Penal special II, V.

Cioclei
Cursul 2

Infraciuni contra nfptuirii justiiei

Articolul 266 Nedenunarea

Aceste articol are corespondent n 263 VCP (Nedenunarea unor infraciuni). Textul era n linii
mari asemntor. n privina legii penale mai favorabile, se va aprecia n concret, n funcie de
orientarea instanei spre o pedeaps mai blnd sau mai aspr.
Obiect juridic: n principiu, pentru infraciunile din acest titlu, obiect generic = relaiile privind
nfptuirea justiiei. Pentru fiecare infraciune avem i un obiect special, iar primele infraciuni
pe care le vom analiza se refer practic la relaiile din justiia penal.
Putem reine astfel c obiectul juridic special = relaiile privind nfptuirea justiiei penale, care
presupun sprijinirea autoritilor n luarea la cunotin despre comiterea unor infraciuni grave.
Obiect material nu avem, subiectul activ nu este circumstaniat (poate fi orice persoan care ia la
cunotin despre comiterea unei infraciuni grave).
Subiecii
Participaia penal este posibil n forma instigrii i complicitii.
Nu se poate reine coautorat, deoarece exist o obligaie individual a fiecrei persoane de a
aduce la cunostina autoritilor comiterea unei astfel de fapte. Dac mai multe persoane iau
cunotin de aceeai fapt, fiecare va fi autor al infraciunii.
Subiectul pasiv statul, prin organul de justiie a crei activitate este perturbat prin
nedenunare.
Situaia premis existena unei fapte prevzute de legea penal, fie contra vieii, fie o fapt care
a avut ca urmare moartea unei persoane. Remarcai c legiuitorul se refer la fapta prevzut de
legea penal, iar nu la infraciune. Rezult dou consecine: prin fapt nelegem inclusiv
tentativa, acolo unde este posibil i mai nelegem c se realizeaz situaia premis chiar i n
ipoteza n care pentru fapta respectiv nu se poate realiza, din diferite motive, tragerea la
rspundere penal (exist un caz justificativ sau o cauz de neimputabilitate. Bunoar, s
spunem c fptuitorul este iresponsabil).
Avem de-a face, deci, cu dou categorii de fapte penale fie infraciuni contra vieii (capitolul I,
titlul I), indiferent de forma de vinovie (i uciderea din culp, aadar). Cea de-a doua categorie
se refer la faptele praeterintenionate ce au ca urmare moartea victimei (viol urmat de moartea

Penal special II, V. Cioclei

victimei, tlhrie urmat de moartea victimei etc), dar i acele infraciuni compuse (ultrajul,
violena n familie cu consecina morii victimei).
Situaia premis i tentativa rezult c sunt posibile la infraciunile contra vieii, comise cu
intenie (excludem uciderea din culp).
Latura obiectiv
Elementul material o omisiune, respectiv neaducerea la cunotina autoritilor cu privire la
fapta grav de care subiectul activ a luat cunotin.
Condiie ataat elementului material: ntiinarea de ndat, adic la scurt timp, fr ntrziere.
Sigur c aici nu este un termen absolut, ci se va stabili n concret, n funcie de mprejurrile
obiective ale speei (locul, timpul etc).
Ce mai influeneaz latura obiectiv este destinatarul ntiinrii i anume, n acest caz,
legiuitorul se refer la autoriti (ceea ce nseamn c, n principiu trebuie sesizate organele de
urmrire penal, dar cum nu se precizeaz expres, orice autoriti ar fi informate, ar duce la
inexistena infraciunii - spre deosebire de alte infraciuni din aceeai familie (omisiunea
sesizrii, de exemplu). Este valabil inclusiv ntiinarea fcut la apelul de urgen, sau n
ipoteza n care persoana presupune c victima va fi salvat i anun o ambulan, se poate
considera c a adus la cunotina autoritilor.
Urmarea imediat: o stare de pericol pentru nfptuirea justiiei (nu se cere o perturbare efectiv
a justiiei).
Legtura de cauzalitate: ex re, rezult din materialitatea faptei (infraciune de pericol).
n privina formelor, fapta se consum n momentul n care expir termenul rezonabil i ne
raportm aici la sensul condiiei, la expresia de ndat, deci fapta se consum dup o anumit
perioad de timp, respectiv, dup ce ntiinarea nu s-ar mai face de ndat.
Tentativa nu este posibil.
Latura subiectiv: intenie direct sau indirect, este exclus culpa spre deosebire de 267 NCP
(omisiunea sesizrii).
Observm c avem dou cauze de nepedepsire:
alin. (2) fapta comis de un membru de familie - este vorba de o cauz de nepedepsire, iar
nu de excludere a infraciunii. Ca atare, dac avem instigatori sau complici, ei vor
rspunde. Atrag atenia c spre deosebire de vechiul text, s-a lrgit sfera de nepedepsire,
ntruct vechiul text fcea referire la so sau rud apropiat.
o a doua cauz de nepedepsire este cea de la alin. (3) i se refer la ipotezele n care se
acioneaz chiar dup acel termen (de ndat), dar n aa fel nct practic urmrirea

Penal special II, V. Cioclei

penal nu este afectat. Adic, fie se aduce la cunotina autoritilor nainte de punerea n
micare a aciunii penale, fie autorul coopereaz cu organele de justiie penal, chiar i
dup punerea n micare a aciunii penale.
Nu exist probleme de procedur.
Pedepsele sunt n limite normale.

Articolul 267 Omisiunea sesizrii

Reinem c aceast infraciune are drept corespondent n VCP art. 263, care avea o denumire
marginal mai ampl omisiunea sesizrii organelor judiciare.
Legea nou este mai favorabil, pentru c prevede alternativ pedeapsa cu amenda.
Obiect juridic: relaiile privind nfptuirea justiiei penale, care presupun obligaia funcionarului
public de a sesiza existena unor fapte penale care au legtur cu serviciul.
Subiecii
Subiectul activ: circumstaniat, n sensul c nu poate fi dect funcionarul public, n sensul art.
175 din partea general a NCP.
Participaia este posibil sub toate formele, cu excepia coautoratului, unde fiecare va rspunde.
Subiectul pasiv: statul, prin organul de justiie a crui activitate a fost percilitat.
Obiect material: nu exist.
i la aceast infraciune avem o situaie premis existena unei infraciuni n legtur cu
serviciul.
Intr n aceast categorie i infraciunile de serviciu ca atare, dar i infraciunile n legtur cu
serviciul, cum ar fi infraciunea de corupie sau alte infraciuni care au legtur cu serviciul.
Atenie, intr n aceast categorie inclusiv acele infraciuni care au legtur nu cu serviciul n
general, ci cu serviciul pe care l exercit funcionarul public, n sensul c poate reprezenta, de
exemplu, situaie premis o infraciune de evaziune fiscal, pe care inspectorul ANAF, n virtutea
obligaiei lui de control, are datoria de a o sesiza i ulterior de a sesiza organul de urmrire
penal. ntr-o astfel de ipotez se poate pune problema unui concurs de infraciuni i va exista un
concurs de infraciuni ntre omisiunea sesizrii i luarea de mit, de exemplu, dac funcionarul
respectiv, n schimbul nendeplinirii acestor atribuii, primete o sum de bani. Pentru c, de
principiu, la luarea de mit, dac activitatea prin care funcionarul public nu-i ndeplinete

Penal special II, V. Cioclei

atribuiile reprezint prin ea nsi infraciune, vom avea concurs ntre infraciunea de mit i
fapta respectiv.
Latura obiectiv
Elementul material: omisiune nentiinarea, nesesizarea organelor de urmrire penal.
Condiia ataat laturii obiective: timpul de reacie de ndat. Atenie, spre deosebire de
nedenunare, n acest caz, legiuitorul fixeaz foarte clar organul ce trebuie sesizat i anume
organul de urmrire penal. Organul de urmrire penal, n sensul art. 55 NCPP = procurorul,
organele de cercetare penal ale poliiei judiciare i organele de cercetare special. n principiu,
n acast situaie, cu privire la aceast infraciune, elementul material al laturii obiective se
realizeaz i n ipoteza n care funcionarul public sesizeaz o alt autoritate. DAR n aceste
situaii, practic, probabil, va lipsa latura subiectiv, dac se va face sesizarea unei autoriti alta
dect cea indicat de textul de lege.
Urmarea imediat: o stare de pericol.
Legtura de cauzalitate: rezult ex re.
Latura subiectiv: intenie la alin. (1) i culp la alin. (2), adic la varianta atenuat.
n privina formelor, ca i la art. 267, consumarea are loc n momentul n care trece acel termen
rezonabil.
Tentativa nu este posibil.
Variante: o atenuat (forma de vinovie diferit culpa).
Procedura: e valabil procedura comun.
Sanciuni: nu avem de fcut comentarii sanciuni normale: nchisoarea alternativ cu amenda.

Articolul 268 inducerea n eroare a organelor judiciare

Corespondent este art. 259 VCP (denunarea calomnioas). Apar modifcri importante fa de
VCP. n primul rnd, dincolo de schimbarea denumirii marginale, fapta se refer i la denunul
unei fapte penale n concret, dar fr ca ea s fie legat de o anumit persoan, n timp ce legea
veche se referea doar la denunarea unei fapte comise de o anume persoan. Practic, se lrgete
n NCP sfera infraciunii. Sub acest aspect, legea penal veche poate fi mai favorabil.
Dimpotriv, legea penal nou este mai favorabil pe alin. (1), pentru c prevede pedeapsa
amenzii alternativ cu nchisoarea. n privina variantei de la alin. (2) nu avem situaii tranzitorii,
pedepsele sunt aceleai.

Penal special II, V. Cioclei

Obiectul juridic: relaiile privind nfptuirea justiiei penale, relaiile care presupun ca activitatea
organelor de urmrire s nu fie distorsionat, deviat de la cursul firesc prin sesizri mincinoase
sau probe mincinoase.
Obiectul juridic secundar: drepturile i libertile persoanei, eventual nvinuit pe nedrept.
Obiectul material: nu avem.
Atenie: la varianta agravat, probele nereale nu reprezint obiectul material al infraciunii, ci
eventual pot reprezenta un produs al infraciunii.
Subiecii
Subiectul activ: necircumstaniat.
Participaia penal: posibil n toate formele, inclusiv n varianta coautoratului (cnd dou sau
mai multe persoane ntocmesc mpreun o sesizare neadevrat). Atenie: dac o persoan
nvinuiete mincinos prin denun o alt persoan, prin comiterea unei fapte penale, iar alt
participant ticluiete probe, primul rspunde pentru varianta tip, al doilea pentru varianta
agravat.
Nu avem inducerea n eroare a organelor judiciare, dac o persoan se autonvinuiete mincinos
sau ticluiete probe nereale mpotriva lui nsui.
Subiectul pasiv: statul, prin organele de justiie ale cror activiti sunt perturbate, dar n acest
caz putem avea i un subiect pasiv adiacent, respectiv persoana nvinuit mincinos.
Pluralitatea de subieci pasivi antreneaz pluralitate de infraciuni. Dac prin acelai denun, mai
multe persoane sunt nvinuite mincinos de comiterea aceleiai infraciuni, se va reine un concurs
de infraciuni. Atenie: spre deosebire de VCP, n cadrul infraciunii din NCP nu avem situaie
premis. Pentru infraciunea din vechiul text aveam situaie premis pentru alin. (2), unde deja
era o cauz penal pe rol.
Latura obiectiv
Elementul material: o aciune, n acest caz, i anume aciunea de a sesiza. Este vorba de sesizarea
organelor judiciare i aceasta poate fi realizat conform lui 288 din NCPP, fie prin denun, fie
prin plngere. Includem aici i varianta special a procedurii plngerii prealabile. Avem dou
ipoteze, fie sesizarea se face cu privire la existena unei fapte prevzute de legea penal, fie n
legtur cu o anumit persoan care a comis o astfel de fapt penal.
Condiia ataat elementului material: ca fapta s fie nereal, adic, practic, aceeai cerin ca n
VCP - nvinuirea s fie mincinoas.

Penal special II, V. Cioclei

Sesizarea fcut prin denun i prin plngere: dei ne referim la denunul i plngerea prevzute
de art. 288 NCPP, n cazul acestei infraciuni, denunul sau plngerea nu e obligatoriu s conin
toate elementele ce trebuie s existe ntr-un denun sau o plngere. Putem lua n calcul i un
denun anonim sau sub pseudonim, conform practicii formate sub vechiul Cod.
! Necesitatea ca sesizarea s se refere la o fapt penal. n ipoteza n care sesizarea se refer la o
anumit persoan, aceasta poate fi individualizat prin nume i prenume, dar i prin alte elemente
care s poat duce la identificarea ei fr echivoc (vecinul de la apartamentul cutare, spre
exemplu).
n varianta agravat de la alin. (2), elementul material se realizeaz prin dou modaliti: fie prin
producerea, fie prin ticluirea de probe nereale. Producerea presupune depunerea la organele
judiciare a unor probe n care adevrul este alterat. Spre exemplu, se depune un nscris fals,
constatnd tocmai acest lucru. Ticluirea presupune crearea unei aparene care s fie luat drept
prob n acest caz, autorul construiete el nsui probele, le nscocete i face n aa fel nct
ele s par reale. Poate fi ticluire de probe, spre exemplu, ceea ce s-a ntmplat n celebrul caz
Anca. Pe scurt, dup povestea cu Rmaru, a mai aprut un fel de uciga n serie (dou victime),
victime puse n seama unui ofer de taxi ce avea legtur cu victimele. Victimele mi se pare c
erau uor prostituate, dar nu asta conteaz. El avea evident o legtur cu ele, dat fiind relaia
ancestral dintre ei. Fiind precedentul cu Rmaru, s-au fcut presiuni foarte mari la Comitetul
Central, chiar Elena Ceauescu ar fi spus c trebuie prins autorul foarte repede. Poliia a lucrat
foarte rapid i fr s respecte unele reguli. Au pus mna pe Samoilescu, l-au arestat, condamnat
foarte repede i n urma acestei condamnri, familia a fost distrus, iar dup civa ani, un pictor
beiv din Piaa Amzei (era vecin cu mine, dar n-are nicio legtur), mbtat fiind ntr-o noapte, sa ludat cu faptele lui i pstrase pe balcon capul uneia dintre victime. Spre norocul justiiei
romne, procurorul era foarte integru, pentru c, altfel, n mod normal, s-ar fi muamalizat
povestea. S-a dovedit c nu Samoilescu era autorul faptei. Legtura cu ticluirea probelor se
pare c la un moment dat, pentru a fi mai convingtori, poliitii au plantat n casa lui Samoilescu
nite fire de pr care ar fi aparinut uneia dintre victime.
Atenie: dac o persoan sesizeaz c o anumit persoan a comis o fapt penal i apoi
ticluiete probe n sprijinul acestei probe nereale, voi avea o singur infraciune, cu raportare la
ambele variante.
Urmarea imediat: stare de pericol pentru normala desfurare a justiiei penale. La aceasta se
poate aduga o urmare secundar vtmarea efectiv a drepturilor unei persoane nevinovate.
n NCP am o sfer de aplicare mai larg, fiind valabil i o sesizare in rem. i in aceste cazuri,
poate fi bulversat activitatea de justiie penal, prin punerea organelor de urmrire penal pe
nite piste false.
Latura subiectiv: intenie direct i indirect.

Penal special II, V. Cioclei

Condiie ataat laturii subiective: reaua-credin, n sensul c autorul trebuie s tie c fapta este
nereal sau nvinuirea cu privire la o persoan este nereal, altfel spus c persoana respectiv este
nevinovat.
Forme: tentativa nu se pedepsete. Fapta se consum difereniat, n funcie de variante, fie n
momentul n care sesizarea ajunge la organele de urmrire penal, fie n momentul n care
probele au fost produse (predate) sau ticluite, astfel nct s creeze aparena unor probe reale.
! Cauz de nepedepsire: recunoaterea denunului nereal, ce trebuie s intervin nainte de
reinerea sau, practic, punerea n micare a aciunii penale.
Se d aceast posibilitate autorului, pentru c este nc un moment n care, s zicem, lezarea
intereselor nfptuirii justiiei penale nu este de foarte mare amploare, nc exist interesul de a
se afla adevrul i atunci se d aceast posibilitate de a recunoate c denunul a fost nereal.

Articolul 269 Favorizarea fptuitorului

Corespondent n VCP - art. 264 (Favorizarea infractorului). Dincolo de aceast modificare n
legtur cu denumirea marginal, apar i alte modificri, alte diferene. Spre exemplu, dispare o
precizare din textul anterior, adic fr o nelegere prealabil. Pentru c o astfel de precizare era
redundant, dac ne raportam la art. 48 din Codul penal privind complicitatea. Nu apar
modificri privind substana, vechiul cod era ns extrem de explicit. O alt diferen marcheaz
tot o dispariie fa de vechiul text. Noul cod nu mai preia sintagma pentru a asigura
fptuitorului folosul infraciunii. Aceast dispariie trebuie pus n legtur cu noua reglementare
de la tinuire. Spre deosebire de vechiul text, noul text nu mai prevede ca tinuitorul s
urmreasc dobndirea unui folos material. n aceste condiii, orice astfel de ipotez, pe Noul
Cod, ar deveni tnuire.
Modificrile de la tinuire i favorizare au vizat aspecte ceva mai largi. Vom discuta despre
aceasta data viitoare.
Legea mai favorabil, lund n calcul i aceste diferene, trebuie stabilit n concret; din nou, sunt
pedepse asimetrice.
Obiectul juridic: relaiile privind nfptuirea justiiei penale, care presupun interdicia
obstrucionrii justiiei prin ajutarea fptuitorului.
Nu avem nici n acest caz obiect material.
Subiectul activ: necircumstaniat.
Participaia: posibil n toate formele.

Penal special II, V. Cioclei

Subiectul pasiv: organul judiciar a crui activitate este perturbat.
Latura obiectiv
Elementul material: ajutorul dat fptuitorului, se poate realiza att prin aciune, ct i prin
inaciune. Atenie! Condiie ataat laturii obiective (cu consecine i asupra laturii subiective):
ca activitatea de ajutorare s fie de aa manier, nct s fie fcut n scopul mpiedicrii sau
ngreunrii cercetrilor ntr-o cauz penal, sau mpiedicrii, ngreunrii tragerii la rspundere
penal sau executarea pedepsei.
Urmarea imediat: este o stare de pericol.
Legtura de cauzalitate: rezult direct.
Latura subiectiv: intenia n ambele modaliti. Sigur, trebuie s avem n vedere aceeai
condiie care vizeaz i latura subieciv, respectiv, ca ajutorul s fie dat n scopul ngreunrii sau
mpiedicrii cercetrilor.
Forme: fapta se consum n momentul realizrii elementului material.
Tentativa: nu este pedepsit.
Variante: avem doar varianta tip.
Nu sunt chestiuni de procedur deosebite.
Sanciunile sunt normale. Pedeapsa aplicat nu poate fi mai mare dect pedeapsa prevzut de
lege pentru fapta svrit de autor.
Cauz de nepedepsire la alin. (3).