UNIVERSITATEA DE PETROL I GAZE DIN PLOIETI

DEPARTAMENTUL DE NVMNT LA DISTAN I CU FRECVEN REDUS

FACULTATEA I.M.E.
SPECIALIZAREA INGINERIE ECONOMIC N DOMENIUL MECANIC
ANUL UNIVERSITAR 2013 - 2014
ANUL DE STUDIU I
SEM. I

BAZELE ECONOMIEI

TITULAR DISCIPLIN,
LECTOR DR. ALICE CRISTU

INTRODUCERE
Potenialul de resurse (primare i derivate) al Terrei rmne permanent n urma
trebuinelor genernd o stare continu de tensiune ntre acestea. Majoritatea
specialitilor au definit aceast tensiune prin raritate, iar perceperea ei i lupta pentru a
o atenua se face prin intermediul economiei, care trebuie s rspund la o serie de
ntrebri (probleme economice fundamentale), precum: Ce producem?, Ct
producem?, Cum producem? i Pentru cine producem? Astfel, economia
studiaz comportamentul uman n activitatea de utilizare a resurselor rare (limitate,
insuficiente), cu ntrebuinri alternative, pentru atingerea obiectivelor dinainte
stabilite. Ea trebuie s aib drept caracteristic fundamental i ghid principal
eficiena.
Activitatea economic* reprezint mijlocul pentru a atinge aceste obiective
prestabilite de ctre oameni, iar pentru a descoperi principiile (regulile) care o
guverneaz n timp i spaiu, aceasta este analizat de tiina economic.
tiina economic nu ne ofer norme obligatorii pentru viaa economic, ci ne
d posibilitatea de a lua deciziile economice n deplin cunotin de cauz, ne arat
care sunt posibilele ci de urmat pentru rezolvarea problemelor economice cu care ne
confruntm, alegerea, ns, ne st la dispoziie, funcie de o serie de factori (context
etc.).
tiina economic are caracter pozitiv atunci cnd facem o radiografiere a
vieii economice nconjurtoare**, descoperind ce este economia i care sunt legile
care o guverneaz, respectiv, caracter normativ atunci cnd ne arat cum ar trebui s
fie aciunile economice ale oamenilor.
Sintagma Nu exist nimic mai practic dect o teorie bun aparinnd
renumitului matematician i filosof Henri Poincar simboliznd faptul c o teorie bun
trebuie s se regseasc n practic, de unde i trage originea, ne arat i faptul c
sensul de deplasare este dinspre caracterul pozitiv (ceea ce este economia), ctre cel
normativ (cum ar trebui s fie aceasta). Cnd cele dou ipostaze se vor suprapune n
sensul punerii economiei pe fgaul ei normal, nseamn c teoria economic i-a
demonstrat viabilitatea, aceasta artnd o dat n plus faptul c economia are att
caracter teoretic, ct i practic.

Activitatea economic reprezint un proces complex ce reflect comportamentele i deciziile oamenilor privind
atragerea i utilizarea resurselor economice n vederea producerii, circulaiei, repartiiei i consumului de bunuri, n
funcie de nevoile i interesele economice.
** Scopul radiografierii vieii economice nconjurtoare este de a stabili diagnosticul i de a lua, n consecin, msurile
ce se impun pentru nsntoirea economiei.

Microeconomia (l.gr.mikros = mic) studiaz procesele i fenomenele

economice la nivelul firmei (agentului economic), considerat ca fiind celula de baz a
oricrei economii naionale.
Piaa, cererea, oferta, preul constituie preocupri ale microeconomiei.
Microeconomia nu studiaz doar comportamentul productorilor i al consumatorilor,
ci pe baza acestora explic i funcionarea general a sistemului economic n
ansamblul su.
Spre deosebire de macroeconomie, microeconomia arat cum funcioneaz
fiecare pia, cum aleg productorii i consumatorii i cu ce consecine. Aceasta se
face prin analiza modului n care se formeaz preurile i cum se determin cantitile
care vor fi vndute sau cumprate.
Analiza microeconomic s-a dezvoltat odat cu marginalismul i cu teoria
neoclasic.
Macroeconomia (l.gr.makros = mare) studiaz procesele i fenomenele
economice la nivel agregat (global), adic la nivelul tuturor agenilor economici dintro ar.
Macroeconomia vizeaz agregarea comportamentelor individuale ale agenilor
economici la nivelul ntregii economii, ca i efectele globale care rezult (omaj,
inflaie, dezechilibrul schimburilor economice externe etc). n aceeai msur, pune
accent pe comportamentul reglator al puterii publice, respectiv politica sa economic.
Analiza macroeconomic are drept obiect de cercetare economia naional n
ntregul ei. Dezvoltarea teoriei macroeconomice moderne este n bun masur
rezultatul cercetrilor ntreprinse de John Maynard Keynes, teoriile sale fiind un punct
de referin n domeniu. Termenul de macroeconomie nu apare dect n 1933, fiind
datorat economistului norvegian Ragnar Frisch, primul laureat al Premiului Nobel
pentru economie (1969).
Dintre mrimile agregate contemporane, cele mai semnificative sunt: cererea
global, oferta global, indicele general al preurilor, venitul naional, omajul, inflaia,
deficitul bugetar, soldul balanei de pli externe i datoria extern etc.
Mezoeconomia* se gsete la interferena dintre microeconomie i
macroeconomie i are ca domeniu principal de analiz un sector de activitate a
economiei (primar, secundar, teriar, cuaternar)**, o ramur de activitate (petrol,
educaie, sntate, etc.), o regiune administrativ - teritorial, ca i unele grupuri care
formeaz agregate organizate instituional (sindicate, partide, asociaii, corporaii etc.).
Mondoeconomia*** este componenta tiinei economice care studiaz relaiile
economice internaionale (formate pe baza diviziunii internaionale a muncii),
*

Cartea lui John Maynard Keynes intitulat Teoria general a ocuprii forei de munc, a dobnzii i a banilor aprut
pentru prima dat n anul 1936, reprezint nc punctul de cotitur ctre noua nelegere a tiinei economiei prin
regndirea rolului guvernului n societate, respectiv folosirea de msuri fiscale i monetare pentru temperarea efectelor
adverse ale recesiunilor, crizelor i boom-urilor economice.
**
Mezoeconomia, neologism propus de Stuart Holland (1975).
***
Sectoarele de activitate ale economiei sunt: sectorul economic primar (agricultura, silvicultura, pescuitul, industria
extractiv); sectorul economic secundar (industia prelucrtoare, construciile i lucrrile publice); sectorul economic
teriar (prestri de servicii n nvtmnt, bnci, asigurri, cercetare, transport, distribuire etc.); sectorul economic
cuaternar (a luat fiin odat cu dezvoltarea noilor servicii: informatic, nvmnt superior, cercetare tiinific i
tehnologic etc.).
****
Mondoeconomia cuprinde totalitatea economiilor naionale.

legitile care le guverneaz, mecanismele fundamentale i instituiile corespunztoare

acestora. Ea cerceteaz problemele globale care vizeaz resursele naturale, problema
alimentar, demoeconomic, protecia mediului i pe cea a relaiilor economice
internaionale care apar n diferitele sfere ale vieii economice internaionale,
incidenele acestora asupra economiilor naionale i a celei mondiale.
Importana economiei politice este strns legat de studierea, de analiza
profund a esenei fenomenelor i proceselor economice, a conexiunilor i
interdependenelor lor, a realitilor vieii economico - sociale. n acest sens, economia
politic are, n primul rnd, ca orice alt tiin, o importan i o utilitate cognitiv. n
al doilea rnd, ea are o importan i ultilitate informativ, indicnd cile i mijloacele
ce trebuie folosite pentru a face ca activitatea economic s fie ct mai eficient. n
strns legtur cu aceasta se afl rolul economiei politice de a furniza baza tiinific
pentru elaborarea i nfptuirea politicii economice. Economia politic trebuie s
precead politica economic, furniznd idei pe baza crora oamenii politici s gseasc
soluii practice. Poate fi menionat importana i utilitatea economiei politice ca
tiin formative - educativ.
Cursul de economie politic contribuie la cunoaterea i nelegerea vieii
economice, la identificarea tehnicilor de investigaie tiinific. n acest context,
profesorul Virgil Madgearu lega posibilitile i virtuile viitoarei conduceri
democratice n ara noastr de pregtirea temeinic i multidisciplinar a membrilor
societii, considernd c pe lng pregtirea lor strict profesional, este necesar
dezvoltarea contiinei ceteneti, a sentimentului solidaritii i voinei de a construi:
Dac o democraie nu crete generaiile noi, n aa fel nct s le fac destoinice s
gndeasc, s judece, s observe i mai ales s aib interes pentru treburile publice,
este ameninat n existena ei.
innd cont c nu exist reete prefabricate, general aplicabile pentru obinerea
succesului, rolul economistului const n gsirea soluiilor eficiente din punct de
vedere economic, social i ecologic la problemele cu care se confrunt economia,
depind greuti, precum: insuficiena resurselor, birocraie, indisciplina
subordonailor, insuficiena legislativ etc.

Profesiunea de economist presupune o pregtire superioar (care n condiiile economiei de pia trebuie s mbine
nevoile societii cu progresul educaional), o acumulare i ordonare sistematic a noilor cunotine, o cunoatere
temeinic a realitilor economico - sociale, precum i o mare rspundere fa de soarta oamenilor, fa de actuala i
viitoarea societate. Astfel, fiind confruntat cu probleme de alegere raional, beneficiind de gndire i aciune practic, de
capacitate de anticipaie, de nelegere i transformare, economistul se adapteaz la schimbrile din viaa economic,
gsind, cu uurin, calea alegerii nelepte.

CAPITOLUL 1
TIINA ECONOMIC
Introducere:
Ca tiin a activitii eficiente i a optimizrii legturilor dintre diverse
activiti specifice, tiina economic a fost i este confruntat cu numeroase probleme
n asigurarea echilibrului dintre nevoile de consum ale omului care sunt nelimitate
cantitativ i ca diversitate i resursele de satisfacere a lor care sunt rare i limitate.
Fcnd o retrospectiv asupra evoluiei tiinei economice am abordat
etimologia termenului economie politic, subliniind faptul c bazele teoretice ale
economiei politice au fost puse de marii economiti clasici, n lucrrile lor
fundamentale. De asemenea, am prezentat cele patru faze mai importante pe care le-a
parcurs tiina economic n evoluia sa de-a lungul timpului.
Demersul a continuat cu trecerea n revist a evoluiei obiectului de studiu al
economiei politice de-a lungul timpului i a valenelor inconfundabile ale acesteia
precum i a locului i rolului deosebit al economiei politice i, n acest context,
importana cursului de economie politic.
Pornind de la faptul c prin intermediul cunoaterii economice tiinifice se trece
de la cunoaterea prin simurile noastre, la elaborarea de concepte economice i la
nelegerea fenomenelor economice, ajungndu-se la formularea de idei, teze, teorii n
domeniul economic pe calea raiunii, am considerat necesar s prezint principalele
metode i procedee folosite n tiina economic.
Definirea i importana legilor economice este dictat de faptul c acestea au
caracter universal, sunt inerente vieii economice n toate timpurile, iar cunoaterea lor
permite formularea deciziilor potrivite pentru asigurarea raionalitii activitii
economice.
Rolul economiei politice de a furniza baza tiinific pentru elaborarea i
nfptuirea politicii economice presupune faptul c n raporturile sale cu politica
economic, trebuie s o precead, s furnizeze idei pe baza crora oamenii politici s
gseasc soluii practice. Acesta este motivul pentru care am considerat ca fiind foarte
important definirea politicilor economice, precum i clasificarea acestora n raport cu
diferite criterii de clasificare.
Obiective:
Cunoaterea i nelegerea obiectului de studiu al economiei politice, al rolului
acesteia n a atenua tensiunea dintre nevoile variate i nelimitate i resursele de
satisfacere a acestora care sunt rare, limitate. n acest scop sunt prezentate principalele
faze de evoluie a tiinei economice, valenele disciplinei, metodele i procedeele
folosite n tiina economic.
Cunoaterea definirii i importanei legilor economice care permite luarea deciziilor
potrivite pentru asigurarea raionalitii activitii economice, care presupune n esen
obinerea unui efect util ct mai mare cu un efort ct mai mic.
5

 nsuirea conceptului de politic economic i clasificarea politicilor economice n

raport cu diferite criterii de clasificare, avnd n vedere faptul c punctul de pornire la
elaborarea politicii economice l constituie perceperea i contientizarea intereselor
generale supreme ale naiunii la momentul dat i n perspectiv previzibil.
Cuprins:
1. tiina economic5
1.1. Obiectul i metoda tiinei economice...6
1.1.1. Retrospectiv asupra evoluiei tiinei economice..6
1.1.2. Obiectul de studiu al economiei politice...12
1.1.3. Metode de cunoatere economic tiinific.14
1.2. Legile economice. 17
1.3. Politica economic...19
1.1. OBIECTUL I METODA TIINEI ECONOMICE
1.1.1. RETROSPECTIV ASUPRA EVOLUIEI TIINEI ECONOMICE
Termenul de Economie Politic* a fost utilizat pentru prima dat n perioada
mercantilist (1615**) de ctre francezul Antoine de Montchrstien de Vatteville n
lucrarea sa Trait dEconomie Politique (Tratat de Economie Politic), scris
pentru Louis al XIII-lea, suveranul de atunci al Franei.
Bazele teoretice ale economiei politice au fost puse de marii economiti clasici:
Adam Smith, David Ricardo, Jean Baptiste Say, John Stuart Mill, n lucrrile lor
fundamentale***. Ulterior, ali remarcabili economiti i-au adus contribuia la ridicarea
acestei tiine pe noi trepte de cunoatere.
Anglo - saxonii recurg la termenul de Economics pentru a denumi Economia, iar
latinii la cel de Economie politic****.
tiina economic a evoluat de-a lungul timpului, parcurgnd patru faze mai
importante i anume:
faza pretiinific, ncepnd din antichitate i durnd pn n secolul al XVIII-lea;
faza constituirii propriu - zise a tiinei economice, ntre anii
1750 - 1870;
faza descoperirii i elaborrii principiilor sale teoretice fundamentale,
1870 - 1930 i
*

Termenul de Economie politic provine de la grecescul Oikonomia format la rndul su din trei cuvinte: oikos cas, gospodrie economic, nomos - lege i polis - cetate, stat. Aceasta nseamn legile (regulile) administrrii
cetii.
**
Unele studii indic anul 1613 drept dat pentru prima utilizare a termenului de Economie Politic.
***
Este vorba despre Adam Smith: Avuia naiunilor. Despre sistemele de economie politic;
David Ricardo: Despre principiile economiei politice i ale impunerii; Jean Baptiste Say: Tratat de economie
politic; Curs de economie politic (n ase volume); John Stuart Mill: Principiile economiei politice.
****
Profesorul american Paul Samuelson, laureat al Premiului Nobel pentru Economie (n anul 1970) consider c
termenii Economie Politic i Economics au acelai coninut, primul fiind tradiional, iar al doilea actual, modern, fiind
rezultatul unui proces ce a parcurs mai multe etape.

 faza contemporan, de adncire i extindere a teoriei economice (din 1930 pn n

prezent).
Prima faz (pretiinific) a fost marcat de gndirea economic a lui Aristotel i
Platon, a stoicilor i epicurienilor, care n studiile lor politice au abordat i problemele
vieii economice din punct de vedere al unei aristocraii ce se confrunta cu o clas de
negustori n ascensiune.
Aristotel (384 - 322 .Hr.) - filozof grec, unanim apreciat ca fiind cel mai mare
gnditor al antichitii, n scrierile sale, a definit pentru prima dat economia ca tiin
a bogiei i a adus contribuii importante la teoria valorii (sesiznd pentru prima dat
cei doi factori ai mrfii - valoarea de ntrebuinare i valoarea de schimb), a preurilor
i a monedei.
Dintre lucrrile cu caracter economic, reprezentativ face parte: Politica.
Platon (427 - 347 .Hr.) - filozof i scriitor grec, fondatorul Academiei ateniene,
struie asupra unor fenomene social - economice precum: diviziunea muncii, funciile
banilor, organizarea statului etc. El poate fi considerat precursor al teoriei nominaliste
a banilor. Printre lucrrile cu caracter economic pe care acesta le-a elaborat putem cita:
Republica i Banchetul.
Gndirea economic din Evul Mediu a fost legat de concepia cretin a
scolasticilor cu privire la existen i etic. Este vorba de teoria preului just i a
incriminrii ratei nalte a dobnzii. Astfel, n perioada de sfrit a epocii feudale, n
scrierile unor gnditori ai vremii - Toma dAquino (secolul XIII) i Nicolaus Oresmus
(secolul XIV) au fost abordate i idei de natur economic, cum ar fi: preul just care
s permit recuperarea cheltuielilor ocazionate de aducerea bunurilor la pia,
intervenia statului n viaa economico - social, munca aductoare de bogie, originea
i funciile banilor etc.
Toma dAquino (1225 - 1274) referindu-se la munc, consider c aceasta mbrac
dou forme: fizic (brut) i intelectual (nobil), explicnd astfel mprirea societii
n structuri sociale.
Fertilizarea ideilor lsate motenire de Antichitate i de Evul Mediu a dus la
apariia incipient a teoriei economice. Denumirea de mercantilism, dat acestei
teorii economice dominante, reflect politica economic de aezare a comerului n
centrul activitii economice, considerndu-se c banii de aur i argint (n general
metalele preioase) constituie forma ideal a bogiei sociale, iar balana comercial
activ asigur afluxul crescnd al unei asemenea bogii spre rile n cauz.
Denumirea de mercantilism apare pentru prima dat n lucrrile lui Adam Smith,
care noteaz: Progresul diferit al opulenei n diferite epoci i naiuni a dat ocazia
apariiei a dou sisteme diferite de economie politic, cu privire la mbogirea
oamenilor - sistemul comerului sau sistemul mercantil i sistemul agriculturii.
Limitele gndirii economice mercantiliste au constat, ntre altele, n exagerarea
rolului banilor i confundarea acestora cu bogia sau cu capitalul; s-a cercetat mai ales
circulaia mrfurilor ignorndu-se rolul esenial al produciei, aceasta deoarece ei
susineau c profitul se creeaz n comer. Metoda de cercetare a fost cea descriptiv,
motiv pentru care gndirea economic mercantilist a fost dominat de empirism.

n condiiile crizei gndirii economice mercantiliste, se pregteau bazele teoretice

pentru o nou paradigm n gndirea economic, respectiv pentru trecerea la
liberalismul economic clasic.
A doua faz (1750 - 1870) a fost inaugurat de apariia unui nou curent de gndire,
care a mutat analiza bogiei din sfera circulaiei n cea a produciei. Aceast nou
orientare s-a referit, mai nti la agricultur, sub impulsul fiziocrailor n frunte cu
Franois Quesnay* (1694 - 1774), iar apoi i la industrie, sub influena colii clasice
engleze.
Denumirea de fiziocrai deriv de la cuvintele physis (natur) i kratos (putere),
ceea ce evideniaz esena liberal a concepiei lor despre societate i libertatea de
micare a individului, recunoaterea atotputerniciei legilor naturale, respectiv
obiective, dup care se mic societatea.
Prin tabloul economic al lui Quesnay (1758), fiziocraii au descoperit
interdependena dintre activitile economice, pe care Leon Walras avea s-o regseasc
pe alte baze mai trziu. Formulnd raporturile dintre principalele clase sociale (clasa
productiv, clasa proprietarilor, clasa steril)**, ei au degajat un echilibru al
dimensiunilor globale pe care keynesienii aveau s-l studieze i dezvolte cu ncepere
din 1936. i tot ei au adoptat o metod de analiz***, pe care avea s-o reia economistul
Leontieff n secolul XX.
Teoria despre produsul net elaborat de fiziocrai a reprezentat un progres al
gndirii tiinifice prin referirea la mobilul activitii economice, combtnd astfel
ideea mercantilist fals, potrivit creia originea profitului ar fi n sfera comerului.
Fiziocraii au considerat c plusul de produse, respectiv de valoare peste cheltuielile
fcute, poate fi creat numai n producie i numai n singura ramur de baz agricultura.
Cu toate c fiziocraii recunoteau utilitatea tuturor ramurilor produciei materiale,
numai agricultura crea produs net; industria era considerat ramur steril, deoarece
doar prelucreaz materia prim oferit de agricultur i, ca atare nu poate crea produs
net.
Limitele curentului fiziocrat sunt urmtoarele:
a) Clasa productoare de produs net, chiar dac n cadrul activitilor acesteia
includem, pe lng agricultur, i pescuitul i mineritul, nu poate fi redus doar la
aceste ramuri, mai ales n condiiile n care industria i etala tot mai mult realele
performane economice, inclusiv n sfera profitabilitii.
b) Renta din agricultur nu este numai un dar al naturii, ci i rezultatul dezvoltrii
societii umane.

Franois Quesnay (1694 - 1774), medic i economist clasic burghez, considerat ntemeietorul colii fiziocrate i unul
dintre fondatorii economiei politice ca tiin.
**
Clasa productiv, n care sunt inclui doar fermierii care cultiv pmntul i care pltesc proprietarilor de pmnt
arend i avanseaz, n totalitate cheltuielile de producie;
Clasa proprietarilor alctuit din suverani, nobili i toi cei care ncaseaz dijme sau alte impozite n natur;
Clasa steril, format din ceilali ceteni, ndeosebi meteugari, comerciani etc., care creeaz bunuri utile, dar nu
produce produs net.
***
Quesnay a inaugurat tradiia analizei capitalului din punct de vedere al prilor sale componente materiale i valorice,
care mbrac forma concret de avansuri iniiale i avansuri anuale.

c) Teoria fiziocrat, dup care buna stare a societii atrn exclusiv de mrimea
venitului net, este unilateral. i ndemnarea i dexteritatea meseriailor i
industriailor contribuie la sporirea avuiei naionale, ca i activitatea agricultorilor.
coala clasic englez reprezentat n principal de Adam Smith
(1723 - 1790) - economist, profesor de filozofia moralei la Universitatea din Glasgow,
unul din ntemeietorii economiei politice clasice), David Ricardo (1772 - 1823) economist
englez,
fiu
al
unui
agent
de
burs
(broker)
i
John Stuart Mill (1806 1873) - economist i filozof englez, ultimul n linia marilor
economiti clasici.
Caracteristicile eseniale ale colii clasice engleze sunt urmtoarele:
a) O viziune static asupra preurilor. Adam Smith adopta pe plan filozofic teoria
valorii munc dup care bunurile au valoarea muncii cuprins n ele i pe care
posesiunea lor o menine. Valoarea de schimb tinde s coincid - n concepia sa - cu
salariul, renta i dobnda, necesare pentru obinerea bunului respectiv.
David Ricardo, la rndul su, exclude renta funciar, care pentru el era doar o
urmare a preului produsului. El pune accentul pe munc, fa de care subordoneaz
capitalul.
b) Viziunea dinamic se ntemeia pe:
principiul prudenei enunat de Thomas Malthus, dup care, n absena unor frne,
populaia are tendina s creasc n proporie geometric, iar mijloacele de subzisten
- ntr-o progresie aritmetic;
legea randamentelor descrescnde ale terenurilor cultivabile, din ce n ce mai
reduse;
principiul acumulrii, care sporete capitalul comunitii i permite o dezvoltare a
produciei ca surs a profitului i a altor forme de venit, prin investiii.
c) Fondatorii colii clasice engleze se conduc, dup ceea ce Alfred Marshall a numit
sistemul libertii economice. Ei consider c, ntr-un anumit cadru instituional,
mecanismul impersonal al pieei permite armonizarea cea mai bun a intereselor
individuale.
mpotriva colii clasice engleze aveau s apar reacii doctrinare. ncepnd din
1820, concepiile asupra proceselor i fenomenelor economico - sociale se confrunt,
dar explicarea realitii i conceptualizarea ei se afl n scdere. Se asist la o puternic
nflorire a celor mai diverse isme: intervenionismul lui Sismondi, industrialismul lui
Saint Simon i al discipolilor si, sistemul noional de economie politic al lui
Friedrich List (1789 - 1864), socialismul utopic al lui Fourier i Proudhon, liberalismul
optimist al lui Frederique Bastiat (1801 - 1890) etc. Este perioada denumit de ctre
economistul francez Raymond Barre, epoca economiei romantice, sentimentale i
chiar pasionale, n care Joseph Schumpeter (1883 - 1950) a identificat existena att a
elementului mistic i naional, ct i a celui social i istoric.
Cea de-a doua faz este deosebit de important deoarece a dus la apariia tiinei
economice. Un loc important n apariia i constituirea economiei politice ca tiin l-a
avut economistul francez Jean Baptiste - Say (1767 - 1832), care a publicat n 1802
Tratatul de economie politic. Cercetare despre modul cum se produce, se
repartizeaz i se folosete bogia, iar n anii 1828 - 1830 un Curs de economie
politic n ase volume.
9

n cea de a treia faz a evoluiei sale (1870 - 1930) tiina economic este aezat
pe fundamente noi. Aceast perioad a fost dominat de trei coli economice: coala
de la Viena, coala de la Lausanne i cea de la Cambridge.
COALA DE LA VIENA. Cu toate c nu s-a impus chiar de la nceput, teoria
marginalist a valorii a avut o arie larg de rspndire, remarcndu-se ndeosebi sub
forma calculului marginalist, ca tehnic de lucru, ca instrument de analiz.
Promotorii teoriei utilitii marginale sau finale s-au constituit n dou curente: unul
denumit coala psihologic sau coala de la Viena i altul cunoscut sub denumirea de
neomarginalism sau coala matematic, n care utilitatea final servete ca postulat
pentru cercetarea economico - matematic.
COALA DE LA LAUSANNE, a crei principal contribuie rezid n formularea
teoriei echilibrului general, a definit interdependena general a mrfurilor, produselor
i pieelor factorilor de producie (pieele productoare de servicii - pentru a folosi
expresia lui Walras) i a artat c legtura lor e asigurat, pe de o parte, prin aciunea
ntreprinztorului, care cumpr factori de producie i vinde bunuri i servicii, iar pe
de alt parte, prin faptul c ncasrile totale provenind din toate vnzrile de factori de
producie trebuie, n concuren pur i n echilibru, s egaleze ncasrile totale
obinute prin vnzarea tuturor bunurilor de consum.
De remarcat c la noiunea de interdependen se adaug cea de echilibru. Walras i
Pareto, cei doi conductori ai colii - definesc condiiile unui echilibru stabil, adic
pentru care exist fore ce compenseaz automat devierile i tind s restabileasc starea
iniial.
Italianul Pareto a optimizat echilibrul economic general, astfel nct el s exprime
bunstarea membrilor unei colectiviti. Acest optim a fost pus ns n umbr de
concepia sa privind inegalitatea oamenilor i a veniturilor acestora, inegalitate ce este
inerent n societile organizate. Dup opinia lui Pareto, n aceste societi statul nu
se poate afla dect n minile unei elite, chiar n cazul Constituiilor democratice.
Ierarhiile nefiind niciodat stabile - afirma el n continuare - istoria societii umane
este n mare msur istoria succesiunii aristocrailor.
COALA DE LA CAMBRIDGE a evoluat n jurul lui Alfred Marshall (1842 1924) spre elaborarea teoriei echilibrului parial. n cea mai mare parte a cazurilor,
modelul echilibrului parial se aplic asupra firmelor de dimensiuni medii ce
funcioneaz n industrie. Importana acestora nu e att de mare nct s influeneze
asupra restului economiei i a mrfurilor particulare ce nu absorb dect o mic parte a
cheltuielilor globale ale cumprtorilor.
Cea de a patra faz a evoluiei tiinei economice - aceea de aprofundare i
extindere n epoca contemporan - a nceput n 1930 i continu i n prezent. tiina
economic contemporan nu respinge contribuiile marilor economiti de la sfritul
secolului trecut i din secolul nostru. Totodat, ea dezvolt i completeaz analiza
economic cu elemente i aspecte noi.
Una din direciile importante de dezvoltare a tiinei economice n condiiile
contemporane este trecerea de la analiza microeconomic la cea macro i
mondoeconomic. Analiza macroeconomic a primit un impuls esenial din partea lui
Keynes, a crui lucrare fundamental (Teoria general a folosirii minii de lucru, a
10

dobnzii i banilor), aprut n 1936, vizeaz determinarea ct mai complet i exact

a variaiilor venitului global.
O alt direcie important a evoluiei tiinei economice contemporane o constituie
concurena imperfect. n timp ce economitii perioadei anterioare porneau cu
preponderen de la ipoteza concurenei complete i perfecte ntre agenii economici,
analiza economic de dup 1930 este consacrat cu predilecie situaiilor de
concuren imperfect.
n anul 1933, Joan Robinson a publicat lucrarea Economics of Imperfect
Competition, n care a fost dezvoltat ideea c monopolul, mai mult dect concurena,
constituie ipoteza pentru studiul pieelor i preurilor. De asemenea, Edward
Chamberlin public n acelai an (1933) The Theory of Monopolistic Competition,
n care este analizat fenomenul diferenierii produselor.
O contribuie de seam o are Franois Perroux care prin lucrrile sale asupra
efectului de dominare (Economie applique, 1948) a fcut un pas nainte referitor la
studiul pieelor i preurilor n funcie de inegalitile i asimetriile ce se manifest n
relaiile economice.
Tot mai muli autori moderni elaboreaz studii dinamice, care in seama de rolul i
importana timpului n viaa economic i retraneaz legturile ce se stabilesc
periodic ntre fenomenele economice. n acest sens merit a fi subliniat contribuia
economitilor suedezi. Din 1934, Myrdal a dezvoltat n Lquilibre monetaire
analiza anticiprilor i a introdus distincia ntre ex-ante i ex-post, adic definiia
cantitilor economice n termeni proiectai la nceputul unei perioade i respectiv
n termeni de msur fcui la sfritul perioadei analizate. Lundberg, n Studies
in the Theory of Economic Expansion (1937) i Lindall n Studies in the Theory of
Money and Capital (1939), au utilizat analiza secvenial ce indic schimbarea unei
situaii n alta i a explicat procesele de ajustare a variabilelor economice n timp.
n timp ce statica nu studiaz dect poziia final a echilibrului i rezultatelor
forelor economice n aciune, dinamica secvenelor analizeaz jocul acestor fore i
desfurarea lor de la o perioad la alta.
Dezvoltarea analizei dinamice a contribuit la explicarea fluctuaiilor ce
n-au putut fi integrate pn atunci n sistemele de echilibru static. Aceast explicaie sa construit la confluena teoriei macroeconomice a venitului global i a teoriei
dinamice.
Spre deosebire de economitii din perioda anterioar care au luat venitul global ca
ceva dat i constant, economitii contemporani studiaz variaiile venitului i
componentelor sale n strns legtur cu teoria creterii economice.
Una din ramurile teoriei economice care a cunoscut recent o dezvoltare deosebit
este cea a optimismului economic i bunstrii.
Analiza de optimalitate const n luarea n considerare a diverselor alternative i
adoptarea deciziei ce rspunde cel mai bine obiectivelor preconizate. Ea i propune s
asigure eficiena maxim a alocrii i utilizrii resurselor.
Determinarea soluiilor optime este facilitat de utilizarea tehnicilor matematice ale
programrii lineare sau nelineare.
nvmintele degajate de evoluia ndelungat a tiinei economice universale cu
privire la rolul stimulator al pieei libere, nvminte confirmate de rezultatele
11

obinute de S.U.A. i alte ri occidentale n anii 80, au extins i ntrit tendinele

liberale, antiintervenioniste n economiile naionale. n acest spirit, au loc i reformele
economice din rile central i est - europene ce se afl n tranziie spre economia de
pia.
Avertiznd c nu exist un singur model satisfctor al economiei de pia, Robert
Dahl, unul din cei mai apreciai politologi americani, preciza: ntr-o anumit msur,
fiecare model este expresia condiiilor i a unei istorii naionale unice sau, n orice caz,
care sunt departe de a fi generale.
La rndul su, cunoscutul economist american, J.K.Galbraith, ntr-un studiu recent,
intitulat semnificativ Goana spre capitalism atrgnd i el atenia c nu exist
reguli generale dup care s te poi conduce n trecerea la economia de pia, arat,
n acelai timp, c pentru realizarea acestui obiectiv trebuie s gsim sistemul care
mbin n cel mai bun mod cu putin aciunea motivat social i cea motivat prin
mecanisme de pia. El ndeamn la nfptuirea tranziiei n etape bine gndite i
chibzuite, inndu-se seama de situaia real a economiei rii i nu de dorine
subiective.
1.1.2. OBIECTUL DE STUDIU AL ECONOMIEI POLITICE.
Iniial, n condiiile nediferenierii tiinei economice, obiectul de studiu al
economiei politice se identific cu cel al tiinei n cauz n ansamblul ei. Dac la
nceput el se limita la producia agricol, cu timpul a fost extins la producie n
ansamblu i mai departe la circulaia, repartiia i consumul avuiei. Este semnificativ,
n acest sens, c extinderea treptat a sferei preocuprilor teoretice i-a gsit expresia
n denumirea unor lucrri de baz ale fondatorilor economiei politice clasice i n
problematica tratat. Dar concepia clasicilor privind obiectul de studiu al economiei
politice s-a dovedit a fi deficitar, deoarece lsa n afara cmpului de investigaie
serviciile, cele care, n perioada actual, n rile dezvoltate economic, dein mai bine
de jumtate din produsul naional, i, deci, nu se poate face abstracie de ele.
Deficitar s-a dovedit a fi i curentul marxist, aprut la mijlocul secolului al XIX-lea,
atunci cnd reducea obiectul de studiu al economiei politice la raporturile sociale de
producie, raporturi generate n legtur cu desfurarea procesului reproduciei
sociale.
Spre sfritul secolului al XIX-lea, obiectul de studiu al economiei politice a fost
orientat n mod deosebit spre schimbul de mrfuri, cu accent pe trebuinele umane i
pe utilitatea economic. n strns legtur cu aceasta, numeroase coli economice i
curente de gndire au plasat consumul n centrul vieii economice, imprimnd teoriei
economice o pronunat nuan psihologic, subiectiv.
Alturi de aceste concepii, n secolul al XX-lea, s-a afirmat opinia dup care
economia politic este tiina opiunilor raionale i eficiente. Punctul de pornire al
acestei concepii l constituie realitatea c trebuinele de consum ale omului sunt
nelimitate cantitativ i ca diversitate, n timp ce resursele de satisfacere a lor sunt rare
i limitate. Ca urmare, se impune compararea i comensurarea nevoilor de consum cu
resursele i satisfacerea selectiv prioritar a unora dintre primele n funcie de
secundele pe baza analizei costului de oportunitate, adic a comparrii ctigului i
12

pierderii, determinate de satisfacerea prioritar a unor trebuine n raport cu altele. De

fapt, din cele mai vechi timpuri, preocuparea major a oamenilor, a societii n
ansamblul su, pe plan economic a fost aceea de a asigura un echilibru ntre nevoile
sau trebuinele de consum n continu cretere i diversificare i resursele rare i
limitate.
n concordan cu aceasta, pe planul teoriei, al definirii tiinei economice s-au
formulat mai multe variante. Una din ele, pe care economistul american, John Kenneth
Galbraith, o consider cea mai cunoscut, este aceea dup care tiina economic
reprezint tiina care studiaz comportamentul uman ca o relaie ntre eluri i
resursele rare, care au ntrebuinri alternative.
La nceputul deceniului opt, economitii americani William Sher i Rudy Pinola,
apreciind tiina economic drept cea mai veche dintre toate tiinele sociale i ale
naturii, cu excepia fizicii, ei arat, c, tiina economic studiaz aciunile indivizilor
i grupurilor de indivizi n procesul de producie, schimb i consum al bunurilor i
serviciilor n scopul satisfacerii cu resurse limitate a cerinelor nelimitate ale
oamenilor.
Sintetiznd mai multe definiii ale tiinei economice, Paul Samuelson, pe care tot J.
K.Galbraith l apreciaz ca cel mai influent profesor din timpurile noastre, la
sfritul deceniului opt , a artat c tiina economic studiaz resursele limitate
pentru a produce bunuri (mrfuri, produse) evaluabile i a le distribui pe grupe
(sociale).
Ca tiin a activitii eficiente i a optimizrii legturilor dintre diverse activiti
specifice, tiina economic a fost i este confruntat cu numeroase probleme n
asigurarea echilibrului dintre nevoile i dorinele de consum, i resursele rare,
disponibile.
n domeniul su specific de studiu i prin prisma funciilor sale teoretice i
aplicative, economia politic are o seam de valene inconfundabile.
1. nainte de toate, ea constituie un ansamblu coerent de cunotine despre
realitatea economic nconjurtoare, o reflectare generalizat a acestei realiti i
nu o acumulare de fapte i date economice brute. Neconfundndu-se cu politica
economic, economia politic i furnizeaz acesteia suportul tiinific. La rndul su,
politica economic constituie baza pentru generalizarea unor concluzii ce permit
mbogirea i perfecionarea economiei politice.
2. n al doilea rnd, ca tiin social - economic, economia politic studiaz
economia aa cum se prezint ea n lumea contemporan, prin prisma restrictiv
a producerii bunurilor i serviciilor, a extinderii raionalitii economice asupra
ntregii viei sociale.
3. n al treilea rnd, n calitatea sa de tiin teoretic, economia politic are menirea
de a pune n relief conexiunile i interdependenele dintre procesele i fenomenele
economice n cadrul unor sisteme noionale ordonate. Ea elaboreaz concepte,
noiuni i teorii. Aprecierea sistemului su noional i a concluziilor teoretice
formulate se realizeaz prin raportarea permanent la realitatea economic i prin
compararea propriilor rezultate cu cele obinute de celelalte tiine.
4. n al patrulea rnd, ca tiin umanist - social, economia politic studiaz
procesele i fenomenele economice nu izolat, individual, ci n legtur nemijlocit
13

cu producia, circulaia, repartiia i consumul bunurilor economice, acele

raporturi sociale ce se manifest ntre membrii societii prin intermediul
societii nsi. De aici rezult i legturile logice, necesare ale economiei politice cu
celelalte tiine umanist - sociale, cum sunt: istoria, politologia, sociologia,
antropologia etc., fiecare cu domeniul su specific i metodele proprii de cercetare a
realitii sociale.
n faa problemelor noi propulsate de tranziia la economia de pia i dispunnd de
instrumente adecvate de studiu, economia politic are rolul important ca, mpreun cu
celelalte tiine economice, s contribuie la cunoaterea trsturilor caracteristice i a
mecanismului de funcionare a economiei de pia, la pregtirea agenilor economici i
a viitorilor specialiti n acest sens.
Soluionarea problemelor ridicate n faa tiinelor economice impune depirea
separrii artificiale dintre teorii, cum sunt cea a ntreprinderii, a creterii i teoria
relaiilor de producie, sau dintre analiza cantitativ i calitativ. De asemenea, se
impune o legtur tot mai strns ntre elaborarea teoriilor i testarea valabilitii lor.
Locul i rolul deosebit al economiei politice este strns legat de studierea, de
analiza profund a esenei fenomenelor i proceselor economice, a conexiunilor i
interdependenelor lor, a realitilor vieii economico - sociale. n acest sens, economia
politic are, n primul rnd, ca orice alt tiin, o importan i o utilitate cognitiv. n
al doilea rnd, ea are i o importan i utilitate informativ, indicnd cile i
mijloacele ce trebuie folosite pentru a face ca activitatea economic s fie ct mai
eficient. n strns legtur cu aceasta se afl rolul economiei politice de a furniza
baza tiinific pentru elaborarea i nfptuirea politicii economice. n raporturile sale
cu politica economic, trebuie s o precead, s aib rolul de a furniza idei pe baza
crora oamenii politici s gseasc soluii practice. Ar mai putea fi menionate
importana i utilitatea economiei politice ca tiin formativ - educativ.
Cursul de economie politic contribuie la cunoaterea i nelegerea vieii
economice, la identificarea tehnicilor de investigaie tiinific. n acest context, se
cuvine a aminti c, pe un plan mai larg, profesorul Virgil Madgearu lega posibilitile
i virtuile viitoarei conduceri democratice n ara noastr de pregtirea temeinic i
multidisciplinar a membrilor societii. Pe lng pregtirea lor strict profesional, el
consider necesar dezvoltarea contiinei ceteneti, a sentimentului solidaritii i
voinei de a construi. Dac o democraie - releva el nu crete generaiile noi, n aa
fel nct s le fac destoinice s gndeasc, s judece, s observe i mai ales s aib
interes pentru treburile publice, este ameninat n existena ei.
1.1.3. METODE DE CUNOATERE ECONOMIC TIINIFIC.
Prin intermediul cunoaterii tiinifice se trece de la cunoaterea prin simurile
noastre, la elaborarea de concepte i la nelegerea fenomenelor, ajungndu-se la
formularea de idei, teze, teorii n domeniul respectiv pe calea raiunii.
Metoda prin care se realizeaz cunoaterea economic tiinific cuprinde
ansamblul concepiilor i procedeelor gndirii cu privire la obiectul tiinei economice,
mpreun cu mijloacele de investigaie a fenomenelor i proceselor economice.
14

Cunoaterea economic tiinific se realizeaz prin Gnoseologia economic

(Teoria cunoaterii economice) i prin Epistemologia economic - care studiaz
natura, criteriile i posibilitile cunoaterii economice, incluznd i analiza critic a
principiilor, ipotezelor i rezultatelor cercetrii economice. Prin transformarea metodei
de cercetare economic tiinific n obiect al analizei i cercetrii tiinifice s-a creat o
disciplin tiinific nou numit Metodologia cunoaterii.
Noiunea de metodologie i are originea n cuvintele greceti methodos (drum,
cale de urmat n cunoatere) i logos (studiu, tiina cuvntului).
n ansamblul metodelor i procedeelor folosite n tiina economic se includ:
abstracia, inducia i deducia, analiza i sinteza, comparaia, analogia, ipoteza, logicul
i istoricul, modelarea economico - matematic etc.
Abstracia este o metod de cercetare a vieii economice prin care se urmrete s
se elimine ceea ce este neesenial, irelevant i ntmpltor i s se desprind ceea ce
este esenial, general i relevant pentru caracterizarea fenomenului sau procesului
respectiv, sub form de concepte, principii, teorii i legi economice.
Inducia este modul de a raiona trecnd de la particular la general, de la fapte la
generalizri teoretice. Este operaiunea intelectual de cunoatere a esenei sau a
principiilor plecnd de la observarea atent a fenomenelor, a faptelor i actelor
economice.
Deducia realizeaz operaiunea intelectual de nelegere a unor manifestri sau
fenomene, plecnd de la principiul (legea) sau esena acestora. Este modul de a cerceta
economia trecnd de la general la particular.
Trebuie fcut precizarea c nu este vorba de dou metode - inductiv i deductiv
- i cu att mai puin de opoziia dintre ele. Referindu-se la inducie i deducie,
Charles Gide preciza c este o singur metod, n trei etape: a) observarea faptelor,
fr o idee preconceput i mai ales observarea acelor fapte care par nensemnate; b)
imaginarea unei explicaii generale, formularea de legi care s fac posibil
apropierea ntre fapte, legarea ntre ele de la cauz la efect i invers; c) verificarea
fondului acestei ipoteze, observarea dac legile formulate corespund faptelor i dac
politica economic este fundamentat pe ele.
Unitatea dintre analiz i sintez. Analiza nseamn descompunerea,
dezmembrarea fenomenului, procesului de cercetat n elementele sale componente i
cercetarea fiecruia dintre acestea, ca pri necesare ale ntregului. Sinteza presupune
unirea elementelor analizate separat n cadrul ntregului unitar, legat prin resorturi
interne (cauzale sau funcionale).
n timp ce analiza ncepe procesul cunoaterii i l duce pn la un punct, sinteza
continu acest proces desvrindu-l, din punctul de vedere al funcionalitii
ntregului. n acest fel, analiza pregtete declanarea sintezei, iar sinteza mut analiza
n faza sa final.
Comparaia este cel mai general procedeu logic prin care se cerceteaz esena
unor fenomene i procese economice, apelnd la elemente cunoscute, care le pot pune
n eviden evoluia lor. Spre exemplu, dac se compar mrimea produsului intern
brut cu populaia, se obine un indicator mai expresiv, produsul intern brut pe locuitor,
care, comparat cu nivelul su ntr-o perioad anterioar, n aceeai ar sau din alt
15

ar, permite obinerea unor concluzii de mare interes pentru tiina i practica
economic.
Prin comparaie se pot caracteriza rile lumii, ca nivel de dezvoltare, se pot
evidenia genul de relaii, asemnrile i deosebirile dintre fenomene i procese etc.
Analogia este procedeul prin care se mut (transfer) nsuiri ale unui obiect al
cunoaterii la un alt obiect care este supus analizei, n scopul obinerii unor concluzii
cu un grad mai ridicat sau mai sczut de probabilitate, n funcie de numrul i esena
trsturilor asemntoare. Veridicitatea acestor concluzii presupune confruntarea lor
cu realitatea, ca i cu concluziile desprinse din folosirea altor metode de cercetare, cum
sunt inducia i deducia, comparaia etc.
Metoda analogiei a avut un rol important n apariia ciberneticii, n fundamentarea
de ctre Franois Quesnay a celebrului su Tablou economic - inspirat din
mecanismul circulaiei sanguine a organismului economic, n folosirea de ctre teoria
economic a unor concepte mprumutate de la alte tiine, cum sunt: echilibru,
dezechilibru, mecanism etc.
Ipoteza este o presupunere fundamentat tiinific, despre legturile i
conexiunile posibile ntre fenomenele i procesele din viaa real, care nu este ns o
certitudine. Ipoteza apare ca o tez preliminar, obinut pe cale raional, n urma
examinrii unor informaii restrnse, n situaia cnd vechea teorie nu poate explica
noile fapte. Ipoteza poate s apar n fiecare faz a cercetrii tiinifice, ca punct de
pornire sau ca rezultat parial sau final.
Pentru a fi tiinific, ipoteza trebuie s fie elaborat pe un material real, s fie
verificabil, s aib putere de predicie, s fie simpl i uor de formulat.
Unitatea dintre metoda istoric i cea logic de analiz economic. Metoda
istoric nseamn reflectarea, descrierea i fixarea faptelor i evenimentelor, aa cum
s-au petrecut ele n timp. Prin folosirea metodei istorice putem s explicm dinamica
fenomenelor i proceselor din evoluia vieii economice. Metoda logic cerceteaz
fenomenele i procesele economice, n evoluia lor de la simplu la complex, fr ns a
ine seama de toate zigzagurile istoriei, dar cu urmrirea liniei istorice a evoluiei n
forma sa abstract, raional. De aceea, metoda logic este metoda istoric, curat de
elementele concrete ale timpului i spaiului i concretizat ntr-un fir cluzitor
esenializat, ce reflect procesul istoric real ntr-o form abstract, esenializat.
Modelarea economico - matematic analizeaz, pe baza relaiilor funcionale ce
exist ntre fenomenele i procesele economice, diferite tipuri de existen esenializat
a vieii economice, sub forma unor construcii logico - matematice care permit testarea
evoluiei unor parametri de optimizare, n anumite condiii de spaiu i timp.
Modelarea economico - matematic se poate folosi cu succes pentru scenarii
economice, precum i pentru experimente economice, ca metode specifice de
cercetare economic.
Modelul economico - matematic este o construcie logic, rezultat al unei
abstracii tiinifice ce esenializeaz viaa economic real sub forma unor relaii
funcionale ntre parametrii de baz ce caracterizeaz fenomenul sau procesul cercetat.
n funcie de o serie de criterii alese, deosebim: modele deterministe i
probabilistice, modele statice i modele dinamice, modele microeconomice i modele
16

macroeconomice, modele numerice, modele grafice i modele analitice, modele

explicative (descriptive) i modele normative etc.
n ceea ce privete economia, dezbaterea teoretic a abordat nu numai caracterul de
metod universal, dar i social. Astfel, pe parcursul istoriei sale, tiina economic
care mult timp s-a identificat cu economia politic, a suferit tratri diverse n legtur
cu natura i specificul su. Din acest punct de vedere, se cere subliniat faptul c
economia a cunoscut abordri de tip fizico - mecanicist i biologico - organicist, ct i
de tip psihosociologic.
ABORDAREA ECONOMIEI PRIN CONCEPIA FIZICO - MECANICIST
privete fenomenul economic ca pe unul fizic, adepii ei ncercnd s descopere n
economie legi i principii similare celor fizice, ndeosebi mecanice. Ca subiect
economic, omul este privit ca o mrime invariabil n spaiu i timp, comportamentul
su fiind considerat o mrime dat. n acest fel, omul nu este dect o medie rezultat
din aplicarea legii numerelor mari la o colectivitate dat, existent la un moment
dat i ntr-un loc anume. Adepii acestei concepii caut analogii ntre mediul
economic i cel fizic (vezi Wicksell, L. Walras, V. Pareto, S. Haret,
J. Rueff). Distinsul nostru compatriot, profesorul american de origine romn Nicholas
Georgescu - Roegen, proiecteaz dezbaterea teoretico - metodologic ntr-un context
mai larg dect cel specific fizico - mecanic, el introducnd teoria entropiei n studiul
procesului economic.
CONCEPIA BIOLOGICO - ORGANICIST caut s analizeze fenomenul
economic n contextul legilor vieii organice (vezi fiziocraii). Aceast concepie observa Fr. Perroux - numete organism ceea ce, de fapt, este organizaie.
CONCEPIA PSIHOSOCIOLOGIC se deosebete de celelalte prin aceea c
privete omul concomitent ca obiect i subiect al economiei, el fiind att observator,
ct i observat. tiina economic apare ca o oglind unde omul se vede n aciune.
Omul nu este nici o particul ntr-o structur nuclear i nici o expresie rigid a unor
cicluri biologice, ci o entitate adaptabil mediului, transformat i transformatoare prin
raporturile de interese generate de un comportament flexibil i raional. Consecina cea
mai important a acestei schimbri de optic a fost aceea c analiza economic se
orienteaz progresiv, mai ales spre aspectele calitative, subiective, psihologice.
Actualmente, metoda de cercetare n economie se caracterizeaz prin inexistena unei
stri conflictuale ntre diferitele maniere de tratare (anterioare i prezente).
1.2. LEGILE ECONOMICE
Preocupat de procesul alocrii i utilizrii resurselor limitate pentru a satisface
nevoi nelimitate, Economia pornete de la premisa c fenomenele i procesele care
alctuiesc activitatea economic nu sunt izolate, ci se afl n variate forme de legturi
unele cu altele.
La o analiz atent se constat mai multe tipuri de legturi ntre fenomenele
economice:
legturi cauzale, n care un fenomen A, numit cauz, st la baza i determin
apariia i evoluia altui fenomen B, numit efect;
17

 legturi de interdependen, de tipul conexiunii inverse, n care un anumit

fenomen, de exemplu, preul, influeneaz evoluia altor fenomene, cum sunt cererea i
oferta, care, la rndul lor, modificndu-se vor determina schimbarea preului;
legturi funcionale de covariaie (pozitiv i negativ, liniar i neliniar,
singular i multipl) n baza crora modificarea unui anumit fenomen A exercit
influene diverse asupra altui sau altor fenomene.
Elementele activitii economice (acte, fapte, fenomene, procese etc.) se afl n
permanen ntr-un sistem de legturi, interdependene i conexiuni. Unele dintre
aceste legturi au caracter cauzal, n sensul c o cauz poate genera mai multe efecte
sau mai multe cauze pot determina un singur efect.
n primul caz, avem o cauzalitate complex. De exemplu, modificarea preului n
direcia creterii sau scderii lui poate genera schimbarea cererii, ofertei, salariului real
etc. n aceast situaie, cererea, oferta, salariul real sunt considerate variabile
dependente sau endogene, iar preul, variabil independent sau exogen. n al
doilea caz, avem o cauzalitate multipl. De exemplu, modificarea populaiei, a
numrului de cumprtori, a preului, veniturilor etc., determin schimbarea cererii pe
piaa unui bun. n acest caz, populaia, numrul de cumprtori, preul, veniturile sunt
considerate variabile independente, iar cererea, variabil dependent.
n concluzie, legtura dintre o variabil independent (exogen) i o variabil
dependent (endogen) este cunoscut sub denumirea de relaie cauz - efect. n mod
firesc n cadrul sistemului de interdependene din economie, o variabil poate fi
exogen sau endogen, n funcie de modul n care este analizat.
n raport de sensul modificrilor, o relaie dintre fenomene poate fi direct
(pozitiv) - atunci cnd variabila dependent se schimb n acelai sens cu micarea
variabilei independente, sau indirect (negativ) - atunci cnd modificarea variabilei
independente este nsoit de o schimbare n sens opus a variabilei dependente. ntre
modificarea preului i ofertei exist o relaie direct, pozitiv, iar ntre modificarea
preului i cerere exist o relaie indirect, negativ.
Dac, n cazul relaiei directe, pozitive, cele dou variabile se modific cu aceeai
intensitate economic avem o relaie direct linear, iar atunci cnd intensitatea
modificrii lor este diferit, dar de acelai sens, avem o relaie direct nonlinear.
Exist prerea c nu trebuie s se vorbeasc doar despre cauza fenomenelor, ci i
despre relaiile funcionale dintre ele, deoarece, apreciaz J. Schumpeter (n cartea sa
intitulat History of Economic Analysis), n ultim instan, cea care se impune este
relaia funcional, i nu relaia cauzal. De exemplu, cererea sau oferta poate fi
considerat i ca o funcie de pre, linear sau nonlinear, dup cum producia obinut
este o funcie determinat de modul cum se combin dimensiunile cantitative,
structurale i calitative ale factorilor de producie - natura, munca, capitalul etc.
Enunurile teoretice, afirm J. Schumpeter, pe care Economia politic le face cu
privire la descrierea relaiilor funcionale ntre elementele sistemului nostru, prin
mijlocul unor formule, pe ct posibil de scurte i cu o valabilitate pe ct posibil de
general le numim legi.
ntruct relaiile cauzale sunt i relaii funcionale, legile tiinei economice trebuie
s exprime, ntr-o form teoretico - funcional, existena acestor legturi, n ceea ce au
ele comun i repetabil.
18

Legea, n sens tiinific, deci i legea n sensul tiinei economice, exprim o

legtur esenial, existent n mod obiectiv n substana fenomenelor, sub forma unor
relaii cauzal - funcionale cu caracter de necesitate i repetabilitate, n timpul i spaiul
vieii noastre comune. Aceasta nseamn c legile descoperite de tiin nu pot fi
desfiinate dect de evoluia naturii i societii n care trim. Cine ar putea, de
exemplu, s anuleze legea gravitaiei sau legea cererii i ofertei?
Legile economice au caracter universal, sunt inerente vieii economice n toate
timpurile. Cunoaterea lor permite formularea deciziilor potrivite pentru asigurarea
raionalitii activitii economice, care presupune n esen obinerea unui efect util
ct mai mare cu un efort ct mai mic.
1.3. POLITICA ECONOMIC
Politica economic reprezint aciunea contient a puterii publice, democratic
stabilit, care presupune definirea tiinific a obiectivelor economice i sociale ale
statului - naiune pe o anumit perioad de timp i punerea n aplicare a acestor
obiective, pornind de la condiiile (premisele) existente i folosind mijloace i tehnici
adecvate. Punctul de pornire la elaborarea politicii economice l constituie perceperea
i contientizarea intereselor generale supreme ale naiunii la momentul dat i n
perspectiva previzibil. Asemenea interese se manifest diferit n funcie de nivelurile
la care se structureaz i se raporteaz obiectivele majore ale politicii economice:
naionale, regionale (zonale), mondiale. n raport cu obiectivele finale urmrite sau cu
domeniile pentru care sunt elaborate, se pot distinge: politici economice i sociale de
cretere, dezvoltare social, durabil etc.; politici de ocupare deplin a forei de munc
i de atenuare a omajului; politici anticriz; politici antiinflaioniste; politici sociale
etc. Amploarea domeniului ce face obiectul politicii economice delimiteaz politicile
economice i sociale adoptate i promovate n: politici globale, care se rsfrng asupra
ntregii economii naionale, cum sunt politicile bugetare, politicile privind protecia
mediului, programarea macroeconomic i politici sectoriale, aplicate pe diferite piee
sau domenii de activitate, precum piaa muncii, ocuparea n sectorul minier etc. n
funcie de orizontul de timp al extinderii obiectivelor urmrite de o anumit politic
economic se poate vorbi de politici economice i sociale conjuncturale, pe durate
scurte i medii de timp, cum sunt politicile specifice de relansare economic i mai cu
seam de recesiune; politici structurale, de restructurare durabil a aparatului tehnic de
producie, a structurii de ramur etc. Dup modul de influenare a participanilor la
viaa economic, exist: politici restricioniste, de limitare i restrngere a unora sau
altora din activiti; politici de incitare, de stimulare a agenilor economici; politici de
concertare a aciunilor lor n concordan cu anumite obiective. Orientarea doctrinar
i-a pus i n trecut i i pune i n ultimul timp amprenta asupra diferitelor politici
economice, putndu-se distinge politici liberale, neoliberale sau ale ofertei globale;
politici keynesiene, neodirijiste sau ale cererii. Sub aspectul mijloacelor sau
instrumentelor folosite n promovarea diverselor politici economice, acestea determin
politici directe i politici indirecte fiscale.

19

Rezumat:
Termenul de economie politic provine de la grecescul oikonomia (legile
administrrii cetii) i a fost utilizat pentru prima dat n perioada mercantilist (1615)
n Frana, n lucrarea Trait dEconomie politique a lui Antoine de Montchrstien de
Vatteville.
Bazele teoretice ale economiei politice au fost puse de marii economiti clasici:
Adam Smith, David Ricardo, Jean Baptiste Say, John Stuart Mill, n lucrrile lor
fundamentale.
tiina economic a evoluat de-a lungul timpului, parcurgnd patru faze mai
importante.
Prima faz (pretiinific) a nceput din antichitate i a durat pn n secolul al
-lea
XVIII , fiind marcat de gndirea economic a lui Aristotel i Platon, a stoicilor i
epicurienilor, care n studiile lor politice au abordat i problemele vieii economice din
punct de vedere al unei aristocraii ce se confrunta cu o clas de negustori n
ascensiune.
A doua faz a constituirii propriu-zise a tiinei economice (1750 - 1870) a fost
inaugurat de apariia unui nou curent de gndire, care a mutat analiza bogiei din
sfera circulaiei n cea a produciei. Aceast nou orientare s-a referit mai nti la
agricultur, sub impulsul fiziocrailor n frunte cu Franois Quesnay, iar apoi i la
industrie, sub influena colii clasice engleze.
n cea de-a treia faz a evoluiei sale, cea a descoperirii i elaborrii
principiilor sale teoretice fundamentale (1870 - 1930) tiina economic este aezat pe
fundamente noi. Aceast perioad a fost dominat de trei coli economice: coala de la
Viena, coala de la Lausanne i cea de la Cambridge.
Cea de-a patra faz a evoluiei tiinei economice - aceea de aprofundare i
extindere n epoca contemporan a nceput n 1930 i continu i n prezent. tiina
economic contemporan nu respinge contribuiile marilor economiti de la sfritul
secolului trecut i din secolul nostru. Totodat, ea dezvolt i completeaz analiza
economic cu elemente i aspecte noi.
Iniial, n condiiile nediferenierii tiinei economice, obiectul de studiu al
economiei politice se identific cu cel al tiinei n cauz n ansamblul ei. Dac la
nceput el se limita la producia agricol, cu timpul a fost extins la producie n
ansamblu i mai departe la circulaia, repartiia i consumul avuiei.
La mijlocul secolului al XIX -lea a aprut curentul marxist care reducea obiectul
de studiu al economiei politice la raporturile sociale de producie.
Spre sfritul secolului al XIX -lea, obiectul de studiu al economiei politice a fost
orientat n mod deosebit spre schimbul de mrfuri, cu accent pe trebuinele umane i
pe utilitatea economic.
Alturi de aceste concepii, n sec. al XX-lea s-a afirmat opinia dup care
economia politic este tiina opiunilor raionale i eficiente.
Economistul american John Kenneth Galbraith consider c cea mai cunoscut
definiie a tiinei economice este aceea c ea reprezint tiina care studiaz
comportamentul uman ca o relaie ntre eluri i resursele rare, care au ntrebuinri
alternative.
20

n domeniul su specific de studiu i prin prisma funciilor sale teoretice i

aplicative, economia politic are o serie de valene inconfundabile.
1. Ea constituie un ansamblu coerent de cunotine despre realitatea
economic nconjurtoare, o reflectare generalizat a acestei realiti i
nu o acumulare de fapte i date economice brute.
2. Ca tiin social economic, economia politic studiaz economia aa
cum se prezint ea n lumea contemporan, prin prisma restrictiv a
producerii bunurilor i serviciilor, a extinderii raionalitii economice
asupra ntregii viei sociale.
3. n calitatea sa de tiin teoretic, economia politic are menirea de a
pune n relief conexiunile i interdependenele dintre procesele i
fenomenele economice n cadrul unor sisteme noionale ordonate.
4. Ca tiin umanist - social, economia politic studiaz procesele i
fenomenele economice nu izolat, individual, ci n legtur nemijlocit cu
producia, circulaia, repartiia i consumul bunurilor economice, acele
raporturi sociale ce se manifest ntre membrii societii prin
intermediul societii nsi.
n faa problemelor noi propulsate de tranziia la economia de pia i dispunnd
de instrumente adecvate de studiu, economia politic are rolul important ca, mpreun
cu celelalte tiine economice, s contribuie la cunoaterea trsturilor caracteristice i
a mecanismului de funcionare a economiei de pia, la pregtirea agenilor economici
i a viitorilor specialiti n acest sens.
Locul i rolul deosebit al economiei politice este strns legat de studierea, de
analiza profund a esenei fenomenelor i proceselor economice, a conexiunilor i
interdependenelor lor, a realitilor vieii economico - sociale. n acest sens, economia
politic are, n primul rnd, o importan i o utilitate cognitiv. n al doilea rnd, ea
are i o importan i utilitate informativ, indicnd cile i mijloacele ce trebuie
folosite pentru a face ca activitatea economic s fie ct mai eficient. n strns
legtur cu aceasta se afl rolul economiei politice de a furniza baza tiinific
pentru elaborarea i nfptuirea politicii economice. Ar mai putea fi menionate
importana i utilitatea economiei politice ca tiin formativ - educativ.
Cursul de economie politic contribuie la cunoaterea i nelegerea vieii
economice, la identificarea tehnicilor de investigaie tiinific.
Metoda prin care se realizeaz cunoaterea economic tiinific cuprinde
ansamblul concepiilor i procedeelor gndirii cu privire la obiectul tiinei economice,
mpreun cu mijloacele de investigaie a fenomenelor i proceselor economice.
n ansamblul metodelor i procedeelor folosite n tiina economic se includ:
abstracia, inducia i deducia, analiza i sinteza, comparaia, analogia, ipoteza, logicul
i istoricul, modelarea economico - matematic etc.
Legea economic presupune legturi de interdependen funcionale, de durat
i de profunzime, ntre actele, faptele i comportamentele oamenilor n/i prin
activitile social - economice.
Legile economice nu oblig pe nimeni, n mod individual, ci i orienteaz pe
toi. Raportarea oamenilor la exigenele legilor economice, n msura n care le
cunosc, reprezint condiia unor activiti economice utile i eficiente.
21

Politica economic reprezint aciunea contient a puterii publice, democratic

stabilit, care presupune definirea tiinific a obiectivelor economice i sociale ale
statului - naiune pe o anumit perioad de timp i punerea n aplicare a acestor
obiective, pornind de la condiiile (premisele) existente i folosind mijloace i tehnici
adecvate.
n raport cu obiectivele finale urmrite sau cu domeniile pentru care sunt
elaborate, se pot distinge: politici economice i sociale de cretere, dezvoltare social,
durabil etc.; politici de ocupare deplin a forei de munc i de atenuare a omajului;
politici anticriz; politici antiinflaioniste, politici sociale etc.
Amploarea domeniului ce face obiectul politicii economice delimiteaz
politicile economice i sociale adoptate i promovate n: politici globale i politici
sectoriale.
ntrebri de autoevaluare:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Ce tii despre etimologia termenului economie politic?

Cine a pus bazele teoretice ale economiei politice?
Care este ideea central a mercantilismului?
n ce const doctrina fiziocrat?
Care sunt caracteristicile eseniale ale colii clasice engleze?
Prezentai succint cele patru faze pe care le-a parcurs tiina economic n
evoluia sa de-a lungul timpului?
7. Care este obiectul de studiu al economiei politice?
8. Care sunt valenele inconfundabile ale economiei politice?
9. n ce const importana i care este utilitatea economiei politice?
10. De ce este important studierea cursului de economie politic?
11. Ce cuprinde metoda prin care se realizeaz cunoaterea economic tiinific?
12. Care sunt principalele metode i procedee folosite n tiina economic?
Caracterizai-le pe scurt.
13. Ce presupun legile economice i care sunt particularitile acestora?
14. Definii politicile economice i clasificai-le n raport cu obiectivele finale
urmrite sau cu domeniile pentru care sunt elaborate i respectiv n raport cu
amploarea domeniului ce face obiectul acestora.
Bibliografie:

Abraham - Frois, Gilbert - Economie politic , Editura Humanitas, Bucureti,

Barre, Raymond
1994;
Bran, Paul
-Economica valorii, Editura Economic, Bucureti,
1996;
Blaug, Mark
- Teoria economic n retrospectiv, Editura Didactic
i Pedagogic, Bucureti, 1992;
Constantinescu, N. N. - Economia proteciei mediului natural , Editura
politic, Bucureti, 1976;
22

 Dobrescu, Emilian
Postolache, Tudorel
Galbraith, J. K.
Georgescu, N.
Roegen, A.
Hausman, Daniel
Heyne, Paul

Lipsey, R.G.,
Chrystal, K. A.
Lipsey, R. G.,
Chrystal, K. A.
Madgearu, Virgil

Rugin, Anghel
Samuelson, Paul A.

- Consemnri economice, Editura Academiei Romne,

Bucureti, 1991;
- tiina economic i interesul public, Editura politic,
Bucureti, 1982;
- Legea entropiei i procesul economic, Editura
Politic, Bucureti, 1979;
- Filosofia tiinei economice, Editura Humanitas,
Bucureti, 1993;
- Modul economic de gndire, Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1991;
- Economie pozitiv, Editura Economic,
Bucureti, 1999;
- Principiile economiei , Editura Economic,
Bucureti, 2003;
- Curs de economie politic, Editura Ramuri, Craiova,
1943;
- Principia economica, Editura Academiei , Bucureti,
1993;
- Economics, Mc Graw-Hill, 14th edition, 1992.

23

CAPITOLUL 2
ECONOMIA DE PIA MODERN
Introducere:
Proprietatea particular i interesul personal sunt decisive n adoptarea deciziilor
i funcionarea economiei de pia, fapt pe care l-am subliniat n prima parte a
capitolului.
n continuare am prezentat caracteristicile comune economiilor de pia
moderne, iar n final am descris cele dou mari modele (neoamerican i renan) care sau difereniat n sistemul capitalist, avnd la baz sisteme de valori opuse n ceea ce
privete poziia persoanei n ntreprindere (instituie), locul pieei n societate i rolul
pe care trebuie s-l joace ordinea legal n economia internaional.
Obiective:
Cunoaterea de ctre studeni a premiselor economice, social - politice i filozofice
care au stat la baza elaborrii modelului teoretic (ideatic) al economiei de pia i
anume: proprietatea particular i primordialitatea intereselor personale;
Cunoaterea caracteristicilor comune economiilor de pia moderne;
Furnizarea principalelor elemente pe baza crora se poate angaja dialogul pertinent
privind cele dou mari modele (neoamerican i renan) care s-au difereniat n sistemul
capitalist, avnd la baz sisteme de valori opuse;
Dezvoltarea aptitudinilor de a selecta elementele fundamentale pentru a evalua
economia cu pia concurenial n Romnia;
S ofere studenilor elementele necesare pentru evaluarea economiilor contemporane
din punctul de vedere al nivelului de dezvoltare, potenialului (forei) economice i
structurilor economice.
Cuprins:
2. Economia de pia modern...24
2.1. Pluralismul dominat de proprietatea privat - fundamentul economiei de
pia. 24
2.2. Trsturile economiei de pia funcional competitiv..25
2.3. Modele teoretice i concrete ale economiei de pia...26
2.1. PLURALISMUL DOMINAT DE PROPRIETATEA PRIVAT FUNDAMENTUL ECONOMIEI DE PIA.
Economia de pia reprezint un sistem economic, un mod specific de
fundamentare i asigurare a coerenei deciziilor privind problema economic
fundamental i a raritii. Modelul teoretic (ideatic) al economiei de pia a fost
elaborat pe baza unor premise economice, social - politice i filozofice: proprietatea
24

particular sacr, inviolabil i garantat (n sensul politic democratic care asigur

egalitatea ca drepturi, obligaii i n faa legii tuturor persoanelor fizice i morale);
primordialitatea intereselor personale. Economia de pia reprezint un sistem
economic n care mecanismele naturale (ale pieei) sunt singurele care tind s asigure
echilibrul dintre cerere i ofert i alocarea resurselor cu excluderea oricrei intervenii
a statului i monopolurilor. Sistem de organizare i funcionare a economiei n care
raportul dintre cerere i ofert determin prioritile n producerea bunurilor, metodele
de organizare i combinare a factorilor de producie, iar persoanele i categoriile de
persoane au acces la bunurile produse prin intermediul nivelului i dinamicii preurilor.
Elementele structurale ale sistemului ideal de economie de pia sunt: economia
funcioneaz pe baza conexiunii unui sistem de piee interdependente; proprietatea
particular i interesul personal sunt decisive n funcionarea economic i adoptarea
deciziilor; fiecare agent economic i asigur autoreproductibilitatea ca rezultat al
propriilor decizii; toi agenii economici i toate categoriile de pia se afl n raporturi
de concuren, ea fiind cel mai important factor de progres, de cooperare i selecie
ntre agenii economici; preurile se formeaz liber, ele fiind rezultatul raportului dintre
cerere i ofert pe care la rndul lor l influeneaz; exclude interveniile administrative
ale statului i altor centre de for (monopoluri, sindicate etc.) n activitatea i
funcionarea economiei.
2.2. TRSTURILE ECONOMIEI DE PIA FUNCIONAL
COMPETITIV.
Economia de pia real este acel sistem care funcioneaz efectiv n diferite ri
i care nu realizeaz integral caracteristicile modelului ideal; exist o mare diversitate
de modele de economie de pia, n fapt, fiecare ar are propriul model de economie
de pia real. Pe deasupra acestor deosebiri, economiilor de pia reale moderne le
sunt comune unele caracteristici. Pluralismul formelor de proprietate, n care
proprietatea particular este preponderent. Titularul fiecrei forme de proprietate este
orientat ferm spre ctig i i asum dreptul de decizie n condiii de risc i
incertitudine; O structur tehnico - economic modern, component substanial a
unei nalte eficiene - premisa satisfacerii decente a nevoilor pentru marea majoritate a
cetenilor, a libertii economice ca i juridice, inclusiv a democraiei. Economia este
descentralizat, bazat pe decizii individuale a cror coeren se asigur prin
mecanismul pieei, prghiile economico - financiare i cadrul legislativ. Sistem de
piee concureniale, care funcioneaz pe principiile vaselor comunicante, bazate pe
reguli clare care-i stimuleaz pe cei ntreprinztori i i elimin pe cei imobili i
inadaptabili. Pentru majoritatea bunurilor marfare, preurile se formeaz prin
negocieri libere ntre vnztori i cumprtori, fr intervenii administrative din
partea statului i altor centre de for economic. Un sistem financiar - bancar
ramificat, modern echipat, care-i asum reglarea masei monetare i orientarea
aciunilor agenilor economici. Statul democratic vegheaz la respectarea regulilor,
este agent economic; prin diferite organisme specializate, el adopt msuri pentru
completarea i, cnd este cazul, corectarea funcionrii pieei, prin folosirea cadrului
legislativ, a prghiilor economico - financiare i altor instrumente, n conformitate cu
25

filozofia funcionrii pieei. Populaiei, agenilor economici le sunt caracteristice

anumite mentaliti: prevederea, iniiativa, riscul, inhibarea mentalitilor paternaliste
etc. Dei mecanismul economiei de pia real are i unele neajunsuri, el s-a dovedit
cel mai adecvat sistem de organizare i funcionare a economiei din toate cele care au
fost imaginate i practicate de-a lungul istoriei.
2.3. MODELE TEORETICE I CONCRETE ALE ECONOMIEI DE PIA.
Dei s-au emis numeroase puncte de vedere* se poate aprecia c delimitri
tranante ntre tipuri concrete de economie de pia sunt greu de realizat.
Un punct de vedere amplu i argumentat apreciaz c n sistemul capitalist s-au
difereniat dou mari modele: modelul neoamerican i cel renan. Primul ar fi specific
pentru S.U.A., Marea Britanie, Australia, Noua Zeeland, noile ri industrializate din
Asia etc. Cel de-al doilea i are nucleul n sistemul economiei de pia din Germania,
dar se regsete n trsturile sale fundamentale i n Elveia, Olanda, Suedia i
celelalte ri nordice, n Japonia i Austria.
Se apreciaz c ambele modele sunt emanaie a sistemului capitalist i a
liberalismului, dar au la baz sisteme de valori opuse n ceea ce privete poziia
persoanei n ntreprindere (instituie), locul pieei n societate i rolul pe care trebuie
s-l joace ordinea legal n economia internaional.
Unele trsturi ale modelului (tipului) neoamerican le vom prezenta n continuare.
Sectorul public care produce bunuri economice noncomerciale este neglijabil i are
tendina de reducere; piaa are rolul determinant n circulaia bunurilor de la
productor la consumator, majoritatea schimburilor derulndu-se dup criteriile pieei;
baza politicii economice o constituie stimularea ofertei, iar n deciziile adoptate
prevaleaz reuita individual i maximizarea profitului (financiar) imediat (pe termen
scurt); preurile bunurilor economice (inclusiv salariile) depind n msur determinant
de condiiile aleatorii ale pieei; fiscalitate redus, iar implicarea direct a statului n
activitatea economic este neglijabil (cel puin n ceea ce privete administraia
central); ntreprinderea, ca centru al deciziilor economice, este considerat bun
comercial ca oricare altul; piaa financiar i, n primul rnd, bursa are rolul decisiv de
barometru al activitii economice n raport cu alte forme de pia; mobilitate ridicat
i n timp scurt n ierarhia economico - social; clas mijlocie (familii care dein
venituri aflate n jurul mediei sociale) relativ redus (50% n S.U.A.); un sistem de
nvmnt elitist, care tinde s funcioneze dup regulile pieei; politici economice i
sistem de valori care ncurajeaz consumul; grad redus de securitate economic fa de
riscuri (omaj, boal, srcie), problema proteciei fiind o chestiune individual sau cel
mult de caritate (excepie face Marea Britanie).
Tipul renan inspirat din filozofia Ordo - liberalismului se ntemeiaz pe cteva
principii de baz: mecanismul economic trebuie s se sprijine pe pia, creia trebuie
*

Din multitudinea opiniilor exprimate putem exemplifica: economia de pia clasic i neoclasic n care libertatea
economic este practic nelimitat, ntreaga economie funcionnd dup regulile legii cererii i ofertei; economia de pia
cu libertate economic manipulat indirect de ctre guvern prin politica monetar i fiscal, aa cum a fost conceput de
ctre J. K. Keynes i adepii si; economie de pia n care libertatea economic este restrns, iar intervenia statului se
face direct, prin reglementri obligatorii. Dup alte preri se pot identifica: tipul anglo - saxon, tipul vest - european,
economia social de pia, tipul nordic, economia paternalist, economia de pia puternic orientat spre exterior.

26

s i se asigure o ct mai mare libertate de funcionare, n principal n ceea ce privete

preurile i salariile; mecanismele pieei nu pot ns s determine singure ansamblul
vieii sociale i ele trebuie echilibrate, contrabalansate de un imperativ social postulat a
priori, al crui garant trebuie s fie statul; statul este aprtorul proteciei sociale i al
liberei negocieri ntre partenerii sociali. Intervenionismul statal i dirijismul sunt
condamnabile doar n msura n care pot provoca distorsiuni concurenei i nu asigur
depirea unor momente dificile de restructurare economic.
Pe baza acestor principii, n mecanismul de funcionare sunt identificabile o serie
de trsturi printre care: majoritatea bunurilor economice mbrac form marfar, dar
consumul unei pri importante nu se realizeaz dup regulile pieei; bunurile
economice necomerciale (nonmarfare) au o pondere semnificativ; o politic
economic ncurajnd economisirea i redistribuirea de venituri; fiscalitatea direct
prevaleaz asupra celei indirecte; sunt impozitate att veniturile ct i capitalul; ampl
redistribuire interzonal a veniturilor pentru a reduce decalajele dintre zonele rii ( n
fosta R.F.G., dispersia acceptabil era de +-5% fa de media naional); sistemul
bancar este puternic articulat cu firmele, fiind apt s asigure finanarea acestora pe
termen lung, n principal prin mecanismele bancare; ntre bnci, acionari i
ntreprinderi exist un sistem de interese coordonate consensual; firmele (i chiar
instituiile) funcioneaz pe baza unui sistem de cogestiune, care asociaz la procesul
decizional (i al responsabilitilor) toate prile implicate (acionari, conducerea
executiv, reprezentanii salariailor); practic, ntreprinderea nu poate funciona n
afara dialogului social: nivelul salariilor depinde att de condiiile pieei ct i de ali
factori (vechimea, pregtirea profesional etc.), i n acest fel este ncurajat
stabilitatea salariailor, firma fiind implicat n asigurarea carierei i ascensiunea
economico - social treptat; firma, salariaii i statul sunt coresponsabili de
perfecionarea profesional, punndu-se accent pe asemenea comportamente ca:
precizie, punctualitate, fiabilitate, ataament fa de firm; un sistem de nvmnt
mai egalitar, n care nivelurile profesionale intermediare dispun de o bun formare;
micare sindical puternic, responsabil din punctul de vedere economic, cu lideri
avnd competen remarcabil. La baza economic a societii sunt aezate i
acceptate o serie de valori ca: egalitate i echitate social corelate cu criteriile de
eficien; comunitatea din care individul face parte (ntreprinderea, asociaia, oraul
etc.) are o importan deosebit, fiind considerat att structur protectoare, ct i
stabilizatoare; colectivitatea i asum responsabilitatea n rezolvarea unor probleme
ale individului; grad ridicat de securitate economic a populaiei fa de riscuri (boal,
omaj, dezechilibre familiale etc.) asigurat de ctre colectiviti publice; inegalitile
dintre indivizi, considerate normale, trebuie meninute n limite raionale (n caz
contrar intr n funciune prghii redistributive de prelevare i transfer de venituri);
clas mijlocie numeroas, reprezentnd circa 75% n Germania, 80% n Elveia, 89%
n Japonia; un sistem avantajos de pensii i alocaii familiale care asigur un grad
ridicat de protecie social prin grija autoritilor publice.
Economia social de pia a fost construit pe doctrina Ordo - liberalismului. n
Constituia Romniei este prevzut faptul c economia social de pia este baza
sistemului economic n ara noastr.
27

Aa cum subliniau doi dintre fondatorii si, W. Rpke i F. Bhm, economia

social de pia este un asemenea sistem economic care s fie n stare s asigure
maselor largi ale populaiei, inclusiv celor incapabile de munc (copiilor, bolnavilor,
btrnilor, invalizilor) o existen demn i tuturor celor capabili de munc posibiliti
corespunztoare de activitate n condiii onorabile pentru om. Aceast realitate,
sublinia L. Erhard, se numete social deoarece se ngrijete ca n procesul progresului
ndelungat s realizeze influena cea mai bun n plan social, economic i, desigur,
influena cea mai bun n plan politic asupra poporului n totalitatea sa, asupra
consumului, a ridicrii nivelului de trai.
Epitetul de social al economiei de pia nseamn ca statul s aib grij de cetenii
si, s acioneze pentru: asigurarea egalitii de anse, eliminarea nedreptilor i
abuzurilor, aprarea i sprijinirea celor dezavantajai, crearea sentimentului de
solidaritate i responsabilitate social. Sursa principal a acestei griji o constituie
productivitatea, nivelul su asigurnd mijloacele de protecie. De aici, o concluzie
logic: necesitatea de a corela protecia social cu nivelul productivitii. Filozofia
economiei sociale de pia recunoate c adevratul motor al bunstrii sociale este o
alian adevrat ntre egoismul sntos i sentimentul rspunderii sociale a
individului.
Economiile naionale care au funcionat timp mai ndelungat pe coordonatele
sistemului de pia au evideniat, prin rezultatele obinute, viabilitatea acestui sistem
economic: un nivel ridicat al eficienei economice i al calitii vieii; stimularea
inovaiei individuale, ca principal surs de progres; mobilitatea i adaptabilitatea
sistemului economic; reacia operativ la anomaliile care se ivesc.
El nu este un sistem perfect, imun la anumite noxe. I se imput sistemului de
pia real faptul c nu-i asigur stabilitatea intern, inflaia i omajul fiind, n
dimensiuni diferite, nsoitorii si inevitabili; genereaz tendina de concentrare
anormal a puterii economice ntr-un numr mic de ntreprinderi i centre de for;
repartizarea venitului naional se face, n unele situaii, n opoziie cu normele de
justiie social, fapt care impune prezena unor instrumente corective i de protecie
social.
n Romnia, trecerea de la sistemul economic centralizat, de comand la economia
de pia modern, de tip social i nuan european se realizeaz prin Reforma
economic. Ea are ca funcie iniial depirea crizei motenite de la sistemul de
comand i a celei ciclice, iar ca finalitate, nfptuirea economiei de pia
concurenial, modern i a mecanismului de funcionare liber. Pentru realizarea
acestor obiective se acioneaz n trei mari direcii: macrostabilizarea, efectuarea
reformei structurale i instituionale (n centrul creia se afl privatizarea) i
liberalizarea economic.
n procesul relativ lent, adeseori inconsecvent de nfptuire a reformei, costurile
sociale ale tranziiei au depit ateptrile i prognozele iniiale, iar economia
romneasc dei se reformeaz, ea nu dispune n prezent de un mecanism real, viabil i
eficient al economiei de pia concurenial, nu are o economie de pia funcional.

28

Rezumat:
Proprietatea particular i interesul personal sunt decisive n adoptarea deciziilor i
funcionarea economiei de pia, ele fiind premisele care au stat la baza elaborrii
modelului teoretic al economiei de pia.
Caracteristicile comune economiilor de pia moderne constau n: pluralismul
formelor de proprietate, n care proprietatea particular este preponderent; o
structur tehnico - economic modern, component substanial a unei nalte
eficiene; economia este descentralizat, bazat pe decizii individuale; sistem de
piee concureniale, care funcioneaz pe principiile vaselor comunicante; preurile
se formeaz prin negocieri libere ntre vnztori i cumprtori, fr intervenii
administrative din partea statului etc; un sistem financiar - bancar ramificat, modern
echipat; statul democratic vegheaz la respectarea regulilor, este agent economic
i, prin intermediul diferitelor organisme specializate, adopt msuri pentru
completarea, respectiv corectarea funcionrii pieei; populaiei, agenilor economici,
le sunt caracteristice anumite mentaliti: prevederea, iniiativa, riscul etc.
Modelul neoamerican i cel renan sunt emanaie a sistemului capitalist i a
liberalismului, dar au la baz sisteme de valori opuse n ceea ce privete: implicarea
direct a statului n activitatea economica (neglijabil/intervenionism statal i
dirijism care nu trebuie s provoace distorsiuni concurenei); fiscalitatea (redus)
direct (prevaleaz asupra celei indirecte); clasa mijlocie (relativ redus/numeroas);
sistemul de nvmnt (elitist/mai egalitar); politica economic i sistemul de
valori (ncurajeaz consumul/economisirea i redistribuirea de venituri); gradul de
securitate economic a populaiei fa de riscuri - omaj, boal, srcie (redus/
ridicat) etc.
Economia social de pia este baza sistemului economic n ara noastr. Epitetul de
social al economiei de pia nseamn ca statul s aib grij de cetenii si, s
acioneze pentru: asigurarea egalitii de anse, eliminarea nedreptilor i abuzurilor,
aprarea i sprijinirea celor dezavantajai, crearea sentimentului de solidaritate i
responsabilitate social. Sursa principal a acestei griji o constituie productivitatea,
nivelul su asigurnd mijloacele de protecie.
n Romnia, trecerea de la sistemul economic centralizat, de comand la economia
de pia modern, de tip social i nuan european se realizeaz prin Reforma
economic. Ea are ca funcie iniial depirea crizei motenite de la sistemul de
comand i a celei ciclice, iar ca finalitate, nfptuirea economiei de pia
concurenial, modern i a mecanismului de funcionare liber.
Pentru realizarea acestor obiective se acioneaz n trei mari direcii:
macrostabilizarea, efectuarea reformei structurale i instituionale (n centrul creia se
afl privatizarea) i liberalizarea economic.
ntrebri de autoevaluare:
1. Care sunt caracteristicile comune economiilor de pia moderne?
2. Comparai modelul renan (social) i cel liberal (neoamerican) de economie de pia.
3. Ce semnific epitetul de social al economiei de pia?
29

4. Care sunt principalele procese pe care le incumb reforma economic n Romnia?

Bibliografie:
Angelescu, Coralia,
Stnescu, Ileana
Braudel, Fernand
Coea, Mircea
Georgescu, Florin
Leccaillon, Jacques
Michel, Albert
Rugin, Anghel
Samuelson, P.;
Nordhaus, W.
***
***

- Politici economice, Editura Economic, Bucureti, 2001;

- Jocurile schimbului, vol. I, II, Editura Meridiane,
Bucureti, 1988;
- Curs de Economie, Editura Tribuna Economic, Bucureti,
2000;
- Starea economico - social a Romniei n anul 2000,
Editura Expert, Bucureti, 2002;
- Les mecanismes de lconomie, Cujas, Paris, 1998;
- Capitalism contra capitalism, Editura Humanitas,
Bucureti, 1999;
- Principia Oeconomica, Editura Academiei Romne,
Bucureti, 1993;
- Economie politic, Editura Teora, Bucureti, 2000;
Strategia naional de dezvoltare economic a Romniei pe
termen mediu, Guvernul Romniei, martie 2000;
Programul naional de aderare a Romniei la Uniunea
European, Guvernul Romniei, iunie 2001.

30

CAPITOLUL 3
TIPURI DE UNITI DE AFACERI. NTREPRINZTORUL PRIVAT
Introducere:
ntreprinderile se prezint ntr-o mare varietate de forme. Mai nti am prezentat
tipologia acestora, conceput pe baza unor criterii economice i juridice.
n continuare, avnd n vedere faptul c ntreprinztorul este persoana fizic sau
juridic, care i asum riscul de a organiza, desfura i dezvolta o afacere, o
activitate profitabil, l-am plasat n centrul analizei.
Obiective:
Cunoaterea tipologiei ntreprinderilor;
Contientizarea rolului ntreprinztorului i a implicrii sale n conducerea afacerilor.
Cuprins:
3. Tipuri de uniti de afaceri. ntreprinztorul privat...31
3.1. Tipuri de uniti de afaceri..31
3.2. ntreprinztorul privat..34
3.1. TIPURI DE UNITI DE AFACERI.
ntreprinderile se prezint ntr-o mare varietate de forme. Astfel, pe baza unor
criterii economice i juridice a fost conceput urmtoarea tipologie:
A. ntreprinderi - persoane fizice (individuale - firme de familie; private de
familie);
B. ntreprinderi - asociere (cooperative);
C. ntreprinderi - societi comerciale (juridice):
a) De persoane:
- n nume colectiv;
- n comandit simpl.
b) De capitaluri:
- n comandit pe aciuni;
- societi pe aciuni (corporaii).
c) Societi cu rspundere limitat
(mixte: de persoane i de capitaluri).
D. Regii autonome:
- naionalizate sau constituite din resursele statului;
- directe i indirecte.
ntreprinderea individual reprezint acea unitate economic al crei
patrimoniu aparine unei singure persoane i care folosete direct factorii si de
producie. Proprietarul nsui conduce activitatea ntreprinderii care este de
31

dimensiuni mici i care aduce pe pia doar o parte a produciei ei, restul fcnd
obiectul autoconsumului.
ntreprinderea privat de familie se caracterizeaz prin aceea c patrimoniul
ntreprinderii aparine unei persoane fizice sau unei familii care utilizeaz obiectul
proprietii sale angajnd salariai. O asemenea ntreprindere produce doar pentru
pia, iar conducerea ei este realizat de proprietarul nsui sau de reprezentanii si
specializai denumii manageri.
Cooperativa este unitatea economic individual - asociativ cea mai cunoscut,
aceasta fiind constituit prin liberul consimmnt al unor proprietari individuali
care devin membri cooperatori. Pe baza resurselor aduse n cooperative i a muncii
cooperatorilor, n unitile respective se produc bunuri n vederea satisfacerii
nevoilor lor individuale, precum i a unor nevoi comune. Cooperativa este condus
de adunarea general a membrilor ei.
Societile comerciale sunt entiti economice formate din mai multe persoane
fizice i/sau juridice numite societari sau acionari, avnd cel puin o trstur
comun, exprimat ntr-un anumit interes, pe baza cruia contribuie la formarea
unui patrimoniu social n scopul desfurrii unor activiti oarecare i al obinerii
de profit sau alt avantaj.
Conform Legii 31/1990, n ara noastr exist urmtoarele tipuri de societi
comerciale: de persoane (societi n nume colectiv, societi n comandit simpl),
de capitaluri (societi n comandit pe aciuni, societi pe aciuni), mixte (societi
cu rspundere limitat).
n practica economico - juridic au fost consacrate dou tipuri de societi
comerciale: de persoane i de capitaluri. Tipurile i formele de societi comerciale
realizeaz, n fond, variate combinri ale dreptului de proprietate i ale modului de
utilizare a obiectului proprietii.
n raport cu gradul de responsabilitate a subiecilor de proprietate fa de unitate,
societile comerciale de persoane* pot fi: n nume colectiv, n comandit simpl.
Societile comerciale de persoane se caracterizeaz prin faptul c aportul
participanilor nu este liber transferabil.
Societile comerciale n nume colectiv formate din cel puin doi participani asociai care angajeaz n aceast afacere ntregul lor patrimoniu i se fac
responsabili n caz de nevoie cu toate bunurile lor. Asociaii nii au calitatea de
comerciani i sunt declarai falii o dat cu societatea comercial respectiv. Este
administrat de unul sau mai muli girani care angajeaz societatea. Profitul se
mparte pe baza acordului de asociere. Este de inspiraie familial.
Societile comerciale n comandit simpl se definesc mai nti prin aceea c
aportul asociailor nu este transmisibil i nici negociabil. n acelai timp, asociaii
se mpart n dou categorii: comanditaii (rspund subsidiar, solidar i nelimitat
pentru obligaiile societii) i comanditarii (rspund numai n limita mrimii
aportului lor la capitalul social). Comanditarul este deintor de capital pe care-l
pune la dispoziia comanditatului, care este ntreprinztorul contra unei pri din
profit i fr ca el s-i asume vreo obligaie comercial i responsabiliti bneti
mai mari dect aportul n capital. Comanditatul (sau comanditaii - cnd sunt mai
*

Societile comerciale de persoane se caracterizeaz prin faptul c aportul participanilor nu este liber transferabil.

32

muli) este asociat n nume colectiv i rspunde pentru angajamentele societii cu

ntregul patrimoniu.
Societile comerciale de capitaluri** pot fi:
Societi comerciale n comandit pe aciuni se caracterizeaz prin aceea c
acionarii (deintorii capitalului social) se mpart, de asemenea, n dou grupe
(comanditaii i comanditarii), fiecare grup avnd fa de societatea de capitaluri
funcii i rspunderi distincte. Prin statut sunt stabilite numrul minim al
acionarilor i limita minim a capitalului subscris.
Societi comerciale pe aciuni se caracterizeaz prin formarea capitalului
social pe baza contribuiei acionarilor, persoane fizice i/sau juridice, participarea
acionarilor la fondarea societii pe aciuni fcndu-se sub forma unor nscrisuri
numite aciuni.
Societatea pe aciuni (corporaia) este cea mai reprezentativ form
contemporan de ntreprindere.
Conducerea general a societii pe aciuni este asigurat de adunarea general
a acionarilor, respectiv adunarea reprezentanilor alei de acetia. Fiecare acionar
are drept de vot, numrul voturilor fiind proporional cu numrul i valoarea
aciunilor deinute. Conducerea curent a societii respective este ncredinat unui
consiliu de administraie ales sau numit de adunarea general.
Prin formarea de societi pe aciuni, s-a asigurat i se asigur, n continuare,
concentrarea resurselor bneti necesare pentru fondarea i dezvoltarea de
mari uniti n sectoarele moderne ale economiei i n infrastructura
material.
Societatea cu rspundere limitat este o form de ntreprindere care
integreaz n funcionalitatea ei elemente mprumutate att de la societile de
persoane, ct i de la societile de capitaluri.
Ca i la societile de persoane: capitalul social este divizat (compus) n pri
sociale; numrul asociailor este limitat prin lege. Ca i n cazul societilor de
capitaluri: asociaii rspund pentru obligaiile societii numai n limita aportului
la capital. Prile sociale nu sunt transmisibile liber (la burs). Ele se transmit pe
cale succesoral (situaie cnd nu-i nevoie de acordul celorlali asociai); ctre alt
asociat (dac statutul nu interzice acest lucru); ctre o ter persoan (cu acordul
asociailor ce dein 3/4 din capitalul social). n toate rile, societile comerciale cu
rspundere limitat au tendina s se extind.
Regia autonom (regia public) reprezint acea form de ntreprindere care are
ca obiect producerea de bunuri economice n scopul obinerii de profit, precum i
gestionarea bunurilor aflate n proprietatea statului. Ea poate avea ca obiect i
executarea unor funcii acordate de stat: perceperea de impozite, administrarea unor
domenii publice etc.
Ca persoan juridic ce funcioneaz pe principii economice, regia autonom are
independen patrimonial, ntocmete buget de venituri i cheltuieli, bilan
contabil i cont de profit i pierderi, poate contracta credite i beneficia de subvenii
de la bugetul de stat sau cele locale. Regiile autonome se organizeaz i
funcioneaz n ramurile strategice ale economiei naionale.
**

Societile comerciale de capitaluri sunt ntreprinderi privat - asociative al cror mobil principal este profitul.

33

Regiile autonome exercit drepturile de proprietate asupra bunurilor din

patrimoniul lor, dispunnd asupra acestora, posedndu-le i folosindu-le, pentru a
produce bunuri materiale i servicii pentru pia.
Regia autonom are personalitate juridic, iar gestiunea sa este separat de
bugetul statului. Gestiunea unei regii autonome este ns legat ntr-o msur mai
mare sau mai mic de rezultatele financiare generale ale proprietii publice. Regia
autonom poate fi: direct, dac atribuiile ei economico - financiare sunt
ncredinate unor funcionari de stat; indirect, n situaia n care aceste funcii sunt
concesionate sau nchiriate unor ntreprinztori sau manageri particulari.
3.2. NTREPRINZTORUL PRIVAT
ntreprinztorul este persoana fizic sau juridic care i asum riscul de a
organiza, desfura i dezvolta o afacere, o activitate profitabil. Pe msura
generalizrii revoluiei industriale i a extinderii societilor pe aciuni,
ntreprinderea privat de familie i proprietarul ntreprinztor au devenit anacronici.
n prezent, relaiile dintre proprietari, ntreprinztori i manageri, pe de o parte, i
productori direci salariai, pe de alt parte, au devenit mult mai complexe, i-au
pierdut mult din semnificaia lor anterioar. n societile pe aciuni, dup cum se
tie, capitalul este format din miile i zecile de mii de aciuni, aflate n minile unui
numr mare de proprietari - acionari. Acionarii pot avea, n raportul lor cu
ntreprinderea, postur de salariai, manageri, ca i de ntreprinztori. Dar ei pot s
rmn i numai acionari. Acetia se mpart - din plecare, i se difereniaz pe
parcurs - n mici acionari i mari acionari. Ateptrile i exigenele multiple ce
stau n faa marilor firme (ntreprinderilor) nu pot fi abordate i soluionate cu
succes de acionari i nici de conducerile tehnico - administrative. Pentru ca marea
ntreprindere s-i poat exercita multiplele funcii, s-a impus un nou tip de
ntreprinztor: consiliul de administraie sau consiliul directorilor. Format din
acionari, din specialiti n management i marketing, din reprezentani ai
productorilor, ai salariailor, adesea i din mputernicii ai bncilor i
administraiilor publice, consiliul de administraie concepe i promoveaz politica
general a ntreprinderii, apr interesele ei de dezvoltare n raport cu mediul social
- economic ambiant. ntreprinderea trebuie s asigure coerena deciziilor sale
privitoare la toate genurile i tipurile de piee, pe de o parte, la principiile de
organizare intern a ei, pe de alt parte. Deci, ea nu mai poate separa astzi
gestiunea sa economic de o politic social adecvat condiiilor. De aceea, cel care
este capabil s duc o politic fundamentat tiinific, echidistant fa de interesele
particulare ale organizaiilor participante este ntreprinztorul colectiv. ntr-un sens
mai larg, un asemenea ntreprinztor i asum responsabilitatea de a decide creator
n problemele centrale, strategice ale firmei. n adoptarea deciziilor sale, acesta se
folosete de specialistul manager. Acesta i poate oferi serviciile ca tehnician salariat n cadrul consiliului de administraie, n calitate de conductor relativ
autonom al unor domenii funcionale importante, ca prestator de servicii pe cont
propriu la care ntreprinztorul poate apela. Toate aceste funcii ale
ntreprinztorului colectiv sunt soluionate n condiiile unor restricii ce vin din
34

partea societii, ca i din cea a consumatorilor, a sindicatelor, ca purttoare

autentice de cuvnt ale salariailor. Ca urmare, orice ntreprinztor trebuie s
respecte legile adoptate n mod democratic i s in seama de regulile de joc pe
care le-a stabilit cu partenerii si, n asigurarea bunei funcionaliti a ntreprinderii.
Acesta este criteriul esenial i ultim de judecare a manifestrii spiritului
ntreprinztor, de victorie a acestuia asupra interesului ngust de proprietar - rentier.
Rezumat:
Exist o multitudine de forme organizatorice ale activitii economice pentru
desfurarea afacerilor. Astfel, pe baza unor criterii economice i juridice, n care
un rol important l are forma de proprietate, a fost conceput urmtoarea tipologie
pentru ntreprinderi:
A. ntreprinderi - persoane fizice (individuale - firme de familie; private de
familie);
B. ntreprinderi - asociere (cooperative);
C. ntreprinderi - societi comerciale (juridice):
a) De persoane:
n nume colectiv;
n comandit simpl.
b) De capitaluri:
n comandit pe aciuni;
societi pe aciuni (corporaii).
c) Societi cu rspundere limitat (mixte : de persoane i de capitaluri).
D. Regii autonome:
naionalizate sau constituite din resursele statului;
directe i indirecte.
Trsturile de personalitate ale ntreprinztorului sunt: spiritul ntreprinztor,
operativitatea, capacitatea organizatoric, capacitatea de a percepe perspectivele
economico - sociale noi i de a realiza pe aceast baz lucruri noi sau de a efectua
activitile anterioare ntr-un mod diferit, inovnd.
Rolul ntreprinztorului const n aceea c:
decide, pe baza informaiilor pieei, ce nevoi umane urmeaz a fi satisfcute i ce
resurse disponibile pot fi mobilizate n acest scop, crend bunuri noi care sunt cutate
pe pia;
stabilete modul de combinare a factorilor de producie, proporiile ntre factorii
materiali i umani ai produciei, modul de organizare a activitii i tehnologiile de
fabricaie necesare, n vederea producerii bunurilor;
hotrte, n numele intereselor firmei, dac o activitate economic trebuie extins,
restrns sau chiar oprit;
i asum responsabiliti fa de proprietari, furnizori, parteneri, client;
i asum riscuri calculate, aciunile sale avnd la baz judeci de valoare i evaluri
economice, astfel nct s ctige;
este un spirit independent, animat de dorina de autonomie n aciune;
35

 este optimist, caracterizat de gndire pozitiv, dispune de flexibilitate i dinamism;

trebuie s respecte legile adoptate n mod democratic i s in seama de regulile de
joc pe care le-a stabilit cu partenerii si, n asigurarea bunei funcionaliti a
ntreprinderii.
ntr-o perioad de nceput, cnd complexitatea factorilor care determinau aciunile
economice nu era att de puternic, ntreprinztorii participau direct la conducerea
afacerilor (este cazul ntreprinderii individuale). Pe msur ce viaa afacerilor a
nceput s se diversifice i s fie supus unor factori tot mai numeroi, interdependeni
i contradictorii, are loc separarea proprietarilor afacerilor de conducerea lor. S-a
impus un nou tip de ntreprinztor pentru marile ntreprinderi (S.A.): consiliul de
administraie al societii pe aciuni sau consiliul directorilor.
ntrebri de autoevaluare:
1.Prezentai clasificarea ntreprinderilor.
2.Care sunt trsturile de personalitate ale ntreprinztorului?
3.n ce const rolul ntreprinztorului ?
4.Care este noul tip de ntreprinztor care s-a impus n cazul marilor ntreprinderi
(S.A.)?
Bibliografie:
Colectivul Catedrei
de Economie i
Politici Economice
Colectivul Catedrei
de Economie i
Politici Economice
Frois, G.A.

- Economie, ediia a V a , Editura Economic, Bucureti,

2000;
- Dicionar de economie, editia a doua , Editura
Economic, Bucureti, 2001;

- Economie politic, Editura Humanitas, Bucureti,

1994;
Lipsey, R.G.;
- Principiile economiei, Editura Economic,
Chrystal, A. K.
Bucureti, 2002;
Marin, D.; Ruxandra Gh., - Microeconomie, partea I, A.S.E., C.S.I.E., 1997;
Oprescu Gh.;
Andrei A.
Stancu, C; Andrei T.
- Microeconomie. Teorie i aplicaii, Editura All,
Bucureti, 1997;
Suciu, Cristina - Martha - Economie - Economics, Part II, Editura A.S.E.,
Bucureti, 2004.

36

CAPITOLUL 4
STATUL AGENT VITAL AL ACTIVITII ECONOMICE
CONTEMPORANE. INTERVENIA INDIRECT I GLOBAL A
STATULUI N ECONOMIE
Introducere:
n economiile de pia moderne, statele joac un rol considerabil, fcndu-i simit
prezena att la nivel macroeconomic, ct i microeconomic. Tocmai, de aceea, pentru
nceput, am analizat ipostazele prezenei statului n economie, ca agent cu aciuni
complexe la cele dou nivele.
n continuare am prezentat strategiile, politicile i instrumentele economice,
ntruct acestea au o importan capital pentru prezena statului n economie,
fundamentnd-o din punct de vedere politic i economic, identificnd sub ce forme i
la ce dimensiuni este ea necesar, ncadrnd-o n tendinele de ansamblu ale
dezvoltrii, asigurandu-i compatibilitatea i complementaritatea cu celelalte fore
prezente n economie.
n cadrul instrumentelor economice pe care statul le utilizeaz pentru a ndeplini
obiectivele prevzute n politica economic se detaeaz, ca importan, bugetul de stat
i programarea economic, care sunt analizate n finalul capitolului.
Obiective:
Cunoaterea rolului economic al statului, ca agent cu aciuni complexe, la nivel
microeconomic, ct i macroeconomic, a strategiilor, politicilor i instrumentelor
economice (n cadrul crora se detaeaz ca importan, bugetul de stat i programarea
economic).
Cuprins:
4. Statul agent vital al activitii economice contemporane. Intervenia
indirect i global a statului n economie..37
4.1. Ipostaze ale prezenei statului n economie.............38
4.2. Strategii, politici i instrumente economice............39
4.3. Bugetul de stat.........40
4.4. Programarea economic..........41
n economiile de pia moderne, statele joac un rol considerabil, ce decurge din
nsi natura lor. Statul reprezint ansamblul de instituii politice i de guvernare
ale unei ri, autoritatea central i local, precum i instituiile publice create de
acestea pentru a da curs doctrinelor din care se inspir i valorilor ce corespund
majoritii electoratului.
Prezena statului n economie a reflectat n timp alternanele doctrinelor preferate,
schimbrile regimurilor politice i ciclurile (periodicitatea) alegerilor generale. Toate
37

acestea ne permit s observm cum au evoluat natura i dimensiunile prezenei statului

n economia fiecrei ri.
4.1. IPOSTAZE ALE PREZENEI STATULUI N ECONOMIE
Aciunile prin care statul se implic n economie sunt de o mare diversitate i
vizeaz numeroase domenii. Generaliznd, se observ c prezena statului n economie
este bidirecional: la nivel macroeconomic, prin servicii a cror necesitate deriv
din ansamblul economiei unei ri i au ca scop asigurarea cadrului juridico legislativ, ameliorarea unor dezechilibre generale, asigurarea dezvoltrii economice,
nlturarea unor dificulti ce afecteaz un segment majoritar al populaiei etc. Pentru a
crea cadrul desfurrii normale a activitii economice, statul i asum rolul de titular
unic de emisiune de moned, promoveaz n mod democratic legi i alte reglementri
ce trebuie respectate de toi agenii economici i impune aplicarea lor, realizeaz total
sau parial infrastructura necesar activitii economice (osele, ci ferate, reele de
comunicaii etc.), garanteaz i protejeaz proprietatea, asigur condiiile pentru
exercitarea liberei iniiative, redistribuie veniturile percepnd impozite i taxe de la
agenii economici cu venituri peste un anumit nivel, acordnd ajutoare i subvenii
pentru alii ndreptii de situaia lor, asigur securitatea i aprarea rii etc.; la nivel
microeconomic, prin servicii nemarfare pe care le presteaz pentru indivizi sau
grupuri locale prin intermediul administraiilor publice locale (primrii, prefecturi i
altele), furnizeaz gratuit bunuri de folosin colectiv local.
Ipostazele prezenei statului n economie nu apar pe loc gol, ci se bazeaz pe
realitile economice, sociale i politice din fiecare ar. Astfel, prin modalitatea de
a funciona i limitele lor, pieele oblig statul s intervin pentru a realiza alocarea
resurselor nemarfare pe care ele n-o pot face sau pentru a restabili concurena alterat
prin infraciuni pe care ele nu le pot sanciona. Existena unor nevoi colective oblig
de asemenea statul s se implice n producerea sau asigurarea bunurilor
corespunztoare. n plus, o dat cu dezvoltarea sporesc nevoile de servicii i bunuri
nemarfare, n special pentru educaie, iar cnd acestea nu sunt rentabile pentru
investitorii privai, trebuie satisfcute de stat. Urbanizarea atrage, la rndul su,
creterea interveniilor de reglementare i mrete costurile administraiilor publice.
Statul trebuie s se implice n economie att ct este nevoie n perioada i condiiile
date.
Implicarea statului n economie este efectiv limitat, n cadrul unei marje de
fluctuaii, ntruct: aceasta este totdeauna rezultatul unui anumit raport de interese,
foarte fragil, ntre cei pro i contra unei anumite implicri. Modificarea marjei de
implicare ntr-o direcie poate avea loc numai n limitele permise de realizarea unui
nou raport de interese, favorabil schimbrii, altfel aceasta ar fi respins; economia, n
ansamblul su, este o realitate format prin aciunea concomitent a milioane sau zeci
de milioane de ageni economici, crora statul nu le poate dicta ce s fac, libertatea
lor, hotrt n mod democratic, rmnnd sacr i inviolabil; organele
administraiei de stat, centrale i locale, dei sunt numeroase, fiecare poate s
acioneze ct i permite autonomia sa, ceea ce determin - mai ales la nivel local - o
limitare general a implicrii statului n economie.
38

Prin implicarea n economie, statul se dovedete un agent cu aciuni complexe.

Oricare ar fi gradul de implicare a statului n economie, trebuie reinut c la baza
societii capitaliste se afl proprietatea privat, capabil s determine o funcionare
eficient i coerent a ansamblului economiei naionale.
4.2. STRATEGII, POLITICI I INSTRUMENTE ECONOMICE
Prezena statului n economie este un fenomen complex, care se deruleaz n mod
organizat, coerent, n cadrul unui sistem format din strategii, politici i instrumente
economice. Strategiile economice reprezint obiectivele ce urmeaz s fie
ndeplinite pe termen mediu i lung, considerate determinante pentru realizarea
intereselor vitale ale forelor politice i sociale dintr-o ar, pentru programul
politic al acestora. De exemplu, strategia naional de dezvoltare economic a
Romniei pe termen mediu, susinut de toate forele politice din ar, are ca obiectiv
fundamental crearea unei economii de pia funcionale, compatibile cu
principiile, normele, mecanismele, instituiile i politicile Uniunii Europene.
Dup sfera de cuprindere, strategiile economice pot fi: a) generale sau naionale reunesc ansamblul obiectivelor operaionale* pentru economia unei ri ntr-o viziune
unitar, pe componentele avute n vedere; b) pe domenii sau sectoriale - prevd
obiectivele operaionale pentru unul sau cteva domenii sau sectoare ale economiei
considerate deosebit de importante pe termen lung.
Politicile economice exprim n esen intele**ce trebuie atinse n economie pe
termen scurt, precum i mijloacele necesare realizrii lor. Se bazeaz pe doctrinele
forelor politice care dein puterea, adaptate la condiiile existente, i pe interesele,
valorile comune electoratului care au susinut forele respective s accead la putere.
Servesc ca surs pentru delimitarea obiectivelor operaionale n strategiile economice
i, n acelai timp, reflect asemenea obiective sub form de inte specifice.
Printre intele politicilor economice, cel mai des ntlnite sunt: creterea economic,
utilizarea forei de munc, redresarea economiei, stabilitatea economic, afirmarea
ntreprinderilor mici i mijlocii, protecia mediului ambiant etc.
Pentru atingerea acestor inte trebuie s se recurg la mijloace sau instrumente
economice adecvate ca volum (dimensiuni) i structur. Concordana dintre intele i
instrumentele sau mijloacele prevzute este determinant pentru reuita oricrei
politici economice.
Instrumentele sau mijloacele economice sunt resurse de toate genurile,
procedee tehnice, modaliti de a aciona la care se recurge pentru a duce la
ndeplinire intele stabilite prin politicile economice. Bugetul de stat (format din
bugetul central i bugetele locale), creditul, sistemul de impozite i taxe, restriciile
vamale tarifare i netarifare, programarea economic etc., precum i resursele de toate
genurile care sunt mobilizate i orientate cu ajutorul lor constituie asemenea
instrumente sau mijloace.
*

Obiectiv operaional - scop ce trebuie realizat n strategiile economice, avnd o importan deosebit pentru dezvoltarea
pe termen mediu i lung, ntruct corespunde intereselor vitale ale forelor politice i sociale.
**
int - obiectiv, scop prevzut n politica economic, ce trebuie realizat ntruct corespunde prevederilor doctrinei
forelor politice care au elaborat acea politic i aspiraiilor, intereselor electoratului cruia i se adreseaz.

39

Strategiile, politicile i instrumentele economice au o importan capital

pentru prezena statului n economie, ntruct o fundamenteaz din punct de vedere
politic i economic, identific sub ce forme i la ce dimensiuni este ea necesar, o
ncadreaz n tendinele de ansamblu ale dezvoltrii, asigurndu-i compatibilitatea i
complementaritatea cu celelalte fore prezente n economie.
4.3. BUGETUL DE STAT
Bugetul de stat este principalul mijloc sau instrument utilizat n politica economic
n toate rile. Prin intermediul su, prezena statului n economie dobndete caracter
general.
Bugetul de stat reprezint un tablou, o balan cu dou pri - venituri i
cheltuieli - fiecare dintre acestea fiind detaliat pe capitole, adic pe surse de
venituri i obiective de cheltuieli. Se stabilete de regul anticipat pe un an (care
poat s coincid sau nu cu cel calendaristic). Veniturile i cheltuielile sunt n funcie
de evoluia care se estimeaz c o va avea economia n anul respectiv.
Potrivit metodologiei oficiale de elaborare i urmrire a execuiei bugetului de stat
n Romnia, veniturile acestuia se compun din: a) venituri fiscale*; b) venituri
nefiscale**.
Cheltuielile bugetului de stat au urmtoarele destinaii: a) servicii publice
generale; b) aprare, ordine public i siguran; c) aciuni social - culturale; d) servicii
de dezvoltare public, locuine; e) aciuni economice; f) alte aciuni; g) mprumuturi
acordate i alte pli.
Att n elaborarea, ct i n execuia bugetului se urmrete echilibrarea celor dou
pri - a veniturilor cu cheltuielile. n general, n teoria i practica economic se
consider c un buget echilibrat exercit un efect neutru asupra economiei. Dac
ns totalul cheltuielilor depete veniturile, bugetul este deficitar. Pentru a susine
totui cheltuielile fr acoperire n venituri, statul recurge fie la mprumuturi (interne i
externe), fie la emisiune de bani fr acoperire n bunuri i servicii (inflaie), fie la
amndou soluiile. mprumuturile fcute pentru acoperirea deficitului bugetar
reprezint datoria public.
Efectele deficitelor bugetare asupra economiei difer n funcie de mrimea i
durata lor. Cnd deficitul se manifest pe termen scurt i nu are dimensiuni prea mari,
poate avea anumite efecte stimulative, dar dac se perpetueaz timp ndelungat sau
dac este mare, are efecte negative sigure.
n cazul n care veniturile depesc cheltuielile, bugetul este excedentar. Peste un
anumit nivel, considerat minim, excedentul bugetar are efecte negative asupra
economiei, ntruct las nefolosite sau amn folosirea pentru mai trziu a unor resurse
financiare care ar putea contribui la sporirea produciei de bunuri i servicii, crearea de
locuri de munc etc.
Incidenele impozitelor i taxelor asupra economiei conduc la concluzia c
sistemul lor trebuie astfel conceput nct s asigure un anumit echilibru ntre
*

Venit fiscal - sum ncasat la bugetul de stat sub form de impozit sau tax ce se aplic direct asupra venitului agenilor
economici i de impozit indirect ce se aplic asupra consumului lor.
**
Venit nefiscal - sum ncasat la bugetul de stat nu ca impozit, ci ca obligaie stabilit pe alte baze.

40

veniturile ce rmn agenilor economici dup impozitare i cele preluate de stat,

s-i stimuleze pe cei care acioneaz n economie pentru a realiza venituri tot mai
mari i s aduc la bugetul de stat sumele de care acesta are nevoie. n ara
noastr, n ultimii opt ani, bugetul a fost permanent deficitar, din multe cauze, dintre
care reinem: decderea economiei naionale, utilizarea veniturilor bugetare pentru
realizarea unor obiective cu eficien sczut, creterea exacerbat a costurilor sociale
ale reformei inadecvat concepute i aplicate, evaziunea fiscal i economia subteran*.
n aceast situaie i impozitele, cu mici oscilaii, au avut tendina general de cretere.
4.4. PROGRAMAREA ECONOMIC
Existena sectorului public n rile cu economie concurenial, corelat cu creterea
responsabilitii statului n probleme de mare importan economic i social, precum
stabilizarea economiei, combaterea fenomenelor de omaj i inflaie, utilizarea unor
resurse vitale, protecia mediului nconjurtor, protecia social etc., au determinat, n
perioada postbelic, apariia i dezvoltarea unor preocupri ale statului pentru
realizarea unor programe economice care vizeaz ansamblul economiei naionale
i rezolvarea unor situaii neprevzute, de interes naional (calamiti, solidaritate
internaional n situaii - limit etc.). n acest mod, statul intervine totodat n
contracararea unor efecte negative previzibile ale mecanismului concurenial (de
pia).
Programarea economic const n elaborarea unor planuri sau programe de
dezvoltare naional, zonal sau regional, pe anumite domenii i sectoare, n vederea
rezolvrii unor probleme social - economice majore.
A aprut din nevoia acut de a asigura coerena, compatibilitatea i
complementaritatea n aciunile agenilor economici de toate genurile n condiii
concrete, care impun evaluarea prezenei statului nu numai prin eforturile fcute, ci i
prin prisma rezultatelor ce se obin pe ansamblul economiei, ca i pe categorii de
ageni economici. Marcheaz o nou treapt a exigenelor privind gestiunea prezenei
statului n economie.
Prin programarea economic, implicarea statului se nfptuiete concomitent pe
trei planuri: a. Identificarea rezultatelor ateptate, a modului n care acestea pot fi
obinute i a posibilitilor de participare a agenilor economici; b. prin aciunile de
constituire a resurselor necesare; c. Prin alocarea (folosirea) resurselor. Cu ct
programarea respect mai mult cerinele economiei de pia, cu att rezultatele sunt
mai bune.
Programarea nu implic obligativitatea din partea agenilor economici de a urma
o anumit cale sau de a renuna la libertatea lor de aciune. Are caracter orientativ informativ i, de regul, incitativ, conine recomandri i mijloace economice care ar
fi bine s fie utilizate. Programarea economic nu reprezint o alternativ la
mecanismul economiei de pia. Ea se constituie ntr-un element complementar al
pieei, pe care se sprijin i pe care ncearc s o apropie de o funcionare normal,
mai eficient.
*

Economie subteran - activitile economice clandestine i ilicite care se sustrag de la plata impozitelor i cele ale cror
dimensiuni i efecte sunt greu de evaluat.

41

Rezumat:
Statul reprezint ansamblul de instituii politice i de guvernare ale unei ri,
autoritatea central i local, precum i instituiile publice create de acestea pentru a da
curs doctrinelor din care se inspir i valorilor ce corespund majoritii electoratului.
Prezena statului n economie este bidirecional:
la nivel macroeconomic, prin servicii a cror necesitate deriv din ansamblul
economiei unei ri i au ca scop asigurarea cadrului juridico - legislativ, ameliorarea
unor dezechilibre generale, asigurarea dezvoltrii economice, nlturarea unor
dificulti ce afecteaz un segment majoritar al populaiei etc.;
la nivel microeconomic, prin servicii nemarfare pe care le presteaz pentru indivizi
sau grupuri locale prin intermediul administraiilor publice locale (primrii, prefecturi
i altele), furnizeaz gratuit bunuri de folosin colectiv local.
Oricare ar fi gradul de implicare a statului n economie, trebuie reinut c la baza
societii capitaliste se afl proprietatea privat, capabil s determine o funcionare
eficient i coerent a ansamblului economiei naionale.
Strategiile economice reprezint obiectivele ce urmeaz s fie ndeplinite pe
termen mediu i lung, considerate determinante pentru realizarea intereselor vitale ale
forelor politice i sociale dintr-o ar, pentru programul politic al acestora. De
exemplu, strategia naional de dezvoltare economic a Romniei pe termen mediu,
susinut de toate forele politice din ar, are ca obiectiv fundamental ,,crearea unei
economii de pia funcionale, compatibile cu principiile, normele, mecanismele,
instituiile i politicile Uniunii Europene.
Dup sfera de cuprindere, strategiile economice pot fi: a) generale sau
naionale; b) pe domenii sau sectoriale.
Politicile economice exprim n esen intele ce trebuie atinse n economie pe
termen scrurt, precum i mijloacele necesare realizrii lor.
Printre intele politicilor economice, cel mai des ntlnite sunt: creterea economic,
utilizarea forei de munc, redresarea economiei, stabilitatea economic, afirmarea
ntreprinderilor mici i mijlocii, protecia mediului ambiant etc.
Instrumentele sau mijloacele economice sunt resurse de toate genurile, procedee
tehnice, modaliti de a aciona la care se recurge pentru a duce la ndeplinire intele
stabilite prin politicile economice.
Bugetul de stat (format din bugetul central i bugetele locale), creditul, sistemul de
impozite i taxe, restriciile vamale tarifare i netarifare, programarea economic, etc.,
precum i resursele de toate genurile care sunt mobilizate i orientate cu ajutorul lor
constituie asemenea instrumente sau mijloace.
Bugetul de stat este principalul mijloc sau instrument utilizat n politica economic
n toate rile. Prin intermediul su, prezena statului n economie dobndete caracter
general.
Bugetul de stat reprezint un tablou, o balan cu dou pri - venituri i cheltuielifiecare dintre acestea fiind detaliat pe capitole, adic pe surse de venituri i obiective
de cheltuieli. Se stabilete de regul anticipat pe un an (care poate s coincid sau nu
cu cel calendaristic).
42

Bugetul este echilibrat dac veniturile sunt egale cu cheltuielile. Dac totalul
cheltuielilor depete veniturile, bugetul este deficitar.
mprumuturile fcute pentru acoperirea deficitului bugetar reprezint datoria
public.
n cazul n care veniturile depesc cheltuielile, bugetul este excedentar.
n ara noastr n ultimii ani, bugetul a fost permanent deficitar, din cauze precum:
decderea economiei naionale, utilizarea veniturilor bugetare pentru realizarea unor
obiective cu eficien sczut, creterea exacerbat a costurilor sociale ale reformei
inadecvat concepute i aplicate, evaziunea fiscal i economia subteran. n aceast
situaie i impozitele, cu mici oscilaii, au avut tendina general de cretere.
Programarea economic const n elaborarea unor planuri sau programe de
dezvoltare naional, zonal sau regional, pe anumite domenii i sectoare, n vederea
rezolvrii unor probleme social - economice majore (stabilizarea economiei,
combaterea fenomenelor de omaj i inflaie, utilizarea unor resurse vitale, protecia
mediului nconjurtor, protecia social etc.)
Prin programarea economic, implicarea statului se nfptuiete concomitent pe
trei planuri: a) identificarea rezultatelor ateptate, a modului n care acestea pot fi
obinute i a posibilitilor de participare a agenilor economici; b) prin aciunile de
constituire a resurselor necesare; c) prin alocarea (folosirea) resurselor. Cu ct
programarea respect mai mult cerinele economiei de pia, cu att rezultatele sunt
mai bune.
Programarea nu implic obligativitatea din partea agenilor economici de a urma
o anumit cale sau de a renuna la libertatea lor de aciune. Are caracter orientativ informativ i, de regul, incitativ, conine recomandri i mijloace economice care ar
fi bine s fie utilizate.
ntrebri de autoevaluare:
1. Ce reprezint statul?
2. Cum acioneaz statul la nivel macroeconomic? Dar la nivel microeconomic?
3. Ce reprezint strategiile economice?
4. Cum se clasific strategiile economice dup sfera de cuprindere?
5. Ce exprim politicile economice?
6. Care sunt cel mai des ntlnite inte ale politicilor economice?
7. Ce sunt instrumentele sau mijloacele economice?
8. Dai exemple de instrumente sau mijloace economice.
9. Ce este bugetul de stat? Cnd acesta este echilibrat/deficitar/excedentar?
10. Care sunt cauzele pentru care, n ara noastr, n ultimii ani, bugetul a fost
permanent deficitar?
11. n ce const programarea economic?
12. Care sunt planurile pe care se nfptuiete implicarea statului, prin programarea
economic?

43

Bibliografie:
Ailenei, Dorel

- Economia sectorului public, Editura Bren, Bucureti,

2002;
Brown, C.;
- Public Economics, Basil Blacwell Ltd., Cambridge,
Jackson, V
Massachussets, 1990;
Catedra de Economie - Dicionar de economie, editia a II a, Editura Economic,
i Politici Economice
Bucuresti, 2001;
Stiglitz, Joseph
- Economics of the Public Sector, W. W. Norton &
Company, 2000.

44

CAPITOLUL 5
TEORIA COMPORTAMENTULUI CONSUMATORULUI
Introducere:
Studierea comportamentului consumatorului ncepe cu analiza procesului logic de
decizie prin care consumatorul caut s obin maximum de avantaj net, pornind de la
preferinele proprii, resursele de care dispune i condiiile date.
La baza formrii cererii pe pia stau nevoile sau dorinele, motiv pentru care
nainte de a aborda cererea, am luat n discuie nevoile umane i principiul de
ierarhizare al acestora, elemente cuprinse n teoria ierarhiei nevoilor sau piramida
trebuinelor elaborat de celebrul psiholog american Abraham Maslow.
n centrul teoriei comportamentului consumatorului se afl utilitatea economic, iar
consumatorul este privit ca un centru de decizii bazate pe preferinele sale, ca fiin
individual, biologic, afectiv i raional.
n continuare am analizat alegerea consumatorului pe baza legii utilitii marginale
descrescnde care presupune att asigurarea echilibrului consumatorului, ct i a
ncadrrii n venitul disponibil.
Pornind de la faptul c acoperirea nevoii generale nelimitate, n condiiile unor
mijloace (bunuri - resurse) limitate, pune problema gospodririi sau raionalitii n
economie, mi-am ncheiat demersul prin prezentarea cilor principale de acoperire
(satisfacere) a nevoilor.
Obiective:
Aprofundarea noiunilor de nevoie uman, cerere, utilitate economic, utilitate total
i utilitate marginal;
Cunoaterea modelului hrii curbelor de indiferen, a restriciei bugetare i a
echilibrului consumatorului;
Formarea i dezvoltarea abilitii de a aplica modelul de optimizare a deciziilor
consumatorului.
Cuprins:
5. Teoria comportamentului consumatorului45
5.1. Piramida trebuinelor marginale..46
5.2. Cererea.48
5.2.1. Legea cererii..48
5.2.2. Elasticitatea cererii........................49
5.2.3. Ali factori care influeneaz elasticitatea cererii..52
5.2.4. Importana practic a cunoaterii elasticitii cererii.52
5.3. Echilibrul consumatorului. alegerea consumatorului pe baza legii utilitii
marginale descrescnde..53
5.3.1. Echilibrul consumatorului.54
45

5.3.2. Alegerea consumatorului pe baza legii utilitii marginale

descrescnde..............57
5.4. Nevoia social solvabil i factorii care determin mrimea gradului de
satisfacere..........58
Bazele teoriei comportamentului consumatorului* au fost puse de neoclasici. Ei
pleac de la premisa dup care consumatorul este un agent economic raional, care n
ceea ce ntreprinde ine seama de cerinele eficienei i urmrete ca prin achiziiile i
consumul efectuate s obin maximum de satisfacie: el are ca obiectiv maximizarea
satisfaciei sub constrngeri.
Studierea comportamentului consumatorului ncepe cu analiza procesului logic de
decizie prin care consumatorul caut s obin maximum de avantaj net, pornind de la
preferinele proprii, resursele de care dispune i condiiile pieei.
5.1. PIRAMIDA TREBUINELOR MARGINALE
Nevoile (preferinele) umane exprim doleanele, resimirile, ateptrile oamenilor
de a avea, de a fi, de a ti i a crede, respectiv de a-i nsui bunuri, toate acestea
devenind nevoi (efective) n funcie de gradul dezvoltrii economice la un moment dat,
precum i de nivelul de cultur i civilizaie al popoarelor i indivizilor.
Nevoile umane apar, mai nti, sub forma doleanelor, ateptrilor, aspiraiilor
oamenilor, acestea constituind latura lor subiectiv. ntiprite n contiina oamenilor i
intrate n obiceiurile lor, ca i n tradiiile de consum ale popoarelor i naiunilor,
nevoile umane dobndesc caracter obiectiv. Multitudinea nevoilor umane i continua
lor diversificare au fcut necesare eforturi de ordonare, apreciere i clasificare a lor.
Astfel, una dintre cele mai cunoscute teorii ale motivaiei bazate pe studiul nevoilor o
reprezint teoria ierarhiei nevoilor sau piramida trebuinelor elaborat de celebrul
psiholog american Abraham Maslow. Fiu al unui imigrant evreu din Rusia,
A. Maslow a fost confruntat cu o copilrie grea. nva astfel din propria experien ce
nseamn a avea sau nu o bucat de pine. Drumul greu al imigrrii prin ntreaga
Europ ctre America, alturi de tatl su, l nva ce sunt nevoile, n ce ordine apar,
cu ce intensitate se pot manifesta n anumite momente. Aceast experien dur l
conduce spre teoria trebuinelor generate de deficit (hran, sex, protecie), de
dezvoltare (competen, recunoatere social, independen) i metatrebuine
(adevrul, frumuseea, ordinea, armonia, simplitatea).
Teoria trebuinelor cuprinde dou categorii de elemente: nevoile umane clasificate
n cinci categorii n prima versiune a teoriei din 1943 i, respectiv, apte categorii n
ultima versiune din 1954 i principiul de ierarhizare al acestora.
Nevoile umane sunt clasificate n:
- nevoi fiziologice: hran, adpost, sex etc.;
*

Consumatorul este orice agent economic care folosete un bun corporal sau un serviciu pentru a-i satisface o trebuin
final. Consumatorul nu se confund cu purttorul cererii: n teoria alegerii consumatorului, aceste dou noiuni se pot
confunda. Agentul economic care reprezint cererea, formuleaz doar o intenie de a cumpra; el este un consumator
virtual, n opoziie cu consumatorul real care a efectuat deja cheltuirea venitului su pentru consum. Agentul care este
purttorul cererii i face calculele pe baza preului, consumatorul execut cheltuielile pe baza venitului su.

46

- nevoi de securitate, reflect trebuina de a fi n afara pericolelor, de a tri ntr-un

mediu protector, sigur, ordonat, stabil, previzibil; de a avea o filozofie sau religie carei permite omului s dea sens diferitelor lucruri sau evenimente;
- nevoi sociale, legate de apartenen la grup i dragoste: nevoia de a fi mpreun cu
alii, de a aparine unui grup sau unei categorii sociale, de a fi acceptat de alii;
- nevoi de apreciere i stim, se mpart n:
- stima de sine prin sine - nevoia individului de a se autoaprecia i stima, de a fi
mndru de ce este i face, de a se simi puternic, competitiv, independent de alii,
capabil s fac fa lumii i vieii;
- stima de sine prin alii - nevoia de a fi respectat i admis de alii, de a avea
prestigiu, o bun reputaie, un statut social ridicat, de a fi apreciat, recunoscut;
- nevoia de cunoatere: de a ti, a explora, a nelege, a explica;
- nevoi estetice: de simetrie, ordine, frumos;
- nevoi de autoactualizare: nevoia de a utiliza i dezvolta propriul potenial i
talentul, de a contribui n interesul umanitii, progresului, cu toate elementele
personalitii noastre.
Ierarhia nevoilor
Tipurile de nevoi prezentate, respect ordinea sugerat de Maslow care pornete de
la nevoi inferioare - concrete, comune, puternice i continui - pn la nevoi superioare
- mai puin evidente i prompte n manifestare.
Principiul ierarhizrii nevoilor este unul din punctele forte ale teoriei lui A.
Maslow. El este exprimat prin urmtoarele aseriuni:
- o trebuin este cu att mai improbabil cu ct este mai continuu satisfcut. Astfel
apare ideea c nevoile care motiveaz sunt cele nesatisfcute. n organizaie, angajaii
sunt mult mai motivai i entuziati prin ceea ce caut dect prin ceea ce au dobndit
deja;
- o trebuin nu apare ca motivaie dect dac cea inferioar ei a fost satisfcut. Spre
exemplu, ntr-o organizaie n care domin teama concedierii, motivaia legat de
securitate este puternic reactivat, restul nevoilor pierzndu-i fora de motivaie. n
faa omajului dispare nevoia afilierii la grup;
- succesiunea trebuinelor nu trebuie neleas i interpretat rigid, n sensul c trecerea
la o alt trebuin necesit satisfacerea n ntregime i durabil a trebuinei anterioare;
- apariia unei noi trebuine dup satisfacerea celei anterioare nu se realizeaz brusc, ci
gradual. Procesul motivaional, dei gradat i ealonat n timp, n funcie de nivelul de
satisfacere al trebuinei, permite declanarea, simultan, a dou sau mai multe
trebuine. Acest fenomen asigur o anumit dinamic comportamentului uman,
respectndu-se n plan subiectiv n apariia satisfaciei;
- ordinea necesitilor poate varia n timp pentru un individ sau pentru indivizii din
diferite societi. n funcie de cultura naional sau regional, n unele societi pot
avea prioritate necesitile de securitate, n timp ce n altele, prioritar poate fi nevoia
de stim;
- persoane diferite avnd aceleai necesiti pot opta pentru ci, comportamente
diferite de a le satisface;
- cteva necesiti trebuie satisfcute n mod permanent (somn, hran, adpost).
47

Odat ce satisfacerea acestora funcioneaz continuu i corect, oamenii i pot

orienta eforturile spre satisfacerea unor nevoi de ordin superior.
Potrivit concepiei lui Maslow, un adult tipic al societii americane, i satisface n
proporie de 85% nevoile fiziologice, 70% nevoile de securitate, 50% nevoile de
apartenen i dragoste; 40% nevoile de stim i 10% nevoile de autoactualizare
(Schema nr. 1).
Criticii acestei teorii susin ns c este dificil aplicarea mecanic a acestei
scheme. Dei criticabil, teoria ierarhiei nevoilor conduce la o serie de concluzii cu
implicaii directe asupra managementului:
- constituie un model general ce poate fi aplicat oricrui mediu i, n mod special,
mediului organizaional;
- dei ilustreaz nevoile generale, aplicarea lui este extrem de dificil deoarece omul
este unicat ca percepie i personalitate. Ca atare, pentru aceeai categorie de nevoi pot
atepta diferite satisfacii obinute cu ajutorul unei multitudini de stimulente;
- una i aceeai nevoie poate genera pentru un angajat o frustrare, n timp ce pentru un
altul poate determina o puternic motivaie.
Astfel, se explic necesitatea construirii i utilizrii unui sistem motivaional
difereniat, complex i gradual de ctre manager.

Schema nr. 5.1. Piramida trebuinelor umane

5.2. CEREREA.
5.2.1. LEGEA CERERII
La baza formrii cererii pe pia stau nevoile sau dorinele. Cererea nu se identific
ns cu nevoile. Altfel spus, nu orice nevoie devine cerere pe pia. Condiiile pentru
ca o nevoie s devin cerere sunt:
s poat fi satisfcut printr-un bun care s ia forma de marf;
s poat fi susinut de capacitatea de plat pentru achiziionarea mrfii respective,
devenind astfel solvabil.
48

Cererea se definete prin cantitatea total dintr-o marf care este dorit i care
poate fi cumprat (exist capacitatea de plat), ntr-o anumit perioad, la un anumit
pre.
Cererea pe pia se manifest printr-o anumit mrime i structur. Aceste
caracteristici ale cererii sunt dinamice, se modific n funcie de mai muli factori: pre,
veniturile consumatorilor, tradiii de consum, mod, sezon etc. Dintre acetia cei mai
importani sunt: preul i veniturile consumatorilor. Relaia dintre cantitatea cerut i
preul unui bun este cunoscut ca legea cererii.
LEGEA GENERAL A CERERII, exprim raporturile eseniale ce apar pe o
pia liber, rednd relaia invers (negativ) ntre modificarea preului bunului oferit
i schimbarea mrimii cantitii cerute din acel bun.
n cazul bunurilor cu statut normal n consumul oamenilor, dac toate celelalte
condiii rmn neschimbate, iar preul unui bun:
crete, atunci cantitatea cerut din bunul respectiv scade (contracia cererii);
scade, atunci cantitatea cerut din bunul respectiv crete (extensia cererii).
Modificarea cantitii cerute ca urmare a schimbrii preului se determin prin
trecerea de la un punct la altul de pe curba cererii, iar mrimea relativ a modificrii
depinde de elasticitatea cererii n funcie de pre.
Considerm c o firm urmrete modul n care variaz vnzrile pentru un bun X,
o marc de CD (blanc), n funcie de preul de vnzare.
Tabelul 5.1.
Variaia cantitii cerute n funcie de pre
1
Pre
(RON)
Cantitate 100
(buc.)

1,5

2,5

3,5

4,5

90

80

70

60

50

40

30

20

Graficul 5.1. Graficul curbei cererii

Dreapta C se numete curba cererii i arat o cretere a cantitii cerute din bunul X
la o scdere a preului.
5.2.2. ELASTICITATEA CERERII
Elasticitatea cererii relev modificarea mrimii cererii datorit unor variaii ale
factorilor cauzali. Dintre acetia, cei mai importani sunt preul i venitul
consumatorului.

49


Elasticitatea cererii n funcie de pre

Indicatorul care ne arat mrimea elasticitii n funcie de pre este coeficientul de
elasticitate al cererii n funcie de pre (Kec/p). Acesta ne arat gradul sau mrimea
modificrii cererii n funcie de pre.
C
C1 - C0
RC
Kec/p = C0 = C0 =
P
P1 - P0
RP
P0
P0

C - variaia cererii este C1-C0;

C0 - cererea iniial;
P - variaia preului este P1-P0;
P0 - preul iniial;
RC, RP - ritmurile de variaie ale cererii, respectiv ale preului.
Semnul minus exprim o relaie invers ntre pre i cantitatea cerut.
Tipurile de elasticitate a cererii n funcie de pre
1. Cerere elastic - atunci cnd Kec/p>1: modificarea preului determin o
modificare mai mare a cantitii cerute, n sens invers (creterea preului cu x%
determin scderea cantitii cerute cu mai mult de x%).
Bunurile cu cerere elastic sunt, de regul, bunuri substituibile.
Exemplu.
Bunurile de folosin ndelungat au, de obicei, cererea elastic, de aceea reclamele
care anun importante reduceri de preuri sunt foarte frecvente pentru acest tip de
bunuri (autoturisme, calculatoare, imprimante, monitoare etc.). De aici productorii i
vnztorii vor trebui s trag concluziile practice necesare.
2. Cerere inelastic - atunci cnd Kec/p<1: modificarea preului determin o
modificare mai mic a cantitii cerute, n sens invers (creterea preului cu x%
determin scderea cantitii cerute cu mai puin de x%).
Bunurile cu cerere inelastic sunt, de obicei, bunuri de strict necesitate, pentru c
fa de acestea consumatorul se afl ntr-o relaie de dependen, nu poate renuna
definitiv la cumprarea lor.
n afar de bunurile de strict necesitate, prezint elasticitate subunitar:
bunurile pentru care este greu de gsit un produs substituibil;
bunurile a cror cumprare este imposibil de amnat;
bunurile care sunt relativ ieftine.
Exemplu.
Dac preul general al hrtiei crete, cantitatea cerut nu va putea s scad dect
puin, pentru c hrtia n activitatea unei edituri este de strict necesitate; de aici se pot
trage concluzii practice pentru productori i vnztori.
3. Cerere cu elasticitate unitar - atunci Kec/p=1: modificarea preului determin
o modificare egal a cantitii cerute, n sens invers (creterea preului cu x%
determin scderea cantitii cerute tot cu x%).
50

4. Cerere perfect inelastic (rigid) - atunci Kec/p=0: modificarea preului nu

determin nici o modificare a cantitii cerute (cererea este rigid). Acest tip de cerere
apare pe o perioad de timp foarte scurt (perioad de pia) cnd cumprtorii nu se
pot adapta la condiiile de pia.
Exemplu.
Este cazul unor oferte promoionale n limita stocului disponibil care sfresc
brusc, fr a lsa cererii timpul necesar s se adapteze.
5. Cerere perfect elastic - atunci Kec/p=
: modificarea orict de mic a preului
determin o variaie foarte mare a cantitii cerute. Este un caz limit care descrie
tendina de variaie a cererii. Cnd variaia preului tinde spre zero, variaia cantitii
cerute tinde spre infinit.
Exemplu.
Un astfel de exemplu poate fi ntlnit pe piaa financiar n cazul achiziiilor de
aciuni n scopul prelurii controlului asupra unor societi pe aciuni.

Elasticitatea cererii n funcie de venit
Cererea este, de regul, ntr-un raport de determinare direct, pozitiv fa de
modificarea mrimii venitului consumatorilor. Astfel:
dac venitul consumatorilor crete, aceasta determin creterea cererii;
dac venitul consumatorilor scade, aceasta determin scderea cererii.
Indicatorul care ne arat mrimea elasticitii este coeficientul de elasticitate al
cererii n funcie de venitul consumatorilor: Kec/v.
C
C1 - C0
RC
Kec/v = C0 = C0 =
V
V1 - V0 RV
V0
V0

unde:
C - variaia cererii este C1-C0;
C0 - cererea iniial;
V - variaia veniturilor consumatorilor este V1-V0;
V0 - venitul iniial;
RC, Rv - ritmurile de variaie ale cererii, respectiv ale veniturilor consumatorilor.
Atunci cnd venitul crete, crete i cererea, dar nu n aceeai msur pentru diferite
bunuri marfare:
pentru bunurile obinuite (normale), variaia veniturilor consumatorilor determin
o variaie de acelai sens a cererii (Kec/v
0);
acele bunuri pentru care Kec/v<0, adic variaia veniturilor determin o variaie
de sens contrar a cererii, se numesc bunuri inferioare
Exemplu.
Un exemplu tipic de bun inferior este pinea. La o cretere a veniturilor, oamenii
consum mai puin pine, ntruct i sporesc consumul de bunuri alimentare de
calitate superioar.
51

5.2.3. ALI FACTORI CARE INFLUENEAZ ELASTICITATEA CERERII

n modificarea mrimii cererii specialitii precizeaz i ali factori sau condiii care
o influeneaz. Enumerm aici urmtorii:
gradul de substituire a bunurilor: cu ct gradul de substituire este mai mare, cu
att elasticitatea cererii n funcie de pre va fi mai mare;
Exemplu.
ntre dou tipuri de hrtie, A i B, nlocuibile ntre ele n mare msur, atunci cnd
crete preul la tipul A, va scdea mult cantitatea cerut din acest tip, pentru c n locul
acestui tip de hrtie se poate folosi foarte bine tipul B.
ponderea venitului alocat pentru un bun n totalul veniturilor: de regul,
crete gradul de elasticitate a cererii, dac ponderea venitului alocat pentru
achiziionarea unui bun este mai mare;
Exemplu.
Ponderea bunurilor de lux va crete n totalul cheltuielilor atunci cnd veniturile
cresc.
perioada de timp care s-a scurs de la modificarea preului: elasticitatea cererii
este cu att mai mare cu ct perioada de timp scurs este mai mare. Este timpul de care
au nevoie cumprtorii s se adapteze la schimbarea de pre.
5.2.4. IMPORTANA PRACTIC A CUNOATERII ELASTICITII
CERERII
Orice productor este interesat de obinerea unui profit. Este motivul pentru care,
nainte de a lua o decizie de modificare a preului, i face anumite calcule. Ceea ce
intereseaz este calculul venitului care va fi ncasat. VT (venitul total ncasat) se
calculeaz ca produs ntre pre (P) i cantitatea vndut (Q).
Aadar: VT = PQ

Dac cererea pentru anumite bunuri este elastic n funcie de pre, cnd preul se
modific ntr-un sens, venitul total ncasat se modific n sens invers.
Atunci cnd Kec/p>1: dac PVT
dac PVT
Concluzie. Productorul care se confrunt cu o cerere elastic i poate spori
veniturile prin reducerea preului de vnzare.

Dac cererea pentru anumite bunuri este inelastic n funcie de pre, cnd preul se
modific ntr-un sens, venitul total ncasat se modific n acelai sens.
Atunci cnd Kec/p<1: dac PVT
dac PVT
Concluzie. Productorul care se confrunt cu o cerere inelastic ctig atunci
cnd preul crete.

52

5.3. ECHILIBRUL CONSUMATORULUI. ALEGEREA CONSUMATORULUI

PE BAZA LEGII UTILITII MARGINALE DESCRESCNDE
n centrul teoriei comportamentului consumatorului se afl utilitatea economic, iar
consumatorul este privit ca un centru de decizii bazate pe preferinele sale, ca fiin
individual, biologic, afectiv i raional. De aceea, vom trece n revist cteva
aspecte eseniale referitoare la aceasta.
Privit sub aspect tehnic, utilitatea reprezint capacitatea unui bun de a satisface o
nevoie (a individului, de producie, a societii), proprietate care decurge i se exprim
prin trsturile, caracteristicile i nsuirile intrinseci ale fiecrui bun sau clase
omogene de bunuri de consum personal (alimentare, nealimentare, de uz curent, de
folosin ndelungat etc.), de bunuri de capital sau intermediare, de servicii, informaii
etc.
Teoria economic se ocup n subsidiar de utilitate sub aspect tehnic, doar n
msura n care ea este necesar pentru o analiz economic mai complex.
Spre deosebire de sensul tehnic al utilitii, sensul economic al acesteia include
raportarea la o nevoie, la o trebuin concret a nonposesorului. Doar n msura n
care prin nsuirile sale un bun (respectiv o cantitate determinat din acesta) rspunde
unei nevoi a nonposesorului, devine posibil raportul economic de pia - tranzacia
bilateral de pia - caracteristic economiei de schimb.
Aprecierea utilitii economice are un caracter eminamente individual i
subiectiv, ea fiind diferit de la un individ la altul.
Un bun poate avea utilitate economic pentru un individ, dar nu are pentru altul. Ea
depinde de raportul pe care fiecare l stabilete ntre proprietile unui bun i
intensitatea nevoilor sale, raport influenat de nivelul de cultur, de gradul de
informare, de aspiraiile i opiunile fiecruia, ca i de cantitatea bunurilor la care el
are acces etc. Mai mult chiar: aceeai persoan apreciaz c uniti (doze) din
acelai bun au utilitate economic diferit, n funcie de cantitatea i momentul
cnd acestea i sunt disponibile.
n acest sens, Alfred Marchall, exponent de seam al colii de la Cambridge,
sublinia c mrimea intensitii unei plceri descrete progresiv pn la
saturare, dac este satisfcut n mod continuu; aceasta semnific faptul c
utilitatea primei uniti (doze) dintr-un bun economic este mai ridicat, i se
reduce succesiv, treptat, cu fiecare nou doz (unitate) de bun care se confrunt
cu o nevoie n descretere.
Pe baza comportamentului individual se poate aprecia c utilitatea adiional pe
care consumatorul o confer fiecrei uniti (doze) suplimentare dintr-o mulime de
bunuri omogene la care are acces, este pozitiv, dar descresctoare.
Modificarea utilitii totale realizate prin creterea consumului dintr-un bun
cu o doz (unitate) se apreciaz prin conceptul de utilitate marginal.
Utilitatea marginal (Umg) reprezint variaia utilitii totale (Ut) care rezult prin
creterea (X) cu o unitate a cantitii consumate dintr-un bun (consumul celorlalte
bunuri fiind dat):
Umg =

53

Ut
X

Aceasta permite generalizarea sub forma legii utilitii marginale descrescnde.

Legea utilitii marginale descrescnde (prima lege a lui Gossen), formulat pentru
prima dat de ctre H. H. Gossen n 1854, arat c atunci cnd cantitatea consumat
dintr-un produs (bun economic) crete, utilitatea marginal (adic utilitatea
suplimentar adugat de ultima unitate) tinde s se diminueze.
Sau, aa cum subliniaz P. Samuelson, dup legea utilitii marginale descrescnde,
cantitatea de utilitate suplimentar, sau marginal, se diminueaz n msura n care o
persoan consum mai mult dintr-un bun consumul din celelalte fiind constant.
Utilitatea marginal descrescnd decurge din faptul c plcerea (satisfacia) pe care
consumatorul o resimte cnd mrete cantitatea consumat dintr-un bun, este din ce n
ce mai mic, pentru c fiecare unitate adiional se adreseaz unei nevoi n scdere,
mai puin intens.
5.3.1. ECHILIBRUL CONSUMATORULUI.
Se consider c un consumator i asigur starea de echilibru sau optim atunci
cnd, pornind de la preferinele exprimate prin programele de consum i restriciile
existente i maximizeaz utilitatea total.
Restricia de venit i restricia de pre n calea alegerii consumatorului
Acionnd sub impulsul preferinelor sale, consumatorul se confrunt ns cu
anumite restricii economice. Dintre acestea, dou sunt cele mai importante: venitul
disponibil destinat consumului i preurile bunurilor; ambele restricii sunt considerate
variabile independente i exogene n raport de decizia (puterea) consumatorului.
Pus n faa alegerii ntre dou mrfuri x i y, ale cror preuri sunt date
(Px i Py), consumatorul va decide n funcie de venitul su (V). Opiunea
consumatorului se concretizeaz n egalitatea: V = xPx + yPy.
Dac un consumator dispune de un buget de 100 u.m. i dac Px = 2, iar Py = 4,
atunci el poate cumpra i consuma fie 50x, fie 25y, respectiv oricare alt combinaie
ntre aceste extreme (de exemplu, 26x plus 12y = 262 + 124 = 400). Toate
combinaiile posibile se pot reprezenta grafic pe linia bugetului, marcat de dreapta
AB (Grafic 5.2. Linia bugetului).

54

Dac preurile se modific, atunci linia bugetului se schimb astfel:

- la modificarea preurilor, cu pstrarea proporiei ntre ele, noua linie a bugetului
va fi paralel cu cea iniial. Presupunndu-se c preurile se dubleaz, cantitile
achiziionate se reduc la jumtate (V = 25x sau 12,5y), iar dreapta DE va arta ca n
graficul de mai sus (V = 254 + 12,58);
- modificarea preurilor, cu schimbarea proporiei dintre ele se va reflecta ntr-o
nou linie a bugetului, diferit de cea iniial; de exemplu, dac
Px = 2, iar Py = 5, linia bugetului FG va avea poziia artat n grafic
(V = 205 = 205).
Prin urmare, maximizarea utilitii consumatorului se atinge dac el alege
cantitatea de mrfuri ale cror preuri sunt accesibile la nivelul maxim dat al
bugetului, adic dac este cheltuit integral venitul destinat consumului. Pe grafic,
nivelul utilitii este maxim la acel punct (C) n care curba de indiferen n consum
are ca tangent linia bugetar.
Starea de echilibru a consumatorului se asigur prin acel program de consum a
crui curb de indiferen este tangent la dreapta bugetului.
Pornind de la preferinele subiective alternative, exprimate de programele de
consum i de curbele de indiferen, i innd seama de restriciile economice (venitul
disponibil i preurile), consumatorul trebuie s fundamenteze decizia sa n aa fel
nct s-i asigure echilibrul.
Echilibrul consumatorului se asigur atunci cnd, innd seama de toate cele artate
mai sus, se obine de pe urma achiziiilor efectuate i a consumului lor cea mai mare
utilitate posibil; acesta desemneaz acea variant de repartizare a veniturilor care i
asigur maximum de utilitate agregat, comparativ cu oricare alt variant. Analitic,
starea de echilibru se realizeaz prin acea variant de achiziie care satisface
cumulativ:
Px Umx
Umx Umy
sau
=
=
Py Umy
Px
Py

n graficul ce sugereaz maximizarea utilitii, se observ c niveluri inferioare de

utilitate, fa de cea maxim, se obin n condiiile diminurii bugetului; dar, aceste
utiliti nu se ncadreaz n logica, n comportamentul consumatorului raional. n ceea
ce privete nivelurile superioare de utilitate, acestea s-ar putea obine numai prin
modificarea raportului preurilor bunurilor respective.
Sensibilitatea consumatorului fa de variaia venitului se exprim i poate fi
descris prin trasarea a dou curbe: cea a venitului consumatorului i curba Engel.
Curba venitului consumatorului
Curba venitului consumatorului exprim efectele schimbrii venitului asupra
consumului; acestea se reprezint prin suita punctelor tangente dintre liniile diferite ale
bugetului i curbele de indiferen posibile, aa cum se observ din graficul urmtor.

55

Grafic 5.3. Curba venitului consumatorului

Curba Engel
Curba Engel reflect comportamentul consumatorului unui bun la schimbarea
masei venitului; ea se obine prin reprezentarea curbei anterioare din planul xOy n
planul Vox, unde V = venitul.

Grafic 5.4. Curba Engel

n raport de comportamentul lor n consum fa de mrimea venitului,
bunurile se grupeaz n:
- normale, cele al cror consum crete ca rspuns la o majorare a venitului, i invers,
acesta scade o dat cu scderea venitului;
- inferioare, dac dimpotriv, consumul lor scade atunci cnd venitul crete;
- ultrasuperioare, dac elasticitatea consumului fa de modificarea venitului este
supraunitar (bunuri de lux).

56

5.3.2. ALEGEREA CONSUMATORULUI PE BAZA LEGII UTILITII

MARGINALE DESCRESCNDE
S presupunem un consumator care dispune de 350 $. El intr ntr-un magazin n
care se vnd doar dou mrfuri - marfa A i marfa B - ale cror preuri sunt n ordine
de 50 i 100 $. Dac respectivul consumator este dispus s cheltuiasc ntreaga sum
pentru a achiziiona cele dou mrfuri, cte uniti din marfa A i cte uniti din marfa
B va cumpra acesta? Cu alte cuvinte cum i va mpri bugetul (suma disponibil)
pentru cumprarea celor dou mrfuri pornind de la utilitatea lor?
Se apreciaz utilitile marginale ale mrfii A i mrfii B n puncte (utili),
pornindu-se de la aprecierile subiective ale cumprtorului i nscriem datele
respective n tabelul de mai jos.
Tabelul 5.2.
Cantitatea
-buci-

1
2
3
4
5

Marfa A (preul 50$)

Utilitatea
marginal
5
4
3
2
1

Marfa B (preul 100$)

Utilitatea marg./1 $
0,1
0,08
0,06
0,04
0,02

Utilitatea
marginal
9
6
5
3
1

Utilitatea marg./1 $
0,09
0,06
0,05
0,03
0,01

Corespunztor aprecierii cumprtorului, satisfacia cea mai mare i-o aduce

cumprarea mrfii B. Dar, trebuie avut n vedere nu numai utilitatea marginal, ci i
preul mrfii. n cazul de fa, preul mrfii B este de dou ori mai mare dect preul
mrfii A. Ca urmare, hotrrea de a cumpra se va lua pornindu-se de la utilitatea pe
unitatea de resurse bneti cheltuite. Datele privitoare la utilitatea marginal pe 1 $ vor
fi altele. De aceea, satisfacerea maximal a nevoii consumatorului nostru este asigurat
de cumprarea a 3 uniti din bunul A i 2 uniti din bunul B. Utilitatea total a
cumprturilor (a consumurilor) din cele dou bunuri va fi: (5 + 4 + 3) +
(9 + 6) = 27 puncte.
Orice alt combinaie de cantiti din cele dou mrfuri - n condiiile preurilor
existente i ale resurselor existente - va da o mai mic utilitate agregat pentru
consumator.
Echilibrul consumatorului se atinge atunci cnd raportul dintre utilitile marginale
ale bunurilor este egal cu raportul dintre preurile bunurilor respective:
n cazul nostru:
Umg/A
3 Umg/B
6
=
=
=
P/A
50
P/B
100

57

Ce se va ntmpla, dac preul bunului B se reduce la jumtate? Atunci, pentru

aceeai sum (350$), se vor cumpra 3 uniti din marfa A i 4 uniti din marfa B.
Astfel, prin scderea preului, cantitatea mrfurilor cumprate va crete.
5.4. NEVOIA SOCIAL SOLVABIL I FACTORII CARE DETERMIN
MRIMEA GRADULUI DE SATISFACERE
Nevoile (trebuinele) reprezint cerine sau condiii proprii oamenilor, ca fiine
naturale i membrii ai societii, fr satisfacerea crora ei nu pot exista.
Pentru om, identificarea i satisfacerea nevoilor se realizeaz n mod contient.
Satisfacerea nevoilor const n atingerea unei stri de mulumire, agreabile (plcute),
pe care oamenii o percep ca o stare normal i pe care urmresc s o ntrein
permanent, respectiv ndeprtarea unei stri dezagreabile (neplcute).
Nevoile decurg, sunt dictate dinuntrul i din afara fiinei umane, din
mecanismele psihofiziologice ale vieii omului, din mediul natural i social n care
acesta se afl.
Din punct de vedere al posibilitilor de satisfacere avem: nevoi sociale
solvabile i nesolvabile.
Acoperirea (satisfacerea) nevoilor se poate realiza pe dou ci principale.
O prim cale are n vedere faptul c purttorul nevoii produce el nsui
bunurile dorite cu ajutorul resurselor pe care le are la dispoziie. Spre exemplu, o
gospodrie rneasc i produce grul de care are nevoie pentru a-i asigura pinea.
A doua cale are n vedere faptul c purttorul nevoii i procur bunurile pe
care le dorete prin intermediul schimbului, cumprrii, mprumutului,
nchirierii etc. n acest fel, nevoile sunt mai bine satisfcute, iar mijloacele folosite
au o eficien mai mare. De aceea, a doua cale de obinere a bunurilor a devenit,
n timp, dominant.
Satisfacerea tot mai bun a unor nevoi nelimitate, n condiiile unor resurse limitate,
genereaz o tensiune ntre elurile aciunilor noastre i mijloacele disponibile pentru
atingerea lor.
Unele resurse pot fi reproduse de mediul natural sau de om (n activitatea
economic); altele ns nu pot fi reproduse. n toate aceste cazuri, resursele sunt
limitate, adic sunt insuficiente n raport cu nevoile. Pentru resursele ce nu pot fi
reproduse (regenerate), limitarea lor este mult mai puternic n raport cu nevoia fa de
cele ce pot fi regenerate pe cale natural sau economic. Spre exemplu, ieiul este o
resurs neregenerabil, n timp ce lemnul este o resurs regenerabil. Unele resurse
sunt refolosibile (pot fi reintroduse) de om n activitatea economic, cu efecte pozitive
asupra tensiunii dintre nevoi i posibiliti, asupra polurii mediului natural etc., n
timp ce altele nu pot fi refolosibile (sunt nerefolosibile). Metalul este o resurs
refolosibil, iar curentul electric o resurs nerefolosibil. Dei resursele sunt limitate,
ele pot avea ntrebuinri alternative. Spre exemplu, lemnul se poate folosi pentru
nclzitul locuinelor, pentru a produce mobil, spirt, hrtie, a construi case etc.
Acoperirea nevoii generale nelimitate, n condiiile unor mijloace (bunuri - resurse)
limitate, pune problema gospodririi sau raionalitii n economie. A gospodri
nseamn a diminua tensiunea dintre nevoia general, nelimitat, i mijloacele de
58

acoperire a ei, limitate. Gospodrirea echivaleaz cu folosirea raional a

resurselor limitate.
Rezumat:
Nevoile (trebuinele) umane reprezint cerine proprii oamenilor, ca fiine naturale
i membrii ai societii, fr satisfacerea crora, prin intermediul bunurilor, ei nu pot
exista.
Nevoile umane apar, mai nti, sub forma doleanelor, ateptrilor, aspiraiilor
oamenilor, acestea constituind latura lor subiectiv. ntiprite n contiina oamenilor
i intrate n obiceiurile lor, ca i n tradiiile de consum ale popoarelor i naiunilor,
nevoile umane dobndesc caracter obiectiv.
n funcie de cele trei dimensiuni ale fiinei umane, nevoile se grupeaz n
fiziologice (somatice), sociale, raional - afective.
n funcie de gradul dezvoltrii economice i de nivelul culturii i civilizaiei
nevoile pot fi: de baz sau inferioare; complexe sau superioare.
Nevoile umane se caracterizeaz prin anumite trsturi, i anume: sunt nelimitate
ca numr; limitate n capacitate; concurente; complementare i se sting momentan prin
satisfacere.
Multitudinea nevoilor umane i continua lor diversificare au fcut necesare eforturi
de ordonare, apreciere i clasificare a lor, concretizate n teoria ierarhiei nevoilor sau
piramida trebuinelor (a lui Abraham Maslow).
Teoria trebuinelor cuprinde dou categorii de elemente: nevoile umane clasificate
n cinci categorii n prima versiune a teoriei din 1943 i, respectiv, apte categorii n
ultima versiune din 1954 i principiul de ierarhizare al acestora.
Nevoile umane sunt clasificate n: nevoi fiziologice; nevoi de securitate; nevoi
sociale; nevoi de apreciere i stim; nevoia de cunoatere; nevoi estetice; nevoi de
autoactualizare.
Principiul de ierarhizare a nevoilor este exprimat prin urmtoarele aseriuni:
- o trebuin este cu att mai improbabil cu ct este mai continuu satisfcut;
- o trebuin nu apare ca motivaie dect dac cea inferioar ei a fost satisfacut;
- succesiunea trebuinelor nu trebuie neleas i interpretat rigid, n sensul c trecerea
la o alt trebuin necesit satisfacerea n ntregime i durabil a trebuinei anterioare;
- apariia unei noi trebuine dup satisfacerea celei anterioare nu se realizeaz brusc, ci
gradual;
- ordinea necesitilor poate varia n timp pentru un individ sau pentru indivizii din
diferite societi;
- persoane diferite avnd aceleai necesiti pot opta pentru ci, comportamente,
diferite de a le satisface;
- cteva necesiti trebuie satisfcute n mod permanent (somn, hran, adapost).
La baza formrii cererii pe pia stau nevoile sau dorinele.
Cererea se definete prin cantitatea total dintr-o marf care este dorit i care
poate fi cumprat (exist capacitatea de plat), ntr-o anumit perioad la un anumit
pre.
59

Cererea pe pia se manifest printr-o anumit mrime si structur. Aceste

caracteristici ale cererii sunt dinamice, se modific n funcie de mai muli factori: pre,
veniturile consumatorilor, tradiii de consum, mod, sezon etc. Dintre acetia cei mai
importani sunt: preul i veniturile consumatorilor.
Relaia dintre cantitatea cerut i preul unui bun este cunoscut ca legea cererii.
Legea general a cererii, exprim raporturile eseniale ce apar pe o pia liber,
rednd relaia invers (negativ) ntre modificarea preului bunului oferit i schimbarea
mrimii cantitii cerute din acel bun.
n cazul bunurilor cu statut normal n consumul oamenilor, dac toate celelalte
condiii rmn neschimbate, iar preul unui bun:
- crete, atunci cantitatea cerut din bunul respectiv scade (contracia cererii);
- scade, atunci cantitatea cerut din bunul respectiv crete (extensia cererii).
Modificarea cantitii cerute ca urmare a schimbrii preului se determin prin
trecerea de la un punct la altul de pe curba cererii, iar mrimea relativ a modificrii
depinde de elasticitatea cererii n funcie de pre.
Elasticitatea cererii relev modificarea mrimii cererii datorit unor variaii ale
factorilor cauzali. Dintre acetia, cei mai importani sunt preul i venitul
consumatorului.
Indicatorul care ne arat mrimea elasticitii n funcie de pre este coeficientul de
elasticitate al cererii n funcie de pre (Kec/p). Acesta ne arat gradul sau mrimea
modificrii cererii n funcie de pre.
Cererea poate fi: elastic (Kec/p > 1); inelastic (Kec/p < 1); unitar (Kec/p = 1);
perfect inelastic (Kec/p = 0); perfect elastic (Kec/p = ).
Cererea este, de regul, ntr-un raport de determinare direct, pozitiv fa de
modificarea mrimii venitului cunsumatorilor. Astfel:
- dac venitul consumatorilor crete, aceasta determin creterea cererii;
- dac venitul consumatorilor scade, aceasta determin scderea cererii.
Indicatorul care ne arat mrimea elasticittii este coeficientul de elasticitate al
cererii n funcie de venitul consumatorilor: Kec/v.
n modificarea mrimii cererii exist i ali factori care o influeneaz:
- gradul de substituire a bunurilor: cu ct gradul de substituire este mai mare, cu att
elasticitatea cererii n funcie de pre va fi mai mare;
- ponderea venitului alocat pentru un bun n totalul veniturilor: de regul, crete
gradul de elasticitate a cererii, dac ponderea venitului alocat pentru achiziionarea
unui bun este mai mare;
- perioada de timp care s-a scurs de la modificarea preului: elasticitatea cererii
este cu att mai mare cu ct perioada de timp scurs este mai mare. Este timpul de care
au nevoie cumprtorii s se adapteze la schimbarea de pre.
Productorul care se confrunt cu o cerere elastic i poate spori veniturile prin
reducerea preului de vnzare.
Productorul care se confrunt cu o cerere inelastic ctig atunci cnd preul
crete.
Privit sub aspect tehnic, utilitatea reprezint capacitatea unui bun de a satisface o
nevoie (a individului, de producie, a societii), proprietate care decurge i se exprim
prin trsturile, caracteristicile i nsuirile intrinseci ale fiecrui bun sau clase
60

omogene de bunuri de consum personal (alimentare, nealimentare, de uz curent, de

folosin ndelungat etc.), de bunuri de capital sau intermediare, de servicii, informaii
etc.
Spre deosebire de sensul tehnic al utilitii, sensul economic al acesteia include
raportarea la o nevoie, la o trebuin concret a nonposesorului.
Aprecierea utilitii economice are un caracter eminamente individual i
subiectiv, ea fiind diferit de la un individ la altul.
Aceeai persoan apreciaz c uniti (doze) din acelai bun au utilitate
economic diferit, n funcie de cantitatea i momentul cnd acestea i sunt
disponibile.
n acest sens, Alfred Marchall, exponent de seam al colii de la Cambridge,
sublinia c ,,mrimea intensitii unei plceri descrete progresiv pn la
saturare, dac este satisfcut n mod continuu; aceasta semnific faptul c
utilitatea primei uniti (doze) dintr-un bun economic este mai ridicat i se
reduce succesiv, treptat, cu fiecare nou doz (unitate) de bun care se confrunt
cu o nevoie n descretere.
Modificarea utilitii totale realizate prin creterea consumului dintr-un bun cu o
doz (unitate) se apreciaz prin conceptul de utilitate marginal.
Legea utilitii marginale descrescnde (prima lege a lui Gossen) formulat pentru
prima dat n 1854, arat c atunci ,,cnd cantitatea consumat dintr-un produs (bun
economic) crete, utilitatea marginal (adic utilitatea suplimentar adugat de ultima
unitate) tinde s se diminueze.
Se consider c un consumator i asigur starea de echilibru sau optim atunci
cnd, pornind de la preferinele exprimate prin programele de consum i restriciile
existente (restricie de venit i restrictia de pre) i maximizeaz utilitatea total.
Pus n faa alegerii ntre dou mrfuri x i y, ale cror preuri sunt date (Px i Py),
consumatorul va decide n funcie de venitul su (V).
V = xPx+y Py (ecuaia ncadrrii n venitul disponibil)
n acelai timp, starea de echilibru se realizeaz atunci cnd:
Umgx/Px = Umgy/Py (ecuaia echilibrului consumatorului)
Sensibilitatea consumatorului fa de variaia venitului se exprim i poate fi
descris prin trasarea a dou curbe: cea a venitului consumatorului i curba Engel.
Curba venitului consumatorului exprim efectele schimbrii venitului asupra
consumului.
Curba Engel reflect comportamentul consumatorului unui bun la schimbarea
masei venitului.
Din punct de vedere al posibilitilor de satisfacere al nevoilor avem: nevoi
sociale solvabile i nesolvabile.
Acoperirea (satisfacerea) nevoilor se poate realiza pe dou ci principale.
O prim cale are n vedere faptul c purttorul nevoii produce el nsui
bunurile dorite cu ajutorul resurselor pe care le are la dispoziie.
61

A doua cale are n vedere faptul c purttorul nevoii i procur bunurile pe

care le doreste prin intermediul schimbului, cumprrii, mprumutului,
nchirierii etc.
n acest fel, nevoile sunt mai bine satisfcute, iar mijloacele folosite au o eficien
mai mare. De aceea, a doua cale de obinere a bunurilor a devenit, n timp, dominant.
ntrebri de autoevaluare:
1. Ce sunt nevoile umane?
2. n ce const latura subiectiv a nevoilor umane? Dar caracterul lor obiectiv?
3. Clasificai nevoile umane n funcie de cele trei dimensiuni ale fiinei umane,
respectiv n funcie de gradul dezvoltrii economice i de nivelul culturii i
civilizaiei.
4. Care sunt trsturile nevoilor umane?
5. Care sunt cele dou categorii de elemente pe care le cuprinde teoria trebuinelor?
6. Clasificai nevoile umane n conformitate cu teoria ierarhiei nevoilor sau piramida
trebuinelor (a lui Maslow)?
7. Care sunt aseriunile care decurg din principiul de ierarhizare a nevoilor?
8. Ce este cererea de bunuri economice?
9. Care sunt principalii factori care influeneaz cererea de bunuri economice?
10. Definii legea general a cererii.
11. Ce este elasticitatea cererii?
12. Avnd n vedere valoarea Kec/p, cte tipuri de cerere cunoatei?
13. Ce este utilitatea economic? Dar utilitatea marginal?
14. n ce const legea utilitii marginale descrescnde?
15. Care este sistemul de ecuaii pe care trebuie s-l rezolve un consumator care este
pus n faa alegerii ntre dou mrfuri x si y, ale cror preuri sunt date (Px i Py)
astfel nct s se ncadreze n venitul disponibil i s se realizeze echilibrul
acestuia?
16. Ce exprim curba venitului consumatorului? Dar Curba Engel?
17. Clasificai nevoile din punct de vedere al posibilitilor de satisfacere.
18. Care sunt cile principale de satisfacere a nevoilor?
Bibliografie:
Ctoiu, I.; Teodorescu N.
Colectivul Catedrei
de Economie i
Politici Economice
Colectivul Catedrei
de Economie i
Politici Economice
Frois, G. A.

- Comportamentul consumatorului. Teorie i

practic, Editura Economic, Bucureti, 1997;
- Economie, ediia a V a, Editura Economic,
Bucureti, 2000;
- Dicionar de Economie, ediia a doua, Editura
Economic, Bucureti, 2001;
- Economie politic, Editura Humanitas, Bucureti,
1994;
62

 Lipsey, R. G.;
- Principiile economiei, Editura Economic, Bucureti,
Chrystal, A. K.
2002;
Marin, D.; Ruxandra, Gh.; - Microeconomie, partea I, A.S.E., C.S.I.E., 1997;
Oprescu, Gh.;
Andrei, A.
Stancu, C; Andrei, T.
- Microeconomie, Teorie i aplicaii, Editura All,
Bucureti, 1997;
Suciu, Cristina - Martha
- Economie - Economics, Part II, Editura A.S.E.,
Bucureti, 2004.

63

CAPITOLUL 6
TEORIA COMPORTAMENTULUI PRODUCTORULUI
Introducere:
Teoria comportamentului productorului pe termen scurt are n vedere
echilibrul productorului, respectiv luarea acelei decizii economice care permite
stabilirea volumului produciei care, n condiiile date, maximizeaz profitul, respectiv
diferena dintre ncasrile totale i costurile totale este maxim. Profitul este maxim
atunci cnd costul marginal este egal cu ncasarea marginal.
Teoria comportamentului productorului pe termen lung presupune luarea n
considerare a dou probleme: combinarea optimal a factorilor de producie care
asigur maximizarea profitului i mrimea optimal a firmei care s permit obinerea
unei producii maxime la un nivel dat al costului total sau obinerea volumului dat al
produiei, cu un cost de producie total minim.
Capitolul debuteaz cu analiza conflictului dintre nevoi i resurse, a funciei de
producie care este o relaie matematic ntre producie i resurse (factorii de
producie) folosite pentru obinerea acesteia.
n continuare fac o trecere n revist a factorilor de producie traditionali - munca,
natura i capitalul i dezbat subiectul combinrii i substituirii acestora.
Capitolul se ncheie cu analiza costului de producie, deoarece prin intermediul
acestuia sunt evaluate toate eforturile implicate de procesul economic determinat.
Obiective:
nelegerea aspectelor importante ale comportamentului productorului;
Cunoaterea principalilor factori de producie tradiionali (munca, natura i capitalul)
i a coninutului funciei de producie;
nelegerea combinrii factorilor de producie;
Surprinderea capacitii manageriale a productorului n alegerea alternativei de
combinare care s permit obinerea de rezultate maxim posibile cu resursele
existente;
Explicarea modificrilor produciei pe termen scurt i pe termen lung;
Dezvoltarea capacitii de a analiza comportamentul productorului din perspectiva
alegerii variantei optime de producie;
Explicarea coninutului costurilor, a rolului acestora n activitatea de gestiune i
decizie economic;
Delimitarea diferitelor concepte, tipuri de cost i a relaiilor dintre ele;
Explicarea comportamentului productorului bazat pe criteriul de eficien n
alocarea i utilizarea resurselor.

64

Cuprins:
6. Teoria comportamentului productorului......64
6.1. Conflictul dintre nevoi i resurse.....66
6.2. Funcia de producie................67
6.3. Factorii de producie i combinarea lor...67
6.3.1. Factorii de producie......67
6.3.1.1. Munca - factor determinant n producie...67
6.3.1.2. Natura - factor originar de producie.....68
6.3.1.3. Capitalul - factor derivat de producie.......................68
6.3.2. Combinarea i constituirea factorilor de producie. Programe de
producie. Rata marginal de substituie..........................70
6.4. Costul de producie. Nivele i structuri...................73
Teoria comportamentului productorului este o modalitate de studiere a unui
proces logic de decizie care-l determin pe agentul economic productor s caute
maximum de avantaje pornind de la resursele de care dispune. Pentru nceput, teoria
comportamentului productorului ca de altfel n general, teoria comportamentului
firmei, a fost dezvoltat de R. Cyert, J. G. March i H. A. Simon. Principiile
fundamentale ale teoriei comportamentului productorului sunt: a) productorii
ncearc s satisfac mai degrab dect s foloseasc comportamentul maximizator i
b) productorii acioneaz individual sau ca sociogrupuri, fiecare cu aspiraii proprii,
ceea ce conduce la urmrirea unor scopuri multiple, adesea contradictorii. O
contribuie important a acestei teorii este aceea c, pe baza studiilor efectuate, a
informaiilor oferite, permite productorilor evitarea soluiilor costisitoare i luarea
celor mai avantajoase decizii economice, n vederea atingerii scopului de maximizare a
profitului. Teoria comportamentului productorului presupune: a) utilizarea unor
instrumente de analiz, i anume funcia de producie, Q = f (x, y); b) curbele de
izoprodus descresctoare, convexe i nesecante, productivitatea marginal pozitiv i
descresctoare; c) obiectivul sau funcia scop - maximizarea nivelului produciei care
asigur maximizarea profitului sub constrngere de resurse (bugetare); d) construcia
funciei ofertei. Se presupune un agent economic ntreprinztor raional care
acioneaz n conformitate cu principiul de comportament economic al economicitii,
al eficienei economice. Teoria comportamentului productorului pe termen scurt
are n vedere echilibrul productorului, respectiv luarea acelei decizii economice care
permite stabilirea volumului produciei care, n condiiile date, maximizeaz profitul,
respectiv diferena dintre ncasrile totale i costurile totale este maxim. Profitul este
maxim atunci cnd costul marginal este egal cu ncasarea marginal. Teoria
comportamentului productorului pe termen lung presupune luarea n considerare
a dou probleme: combinarea optimal a factorilor de producie care asigur
maximizarea profitului i mrimea optimal a firmei care s permit obinerea unei
producii maxime la un nivel dat al costului total sau obinerea volumului dat al
produciei, cu un cost de producie total minim.

65

6.1. CONFLICTUL DINTRE NEVOI I RESURSE

Constituirea economiei a fost impus de faptul c potenialul de resurse (primare i
derivate) al Terrei rmne permanent n urma trebuinelor genernd o stare continu de
tensiune ntre acestea, tensiune pe care majoritatea specialitilor au definit-o prin
raritate, iar perceperea ei i lupta pentru a o atenua se face prin intermediul economiei
care reprezint un ansamblu de aciuni i activiti sociale care au drept caracteristic
fundamental i ghid principal eficiena.
n condiiile unor mijloace disponibile limitate, cu ntrebuinri alternative, i ale
unor nevoi nelimitate, apare necesitatea alegerii celor mai avantajoase activiti
economice de producere sau procurare a bunurilor economice.
Aceasta nseamn c, atunci cnd alegem s folosim resursele limitate pentru a
produce sau a procura utiliti, inevitabil renunm la a avea alte bunuri i, prin
urmare, nu este posibil satisfacerea concomitent a tuturor nevoilor noastre.
Cea mai bun alternativ la care se renun atunci cnd s-a luat decizia de a folosi
resurse limitate pentru a produce sau a procura un anumit bun economic se numete
cost real al alegerii fcute. S presupunem c o persoan are 100 RON i dorete s
cumpere o pereche de pantofi sau un parfum care cost fiecare 100 RON. Dac alege
s cumpere perechea de pantofi dorit, costul real al acestei alegeri este renunarea la a
cumpra i a avea parfumul, i invers. Acest sacrificiu este interpretat ca un cost real
al alegerilor pe care le facem n condiiile unor nevoi mai mari dect existentul de
bunuri economice, ca un cost alternativ, de opiune sau de oportunitate.
Dac resursele ar fi nelimitate, nici o activitate economic nu s-ar nfptui pe
seama alteia, toate alternativele dorite de cheltuire a resurselor s-ar putea
desfura, iar costul oportunitii ar fi egal cu zero!! Prin urmare, activitatea
economic se bazeaz pe principiul c nu exist ctig fr sacrificiu.
Drepturile de proprietate i alte reguli ale jocului economic determin, n esen, ce
vor alege persoanele individuale n realizarea intereselor lor.
Raionalitatea economic presupune ca mijloacele limitate s fie n aa fel
utilizate nct satisfacia obinut s fie maxim. Aciunea raional se mai numete
i aciune desfurat pe principiul raionalitii, al eficacitii. Acesta se poate
formula: a) fie sub forma maximului, n sensul c, prin mijloacele date, s se obin
cele mai bune rezultate posibile; b) fie sub forma minimului, n sensul c rezultatele
dorite, bine definite, s se realizeze cu cele mai mici cheltuieli de resurse (mijloace).
Indiferent de gradul de folosire sau refolosire, resursele trebuie interpretate ca fiind
limitate. Este adevrat c dezvoltarea tiinei i tehnicii ofer posibilitatea de a
dezvolta i de a utiliza mai bine resursele, dar limitarea acestora rmne o problem
principal a omenirii. Consumul este o mrime direct proporional cu gradul de
cultur i civilizaie, ceea ce nseamn c nevoile cresc o dat cu dezvoltarea general
a umanitii, solicitnd tot mai multe resurse. Resursele, orict de diversificate i de
bine folosite ar fi, se limiteaz teoretic la potenialul pe care l are planeta noastr (cel
puin pn la folosirea resurselor microcosmosului nostru). n concluzie, creterea
nevoilor nu poate fi nsoit de o cretere similar a resurselor. Orice acoperire a unor
nevoi suplimentare trebuie deci s se realizeze printr-o utilizare mai bun, mai
raional a resurselor, care sunt limitate.
66

Dac resursele nu sunt folosite n concordan cu principiul raionalitii, n

economie apare risipa de resurse. Aceasta survine, n principal, atunci cnd: se
produce ce nu se cere; se produce mai mult dect se cere; se produce de proast
calitate; se produce cu consumuri de resurse mai mari dect permite tehnologia
dominant; activitatea respectiv polueaz mediul.
Dac unele resurse folosite n activitatea economic se pot recupera mai mult sau
mai puin, timpul cheltuit de om pentru producerea de bunuri este singura resurs
irecuperabil!! De aici aprecierea c economisirea timpului ce poate fi folosit este cea
mai important cerin a progresului.
6.2. FUNCIA DE PRODUCIE
Funcia de producie este o relaie matematic ntre producie i resurse (factorii
de producie) folosite pentru obinerea acestei producii, ntre output i input, bazat pe
o anumit stare a tehnicii i tehnologiei. Generic, funcia de producie este de tipul Q
= f (L, K,....) unde Q este variabila dependent (producia) i L, K... sunt variabile
independente (resurse, factori de producie). Funcia de producie este expresia
diferitelor posibiliti de producie. Cu ajutorul funciei de producie se msoar
eficiena relativ a factorilor de producie, contribuia fiecruia la obinerea produciei,
posibilitile lor de substituire. Se utilizeaz pentru ramurile cu producie omogen,
care presupun stabilitate n timp n ceea ce privete combinarea specific a factorilor
de producie. Funcia de producie de tipul Q = f (a, b) este omogen de gradul n
dac, f (xa, xb) = xn (a + b), unde n este o constant i x un numr real pozitiv. Dac n
= 1, funcia este omogen de gradul 1 i se numete funcie omogen linear. n acest
caz, se consider c exist randamente constante de scar. Dac n > 1, exist
randamente cresctoare de scar. Dac 0 < n < 1, vor fi randamente descresctoare de
scar.
6.3. FACTORII DE PRODUCIE I COMBINAREA LOR
Factorii de producie constau din potenialul de resurse economice atrase n
circuitul economic. Deci, resursele economice disponibile i valorificabile, n msura
n care sunt atrase i utilizate n activitatea economic, apar ca fluxuri sub form de
servicii ale factorilor de producie. Tipologia factorilor de producie include att factori
tradiionali, respectiv munca, natura i capitalul, ct i neofactori, cum sunt:
abilitatea ntreprinztorului, tehnologia, informaia, managementul.
6.3.1. FACTORII DE PRODUCIE
6.3.1.1. MUNCA - FACTOR DETERMINANT N PRODUCIE
Munca este un factor primar, originar, de producie.
Munca este o activitate specific uman, fizic i/sau intelectual prin care oamenii
i folosesc aptitudinile, cunotinele i experiena, ajutndu-se, n acest scop, de
67

instrumente corespunztoare, mobilul ei fiind asigurarea bunurilor necesare satisfacerii

trebuinelor lor imediate i de perspectiv.
Munca a fost i a rmas factorul de producie activ i determinant; ea este
aceea care produce factorii derivai de producie, ea antreneaz ceilali factori, i
combin i i utilizeaz eficient.
Transformarea muncii n factor de producie a presupus existena produciei
de mrfuri. n plus, o astfel de devenire a muncii nsemna i o seam de modificri n
plan instituional. n fond, munca a devenit factor de producie atunci cnd, pe baza
proprietii particulare, s-a trecut de la munca n sistem de sclavaj i de dependen
feudal la munca meteugarului liber i a fermierului avnd parcela sa de pmnt.
Apoi, ea s-a dezvoltat ca atare n contextul proprietii private i privat - asociative
cnd s-a transformat, deci n munc salariat.
6.3.1.2. NATURA - FACTOR ORIGINAR DE PRODUCIE
Ca factor de producie, natura reprezint un ansamblu de elemente la care
oamenii fac apel pentru a produce; aceste elemente sunt adaptate nevoilor umane prin
munc. n acest sens, natura asigur substana, condiiile materiale, cadrul desfurrii
vieii nsi, ca i majoritatea energiei primare necesare oricrei activiti social economice.
Cea mai important parte a naturii, pe care omul i-a apropiat-o, este pmntul,
care, din punct de vedere economic, include i apa. Toate activitile umane sunt
legate ntr-un fel sau altul, direct sau indirect, de pmnt. Pn la un punct, acesta se
identific cu mama natur, fiind suportul desfurrii oricrei activiti umane.
Pmntul ca factor de producie se caracterizeaz prin cteva trsturi
specifice. El este un dat preexistent omului, adic un element neprodus de om; este
un element durabil i teoretic indestructibil; este limitat.
Funciile specifice ale pmntului - fond funciar pot fi redate astfel:
- suport i mediu de via pentru toate plantele terestre;
- surs principal de elemente nutritive i rezervorul principal de energie pentru
organismele vii;
- receptor i regulator al umiditii n sistemul sol - ap - plant.
6.3.1.3. CAPITALUL - FACTOR DERIVAT DE PRODUCIE
Capitalul* este acel factor de producie care const din ansamblul bunurilor
produse i folosite pentru obinerea altor bunuri materiale i servicii, destinate vnzrii
cu avantaj economic, cu profit.
Literatura de specialitate din rile cu economie de pia avansat (modern) a
consacrat mai multe optici de abordare a capitalului: juridic, contabil, economic.
*

Termenul de capital a fost introdus n limbajul de specialitate nc din secolele XI - XII, cu sensul de: fond, stoc de
mrfuri, cheag pentru o afacere, bani aductori de venituri (dobnzi). n secolele XIII - XVI, capitalul se folosea i cu
sensul de bogie, de averi bneti, valoare, fonduri, patrimoniu. Sensul modern al capitalului a fost consacrat pentru
prima dat de ctre economistul francez A. J. Turgot, nc din anul 1770. Acesta susinea: capitalul nu mai nseamn
doar bani, ci mai mult - participant la producerea de valoare i profit.

68

Optica juridic asupra capitalului d acestuia sensul de ansamblu al drepturilor

de proprietate i de creane, pe care o persoan le deine i de care beneficiaz.
Optica contabil identific capitalul cu aportul iniial i cu cel adus pe parcurs, de
acionari (societari), la care se adaug beneficiile acumulate, investiiile noi fcute. n
sens mai larg, ntr-o asemenea optic, capitalul unei firme const din capitalul ei
financiar, respectiv din expresia monetar a capitalului social (resurse proprii i
mijloace atrase pe termen lung la dispoziia firmei).
n optic economic, capitalul const din mijloacele de producie avansate i
folosite (punctul de vedere al produciei) sau din ansamblul resurselor eterogene a
cror utilizare face posibil obinerea periodic a unui venit (punctul de vedere ce pune
n centrul problemei repartiia). n fond, cele dou laturi ale opticii economice se
ntreptrund, ele subordonndu-se una celeilalte.
Dup modul de participare a diferitelor elemente de capital la producerea de
bunuri, dup felul n care ele se consum n activitile economice i modalitile
de nlocuire a acestora n momentul cnd sunt consumate sau uzate, capitalul
tehnic se mparte n fix i circulant.
Capitalul fix este, deci, acea parte a capitalului tehnic care particip la mai multe
procese economice, se consum treptat, parte cu parte, i se nlocuiete periodic atunci
cnd este consumat integral sau cnd este uzat moral.
Capitalul circulant reprezint acea parte a capitalului tehnic care se consum n
fiecare ciclu de producie, particip cu ntreaga lui expresie bneasc la formarea
costurilor i se nlocuiete dup fiecare consumare, o dat cu reluarea unui nou ciclu.
Elementele capitalului circulant (materiile prime, combustibilii, energia, apa
tehnologic) sunt susceptibile la mai multe utilizri alternative, cu att mai multe cu
ct ele se afl mai aproape de stadiul materiei brute naturale.
Formarea i deteriorarea capitalului fix
Formarea de noi capitaluri fixe este rezultatul efecturii de investiii; acestea sunt
formate din totalitatea cheltuielilor fcute de ntreprinderi pentru dezvoltarea
capacitilor de producie (intrri de capital fix). Astfel de investiii au rol de motor al
creterii economice, ele avnd drept surs o parte a beneficiului (profitului) obinut de
productori i fondul de amortizare constituit.
Scoaterea din funciune a capitalului fix este rezultatul deprecierii sale, datorate
uzurii fizice i celei morale.
Prin uzura fizic a capitalului fix se nelege pierderea treptat a proprietilor lui
tehnice de exploatare, ca urmare a folosirii productive i a aciunii factorilor naturali.
Uzura moral* const n pierderea unei pri a preului de achiziie al utilajului, a
valorii lui, ca urmare a scoaterii din funciune nainte de termenul prevzut n proiectul
de fabricaie, adic nainte de a se fi amortizat complet.
De exemplu, o ntreprindere productoare de strunguri produce i vinde n anul
1990 un strung de 10.000.000 lei, care este proiectat s funcioneze 10 ani.
*

n literatura economic, uzura moral a capitalului fix mai este numit i uzur involuntar. Ea const din acele
pierderi de capital fix ca urmare a unei schimbri a valorilor pe pia, a uzurii prin nvechire sau prin simpla trecere a
timpului (J. M. Keynes).

69

ntreprinderea achizitoare - utilizatoare de strunguri programeaz o amortizare linear,

adic cu o cot anual de 10 %, ncepnd cu anul 1991. Dup 8 ani de utilizare se
constituie un fond de amortizare de 8.000.000 lei, partea rmas neamortizat fiind de
2.000.000 lei.
S presupunem c n anul 1998 ntreprinderea productoare reuete s ofere
acelai strung (ca parametri tehnici i de exploatare) cu un pre de achiziie mai mic
dect n anul 1990, adic cu preul de 8.000.000 lei. Dac ntreprinderea utilizatoare
decide s achiziioneze noul strung folosind n acest scop fondul de amortizare
constituit, atunci ea sacrific partea din preul de achiziie pltit n anul 1990, parte
rmas neamortizat. Aceasta este uzura moral care, n cazul nostru, nsumeaz
2.000.000 lei, adic diferena dintre preul de achiziie al strungului i amortizarea
calculat i recuperat prin vnzarea mrfurilor produse i cu ajutorul capitalului fix
folosit.
Gradul de depreciere a capitalului fix, ca stare a acestuia, la un moment dat, se
msoar mai nti prin coeficientul uzurii capitalului fix (bn), care se calculeaz ca
raport ntre uzura capitalului fix (uk) i stocul de capital fix la preurile iniiale de
achiziie (kt):
bn =

uk
kt

Acest grad de depreciere se exprim i prin coeficientul strii fizice (bf), ca raport
ntre valoarea rmas a capitalului fix (kr) i stocul de capital fix la valoarea iniial
(kt).
bf =

kr
kt

Cei doi indicatori reflect starea capitalului fix din punctul de vedere al expresiei
lui bneti.
6.3.2. COMBINAREA I SUBSTITUIREA FACTORILOR DE PRODUCIE.
PROGRAME DE PRODUCIE. RATA MARGINAL DE SUBSTITUIE
Combinarea factorilor de producie reprezint un mod specific de unire a
acestora, ndeosebi unirea factorului munc cu capitalul, n vederea producerii de
bunuri i a vnzrii lor cu scopul de a obine profit.
Orict de complex ar fi combinarea factorilor de producie i orict de abstract ar
fi aceast operaiune, n caracterizarea combinrii este necesar s se in seama de
dou aspecte: divizibilitatea i adaptabilitatea factorilor de producie.
Divizibilitatea factorilor de producie const n proprietatea acestora de a fi
mprii n uniti simple, n subuniti omogene, fr a fi afectat calitatea
respectivului factor de producie; cel care hotrete ct de mici sunt aceste diviziuni
este ntreprinztorul.
70

Pentru unele bunuri (gru, benzin, energie electric), divizibilitatea este perfect,
n sensul c respectivul factor poate fi obinut i utilizat n uniti att de mici ct s
rspund nevoilor pieei. Pentru alte bunuri, divizibilitatea este foarte dificil sau
chiar imposibil (centrala nuclear, barajul unei hidrocentrale, vaca cu lapte). n plus,
nici factorii din prima categorie nu pot fi divizai la infinit.
Adaptabilitatea se definete ca acea proprietate a unui anume factor de producie
de a se asocia cu un numr mai mare sau mai mic de uniti dintr-un alt factor de
producie.
Tradiional, aceast caracteristic se ilustreaz cu factorul - pmnt; n funcie de
felul de cultur, de gradul de intensivitate a agriculturii, pe una i aceeai parcel pot
lucra mai muli sau mai puini oameni, numrul lor este deci adaptabil.
Pe baza celor dou caracteristici ale factorilor de producie s-a impus operaiunea
de substituire.
Substituirea factorilor de producie exprim posibilitatea, respectiv realitatea
nlocuirii unei cantiti date dintr-un factor de producie printr-o cantitate determinat
dintr-un alt factor, prin aceasta pstrndu-se neschimbat producia realizat.
Spre deosebire de aceasta, complementaritatea se manifest atunci cnd o
cantitate dat dintr-un factor poate fi asociat doar cu o cantitate fix
dintr-un alt factor de producie (tractoare i tractoriti).
Combinarea i substituirea factorilor de producie are, n condiiile economiei de
pia, dou laturi: una tehnic i alta economic.
Alegerea tehnologiei de fabricaie este o problem tehnico - inginereasc. Astfel,
orice productor este preocupat s aib la dispoziie un set de programe de producie,
de tehnologii, dintre care s rein pe cea mai bun.
Deoarece economia se caracterizeaz prin raionalitate i este opus risipei, pentru a
produce o cantitate dat de bunuri un ntreprinztor caut s foloseasc ct mai
puini factori de producie. De exemplu, dac o producie de 1.000 de tone poate fi
fabricat n medie cu 4 maini i 500 de ore de munc, atunci ntreprinderea care va
obine aceeai producie cu 4 maini i 600 de ore de munc nseamn c risipete 100
de ore de munc.
Deseori, sunt posibile i se practic mai multe tehnici i tehnologii. Este posibil,
de exemplu, ca cele 1.000 de tone s poat fi fabricate cu 600 ore de munc i cu 3
maini, fa de 500 de ore i 4 maini, ct s-a presupus iniial. n acest caz, nu se poate
spune dac cea de-a doua tehnologie este mai bun dect prima. n fond, aceast nou
tehnologie cere mai mult munc (600 de ore fa de 500), ea economisind o main (3
fa de 4).
ntr-o ar srac, unde lipsesc resursele tehnice i prisosesc cele umane, cea de-a
doua tehnologie este preferabil celei dinti. Invers, ntr-o ar avansat economic,
unde munca cost mult, se va opta pentru prima tehnologie.
n exemplul nostru, un lucru este cert: tehnologia care utilizeaz 600 de ore de
munc i 4 maini este ineficient (ea sacrific fie 100 de ore, fie o main).
O asemenea apreciere vine n contradicie cu unele idei admise de muli ageni
economici. Astfel, n unele ri ntreprinderile au ezitat s diminueze efectivele lor n
anii crizei petroliere, fiind ncurajate de puterea public s menin nivelul ocuprii.
71

Pe baza multiplelor tehnologii posibile, ntreprinderea opteaz, economic

vorbind, pentru acea combinaie de factori care cost mai puin.
Se consider dou tehnologii posibile:
T1: 500 ore i 4 maini
T2: 600 ore i 3 maini
Presupunndu-se un salariu orar de 10 u.m. i costul unei maini de
1.000 u.m., costul celor 1.000 tone este identic, indiferent de tehnologia folosit (9.000
u.m.).
T1: (500 10) + (4 1.000) = 9.000 u.m.
T2: (600 10) + (3 1.000) = 9.000 u.m.
ntruct costurile sunt aceleai, ntreprinztorul poate alege una din cele dou
tehnologii. Dar dac salariul orar crete la 20 u.m., atunci prima tehnologie devine mai
eficient economic.
T1: (500 20) + (4 1.000) = 14.000 u.m.
T2: (600 20) + (3 1.000) = 15.000 u.m.
Opiunea pentru T1 nseamn mai puin munc i mai mult capital. Creterea
salariilor ncurajeaz substituirea muncii cu capitalul. Invers, creterea preurilor
mainilor face avantajoas substituirea capitalului prin munc.
Curba izocuantei (izoprodusului) desemneaz ansamblul combinaiilor posibile
ntre doi sau mai muli factori, fiecare din ele putnd asigura obinerea aceluiai volum
de producie. Ea este descresctoare, convex la origine i nonsecant.
Una i aceeai cantitate de produse (Q1) poate fi realizat att prin combinarea
cantitilor KA + LA, ct i prin cea a cantitilor KB + LB. Graficul 6.1. evideniaz
aceasta.

Graficul 6.1. Substituirea factorilor de producie

72

Rata marginal de substituire (Rms) evideniaz numrul de uniti din factorul

de producie y, care poate nlocui o unitate din factorul x, n condiiile obinerii
aceluiai volum de producie.
Rms =

y
x

fx
,
fy

unde:
x - scderea factorului x;
y - creterea factorului y;
fx, fy - produciile marginale ale factorilor x i y.
Msura n care poate fi meninut producia cnd un factor este nlocuit cu altul este
evideniat de elasticitatea substituirii. Ea exprim creterea sau descreterea
utilizrii unui factor n comparaie cu altul. Elasticitatea substituirii este pozitiv
pentru toate combinaiile normale ale factorilor de producie. Ea variaz de la zero la
infinit, n funcie de uurina cu care unul din factori l poate nlocui pe altul, producia
rmnnd aceeai.
Substituirea imperfect const n folosirea mai multor resurse din cele abundente
pentru a nlocui resursa deficitar, respectiv, are loc creterea progresiv a volumului
dintr-o resurs abundent pentru a substitui o unitate din resursa rar.
Substituirea perfect arat c volumul factorilor suplimentari necesari
compensrii reducerii cu o unitate a altui factor rmne constant.
Factorul timp are un rol foarte important n modul de manifestare a
comportamentului productorului. Pe termen scurt, adic n timpul istoric al acelorai
factori de producie, deciziile productorului sunt luate pe baza costurilor i a
modificrii lor n raport de cererea pentru un anume bun i de oferta acestuia; n acest
caz, esenial este cantitatea produs i oferit. Pe termen lung, productorul ine
seama de progresul factorilor de producie, el cutnd maximizarea profitului, mai
ales, pe baza sporirii randamentului i productivitii folosirii factorilor de producie.
6.4. COSTUL DE PRODUCIE. NIVELE I STRUCTURI
Costul de producie const din totalitatea cheltuielilor efectuate i/sau care
urmeaz s fie fcute, toate n exprimare bneasc, de ctre o ntreprindere pentru
producerea i desfacerea de bunuri corporale i incorporale. Este vorba deci de
evaluarea tuturor eforturilor implicate de procesul economic determinat.
Analizele microeconomice se bazeaz i pe luarea n consideraie a diferenelor
dintre costul explicit, costul implicit i costul contabil.
Costul explicit const din acele cheltuieli necesare fcute cu procurarea factorilor
de producie din afara ntreprinderii i pe care aceasta le efectueaz pentru fiecare ciclu
de producie.
Costul implicit - acele cheltuieli inerente produciei care nu presupun pli ctre
teri, ele fcndu-se pe seama resurselor proprii ale unitii n cauz (amortizarea,
munca proprietarului i ntreprinztorului, dobnda cuvenit capitalului propriu).
73

Costul produciei - ca evaluare - nsumeaz att costul explicit, ct i pe cel

implicit.
Costul contabil cuprinde costul explicit i amortizarea, aceasta din urm fcnd
parte din costul implicit.
Fiind un indicator factorial, unul rezultativ i de eficien, costul este un
instrument extrem de util n luarea deciziilor menite s asigure nivelul performant al
produciei. Cunoaterea costului i permite ntreprinztorului s fundamenteze n aa
fel utilizarea factorilor de producie, nct s obin o rentabilitate mai mare, n raport
cu concurenii si.
Nivelul costului de producie sau mrimea lui reprezint totalitatea cheltuielilor
(pli i evaluri) exprimate n uniti monetare, efectuate de un productor ntreprinztor pentru producerea i desfacerea bunurilor ce fac obiectul activitii sale.
Gruparea care prezint interes deosebit pentru ntreprinztor, pentru fundamentarea
ofertei pe termen scurt este cea care mparte costurile n: global, mediu i marginal.
A. Costul global al produciei desemneaz toate cheltuielile ocazionate de
fabricarea unui volum dat al produciei i de desfacerea acesteia (costul produciei de
gru la o ferm ntr-un an agricol). Acesta este fix, variabil i total.
A1. Costul global fix - acea parte a costului care este independent de volumul
produciei; elementele de cost fix sunt suportate de ntreprindere, indiferent de nivelul
produciei. ntr-un sistem de axe, costul fix al produciei se reprezint ca o dreapt
paralel cu axa cantitilor, cu abscisa.
A2. Costul global variabil const n acele cheltuieli care variaz o dat cu volumul
fizic al produciei. Unele din aceste costuri sunt, pe termen scurt, direct proporionale
cu producia fizic (salariile directe); altele au acelai sens cu producia, ambele
putnd fi fie crescnde, fie descrescnde. Aceste costuri sunt nule la nivelul zero al
produciei. n graficul geometric, aceste costuri se reprezint ca o dreapt cresctoare,
n raport cu creterea cantitilor produse.
A3. Costul global total const din nsumarea costurilor fixe i a celor variabile.
Rezult c, pe termen scurt, modificarea costurilor globale totale constituie rezultatul
exclusiv al schimbrilor survenite n costurile variabile. Acesta cuprinde i costurile de
fabricaie (F) i pe cele de distribuie (D).
CGT = CGF (CFP + CFD) + CGV (CVP + CVD)
Relaiile de mrime dintre costurile globale pot fi sugerate cu graficele de mai jos:

Graficul 6.2. Costurile globale

74

B. Costul mediu (unitar) rezult din mprirea costului global la producia

omogen obinut. Altfel spus, acestea sunt costuri pe unitatea de produs sau de
serviciu. Costul mediu este de asemenea fix, variabil i total.
B1. Costul mediu fix se calculeaz prin raportarea costului global fix la producia
obinut. El este variabil n raport cu cantitatea produs. n graficul geometric, acest
cost se reprezint ca o curb cu pant descresctoare. Dac producia tinde ctre
infinit, costul mediu fix tinde ctre zero i invers. Deci, funcia costului mediu fix are
drept asimptote cele dou axe ale sistemului de coordonate.
B2. Costul mediu variabil se calculeaz ca raport ntre costul global variabil i
producia fizic obinut. Deci, el exprim costul variabil pe bun (produs sau serviciu).
Curba costului mediu variabil ia alura literei U, adic, pe msur ce cantitatea
produciei sporete, costul mediu variabil scade pn la un punct, apoi el ncepe s
creasc.
B3. Costul mediu total reprezint suma costurilor medii fixe i a celor medii
variabile, respectiv raportul dintre costul global total i producia obinut n expresie
natural.
Curba costului total, n funcie de volumul produciei, are, de asemenea, form de
U, dar mai atenuat dect cea a costului mediu variabil. Nivelul minim al costului
mediu total se afl n dreapta sus, fa de minimul costului mediu variabil.
C. Costul marginal reprezint sporul de cheltuieli totale antrenat de obinerea unei
uniti suplimentare de produs i/sau de serviciu.
Deoarece creterea costului depinde de creterea produciei, intereseaz raportul:
Cmg =

CT
, n care pentru Q = 1, Cmg = CT
Q

n plus, trebuie observat faptul c, ntruct costul global fix rmne neschimbat,
costul marginal depinde doar de costul variabil, el fiind doar unitar (mediu) i variabil.
Pentru acel nivel al produciei la care costul marginal este mai mic dect costul
mediu total, sporirea cu o unitate a produciei contribuie la scderea costului mediu
(unitar) total, deci, costul marginal trage n jos ntregul cost mediu total.
Invers, n situaia cnd costul marginal este mai ridicat dect cel mediu total, el
trage n sus costul mediu total. Schimbarea de stare a costului marginal se reflect n
evoluia curbei acestuia, care trece prin punctul ce marcheaz costul mediu total
minim.
Dependena funcional a costurilor de cantitile oferite.
Timpul economic al costului
Modificarea cantitilor produse genereaz efecte funcionale asupra costului unitar
i asupra costurilor globale. Aceste efecte sunt cunoscute sub denumirea de funcie
cost, care este o form specific a funciei de producie, respectiv inversul ei. Dac
funcia de producie se prezint ca:
Q = f(x), atunci funcia cost apare ca: x = f(q), n care:
Q = cantitatea produciei;
x = unitile de cost variabil.
Generic, funcia cost se exprim astfel: C = f(q).
75

Dependena funcional a costurilor fa de producie se exprim specific n

orizonturile de timp scurte i n cele lungi.
Din punctul de vedere al costului, timpul scurt nseamn intervalul n care un
productor poate spori producia numai n limitele capacitilor de producie existente.
n aceast perioad ntreprinderea nu poate s schimbe proporia dintre factorii de
producie sau tipul de tehnologie, acesta din urm decurgnd din deciziile
investiionale anterioare. Volumul produciei poate fi ajustat doar prin modificarea
cantitii de munc i/sau de materii prime (vezi funcia cost).
Curba costurilor pe termen scurt, n cadrul timpului istoric al unei tehnologii
anume, se prezint ca n graficul alturat.

Graficul 6.3. Curba costului pe termen scurt

Din acelai punct de vedere, perioada lung reprezint timpul (orizontul) n care
sunt posibile modificri n scara produciei pe baza unui mod tehnologic de capital
intensiv (multe maini i puini muncitori) i/sau a unui mod tehnologic de munc
intensiv (muli muncitori i puine maini). Pe termen lung, evoluia costurilor este
determinat de economiile de scar, de concentrarea produciei. De fapt, economiile de
scar nsele sunt caracterizate prin scderea costului pe termen lung, concomitent cu
sporirea randamentului factorilor de producie (preuri constante ale factorilor de
producie) o dat cu trecerea de la un aparat tehnic de producie la altul.
Curba general a costurilor pe termen lung se reprezint ca n graficul alturat,
costuri care marcheaz trecerea de la tehnologiile cu randamente mici la cele cu
randamente mai mari (Graficul 6.4. Curba costurilor pe termen lung).

76

Pe termen lung, punctele de intersecie dintre costuri i creterea produciei se

grupeaz n jurul unei curbe care are forma C - C'. Ea pornete de la un nivel relativ
ridicat al costurilor, corespunztor unui nivel sczut al produciei, coboar o dat cu
creterea produciei, se menine la un nivel constant i n cele din urm costurile cresc.
Aceast evoluie este valabil n limitele aceluiai aparat de producie.
Tendina legic a funciei respective se explic n principal prin efectele diferite pe
care le au anumite elemente ale costului (fixe, variabile, directe, indirecte) asupra
dinamicii generale a costului. Astfel, n timp ce costurile fixe rmn neutre fa de
evoluia produciei, cele variabile sunt sensibile la o astfel de evoluie.
Se presupune c relaia dintre mrimea costului global, total i nivelul
produciei unei ntreprinderi este - pe termen scurt - sugerat prin datele ce urmeaz:
Q
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
-buci
CGT
30 50
65
75
80
82,5
90
107 130 165 210
-mii lei
Pe baza relaiilor de mrime dintre costurile globale i cele medii, ca i a relaiilor
dintre costurile totale, fixe i variabile, se calculeaz toate mrimile de costuri, aa
cum apar n continuare:
CGF
-mii lei
CGV
-mii lei

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

20

35

45

50

52,5

60

77

100

135

180

De la costurile globale i nivelurile produciei, se poate ajunge la costurile medii i

la cel marginal:
CMT
-mii lei
CMF
-mii lei
CMV
-mii lei

50

32,5

25

20

175

15

15,3

16,26

18,3

21

30

15

10

7,5

4,3

3,75

3,3

20

175

15

12,5

115

10

11

12,50

15

18

Cmg
-mii lei

20

15

10

2,5

7,5

17

23

35

45

Relaiile dintre costurile medii i cel marginal, pe de o parte i volumul produciei,

pe de alta, pot fi sugerate prin graficul geometric de mai jos.

77

Graficul 6.5. Reprezentarea grafic a costurilor medii

Dup cum se observ, modificarea produciei (sporul ei) determin evoluii
neuniforme ale diferitelor costuri medii. Dimpotriv, sensurile i intensitile
modificrii costurilor medii sunt difereniate n diferite orizonturi de timp i pe
cantiti de producie. Modificrile inegale ale costurilor medii i sensurilor lor de
evoluie sunt imprimate de dinamica specific a costului marginal. De aceea
ntreprinztorul urmrete cu atenie comportamentul costului marginal n raport de
modificarea volumului de producie.
Curba costului marginal are mai nti o pant descresctoare, apoi una
cresctoare. n ceea ce privete specificitatea acestei curbe se pot spune urmtoarele:
ea nregistreaz un nivel minim nainte ca un asemenea nivel s fi fost atins de costul
mediu total (la producia de 5, fa de producia de 6 buci, nivel la care costul mediu
total atinge un astfel de nivel). Apoi, costul marginal urc rapid i se intersecteaz cu
costul mediu total la nivelul minim al acestuia.
Deci, sporirea produciei este eficient (prin prisma costurilor) pn n momentul n
care curbele costului mediu total i costului marginal se ntlnesc. Acesta este numit
timpul economic al costului, adic secvena de timp al costului n care se realizeaz
producia optim (costuri medii totale minime).
ncadrarea n timpul economic al costului reprezint obiectivul esenial al
productorului. Tendina de ieire a costurilor din aceast zon i atrage atenia
productorului c trebuie s ia msuri pe termen lung: promovarea progresului tehnic,
nnoirea produselor. Toate acestea pentru a menine sensul descresctor al costurilor,
respectiv pentru a pstra asemenea niveluri de cost care s asigure maximizarea
profitului.
Evoluia general a costului mediu total se ncadreaz n trei zone, deosebit de
importante pentru comportamentul productorului, prin fundamentarea ofertei:
degresiv, optim, progresiv.
78

n zona degresiv (descresctoare) a costurilor unitare (n exemplul nostru zona

produciei de la 1 la 6 buci), costul total unitar este n scdere, aceasta fiind generat
i susinut de scderea puternic a costului marginal; acum, la acest nivel de
producie, costul marginal trage n jos costul mediu total.
n zona optim, ntreprinderea lucreaz cu cele mai mici costuri unitare, acestea
rmnnd sub cel marginal. Nivelurile respective decurg nu doar din mrimile
costurilor globale, ci i din cantitile produse i vndute. Preurile de vnzare fiind
date, asemenea costuri asigur profituri maxime.
n zona progresiv, n paralel cu creterea volumului produciei, se realizeaz
creteri puternice ale costului marginal, creteri mult mai mari dect ale costului mediu
total; la acest nivel al produciei costul marginal trage n sus costurile medii
variabile i totale.
Rezumat:
n condiiile unor mijloace disponibile limitate, cu ntrebuinri alternative, i ale
unor nevoi nelimitate, apare necesitatea alegerii celor mai avantajoase activiti
economice de producere sau procurare a bunurilor economice.
Aceasta nseamn c, atunci cnd alegem s folosim resursele limitate pentru a
produce sau a procura utiliti, inevitabil renunm la a avea alte bunuri i, prin
urmare, nu este posibil satisfacerea concomitent a tuturor nevoilor noastre.
Cea mai bun alternativ la care se renun atunci cnd s-a luat decizia de a folosi
resurse limitate pentru a produce sau procura un anumit bun economic se numete cost
real al alegerii fcute, ,,cost alternativ, ,,de opiune sau ,,de oportunitate.
n concluzie, creterea nevoilor nu poate fi nsoit de o cretere similar a
resurselor. Orice acoperire a unor nevoi suplimentare trebuie deci s se realizeze
printr-o utilizare mai bun, mai raional a resurselor, care sunt limitate.
Funcia de producie este o relaie matematic ntre producie i resurse (factorii
de producie) folosite pentru obinerea acestei producii, ntre output i input, bazat pe
o anumit stare a tehnicii i tehnologiei.
Funcia de producie este expresia diferitelor posibiliti de producie. Cu ajutorul ei
se msoar eficiena relativ a factorilor de producie, contribuia fiecruia la obinerea
produciei, posibilitile lor de substituire. Se utilizeaz pentru ramurile cu producie
omogen, care presupun stabilitate n timp n ceea ce privete combinarea specific a
factorilor de producie.
Factorii de producie constau din potenialul de resurse economice atrase n
circuitul economic. Deci, resursele economice disponibile i valorificabile, n msura
n care sunt atrase i utilizate n activitatea economic, apar ca fluxuri, sub form de
servicii ale factorilor de producie.
Tipologia factorilor de producie include att factori tradiionali, respectiv munca,
natura i capitalul, ct i neofactori, cum sunt: abilitatea ntreprinztorului, tehnologia,
informaia, managementul.
Munca este un factor primar, originar, de producie.
Munca este o activitate specific uman, fizic i/sau intelectual prin care oamenii
i folosesc aptitudinile, cunotinele i experiena, ajutndu-se, n acest scop, de
79

instrumente corespunztoare, mobilul ei fiind asigurarea bunurilor necesare satisfacerii

trebuinelor lor imediate i de perspectiv.
Munca a fost i a rmas factorul de producie activ i determinant; ea este
aceea care produce factorii derivai de producie, ea antreneaza ceilali factori, i
combin i i utilizeaz eficient.
Ca factor de producie, natura reprezint un ansamblu de elemente la care
oamenii fac apel pentru a produce; aceste elemente sunt adaptate nevoilor umane prin
munc. n acest sens, natura asigura substana, condiiile materiale, cadrul desfurrii
vieii nsi, ca i majoritatea energiei primare necesare oricrei activiti social economice.
Cea mai important parte a naturii, pe care omul i-a apropiat-o, este pmntul,
care, din punct de vedere economic, include i apa.
Pmntul ca factor de producie se caracterizeaz prin cteva trsturi specifice.
El este un dat preexistent omului, adic un element neprodus de om; este un element
durabil i teoretic indestructibil; este limitat.
Funciile specifice ale pmntului - fond funciar pot fi redate astfel:
- suport i mediu de via pentru toate plantele terestre;
- surs principal de elemente nutritive i rezervorul principal de energie pentru
organismele vii;
- receptor i reglator al umiditii n sistemul sol - ap - plant.
Capitalul este acel factor de producie care const din ansamblul bunurilor produse
i folosite pentru obinerea altor bunuri materiale i servicii, destinate vnzarii cu
avantaj economic, cu profit.
Dup modul de participare a diferitelor elemente de capital la producerea de
bunuri, dup felul n care ele se consum n activitile economice i modalitile
de nlocuire a acestora n momentul cnd sunt consumate sau uzate, capitalul
tehnic se mparte n fix i circulant.
Capitalul fix este acea parte a capitalului tehnic care particip la mai multe procese
economice, se consum treptat, parte cu parte, i se nlocuiete periodic atunci cnd
este consumat integral sau este uzat moral.
Capitalul circulant reprezint acea parte a capitalului tehnic care se consum n
fiecare ciclu de producie, particip cu ntreaga lui expresie bneasc la formarea
costurilor i se nlocuiete dup fiecare consumare, o dat cu reluarea unui nou ciclu.
Elementele capitalului circulant (materiile prime, combustibilii, energia, apa
tehnologic) sunt susceptibile la mai multe utilizri alternative, cu att mai multe cu
ct ele se afl mai aproape de stadiul materiei brute naturale.
Formarea de noi capitaluri fixe este rezultatul efecturii de investiii; acestea sunt
formate din totalitatea cheltuielior fcute de ntreprinderi pentru dezvoltarea
capacitilor de producie (intrri de capital fix). Astfel de investiii au rol de motor al
creterii economice, ele avnd drept surs o parte a beneficiului (profitului) obinut de
productori i fondul de amortizare constituit.
Scoaterea din funciune a capitalului fix este rezultatul deprecierii sale, datorate
uzurii fizice i celei morale.

80

Prin uzura fizic a capitalului fix se nelege pierderea treptat a proprietilor lui
tehnice de exploatare, ca urmare a folosirii productive i a aciunii factorilor naturali.
Uzura moral const n pierderea unei pri a preului de achiziie al utilajului, a
valorii lui, ca urmare a scoaterii din funciune nainte de termenul prevzut n proiectul
de fabricaie, adic nainte de a fi amortizat complet.
Gradul de depreciere a capitalului fix, ca stare a acestuia, la un moment dat, se
msoar mai nti prin coeficientul uzurii capitalului fix (bn), care se calculeaz ca
raport ntre uzura capitalului fix (uk) i stocul de capital fix la preurile iniiale de
achiziie (kt).
Acest grad de depreciere se exprim si prin coeficientul strii fizice (bf), ca raport
ntre valoarea rmas a capitalului fix (kr) i stocul de capital fix la valoarea iniial
(kt).
Cei doi indicatori reflect starea capitalului fix din punctul de vedere al expresiei
lui bneti.
Combinarea factorilor de producie reprezint un mod specific de unire a
acestora, ndeosebi unirea factorului munc cu capitalul, n vederea producerii de
bunuri i a vnzrii lor cu scopul de a obine profit.
Substituirea factorilor de producie exprim posibilitatea, respectiv realitatea
nlocuirii unei cantiti date dintr-un factor de producie printr-o cantitate determinat
dintr-un alt factor, prin aceasta pstrndu-se neschimbat producia realizat.
Combinarea i substituirea factorilor de producie are, n condiiile economiei de
pia dou laturi: una tehnic i alta economic.
Alegerea tehnologiei de fabricaie este o problem tehnico - inginereasc. Astfel,
orice productor este preocupat s aib la dispoziie un set de programe de producie,
de tehnologii, dintre care s rein pe cea mai bun.
Deoarece economia se caracterizeaz prin raionalitate i este opus risipei, pentru a
produce o cantitate dat de bunuri ntreprinztorul caut s foloseasc ct mai
puini factori de producie.
Deseori, sunt posibile i se practic mai multe tehnici i tehnologii.
Pe baza multiplelor tehnologii posibile, ntreprinderea opteaz, economic
vorbind, pentru acea combinaie de factori care cost mai puin.
Curba izocuantei (izoprodusului) desemneaz ansamblul combinaiilor posibile
ntre doi sau mai muli factori, fiecare dintre ele putnd asigura obinerea aceluiai
volum de producie. Ea este descresctoare, convex la origine i nonsecant.
Rata marginal de substituire (Rms) evideniaz numrul de uniti din factorul
de producie y, care poate nlocui o unitate din factorul x, n condiiile obinerii
aceluiai volum de producie.
Factorul timp are un rol foarte important n modul de manifestare a
comportamentului productorului. Pe termen scurt, adic n timpul istoric al acelorai
factori de producie, deciziile productorului sunt luate pe baza costurilor i a
modificrii lor n raport de cererea pentru un anume bun i de oferta acestuia; n acest
caz, esenial este cantitatea produs si oferit. Pe termen lung, productorul ine
seama de progresul factorilor de producie, el cutnd maximizarea profitului, mai
ales, pe baza sporirii randamentului i productivitii folosirii factorilor de produce.
81

Costul de producie const din totalitatea cheltuielilor efectuate i/sau care

urmeaz s fie fcute, toate n exprimare bneasc, de ctre o ntreprindere pentru
producerea i desfacerea de bunuri corporale i incorporale. Este vorba deci de
evaluarea tuturor eforturilor implicate de procesul economic determinat.
Costul explicit const din acele cheltuieli necesare fcute cu procurarea factorilor
de producie din afara ntreprinderii i pe care aceasta le efectueaz pentru fiecare ciclu
de producie.
Costul implicit const din acele cheltuieli inerente produciei care nu presupun
pli ctre teri, ele fcndu-se pe seama resurselor proprii ale unitii n cauz
(amortizarea, munca proprietarului i ntreprinztorului, dobnda cuvenit capitalului
propriu).
Costul produciei - ca evaluare - nsumeaz att costul explicit, ct i pe cel
implicit.
Costul contabil cuprinde costul explicit i amortizarea.
Fiind un indicator factorial, unul rezultativ i de eficien, costul este un
instrument extrem de util n luarea deciziilor menite s asigure nivelul performant al
produciei. Cunoaterea costului i permite ntreprinztorului s fundamenteze n aa
fel utilizarea factorilor de producie, nct s obin o rentabilitate mai mare, n raport
cu concurenii si.
Nivelul costului de producie sau mrimea lui reprezint totalitatea cheltuielilor
(pli i evaluri) exprimate n uniti monetare, efectuate de un productor ntreprinztor pentru producerea i desfacerea bunurilor ce fac obiectul activitii sale.
Costul global al produciei desemneaz toate cheltuielile ocazionate de fabricarea
unui volum dat al produciei i de desfacerea acesteia. Acesta este fix, variabil i total.
Costul mediu (unitar) rezult din mprirea costului global la producia omogen
obinut. Acestea sunt costuri pe unitatea de produs sau de serviciu. Costul mediu este
de asemenea fix, variabil i total.
Costul marginal reprezint sporul de cheltuieli totale antrenat de obinerea unei
uniti suplimentare de produs i/sau de serviciu.
Sporirea produciei este eficient (prin prisma costurilor) pn n momentul n care
curbele costului mediu total i costului marginal se ntlnesc. Acesta este numit timpul
economic al costului, adic secvena de timp al costului n care se realizeaz producia
optim (costuri medii totale minime).
ncadrarea n timpul economic al costului reprezint obiectivul esenial al
productorului. Tendina de ieire a costurilor din aceast zon i atrage atenia
productorului c trebuie s ia msuri pe termen lung: promovarea progresului tehnic,
nnoirea produselor. Toate acestea pentru a menine sensul descresctor al costurilor,
respectiv pentru a pstra asemenea niveluri de cost care s asigure maximizarea
profitului.
ntrebari de autoevaluare:
1. Cum poate fi atenuat conflictul dintre nevoi i resurse?
2. Ce este funcia de producie i unde se utilizeaz aceasta?
3. Din ce constau factorii de producie?
82

4. Care sunt factorii de producie tradiionali? Dai exemple de neofactori.

5. Ce reprezint munca?
6. Ce reprezint natura ca factor de producie i care sunt principalele sale
componente?
7. Care sunt trsturile pmntului ca factor de producie? Dar funciile specifice
ale acestuia ca fond funciar?
8. Ce este capitalul?
9. Ce reprezint capitalul fix? Dar capitalul circulant?
10. Cum se formeaz noi capitaluri fixe?
11. Ce se nelege prin uzura fizic a capitalului fix? n ce const uzura moral?
12. Prin intermediul cui se msoar gradul de depreciere a capitalului fix, ca stare a
acestuia?
13. Ce reprezint combinarea factorilor de producie?
14. Care este semnificaia economic a substituirii factorilor de producie?
15. Ce desemneaz curba izocuantei (izoprodusului)?
16. Definii rata marginal de substituire.
17. Ce rol are factorul timp n modul de manifestare a comportamentului
productorului?
18. Definii costul de producie, costul explicit, costul implicit, costul contabil.
19. Care este importana cunoaterii costului n activitatea de gestiune i decizie
economic?
20. Definii costul global al produciei, costul mediu (unitar) i costul marginal.
21. Pn cnd este eficient sporirea produciei prin prisma costurilor?
Bibliografie:
Amacher, Ryan; Ulbrich, Holley - Principles of microeconomics, ediia a
V a, South Western, Publishing, 1992;
Angelescu, Coralia; Jula, Dorin - Timpul liber, Editura Economic, Bucureti,
1997;
Angelescu, Coralia;
- Economie politic - elemente fundamentale,
Stnescu, Ileana
ediia a III a, Editura Oscar Print, Bucureti,
2003;
Angelescu, Coralia;
- Economie politic - culegere de teste i
Stnescu, Ileana; Papuc Marilena; probleme, ediia a II a, Editura Oscar Print,
Grosu, Tudor;
Bucureti, 2003;
Socol Cristian
Dobrescu, Emilian
- Evaluarea comportamentului actual i a
tendinelor pe termen scurt ale economiei
romneti, Academia Romn, ESEN 1,
Raport 1999;
Frois, Gilbert Abraham
- Economie politic, Editura Humantitas,
Bucureti, 1998;
Hardwick, Phillip .a
- An introduction to Modern Economics,
Fourth Edition, ELBS, 1994;
83

 Lipsey, Richard G.;

Chrystal, K. Alec
Lipsey, Richard G.;
Chrystal, K. Alec
Mansfield, Edwin

- Economia pozitiv, Editura Economic,

Bucureti, 1999;
- Principiile economiei, Editura Economic,
2002;
- Microeconomics, Theory and applications,
W.W. Norton, 1979;
- Economie, ediia a VI- a, Editura Economic,
Bucureti, 2003;

Colectivul Catedrei de
Economie i Politici
Economice
Colectivul Catedrei de Economie - Economie - aplicaii, ediia a IV-a,
i Politici Economice
Editura Economic, Bucureti, 2003;
Colectivul Catedrei de Economie - Dicionar de economie, ediia a II-a,
i Politici Economice
Editura Economic, Bucureti, 2001.

84

CAPITOLUL 7
PIAA MUNCII I SALARIUL
innd cont c pe piaa muncii se ntlnesc purttorii cererii i ofertei de munc, n
debutul capitolului am prezentat conceptele de cerere i ofert de munc.
Pe aceast pia se negociaz mrimea salariilor i se stabilesc performanele
corespunztoare salariilor, fapt pentru care, n continuare, am definit salariul i am
prezentat formele sale, precum i sistemele de salarizare.
Motivaia este centrul vital al activitii economice i avnd n vedere c n ultimii
ani se manifest tendina de a stabili pentru o anumit categorie sau grup de trebuine
(nevoi) o anumit form de motivaie a muncii (economic, psihosocial, profesional
i moral), n finalul capitolului am abordat coninutul i formele motivaiei muncii.
Obiective:
Definirea principalelor concepte utilizate n aceast tem: piaa muncii, cererea de
munc, oferta de munc, salariul, sisteme de salarizare, motivaia muncii;
Identificarea principalelor caracteristici ale ofertei i cererii de munc, pe seama
crora s surprindem rolul deosebit de activ al acestora n timp i spatiu;
Caracterizarea factorilor care influeneaz cererea de munc, oferta de munc,
salariul.
Cuprins:
7. Piaa muncii i salariul...85
7.1. Cererea i oferta de munc.....................................85
7.2. Salariul i formele sale...............................88
7.3. Sisteme de salarizare..........................90
7.4. Motivaia muncii; coninut i forme...................................92
7.1. CEREREA I OFERTA DE MUNC
Piaa muncii reprezint locul de ntlnire ntre purttorii cererii i ofertei de
munc; este spaiul n care acetia intr n contact, stabilesc condiiile de angajare,
negociaz mrimea salariilor, stabilesc performanele corespunztoare salariilor.
Cererea de munc reprezint nevoia de munc salariat care se formeaz n cadrul
diferitelor activiti la nivel de firme, zone, regiuni sau ar i se exprim prin numrul
de locuri de munc existente sau oferta de locuri de munc.
Cererea de munc este influenat de mai muli factori care acioneaz asupra sa n
sensul creterii sau scderii. Dintre acetia, ne vom opri asupra a doi factori,
considerai mai importani.
Este vorba, n primul rnd, de mrimea cererii de pe piaa bunurilor i
serviciilor care influeneaz cererea de munc n acelai sens.
85

n al doilea rnd, trebuie amintit nivelul salariului a crui influen asupra cererii
este n sens invers (cu ct salariul crete, cu att firma i va permite un numr mai mic
de angajai, i invers). Dup cum se tie, nivelul salariului trebuie s fie corelat la
rndul su cu nivelul productivitii muncii.

Graficul 7.1. Graficul cererii de munc

Dac salariul crete de la S1 la S2, atunci cantitatea de munc cerut scade de la L1
la L2;
Dac salariul scade de la S2 la S1, atunci cantitatea de munc cerut crete de la L2
la L1.
Contractul de munc exist n dou forme:
Contractul individual de munc este rezultatul negocierii libere dintre angajator
i angajat. Acesta stabilete sarcinile care i revin salariatului i drepturile salariale
corespunztoare, respectiv obligaiile pe care i le asum angajatorul (patronul) fa de
angajat, n ceea ce privete asigurarea condiiilor propice de munc, plata impozitelor
aferente i a contribuiilor la asigurrile sociale suportate de ntreprindere etc. Acest
act are for juridic.
Contractul colectiv de munc este rezultatul negocierii cu sindicatul (sau
colectivul de lucrtori) din ntreprindere, prin care se precizeaz o serie de drepturi i
obligaii generale referitoare la: condiiile de munc, zilele libere i concediul de
odihn, sporurile pentru munc periculoas sau pentru lucrul de noapte etc.
Oferta de munc reprezint cantitatea total de munc pe care indivizii dintr-o
economie sunt dispui s o presteze n condiii salariale.
Oferta de munc poate fi analizat la nivel individual, la nivel de ramur economic
sau la nivelul economiei naionale.
n cadrul acesteia se pot distinge urmtoarele categorii principale:
populaia activ, care cuprinde persoanele apte de munc care au un loc de munc
sau solicit un loc de munc; este compus din populaia ocupat i din omeri;
populaia ocupat, care cuprinde persoanele ce desfoar o activitate economic
n scopul obinerii unui salariu;
omerii, respectiv cei care nu au un loc de munc, sunt persoane apte de munc i
care caut un loc de munc.
86

Tabelul 7.1.
Structura resurselor de munc ale Romniei (mii persoane)
Ani
Populaie
activ
Populaie
ocupat
omeri
Populaie
total

1999
11.566

2000
11.585

2001
11.447

2002
10.079

2003
9.915

2004
9.957

10.776

10.764

10.697

9.234

9.223

9.158

790
22.458

821
22.435

750
22.408

845
21.794

692
21.733

799
21.673

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2005

Oferta de munc nu se poate modifica esenial pe termen scurt.

Pe termen lung, oferta de munc depinde de factori precum:
numrul i dinamica populaiei (determinate de fenomene demografice precum:
natalitate, mortalitate, migraie intern i internaional);
sistemul de nvmnt, care influeneaz structura forei de munc astfel:
creterea numrului de absolveni de jurnalism, de exemplu, genereaz creterea
ofertei de jurnaliti;
nivelul salariilor: salarii mai mari determin o cretere a numrului celor ce
doresc un loc de munc;
legislaia privitoare la munc: cu ct este mai favorabil angajailor, cu att va
crete oferta de munc.
Cu privire la influena nivelului salariului asupra ofertei de munc, se constat
urmtoarele (Graficul 7.2.):

Graficul 7.2. Graficul ofertei de munc

Dac salariul crete de la S1 la S2, atunci cantitatea de munc oferit crete de la L1
la L2;
Dac salariul scade de la S2 la S1, atunci cantitatea de munc oferit scade de la L2
la L1.
n funcie de nivelul salariului, dar i de nivelul ocuprii (mrimea cererii i ofertei
de munc), se stabilete echilibrul pe piaa muncii (Graficul 7.3.).
87

Graficul 7.3. Echilibrul pieei muncii

- Curba cererii i curba ofertei se intersecteaz ntr-un punct care coincide cu
salariul de echilibru - SE (pe ordonat) i cu ocuparea forei de munc de echilibru - LE
(pe abscis);
- Atunci cnd salariul este fixat peste nivelul de echilibru SM (SM > SE); oferta de
munc este mai mare dect cererea de munc (LO > LC);
- Atunci cnd salariul este fixat sub nivelul de echilibru Sm (Sm < SE); oferta de
munc este mai mic dect cererea de munc (LO < LC).
Salariul de echilibru se definete prin acel nivel la care cererea de munc este
egal cu oferta de munc.
7.2. SALARIUL I FORMELE SALE
Salariul reprezint preul la care este tranzacionat fora de munc.
Salariul este:
- Cost din punctul de vedere al ntreprinztorului, deoarece salariile sunt elemente
de cheltuieli;
- Venit din punctul de vedere al lucrtorului, reprezentnd principalul suport al
cererii de bunuri i servicii.
Formele salariului sunt:
Salariul nominal este suma de bani primit de salariat/pltit de firm, n
schimbul muncii depuse de angajat. Acesta poate fi:
- salariu nominal brut: suma total de bani prevzut n statul de salarii;
- salariu nominal net: suma de bani care rmne din salariul nominal brut dup
scderea impozitului i a contribuiilor la sistemele de asigurri.
Salariul real reprezint cantitatea de bunuri i servicii care poate fi procurat cu
salariul nominal:
SR =

SN
P

unde:

SR - salariul real;
SN - salariul nominal;
P - nivelul general al preurilor (preul mediu).
88

Datorit diversitii combinaiilor de bunuri consumate de ctre indivizi, n

realitate, se urmrete doar tendina de evoluie a salariului real, msurat cu ajutorul
indicelui salariului real:
ISR =

ISN
100
IP
ISN =

SN1
100
SN0

unde:

SN - salariu nominal;
ISN - indicele salariului nominal;
ISR - indicele salariului real;
IP - indicele preurilor.
De regul, ca indice al preurilor se utilizeaz indicele preurilor bunurilor de
consum curent.
Indicele salariului real msoar variaia puterii de cumprare a salariilor, fiind un
indicator important n caracterizarea nivelului de trai al populaiei.
Pentru comportamentul salariatului n munc cea mai mare importan o are salariul
real. Dac acesta nu corespunde aspiraiilor lui, va cuta s munceasc mai mult pentru
a ajunge la un salariu nominal care, la nivelul preurilor existente, i va asigura
standardul de via respectiv, sau va urmri s-i schimbe locul de munc n ideea
realizrii aceluiai obiectiv. Cnd ns salariul real atinge un nivel destul de ridicat
pentru a-i realiza aspiraiile de via, salariatul renun la munca suplimentar i
uneori i la o parte din munca pe care o depunea n mod normal, att timp ct salariul
su era mai mic.
Revendicrile privind creterea salariului au ca punct de sprijin nu att mrimea i
dinamica salariului nominal, ct pe cele ale salariului real, asupra cruia acioneaz i
factori care nu in de fiecare salariat, pe care el nu-i controleaz i nu-i poate
contracara prin ceea ce face, adic prin munc.
Acest mod de formare a salariului are la baz caracteristicile proprii pieei muncii
sau forei de munc. Pentru stimularea salariailor sau pentru realizarea de ctre unii
dintre ei a unui venit minim, considerat rezonabil, pe lng salariul individual s-au mai
constituit salariul colectiv i salariul social. Salariul colectiv este atribuit n sum
global tuturor salariailor unei firme ca participare la rezultatele sale (la beneficiu) sau
prin diferite alte faciliti. Salariul social este o sum pe care societatea, n ansamblul
su, o acord pentru a spori veniturile unor categorii de salariai sau numai ale unor
grupuri din cadrul acestora ce se confrunt cu dificulti mari, cum sunt accidentele de
munc, bolile profesionale, omajul etc. crora nu le pot face fa cei n cauz dac nu
sunt ajutai.
Mrimea i dinamica salariului sunt influenate de numeroi ali factori, mai ales cu
caracter indirect, cum sunt: gradul de organizare n sindicate i capacitatea sindicatelor
de a obine ctig de cauz pentru revendicrile salariailor; capacitatea salariailor de a
se organiza i dialoga cu unitatea economic, organizaiile patronale sau (i) cu
organele specializate ale statului cu prilejul desfurrii acordurilor colective; migraia
89

internaional a forei de munc; legislaia cu privire la micarea grevist i

revendicativ din fiecare ar etc.
Tabelul 7.2.
Dinamica salariului mediu din Romnia, n diferite domenii de activitate
1.522.878
1.234.918
1.554.217
1.399.927
1.066.958
941.455

2000
2.139.138
1.640.087
2.229.496
1.861.422
1.502.294
1.381.068

2001
3.019.424
2.279.470
3.116.381
2.620.690
2.218.504
2.109.541

2002
3.789.202
2.859.800
3.835.293
3.257.856
2.705.850
2.434.081

2003
4.839.648
3.784.975
4.867.152
4.236.699
3.639.758
3.260.266

2004
5.986.386
4.826.988
6.000.248
5.256.697
4.386.558
4.110.215

1.990.165

2.841.427

4.094.403

5.353.242

6.732.276

7.924.531

3.995.188

5.258.061

7.418.638

9.950.653

12.464.690

15.624.873

1.520.096

2.159.136

2.992.819

3.816.358

4.685.301

5.850.682

2.143.292

3.044.988

4.194.757

5.115.510

6.922.734

8.451.531

1.415.535

2.046.107

2.882.399

3.801.292

4.768.977

6.481.023

1999
Total
Agricultur
Industrie
Construcii
Comer
Hoteluri
i restaurante
Transport
i comunicaii
Intermedieri
financiare
Tranzacii
imobiliare
Administraie
public
i aprare
nvmnt

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2005

Concluzie.
Cum se creeaz locuri de munc, cum se formeaz oferta de munc, de ce
factori sunt influenate cererea i oferta de munc i care este rolul salariului pe
piaa muncii - toate acestea sunt informaii necesare oricrei firme, dar i
populaiei, n general, cu alte cuvinte, actorilor de pe piaa muncii.
7.3. SISTEME DE SALARIZARE
Sistemul de salarizare este un ansamblu de elemente i modaliti prin care se
determin mrimea i dinamica salariului. Pe baza lui se difereniaz veniturile
obinute de angajaii unei firme sau instituii.
Principalele elemente ale unui sistem de salarizare sunt:
retribuia tarifar;
formele de salarizare;
sistemul premial;
sistemul de sporuri;
sistemul de normare a muncii.
Retribuia tarifar este componenta principal a retribuiei totale. Ea se stabilete
pe baza reelelor tarifare i a listelor de funcii pentru muncitori i personalul operativ
i pe baza nomenclatoarelor de funcii pentru personalul tehnico - economic,
administrativ i de alt specialitate.
Formele de salarizare practicate n funcie de natura activitii pot fi:
1. salarizarea dup timpul lucrat (sau n regie);
2. salarizarea n acord;
90

3. salarizarea mixt.
1. Salarizarea dup timpul lucrat sau n regie asigur angajatului un venit n
funcie de timpul lucrat, fr a fi precizat expres cantitatea de munc pe care el trebuie
s o depun ntr-o unitate de timp. Aceast modalitate de salarizare se practic n
unitile economice n care se desfoar activiti eterogene, unde se realizeaz
produse cu caracter de unicat, de o calitate deosebit.
2. Salarizarea n acord const n acordarea venitului unui salariat n funcie de
operaiile, activitile i cantitile de produse realizate. Ea se practic n activiti
relativ omogene. Salarizarea n acord se aplic atunci cnd:
rezultatele activitii pot fi msurate;
calitatea produselor realizate nu este diminuat.
n funcie de modalitile de stabilire a mrimii salariului, acordul poate fi: acord
direct, acord global, acord progresiv, acord regresiv, acord indirect.
Salarizarea n acord direct presupune ca mrimea salariului s fie direct
proporional cu cantitatea de bunuri economice realizate. Pentru determinarea
salariului se folosesc tarife pe unitatea de produse sau norme de timp.
Indicele de salarizare, n cazul acordului direct dup tarif, este un raport procentual
ntre salariul cuvenit i salariul tarifar. Salariul cuvenit se obine prin nmulirea
tarifului unitar cu cantitatea de bunuri economice realizate ntr-o perioad de timp.
Salariul tarifar este salariul de ncadrare a persoanei aferent perioadei de timp pentru
care i se determin venitul.
Tariful unitar se determin prin nmulirea normei de timp cu ncadrarea orar, care
are n vedere complexitatea bunurilor economice realizate. Norma de timp arat timpul
de munc, exprimat n ore - om, necesar pentru a realiza o unitate de bun economic.
Indicele de salarizare n cadrul acordului direct dup norma de timp este un raport
procentual ntre timpul de munc realizat i timpul de munc normat, ambele categorii
de timp fiind exprimate n ore - om.
Salarizarea n acord global const n acordarea unui fond de salarii unei formaii de
lucru pe baza unui contract care conine:
lucrri care trebuiesc executate;
termenul de finalizare a lucrrilor, condiiile tehnico - organizatorice, consumurile
specifice, tarifele unitare cu manopera.
Fondul de salarii cuvenit se determin prin nmulirea tarifelor unitare cu
produciile realizate n cazul unor producii omogene.
Repartizarea fondului de salarii membrilor colectivului se face pe baza salariilor
tarifare i a timpului lucrat. n acord global pot lucra toate categoriile de personal,
inclusiv cadrele de conducere.
Salarizarea n acord progresiv se caracterizeaz prin creterea tarifului unitar dup
realizarea volumului normat de producie.
Salarizarea n acord regresiv se caracterizeaz prin scderea tarifului unitar dup
realizarea volumului normat de producie.
Salarizarea n acord indirect const n salarizarea unor lucrtori care deservesc
direct muncitorii salariai n acord direct pe baza indicelui de salarizare mediu, care
reflect proporia ndeplinirii normelor de ctre acordanii direci.
91

O variant a salarizrii n acord care se practic n comer, turism este salarizarea pe

baz de cote procentuale. Venitul cuvenit persoanelor care i ofer serviciile de
munc se determin prin aplicarea unor cote procentuale asupra ncasrilor, valorii
desfacerilor etc.
7.4. MOTIVAIA MUNCII; CONINUT I FORME
n nelesul su larg (universal), motivaia este definit ca totalitatea mobilurilor
interne ale conduitei, fie c sunt nnscute sau dobndite, contientizate sau
necontientizate, simple trebuine fiziologice sau idealuri abstracte. Motivul este, de
asemenea, definit ca mobilul care alege dintre deprinderile existente pe aceea care va fi
actualizat.
Motivaia este centrul vital al activitii economice. Un sistem economic, de la cel
mai simplu pn la cel mai complex, este de neconceput fr motivaii, adic fr
factor stimulator intern care s-i asigure funcionalitatea normal (Aurel Iancu Tratat de economie, vol. I, Ed. Economic, Bucureti, 1993, p.204).
n ultimii ani se manifest tendina de a stabili pentru o anumit categorie sau
grup de trebuine (nevoi) o anumit form de motivaie. Din aceast perspectiv
apreciem c diferitelor categorii de trebuine din PIRAMIDA TREBUINELOR li
se pot asocia anumite forme ale motivaiei muncii.
Categoria de trebuine
Forma de motivaie
Autoactualizare, concordan i mplinire personal Moral
Estetice
Cognitive, de creaie
Profesional
Apreciere, stim i consideraie
Psihosocial
Afiliere la un grup i acceptare ntr-o anume
colectivitate
Securitatea existenei
Economic
Fiziologice
Schema nr. 7.1. Formele de motivaie i categoriile de trebuine
Din schema prezentat rezult c se pot sintetiza patru forme de motivare a muncii,
respectiv economic, psihosocial, profesional i moral.
Indiferent de formele acesteia, motivaia are dou dimensiuni:
a) Motivele, ca expresie a trebuinelor, respectiv a nevoilor i ateptrilor
oamenilor; n mod concret, nevoile desemneaz ceea ce oamenii nu au, iar ateptrile,
ceea ce cred c vor obine ca urmare a muncii efectuate;
b) Stimulentele, recompensele, care sunt rezultanta relaiilor dintre munc i
capital, intermediate de echipa managerial; chiar dac acestea din urm sunt
dependente de mediul exterior al individului, ele sunt la fel de hotrtoare n motivarea
muncii.
Teoria i practica motivaiei muncii au consacrat existena unor elemente comune.
Fr a ne propune detalierea acestora, considerm util prezentarea n scheme
simplificate, dup urmtoarele 3 criterii: natura recompenselor i a efectelor, sursa
92

care le genereaz i gradul de implicare a cunoaterii i a afectivitii n procesul

motivaional.
n raport de natura recompenselor i a efectelor acestora, ntlnim motivaia
pozitiv i motivaia negativ.
Motivaia pozitiv const n realizarea unei legturi directe ntre rezultatele muncii
i satisfacia acesteia, respectiv recompensarea i ncurajarea obinerii oricrui rezultat
util, performant (ex.: creterea ctigului salarial ca urmare a reducerii costurilor de
producie, a sporirii calitii etc.). n schimb, motivaia negativ are n vedere
utilizarea unor factori bazai pe sanciuni sau ameninri n situaia obinerii n munc
a unor rezultate n scdere sau negative (ex.: diminuarea ctigului salarial ca urmare a
nerealizrii produciei fizice, a depirii consumurilor specifice, a ntrzierilor de la
programul de munc etc.).
n funcie de sursa care declaneaz motivele i stabilete stimulentele, exist
motivaie intrinsec i motivaie extrinsec.
Motivaia intrinsec este aceea care are ca surs obiective, scopuri proprii
individului n cauz, provenite din concepia sa despre via sau din munca desfurat
(ex.: obinerea unor ctiguri economico - financiare asociate strii de performan, nu
numai pentru a-i mri ctigul salarial, ci i pentru sau ndeosebi datorit faptului c
desfoar munca, activitatea care-i face plcere).
Motivaia extrinsec are ca surs scopuri determinate de fore exterioare
individului sau muncii desfurate (ex.: particip la munc nu att pentru a obine un
ctig salarial, ct pentru a scpa de presiunea prinilor, a familiei).
n raport de gradul de implicare a cunoaterii i a afectivitii, distingem
motivaia cognitiv i motivaia afectiv.
Motivaia cognitiv presupune ca procesul muncii s fie dominat de ideea de
cunoatere, de creaie, de a inova i inventa (ex.: participarea la munc aproape n
exclusivitate pentru a crea, pentru a inventa, inclusiv din plcerea de a explica altora,
de a rezolva diferitele probleme) din raiunea lucrului bine fcut.
Motivaia afectiv este proprie individului care obine rezultate performante, dar
nu ca urmare a pornirilor interioare, ci din ideea de a fi acceptat, apreciat, de
regul, n lumea creatorilor (ex.: munca pentru a ocupa o funcie superioar, nu att
pentru a-i mri venitul salarial, ct pentru a demonstra celorlali c este preocupat de
performan i c este capabil).
Contieni de faptul c o strategie de motivare a muncii trebuie puternic
individualizat, personalizat, cu riscul simplificrii problematicii, propunem
urmtoarea structur a componentelor:
Sche
ma
nr.
7.2.
Trec
erea de la o component la alta nu este liniar, dup cum o anume form de
93

motivaie, ntr-o anumit situaie dat nu conine toate componentele. n

consecin, conturarea unei anumite strategii de motivare a muncii, aciune deosebit de
complex, nu trebuie s se bazeze pe imitaii, ci pe analize riguroase i pe un control
constant al rezultatelor, n raport de care, atunci cnd este cazul, s se intervin rapid i
eficient.
Rezumat:
Piaa muncii reprezint locul de ntlnire ntre purttorii cererii i ofertei de
munc; este spaiul n care acetia intr n contact, stabilesc condiiile de angajare,
negociaz mrimea salariilor, stabilesc performanele corespunztoare salariilor.
Cererea de munc reprezint nevoia de munc salariat care se formeaz n cadrul
diferitelor activiti la nivel de firme, zone, regiuni sau ar i se exprim prin numrul
de locuri de munc existente.
Cererea de munc este influenat de mai muli factori care acioneaz asupra sa
n sensul creterii sau scderii. Dintre acetia, mai importani sunt: mrimea cererii
de pe piaa bunurilor i serviciilor (care influeneaz cererea de munc n acelai
sens) i nivelul salariului (a crui influen asupra cererii este n sens invers).
Contractul de munc exist n dou forme:
- Contractul individual de munc este rezultatul negocierii libere dintre angajator i
angajat. Acesta stabilete sarcinile care i revin salariatului i drepturile salariale
corespunztoare, respectiv obligaiile pe care i le asum angajatorul (patronul) fa de
angajat, n ceea ce privete asigurarea condiiilor propice de munc, plata impozitelor
aferente i a contribuiilor la asigurrile sociale suportate de ntreprindere etc.
- Contractul colectiv de munc este rezultatul negocierii cu sindicatul (sau colectivul
de lucrtori) din ntreprindere, prin care se precizeaz o serie de drepturi i obligaii
generale referitoare la: condiiile de munc, zilele libere i concediul de odihn,
sporurile pentru munc periculoas sau pentru lucrul de noapte etc.
Oferta de munc reprezint cantitatea total de munc pe care indivizii dintr-o
economie sunt dispui s o presteze n condiii salariale.
Oferta de munc poate fi analizat la nivel individual, la nivel de ramur economic
sau la nivelul economiei naionale.
n cadrul acesteia se pot distinge urmtoarele categorii principale:
- populaia activ care cuprinde persoanele apte de munc care au un loc de munc
sau solicit un loc de munc; este compus din populaia ocupat i din omeri;
- populaia ocupat, care cuprinde persoanele ce desfoar o activitate economic n
scopul obinerii unui salariu;
- omerii, respectiv cei care nu au un loc de munc, sunt persoane apte de munc i
care caut un loc de munc.
Oferta de munc nu se poate modifica esenial pe termen scurt.
Pe termen lung, oferta de munc deprinde de factori precum:
- numrul i dinamica populaiei (determinate de fenomene demografice precum:
natalitate, mortalitate, migraie intern si internaional);
- sistemul de nvmnt, care influeneaz structura forei de munc;
94

- nivelul salariilor: salarii mai mari determin o cretere a numrului celor ce

doresc un loc de munc;
- legislaia privitoare la munc: cu ct este mai favorabil angajailor, cu att va
crete oferta de munc.
Salariul de echilibru se definete prin acel nivel la care cererea de munc este
egal cu oferta de munc.
Salariul reprezint preul la care este tranzacionat fora de munc.
Salariul este:
- Cost din punctul de vedere al ntreprinztorului, deoarece salariile sunt elemente de
cheltuieli;
- Venit din punctul de vedere al lucrtorului, reprezentnd principalul suport al cererii
de bunuri i servicii.
Formele salariului sunt:
salariul nominal este suma de bani primit de salariat/platit de firm n schimbul
muncii depuse de angajat. Acesta poate fi: brut i net.
salariul real reprezint cantitatea de bunuri i servicii care poate fi procurat cu
salariul nominal
salariul colectiv este atribuit n sum global tuturor salariailor unei firme, ca
participare la rezultatele sale (la beneficiu) sau prin diferite alte faciliti.
salariul social este o sum pe care societatea n ansamblul su o acord pentru a
spori veniturile unor categorii de salariai sau numai ale unor grupuri din cadrul
acestora ce se confrunt cu dificultti mari, cum sunt accidentele de munc, bolile
profesionale, somajul etc. crora nu le pot face fa cei n cauz dac nu sunt ajutai.
Mrimea i dinamica salariului sunt influenate de numeroi ali factori, mai ales cu
caracter indirect, cum sunt: gradul de organizare n sindicate i capacitatea sindicatelor
de a obine ctig de cauz pentru revendicrile salariailor; capacitatea salariailor de a
se organiza i dialoga cu unitatea economic, organizaiile patronale sau (i) cu
organele specializate ale statului cu prilejul desfurrii acordurilor colective; migraia
internaional a forei de munc; legislaia cu privire la micarea grevist i
revendicativ din fiecare ar etc.
Sistemul de salarizare este un ansamblu de elemente i modaliti prin care se
determin mrimea i dinamica salariului. Pe baza lui se difereniaz veniturile
obinute de angajaii unei firme sau instituii.
Principalele elemente ale unui sistem de salarizare sunt:
retribuia tarifar;
formele de salarizare (salarizarea dup timpul lucrat sau n regie; salarizarea n acord;
salarizarea mixt) ;
sistemul premial;
sistemul de sporuri;
sistemul de normare a muncii.
n nteles larg (universal), motivaia este definit ca totalitatea mobilurilor interne
ale conduitei, fie ca sunt nnscute sau dobndite, contientizate sau necontientizate,
simple trebuine fiziologice sau idealuri abstracte.

95

Diferitelor categorii de trebuine din ,,Piramida trebuinelor li se pot asocia

anumite forme ale motivaiei muncii (economic, psihosocial, profesional i
moral).
Indiferent de formele acesteia, motivaia are dou dimensiuni:
a) Motivele, ca expresie a trebuinelor, respectiv a nevoilor i ateptrilor
oamenilor;
b) Stimulentele, recompensele, care sunt rezultanta relaiilor dintre munc i
capital, intermediate de echipa managerial.
n raport de natura recompenselor i a efectelor acestora, ntlnim motivaia
pozitiv i motivaia negativ.
Motivaia pozitiv const n realizarea unei legturi directe ntre rezultatele muncii
i satisfacia acesteia, respectiv recompensarea i ncurajarea obinerii oricrui rezultat
util, performant.
Motivaia negativ are n vedere utilizarea unor factori bazai pe sanciuni sau
ameninri n situaia obinerii n munc a unor rezultate n scdere sau negative.
n funcie de sursa care declaneaz motivele i stabilete stimulentele, exist
motivatie intrinsec i motivaie extrinsec.
Motivaia intrinsec este aceea care are ca surs obiective, scopuri proprii
individului n cauz, provenite din concepia sa despre via sau din munca
desfurat.
Motivaia extrinsec are ca surs scopuri determinate de fore exterioare
individului sau muncii desfurate.
n raport cu gradul de implicare a cunoaterii i a afectivitii, distingem:
Motivaia cognitiv, presupune ca procesul muncii s fie dominat de ideea de
cunoatere, de creaie, de a inova i inventa.
Motivaia afectiv este proprie individului care obine rezultate performante, dar
nu ca urmare a ,,pornirilor interioare, ci din ideea ,,de a fi acceptat, apreciat, de
regul, n lumea creatorilor.
ntrebri de autoevaluare:
1. Ce reprezint piaa muncii?
2. Care este coninutul cererii i ofertei de munc?
3. Care sunt principalii factori care influeneaz cererea de munc?
4. Care sunt categoriile principale care se disting n cadrul ofertei de munc?
5. Care sunt factorii de care depinde oferta de munc, pe termen lung?
6. Care sunt formele contractului de munc?
7. Ce reprezint salariul?
8. Care sunt formele salariului?
9. Care sunt factorii care influeneaz mrimea i dinamica salariului?
10. Ce reprezint sistemul de salarizare?
11. Care sunt principalele elemente ale unui sistem de salarizare ?
12. Care sunt formele de salarizare?
13. Definii motivaia.
14. Care sunt formele motivaiei muncii? Dar dimensiunile acesteia?
96

15. Clasificai motivaiile dup: natura recompenselor i a efectelor acestora; sursa

care declaneaz motivele i stabilete stimulentele; gradul de implicare a
cunoaterii i a afectivitii.
Bibliografie:
Begg, David;
Fischer,Stanley;
Rudiger, Dornbusch
Bentolis, S.

Colectivul Catedrei
de Economie i
Politici Economice
Friedman,Milton
Keynes, J. M.
McKinnon,C.

Perrot, Anne
Per , Steliana;
Zaman Gheorghe
Rboac, Gheorghe
Rboac, Gheorghe
Smith, Sharon P.

Suciu, Cristina Martha

-Economics, McGraw - Hill Book co., New York, 1987;

-Labour flexibility and wages: Lesson from Spain,

Economic policy, vol.20, Cambridge, aprilie
1994;
-Dicionar de economie, ediia a doua, Editura
Economic, Bucureti, 2001;
- Capitalism i libertate, Editura Enciclopedic,
Bucureti, 1995;
- Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii
i a banilor , Editura tiinific, Bucureti, 1970;,
- The order of economic liberalization. Financial control
in the transition to a market economy, University Press,
Londra, 1991;
- Les nouvelles thories du march du travail, Editions a
Decouverte, Paris, 1992;
- Piaa muncii n tranziie, n Oeconomica, nr. 3-4,
Societatea Romn de Economie, IRLI, Bucureti, 2000;
- Oferte de munc. Factori i mijloace de ajustare,
Buletin INCE, februarie 2000;
- Piaa muncii i dezvoltarea durabil, Tribuna
Economic, Bucureti, 2003;
- An examination of employment and un employment
notes, Quarterly Review, Federal Reserve Bank of New
York, Autumn 1977;
- Dezvoltarea economic i investiia n educaie, n
Economie, ediia a cincea, Editura Economic,
Bucureti, 2000.

97

CAPITOLUL 8
PIAA PMNTULUI. RENTA FUNCIAR
Introducere:
Avnd n vedere rolul economic ridicat i importana strategic a factorului de
producie pmnt am analizat piaa pmntului (funciar) care este o pia specific
unde se trazacioneaz acesta.
n domenii de activitate precum: agricultur, silvicultur, piscicultur, industrie
extractiv, construcii unde pmntul, inclusiv bogiile solului i subsolului ocup un
loc deosebit de important, se formeaz renta pmntului (funciar), la care fac referire
n finalul capitolului.
Obiective:
Cunoaterea i aprofundarea noiunilor de pia a pmntului, pre al pmntului,
renta funciar;
Cunoaterea principalilor factori economici care influeneaz preul pmntului i a
formulei de calcul al acestuia;
nelegerea tendinei generale de cretere a preului pmntului, n perioada
postbelic.
Cuprins:
8. Piaa pmntului. Renta funciar...98
8.1. Piaa pmntului..98
8.2. Renta funciar100
8.1. PIAA PMNTULUI
Piaa pmntului reprezint relaiile economice n cadrul crora se confrunt
cererea cu oferta, se formeaz preul, au loc negocieri privind factorul de producie
pmnt. Piaa pmntului se manifest n forme diferite n funcie de obiectul
negocierii, de participanii la negociere, de cadrul de desfurare etc.
n economia capitalist pmntul - indiferent de destinaiile sale (agricultur,
agrement, industrie extractiv, construcii etc.) este obiect al vnzrii - cumprrii, al
tranzaciilor pe o pia specific, piaa funciar. Mai mult dect alte forme de pia,
cea funciar dispune de mai multe reglementri din partea autoritilor publice, avnd
n vedere rolul economic ridicat i importana strategic a factorului de producie
pmnt.
98

Pe aceast pia se ntlnesc cererea i oferta de pmnt, tranzaciile ncheindu-se la

un anumit pre. Preul este rezultatul confruntrii dintre cererea i oferta de pmnt,
dar nivelul su este influenat de numeroase mprejurri (factori) economici, dintre
care au relevan:
a) mrimea rentei pe care o aduce terenul. Preul este n relaie pozitiv cu renta.
n principiu se consider c posesorul unui teren este dispus s-l nstrineze cu acea
sum de bani care transformat n depozit bancar poate aduce un venit sub form de
dobnd egal cu cel pe care-l obinea sub form de rent. De exemplu, dac
proprietarul unui teren obine anual o rent de 20.000 u.m. n condiiile cnd rata
dobnzii practicat pe piaa monetar este de 10%, atunci preul de ofert (cel pe care-l
liciteaz vnztorul ca fiindu-i convenabil) este: P = (R 100)/ =
(20.000 u.m. 100)/10 = 200.000 u.m.,
n care:
P = preul terenului;
R = renta anual;
= rata dobnzii.
ntr-o exprimare concis i simplificatoare, o prim definiie a preului pmntului
este aceea dup care, preul de ofert al pmntului este reprezentat de renta
capitalizat la dobnda zilei.
b) rata dobnzii n raport de care preul pmntului este n relaie negativ;
c) mrimea diferenei dintre pmntul capital i pmntul materie natural.
Pmntul capital este cel care ncorporeaz n el anumite investiii care i amelioreaz
calitatea, poziia i randamentul. Cu ct sunt mai mari investiiile n pmnt cu att el
se transform din pmnt materie natural (dar al naturii) n pmnt capital, pmnt
factor de producie al interveniei omului. ncorporarea n sol a anumitor investiii se
concretizeaz n lucrri de irigaii, aplicarea de amendamente, ngrminte,
sacrificri, folosirea unor tehnologii moderne inclusiv de rotaie a culturilor etc.;
d) posibilitile de folosire alternativ a solului. Cu ct un teren are posibiliti
mai mari sau mai diverse de folosire, cu att mai ridicat este preul su;
e) posibilitile terenurilor de a-i schimba poziia fa de cile de comunicaie,
pieele de aprovizionare i desfacere. Cnd prin schimbarea acestor poziii se
amelioreaz calitatea terenului preul crete i invers. Ca regul, pe msura dezvoltrii
societii, a ridicrii nivelului de civilizaie material, au loc multiplicarea i
diversificarea cilor de comunicaie, a pieelor i n aceste condiii se constituie n
factori de cretere a preului pmntului;
f) raportul dintre cererea i oferta de produse agro - alimentare. Dup cum se
cunoate, cererea de produse agroalimentare este pe termen scurt relativ inelastic n
raport de pre. Coroborat cu sporirea veniturilor, i a numrului populaiei o bun
perioad din istoria umanitii, cererea de produse agricole a crescut mai intens dect
oferta, fiind pe termen lung factor de cretere a preurilor;
n perioada postbelic, preul pmntului are o tendin general de cretere,
explicat prin:
99

 procesul inflaionist, la erodarea puterii de cumprare a monedei fr ca utilitatea

general economic a pmntului i produselor agroalimentare s cunoasc un proces
de acelai sens i intensitate;
plasamentele n fondul funciar au un procent de risc mai redus dect fluiditatea
altor tipuri i modaliti de plasare a economiilor;
cererea de pmnt a fost practic n exces n raport cu oferta cel puin i pentru
faptul c cererea de terenuri (pentru construcii, amenajri de agrement, edilitar
gospodreti etc.) a crescut oferta fiind fix sau aproape fix;
datorit creterii cererii de produse agricole, coroborat cu aciunea legii
randamentelor de scar descrescnde (cultivarea unor terenuri i atragerea n circuitul
economic a altor resurse naturale de calitate sau de poziie i condiii de acces mai
precare). Toate acestea duc la creterea costurilor acestora pe terenurile marginale i
pe aceast baz creterea rentei i a preului. Creterea general a rentei este un factor
de cretere a preului terenurilor mai ales pentru construcii i industria extractiv i
mai puin pe terenurile agricole. Pe terenurile agricole, renta are tendina de reducere
n special ca urmare a foarfecelui preurilor.
Evideniind legtura reciproc dintre preul terenurilor agricole i mrimea rentei,
se impune o precizare: n teoria clasic i modern a rentei financiare se ignor de
regul dimensiunea exploatrilor agricole. Teoria i practica agrar relev importana
factorului dimensional pentru obinerea rentei. Aa cum n sectoarele neagricole se
evideniaz importana cunoaterii pragului de rentabilitate pentru obinerea profitului,
i n agricultur dimensiunea exploatrii agricole are mare relevan pentru
viabilitatea economic a acesteia i obinerea rentei funciare.
Teoria i practica agricol argumenteaz c exploatrile agricole viabile din punct
de vedere economic n producia cerealier i zootehnic sunt cele care au suprafee de
minimum 50 ha.
8.2. RENTA FUNCIAR
Renta pmntului (funciar) se formeaz n domeniile de activitate unde
pmntul, inclusiv bogiile solului i subsolului, ocup un loc deosebit de important:
agricultur, silvicultur, piscicultur, industrie extractiv, construcii. Cauzele formrii
rentei funciare sunt:
- existena deosebirilor de fertilitate i poziie ntre diferite suprafee agricole care sunt
limitate;
- existena unor limite ale proceselor intensive de sporire a produciei agricole, limite
determinate de legea productivitii marginale descrescnde i de legea diminurii
veniturilor;
- modul specific de formare a preurilor de pia ale produselor agricole, care nu mai
au la baz costul mediu minim ci costul mediu maxim, cu condiia ca nivelul cererii s
fie suficient de mare n raport cu oferta;
n condiiile unei oferte perfect inelastice a pmntului, nivelul preurilor bunurilor
obinute din utilizarea terenurilor cu cea mai slab fertilitate sau cea mai
dezavantajoas poziie reprezint i nivelul preurilor de pia. Desigur c, n aceast
100

situaie, proprietarii terenurilor mai bune vor realiza un ctig suplimentar, mrimea
acestuia fiind egal cu diferena dintre preul de pia i costul mediu mai sczut.
Existena rentei funciare nu determin creterea preurilor produselor agricole, dar
rezult din preurile mai nalte ale acestor produse. Ea constituie un profit suplimentar
obinut prin utilizarea unor suprafee care au un anumit avantaj i este ncasat de
proprietarul pmntului.
Preul pmntului (Pp) este determinat de raportul dintre renta funciar (R) i rata
dobnzii nominale (dn). Deci Pp =

R
100
dn

Rezumat:
Piaa pmntului reprezint relaiile economice n cadrul crora se confrunt
cererea cu oferta, se formeaz preul, au loc negocieri privind factorul de producie
pmnt.
Nivelul preului pmntului este influenat de factori economici, precum:
mrimea rentei pe care o aduce terenul; rata dobnzii; mrimea diferenei dintre
pmntul capital i pmntul materie natural; posibilitile de folosire alternative a
solului; posibilitile terenurilor de a-i schimba poziia fa de cile de comunicaie,
pieele de aprovizionare i desfacere; raportul dintre cererea i oferta de produse agroalimentare.
n perioada postbelic, preul are o tendin general de cretere, explicat
prin:
procesul inflaionist, erodarea puterii de cumprare a monedei fr ca utilitatea
general economic a pmntului i produselor agroalimentare s cunoasc acelai
sens i intensitate;
plasamentele n fondul funciar au un procent de risc mai redus dect fluiditatea altor
tipuri i modaliti de plasare a economiilor;
cererea de pmnt a fost practic n exces n raport cu oferta cel puin i pentru faptul
c cererea de terenuri a crescut, oferta fiind fix sau aproape fix;
datorit creterii cererii de produse agricole, colaborat cu aciunea legii
randamentelor de scar descrescnde (cultivarea unor terenuri i atragerea n circuitul
economic a altor resurse naturale de calitate sau de poziie i condiii de acces mai
precare).
Renta funciar constituie un profit suplimentar (ca diferen dintre preul de pia
i costul mediu mai sczut) obinut prin utilizarea unor suprafee care au un anumit
avantaj i este ncasat de proprietarul pmntului.

101

Cauzele formrii rentei funciare sunt:

existena deosebirilor de fertilitate i poziie ntre diferite suprafee agricole care sunt
limitate;
existena unor limite al proceselor intensive de sporire a produciei agricole, limite
determinate de legea productivitii marginale descrescnde i de legea diminurii
veniturilor;
modul specific de formare a preurilor de pia ale produselor agricole, care nu mai
au la baz costul mediu minim i costul mediu maxim, cu condiia ca nivelul cererii s
fie suficient de mare n raport cu oferta.
Preul pmntului (Pp) este determinat de raportul dintre renta funciar (R) i rata
dobnzii nominale (dn). Deci, Pp =

R
100.
dn

ntrebri de autoevaluare:
1. Ce reprezint piaa pmntului ?
2. Care sunt factorii economici care influeneaz nivelul preului pmntului ?
3. Cum explicai tendina general de cretere a preului pmntului, n perioada
postbelic ?
4. Ce este renta funciar ?
5. Care sunt cauzele formrii rentei funciare ?
6. Cum se determin preul pmntului ?
Bibliografie:
Campbell, R. McConnel; - Economic s - Principles, Problems and Policies,
Stanley, L. Brue
Thirteenth Edition, McGraw - Hill, Inc., 1996;
Colectivul Catedrei de
- Dicionar de economie, ediia a doua, Editura
Economie i Politici
Economic, Bucureti, 2001;
Economice
Grard, Thoris
- La repartition des revenus, Armand Colin, Paris, 1997;
Lipsey, R.G.
- Economia pozitiv, Editura Economic,
Chrystal, K.A.
Bucureti, 1999.

102