Costul social al omajului

Costul social al omajului reprezint efortul total pe care l

suport persoanele, grupele de persoane, economia i societatile
afectate de acest fenomen complex.
Costul omajului la nivelul persoanelor i grupelor de
persoane afectate de nesigurana muncii include att aspecte
de natur economic, ct i aspecte morale, social-culturale i
chiar politico-militare. Aspectele de natur economic privesc
ndeosebi reducerea veniturilor i, evident, a posibilitilor de
consum pentru ntreaga familie unde exist omeri. Trebuie
precizat c indemnizaia (ajutorul) de omaj nu asigur acoperirea
total a salariului avut de omer n perioada anterioar i nici nu
se raporteaz la salariile medii. Indemnizaia (ajutorul) de
omaj reprezint totui modalitatea cea mai folosit de garantare
a unui venit minim pentru omeri. Ponderea acestui ajutor n
raport de salariu, perioada pentru care se acord, modalitile de
calcul i condiiile pentru a fi ncasat sunt specifice n diverse ri
sau grupe de ri.
Aspectele noneconomice sunt mai dificil de msurat
cantitativ, ns ele sunt evidente, pornind de la stresul nervos i
starea depresiv specifice nesiguranei i ateptrii, pn la
atragerea cu uurin a omerilor n aciuni sau organizaii
antisociale.
Costul omajului la nivelul economiei i societii este
deosebit de complex i cuprinztor. Aici se au n vedere aspecte
cum sunt:
- irosirea unei importante cantiti de resurse de munc, deoarece
omajul reduce rolul determinant al muncii ca factor de producie
i eludeaz caracteristicile de neconservabilitate a muncii;
- diminuarea intensitii dezvoltrii economice, deoarece omajul
ntreine o stare de nesiguran n rndul persoanelor angajate.

Totodat, subtilizarea forei de munc nseamn un factor de

reducere a cantitii produciei cu mult sub cea potenial, iar
aceasta duce la pierderi de salarii i profituri, care determin
minimizarea consumului, cu efecte negative asupra dezvoltrii
economiei;
- scderea veniturilor i cheltuielilor bugetului de stat din cauza
efectului propagat al omajului. Astfel, omajul duce la reducerea
general a veniturilor i a ncasrilor la buget (impozit pe venit,
taxa pe valoarea adugat, accize etc.), iar aceasta determin
reducerea cheltuielilor bugetare;
- creterea cheltuielilor statului pentru ntreinerea i funcionarea
instituiilor publice din domeniul nregistrrii i urmririi omajului,
pentru plata indemnizaiilor (ajutoarelor) de omaj i a altor
cheltuieli sociale privind reconversia forei de munc, ngrijirea
sntii omerilor etc.;
- alienarea unei pri nsemnate a populaiei ajunse n condiii de
omaj etc.
Costurile mari pe care le implic omajul pot fi apreciate i prin
gruparea lor n: costuri directe i costuri indirecte.
Costurile directe sunt reliefate ndeosebi sub forma
vrsmintelor monetare ctre fondul destinat proteciei sociale a
omerilor.
Acest fond se folosete, n principal, pentru plata ajutorului de
omaj, alocaiei de sprijin, a calificrii i recalificrii omerilor i, n
general, pentru susinerea proceselor de reconversie a forei de
munc. De regul, pentru aprecierea costurilor sociale se iau n
calcul estimrile privind cheltuielile antrenate de omaj, ca factor
de risc social major.
Costurile indirecte sunt cele generate de diminuarea global
a produciei i a veniturilor de care ar putea s beneficieze
ntreaga populaie.
Ele apar sub forme ca: pierderi de producie determinate de
neutilizarea unor capaciti i mijloace tehnice din dotare;
reducerea resurselor de formare a veniturilor bugetare;

deteriorarea calificrii i capacitii de munc; descurajarea

personalului n plan profesional, social i general-uman.
Aprecierea complex a costului omajului impune surprinderea
i a unor efecte pozitive pe care le poate genera acest fenomen.
Asemenea efecte pot fi sesizate n domenii care in mai ales de
comportamentul profesional al salariailor, astfel: incitarea
angajailor la perfeciune profesional, pe baza creia s caute
locuri de munc mai sigure i mai bine salarizate; pregtirea forei
de munc pe coordonatele unei mai mari mobiliti i
adaptabiliti, pentru a corespunde mai bine att mutaiilor ce
intervin n activitatea economic, ct i exigenelor de sporire a
eficienei acesteia.
Corelarea pe termen lung a costurilor omajului cu efectele
sale permite formularea concluziei incontestabile potrivit creia
omajul este un fenomen negativ, costurile lui fiind mai mari att
pentru persoanele lezate direct, ct i pentru economia i
societatea n ansamblu.
Pentru aprecierea ct mai bun a efectelor i costurilor
omajului este util s avem n vedere i Legea Okun. Aceast
lege exprim interrelaia negativ dintre nivelul i dinamica
omajului, pe de o parte, i mrimea i modificarea n termeni
reali ale Produsului Naional Brut, pe de alt parte.

Proiect realizat de elevele: Ghetiu Malvina

Ursu Mariana
Clasa a XI-a C