD)3
frrma de ingineriecivil[ pe bazaunei
inainteca acestas[ seleclioneze
203
Partner
ofertetehnice.
159
Director
130
1
Manager
AtAt practicaBaroului din Virginia cit gi ceaa NSPEau fost declarateilegale
98
(price
cele
2
Manager
un
canel
de
a
constitui
incercarea
asimilate
cu
per se,find
fixing)
83
doud decizii fiind imporlante gi astlzi in modul de organ2are a societi{ilor Supervisor
'74
profesionaledin StateleUnite.
SeniorI
60
Senior2
in Romdnia,in pofida cadluluilegal oferit de LegeaConcurenlei(Legea IntermediateI
51
2ULgg6), existi unele organiza(ii profesionale care, in opinia autorului Intermediate2
48
acestor r0nduri practicl o politici anticompetitiv[ explicit[' atAt prin Secretar[
52
publicareaunor tabele cu tarife recomandate/minimaleetc pentru serviciile ComputerOperator
48
practicate cAt qi prin limitarea accesului in cadnrl organizaliei a noilor
40
Functionar
rnembrii prin divene obstacolede ordin birocratic. Din pdcateacestepolitici
35
Dactilografb
anticompetitive sunt inci tolerate de cdtre organele abfitate prin lege s[
lo
Junior
practici.
qi
de
astfel
supravegheze si combatd
Din fericire pentru "consumatoml" romdn de servicii in domeniul
insolven{ei(creditorulromin) concuren[aindomeniulserviciilor de adminis-

Tot IPAA, in acelaqighid publicd qi caliltcareanecesardpracticianuluipentru

a puteafi asimilatunei anumitepozilii in frmd' dupdcum umeaza:

Phoenix, iulie-septembrie 2OO2

Rubrico onolistului
Func(ia in
cadrul firmei
Pafiner(Asociat)
Director

ManagerI

Manager2

Supervisor
SeniorI

Senior2

Intemediate1

Intermediate2
Secretar[
ComputerOperatof
Funclionar
Dactilografh
Junior

tipuri de lucrdri asemdnltoarece nu implici reorganizareasaufalimentul

(audit,taxe,consultantd
financiar[,onorariiavocalialeetc)

Calificare/ Experienfa de muncd/

Atribulii
Reprezentant
legal al frmei de lichid[ri.
Minimum 12 an\ de experien[[in domeniulinsolven[ei;cel putin 5 ani de experienfdIa nivel managerial; contabil autorizat,capabil sd supervizeze
toateaspectele
unei administriria procedurii.
Are calificareaprofesionalinecesar[pentrua putea
administralichidlrilreorganiziriin numepropriu.
Peste7 ani de experien[Iin domeniulinsolven(ei;
cel pugin5 ani de experienldca gi manager,contabil
autorizat. R[spunde in fala partner-ului sau
pentrutoate
directoruluidarin rest esteresponsabil
aspectele administrlrii. Experimentat Ia toate
nivelurile qi consideratfoartecompetent.
6-7 ani deexperienfd,
contabilautorizatcu aptitudini
tehniceEicomercialebine dezvoltate.TrebuiesI fie
in permanen![ alert Ia oporlunit5ti $i la nevoile
clientuluide a imbundtlti eficienlaafaceriiprin aducereade noi venituri sauprin diminuareacosturilor
5-6 ani de experien{[.A administratprocedurimai
mici qi a condusechipede 1-3oameni.
2-4 ani de experien[i. Asisti in planificareagi
controlulunor rnisiuni de dimenisunemic[. medie
sause ocup[ de sec(iunimai dificile in cadrulunor
misitni de dimensiunemare.
1-2ani de experien!6.
Controleaz[muncapeterenin
cadrul misiunilor de dimensiunemai micd qi asistb
muncade terenin cadrulmisiunilor de dimensiune
mare
0-2 ani de experientd,asbolventde universitatefdrd
experienldde muncd sau cu eiperient[ redusi.
Lucreazl sub supraveghereapersonalului mai
expenmentat.
0-1 an de experien{[
Calificare corespunzltoare inclusiv stenodactilografie
Calificarecorespunz[toare
Calificareadepindede naturaactivitltii caretrebuie
intreprinsd
Califi carecorespunzdtoare
Student etc.

Fatddeacestultirn punctam dori sdaddugam

un comentariufoartepertinent
al IPAA care argumenteaz[necesitateapracticdrii de cdtre firmele
specializatein insolvenfda unor tarife orare superioarecelorlalte tipuri de
serviciide consultanltr
prin faptul cd "lucrdrilorde insolvenlhle lipseqtein
general caracteml constant tipic altor servicii de consultanld,firmele
specializate
trebuindadeseasdinceapi lucml in temen foalte scufiin urma
pentru
unui aviz. Din aceastd
cauzd,taxifeleoraremai ridicatesuntnecesare
a puteap[stm in permanen([o echipdde specialiqticapabil[ s[ intreprindd
misiunifird o notificarcprealabild".
Tot referitor la sistemul de remunerarebazat pe costuri, relinem cd in
Guidelinessuntpublicateo seriede categoriide lucriri pe carele necesit[o
lucrarede insolven![. in momentulin careTribunalului i setrimite o aplicatie
pentru a objine onorariul aferent lucr[rilor de insolven{i prestate,
(the pannel of trustees)va trebui sd indice pe
lichidatoruVadministatorul
Idng[ persoanlgi tariful orar perceputqi categoriade lucrfi de care s-a
DOJ am
ocupatpracticianulin cadrulunei misiuni.Pebazarecomanddrilor
identificat urmdtoarelecategorii de activitfii speciflce activitdtilor de
reorganizarefaliment,
fird a avea nici noi ca de altfel nici ministerul
americanpretenliade a prezentao list[ exhaustivd:
a
I
O
I
O
O
a

t)
I
a
O
<)
t)
t)

qi analizaactivelor
Inventarierea
Vinzareaactivelor(vdnzdri,opera[iunide leasing,etc)
Operareaafacerii(relafiicu fumizorii, chiriagiietc)
Debitori.Analize.Litigii. Prezentare
in instan[i
Creditori.Analize.Litigii. Prezentare
in instan[d
Salariati.Analize.Remunerare.
Problemelegatede asigurdriqi pensii
Distribu[ie. Distribulia fonduri]or provenitedin realizareaactivelor.
inaintareacitre tribunal (US Trustee)a cererilor de distribuire a
propriului onorariuqi al onorariuluiexperlilor angajatide c[tre lichidator
Revizuireaobiecliilorcu privire la pl[{ile cdtreangajaliqi cdtrete4i
Finanldri(analizacreditelorbancareexistente,a garantiiloretc)
pentrufiecarecazinparte)
Liligri (cu subsectiuni
qi comitetul
Adunareacreditorilor.Pregdtirea
rapoartelorctrtreadunarea
creditorilor.
Planulde reorganizare.
Monitoriziri. Distribulii.
Contabilitate/Audit.
la zi a situa[iilorfinanciare
Pregitireaqi men[inerea
(cu o atentiedeosebitdacordatdsitualieideincastuiqi pli|i).
Analizaafacerii.Pregdtirea
unui plande afaceri(atuncicdndestecazul),
qi analizastrategiilorde afaceri
dezvoltarea
Corporatefinance.Analizaunor posibileachizilii qi fuziuni, Eventuale
participatiidelinutede societateqi carevor fi vAndutec[tre terti.
juddic[. Consultan[d
tr reconci]ierea
diferendelor
Expertiza/consultanta
qi investigareafraudelor economice(implici sustinereade opinii
qi analizeeconomiceqi fnanciareetc
specializate),
consultan{d
Reconstituirea
unor datedin contabilitate
Problemede taxare(impozitare)
Evalulri ale activelorcompaniei

I
Fat[ do informaliile prezentatein tabeleleanterioaresunt necesarecateva
observafii,(in afara celei cd publicareaacestortarife orare - chiar cu O
adnotareac[ ele nu reprezintdrecomandlrici doarun model de calcul- ar
puteaaveaun carateranticompetitivjudecAndprin prismastandardului
impus
de deciziaGoldfarbv. VirginiaStateBar)
i
O
Principaleleconcluzii qi recomandflricare pot fi ficute cdtre lichidatorii,
O
judec[torii- sindiciqi crcditolii romdnipe bazace]orde mai susar fi c6:
- orice hrmd serioasi de lichidlri trebuie sd dispun[ de o echipd de
normal
Autorul seraliazdpunctuluide vedereexprimatde DOJ considerAnd
practicieniin domeniulinsotvenlei
- tarifele orareperceputepentrulucrdri trebuie sdfie corelatecu experienla caatit in cazulin careseinainteazdo ofert[ financiarl cbtretribunaVcreditori
cdt gi ln cazul in care se solicitd plata onorariului, administratorumembrilorechipei.
lui,4ichidatorului
sd i se ceari o listi cu personalulangajatqi colaboratodi,
- experien[amembri]ortrebuiedoveditlprinprezentareamisiunilorlacare
tariful orar al acestora,domeniulde expertizdal personaluluiprezer'tal,
auparticipatanterior,inclusivexplicarearesponsabilitdtilor
delinutein aceste
num[ru] de orelucrate/previzionate
in flrecare
din domeniilede mai sus.
misiuni
in StateleUnite, prin recomandlrile("Guidetines")publicatede Departamentul de Justilie(DOJ)5,degi se recunoaqteindependenfatotali a
tribunalelorde a rsmuneradup[ propriileaprecieriseryicii]edeinsolvenldse
recomandd
a seline seamade umitorii factod:
- timpul efectivlucrat
- tarifele orare practicate (ustificate dup[ criterii asemdntrtoarecelor
discutateanterior)
dacl seryiciile au fost oferite la timp qi au avut calitatea cerutd de
specificulmisiunii
- dac[ tarifele orare cerute de citre cei care au lucrat in cazuri de
insolven{[ sunt comparabilecu onorariile perceputede experti fu alte

in principal o ratl orar[ perceput[ terlilor ar trebui sd acopere toate

cheltuielileunei firme de consultanld,
in tdrile cu traditieln acestdomeniu
vehiculandu-se
neoficialo distribuliede genul:
- o treimedin tariful oraril reprezint[cheltuieli]efirmei de consultan{i,
- a douatreime din tariful orar percepute reprczentatfde salariul brut al
angajatuluiqi obligaliilecitre statgi asigurdrisociale
- ultima treime reprezinttrprcfitul brut destinat partenerilor $Vsau
investiliilorviitoareale firmei
Probabilci tocmaiacesttip de logic[ aflathin spateleunui tarif orar a fdcut
ca, in afaratarifelor orare,foade pu{inetipuri de cheltuielicoxtractatede
cdtre lichidator/ adminiskator s[ fie acceptateca refacturabile citre

Phoenix, iulie-seprembrie 2OO2

debitor/tribunal;in generalestevolba de cheltuieli de transporlqi cazare

(calculatepro rata atunci cdnd o singurl cllltorie a servit consultantului
pentrurezolvareamai multormisiuni).OriceastfeldecheltuielitrebuiesI fie
justificate, rezonabilegi s[ he comparabilecu cheltuielilepe care le-ar
incumba alte servicii de consultanll nespecificeinsolventei.Cheltuielile
indirecte(overheads),
constdndin cazulfirmelor de consultanfiln principal
din cheltuieliadministrativeqi de operarea biroului, carenu pot fi alocate
unui client anumenu suntconsiderate
ca fiind rambursabile6.

In cazulin care,din diversemotive,judzcdtorul-sindicsimtenevoianwnirii

imediatea wwi adninistralor,estepu(in probabilca acestasdfie in pozilia
de a comparamai multe oferte a unor firme specializatetn servicii de
insolvenld.In acestcaz considerdrn
cd estepreferabilca judecdtoruL-sindic
sd numeascd
un administratorjudiciar temporarale cdruiprircipale sarcini
primei adundria
sdfie supraveglureaactivitdlii debitoruluiqi organizarea
creditorilor.

(onorariude succeslsuccess Pentruaceastdperioaddde interimat,cedepreferinldnu va depdqidoudluni

2.2.Remunerarea
bazatdpe rezultateleobtrinute
de zile,judecdtorullcreditoriiar puteqsd hotdrascdretrutnerarea
activitdgii
fee)
alAnd fu vedere o abordare pe bazd de costuri, adicri cerdnd
Pe lAng[ orientareabazatl pe costuri,un sistemdesintdlnit de remuneralea administratoruluijudiciar temporarca tn prima adunarea creditorilor sd
prestateRaportular puteafi sintetizat
practicienilorin insolven![il constituiecointeresarea
acestuiaprin acordarea prezinteun scurtrqportcu activitagile
unui onorariu de succes.Sistemulnu este caracteristicdoar insolvenlei, intrltn tabel cu rubrici precumcele fu mai jos, in care valorile tarifelor
onorariulde succesfiind intdlnit qi la alteprofesii:avoca{i,brokeriimobiliari, orare sunt informative, prezentarea lor fiind exclusiv pentru
exemplificareadiferengierilordin cadrul echipei:
agenfide vdnzlri, casede licitatii etc.
in practicainsolven{eiintemafionaleseintdlnescmai multe sistemede calcul
a onorariuluide succes,celemai rispanditefiind:
- o cot[ procentual[din vdnzlrile de activeqi recuper[rilede crean{e
- o cot[ procentualddin profitul oblinut de cltre debitor (in cazul
reorganizlrii)
- o cot[ procentual[din sumadistribuit[ c[tre creditori
- o cotl procentualddin incaslri

Pozigia
in echipi

Numele Sec$iunea
de lucru
abordati

Padner(asociat) P
SeniorManager a
Manager

Orc Tarif orar

lucrate
USD

proiect
8
Coordonare
Supraveghereaoperafiunilor;
Identihcarea
fbctorilorde risc 24
Rapoflulprivind cauzele
80
intr[rii in incetarede pl[{i

100
10

50
Dorim pe aceast[ca]e s[ atragematentiaasupracelei de-a patra variante
S
intocmireasitua{iilorde
prezentatemai sus (onorariulde succescaiculatca o cot[ procentual[din Consultant
incaslri qi plIli;
totalul incasirilor efectuatede o fum[ aflatdin procedurd)intrucdtin astfel
120
15
Lista creditorilor
de cazuri exist[ pericolul ca practicianulin insolven[[ s[ incasezeonorarii
T
Trimitereaconvoclrilor
substan{iale
in fiecarelunl degiafacereape careo administreazloperezein Secretar(d)
8
cltre creditori
24
pierdere.in astfel de cazuri,intilnite de exempluin practicaTribunalului
proceduriicdt qi Total
Arad, perdantiisunt atdt creditorii de dinainteadeschider-ii
creditoriide dupl deschidere,
in principalfumizorii de utilitlti qi statul.
judiciar temporarva
Pe ling[ tabelulde mai sus,raportuladministratorului
aboda principalele probleme ale debitorului sesizatein perioada de
adnrinistrareiar argumentarea
tarifelor omre perceputeseva efectuape de o
2 3.
Sistemulmirt
parte prin abordareamai in detaliu a activit[1ilor prestate(pe secfiuni,
CV-urilor membrilor
Sistemulmixt reprezintdo contbinalietntre ranrbursarearutor cheltuieli conformprezentiriloranterioare)cet qi prin ataqarea
calific[rii qi experienfeiacestora
efectuatesauprevizi.onate
de cdtre lichidator qi cointeresarea
acestuiaprin echipeiqi prezentarea
In cazuldesemnlriiunui administrator
temporurestede dorit ca in hotdrirea
acordareaunui onorariude succes.
tuturor
dedeschidere
a proceduriijudecltonrl-sindicsi facI o cerere/invita{ie
Asupratuturorsistemelor
prezentatemai susvomrevenicu exempleconcrete practicienilorinteresafis[ prezinteo ofefii tehnic[ qi financiari penhr
serviciile de administrator/hchidator
Aceste oferle vor fi, de prefelinl5,
tn momentulin care von trata propunerilede calcularea onorariilor.
depusela dosarinainteaprimeiadunlria creditorilor,astfelincAtcreditoriis[
3. Selectareaadministratorui/lichidatorului, Structurarea unei oferte, poatl discutain cunogtiinl[de cauz[ numireaunui administratorjudiciar
dorit de aceqtia.
Propuneride calcularea onorariului,
Odati cu constatareastirii de insolvenfd (incetare de plifi) a unei 3 2 Etapa2 De Ia prima adwmrea creditorilorla votareaplanului Ofertele
procedurii,judecdtorul-sindic
societiJigi deschiderea
sevedeconfruntat de administratorI lichidator.
fie cu o perioadd de interimat care precede votarea planului de
carear ulma sdfie discutate
reorganizare,fie cu deschiderea
imediati a proceduriifalimentului.In Ofertelede serviciide administrator/lichidator.
distincte:o ofertl tehnicl
anrbelecazurisepuneproblenlaapeldriila serviciileunor practicieniin decltre creditoriar trebuis[ aib[ dou[ componente
gi o ofet[ financiari.
insolven(d.
Celedoui intrebiri esenfialecaresepun de citre judecitori gi cneditori
sunt:
- pe cine sI aleag[in calitatede adninistatorflichidator
- ca1ar fi o rcmunerarepohivitl serviciiloracordateqi carear maximiza
sumeleoblinutede cltre creditori
Consider[m c[ pentru o mai bund analizda posibilitdlilor de calcul a
onorariuluiestenecesario abordarecronologicda etapelorprin caretrecede
obiceio proceduri

Oferta tehnicl va include secliunilepe care practicianulin insolvenl[ iqi

propunes[ le abordeze
prccumqi o prezentare
a membdlorechipeicareseva
ocupade un anumit caz, inclusiv secfiunilede care se va ocupa fiecare
mernbruin parte,cu num[ru] de orepe carese anticipeaz[c[ persoanale va
respectivi.In
alocalucr[rii Sitadful orarperceputde obiceipentrupersoana
acestmod seinldtur[ obiceiulde a lista CV-uriletuturorangajatilorfirmei qi
a colaboratorilor acesteiain scopul prezentdrii unei oferte tehnice
"substan(iale".

Ofertafinanciarlar trebuica qi in acestcaz(neafl[m inci inaintede votarea

planului) s[ aibl in vedere tot o abordarepe bazi de costuri. Pe baza
cheltuielilor aprobate deja administratorului temporar, creditorii qi
proceduriise intra itr-o pritni etapd judecltorul ar putea aprobaun onomriu frx (retainer) care anticipeazi
Potrivit Legii 64 odatdcu deschiderea
in care judecdtorul-siltdic poate desenna un adnirtistrator eforturilecarevor fr depusede administratorpdndla votareaplanului (ex.
judiciar(temporar) al cdrui rol este organizarea prinei adundri a analizadeclara[iilorde creanfi,supravegherea
activit{ii etc).Prin aprobarea
creditorilor, care tilterior poate decide scl'intbarea administratorului onorariuluifix i se dI administratorului
confimratde adunareacreditorilor
desemnatde cdtreiudecdtorul-sindic.
certitudineacd serviciile Drestatevor ft remuneratela un anumit nivel
3 I EtapaI De Ia declanEarea
proceduriila prima adunarea creditorilor

Phoenix, iulie-septembrie 2OO2

sporindu-iacestuiaconfoful de a aloca"oamenicheie"pentrumisiuneain

luni - in cazul in cwe se realtzeazio vdnzarein bloc (inclusiv a crcantelor)

- la ci[iva ani in cazulunorhrme mari intratein faliment.

in cazul in care nu se doreqtestabilireaunui onorariu fix, sugerlm ca

alternativdaprobarealunar[, ca qi ta Etapa 1, de c[tre judccltorul-sindica
unui decontpe bazi de timesheet.

Ca o urmarefireasci a acesteiconstatiri crcditorii vor trcbui s[ incerce

simultan:
- ntotivarealichidatoruluiin scopulmaximizirii veninrrilordin vdnziri de
active gi recuper[ride crean{i (acestlucru se poaterealizaprin acordarea
in cazul in care adunarcacreditorilor proasplt convocat[ nu se poatehotlri
unui onorariudc succescalculatca o cotl procentual5)
asupraunei fume (saua unei persoane)
specializate
in insolven[Isausoliciti - derularealichidirii intr-un orizontde timp cit rnai scurtposibil (lucru
o perioadl oarecaf,e
de timp pentm analizaofertelordepusede practicieni, realizabilprin neacordarea
unui onorariufrx dupl scurgercaunui anumit
estede dorit ca sarcinaalegeriipracticianuluis[ fie l[sat[ pe seanrauneinoi intervalde timp).
adundria creditorilor,linute la un intervalfoarterapid,astfelincat perioada
interimatuluis[ lie c0t mai scurli cu putintl. Eventua]adunarcacr.editorilor O alti observafiefundarncntrl5esteaceeac[ volumul de muncl depusde
flr puteamandatacomitetulcreditorilorcaintr-o primi qedin[isI aleaglintre lichidatornu esteunifomr,acestatrebuindsi aloceresuneconsiderabilmai
oferteledepuse,negociindeventualcu oferlan(ii.
mariiu primeleluni alefalinrentului.in cazulin carecreditoriiqijudecdtoruIsindichot{rlsc acordarea
unui rc'tdnersaua unui onorariuf,rxlunaracestaar
pcntruprimele3-5 luni ale proccdurii.
Daci nici in acestcaz creditorii nu se pot hotlri in alegereaunei hnnc hebui sI lie rnai substan(ial
sugerln cajudecitorul-sindiche s[ confirmeadministmtoruljutliciar numit
temporar,he sI numi.ascd
unui onorariu
din proprieinilativ[ o altl firmi deinsolvenldcare Consider[min generaleronatlin cazulfa]imentuluiacordarea
Itx pe o duratl de timp nedeterminatlca qi calcululonolariuluide succesca
a depuso oferldla dosar.
o coti procentual[din totalulincasfiilor realizatepe perioadafalimentului.
judiciard
3.3. Etapa3 Reorganizarea
\{entionim in splijinulcelrrrafinnatenai sus,c[ amintilnit in competiliape
tlfurRomdniaun cazin clre doul firme deprestigiu
OdatI cu votareaplanului considerlmc[ ar li potrivitd qi abordareaunui pialacazurilordefalfunent
sisternnrixt bazat atitt pe un onorariu frx (retainer) cdt qi pe un onorariu de au depusofefiepenhunumireaca lichidrtor in acelaqicaz:
- fuma A cereaun onorariulunar lix de, sI spunem,30.000USD gi un
succes(saccess
/ee) construindastfel o legiturl hnanciar[ intre interesul
onoru'iu
de succesde 87odin totalul vdnzirilor de active qi recupcriri de
administratomluijudiciar qi cel al creditorilor.
creante
- UmraB cereaun onomriulunarde 50.000USD calculatpentruprimele
Onorariulfix (retaincr)va aveala bazi aceleagiconsiderente
legatede costul
uneioredeconsultan[ipentrufiecaremembrual echipeidelichidarcin parte. 6 luni aleprocedurii,siun onorariudesuccesde l07adin totalulvdnzdrilorde
activeqi recuperlride creanfe
Onorriul de succespoate1i calculetin mai multefeluri aqr crmtanl ariratin Deqiin aparenflofertahmreiA eromult mai avantajoasi,qi a qi fost preferatl
capitohrlanterior.Pentrucazulunei reorganiz[ri,sugerintcl udrninistratorul de citre mulfi dintrc creditori(nu qi dc judecltorul-sindic)ea s-adovc.dita fi
s[ fie retribuit{ic cu o cotl procentualirdin suureledistribuitecltre ireditori, i.n lapt nrult mai coslisito:ue,procedumdurdndpeste3 ani de zile. Astt'el
oconomiadr: 120.000IJSD care tr fi puhrt fi realizatl din onorariul lix
fie cu o cotl procentualildin pnrfitul realizatdc cltre debitor.
perceputp.'ntruprimele6 luni de zile ar fi lbst cornpensatlprintr-opicrdere
in cazul unc'i reorganizfii caie prcsuprne [l o vilzarc a unci pfu{i de 900000 LISDin l:rnile 7-36 ale procedudi.Ol'ertaftnnei A riimine in
semnihcativedin avercadebitoruluiconsitlerf,rnpotrivit:i ,.i actrrdlreaunei cortinuue ilezavantrjc.rsichiar dacl se fine scamade diferenfadc cnorrriu
d': succescca 340.000tlSD (107cfrfd de 87ocalculatela niqte',.iinzhi cc
coteprocentuale
din veniturileob[inutedin vdnzareaactivekrr(sevor exclude
totrlizeazl
ccr 17.000.000
L]SD)
vAnzdrilece {in de derulareanonnall a acti\.itltii stocurido produscfinite,
materiiprirneetc)
312
Canil tledanSdt'iidirectea falimentului
Pe tot parcursulunei reorganiziriconsiderinloportunl acordareagi a unei
Considcrtimcd in aces! caz cd nai polrivit sisten de renwnerarea
coteprocentuale
din sunele lecupemtede la debitori(sevor exchrdesumele
lichidatorulrdeste ut sislen bazalpe un onorariufir (pentru rn nuntdr
incasatede la clienfii culenqi)
specificat
dehrni)giunottorariudt succes,de
e,vetnplu:
10,000{JSDpe Iunti
pe primalc 0 luni Ia care se adaugdun oncrariu de succesconstAndinu -o
Prczentlmmai jos cdtevaexemplede calculal unor onorariilcordatein cazul
cotdprocettualdde l0o/cdin totahil tncastirilordin vAnzdride active(clacd
unei reorganizlri:
activilsteaproductit'ticstcopritdpuftnd fi brcluse6i veniturileoblirute din
vdnzdrilede stoun'i de produsefinitc Ei nmterii prime) Si a creanyelor
Exemplula - administratonljudiciar va h remuneratcu:
tncasate
un onorariuhx de 5000LTSD/lunl la carcseadaugica onorariude succeso
coti procentualide 87pdin suneledistribuitecltrc creditori
Prin limitqreanwndruluidehtni,pentrucareseocorddtn omrarfu fix lwmr,
liclidatorul estestirurlat sd tnchcieltroceduracht mai repedeposibil in
judiciar va fi ternuneratcu:
llxemplul b administratorul
cazul in care procedtu'anecesitdun vohtmmare de hrcru, iar inchiderea
un onorariul]x de 5000LISD[undIa caresc edaug[ca onorariurje succeso
ucesteiotn sepoate realizadirt nolive independeilte
de voinla Si acgiunile
cotl procentuallde57odin pre{ulactivelorvAnduteqiincasateqi din valoarea
licltidatorului,judecdtorul-sirdicpoateacceptaca duptio anuntitdperioadd
crean{ele
incasate
de tinry (exenplu2 atti de la dcschiderea
procedu'ii) lichidatorulsd paatd
prczentaspreaprobarctribunaluluiun decontlwnr de chelntielipe bud de
Exemplulc atirjnistratoruljndiciar va fi rernunemtcu:
titlcsheet,ilga cun a nroifost explicatanterior.
- un onorariufix dcr5000USD/luni in primele3 lurii qi cu 2000USD[rnI
pentruumrltolrele luni alereoryanizdrii
3 1 .J
Canl u'eceriidin reorganizare
hi faliment
- un onorariu de snccesreprezentando cotl procentualf tle 3fo tlin
veniturilcprovenitedin vinz[ri de activein cazulin careacestea
nu depiiqesc in cazul trecerii de la reorganizare Ia
faliment Ei transfornwre a
500000 tlSD ,si10%din sumacaredepiqe,stc
500.000USD
adilinislratorului judiciar nwnit anterior ln lichidator,considtrdm cti se
poate presurynteo faniliarizare prealabilti a lichidatorulLricu specificrl
34 Etapa4 Falinennl
afacerii debitotului Considerdntca in acest caz nu se nni justificri o
renutrrcrare
specialda efornu'ilordepusede lichidatorfu primeLeluni
3.11
Considerugii
generale
in cazultn carendmhistraloruljudiciar esteschinbat cu un alt practician
Spredeosebirede reorganizare
carearclun orizontde tiutp linitat prin plan, descmnatdevenitdlichiclcttor,considerdmcd acestaar trebui rcnuo.terat
durntafalimentuluinu estelinftat[ in timp, aceasta
putlnd varia ilc Ia cdte,r,a suplinrcntarin prinrelelmi aleproce&rii

Phoenix, iulie-septembrie 2@2

Un ralionamentanalog se poate efectuain cazul declanqdriifalimentului

datoritdrespingeriiplanului de reorganizarede cdtrecreditori

lichidatorului un onorariu lunar fix care nu mai corespundenivelului de

munci solicitat de caz (de exempluactiveleunei societi$iau fost vAndute
dar lichidatorul continui sd incasezeun onorariu lunar de 10'000USD
degisingurasa activitateo constituieprezentareala cAtevaproceseaflate

CazulspecialaI falimentului "going concern" in care nu este inci pe rol, de 2-3 ori Pelund).
tntreruptdactivitateacurentd'a debitortilui
intr-un astfel de caz orice creditor nenul(unrit ar putea adresa
ei judecitorului-sindic o cerere de reconsiderarea onorariului, cerAnd o
(Jncazapartedefaliment, il corutituieacela,tn caredntoritdspecificuJui
activitateadebitoruluinu poatefi tntreruptdimediat(de exempluin cazul abordarebazati pe costuri (iustificareaunui numdr deore 9i a unui tarif
Iichid.d.riiunui complerzootehtticsau a uneiferme unde au fost efectuqte orar). decontul lichidatorului urmind a fi aprobat lunar de cdtre
deja tnsdmdnldri)sau cel in care,prin menlinereaactivitdlii, se spore$e judecitorul-sindic.
atractivitateaaverii debitoruluigi sepot astfelmaximizasunelede distribuit
este nemullumitde
cdtrecreditori
43.Ce se tntdmplddncd administratorulllichidatorul
primit
onorariul
o activitatecomercialdcurentd(de
iurucilt in acestcazdBbitoruldesfdqoard
care
eremplu vdnzd.ride produseptin depoziteleproprii sau prin magazinele Este desigur posibili $i o situa(ie inversi' in
cd onorariul de sutcesal lichidatoruluinu ar trebui sri administratoruVlichidatorula subestimatcantitateade muncd necesari
proprii) considerd.m
ircludd Ei o cotd.procentualddin acestevAnzdri (in mod normal cota sau gradul de dificultate al acesteia' iar onorariul fix stabilit de
procentuald.fiild calcutatd'pentru wniturile din vdnzdri de terenuri, credit,ori/judecdtoreste insuficient. in acest caz, la cererea scrisd 9i
mijloa.ce
fixe, recuperd.ride fubitori etc)
argumentati (pe bazi de costuri) a lichidatorului, judecdtorul'sindic ar
pui.u, .u avizul creditorilor, sd decidi o ntodificare a onorariului in
Cazulfalimentelorunorfirme fdrd activesubstangiale'
3.4 5.
favoarealichidatorului'

3.4.4.

intucAt fut-o astfel de situalie nu poate fi vorba de remunerarea

lichidatoruluipe baza unui onorariu de succes'dar volumulde muncdpe
oportun
considerdm
careacestatrebuiesd ll depundesteadeseasemnificativ,
sd dispundplata orcrariului pe bazacosturilorlunare
cajudecd.torul-sindic
(orelorfacnrate). Sumelevor fi suportatefie din fondul de lichidarefie, in
autmite cazuri de cdtrecreditori.
4. Alte consideratii legate de
lichidatorului

onorariul

administratorului/

onorariul
4 l. Cd.ndEi cuntse tncaseazd
Plata onorariului fix al adninistratorului judiciar/lichidatorului se face
in generalla intervaleregulate,lunaresautrimestriale.Plataonorariului
de succesar putea fiinsd legatdde un principiu consacratdestulde clar
in practica anericani "no compensationwithout distribution,no interim
compensdtionwithout interim distribution" (nici o plati a onorariilor
inainte de distribuire) stabilindu-se astfel o legdturd strAnsd intre
capacitatealichidatorului de a-giincasaonorariile qi distribufia sumelor
obfinute cdtre creditori (scopul de fapt al procedurii).

In Sco{ia de pildis, orice cerere de acest gen inaintatd de cdtre

administrator/lichidatortrebuie notificati cu 14 zile inainte comitetului
creditorilor carepoatesi delegeun reprezentantcaresdexprime punctul
de vedereal creditorilorin fafa judecitorului-sindic.
4 4 Observalii,comentariiSi recomanddri
Bondul (Garani.z).in Statele Unite pentru a putea fi nunite ca
adnrinistrator/lichidatorintr-o procedurd,firmele specializatetrebuie si
depundca garanfieun bond pldtibil in favoareatrezorerieiamericane'In
caiul in care se considerdci lichidatorul nu a dovedit buni credin(i in
exercitareaatribu(iilor sale bondul va fi executat la ordinul unui US
Trustee (echivalentca rol in proceduri cu judecdtorul-sindicdin
legislafiaromAnd).
cazul cdnd.suntnumi(i2 saumai mulli lichidatori.in cazulin carein acelagi
s[ selasela
dosarsuntnumifi 2 saumai mulli lichidatoriesterecomandabil9
discre{ia acestoramodul de impir(ire a onorariului, judecltorul-sindic
rrterveninddoar atunci cdnd pfu1ilenu pot ajungeIa un punct de vedere

Prin condi(ionareaplifii onorariului de succescitre lichidator penn i;

momentul unei distribufii parfiale se poate conlbate Ei tergiversarea Remunerarea
unor prevederialelegii
experlilor.Nu recomandimspecularea
eventualda proceduriidin vina lichidatorului.
qi numireadirect[ de cdtrejudecltonrl-sinduca unor experli gi indeosebi
instituirea unor "consilieri" ai judecitorilor-sindicipe intreg parcurcul
Manualul lichidatorului antericanT prevede mai multe principii de procedurii.Considerim,din propriaexperienld,c[ in acestmod seconstituie
urmat gi liste de docunrentecare trebuie prezentatein momentulin care on ..ntro de putereseparatde aclministratorAichirlator,
expertulneavdndins5
se soliciti achitarea onorariului de citre administator/ lichidator' in
aceleaqirlspunderi legale gi atribu[ii bine determinatein cadrul Legii
generalse considerici to[i creditorii trebuienotificatiasupranivelului
republicatd.
6411995
onorariilor incasate de citre adnrinistrator/lichidator. De asemenea
de
prealabil
in
incasate
sumelor
cererea trebuie si nten[ionezetotalul
Credemcd expefii, atunci cdnd sunt folosili, ar trebui si se ocupe de o
citre lichidator, precum Ei sumelerdmaseneplitite.
singurd sec{iunea procedurii (de exemplu sI efectuezeo evaluare'si
niqtedocumentecontabileetc) qi nu s[ emiti o opinie asupra
reconstituie
Este important ca, in nurnirea unui administratorAichidator,judec[torulgeneral
al procedurii.
mersului
sindic si [in[ seamade capacitateaacestuiade a se finan[ape o anumiti
costurile
a
suporta
de
administratorului
perioadl, de exemplu capacitatea
experlilorace$iapot fi plltili
in ceeuce privegteremunerarea
salarialeale propriei echipe f[rd a fi nevoit s[ facturezeonorariul inc[ din
- fre din avereadebitorului (in cazulin care s-a apelatla expe4i de cltre
intdlnit
numeroase
am
intrucdt
primeleluni de lucm. Men{ionim acestfapt
abordareape bazl de
judecdtor sau de cltre creditori) respectdndu-se
iazuri in Romdnia cind lichidfi de mari dimensiuni, ce in final au produs
practicat
orar
lucrateflarif
costuri/ore
fel
de
un
onorariisemnificative,au cunoscutperioadein carenu existaunici
- fie din onorariul administratoruluilichidatorului atunci cand acestaa
lichidit{i in avereadebitorului, posibilitateade incasarea primelor onorarii
o activitatecarein mod noriral
clecltre lichidatorivindu-seabiadupd6- l0 luni de la intrareain procedud' apelatla serviciilelor iar expe4ii suplinesc
cddeain sarcinalichidatorulur
42.Ce se infimpld dacd cteditorii stmtnentullwtili de onorariul acordat
Practica americandprevedeo trataresimilard a cererilorde remwerarea
ad.mi nistr atoruluiI IichidatoruIui
erperlilor cu cererileinsintatede cdn'eadminstratorllichidator'
Se poate intAmpla ca din vanii motive creditorii sd fie nemultunri[i de
(continuare in Pagirn 25)
onoiariul acordat adntinistratorului/lichidatorului. O astfel de situatie
poate interveni de pildi atunci cAnd creditoriiljudecdtorul au acordat

Phoenix, iulie'sep?embrie 2OU2

introducerea
tratatului:"Cuvdntulcare
exprimtrcel mai corect stareaactlualda
legislalieiinsolven(eieste PROVIZOinsugiautorul
RAIUL". Iar,in continuare
reproduce
un proverbfranez: "Nimicmai
durabildecdtprovizoratul".
Tratatul este prefafat in mod
de ctrtredl. ec.EmilianRadu
semnificativ
- pregedinteleUniunii Nalionale a
qiLichidare.
in Reorganizare
Practicienilor
Reddm in cele ce urmeazl prefafa
mcnfinn

c tI'

"Stimali cititori,
Este pentru a doua oard cdnd profesorulTurcufmifaceonoareade a-mi lansa
invitalia sd exprim cdteva gdnduri cu
ocazia unei noi aparilii editoriale.
Sunt convins cd cititorii cei mai devotati ai profesorului Turcu, colegii mei
din UNPRL, vor avea gi de aceastddatd
Recent, in prestigioasa editurl
ocazia nu numai sd-gi lmbundtdteascd
LUMINA LEX a ap[rut Tratatuldlui.
tnlelegerea asupra legislaliei specifice
profesoruniversitar,doctorin drept,Ion
insolven4eicomercialedar gi sd gdseascd
Turcu, intitulat "PROCEDURAINSOITunele solusii lu nenumdrateleprobleme
VEMEI COMERCIANTILOR".
apdrute pe parcursul deruldrii unei
Tratatulestestructuratin trei p54i $i proceduri de
faliment.
anume: procedura falimentului intre
Aga cum afiorul ne "dezvdluia" fn
tradifiegi inovafie,profilaxiainsolvenlei cuvdntul sdu adresatCongresuluiUNPRL
comercialeqi procedurareorganiz[rii din martie anul acesta,Legea nr.6411995
judiciaregi a falimentului.
estepunctulcomunal celor doudactivitili
CarteaprofesoruluiTurcu estescris[ pe care le desfd;oard, pe de o parte ca
intr-unstil carepermitea fi citid ugorgi cu magistrat iar pe de altd parte ca profesor
pltrcere,dar ea trebuiestudiattrpentrua titular.
'ocazie,
in{elegecorect fenomenulinsolvenlei
profesorul a
Cu aceeaEi
comerciale.Recomandtrm
cu clldurtr recunoscutcd in ambeleipostazemisiunea
membrilorUniunii sd incercesd studieze sa dar si a altor categorii de profesioniSti
aceastllucrare,intructt numaiinfelegdnd "guvernali" direct sau indirect de Legea
putemrezistaprovizoratului. nr. 6411995 este deosebit de dificild
fenomenul
in legtrturlcu acestane permitemstr datoritd unei "calitdli" specialea acestei
reproducemcele spuse de autor in legi gi antrne PROVIZORATUL.

in modevidefltdomniasa nu sereferd
la provizoratulnormalal oricdreilegi in
dinamicasanatursldci la provizoratulpe
dar anticipate,
termenenedeterminate
cunoscutfiind faptul cd modificdrile
operateprin ordonantade guvern la
inceputulanului2002vor trebuiulterior
validate(saunu!) tn Parlament,tntretimp
celpuginteoreticd
eistdndsi posibilitatea
a apariliei unor alte modificdriprintr-o
nou.dordonanld.
in ucest contexl,prezentultratat
reprezintd
incdunpunctdereferinldSi de
stabilitateoferitcelorcare,foryalideviala
sanu lind
reald(carese "incdpdldneazd"
contde realitateaprovizoriea legisla[iei)
au nevoiederepere.
Bogataexpeienldjuridicd a magistratului, vastelecuno$tiqeale profesorului dar si perspectiva istoricd si
internalionalda cercetatoruluivor face
din acest tratat un instruntentutil txu
numaipentrupracticieniiinsolvenleidar
gl pentru instilutiile statului cu
responsabilitdtride Iegiferare sau de
aplicarea Legii nr. 6411995,cu toate
modificdrileulterioaremai mult sau mai
pqin provizorii.
inainte de a vd ura lecturdpldcutd,
invit Ei pe aceastdcale practicienii
insolvenleiconstituilitn UNPRLsd nu
ezite'atransmiteproblemelespecfficecu
pentrucd tn modsigur
careseconfruntd,
unele dintre ele vor fi abordate si
clarificatede chiar autorulacestuitratat,
in calitateasa de viitor colaboratoral
- Phoenix", ce va
"RevisteideInsolventrd
fi lansatdtn curdndde UNPRL" .
Redactia

of Australia- Guideto Fees

2. TheInsolvency
Practitioners
Association
lJuly1999
incheiemcu cAtevaobservaliipreluatedin recomandirilepublicatede 3. IntemationalMonetaryFund - Orderly& EffectiveInsolvency
Procedures
FondulMonetarInternationalro:
4. *** - A crcdito$'guideto Liquidators
Feesin Scotland

5, Incheiere

in remunerarea
administraroruluisaulichidatoruluipot fi pernriseo
marevarietatede nrodalitiifide calcula onorariilor(pe bazi de tarif
orar,cotaprocentuald
etc).Oricarear fi modulde calculalesesteinsi
esenfialca procedeulsi fie transparentiar creditoriisi infeleagide la
inceputcumva fi calculatonorariul.

Note

t 421U.S.773Goldfarb
etux v. VirginiaStateBaret al (1975)
2 455U.S.6?9National
v. U.S.(1978)
Engineers
Society
of Professional
3 t USD=l.858AUDla12Attgln2
a Tarifeleorarepentrusecretare
qi
giopuztoriidecalculatoare
au(inutseama
De asemenea
FMI recomandia nu se ldsa stabilireaonorariuluila
de
amortizarea
echipamentului
deci o inrplicarecAt nrai
discretiaexclusivi a Curfii, sugerAndu-se
5 Cuidelinesfor Reviewing Applicationsfor Compensation&
profundda creditorilorin acestproces.
Reimbursement
of Expenses
filedunderI I USC$330
6 Sousa
32F.3d1370(9thCir.1994)
v. Miguel(n re USTrustee)
7 Handbook
7
for
Chapter
Trustees
Bibliografie
8A Creditors'
guideto Liquidaton'Feesin Scotland
- 9A Creditors'guide
in Scotland
to Liquidaton'Fees
Trustess
l. USDeparment
of Justice.
Executive
Offrcefor UnitedStates
10Intemational
Procedures
& Effective
Insolvency
Monetary
Fund- Orderly
Handbook
for Chapter7 Trustees

Phoenix, iulie-septembrie 2@2

membrilor
0octivitdfii
depromovore
posibilitttile
Core
sunt
?
www,liquidotion.r
intermediul
site'ului
prin
U,N,P.R,L,
(urmare dinpagina9)

A}'EXA T

hce@E@!@i@

A. DIAGAAME {fc Pr@[t

oirynru*iucirurjqrbhE

rc

rumnirtrrw

ad[ugareaunor bannerepentrusociettrfiaflatein
faliment.
Figierele conlindnd bannerele pot fi in
formate .gif sau jpg avdnd dimensiuneamaximd de 150 kb. Pentu includereabennerelor,cu
excepliacelor dedicatemembrilor Uniunii, este
necesar ca administratorul site-ului sd fre
informat.
Dimensiunilebarurerelorau fost realizatela
aceste dimensiuni penffu a se incadra in
arhitecturageneralila pagffi.

DEgraru El.tiiloi db
akEmcl
rc
|tvJiqcil*bn

Site-ul U.N.P.R.L. mai ofer[ urmltoarele

facilitifi:
a. Modulul de statistici si monitorizare a
activit?tfii pe bannere,prin care se pot alla gi
ll
heceintr-un raport lunar,la cereresi contracost,
ir
urmatoareleinformatii:
-Cand(data)a fost accesatun banner.
t------/
Pw
-De cdteori a fost aicesatbaruremlrespectiv.
,
;i
-Cine a accesatbannerul (adresanumericd
saunumeleserveruluicelui carea accesat).
ll
b. Posibilitatea adtrugdriiunui LOGO personal cu dimensiuneade 150x60 pixeli pentru
(- ir
tofl membrii irscrisi in baza de date. Acest
il
LOGO va apareain pagina personalapublic5,
il
'senera0[automat.Caleade adaugareeste:
il
Edtu.
Login / Editare / AIte infor-mafii/Formuir
lar pentru modificareaprofilului personal.
i1
| tuhMe
c. Modul de securitatea datelor care ofer[
ir
posibilitateafrecarui membru al UNPRL sd iqi
il
modifrce parola de accesin modulul privat,
utilizdnd urmltoarea cale de acces: Login /
Editare / Alte informatii/ Formular pentru
modificareaprofilului personal.
d. Adaptaiea automitlt a confinutului site-ului la diferite - -.- _Itttpl"-eng9q- tehnicd a condifiilor de bannerAink
exchangecu societ)tfile_interesate/agreate;
rezolutii.
- Integrareaadreselore-mail a]e membrilor UNPRL in
venite
din
L.-vroour de raportare a cererilor de ofertd
pagina
web'
exterior (se utilizeaid caleade accesHomePageI Cereri 7
Formular) la o listd de adresede e-maildeterminata.
Orice locafie din domeniul Intemet este eficienttr peqru
in acest sens trebuie ca frecare rnembru ut U"i*ii rX
transmittr administatorului de site adrer
lnterel pentruvizitatori numaiin condifiile
at rnai multe informafii' in.acest sensne
care sI fie direcfionateacesteinformagii,
sest an sd atingem-urmtrtorii Iraramefri si
gi
adrt
sporita este utii sf, fie folosite
I tuturor membrilor U'N.P'R'L' pentru
U.N.p.n.l. cental qi ale hlialelor in func
cererii.Acestlucru va faceca informafiile
ii I-INPRLs[ de;intrun site wEB, conectat
de careaparlineteritorial activul sausbcie
Uniunii;
centrala uNPnl-.
' Pentru a putea pune in evidenfd posibilitifile gi
oportunittrfilepe carele poateoferi site-ulwww.liquidation.ro
ne propunemca in anul 2ffi2 sd.realizdmurmdtoarele:
- inscrierea site-ului in principalele motoare de cautare
(yahoo,google,altavista,hotbot,etc...);
" - Intigr#ea adreselorde e-mail ale membrilorUniunii gi personale
completein site-ulwww.liquidation.ro.
ale filialelor cu sectiunea "cereri" pentru a putea fi
--r---- venite
- - _ Fiind constienficd existtrmulte problematicicarear putea
receptionatein cel mai rcutt ti-p cererile'decumpurdie
site-uluiUniunii, a$teptrm
fi solufionatede firncfionalitatea
ainpirteacelor interesafi;
_Furnizareadatelor de contactale societatilornationalesi din pafiea tuturor membrilor no$tri propuneride imbundtd{ire
internationaleagreatede catreUNPRL, in vedereacontactarii a arhitecturiiaceshria'
acestoracu scopul de bannerflink exchangesl
" promoYare
r------ -_- -a
Dra-gogAf9xa1{gPotolea
site-ului;
Pregedintelefilialei Cluj

! i@

i i o

li --;;-->-

Tn' <= -,*--)

..^.-

i l

/"---\
Muga*

il
ll

ir

NflJS

(prs.

div*,

, )

Phoenix, iulie-seprembrie 2OO2

Evolulianumdrului9i a structuriimembrilorUNPRL

@persoanefizice compatibile

I persoanefizice
incompatibile
tr persoanejuridice

tu
F

s
L

rE
F

o TOTAL

C[utareaexperfilor,prin CV-uri,sefacepebazaa13chei
cecauttr.
in peste20 de cdmpuridiferite.Selecfiilerealizatepot
fi listate, qi evident expergiipot fi contactafidirect pentu
disculii gi negocieri.
Datd fiind importanfa promovdrii experfilor din
Romdnia,COMPASSConsultinga ftrcut eforturi deosebite
pentruprezentarea
site-uluiwwwexperts.roin diferitemedii:
asociafii profesionale importante din diferite
domenii,cu caredefineacorduride parteneriat
diferite organisme gi organizafii intemafionale
prezentein taranoasfd
Asociafia Europeanda Expergilor din Europa
(AEXEA), in cadrulCongresuluiEuropeanal Expertrilor
ISI ErnergingMalkets(furnizorideinfor:nafiidespre
din
UE - cu circa40.000de clientriintemafionali)
fdrile
s-a incheiat un acord cu Camera de Comertrqi
IndustrieAr vederearealizdlii unui link intre www.experts.ro
gi www.ccir.ro
* Notd
Mai multe informafii despre Registrul Nagionalal
Experfilor putefi obfine vizitdnd site-ul wwv.experts.ro
Decizia de a intra sau nu tn baza de date a Registului
sau contactAndadrninistratorul acestuiala tel/fax 021-32I Natrional al Experlilor apartrine exclusiv fiecdrui membru
59 87 sau email
UNPRL, persoandfizic d.

Phoenix,iulie-seprembrie
2 2

g
&
E

&

a
&
T

+
c

' v f l 1