Admitere 2015 - Program de studii universitare master de cercetare

Eseu

SERVICIILE DE INFORMATII SI SOCIETATEA CIVILA

Nume candidat : PEROVAN VALENTIN CRISTIAN

1

SERVICIILE DE INFORMATII SI SOCIETATEA CIVILA

Pentru o democratie reala este necesara o securitate adecvata, care sa o faca

posibila si a o protejeze. Nu exista o formula universala pentru reducerea
insecuritatii, fiind necesar un proiect complex realizat prin elaborarea,
implementarea si aplicarea de politici corespunzatoare contextului global, regional
si national.
Securitatea este un concept relational, care presupune adaptarea permanenta
a unui set de parametrii interni la conditiile mediului international, un process cu
dinamina variabila.
Politica nationala de securitate prezinta viziunea Guvernului privitoare la
securitatea tarii si modul in care va fi realizata. Politica nationala de securitate
implica decizii majore privind sectorul de securitate, ce afecteaza securitatea
interna si externa a statului si a societatii. Acesta se bazeaza pe o viziune ce
cuprinde liniile directoare de actiune pentru doctrina militara si este dezvoltata in
cadrul creat de reglementarile internationale si regionale la care statul este parte.
Politica de securitate nu se bazeaza doar pe perceptiile prioritatilor si
necesitatilor nationale ci este influentate de o multitudine de factori, presiuni si
angajamente. Totusi, indiferent de vizune sau de cerinte, politica de securitate
trebuie sa se conformeze valorilor si principiilor cuprinse in Constitutie.
O componenta esentiala a structurii de securitate nationala o reprezinta
serviciile de informatii. In contextual unei societati democratice SI asigura functii
2

importante pentru democratie, functii legate de informarea instituiilor statului cu

privire la ameninri interne i externe. Informaiile din domeniul securitii
naionale sunt folosite de factorilor politici, de catre reprezentanilor legitimi ai
poporului i trebuie sa fie circumscrise interesului naional. De principiu SI nu
sunt constrnse de interesele reprezentantilor factorului politic, de ciclul politic
electoral i, n mod natural, nu sunt legate de obiectivele pe termen scurt ale
factorilor politici, dar trebuie s fie relevante scopurilor politice pe termen mediu i
lung, ale factorilor cheie din stat.
Se pune problema modului in care este controlata activitatea de informatii
pentru a preveni abuzurile. Prin urmare , ca solutie, se impune in mod necesar
exercitarea unui control echilibrat, o selectie riguroasa si o profesionalizare inalta a
celor care activeaza in structura SI.
In democratie, spre deosebire de regimurile totalitare

se cauta evitarea

interferentelor cu politicul. Acest lucru se poate realiza prin aplicarea unor

instrumente de asigurare a controlului precum : structurarea instituional,
transparena fa de opinia public i mass-media si asigurarea supravegherii
din perspectiva puterilor executiv, legislativ i judectoreasc.
Un rol foarte important pentru supravegherea activitatii SI il au comisiile
parlamentare, ca reprezentante ale poporului.

Acestea dispun de autoritatea

necesara pentru a solicita rapoarte, audieri si pentru a desfasura anchete pentru a

preveni, descoperii si contracara abuzuri. Comisiile parlamentale abilitate
pastreaza relatiile cu SI si desfasoara o activitate de monitorizare ce denota o
atitudine critica pozitiva.
Alaturi de Parlament, societatea civila, cat si mass-media, pot contribui la
examinarea sectorului de securitate. Grupurile din cadrul societii civile, precum
3

instituiile academice, institutele de cercetare, organizaiile pentru protecia

drepturilor omului i cele de analiz a politicilor publice pot influena n mod activ
deciziile

politicile

din

sectorul

de

securitate.

Guvernele pot ncuraja participarea organizaiilor neguvernamentale la dezbaterile

publice referitoare la sectorul de securitate, la forele armate, la activitatea poliiei
i a serviciilor de informaii.
O societate democratic nu presupune numai o separare a puterilor n stat, ci
i existena unor mecanisme informale i organizaii neguvernamentale, precum
organizaii din societatea civil, care pot exercita controlul civil, n mod indirect.
Instituii precum o pres independent sau organizaii neguvernamentale i institute
independente de cercetare ar trebui s contribuie la rspndirea informaiei ctre
societatea civil privind chestiunile de securitate, crend expertiz civil.
Noiunea de societate civil se refer la organizaii autonome care se
situeaz ntre instituiile statului i viaa privat a persoanelor i comunitilor.
Ea include un spectru larg de asociaii voluntare i de micri sociale, adic
organizaii i grupuri care reprezint diferite interese sociale i tipuri de activiti.
Si intr-o societate democratica exista pericolul ca viziunea asupra securitatii
natinale sa nu corespunda vointei populare iar in unele situatii actiunile SI sa
incalce drepturi si libertati fundamentale ale cetatenilor sub pretextul prezervatii
securitatii nationale. In cazul tarii noastre societatea civila a invatat sa participle la
viata politica, sa se implice in deciziile importante si acest lucru s-a vazut in cazul
propunerii ,,Big Brother,,.
In societatea democratica actiunile si functiile SI nu trebuie sa depaseasca
limitele legii indifferent de motivul care le justifica. Legea trebuie s reglementeze

activitatea de informaii i s stabileasc procedurile care guverneaz execuia i

garanteaz protecia activitii i a transparenei.
Un rol important n asigurarea controlului societii civile asupra activitii
SI l deine mass-media, dar transparena de care trebuie s dea dovad SI n
relaia cu mass-media nu trebuie s ncalce principiile de baza ale muncii de
informaii.