Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Vo Poim 2014-2020
Vo Poim 2014-2020
RO
2014RO16M1OP001
Program Operational Infrastructura Mare
1.0
2014
2020
01.01.2014
31.12.2023
RO - ROMNIA
RO
RO
RO
RO
RO
RO
RO
RO
RO
25 ani) ceea ce duce la costuri ridicate de operare; preuri ridicate i servicii de slab
calitate n gri. Utilizarea ineficient a materialului rulant precum i calitatea acestuia
conduc la un nivel sczut al serviciilor furnizate pasagerilor. Este necesar definirea clar
a nivelului serviciilor pentru reeaua principal (frecven, indicatori de performan
etc.), reducerea timpilor de ateptare n gri, realizarea unor programe atractive de
circulaie a trenurilor, mbuntirea serviciilor pentru cltori, asigurarea unor programe
i fonduri adecvate pentru ntreinerea infrastructurii feroviare i licitarea operrii liniilor
i achiziionarea de material rulant de calitate ridicat.
Infrastructur neperformant. Pe rute importante care asigur legtura ntre principalele
orae ale Romniei exist tronsoane ce nu funcioneaz la nivelul pentru care au fost
proiecte sau nu corespund nivelului standard prevzut n regulamentele europene. Viteza
medie a trenurilor este de aproape 50-60 km/or pe ansamblul reelei feroviare,
reprezentnd cca. 40-60% din viteza de proiectare i doar 37% din reeaua curent este
electrificat, viteza comercial medie fiind pentru transportul de marf de 21-22 km/h.
Aceste apecte au dus la reducerea performanei transportului feroviar de cltori, cu cele
239 cltoriixkm/loc. la nivelul n 2011, Romnia situndu-se n urma multor ri din
regiune, acest indicator fiind cu 66% mai mic dect media european de 650
(http://ec.europa.eu/transport/facts-fundings/statistics/pocketbook-2013_en.htm).
Volumul de mrfuri transportate a sczut constant din 2004 (de la 72 mil. tone n 2004 la
50 mil. tone n 2013, INS). Cu toate acestea, din perspectiva volumului de marf
transportat pe calea ferat (tonexkm), n 2012 Romnia ocupa locul apte n ierarhia
rilor UE, cu 24,2% din total volum marf raportat la celelalte moduri (Eurostat), n timp
ce media UE era de 18,2%.
n ceea ce privete transportul de cltori, analiza MPGT arat c mbuntirea vitezei
de circulaie pentru trenurile de cltori i a serviciilor aferente poate conduce la o
cretere semnificativ a nr. acestora. n ceea ce privete transportul de marf pentru care
reeaua feroviar este atractiv pe distane de peste 200km, n condiiile n care reeaua
rutier se mbuntete, neluarea unor msuri similare la nivelul reelei feroviare ar duce
la creterea acestei distane i scderea atractivitii transportului feroviar de marf.
Siguran i securitate. Conform datelor Eurostat, n 2012 au avut loc 212 accidente i
126 decese (din 257 persoane implicate n accidente) la nivelul reelei feroviare (din
perspectiva proprietii), cele mai dese fiind produse la trecerile de cale ferat sau de
materialul rulant n micare. Romnia se situeaz pe locul trei n ceea ce privete nr. de
decese, dup Polonia i Germania. Sistemul de semnalizare este rudimentar i ineficient
fapt ce afecteaz performana serviciului de transport feroviar, implementarea sistemelor
inteligente de transport fiind n prezent limitat n raport cu lungimea reelei feroviare.
Rezultatele proiectului Pilot ERTMS (Bucureti-Brazi) aflat n curs de finalizare vor fi
utilizate pentru implementarea ERTMS pe tronsoanele feroviare aflate n curs de
modernizare pe reeaua TEN-T central.
Reforma sectorului feroviar. Pentru stoparea declinului sectorului feroviar investiiile n
infrastructur trebuie susinute de msuri de reform care s asigure sustenabilitatea
investiiilor. Aceste msuri sunt orientate pe 4 direcii de reform, respectiv: reducerea
reelei de transport feroviar aflat n administrarea CFR Infrastructur, cu un procent
orientativ de 30%; atribuirea contractelor de servicii publice pentru transportul feroviar
de cltori prin licitaie i a materialului rulant achiziionat din fonduri UE prin proceduri
RO
RO
RO
RO
RO
RO
RO
RO
RO
RO
RO
10
RO
RO
11
RO
RO
12
RO
2.000 i 10.000 l.e.), fiind necesar o finanare substanial din bugetul de stat i bugetele
locale sau identificarea de noi surse de finanare.
Nevoia de dezvoltare: extinderea serviciului public de alimentare cu ap i canalizare
n contextul implementrii Directivei Cadru a Apei i a directivelor subsecvente, innd
cont de Planurile de Management Bazinale i Master Planurile Regionale actualizate
Strategia: continuarea investiiilor n sistemele regionale de management al apei i
apei uzate, prin proiecte integrate derulate de operatorii regionali de ap
RO
13
RO
Numr mare de situri poluate istoric cu impact negativ asupra mediului i sntii
Conform proiectului Strategiei Naionale i a Planului de aciune pentru gestionare
siturilor contaminate din Romnia, au fost inventariate 1393 situri contaminate, dintre
care 210 situri contaminate istoric i 1183 situri potenial contaminate, ca urmare a
desfurrii activitilor economice, istorice i de dat recent, crora li se adaug alte
situri cu caracteristici similare, aflate sub incidena altor acte normative. Aceste situri
reprezint zone n care s-au desfurat n principal activiti miniere i metalurgice,
petroliere, chimice, alte activiti industriale, prezentnd posibil impact semnificativ
RO
14
RO
RO
15
RO
RO
16
RO
RO
17
RO
RO
18
RO
RO
19
RO
Strategia: susinerea produciei de energie din surse regenerabile mai puin exploatate;
mbuntirea eficienei energetice prin sisteme de cogenerare; sisteme de monitorizare
a distribuiei de energie n industrie; mbuntirea eficienei energetice a sistemelor
municipale de termoficare n oraele selectate; dezvoltarea sistemelor inteligente de
transport a energiei electrice i gazelor, inclusiv dezvoltarea interconectrii cu reelele
de gaz din ri vecine
Avnd n vedere nevoile de dezvoltare specifice domeniilor acoperite prin POIM,
strategia de finanare propus este structurat pe opt axe prioritare, dup cum urmeaz:
Infrastructur de transport
AP1. mbuntirea mobilitii prin dezvoltarea reelei TEN-T i a transportului
cu metroul
AP2. Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil i
eficient
Protecia mediului i managementul riscurilor
AP3. Dezvoltarea infrastructurii de mediu n condiii de management eficient al
resurselor
AP4. Protecia mediului prin msuri de conservare a biodiversitii, monitorizarea
calitii aerului i decontaminare a siturilor poluate istoric
AP5. Promovarea adaptrii la schimbrile climatice, prevenirea i gestionarea
riscurilor
Energie curat i eficien energetic
AP6. Promovarea energiei curate i eficienei energetice n vederea susinerii unei
economii cu emisii sczute de carbon
AP7. Creterea eficienei energetice la nivelul sistemului centralizat de
termoficare n oraele selectate
AP8. Sisteme inteligente i sustenabile de transport al energiei electrice i gazelor
naturale
Deficienele identificate n sectorul de transport sunt abordate n dou axe prioritare: AP1
vizeaz cu precdere problemele de mobilitate la nivelul reelei TEN-T centrale i n
Bucureti, din perspectiva dezvoltrii transportului cu metroul. AP2 abordeaz cu
precdere problemele de conectivitate i accesibilitate la reeaua TEN-T dezvoltat prin
AP1, precum i dezvoltarea modurilor de transport durabile i soluionarea deficienelor
din sectorul feroviar.
Nevoile identificate n domeniul proteciei mediului, sunt abordate n dou axe prioritare.
AP3 vizeaz cu precderea susinerea ndeplinirii obligaiilor ce deriv din acquis-ul
european, iar AP4 este concentrat pe protecia biodiversitii, att prin promovarea
prioritilor stabilite prin Strategia European de Biodiversitate 2020, ct prin
decontaminarea siturilor poluate i redarea strii lor iniiale. Msurile de decontaminare
i cele de management al deeurilor vor contribui la reducerea polurii apelor subterane,
asigurnd, alturi de msurile de management al apei uzate, o mai bun gestionare a
resurselor de ap. Totodat, sunt promovate i msuri de mbuntire a capacitii de
RO
20
RO
RO
21
RO
fiecrei ri, adoptate n conformitate cu articolul 121 alineatul (2) din TFUE, precum i
recomandrile corespunztoare ale Consiliului adoptate n conformitate cu articolul 148
alineatul (4) din TFUE, innd seama de evaluarea ex ante.
Tabelul 1: Justificare pentru selectarea obiectivelor tematice i a prioritilor de investiii
Obiectiv tematic selectat
RO
Prioritatea de investiii
selectat
04 - Sprijinirea
tranziiei ctre o
economie cu emisii
sczute de dioxid de
carbon n toate
sectoarele
4a - Promovarea
producerii i distribuiei
de energie derivate din
surse regenerabile
04 - Sprijinirea
tranziiei ctre o
economie cu emisii
sczute de dioxid de
carbon n toate
sectoarele
4b - Promovarea
eficienei energetice i a
utilizrii energiei din
surse regenerabile n
ntreprinderi
04 - Sprijinirea
tranziiei ctre o
economie cu emisii
sczute de dioxid de
carbon n toate
sectoarele
4c - Sprijinirea eficienei
energetice, a gestionrii
inteligente a energiei i a
utilizrii energiei din
surse regenerabile n
infrastructurile publice,
inclusiv n cldirile
publice, i n sectorul
locuinelor
Justificarea selectrii
22
RO
Prioritatea de investiii
selectat
Justificarea selectrii
RO
04 - Sprijinirea
tranziiei ctre o
economie cu emisii
sczute de dioxid de
carbon n toate
sectoarele
4d - Dezvoltarea i
punerea n aplicare a
sistemelor de distribuie
inteligente care
funcioneaz la tensiuni
medii i joase
04 - Sprijinirea
tranziiei ctre o
economie cu emisii
sczute de dioxid de
carbon n toate
sectoarele
4g - Promovarea
utilizrii cogenerrii de
cldur i energie cu
randament ridica bazat
pe cererea de energie
termic util
23
RO
Prioritatea de investiii
selectat
Justificarea selectrii
RO
04 - Sprijinirea
tranziiei ctre o
economie cu emisii
sczute de dioxid de
carbon n toate
sectoarele
4iii - Sprijinirea
eficienei energetice, a
gestionrii inteligente a
energiei i a utilizrii
energiei din surse
regenerabile n
infrastructurile publice,
inclusiv n cldirile
publice, i n sectorul
locuinelor
05 - Promovarea
adaptrii la schimbrile
climatice, a prevenirii
i a gestionrii
riscurilor
5i - Sprijinirea
investiiilor pentru
adaptarea la schimbrile
climatice, inclusiv
abordri bazate pe
ecosistem
05 - Promovarea
adaptrii la schimbrile
climatice, a prevenirii
5ii - Promovarea
investiiilor pentru a face
fa unor riscuri
24
RO
RO
Prioritatea de investiii
selectat
Justificarea selectrii
i a gestionrii
riscurilor
specifice, asigurarea
rezistenei n faa
dezastrelor i dezvoltarea
sistemelor de gestiune a
dezastrelor
06 - Conservarea i
protecia mediului i
promovarea utilizrii
eficiente a resurselor
6d - Protejarea i
refacerea biodiversitii
i a solurilor i
promovarea unor servicii
ecosistemice, inclusiv
prin Natura 2000 i de
infrastructur ecologic
06 - Conservarea i
protecia mediului i
promovarea utilizrii
eficiente a resurselor
6e - Realizarea de aciuni
destinate mbuntirii
mediului urban,
revitalizrii oraelor,
regenerrii i
decontaminrii
terenurilor industriale
dezafectate (inclusiv a
zonelor de reconversie),
reducerii polurii aerului
i promovrii msurilor
de reducere a zgomotului
06 - Conservarea i
6i - investiii n sectorul
25
RO
RO
Prioritatea de investiii
selectat
protecia mediului i
promovarea utilizrii
eficiente a resurselor
deeurilor, pentru a
ndeplini cerinele
acquis-ului de mediu al
Uniunii i pentru a
rspunde unor nevoi de
investiii identificate de
statele membre care
depesc aceste cerine
06 - Conservarea i
protecia mediului i
promovarea utilizrii
eficiente a resurselor
07 - Promovarea
7a - Sprijinirea unui
Justificarea selectrii
26
RO
RO
Prioritatea de investiii
selectat
sistemelor de transport
sustenabile i
eliminarea blocajelor
din cadrul
infrastructurilor
reelelor majore
07 - Promovarea
sistemelor de transport
sustenabile i
eliminarea blocajelor
din cadrul
infrastructurilor
reelelor majore
7b - Stimularea
mobilitii regionale prin
conectarea nodurilor
secundare i teriare la
infrastructura TEN-T,
inclusiv a nodurilor
multimodale
07 - Promovarea
sistemelor de transport
sustenabile i
eliminarea blocajelor
din cadrul
infrastructurilor
reelelor majore
7c - Dezvoltarea i
mbuntirea sistemelor
de transport care respect
mediul, inclusiv a celor
cu zgomot redus) i care
au emisii reduse de
carbon, inclusiv a cilor
navigabile interioare i a
sistemelor de transport
maritim, a porturilor, a
legturilor multimodale
i infrastructurilor
Justificarea selectrii
27
RO
Prioritatea de investiii
selectat
Justificarea selectrii
aeroportuare, cu scopul
de a promova mobilitatea
durabil la nivel regional
i local
07 - Promovarea
sistemelor de transport
sustenabile i
eliminarea blocajelor
din cadrul
infrastructurilor
reelelor majore
RO
7d - Dezvoltarea i
reabilitarea unor sisteme
feroviare complete, de
nalt calitate i
interoperabile i
promovarea msurilor de
reducere a zgomotului
28
RO
Prioritatea de investiii
selectat
Justificarea selectrii
RO
07 - Promovarea
sistemelor de transport
sustenabile i
eliminarea blocajelor
din cadrul
infrastructurilor
reelelor majore
7e - mbuntirea
eficienei energetice i a
securitii aprovizionrii
prin dezvoltarea unor
sisteme inteligente de
distribuie, stocare i
transport al energiei i
prin integrarea
descentralizrii
produciei de energie din
surse regenerabile
07 - Promovarea
sistemelor de transport
sustenabile i
eliminarea blocajelor
din cadrul
infrastructurilor
reelelor majore
7i - Sprijinirea unui
spaiu european unic al
transporturilor de tip
multimodal prin investiii
n TEN-T
29
RO
Prioritatea de investiii
selectat
Justificarea selectrii
07 - Promovarea
sistemelor de transport
sustenabile i
eliminarea blocajelor
din cadrul
infrastructurilor
reelelor majore
Soluionarea problemelor de
congestie a traficului n Bucureti
prin dezvoltarea unui sistem de
transport durabil constnd n
investiii ce vor fi orientate ctre
dezvoltarea transportului urban cu
metroul n Regiunea Bucureti
Ilfov, contribuind la creterea
mobilitii persoanelor, ncurajarea
utilizrii modurilor de transport
durabile, mbuntirea condiiilor
de transport i la reducerea emisiilor
poluante n aglomerrile urbane
7ii - Dezvoltarea i
mbuntirea sistemelor
de transport care respect
mediul, inclusiv a celor
cu zgomot redus) i care
au emisii reduse de
carbon, inclusiv a cilor
navigabile interioare i a
sistemelor de transport
maritim, a porturilor, a
legturilor multimodale
i infrastructurilor
aeroportuare, cu scopul
de a promova mobilitatea
durabil la nivel regional
i local
RO
30
RO
RO
31
RO
mil. euro FC). Aceste investiii vor fi completate prin PNDR, care include i
infrastructura de ap i ap uzat, investiiile fiind prioritizate pentru aglomerri ntre
2000-10000 l.e., i alte programe naionale similare. Avnd n vedere c gradul de
ndatorare al operatorilor de ap se ridic la peste 650 mil. Euro, nivelul maxim de
suportabilitate fiind deja atins n 2007-2013, i innd cont de nivelul de ndatorare a
localitilor nou incluse pe lista de investiii este fie depit, fie insuficient pentru a
contribui la finanarea investiiilor, sunt n curs de identificare soluii pentru acoperirea
necesarului de finanare.
Pentru biodiversitate, dezvoltarea sistemului de monitorizare a aerului i decontaminarea
siturilor poluate istoric, alocarea FEDR aferent OT6 este de cca. 425 mil. euro, din care
67% este orientat spre biodiversitate, pentru a acoperi n continuare nevoile legate de
protecia sustenabil a biodiversitii, cca 29,75% spre aciunile de decontaminare i cca
3,25% spre protecia aerului.
n concordan cu intele Strategiei Europa 2020 i cu documentul de poziie al serviciilor
Comisiei, alocarea n cadrul OT5 a luat n considerare nevoile de investiii pentru
prevenirea i aprarea mpotriva fenomenelor generate de schimbrile climatice (cu
precdere inundaii i eroziune costier), prin orientarea a 76% pentru PI 5.i, respectiv
24% din fonduri pentru PI5.ii care vizeaz modernizarea Sistemului Naional de
Management al Situaiilor de Urgen.
Energie curat i eficien energetic
Alocarea financiar are la baz necesitatea implementrii aciunilorprevzute n
documentele strategice relevante, n acord cu obiectivele Strategiei Europa 2020.
ntruct sunt necesare n continuare investiii semnificative pentru atingerea intelor n
domeniul eficienei energetice, dar i al promovrii anumitor surse de energie
regenerabile, cea mai mare parte a alocrilor financiare disponibile pentru AP6 fiind
orientate spre aceste domenii (48% pentru producia de energie din surse regenerabile i
29,1% pentru cogenerarea de nalt eficien). Investiiile prin POIM sunt susinute
complementar de schemele naionale (schema de certificate verzi i bonusul pentru
cogenerare). Eficiena energetic n industrie este susinut i monitorizarea consumului
de energie la nivelul platfomelor industriale, cu o alocare de 5,4% din AP6. Proiectele
demonstrative de monitorizare inteligent beneficiaz de 17,5% din alocarea AP6.
Reabilitarea sistemelor de termoficare n oraele selectate promovat prin AP7, ax
multifond, beneficiaz de o alocare FEDR de cca. 90 mil. euro, finanarea fiind orientat
sprea sigurarea sustenabilitii investiiilor realizate n localitile finanate prin POS
Mediu 2007-2013, i respectiv 150 mil. euro din FC pentru SACET Bucureti.
n ceea ce privete alocarea aferent axei prioritare Sisteme inteligente i sustenabile de
transport al energiei electrice i gazelor naturale (AP8), alocarea propus are n vedere
capacitatea de cofinanare a beneficiarilor i caracterul strategic al investiiilor.
RO
32
RO
ERDF
AP2
RO
CF
Fond
AP1
Ax
prioritar
1.728.208.359,00
3.404.255.320,00
18.35%
36.14%
Proporia
sprijinului
total al
Uniunii
pentru
programul
operaional
33
7c - Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot
redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor navigabile interioare i a sistemelor de transport
maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova
mobilitatea durabil la nivel regional i local
7b - Stimularea mobilitii regionale prin conectarea nodurilor secundare i teriare la infrastructura TEN-T,
inclusiv a nodurilor multimodale
7a - Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor de tip multimodal prin investiii n TEN-T
07 - Promovarea sistemelor de transport sustenabile i eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurilor
reelelor majore
7ii - Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot
redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor navigabile interioare i a sistemelor de transport
maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova
mobilitatea durabil la nivel regional i local
1.3. - Creterea atractivitii transportului naval prin dezvoltarea cilor navigabile i a porturilor situate pe
reeaua TEN-T central
1.2. - Creterea mobilitii prin dezvoltarea transportului feroviar pe reeaua TEN-T central
7i - Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor de tip multimodal prin investiii n TEN-T
07 - Promovarea sistemelor de transport sustenabile i eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurilor
reelelor majore
RO
ERDF
AP4
RO
CF
Fond
AP3
Ax
prioritar
425.531.915,00
2.892.443.785,00
4.52%
30.71%
Proporia
sprijinului
total al
Uniunii
pentru
programul
operaional
34
6e - Realizarea de aciuni destinate mbuntirii mediului urban, revitalizrii oraelor, regenerrii i
decontaminrii terenurilor industriale dezafectate (inclusiv a zonelor de reconversie), reducerii polurii
aerului i promovrii msurilor de reducere a zgomotului
6d - Protejarea i refacerea biodiversitii i a solurilor i promovarea unor servicii ecosistemice, inclusiv
prin Natura 2000 i de infrastructur ecologic
OS3.2 - Creterea nivelului de colectare i epurare a apelor uzate urbane, precum i a gradului de
asigurare a alimentrii cu ap potabil a populaiei
6ii - Investiii n sectorul apei, pentru a ndeplini cerinele acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a
rspunde unor nevoi de investiii identificate de statele membre care depesc aceste cerine
OS3.1 - Creterea gradului de reutilizare i reciclare a deeurilor prin asigurarea premiselor necesare la
nivelul sistemelor de management integrat al deeurilor de la nivel judeean
6i - investiii n sectorul deeurilor, pentru a ndeplini cerinele acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a
rspunde unor nevoi de investiii identificate de statele membre care depesc aceste cerine
OS2.7 - Creterea sustenabilitii i calitii transportului feroviar prin msuri de reform i modernizare a
reelei i serviciilor
7d - Dezvoltarea i reabilitarea unor sisteme feroviare complete, de nalt calitate i interoperabile i
promovarea msurilor de reducere a zgomotului
OS2.4 - Creterea atractivitii transportului intermodal pentru stimularea utilizrii modurilor de transport
sustenabil
RO
ERDF
AP6
RO
CF
Fond
AP5
Ax
prioritar
197.329.787,00
478.723.404,00
2.10%
5.08%
Proporia
sprijinului
total al
Uniunii
pentru
programul
operaional
35
OS6.4 - Creterea eficienei energetice n industrie prin promovarea consumului de energie produs n
sisteme de cogenerare de nalt eficien
4g - Promovarea utilizrii cogenerrii de cldur i energie cu randament ridica bazat pe cererea de energie
termic util
OS6.3 - Creterea eficienei energetice prin implementarea sistemelor de msurare inteligent la reelele
electrice de joas tensiune
4d - Dezvoltarea i punerea n aplicare a sistemelor de distribuie inteligente care funcioneaz la tensiuni
medii i joase
4b - Promovarea eficienei energetice i a utilizrii energiei din surse regenerabile n ntreprinderi
SO6.1 - Creterea produciei de energie din resurse regenerabile prin noi capaciti de producie de
energie din resurse regenerabile mai puin exploatate
04 - Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon n toate sectoarele
OS5.2 - Creterea gradului de pregtire pentru interveniile la dezastre prin susinerea autoritilor
implicate n managementul situaiilor de criz
5ii - Promovarea investiiilor pentru a face fa unor riscuri specifice, asigurarea rezistenei n faa
dezastrelor i dezvoltarea sistemelor de gestiune a dezastrelor
SO5.1 - Reducerea efectelor i a pagubelor asupra populaiei cauzate de fenomenele naturale asociate
principalelor riscuri accentuate de schimbrile climatice
5i - Sprijinirea investiiilor pentru adaptarea la schimbrile climatice, inclusiv abordri bazate pe ecosistem
OS4.2 - Creterea nivelului de evaluare i monitorizare a calitii aerului la nivel naional prin dezvoltarea
instrumentelor de monitorizare
[2S53, 2S51]
RO
CF
ERDF
AP7
AP8
RO
ERDF
Fond
AP7
Ax
prioritar
42.553.191,00
159.574.468,00
89.904.255,00
0.45%
1.69%
0.95%
Proporia
sprijinului
total al
Uniunii
pentru
programul
operaional
36
OS8.2 - Creterea flexibilitii Sistemului Naional de Transport a gazelor naturale din Romnia n
vederea asigurrii interconectrii cu alte state vecine
OS8.1 - Creterea siguranei Sistemului Energetic Naional prin extinderea i consolidarea reelei electrice
de transport pentru integrarea energiei din RER
7e - mbuntirea eficienei energetice i a securitii aprovizionrii prin dezvoltarea unor sisteme
inteligente de distribuie, stocare i transport al energiei i prin integrarea descentralizrii produciei de
energie din surse regenerabile
07 - Promovarea sistemelor de transport sustenabile i eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurilor
reelelor majore
OS7.2 - Creterea eficienei energetice prin modernizarea sistemului centralizat de furnizare a energiei
termice n Municipiul Bucureti
4iii - Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse
regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile publice, i n sectorul locuinelor
04 - Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon n toate sectoarele
OS7.1 - Creterea eficienei energetice prin modernizarea sistemelor centralizate de transport i distribuie
a energiei termice n oraele selectate
4c - Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse
regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile publice, i n sectorul locuinelor
04 - Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon n toate sectoarele
[2S68, 2S69]
[2S64]
[2S64]
RO
Categoria de regiune
RO
7i
CF
Fond
Public
37
RO
2.A.2 Justificarea stabilirii unei axe prioritare care acoper mai mult de o categorie de regiune, obiectiv tematic sau fond (dup caz)
AP1
2. AXE PRIORITARE
Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor de tip multimodal prin investiii n TEN-T
Prin POIM se urmrete extinderea infrastructurii de transport rutier amplasate pe reeaua TEN-T, prin completarea
tronsoanelor a cror construcie a fost demarat n perioada de programare 2007-2013 i a celor care vor fi stabilite prin
MPGT, asigurnd dezvoltarea n continuare a reelei definite.
RO
Prin POIM vor fi promovate aciunile orientate spre finalizarea coridorului feroviar care asigur legtura ntre grania cu
Ungaria i Constana, i darea sa n exploatare. Alte componente de pe reeauau feroviar TEN-T central vor fi dezvoltate,
tiut fiind c infrastructura feroviar este marcat de indivizibilitate, iar avantajele sunt vizibile doar dup finalizarea integral
a coridorului. Totodat, se va asigura continuitatea unui transport feroviar de calitate ctre marile capitale ale Europei i
reducerea semnificativ a emisiilor de noxe i a congestiei traficului rutier pe rute alternative, prin oferirerea unor alternative
ecologice care asigur transportul pasagerilor i mrfurilor cu un grad de siguran i securitate sporit fa de alte moduri de
transport. Principalul rezultat obinut const ntr-un:
38
RO
1.2.
Acesta va conduce, n primul rnd, la economii de timp n transportul rutier de mrfuri i cltori ntre regiunile Romniei i
Europa Central, de Vest i de Sud ca urmare a eliminrii blocajelor pe rutele vizate, asigurnd creterea mobilitii. Aceste
rezultate vor contibui la promovarea competitivitii economice, prin mbuntirea condiiilor n transportul rutier de mrfuri
i cltori, i la reducerea emisiilor poluante prin eliminarea/ reducerea blocajelor de trafic prin reducerea duratelor de
transport.
1.1.
7i
Obiectivul vizeaz creterea calitii serviciului oferit operatorilor de transport naval prin realizarea de investiii n enalul
navigabil, precum i modernizarea infrastructurii porturilor dunrene i maritime situate pe TEN-T central. Aceste aciuni vor
crete numrul de zile de navigabilitate n cursul unui an, contribuind la creterea atractivitii transportului pe ap.
RO
Creterea atractivitii transportului naval prin dezvoltarea cilor navigabile i a porturilor situate pe reeaua TEN-T central
39
RO
Aciunile vizate n sectorul naval vor urmri promovarea obiectivelor Strategiei Dunrii de a crete transportul de marf pe
Dunre cu 20% n 2020 fa de 2010.
Totodat, condiii mai bune de navigaie i un volum mai mare de marf transportat va crea condiiile pentru exploatarea
potenialului de dezvoltare a porturilor fluviale i maritime, conducnd n timp la o poziionare mai bun a transportului naval
de mrfuri n raport cu alte moduri de transport.
Astfel, se vor crea, treptat, premisele pentru creterea cotei de pia a transportului naval, pe teritoriul Romniei, prin oferirea
posibilitii de a transporta cantiti semnificative de mrfuri prin utilizarea unui mod de transport sustenabil, la o vitez
acceptabil i prin oferirea unor condiii adecvate de manipulare a mrfurilor n terminale portuare.
1.3.
Rezultatele obinute n materie de timp vor asigura creterea eficienei financiare a investiiei care nu poate fi obinut dect
dup finalizarea unor coridoare.
Economii de timp n parcurgerea distanelor pe reeaua feroviar redus, n condiii standard stabilite prin
regulamentele europene pentru transportul feroviar
RO
2S3
ID
Indicator
Valoare de referin
2013
An de
referin
49,80
Valoarea-int (2023)
Valoare de referin
2013
An de
referin
60,10
Valoarea-int (2023)
Ministerul
Transporturilor
Sursa datelor
Ministerul
Transporturilor
Sursa datelor
Unitate de msur
40
Valoare de referin
2013
An de
referin
32,20
Valoarea-int (2023)
Institutul
Naional de
Statistic
Sursa datelor
1.3. - Creterea atractivitii transportului naval prin dezvoltarea cilor navigabile i a porturilor situate pe reeaua TEN-T central
Min./100km
Unitate de msur
1.2. - Creterea mobilitii prin dezvoltarea transportului feroviar pe reeaua TEN-T central
Min/100 km
Unitate de msur
Indicator
Obiectiv specific
2S2
ID
Indicator
Obiectiv specific
2S1
ID
Obiectiv specific
Tabelul 3: Indicatori de rezultat specifici programului pe obiectiv specific (pentru FEDR i pentru Fondul de coeziune)
Anual
RO
Frecvena
raportrii
Bienal
Frecvena
raportrii
Bienal
Frecvena
raportrii
7i - Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor de tip multimodal prin investiii n TEN-T
RO
41
RO
Construcia / modernizarea de autostrzi / drumuri expres /drumuri naionale aferente reelei TEN-T, inclusiv construcia de variante de ocolire
aferente reelei (conform clasificaiei tronsonului aferent);
Sprijin pentru beneficiari n pregtirea portofoliului de proiecte.
Extinderea infrastructurii de transport rutier amplasate pe reeaua TEN-T, prin completarea tronsoanelor finanate prin alte surse, se va face prin
promovarea urmtoarelor tipuri de aciuni
Analiza MPGT a definit o reea rutier primar cu impact asupra dezvoltrii economice, lund n considerare ca principali factori conectivitatea ntre
centrele urbane cu peste 125.000 loc., cu principalele puncte de ieire din ar (puncte de trecere a frontierei, aeroporturi i porturi) i coridoare de
transport marf. MPGT evideniaz faptul c transportul rutier de persoane reprezint 74,36% din totalul la nivel naional, iar transportul rutier de mrfuri
48,32% din total, dovedindu-se astfel preferina pentru acest mod de transport (AECOM - RGTMP_Technical_Note_Road).
Reeaua rutier TEN-T poate fi dezvoltat la nivel de autostrad/drum expres sau alt clasificaie (drum naional care s corespund calitativ definiiei de
drum strategic convenional Art. 17, alin. (3), Regulamentul nr. 1315/2013).
Conform Regulamentului nr. 1315/2013, reeaua TEN-T central n Romnia vizeaz urmtoarele rute: Ndlac - Timioara Sibiu Bucureti (centura
Bucureti) Constana; Timioara Drobeta Turnu Severin - Calafat; Bucureti Ploieti - Bacu Suceava grania cu Ucraina (Siret); Sebe Turda
Trgu Mure Trgu Neam Iai grania cu Republica Moldova (Ungheni); Bucureti Giurgiu, la care se adaug reeaua TEN-T global.
Prioritate de investiii
2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)
7i - Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor de tip multimodal prin investiii n TEN-T
RO
42
RO
n prezent, serviciile oferite pasagerilor sunt necompetitive din cauza faptului c pe rute importante care asigur legtura ntre principalele orae ale
Romniei exist tronsoane de infrastructur care au avut o lipsa cronic de fonduri pentru ntreinere adecvat, iar viteza de circulaie a scazut
semnificativ, nefuncionnd la standarele de proiectare; calitatea serviciilor este, de asemenea, necorespunztoare i din cauza gradului de uzur crescut al
n perioada 2009-2011, modernizrile infrastructurii feroviare au vizat n principal segmente aferente coridoarelor prioritare Rhin-Danube i Orient/EastMediteranean, efectundu-se lucrri pe o lungime de 211km de cale ferat, ce au condus pe aceste sectoare la creterea vitezei maxime de circulaie
conform standardelor.
OS 1.2. Creterea mobilitii prin dezvoltarea transportului feroviar pe reeaua TEN-T central
Administratorul infrastructurii de transport rutier de interes european i naional, desemnat conform legislaiei n vigoare;
Totodat, continuarea finanrii sectoarelor aferente reelei rutiere TEN-T este esenial pentru modernizarea infrastructurii rutiere n Romnia, avnd n
vedere c numai 50% din reeaua naional este considerat a fi de calitate bun, 30% de calitate medie, 20% de calitate slab, iar peste 60% din reeaua de
drumuri naionale este clasificat ca avnd perioada de via expirat.
n paralel, se va avea n vedere dezvoltarea reelelor de transport care s asigure conexiunea tuturor regiunilor Romniei, prin dezvoltarea coridoarelor
prioritare stabilite la nivel naional.
Investiiile din perioada 2014-2020 vor completa obiectivele POST 2007-2013, prin care s-au finanat pn la finalul anului 2013 127 km, din inta
propus de cca. 487 km de drum nou, din care 372 km autostrad i 303 km de drum naional reabilitat, proiectele fiind orientate n special spre finalizarea
tronsoanelor aferente traseului Ndlac-Constana i a conexiunilor aferente. Finalizarea acestui traseu se va realiza prin continuarea finanrii n 2014-2020
a tronsoanelor demarate n perioada 2007-2013 i prin demararea unor noi tronsoane, n conformitate cu planificarea din MPGT. Finalizarea acestui traseu
este esenial pentru atingerea obiectivului de cretere a mobilitii populaiei i mrfurilor pe reeaua rutier TEN-T, crend premisele pentru continuarea
investiiilor pe aceast reea, prin asigurarea unei ci de transport rutier eficiente ntre centrul i vestul Europei i poarta estic de ieire din Uniunea
European prin Portul Constana.
Prioritate de investiii
7i - Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor de tip multimodal prin investiii n TEN-T
RO
43
Eliminarea / reducerea deficienelor de navigaie pe Dunre i canalele sale i mbuntirea ntreinerii acestora, pentru a crete perioada de
navigabilitate i viteza de deplasare;
RO
OS 1.3. Creterea atractivitii transportului naval prin dezvoltarea cilor navigabile i a porturilor situate pe reeaua TEN-T centraln vederea
creterii atractivitii transportului naval i, implicit, a cotei de pia aferente, sunt necesare intervenii concertate n dou direcii majore:
Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii feroviare aflate pe reeaua TEN-T central, inclusiv achiziia materialului rulant necesar operrii pe
reelele construite;
Realizarea de studii pentru linia de cale ferat de mare vitez;
Sprijin pentru beneficiari n pregtirea portofoliului de proiecte.
Aciunile propuse n domeniul feroviar vor concentra (n completarea investiiilor propuse prin CEF) asupra finalizrii modernizrii liniei feroviare ntre
grania cu Ungaria i Constana, asigurnd creterea mobilitii pe reeaua feroviar TEN-T n conformitate cu standardele tehnice stipulate n
Regulamentul 1315/2013. n contextul unor resurse financiare limitate, seciunile propuse spre finanare prin POIM vor fi completate prin proiectele
propuse spre finanare din CEF (seciunile aferente tronsoanelor Braov-Sighioara i Braov-Predeal). Prin CEF se preconizeaz i pregtirea i realizarea
altor tronsoane. Ulterior dezvoltrii coridoarelor feroviare prioritare, Romnia analizeaz dezvoltarea pn n 2050 a unui traseu de cale ferat de mare
vitez de la vest la sud-est, conectat la linia de mare viteza de pe teritoriul Ungariei, pentru a rspunde obiectivelor prevazute n WPT de completare la
nivelul UE a reelei feroviare de mare vitez, care va sprijini realizarea unei conectri eficiente i eficace cu spaiul European de transport din punct de
vedere al timpului i al resurselor energetice. n perioada 2014-2020 se vor realiza studii pentru analiza eficienei tehnice, economice si financiare, viznd
justificarea i condiiile n care aceasta poate fi dezvoltat pe teritoriul Romniei.
Prioritate de investiii
7i - Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor de tip multimodal prin investiii n TEN-T
RO
44
RO
Volumul de marf transportat n trecut pe Dunre era de cca. 2 ori mai mare dect n prezent. De exemplu, n 1987, volumul transportat era de 91 mil.
tone, n timp ce n 2011 erau transportate doar 29 mil. tone. Acest volum este considerat a reprezenta cca. 4% din volumul teoretic de marf ce poate fi
transportat pe Dunre. Reducerea volumului de marf transportat pe Dunre a fost influenat i de modificrile structurale importante ce au avut loc la
nivelul industriei romneti, iat n ultima perioad de criza economic.
Pe sectorul comun romno-bulgar (km 845,5 km 375), cu o lungime de 470 km, exist 21 de puncte critice pentru care se deruleaz studii privind
soluiile tehnice i de impact asupra proteciei mediului.
Intervenia la nivelul sectoarelor de navigaie este necesar avnd n vedere numrul de zile n care circulaia pe Dunre este afectat, ntrzieri ale navelor
n trafic fiind determinate i de faptul c traficul naval este nchis pe Dunre un numr semnificativ de zile per an (pn la 100 zile). nregistrrile din
2011, cnd au fost blocaje timp de 38 de zile consecutive, au afectat mai mult de 40 de mpingatoare i mai mult de 300 de barje care au avut pierderi
directe nete de mai mult de 160.000 Euro (Siim Kallas, Johannes HAHN, Danube Navigation - A Priority of the EU Strategy for the Danube Region Ref.
Ares(2012)229238 - 28/02/2012 (http://www.codcr.com/images/events/participant/2012-05-03/folder1.pdf). n 2012 doar 315 zile au fost navigabile n
condiii adecvate. Alte probleme care obstrucioneaz navigaia pe Dunre sunt podurile de ghea care se formeaz iarna, creterea vitezei de curgere a
apei la topirea zpezilor, colmatarea albiei fluviului la intervale de aproximativ 2 luni, etc. O atenie sporit trebuie acordat i creterii siguranei
transportului naval.
n perioadele secetoase, adncimea minim a Dunrii fluviale scade sub pragul prevzut de Comisia Dunrii (2,5 m), ceea ce conduce la blocaje i
ntrzieri pentru navele aflate n tranzit pe acest sector. Barjele pot fi ncrcate la un nivel sub-optim, poate doar pn la 60% din capacitate maxim pentru
a face fa adncimilor de navigaie reduse iar n aceste cazuri operatorul trebuie nc s plteasc taxa integral pentru accesul pe cile navigabile i taxele
portuare. n plus, n timpul perioadelor cu o adncime de navigaie sczut, limea enalului navigabil este limitat i, n funcie de condiiile fluviului,
exist restricii privind convoaie de barje care trec unele pe lng altele i este necesar s se navigheze ntr-o singur direcie. Acest lucru duce la opriri
forate, ceea ce nseamn c barjele trebuie s acosteze fr sincronizare sau garanii de securitate.
Fluviul Dunrea are o lungime de 1.085 km pe teritoriul Romniei, ceea ce nseamn aproximativ 44,4% din ntregul enal navigabil al Dunrii. Canalele
Dunre Marea Neagr i Poarta Alb Midia Nvodari asigur conexiunea rapid a Dunrii cu Marea Neagr, principala surs/destinaie a traficului
fiind Portul Constana.
Modernizarea infrastructurii portuare n vederea manipulrii unui volum crescut de marf, n condiii competitive.
Prioritate de investiii
7i - Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor de tip multimodal prin investiii n TEN-T
RO
45
RO
Celelalte porturi situate pe TEN-T central trebuie, de asemenea, modernizate pentru a asigura sustenabilitatea investiiilor la nivelul enalului i pentru a
Portul Constana acioneaz ca un punct de transbordare pentru numeroase categorii de mrfuri i exist premise pentru creterea traficului de tranzit prin
atragerea unei importante cote de pia din transportul maritim la nivel european, n cazul n care infrastructura ar permite realizarea unor economii de
scal i reducerea costurilor unitare de transport. Investiiile necesare pentru dezvoltarea sustenabil a portului vor fi fundamentate n baza unui Master
Plan al Portului Constana, ce va lua n considerare exploatarea ntregului potenial al portului n strns legtur cu poziia sa strategic.
Portul Constana este cel mai important port maritim al Romniei, avnd o suprafa de 3.926 ha. Lungimea cheiului este de 30 km, de-a lungul cruia
exist 152 de dane (dintre care 140 sunt operaionale). Portul beneficiaz de conexiuni cu Dunrea, prin Canalul Dunre Marea Neagr, cu autostrada A2
i cu linia de cale ferat. Portul dispune de un terminal de containere n zona de sud, fiind declarat zon liber din anul 2007. n anul 2011, traficul de
mrfuri n Portul Constana a reprezentat 12% din volumul total al transporturilor de mrfuri pe teritoriul Romniei (46 mil. tonnes), ceea ce reprezint
ns doar 46% din capacitate.
Principalele porturi situate pe reeauau TEN-T central sunt n acelai timp i importante centre pentru transportul intermodal de marf, dezvoltarea
infrastructurii acestora contribuind la creterea volumului de marf ce ar urma s fie transportat pe Dunre i canalele sale. Investiiile promovate prin
POIM vor completa att proiectele propuse spre finaare din CEF, pentru principalele porturi cu potenial de cretere a volumului de marf manipulat
(Constana, Drobeta, Galai, Giurgiu), ct i proiectele de mbuntire a condiiilor de navigaie pentru a crete atractivitatea transportului de marf pe
Dunre, n conformitate cu prioritile relevante din MPGT.
Porturile maritime manipuleaz de 3,5 ori mai mult marf dect porturile navale.
Analiza MPGT a stabilit reeaua primar a porturilor plecnd de la urmtoarele criterii: volum curent i previzionat de marf manipulat n port,
conectivitatea cu celelalte regiuni i cu punctele de trecere la frontier, importana economic a coridoarelor din perspectiva volumului de marf tranzitat.
Acestora li se adaug porturile regionale sau locale, fiecare dintre acestea putnd avea o importan pentru transportul unor categorii marf.
Porturile. De-a lungul Dunrii i a canalelor navigabile din Romnia exist 30 de porturi, cele mai importante fiind: Drobeta Turnu Severin, Calafat,
Giurgiu, Cernavod, Brila, Galai i Tulcea. n porturile Brila, Galai i Tulcea au acces navele maritime de pn la 25.000 tdw. n general, infrastructura
existent a porturilor limiteaz operarea eficient i eficace a navelor fluviale. De asemenea, aceste porturi necesit o mbuntire a reelelor rutiere i
feroviare precum i a conexiunilor cu hinterlandul.
Prioritate de investiii
7i - Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor de tip multimodal prin investiii n TEN-T
RO
46
Administratorii canalelor navigabile i administratorii porturilor maritime i fluviale, desemnai conform legislaiei n vigoare.
Gruparea European de Cooperare Teritorial Romno-Bulgar - GECT
RO
Aciunile propuse vor contribui i la atingerea obiectivelor stabilite prin Strategia UE pentru regiunea Dunrii de a crete volumul de marf transportat pe
Dunre cu 20% pn n 2020 fa de 2010, POIM avnd ca obiectiv creterea volumului de marf transportat pe cile navigabile interioare cu 20% pn
n 2023 fa de valoarea de referin din 2013. Aceast cretere corespunde i cu rezultatele MNT, care indic o cretere de cca. 19,8% a volumului de
marf exprimat n tone-km trasnporat pe cile navigabile interne.
Investiiile n mbuntirea condiiilor de navigaie vor fi completate de modernizarea infrastructurii existente la nivelul porturilor situate pe TEN-T
central, asigurnd astfel un cumul de factori care s duc la atractivitatea transportului naval i implicit la creterea volumului de marf transportat pe
ap.
Aciunile prevzute pentru sectorul naval vor contribui la creterea atractivitii transportului naval prin mbuntirea infrastructurii de transport fluvial i
pe canale i prin eliminarea sectoarelor critice care afecteaz navigaia pe Dunre i pe canalele navigabile interioare, ducnd la creterea duratei anuale de
operare pe Dunre, la reducerea duratelor de transport naval i implicit, creterea ncrederii i competitvitii acestui transport.
Investiii n scopul mbuntirii condiiilor de navigaie pe Dunre i pe canalele navigabile ale Dunrii, precum i n interiorul porturilor situate pe
TEN-T, inclusiv achiziia de echipamente i nave specializate pentru asigurarea navigabilitii pe Dunre;
Modernizarea i dezvoltarea capacitii porturilor situate pe reeaua TEN-T central, inclusiv componente aferente transportului intermodal;
Sprijin pentru beneficiari n pregtirea portofoliului de proiecte.
Prioritate de investiii
7i - Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor de tip multimodal prin investiii n TEN-T
7i - Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor de tip multimodal prin investiii n TEN-T
7i - Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor de tip multimodal prin investiii n TEN-T
RO
47
RO
Obiectivele specifice prevzute n cadrul acestei prioriti vor fi atinse prin implementarea de proiecte majore reprezentate de construcia / modernizarea
Prioritate de investiii
N/A
Prioritate de investiii
Investiiile promovate vor respecta legislaia n domeniul proteciei mediului. Dezvoltarea coridoarelor de transport se va face prin promovarea
infrastructurii verzi, n deplin acord cu ecosistemele naturale (de exemplu, utilizarea noilor tehnologii pentru pasaje i poduri), ca parte a unor proiecte
mari mari de transport, reducnd astfel eventualele efecte negative asupra mediului.
Interveniile viznd dezvoltarea reelei TEN-T rutiere, feroviare i navale vor fi promovate prin aciuni integrate care vor conine, pe lng
construcia/modernizarea tronsonului vizat, elementele necesare ce impun asigurarea unui serviciu de calitate i n parametrii adecvai de siguran
(sistemele telematice ITS, ERTMS, RIS, VTMS, iluminat public, perdele forestiere i alte msuri de siguran, infrastructura verde prevzut prin acordul
de mediu adaptate dup caz i tipul de infrastructur).
Pentru toate obiectivele specifice finanate prin AP 1 se va acorda prioritate finanrii proiectelor fazate, demarate prin POS Transport 2007-2013 i a
cror implementare nu se finalizeaz pn la finalul anului 2015. n cazul aciunilor cu beneficiar unic, se aplic procedura cererii deschise de proiecte cu
depunere continu, pe baz de list de proiecte prioritare, fundamentate de MPGT. Prioritizarea proiectelor va ine cont de limita fondurilor alocate
prioritii de investiii i domeniului specific.
Prioritate de investiii
7i - Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor de tip multimodal prin investiii n TEN-T
RO
CO12a
ID
Ci ferate:
Lungimea total
a liniilor de cale
ferat renovate
sau modernizate
Indicator
Prioritate de investiii
Km
Unitate de msur
FC
Fond
48
7i - Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor de tip multimodal prin investiii n TEN-T
Valoarea-int (2023)
T
140,00
Ministerul
Transporturilor
Sursa datelor
Anual
RO
Frecvena
raportrii
Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
Avnd n vedere c Master Planul General de Transport se afl n proces de dezbatere public, lista proiecterl majore mai poate suferi modificri ca
urmare a observaiilor i propunerilor din partea celor interesai, modificri ce urmeaz a fi confirmate prin Modelul Naional de Transport. Totodat,
perioadele de implementare a proiectelor majore de infrastructur de transport pot suferi modificri n funcie de strategia de implementare a Master
Planului General de Transport, fr a modifica criteriile de prioritizare a proiectelor.
Proiectele propuse spre finanare sunt de trei tipuri: proiecte fazate, demarate prin POS Transport n perioada 2007-2013; proiecte noi, identificate n
procesul de prioritizare realizat la nivelul MPGT, care se vor finaliza pn la finalul anului 2023, precum i proiecte noi ce se intenioneaz a fi demarate
spre finalul perioadei de programare 2014-2020 (sfrit de 2019 i ulterior).
unor tronsoane de infrastructur TEN-T rutier, feroviar i naval i de proiecte de modernizare/ reabilitare a infrastructurii porturilor maritime i fluviale
(amplasate pe TEN-T). Lista proiectelor majore ce urmeaz a fi promovate att prin POIM, ct i cele complementare promovate prin CEF, este prezentat
n Anexa 10.
Prioritate de investiii
Ci navigabile
interne:
Lungimea total
a cilor
navigabile
interioare
mbuntite sau
nou-create
Porturi situate pe
TEN-T central
sprijinite
Ecluze
modernizate
Material rulant
achiziionat
CO16
2S4
2S5
2S6
Uniti
Numr
Numr
Km
Km
Unitate de msur
T
22,00
4,00
2,00
30,00
200,00
MT
Ministerul
Transporturilor
Ministerul
Transporturilor
Ministerul
Transporturilor
Ministerul
Transporturilor
Anual
Anual
Anual
Anual
Anual
Frecvena
raportrii
RO
49
RO
Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor
navigabile interioare i a sistemelor de transport maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova mobilitatea
durabil la nivel regional i local
Sursa datelor
Valoarea-int (2023)
7ii
FC
FC
FC
FC
FC
Fond
7i - Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor de tip multimodal prin investiii n TEN-T
Drumuri:
Lungimea total
a drumurilor nou
construite din
care: TEN-T
Indicator
CO13a
ID
Prioritate de investiii
Obiectivul vizeaz mbuntirea condiiilor de transport urban i periurban prin promovarea transportului cu metroul, ca o
alternativ la transportul public de suprafa. Astfel, se asigur creterea gradului de confort i siguran pentru publicul
cltor i reducerea duratelor de cltorie. Totodat, metroul asigur implicit i mbuntirea traficului rutier i reducerea
emisiilor poluante n regiune.
RO
Creterea atractivitii reelei de metrou n Bucureti-Ilfov prin dezvoltarea infrastructurii i serviciilor aferente
Cota de pia majorat a transportului cu metroul n transportul de pasageri n Regiunea Bucureti Ilfov
50
RO
Obinerea acestui rezultat va duce implicit la reducerea emisiilor poluante n Bucureti i mbuntirea profilului de consum
energetic al transportului n comun. Conform PNAEE, se preconizeaz c investiiile promovate pentru dezvoltarea
infrastructurii de metrou vor duce la reducerea consumului de energie cu cca. 53 mii tep, interveniile propuse contribuind
direct la atingerea intelor asumate n cadrul Strategiei Europa 2020.
OS1.4
RO
2S7
ID
Indicator
Obiectiv specific
Unitate de msur
51
Valoare de referin
2012
An de
referin
25,00
Valoarea-int (2023)
METROREX
Sursa datelor
OS1.4 - Creterea atractivitii reelei de metrou n Bucureti-Ilfov prin dezvoltarea infrastructurii i serviciilor aferente
Tabelul 3: Indicatori de rezultat specifici programului pe obiectiv specific (pentru FEDR i pentru Fondul de coeziune)
RO
Bienal, ncepnd
cu al treilea an de
implementare
Frecvena
raportrii
7ii - Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor
navigabile interioare i a sistemelor de transport maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova mobilitatea durabil
la nivel regional i local
RO
52
RO
Astfel, pentru a rspunde nevoilor de mobilitate, strategia de dezvoltare a reelei de metrou este orientat att spre dezvoltarea de noi magistrale, ct i spre
extinderea magistralelor existente. Planul de investiii al Metrorex include dezvoltarea Magistralei 5 Drumul Taberei Pantelimon, Magistrala 4 Lac
Struleti Gara de Nord - Gara Progresu / Tronson Extindere Laminorului Lac Struleti, extinderea Magistralelor 2 i 3 pentru a deservi noile zone
Sistemul de metrou cuprinde dou linii care traverseaz oraul de la est la vest i de la sud la nord, cu o parte central suplimentar. Sistemul reflect n
mod clar modelele de cltorie din trecut i a fost conceput pentru a rspunde cererii de transport din centrul oraului i de la nivel regional. Sistemul de
metrou nu acoper complet cererea de transport a locuitorilor oraului, fiind iniiat dezvoltarea de noi magistrale.
Dei metroul acoper numai 4% din lungimea ntregii reele de transport public a capitalei prin faptul c ofer o capacitate superioar de transport n
condiii de confort i siguran a cltorilor, prestaia acestuia reprezint n medie 20% din volumul total de cltori ce utilizeaz mijloacele de transport n
comun. Metroul bucuretean transport la ora actual n medie peste 600.000 de cltori pe zi lucrtoare i peste 15 milioane cltori ntr-o lun.
n Bucureti se nregistreaz o cerere ridicat de mobilitate, ca urmare a creterii gradului de motorizare, a veniturilor i a locurilor de munc, precum i
extinderii zonei rezideniale. Condiiile de trafic arat un nivel ridicat de congestii pe arterele principale din Bucureti.
Odat cu creterea semnificativ a PIB/cap de locuitor, a crescut i traficul n Bucureti i aglomeraia n transport. Printre unele dintre caracteristicile
transportului se numr dispoziia radial incomplet a inelelor de drumuri, o reea feroviar inter-regional/internaional care i are punctul terminus
la Gara de Nord pe inelul interior de drumuri, un sistem de metrou care leaga centrul orasului de zonele industriale i rezideniale de-a lungul rutelor
circulare i radiale i un sistem de transport la suprafa care include troleibuze, tramvaie i autobuze, dar care sunt slab integrate att ntre ele, ct i cu
metroul.
OS 1.4. Creterea atractivitii reelei de metrou n Bucureti-Ilfov prin dezvoltarea infrastructurii i serviciilor aferente
Prioritate de investiii
2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)
7ii - Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor
navigabile interioare i a sistemelor de transport maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova mobilitatea durabil
la nivel regional i local
RO
53
Finalizarea investiiilor demarate n perioada 2007-2013 i noile investiii promovate n perioada 2014-2020 vor asigura creterea cotei de pia a
transportului cu metroul raportat la celelalte moduri de trasport public urban de suprafa.
RO
Investiiile promovate prin POIM vor asigura fluidizarea traficului i decongestionarea arterelor de suprafa, prin finalizarea / construcia de noi tronsoane
care asigur o conexiune mai bun a diverselor zone din Bucureti. Extinderea infrastructurii de metrou, precum i creterea calitii serviciului prin
asigurarea materialului rulant necesar pentru operarea noilor tronsoane va asigura mrirea atractivitii metroului ca o alternativ la transportul public de
suprafa.
Investiii n infrastructura de metrou, constnd n construirea de noi tronsoane, inclusiv staiile aferente, conform strategiei de dezvoltare a
transportului urban cu metroul n Bucureti-Ilfov;
Investiii n mijloace de transport public de mare capacitate i vitez (material rulant), moderne i modernizarea instalaiilor pe reeaua de metrou
existent, pentru creterea gradului de confort i siguran pentru publicul cltor i reducerea duratelor de cltorie;
Investiii n echipamente pentru accesul cltorilor n staiile de metrou i n sisteme moderne de siguran a circulaiei.
La nivelul Municipiului Bucureti exist un Master Plan General pentru Transport Urban Bucureti (2008), avnd dou orizonturi de timp - 2013 i 2027.
Acest master plan va fi actualizat prin Planul de Mobilitate Urban pentru Regiunea Bucureti-Ilfov, aflat n curs de elaborare printr-un proiect de asisten
tehnic gestionat de ctre Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare. Proiectul a nceput n iulie 2014 i se va finaliza n iunie 2015. Acest plan
de mobilitate va conine inclusiv analiza transportului cu metroul, pentru a fundamenta investiiile n perioada 2014-2020.
rezideniale i asigurarea conexiunii cu A1. Alte proiecte pot fi promovate n funcie de fondurile de investiii disponibile (ex. M6 Legtura reelei de
metrou cu Aeroportul Henri Coand Otopeni i M7 Voluntari Bragadiru).
Prioritate de investiii
7ii - Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor
navigabile interioare i a sistemelor de transport maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova mobilitatea durabil
la nivel regional i local
7ii - Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor
navigabile interioare i a sistemelor de transport maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova mobilitatea durabil
la nivel regional i local
RO
Prioritate de investiii
54
RO
7ii - Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor
navigabile interioare i a sistemelor de transport maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova mobilitatea durabil
la nivel regional i local
Investiiile promovate vor respecta legislaia n domeniul proteciei mediului. Dezvoltarea proiectelor va ine cont de promovarea infrastructurii verzi, dac
va fi cazul, n deplin acord cu ecosistemele naturale (de exemplu, utilizarea noilor tehnologii pentru pasaje i poduri), conform soluiilor identificate n
procesul de evaluare a impactului asupra mediului, reducnd n acest fel efectele negative asupra mediului.
Se aplica procedura cererii deschise de proiecte cu depunere continu, iar finanarea se va acorda n limita fondurilor alocate prioritii de investiii i
domeniului specific, beneficiarul fiind unic, pe baza listei prioritare propuse de beneficiar, innd cont de maturitatea proiectului i de contribuia acestuia
la realizarea obiectivelor programului.
Prioritate de investiii
Metrorex
Prioritate de investiii
7ii - Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor
navigabile interioare i a sistemelor de transport maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova mobilitatea durabil
la nivel regional i local
7ii - Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor
navigabile interioare i a sistemelor de transport maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova mobilitatea durabil
la nivel regional i local
RO
CO15
ID
Transport urban:
Lungimea total
a liniilor de
Indicator
Prioritate de investiii
Km
Unitate de msur
FC
Fond
55
Valoarea-int (2023)
T
9,00
METROREX
Sursa datelor
Anual
RO
Frecvena
raportrii
7ii - Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor navigabile interioare
i a sistemelor de transport maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova mobilitatea durabil la nivel regional i local
Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
Proiectul major prevzut pentru perioada 2014-2020 pentru dezvoltarea infrastructurii metrou vizeaz dezvoltarea Magistralei 5 Drumul Taberei
Pantelimon (conform Tabelului 28).
Prioritate de investiii
N/A
Prioritate de investiii
tramvai i de
metrou noi sau
mbuntite
Indicator
Unitate de msur
Fond
CO12a
CO13a
2S8
RO
Tipul
Indicator
ului
ID
Ax prioritar
Euro
Km
Km
FC
FC
FC
FC
Fond
Categoria de
regiune
56
80%
566.746.118
Tabelul 6: Cadrul de performan al axei prioritare (pe fond i, n cazul FEDR i FSE, pe categorie de regiune)
Ax prioritar
Valoarea-int (2023)
200,00
140,00
0,00
4.539.007.093,00
MT
MFP (ACP)
MT
MT
Sursa datelor
Sursa datelor
RO
Indicatorul acoper
47% din alocare AP 1
Indicatorul acoper
32% din alocare AP 1
Explicarea relevanei
indicatorului, dac
este cazul
Frecvena
raportrii
7ii - Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor navigabile interioare
i a sistemelor de transport maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova mobilitatea durabil la nivel regional i local
ID
Prioritate de investiii
2S9
FC
Fond
Categoria de
regiune
100
0,00
MT
Sursa datelor
Explicarea relevanei
indicatorului, dac
RO
57
Stabilirea intelor pentru 2023 i 2018 pentru etapele cheie de implementare i pentru indicatorul de realizarea imediat
RO
Avnd n vedere faptul c proiectele aferente OS 1.1. i OS 1.2. finanate n cadrul AP1 sunt proiecte majore, cu durata medie de implementare mai mare
de 6 ani, pentru cadrul de performan sunt propuse etapele cheie de implementare cu valoare de referin la anul 2018 raportate la
momentul transmiterii proiectelor majore.
Din setul de indicatori de realizare imediat aferent AP 1 au fost selectai indicatorii care corespund unei alocri de peste 50% din alocarea pentru AP 1,
respectiv Lungimea drumurilor nou construite pe TEN-T central i Lungimea total a liniilor de cale ferat renovate sau modernizate. Acest
indicator corespunde OS 1.1 i OS 1.2., acoperind 78% din alocarea AP1.
Stabilirea intei la nivelul anului 2018 s-a realizat pe principiul atingerii nivelului minim de cheltuieli impus de regula N+3, necesar pentru evitarea
dezangajrii automate a fondurilor (soluie conservatoare) la nivelul programului.
inta indicatorului financiar pentru 2023 a fost stabilit la un nivel de 100% din alocarea FC pentru AP 1 (respectiv cca 4,5 mld. euro, reprezentnd
alocarea UE brut + cofinanare naional), considerndu-se c evaluarea atingerii intei pentru 2023 se va realiza la nchiderea programului i nu la
finalul anului 2023 (avnd n vedere c perioada de eligibilitate a cheltuielilor este pn la finalul anului 2023, ceea ce presupune c o parte a cheltuielilor
efectuate vor fi certificate n cursul anului 2024).
Tipul
Indicator
ID
Ax prioritar
RO
CF
CF
CF
58
CF
Codul
024. Ci ferate (TEN-T principal)
Categoria de regiune
CF
Fond
Ax prioritar
RO
33.191.489,00
137.021.277,00
1.592.000.000,00
99.000.000,00
985.409.893,00
Suma (EUR)
Categoriile de intervenie corespunztoare coninutului axei prioritare bazate pe o nomenclatur adoptat de Comisie i defalcarea indicativ a sprijinului
Uniunii.
inta intermediar pentru 2018 pentru etapa cheie de implementare aferent reelei rutiere vizeaz transmiterea de proiecte majore care acoper minim
80% din inta final, iar pentru reeaua feroviar se estimeaz transmiterea de proiecte majore care acoper integral inta propus a fi realizat pn la
finalul anului 2023.
Stabilirea intelor pentru 2023 au fost stabilite pe baza unui cost unitar mediu (10,8 mil. Euro / km pentru proiectele de infrastrucur rutier propuse n
cadrul OS 1.1., respective 200 km) i a lungimii tronsoanelor aferente portofoliului de proiecte (140 km reprezint lungimea cii ferate propuse spre
finanare din FC), lund n considerare realizarea a 100% din inta propus, n corelare cu indicatorul financiar. Astfel, inta pentru 2023 privind lungimea
de drum nou construit va fi de 200 km, iar pentru reeaua feroviar de 140 km.
Categoria de regiune
RO
CF
Fond
Ax prioritar
Categoria de regiune
07. Nu se aplic
59
Codul
07. Nu se aplic
CF
Codul
01. Mari zone urbane (densitate mare a populaiei > 50 000 de locuitori)
Categoria de regiune
Codul
CF
Fond
Ax prioritar
CF
Fond
Ax prioritar
CF
Codul
043. Infrastructuri de transport urban curat i promovare (inclusiv echipamentele i materialul rulant)
Categoria de regiune
CF
Fond
Ax prioritar
RO
3.404.255.320,0
0
Suma (EUR)
2.859.574.468,00
544.680.852,00
Suma (EUR)
3.404.255.320,00
Suma (EUR)
14.313.511,00
543.319.150,00
Suma (EUR)
Categoria de regiune
Suma (EUR)
RO
60
RO
n ceea ce privete sprijinul necesar pentru exercitatea funciilor de management de ctre Autoritatea de Management, precum i a celor delegate de AM
POIM ctre Organismul Intermediar cu rol n implementarea acestei axe prioritare, acesta va fi finanat prin POAT.
ntrirea capacitii administrative a principalilor beneficiari din sectorul transporturilor, n special CNADNR i CNCFR, reprezint deziderate majore
pentru sporirea capacitii de implementare a proiectelor. Prin POIM se vor finana msuri complementare investiiilor n infrastructura feroviar avnd ca
scop mbuntirea guvernanei n acest sector promovate n cadrul AP 2, iar aciuni specifice ntririi capacitii administrative a beneficiarilor, inclusiv
aciunile legate de gestiunea portofoliului de proiecte vor fi finanate din POAT. Msurile de reform cu caracter orizontal identificate ca urmare a analizei
funcionale realizat de ctre Banca Mondial vor fi finanate prin POCA.
n cadrul acestei axe prioritare, se asigur i sprijinul necesar pentru finanarea pregtirii portofoliului de proiecte aferente, prin msuri distincte, ct i
monitorizarea/ evaluarea/ auditul proiectelor de investiii, ca parte integrant din cheltuielile de proiect.
Ax prioritar:
2.A.10 Rezumat al utilizrii planificate pentru asistena tehnic, inclusiv, dac este necesar, aciunile de consolidare a capacitii administrative
a autoritilor implicate n managementul i controlul programelor i beneficiarilor (dup caz) (pe ax prioritar)
Fond
Ax prioritar
Categoria de regiune
61
Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor de tip multimodal prin investiii n TEN-T
RO
7a
Public
ERDF
Fond
RO
2.A.2 Justificarea stabilirii unei axe prioritare care acoper mai mult de o categorie de regiune, obiectiv tematic sau fond (dup caz)
AP2
Obiectivul specific propus completeaz investiiile menite s asigure creterea mobilitii la nivelul infrastructurii rutiere
finanate prin OS 1.1., cu sprijin din partea Fondului de Coeziune.Mobilitatea obinut prin investiiile finanate din FC va fi
sporit suplimentar prin proiecte care asigur att un standard ridicat al drumurilor, inclusiv la nivel de autostrad, ct i prin
asigurarea unei conectivitii optime ntre diversele regiuni i centre urbane ale Romniei.
RO
62
RO
OS2.1
RO
2S1
ID
Indicator
Obiectiv specific
Min/100 km
Unitate de msur
63
Valoare de referin
2013
An de
referin
49,80
Valoarea-int (2023)
Tabelul 3: Indicatori de rezultat specifici programului pe obiectiv specific (pentru FEDR i pentru Fondul de coeziune)
MT
Sursa datelor
RO
Frecvena
raportrii
7a - Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor de tip multimodal prin investiii n TEN-T
RO
64
RO
Construcia variantelor de ocolire va contribui la creterea mobilitii prin devierea traficului de tranzit n afara zonelor urbane, ceea ce asigur realizarea
unor economii de timp pentru traficul de tranzit i reducerea polurii n localiti, sporind totodat i gradul de siguran pentru populaia localitilor
Acest fapt conduce la servicii necompetitive, att pe principalele reele naionale, ct i pe cele care asigur conectivitatea regional (mai puin de 3% din
reeaua naional este la standard de autostrad, viteza medie pe conexiunile la autostrzi fiind de aprox. 66 km/h), avnd un impact economic negativ
semnificativ prin reducerea oportunitilor de cltorie.
Msuri de construcie/modernizare a reelei de transport rutier situat pe TEN-T global, este cu att mai necesar lund n considerare faptul c reeaua
rutier este compus n proporie de aprox. 90% din drumuri cu 2 benzi, ce reprezint risc crescut de accidente, de 4 ori mai mare dect riscul de accidente
pe autostrzi. innd cont de situaia din alte state membre UE, viteza medie ar trebui s nregistreze valori ntre 90 i 100 km/h. Pe mai mult de jumtate
din reeaua naional se nregistreaz viteze sub 70% din viteza permis.
Se vor avea n vedere completarea tronsoanelor a cror construcie a fost demarat anterior i a celor care vor fi stabilite prin MPGT, n completarea
investiiilor ce vizeaz reeaua TEN-T finanabile prin OS 1.1.
Investiiile n cadrul acestui obiectiv specific vor completa investiiile derulate la nivelul OS 1.1., prin dezvoltarea reelei TEN-T pentru acele
tronsoanecare asigur completarea investiiilor n reeaua TEN-T finanate prin Fondul de Coeziune, n vederea atingerii rezultatului scontat, asigurnd
totodatconexiunea la tronsoanele de autostrad aferente TEN-T a principalelor centre urbane i noduri secundare.
Prioritate de investiii
2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)
7a - Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor de tip multimodal prin investiii n TEN-T
RO
65
RO
Interveniile viznd dezvoltarea reelei TEN-T globale vor fi promovate, dup caz, prinaciuni integrate care vor conine, pe lng
construcia/modernizarea tronsonului vizat, elementele necesarece impun asigurarea unui serviciu de transport cu o calitate sporit i n parametrii adecvai
de siguran (sistemele telematice ITS, iluminat public, perdele forestiere i alte msuri de siguran, infrastructura verde prevzut prin acordul de mediu
dup caz).
Tipuri de beneficiari:
Modernizarea i dezvoltarea reelei rutiere la nivelul reelei TEN-T, inclusiv construcia de variante de ocolire, conform standardului tehnic adecvat
(autostrad, drum expres, drum naional), n completarea investiiilor din Fond de Coeziune
Sprijin pentru beneficiari n pregtirea portofoliului de proiecte
respective.
Prioritate de investiii
7a - Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor de tip multimodal prin investiii n TEN-T
7a - Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor de tip multimodal prin investiii n TEN-T
7a - Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor de tip multimodal prin investiii n TEN-T
RO
66
RO
Obiectivele specifice prevzute n cadrul acestei prioriti vor fi atinse prin implementarea de proiecte majore reprezentate de construcia / modernizarea
unor tronsoane de infrastructur TEN-T rutier, amplasate pe reeaua TEN-T. Lista proiectelor majore ce urmeaz a fi promovate prin POIM,este
Prioritate de investiii
N/A
Prioritate de investiii
Investiiile promovate vor respecta legislaia n domeniul proteciei mediului. Dezvoltarea proiectelor rutiere va ine cont de promovarea infrastructurii
verzi, n deplin acord cu ecosistemele naturale (de exemplu, utilizarea noilor tehnologii pentru pasaje i poduri), ca parte din proiecte mai mari de
transport, prevenind i reducnd n acest fel eventualele efecte negative asupra mediului.
Interveniile viznd dezvoltarea reelei TEN-T rutiere vor fi promovate, pe ct posibil i dup caz, prin aciuni integrate care vor conine, pe lng
construcia / modernizarea tronsonului vizat, elementele necesare ce impun asigurarea unui serviciu de calitate i n parametrii adecvai de siguran
(sistemele telematice iluminat public, perdele forestiere i alte msuri de siguran, infrastructura verde prevzut prin acordul de mediu adaptate dup
caz i tipul de infrastructur).
n cazul aciunilor cu beneficiar unic, se aplica procedura cererii deschise de proiecte cu depunere continu, pe baz de list de proiecte prioritare,
conform prioritizrii fundamentate de MPGT i n funcie de maturitatea proiectului. Finanarea se va acorda n limita fondurilor alocate prioritii de
investiii i domeniului specific.
Prioritate de investiii
7a - Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor de tip multimodal prin investiii n TEN-T
RO
CO13a
ID
Drumuri:
Lungimea total
a drumurilor nou
construite din
care: TEN-T
Indicator
Prioritate de investiii
Km
Unitate de msur
FEDR
Fond
67
7a - Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor de tip multimodal prin investiii n TEN-T
Valoarea-int (2023)
T
125,00
MT
Sursa datelor
Anual
RO
Frecvena
raportrii
Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
Avnd n vedere c Master Planul General de Transport se afl n proces de dezbatere public, lista proiectelor majore mai poate suferi modificri ca
urmare a observaiilor i propunerilor primite din partea celor interesai, propuneri ce vor fi confirmate prin Modelul Naional de Transport. Totodat,
perioadele de implementare a proiectelor majore de infrastructur de transport pot suferi modificri n funcie de strategia de implementare a Master
Planului General de Transport, fr a modifica criteriile de prioritizare a proiectelor.
Proiectele propuse spre finanare sunt de trei tipuri: proiecte fazate, demarate prin POS Transport n perioada 2007-2013; proiecte noi, identificate n
procesul de prioritizare realizat la nivelul MPGT, care se vor finaliza pn la sfritul anului 2023, precum i proiecte noi ce se intenioneaz a fi demarate
spre finalul perioadei de programare 2014-2020 (sfrit de 2019 i ulterior).
Prioritate de investiii
Stimularea mobilitii regionale prin conectarea nodurilor secundare i teriare la infrastructura TEN-T, inclusiv a nodurilor multimodale
n cadrul acestui obiectiv specific se urmrete extinderea infrastructurii de transport rutier de interes naional n vederea
asigurrii conexiunii la reeauau TEN-T, a zonelor deficitare din punct de vedere a oportunitilor de transport n vederea
asigurrii accesibilitii la oportuniti de munc. Se vor avea n vedere finalizarea proiectelor demarate n perioada 2007-2013
i a celor care vor fi fundamentate prin MPGT.
RO
Creterea accesibilitii regionale prin conectarea zonelor cu o conectivitate redus la infrastructura rutier a TEN-T
68
RO
Prin implementarea portofoliului de proiecte propus, se prevede o cretere a gradului de accesibilitate a populaiei la
oportuniti de angajare din zonele deficitare n conexiuni de transport cu cca. 7,7% fa de 2011, indicnd faptul c mai muli
angajai vor avea un acces mai rapid spre locurile unde sunt oportuniti de angajare. Obinerea rezultatului scontat va
contribui la promovarea competitivitii economice i la mbuntirea condiiilor n transportul rutier de mrfuri i cltori i
la reducerea emisiilor poluante prin eliminarea/ reducerea blocajelor de trafic prin reducerea duratelor de transport.
OS2.2
7b
RO
OS10
ID
Indicator
Obiectiv specific
Angajat/min.
Unitate de msur
69
Valoare de referin
2011
An de
referin
27.873,00
Valoarea-int (2023)
MT
Sursa datelor
OS2.2 - Creterea accesibilitii regionale prin conectarea zonelor cu o conectivitate redus la infrastructura rutier a TEN-T
Tabelul 3: Indicatori de rezultat specifici programului pe obiectiv specific (pentru FEDR i pentru Fondul de coeziune)
RO
Frecvena
raportrii
7b - Stimularea mobilitii regionale prin conectarea nodurilor secundare i teriare la infrastructura TEN-T, inclusiv a nodurilor multimodale
RO
70
RO
Modernizarea i dezvoltarea reelei rutiere, inclusiv construcia de variante de ocolire i autostrzi/drumuri expres/drumuri naionale care asigur o
conexiune adecvat la reeauau TEN-T sau creterea accesibilitii regionale;
Sprijin pentru beneficiari n pregtirea portofoliului de proiecte
i n cadrul acestui obiectiv, prioritare vor fi proiectele demarate n perioada 2007-2013 i ce vor fi finalizate n cadrul exerciiului financiar 2014-2020.
Totodat, construcia variantelor de ocolire va contribui la creterea mobilitii regionale prin devierea traficului de tranzit n afara zonelor urbane, ceea ce
asigur realizarea unor economii de timp pentru traficul de tranzit i reducerea polurii n localiti.
Plecnd de la indicele de accesibilitate calculat n cadrul MNT, cele mai deficitare zone din punct de vedere al conectivitii la principalele reele interne
sunt judeele periferice din nord-vest i nord-est, din cauza unei densiti sczute a reelei rutiere, precum i zona Deltei Dunrii. Din perspectiva
conectivitii internaionale zona de vest, nord-est i nord-vest a rii, precum i zona Bucuretiului au conexiuni mult mai bune dect nord-estul rii.
Proiectele propuse i analizate n cadrul MPGT au luat n considerare i necesitatea de a asigura un grad ridicat de accesibilitate pentru centrele urbane
mari (n special capitale de jude), populaia deservit de respectivul drum de interes naional i gradul de utilizare i uzur al drumurilor ce urmeaz a fi
reabilitate.
OS 2.2. Creterea accesibilitii regionale prin conectarea zonelor cu conexiuni reduse la infrastructura rutier a TEN-T
Prioritate de investiii
2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)
7b - Stimularea mobilitii regionale prin conectarea nodurilor secundare i teriare la infrastructura TEN-T, inclusiv a nodurilor multimodale
7b - Stimularea mobilitii regionale prin conectarea nodurilor secundare i teriare la infrastructura TEN-T, inclusiv a nodurilor multimodale
RO
71
RO
Investiiile promovate vor respecta legislaia n domeniul proteciei mediului. Dezvoltarea proiectelor rutiere va ine cont de promovarea infrastructurii
verzi, n deplin acord cu ecosistemele naturale (de exemplu, utilizarea noilor tehnologii pentru pasaje i poduri), conform soluiilor identificate n procesul
Interveniile viznd dezvoltarea reelei TEN-T rutiere vor fi promovate, pe ct posibil i dup caz, prin aciuni integrate care vor conine, pe lng
construcia / modernizarea tronsonului vizat, elementele necesare ce impun asigurarea unui serviciu de calitate i n parametrii adecvai de siguran
(sistemele telematice iluminat public, perdele forestiere i alte msuri de siguran, infrastructura verde prevzut prin acordul de mediu adaptate dup
caz i tipul de infrastructur).
n cazul aciunilor cu beneficiar unic, se aplica procedura cererii deschise de proiecte cu depunere continu, pe baz de list de proiecte prioritare,
conform prioritizrii fundamentate de MPGT i n funcie de maturitatea proiectului. Finanarea se va acorda n limita fondurilor alocate prioritii de
investiii i domeniului specific.
Prioritate de investiii
Administratorul infrastructurii de transport rutier de interes european i naional, desemnat conform legislaiei n vigoare
Tipuri de beneficiari:
Tipuri de beneficiari:
Prioritate de investiii
7b - Stimularea mobilitii regionale prin conectarea nodurilor secundare i teriare la infrastructura TEN-T, inclusiv a nodurilor multimodale
7b - Stimularea mobilitii regionale prin conectarea nodurilor secundare i teriare la infrastructura TEN-T, inclusiv a nodurilor multimodale
7b - Stimularea mobilitii regionale prin conectarea nodurilor secundare i teriare la infrastructura TEN-T, inclusiv a nodurilor multimodale
RO
ID
Indicator
Prioritate de investiii
Unitate de msur
Fond
72
Valoarea-int (2023)
7b - Stimularea mobilitii regionale prin conectarea nodurilor secundare i teriare la infrastructura TEN-T, inclusiv a nodurilor multimodale
Sursa datelor
RO
Frecvena
Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
n cadrul acestui obiectiv specific vor fi promovate att proiecte majore (conform Tabelului 28), ct i proiecte non-majore, n acord cu fundamentarea din
MPGT.
Prioritate de investiii
N/A
Prioritate de investiii
de evaluare a impactului asupra mediului, reducnd n acest fel efectele negative asupra mediului.
Prioritate de investiii
Drumuri:
Lungimea total
a drumurilor
reconstruite sau
modernizate
CO14
Km
Km
250,00
80,00
MT / CNADNR
MT /CNADNR
Anual
Anual
raportrii
73
RO
Pe baza unui cumul de factori, MNT previzioneaz o cretere a cererii pentru transportul aerian, cerere care se poate
materializa doar n contextul continurii investiiilor n infrastructura aeroportuar care s rspund acestei noi cereri.
Obiectivul vizeaz modernizarea aeroporturilor, situate att pe reeaua TEN-T, ct i n afara acesteia, contribuind la
obiectivele de cretere a accesibilitii i mobilitii regionale, prin investiii n infrastructura aeroportuar i n infrastructura
care asigur conexiunea acestora la reeaua terestr rutier i feroviar, n condiii de siguran i n acord cu obiectivele de
protecie a mediului:
RO
OS2.3
Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor
navigabile interioare i a sistemelor de transport maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova mobilitatea
durabil la nivel regional i local
7c
FEDR
FEDR
Drumuri:
Lungimea total
a drumurilor nou
construite
CO13
relevant)
Obiectivul vizeaz consolidarea la nivel naional, n corelare cu politicile UE n materie, a unei reele eficiente de terminale
pentru transfer intermodal. Se au n vedere investiii n infrastructura terminalelor intermodale i n instalaii i echipamente
moderne de manipulare a unitilor de transport intermodal, precum i investiii n porturi, altele dect cele situate pe reeaua
TEN-T central. Principalul rezultat obinut ca urmare a investiiilor n infrastructura terminalelor intermodale, corelat cu
investiiile n infrastructura portuar, const n creterea atractivitii transportului intermodal, transpus printr-un:
RO
Creterea atractivitii transportului intermodal pentru stimularea utilizrii modurilor de transport sustenabil
74
Totodat, investiiile n porturi vor asigura o cretere a utilizrii acestora att pentru transportul de mrfuri, dar i pentru
populaia unde transportul naval reprezint un mod important de deplasare.
RO
Acesta va conduce la mbuntirea mai multor aspecte, precum reducerea decalajului dintre valorile indicatorilor naionali de
transport i intele incluse n Cartea Alb a Transporturilor (2011), respectiv transferul a peste 30% din transportul de marf de
peste 300 km ctre alte moduri de transport sustenabile pn n 2030, i reducerea efectelor negative asupra mediului prin
scderea emisiilor de carbon i a consumului de resurse energetice, prin reducerea blocajelor la transferul intermodal, precum
i ncurajarea transportului combinat de tip RO-LA, RO-RO etc.
Volum majorat de mrfuri containerizate manipulat n uniti intermodale i porturi (altele dect cele situate pe
TEN-T central)
OS2.4
Transportul aerian este direct legat de nivelul de dezvoltare econonomic naional i regional, unul dintre obiectivele acestui
sector fiind acela de oferi un serviciu de transport rapid i n condiii de siguran pentru pasageri, asigurnd att rute care
sporesc conexiunile ntre principalele orae, ct i cu pieele europene i internaionale. Dezvoltarea infrastructurii de transport
aerian Romnia i propune s asigure centrelor regionale un mijloc rapid de acces spre capitala rii i alte centre regionale
importante. Transportul aerian este, de asemenea, important i pentru asigurarea conectivitii internaionale. Avnd n vedere
c reeaua de autostrzi este nc n dezvoltare, iar restriciile de vitez sunt n continuare o caracteristic la nivelul
transportului feroviar, transportul aerian este alegere preferat pentru transportul intern pentru care timpul de cltorie este un
factor critic.
Creterea gradului de siguran i securitate pe toate modurile de transport i reducerea impactului transporturilor asupra mediului
n contextul numeroaselor accidente care au loc pe toate modurile de transport, poziionnd Romnia pe primele locuri, n
special n ceea ce privete numrul deceselor nregistrate ca urmare a accidentelor rutiere, se impune luarea unor msuri care
s asigue, ca principale rezultate:
Avnd n vedere timpii mari de staionare nregistrai la punctele de ieire din ar, n special la trecerea frontierei, timpi ce
depes cu mult standardele internaionale, prin obiectivul specific propus se urmrete asigurarea sustenabilitii economiilor
de timp rezultate din investiiile n infrastructur prin obinerea urmtorului rezultat:
RO
75
RO
Atingerea rezultatului propus va completa economiile de timp obinute prin dezvoltarea infrastructurii justificate prin MPGT.
OS2.6
Obiectivul specific vizeaz implementarea msurilor care contribuie la mbuntirea siguranei traficului i securitii
transporturilor, n conformitate cu strategiile naionale n domeniu i cu planurile de dezvoltare urban.
Numr redus de accidente pe toate modurile de transport, i n special un numr redus de decese rezultate n
urma accidentelor rutiere
OS2.5
RO
2S14
ID
Indicator
Indicator
Obiectiv specific
2S13
ID
Indicator
Obiectiv specific
2S12
ID
Indicator
Obiectiv specific
2S11
ID
Obiectiv specific
Categoria regiunii (dac este
relevant)
10,70
Valoare de referin
2013
An de
referin
20,00
Valoarea-int (2023)
INS
Sursa datelor
Valoare de referin
2011
An de
referin
130.000,00
Valoarea-int (2023)
MT
Sursa datelor
Anual
Frecvena
raportrii
Anual
Frecvena
raportrii
Valoare de referin
Minute
Unitate de msur
76
300,00
Valoare de referin
Nr./mil. locuitori
Unitate de msur
2013
An de
referin
2013
An de
referin
150,00
Valoarea-int (2023)
82,00
Valoarea-int (2023)
Studiu MT
Sursa datelor
INS
Sursa datelor
2024
RO
Frecvena
raportrii
Anual
Frecvena
raportrii
OS2.5 - Creterea gradului de siguran i securitate pe toate modurile de transport i reducerea impactului transporturilor asupra mediului
TEU/an
Unitate de msur
OS2.4 - Creterea atractivitii transportului intermodal pentru stimularea utilizrii modurilor de transport sustenabil
Mil. pasageri
Unitate de msur
Tabelul 3: Indicatori de rezultat specifici programului pe obiectiv specific (pentru FEDR i pentru Fondul de coeziune)
7c - Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor
navigabile interioare i a sistemelor de transport maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova mobilitatea durabil
la nivel regional i local
RO
77
RO
Finanarea aeroporturilor este eligibil doar n condiii n care asigur protecie mediului sau sunt nsoite de investiiile necesare pentru atenuarea ori
Din punct de vedere operaional, aeroporturile trebuie s dispun de infrastructura i facilitile aferente pentru a rpunde cererii preconizate, innd cont
de faptul c transportul aerian este dependent de infrastructura aeroportuar (caracteristicile pistei, capacitatea platformelor i terminalelor etc.). Un
aeroport care nu dispune de zboruri adecvate nu genereaz trafic, dar, n acelai timp, liniile aeriene nu opereaz pe acele aeroporturi unde infrastructura
nu este adecvat. Prin urmare precondiia necesar pentru punerea n valoare a potentialului de pia (trafic) este eliminarea constrngerilor existente n
infrastructura aeroportuar.
Conform rezultatelor modelului, se preconizeaz c n 2020 fluxul estimat de pasageri va fi de cca. 19,97 mil. (i n 2025 la cca. 24,84 mil.), reflectndu-se
asupra unor evoluii de cretere n nivelul de clas a aeroporturilor.
n Romnia sunt nregistrate 21 de aeroporturi, apte aeroporturi nefiind deservite n prezent de zboruri regulate, la un volum anual de pasageri de 10,8
mil. n 2013. n vederea ierarhizrii investiiilor n sectorul aerian, a fost dezvoltat un model de transport bazat pe cererea viitoare pentru transportul aerian
prognozat, lundu-se n considerarea bazinul demografic deservit, atraciile turistice, tipurile de zbor disponibile, creterea PIB, capacitatea aeroportului
pentru zborurile ce pot fi manipulate i capacitatea terminalului de transfer de pasageri.
Prioritate de investiii
2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)
7c - Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor
navigabile interioare i a sistemelor de transport maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova mobilitatea durabil
la nivel regional i local
RO
78
RO
n prezenat, reeaua de terminale intermodale existente cuprinde terminalele publice ale CFR Marf i porturile care au activiti intermodale asociate.
Totodat, n prezent funcioneaz 13 operatori privai n Bucureti (3), Arad (3), Iai, Galai, Oradea, Satu Mare, Suceava, Mehedini, Ploieti, unele dintre
aceste terminale private fiind specializate (e.g. pentru produse petroliere).
Conform analizei realizate n contextul MPGT, transportul intermodal n Romnia are un potenial semnificativ de cretere ca urmare a caracterului
competitiv al preurilor logistice, precum i datorit,poziiei geografice. Romnia este n competiie cu multe ri din sudul i estul Europei ca i poart de
intrare a mrfurilor n Europa, avnd n vedere proximitatea cu Canalul Suez n timpi de navigare i poziionarea sa pe rutele est-vest i a portului
Constana pe Coridorul TRACECA (Silk route). Aceast poziie asigur avantaje Romniei n operarea serviciilor RO-RO n Marea Neagr (de ex. cu
Turcia i Georgia), n special din perspectiva economiilor de timp i reducerii impactului asupra mediului.
La nivelul european, se pune accent pe transportul intermodal, acesta fiind vzut ca o soluie de mobilitate sustenabil, prietenoas cu mediul i eficient
din punct de vedere al resurselor, n special n ceea ce privete transportul de marf.
OS 2.4. Creterea atractivitii transportului intermodal pentru stimularea utilizrii modurilor de transport sustenabil
Promovarea acestui obiectiv specific se justific din perspectiva sub-dezvoltrii pieei de transport aerian n Romnia, respectiv de existena unei cereri
semnificative care nu poate fi acoperit de serviciile operate pe multe dintre aeroporturile regionale n condiiile limitrilor impuse operrii de
starea/capacitatea infrastructurii aeroportuare existente. Interveniile vor fi orientate spre nevoile de infrastructur specifice fiecrui aeroport n funcie de
necesarul de investiii corelat cu evoluia cererii, contribuind la creterea mobilitii regionale prin oferirea unor posibiliti extinse de cltorie perntru
persoanele din aria de operare a aeroporturilor ntr-un timp scurt i n condiii de siguran spre alte regiuni din ar sau n afara rii.
Prioritate de investiii
7c - Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor
navigabile interioare i a sistemelor de transport maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova mobilitatea durabil
la nivel regional i local
RO
79
RO
Prin msurile propuse de asigurarea a facilitilor moderne i serviciilor aferente pentru manipularea adecvat a mrfurilor n terminalele intermodale i n
porturi se ateapt o cretere a atractivitii transportului intermodal, reflectat ntr-un volum aproximativ dublu de marf manipulat n terminalele
Reabilitarea/ modernizarea/ dezvoltarea de terminale intermodale i modernizarea instalaiilor i echipamentelor de transfer intermodal, pentru
atragerea mrfurilor de mas de la transportul rutier pe distane lungi la cel feroviar i fluvial i reducerea blocajelor n terminalele multimodale
Investiii n infrastructura portuar, n vederea oferirii de condiii optime pentru creterea atractivitii transportului naval pentru mrfuri, inclusiv
achiziia de instalaii portuare i alte echipamente
Investiiile la nivelul porturilor, altele dect cele situate pe reeaua TEN-T vor asigura o infrastructur modern cu rol n creterea utilizrii transportului
naval, att pentru marf, dar n anumite situaii, i pentru pasageri, n zonele unde transportul naval reprezint o modalitate important de deplasare.
Un element cheie pentru a asigura eficiena operrii terminalelor finanate prin program este condiia strict a licitrii competitive a operrii terminalelor
de preferat simultan cu proiectarea i construcia, pe baza unui sistem de tip Design-Build-Operate (DBO).
Dezvoltarea terminalelor intermodale se poate face prin aciuni de modernizarea i reabilitare a terminalelor existente sau prin deschiderea de noi
terminale. Amplasamentele vechilor terminale intermodale pot constitui o baz eficient de plecare pentru anumite locaii cu condiia ca regimul juridic
al acestora s permit licitarea competitiv a operrii i accesul deschis i nediscriminatoriu al utilizatorilor.
MPGT a planificat reeaua terminalelor publice de mrfuri, amplasat echilibrat la nivelul reelei naionale, cre s asigure un acces nediscriminatoriu al
operatorilor logistici, integratori de servicii feroviare rutiere, i feroviare fluviale/rutiere, plecnd de la fluxurile de marf pe teritoriul naional. Analiza
a luat n considerare urmtoarele elemente: conectivitatea cu alte moduri, distribuia geografic a punctelor de intrare a mrfii n Romnia (Porturi) i
centrele de populaie, reeaua curent de cale ferat i drumuri, fluxurile curente i poteniale de trafic containerizat, aria de acoperire a unei curse de
maini de marf (i.e. o or pentru terminalele interioare de cale ferat i dou ore pentru porturi).
Stimularea utilizrii modurilor de transport sustenabile n corelare cu investiiile n dezvoltarea coridoarelor feroviare i a transportului naval depinde n
mare msur i de dezvoltarea terminalelor intermodale care s permit transferul mrfurilor n condiii de siguran i eficien.
Prioritate de investiii
7c - Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor
navigabile interioare i a sistemelor de transport maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova mobilitatea durabil
la nivel regional i local
RO
80
RO
Probleme de siguran se nregistreaz i n ceea ce privete transportul naval. Anual, au loc ntre 50 i 100 accidente pe sectorul romnesc al Dunrii n
care sunt implicate persoane. Costurile accidentelor n 2011 au fost estimate la cca. 2,8 mil. euro. Dei sistemul RIS a fost introdus, exist n continuare
n ceea ce privete sigurana la nivelul reelei feroviare, nr. de decese care implic pasageri sau angajai ai CFR este relativ sczut, dar exist nc un nr.
relativ mare de decese din cauza trecerilor la nivel. n 2012, din 126 persoane decedate n urma accidentelor la nivelul cilor ferate, 41 au fost nregistrate
trecerile de nivel, 81 fiind persoane aflate n zona cilor ferate fr autorizare, 3 angajai i un pasager (Railway Safety Performance in the European
Union 2014, European Railway Agency).
Rata mortalitii generate de accidentele rutiere este extrem de ridicat, Romnia nregistrnd un numr de cca 466 mori la 1 mil. pasageri (locul 28 din
28). Nr. total de accidente rutiere se ridic la o medie anual de cca. 27.118 n perioada 2007-2012 (Prelucrare AECOM a datelor furnizate de Poliia
Rutier), aprox. 23,5% sunt fatale, iar cca. 39% implic pietoni. Cele mai dese accidente sunt nregistrate pe tronsoanele Sibiu-Piteti, Sibiu-Deva, BuzuIai, Bucurei-Ploieti, Cluj-Trgu-Mure, unde se afl cele mai multe puncte negre (locaiile unde timp de cinci ani s-au nregistrat un nr. minim de 10
accidente grave pe o lungime de cca. 1 km), precum i n zonele de trafic intens pietonal. O atenie special trebuie acordat i asigurrii condiiilor de
siguran pe timp de iarn, crearea de perdele forestiere i instalarea unor panouri de protecie, precum i asigurarea utilajelor de interveniecrearea de
perdele forestiere i instalarea unor panouri de protecie, precum i asigurarea utilajelor de intervenie.
Din punct de vedere a siguranei traficului, Romnia ocup ultimele locuri la nivelul UE, nregistrnd indicatori extrem de deficitari pentru toate modurile
de transport, cea mai grav situaie reflectndu-se la nivelul traficului rutier.
OS 2.5. Creterea gradului de siguran i securitate pe toate modurile de transport i reducerea impactului transporturilor asupra mediului
Administratori de infrastructur de transport pentru toate modurile, autoritile publice locale, operatori de terminale intermodale
Prioritate de investiii
7c - Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor
navigabile interioare i a sistemelor de transport maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova mobilitatea durabil
la nivel regional i local
RO
81
2. Msuri destinate proteciei mediului, la nivelul tuturor modurilor de transport, inclusiv achiziia de nave multifuncionale PSI i asistena n
activitile de depoluare pe cile navigabile i maritime;
RO
1. Msuri de mbuntire a siguranei traficului i securitii transporturilor pentru toate modurile de transport prin aciuni specifice de tipul, dar
nu exclusiv:
ntruct cauza unor accidente este factorul uman, msuri complementare de prevenire i educaie privind creterea gradului de siguran prin modelarea
factorului uman pentru responsabilizarea sa n calitate de utilizator a tuturor modurilor de transport vor fi promovate prin msuri complementare prin
POCA. Prin FSE se vor avea n vedere inclusiv activiti de formare n domeniul siguranei i securitii a personalului din structurile de specialitate.
percepia c o parte nsemnat a pagubelor sunt rezultatul lipsei de informaii i a slabei pregtiri a personalului.
Prioritate de investiii
7c - Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor
navigabile interioare i a sistemelor de transport maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova mobilitatea durabil
la nivel regional i local
RO
82
RO
Infrastructura vamal i de acces joac un rol important n ceea ce privete fluidizarea traficului la punctele de trecere a frontiere i la alte puncte de ieire
din ar (ex. porturile). O oprire de o or ntr-un punct vamal echivaleaz cu parcurgerea unei distane de 70 km. Astfel, un blocaj n vam de 3-4 ore poate
fi cuantificat ntr-o distan de 210-270 km, pe care transportatorii ar fi putut s o parcurg. La nivelul anumitor puncte de trecere a frontierei se
nregistreaz ntrzieri excesive, n perioade aglomerate perioadele de staionare ale transportatorilor de marf fiind cuprinse ntre 3 i 7 ore la ieirea din
ar, coform unui Studiu de consultan i analiz financiar accesare fonduri europene de securizare transfrontalier, solicitat de ctre ANAF. Conform
situaiei nregistrate la UTRR, ntrzierile sunt nregistrate n proporie de 70% de controalele vamale, iar 30% de cele efectuate de Poliia de Frontier i
CNADNR. n ceea ce privete reeaua feroviar, ntrzieri majore se nregistreaz i n acest caz la traversarea graniei n punctele de trecere a frontierei,
Dei se prevd intervenii de siguran i securitate pentru toate modurile de transport, avnd n vedere faptul c cele mai probleme se reflect la nivelul
siguranei rutiere, prin msurile propuse se ateapt o reducere cu 10% a numrului de decese nregistrat n urma accidentelor rutiere, precum i contribuia
la realizarea obiectivului stabilit la nivelul MPGT de reducere cu 50% a rate accidentelor.
O siguran mbuntit pe toate modurile de transport prin implementarea aciunilor de mai sus se va realiza prin reducerea numrului de puncte critice
(negre) pentru sigurana circulaiei i securitatea transporturilor pentru fiecare mod de transport prin intervenii pe termen mediu si scurt, asigurnd
astfel reducerea accidentelor n reeaua naional multimodal (structuri deficitare/ neconforme ale reelei).
Msurile promovate n domeniul siguranei rutiere vor rspunde prioritilor formulate n cadrul Strategiei Naionale de Siguran Rutier 2014-2020,
fiind n concordan cu analiza realizat la nivelul MPGT privind principalele msuri promovate.
Prioritate de investiii
7c - Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor
navigabile interioare i a sistemelor de transport maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova mobilitatea durabil
la nivel regional i local
RO
Tipuri de beneficiari
83
RO
Aciunile propuse vizeaz punctele de trecere a frontierei relevante pentru reeaua TEN-T i vor contribui la optimizarea procesului de trecere a frontierei,
inclusiv a operaiunilor de realizare a controlului vamal. Obinerea acestui rezultat va fi sprijinit i prin msuri de adaptare a procedurilor de lucru i
pregtire profesional (POCA), precum i prin dezvoltarea infrastructurii de conectare a regiunilor din zona de frontier i populaiei din acest regiunie la
reeaua TEN-T (finanat prin programele de cooperare transfrontalier).
Aciuni de dezvoltare a infrastructurii de acces n punctele de trecere a frontierei/ de ieire din ar i n vam, constnd n:
Este necesar abordarea comprehensiv a cauzelor precise ale ntrzierilor n punctele de trecere a frontierei, pentru identificarea acestora fiind necesar o
analiz complex care s identifice msuri necesare sub toate aspectele.
Prin urmare, dezvoltarea infrastructurii trebuie completat cu msuri de modernizare a infrastructurii la punctele de trecere a frontierei sau la alte puncte
de ieire din ar (ex. porturi) astfel nct s fie eliminate blocajele. n acest fel, se asigur sustenabilitatea economiilor de timp rezultate n urma
investiiilor n infrastructur, reducnd riscul ca aceste economii s fie anulate din cauza blocajelor la trecerea frontierei.
cei mai mari timp nregistrndu-se pentru trenurile de cltori la la graniele externe UE, din cauza necesitii de a schimba traciunea, coroborate cu
msurile de control vamal. Timpi foarte de mari de staionare la punctele de trecere a frontierei se nregistreaz i la graniele interne ale UE, n mod
special la Curtici.
Prioritate de investiii
7c - Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor
navigabile interioare i a sistemelor de transport maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova mobilitatea durabil
la nivel regional i local
7c - Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor
navigabile interioare i a sistemelor de transport maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova mobilitatea durabil
la nivel regional i local
RO
84
Investiiile se vor realiza cu respectarea legislaiei n domeniul ajutorului de stat i proteciei mediului, inclusiv prin promovarea infrastructurii verzi
specifice proiectelor de transport, n vederea reducerii impactului negativ i protejrii biodiversitii.
RO
Proiectele promovate vor avea, dup caz i unde este posibil, un caracter integrat viznd, pe lng construcia/modernizarea tronsonului vizat, elementele
necesare ce impun asigurarea unui serviciu de calitate i n parametrii adecvai de siguran (sistemele telematice, iluminat public, perdele forestiere i alte
msuri de siguran, infrastructura verde prevzut prin acordul de mediu adaptate dup caz i tipul de infrastructur).
n cazul aciunilor cu mai muli beneficiari, unde poate exista o anumit concuren raportat la alocarea financiar disponibil, n corelare cu prioritizarea
ce deriv din analiza MPGT, se va aplica procedura cererii deschise de proiecte cu termen limit de depunere. Aciunile vor fi selectate pe baza
criteriilor definite n Ghidul Solicitantului pentru respectivul apel de proiecte i se vor finana n limita fondurilor alocate fiecrei cereri de proiecte.
n cazul aciunilor cu beneficiar unic, se aplic procedura cererii deschise de proiecte cu depunere continu, pe baz de list de proiecte prioritare, n
corelare cu fundamentarea oferit de MPGT i n funcie de maturitatea proiectului. Finanarea se va acorda n limita fondurilor alocate prioritii de
investiii i domeniului specific.
Prioritate de investiii
Pentru toate OS din cadrul PI 7.c.se vor sprijini aciuni pentru pregtirea portofoliului de proiecte.
Ministerul Transporturilor, ANAF, operatorul de infrastructur la punctul de trecere a frontierei, Poliia rutier / Poliia Transporturi, Poliia de frontier
Prioritate de investiii
7c - Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor
navigabile interioare i a sistemelor de transport maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova mobilitatea durabil
la nivel regional i local
7c - Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor
navigabile interioare i a sistemelor de transport maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova mobilitatea durabil
la nivel regional i local
RO
ID
Indicator
Prioritate de investiii
Unitate de msur
Fond
85
Valoarea-int (2023)
T
Sursa datelor
RO
Frecvena
raportrii
7c - Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor navigabile interioare
i a sistemelor de transport maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova mobilitatea durabil la nivel regional i local
Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
Implementarea obiectivelor specifice ce rspund prioritii de investiii 7c se implementeaz, n special prin proiecte non-majore, proiectele majore
preconizate fiind cele n domeniu aerian (conform Tabel 28).
Prioritate de investiii
N/A
Prioritate de investiii
Terminale
intermodale,
modernizate/
construite
Porturi sprijinite
Puncte negre
rutiere vizate prin
proiecte
Treceri la nivel
cu calea ferat
acoperite de
proiecte
Echipamente de
deszpezire
achiziionate
Perdele forestiere
de protecie
Puncte/birouri de
ieire din ar
modernizate/exti
nse
2S16
2S17
2S18
2S19
2S20
2S21
2S22
RO
Aeroporturi
sprijinite
Indicator
2S15
ID
Prioritate de investiii
Nr.
km
Nr.
FEDR
FEDR
FEDR
FEDR
FEDR
Nr.
Nr.
FEDR
FEDR
FEDR
Nr.
Nr.
Nr.
Unitate de msur
Fond
86
Valoarea-int (2023)
T
3,00
100,00
20,00
20,00
20,00
4,00
8,00
4,00
MT
MT
MT
MT
MT
MT
MT
MT
Sursa datelor
Anual
Anual
Anual
Anual
Anual
Anual
Anual
Anual
RO
Frecvena
raportrii
7c - Dezvoltarea i mbuntirea sistemelor de transport care respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot redus) i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a cilor navigabile interioare
i a sistemelor de transport maritim, a porturilor, a legturilor multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova mobilitatea durabil la nivel regional i local
Dezvoltarea i reabilitarea unor sisteme feroviare complete, de nalt calitate i interoperabile i promovarea msurilor de reducere a zgomotului
Calitatea slab a serviciilor, slaba eficien economic la nivelul managementului reelei au condus la o scdere vertiginoas a
preferinei transportului feroviar pentru pasageri, de la 16,3% n 2000 la 11,4% n 2005 i la 4,9% n 2012. MPGT a identificat
cauzele acestui declin i a definit un pachet integrat de reform, n deplin corelare cu obiectivele europene de promovare
durabil a modurilor prietenoase de transport, cuprinznd o serie de msuri de reform i investiii orientate spre eficientizarea,
comercializarea i competitivizarea transportului feroviar, urmrind urmtoarele rezultate principale:
RO
Creterea sustenabilitii i calitii transportului feroviar prin msuri de reform i modernizare a reelei i serviciilor
87
RO
Investiiile promovate n cadrul acestui se vor reflecta pozitiv i asupra transportului de marf, urmnd ca ulterior msurile
realizate s asigure s creeze premisele pentru creterea cotei de pia.
OS2.7
7d
2S24
RO
Indicator
2S23
ID
Obiectiv specific
euro/km-reea
Cltori/ km reea/an
Unitate de msur
88
34.000,00
409.640,00
Valoare de referin
2013
2013
An de
referin
141.000,00
555.940,00
Valoarea-int (2023)
MT/INS
INS
Sursa datelor
OS2.7 - Creterea sustenabilitii i calitii transportului feroviar prin msuri de reform i modernizare a reelei i serviciilor
Tabelul 3: Indicatori de rezultat specifici programului pe obiectiv specific (pentru FEDR i pentru Fondul de coeziune)
Anual
Anual
RO
Frecvena
raportrii
7d - Dezvoltarea i reabilitarea unor sisteme feroviare complete, de nalt calitate i interoperabile i promovarea msurilor de reducere a zgomotului
RO
89
RO
Cu privire la serviciile oferite de transportul feroviar, analiza MPGT a artat ca acestea sunt necompetitive i necomerciale, iar calitatea serviciilor este
nc mai slab dect chiar sub nivelul oferit de infrastructur, ceea ce, n condiiile unei concurene acerbe din partea transportului public rutier (autocare),
explic scderea dramatic a traficului de pasageri feroviari, cu consecina. scderii veniturilor ncasate de CFR Cltori care a reacionat prin creterea
preurile biletelor reducnd, astfel, i mai mult competitivitatea modului de transport feroviar. Simptomele pieei neconcureniale (contractele de servicii
publice - CSP - nu se liciteaz, ci se acord direct, respectiv n proporie de aprox. 85% ctre CFR Cltori) i a managementului necomercial din CFR
n aceste condiii, MPGT a recomandat concentrarea resurselor bugetare exclusiv pe o reea primar redus la aprox. 60-70% fa de dimensiunile
existente, n paralel cu dublarea bugetului anual pentru ntreinere, astfel nct s poat fi lansat un program masiv de reparaii capitale. POIM va sprijini
aceast prim component a pachetului de reform feroviar prin finanarea sprijinului pentru AFR n susinerea procesului de identificare i evaluare a
liniilor cu perfoman/potenialul cel mai slab precum i n procesul de excludere a acestora din reeaua adiministrat de CFR SA i finanat de la bugetul
de stat (legislaie, procedur, pregtirea documentaiilor etc.).
Totodat, comparativ cu rile avnd un nivel similar al lungimii reelei de cale ferat pe cap de locuitor, rata de utilizare a cii ferate din Romnia este
sczut. Cererea pentru transportul feroviar din Romnia, msurat prin kilometrii parcuri per persoan, este de dou-trei ori mai mic dect n aceste ri,
iar pierderea cotei de pia a dus la reducerea veniturilor. Media UE-27 este de 650 kilometri per cltor pe an, n timp ce indicatorul echivalent pentru
Romnia este cu 66% mai mic dect aceast valoare.
Analiza MPGT a relevat starea critic a infrastructurii feroviare (ex. peste dou treimi din reea are durata de viata expirat, iar ritmul curent al reparatiilor
capitale respectiv 10-20 km/an ar presupune ntre 400 i 800 de ani pentru aducerea reelei la parametri normali de funcionare), precum i disparitatea
crescnd dintre mrimea reelei pe de o parte i respectiv trafic (productivitatea medie fiind de aprox. 2.5 ori mai mic dect media UE, n condiiile n
care 95% din trafic se desfoar pe numai 60% din reea) i resursele bugetare disponibile pentru finanarea ei (care acoper doar 18% din necesar).
Aceste elemente au dus la declinul abrupt al preferinei pasagerilor pentru transportul feroviar, cu impact asupra scderii continue a cotei de pia de cca.
25% n 1996 la 4,9% n 2012.
Prioritate de investiii
2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)
7d - Dezvoltarea i reabilitarea unor sisteme feroviare complete, de nalt calitate i interoperabile i promovarea msurilor de reducere a zgomotului
RO
90
RO
n paralel cu reforma feroviar i cu reabilitarea treptat pe termen lung a marilor coridoare (TEN-T core) care sunt procese de durata al cror impact se
va simi pe termen lung (innd cont de constrngerile bugetare care nu permit finanarea n aceast perioad a nici unei alte linii de pe reeaua TEN-T
central n plus fa de finalizarea proiectelor fazate de pe linia Curtici-Brasov) - este necesar implementarea unui pachet de investiii relativ reduse dar
cu impact major pe termen scurt asupra calitii serviciilor (modernizarea materialului rulant, a grilor i a echipamentului uzat care restricioneaz viteza
de circulaie) ca o prim etap de urgen din ansamblul interveniilor necesare pentru reabilitarea i modernizarea altor magistrale prioritare de pe
Unui audit exhaustiv al activelor, costurilor i eficienei operatiorilor CFR SA i CFR Cltori
Activitilor de identificare, punere n practic i monitorizarea msurilor de reducere a costurilor i eficientizarea a activitii
Investiiilor orientate spre creterea eficienei reelei (ex. electrificare, eficien energetic, etc.)
Componenta a patra a pachetului de reform se refer la punerea n practic a unui program radical de reducere a costurilor i eficientizare a activitii
(reducerea numrului de gri i a numrului de linii din grile rmase, valorificarea activelor non-core, realizarea lucrrilor de ntreinere exclusiv noaptea,
etc.) la nivelul CFR Infrastructur i CFR Cltori. POIM va sprijini aceast direcie de reform prin finanarea:
A treia componenta a pachetului de reform din MPGT se refer la aplicarea indicatorilor de performan n cadrul mecanismului de pli dintre MT i
operatorii de transport pe de o parte (ex. penaliti pentru ntrzieri deduse automat din valoarea compensaiei din CSP) i pe de alt parte ntre operatorii
de transport i CFR Infrastructura (ex. penaliti pentru ntrzierile cauzate de infrastructura deduse automat din tariful de utilizare a infrastructurii). POIM
va sprijini acest proces prin finanarea pregtirii, operaionalizrii i monitorizrii acestor mecanisme contractuale.
Pregtirii, de ctre ARF/autoritatea responsabil cu realizarea reformei, a licitaiilor pentru contractele de servicii publice (analiza de opiuni,
cadrul legislativ, inventarierea i transferul activelor relevante de la CFR Cltori, documentaiile de licitaie, inclusiv contractele de servicii
publice, pregatirea sistemului de monitorizare al performantei serviciilor in ARF, etc.)
Achiziionarea de material rulant nou.
Cltori sunt multe i variate, fiind inventariate n MPGT, iar soluia definit de MPGT n acest sens este de licitare competitiv integral a contractelor de
servicii publice inclusiv cu acordarea dreptului de utilizare a materialului rulant si altor active relevante (faciliti din staii, depouri, etc.) existente la
momentul de fa n folosina CFR Cltori (cu precondiia transferului acestor active din patrimoniul CFR Cltori n patrimoniul ARF) precum i a
materialului rulant nou (flota de EMU-uri) care urmeaz s fie achiziionat cu finanare din program. POIM va sprijini aceast component a reformei
feroviare prin finanarea:
Prioritate de investiii
7d - Dezvoltarea i reabilitarea unor sisteme feroviare complete, de nalt calitate i interoperabile i promovarea msurilor de reducere a zgomotului
RO
91
RO
Aciunile propuse vor contribui ntr-un mod concertat la creterea atractivitii transportului feroviar pentru utilizatori prin: servicii optimizate
(infrastructur reabilitat care asigur obinerea de economii de timp coroborat cu un management mbuntit al operaiunilor pe calea ferat) i condiii
de cltorie de calitate (prin servicii competitive i comerciale, mers de tren cu frecven atractiv materialul rulant modern i gri modernizate).
Aciunile de reabilitarea/dezvoltare a cii ferate vor avea un caracter integrat, care vor conine, pe lng construcia/modernizarea tronsonului vizat,
elementele necesare ce impun asigurarea unui serviciu de calitate i n parametrii adecvai de siguran (ERTMS, msuri de siguran, infrastructura verde
prevzut prin acordul de mediu adaptate dup caz i tipul de infrastructur).
Msurile de reform promovate (transpuse n indicatori de realizare mediat) orientate spre mbuntirea calitii serviciilor furnizate la nivelul reelei
feroviare pot fi de tipul: licitarea competitiv integral a contractelor de servicii publice de transport feroviar cltori i introducerea indicatori de
performan legai de mecanismul de pli n contractele de servicii publice i de acces la infrastructur; realizarea unui audit exhaustiv al activelor,
costurilor i eficienei operaiilor; actualizarea mersului trenurilor (bazat pe un mers cadenat ntre oraele cu peste 100.000 loc.); decalarea intervalului
orar pentru mentenan; emiterea unor legitimaii de cltorie valabile la nivelul ntregii reele i compatibile cu sistemul internaional; modificarea
mecanismului de subvenionare .a.
Susinerea pachetului de msuri de reform a sistemului feroviar, n acord cu propunerile formulate prin MPGT i studiile de fundamentare
Studii i investiii n eficientizarea calitii serviciului oferit prin sprijinirea procesului de reform
Investitii integrate orientate spre imbuntiirea rapid a calitaii serviciilor pe magistralele prioritare, cuprinznd: (i) achiziia de material rulant
modern, eficient i cu capaciti de interoperabilitate (ERTMS); (ii) mbuntirea mersului de tren (frecven mai mare, mers cadenat), (iii)
modernizarea grilor, (iv) eliminarea restriciilor de vitez cu cost redus (e.g. nlocuirea schimbtoarelor, etc.)
Investiii orientate spre eficientizarea sectorului feroviar (electrificarea liniilor, eficien energetic etc.)
Reabilitare / modernizarea infrastructurii de transport feroviar
Sprijin pentru beneficiari pentru pregtirea portofoliului de proiecte
Prioritate de investiii
7d - Dezvoltarea i reabilitarea unor sisteme feroviare complete, de nalt calitate i interoperabile i promovarea msurilor de reducere a zgomotului
7d - Dezvoltarea i reabilitarea unor sisteme feroviare complete, de nalt calitate i interoperabile i promovarea msurilor de reducere a zgomotului
RO
N/A
Prioritate de investiii
92
7d - Dezvoltarea i reabilitarea unor sisteme feroviare complete, de nalt calitate i interoperabile i promovarea msurilor de reducere a zgomotului
Investiiile se vor realiza cu respectarea legislaiei n domeniul ajutorului de stat i proteciei mediului, inclusiv prin promovarea infrastructurii verzi
specifice proiectelor de transport, n vederea reducerii impactului negativ i protejrii biodiversitii.
RO
Pentru aciunile promovate n cadrul acestui obiectiv specific se aplic procedura cererii deschise de proiecte cu depunere continu, pe baz de list de
proiecte prioritare, orientate spre demararea procesului de reform n sectorul feroviar i creterea calitii serviciilor oferite, n acord cu fundamentarea
din MPGT. Lista proiectelor prioritare este completat de obiectivele de investiii viznd modernizarea/reabilitarea i eficientizarea reelei, pentru care
finanarea se va acorda n limita fondurilor alocate prioritii de investiii i domeniului specific, n corelare cu obiectivele propuse a fi atinse.
Prioritate de investiii
Tipuri de beneficiari:
Prioritate de investiii
7d - Dezvoltarea i reabilitarea unor sisteme feroviare complete, de nalt calitate i interoperabile i promovarea msurilor de reducere a zgomotului
Material rulant
2S6
RO
Ci ferate:
Lungimea total
a cilor ferate
reconstruite sau
modernizate
Indicator
CO12
ID
Prioritate de investiii
Uniti
Km
Unitate de msur
FEDR
FEDR
Fond
93
Valoarea-int (2023)
T
20,00
125,00
7d - Dezvoltarea i reabilitarea unor sisteme feroviare complete, de nalt calitate i interoperabile i promovarea msurilor de reducere a zgomotului
MT
MT
Sursa datelor
Anual
Anual
RO
Frecvena
raportrii
Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
Avnd n vedere c Master Planul General de Transport se afl n proces de dezbatere public, lista proiectelor majore mai poate suferi modificri ca
urmare a observaiilor i propunerilor din partea celor interesai, modificri ce urmeaz a fi confirmate prin Modelul Naional de Transport. Totodat,
perioadele de implementare a proiectelor majore de infrastructur de transport pot suferi modificri n funcie de strategia de implementare a Master
Planului General de Transport, fr a modifica criteriile de prioritizare a proiectelor.
Investiiile de modernizarea/reabilitarea i eficientizarea reelei feroviare vor fi promovate prin intermediul proiectelor majore, identificate n Tabelului 28,
conform fundamentrii din MPGT.
Prioritate de investiii
Msuri de
reform
analizate/elaborat
e/implementate
achiziionat
Indicator
Nr.
Unitate de msur
FEDR
Fond
CO13a
RO
Tipul
Indicator
ului
ID
Ax prioritar
Euro
Km
FEDR
FEDR
Fond
Mai puin
dezvoltate
Mai puin
dezvoltate
Categoria de
regiune
94
271.036.238
Tabelul 6: Cadrul de performan al axei prioritare (pe fond i, n cazul FEDR i FSE, pe categorie de regiune)
Ax prioritar
Valoarea-int (2023)
125,00
MT
MFP (ACP)
MT
Sursa datelor
Sursa datelor
2.304.277.812,00
5,00
7d - Dezvoltarea i reabilitarea unor sisteme feroviare complete, de nalt calitate i interoperabile i promovarea msurilor de reducere a zgomotului
2S25
ID
Prioritate de investiii
RO
Indicatorul de realizare
imediat face parte din
sistemul de indicatori
ai POIM selectat care
acoper 58% din
alocarea AP2
Explicarea relevanei
indicatorului, dac
este cazul
Anual
Frecvena
raportrii
2S26
Fond
Mai puin
dezvoltate
Categoria de
regiune
80%
0,00
MT
Sursa datelor
Indicatorul msoar
etapa cheie de progres
ce presupune
transmiterea la COM a
proiectelor majore care
acoper lungimea de
drum nou construit
propus a fi finalizat
pn n 2023 n
proporie de 80%
Explicarea relevanei
indicatorului, dac
RO
95
Stabilirea intelor pentru 2023 i 2018 pentru etapele cheie de implementare i pentru indicatorul de realizarea imediat
RO
Avnd n vedere faptul c proiectele aferente OS 2.1, finanate n cadrul AP2, sunt proiecte majore, cu durata medie de implementare mai mare de 6 ani,
pentru cadrul de performan sunt propuse etapele cheie de implementare cu valoare de referin la anul 2018 raportate la momentul transmiterii
proiectelor majore.
Din setul de indicatori de realizare imediat aferent AP 2 au fost selectai indicatorii care corespund unei alocri de peste 50% din alocarea pentru AP 2,
respectiv Lungimea drumurilor nou construite pe TEN-T global. Acest indicator corespunde OS 2.1, acoperind 58% din alocarea AP2.
Stabilirea intei la nivelul anului 2018 s-a realizat pe principiul atingerii nivelului minim de cheltuieli impus de regula N+3, necesar pentru evitarea
dezangajrii automate a fondurilor (soluie conservatoare) la nivelul programului.
inta indicatorului financiar pentru 2023 a fost stabilit la un nivel de 100% din alocarea FEDR pentru AP 2 (respectiv cca 2,3 mld. euro, reprezentnd
alocarea UE brut + cofinanare naional), considerndu-se c evaluarea atingerii intei pentru 2023 se va realiza la nchiderea programului i nu la
finalul anului 2023 (avnd n vedere c perioada de eligibilitate a cheltuielilor este pn la finalul anului 2023, ceea ce presupune c o parte a cheltuielilor
efectuate vor fi certificate n cursul anului 2024).
Tipul
Indicator
ID
Ax prioritar
RO
ERDF
ERDF
ERDF
ERDF
ERDF
Categoria de regiune
Codul
96
034. Alte drumuri reconstruite sau mbuntite (autostrzi, drumuri naionale, regionale sau locale)
ERDF
Fond
Ax prioritar
RO
176.973.285,00
71.280.000,00
1.039.619.324,00
90.000.000,00
21.150.000,00
185.045.420,00
Suma (EUR)
Categoriile de intervenie corespunztoare coninutului axei prioritare bazate pe o nomenclatur adoptat de Comisie i defalcarea indicativ a sprijinului
Uniunii.
inta intermediar pentru 2018 pentru etapa cheie de implementare aferent reelei rutiere vizeaz transmiterea de proiecte majore care acoper minim
80% din inta final.
Stabilirea intelor pentru 2023 au fost stabilite pe baza unui cost unitar mediu (10,8 mil. Euro / km pentru proiectele de infrastrucur rutier propuse n
cadrul OS 2.1., respectiv 125 km), lund n considerare realizarea a 100% din inta propus, n corelare cu indicatorul financiar. Astfel, inta pentru 2023
privind lungimea de drum nou construit pentru proiectele eligibile n cadrul OS 2.1. va fi de 125 km.
ERDF
ERDF
ERDF
Categoria de regiune
Categoria de regiune
07. Nu se aplic
RO
Fond
Ax prioritar
Codul
Codul
Categoria de regiune
97
Codul
ERDF
Fond
Ax prioritar
Codul
ERDF
Fond
Ax prioritar
Categoria de regiune
ERDF
Fond
Ax prioritar
RO
Suma (EUR)
1.728.208.359,00
Suma (EUR)
1.728.208.359,00
Suma (EUR)
13.047.973,00
14.870.345,00
43.205.209,00
73.016.803,00
Suma (EUR)
ERDF
07. Nu se aplic
Categoria de regiune
Suma (EUR)
1.492.208.359,0
0
236.000.000,00
Suma (EUR)
RO
98
n ceea ce privete sprijinul necesar pentru exercitatea funciilor de management delegate de AM POIM ctre organismul intermediar cu rol n
Sprijinul pentru beneficiari n vederea gestionrii portofoliului de proiecte este asigurat prin POAT.
RO
ntrirea capacitii administrative a principalilor beneficiari din sectorul transporturilor, n special CNADNR i CNCFR, reprezint deziderate majore
pentru sporirea capacitii de implementare a proiectelor. Prin POIM sunt identificate msuri complementare investiiilor n infrastructur avnd ca scop
mbuntirea guvernanei n acest sector, iar aciuni specifice ntririi capacitii administrative a beneficiarilor vor fi finanate din POAT.
n cadrul acestei axe prioritare, se asigur i finanarea msurilor de asisten tehnic necesare att pentru pregtirea portofoliului de proiecte aferente, prin
msuri distincte, ct i monitorizarea/ evaluarea/ auditul proiectelor de investiii, ca parte integrant din cheltuielile de proiect. Se asigur, totodat, i
finanarea msurilor complementare de asisten tehnic, care, alturi de lucrrile de investiii, contribuie la obinerea rezultatelor.
Ax prioritar:
2.A.10 Rezumat al utilizrii planificate pentru asistena tehnic, inclusiv, dac este necesar, aciunile de consolidare a capacitii administrative
a autoritilor implicate n managementul i controlul programelor i beneficiarilor (dup caz) (pe ax prioritar)
Fond
Ax prioritar
Codul
Categoria de regiune
ERDF
Fond
Ax prioritar
RO
99
RO
Categoria de regiune
RO
100
RO
investiii n sectorul deeurilor, pentru a ndeplini cerinele acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde unor nevoi de investiii identificate de statele membre
care depesc aceste cerine
6i
Public
CF
Fond
2.A.2 Justificarea stabilirii unei axe prioritare care acoper mai mult de o categorie de regiune, obiectiv tematic sau fond (dup caz)
AP3
Prin implementarea investiiilor viznd creterea capacitii sistemelor de management integrat al deeurilor municipale n
concordan cu ierarhia deeurilor se urmrete dezvoltarea infrastructurii la nivelul judeelor necesare pentru obinerea
urmtoarelor rezultate:
RO
Creterea gradului de reutilizare i reciclare a deeurilor prin asigurarea premiselor necesare la nivelul sistemelor de management integrat al deeurilor de la nivel
judeean
101
RO
Totodat, investiiile continuate vor avea ca rezultat sistarea activitii depozitelor neconforme n conformitate cu prevederile
directivelor europene i cu angajamentele asumate prin Tratatul de Aderare i nchiderea acestora, extinderea colectrii
selective i crearea capacitilor de compost/tratare i staii de transfer necesare ndeplinirii obiectivelor legate de creterea
ponderii deeurilor reciclate / valorificate n totalul cantitii de deeuri colectate, prin crearea infrastructurii necesare.
Cantitate de deeuri biodegradabile redus la depozitare, conform obligaiilor ce deriv din Directiva 99/31/EC
privind depozitarea deeurilor, conform creia, prin Tratat, Romnia trebuie s reduc deeurile biodegradabile
depozitate cu 65% comparativ cu nivelul din 1995
Pondere crescut a deeurilor reciclate / valorificate n totalul cantitii de deeuri municipale colectate, ca urmare
a investiiilor ce asigur premisele pentru atingerea intei de reciclare a deeurilor menajere i similare de 50%
conform Directivei Cadru a deeurilor (2008/98/EC)
OS3.1
2S29
RO
Indicator
2S28
ID
Obiectiv specific
Mil. tine/an
Unitate de msur
102
4,30
3,00
Valoare de referin
2011
2011
An de
referin
50,00
1,53
Valoarea-int (2023)
MMSC/ANPM
MMSC/ANPM
Sursa datelor
Anual
Anual
RO
Frecvena
raportrii
OS3.1 - Creterea gradului de reutilizare i reciclare a deeurilor prin asigurarea premiselor necesare la nivelul sistemelor de management integrat
al deeurilor de la nivel judeean
Tabelul 3: Indicatori de rezultat specifici programului pe obiectiv specific (pentru FEDR i pentru Fondul de coeziune)
6i - investiii n sectorul deeurilor, pentru a ndeplini cerinele acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde unor nevoi de investiii identificate de statele membre
care depesc aceste cerine
RO
103
RO
Din cele 240 de depozite neconforme prevzute a fi nchise pn n 2017, 77 au fost deja nchise, lucrrile de nchidere pentru 39 dintre acestea
fiind finanate prin proiecte europene (9 prin ISPA i 30 n cadrul POS Mediu). Din cele 101 de gropi de gunoi neconforme din mediul urban
(Raportul Naional de Mediu 2012 al Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului, pagina 175), 54 de depozite de deeuri erau nc operaionale
n 2012 fa de inta intermediar pentru luna iulie 2012, adic 49 de depozite de deeuri.
Pn n 2017, Romnia va sista i nchide un numr de 101 depozite neconforme de deeuri municipale solide din mediul urban i va nchide cele
139 depozite neconforme de deeuri municipale solide din mediul urban, care i-au ntrerupt activitatea n perioada 2004-2009, n conformitate cu
termenele Tratatului de aderare n ceea ce privete punerea n aplicare a Directivei 1999/31 / CE privind depozitele de deeuri.
Pn n 2016, Romnia trebuie s reduc cantitile de deeuri biodegradabile eliminate prin depozitare, pn la 35% (1.680.000 t - conform
Planului de implementare a directivei privind depozitele de deeuri, http://www.mmediu.ro/afaceri_europene/planuri_ implementare.htm) n raport
cu cantitile totale de deeuri biodegradabile generate la nivelul anului 1995, de cca. 4,8 milioane tone, n conformitate cu Directiva 1999/31 /CE.
Romnia trebuie s asigure pregtirea pentru reutilizare i reciclare cel puin 50% din deeurile menajere de hrtie, metal, sticl i plastic sau
similare, i pregtirea pentru reutilizare, reciclare i recuperare a cel puin 70% din construcii i demolri, n conformitate cu Directiva-cadru
privind deeurile 2008/98 /CE.
n conformitate cu Tratatul de Aderare i a Directivei-cadru privind deeurile, Romnia trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine care decurg din
directivele europene:
OS 3.1. Creterea gradului de reutilizare i reciclare a deeurilor prin asigurarea premiselor necesare la nivelul sistemelor de management
integrat al deeurilor de la nivel judeean
Prioritate de investiii
2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)
6i - investiii n sectorul deeurilor, pentru a ndeplini cerinele acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde unor nevoi de investiii identificate de statele membre
care depesc aceste cerine
RO
104
RO
Proiectele depuse acoper aglomerrile urbane i rurale, la nivel judeean / regional. Scopul lor a fost de a contribui la obiectivele de reciclare i
valorificare, precum i la obiectivele de nchidere a depozitelor de deeuri neconforme. Prin proiectele aprobate vor fi construite 27 de noi depozite
conforme de deeuri, inclusiv prin extinderea 4 depozite existente (Neamt, Bacu, Arge i Iai), i vor fi nchise 152 depozite neconforme existente (30 au
fost deja nchise i lucrri de nchidere sunt n curs de desfurare pentru alte 59, n timp ce pentru alte 71 de depozite neconforme procedurile de atribuire
a contractelor de lucrari sunt n desfurare). Dintre cele 71 de depozite neconforme, 38 depozite fac parte din proiecte ce vor fi finalizate dup 2015 i vor
fi finanate prin POIM.
Prin POS Mediu 2007-2013 au fost promovate cu prioritate proiecte integrate de management al deeurilor (cu o valoare total de cca. 1,3 mld.), care
reflect politica UE i principiile din acest sector i care sunt n conformitate cu Planul Naional de Gestiune a Deeurilor i cu Planurile Regionale de
Gestiune a Deeurilor. Programele de investiii au inclus activiti legate de ierarhia n ceea ce privete managementul deeurilor (prevenire, pregtire
pentru reutilizare, reciclare, alte operaiuni de valorificare i eliminare), n paralel cu nchidere depozitelor de deeuri neconforme.
Rata redus de recuperare i reciclare a deeurilor este cauzat, n primul rnd, de condiiile tehnice inadecvate (un grad redus al colectrii separate i o
infrastructur de sortare i reciclare a deeurilor insuficient, la care se adaug lipsa unor capaciti suficiente pentru reciclarea anumitor materiale, cum ar
fi sticla) i, n al doilea rnd, de insuficiena instrumentelor economice (stimulente financiare pentru a ncuraja operatorii de deeurilor s orienteze
deeurile colectate spre staiile de tratare / recuperare i nu spre depozitare).
Conform Foii de parcurs pentru Romnia, exist o acoperire incomplet a gospodriilor cu servicii de colectare separat a deeurilor, n special n zonele
rurale. De asemenea, rata de depozitare a deeurilor municipale este de 98,7%, fiind una dintre cele mai mari din UE, rata de reciclare este de 1,3% din
deeurile municipale, iar gradul de conectare a populaiei la serviciile de salubritate era de aproximativ 76% (90% n mediul urban i 59% n mediul rural)
la nivelul anului 2012 (Raport de mediu 2012).
n 2011, cantitatea de deeuri biodegradabile generate s-a ridicat la 3 milioane de tone (adic 62,5% fa de nivelul de referin din 1995), ceea ce
nseamn o reducere a cantitii de deeuri biodegradabile de circa 37%, fa de cantitatea de deeuri biodegradabile municipale produse n
1995,respectndu-se astfel obiectivul stabilit (Raportul Naional de Mediu 2012 al Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului, pagina 179).
n 2012, rata de eliminare a deeurilor municipale (exclusiv deeuri din construcii i demolri, Raportul Naional de Mediu 2012, pagina 173) a
fost de cca. 93%, fiind una dintre cele mai ridicate din UE, n timp ce ratele de reciclare i valorificare a deeurilor municipale a fost de cca. 4,35%
(198,500 tone din totalul de 4,553.3 mii de tone de deeuri municipale colectate).
Prioritate de investiii
6i - investiii n sectorul deeurilor, pentru a ndeplini cerinele acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde unor nevoi de investiii identificate de statele membre
care depesc aceste cerine
RO
105
RO
Reducerea consumului de resurse naturale prin creterea cantitii de deeuri reciclate / valorificate i promovarea eficient a utilizrii resurselor naturale
vor fi de asemenea promovate, ca rezultat cumulativ al msurilor precizate mai sus.
Adiional, contientizarea populaiei n vederea selectrii la surs a materialelor reciclabile va fi promovat ca msur orizontal de educaie i
contientizare pe probleme de mediu finanabil prin Programul Operaional Capacitate Administrativ.
Astfel, consolidarea i extinderea sistemelor integrate de management al deeurilor trebuie s asigure tranziia de la modelul actual de dezvoltare bazat pe
producie i consum, la un model bazat pe prevenirea generrii deeurilor i utilizarea materiilor prime din industria de valorificare. Prevenirea generrii
deeurilor va fi promovat orizontal, ca msur de politic public privind standardele de producere a materialelor pentru ambalaje i prin introducerea
unor instrumente care s descurajeze generarea de deeuri (ex. ecotaxa). Totodat, va fi promovat i ca msur cu caracter orizontal prin includerea unor
cerine specifice n documentaiile standardizate pentru lucrri i achiziia de echipamente.
Atingerea obiectivelor propuse, n corelare cu prevederile Directivelor n domeniu i conform obligaiilor asumate prin Tratat, i obinerea rezultatelor
preconizate prin implementarea aciunilor prezentate mai jos presupune implementarea, n paralel, a unor obiective orizontale, extrem de importante
pentru asigurarea unui management durabil al deeurilor i cu impact asupra utilizrii eficiente a resurselor.
n conformitate cu planul de implementare pentru Directiva 1999/31/CE privind depozitarea deeurilor, nevoile de finanare pentru depozitele de deeuri
municipale au fost estimate la 1.775 miliarde, din care fondurile europene au acoperit cca. 1,184 miliarde euro (145 mil. euro prin ISPA i 1,037
miliarde euro din POS Mediu, exclusiv proiectele fazate). n acord cu aceste evaluri, o diferen de finanare de cca. 593 milioane euro mai este necesar
pentru implementarea prevederilor directivei privind depozitarea deeurilor. Acestei sume i se aduag nevoile de conformare cu prevederile Directiveicadru privind deeurile 2008/98 /CE, estimate a fi de cca. 1,1 mld. euro conform Raportului JASPERS "Romania - Detailed characterisation of future
waste management projects, (2014 - 2020)" din 2013. Din totalul finanrii necesar pentru conformarea cu prevederile celor dou directive (1,69 miliarde
euro), POIM va acoperi cca. 20%. Dac se ia n considerare faptul c studiul JASPERS a evaluat nevoile financiare pe baza ipotezei c vor fi construite o
serie de incineratoare de deeuri, i faptul c acest tip de soluie va fi promovat numai n Bucureti, capacitile necesar a fi construite pentru conformarea
cu prevederile Directivei-Cadru sunt mai puin costisitoare (cca. 70% din estimarea iniial), se poate concluziona c contribuia POIM este de cca. 25%
din nevoi.
Prioritate de investiii
6i - investiii n sectorul deeurilor, pentru a ndeplini cerinele acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde unor nevoi de investiii identificate de statele membre
care depesc aceste cerine
RO
Grup int:
106
RO
Prin proiectele preconizate a se finana ntr-o prim etap prin POIM (aprobate n cadrul POS Mediu i fazate pe dou perioade de implementare) se vor
crearea noi capaciti de valorificare (tratare mecano-biologic/ compostare) a deeurilor de cca 740.000 tone i nchiderea/reabilitarea a cca. 38 de
depozite neconforme.
Dezvoltarea de sisteme de colectare selectiv n vederea creterii volumului de materiale reciclabile i reducerii cantitii deeurilor eliminate prin
depozitare, inclusiv prin nchiderea depozitelor neconforme i crearea unor alternative la depozitare;
Reducerea cantitii de deeuri biodegradabile depuse la depozitele de deeuri, prin ncurajarea compostrii i a altor msuri de valorificare a
deeurilor; astfel POIM va contribui la obinerea rezultatului scontat de a reduce deeurile biodegradabile depozitate de la 3 mil. tone n 2011 la
cca. 1,53 mil. tone n 2023 (considernd c inta aferent anului 2016 de 1,68 mil. tone echivalentul a 65% din cantitatea aferent anului 1995 va fi
atins i trendul va fi continuat)
Promovarea unei reciclri i valorificri a deeurilor de nalt calitate prin asigurarea infrastructurii premergtoare procesului de
valorificare/reciclare (colectare selectiv, staii de transfer i sortare etc.)
Prin POIM vor fi finanate n continuare proiectele integrate demarate n perioada 2007-2013, care vor asigura infrastructura necesar i finanarea
investiiilor care asigur ndeplinirea angajamentelor asumate prin Tratatul de Aderare, respectiv:
Proiecte integrate de consolidarea i extinderea sistemelor integrate de management al deeurilor, cu respectarea ierarhiei deeurilor (prevenire,
pregtirea pentru reutilizare, reciclare, alte metode de valorificare, inclusiv tratare i eliminare): nchiderea i reabilitarea de depozite neconforme
i deschiderea/extinderea de noi depozite, implementarea sistemelor de colectare selectiv, construcia de instalaii de transfer i
valorificare/tratare, inclusiv platforme de compostare i uniti de compostare individual i staii de tratare mecano-biologic
Consolidarea capacitii instituionale a beneficiarilor n domeniul sistemelor integrate de management al deeurilor, ca parte integrant a
proiectelor individuale
Implementarea unor soluii specifice moderne de management al deeurilor la nivelul municipiului Bucureti
Sprijin pentru pregtirea portofoliului de proiecte aferent perioadei 2014-2020 i post 2020 (dup caz)
Realizarea obiectivului specific i a rezulatelor preconizate se va realiza prin promovarea urmtoarelor tipuri de aciuni:
Prioritate de investiii
6i - investiii n sectorul deeurilor, pentru a ndeplini cerinele acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde unor nevoi de investiii identificate de statele membre
care depesc aceste cerine
6i - investiii n sectorul deeurilor, pentru a ndeplini cerinele acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde unor nevoi de investiii identificate de statele membre
care depesc aceste cerine
RO
107
RO
n perioada 2014-2020, se va acorda prioritate finalizrii proiectelor demarate prin POS Mediu 2007-2013 (proiectele fazate) i finanrii proiectelor
similare n judeele care nu au depus proiecte n perioada precedent, precum i implementrii unei soluii adecvate n Bucureti. Totodat, n vederea
identificarii i a altor investiii necesare pentru conformarea cu directivele europene n domeniu i definirea portofoliului de proiecte, Ministerul Mediului
n contextul prevederilor Directivei 2008/98/CE privind deeurile (transpus n legislaia naional prin legea nr. 211/2011 privind deeurile) precum i al
schimbrii prioritilor n cadrul legislaiei i politicii europene n materie de prevenire a generrii i gestionrii deeurilor, Strategia Naional pentru
Gestionarea Deeurilor reprezint viziunea Ministerului Mediului i Schimbrilor Climatice prezentnd explicit direcia i prioritile Romniei pentru
orizontul de timp 2014-2020, n vederea asigurrii unui nivel nalt de protecie a mediului i proteciei sntii populaiei. De asemenea, revizuirea Planul
Naional de Gestionare a Deeurilor, ce va fi disponibil la finalul anului 2015, se va realiza prin luarea n considerare a investiiilor deja funcionale.
n Romnia, cadrul instituional n baza cruia se pot realiza investiiile n sectorul deeuri pentru a ndeplini cerinele aquis-ului de mediu al Uniunii i
pentru a rspunde nevoilor de dezvoltare identificate la nivel naional, l reprezint Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor i planurile de
gestionare a deeurilor la nivel naional i judeean inclusiv la nivelul municipiului Bucureti.
Prioritate de investiii
Avnd n vedere c strategia de finanare a proiectelor n sectorul deeuri, alta dect cea constnd n finalizarea proiectelor fazate, va fi stabilit n funcie
de studiile de prefezabilitate ce vor fi finanate la nceputul perioadei de programare 2014-2020, tipurile de aciuni i beneficiarii eligibili ce vor asigura
continuarea politicii de management al deeurilor vor fi definii la momentul finalizrii acestor studii.
Tipul de beneficiar pentru toate aciunile vizate l reprezint Asociaiile de Dezvoltare Intercomunitar prin Consiliile Judeene/ Consiliul General al
Municipiului Bucureti.
populaia suplimentar (fa de cea acoperit n prezent de sistemele integrate de management al deeurilor), la nivel judeean.
gospodrii individuale i persoane juridice (ce exercit o activitate de natur comercial sau industrial)
Prioritate de investiii
6i - investiii n sectorul deeurilor, pentru a ndeplini cerinele acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde unor nevoi de investiii identificate de statele membre
care depesc aceste cerine
6i - investiii n sectorul deeurilor, pentru a ndeplini cerinele acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde unor nevoi de investiii identificate de statele membre
care depesc aceste cerine
RO
108
RO
6i - investiii n sectorul deeurilor, pentru a ndeplini cerinele acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde unor nevoi de investiii identificate de statele membre
care depesc aceste cerine
Proiectele promovate n cadrul acestui obiectiv specific sunt, n cea mai mare parte non-majore, cu cteva excepii, prezentate n Tabelul 28.
Prioritate de investiii
N/A
Prioritate de investiii
i Schimbrilor Climatice va realiza o analiz detaliat a gradului de conformare i nevoilor de finanare (la nivel de studiu de pre-fezabilitate), n funcie
de care se vor redefini tipurile de aciuni, beneficiari eligibili i criterii de selecie a operaiunilor, programul operaional urmnd a fi modificat n
consecin.
Prioritate de investiii
Depozite de
deeuri
neconforme
nchise/reabilitate
2S31
Nr.
tone/an
Unitate de msur
38,00
740.000,00
MMSC
MMSC
Anual
Anual
Frecvena
raportrii
109
Creterea nivelului de colectare i epurare a apelor uzate urbane, precum i a gradului de asigurare a alimentrii cu ap potabil a populaiei
RO
OS3.2
RO
Investiii n sectorul apei, pentru a ndeplini cerinele acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde unor nevoi de investiii identificate de statele membre care
depesc aceste cerine
Sursa datelor
Valoarea-int (2023)
6ii
FC
FC
Fond
6i - investiii n sectorul deeurilor, pentru a ndeplini cerinele acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde unor nevoi de investiii identificate de statele membre care depesc
aceste cerine
Capacitate
suplimentar de
valorificare a
deeurilor
colectate
Indicator
2S30
ID
Prioritate de investiii
Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
RO
110
RO
- Serviciu public de alimentare cu ap potabil, controlat microbiologic, n condiii de siguran i protecie a sntii,
extins la populaia din localitile cu peste 50 locuitori.
- ape uzate urbane colectate i epurate (din perspectiva ncrcrii organice biodegradabile) pentru toate aglomerrile mai
mari de 2.000 l.e. i
Rezultatul urmrit prin promovarea investiiilor n domeniul apei i apei uzate vizeaz realizarea angajamentelor ce deriv din
directivele europene privind epurarea apelor uzate (91/271/EEC) i calitatea apei destinate consumului uman (Directiva
98/83/CE), respectiv:
2S33
2S34
RO
Indicator
2S32
ID
Obiectiv specific
Unitate de msur
111
60,15
49,89
59,95
Valoare de referin
2013
2013
2013
An de
referin
99,50
100,00
100,00
Valoarea-int (2023)
INS
MMSC/ANAR
MMSC/ANAR
Sursa datelor
Anual
Anual
Anual
RO
Frecvena
raportrii
OS3.2 - Creterea nivelului de colectare i epurare a apelor uzate urbane, precum i a gradului de asigurare a alimentrii cu ap potabil a
populaiei
Tabelul 3: Indicatori de rezultat specifici programului pe obiectiv specific (pentru FEDR i pentru Fondul de coeziune)
6ii - Investiii n sectorul apei, pentru a ndeplini cerinele acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde unor nevoi de investiii identificate de statele membre care
depesc aceste cerine
RO
112
RO
gradul de colectare a apelor uzate (exprimat n % ncrcarea total biodegradabil) din aglomerrile umane cu mai mult de 10.000 l.e. este de
83,95% (fa de inta de 100%), iar n aglomerrile cu peste 2000 l.e este 59,95 % (fa de inta 69% la 31.12.2013 i 80% la 31.12.2015);
gradul de epurare a apelor uzate (exprimat n % din ncrcarea total biodegradabil) din aglomerrile umane cu mai mult de 10.000 l.e. este de
n ceea ce privete colectarea i epurarea apelor uzate urbane din aglomerrile cu peste 2.000 l.e., perioadele de tranziie pentru implementarea acestei
directive expir astfel: 31.12. 2013 pentru asigurarea colectrii apelor uzate urbane n aglomerrile cu peste 10.000 l.e; 31.12.2015 - pentru asigurarea
epurrii apelor uzate urbane n aglomerrile cu peste 10.000 l.e. (prin treapt teriar, ca urmare a declarrii teritoriului Romniei ca fiind zon sensibil) i
3l.12.2018 - pentru colectarea i epurarea apelor uzate urbane n aglomerrile cu peste 2000 l.e.
Conform celor prezentate n seciunea 1.1., la nivelul anului 2013, Romnia se afl n urma intelor din Tratatul de Aderare cu privire la gradul de
acoperire, la nivel naional, cu sisteme de colectare i epurare a apelor uzate urbane. Referitor la alimentarea cu ap potabil a populaiei dei gradul de
conectare a crescut permanent, nivelul acestuia se menine semnificativ sub media european, situaie care impune continuarea investiiilor n acest
domeniu. De asemenea, mai sunt o serie de localiti pentru care este necesar conformarea cu prevederile Directivei 98/83/CE privind calitatea apei
destinate consumului uman, fiind necesar monitorizarea calitii apei potabile. Pn la data de 31.12.2015, calitatea apei furnizate trebuie s se mai
conformeze la anumii parametri (mangan, pesticide, cadmiu, aluminiu, turbiditate, nitrai, amoniu) ntr-o serie de localiti, cu locuitori conectai, ntre
10.000 loc. i 100.000 loc. (51 localiti), precum i sub 10.000 loc. (64 localiti). MMSC (ANAR) este responsabil pentru monitorizarea calitii
resurselor de ap, asigurnd o baz de date privind calitatea apelor.
OS 3.2. Creterea nivelului de colectare i epurare a apelor uzate urbane, precum i a gradului de asigurare a alimentrii cu ap potabil a
populaiei
Prioritate de investiii
2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)
6ii - Investiii n sectorul apei, pentru a ndeplini cerinele acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde unor nevoi de investiii identificate de statele membre care
depesc aceste cerine
RO
113
RO
Construirea/reabilitarea reelelor de canalizare i a staiilor de epurare a apelor uzate (cu treapt teriar de epurare, acolo unde este cazul) care
asigur colectarea i epurarea ncrcrii organice biodegradabile n aglomerri mai mari de 2.000 l.e., acordndu-se prioritate aglomerrilor cu
peste 10.000 l.e.;
Tipuri de aciuni.
Avnd n vedere cerinele privind criteriile minime de performan pentru metodele de analiz stipulate de Directiva 2009/90/CE, se impune creterea
capacitii tehnice de validare i control a datelor pentru identificarea i stabilirea relevanei att pentru noile substane, ct i pentru cele existente.
Romnia, n calitate de stat membru UE, are obligaia s implementeze prevederile Directivei Cadru Ap 2000/60/CE, respectiv s evalueze starea
ecologic i starea chimic a corpurilor de apelor de suprafa, care se realizeaz conform Directivei 2008/105/CE i a Directivei 2013/39/EC prin
identificarea i monitorizarea de noi substane prioritare, precum i extinderea matricilor de investigare la diverse nivele de biota i a strii chimice a
corpurilor de apelor subteran (conform Directivei 2006/118/CE). Aceasta presupune monitorizarea substanelor prioritare i a altor poluani specifici
identificai la nivel naional, de tipul metalelor grele i a substanelor organice.
Prin POIM vor fi continuate aciunile integrate de dezvoltare a sistemelor de ap i ap uzat, contribuind la obiectivul global de asigurare a colectrii i
epurrii integrale a ncrcrii organice biodegradabile n aglomerrile cu peste 2.000 l.e. Valoarea total a investiiilor estimate pentru un grad de
conformare de 100% este de cca. 12,6 mld. Euro (4,23 mld. euro pentru apa potabil i 8,38 mld. euro pentru apa uzat), din care necesarul ce ar trebui
asigurat n perioada 2014-2020 pentru acoperirea valorii investiionale cuprinse n proiectele aflate n pregtire este de aprox. 6,2 mld. euro. n ceea ce
privete proiectele fazate, se estimeaz c necesarul ce trebuie acoperit se ridic la un total de cca.434 mil. euro. Finanarea disponibil va contribui la
realizarea obiectivelor generale ale directivelor n proporie de cca. 25% comparativ cu situaia anului 2013.
70,72% (fa de inta de 100%), iar n aglomerrile cu peste 2000 l.e. este de 49,89% (fa de 61% la 31.12.2013 i 77% la 31.12.2015).
n ceea ce privete conectarea populaiei la sistemele centralizate de alimentare cu ap, n anul 2012, aceasta a atins un nivelul de 60,15%
(12.103.555 locuitori date INS), estimndu-se c la sfritul anului 2015 acesta va fi de 64,3% (prin finalizarea investiiilor derulate pn n
prezent).
Prioritate de investiii
6ii - Investiii n sectorul apei, pentru a ndeplini cerinele acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde unor nevoi de investiii identificate de statele membre care
depesc aceste cerine
RO
114
Tipurile de beneficiari l constituie Asociaiile de Dezvoltare Intercomunitar prin Operatorii Regionali (OR) de Ap care ndeplinesc cumulativ
RO
Grupul int principal este populaia urban i rural aflat n zone cu conectare redus la sisteme centralizate cu ap curat i sanogen i la sisteme de
canalizare.
Dezvoltarea laboratorului naional va contribui la asigurarea sustenabilitii investiiilor n infrastructur prin creterea capacitaii instituionale necesare
pentru monitorizarea tuturor substanelor prioritare n resursele de ap i sursele de presiune, atingerea nivelului de producere date necesare pentru
raportare complet, solicitat de directivele europene relevante, i integrarea datelor i informaiilor de monitorizare obinute n metodologia de evaluare a
strii chimice a resurselor de ap, utilizat la nivel naional i la elaborarea capitolelor aferente din Planul de Management Naional care se raporteaz
periodic la nivel european.
Aciunile propuse vor contribui la atingerea rezultatului propus prin continuarea strategiei investiionale integrate prin intermediul operatorilor regionali,
strategie demarat prin programele SAMTID i ISPA i consolidat prin POS Mediu 2007-2013. Aciunile integrate vor asigurafinanarea investiiilor care
contribuie direct la obiectivele directivelor europene, prin extinderea ariei de operare a companiilor regionale de ap spre aglomerrile ntre 2.000 i
10.000 l.e., promovnd totodat principiul solidaritii de susinere a localitilor cu un nivel de suportabilitate sczut prin politica tarifar.
Avnd n vedere faptul c aglomerrile sub 2.000 l.e. au o capacitate economic limitat, acestea pot fi finanate n situaii excepionale, n corelare cu
prioritile din Master Plan i fundamentat din punct de vedere tehnic i economic, i doar numai pentru sisteme centralizate, sistemele individuale de
epurare nefiind incluse.
POIM va asigura totodat, i sprijin pentru pregtirea portofoliului de proiecte aferent perioadei 2014-2020 i post 2020 (dup caz).
1. Dezvoltarea unui laborator naional pentru mbuntirea monitorizrii substanelor deversate n ape, acordndu-se prioritate n special substanelor
periculoase, i a calitii apei potabile.
Implementarea i eficientizarea managementului nmolului rezultat n cadrul procesului de epurare a apelor uzate;
Reabilitarea i construcia de staii de tratare a apei potabile, mpreun cu msuri de cretere a siguranei n alimentare i reducerea riscurilor de
contaminare a apei potabile;
Reabilitarea i extinderea sistemelor existente de transport i distribuie a apei;
Dezvoltarea i mbuntirea infrastructurii sistemelor centralizate de alimentare cu ap n localitile urbane i rurale.
Prioritate de investiii
6ii - Investiii n sectorul apei, pentru a ndeplini cerinele acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde unor nevoi de investiii identificate de statele membre care
depesc aceste cerine
6ii - Investiii n sectorul apei, pentru a ndeplini cerinele acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde unor nevoi de investiii identificate de statele membre care
depesc aceste cerine
RO
115
RO
n Romnia cadrul instituional n baza cruia se pot realiza investiiile n sectorul ap uzat pentru a ndeplini cerinele aquis-ului de mediu al Uniunii
Europene i pentru a rspunde nevoilor de dezvoltare identificate la nivel naional, l reprezint angajamentele asumate prin Tratatul de Aderare i
prevederile Planului de implementare a Directivei 91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane. Selectarea opiunilor pentru realizarea obiectivelor
specifice va avea la baz listele de investiii prioritare aprobate la nivel judeean n baza Master Planurilor actualizate, prin care sunt evaluate att gradul
Prioritate de investiii
Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice va promova operaiunile viznd modernizarea laboratorului pentru mbuntirea monitorizrii substanelor
deversate n ape, prin Administraia Naional Apele Romne.
Ca excepie, pentru investiiile aferente Municipiului Bucureti, beneficiarul proiectului va fi Consiliul General al Municipiului Bucureti.
Sunt companii existente care activeaz n baza unui contract de ncredinare direct acordat de ctre Asociaiile de Dezvoltare Intercomunitar, prin
respectarea regulii in-house stabilite de jurisprudena Curii de Justiie, i preluat n legislaia naional (Legile nr. 51/2006 privind serviciile
comunitare de utiliti publice, cu modificrile i completrile ulterioare, i Legea nr. 241/2006 privind serviciile de alimentare cu ap i
canalizare, cu modificrile i completrile ulterioare);
Acionariatul OR este format exclusiv din membri ai Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar existent, constituit din localitile n aria crora
opereaz compania i Consiliul Judeean, dup caz, i n numele crora promoveaz proiectele integrate de management al apei i apei uzate, OR
fiind astfel o companie de interes public i finanat prin fonduri publice; pentru proiectele noi, nu se vor crea noi ADI, ci cele existente se vor
extinde prin includerea de noi membri; pentru POIM, se vor lua n considerare ADI existente la sfritul anului 2013.
OR acioneaz n baza Contractului de Delegare a Gestiunii Serviciilor, contract prin care autoritile locale exercit asupra OR un control
similar celui exercitat asupra propriilor departamente.
urmtoarele condiii:
Prioritate de investiii
6ii - Investiii n sectorul apei, pentru a ndeplini cerinele acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde unor nevoi de investiii identificate de statele membre care
depesc aceste cerine
RO
116
RO
Proiectele promovate vor acoperi arii geografice bine definite, de ex. de bazinul geografic sau morfologia local, care prin extinderea managementului
regional al serviciului public de ap i ap uzat, asigur optimizarea costurilor investiionale i de operare.
Operarea investiiilor va fi asigurat n continuare de operatorii regionali deja creai prin proiectele finanate din fonduri europene pre i post aderare.
Aceti operatori vor asigura i preluarea localitilor de mici dimensiuni, mai puin profitabile, dar care trebuie s se conformeze cu prevederile
directivelor europene. Pentru conformarea tuturor localitilor vizate se va realiza extinderea Asociaiilor de Dezvoltare Intercomunitar i a ariei de
acoperire a Operatorilor Regionali de Ap prin preluarea acestor localiti, n principiu fr a fi create asociaii noi i fr preluri de localiti ntre
operatorii deja creai. Se va acorda prioritate ntririi instituionale a operatorilor cu o capacitate redus, n vederea eficientizarii managementului
investiiilor realizate cu finanare UE.
Vor fi luate n considerare i prevederile Planurilor de Management ale Bazinelor hidrografice n ceea ce privete alocarea cu prioritate a fondurilor pentru
proiectele care implementeaz msurile de baz planificate n anumite perioade de timp, n vederea reducerii polurii i atingerea strii bune a cursurilor
de ap.
Pentru conformarea aglomerrilor din mediul rural cu o populaie cuprins ntre 2.000 - 10.000 l.e., necesarul de finanare va fi completat prin Programul
Naional pentru Dezvoltare Rural (FEADR) n cadrul msurii de dezvoltare a infrastructurii de baz n mediul rural. n cadrul acestei msuri vor fi
prioritizate investiiile necesare pentru conformarea cu obligaiile ce decurg din din prevederile acquis-ului comunitar, pe baza investiiilor incluse n
Master Planurile Regionale actalizate pentru sectorul de ap i ap uzat. Solicitanii de finanare n cadrul PNDR vor fi autoritile locale, dar se va
institui un mecanism de coordonare a investiiilor finanate de cele dou programe, prin implicarea operatorilor regionali n procesul de pregtire
tehnic, aprobare i implementare a cererilor de finanare ale beneficiarilor PNDR, pentru a se utiliza o abordare unitar i un management integrat i
eficient al investiiilor n acest sector, n perspectiva prelurii de ctre companiile de ap a operrii investiiilor realizate. Principiile de colaborare ntre
autoritile locale care promoveaz investiiile prin PNDR i cele operatorii regionali vor fi detaliate ntr-un protocol de colaborare ncheiat ntre AM
PNDR i AM POIM. Corelarea investiiilor se va face n dou etape: 1. n faza de pregtire a documentaiei tehnice i a cererii de finanare, autoritatea
local va solicita avizul tehnic al operatorului regional; 2. La evaluarea cererii de finanare, AM PNDR va solicita punctul de vedere al AM POIM cu
privire la avizul emis de operator i la neincluderea aglomerrii respective pe lista de investiii a proiectelor majore promovate prin POIM.
actual de conformare, ct i investiiile necesare pentru atingerea intelor asumate prin Tratat.
Prioritate de investiii
6ii - Investiii n sectorul apei, pentru a ndeplini cerinele acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde unor nevoi de investiii identificate de statele membre care
depesc aceste cerine
6ii - Investiii n sectorul apei, pentru a ndeplini cerinele acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde unor nevoi de investiii identificate de statele membre care
depesc aceste cerine
RO
ID
Indicator
Prioritate de investiii
Unitate de msur
Fond
117
Valoarea-int (2023)
Sursa datelor
RO
Frecvena
raportrii
6ii - Investiii n sectorul apei, pentru a ndeplini cerinele acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde unor nevoi de investiii identificate de statele membre care depesc
aceste cerine
Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
Aciunile prevzute n cadrul acestui obiectiv specific se implementeaz cu precdere prin intermediul proiectelor majore (conform Tabelului 28). Valorea
medie a proiectelor este n jur de 100 mil. euro, investiiile fiind mai mari comparativ cu perioada anterioar i ca urmare a faptului c acestea constau n
extinderea spre mediul rural a ariei de operare a serviciilor de ap i ap uzat, ceea ce presupune costuri suplimentare legate de distanele ce trebuie
acoperite, corelat cu aspectele legate de dispunerea reliefului pe asemenea distane.
Prioritate de investiii
N/A
Prioritate de investiii
Epurarea apelor
uzate: Populaie
suplimentar care
beneficiaz de o
mai bun tratare a
apelor uzate
CO19
Echivalent populaie
persoane
FC
FC
CO18
CO19
RO
Tipul
Indicator
ului
ID
Ax prioritar
Wastewater treatment:
Additional population served by
Echivalent populaie
persoane
FC
FC
Fond
Categoria de
regiune
118
1.700.000,00
MMSC
MMSC
Sursa datelor
MMSC
MMSC
3.700.000,00
1.700.000,00
3.700.000,00
Tabelul 6: Cadrul de performan al axei prioritare (pe fond i, n cazul FEDR i FSE, pe categorie de regiune)
Ax prioritar
Distribuia apei;
Populaie
suplimentar care
beneficiaz de o
mai bun
alimentare cu ap
CO18
RO
Explicarea relevanei
indicatorului, dac
este cazul
Anual
Anual
2S35
2S36
FC
FC
FC
Fond
Euro
Categoria de
regiune
80%
80%
424.887.245
0,00
0,00
3.402.875.041,00
MMSC
MMSC
MFP (ACP)
Sursa datelor
Explicarea relevanei
indicatorului, dac
RO
119
RO
Din setul de indicatori de realizare imediat aferent AP 3 au fost selectai indicatorii care corespund unei alocri de peste 50% din alocarea pentru AP 3,
respectiv Populaia suplimentar care beneficiaz de o mai bun epurare a apelor uzate i Populaia suplimentar care beneficiaz de o mai bun
alimentare cu ap. Aceti indicatori corespund OS 3.2, acoperind 89% din alocarea AP3.
Stabilirea intei la nivelul anului 2018 s-a realizat pe principiul atingerii nivelului minim de cheltuieli impus de regula N+3, necesar pentru evitarea
dezangajrii automate a fondurilor (soluie conservatoare) la nivelul programului.
inta indicatorului financiar pentru 2023 a fost stabilit la un nivel de 100% din alocarea FC pentru AP 3 (respectiv cca 3,4 mld. euro, reprezentnd
alocarea UE brut + cofinanare naional), considerndu-se c evaluarea atingerii intei pentru 2023 se va realizala nchiderea programului i nu la
finalul anului 2023 (avnd n vedere c perioada de eligibilitate a cheltuielilor este pn la finalul anului 2023, ceea ce presupune c o parte a cheltuielilor
efectuate vor fi certificate n cursul anului 2024).
Tipul
Indicator
ID
Ax prioritar
RO
120
021. Gestionarea apei i conservarea apei potabile (inclusiv gestionarea bazinelor hidrografice, alimentarea cu ap, msuri specifice de
CF
Codul
018. Gestionarea deeurilor menajere (inclusiv tratarea mecano-biologic, tratarea termic, incinerarea i msuri de depozitare la groapa de
gunoi)
Categoria de regiune
CF
Fond
Ax prioritar
RO
1.261.394.735,00
318.168.816,00
Suma (EUR)
Categoriile de intervenie corespunztoare coninutului axei prioritare bazate pe o nomenclatur adoptat de Comisie i defalcarea indicativ a sprijinului
Uniunii.
inta intermediar pentru 2018 pentru etapele cheie de implementare pentru cei doi indicatori reflect 80% din inta propus pentru 2023, lund n
considerare faptul c prima parte a perioadei de programare va fi orientat cu precdere spre finalizarea proiectelor fazate.
Stabilirea intelor pentru 2023 au fost stabilite pe baza unui cost unitar mediu rezultat din bugetele i indicatorii prevzui n proiectele aflate n pregtire
(900 Euro / l.e. pentru componenta de ap uzat din proiecte, i respectiv 400 euro/loc. pentru componenta de ap potabil), lund n considerare faptul c
se estimeaz ca cca. 51% din alocare va fi orientat spre infrastructura de ap uzat i 49% spre infrastructura de ap potabil.
Stabilirea intelor pentru 2023 i 2018 pentru etapele cheie de implementare i pentru indicatorul de realizarea imediat
Avnd n vedere faptul c proiectele aferente OS 3.2, finanate n cadrul AP3, sunt proiecte majore, cu durata medie de implementare mai mare de 6 ani,
pentru cadrul de performan sunt propuse etapele cheie de implementare, valoarea de referin la anul 2018 a indicatorului de realizare imediat fiind
raportat la momentul transmiterii proiectelor majore.
Categoria de regiune
Categoria de regiune
CF
RO
Fond
Ax prioritar
Categoria de regiune
121
Codul
02. Mici zone urbane (densitate medie a populaiei > 5 000 de locuitori)
CF
Codul
01. Mari zone urbane (densitate mare a populaiei > 50 000 de locuitori)
Categoria de regiune
CF
Fond
Ax prioritar
Codul
CF
Fond
Ax prioritar
adaptare la schimbrile climatice, contorizare pentru consumatori i pentru cartier, sisteme de tarifare i reducerea scurgerilor)
Codul
CF
Fond
Ax prioritar
RO
Suma (EUR)
1.507.768.520,00
1.184.675.265,00
200.000.000,00
Suma (EUR)
2.892.443.785,00
Suma (EUR)
1.312.880.234,00
Suma (EUR)
07. Nu se aplic
CF
Categoria de regiune
Codul
Codul
Suma (EUR)
2.832.443.785,0
0
60.000.000,00
Suma (EUR)
RO
122
n ceea ce privete sprijinul necesar pentru exercitatea funciilor de management delegate de AM POIM ctre organismele intermediare cu rol n
RO
Identificarea i sprijinirea dezvoltrii unor portofolii de proiecte majore i strategice pentru perioada de programare 2014-2020 i post 2020 este suinut
prin POIM. Studii, planuri i strategii pentru fundamentarea interveniilor sau analize necesare n implementare pentru domeniile acoperite de AP 3 vor fi
finanate din POAT.
Totodat, beneficiarii din cadrul acestei axe prioritare i vor prevedea, la nivelul proiectului, msuri specifice de ntrire a capacitii administrative legate
de implementarea unui management integrat att n ceea ce privete sectorul de ap i ap uzat i sectorul deeuri. Msuri cu caracter orizontal privind
sprijinul beneficiarilor va fi asigurat prin POAT.
Finanarea msurilor de asisten tehnic necesare pentru supervizare, urmrirea implementrii, auditul i publicitatea la nivelul proiectelor de investiii
vor fi incluse ca i cheltuieli eligibile la nivelul acestora.
Ax prioritar:
2.A.10 Rezumat al utilizrii planificate pentru asistena tehnic, inclusiv, dac este necesar, aciunile de consolidare a capacitii administrative
a autoritilor implicate n managementul i controlul programelor i beneficiarilor (dup caz) (pe ax prioritar)
Fond
Ax prioritar
Categoria de regiune
CF
Fond
Ax prioritar
RO
123
RO
Protecia mediului prin msuri de conservare a biodiversitii, monitorizarea calitii aerului i decontaminare a siturilor poluate istoric
Categoria de regiune
RO
124
Protejarea i refacerea biodiversitii i a solurilor i promovarea unor servicii ecosistemice, inclusiv prin Natura 2000 i de infrastructur ecologic
RO
6d
Public
ERDF
Fond
2.A.2 Justificarea stabilirii unei axe prioritare care acoper mai mult de o categorie de regiune, obiectiv tematic sau fond (dup caz)
AP4
Implementarea unor msuri de management specifice nevoilor de protecie a ariilor naturale protejate i ecosistemelor naturale
va avea ca rezultat:
RO
Creterea gradului de protecie i conservare a biodiversitii prin msuri de management adecvate i refacerea ecosistemelor degradate
125
Acest rezultat va contribui i la stoparea deteriorrii strii speciilor i habitatelor vizate de legislaia UE privind natura i
realizarea unei mbuntiri semnificative i cuantificabile a situaiei acestora, pn n 2023, n comparaie cu evalurile
curente i totodat, va contribui la meninerea i ameliorarea ecosistemelor i a serviciilor furnizate de ctre acestea.
RO
OS4.1
2S38
2S39
RO
Indicator
2S37
ID
Obiectiv specific
Unitate de msur
126
0,00
19,00
63,00
Valoare de referin
2013
2013
An de
referin
10,00
25,00
65,00
Valoarea-int (2023)
MMSC
MMSC
MMSC
Sursa datelor
RO
O dat la ase
(2013, 2019,
2025)
Frecvena
raportrii
OS4.1 - Creterea gradului de protecie i conservare a biodiversitii prin msuri de management adecvate i refacerea ecosistemelor degradate
Tabelul 3: Indicatori de rezultat specifici programului pe obiectiv specific (pentru FEDR i pentru Fondul de coeziune)
6d - Protejarea i refacerea biodiversitii i a solurilor i promovarea unor servicii ecosistemice, inclusiv prin Natura 2000 i de infrastructur ecologic
RO
127
RO
Reeaua NATURA 2000 i protecia biodiversitii la nivelul ariilor naturale protejate. Implementarea corespunztoare a Directivelor Psri i Habitate
este esenial pentru a preveni o pierdere i mai mare a biodiversitii i pentru a asigura refacerea acesteia n UE. Ca stat membru al UE, Romnia i-a
definit reeaua Natura 2000, 383 de situri de importan comunitar (SCI) i 148 arii protejate speciale (SPA) fiind definite conform directivelor. Pe lng
acestea, alte zone protejate naionale sunt desemnate n Romnia, dup cum urmeaz: Rezervaia Biosferei Delta Dunarii, 14 parcuri naionale, 15 parcuri
naturale (din care 2 sunt geo-parcuri) i 925 de rezervaii tiinifice, rezervaii naturale i monumente ale naturii. n momentul de fa, 43 de administratori
i 289 custozi au fost numii pentru a gestiona arii naturale protejate care includ 101 SPA i 229 SCI. Pentru aceste zone protejate, conform cu art. 4.4 i
6.1 din Directiva Habitate, exist o obligaie de a dezvolta, aproba i pune n aplicare a planurilor de management. Prin POS Mediu 2007-2013, sunt n
curs de elaborare 272 planuri de management care acoper 452 arii naturale protejate. Pn la sfritul lunii mai 2014, doar 66 planuri de management au
Prioritile de finanare propuse spre POIM sunt corelate cu obiectivele Strategiei UE pentru Biodiversitate 2020 i iau n considerare nevoile concrete de
protecie a biodiversitii din Romnia identificate i n SNPB, concentrndu-se pe dou direcii importante: managementul eficient al ariilor naturale
protejate, prin elaborarea i implementarea planurilor de management/ seturilor de msuri de conservare/ planurilor de aciune pentru ariile naturale
protejate i pentru speciile de interes comunitar, cu accent pe msurile de conservare i ameliorare a biodiversitii, inclusiv reconstrucia ecologic a
ecosistemelor din interiorul ariilor naturale protejate, i refacerea ecosistemelor naturale degradate din afara ariilor naturale protejate. Aceste msuri vor fi
completate cu aciuni de mbuntire a nivelului de cunoatere a biodiversitii i ecosistemelor.
n contextul obiectivelor europene i naionale de protejare a biodiversitii, Romnia a ntreprins o serie de aciuni n acord cu politicile europene,
asigurnd desemnarea reelei Natura 2000, prin declararea a 22,7% din teritoriul naional ca fiind acoperit de situri de importan comunitar (SCI) i arii
protejate speciale (SPA), elaborarea i aprobarea Strategiei Naionale i Planului de Aciune pentru Conservarea Biodiversitii 2014-2020, elaborarea
Cadrului de Aciune Prioritar pentru Natura 2000 (PAF) i promovarea proteciei biodiversitii prin diverse surse de finanare.
OS 4.1. Creterea gradului de protecie i conservare a biodiversitii prin msuri de management adecvate i refacerea ecosistemelor degradate
Prioritate de investiii
2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)
6d - Protejarea i refacerea biodiversitii i a solurilor i promovarea unor servicii ecosistemice, inclusiv prin Natura 2000 i de infrastructur ecologic
RO
128
RO
n consecin, pentru habitate Romnia se ateapt la meninerea strii de conservare ca urmare a interveniilor finanate (cu accent pe
mbuntirea strii de conservare a habitatelor aflate n stare nefavorabil i inadecvat i pe meninerea strii de conservare a celor aflate n stare de
Msurile dedicate managementului ariilor protejate din POIM vor fi completate prin msurile de agro-mediu ce promoveaz agricultur extensiv adaptat
nevoilor de conservare prevzute prin PNDR. Plile compensatorii din FEADR pentru proprietarii de terenuri aflate n siturile Natura 2000 vor fi
introduse prin modificarea PNDR cnd vor exista suficiente planuri de management aprobate care s justifice introducerea acestei msuri.
n acest context, n implementarea planurilor de management / seturilor de msuri de conservare/planurilor de aciune se va urmri promovarea unor
msuri de mbuntire a strii de conservare a speciilor i habitatelor (inclusiv reconstrucie ecologic), precum i de meninere a strii de conservare
favorabile a celor aflate n aceast situaie, msuri ce necesit un efort financiar substanial.
Din punct de vedere al statutului de conservare, Rapoartele elaborate n baza art. 17 din Directiva Habitate i art. 12 din Directiva Pasari, precizeaz c,
din cele 166 habitate inventariate, 105 se afl n stare de conservare favorabil (63%), iar din cele 570 specii de interes comunitar, 108 se afl n stare de
conservare favorabil (19%). Media UE pentru habitate este de 17% i pentru specii este de 17%, conform EU 2010 Biodiversity
Baseline http://www.eea.europa.eu/publications/eu-2010-biodiversity-baseline.
n acord cu prevederile PAF, n continuarea proiectelor menionate, n perioada 2014-2020 se va pune accent pe trecerea de la msurile propuse n planul
de management/planul de aciune la msurile efective aplicate in situ, continund i procesul de elaborare pentru alte arii naturale protejate astfel nct
toate ariile s poat beneficia de msuri sustenabile de protecie i conservare.
Neaprobarea planurilor de management a fost cauzat n special de resursele umane insuficiente pentru analiza planurilor, capacitatea administrativ slab
de evaluare a acestora i dificultile ntmpinate n procesul de avizare interministerial. Procesul de aprobare a fost, de asemenea, influenat de
insuficienta guvernan din sector i numrul mare de actori interesai. n acest sens, au fost luate msuri de ntrire a capacitii departamentului pentru
protecia naturii prin crearea unui serviciu dedicat i furnizarea asistenei tehnice de sprijin n evaluare (detalii n Anexa 2), precum i de simplificare a
procesului de aprobare a planurilor de management. Astfel, pentru ariile naturale protejate care nu necesit structuri de administrare special constituite, a
fost redus numrul instituiilor avizatoare (OG nr. 20/2014 de modificare a OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea
habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice).
fost transmise la MMSC pentru aprobare, 10 dintre acestea fiind deja aprobate, n timp ce 56 de planuri de management sunt nc n procesul de aprobare.
Prioritate de investiii
6d - Protejarea i refacerea biodiversitii i a solurilor i promovarea unor servicii ecosistemice, inclusiv prin Natura 2000 i de infrastructur ecologic
RO
129
RO
Totodat, SNCB menioneaz faptul c la nivel naional nu exist o eviden clar a numrului de specii invazive, singura centralizare a datelor i
informaiilor legate de acestea realizndu-se n baza de date european Inventarul Distribuiei Speciilor Invazive din Europa (Delivering Alien Invasive
Dei nu exist o evaluarea a gradului de degradare a ecosistemelor n Romnia, prin Studiul Estimation of the financing needs to implement target 2 of
the eu biodiversity strategy (Institute for European Environmental Policy, 2013, pg. 381) costurile anuale de meninere a ecosistemelor sunt evaluate la
un maxim de 58 mil euro, iar costurile necesare pentru refacerea ecosistemelor degradate, calculat prin extrapolarea gradului de degradare la nivel UE, n
scenariul n care msurile implementare se concentreaz pe asigurarea unui echilibru ntre protecia biodiversitii i serviciilor ecosistemice, se ridic la
cca. 550 mil. euro pn n 2020 (pg. 389).
Consecinele majore asupra biodiversitii se regsesc ntr-o seam de modificri semnificative de ordin calitativ i cantitativ n structura i funcionarea
ecosistemelor.Totalitatea modificrilor structurale care s-au produs n primul rnd ca urmare a diversificrii i creterii presiunii antropice, i care sunt
reflectate n configuraia actual a structurii ecologice a capitalului natural al Romniei a condus, de asemenea, la diminuarea capacitii sale bioproductive (2,17 kg x ha/individ, reprezentnd cu puin peste jumtate din potenialul estimat de 3,5 4 kg x ha/individ) i de susinere a cerinelor pentru
resurse i servicii din partea sistemului socio-economic naional. A crescut astfel vulnerabilitatea teritoriului Romaniei fa de hazardurile geomorfologice,
hidrologice i climatice.
Principalii factori antropici care au indus, n ultimele decenii, modificarea compozitiei i structurii ecologice, respectiv a capacitii productive i de suport
a biodiversitii din Romnia i au generat dezechilibre i discontinuiti corectate doar parial, au fost: extinderea i intensificarea sistemelor de producie
agricole; industrializarea rapid prin dezvoltarea infrastructurii de producie n mari uniti; poluarea direct i indirect cauzat de gestionarea defectuoas
a instalaiilor de depoluare sau chiar lipsa acestora; exploatarea necontrolat a pdurilor naturale; executarea de lucrri hidrotehnice ample; creterea
capacitii de producie a energiei electrice, inclusiv n centrale termoelectrice mari, bazate pe consumul de crbune inferior; dezvoltarea urban i
transferul de populaie din mediul rural, nsoite de distrugerea ecosistemelor din zonele urbane i de msuri insuficiente pentru colectarea i tratarea
corespunztoare a deeurilor i apelor uzate; dezvoltarea infrastructurii de transport.
Ecosisteme degradate. Ecosistemele naturale i seminaturale reprezint aproximativ 47% din suprafaa trii, 45% reprezint ecosistemele agricole, restul
de 8% fiind reprezentat de construcii i infrastructur. Categoriile majore de tipuri de ecosisteme analizate sunt urmtoarele: ecosisteme forestiere
(6.448.000 ha), ecosisteme de pajiti (17.486 km2), ecosisteme de ap dulce i salmastr, ecosisteme marine (5400 km2) i de coast (244 km) i
ecosisteme subterane (12.500 peteri cu o suprafa de 4400 km2).
favorabila de conservare), n timp ce pentru specii se va pune accent pe creterea strii de conservare cu 50%, conform strategiei UE.
Prioritate de investiii
6d - Protejarea i refacerea biodiversitii i a solurilor i promovarea unor servicii ecosistemice, inclusiv prin Natura 2000 i de infrastructur ecologic
RO
130
RO
Msuri pentru meninerea i mbuntirea strii de conservare a speciilor i habitatelor de importan comunitar, inclusiv reconstrucia ecologic
a ecosistemelor de pe suprafaa ariilor naturale protejate, inclusiv a siturilor Natura 2000;
Monitorizarea i evaluarea strii de conservare a speciilor i habitatelor de importan comunitar;
Reducerea efectelor presiunilor hidromorfologice la nivelul cursurilor de ap n vederea proteciei biodiversitii (pasaje de trecere a ihtiofaunei
pentru lucrrile de barare transversal a cursului de ap, restaurarea zonelor umede, restaurarea albiei i a reliefului din lunca inundabil a
corpurilor de ap, etc);
Crearea i meninerea coridoarelor ecologice, crearea i meninerea coridoarelor de migraie a speciilor, conservarea conectivitii i funcionalitii
Implementarea planurilor de management / seturilor de msuri de conservare/ planurilor de aciune pentru ariile naturale protejate i pentru speciile
de interes comunitar aprobate, n special:
Elaborarea studiilor pentru monitorizarea i evaluarea strii de conservare a speciilor i habitatelor de importan comunitar;
Inventarierea speciilor slbatice de interes comunitar n vederea determinrii msurilor pentru meninerea/mbuntirea strii de conservare a
speciilor i habitatelor de importan comunitar, fie la nivel naional, fie la nivel de sit;
Alte activiti necesare specifice elaborrii planurilor de management.
Continuarea elaborrii planurilor de management/seturilor de msuri de conservare / planurilor de aciune pentru ariile naturale protejate i pentru
speciile de interes comunitar neacoperite de proiectele anterioare, cu accent pe:
Principalele tipuri de aciuni avute n vedere i care deriv din Cadrul de Aciune Prioritar (PAF) pentru Natura 2000 sunt:
Promovarea n continuare a unor msuri de protecie a biodiversitii, necesit i o cunoatere adecvat a strii de conservare a speciilor i habitatelor,
precum i a impactului pe care diveri factori l exercit asupra biodiversitii i ecosistemelor. Prin urmare, vor fi promovate i aciuni care s asigure
completarea deficitului de cunoatere (ex. monitorizarea strii de conservare a speciilor i habitatelor, identificarea i prioritizarea speciilor invazive i a
cilor de ptrundere ale acestora i controlul/eradicarea speciilor cu potenial invaziv mai ridicat .a.).
Species Inventories for Europe DAISIE), de ctre cercettori, n mod benevol, fiind necesar astfel evaluarea numrului de specii invazive prezente n
diferitele ecosisteme din Romnia.
Prioritate de investiii
6d - Protejarea i refacerea biodiversitii i a solurilor i promovarea unor servicii ecosistemice, inclusiv prin Natura 2000 i de infrastructur ecologic
RO
131
RO
Aciunile menionate vor contribui la ndeplinirea intelor asumate prin Directivele Europene (Directiva Habitate i Directiva Psri), Strategia UE pentru
n ceea ce privete rezultatul aciunilor propuse, se estimeaz c alte 70 seturi de msuri / planuri de management / planuri de aciune trebuie s fie
elaborate i aprobate, n timp cca 3000 ha din suprafaa acoperit de arii protejate va beneficia de implementarea unor msuri de mbuntire a strii de
conservare. De asemenea, se preconizeaz refacerea a cca 800 ha de ecosisteme degradate. Prin acest obiectiv POIM va contribui la asigurarea unei
refaceri a ecosistemelor degradate de cca 10% (alturi de alte tipuri de msuri ce contribuie indirect la acest obiectiv, cum ar fi msurile de agro-mediu
finanate prin PNDR sau aciunile de decontaminare i refacere a zonei de coast). La momentul 2014 se consider c nu exist ecosisteme care s fie fost
refcute prin activiti dedicate.
Activitile de educaie i creterea gradului de contientizare cu privire la conservarea i mbuntirea strii de conservare pot fi promovate ca msur
component a unor proiecte ce conin cel puin una dintre aciunile de mai sus, fr s depeasc un plafon maxim stabilit prin ghidul solicitantului.
Infrastructura necesar pentru punerea n valoare a ariilor naturale protejate poate fi eligibil din proiect, ca activitate secundar, fiind finanat limitat.
Aciuni individuale de educaie i contientizare pot fi finanate prin Fondul Social European.
n ceea ce privete msurile pentru protejarea i conservarea biodiversitii n cursurile de ru i apele marine i apele, POIM va aciona ntr-un mod
complementar cu interveniile prevzute n cadrul FEPAM, asigurnd msuri de protecie i conservare a speciilor pe cale de dispariie sau care necesit
mbuntirea strii de conservare i care se gsesc n apele marine i cursurile de ru n care nu se desfoar activiti de pescuit sau acvacultur. Aceste
activiti sunt comune n Dunre, Delta Dunrii, Prut, Marea Neagr i unele lacuri.
Modul de finanare din diverse surse i programe a obiectivelor identificate prin PAF sunt prezentate n Anexa 2.
Totodat, msuri de cretere a capaciti instituionale i administrative ce vizeaz un management eficient al biodiversitii la nivelul ariilor protejate pot
fi considerate la nivel de proiect.
Meninerea i refacerea ecosistemelor degradate i a serviciilor furnizate (mpduriri, coridoare ecologice etc.), situate n afara ariilor naturale
protejate, n acord cu obiectivele europene n domeniu;
Aciuni de completare a nivelului de cunoatere a biodiversitii i ecosistemelor (monitorizarea i evaluarea speciilor i habitatelor, cunoaterea
factorilor de presiune exercitai asupra biodiversitii, inclus a speciilor invazive etc.)
ecologice, meninerea i/sau mbuntirea conectivitii pentru reeaua de arii protejate, inclusiv a reelei Natura 2000;
Prioritate de investiii
6d - Protejarea i refacerea biodiversitii i a solurilor i promovarea unor servicii ecosistemice, inclusiv prin Natura 2000 i de infrastructur ecologic
6d - Protejarea i refacerea biodiversitii i a solurilor i promovarea unor servicii ecosistemice, inclusiv prin Natura 2000 i de infrastructur ecologic
RO
132
RO
n cadrul POIM, se va acorda prioritate proiectelor constnd n implementarea planurilor de management /planurilor de aciuni/seturi de msuri elaborate
i aprobate n perioada 2007-2013, cu accent pe activitile de impact asupra conservrii biodiversitii, precum i msurile de refacere de ecosisteme
Prioritate de investiii
populaia Romniei
MMSC va asigura complementaritatea proiectelor ce vor fi propuse n cadrul programului LIFE, n special prin intermediul unor proiecte multinaionale
integrate ce vor contribui la consolidarea capacitii administrative, precum i prin proiectele de publicitate i informare sau de cartografiere a sistemelor
degradate, n scopul de a direciona mai bine aciunile finanate pe acest segment. FSE prin PO Capacitate Administrativ ofer oportuniti suplimentare
pentru dezvoltarea capacitii administrative a MMSC n ceea ce privete gestionarea reelei Natura 2000 i punerea n aplicare a politicilor legate de
protecia i conservarea biodiversitii Natura. Prin POCA vor putea fi continuate proiectele demarate n perioada 2007-2013 prin asistena tehnic
aferent POS Mediu, avnd ca scop sprijinirea departamentului de specialitate din cadrul MMSC n procesul de evaluare i aprobare a planurilor de
management depuse spre aprobare.
conservarea biodiversitii 2020, a Strategiei Naionale pentru Conservarea Biodiversitii 2013-2020 i la ndeplinirea intelor de la Aichi, din cadrul
Conveniei privind Diversitatea Biologic.
Prioritate de investiii
6d - Protejarea i refacerea biodiversitii i a solurilor i promovarea unor servicii ecosistemice, inclusiv prin Natura 2000 i de infrastructur ecologic
6d - Protejarea i refacerea biodiversitii i a solurilor i promovarea unor servicii ecosistemice, inclusiv prin Natura 2000 i de infrastructur ecologic
RO
N/A
Prioritate de investiii
133
6d - Protejarea i refacerea biodiversitii i a solurilor i promovarea unor servicii ecosistemice, inclusiv prin Natura 2000 i de infrastructur ecologic
N/A
Prioritate de investiii
RO
Promovarea proiectelor spre finanare se va face pe baz de cerere de propuneri de proiecte, selectate, n primul rnd, pe baza impactului pe care l propun
asupra mbuntirii i meninerii strii de conservare a speciilor i habitatelor, precum i n funcie de factorii i nivelul de degradare al ecosistemelor.
Elaborarea planurilor de management / planurilor de aciune / seturi de msuri vor fi promovate n continuare pentru a se asigura cadrul adecvat pentru
punerea n aplicare a msurilor de conservare pentru ariile protejate.
Aciunile promovate n cadrul acestui obiectiv specific nu finaneaz infrastructura verde ce poate fi atribuit unui proiect nou, msurile specifice
infrastructurii verzi urmnd a fi asigurate ca i cheltuieli eligibile aferente respectivului proiect.
degradate. Corelarea rezultatelor planurilor de management cu nevoia de asigurare a statutului de conservare al speciilor i habitatelor la nivel naional,
stabilit n baza monitorizrii strii de conservare conform Art. 17 din Directiva Habitate i Art. 12 din Directiva Psri va fi asigurat la nivelul ghidului
aplicantului, criteriilor de selecie i a indicatorilor de proiect.
Prioritate de investiii
Seturi de
msuri/planuri de
management/plan
uri de aciune
aprobate
Suprafaa
ecosistemelor
degradate
refcute
2S40
2S41
Ha
Nr.
hectare
Unitate de msur
RO
6e
FEDR
FEDR
FEDR
Fond
134
Valoarea-int (2023)
T
800,00
70,00
3.000,00
Sursa datelor
MMSC
MMSC
MMSC
6d - Protejarea i refacerea biodiversitii i a solurilor i promovarea unor servicii ecosistemice, inclusiv prin Natura 2000 i de infrastructur ecologic
Natur i
biodiversitate:
Suprafaa
habitatelor
sprijinite n
vederea obinerii
unui stadiu de
conservare mai
bun
Indicator
CO23
ID
Prioritate de investiii
Anual
Anual
Anual
RO
Frecvena
raportrii
Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
Realizarea de aciuni destinate mbuntirii mediului urban, revitalizrii oraelor, regenerrii i decontaminrii terenurilor industriale dezafectate (inclusiv a zonelor de
reconversie), reducerii polurii aerului i promovrii msurilor de reducere a zgomotului
Creterea nivelului de evaluare i monitorizare a calitii aerului la nivel naional prin dezvoltarea instrumentelor de monitorizare
Msurile de destinate mbuntirii sistemului de evaluare i monitorizare a calitii aerului, vor avea ca principal rezultat:
135
Acest rezultat va contribui la reducerea impactului negativ asupra calitii ambientale i sntii populaiei.
RO
n vederea atingerii obiectivului propus vor fi promovate msuri de decontaminare a siturilor poluate istoric, ce vor avea ca
principal rezultat:
RO
OS4.3
Aceste msuri vor contribui i la mbuntirea capacitii de prognoz pe termen scurt i mediu, precum i crearea premiselor
pentru comunicare i protejarea populaiei.
OS4.2
6e
RO
2S43
ID
Indicator
Indicator
Obiectiv specific
2S42
ID
Obiectiv specific
Categoria regiunii (dac este
relevant)
Nr.
Unitate de msur
136
N/A
Unitate de msur
Valoare de referin
210,00
Nu
Valoare de referin
2013
An de
referin
2013
An de
referin
Valoarea-int (2023)
200,00
Da
Valoarea-int (2023)
MMSC
Sursa datelor
MMSC
Sursa datelor
RO
Bienal, dup
primii trei ani de
implementare
Frecvena
raportrii
Bienal, dup
primii trei ani de
implementare
Frecvena
raportrii
OS4.2 - Creterea nivelului de evaluare i monitorizare a calitii aerului la nivel naional prin dezvoltarea instrumentelor de monitorizare
Tabelul 3: Indicatori de rezultat specifici programului pe obiectiv specific (pentru FEDR i pentru Fondul de coeziune)
6e - Realizarea de aciuni destinate mbuntirii mediului urban, revitalizrii oraelor, regenerrii i decontaminrii terenurilor industriale dezafectate (inclusiv a zonelor de
reconversie), reducerii polurii aerului i promovrii msurilor de reducere a zgomotului
RO
137
Dezvoltarea RNMCA prin achiziionarea de echipamente de monitorizare a poluanilor i instalarea lor n amplasamente noi i achiziia de
echipamente de monitorizare a unor poluani noi, pentru care pn n acest moment nu exist determinri
Aciunile specifice care asigur dezvoltarea componentelor sistemului de monitorizare i evaluarea a calitii aerului constau n:
RO
Creterea capacitii de evaluare i monitorizare a calitii aerului la nivel naional necesit urmtoarele tipuri de intervenii:
Pentru a facilita gestionarea si compararea informaiilor despre calitatea aerului, aceste date ar trebui s fie puse la dispoziia Comisiei ntr-o form
standardizat. Urmare a evalurii calitii aerului la nivel naional, ar putea aprea necesitatea msurrii n mai multe puncte fixe, impunndu-se astfel
achiziia de noi echipamente, care s in cont de noua abordare a Directivei europene specifice domeniului 2008/50/CE.
Pentru a nelege mai bine impactul poluanilor atmosferici i pentru a dezvolta politici corespunztoare se impune colectarea, schimbul i diseminarea
informaiilor privind calitatea aerului de ctre statele membre i de ctre Comisie. Informaiile actualizate despre concentraiile din aerul nconjurtor ale
tuturor poluanilor reglementai ar trebui de asemenea s fie uor accesibile publicului.
OS 4.2. Creterea nivelului de evaluare i monitorizare a calitii aerului la nivel naional prin dezvoltarea instrumentelor de monitorizare
Prioritate de investiii
2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)
6e - Realizarea de aciuni destinate mbuntirii mediului urban, revitalizrii oraelor, regenerrii i decontaminrii terenurilor industriale dezafectate (inclusiv a zonelor de
reconversie), reducerii polurii aerului i promovrii msurilor de reducere a zgomotului
RO
138
RO
Tipuri de beneficiari: autoriti publice / alte organisme publice pentru situri contaminate istoric aflate n proprietate sau puse la dispoziia acestora de
ctre proprietar n vederea implementrii proiectului
Interveniile din POIM sunt complementare cu aciunile din POR privind regenerarea urban, orientate spre regenerarea spaiilor urbane degradate i
abandonate i reincluderea n circuitul social sau ca rezerv de teren pentru viitoare investiii la nivelul oraelor, crearea condiiilor necesare pentru o
dezvoltare durabil urban.
Utilizarea infrastructurii verzi va fi considerat o opiune prioritar pentru aciunile de decontaminare (bio-decontaminarea siturilor poluate).
Msuri de decontaminare i ecologizare a siturilor poluate istoric, inclusiv refacerea ecosistemelor naturale i asigurarea calitii solului n vederea
protejrii sntii umane
Pe parcursul ultimilor 20 de ani, n Romnia au avut loc restructurri industriale masive care au condus la nchiderea forat a majoritii combinatelor
chimice, petrochimice i de ngrminte chimice precum i restrngerea activitilor de exploatri miniere i petroliere. Cele mai multe din site-urile
respective se afl ntr-o stare avansat de degradare a calitii mediului. Prin Strategia naional i planul naional de aciune pentru gestionarea siturilor
contaminate din Romnia, s-a realizat un inventar al siturilor poluate istoric, fr a se cunoate ns gradul de poluare i fr a exista o ierarhizare din
perspectiva riscurilor pe care acestea le incumb asupra strii de sntate a populaiei. Alte situri similare sunt identificate prin alte acte normative.
Prioritate de investiii
6e - Realizarea de aciuni destinate mbuntirii mediului urban, revitalizrii oraelor, regenerrii i decontaminrii terenurilor industriale dezafectate (inclusiv a zonelor de
reconversie), reducerii polurii aerului i promovrii msurilor de reducere a zgomotului
6e - Realizarea de aciuni destinate mbuntirii mediului urban, revitalizrii oraelor, regenerrii i decontaminrii terenurilor industriale dezafectate (inclusiv a zonelor de
reconversie), reducerii polurii aerului i promovrii msurilor de reducere a zgomotului
RO
Conform Tabel 28
Prioritate de investiii
139
RO
6e - Realizarea de aciuni destinate mbuntirii mediului urban, revitalizrii oraelor, regenerrii i decontaminrii terenurilor industriale dezafectate (inclusiv a zonelor de
reconversie), reducerii polurii aerului i promovrii msurilor de reducere a zgomotului
N/A
Prioritate de investiii
Pentru AP 4, OS 4.3. selectarea proiectelor privind decontaminarea siturilor poluate istoric va lua n considerare acele situri al cror poluator nu poate fi
identificat, riscul asupra sntii i a ecosistemelor nconjurtoare, precum i gradul de poluare, cu respectarea principiului poluatorul pltete.
n ceea ce privete OS 4.2., selectarea operaiunilor are la baz nevoile identificate de ctre Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice n vederea
completrii sistemului de monitorizare a calitii aerului pentru conformarea cu cerinele Directivei 2008/50/CE.
Prioritate de investiii
Baz de date
privind emisiile
de poluani
confomrm
Directivei
INSPIRE
Sistem de
prognoz a
calitii aerului
Staii de
monitorizare a
calitii aerului
modernizate
2S44
2S45
2S46
RO
Reabilitarea
solului: Suprafaa
total de sol
reabilitat
Indicator
CO22
ID
Prioritate de investiii
FEDR
FEDR
Nr.
Nr.
FEDR
FEDR
Nr.
hectare
Unitate de msur
Fond
140
Valoarea-int (2023)
T
10,00
1,00
1,00
53,00
MMSC
MMSC
MMSC
MMSC
Sursa datelor
Anual
Anual
Anual
Anual
RO
Frecvena
raportrii
6e - Realizarea de aciuni destinate mbuntirii mediului urban, revitalizrii oraelor, regenerrii i decontaminrii terenurilor industriale dezafectate (inclusiv a zonelor de
reconversie), reducerii polurii aerului i promovrii msurilor de reducere a zgomotului
Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
AP4 - Protecia mediului prin msuri de conservare a biodiversitii, monitorizarea calitii aerului i decontaminare a siturilor poluate istoric
CO23
2S40
2S47
2S48
RO
Tipul
Indicator
ului
ID
Ax prioritar
Seturi de msuri/planuri de
management/planuri de aciune
aprobate
FEDR
FEDR
FEDR
FEDR
Euro
Nr.
FEDR
Fond
hectare
Mai puin
dezvoltate
Mai puin
dezvoltate
Mai puin
dezvoltate
Mai puin
dezvoltate
Mai puin
dezvoltate
Categoria de
regiune
141
AP4 - Protecia mediului prin msuri de conservare a biodiversitii, monitorizarea calitii aerului i decontaminare a siturilor poluate istoric
70%
80%
58.885.143
Tabelul 6: Cadrul de performan al axei prioritare (pe fond i, n cazul FEDR i FSE, pe categorie de regiune)
Ax prioritar
3.000,00
0,00
0,00
70,00
500.625.782,00
MMSC
MMSC
MMSC
MFP (ACP)
MMSC
Sursa datelor
RO
Indicatorul reprezint
14% din alocarea
aferent AP 4
Indicatorul reprezint
37% din alocarea
aferent AP 4
Explicarea relevanei
indicatorului, dac
este cazul
RO
142
Stabilirea intelor pentru 2023 i 2018 pentru etapele cheie de implementare i pentru indicatorul de realizarea imediat
Avnd n vedere etapele menionate, pentru finalul 2018 nu se preconizeaz realizarea indicatorilor de realizare imediat la nivelul unor proiecte
finalizate. Prin urmare, pentru cadrul de performan sunt propuse etapele cheie de implementare cu valoare de referin la anul 2018 raportate la
momentul proiecte contractate.
RO
Pentru implementarea aciunilor aferente OS 4.1., se preconizeaz lansarea a dou sesiuni de cereri propuneri de proiecte, la un interval de cca. 12 luni,
prima lansare fiind propus pentru primul semestru al anului 2015 (cu un ciclu de 18 luni pn la finalizarea pregtirii i contractrii proiectelor pentru
ideile selectate), cu urmtoarele etape de implementare:
Din setul de indicatori de realizare imediat aferent AP 4 au fost selectai indicatorii care corespund unei alocri de peste 50% din alocarea pentru AP 4,
respectiv Seturi de msuri/planuri de management/planuri de aciune aprobate i Suprafaa habitatelor de interes comunitar sprijinite n vederea
obinerii unui stadiu de conservare mai bun. Aceti indicatori corespund OS 4.1., acoperind 51% din alocarea AP4.
Stabilirea intei la nivelul anului 2018 s-a realizat pe principiul atingerii nivelului minim de cheltuieli impus de regula N+3, necesar pentru evitarea
dezangajrii automate a fondurilor (soluie conservatoare) la nivelul programului.
inta indicatorului financiar pentru 2023 a fost stabilit la un nivel de 100% din alocarea FEDR pentru AP 4 (respectiv cca 500 mil. euro, reprezentnd
alocarea UE brut + cofinanare naional), considerndu-se c evaluarea atingerii intei pentru 2023 se va evalua la nchiderea programului i nu la
finalul anului 2023 (avnd n vedere c perioada de eligibilitate a cheltuielilor este pn la finalul anului 2023, ceea ce presupune c o parte a cheluielilor
efectuate vor fi certificate n cursul anului 2024).
RO
ERDF
ERDF
ERDF
Categoria de regiune
143
Codul
AP4 - Protecia mediului prin msuri de conservare a biodiversitii, monitorizarea calitii aerului i decontaminare a siturilor poluate istoric
ERDF
Fond
Ax prioritar
RO
126.595.745,00
216.680.851,00
68.425.532,00
13.829.787,00
Suma (EUR)
Categoriile de intervenie corespunztoare coninutului axei prioritare bazate pe o nomenclatur adoptat de Comisie i defalcarea indicativ a sprijinului
Uniunii.
Stabilirea intelor pentru 2023 au fost stabilite pe baza unor bugete/costuri unitare bazate pe experiena anterioar sau pe extrapolri ale anumitor studii,
precum i pe bugetele msurilor de conservare prevzute n planurile de management elaborate pn n prezent, inta intermediar pentru 2018 pentru
etapele cheie de implementare a fost stabilit la 80% pentru indicatorul viznd Seturi de msuri/planuri de management/planuri de aciune aprobate
este de 80% i de 70% pentru indicatorul viznd Suprafaa habitatelor de interes comunitar sprijinite n vederea obinerii unui stadiu de conservare mai
bun, avnd n vedere experiena n domeniul implementrii proiectelor n domeniul biodiversitii din 2007-2013 i stadiul aprobrii planurilor de
management elaborate pn n prezent, i eventualele riscuri care mpiedic contractarea integral a sumelor alocate, bazat pe experiena perioadei
anterioare.
Categoria de regiune
Categoria de regiune
07. Nu se aplic
ERDF
07. Nu se aplic
RO
Fond
Ax prioritar
Categoria de regiune
144
Codul
AP4 - Protecia mediului prin msuri de conservare a biodiversitii, monitorizarea calitii aerului i decontaminare a siturilor poluate istoric
Codul
AP4 - Protecia mediului prin msuri de conservare a biodiversitii, monitorizarea calitii aerului i decontaminare a siturilor poluate istoric
Categoria de regiune
ERDF
Fond
Ax prioritar
Codul
AP4 - Protecia mediului prin msuri de conservare a biodiversitii, monitorizarea calitii aerului i decontaminare a siturilor poluate istoric
ERDF
Fond
Ax prioritar
Codul
AP4 - Protecia mediului prin msuri de conservare a biodiversitii, monitorizarea calitii aerului i decontaminare a siturilor poluate istoric
ERDF
Fond
Ax prioritar
RO
Suma (EUR)
365.531.915,00
60.000.000,00
Suma (EUR)
425.531.915,00
Suma (EUR)
425.531.915,00
Suma (EUR)
AP4 - Protecia mediului prin msuri de conservare a biodiversitii, monitorizarea calitii aerului i decontaminare a siturilor poluate istoric
RO
145
n ceea ce privete sprijinul necesar pentru exercitatea funciilor de management delegate de AM POIM ctre organismele intermediare cu rol n
implementarea acestei axe prioritare, acesta va fi finanat prin POAT.
RO
POIM va asigura sprijin pentru pregtirea portofoliului de proiecte, iar alte studii, planuri i strategii necesare pentru fundamentarea sau implementarea
domeniilor acoperite de AP4 vor fi finanate din POAT, inclusiv sprijin orizontal destinat beneficiarilor POIM.
Finanarea msurilor de asisten tehnic necesare pentru pregtirea / monitorizarea/ evaluarea/ auditul proiectelor de investiii ca parte a cheltuielilor
eligibile din proiect vor fi incluse ca i cheltuieli eligibile la nivelul proiectelor.
Ax prioritar:
2.A.10 Rezumat al utilizrii planificate pentru asistena tehnic, inclusiv, dac este necesar, aciunile de consolidare a capacitii administrative
a autoritilor implicate n managementul i controlul programelor i beneficiarilor (dup caz) (pe ax prioritar)
Categoria de regiune
146
Sprijinirea investiiilor pentru adaptarea la schimbrile climatice, inclusiv abordri bazate pe ecosistem
RO
5i
Public
CF
Fond
RO
2.A.2 Justificarea stabilirii unei axe prioritare care acoper mai mult de o categorie de regiune, obiectiv tematic sau fond (dup caz)
AP5
Prin acest obiectiv vor fi promovate aciuni orientate spre managementul principalelor riscuri accentuate de schimbrile
climatice, n special n vedere asigurrii proteciei i reducerii impactului n condiiile manifestrii riscurilor prin fenomenele
specifice
RO
Reducerea efectelor i a pagubelor asupra populaiei cauzate de fenomenele naturale asociate principalelor riscuri accentuate de schimbrile climatice
147
RO
n vederea obinerii rezultatului, aciunile propuse prin program vor fi orientate spre gestionarea principalelor riscuri generate
de schimbri climatice care s-au manifestat masiv n ultimele decenii, i anume inundaiile i eroziunea costier, seceta fiind
abordat n mod indirect.
Acest rezultat va contribui implicit la reducerea daunelor sociale i asupra mediului, prin msuri care contribuie att la
prevenirea efectelor negative generate de schimbrile climatice, ct i la msuri de atenuare a impactului acestor efecte.
SO5.1
RO
2S51
ID
Indicator
Obiectiv specific
Mil. euro/an
Unitate de msur
148
Valoare de referin
2013
An de
referin
404,32
Valoarea-int (2023)
MAI/
IGSU/ANAR
Sursa datelor
Anual
RO
Frecvena
raportrii
SO5.1 - Reducerea efectelor i a pagubelor asupra populaiei cauzate de fenomenele naturale asociate principalelor riscuri accentuate de
schimbrile climatice
Tabelul 3: Indicatori de rezultat specifici programului pe obiectiv specific (pentru FEDR i pentru Fondul de coeziune)
5i - Sprijinirea investiiilor pentru adaptarea la schimbrile climatice, inclusiv abordri bazate pe ecosistem
RO
149
RO
n ccea ce privete eroziunea costier, investiiile se vor baza pe tipurile de msuri identificate prin Master planul integrat pentru protecia i refacere a
zonei costiere, n vederea combaterii eroziunii pe termen mediu i lung, fiind continuate investiiile demarate n perioada 2007-2013. Proiectul major
"Protecia i reabilitarea prii sudice a litoralului romnesc al Mrii Negre n zona municipiului Constana i Eforie Nord", n curs de implementare n
cadrul POS Mediu 2007 - 2013 const n msuri de protecie a eroziunii costiere n cinci locaii prioritare din partea sudic a litoralului romnesc
al Mrii Negre. Obiectivul proiectului este acela de a proteja o lungime de 7,3 km de plaj mpotriva riscului de eroziune prin intermediul unor
Astfel, pentru inundaii, investiiile se vor baza pe hrile de hazard i pe Planurile pentru Prevenirea, Protecia i Diminuarea Efectelor Inundaiilor
elaborate la nivel de bazin hidrografic, n conformitate cu Directiva 2007/60/EC (finanate prin POS Mediu 2007-2013).
n acest context, POIM se va concentra, ntr-o prim etap, pe finanarea unor proiecte de tip no-regret pentru acele domenii/riscuri cu impact major unde
exist deja o analiz a impactului i a investiiilor necesare, respectiv inundaii i eroziunea costier. n acelai timp, investiiile propuse pentru aceste
msuri vor contribui la limitarea efectelor altor fenomene specifice schimbrilor climatice, de exemplu, seceta sau alunecrile de teren.
Cu toate acestea, o ierarhizare a riscurilor n vederea unei prioritizri la finanare va fi disponibil doar dup finalizarea evalurii naionale a riscurilor de
ctre Ministerul Afacerilor Interne (instituie cu rol corordonator n managementul riscurilor). n plus, un plan de aciune pentru adaptarea la schimbrile
climatice este n curs de pregtire la nivelul Ministerului Mediului i Schimbrilor Climatice.
Acordul de Parteneriat identific principalele riscuri care au afectat Romnia n ultimul deceniu. n timp ce principalele riscuri exacerbate de schimbrile
climatice cu cea mai mare frecven sunt indetificate a fi inundaiile, seceta i eroziunea costier, alte tipuri de riscuri sunt menionate, cum ar fi incendiile
forestiere, cutremure, alunecri de teren sau nuclear / radiologic, chimice sau substane periculoase accidente.
OS 5.1. Reducerea efectelor i a pagubelor asupra populaiei cauzate de fenomenele naturale asociate principalelor riscuri accentuate de
schimbrile climatice
Prioritate de investiii
2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)
5i - Sprijinirea investiiilor pentru adaptarea la schimbrile climatice, inclusiv abordri bazate pe ecosistem
RO
150
RO
Prin urmare, aciunile i msurile ce urmeaz a fi propuse pentru finanare trebuie s fie n concordan cu obiectivele Strategiilor menionate, respectiv de
prevenire i reducere a consecinelor inundaiilor asupra activitilor socio economice, a vieii i sntii oamenilor i a mediului, dar i de reducere a
efectelor negative ale altor fenomene determinate de schimbrile climatice, cum ar fi eroziunea costier.
Pentru a rspunde provocrilor menionate anterior i pentru a se asigura atingerea obiectivelor politicii apei conform Proiectului pentru protejarea
resurselor de ap ale Europei (Blueprint to Safeguard Europe's Water Resources, 2010) sunt necesare instrumente specifice pentru mbuntirea
managementului resurselor de ap la nivel naional, regional i bazinal n acord cu obiectivele Directivei Cadru privind Apa (WFD).
n vederea prevenerii i combaterii efectelor generate de riscurile naturale accentuate de schimbrile climatice, precum i pentru mbuntirea capacitii
de reacie la dezastrele naturale, n ultimii ani, au fost adoptate la nivel naional att msuri legislative, ct i msuri concrete. Astfel, ca rspuns la
evenimentele hidrologice extreme a fost elaborat PNPPREI. n plus, aprobarea n anul 2010 a Strategia Naional a Romniei privind Schimbrile
Climatice 2013-2020 SNMRITML (aprobat prin HG nr. 846/2010), permite asigurarea unei abordri strategice n procesul de implementare a
prevederilor Directivei 2007/60/EC, transpus prin Legea Apelor nr. 107/1996. SNMRITML i propune s reduc impactul inundaiilor printro
planificare corespunztoare care s rspund ateptrilor i nevoilor comunitilor locale, protejnd de asemenea mediul.
Valoarea total a proiectului este de 500 mil. euro i va contribui la protejarea i reabilitare a aproximativ 30 de km de plaj. Implementarea celui de al
doilea proiect este prevzut a se realiza pe parcusul a 3 etape, din care n prima etap vor fi reabilitai aprox. 12,65 km de plaj cu un buget alocat de
aprox. 200 mil. euro.Graficul estimativ de implementare a acestui proiect, ce va fi promovat spre finanare din POIM, este cuprins ntre anul 2015 i anul
2020.
Avnd n vedere c prin acest proiect acoper parial necesarul de investiii pentru protejarea zonei costiere, se afl n curs de pregtire faza II a acestui
proiect de investiii (Reducerea eroziunii costiere faza II (2014-2020)). Proiectul prevede investiii n zona de nord a zonei costiere (ntre Stavilar
Periboina si Stavilar Edighiol) i n zona de sud a zonei costiere, respectiv Mamaia Centru i Mamaia Nord pn la limita UAT Nvodari, Agigea, Eforie
Centru, Eforie Sud (Eforie Sud 1 si Eforie Sud 2), Costineti Sud, Mangalia (Olimp, Neptun, Jupiter Venus, Saturn, Mangalia), 2 Mai, Portul Tomis
pn la Portul Constana, Balta Mangalia.
msuri structurale i nestructurale n locaiile Mamaia Sud, Tomis Nord, Tomis Centru, Tomis Sud i Eforie Nord.
Prioritate de investiii
5i - Sprijinirea investiiilor pentru adaptarea la schimbrile climatice, inclusiv abordri bazate pe ecosistem
RO
151
RO
Investiiile propuse prin POIM vor promova soluii orientate spre serviciile oferite de ecosisteme, investiiile n infrastructura verde aferent fiind eligibil
din bugetul proiectelor. La nivelul fiecrui proiect se va realiza o analiz n scopul identificrii soluiilor cele mai potrivit din punct de vedere al
serviciilor ecosistemice, care s rspund nevoilor de prevenire i protecie. n msura n care este necesar, se va asigura sprijin pentru pregtirea
proiectelor, pentru a asigura tranzitul spre o abordare orientat spre infrastructure verde.
Utilizarea infrastructurii verzi prin preluarea soluiilor oferite de ecosisteme naturale pentru gestionarea riscurilor generate de creterea incidenei
evenimentelor extreme (zone umede, cu efect asupra prevenirii inundaiilor i deertificrii, stabilirea unor zone inundabile controlat i msuri
bazate pe ecosisteme, toreni i desecri .a)
Msuri de promovare a infrastructurii verzi specifice riscurilor identificate prin evaluarea naional i/sau prin planul de aciune de adaptare la
schimbri climatice;
Dezvoltarea de studii, metodologii, evaluri, rapoarte, manuale de bun practic pentru managementul barajelor;
Abordare intersectorial la nivel de bazin hidrografic (dezvoltare coordonat i management integrat al activitilor privind apa, terenurile i
resursele);
Modernizarea infrastructurii de monitorizare i avertizare a fenomenelor hidro-meteorologice severe n vederea asigurrii proteciei vieii i a
bunurilor materiale;
Realizarea de msuri structurale de protecie, acolo unde infrastructura verde nu este suficient, pentru construirea ori reabilitarea infrastructurii de
reducere a impactului unor fenomene meteorologice extreme. Acestea vor include cu prioritate investiii pentru stocarea/devierea apelor provenite
de la inundaii, dar i construirea de ndiguiri/baraje, regularizri de albii i consolidri de maluri.
Alte tipuri de aciuni specifice gestiunii riscului la inundaii, conform celor prevzute n Strategia Naional de management al riscului la inundaii
pe termen lung mediu i lung sau n planurile de management al riscului la inundaii.
Aciuni specifice de limitare a efectelor negative ale eroziunii costiere asupra plajelor, i activiti de reabilitarea i protecia plajelor incluznd
nnisipri artificiale, crearea de noi plaje, diguri i epiuri pentru retenia nisipului, diguri de stabilizare a plajelor; lucrri de consolidare, drenaje,
ziduri de sprijin; .a.
Prin POIM vor fi finanate cu prioritate msuri specifice infrastructurii verzi, i doar acolo unde acestea se dovedesc insuficiente, vor fi
promovate msuri structurale. Aciunile vor fi promovate n contextul evalurii naionale a riscurilor, pe baza ierarhizrii acestor i a gravitii
lor.
Prioritate de investiii
5i - Sprijinirea investiiilor pentru adaptarea la schimbrile climatice, inclusiv abordri bazate pe ecosistem
5i - Sprijinirea investiiilor pentru adaptarea la schimbrile climatice, inclusiv abordri bazate pe ecosistem
RO
152
RO
Principalul criteriu de prioritizare a riscurilor finanate i de identificare a proiectelor eligibile, pe baza evalurii riscurilor naionale n curs de pregtire,
Prioritate de investiii
Cnd rezultatele Evalurii Naionale de risc vor fi disponibile, POIM va fi modificat pentru a integra rezultate acesteia, respectiv riscurile prioritare i
beneficiarii adecvai.
Pentru eroziunea costier, grupul int este reprezentat de populaia din localitile litorale
Grupul int principal este populaia din centrele urbane i rurale, la nivel naional, care sunt expuse riscurilor generate de schimbrile climatice
Investiiile susinute din diverse surse de finanare vor fi susinute i prin msuri de politic public legate de promovarea unui management eficient al
resurselor de ap, n scopul descurajrii consumului n zonele afectate de secet.
Msurile cu caracter preventiv i de pregtire, avnd ca int modelarea comportamentului uman i instituional vor fi finanabile prin PO Capacitate
Administrativ.
Msurile promovate prin POIM vor fi completate de intervenii dedicate combaterii efectelor negative ale secetei prin dezvoltarea infrastructurii de irigaii
primare (prin fonduri naionale), secundare i teriare (prin PNDR) sau prin mpduriri (PNDR).
Prioritate de investiii
5i - Sprijinirea investiiilor pentru adaptarea la schimbrile climatice, inclusiv abordri bazate pe ecosistem
RO
N/A
Prioritate de investiii
153
5i - Sprijinirea investiiilor pentru adaptarea la schimbrile climatice, inclusiv abordri bazate pe ecosistem
RO
Prioritizarea investiiilor va ine cont de prevederile Planurile de management al riscurilor la inundaii care trebuie elaborate n conformitate cu Directiva
2007/60/EC, interveniile urmnd a fi identificate i prioritizate n urma unei evaluri realizate la nivelul bazinelor hidrografice.
Metodologia de pregtire a proiectelor trebuie s se axeze pe urmtoarele elemente: 1. Cartarea riscului de inundaii, n corelare cu activitile vulnerabile;
2. Identificarea msurilor adecvate de prevenire a inundaiilor, pe baza unei analize de opiuni i a prioritizrii interveniilor specifice infrastructurii verzi;
3. Cartarea riscului rezidual; 4. Implementarea msurilor necesare pentru securizarea condiiilor hidromofologice ale bazinelor hidrografice care susin
msurile implementate. Operaiunile n domeniul inundaiilor ce urmeaz a fi finanate trebuie s fie n conformitate cu prevederile SNMRITML care va
permite asigurarea unei abordri strategice n procesul de implementare a prevederilor Directivei 2007/60/EC, transpus prin Legea Apelor nr.107/1996.
Avnd n vedere necesarul masiv de investiii comparativ cu fondurile nerambursabile disponibile, printre criteriile de prioritizare se vor numra: populaia
aflat sub incidena riscului, locaia proiectului n zone cu incidena masiv a riscurilor, nivelul daunelor economice posibile, efectul pozitiv integrat al
proiectului.
Pn la finalizarea evalurii naionale a riscurilor, se vor putea finana proiecte de tip no-regret pentru acele riscuri pentru care exist o analiz detaliat
prealabil, respectiv prevenirea inundaiilor pe baza hrilor de hazard elaborate i ncetinirea eroziunii costiere pe baza msurilor prevzute n Master
Planul de Gestionarea a Eroziunii Costiere.
este valoarea medie anual a daunelor economice corespunztoare (incluznd costuri directe, costuri economice i pierderi umane) evitate, estimat pe baza
raportrii impactului manifestrii riscurilor (intensitate, frecven) asupra activitile vulnerabile identificate.
Prioritate de investiii
5i - Sprijinirea investiiilor pentru adaptarea la schimbrile climatice, inclusiv abordri bazate pe ecosistem
Prevenirea i
gestionarea
riscurilor:
Populaie care
beneficiaz de
msuri de
protecie
mpotriva
inundaiilor
Lungime de plaj
i/sau falez
protejat
CO20
2S52
RO
Indicator
ID
Prioritate de investiii
km
persoane
Unitate de msur
FC
FC
Fond
154
Valoarea-int (2023)
5i - Sprijinirea investiiilor pentru adaptarea la schimbrile climatice, inclusiv abordri bazate pe ecosistem
12,65
40.000,00
MMSC/ANAR
MMSC/ANAR
Sursa datelor
Anual
Anual
RO
Frecvena
raportrii
Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
Pentru atingerea rezultatelor preconizate prin POIM n domeniul managementului riscurilor, n vederea proteciei mpotriva inundaiilor este prevzut
faza a II a proiectului viznd Amenajarae rului Trotu i a afluenilor si (a se vedea Tabelul 28).
Prioritate de investiii
Promovarea investiiilor pentru a face fa unor riscuri specifice, asigurarea rezistenei n faa dezastrelor i dezvoltarea sistemelor de gestiune a dezastrelor
Msurile de prevenire i de protecie mpotriva manifestrii riscurilor naturale trebuie dublate i de msuri legate de
capacitatea de rspuns atunci cnd fenomenele naturale se manifest. ntruct nivelul de dotare i pregtire a autoritilor
publice responsabile cu managementul situaiilor de urgen nu rspunde nevoilor de intervenie la un nivel adecvat,
cooordonat i eficient, sunt necesare msuri de sprijin pentru aceste autoriti, n vederea obinerii urmtorului rezultat:
RO
Creterea gradului de pregtire pentru interveniile la dezastre prin susinerea autoritilor implicate n managementul situaiilor de criz
155
RO
Asigurarea unei capacitii sporite de rspuns la dezastre a autoritilor responsabile cu managementul situaiilor de criz va
conduce la limitarea pierderilor de viei omeneti i a pagubelor materiale rezultate n urma manifestrii riscurilor.
OS5.2
5ii
RO
2S53
ID
Indicator
Obiectiv specific
Minute
Unitate de msur
156
Valoare de referin
2013
An de
referin
13,50
Valoarea-int (2023)
MAI/IGSU
Sursa datelor
Anual
RO
Frecvena
raportrii
OS5.2 - Creterea gradului de pregtire pentru interveniile la dezastre prin susinerea autoritilor implicate n managementul situaiilor de criz
Tabelul 3: Indicatori de rezultat specifici programului pe obiectiv specific (pentru FEDR i pentru Fondul de coeziune)
5ii - Promovarea investiiilor pentru a face fa unor riscuri specifice, asigurarea rezistenei n faa dezastrelor i dezvoltarea sistemelor de gestiune a dezastrelor
RO
157
RO
Creterea gradului de contientizare n legtur cu riscul producerii dezastrelor care s determine o mai bun pregtire a populaiei i autoritilor pentru
Principalele deficiene ale sistemului de intervenie sunt legate de dotarea insuficient cu autovehicule/autospeciale de intervenie, dar i de insuficiena
sau chiar lipsa unor capaciti de pregtire adaptate specificului multidisciplinar.
Astfel, se poate afirma c nivelul actual de protecie este necorespunztor n raport cu riscurile identificate la nivelul comunitilor, conform criteriilor de
performan stabilite prin lege, impunndu-se adoptarea de msuri urgente pentru mbuntirea capacitii de rspuns a entitilor implicate n gestionarea
unor astfel de situaii.
Riscurile particulare (incendiile majore, accidentele cu victime multiple, accidentele cu materiale periculoase, fenomenele climatice cu manifestare
violente, inundaiile) sunt difuz repartizate n timp i spaiu, au o frecven mic de manifestare, sunt greu de prognozat, dar necesit un tratament deosebit
sub aspectul monitorizrii i rspunsului, necesitnd capaciti de intervenie mobilizabile punctual i imediat, coordonate la nivel naional.
Riscurile curente care prezint o mare probabilitate de producere (inundaiile punctuale, incendiile minore, accidentele domestice, accidentele de
circulaie, cazurile medicale etc.) sunt n general proporionale cu numrul populaiei i distribuia geografic a acesteia i reprezint cea mai mare parte a
activitii unitilor de intervenie, personalul i mijloacele tehnice angajate pentru a rspunde acestor solicitri fiind mare.
Romnia a trecut n ultimul deceniu prin numeroase situaii de urgen care au generat pierderi de viei omeneti i pagube importante. n unele situaii,
capacitatea de rspuns la nivel naional a fost depit de gravitatea dezastrelor.
OS 5.2. Creterea gradului de pregtire pentru interveniile la dezastre prin susinerea autoritilor implicate n managementul situaiilor de
criz
Prioritate de investiii
2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)
5ii - Promovarea investiiilor pentru a face fa unor riscuri specifice, asigurarea rezistenei n faa dezastrelor i dezvoltarea sistemelor de gestiune a dezastrelor
RO
158
RO
ntruct nare parte din vehiculele de intervenie sunt depite (68% din maini de intervenie cu o vechime mai mare de 10 ani i aprox. 60% au o vechime
Dotarea serviciilor profesioniste i voluntare pentru situaii de urgen cu tehnic, mijloace i echipament de intervenie care s permit reducerea
timpului de intervenie n caz de dezastre, rspunsul n caz de dezastru major, protecia personalului de intervenie, creterea eficienei rspunsului
i protejarea mediului;
Dezvoltarea infrastructurii aferente sistemului de pregtire a personalului din serviciile de urgen profesioniste i voluntare prin dezvoltarea
bazelor i poligoanelor specializate de pregtire n domeniile CBRN, cutarea-salvarea din medii ostile i asanarea de muniie;
Modernizarea sistemului de comand a incidentelor i a sistemelor IT asociate, n vederea asigurrii interoperabilitii structurilor cu atribuii n
domeniul gestionrii situaiilor de urgen;
Constituirea i dotarea unor centre regionale de intervenie multi-risc n vederea asigurrii unui rspuns oportun i eficient la nivel regional i
completarea i dotarea centrelor rapide de intervenie
Sistemul naional de management al situaiilor de urgen este un sistem caracterizat printr-o responsabilitate distribuit mai muli actori implicai, un
sistem de coordonare inter-instituional, organizat pe niveluri sau domenii de competen i care are ca principiu de activare solicitarea de ajutor a de jos n
sus, de la nivelul care este depit de situaia de urgen, ce afecteaz o anumit comunitate. IGSU, entitate cu rol integrator al tuturor activitilor
desfurate n domeniul prevenirii i gestionrii situaiilor de urgen, are rol integrator pentru eforturile depuse de celelalte autoriti cu responsabiliti n
gestionarea riscurilor conform HG nr. 2288/2004. n acest context, IGSU este o structur care ndeplinete permanent funciile de monitorizare, evaluare,
ntiinare, avertizare, prealarmare, alarmare, alertare, coordonare i conducere operaional, la nivel naional i cu organizare la nivel judeean. La
nivel local, IGSU colaboreaz cu serviciile voluntare pentru situaii de urgen organizate la nivelul unitilor administrativ-teritoriale (municipii, orae,
commune). n funcie de tipul de dezastru, IGSU colboreaz i cu alte instituii.
Romnia este semnatara Declaraiei de la Hyogo, asumndu-i cele cinci prioriti de aciune n domeniul reducerii riscurilor de dezastre la nivel naional
i local, i anume: prioritizarea reducerii riscului de dezastre, cunoaterea riscurilor, dezvoltarea unei culturi a prevenirii, reducerea riscurilor i pregtirea
pentru intervenie. n vederea implementrii acestora, IGSU a iniiat demersurile necesare pentru constituirea unei Platforme Naionale de Reducere a
Riscului de Dezastre (PNRRD), organism interinstituional care s elaboreze strategii, planuri i programe specifice i s coordoneze, integreze i
faciliteze eforturile factorilor interesai.
eventualitatea producerii unor catastrofe va fi un alt obiectiv, msuri specifice urmnd a fi finanate n acest sens.
Prioritate de investiii
5ii - Promovarea investiiilor pentru a face fa unor riscuri specifice, asigurarea rezistenei n faa dezastrelor i dezvoltarea sistemelor de gestiune a dezastrelor
RO
159
RO
n situaiile n care vor fi identificate proiecte viznd capacitatea de rspuns a serviciilor voluntare, proiectele vor fi depuse n parteneriat de ctre IGSU, ca
lider de proiect, i autoritatea local responsabil.
Tipul de beneficiar specific OS 5.2. este Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i structurile din subordine, precum i alte instituii specializate
care pot interveni pentru gestionarea unor situaii de urgen specifice (ex. ARSVOM pentru accidentele pe mare i intervenii n caz de poluare), acestea
depunnd proiectele n parteneriat cu IGSU, ca responsabil la nivel naional privind managementul situaiilor de urgen (ca lider sau junior).
Investiiile vor consta n achiziionarea de echipamente specifice, att pentru dezvoltarea unor baze operaionale regionale pentru a facilita interveniile
integrate n caz de dezastre naturale sau accidente tehnologice, ct i pentru mbuntirea dotrii bazelor judeene existente n funcie de specificul
diferitelor zone (expunere la cutremure, inundaii, alunecri de teren .a.). Totodat, se vor moderniza i dota bazele i poligoanele specilizate de pregtire
n domeniile incidentelor chimice, biologice, radiologice i nucleare (CBRN), cutarea salvarea de medii ostile vieii i asanarea de muniie. Investiiile
se vor face centralizat, de ctre IGSU, pe tipuri de riscuri i intervenii ce se doresc a fi abordate (inundaii, incendii, cutri i salvare, urgene complexe,
de natur tehnologic sau naturale ce apar n medii combinate - acvatic, drmturi, nlimi), urmnd ca dotarea fiecrei uniti s se fac n funcie de
necesarul existent la nivelul fiecrei uniti.
Investiiile care urmeaz s fie finanate prin POIM vor contribui la dotarea celor 46 de uniti care acioneaz n domeniul gestionrii situaiilor de
urgen n subordinea Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen (41 inspectorate judeene, ISU Bucureti i alte 4 centre de pregtire i baze
operaionale), Echipamentele moderne, adecvate i specifice i un personal instruit adecvat va duce la un timp de intervenie redus, contribuind la salvarea
de viei i bunuri prin reacie prompt. Investiiile vor acoperi module specificate n legislaia UE n domeniul proteciei civile.
de peste 20 ani), se impune completarea dotrii cu tehnic specific de intervenie, n baza unor programe de dotare multianual.Prin POIM se vor
continua investiiile demarate n perioada 2007-2013, prin POR, acestea acoperind doar 7% din nevoile operaionale. Investiiile finanate prin POR 20072013 au vizat achiziionarea de vehicule i echipamente specifice pentru bazele operaionale regionale i judeene, pentru intervenii n situaii de urgen,
beneficiari fiind asociaiile de dezvoltare intercomunitar constituite la nivel regional. Prin contractele semnate prin POR se preconizeaz dotarea a cca.
990 uniti mobile de urgen.
Prioritate de investiii
5ii - Promovarea investiiilor pentru a face fa unor riscuri specifice, asigurarea rezistenei n faa dezastrelor i dezvoltarea sistemelor de gestiune a dezastrelor
5ii - Promovarea investiiilor pentru a face fa unor riscuri specifice, asigurarea rezistenei n faa dezastrelor i dezvoltarea sistemelor de gestiune a dezastrelor
RO
N/A
Prioritate de investiii
160
5ii - Promovarea investiiilor pentru a face fa unor riscuri specifice, asigurarea rezistenei n faa dezastrelor i dezvoltarea sistemelor de gestiune a dezastrelor
N/A
Prioritate de investiii
RO
Operaiunile vor fi finanate pe baza de list de proiecte prioritare, avnd beneficiar unic, n cadrul unei cereri deschise de proiecte cu depunere continu.
Prioritizarea se va face pe baza unor criterii stabilite n ghidul solicitantului, maturitate, relevana i contribuia la obiectivele programului fiind luate n
considerare.
Prioritate de investiii
Uniti echipate
pentru situaii de
urgen
Indicator
Nr.
Unitate de msur
FC
Fond
CO20
RO
Tipul
Indicator
ului
ID
Ax prioritar
persoane
FC
Fond
Categoria de
regiune
161
Tabelul 6: Cadrul de performan al axei prioritare (pe fond i, n cazul FEDR i FSE, pe categorie de regiune)
Ax prioritar
Valoarea-int (2023)
46,00
40.000,00
MMSC
Sursa datelor
MAI/IGSU
Sursa datelor
5ii - Promovarea investiiilor pentru a face fa unor riscuri specifice, asigurarea rezistenei n faa dezastrelor i dezvoltarea sistemelor de gestiune a dezastrelor
2S54
ID
Prioritate de investiii
RO
Explicarea relevanei
indicatorului, dac
este cazul
Anual
Frecvena
raportrii
Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
2S52
2S55
2S56
FC
FC
FC
FC
Fond
km
Euro
Categoria de
regiune
100%
70
70.322.358
0,00
0,00
12,65
563.204.005,00
MMSC
MMSC
MMSC
MFP (ACP)
Sursa datelor
Explicarea relevanei
indicatorului, dac
RO
162
Din setul de indicatori de realizare imediat afereni AP 5 au fost selectai cei care corespund unei alocri de peste 50% din alocarea pentru AP 5,
respectiv Populaia care beneficiaz de msuri de protecie mpotriva inundaiilor i Lungime de plaj i/sau falez protejat. Aceti indicatori
corespund OS 5.1., acoperind 76% din alocarea AP5.
Stabilirea intei la nivelul anului 2018 s-a realizat pe principiul atingerii nivelului minim de cheltuieli impus de regula N+3, necesar pentru evitarea
dezangajrii automate a fondurilor (soluie conservatoare) la nivelul programului.
RO
inta indicatorului financiar pentru 2023 a fost stabilit la un nivel de 100% din alocarea F pentru AP 5 (respectiv cca 563 mil. euro, reprezentnd
alocarea UE brut + cofinanare naional), considerndu-se c evaluarea atingerii intei pentru 2023 se va face la nchiderea programului i nu la finalul
anului 2023 (avnd n vedere c perioada de eligibilitate a cheltuielilor este pn la finalul anului 2023, ceea ce presupune c o parte a cheltuielilor
efectuate vor fi certificate n cursul anului 2024).
Tipul
Indicator
ID
Ax prioritar
RO
163
RO
Categoriile de intervenie corespunztoare coninutului axei prioritare bazate pe o nomenclatur adoptat de Comisie i defalcarea indicativ a sprijinului
Uniunii.
inta intermediar pentru 2018 pentru Populaia care beneficiaz de msuri de protecie mpotriva inundaiilor din proiectele contractate este de 70%
din inta final pentru 2023 a indicatorului de realizare imediat, avnd n vedere faptul c se propune o abordare relative nou pentru proiectele n
domeniu (orientarea spre infrastructura verde), n timp ce Lungime de plaj i/sau falez protejat se va regsi integral n proiectele contractate (pentru
lungimea de 12,65 km se prevede elaborarea unui singur proiect major).
1. Pentru Populaia care beneficiaz de msuri de protecie mpotriva inundaiilor inta este de 40.000 locuitori (5% din populaia expus riscului
la inundaii), s-a plecat de la faptul c:
o 800.000 din populaia Romniei se afl n zone expuse riscului la inundaii cu probabilitate de depire 1% - respectiv inundaii care se pot
produce o dat la 100 de ani;
o obiectivul Strategiei Naionale de Protecie mpotriva Inundaiilor privind reducerea numrului de persoane expuse riscului potenial de
inundaii la viituri cu debite avnd probabilitatea de depire de 1% cu 62% fa de 2006 pn n 2035;
o costuri totale necesare implementrii msurilor din strategie: 17.463,55 mil. Euro pn n 2035, rezultnd un necesar de cca 6985,4 mld.
euro pentru 2014-2023 (10 ani), din care POIM acoper pn la 5% lund n considerare proiectul de eroziune costier.
2. Indicatorul fizic aferent primei faze a lucrrilor de combatere a eroziunii costiere a cror finanare se va face n cadrul proiectului Reducerea
eroziunii costiere faza II 2014-2020.
Stabilirea intelor pentru 2023 i 2018 pentru etapele cheie de implementare i pentru indicatorul de realizarea imediat
Avnd n vedere faptul c proiectele aferente OS 5.1, finanate n cadrul AP5, sunt proiecte strategice sau majore, cu durata medie de implementare mai
mare de 3 ani, pentru cadrul de performan sunt propuse etapele cheie de implementare cu valoare de referin la anul 2018 raportate la
momentul contractrii proiectelor.
Categoria de regiune
Categoria de regiune
07. Nu se aplic
RO
Ax prioritar
164
Codul
CF
Fond
Ax prioritar
Codul
CF
Fond
Ax prioritar
087. Msuri de adaptare la schimbrile climatice i prevenirea i gestionarea riscurilor legate de clim, precum eroziunile, incendiile,
inundaiile, furtunile i seceta, inclusiv aciunile de sensibilizare, sistemele i infrastructurile de protecie civil i de gestionare a
dezastrelor
CF
Codul
085. Protejarea i sporirea biodiversitii, protecia naturii i infrastructur ecologic
Categoria de regiune
CF
Fond
Ax prioritar
RO
478.723.404,00
Suma (EUR)
478.723.404,00
Suma (EUR)
469.148.936,00
9.574.468,00
Suma (EUR)
07. Nu se aplic
CF
Categoria de regiune
Codul
Codul
Suma (EUR)
431.083.404,00
47.640.000,00
Suma (EUR)
RO
165
n ceea ce privete sprijinul necesar pentru exercitatea funciilor de management delegate de AM POIM ctre organismele intermediare cu rol n
implementarea acestei axe prioritare, acesta va fi finanat prin POAT.
Identificarea i sprijinirea dezvoltrii unor portofolii de proiecte majore i strategice pentru perioada de programare 2014-2020 i post 2020 va fi
finanabil prin POIM, inclusiv prin asigurarea unui sprijin pentru dezvoltarea de proiecte viznd infrastuctura verde. Studiile, planurile i strategiile
pentru fundamentarea acestora pentru domenii acoperite de AP 5 vor fi finanate din POAT.
Finanarea msurilor de asisten tehnic necesare pentru pregtirea / monitorizarea/ evaluarea/ auditul proiectelor de investiii vor fi incluse ca i
cheltuieli eligibile la nivelul proiectelor.
Ax prioritar:
RO
2.A.10 Rezumat al utilizrii planificate pentru asistena tehnic, inclusiv, dac este necesar, aciunile de consolidare a capacitii administrative
a autoritilor implicate n managementul i controlul programelor i beneficiarilor (dup caz) (pe ax prioritar)
Fond
Ax prioritar
Categoria de regiune
CF
Fond
Promovarea energiei curate i eficienei energetice n vederea susinerii unei economii cu emisii sczute de carbon
Categoria de regiune
166
RO
4a
Public
ERDF
Fond
RO
2.A.2 Justificarea stabilirii unei axe prioritare care acoper mai mult de o categorie de regiune, obiectiv tematic sau fond (dup caz)
AP6
n domeniul energiei regenerabile, Romnia i-a stabilit inte superioare fa de inta stabilit la nivelul UE prin Strategia
Europa 2020, respectiv s ajung pn n 2020 la o pondere de 24% a energiei din resurse regenerabile n consumul brut de
energie primar. n 2013, acest indicator a ajuns la 22,9%.
RO
Creterea produciei de energie din resurse regenerabile prin noi capaciti de producie de energie din resurse regenerabile mai puin exploatate
167
RO
Dei investiiile promovate prin POIM contribuie la atingerea obiectivelor asumate de Romnia prin Strategia Europa 2020,
contribuia la aceste rezultate este modest avnd n vedere bugetul alocat pentru interveniile propuse.
creterea ponderii energiei regenerabile n totalul consumului de energie primar, ca rezultat al investiiilor de cretere
a puterii instalate de producere a energiei electrice i termice din resurse regenerabile mai puin exploatate.
reducerea emisiilor de carbon n atmosfer generate de sectorul energetic prin nlocuirea unei pri din cantitatea de
combustibili fosili consumai n fiecare an (crbune, gaz natural).
Pondere crescut a energiei din surse regenerabile mai puin exploatate n totalitatea capacitilor instalate pentru
resurse regenerabile
Avnd n vedere ponderea ridicat a energiei din resurse regenerabile n consumul brut de energie primar, coroborat cu
obiectivul de continure a promovrii produciei de energie din surse regenerabile, aciunile promovate n cadrul obiectivului
specific se vor concentra pe stimularea utilizrii acelor surse regenerabile al cror potenial a fost mai puin exploatat.
Principalul rezultat urmrit este:
Aceast nivel ridicat al resurselor regenerabile este determinat de capaciti semnificative instalate pentru producia de energie
eolian i solar, dar mai puin n ceea ce privete producie de energie pe baz de biomas/biogaz i geotermal, raportat la
structura propus prin PNAER.
SO6.1
RO
2S57
ID
Indicator
Obiectiv specific
Unitate de msur
168
Valoare de referin
2013
An de
referin
19,60
Valoarea-int (2023)
ANRE/ANRSC
Sursa datelor
Anual
RO
Frecvena
raportrii
SO6.1 - Creterea produciei de energie din resurse regenerabile prin noi capaciti de producie de energie din resurse regenerabile mai puin
exploatate
Tabelul 3: Indicatori de rezultat specifici programului pe obiectiv specific (pentru FEDR i pentru Fondul de coeziune)
RO
169
RO
n ceea ce privete producia de energie termic, la nivelul anului 2012, conform ANRSC a fost produs o cantitate de energie termic (pentru consum
rezidenial) de 15,49 mii tep/an din surse regenerabile (43,6% geotermal, 56,4% biomas), reprezentnd doar 2,4% din producia total de cldur (pentru
consum rezidenial). Aceste valori sunt echivalentul aproximativ a 40 MWt instalai/utilizai n geotermal i a 52 MWt instalai/utilizai n biomas. Este
de ateptat ca alocrile de fonduri s conduc la o cretere cu 10 MWt a puterii instalate n geotermal i cu 28MWt a puterii instalate n biomas.
La nivelul anului 2013, ANRE a raportat capaciti de 66 MWe pentru biomas. Se ateapt ca rezultat al utilizrii fondurilor alocate prin acest program
capacitatea instalat s creasc cu 22 MWe pe biomas. De precizat faptul c printre proiectele de biomas vor fi att surse care vor produce exclusiv
energie electric, ct i surse de producere a energiei electrice i termice n cogenerare. Pentru evitarea dificultilor de cuantificare, proiectele de
cogenerare vor fi clasificate doar pe baza capacitii instalate n producerea de energie electric.
Utilizarea regenerabilelor deine ponderea cea mai important privind reducerea impactului de mediu al activitilor din domeniul energiei. Directiva nr.
28/2009 (privind promovarea utilizrii energiei din surse regenerabile) reafirm faptul c este nevoie de sprijin public pentru a atinge obiectivele
comunitare n ceea ce privete extinderea utilizrii energiei produse din surse regenerabile, n domeniul biomasei/biogazului i geotermalului, acolo unde
se nregistreaz decalaje semnificative fa de intele asumate prin Strategia energetic naional. Rezultatele ateptate ale implementrii OS 6.1. se vor
regsisub form de uniti de producere a energiei electrice i termice care vor utiliza biomas/biogaz i geotermal. La capitolul solar a fost depit cu
mult inta Romniei pentru anul 2020, iar proiectele eoliene nu mai au nevoie de o intervenie public pentru sprijinirea investiiei.
OS 6.1. Creterea consumului de energie din resurse regenerabile prin noi capaciti de producie de energie din resurse regenerabile mai puin
exploatate
Prioritate de investiii
2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)
RO
170
Sprijinirea investiiilor n extinderea i modernizarea reelelor de distribuie a energiei electrice, n scopul prelurii energiei produse din
RO
Din analizele ANRSC, a rezultat c doar aproximativ 40 MWt sunt instalai i utilizai la nivelul anului 2013, n Romnia, pentru producerea de energie
termic din surse geotermale. Pentru atingerea obiectivelor asumate, se preconizeaz instalarea a nc 120 MWt capacitate n centrale geotermale.
Aciunile vizeaz producerea energiei termice din ap geotermal i distribuirea cldurii ctre consumatori. Pentru energia termic produs din resurse
geotermale, se va finana inclusiv partea de racordare a centralelor noi la reele de transport/distribuie existente, pentru facilitarea evacurii cldurii.
Aciunile vizeaz producerea energiei termice din ap geotermal i distribuirea cldurii ctre consumatori, precum i dezvoltarea / modernizarea reelelor
de distribuie a energiei termice catre consumatori, dup caz.
Pentru energia termic produs din biomas/biogaz, se au n vedere proiecte integrate care s asigure distribuia ct mai aproape de cosumator, inclusiv
prin finanarea dezvoltrii/modernizrii reelei de distribuie a energiei termice pentru facilitarea evacurii cldurii.
Pentru sistemele centralizate, se are n vedere realizarea alimentrii cu cldur din cazane de ap fierbinte pe baz de biomas. Conform PNAER, se
estimeaz ca cca. 15%, respectiv cca. 200 MW, din puterea care trebuie instalat pentru meninerea capacitii de alimentare cu cldur a consumatorilor
racordai la sistemele centralizate (n condiiile casrii unor grupuri care i-au depit durata normat de via) vor funciona pe baz de biomas, prin noile
tehnologii de cogenerare cu turbine cu gaze n ciclu combinat sau cu recuperare de cldur.
n vederea atingerii obiectivului de 24% n 2020, asumat de Romnia n contextul Strategiei Europa 2020, valorificarea unor resurse energetice
regenerabile precum biomasa forestier se poate realiza att prin producerea de energie electric n centralele de cogenerare distribuite, ct i prin
utilizarea eficient a biomasei/biogazului pentru producerea energiei termice pentru cldiri rezideniale sau publice.
Planul Naional de Aciune pentru Energii Regenerabile stabilete (tab 5.7b, pag 201) intele privitoare la capacitatea instalat din resurse regenerabile,
categoria Biomas. Pentru anul 2013, datele disponibile duc la concluzia c exist 66 MWe instalai pe biomas, valoarea int prevzut pentru orizontul
anilor 2020 fiind de 600 MWe instalai. Recuperarea decalajului n ceea ce privete realizrile de capaciti instalate i de producii anuale trebuie s se
fac n perioada 2014-2020.
Realizarea i modernizarea capacitilor de producie a energiei electrice i/sau termice n centrale pe biomas i biogaz
Prioritate de investiii
RO
171
Operatori de distribuie/transport a energiei electrice care preiau energie produs din resurse regenerabile de energie
Distribuie
RO
Uniti administrativ teritoriale n raza crora exist potenial de utilizare a resurselor de energie regenerabile de tip geotermal sau biomas/biogaz
Societi comerciale care au ca activitate producerea de energie n scopul comercializrii.
Producie
Acest tip de aciune este dedicat beneficiarilor, din regiunile mai puin dezvoltate ale Romniei, care produc energie electric utiliznd resurse regenerabile
de energie n vederea furnizrii acesteia n SEN.
Se au n vedere investiii ale distribuitorilor n lucrri de ntrire a reelei electrice n amonte de punctul de racordare, pentru crearea condiiilor tehnice
necesare racordrii centralelor de producere a energiei electrice prin valorificarea resurselor regenerabile, precum i modernizri de staii/linii existente
pentru ntrirea reelei electrice, care conduc la reducerea CPT i mbuntirea parametrilor de calitate a energiei distribuite n zon, creterea gradului de
continuitate n alimentare.
Un obstacol major privind valorificarea resurselor regenerabile pentru producerea de energie electric l reprezint dificultile de preluare n SEN a
energiei suplimentare produse prin valorificarea resurselor regenerabile de energie. Acest obstacol este att de natur tehnic, ct i economic. n
majoritatea cazurilor, centralele care produc energie electric prin valorificarea resurselor regenerabile de energie sunt amplasate n zone cu o densitate
sczut de reele, n areale nelocuite sau la marginea aezrilor urbane.
Prioritate de investiii
RO
N/A
Prioritate de investiii
172
N/A
Prioritate de investiii
Aciunile propuse spre finanare se vor implementa cu respectarea legislaiei de mediu i a regulilor de ajutor de stat.
Operaiunile vor fi selectate n cadrul unor cereri de propuneri de proiecte cu termen limit de depunere/cu depunere continu, n limita fondurilor
acordate.
RO
Criteriile de selectare a operaiunilor vor lua n considerare maturitatea proiectelor i dimensiunea impactului acestora cu privire la realizarea obiectivelor
programului i reducerea emisiilor de carbon. De asemenea, se va avea n vedere ca finanarea FESI s ia n considerare eventualul cumul generat de alte
tipuri de intervenii precum acordarea de certificate verzi sau bonusul pentru cogenerare. Se vor finana proiecte localizate n regiunile mai puin
dezvoltate.
Prioritate de investiii
Energiile din
surse
regenerabile:
Capacitate
suplimentar de
producere a
energiei din surse
regenerabile
Indicator
MW
Unitate de msur
RO
173
RO
Implementarea obiectivului propus va duce, n primul rnd, la demonstrarea eficienei sistemului de monitorizare a distribuiei
Anual
ME/DE
Creterea eficienei energetice prin monitorizare a consumului de energie la nivelul consumatorilor industriali
60,00
Frecvena
raportrii
Sursa datelor
OS6.2
Valoarea-int (2023)
4b
FEDR
Fond
CO30
ID
Prioritate de investiii
Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
RO
174
RO
Economii n consumul de energie i evitarea emisiilor de gaze cu efect de ser la nivelul societilor comerciale
sprijinite
Capacitate ntrit a productorilor industriali de a identifica i implementa msuri de eficien energetic prin
introducerea de sisteme de monitorizare
energiei n interiorul zonelor industriale, n scopul lui de reducere imediat a pierderilor. n al doilea rnd, prin subcontorizare
avansat, se dorete oferirea unui instrument de cuantificare a potenialului de economisire i de localizare a punctelor de
aplicare pentru maximizarea eficienei pentru msurile de cretere a eficienei energetice ce pot fi aplicate ulterior
consumatorului.
RO
2S58
ID
Indicator
Obiectiv specific
Mii tep
Unitate de msur
175
Valoare de referin
2012
An de
referin
328,00
Valoarea-int (2023)
Sursa datelor
INS
OS6.2 - Creterea eficienei energetice prin monitorizare a consumului de energie la nivelul consumatorilor industriali
Tabelul 3: Indicatori de rezultat specifici programului pe obiectiv specific (pentru FEDR i pentru Fondul de coeziune)
Anual
RO
Frecvena
raportrii
RO
176
Rezultatele ateptate ale implementrii acestui Obiectiv specific se vor regsi n creterea numrului de consumatori industriali care au capacitate s
cunoasc n fiecare moment modul n care se consum energia msurat de contorul pe care l controleaz, corelat cu producia, putnd astfel s
implementeze instrumente adecvate de eficien energetic.
RO
Managerii autorizai au dificulti n a convinge nivelurile superioare de decizie asupra oportunitii investiiilor de economie de energie, tocmai din cauza
lipsei datelor agregate, sau a unor date culese i prelucrate sistematic care s fie furnizate de aceste sisteme de monitorizare.
n identificarea i promovarea investiiilor de eficien energetic viznd implementarea acestor sisteme, au fost identificate o serie de bariere. Una din
problemele majore este sistemul de msurare, transmitere i prelucrare a datelor de consum energetic, care s permit o bun informare a nivelului de
management, un reglaj on-line a instalaiilor, o stabilire corect a zonelor care necesit auditare energetic i o fundamentare a necesarului de investiii.
Dei aceste sisteme aduc un beneficiu direct consumatorilor mari, criza economic coroborat cu piaa bancar puin familiarizat i nedeschis acordrii
unor instrumente de creditare avnd la baz venituri viitoare generate de economii la consumul de energie, cum sunt i dispeceratele energetice, au dus la o
implementare mai puin eficient i rapid a acestor prevederi.
Sistemele de monitorizare a distribuiei energiei electrice i termice la nivelul platformelor industriale permit cunoaterea n cel mai nalt grad a modului n
care se realizeaz conexiunea dintre aparatele consumatoare de energie i reelele de alimentare cu energie. Cea mai mare parte a pierderilor de energie n
industrie se regsete n aceast zon. Lipsa contorizrii avansate n interiorul proceselor tehnologice, pe toate fluxurile de energie (electric, termic, ap,
aer comprimat, etc.), face imposibil cunoaterea nivelului pierderilor. Nici realizarea unui audit energetic complex nu aduce elemente de natur s
contribuie major n rezolvarea acestei probleme. Implementarea monitorizrii conduce la identificarea precis a pierderilor i la posibilitatea cuantificrii
impactului aplicrii msurilor de eficien energetic i la creterea vizibilitii acestora.
OS 6.2. Creterea eficienei energetice prin monitorizare a consumului de energie la nivelul consumatorilor industriali
Prioritate de investiii
2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)
RO
177
RO
Din experiena actual, auditurile energetice complexe, care pot determina n detaliu structura pierderilor de energie ntr-o zon industrial (asa cum ar
putea sa o fac un sistem de monitorizare) sunt foarte costisitoare i nu au fost solicitate de societile comerciale. Cauza este, n principal, lipsa
echipamentelor de contorizare pn la nivelul proceselor de utilizare a energiei pentru majoritatea consumatorilor. Utilizarea echipamentelor portabile
pentru realizarea auditurilor ridic foarte mult costul acestor lucrri. Durata de recuperare a investiiei (calculat pe baza economiilor poteniale de energie
obinute prin relevarea pierderilor n cadrul unui audit) este foarte mare i din cauza preului energiei care nu sunt, nc, total liberalizate. n plus,
instalarea unui sistem de monitorizare duce la posibilitatea de a cunoate on-line situaia energetic a platformelor industriale i de a cuantifica efectele
Evaluarea performanelor consumului de energie se realizeaz prin intermediul unor rapoarte regulate care evideniaz abaterile faa de valorile obiectiv, n
general sub form de ctiguri sau pierderi financiare.
Realizarea unui astfel de sistem de monitorizare impune culegerea informaiilor privind consumurile de ap, energie termic, gaze naturale, ap
industrial, abur tehnologic, aer comprimat, ap rezidual sau orice alt mrime specific profilului beneficiarului i care implic consumuri de energie de
diferite tipuri.
Romnia nregistreaz n prezent aproximativ 626 de consumatori industriali mari (2014), cu consumuri totale de energie de peste 1.000 tep/an. Se
intenioneaz instalarea de sisteme complexe de monitorizare sau completarea celor existente pentru cca. 50 dintre acetia. La un consum mediu anual de
3.000 tep/an/consumator, dac se vor realiza 60 de proiecte, cu o reducere minim imediat de 1%, se pot obine economii de 1.800 tep/an, multiplicabile
cu randamentul reelelor de transport i alimentare cu energie, iar implementare unor msuri adiionale de cretere a eficienei ca urmare a rezultatelor
monitorizrii poate duce la economi de peste 5000 tep/an.
Se creeaz astfel un instrument de msur on-line a efectelor pozitive ale aplicrii msurilor de eficien energetic i un efect de ncurajare a
multiplicrii acestor aplicaii la nivelul industriei.
Solicitarea de finanare vine s sprijine implementarea sistemelor de monitorizare pentru care este foarte dificil s se asocieze un calcul matematic
precis privind economiile de energie care survin unui astfel de proiect. Statisticile naionale i internaionale afirm c, dup implementarea
monitorizrii, se nregistreaz economii de 3-5% din consumurile de pe locaia aflat n analiz, exclusiv prin msuri no-cost.
Prioritate de investiii
RO
178
Aciunile vor fi implementate cu respectarea regulilor privind protecia mediului i regulile de ajutorul de stat.
Sprijinul pentru achiziionarea de sisteme de monitorizare va fi acordat dar n condiiile n care beneficiarii selectai i vor asuma implementarea
msurilor de eficien energetic ce rezult din aciunile de monitorizare.
Operaiunile vor fi selectate pe baza criteriilor definite n Ghidul Solicitantului pentru respectiva cerere de propunere de proiecte/ list de proiecte
demonstrative i se vor finana n limita fondurilor alocate.
RO
Criteriile de selectare a operaiunilor vor lua n considerare maturitatea proiectelor, dimensiunea impactului acestora cu privire la reducerea emisiilor de
carbon i creterea eficienei energetice, complementaritatea cu alte aciuni circumscrise OT 4 i OT 7. Totodat, productorii de energie care fac parte din
schema ETS nu vor fi eligibili.
Prioritate de investiii
societi comerciale din industrie, cu consumuri de peste 1.000 tep/an (definite drept mari consumatori de energie, conform ANRE), pentru care trebuie
implementate aceste sisteme n vederea identificrii rapide a soluiilor imediate de reducere a consumurilor i pentru care trebuie s existe un instrument
puternic de cuantificare a efectelor pozitive a aplicrii msurilor de cretere a eficienei energetice.
msurilor de cretere a eficienei energetice cu o frecven mult mai mare dect aceea de realizare a unui audit energetic.
Prioritate de investiii
RO
2S59
ID
Societi
comerciale din
industrie
sprijinite pentru
instalarea de
sisteme de
monitorizare a
consumului de
energie
Indicator
Prioritate de investiii
Nr.
Unitate de msur
FEDR
Fond
179
Valoarea-int (2023)
T
60,00
ME/DE
Sursa datelor
Anual
RO
Frecvena
raportrii
Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
Prioritate de investiii
Prioritate de investiii
Dezvoltarea i punerea n aplicare a sistemelor de distribuie inteligente care funcioneaz la tensiuni medii i joase
Prin obiectivul propus se vor finana proiecte ce au ca scop extinderea sistemelor de distribuie inteligent a energiei electrice,
prin aplicarea rezultatelor obinute ca urmare a implementrii proiectelor pilot prevzute n Ordinul ANRE nr. 91/2013 privind
implementarea sistemelor de msurare inteligent a energiei electrice. Totodat, implementarea msurrii inteligente conduce
la demonstrarea eficienei acestor sisteme n scopul reducerii a pierderilor i asigurrii posibilitii managementului
consumului de energie electric de ctre clientul final, ceea ce conduce la eficientizarea consumului i la economisirea de
energie, i implicit la la cretere a eficienei energetice i, n al doilea rnd, oferirea unei imagini clare asupra potenialului de
economisire prin implementarea distribuiei inteligente la nivelul a cel puin 80% din consumatori. Economiile de energie
electric realizate pe scar larg se vor multiplica prin efectul de evitare a generrii i transportului acelor cantiti economisite
la scar naional, i implicit cu efect asupra gazelor cu efect de ser evitate a fi produse.
RO
Creterea eficienei energetice prin implementarea sistemelor de msurare inteligent la reelele electrice de joas tensiune
180
RO
Economii n consumul de energie obinute prin implementarea unor sisteme de msurare inteligent a energiei
electrice, pe fondul unei creteri previzionate a acestui consum
OS6.3
4d
RO
2S60
ID
Indicator
Obiectiv specific
Mii tep
Unitate de msur
181
Valoare de referin
2012
An de
referin
925,00
Valoarea-int (2023)
INS
Sursa datelor
OS6.3 - Creterea eficienei energetice prin implementarea sistemelor de msurare inteligent la reelele electrice de joas tensiune
Tabelul 3: Indicatori de rezultat specifici programului pe obiectiv specific (pentru FEDR i pentru Fondul de coeziune)
Anual
RO
Frecvena
raportrii
4d - Dezvoltarea i punerea n aplicare a sistemelor de distribuie inteligente care funcioneaz la tensiuni medii i joase
RO
182
RO
Este de ateptat ca, pentru zonele care vor fi selectate, consumul de energie electric s scad cu pn la 10% (media economiilor se preconizeaz
la cca 2,5%, pe baza experienei din alte state membre), datorit unei gestiuni inteligente att pe partea de consum, ct i pe partea de distribuie. Se
vor finana att instalarea efectiv a contoarelor inteligente, acolo unde ele nu sunt deja instalate, ct i implementarea infrastructurii aferente
pentru comunicarea i prelucrarea n timp real a datelor de consum nregistrate prin proiectele propuse i transmiterea acestora ctre consumatori n
scopul controlului i optimizrii profilului lor de consum.
Solicitarea de finanare vine s sprijine modelul pe care operatorii de distribuie concesionari l vor folosi pentru implementarea sistemelor de
msurare inteligent: instalarea unui numr de contoare inteligente i toate celelalte elemente aferente, pentru a permite companiilor de distribuie
s ating inta privind implementarea pn n 2020 la cca. 80% din numrul clienilor finali conform cerinelor Legii nr. 123/2012.
La un calcul minimal, estimnd consumul anual mediu de energie electric al unei familii din mediul urban din Romnia i extrapolnd la o
Rezultatele ateptate ale implementrii acestui Obiectiv specific se vor regsi n aplicarea unui astfel de sistem pentru mai muli consumatori conectai la
reele inteligente, respectiv cca. 10.000 de consumatori non-industriali n cadrul fiecrei regiuni deservite de ctre cei 8 operatori de distribuie
concesionari (proiecte demonstrative):
Distribuia inteligent a energiei electrice a devenit deja o prioritate a ANRE care, pornind de la prevederile Legii nr. 123/2012 a energiei electrice i a
gazelor naturale, a emis Ordinul nr. 91/2013 care prevede ca int naional implementarea sistemelor de msurare inteligent a energiei electrice la cca.
80% din numrul de clieni finali pn n anul 2020. Efectele pozitive ale distribuiei inteligente provin din asigurarea monitorizrii i mbuntirea
parametrilor de funcionare i de exploatare ai reelei electrice, cum ar fi: consumul propriu tehnologic tehnic i non-tehnic, durata ntreruperilor
alimentrii cu energie electric, numrul de incidente, cderile de tensiune, nivelul cheltuielilor, volumul de investiii n reele, reducerea costurilor
operaionale cu citirea, respectiv cu conectarea/deconectarea locului de consum de la distan .a., i printr-o ct mai bun gestiune a consumului la nivelul
consumatorilor finali.
OS 6.3. Creterea eficienei energetice prin implementarea sistemelor de msurare inteligente la reelele electrice de joas tensiune
Prioritate de investiii
2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)
4d - Dezvoltarea i punerea n aplicare a sistemelor de distribuie inteligente care funcioneaz la tensiuni medii i joase
RO
183
RO
Proiectele demonstrative finanate prin POIM vor completa proiectele pilot derulate de operatorii concesionari de reea n cursul anului 2014, prin care se
vor formula concluzii privind impactul investiiilor asupra politicii de tarifare, urmnd ca rezultatele obinute s fie extinse n cadrul proiectelor
demonstrative ce vor fi finanate prin POIM. Proiectele demonstrative vor duce la creterea numrului de consumatori care beneficiaz de servicii de
msurare inteligent a energiei electrice, permind operatorilor de distribuie concesionari s stabileasc formula optim de implementare a acestor
sisteme, pe baza rezultatelor proiectelor-pilot, fr ca aceste investiii iniiale s se reflecte n tariful de energie. Totodat, implementarea proiectelor de
msurare inteligent vor contribui la reducerea consmului de energie electric, conform proiectului PNAEE III estimndu-se economii de energie prin
implementarea msurrii inteligente de cca 15.000 tep pn n 2020 (ceea ce poate fi translatat ntr-o economie de cca 25.000 tep pn n 2023). Prin
urmare, consumul de energie electric preconizat a crete la nivelul sectorului rezidenial (unde se preconizeaz c vor fi cei mai muli consumatori
racordai) fr nicio msur de eficien energetic pn la 9500 mii tep pentru 2020 fa de 8095 mii tep n 2012 (Tab. 2.2., PNAEE III), din care se
consider c cca. 10% reprezint consumul de energie electric, va fi diminuat prin msurile de msurare inteligent.
mpotrivirea clienilor este unul dintre principalele obstacole n calea implementrii, legat de intimitatea i securitatea datelor, dat fiind c pe baza
informaiilor primite de contoarele inteligente pot fi trase concluzii detaliate legate de comportamentul membrilor gospodriei
Costurile sunt un alt obstacol principal, ntruct n majoritatea rilor, costul implementrii contorizrii inteligente poate fi recuperat fie prin tarife
reglementate de acces la reea, fie prin facturile clienilor. Costurile reprezint un aspect problematic i pentru c beneficiile palpabile, n special
pentru clieni, sunt ateptate s apar dup o anumit perioad de timp, n timp ce cheltuielile legate de investiie se fac la nceput. Cu alte cuvinte,
beneficiile pentru consumatori sunt ntrziate, comparativ cu costurile.
Costurile irecuperabile sunt un aspect important legat de implementare i cnd se ia n considerare analiza de oportunitate din punctul de vedere al
operatorului de distribuie. Dac nu este estimat corect viteza implementrii, aceasta fiind prea mare, nlocuirea activelor care nu sunt complet
amortizate are un impact negativ asupra datelor contabile ale companiilor care nlocuiesc contoarele.
Dei n multe cazuri exist argumente puternice n favoarea instalrii de contoare inteligente, exist o serie de bariere care stau n
calea rapiditii i a eficienei implementrii. n acest sens, ar trebui s se ia n considerare urmtoarele:
comunitate pentru care poate fi implementat proiectul demonstrativ, va rezulta un potenial de economisire de aproximativ 300 MWhe/an/proiect.
Realizarea proiectelor demonstrative va permite cuantificarea economiilor obinute pe o perioad de observaie post-implementare i compararea
acestora cu nivelul de ateptare.
Prioritate de investiii
4d - Dezvoltarea i punerea n aplicare a sistemelor de distribuie inteligente care funcioneaz la tensiuni medii i joase
4d - Dezvoltarea i punerea n aplicare a sistemelor de distribuie inteligente care funcioneaz la tensiuni medii i joase
RO
184
RO
Criteriile de selectare a operaiunilor vor lua n considerare maturitatea proiectelor, dimensiunea impactului acestora cu privire la reducerea emisiilor de
carbon i creterea eficienei energetice, complementaritatea cu alte aciuni circumscrise OT 4 i OT 7. Totodat, productorii de energie care fac parte din
schema ETS nu vor fi eligibili.
Prioritate de investiii
Operatorii de distribuie concesionari ai serviciului public de energie electric, care se supun obligaiilor de implementare a contorizrii inteligente n
proporie de 80% pn n 2020 (conform Ordinului ANRE nr. 91/2013 privind implementarea sistemelor de msurare inteligent a energiei electrice).
Totodat, datele nregistrate de contoarele inteligente trebuie s fie suficiente pentru a se putea analiza i optimiza funcionarea echipamentelor din
sistemele de distribuie i pentru a crete eficiena reelei. Aceste date permit identificarea rapid a punctelor n care trebuie intervenit.
Aciunea vizeaz instalarea sistemelor de msurare inteligente pentru un numr aproximativ de 10.000 de consumatori aflai ntr-o zon omogen deservit
de un operator de distribuie a energiei electrice, pentru fiecare proiect demonstrativ care va fi realizat (un total de cca. 80.000 consumatori la nivelul
proiectelor finanate). Proiectele demonstrative vor presupune monitorizarea permanent a consumului de energie electric i informarea consumatorilor n
timp real pentru ca acetia s poat beneficia de efectul pozitiv al msurilor de eficien energetic care vor fi implementate, precum i de impactul imediat
al politicilor tarifare ce vor fi aplicate asupra comportamentului consumatorilor non-industriali de energie electric.
Implementarea distribuiei inteligente ntr-o zon omogen de consumatori non-industriali de energie electric (proiecte demonstrative la
nivelul regiunilor acoperite de operatorii de distribuie concesionari)
Prioritate de investiii
4d - Dezvoltarea i punerea n aplicare a sistemelor de distribuie inteligente care funcioneaz la tensiuni medii i joase
4d - Dezvoltarea i punerea n aplicare a sistemelor de distribuie inteligente care funcioneaz la tensiuni medii i joase
RO
N/A
Prioritate de investiii
185
4d - Dezvoltarea i punerea n aplicare a sistemelor de distribuie inteligente care funcioneaz la tensiuni medii i joase
N/A
Prioritate de investiii
Aciunile vor fi implementate cu respectarea regulilor privind protecia mediului i regulile de ajutorul de stat.
Sprijinul pentru achiziionarea de sisteme de monitorizare va fi acordat dar n condiiile n care beneficiarii selectai i vor asuma implementarea
msurilor de eficien energetic ce rezult din aciunile de monitorizare.
Operaiunile vor fi selectate pe baza criteriilor definite n Ghidul Solicitantului pentru respectiva cerere de propunere de proiecte/ list de proiecte
demonstrative i se vor finana n limita fondurilor alocate.
Prioritate de investiii
RO
Eficiena
energetic:
Numr de
utilizatori
suplimentari de
energie conectai
la reele
inteligente
Indicator
Utilizatori
Unitate de msur
186
RO
Sistemele de cogenerare de nalt eficien sunt una dintre metodele recunoscute de directivele europene ca fiind o metod
eficient de a obine economii n consumul de energie prin producia combinat a energiei electrice i termice. Costurile de
operare pentru producia de energie n cogenrare sunt susinute prin schema aprobat prin HG nr. 1215/2009, dar industria
RO
Creterea eficienei energetice n industrie prin promovarea consumului de energie produs n sisteme de cogenerare de nalt eficien
Anual
ME/DE
Frecvena
raportrii
OS6.4
80.000,00
Sursa datelor
Promovarea utilizrii cogenerrii de cldur i energie cu randament ridica bazat pe cererea de energie termic util
Valoarea-int (2023)
4g
FEDR
Fond
4d - Dezvoltarea i punerea n aplicare a sistemelor de distribuie inteligente care funcioneaz la tensiuni medii i joase
CO33
ID
Prioritate de investiii
Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
RO
187
RO
Rezultatul final al implementrii obiectivului va fi, pe de o parte, creterea puterii instalate, iar pe de alt parte diminuarea
ponderii gazului natural n totalul combustibililor consumai de aceste instalaii prin favorizarea, acolo unde este posibil, a
utilizrii biomasei i a gazelor reziduale provenite din procese industriale.
trebuie susinut n continuare prin instalarea de noi capaciti de cogenerare pentru a obine ct mai multe economii n
consum. Astfel, principalul rezultat al aciunilor propuse n cadrul obiectivului specific este obinerea de:
RO
2S58
ID
Indicator
Obiectiv specific
Mii tep
Unitate de msur
188
Valoare de referin
2012
An de
referin
328,00
Valoarea-int (2023)
INS
Sursa datelor
Anual
RO
Frecvena
raportrii
OS6.4 - Creterea eficienei energetice n industrie prin promovarea consumului de energie produs n sisteme de cogenerare de nalt eficien
Tabelul 3: Indicatori de rezultat specifici programului pe obiectiv specific (pentru FEDR i pentru Fondul de coeziune)
4g - Promovarea utilizrii cogenerrii de cldur i energie cu randament ridica bazat pe cererea de energie termic util
RO
189
RO
Cogenerarea este o metod cheie de a mbunti eficiena energetic n cazul consumatorilor din sectorul industrial. Acolo unde exist o cerere important
pentru energie termic, cogenerarea de nalt eficien poate aduce beneficii considerabile consumatorilor industriali de energie, prin utilizarea de
tehnologii competitive, curate, mature din punct de vedere tehnologic i economic, avnd o eficien ridicat n utilizarea combustibililor. Beneficiile se
Realizarea centralelor electrice de cogenerare de nalt eficien (8 MWe) pe gaz natural i biomas la nivelul ntreprinderilor
La nivelul anului 2012, ANRE a raportat capaciti instalate n cogenerare de nalt eficien de 2184 MWe care au fost calificate pentru a primi bonusuri
de cogenerare. Este de ateptat o cretere a puterii instalate n cogenerare cu pn la 50 MWe n perioada analizat (45MWe n cogenerare bazat pe gaz
natural i 5 MWe n cogenerare bazat pe biomas i recuperarea gazelor reziduale industriale), obiectiv care, deocamdat, nu poate fi atins n lipsa unor
programe de finanare dedicate. Se vor sprijini centrale care vor asigura autoconsumul unei pri semnificative din energia produs, n cadrul proceselor
industriale ale beneficiarului de fonduri.
Sunt vizate pentru sprijin exclusiv grupurile, pn la 8MW, pe baz de cerere termic util.
Cogenerarea reprezint metoda cea mai eficient de reducere a consumurilor de combustibili fosili, cu impact direct asupra reducerii emisiilor de carbon.
Directiva nr. 27/2012 privind eficiena energetic confirm potenialul semnificativ de economisire a energiei primare al cogenerrii de nalt eficien.
Promovarea cogenerrii cu putere electric nominal mai mic de 8MW contribuie la stimularea producerii distribuite de energie cu efect direct asupra
reducerii consumului de energie primar.
OS 6.4 Creterea eficienei energetice n industrie prin promovarea consumului de energie produs n sisteme de cogenerare de nalt eficien
Prioritate de investiii
2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)
4g - Promovarea utilizrii cogenerrii de cldur i energie cu randament ridica bazat pe cererea de energie termic util
4g - Promovarea utilizrii cogenerrii de cldur i energie cu randament ridica bazat pe cererea de energie termic util
RO
190
RO
Criteriile de selectare a operaiunilor vor lua n considerare maturitatea proiectelor, dimensiunea impactului acestora cu privire la reducerea emisiilor de
carbon i creterea eficienei energetice, complementaritatea cu alte aciuni circumscrise OT 4 i OT7 finanate din alte programe conform domeniilor
Prioritate de investiii
Societi comerciale din industrie / reprezentantul desemnat al unui parc industrial (administratorul parcului sau distribuitorul de energie al parcului)
(codul CAEN urmeaz a fi definit prin Ghidul solicitantului), nregistrnd consumuri de peste 200 tep/an, care pot dovedi condiiile cerute proiectelor de
cogenerare i/sau care intenioneaz s valorifice potenialul termic al gazelor reziduale provenite din procese industriale i care pot dovedi un necesar util
de energie termic pentru procesele industriale cu o durat de minim 4.000-5.000 h/an.
Aciunea se refer la ciclurile de cogenerare care utilizeaz fluide organice pentru valorificarea cldurii de joas i medie temperatur disponibil n gaze
tehnologice fierbini.
Realizarea centralelor electrice de cogenerare de nalt eficien care utilizeaz gaze reziduale provenite din procese industriale
Totodat, crete gradul de securitate n aprovizionarea cu energie prin diversificarea surselor de producere i a resurselor energetice primare utilizate,
conducnd la reducerea dependenei de importurile de resurse primare i creterea siguranei energetice ale Romniei.
Centralele de cogenerare de nalt eficien au avantaje fundamentale fa de producerea separat a energiei termice i electrice, constnd n principal n
reducerea emisiilor poluante (NOx, SOx, pulberi) i a emisiilor de CO2.
refer la reducerea costurilor cu energia, creterea securitii furnizrii i impactul redus asupra mediului.
Prioritate de investiii
4g - Promovarea utilizrii cogenerrii de cldur i energie cu randament ridica bazat pe cererea de energie termic util
4g - Promovarea utilizrii cogenerrii de cldur i energie cu randament ridica bazat pe cererea de energie termic util
RO
191
RO
n plus, experiena utilizrii fondurilor structurale i de coeziune n Romnia, att pentru proiectele de promovare a energiei curate ct i pentru cele de
eficien energetic arat c acestea s-au confruntat cu o serie de probleme legate de asigurarea fluxului financiar necesar asigurrii susinerii activitilor
proiectelor.
Nu se preconizeaz utilizarea instrumentelor financiare din FESI avnd n vedere necesitatea de a dezvolta n continuare cultura la nivelul mediului privat
de a promova msuri de eficien energetic. Utilizarea unor instrumente rambursabile, n condiii de ajutor de stat, nu creaz o atractivitate suficient
pentru implementarea unor msuri de eficien energetic.
N/A
Prioritate de investiii
Aciunile propuse spre finanare se vor implementa cu respectarea regulilor privind protecia mediului i ajutorul de stat.
Operaiunile vor fi selectate pe baza criteriilor definite n Ghidul Solicitantului pentru respectiva cerere de propuneri de proiecte cu termen limit de
depunere i se vor finana n limita fondurilor alocate.
Se vor avea n vedere societi comerciale din industrie (conform codului CAEN detaliat n ghidul solicitantului) / reprezentantul desemnat al unui parc
industrial (administratorul parcului sau distribuitorul de energie al parcului), cu consumuri energetice de peste 200 tep/an, care pot dovedi un necesar util
de energie termic pentru procesele industriale cu o durat de minim 4.000-5.000 h/an i care necesit simultan i o cantitate suficient de energie electric
ce poate fi asigurat de grupuri de cogenerare. Modul de calificare a centralelor de cogenerare pentru a primi bonusul de cogenerare exclude suprapunerile
de finanare pentru astfel de proiecte, prin limitarea eficienei economice pe care un astfel de proiect o poate obine.
acoperite de obiectivele tematice menionate. Totodat, productorii de energie care fac parte din schema ETS nu vor fi eligibili.
Prioritate de investiii
4g - Promovarea utilizrii cogenerrii de cldur i energie cu randament ridica bazat pe cererea de energie termic util
4g - Promovarea utilizrii cogenerrii de cldur i energie cu randament ridica bazat pe cererea de energie termic util
RO
CO34
ID
Reducerea
gazelor cu efect
de ser: Scdere
anual estimat a
Indicator
Prioritate de investiii
Echivalent tone de
CO2
Unitate de msur
FEDR
Fond
192
Valoarea-int (2023)
4g - Promovarea utilizrii cogenerrii de cldur i energie cu randament ridica bazat pe cererea de energie termic util
70.000,00
T
ME/DE
Sursa datelor
Anual
RO
Frecvena
raportrii
Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
N/A
Prioritate de investiii
Prin urmare, pentru perioada 2014-2020 se analizeaz nevoia existent pe pia de a dezvolta unui instrument de garantare, prin programe naionale, care
s completeze finanarea acordat sub form de grant beneficiarilor care vor dezvolta proiecte n cadrul OS 6.4.
Dei intensitatea ajutorului de stat era de pn la 70% i beneficiarii privai aveau posibilitatea de a solicita prefinanare, n baza unei scrisori de garanie,
n realitate acetia au ntmpinat dificulti n a obine surse de finanare sub form de credite pentru asigurarea contribuiei proprii la derularea proiectului.
Prioritate de investiii
Capacitate
instalat n
cogenerare de
nalt eficien
gazelor cu efect
de ser
Indicator
MW
Unitate de msur
FEDR
Fond
AP6 - Promovarea energiei curate i eficienei energetice n vederea susinerii unei economii cu emisii sczute de carbon
CO30
RO
Tipul
Indicator
ului
ID
Ax prioritar
Euro
MW
FEDR
FEDR
Fond
Mai puin
dezvoltate
Mai puin
dezvoltate
Categoria de
regiune
193
AP6 - Promovarea energiei curate i eficienei energetice n vederea susinerii unei economii cu emisii sczute de carbon
27.306.513
Tabelul 6: Cadrul de performan al axei prioritare (pe fond i, n cazul FEDR i FSE, pe categorie de regiune)
Ax prioritar
Valoarea-int (2023)
4g - Promovarea utilizrii cogenerrii de cldur i energie cu randament ridica bazat pe cererea de energie termic util
2S61
ID
Prioritate de investiii
60,00
MFP (ACP)
ME/DE
Sursa datelor
ME/DE
232.152.690,00
50,00
Sursa datelor
RO
Indicatorul acoper
33% din alocarea AP 6
Explicarea relevanei
indicatorului, dac
este cazul
Anual
Frecvena
raportrii
2S61
2S62
2S63
Capacitate instalat n
cogenerare de nalt eficien
FEDR
FEDR
FEDR
MW
Fond
Mai puin
dezvoltate
Mai puin
dezvoltate
Mai puin
dezvoltate
Categoria de
regiune
AP6 - Promovarea energiei curate i eficienei energetice n vederea susinerii unei economii cu emisii sczute de carbon
80%
80%
0,00
0,00
50,00
ME/DE
ME/DE
ME/DE
Sursa datelor
Indicatorul acoper
20% din alocarea AP 6
Explicarea relevanei
indicatorului, dac
RO
194
RO
n conformitate cu experiena perioadei de programare 2007-2013, proiectele similar cu cele finanate n cadrul OS 6.1 i OS 6.4, finanate n cadrul AP6,
au o durat medie de implementare cuprins ntre 3 i 4 ani. Prin urmare, pentru cadrul de performan sunt propuse etapele cheie de implementare cu
valoare de referin la anul 2018 raportate la proiecte contractate.
Din setul de indicatori de realizare imediat aferent AP 6 au fost selectai indicatorii care corespund unei alocri de peste 50% din alocarea pentru AP 6,
respectiv Capacitate suplimentar de producie de energie din surse regenerabile pentru OS 6.1. i Capacitate instalat n cogenerare de nalt
eficien pentru OS 6.2. Acest indicator corespunde OS 6.1, acoperind 58% din alocarea AP6.
Stabilirea intei la nivelul anului 2018 s-a realizat pe principiul atingerii nivelului minim de cheltuieli impus de regula N+3, necesar pentru evitarea
dezangajrii automate a fondurilor (soluie conservatoare) la nivelul programului.
inta indicatorului financiar pentru 2023 a fost stabilit la un nivel de 80% din alocarea FEDR pentru AP 6 (respectiv cca 232 mil. euro, reprezentnd
alocarea UE brut + cofinanare naional) considerndu-se c evaluarea atingerii intei pentru 2023 se va realiza la nchiderea programului i nu la
finalul anului 2023 (avnd n vedere c perioada de eligibilitate a cheltuielilor este pn la finalul anului 2023, ceea ce presupune c o parte a cheluielilor
efectuate vor fi certificate n cursul anului 2024).
Tipul
Indicator
ID
Ax prioritar
RO
ERDF
ERDF
Categoria de regiune
195
015. Sisteme de distribuie inteligent a energiei electrice de tensiune joas i medie (inclusiv reele inteligente i sisteme TIC)
012. Alte tipuri de energie regenerabil (inclusiv energia hidroelectric, geotermic i marin) i integrarea energiei regenerabile (inclusiv
stocare, infrastructuri de producie de gaz i hidrogen rennoibil pe baz de energie)
Codul
AP6 - Promovarea energiei curate i eficienei energetice n vederea susinerii unei economii cu emisii sczute de carbon
ERDF
Fond
Ax prioritar
RO
45.095.745,00
9.478.723,00
85.308.511,00
Suma (EUR)
Categoriile de intervenie corespunztoare coninutului axei prioritare bazate pe o nomenclatur adoptat de Comisie i defalcarea indicativ a sprijinului
Uniunii.
inta intermediar pentru 2018 pentru etapele cheie de implementare vizeaz existena unor proiecte contractate care s acopere 80% din inta final
stabilit pentru indicatorul de realizare imediat.
- cost unitar mediu pentru capacitate medie instalat pentru producie de energie electric / termic pe baz de biomas/biogaz i surse geotermale;
Stabilirea intelor pentru 2023 au fost stabilite pe baza unor costuri unitare specifice fiecrui tip de investiie, dup cum urmeaz:
Stabilirea intelor pentru 2023 i 2018 pentru etapele cheie de implementare i pentru indicatorul de realizarea imediat
Categoria de regiune
Categoria de regiune
Categoria de regiune
07. Nu se aplic
RO
ERDF
07. Nu se aplic
196
Codul
AP6 - Promovarea energiei curate i eficienei energetice n vederea susinerii unei economii cu emisii sczute de carbon
Categoria de regiune
ERDF
Fond
Ax prioritar
Codul
AP6 - Promovarea energiei curate i eficienei energetice n vederea susinerii unei economii cu emisii sczute de carbon
ERDF
Fond
Ax prioritar
Codul
AP6 - Promovarea energiei curate i eficienei energetice n vederea susinerii unei economii cu emisii sczute de carbon
ERDF
Fond
Ax prioritar
Codul
AP6 - Promovarea energiei curate i eficienei energetice n vederea susinerii unei economii cu emisii sczute de carbon
ERDF
Fond
Ax prioritar
RO
193.329.787,00
4.000.000,00
Suma (EUR)
197.329.787,00
Suma (EUR)
197.329.787,00
Suma (EUR)
57.446.808,00
Suma (EUR)
Categoria de regiune
Codul
AP6 - Promovarea energiei curate i eficienei energetice n vederea susinerii unei economii cu emisii sczute de carbon
Suma (EUR)
AP6 - Promovarea energiei curate i eficienei energetice n vederea susinerii unei economii cu emisii sczute de carbon
RO
197
n ceea ce privete sprijinul necesar pentru exercitatea funciilor de management delegate de AM POIM ctre organismele intermediare cu rol n
implementarea acestei axe prioritare, acesta va fi finanat prin POAT.
RO
Identificarea i sprijinirea dezvoltrii perioadei de programare 2014-2020 i post 2020, inclusiv studii, planuri i strategii pentru fundamentarea acestora
pentru domenii acoperite de AP6 vor fi finanate din POAT, dup caz.
Finanarea msurilor de asisten tehnic necesare pentru pregtirea/ monitorizarea/ evaluarea/ auditul proiectelor de investiii vor fi incluse ca i cheltuieli
eligibile la nivelul proiectelor.
Ax prioritar:
2.A.10 Rezumat al utilizrii planificate pentru asistena tehnic, inclusiv, dac este necesar, aciunile de consolidare a capacitii administrative
a autoritilor implicate n managementul i controlul programelor i beneficiarilor (dup caz) (pe ax prioritar)
Fond
Ax prioritar
RO
ERDF
Fond
Categoria de regiune
Public
198
RO
Ambele tipuri de intervenii urmresc reducerea pierderilor n sistemele de transport i distribuie a energiei termice, i implicit creterea eficienei
energetice i reducerea emisiilor de carbon, acionnd complementar la nivel teritorial, ambele intervenii realizndu-se prin reabilitarea reelelor termice
de transport / distribuie a agentului termic.
Aceast Ax Prioritar este multifond, viznd intervenii complementare n sistemele centralizate de termoficare din apte orae selectate i n Municipiul
Bucureti.
2.A.2 Justificarea stabilirii unei axe prioritare care acoper mai mult de o categorie de regiune, obiectiv tematic sau fond (dup caz)
AP7
Categoria de regiune
RO
199
RO
Totodat, creterea eficienei energetice rezultate prin optimizarea reelelor de distribuie/transport a agentului termic, precum
i prin implementarea unui sistem de conducte dotate cu sistem de detectare, semnalizare i localizare a pierderilor n orae
selectate de investiiile preconizate, va conduce la scderea emisiilor de CO2 rezultate.
Pierderi de energie termic reduse la nivelul reelelor de transport i distribuie a sistemului de termoficare din
oraele selectate
Creterea eficienei energetice prin modernizarea sistemelor centralizate de transport i distribuie a energiei termice n oraele selectate
OS7.1
Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile publice, i
n sectorul locuinelor
4c
Public
CF
Fond
RO
2S64
ID
Indicator
Obiectiv specific
Unitate de msur
200
Valoare de referin
2013
An de
referin
15,00
Valoarea-int (2023)
ANRSC
Sursa datelor
Anual
RO
Frecvena
raportrii
OS7.1 - Creterea eficienei energetice prin modernizarea sistemelor centralizate de transport i distribuie a energiei termice n oraele selectate
Tabelul 3: Indicatori de rezultat specifici programului pe obiectiv specific (pentru FEDR i pentru Fondul de coeziune)
4c - Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile publice, i
n sectorul locuinelor
RO
201
RO
n ultimele dou decenii, SACET s-au confruntat cu reducerea cererii de energie termic cu efecte negative asupra capacitii investiionale, ca o
consecin, a mai multor factori printre care: dispariia consumatorilor industriali, politica de liberalizare a preurilor, srcirea populaiei urmarea
perioadei prelungite de tranziie i restructurare a economiei prin nchiderea unui numr semnificativ de ageni economici i ulterior a crizei economice
declanat n 2008, scurtarea perioadei de nclzire ca efect al nclzirii globale. La toate acestea se va aduga i un consum mai redus de energie termic,
urmare a msurilor de reabilitare termic a blocurilor de locuine implementate prin mai multe programe dedicate, cu precdere prin POR 2014-2020, fiind
necesare investiii care s asigure i redimensionarea sistemului la noile consumuri.
Investiiile finanate prin POS Mediu au vizat, prioritar, conformarea cu cerinele privind calitatea aerului (prin modernizarea instalaiilor mari de ardere),
fiind totodat abordate i probleme de eficien energetic, prin finanarea sistemelor de producie (ex. introducerea cogenerrii) i introducerea de noi
tehnologii. Investiiile au fost promovate n urmtoarele centre urbane: Bacu, Botoani, Focani, Oradea, Rmnicu Vlcea, Timioara, Iai. Interveniile
finanate au avut la baz strategii regionale de nclzire pe termen mediu/lung. Cele apte orae vizate de intervenia public propus au grade de racordare
la sistemele de termoficare cuprinse ntre 40% (municipiul Bacu) i 91% (Rmnicu Vlcea). Proiectele susinute prin POS Mediu trebuie continuate
pentru a asigura sustenabilitatea investiiilor prin concentrarea etapei secundare asupra reabilitrii / modernizrii/extinderii reelelor de distribuie a
agentului termic, n acord cu noul grad de racordare i corelat cu investiiile de eficien energetic de la nivelul cldirilor i cu noul nivel al consumului.
Infrastructura Sistemelor de Alimentare Centralizat cu Energie Termic (SACET) reprezint un ansamblu tehnologic i funcional ce cuprinde totalitatea
construciilor, instalaiilor, echipamentelor, dotrilor specifice precum i mijloacele de msurare din sistem prin care se realizeaz serviciul de producere,
transport, distribuie i furnizare a energiei termice (cldur i ap cald) ctre consumatori, n condiii de eficien i standarde de calitate, inclusiv
conformare la cerinele privind protecia mediului.
OS 7.1. Creterea eficienei energetice prin modernizarea sistemelor centralizate de transport i distribuie a energiei termice n oraele selectate
Prioritate de investiii
2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)
4c - Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile publice, i
n sectorul locuinelor
4c - Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile publice, i
n sectorul locuinelor
RO
202
RO
n cadrul acestui obiectiv specific vor fi finanate proiectele pe baz de list de proiecte prioritare, respectiv proiecte ale autoritile locale ale unitilor
administrativ teritoriale vizate de continuarea investiiilor ncepute n perioada 2007-2013 prin POS Mediu, n vederea asigurrii sustenabilitii
investiiilor iniiale orientate spre mbuntirea calitii aerului i lund n considerare evoluile n domeniul eficienei energetice la nivelul centrelor
urbane.
Prioritate de investiii
Modernizarea/extinderea reelelor termice primare i secundare din sistemele de alimentare cu energie termic, inclusiv a punctelor termice;
Achiziionare/Modernizare echipamente necesare bunei funcionri a sistemelor de pompare a agentului termic;
Implementarea de Sisteme de Management (msurare, control i automatizare a SACET)
n oraele vizate de continuarea investiiilor ncepute n perioada 2007-2013 prin POS Mediu, plecnd de la problemele existente n sistemele centralizate
de alimentare cu energie termic, n cadrul obiectivului specific de Cretere a eficienei energetice prin modernizarea sistemelor centralizate de
producere, transport i distribuie a energiei termice se vor implementa proiecte constnd n urmtoarele tipuri de aciuni:
De asemenea, SACET nregistreaz pierderi energetice determinate de o serie de factori, printre care i vechimea conductelor care genereaz un numr
mare de avarii /an.
Prioritate de investiii
4c - Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile publice, i
n sectorul locuinelor
4c - Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile publice, i
n sectorul locuinelor
RO
2S65
ID
Lungimea reelei
termice
Indicator
Prioritate de investiii
km
Unitate de msur
FEDR
Fond
203
Valoarea-int (2023)
T
100,00
MFE
Sursa datelor
Anual
RO
Frecvena
raportrii
4c - Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile publice, i n sectorul
locuinelor
Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
N/A
Prioritate de investiii
N/A
Prioritate de investiii
reabilitate
Indicator
Unitate de msur
T
Frecvena
raportrii
RO
204
RO
Totodat, prin creterea eficienei energetice rezultate prin optimizarea reelelor de distribuie/transport a agentului termic,
precum i prin implementarea unui sistem de conducte dotate cu sistem de detectare, semnalizare i localizare a pierderilor
Pierderi de energie termic reduse la nivelul reelelor de transport i distribuie din Municipiul Bucureti
Creterea eficienei energetice prin modernizarea sistemului centralizat de furnizare a energiei termice n Municipiul Bucureti
OS7.2
Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile publice, i
n sectorul locuinelor
Sursa datelor
Valoarea-int (2023)
4iii
Fond
4c - Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile publice, i n sectorul
locuinelor
ID
Prioritate de investiii
RO
2S64
ID
Indicator
Obiectiv specific
Unitate de msur
205
Valoare de referin
2013
An de
referin
15,00
Valoarea-int (2023)
ANRSC
Sursa datelor
RO
Frecvena
raportrii
Anual
OS7.2 - Creterea eficienei energetice prin modernizarea sistemului centralizat de furnizare a energiei termice n Municipiul Bucureti
Tabelul 3: Indicatori de rezultat specifici programului pe obiectiv specific (pentru FEDR i pentru Fondul de coeziune)
4iii - Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile publice, i
n sectorul locuinelor
RO
206
RO
De asemenea, SACET nregistreaz pierderi energetice determinate de o serie de factori, printre care i vechimea conductelor care genereaz un numr
mare de avarii /an. Numai n Bucureti 80% din reeaua de transport i 64% din reelele de distribuie sunt mai vechi de 20 ani, ceea ce conduce la o
medie a interveniilor anuale de 11.000 efectuate de personalul de exploatare, dintre care peste 4.300 avarii/an sunt avarii cu pierderi de ap i energie
termic.
n ultimele dou decenii, SACET s-au confruntat cu reducerea cererii de energie termic cu efecte negative asupra capacitii investiionale, ca o
consecin a mai multor factori printre care: dispariia consumatorilor industriali, politica de liberalizare a preurilor, srcirea populaiei urmarea
perioadei prelungite de tranziie i restructurare a economiei prin nchiderea unui numr semnificativ de ageni economici i ulterior a crizei economice
declanat n 2008, scurtarea perioadei de nclzire ca efect al nclzirii globale. La toate acestea se va aduga i un consum mai redus de energie termic,
urmare a msurilor de reabilitare termic a blocurilor de locuine implementate prin mai multe programe dedicate, cu precdere prin POR 2014-2020.
Aciunile promovate prin POIM vor contribui la susinerea investiiilor de eficien energetic realizate la nivelul cldurilor.
Infrastructura Sistemelor de Alimentare Centralizat cu Energie Termic (SACET) n Municipiul Bucureti reprezint un ansamblu tehnologic i
funcional ce cuprinde totalitatea construciilor, instalaiilor, echipamentelor, dotrilor specifice precum i mijloacele de msurare din sistem prin care se
realizeaz serviciul de producere, transport, distribuie i furnizare a energiei termice (cldur i ap cald) ctre consumatori, n condiii de eficien i
standarde de calitate, inclusiv conformare la cerinele privind protecia mediului. Ca i pondere a volumului de energie termic produs i distribuit la
nivel naional, n Bucureti se furnizeaz peste o treime din cantitatea de energie termic (37%) produs la nivel naional.
OS 7.2. Creterea eficienei energetice prin modernizarea sistemului centralizat de furnizare a energiei termice n Municipiul Bucureti
Prioritate de investiii
2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)
4iii - Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile publice, i
n sectorul locuinelor
4iii - Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile publice, i
n sectorul locuinelor
RO
207
RO
Operaiunile finanate n cadrul acestui obiectiv vor fi implementate de Consiliul General al Municipiului Bucureti, prin promovarea unui proiect major.
Prioritate de investiii
Optimizarea reelelor de transport i distribuie a energiei termice prin redimensionarea acestora, corespunztor debitelor de agent termic
vehiculate, n strns corelare cu programele de reabilitare termic a cldirilor i efectelor de reducere a consumului de energie termic
Zonarea i reconfigurarea (trasee i lungimi) a reelelor de transport i distribuie al agentului termic
Implementarea soluiei de realizare a reelei cu conducte preizolate, dotate cu sistem de detectare, semnalizare i localizare a pierderilor, n scopul
reducerii acestora
Reabilitarea/reconfigurarea platformelor de vane, a racordurilor i a elementelor constructive
Finalizarea Sistemului Centralizat de Monitorizare (SCADA).
Plecnd de la problemele existente la nivelul reelei de transport/distribuie a agentului termic din Bucureti ca parte din obiectivul specific de Creterea
eficienei energetice prin modernizarea sistemelor centralizate de producere, transport i distribuie a energiei termice, consiliul local al municipiului
Bucureti va promova un proiect major care va include urmtoarele tipuri de activiti:
Prioritate de investiii
4iii - Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile publice, i
n sectorul locuinelor
4iii - Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile publice, i
n sectorul locuinelor
RO
2S65
ID
Lungimea reelei
termice
reabilitate
Indicator
Prioritate de investiii
km
Unitate de msur
FC
Fond
208
Valoarea-int (2023)
T
120,00
MFE
Sursa datelor
Anual
RO
Frecvena
raportrii
4iii - Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii inteligente a energiei i a utilizrii energiei din surse regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile publice, i n sectorul
locuinelor
Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
Aciunile aferente acestu iobiectiv specific se implementeaz printr-un proiect major care vizeaz modernizarea sistemului de termoficare din Bucureti
(conform Tabelul 28).
Prioritate de investiii
N/A
Prioritate de investiii
AP7 - Creterea eficienei energetice la nivelul sistemului centralizat de termoficare n oraele selectate
2S65
2S65
2S67
2S66
RO
Tipul
Indicator
ului
ID
Ax prioritar
FC
FEDR
FC
FC
Euro
km
FEDR
FEDR
Fond
km
Euro
Mai puin
dezvoltate
Mai puin
dezvoltate
Mai puin
dezvoltate
Categoria de
regiune
AP7 - Creterea eficienei energetice la nivelul sistemului centralizat de termoficare n oraele selectate
209
100%
100%
23.440.786
12.440.959
0,00
Tabelul 6: Cadrul de performan al axei prioritare (pe fond i, n cazul FEDR i FSE, pe categorie de regiune)
Ax prioritar
0,00
120,00
187.734.668,00
100,00
105.769.712,00
MFE
MFE
MFE
MFP (ACP)
MFE
MFP (ACP)
Sursa datelor
RO
Explicarea relevanei
indicatorului, dac
este cazul
RO
210
RO
momentul ncheierii contractelor de achiziie public avnd ca obiect realizarea indicatorilor de realizare imediat pentru proiectele aferente OS
7.1.
monetul transmiterii proiectului major la Comisia European pentru proiectul aferent OS 7.2.
Avnd n vedere c primele proiecte de termoficare vor fi finalizate ncepnd cu 2019, pentru cadrul de performan pentru cei doi indicatori de realizare
imediat sunt propuse etape cheie de implementare cu valoare de referin la anul 2018 raportat la:
Dei proiectele finanate n cadrul celor dou obiective sunt similare ca tipuri de intervenie, implementarea acestora va fi diferit din perspectiva duratei.
n cadrul OS 7.1. vor fi implementate proiecte non-majore, cu o durat de implementare cuprins ntre 3-4 ani, n timp ce OS 7.2. vizeaz implementarea
unui proiect major de cca. 250 mil. Euro, cu o perioad de implementare de 5 ani (ciclu de via de 7 ani).
Pentru cadrul de performan au fost selectai cei doi indicatori de realizare imediat reprezentativi pentru cele dou obiective specifice finanate din
FEDR i FC, respectiv Lungimea reelei termice reabilitate.
Stabilirea intei la nivelul anului 2018 s-a realizat pe principiul atingerii nivelului minim de cheltuieli impus de regula N+3, necesar pentru evitarea
dezangajrii automate a fondurilor (soluie conservatoare) la nivelul programului.
inta indicatorului financiar pentru 2023 a fost stabilit la un nivel de 100% din alocarea FEDR /FC pentru AP 7 (respectiv cca 105 mil. Euro pentru
FEDR i 187 mil. Euro pentru FC, reprezentnd alocarea UE brut + cofinanare naional), considerndu-se c evaluarea atingerii intei pentru 2023 se
va realiza la nchiderea programului i nu la finalul anului 2023 (avnd n vedere c perioada de eligibilitate a cheltuielilor este pn la finalul anului
2023, ceea ce presupune c o parte a cheltuielilor efectuate vor fi certificate n cursul anului 2024)
Axa Prioritar 7 este o Ax multifond, prin urmare indicatorii selectai pentru cadrul de performan vor fi reprezentativi pentru obiectivele specifice
finanate din ambele fonduri.
Categoria de regiune
RO
Fond
Ax prioritar
Categoria de regiune
211
Codul
AP7 - Creterea eficienei energetice la nivelul sistemului centralizat de termoficare n oraele selectate
013. Renovarea infrastructurilor publice n vederea creterii eficienei energetice, proiecte de demonstrare i msuri de sprijin
013. Renovarea infrastructurilor publice n vederea creterii eficienei energetice, proiecte de demonstrare i msuri de sprijin
Codul
AP7 - Creterea eficienei energetice la nivelul sistemului centralizat de termoficare n oraele selectate
CF
ERDF
Fond
Ax prioritar
RO
Suma (EUR)
159.574.468,00
89.904.255,00
Suma (EUR)
Categoriile de intervenie corespunztoare coninutului axei prioritare bazate pe o nomenclatur adoptat de Comisie i defalcarea indicativ a sprijinului
Uniunii.
inta intermediar pentru 2018 pentru etapa cheie de implementare este propus a se realiza n proporie de 100%.
Stabilirea intelor pentru 2023 au fost stabilite pe baza indicatorilor prevzui n proiectele de asisten tehnic care pregtesc studiile de
fezabilitate/cererile de finanate pentru proiectele vor fi promovate spre finanare n cadrul POIM.
Stabilirea intelor pentru 2023 i 2018 pentru etapele cheie de implementare i pentru indicatorul de realizarea imediat
Categoria de regiune
Categoria de regiune
01. Mari zone urbane (densitate mare a populaiei > 50 000 de locuitori)
01. Mari zone urbane (densitate mare a populaiei > 50 000 de locuitori)
Categoria de regiune
07. Nu se aplic
07. Nu se aplic
RO
Fond
Ax prioritar
Categoria de regiune
212
Codul
AP7 - Creterea eficienei energetice la nivelul sistemului centralizat de termoficare n oraele selectate
Codul
AP7 - Creterea eficienei energetice la nivelul sistemului centralizat de termoficare n oraele selectate
CF
ERDF
Fond
Ax prioritar
Codul
AP7 - Creterea eficienei energetice la nivelul sistemului centralizat de termoficare n oraele selectate
CF
ERDF
Fond
Ax prioritar
Codul
AP7 - Creterea eficienei energetice la nivelul sistemului centralizat de termoficare n oraele selectate
CF
ERDF
Fond
Ax prioritar
RO
Suma (EUR)
159.574.468,00
89.904.255,00
Suma (EUR)
159.574.468,00
89.904.255,00
Suma (EUR)
159.574.468,00
89.904.255,00
Suma (EUR)
AP7 - Creterea eficienei energetice la nivelul sistemului centralizat de termoficare n oraele selectate
RO
213
n ceea ce privete sprijinul necesar pentru exercitatea funciilor de management delegate de AM POIM ctre organismul intermediar cu rol n
implementarea acestei axe prioritare, acesta va fi finanat prin POAT.
Pregtirea proiectelor pentru cele apte orae selectate este finanat din POS Mediu 2007-2013.
Finanarea msurilor de asisten tehnic necesare pentru pregtirea/ monitorizarea/ auditul/publicitate proiectelor de investiii vor fi incluse ca i
cheltuieli eligibile la nivelul proiectelor.
Ax prioritar:
RO
2.A.10 Rezumat al utilizrii planificate pentru asistena tehnic, inclusiv, dac este necesar, aciunile de consolidare a capacitii administrative
a autoritilor implicate n managementul i controlul programelor i beneficiarilor (dup caz) (pe ax prioritar)
Categoria de regiune
RO
214
RO
mbuntirea eficienei energetice i a securitii aprovizionrii prin dezvoltarea unor sisteme inteligente de distribuie, stocare i transport al energiei i prin integrarea
descentralizrii produciei de energie din surse regenerabile
7e
Public
ERDF
Fond
2.A.2 Justificarea stabilirii unei axe prioritare care acoper mai mult de o categorie de regiune, obiectiv tematic sau fond (dup caz)
AP8
Creterea siguranei Sistemului Energetic Naional prin extinderea i consolidarea reelei electrice de transport pentru integrarea energiei din RER
Aciunile specifice obiectivului specific au ca scop consolidarea sistemului naionale de transport al energiei electrice n
vederea prelurii energiei suplimentare produs din resurse regenerabile, pe fondul creterii capacitilor de producie din RRE
susiniute prin sistemul certificatelor verzi i a altor programe de finanare nerambsurabil. Astfel, rezultatul ateptat const
ntr-o:
RO
Creterea flexibilitii Sistemului Naional de Transport a gazelor naturale din Romnia n vederea asigurrii interconectrii cu alte state vecine
215
RO
Aceasta va duce implicit i la securizarea transportului de gaze naturale pe conexiunile tranfrontaliere, creterea flexibilitii
echilibrrii SNT n vederea eficientizrii serviciilor furnizate i creterea eficienei energetice a SNT i asigurarea proteciei
mediului
Capacitate de transport a SNT crescut, inclusiv prin dezvoltarea conexiunilor cu sisteme din ri vecine
OS8.2
Adiional, investiiile vor contribui la evitarea emisiilor de CO2 prin tranzitul suplimentar de energie electric produs din
RES, permind astfel creterea capacitii instalate n surse regenerabile, odat cu mrirea consumului de energie electric.
Producie de energie din resurse regenerabile suplimentar preluat n condiii de siguran n SEN
OS8.1
RO
2S69
ID
Indicator
Valoare de referin
2013
An de
referin
3.200,00
Valoarea-int (2023)
ME/DE
Sursa datelor
Bienal
Frecvena
raportrii
Unitate de msur
216
Valoare de referin
2013
An de
referin
20,00
Valoarea-int (2023)
Transgaz
Sursa datelor
RO
Bienal, dup
primii trei ani de
implementare
Frecvena
raportrii
OS8.2 - Creterea flexibilitii Sistemului Naional de Transport a gazelor naturale din Romnia n vederea asigurrii interconectrii cu alte state
vecine
MW
Unitate de msur
OS8.1 - Creterea siguranei Sistemului Energetic Naional prin extinderea i consolidarea reelei electrice de transport pentru integrarea energiei
din RER
Indicator
Obiectiv specific
2S68
ID
Obiectiv specific
Tabelul 3: Indicatori de rezultat specifici programului pe obiectiv specific (pentru FEDR i pentru Fondul de coeziune)
7e - mbuntirea eficienei energetice i a securitii aprovizionrii prin dezvoltarea unor sisteme inteligente de distribuie, stocare i transport al energiei i prin integrarea
descentralizrii produciei de energie din surse regenerabile
RO
217
RO
n acest sens, se propune dezvoltarea unei reele int care s fie capabil s preia ntregul excedent al zonei Dobrogea, n condiiile utilizrii capacitilor
Dac se presupune c, pentru acoperirea cererii, funcioneaz suplimentar un grup de mare capacitate la Brila sau Galai, trebuie avut n vedere faptul c
producia admisibil total n zona excedentar include i capacitatea acestui grup.
Conform analizelor realizate la nivelul Planului de Dezvoltare a RET (pag. 107), 2200 MW, respectiv 3200 MW reprezint producia care poate fi
evacuata n sistem, respectnd capacitatea admisibil de ncrcare a reelei. inta este corelat cu intele propuse de PNAER privind capacitatea,
anticipate pentru 2020 (pentru 2020 s-a considerat :4000 MW * 70%; pentru 2023 s-a considerat - 4500 MW*70%)
Reelele de transport a energiei electrice trebuie s realizeze transportul energiei electrice fr congestii de reea pentru variaii mari ale puterii generate n
centralele eoliene i s includ componente "inteligente" (smart) astfel nct s poat integra mai bine sursele de energie regenerabile i s permit legtura
cu capacitile clasice de rezerv necesare. De asemenea, reelele trebuie s permit maximum de flexibilitate n implementare pentru a se putea adapta la
elementele de incertitudine existente n prezent referitor la volumul puteriiinstalate i locaia acesteia.
Transportul energiei electrice n condiiile producerii concentrate din surse regenerabile (n special eolian i fotovoltaic), n regiunea de Sud i de Sud-Est
a Romniei ntmpin dificulti care pot pune n pericol att sigurana funcionrii Sistemului Energetic Naional, ct i, mai ales, integrarea produciei de
energie electric verde n consumul final de energie. n acest sens, exist o serie de linii electrice care nregistreaz ncrcri peste puterea normat. Sunt
necesare msuri de ntrire a reelei electrice de transport, prin proiecte care s reprezinte elemente ale unui sistem eficient i inteligent, parte a lanului de
producie-transport-distribuie-consum de energie electric.
Prioritate de investiii
2.A.6.1 Descriere a tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz,
identificarea principalelor grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
2.A.6 Aciunea care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii (pe prioritate de investiii)
7e - mbuntirea eficienei energetice i a securitii aprovizionrii prin dezvoltarea unor sisteme inteligente de distribuie, stocare i transport al energiei i prin integrarea
descentralizrii produciei de energie din surse regenerabile
RO
218
RO
Aciunile preconizate vor avea n vedere mbuntirea managementului reelei, prin conceptul Smart energy transmission system, aplicabil i
reelelor inteligente de transport gaze naturale, i care va gestiona problemele legate de sigurana i utilizarea instrumentelor inteligente n domeniul
Se va urmri realizarea de proiecte de modernizare/realizare a unor componente operaionale din cadrul unor conducte de transport al gazelor naturale n
zonele deficitare n vederea asigurrii fluxului de gaze la debitele i presiunile necesare pentru perioada urmtoare, i asigurrii regimurilor de presiune i
debit pentru curgerea gazelor n ambele sensuri, n conformitate cu Planul de Dezvoltare al SNTG 2014-2023.
Crearea unei piee comune a energiei n Europa presupune asigurarea interconectrii reelelor de gaz, ceea ce presupune investiii n capacitile de schimb
transfrontalier i interoperabilitatea sistemelor. De asemenea, se urmrete ntrirea reelelor naionale de transport prin adaptarea cerinelor de debit n
vederea asigurrii fluxului de gaze n ambele sensuri cu rile vecine.
Dezvoltarea/modernizarea Sistemului Naional de Transport Gaze Naturale i mbuntirea conexiunilor cu alte sisteme vecine i a
parametrilor de funcionare a interconectrilor cu sistemele de transport ale statelor vecine
Se va urmri realizarea de proiecte care s permit decongestionarea zonelor n care se realizeaz transportul energiei electrice produse din concentrri
mari de capaciti de valorificare a surselor regenerabile de energie, spre exemplu, fie proiecte de modernizare/realizare a unei staii vitale pentru
transportul energiei, fie realizarea unei linii de transport a energiei electrice de importan major.
s permit maximum de flexibilitate n implementare pentru a se putea adaptala elementele de incertitudine existente n prezent referitor la volumul
puterii instalate i locaia acesteia.
s realizeze transportul energiei electrice fr congestii de reea pentru variaii mari ale puterii generate n centralele eoliene;
Prioritate de investiii
7e - mbuntirea eficienei energetice i a securitii aprovizionrii prin dezvoltarea unor sisteme inteligente de distribuie, stocare i transport al energiei i prin integrarea
descentralizrii produciei de energie din surse regenerabile
7e - mbuntirea eficienei energetice i a securitii aprovizionrii prin dezvoltarea unor sisteme inteligente de distribuie, stocare i transport al energiei i prin integrarea
descentralizrii produciei de energie din surse regenerabile
RO
219
RO
Operaiunile vor fi selectate pe baza criteriilor definite n Ghidul Solicitantului pentru respectiva cerere de propuneri proiecte pe baz de list de proiecte
prioritare i se vor finana n limita fondurilor alocate, pe baz de list de proiecte prioritare i n conformitate cu planul de Perspectiv al Operatorului de
OS 8.1
Operaiunile finanate se vor realiza pe baz de list de proiecte prioritare propuse de operatorul de sistem. La selectarea opiunilor pentru realizarea
obiectivelor specifice se au n vedere direcia i prioritile Romniei stabilite n cadrul acestor documente pentru orizontul de timp 2014-2020, n vederea
asigurrii conformrii cu obiectivele Strategiei Europa 2020 prin contribuia la realizarea obiectivului tematic 7 i, n acelai timp, realizarea obiectivelor
naionale din Strategia energetica 2007-2020.
n Romnia cadrul legal i instituional n baza cruia se realizeaz investiiile n domeniul creterii eficienei energetice i al reducerii emisiilor de carbon
este reprezentat de Strategia n domeniul energiei 2007-2020, actualizat n 2011, Strategia privind Schimbrile Climatice 2013-2020, Planul Naional de
Aciune n domeniul Eficienei Energetice, Planul Naional de Aciune n domeniul Energiei Regenerabile.
Prioritate de investiii
Pentru gaze naturale: operatorul de transport i de sistem, conform Legii nr. Nr. 123/2012
Pentru energie electrica: operatorul de transport i de sistem, conform Legii nr. Nr. 123/2012
presiunii, debitelor, contorizrii, inspeciei interioare a conductelor, odorizare, protecie catodic, reacii anticipative, trasabilitate, toate
genernd creterea flexibilitii n operare a sistemului, mbuntind integritatea i sigurana n exploatare a acestuia i implicit creterea
eficienei energetice.
Prioritate de investiii
7e - mbuntirea eficienei energetice i a securitii aprovizionrii prin dezvoltarea unor sisteme inteligente de distribuie, stocare i transport al energiei i prin integrarea
descentralizrii produciei de energie din surse regenerabile
7e - mbuntirea eficienei energetice i a securitii aprovizionrii prin dezvoltarea unor sisteme inteligente de distribuie, stocare i transport al energiei i prin integrarea
descentralizrii produciei de energie din surse regenerabile
RO
N/A
Prioritate de investiii
220
RO
7e - mbuntirea eficienei energetice i a securitii aprovizionrii prin dezvoltarea unor sisteme inteligente de distribuie, stocare i transport al energiei i prin integrarea
descentralizrii produciei de energie din surse regenerabile
N/A
Prioritate de investiii
Investiiile promovate n domenul energiei vor respecta legislaia prrivind protecia mediului i regulile de ajutor de stat.
Criteriile de evaluare a operaiunilor vor lua n considerare contribuia la viziunea strategic naional de dezvoltare, consolidare i operaionalizare a
conexiunilor transfontier, dimensiunea impactului acestora cu privire la creterea eficienei energetice, complementaritatea cu alte aciuni circumscrise
OT 4 i OT 7. Operaiunile vor fi selectate pe baza criteriilor definite n Ghidul Solicitantului pentru respectiva cerere de propuneri proiecte pe baz de
list de proiecte prioritare i se vor finana n limita fondurilor alocate, pe baz de list de proiecte prioritare, stabilit n conformitatea cu politica n
domeniul privind securitatea energetic.
OS 8.2
transport.
Prioritate de investiii
2S71
Nr.
km
Unitate de msur
FEDR
FEDR
Fond
RO
Ax prioritar
221
Tabelul 6: Cadrul de performan al axei prioritare (pe fond i, n cazul FEDR i FSE, pe categorie de regiune)
Ax prioritar
Valoarea-int (2023)
T
2,00
140,00
ME/DE
ME/DE
Sursa datelor
Anual
Anual
RO
Frecvena
raportrii
7e - mbuntirea eficienei energetice i a securitii aprovizionrii prin dezvoltarea unor sisteme inteligente de distribuie, stocare i transport al energiei i prin integrarea
descentralizrii produciei de energie din surse regenerabile
Linie electric
construit/
modernizat
Indicator
2S70
ID
Prioritate de investiii
Tabelul 5: Indicatori de realizare comuni i specifici programului (pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
2S70
2S71
2S72
2S73
Semnarea de contracte de
achiziie public ce vizeaz
realizarea a 2 staii noi gaze
propuse spre realizare
Semnarea de contracte de
achiziie public ce acoper 140
km linie electric construit/
modernizat
FEDR
FEDR
FEDR
FEDR
FEDR
Fond
Nr.
km
Euro
Mai puin
dezvoltate
Mai puin
dezvoltate
Mai puin
dezvoltate
Mai puin
dezvoltate
Mai puin
dezvoltate
Categoria de
regiune
B
100%
100%
5.888.514
0,00
0,00
2,00
140,00
50.062.578,00
ME/DE
ME/DE
ME/DE
ME/DE
MFP (ACP)
Sursa datelor
Indicatorul acoper
50% din alocare AP 8
Indicatorul acoper
50% din alocare AP 8
Explicarea relevanei
indicatorului, dac
este cazul
RO
222
Stabilirea intei la nivelul anului 2018 s-a realizat pe principiul atingerii nivelului minim de cheltuieli impus de regula N+3, necesar pentru evitarea
dezangajrii automate a fondurilor (soluie conservatoare) la nivelul programului.
RO
inta indicatorului financiar pentru 2023 a fost stabilit la un nivel de 100% din alocarea FEDR pentru AP 8 (respectiv cca 50 mil euro, reprezentnd
alocarea UE brut + cofinanare naional), considerndu-se c evaluarea atingerii intei pentru 2023 se va realiza la nchiderea programului i nu la
finalul anului 2023 (avnd n vedere c perioada de eligibilitate a cheltuielilor este pn la finalul anului 2023, ceea ce presupune c o parte a cheltuielilor
efectuate vor fi certificate n cursul anului 2024).
Tipul
Indicator
ului
ID
RO
ERDF
Categoria de regiune
223
Codul
ERDF
Fond
Ax prioritar
RO
21.276.595,00
21.276.596,00
Suma (EUR)
Categoriile de intervenie corespunztoare coninutului axei prioritare bazate pe o nomenclatur adoptat de Comisie i defalcarea indicativ a sprijinului
Uniunii.
Stabilirea intelor pentru 2023 au fost stabilite pe baza indicatorilor prevzui n studiile de fezabilitate aferente proiectelor ce se au n vedere a fi
promovate spre finanare n cadrul POIM. inta intermediar pentru 2018 pentru etapa cheie de implementare ia n considerare faptul c la finalul anului
2018, proiectele se afl ntr-o etap avansat de implementare, avnd ncheiate contractele de lucrri aferente obiectivelor de investiii propuse.
Stabilirea intelor pentru 2023 i 2018 pentru etapele cheie de implementare i pentru indicatorul de realizarea imediat
Avnd n vedere faptul c proiectele aferente OS 8.1 i OS 8.2. finanate n cadrul AP8 sunt proiecte strategice, cu durata medie de implementare
cuprins ntre 36 i 60 luni, pentru cadrul de performan sunt propuse etapele cheie de implementare cu valoare de referin la anul 2018 raportate la
momentul ncheierii contractelor de achiziie public avnd ca obiect realizarea indicatorilor de realizare imediat.
ntruct alocarea financiar aferent este repartizat n mod egal celor dou tipuri de aciuni promovate n cadrul AP8, pentru cadrul de performan au
fost selectai cei doi indicatori de realizare imediat reprezentativi pentru cele dou obiective specifice.
Categoria de regiune
Categoria de regiune
07. Nu se aplic
Categoria de regiune
07. Nu se aplic
RO
Fond
Ax prioritar
Categoria de regiune
224
Codul
Codul
ERDF
Fond
Ax prioritar
Codul
ERDF
Fond
Ax prioritar
Codul
ERDF
Fond
Ax prioritar
RO
Suma (EUR)
42.553.191,00
Suma (EUR)
42.553.191,00
Suma (EUR)
42.553.191,00
Suma (EUR)
RO
225
n ceea e privete sprijinul necesar pentru exercitatea funciilor de management delegate de AM POIM ctre organismul intermediar cu rol n
implementarea acestei axe prioritare, acesta va fi finanat prin POAT.
RO
Finanarea msurilor de asisten tehnic necesare pentru pregtirea/ monitorizarea/ evaluarea/ auditul proiectelor de investiii vor fi incluse ca i cheltuieli
eligibile la nivelul proiectelor.
Ax prioritar:
2.A.10 Rezumat al utilizrii planificate pentru asistena tehnic, inclusiv, dac este necesar, aciunile de consolidare a capacitii administrative
a autoritilor implicate n managementul i controlul programelor i beneficiarilor (dup caz) (pe ax prioritar)
RO
226
RO
RO
Total
1.050.485.045,00
775.685.020,00
FC
67.052.237,00
49.511.810,00
17.540.427,00
17.540.427,00
Rezerva de
performan
2014
274.800.025,00
Alocare
principal
274.800.025,00
Categoria
de regiune
Total FEDR
FEDR
Fond
Tabelul 17
1.114.623.243,00
831.751.951,00
282.871.292,00
71.146.164,00
53.090.550,00
18.055.614,00
18.055.614,00
Rezerva de
performan
2015
282.871.292,00
Alocare
principal
1.198.023.688,00
892.845.927,00
305.177.761,00
76.469.598,00
56.990.166,00
19.479.432,00
19.479.432,00
Rezerva de
performan
2016
305.177.761,00
Alocare
principal
227
1.252.977.798,00
939.908.416,00
313.069.382,00
79.977.306,00
59.994.154,00
19.983.152,00
19.983.152,00
Rezerva de
performan
2017
313.069.382,00
Alocare
principal
3.1 Alocare financiar din fiecare fond i sumele aferente rezervei de performan
3. PLAN DE FINANARE
1.341.510.219,00
983.978.878,00
357.531.341,00
85.628.311,00
62.807.162,00
22.821.149,00
22.821.149,00
Rezerva de
performan
2018
357.531.341,00
Alocare
principal
1.423.222.134,00
1.028.198.845,00
395.023.289,00
90.843.965,00
65.629.713,00
25.214.252,00
25.214.252,00
Rezerva de
performan
2019
395.023.289,00
Alocare
principal
1.472.570.889,00
1.066.528.122,00
406.042.767,00
93.993.887,00
68.076.263,00
25.917.624,00
25.917.624,00
Rezerva de
performan
2020
406.042.767,00
Alocare
principal
8.853.413.016,00
6.518.897.159,00
2.334.515.857,00
RO
565.111.468,00
416.099.818,00
149.011.650,00
149.011.650,00
Rezerva de
performan
Total
2.334.515.857,00
Alocare
principal
FEDR
FC
FEDR
FC
FEDR
FEDR
FC
FEDR
FC
FEDR
AP2
AP3
AP4
AP5
AP6
AP7
AP7
AP8
Total
Total
Categoria de regiune
Public
Public
Public
Public
Public
Public
Public
Public
Public
(Costul total
eligibil sau
costul public
eligibil)
Baza de calcul
pentru sprijinul
din partea
Uniunii
9.418.524.484,00
2.483.527.507,00
6.934.996.977,00
42.553.191,00
159.574.468,00
89.904.255,00
197.329.787,00
478.723.404,00
425.531.915,00
2.892.443.785,00
1.728.208.359,00
3.404.255.320,00
(a)
Sprijinul din
partea
Uniunii
2.467.184.896,00
709.361.066,00
1.757.823.830,00
7.509.386,00
28.160.200,00
15.865.457,00
34.822.903,00
84.480.601,00
75.093.867,00
510.431.256,00
576.069.453,00
1.134.751.773,00
Contrapartid
naional
2.467.184.896,00
709.361.066,00
1.757.823.830,00
7.509.386,00
28.160.200,00
15.865.457,00
34.822.903,00
84.480.601,00
75.093.867,00
510.431.256,00
576.069.453,00
1.134.751.773,00
(c )
Finanarea
public
naional
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
11.885.709.380,00
3.192.888.573,00
8.692.820.807,00
50.062.577,00
187.734.668,00
105.769.712,00
232.152.690,00
563.204.005,00
500.625.782,00
3.402.875.041,00
2.304.277.812,00
4.539.007.093,00
Finanare total
79,2424262017%
77,7830935912%
79,7784416701%
85,0000010986%
85,0000001065%
84,9999998109%
85,0000002154%
84,9999999556%
85,0000000599%
85,0000000044%
75,0000000000%
75,0000000055%
Rata de
cofinanare
Contribuiile
BEI (g)
RO
228
8.853.413.016,00
2.334.515.857,00
6.518.897.159,00
40.000.000,00
150.000.000,00
84.510.000,00
185.490.000,00
450.000.000,00
400.000.000,00
2.718.897.158,00
1.624.515.857,00
3.200.000.001,00
2.319.153.804,00
666.799.403,00
1.652.354.401,00
7.058.823,00
26.470.588,00
14.913.530,00
32.733.529,00
79.411.765,00
70.588.235,00
479.805.381,00
541.505.286,00
565.111.468,00
149.011.650,00
416.099.818,00
2.553.191,00
9.574.468,00
5.394.255,00
11.839.787,00
28.723.404,00
25.531.915,00
173.546.627,00
103.692.502,00
204.255.319,00
148.031.092,00
42.561.663,00
105.469.429,00
450.563,00
1.689.612,00
951.927,00
2.089.374,00
5.068.836,00
4.505.632,00
30.625.875,00
34.564.167,00
68.085.106,00
1.066.666.667,00
Contrapartid
naional
Sprijinul din
partea Uniunii
Rezerva de performan
Contrapartid
naional
Alocare principal
Sprijinul din
partea Uniunii
(h) = (a) - (j)
(2) n tabel, aceast rat poate fi rotunjit la numrul ntreg cel mai apropiat. Rata exact utilizat pentru rambursri este raportul (f).
(d) (1)
Finanarea
public naional
Defalcarea indicativ a
contrapartidei naionale
(1) A se completa doar cnd axele prioritare sunt exprimate n costuri totale.
Total general
FC
Fond
AP1
Ax
prioritar
3.2 Alocare financiar total pentru fiecare fond i cofinanarea naional (EUR)
RO
6,00%
6,00%
6,00%
6,00%
6,00%
6,00%
6,00%
6,00%
6,00%
6,00%
6,00%
6,00%
Suma
rezervei de
performan
ca proporie
din sprijinul
total din
partea
Uniunii
RO
229
RO
FEDR
FC
FEDR
FC
FEDR
FEDR
FC
FEDR
AP2
AP3
AP4
AP5
AP6
AP7
AP7
AP8
RO
Total
FC
Fond
AP1
Ax
prioritar
Categoria de regiune
230
Obiectiv tematic
9.418.524.484,00
42.553.191,00
159.574.468,00
89.904.255,00
197.329.787,00
478.723.404,00
425.531.915,00
2.892.443.785,00
1.728.208.359,00
3.404.255.320,00
2.467.184.896,00
7.509.386,00
28.160.200,00
15.865.457,00
34.822.903,00
84.480.601,00
75.093.867,00
510.431.256,00
576.069.453,00
1.134.751.773,00
Contrapartid
naional
Tabelul 18c: Defalcarea planului de finanare n funcie de ax prioritar, fond, categorie de regiuni i obiective tematice
RO
11.885.709.380,00
50.062.577,00
187.734.668,00
105.769.712,00
232.152.690,00
563.204.005,00
500.625.782,00
3.402.875.041,00
2.304.277.812,00
4.539.007.093,00
Finanare total
158.852.216,40
504.557.894,00
119.574.468,00
472.978.723,20
197.329.787,00
249.478.723,00
2.427.673.939,60
AP2
AP3
AP4
AP5
AP6
AP7
Total
RO
724.902.128,00
AP1
Ax prioritar
231
25,78%
2,65%
2,10%
5,02%
1,27%
5,36%
1,69%
7,70%
Tabelul 19: Valoarea indicativ a sprijinului care urmeaz s fie utilizat pentru obiectivele aferente schimbrilor climatice
RO
RO
232
RO
Total FEDR
0,00
0,00%
TOTAL FEDR+FSE
0,00
0,00%
RO
233
RO
Tabelul 21: Alocare financiar indicativ pentru ITI, altele dect cele menionate la
punctul 4.2 (valoarea total)
Ax prioritar
Fond
FEDR
FC
60.000.000,00
FEDR
60.000.000,00
FC
47.640.000,00
FEDR
Total
RO
236.000.000,00
4.000.000,00
407.640.000,00
234
RO
RO
235
RO
RO
236
RO
5.2 Strategie care s rspund nevoilor specifice ale zonelor geografice cele mai
afectate de srcie/ ale grupurilor-int cu cel mai mare risc de discriminare sau
excluziune social i, dac este relevant, contribuia la abordarea integrat stabilit
n acordul de parteneriat
N/A
RO
237
RO
RO
238
Ax prioritar
Fond
Categoria
de regiune
Prioritate de investiii
Tabelul 22: Aciuni de soluionare a nevoilor specifice zonelor geografice cele mai afectate de srcie/grupurilor-int cu cel mai mare risc de
discriminare sau excludere social
RO
RO
239
RO
Denumirea autoritii/organismului i a
direciei sau unitii
Directorul
autoritii/organismului
(funcia sau postul)
Autoritatea de gestionare
Autoritatea de certificare
Autoritatea de audit
Autoritatea
de
Audit
(Organism
independent pe langa Curtea de Conturi a
Romaniei)
RO
240
RO
RO
241
RO
RO
242
RO
RO
243
RO
RO
244
RO
RO
245
RO
reelei de drumuri de interes local din spaiul rural, n cadrul msurii de dezvoltare a
infrastructurii de baz.
Coordonare interveniilor cu alte instrumente europene
Pentru toate obiectivele specifice finanate prin POIM, se va asigura complementaritatea
cu proiectele finanate prin Mecanismul SEE n domeniul biodiversitii, reducerii
polurii, eficienei energetice, resurselor regenerabile, adaptarea la schimbrile
climatice.
n domeniul transporturilor, portofoliul promovat prin CEF va urmri dezvoltarea cu
precdere a modurilor de transport prietenoase cu mediul, fiind propuse spre finanare
proiecte din domeniul feroviar ce asigur completarea proiectelor propuse spre finanare
din FC n vederea definitivrii culoarului Curtici-Constana; realizarea unor platforme
multimodale n porturile Galai i Giurgiu, complementar cu modernizarea porturilor
situate pe reeaua TEN-T central i dezvoltarea altor centre intermodale similare,
sprijinite prin FEDR; mbuntirea condiiilor de navigaie pe Dunre (poriunea
comun Porile de Fier Clrai) finanat prin CEF va completa proiectele n domeniul
transportului naval finanate prin POIM (mbuntirea condiiilor de navigaie pe Dunre
i canalele sale i investiiile n porturi), asigurnd premisele creterii volumului de
mrfuri tranzitat pe Dunre i n porturi.
n domeniul energiei, prin CEF vor fi promovate proiectele de interes comun pentru
Romnia i alte SM, n vederea dezvoltrii reelelor transeuropene n domeniul energiei
electrice i gazelor naturale. Astfel, n domeniul gazelor naturale prin CEF se va promova
dezvoltarea Culoarului 1 Sudic - Est-Vest, aflat pe lista PCI "Conduct de gaz din
Bulgaria n Austria via Romnia i Ungaria pentru transportul unor noi surse de gaz din
Regiunea Mrii Caspice. Pentru POIM este n analiz posibilitatea finanrii proiectului
privind dezvoltri ale SNT n zona de NordEst a Romniei n scopul mbuntirii
aprovizionrii cu gaze naturale a zonei precum i a asigurrii capacitilor de transport
spre Republica Moldova, innd seama de perspectiva oferit de noua conduct de
interconectare dintre cele dou ri.
n domeniul energiei electrice, prin CEF se vor promova proiecte pentru creterea
capacitii de schimb prin interfaa de vest i sud-vest a Romniei, att pe direcia E - V
la grania cu Ungaria i Serbia, ct i pe direcia de tranzit N- S, prin ntrirea culoarului
Porile de Fier ReiaTimioaraArad. Prin POIM vor fi promovate proiecte de
cretere a capacitii de transport ntre zona de est (n special Dobrogea) i restul
sistemului electroenergetic interconectat.
n ceea ce privete corelarea cu programul LIFE, avnd n vedere caracterul proiectelor
finanabile (pilot, demonstrative), prin POIM se va promova utilizarea tehnicilor dovedite
viabile n contextul finanrii LIFE. Totodat, prin LIFE vor fi propuse proiecte de
ntrire a capacitii instituionale n vederea consolidrii managementului resurselor
naturale n domeniile finanabile. Proiectele de contienizarea i educaie n domeniul
managementului eficient al resurselor naturale i al schimbrilor climatice vor fi propuse
spre finanare prin LIFE, POIM fiind orientat n special spre msuri concrete de investiii
i conservare a biodiversitii. n domeniul ntririi capacitii de rspuns la dezastre,
IGSU va completa aciunile finanate prin POIM prin participarea la programele de
pregtire profesional i cooperare interinstituional promovate prin Mecanismul UE de
RO
246
RO
RO
247
RO
9. CONDIIONALITI EX ANTE
9.1 Condiionaliti ex ante
Informaii referitoare la evaluarea aplicabilitii i ndeplinirii condiionalitilor ex ante
(opional).
Ministerul Fondurilor Europene, n calitate de cordonator al elaborrii documentelor de
programare 2014-2020, a realizat o evaluare a gradului de ndeplinire a
condiionalitilor, generale i sectoriale, prezentat n Acordul de Parteneriat. Conform
acestei evaluri, situaia ndeplinirii condiionalitilor ex-ante tematice aplicabile
prioritatilor de investitii selectate spre finanare din POIM este urmtoarea:
1. Condiionalitile aferente interveniilor finanate n cadrul OT 4, aplicabile Axei
Prioritare 6 i 7 sunt ndeplinite.
2. Condiionalitatea aferent interveniilor finanate n cadrul OT 5, aplicabile Axei
Prioritare 5 sunt n curs de ndeplinire, evaluarea naional a riscurilor fiind n
plin desfurare, n cadrul unui proiect finanat prin POAT, conform
calendarului prezentat n planul de aciuni.
3. Condiionalitatea aferent interveniilor finanate n cadrul OT 6, aplicabile
Axelor Prioritare 3 i 4 sunt ndeplinite parial, at n ceea ce privete
managementul reurselor de ap, dar i n ce privete managementul deeurilor.
Stadiul ndeplinirii i etapele ce urmeaz a fi parcurse pn la ndeplinirea lor sunt
prezentate n Tabelele 24-25.
4. Condiionalitatea aferent interveniilor finanate n cadrul OT 7, aplicabil
Axelor Prioritare 1-2, respectiv cerina existenie unui Master Plan General de
Transport, nu este ndeplinit la momentul transmiterii POIM, dar acesta exist
ntr-un draft avansat, iar lista de proiecte aferent POIM se bazeaz pe rezultatele
modelului rulat n cadrul MPGT. MPGT va fi aprobat conform calendarului din
Tabelul 25.
5. Condiionalitatea aferent interveniilor finanate n cadrul OT 7, aplicabil Axei
Prioritare 8 este ndeplinit parial.
In ceea ce privete condiionalitile ex-ante generale, la nivelul POIM sunt aplicabile
urmtoarele conditionaliti:
1. Dizabiliti - Existena capacitii administrative pentru implementarea i
aplicarea Conveniei Naiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu
dizabiliti (UNCRPD) n domeniul fondurilor ESI, conform Deciziei 2010/48/CE
a Consiliului
2. Achiziiile publice - Existena unor msuri de aplicare eficace a dreptului Uniunii
din domeniul achiziiilor publice n ceea ce privete fondurile ESI
3. Ajutoare de stat - Existena unor msuri de aplicare eficace a normelor Uniunii
din domeniul ajutoarelor de stat n ceea ce privete fondurile ESI
4. Legislaia de mediu privind evaluarea impactului asupra mediului (EIA) i
evaluarea strategic de mediu (SEA) - Existena unor msuri de aplicare eficace a
legislaiei Uniunii din domeniul mediului referitoare la EIA i SEA.
5. Sistemele statistice i indicatorii de rezultat
RO
248
RO
RO
Condiionalitatea
ex ante ndeplinit
(Da/Nu/Parial)
Da
Da
Nu
Parial
Parial
Nu
Nu
249
RO
Condiionalitate ex-ante
Condiionalitatea
ex ante ndeplinit
(Da/Nu/Parial)
Parial
Nu
Nu
Nu
RO
250
RO
Condiionalitate ex-ante
Condiionalitatea
ex ante ndeplinit
(Da/Nu/Parial)
conservare a biodiversitii,
monitorizarea calitii aerului i
decontaminare a siturilor poluate istoric
AP5 - Promovarea adaptrii la
schimbrile climatice, prevenirea i
gestionarea riscurilor
AP7 - Creterea eficienei energetice la
nivelul sistemului centralizat de
termoficare n oraele selectate
AP8 - Sisteme inteligente i sustenabile
de transport al energiei electrice i
gazelor naturale
G.5 - Existena unor msuri de
aplicare eficace a normelor Uniunii
din domeniul ajutoarelor de stat n
ceea ce privete fondurile ESI.
Parial
Parial
RO
251
RO
Condiionalitate ex-ante
Condiionalitatea
ex ante ndeplinit
(Da/Nu/Parial)
Parial
RO
252
RO
RO
Criterii
Condiionalitate ex-ante
253
Da
Da
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
Explicaii
RO
progresele
realizate urmrindu-se creterea cotei
de producie n cogenerare de eficien
nalt.
Datele
raportrilor
se
coordoneaz cu cerinele de raportare
ale Comisiei Europene.
http://ec.europa.eu/energy/efficie
ncy/cogeneration/cogeneration_e
n.htm
Periodic se evalueaz
Referin
RO
Criterii
a energiei electrice.
Condiionalitate ex-ante
254
Da
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
Explicaii
RO
cogenerrii n evoluia
Romniei) care conine o analiz
a obstacolelor poate fi gsit la
umtoarea adres:
Referin
RO
Condiionalitate ex-ante
Consiliului.
Criterii
255
Da
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
http://www.minind.ro/energie/P
NAER_final.pdf
Referin
RO
schimbri majore:
Explicaii
Nu
RO
Nu
2 - o descriere a procesului,
metodologiei, metodelor i datelor
nesensibile utilizate la evaluarea
riscurilor, precum i a criteriilor bazate
pe riscuri pentru prioritizarea
investiiilor;
256
Nu
Nu
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
Criterii
Condiionalitate ex-ante
Referin
RO
biocarburanilor i a biolichidelor.
Explicaii
RO
Criterii
Condiionalitate ex-ante
257
Nu
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
Referin
RO
http://www.rowater.ro/Lists/Legislatie
%20specifica/DispForm.aspx?ID=1&S
ource=http%3A%2F%2Fwww%2Erow
ater%2Ero%2FLists%2FLegislatie%25
20specifica%2FAllitemsg%2Easpx
Contribuia
utilizrii
apei
la
recuperarea costurilor serviciilor de
ap este stabilit prin art. 80-82 din
Legea Apelor nr 107/1996, care a
transpus art. 9 din DCA 2000/60/EC.
Astfel, au fost stabilite contribuii
specifice n managementul apei pentru
utilizarea acesteia, innd cont de
categoria de resurse de ap i de
diferiii utilizatori de ap.
Explicaii
RO
Criterii
Condiionalitate ex-ante
258
Da
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
http://www.rowater.ro/Lists/Legi
slatie%20specifica/Allitemsg.asp
x?ShowInGrid=False
Referin
RO
PMBH
includ
o
analiz
a
caracteristicilor bazinului hidrografic, a
impactului activitilor umane asupra
apei i o evaluare economic a
utilizrii apei pe baza creia s-au
stabilit programe de monitorizare.
Monitorizarea
strii
apelor
se
efectueaz
de
ANAR
prin
administraiile bazinelor hidrografice
(ABH). Pentru corpurile de ap din
zona Deltei Dunrii, monitorizarea se
realizeaz de Institutul Naional de
Cercetare i Dezvoltare "Delta
Dunrii"-Tulcea, iar pentru corpurile
de ap de coast monitorizarea este
efectuat de ctre ABH DobrogeaLitoral i Institutul Naional de
Cercetare Dezvoltare Marin "Grigore
Antipa" Constana.
Explicaii
RO
Criterii
Condiionalitate ex-ante
259
Da
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
http://www.anpm.ro/upload/124
082_Raport%20implementare%
20Directiva%202008-98CE%20privind%20deseurile.pdf
Referin
eliminrii
prin
RO
implementarea schemelor de
o
interzicerea ncredinrii la
depozitare a fraciei valorificabile
colectate separat la surs
o
implementarea sistemului de
colectare separat a deeurilor pe
minim 4 fracii
n
Legea
99/2014
de
modificare a Legii 101/2006 privind
serviciile de salubritate se prevede:
o
a deeurilor de echipamente
electrice i electronice - HG
1037/2010)
o
a deeurilor de ambalaje, cu
excepia celor rezultate din colectarea
selectiv ori din procesele de sortare,
care nu sunt valorificabile sau care nu
pot fi incinerate n instalaii de
incinerare art 16, alin 15 HG 621/2005
interzicerea
depozitare final:
Explicaii
RO
Criterii
Condiionalitate ex-ante
260
Nu
Nu
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
Referin
RO
http://mmediu.ro/new/wpcontent/uploads/2014/01/2014-0128_SNGD_HG_870_2013.pdf
Explicaii
RO
deeurilor.
Condiionalitate ex-ante
Criterii
261
Da
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
http://www.afm.ro/legislatie_act
e_normative.php
http://www.mmediu.ro/beta/wpcontent/uploads/2012/05/201205-17_LEGE_211_2011.pdf
Referin
http://www.mmediu.ro/beta/wp-
RO
http://www.anpm.ro/legislations/view/
69
http://www.mmediu.ro/beta/wpcontent/uploads/2012/05/2012-0518_hg_621_2005.pdf
Explicaii
RO
Nu
262
Nu
Nu
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
Criterii
Condiionalitate ex-ante
Referin
RO
content/uploads/2012/05/2012-0518_hg_1132_2008.pdf
Explicaii
RO
Nu
263
Nu
Nu
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
4 - conectivitatea secundar;
Criterii
dezvoltarea infrastructurii i s
mbunteasc conectivitatea la
reelele globale i de baz TEN-T.
Condiionalitate ex-ante
Referin
Explicaii
RO
RO
Criterii
dezvoltarea infrastructurii i s
mbunteasc conectivitatea la
reelele globale i de baz TEN-T.
Condiionalitate ex-ante
264
Nu
Nu
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
Referin
RO
Explicaii
RO
Nu
4 - conectivitatea secundar;
265
Nu
Nu
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
Criterii
Condiionalitate ex-ante
Referin
Explicaii
RO
RO
Criterii
Condiionalitate ex-ante
266
Nu
Nu
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
Referin
RO
Explicaii
RO
Criterii
Condiionalitate ex-ante
267
Nu
Nu
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
Referin
acestuia n februarie 2015.
Explicaii
RO
RO
Criterii
Condiionalitate ex-ante
268
Nu
Nu
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
Referin
Explicaii
RO
269
Da
3 - n conformitate cu planurile
relevante de investiii regionale
prevzute la articolul 12 i cu planul de
dezvoltare a reelei la nivelul Uniunii pe
o perioad de zece ani, n conformitate
cu articolul 8 alineatul (3) litera (b) din
Regulamentul (CE) Nr. 714/2009 al
Parlamentului European i al
Consiliului i Regulamentul (CE) Nr.
715/2009 al Parlamentului European i
al Consiliului i
RO
Da
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
Criterii
Condiionalitate ex-ante
Explicaii
http://www.minind.ro/energie/N
ew_Energy_Law_Official_Gazet
te.pdf
RO
http://www.minind.ro/energie/N
ew_Energy_Law_Official_Gazet
te.pdf
Referin
RO
Criterii
Condiionalitate ex-ante
270
Nu
Da
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
Explicaii
RO
http://www.transelectrica.ro/doc
uments/10179/981383/Planul+de
+dezvoltare+a+RET+2014+2023.pdf/21206b55-a47f-4834- Planul de dezvoltare a sistemului de
a53f-b31642ad9f17
transport gaze naturale 2014-2020 va
Referin
RO
Condiionalitate ex-ante
Criterii
271
Da
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
http://ec.europa.eu/energy/infrast
ructure/pci/doc/2013_pci_projec
ts_country.pdf
Referin
Explicaii
RO
RO
Condiionalitate ex-ante
Criterii
272
Da
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
http://www.anre.ro/ro/energieelectrica/legislatie/smartmetering
http://www.minind.ro/energie/N
ew_Energy_Law_Official_Gazet
te.pdf
http://www.anre.ro/ro/energieelectrica/legislatie/metodologiitarife/transport-si-servicii-desistem
Referin
RO
Explicaii
RO
Nu
273
Nu
Nu
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
Criterii
Condiionalitate ex-ante
Referin
Explicaii
RO
RO
2010/48/CE a Consiliului.
Condiionalitate ex-ante
Criterii
274
Nu
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
Referin
RO
Explicaii
RO
Criterii
Condiionalitate ex-ante
275
Nu
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
Referin
RO
Explicaii
RO
Condiionalitate ex-ante
3 - Modalitile de formare i de
difuzare a informaiilor pentru
personalul implicat n implementarea
fondurilor ESI.
Criterii
276
Nu
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
Referin
RO
www.e-licitatie.ro
Explicaii
RO
Criterii
Condiionalitate ex-ante
277
Nu
Nu
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
Referin
http://www.anrmap.ro/documente
RO
Autoritatea
Naional
pentru
Reglementarea
i
Monitorizarea
Achiziiilor Publice (ANRMAP) are un
rol
fundamental
n
elaborarea,
promovarea i aplicarea politicii de
achiziii publice.
Explicaii
RO
Condiionalitate ex-ante
2 - Modalitile de formare i de
difuzare a informaiilor pentru
personalul implicat n implementarea
fondurilor ESI.
Criterii
278
Da
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
www.ajutordestat.eu
www.ajutordestat.ro
www.renascc.eu
Referin
Explicaii
RO
RO
Condiionalitate ex-ante
Criterii
279
Da
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
www.ajutordestat.eu
www.ajutordestat.ro
www.renascc.eu
Referin
Explicaii
RO
RO
Condiionalitate ex-ante
Criterii
280
Da
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
Instituional procedura
EIM/ESM este pus n aplicare
unitar, de fiecare agenie
judeean pentru protecia
mediului, de ANPM i MMSC,
conform OM nr. 135/2010 i
prin HG nr. 1000/2012.
http://www.mmediu.ro/protectia
_mediului/legislatie_orizontala/l
egislatia_specifica/HG-SEAROMANA.pdf
http://www.mmediu.ro/protectia
_mediului/legislatie_orizontala/l
egislatia_specifica/HG445_13_i
ulie2009_EIA.pdf
Referin
RO
Explicaii
RO
Condiionalitate ex-ante
Criterii
281
Nu
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
Referin
RO
Explicaii
RO
Condiionalitate ex-ante
Criterii
282
Da
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
http://www.mmediu.ro/legislatie
/acte_normative/legislatie_orizo
ntala/04sea.pdf
http://www.mmediu.ro/protectia
_mediului/legislatie_orizontala/l
egislatia_specifica/Evaluareaadecvata.pdf
Ghiduri:
Referin
RO
Explicaii
283
Nu
RO
Nu
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
Criterii
Condiionalitate ex-ante
Referin
RO
Explicaii
284
RO
Da
Da
Referin
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
Criterii
Condiionalitate ex-ante
RO
Explicaii
Criterii
Nu
Criteriile
ndeplinite
(Da/Nu)
Referin
1 - Msuri n conformitate cu
cadrul instituional i juridic al
statelor membre pentru
consultarea i implicarea
organismelor responsabile
pentru protecia drepturilor
RO
Criteriile nendeplinite
285
9.2 Descrierea aciunilor pentru ndeplinirea condiionalitilor ex ante, organisme responsabile i calendar
Condiionalitate ex-ante
31.07.2014
Termenullimit (data)
RO
Organisme responsabile
Explicaii
RO
Criteriile nendeplinite
286
31.12.2014
31.12.2015
Termenullimit (data)
RO
Organisme responsabile
RO
Criteriile nendeplinite
Promovarea codificrii
jurispruden accesibil
287
31.10.2015
Termenullimit (data)
MFE
CNSC
ANRMAP
RO
Organisme responsabile
2 - Msuri de asigurare a
procedurilor transparente de
atribuire a contractelor.
3 - Modalitile de formare i de
difuzare a informaiilor pentru
personalul implicat n
implementarea fondurilor ESI.
4 - Msuri de asigurare a
capacitii administrative de
punere n aplicare i aplicare a
normelor Uniunii din domeniul
achiziiilor publice.
1 - Msuri referitoare la
aplicarea eficace a normelor
Uniunii privind ajutoarele de
RO
Criteriile nendeplinite
288
31.12.2015
30.06.2015
31.07.2015
28.02.2014
Termenullimit (data)
Consiliul Concurenei
MFE
ANRMAP
MFE
ANRMAP
MFE
ANRMAP
RO
Organisme responsabile
2 - Msuri de formare
profesional i difuzare de
informaii pentru personalul
care particip la punerea n
aplicare a directivelor privind
EIA i SEA.
RO
stat.
Criteriile nendeplinite
Achiziionarea echipamentului.
289
etape:
30.11.2016
Termenullimit (data)
Ministerul Mediului i
Schimbrilor Climatice
RO
Organisme responsabile
RO
Criteriile nendeplinite
290
o
formare ESM: 15 sesiuni, 3 zile pentru fiecare
sesiune.
sesiune;
31.12.2015
31.12.2015
Termenullimit (data)
Ministerul Fondurilor
Europene
Ministerul Economiei,
Departamentul pentru
Energie
Ministerul Mediului i
Schimbrilor Climatice
RO
Ministerul Transporturilor
Ministerul Fondurilor
Europe
Organisme responsabile
2 - o descriere a procesului,
metodologiei, metodelor i
datelor nesensibile utilizate la
evaluarea riscurilor, precum i a
RO
Criteriile nendeplinite
291
Criteriile nendeplinite
30.06.2016
21.12.2015
Termenullimit (data)
31.12.2015
Termenullimit (data)
RO
Organisme responsabile
Ministerul Economiei /
Departamentul pentru
Energie
Ministerul Mediului i
Schimbrilor Climatice
Ministerul Transporturilor
Ministerul Fondurilor
Europene
Organisme responsabile
3 - o descriere a scenariilor de
risc unic i de riscuri multiple;
RO
Criteriile nendeplinite
292
30.06.2015
30.09.2015
Termenullimit (data)
Ministerul Mediului i
Schimbrilor Climatice
RO
Organisme responsabile
RO
Criteriile nendeplinite
293
http://www.rowater.ro/Lists/Legislatie%20specifica/Allite
msg.aspx?ShowInGrid=False
http://www.mmediu.ro/beta/wpcontent/uploads/2013/10/2013-10-01_SNSC.pdf
22.12.2014
Termenullimit (data)
Ministerul Mediului i
Schimbrilor Climatice
RO
Organisme responsabile
RO
Criteriile nendeplinite
294
de ap.
31.12.2015
31.12.2015
Termenullimit (data)
Ministerul Mediului i
Schimbrilor Climatice
Ministerul Mediului i
Schimbrilor Climatice
RO
Organisme responsabile
RO
15.02.2015
295
15.02.2015
Termenullimit (data)
Criteriile nendeplinite
RO
Ministerul Transporturilor
Ministerul Transporturilor
Organisme responsabile
2 - contribuia la zona de
transport unic la nivel european,
n conformitate cu articolul 10
din Regulamentul (UE) nr.
1315/2013 al Parlamentului
European i al Consiliului,
inclusiv prioritile pentru
investiii n:
4 - conectivitatea secundar;
RO
Criteriile nendeplinite
296
15.02.2015
15.02.2015
15.02.2015
Termenullimit (data)
RO
Ministerul Transporturilor
Ministerul Transporturilor
Ministerul Transporturilor
Organisme responsabile
RO
Criteriile nendeplinite
297
15.02.2015
30.06.2015
Termenullimit (data)
RO
Ministerul Transporturilor
Ministerul Transporturilor
Organisme responsabile
i infrastructurile aeroportuare,
care:
2 - s ndeplineasc cerinele
legale aplicabile evalurilor
strategice de mediu;
3 - s stabileasc un flux de
proiecte realiste i mature
(inclusiv un calendar i cadrul
RO
Criteriile nendeplinite
298
15.02.2015
15.02.2015
Termenullimit (data)
RO
Ministerul Transporturilor
Ministerul Transporturilor
Organisme responsabile
RO
bugetar).
Criteriile nendeplinite
infrastructuri aeroportuare:
Existena n planul sau planurile sau
cadrul sau cadrele cuprinztoare de
transport a unei seciuni specifice
privind cile navigabile interioare i
transportul maritim, porturile,
legturile multimodale i
infrastructurile aeroportuare, care
contribuie la mbuntirea
conectivitii la reelele globale i
de baz TEN-T i la promovarea
mobilitii regionale i locale
durabile.
299
15.02.2015
Termenullimit (data)
RO
Ministerul Transporturilor
Organisme responsabile
RO
Criteriile nendeplinite
300
http://ec.europa.eu/energy/infrastructure/pci/doc/2013_pci
_projects_country.pdf
http://www.transelectrica.ro/documents/10179/981383/Pla
nul+de+dezvoltare+a+RET+2014-+2023.pdf/21206b55a47f-4834-a53f-b31642ad9f17
31.12.2014
31.12.2014
Termenullimit (data)
Ministerul Economiei/
Departamentul pentru
Energie
Ministerul Economiei /
Departamentul pentru
Energie
RO
Organisme responsabile
RO
Criteriile nendeplinite
maturitate.
301
Termenullimit (data)
RO
Organisme responsabile
RO
302
RO
RO
303
RO
RO
304
RO
RO
305
RO
RO
306
RO
RO
307
RO
RO
308
RO
2016, trimestrul 4
2017, trimestrul 1
2015, trimestrul 3
2015, trimestrul 3
2016, trimestrul 1
Autostrada Brasov-Bacau
Autostrada Comarnic-Brasov
Autostrada Ploiesti-Comarnic
RO
2017, trimestrul 1
Data planificat a
notificrii/depunerii (an,
trimestru)
Aeroport Bacu
Proiect
2017, trimestrul 4
2016, trimestrul 1
2015, trimestrul 2
2017, trimestrul 4
2016, trimestrul 4
2017, trimestrul 2
nceperea
implementrii (an,
trimestru)
309
2020, trimestrul 4
2017, trimestrul 2
2019, trimestrul 2
2022, Q4
2023, Q4
2019, trimestrul 2
Data planificat a
finalizrii (an, trimestru)
RO
RO
2017, trimestrul 1
2021, Q1
Buzau-Galati (feroviar)
2023, Q2
2017, trimestrul 4
2021, Q1
2016, trimestrul 1
2015, trimestrul 4
2017, trimestrul 2
2016, trimestrul 4
2017, trimestrul 4
2021, Q3
2023, Q4
2021, Q3
2018, trimestrul 1
2017, trimestrul 1
2015, trimestrul 4
Autostrada Sibiu-Brasov
2016, trimestrul 1
nceperea
implementrii (an,
trimestru)
2015, trimestrul 3
Data planificat a
notificrii/depunerii (an,
trimestru)
Proiect
310
2021, Q4
2024, Q3
2025, Q4
2025, Q4
2021, Q1
2021, Q4
2021, Q2
2020, trimestrul 1
2017, trimestrul 3
Data planificat a
finalizrii (an, trimestru)
RO
2016, trimestrul 1
2016, trimestrul 1
2019, trimestrul 1
2019, trimestrul 1
2016, trimestrul 1
Drum
expres
Constanta-Tulcea-Braila
(inclusiv podul de la Braila)
RO
2018, trimestrul 1
2021, Q1
2016, trimestrul 1
2021, Q1
Data planificat a
notificrii/depunerii (an,
trimestru)
Proiect
2016, trimestrul 3
2019, trimestrul 4
2019, trimestrul 4
2017, trimestrul 1
2016, trimestrul 2
2018, trimestrul 4
2021, Q4
2016, trimestrul 3
2021, Q4
nceperea
implementrii (an,
trimestru)
311
2019, trimestrul 3
2023, Q4
2023, Q1
2021, Q1
2019, trimestrul 3
2021, Q4
2023, Q4
2019, trimestrul 3
2023, Q4
Data planificat a
finalizrii (an, trimestru)
RO
2021, Q1
Filiasi-Simeria (feroviar)
RO
2021, Q1
Fetesti-Faurei (feroviar)
2016, trimestrul 4
2021, Q1
2015, trimestrul 4
Faurei-Iasi (feroviar)
2019, trimestrul 1
2021, Q1
2018, trimestrul 1
2021, Q1
Data planificat a
notificrii/depunerii (an,
trimestru)
Proiect
2021, Q3
2021, Q3
2021, Q3
2016, trimestrul 4
2016, trimestrul 1
2019, trimestrul 4
2021, Q4
2018, trimestrul 2
2021, Q4
nceperea
implementrii (an,
trimestru)
312
2024, Q4
2024, Q4
2024, Q4
2023, Q4
2019, trimestrul 1
2023, Q1
2025, Q4
2020, trimestrul 2
2023, Q4
Data planificat a
finalizrii (an, trimestru)
RO
2015, trimestrul 1
2016, trimestrul 4
2015, trimestrul 3
2016, trimestrul 2
2015, trimestrul 4
2018, trimestrul 4
2021, Q1
Oradea-Arad (feroviar)
Pitesti-Craiova (feroviar)
RO
Data planificat a
notificrii/depunerii (an,
trimestru)
Proiect
2021, Q3
2019, trimestrul 1
2015, trimestrul 4
2016, trimestrul 3
2016, trimestrul 1
2016, trimestrul 4
2016, trimestrul 1
nceperea
implementrii (an,
trimestru)
313
2024, Q4
2022, Q1
2023, Q4
2018, trimestrul 4
2017, trimestrul 1
2023, Q4
2023, Q4
Data planificat a
finalizrii (an, trimestru)
RO
2016, trimestrul 3
2016, trimestrul 4
2015, trimestrul 4
2016, trimestrul 1
2016, trimestrul 1
2016, trimestrul 1
2016, trimestrul 1
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeele
Cluj i Slaj
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeele
Sibiu i Brasov
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Alba
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Arge
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
RO
2016, trimestrul 3
2016, trimestrul 1
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n aria de
operare a SC Raja Constana SA
2017, trimestrul 1
2016, trimestrul 4
2016, trimestrul 3
2016, trimestrul 2
2016, trimestrul 1
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n aria de
operare a SC Euro APAVOL SA
2016, trimestrul 2
nceperea
implementrii (an,
trimestru)
2016, trimestrul 1
Data planificat a
notificrii/depunerii (an,
trimestru)
Proiect
314
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
2018, trimestrul 4
Data planificat a
finalizrii (an, trimestru)
RO
2015, trimestrul 4
2016, trimestrul 2
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Buzu
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Cara-Severin
315
2015, trimestrul 4
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Brila
RO
2017, trimestrul 4
2016, trimestrul 4
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Braov
2016, trimestrul 4
2016, trimestrul 4
2016, trimestrul 3
2016, trimestrul 3
2016, trimestrul 1
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
RO
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Botoani
2023, Q4
2016, trimestrul 4
2016, trimestrul 1
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Bistria Nsud
2023, Q4
2017, trimestrul 1
2016, trimestrul 1
Data planificat a
finalizrii (an, trimestru)
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Bihor
nceperea
implementrii (an,
trimestru)
Data planificat a
notificrii/depunerii (an,
trimestru)
Bacu
Proiect
2016, trimestrul 2
2016, trimestrul 4
2016, trimestrul 1
2015, trimestrul 4
2016, trimestrul 1
2015, trimestrul 4
2015, trimestrul 4
2016, trimestrul 4
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Dolj
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Dmbovia
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Galai
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Giurgiu
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Gorj
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
RO
2016, trimestrul 3
2016, trimestrul 1
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Clrai
2017, trimestrul 4
2016, trimestrul 2
2017, trimestrul 1
2016, trimestrul 3
2017, trimestrul 4
2016, trimestrul 4
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Covasna
nceperea
implementrii (an,
trimestru)
Data planificat a
notificrii/depunerii (an,
trimestru)
Proiect
316
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
Data planificat a
finalizrii (an, trimestru)
RO
2016, trimestrul 1
2016, trimestrul 4
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Mure
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Neam
317
2017, trimestrul 1
2016, trimestrul 1
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Mehendini
RO
2017, trimestrul 4
2016, trimestrul 4
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Maramure
2017, trimestrul 4
2016, trimestrul 4
2016, trimestrul 3
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
RO
2015, trimestrul 4
2023, Q4
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Ilfov
2016, trimestrul 1
2015, trimestrul 4
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Iai
2023, Q4
2016, trimestrul 2
2015, trimestrul 4
Data planificat a
finalizrii (an, trimestru)
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Hunedoara (DEVA)
nceperea
implementrii (an,
trimestru)
identificate de statele membre care depesc aceste cerine
Data planificat a
notificrii/depunerii (an,
trimestru)
Harghita
Proiect
2015, trimestrul 2
2016, trimestrul 4
2016, trimestrul 1
2015, trimestrul 1
2016, trimestrul 1
2015, trimestrul 4
2016, trimestrul 4
2016, trimestrul 4
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Satu Mare
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Suceava
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Teleorman
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Timi
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Tulcea
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
RO
2016, trimestrul 3
2016, trimestrul 1
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Prahova
2017, trimestrul 4
2017, trimestrul 4
2016, trimestrul 3
2017, trimestrul 4
2016, trimestrul 4
2016, trimestrul 1
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Olt
nceperea
implementrii (an,
trimestru)
Data planificat a
notificrii/depunerii (an,
trimestru)
Proiect
318
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
Data planificat a
finalizrii (an, trimestru)
RO
2016, trimestrul 1
2015, trimestrul 4
2015, trimestrul 3
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n n judeul
Arad
319
2016, trimestrul 2
2015, trimestrul 4
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n regiunile
Media, Agnita i Dumbrveni, judeul Sibiu
RO
2016, trimestrul 4
2015, trimestrul 3
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n regiunea
Valea Jiului (judeul Hunedoara)
2016, trimestrul 1
2016, trimestrul 1
2016, trimestrul 4
2017, trimestrul 1
2017, trimestrul 1
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
2023, Q4
RO
2015, trimestrul 4
2023, Q4
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n regiunea
Turda Cmpia Turzii
2016, trimestrul 3
2016, trimestrul 1
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Vlcea
2023, Q4
2016, trimestrul 2
2015, trimestrul 4
Data planificat a
finalizrii (an, trimestru)
Proiectul
regional
de
dezvoltare
a
infrastructurii de ap i ap uzat n judeul
Vrancea
nceperea
implementrii (an,
trimestru)
identificate de statele membre care depesc aceste cerine
Data planificat a
notificrii/depunerii (an,
trimestru)
Vaslui
Proiect
2017, trimestrul 4
2017, trimestrul 3
TR Iacobeni-Borsa-S.
Oas
320
2018, trimestrul 1
RO
2017, trimestrul 1
TR Brasov-Sighisoara-Tg. Mures
Marmatiei-Negresti
2017, trimestrul 1
2017, trimestrul 4
2018, trimestrul 1
2018, trimestrul 2
2017, trimestrul 2
2017, trimestrul 2
2016, trimestrul 4
2020, trimestrul 2
2021, Q1
2020, trimestrul 4
2020, trimestrul 2
2021, Q2
2023, Q4
RO
2016, trimestrul 4
2017, trimestrul 4
2016, trimestrul 1
2015, trimestrul 3
2017, trimestrul 1
2016, trimestrul 1
2015, trimestrul 3
Data planificat a
finalizrii (an, trimestru)
nceperea
implementrii (an,
trimestru)
prin investiii n TEN-T
Data planificat a
notificrii/depunerii (an,
trimestru)
Proiect
2016, trimestrul 1
TR Vaslui-Barlad-Tecuci-Galati
depune doar pentru Tecuci-Galati)
2018, trimestrul 4
2018, trimestrul 1
2018, trimestrul 1
Timisoara-Moravita (feroviar)
VO Campulung Moldovenesc
VO Ramnicu Valcea
2020, trimestrul 2
2020, trimestrul 2
2023, Q1
2020, trimestrul 4
2018, trimestrul 1
2018, trimestrul 4
Data planificat a
finalizrii (an, trimestru)
RO
Ax prioritar
Fond
Categoria de
regiune
Indicator sau
etap cheie de
implementare
321
Unitate de
msur, dac
este cazul
RO
Tabelul 28: Cadrul de performan pentru fiecare fond i fiecare categorie de regiune (tabel rezumativ)
2018, trimestrul 2
2018, trimestrul 2
2020, trimestrul 1
2017, trimestrul 4
2016, trimestrul 2
2016, trimestrul 4
nceperea
implementrii (an,
trimestru)
2017, trimestrul 1
TR Vatra Dornei-Bistrita-Saratel-Dej
va
2016, trimestrul 3
(se
Data planificat a
notificrii/depunerii (an,
trimestru)
Proiect
FC
FC
FC
FC
FEDR
FEDR
FEDR
RO
FC
Fond
Ax prioritar
Categoria de
regiune
Proiecte majore
transmise Comisiei
Europene spre aprobare
care cuprind drumuri
nou construite n
lungime de 125 km
80%
271.036.238
Euro
100
Km
80%
566.746.118
Euro
Km
F
0
Km
Unitate de
msur, dac
este cazul
322
Proiectele majore
transmise Comisiei
Europene spre aprobare
care cuprind linii de cale
ferat renovate sau
modernizate n lungime
de 140 km
Proiecte majore
transmise Comisiei
Europene spre aprobare
care cuprind drumuri
nou construite n
lungime de 200 km
Indicator sau
etap cheie de
implementare
200,00
140,00
RO
0,00
2.304.277.812,00
125,00
0,00
0,00
4.539.007.093,00
FC
FC
FEDR
FEDR
FEDR
RO
Populaia suplimentar
care beneficiaz de o
mai bun alimentare cu
ap din proiectele
transmise spre aprobare
Comisiei Europene (ca
pondere din inta final)
FC
Seturi de msuri/planuri
de management/planuri
de aciune aprobate
Nr.
Euro
58.885.143
80%
hectare
80%
424.887.245
Euro
Echivalent populaie
F
0
persoane
Unitate de
msur, dac
este cazul
323
Populaia suplimentar
care beneficiaz de o
mai bun epurare a
apelor uzate din
proiectele transmise spre
aprobare Comisiei
Europene (ca pondere
din inta final)
Wastewater treatment:
Additional population
served by improved
wastewater treatment
FC
Water supply:
Additional population
served by improved
water supply
Indicator sau
etap cheie de
implementare
Categoria de
regiune
FC
Fond
Ax prioritar
1.700.000,00
3.700.000,00
RO
70,00
500.625.782,00
3.000,00
0,00
0,00
3.402.875.041,00
FC
FC
FC
FC
FC
FEDR
RO
FEDR
Categoria de
regiune
FEDR
Fond
Ax prioritar
Renewables: Additional
capacity of renewable
energy production
Proiecte majore
transmise COM care
acoper 12,65 km de
plaj i/sau falez
protejat
100%
70
MW
70.322.358
km
Euro
persoane
70%
F
80%
Unitate de
msur, dac
este cazul
324
Indicator sau
etap cheie de
implementare
0,00
0,00
RO
60,00
0,00
0,00
12,65
563.204.005,00
40.000,00
FEDR
FEDR
FEDR
FEDR
FEDR
FC
FC
FC
FEDR
RO
FEDR
Fond
Ax prioritar
Categoria de
regiune
Contracte de achiziie
public ncheiate viznd
Lungimea reelei
termice reabilitate
Lungimea reelei
termice reabilitate
Capacitate instalat n
cogenerare de nalt
eficien
Indicator sau
etap cheie de
implementare
325
100%
100%
23.440.786
km
Euro
km
12.440.959
80%
Euro
80%
MW
F
27.306.513
Euro
Unitate de
msur, dac
este cazul
0,00
RO
0,00
120,00
187.734.668,00
100,00
105.769.712,00
0,00
0,00
50,00
232.152.690,00
FEDR
FEDR
FEDR
Semnarea de contracte
de achiziie public ce
vizeaz realizarea a 2
staii noi gaze propuse
spre realizare
Semnarea de contracte
de achiziie public ce
acoper 140 km linie
electric construit/
modernizat
RO
Aeroport Koglniceanu
Aeroport Timioara
AFDJ Galai
AFER
APDF Giurgiu
APDM Galai
APM Constana
ARR
100%
100%
5.888.514
Nr.
km
Euro
Unitate de
msur, dac
este cazul
326
Linie electric
construit/ modernizat
FEDR
FEDR
Indicator sau
etap cheie de
implementare
Categoria de
regiune
reabilitarea a 100km
reea termic n vederea
reabilitrii
Fond
Ax prioritar
RO
0,00
0,00
2,00
140,00
50.062.578,00
RO
327
ARSVOM Constana
CFR Cltori, CFR Marfa SA, CFR SA
CNADNR
Metrorex
Autoritatea Aeronautic Civil Romn
ANR
CN ACN SA
Asociaia Camera de Comer American n Romnia (AmCham Romania)
Asociaia Regional pentru Promovarea Aviaiei (ARPA)
Asociaia Aeroporturilor din Romnia
Federaia Operatorilor Romni n Transporturi
Federaia Sindicatelor Transportatorilor Feroviari din Romnia
Uniunea Porturilor Interioare Romneti
Asociaia Cruilor Particulari din Romnia
Federaia Naional a Sindicatelor din Aeroporturi
Uniunea Romn de Transport Public
Organizaia Patronal Operatorul Portuar Constana
Uniunea Naional a Transportatorilor Rutieri din Romnia
Administratia National Apele Romne
Agenia Naional pentru Protecia Mediului
Administraia Fondului pentru Mediu
Autoritatea Nationala de Reglementare in domeniul Energiei
Salvai Dunrea i Delta
Garda Naional de Mediu
Asociaia Romn de Salubritate
Organizatia Patronala i Profesionala REMAT
CIROM
ECOROM
ECOTIC
Asociaia ROREG
Comitetul National Roman al Consiliului Mondial al Energiei
RO
RO
328
RO
RO
329
RO
15.10.2014
Anexe la programe
Anexe la programe
Anexe la programe
Anexe la programe
Anexe la programe
ANEXA 5. Contribuiile
partenerilor relevani
implicai n elaborarea POIM
ANEXA 6. Informaii
detaliate privind planurile de
aciune pentru ndeplinirea
condiionalitilor ex-ante
pentru mediu
ANEXA 2. Informaii
suplimentare relevante
privind biodiversitatea
RO
15.10.2014
Anexe la programe
ANEXA 4. Corelarea
obiectivelor POIM cu
obiectivele SUERD
15.10.2014
15.10.2014
15.10.2014
15.10.2014
15.10.2014
Anexe la programe
ANEXA 3. Nevoile de
dezvoltare i prioritile ITI
Delta Dunrii finanabile prin
POIM
15.10.2014
Data
documentului
Proiect de raport de
evaluare ex-ante
Tipul documentului
Titlul documentului
Documente
Referina
local
330
Referina
Comisiei
Fiiere
15.10.2014
15.10.2014
15.10.2014
15.10.2014
15.10.2014
15.10.2014
15.10.2014
15.10.2014
Data trimiterii
RO
nbarbufl
nbarbufl
nbarbufl
nbarbufl
nbarbufl
nbarbufl
nbarbufl
nbarbufl
Trimis de
Anexe la programe
Anexe la programe
RO
Anexe la programe
Tipul documentului
ANEXA 9. Rezumat al
cetenilor, cu privire la
programul operaional
pentru POIM
Titlul documentului
15.10.2014
15.10.2014
15.10.2014
Data
documentului
Referina
local
331
Referina
Comisiei
Fiiere
15.10.2014
15.10.2014
15.10.2014
Data trimiterii
RO
nbarbufl
nbarbufl
nbarbufl
Trimis de