Summitul de la Rio a permis, pentru prima dat, ncheierea unor acorduri pentru protecia

naturii, la nivel planetar, la 20 de ani dup prima Conferin a Naiunilor Unite privind
mediul nconjurtor, de la Stockholm, transmite AFP.
La "Summitul planetei Terra" de la Rio de Janeiro (3-14 iunie 1992), statele participante au
adoptat trei serii de recomandri: Agenda 21, Declaraia de la Rio asupra mediului nconjurtor i
dezvoltrii i Principiile privind pdurile. De asemenea, au fost semnate dou convenii cu
caracter general i, n fapt, prea puin constrngtoare, care fuseser adoptate cu cteva
sptmni nainte: Convenia-cadru a Naiunilor Unite privind modificrile climaterice i
Convenia asupra biodiversitii.
n final, participanii la summitul de la Rio au decis s deschid oficial negocieri asupra unei a
treia convenii, privind combaterea deertificrii, fenomen care afecteaz un sfert din terenurile
dintr-o sut de ri, aproape toate n curs de dezvoltare.
Agenda 21, sau "planul mondial de aciune pentru o dezvoltare durabil" n secolul 21,
formuleaz 2.500 de recomandri pentru a face compatibile creterea economic, progresul
social i ecologia.
A fost de asemenea adoptat i "Agenda Locala 21" care s permit administratiilor locale din
ntreaga lume s-i defineasc dezvoltarea durabil pe termen mediu i lung.
Ca urmare a Conferinei de la Rio, numeroase comuniti locale au trecut la elaborarea propriilor
planuri de dezvoltare durabil, astfel nct, n Europa sunt peste 300 de orae care au aplicat
deja Agenda Local 21.

Declaraia de la Rio enumer 27 de principii pentru exploatarea resurselor naturale, mai ales
principiul precauiei.
Principiile privitoare la pduri au fost adoptate din cauza absenei unei veritabile Convenii
pentru protecia acestora.
Convenia climatului, ratificat de 186 de ri i care a intrat n vigoare n martie 1994, este
considerat principala reuit a summitului de la Rio. Ea a fost nsprit de Protocolul de la
Kyoto, acordul de mediu cel mai constrngtor n prezent.
Protocolul impune rilor industrializate reduceri ale emisiilor de gaze cu efect de ser. Actul a
fost adoptat n decembrie 1997, de 159 de ri, i semnat ulterior de 84 dintre acestea. El a fost
ratificat de 77 de ri dar respins de Statele Unite n martie 2001. Intrarea sa n vigoare depinde,
n acest moment, doar de ratificarea de ctre Moscova, prevzut pentru 2003.
Convenia privind biodiversitatea biologic, ratificat de 183 de ri, n vigoare din decembrie
1993, stabilete suveranitatea statelor asupra speciilor vii (animale, plante, bacterii, gene) de pe
teritoriul lor i "mprirea echitabil a avantajelor" obinute din exploatarea resurselor genetice
ale suduli de ctre societile multinaionale din nord.
Acest tratat a determinat crearea protocolului de la Cartagina privind biosecuritatea adoptat n
ianuarie 2000, la Montreal, semnat de 103 ri.

Protocolul de la Cartagina autorizeaz un stat s interzic importul de organisme modificate

genetic (OGM) n virtutea principiului precauiei. Totui, actul nu a fost ratificat dect de 22 de
state, n timp ce are nevoie de 50 de ratificri pentru a intra n vigoare.
Convenia privind lupta mpotriva deertificrii, adoptat n iunie 1994 i ratificat de 181 de
ri, a intrat n vigoare n decembrie 1996. Din lipsa mijloacelor financiare, dispoziiile sale au
rmas n mare parte doar pe hrtie.

Declaraia de la Rio cu privire la mediu i dezvoltare (Declaraia de la Rio)

(1992)
Preambul
Conferina Organizaiei Naiunilor Unite despre Mediu i Dezvoltare, ntrunit la Rio de Janeiro
ntre 3 i 14 iunie 1992, reafirmnd Declaraia de la Conferina pentru mediul ambiant a
Organizaiei Naiunilor Unite, adoptat la Stockholm n 16 iunie 1972 i strduindu-se s o
dezvolte, avnd ca el stabilirea unor raporturi globale noi i echitabile prin crearea de noi nivele
de cooperare ntre state, sectoarele cheie ale societii i oameni, colabornd n vederea
ncheierii unui acord internaional care s respecte interesele tuturora i s protejeze integritatea
global a sistemului ambiant i al dezvoltrii, recunoscnd natura integral i inter-dependent a
Pmntului, casa noastr, proclamm urmatoarele:
Principiul 1
Oamenii se afl n centrul strdaniilor noastre pentru o dezvoltare susinut. Ei au dreptul la o
via sntoas i productiv n armonie cu natura.
Principiul 2
n conformitate cu Carta Naiunilor Unite i cu principiile de drept internaional, Statele au
dreptul suveran de a exploata propriile resurse n baza propriilor politici de protecie a mediului
i a dezvoltrii i responsabilitatea s se asigure c activitile din propria jurisdicie sau aflate
sub propriul control nu provoac pagube mediului ambiant din alte State sau unor zone aflate n
afara limitelor jurisdiciei naionale.
Principiul 3
Dreptul la dezvoltare trebuie ndeplinit astfel nct s respecte n mod echitabil necesitile de
dezvoltare i mediu ale generaiilor prezente i ale celor viitoare.
dezvoltarea durabil-- presupune amenajarea i conservarea resurselor naturale i
orientarea schimburilor tehnice i instituionale ntr-o manier care s satisfac nevoile
generaiilor actuale i viitoare conservarea terenurilor, apelor i patrimoniului fitozootehnic, utilizarea de materiale nepericuloase pentru mediu, tehnic bine adaptate,
economic viabile i socialmente acceptabile. Cu alte cuvinte, durabilitatea nu se limiteaz
doar la aspecte ecologice ale dezvoltrii durabile, din contra, concepia are un caracter global,
toi factorii agronomici, economici i sociali fiind de o importan egal i se refer la

optimizarea resurselor, la gestiunea mediului i la asigurarea unor producii abundente i

stabile.

Principiul 4
Pentru a putea obine o dezvoltare susinut, protecia mediului va constitui o parte integrant a
procesului de dezvoltare i nu poate fi considerat separat de acesta.
Principiul 5
Toate statele i toi oamenii vor coopera n misiunea esenial de a eradica srcia, ca o cerin
indispensabil pentru o dezvoltare susinut, pentru a scdea disparitile din standardele de via
i pentru a veni mai bine n ntmpinarea necesitilor majoritii oamenilor din lume.
Principiul 6
Situaia special i necesitile rilor n curs de dezvoltare, n special cele cel mai putin
dezvoltate i cele cu cel mai vulnerabil mediu, vor primi o prioritate special. Aciunile
internaionale n domeniul mediului i dezvoltrii vor trebui, de asemenea, s corespund
intereselor i necesitilor tuturor rilor.
Principiul 7
Statele vor coopera n spiritul parteneriatului global pentru a conserva, proteja i restabili
sntatea i integritatea ecosistemului Pmntului. n ceea ce privete diferitele contribuii la
degradarea mediului global, Statele au obligaii att comune ct i diferite. rile dezvoltate
recunosc responsabilitatea pe care o au n urmrirea internaional a unei dezvoltri susinute, n
concordan cu presiunile pe care societile lor o aplic mediului global i cu resursele
tehnologice si financiare de care dispun.
Principiul 8
Pentru a obine o dezvoltare susinut i o calitate mai ridicat a vieii oamenilor, Statele ar trebui
s reduc i s elimine tiparele nesusinute de producie i consum i s promoveze politici
demografice potrivite.
Principiul 9
Statele vor trebui s coopereze pentru a ntri capacitatea de construcie intern pentru o
dezvoltare susinut n vederea mbuntirea ntelegerii tiinifice prin schimburi de cunotine
tiinifice i tehnologice, i prin intensificarea dezvoltrii, adaptrii, difuzrii i transferului de
tehnologii, incluznd tehnologiile noi i inovatoare.
Principiul 10
Problemele de mediu sunt cel mai bine tratate prin participarea tuturor cetenilor interesai, la un
nivel relevant. La nivel naional, fiecrui individ i se va asigura accesul la informaiile deinute
de autoritile publice ce privesc mediul, inclusiv la informaii despre materiale i activiti
periculoase din comunitatea lui, precum i participarea la procesul de luare a deciziilor. Statele
vor facilita i ncuraja contiina i participarea public facnd informaiile disponibile peste tot.

Se va stabili accesul efectiv la procedurile juridice i administrative, inclusiv de reparare i

remediere.
Principiul 11
Statele vor aproba o legislaie de mediu eficace. Standardele de mediu, obiectivele i prioritile
conducerii vor trebuie s reflecte contextul de mediu i dezvoltare asupra crora acestea sunt
aplicate. Standardele aplicate de unele ri ar putea fi nepotrivite i nejustificate din punct de
vedere al costurilor economice i sociale pentru alte ri i mai ales pentru rile n curs de
dezvoltare.
Principiul 12
Statele vor trebui s coopereze pentru a promova un sistem economic deschis i permisiv care s
duc la o cretere economic i o dezvoltare susinut n toate rile, pentru a se adresa mai bine
problemelor de degradare a mediului. Politica mediului n ceea ce privete comerul nu trebuie
s constituie un mijloc de discriminare arbitrar i nejustificat sau o restricie deghizat asupra
comerului internaional. Trebuie evitate aciunile unilaterale pentru a face fa unor provocri de
mediu din afara jurisdiciei rii. Msurile de mediu aplicabile problemelor transfrontaliere sau
globale de gen trebuie, pe ct posibil, s se bazeze pe un consens internaional.
Principiul 13
Statele trebuie s-i elaboreze legi naionale privind rspunderea i compensarea victimelor
polurii i a altor pagube aduse mediului. De asemenea, Statele trebuie s coopereze cu o mai
mare promptitudine i determinare pentru a elabora legi internaionale suplimentare referitoare la
rspunderea i compensarea efectelor nefavorabile produse prin prejudicii aduse mediului prin
activiti aflate n propria jurisdicie sau sub propriul control, n zone aflate n afara jurisdiciei
naionale.
Principiul 14
Statele trebuie s coopereze efectiv pentru a descuraja i preveni mutarea i transferul ctre alte
State a oricaror activiti i substane care pot cauza degradri de mediu severe sau care pot fi
duntoare sntii oamenilor.
Principiul 15
Pentru a proteja mediul, Statele vor folosi o abordare precaut, in funcie de capacitile lor. n
cazurile n care exist pericolul producerii unor pagube severe sau ireversibile, nu se va utiliza
ca argument lipsa certitudinii tiinifice integrale, pentru a amna aplicarea unor msuri eficiente
sub aspectul costurilor, n vederea prevenirii producerii degradrii mediului.
Principiul 16
Autoritile naionale trebuie s fac eforturi pentru a promova internalizarea costurilor pentru
protecia mediului i utilizarea instrumentelor economice, lund n considerare abordarea
conform creia, n principiu, poluatorul trebuie s suporte costul polurii, cu preocuparea
cuvenit pentru interesul public i fr a distorsiona comerul i investiiile internaionale.
Principiul 17

Evaluarea impactului asupra mediului, ca instrument naional, va fi folosit pentru activiti

propuse care sunt predispuse a avea un impact advers important asupra mediului i sunt subiect
al unei decizii a unei autoriti naionale competente.
Principiul 18
Statele trebuie s notifice imediat alte State cu privire la orice dezastre naturale sau alte cazuri de
urgene pentru care exist probabilitatea de a produce efecte pgubitoare brute mediului din alte
State. Comunitatea internaional trebuie sa faca toate eforturile pentru a ajuta Statele afectate de
astfel de situaii.
Principiul 19
Statele trebuie s furnizeze din timp Statelor potenial afectate notificri preliminare i relevante
privind activitile care pot avea un impact transfrontalier nefavorabil asupra mediului i se vor
consulta cu acestea de la nceput i cu bun credin
.
Principiul 20
Femeile au un rol vital n administrarea mediului i a dezvoltrii. Participarea lor deplina este de
aceea esenial pentru a obine o dezvoltare susinut.
Principiul 21
Creativitatea, idealurile i curajul tineretului lumii vor trebui mobilizate pentru a crea un
parteneriat global in vederea obinerii unei dezvoltri susinute i pentru a asigura un viitor mai
bun pentru toi.
Principiul 22
Indigenii i comunitile lor precum i alte comuniti locale au un rol vital n administrarea
mediului i a dezvoltrii datorit cunotinelor i a practicilor tradiionale ale acestora. Statele
trebuie s recunoasc i s susin identitatea, cultura i interesele lor, i s dea posibilitatea
participrii lor efective la un proces susinut de dezvoltare.
Principiul 23
Mediul i resursele naturale ale oamenilor aflai sub opresiune, dominaie sau ocupaie vor fi
protejate.
Principiul 24
Starea de rzboi este inerent distrugtoare pentru dezvoltarea susinut. De aceea, statele trebuie
s respecte legile internaionale care protejeaz mediul ambiant n momentul unui conflict armat
i s coopereze pentru a le putea dezvolta ulterior, dac este necesar.
Principiul 25
Pacea, dezvoltarea i protecia mediului sunt interdependente i indivizibile.

Principiul 26
Statele vor rezolva toate disputele de mediu n mod panic i prin metode potrivite n
concordan cu Carta Organizaiei Naiunilor Unite.
Principiul 27
Statele i popoarele vor coopera n bun credin i n spiritul parteneriatului pentru mplinirea
principiilor incluse n aceast Declaraie i pentru dezvoltarea ulterioar a legilor internaionale
n privina dezvoltrii susinute.
Conventia de la Rio de Janeiro (adoptata n anul 1992) are ca scop protectia biodiversitatii,
folosirea durabila a resurselor de mediu, mpartirea judicioasa a avantajelor care decurg din
folosirea resurselor genetice, precum si asigurarea resurselor financiare necesare n acest scop.
Pe baza conventiei Partile Participante trebuie sa elaboreze strategii si programe nationale pentru
pastrarea biodiversitatii si folosirea durabila a acesteia, iar prevederile acestor strategii sa fie
parte integranta din planurile si politicile economice. Primul pas n eleborarea acestor strategii
este identificarea componentelor biodiversitatii care trebuie protejate. Astfel, conventia prevede
ocrotirea sistemelor ecologice si mediilor de viata care adapostesc o diversitate specifica ridicata
si numeroase specii endemice si periclitate, sau care asigura conditiile necesare speciilor
migratoare, de asemenea prevede conservarea speciilor periclitate, a comunitatilor si
genofondurilor.
Conventia prezinta principiile fundamentale ale dezvoltarii durabile si subliniaza importanta
colaborarii internationale n luarea deciziilor. Contine, de asemenea numeroase principii si
reglementari privind cercetarea, educatia, informarea si executarea studiilor de impact pentru
minimalizarea efectelor distrugatoare ale activitatilor antropice asupra mediului. Sunt
reglementate folosirea resurselor si tehnologiilor genetice si transferarea acestora, schimbul de
informatii pentru formarea colaborarii stiintifice si tehnologice internationale, precum si pentru
aplicarea tratamentelor biotehnologice si mpartirea veniturilor realizate pe seama acestora.
Conventia reglementeaza asigurarea si gestionarea resurselor financiare astfel nct sa fie
favorizate tarile n curs de dezvoltare, bogate din punct de vedere al biodiversitatii.
Romnia a semnat Conventia de la Rio de Jneiro nca de la nfiintare.
2.3.Rio de Janeiro - Conferinta Natiunilor Unite privind Mediul si Dezvoltarea
Aceasta conferinta s-a desfasurat la Rio de Janeiro (Brazilia, America de Sud) in perioada 3-14
Iunie 1992, fiind o adaugare/prelungire a Conferintei Natiunilor Unite privind Mediul Uman de
la Stockholm din 16 Iunie 1972.
Cu dorinta de a restabili un nou si echitabil parteneriat global, prin creearea unor noi nivele de
cooperare intre: state - sectoarele principale ale economiei oameni, liderii Natiunilor Unite au
stabilit 27 de principii. Aceasta conferinta a consacrat definitiv conceptul de dezvoltare durabila
si a adoptat Agenda 21.
Principiul 1: Fiinta umana este in centrul problemei legate de dezvoltare durabila, fiind
condamnata la trairea unei vieti productive si sanatoase in comuniune cu natura. Pe de alta
parte, statele au dreptul suveran de a exploata resursele proprii, indeplinind politicile legate de
dezvoltare si mediu si asigurandu-se ca activitatile lor nu au repercursiuni asupra mediului
inconjurator. Statele trebuie sa coopereze in spiritul unui parteneriat global pentru a conserva,
proteja si restaura sanatatea si integritatea ecosistemelor (principiul 7), pentru a atinge un nivel
ridicat al dezvoltarii si o mai mare calitate a vietii pentru toti oamenii, statele trebuie sa reduca si
sa elimine modelele nesustenabile a productiei si a consumului si sa promoveze politici adecvate
(principiul 8), autoritatiile nationale trebuie sa se straduiasca sa promoveze internalizarea

costurilor legate de mediu folosind instrumente economice(principiul 16), populatia trebuie sa

coopereze in buna intelegere si intr-un spirit al parteneriatului pentru indeplinirea principiilor
tratate in aceasta declaratie (principiul 27).