NOIUNI DE BAZ

HAZARD
Eveniment amenintor sau probabilitatea de apariie ntr-o regiune i ntr-o perioad dat, a unui
fenomen natural cu potenial distructiv (cf. Dicionar IDNDR, 1992) (Deceniul Internaional pentru
Reducerea Efectelor i Dezastrelor Naturale IDNDR:1990 1999 International Decennium for Natural
Disaster Reduction).
Posibilitatea de apariie a unui fenomen potenial devastator ntr-o anumit perioad i pe un anumit
areal (Arma, 2006).
Fenomen natural ce constituie o ameninare potenial pentru persoane i bunuri ntr-o regiune
geografic i ntr-o perioad definit de timp (Delegation aux Risques Majeurs n Frana)
Fenomen natural potenial generator de pagube ce se poate produce oriunde i oricnd (F. Vinet, 1998,
citat de G. Beltrando, 2004).
Hazardul presupune, n general, evenimente naturale extreme i se caracterizeaz prin
frecven, intensitate i ntr-un spaiu considerat.
Frecvena se determin pe baze statistice fiind exprimat sub form de probabilitate de producere sau
timp (perioad) de revenire probabilistice. Aceste element nu ofer ns certitudinea producerii
evenimentului i nici momentul producerii.
Hazardul capt valene de risc numai din perspectiva lezrii poteniale a intereselor unei comuniti
umane expus i vulnerabil la un anumit eveniment natural (Arma, 2006).
Conform terminologiei UNISDR 2009, hazardul este un fenomen, substan sau activitate uman
care poate cauza pierderi de viei omeneti sau afecta sntatea uman, genereaz piederi ale bunurilor
materiale i provoac pagube i perturbri sociale, economice, environmentale.
RISC
Probabilitatea de a se produce un hazard care s afecteze o comunitate uman. El este dat de nivelul
ateptat al pierderilor n cazul producerii evenimentului natural ateptat. Riscul este indisolubil legat de
prezena omului n teritoriu. n absena comunitii umane nu ar exista risc, ci hazard, indiferent de
dimensiunile i consecinele extreme asupra spaiului natural (IDNDR 1992, citat de Arma, 2006)
Realizarea potenial a consecinelor nedorite ale unui eveniment, funcie de probabilitatea sa i de
mrime consecinelor sale (cf. Glosarului Internaional de Hidrologie (OMM UNESCO).
Probabilitatea de producere a unui eveniment de o mrime dat ntr-un interval de timp dat (OMM
UNESCO).
Risc - probabilitatea (eventualitatea) de a se produce un fenomen generator de pagube (G. Beltrando).
Riscul (R) este definit frecvent ca produs ntre probabilitatea de producere a unui eveniment
periculos ntr-un timp considerat (p) i costul pagubelor (consecinelor) produse de acest eveniment (c)
(Bessin 1984, citat de Meylan, Musy, 1999):
R = pc.
United Nations International Strategy for Disaster Reduction (UNISDR, 2003, citat de Goiu i
Surdeanu, 2007), consider riscul ca un concept care exprim probabilitatea apariiei unor consecine
negative sau pierderi (viei omeneti, rniri, mijloace de trai i economice perturbate, afectarea

componentelor mediului nconjurtor) care rezult n urma interaciunilor dintre hazardele naturale sau
antropice i vulnerabilitate. n aceast accepiune, riscul se poate exprima convenional prin expresia:
Risc = hazard x vulnerabilitate.
Conform terminologiei UNISDR 2009, riscul reprezint asocierea dintre probabilitatea de
producere a unui eveniment si consecinele sale negative.
Elemente de risc (supuse riscului):
- populaie
- animale i bunuri materiale
- construcii civile i social-economice
- infrastructuri de transport (rutier, feroviar, special)
- resurse naturale (ap, aer, sol, biologice)
- resurse agricole
- activiti economice, servicii publice
- elemente ale mediului
Riscul poate fi considerat tolerabil sub aspectul pierderilor de ctre autoritile locale fiind difereniat
de dezastru sau catastrof ce implic disfuncionaliti majore la nivelul societii i refacere doar cu ajutor
extern (Arma, 2006). Conform UNISDR (2003), riscul acceptabil reprezint nivelul de pierderi pe care o
comunitate le consider acceptabile n anumite condiii de natur social, economic, politic, cultural,
tehnic i environmental.
CATASTROF/DEZASTRU
Desemneaz situaia n care un eveniment de risc s-a produs i efectele sale depesc capacitatea de
adaptare imediat din partea comunitii. Reprezint o grav ntrerupere a funcionrii unei societi care
cauzeaz pierderi umane, materiale i de mediu, pe care societatea afectat nu le poate depi cu resurse
proprii (cf. Dicionar IDNDR 1992 i 2009).
Riscul are o dimensiune probabilistic, n timp ce catastrofa este o certitudine (Dauphin, 2001, citat
de Beltrando, 2004).
Dimensiunea dezastrului este dat de mrimea pagubleor materiale i umane pe care le-a produs. Se
consider catastrof cnd sunt afectate peste 50% din elementele considerate de risc (Grecu, 2004). Ea se
caracterizeaz prin: amploare spaial a fenomenului i pagubelor, durat i rapiditate a producerii (o
inundaie se produce mai rapid i mai brutal dect o secet).
Catastrofa se produce cnd mijloacele de protecie sunt inadaptate sau societatea nu a inut cont destul
de hazardele trecute pentru a amenaja spaiul. Hazardele sunt uneori inevitabile i pot fi importante cnd
protecia este inexistent sau insuficient fie datorit lipsei mijloacelor materiale i financiare, fie datorit
ignorrii unor nvminte din trecut (Beltrando, 2004).
VULNERABILITATEA (sensibilitatea, fragilitatea)
Exprim msura n care un sistem (natural sau antropic) expus unui anumit tip de hazard poate fi
afectat (Arma, 2006).
Amploarea unei catastrofe i mrimea riscului sunt n funcie de vulnerabilitatea societii adic
aptidudinea de a depi criza provocat de hazard i capacitatea sa de a rspunde evenimentelor
poteniale. Vulnerabilitatea este variabil de la o societate la alta i de la o regiune la alta (Beltrando, 2004).
Aceleai cauze nu produc aceleai efecte (Dorffus i dErcole, 1996, citai de Beltrando, 2004).

Vulnerabilitatea societilor depinde pe de o parte de gradul de pregtire fa de evenimentul extrem (msuri

de prevenire, planuri de evacuare i protecie .a.), iar pe de alt parte de frecvena i intensitatea hazardului
ntr-un loc dat (pagubele unui vnt puternic sunt mai puin importante ntr-o regiune unde acest fenomen este
relativ frecvent fa de altele unde este mai rar).
Vulnerabilitatea unui spaiu are cauze naturale, sociale i economice, motiv pentru care
vunerabilitatea poate fi natural, social sau economic.
Dei forele naturii sunt uneori colosale, n anumite cazuri riscurile i catastrofele sunt imputabile
societii umane!
Conform terminologiei UNISDR 2009 vulnerabilitatea exprim condiiile determinate de factori
naturali, social, economici, environmentali care cresc susceptibilitatea/expunerea unei comuniti la
impactul unui hazard. Conform Dicionarului IDNDR 1992 vulnerabilitatea reprezint gradul de pierderi
(de la 0% la 100%) rezultate din potenialitatea unui fenomen de a produce victime i pagube materiale.
Oficiul Naiunilor Unite pentru coordonarea catastrofelor (UNDRO) propune o evaluare a riscului pe
baza unui algoritm de forma (Retean Floca, n Riscuri i catastrofe, 1/2002):
Risc = Periculozitate xVulnerabilitate x Valoare economic
Periculozitate = probabilitatea de a avea loc un eveniment de degradare a mediului cu o anumit
intensitate, durat i persisten, exprimat n % fa de perioada de referire.
Vulnerabilitatea= Capacitatea mediului sau a unei componente a acestuia de a suporta impactul cauyat
de evenimentul produs (este notat ntr-o scar relativ cu valori dela 0 la 1).
Valoarea economic este exprimat n termeni socio-economici i se refer la caracteristicile calitative
ale mediului sau ale componentelor afectate.
Riscul va fi exprimat printr-un cost care se refer la factorii socio-economici.
Tipologia vulnerabilitii este foarte complex. Literatura de specialitate abund n clasificri ale
vulnerabilitii, care consider diferite criterii. Astfel, n funcie de natura elementelor expuse riscului la
inundaii Leon et al. (2010) disting urmtoarele tipuri de vulnerabilitate:
- uman, ce poate fi considerat att individual, ct i social (a unei comuniti) i se refer la:
mori, rnii, consecine asupra strii de sntate fizic i psihic, densitatea populaiei .a.
- structural (fizic), ce vizeaz construcii i elemente de infrastructur (cldiri cu diferite
funcionaliti: locuine, publice, comerciale, industriale; infrastructuri de transport; lucrri
hidrotehnice; poduri .a.); la acestea pot fi adugate bunuri mobile i imobile ale populaiei;
- organizaional (instituional), ce vizeaz activiti social-culturale, administrative, de servicii
desfurate de instituii publice de stat sau private;
- funcional/economic, care privete desfurarea activitilor economice (agricole, industriale, de
transporturi, comerciale etc...);
- environmental, care se refer la componente ale mediului i resursele naturale (resurse de ap,
vegetaie, soluri etc).
De multe ori, tipurile de vulnerabilitate sunt complementare. Astfel, vulnerabilitatea uman este
influenat de cea structural (de exemplu, de gradul de rezisten al cldirii/locuinei la inundaii).
Vulnerabilitatea este n funcie de rezilien i de capacitate.
Pentru detalii privind noiunea de vulnerabilitate se recomand consultarea lucrrilor: Goiu i
Surdeanu (2007), Riscuri i catastrofe nr. 4/2007 (articol Sorocovschi V., p. 58 69).
Reziliena
Exprim msura n care un sistem sau o parte a unui sistem are capacitatea de a absorbi o perturbare
i de a-i reveni dup manifestarea unui hazard (Timmerman, 1981, citat de Sorocovschi, n Riscuri i
catastrofe, 4/2007).

Conform terminologiei UNISDR 2009, reziliena reprezint capacitatea unui sistem, comunitate
sau societate expus hazardelor de a se adapta prin rezisten sau schimbare n scopul dobndirii i
meninerii unui nivel acceptabil de funcionare. Aceasta este determinata de gradul n care sistemul social
este capabil de a se autoorganiza pentru a-i spori capacitatea de nvare din experienele trecute pentru
o mai bun gestionare a situaiei n cazul repetrii evenimentului.
Reziliena este invers proporional cu vulnerabilitatea.
Pentru detalii privind noiunea de rezilien se recomand consultarea lucrrilor: Goiu i Surdeanu
(2007), Riscuri i catastrofe 4/2007 (articol Sorocovschi V., p. 58 69).
Capacitatea (capabilitatea) include toate punctele forte i resursele de care dispune o comunitate,
societate sau o organizaie prin care se poate reduce nivelul riscului sau se pot diminua efectele unui dezastru.
Capacitatea poate include mijloace fizice, instituionale, sociale i economice, precum i competene
personale sau colective de conducere sau management.
RISCURI HIDRICE (
Riscurile hidrice exprim probabilitatea (potenialitatea) producerii de pagube (materiale, umane,
environmentale) ca urmare a manifestrii unor procese sau fenomene n care apa acioneaz sub diferitele ei
forme (lichid, solid, gazoas), n interaciune sau nu cu alte componente ale mediului (fenomene hidrice de
risc).
Fenomenele hidrice de risc (hazardurile hidrice) sunt generate, n primul rnd, de
dinamica/fluctuaiile apei stocate n corpuri de ap: oceane/mri, ruri/toreni, lacuri natural i artificial, ape
subterane, gheari. Ele mai includ i fenomene cu potenial distructiv generate de ngheul apei din ruri/
lacuri. O categorie aparte a hazardelor hidrice o constituie deteriorarea calitii apei, att din cauze naturale,
ct, mai ales, antropice (prin poluare).
n funcie de unitile acvatice la nivelul crora se produc, se pot distinge ca tipuri de hazarduri
hidrice:
- ruri: viituri i inundaii, etaje i secete/secri, fenomene de nghe i de dezghe al apei, procese de
dinamic fluvial, dinamica sedimentelor ;
- toreni: viituri toreniale, toreni noroioi, eroziune/acumulare torenial;
- ape subterane: creterea i scderea nivelului apei subterane, exces de umiditate;
- lacuri: colmatare, fluctuaii ale nivelului, ruperea barajelor, eutrofizare;
- oceane/mri: valuri i inundaii litorale, maree, creterea nivelului oceanului planetar, eroziune litoral,
iceberguri...
- gheari: ruperea limbilor glaciare, topirea ghearilor.
n funcie de modul de manifestare, fenomenele hidrice de risc pot fi clasificate n:
- fenomene hidrologice extreme (specifice rurilor): viituri i inundaii (fluviale), etiaje i secri;
- fenomene i procese hidrodinamice: valuri (tsunami), maree, oscilaia nivelului oceanului
planetar, iceberguri;
- fenomene i procese hidrice staionare: excesul de umiditate,
- fenomene hidro-geomorfologice: avalane, torenialitate, alunecri de teren, curgeri noroioase,
procese de dinamic fluvial (eroziune, acumulare), procese de sufoziune;
- fenomene hidro-meteorologice dinamice: cicloni (taifunuri, uragane), furtuni (tornade), grindin,
viscol;
- fenomene hidro-meteorologice staionare: brum, chiciur, polei, cea, strat de zapad;
- poluri (ndeosebi accidentale).

Conform terminologiei UNISDR 2009, hazardurile hidrice sunt considerate asociate celor
meteorologice, fiind incluse n categoria hazardurilor hidrometeorologice ce sunt definite ca: procese sau
fenomene de natur atmosferic, hidrologic, oceanografic ce pot cauza decese rniri/boli,
pagube/disfuncionaliti sociale, economice, environmentale. Acestea includ: inundaii, scurgeri noroioase i
de debris (pietre), cicloni tropicali, furtuni, vijelii, trsnete, grindin, viscol, ploi toreniale, secet,
deertificare, incendii naturale, temperaturi extreme, furtuni de praf i de nisip, zpad abundent, avalane.
Pentru clasificarea hazardurilor hidrice se recomand consultarea articolului lui V. Sorocovschi din
lucrarea Riscuri i Catastrofe , nr. X, vol. 9, nr. 2/2011.