Teste 20

1
1. tiinele sociale, n general, tiinele juridice,

n special: concept, trsturi, exigene,
interaciuni.
1.1. Caracterizai tiina i trsturile
distinctive ale tiinelor juridice.
tiina poate fi definit ca o activitate care are
drept scop cunoaterea naturii i a societii.
Una din particularitile tiinei const
n aceea c ea adun, sistematizeaz i analizeaz
faptele referitoare la un domeniu sau altul al
realitii. n procesul dezvoltrii istorice fiecare
tiin elaboreaz un sistem ntreg de metode
speciale de cercetare: observarea, colectarea de
informaii, organizarea de experimente etc.
ns sarcina cercetrii tiinifice nu se
limiteaz numai la colectarea, descrierea i
sistematizarea faptelor. Principalul scop al tiinei
const n descoperirea legilor care domin n
natur i societate. Iar aceasta nu este posibil fr
sistematizarea faptelor acumulate, fr gndire
teoretic. De aceea tiina presupune de asemenea
elaborarea teoriilor n care-i gsesc explicare un
domeniu sau altul al realitii.
Ca form a contiinei sociale, tiina
reprezint "un sistem de cunotine despre natur,
societate i gndire, cunotine obinute prin
metode corespunztoare i exprimate n concepte,
categorii, principii i noiuni ".
Principalele trsturi ale unei tiine sunt:
a) veridicitatea, adic s redea n enunuri
adevrate ceea ce descoper, n
domeniul ei de cercetare;
b) raionalitatea, adic enunurile s fie
corecte sub aspect logic;
c) verificabilitatea, adic enunurile ei s
fie confirme n valoarea lor general
de adevr, prin metode de verificare
riguroas, referitoare la domeniul de
referin;
d) perfectibilitatea, adic disponibilitatea
de a integra noile descoperiri n
sistemul su explicativ.
1.2. Determinai criteriile de
clasificare a tiinelor, n general,
i a celor juridice n special,
stabilind legtura dintre ele.
Toate tiinele pot fi mprite n trei grupuri
mari: tiine despre natur (naturale), tiine
despre societate (sociale), tiine despre
gndire.
Potrivit datelor UNESCO, n anul 1987,
existau peste 1150 de tiine actuale,
structurate n:
tiine fundamentale;
tiine particulare;
tiine tehnico-aplicative.
Mai amintim i o alt clasificare a tiinelor:
sistemul tiinelor despre existen

(din care fac parte tiinele naturii,
socio-umane, tiine despre gndire);
sistemul tiinelor aciunii (format din tiine
organizaionale, tehnice i instructiv educaionale)
Profesorul Nicolae Popa consider c
sistemul tiinei dreptului este alctuit din
urmtoarele pri:
Teoria general a dreptului;
tiinele juridice de ramur;

tiinele juridice istorice;
tiinele ajuttoare (participative).

n viziunea profesoarei Sofia Popescu,
tiinele juridice se mpart n urmtoarele:
1.
o disciplin de sintez, care studiaz
dreptul n ansamblu (teoria general a
dreptului);
2.
disciplinele juridice istorice;
3.
disciplinele juridice de ramur sau
speciale;
4.
disciplinele juridice auxiliare.
Referindu-se la clasificarea tiinelor juridice,
profesorul Gheorghe Avornic scoate n eviden
asemenea tiine cum ar fi:
a) tiine juridice istorico-teoretice;
b) tiine juridice de ramur;
c) tiine juridice auxiliare.
n ceea ce ne privete, considerm oportun
clasificarea tiinelor juridice n urmtoarele
categorii:
1.
Teoria general a dreptului i statului
ca o tiin juridic de sintez;
2.
tiinele juridice istorice, care
studiaz dreptul, statul, concepiile
juridice n evoluia lor istoric
concret. (istoria doctrinelor politice i
juridice, istoria universal a statului i
dreptului, istoria dreptului romnesc
etc.);
3.
tiine juridice de ramur (dreptul
constituional, dreptul administrativ,
dreptul financiar, dreptul civil, dreptul
penal, dreptul muncii, dreptul familial,
dreptul funciar etc.);
4.
tiine juridice interramurale (dreptul
economic, dreptul ecologic etc.);
5.
tiine
juridice
auxiliare
(criminalistica, criminologia, statistica
judiciar, medicina legal etc.).
6.
Un loc deosebit n sistemul tiinelor
juridice revine tiinei dreptului
internaional.
1.3. Argumentai necesitatea studierii

teoriei generale a dreptului
pentru un viitor jurist, estimnd
rolul acesteia n studiul celorlalte
tiine juridice.
n ceea ce ne privete, pornind de la
legtura indisolubil a statului i dreptului,
considerm oportun denumirea de "Teorie
general a dreptului i a statului". n orice caz,
dreptul e de neconceput fr stat, exact aa cum i
statul fr drept nu poate exista. Astfel spus, "n
timp ce dreptul furnizeaz regulile generale i
obligatorii potrivit crora deci organele statului
acioneaz, statul asigur obligativitatea normelor
juridice, traducerea lor n via cu ajutorul forei
de coerciiune, ori de cte ori asemenea reguli nu
snt respectate de bun voie".
Am numi patru opinii eseniale n ceea ce privete
caracterul teoriei ca tiin. Teoria general a
dreptului i statului se caracterizeaz ca o tiin:
1) filozofic;
2) politic;
3) politico-juridic;
4) juridic.
tiina despre nsuirile cele mai generale i
eseniale ale realitii i gndirii omeneti se
manifest n filozofie sub forma unui sistem de
noiuni generale care poart denumirea de

categorii filozofice. Asemenea categorii snt:
"existena",
"materia",
"contiina",
"micarea", "spaiul", "timpul", "calitatea",
"esena", "fenomenul" etc.
Dei teoria general a dreptului i a statului
e o tiin general i abstract, ea nu se ridic la
nivelul de teoretizare a filosofiei, limitndu-se
doar la cercetarea i formularea legilor care
genereaz doar fenomenele juridice.
ntrirea legturii teoriei generale a dreptului
i statului cu filosofia cere de la juriti nu o
proclamare formal a teoriei ca o tiin filosofic,
ci o apreciere a rolului i importanei postulatelor
i principiilor filosofice pentru dezvoltarea teoriei
generale a dreptului i statului.
Pare a nu fi acceptabil nici conceptul
conform cruia teoria general a dreptului i
statului e o tiin politic.
O asemenea afirmaie e fcut n baza
faptului c statul e, n primul rnd, un fenomen
politic. Un fenomen politic e i dreptul. Statul,
dreptul ntr-adevr constituie fenomene politice.
Mai mult ca att. Dreptul e expresia concentrat a
politicii. Dar nu e mai puin adevrat i faptul c
att statul ct i dreptul au i un caracter juridic.
Din aceste considerente, teoria general a
dreptului i statului pare a fi o tiin politicojuridic. Spre deosebire de celelalte tiine
politice, teoria general a dreptului i statului
studiaz nu numai fenomenele politice (stat,
puterea de stat, democraia etc.), ci i juridice
(norm juridic, raport juridic, rspundere juridic
etc.).
Cele expuse nu ne permit s fim de acord cu
conceptul conform cruia teoria general a
dreptului i statului e o tiin pur juridic.
Politicul i juridicul snt strns legate ntre ele i
nu pot fi concepute ca nite categorii izolate. Aa,
de exemplu, realizarea puterii de stat (politicul)
impune anumite forme organizatorice. Realizarea
puterii de stat se face prin intermediul instituiilor
politico-juridice.
Subiectul 2.Teoria general a dreptului n

sistemul tiinelor sociale i n sistemul tiinelor
juridice.
1.1. Distingei specificul i
trsturile teoriei generale a
dreptului ca tiin.
n cadrul primei grupe de tiine juridice se
nscrie teoria general a dreptului i statului ca
disciplin de sintez.
Sub numele oficial de "Enciclopedie
juridic,, materia juridic - teoria general a
dreptului, a aprut n a doua jumtate a secolului
XIX, pstrndu-i denumirea i n prima jumtate
a secolului XX.
Adepi consecveni ai enciclopediei juridice
au fost renumiii savani romni Mircea Djuvara
i alii.. n "Tratat de enciclopedia dreptului", ce
cuprinde prima parte a cursului de Enciclopedia
dreptului, predat la facultatea de drept din
Bucureti n anii 1932-1942, A.Vllimrescu
meniona: "Dreptul are ca scop stabilirea unor
norme de purtare ale oamenilor n societate i
meniona ,c pentru elaborarea acestor norme
trebuie ndeplinit o munc enorm:
1. o oper tiinific, prin care s
se studieze, dup metodele
tiinifice, diferiii factori care
determin
producerea
fenomenului
juridic,
care
construiesc substratul social al
dreptului, factori de ordin social
propriu zis, economic, politic,
psihologic, biologic sau moral
n timp i spaiu;
2. o oper metafizic, prin care
raiunea
omeneasc
caut
principiile superioare care trebuie
s domine orice organism social;
3. o oper tehnic, graie creia
materialul tiinifico-filosofic, s
fie tradus n reguli adecvate
scopului urmrit.
Enciclopedia dreptului va studia
dreptul sub aceste trei aspecte ale lui, n principiul
lor i n acelai timp n integrarea lor n diferitele
instituii, n timp i spaiu. De unde i unitatea ei
fa de celelalte ramuri ale dreptului care nu
studiaz dreptul dect n ceea ce are specific
ramura studiat".
Printele conceptului de "permanene
juridice", Edmond Picard, folosete denumirea de
"drept pur".
n Anglia, elementele acestei materii se
gsesc desemnate sub numele de "jurisprudence"
i cte odat sub numele de jurispruden
general.
La etapa actual, tot mai frecvent
disciplina dat e intitulat "teoria general a
dreptului".
n ceea ce ne privete, pornind de la
legtura indisolubil a statului i dreptului,
considerm oportun denumirea de "Teorie
general a dreptului i a statului". n orice caz,
dreptul e de neconceput fr stat, exact aa cum i
statul fr drept nu poate exista. Astfel spus, "n
timp ce dreptul furnizeaz regulile generale i
obligatorii potrivit crora deci organele statului
acioneaz, statul asigur obligativitatea normelor

juridice, traducerea lor n via cu ajutorul forei
de coerciiune, ori de cte ori asemenea reguli nu
snt respectate de bun voie
Revenind la teoria general a dreptului i statului,
menionm faptul c n literatura juridic
problema caracterului ei ca tiin nu este
soluionat univoc. Am remarca patru opinii
eseniale n ceea ce privete caracterul teoriei ca
tiin. Teoria general a dreptului i statului se
caracterizeaz ca o tiin:
5) filozofic;
6) politic;
7) politico-juridic;
8) juridic.
Conceptul conform cruia teoria constituie o
tiin pur filozofic (prtai ai acestui concep snt
autorii rui A.ebanov, S.Alexeev) pare a fi lipsit
de temei. O asemenea abordare a problemei nu se
ncadreaz n obiectul de studiu al filosofiei ca o
tiin despre legile cele mai generale ale
dezvoltrii naturii, societii i cunoaterii. tiina
despre nsuirile cele mai generale i eseniale ale
realitii i gndirii omeneti se manifest n
filozofie sub forma unui sistem de noiuni
generale care poart denumirea de categorii
filozofice. Asemenea categorii snt: "existena",
"materia",
"contiina",
"micarea",
"spaiul", "timpul", "calitatea", "esena",
"fenomenul" etc.
Dei teoria general a dreptului i a statului
e o tiin general i abstract, ea nu se ridic la
nivelul de teoretizare a filosofiei, limitndu-se
doar la cercetarea i formularea legilor care
genereaz doar fenomenele juridice.
ntrirea legturii teoriei generale a dreptului
i statului cu filosofia cere de la juriti nu o
proclamare formal a teoriei ca o tiin filosofic,
ci o apreciere a rolului i importanei postulatelor
i principiilor filosofice pentru dezvoltarea teoriei
generale a dreptului i statului.
Pare a nu fi acceptabil nici conceptul
conform cruia teoria general a dreptului i
statului e o tiin politic.
O asemenea afirmaie e fcut n baza
faptului c statul e, n primul rnd, un fenomen
politic. Un fenomen politic e i dreptul. Acest
lucru nu poate fi contestat. Statul, dreptul ntradevr constituie fenomene politice. Mai mult ca
att. Dreptul e expresia concentrat a politicii. Dar
nu e mai puin adevrat i faptul c att statul ct i
dreptul au i un caracter juridic. Din aceste
considerente, teoria general a dreptului i statului
pare a fi o tiin politico-juridic. Spre deosebire
de celelalte tiine politice, teoria general a
dreptului i statului studiaz nu numai fenomenele
politice (stat, puterea de stat, democraia etc.), ci
i juridice (norm juridic, raport juridic,
rspundere juridic etc.).
Cele expuse nu ne permit s fim de acord cu
conceptul conform cruia teoria general a
dreptului i statului e o tiin pur juridic.
Politicul i juridicul snt strns legate ntre ele i
nu pot fi concepute ca nite categorii izolate. Aa,
de exemplu, realizarea puterii de stat (politicul)
impune anumite forme organizatorice. Realizarea
puterii de stat se face prin intermediul instituiilor
politico-juridice.
1.2. Determinai locul i rolul teoriei

generale a dreptului n sistemul
tiinelor sociale i juridice.
ntre sistemul tiinelor juridice, n
general, teoria general a dreptului i statului, n
special, i celelalte tiine sociale exist
interdependene i interaciuni cognitive fireti, pe
suportul unitii domeniilor lor de referin i
cercetare.
Pentru a-i ndeplini funciile, tiinele
juridice nu pot s rmn izolate de alte tiine
sociale cu care trebuie s coopereze. Cu att mai
mult, nici o tiin, inclusiv cele juridice, nu se pot
pretinde a fi autosuficiente, n sensul c nu ar avea
nevoie de alte tiine conexe.
Printre tiine conexe tiinelor juridice
se numr, de exemplu tiina economic. Dup
cum, pe bun dreptate menioneaz profesorul
universitar Sofia Popescu, "este suficient s ne
gndim la instituiile dreptului civil i dreptului
comercial pentru a ne convinge c acestea nu pot
fi nelese cu adevrat, dect cu condiia studierii
suportului lor economic. i numeroase alte
instituii juridice, din alte ramuri ale dreptului cu
implicaii i repercusiuni economice i invers,
evoluia dreptului este puternic influenat de
situaia economic.
Din punct de vedere a situaiei economice, dreptul
i statul sunt cercetate, n principal, ca factori
economici primordiali, care n context cu ali
factori, vor influena asupra relaiilor economice,
asupra apariiei, modificrii i dezvoltrii lor, la
determinarea, funcionalitatea
i aprarea
anumitor forme de proprietate, producie,
legturilor marf-bani etc.
O alt tiin social cu care tiinele
juridice coopereaz este politologia care are ca
obiect de studiu puterea i statul, de care nu se
poate face abstracie n cercetarea dreptului.
Funcionarea oricrei societi a
presupus din totdeauna necesitatea crerii acelui
sistem instituionalizat de control, capabil s
reglementeze activitatea autoritilor publice de
orice nivel. Cu alte cuvinte, existena i
manifestarea statului implic un anumit "statut al
puterii", limitat n msura posibilului, pentru a o
mpiedica s devin o prerogativ la discreia
celor ce o exercit. Cunotinele istorice sunt i
ele strict necesare tiinelor juridice, deoarece
structurile fundamentale ale vieii juridice sau
format i au evoluat n decursul istoriei.
Pentru a explica instituiile juridice
actuale, tiinele juridice recurg la studierea
trecutului, a originilor i a dezvoltrii lor, de-a
lungul diferitelor perioade ale istoriei omenirii.
Mircea Djuvara concepea tiina
dreptului ca unul din elementele cele mai de
seam a societii, ca o tiin sociologic..
Dar dreptul nu se confund cu
sociologia, dreptul este altceva, pentru ca pornind
de la aceste observaiuni concrete, are caracteristic
tocmai aprecierea juridic cuprins n relaia de
drept, pe care am analizat-o i care nu este
studiat de sociologie dect ca un fapt care nu se
discut; dreptul prin esena lui o discut, pentru ca
menirea lui e s o fundeze n mod raional.
Astfel, tiinele juridice trebuie s in
cont n generalizrile lor teoretice de concluziile
la care a ajuns sociologia, de rezultatele obinute
de aceasta n investigarea concret a fenomenelor.
La rndul ei, sociologia trebuie s-i fundamenteze
interpretarea materialului faptic pe premise

teoretice i concepte juridice fundamentale,
formulate n planul tiinelor juridice.
O alt tiin umanist cu care tiinele
juridice trebuie s coopereze este psihologia.
Astfel desfurarea procesului judiciar ridic
probleme psihologice , n soluionarea cauzelor
avndu-se n vedere nu numai faptele materiale, ci
i manifestrile spirituale, inteniile omeneti.
Problemele concrete cu care se confrunt
practicienii dreptului (judectorii, procurorii,
avocaii, notarii etc.) sunt legate de aprecierea
mrturiilor, aprecierea vinoviei n cauzele
penale, interpretarea voinei prilor n actele
juridice, cum sunt contractele, testamentele,
recunoaterile de partinitate etc.
Filosofia se difereniaz de alte tiine
prin universalitatea obiectului su. n timp ce alte
tiine ne dau cunotine fragmentare, referitoare
doar la anumite domenii ale realitii, filosofia
este totalizatoare, obiectul ei de cercetare fiind
totalitatea. Dup cum preciza Mircea Florian,
"tiina orienteaz n lume, filosofia orienteaz
asupra lumii; tiina se mrginete cu ceea ce este
condiionat i mrginit, filosofia mbrieaz
Necondiionatul i Infinitul".
Din cele spuse rezult cooperarea
tiinelor juridice cu filosofia.
Teologia este i ea ntr-un sens o tiin
normativ. Dar normativitatea ei e cu totul n alt
plan dect tiina dreptului: "credina fr fapte,
moart este" iar adevrata credin este "credina
care este lucrtoare prin iubire" Normative fiind,
legtura dintre tiina dreptului i teologie este
stns. n acelai timp ns scoatem n eviden
faptul, c n timp ce teologia se refer la adevrul
divin, tiina dreptului se refer la adevrul relativ,
rezult din voina i inteligena oamenilor ce fac
parte din societate. Scopul teologiei este de a
cluzi omul spre mntuire, n timp ce scopul
dreptului este nu individul perfect, ci individul
care i pune la baza comportamentului su
normele juridice.
Exist multiple norme juridice ce au
legturi indisolubile cu cele religioase (s nu furi,
s nu ucizi, etc.), exist i norme juridice ce nu au
nici o legtur cu comandamentele religioase.
Menionm c i multe alte tiine
sociale se afl ntr-o legtur strns i coopereaz
cu tiinele juridice. Aceast cooperare nu rmne
neschimbat, exact aa cum i problemele
umanitii sunt dinamice. Numai n ultimul timp
s-au produs i se produc schimbri radicale n
plan economic, politic, social, cultural, n toat
complexitatea lor. Lumea de astzi, din debutul
mileniului trei "se afl ntr-o puternic
interdependen, intercondiionare, triete epoca
globalizrii cu toate efectele, bune i mai puin
bune, ce decurg din aceasta." Realitatea social i
cea juridic capt n acest context o importan
aparte i necesit rectificri n procesul cognitiv.
Teoria general a dreptului i
statului n conexiune cu celelalte tiine juridice
Dup cum am menionat anterior,
complexitatea realitii juridice i modalitatea de
cercetare a aspectelor impune diferenierea
tiinelor juridice n cteva grupe. Urmeaz s ne
pronunm asupra trsturilor comune i
deosebirilor ce exist ntre teoria general a
dreptului i statului i celelalte tiine juridice.
tiine juridice istorice: istoria

universal a statului i dreptului, istoria statului i
dreptului romnesc, istoria doctrinelor politice i
juridice.
Aceste tiine i propun drept scop
reconstituirea i interpretarea trecutului. Ele fac
parte din tiinele care, de rnd cu filosofia i
dreptul, "au avut cel mai mult de suferit n lunga
perioad de dominaie comunist, deoarece baza
studiului acestora o constituie libera circulaie a
ideilor i originalitatea opiniilor, care, dac nu ar
fi fost ngrdite, ar fi putut duce la aprecieri
personale sau chiar critice asupra doctrinei
oficiale". Dar, e tiut, c n istorie, n drept nu
exist alternativ i lucrurile urmeaz a fi expuse
aa cum sunt, fr a sustrage sau a completa, fr
a merge la compromis.
tiinele juridice, ca i teoria general a
dreptului i statului, studiaz statul, dreptul ca
fenomene sociale luate n ansamblul lor. n acelai
timp, ns, aceste tiine difer.
n timp ce istoria studiaz statul,
dreptul, realitatea juridic dintr-o anumit ar (de
exemplu, istoria statului i dreptului romnesc),
teoria general poate face abstracie de aceasta,
neconcretiznd despre ce stat sau drept este vorba.
Caracteristic, de asemenea, e i faptul
c istoria studiaz statul, dreptul n strict ordine
cronologic ,ceea ce nu e o trstur caracteristic
obligatorie a teoriei.
O ntrebare aparte e problema
coraportului teoriei generale a dreptului i statului
cu filosofia dreptului.
Precizm c ntre termenul de "teorie
general" i cel de "filosofia dreptului" nu este
numai o diferen de denumire. Exist ntre ei i o
deosebire n ce privete materia la care se refer.
Suntem de acord cu profesorul Gheorghe Bobo,
care consider c "ncercarea de a ptrunde n
esena dreptului este n primul rnd un demers
filosofic, ntruct "a filosofa" nseamn ncercarea
de a ptrunde n realitate".
Teoria general a dreptului i statului,
precum i celelalte tiine juridice, prin natura lor,
se limiteaz s explice fenomenele juridice
existente, expun "ceea ce este", n timp ce
filosofia dreptului are sarcina s cerceteze tocmai
"ceea ce trebuie" sau "ceea ce ar trebui s fie" n
drept, n opoziie cu "ceea ce este", opunnd astfel
un ideal de drept unei realiti juridice date.
Cu alte cuvinte, filosofia dreptului este
disciplina care definete dreptul n universalitatea
sa logic.
Prima problem deschide calea axiologiei
juridice, a doua - epistemologiei juridice, a treia antropologiei juridice
tiinele juridice de ramur
Ramura studiaz fenomenele juridice
particulare - ramurile dreptului, cum ar fi, tiina
dreptului constituional, a dreptului administrativ,
a dreptului civil, a dreptului penal etc.
Ramura dreptului constituie un ansamblu de
norme juridice care reglementeaz relaiile
sociale, n baza unei metode speciale de
reglementare normativ.
Fiecare tiin juridic de ramur studiaz
problemele juridice (norma juridic, raport
juridic, rspundere juridic .a.) ce aparin ramurii
de drept corespunztor n strns concordan cu
cerinele i nzuinele din care s-au nscut. La
studierea problemelor respective fiecare ramur
de drept se conduce de categoriile i principiile
elaborate de teoria general a dreptului i statului.

Astfel, ultima apare ca o tiin metodologic
pentru tiinele juridice de ramur.
n acelai timp ns acestea i pstreaz
particularitile lor. n timp ce teoria studiaz
dreptul, statul ca fenomene sociale integre,
tiinele juridice de ramur studiaz doar anumite
particulariti i componente ale acestora.
Existena tiinelor juridice de ramur are un
caracter obiectiv. Se tie, c dreptul unui stat este
alctuit din numeroase norme i instituii. Acestea
formeaz sistemul unitar al dreptului statului
respectiv. Acest sistem unitar exist n diversitatea
ramurilor ce-l conin.
Spre
exemplu,
tiina
dreptului
constituional poate fi privit ca o ramur a tiinei
universale, ca o ramur a tiinei naionale (tiina
dreptului constituional din Republica Moldova,
Federaia Rus, Romnia etc.), ca o tiin
regional
(tiina
dreptului
constituional
european, tiina dreptului constituional al
statelor membre al C.S.I.).
n multe domenii de activitate uman s-a
impus necesitatea unor reglementri speciale.
ntruct aceste domenii depesc domeniul de
reglementare caracteristic unei ramuri, s-a simit
nevoia constituirii unor grupe de norme. Aceste
norme ns fac parte din diverse ramuri de drept,
ceea ce ne permite ncadrarea lor aparte. De
exemplu industria are un drept al ei, dreptul
industrial, care are o importan deosebit.
Necesitatea ocrotirii mediului nconjurtor a
generat o asemenea grup distinct de norme, cum
ar fi dreptul ecologic.
Din categoria tiine interramurale fac parte:
criminalistica, criminologia, medicina legal,
statistica judiciar, logica juridic, etc.
Caracteristic acestor tiine e faptul c ele ajut la
cunoaterea mai profund a fenomenelor juridice
i la corecta interpretare i aplicare a normelor
juridice.
tiinele juridice auxiliare ofer importante
date i argumente tiinifice cu privire la evoluia
fenomenului infracional, cu privire la coninutul
i formele de manifestare ale unor raporturi
sociale date, pe care teoria le utilizeaz n scopul
extragerii concluziilor de sintez ce se impun,
care constituie un ajutor preios n cercetarea
efectuat n tiinele juridice auxiliare.
teoria general a dreptului i statului ocup
un loc deosebit att n sistemul tiinelor sociale
ct i n sistemul tiinelor juridice. Totodat
menionm faptul c teoria general a dreptului i
statului se afl ntr-o stns legtur cu practica
social. Dup cum meniona Constantin Stere,
"tiina dreptului este o tiin eminamente
practica, n sensul kantian al cuvntului: ea trebuie
s pun norme pentru viitor, trebuie s corespund
scopurilor pe care i le propune societatea; ea,
ntr-un cuvnt se adreseaz legislatorului" i, dup
cum spunea A.Menger: "Ochiul unui adevrat
legislator e neclintit ndreptat spre viitor". Ideea
scopului urmrit de societate e att de predominat
n drept, nct Ghering s-a crezut ndreptit s
pun pe frontispiciul lucrrii sale principale, ca
moto, cuvintele: "Scopul este creatorul ntregului
drept".
Teoria, n general, i teoria dreptului i
statului, n particular, este rezultatul produciei
spirituale obteti. Ea este cea care definitiveaz

scopurile activitii umane i determin mijloacele
de realizare a lor. Cu alte cuvinte, ea este
conceperea practicii existente.
La rndul su, practica nu e o simpl
experien subiectiv a unui cercettor. Ea apare
ca o activitate a oamenilor care asigur existena
i dezvoltarea societii, ea e temelia vieii
oamenilor. Practica constituie criteriul adevrului,
examinatorul principal al teoriei.
Fiecare tiin i determin legturile sale
cu practica. Astfel, tiina dreptului recomand
adoptarea normelor juridice de care societatea are
nevoie. Aceste norme juridice "nu au neles dect
numai pentru c se aplic la anumite cazuri
concrete, la relaiile juridice dintre oameni. Ele
au o nsemntate practic din acest punct de
vedere, altfel nu ar avea nici un interes".
Legtura dintre tiinele juridice i practic a
crescut ndeosebi n ultimul timp cnd un ir de
societi i-au propus drept scop edificarea
statelor de drept. Dar n asemenea condiii teoria
general a dreptului face o permanent
generalizare a experienei practice, constat
lacunele dreptului, determin relaiile sociale care
necesit o reglementare normativ juridic i,
dimpotriv, scoate n eviden acele relaii,
reglementarea crora ar fi oportun prin
intermediul altor norme sociale.
Subliniind legtura indisolubil a teorie
generale a dreptului i statului cu practica
menionm nsemntatea incontestabila a tiinei
teoretice n pregtirea viitorilor practicieni n
domeniul jurisprudenei. Fr o pregtire teoretic
a viitorilor specialiti nu poate fi vorba de o
societate n care s guverneze legea.
1.3. Estimai funciile teoriei
generale a dreptului ca tiin
juridic.
Pentru a putea intra n lumea tiinelor,
pentru a fi recunoscut ca o tiin fundamental,
teoria general a dreptului i statului trebuie s-i
dovedeasc utilitatea, s ndeplineasc anumite
funcii. Ca i n cazul altor tiine, aceste funcii
vizeaz pe de o parte, domeniul teoretic, iar pe de
alt parte, pe acel practic. Astfel privind lucrurile,
am putea vorbi de dou funcii ale teoriei: funcia
teoretic i funcia practic.
Funcia teoretic const n elaborarea
ipotezelor, teoriilor, conceptelor, principiilor, prin
care sunt interpretate domeniile pe care le
cerceteaz.
Funcia practic const n cunoaterea
modalitilor n care fenomenele juridice se
manifest n viaa social, prin propuneri de
reformare a realitii juridice.
Rezultnd din viziunile mai frecvent ntlnite
asupra problemei n cauz, menionm asemenea
funcii ale teoriei generale a dreptului i statului:
cognitiv, explicativ, critic, practic, didactic.
Funcia cognitiv. Cunoaterea tiinific a
realitii sociale a dreptului "ne ofer posibilitatea
de a ptrunde dincolo de "cortin" normelor
juridice, pe care o ridic tiina pozitiv a
dreptului, de a depi fenomenul "patologic" al
vieii reale a dreptului".
Funcia explicativ. Dup cunoaterea,
descrierea unor fenomene juridice, urmtorul pas
al cercettorului va fi explicarea acestora. El va
dori s tie de ce i cum au aprut fenomenele
respective, s cunoasc cauzalitatea lor.
Cunoaterea va fi definitiv doar atunci cnd

explicaia va lua forma unei legi tiinifice, a unei
legi cauzale, car ne ofer explicaia cauzelor i
mecanismelor dup care sau produs fenomenele
respective.
Funcia critic. Descoperirea i interpretarea
fenomenelor juridice sunt, indiscutabil, absolut
necesare, dar nu i suficiente n procesul cognitiv.
O importan major o are constatarea defectelor,
erorilor,
lacunelor
fenomenelor
juridice,
evidenierea cilor de a iei din situaiile
respective. Din aceste considerente se impune i
funcia critic a teoriei generale a dreptului i
statului.
Funcia practic deriv din faptul c, orice
tiin (i aici teoria general a dreptului i statului
nu face excepie ) nu se limiteaz numai cu
statutul de tiin teoretic. Ea tinde i la acela de
tiin aplicativ la asumarea unei funcii practice.
n aceast ordine de idei, teoria urmeaz s-i
aduc
propria
contribuie
n
vederea
fundamentului decizional i funcional juridic.
Funcia didactic. Concomitent cu procesul
de afirmare a teoriei generale a dreptului i
statului, n sistemul general al tiinelor, asistm i
la impunerea valenelor ei tiinifice n procesul
de pregtire a viitorilor juriti.
Rolul i importana teoriei generale a
dreptului i statului rezult i din multe alte
funcii, cum ar fi:
funcia
de
cercetare
i
formulare a legilor,
care
guverneaz fenomenele juridice
n parte i ntreaga realitate
juridic a societii. n aceast
ordine de ideii, pentru a nu
rmne n urm de via, teoria
trebuie s se dezvolte nentrerupt,
naintnd generalizri noi i
aprofundnd adevrurile de acum
stabilite;
funcia euristic, ce const n

elaborarea principiilor, metodelor
i mijloacelor de cercetare a
fenomenelor
i
proceselor
politico-juridice.
O
bun
cunoatere,
explicare
i
interpretare a realitii juridice
necesit
o
metodologie
corespunztoare;
funcia antologic, ce se
manifest prin evidenierea celor
mai generale legi ale existenei
fenomenelor
i
instituiilor
politico-juridice i explicarea
destinaiilor lor sociale;
funcia previziunii tiinifice,

care const n prezicerea bazat
pe generalizarea datelor teoretice
i
experimentale
i
pe
cunoaterea legitilor obiective
ale dezvoltrii fenomenelor i
proceselor juridice. n acest sens
e semnificativ poziia marelui
cugettor francez din prima
jumtate a secolului al XIX-lea
Auguste Comte. Rostul tiinei
pentru Comte nu este a afle ceea
ce este, a descoperi felul de a fi
al realitii. Acesta este un fel
van de a specula. Rostul tiinei

este numai a prevedea;
funcia de generalizare i
sintetizare
a
cunotinelor
furnizate de tiinele juridice de
ramur. n acest scop, teoria
scoate din toate elementele
dreptului ceea ce constituie
articulaia nsi a gndirii
juridice;
funcia metodologic fa de
tiinele juridice de ramur.
Teoria general a dreptului i
statului furnizeaz celorlalte
domenii ale tiinelor juridice de
ramur premisele i categoriile
conceptuale i metodologice;
funcia educativ, ce se
manifest
prin
introducere
tuturor celor interesai n lumea
dreptului, n lumea dreptii i
echitii sociale, n lumea
respectului fa de ordinea legal.
funcia ideologic, care const

n elaborarea unor concepii,
teorii despre drept, stat, realitatea
juridic a societii. Astfel, teoria
general a dreptului i statului
studiaz diferite concepii care au
existat dea lungul istoriei cu
privire la fenomenele juridice. n
exerciiul ei curent, tiina
dreptului, n general, i Teoria
general a dreptului i statului, n
particular "e critic n raport cu
dreptul n vigoare, care st sub
judecata ei principal; fr
aceast judecat tiina dreptului
numai merit s-i aroge
magnitudinea de teorie creatoare
pentru dreptul nsui".
Evident c nici una din funciile teoriei
generale a dreptului i statului nu e de sine
stttoare i nu exist izolat de celelalte funcii.
Ele conlucreaz ntre ele formnd un ntreg i
contribuie la soluionarea problemelor ce stau n
faa teoriei ca tiin i ca disciplin didactic.
Subiectul 1.Metodologia juridic:

trsturi, caracteristica general.
concept,
1.1. Identificai metodologia tiinei

i rolul acesteia n procesul investigaional.
Obiectul de studiu este o condiie necesar, nu
ns i suficient, pentru ca teoria general a
dreptului i statului s fie o tiin autonom, o
tiin n sensul deplin al cuvntului. Ea urmeaz
s dispun i de o baz metodologic tiinific. n
caz contrar, obiectul rmne o realitate
necunoscut.
Nu exist cercettor - remarca Lucian Blaga
- care s nu fie preocupat, n prealabil, ntr-un
chip sau altul, de metoda de cercetare. "Oamenii
de tiin valorific sistemul de procedee
njghebat ncetul cu ncetul prin colaborarea
generaiilor de naintai, acordnd ncredere

metodei constituie prin eforturile celorlali, n
timp ce orice filosof i pune problema metodei
nc o dat".
Etimologic, cuvntul "metod" vine de la
grecescul "methodos", ceea ce nseamn "cale",
"mijloc", "mod de expunere". Transpus n tiin,
termenul de "metod" capt neles de mod de
cercetare i de transformare a realitii obiective.
Sub aceast accepiune, metoda "ia natere
prin conversiunea domeniului teoretic enuniativ
consemnativ al unei fiine n domeniul teoretic
normativ, n indicaii i prescripii asupra modului
cum trebuie abordat obiectul pentru a se obine
despre el cunotine autentice."
Astfel, metoda devine, cum plastic se
exprima Bacon, "un factor care lumineaz drumul
cltorului".
Uneori metoda este definit ca un "procedeu
folosit pentru realizarea unui lucru sau atingerea
unui scop", "modul de a cerceta fenomenele
naturii i ale societii", "totalitatea procedeelor
practice folosite la predarea unei discipline".
Prin metod, R.Descartes nelegea reguli
sigure i uoare, graie crora cine le va fi
observat cu exactitate nu va lua niciodat ceva
fals drept adevrat, i va ajunge crundu-i
puterile minii i mrindu-i progresiv tiina, la
cunoaterea adevrat a tuturor acelora de care va
fi capabil.
Cel care urmeaz o metod tiinific trebuie
s procedeze sistematic, dup principii i s nu
ocoleasc calea ce trebuie s rmn mereu
deschis - calea critic, cale regal pentru setea de
cunoatere a raiunii omeneti. Din acest punct de
vedere, "metoda" se apropie, dar nu se identific
cu "metodologia" care are o sfer mai larg de
cuprindere, semnificnd un sistem de metode de
cercetare folosite de o tiin. Precizm, de
asemenea, c "metoda" nu se confund nici cu
"metodica", parte a didacticii generale care
studiaz principiile, metodele i formele de
predare adaptate fiecrui obiect de nvmnt.
Metoda se definete pe mai multe trepte de
generalitate:
metode proprii de cercetare;
metode de cercetare comune mai

multor tiine;
metode generale de cercetare.

ntre aceste trepte nu exist o ruptur.
Fiecare treapt n parte are locul ei. Metodele
menionate se interptrund i se completeaz
reciproc.
Una din metodele cu mare rezonan
filosofic pentru toate tiinele, inclusiv cele
juridice, este dialectica.
Cuvntul "dialectic" (de la latinescul
dialegomai - a discuta, a polemiza este unul din
termenii filosofiei cei mai ntrebuinai de la marii
gnditori din antichitate i pn la Hegel, Marx i
contemporanii notri. Termenul are accepiuni
diferite, asupra crora nu insistm, menionnd
doar c Platon, Hegel, Marx remarc cele trei
mari sensuri ale dialecticii:
a) Dialectica scoate n eviden legtura,
relaia, continuitatea dintre toate cunotinele i
lucrurile. Este un adevr elementar pentru
dialectic interdependena tuturor lucrurilor,
recunoatere a complexitii.
b) Noiunile, care alctuiesc o unitate sau
o continuitate, sunt diferite pn la opoziie, i de
aceea sunt corelative. Dialectica constat c

lumea, cu toat unitatea i continuitatea ei, este
plin de antinomii: bine i ru, iubire i ur,
atracie i respingere, pozitiv i negativ, pace i
rzboi.
c) Realitatea este schimbare, proces,
devenire, se supune permanent micrii sub
impulsul contradiciei.
Consemnnd valoarea permanent a
dialecticii, menionm necesitatea aplicrii ei n
procesul de cunoatere a tuturor fenomenelor
sociale i naturale. Pe noi ne intereseaz ndeosebi
metodele de cercetare pe care se sprijin tiinele
juridice, n general, i teoria general a dreptului
i statului, n special.
1.2. Determinai metodologia juridic i

categoriile ei.
n literatura de specialitate metodologia

juridic e definit n mod diferit.
De exemplu, Gh.Avornic consider c
metodologia juridic e "un ansamblu de metode
de cercetare n domeniul tiinelor juridice",
"sistemul celor mai generale principii de
investigaie, deduse din sistemul celor mai
generale legi obiective".
D.
Baltag
mprtete
concepia
profesorului N. Popa care consider metodologia
juridic ca un "sistem al acelor factori de relativ
invariant ntr-un numr suficient de mare de
metode, factori ce au ca obiect raporturile,
legturile, relaiile ce se stabilesc ntre diferite
metode n procesul cunoaterii fenomenului
juridicn viziunea savantului rus Serghei Alexeev,
metodologia juridic e metodologia filosofic
acomodat la materialul juridic concret.
Gr.Fiodorov concepe metodologia juridic
ca o totalitate de principii teoretice, procedee
logice i metode speciale de cercetare a materiei
statal-juridice,
determinate
de
cunotina
filosofic.
Din definiiile citate mai sus rezult c
metodologia juridic constituie o totalitate de
procedee i metode, folosite de ctre tiinele
juridice, n general, i de ctre teoria general a
dreptului i statului, n special. Metodologiei
juridice i revine rolul busolei, care d posibilitate
cercettorului s se orienteze n realitate i s-i
determine strategia obiectiv de cercetare a
realitii juridice.
Metodele speciale ale cercetrii juridice
Printre principalele metode ale cercetrii
juridice pot fi menionate: metoda logic, metoda
istoric,
metoda
comparativ,
metoda
sociologic, metoda experimentului, metodele
cantitative
Metoda logic "const n ansamblul
procedeelor i operaiilor metodologice i
gnoseologice
care
mijlocesc
posibilitatea
cunoaterii structurii i dinamicii raporturilor
necesare ntre diferitele componente (subsisteme)
ale sistemului juridic din societate.Despre
nsemntatea logicii n procesul de studiere a
fenomenelor juridice vorbete nsui faptul c s-a
conturat ca o disciplin aparte, logica juridic.
Aprut din necesitatea studierii profunde a

realitii juridice, logica este aplicabil unei largi
problematici. Din aceste considerente, logica
juridic poate fi privit sub dou aspecte:
ntr-un sens ngust logica juridic se

refer la logica normelor.
ntr-un sens mai larg logica juridic se

refer la elementele constructive de
argumentare juridic.
Dac tiinele juridice de ramur apeleaz,
n mod prioritar, la primul aspect al logicii
juridice, teoria general apeleaz la cel de-al
doilea aspect al ei. Astfel, prin intermediul logicii
juridice se studiaz problematica definiiilor i
categoriilor juridice, metodele de formare i
clasificare a conceptelor juridice, sistematizarea
normelor juridice, soluionarea concursului sau
conflictelor de norme, regulile raionamentului
juridic, de cunoatere a dreptului i de interpretare
a normelor juridice, metodele de verificare a
faptelor n procesul judiciar, probaiunea juridic
etc.
Teoria general a dreptului i statului mai
mult ca oricare alt tiin juridic folosete n
cercetare abstractizarea logic. Folosirea acesteia
se face pentru c:
1) fenomenele i procesele juridice sunt
ireversibile i extrem de dinamice;
2) acestea nu pot fi desprinse din
contextul lor obiectiv spre a fi supuse
de
nenumrate
ori
cercetrii
experimentale.
Prin "abstractizare" se nelege procedeul
prin care cunoaterea "trece de la concret la
abstractSubiectul cercetrilor separ, pe plan
mintal, laturile eseniale, generale, permanente,
repetabile i relativ stabile de cele particulare,
neeseniale, ntmpltoare, etc., n scopul de a
dezvlui esena segmentului de realitate studiate i
legile ce o guverneaz.
Dup modul cum se efectueaz, analiza
poate fi inductiv i deductiv. Inducia (de la
latinescul inductio - aducere, introducere) e un tip
de raionament i metod de cercetare ce asigur
trecerea de la particular la general, de la faptele
reale, concret-istorice la generalizarea tiinific.
ns inducia singur nu poate s nu conduc la
esena fenomenului cercetat. De aceea ea trebuie
duplicat de deducie..
Lund n considerare desfurarea n timp a
fenomenelor i proceselor juridice supuse
cercetrii, analiza poate fi static i dinamic.
Analiza static face o trecere n revista a realitii
existente la un moment dat fr s in cont de
factorii ce determin modificarea ei. Analiza
dinamic i propune, dimpotriv, s scoat n
eviden schimbrile survenite n timp ntre
fenomenele juridice.
a) Singularul i generalul
Fenomenele juridice sunt specifice, unice i
n felul lor individuale. E greu, s gseti, de
exemplu, dou state sau dou sisteme de drept
absolut la fel.
ns, caracteriznd fenomenele juridice din
diferite ri, noi ntrebuinm anumite noiuni (de
exemplu, "stat", "drept", "norma juridic",
"raportul juridic", "ordine legal", "legalitate"
etc.), fiecare exprimnd ceva general, adic se
refer la un oarecare grup, la o anumit clas de
fenomene.
Astfel, generalul se manifest ntotdeauna
n unele trsturi i particulariti singulare ale
fenomenelor juridice, iar singularul este

ntotdeauna manifestarea, forma de existen a
generalului.
b) Cauza i efectul
Ceea ce trezete la via sau modific un
oarecare fenomen numim cauz, iar ceea ce apare
sub aciunea unei cauze anumite, numim efect.
c) Coninutul i forma
Oricare fenomene juridice am lua, ele toate
au coninut i form.
Prin coninut se nelege totalitatea
elementelor
(laturilor,
trsturilor,
particularitilor, proceselor), ce constituie
obiectul dat, forma fiind legturile ce exist ntre
elementele coninutului, acea organizare a
fenomenului, datorit creia el apare ca un tot
unitar i poate s-i exercite funciile. De
exemplu, norma juridic i articolul actului
normativ, sistemul dreptului i sistemul legislativ
constituie legtura coninutului i formei, legtur
n care normele juridice, sistemul dreptului apar n
calitate de coninut, iar articolul actului normativ,
sistemul legislativ - n calitate de form.
. Metoda istoric
Potrivit metodei istorice, teoria general a
dreptului i statului, celelalte tiine juridice
cerceteaz statul, dreptul, realitatea juridic a
societii n perspectiva i dezvoltarea sa istoric,
n micare. Micarea, ca mod de existen social,
nu apare i nu dispare, ci este venic, adic nu
are nici nceput, nici sfrit. Avea dreptate Mihai
Eminescu afirmnd c "timpul se iau de pr i se
trag ndrt. Trecutul e viitor i viitorul e trecut".1
Dezvoltarea se realizeaz astfel c n procesul
transformrii unui sau altui fenomen are loc
revenirea parc la vechi, adic repetarea la un
nivel mai nalt a unor trsturi i particulariti ale
treptelor inferioare. Aceast particularitate a
dezvoltrii poate fi reprezentat sub forma unei
spirale, unde fiecare und nou parc o repet pe
cea precedent.
La studierea teoretic a problemelor
obiectului e necesar s inem cont de istoria
concret a fenomenelor juridice. Aceasta
nseamn a studia statul, dreptul din punct de
vedere al faptului, cum i de ce ele au aprut, prin
ce etape de dezvoltare istoric au trecut, ce au
devenit azi i ce pot deveni mine. Aceste ntrebri
nu sunt noi, ns rspunsurile la ele deseori au fost
neglijate. Istoria, de altfel, ca i dreptul au fost
decapitate ca tiine mai nti prin ncarcerarea
forat a acestor discipline i nlocuirea lor cu
ideologia comunist, unica ideologie "just", apoi
prin impunerea unei concepii simpliste,
convenabile regimului totalitar.
A aplica metoda istoric la cercetarea
statului, dreptului nseamn:
a le ncadra n anumite limite istorice

(epoc sau etap a acesteia), iar apoi a ine cont de
particularitile care permit diferenierea statului,
dreptului din ara dat de statul i dreptul din alte
ri ce se atribuie la aceeai etap istoric;
a evidenia toate aspectele, toate

legturile statului, dreptului, ale altor fenomene
juridice i ale celorlalte fenomene i procese
sociale.
Statul, dreptul sunt nite fenomene sociale,
activitatea crora decurge n anumite limite de
timp i spaiu. Pentru a nelege esena i rolul lor
1
Mihai Eminescu, Publicistica. Referiri istorice i istoriografice, Chiinu, 1990, pag.560.
e necesar s analizezi, n prealabil, ntrebarea ce

se refer la caracterul i particularitile epocii la
care statul i dreptul se atribuie. n caz contrar ele
nu vor fi nelese la justa sa valoare, vor fi nelese
n mod eronat. Aceasta e cu att mai important, dat
fiind faptul c orice epoc istoric nainteaz
anumite criterii de apreciere a statului, dreptului a
realitii juridice.
n general, dreptul, statul urmeaz firul
evoluiei sociale, n ele reflectndu-se nivelul
dezvoltrii economice, sociale, politice, culturale,
i de alt natur a societii. Legea celor XII table,
Codul Manu, Codul Hamurabi, vasta oper
legislativ a lui Justinian, Oglinda Saxon, Magna
Charta Libertatum, Pravila lui Vasile Lupu etc.
sunt monumente juridice, dar n egal msur
acestea servesc drept dovad a evoluiei istorice.
Apelnd la istorie, dreptul i afl condiiile
ce-i pod descifra ascendena.2 Istoria ne permite s
scoatem n eviden rdcinile prezentului i s le
prognozm pe ce le ale viitorului.
i apoi s nu uitm c "iubirea de patrie nu e
iubirea brazdei, a rnei, ci a trecutului" i "
numai pstrarea bunurilor morale cu greu ctigate
n trecut, n pstrarea elementelor educative ale
istoriei romne e rdcina spornic a viitorului", i
nu ntmpltor "era un obicei nainte ca Domnul,
n ajunul de a se urca pe tron s se nchis n
zidurile unei vechi mnstiri i s treac, ntr-o
reflecie de zile ntregi, n revist trecutul rii i a
strmoilor, ca, fa cu zgomotul asurzitor al
actualitii, s-i deschid urechea sufleteasc n
linite i n tcerea legendei trecutului".3
Aadar pentru cunoaterea sistemelor de
drept, juristului i sunt extrem de importante
concluziile istoricului aa cum istoricii trebuie s
se aplece asupra documentului juridic.
Metoda comparativ
Esena acestei metode const n a scoate la
iveal trsturi de asemnare sau de deosebire
(sau unele i altele mpreun) la dou sau mai
multe fenomene. Comparaia este o premiz
important a generalizrii teoretice. Ei i revine un
rol semnificativ n deduciile fcute prin analogie.
Judecile care exprim rezultatele comparaiei
dezvluie coninutul noiunilor despre obiectele
comparate. n sensul acesta comparaia e folosit
n calitate de procedeu ce completeaz definiiile.
Compararea sistemelor de drept ale
diferitelor state, ale ramurilor, instituiilor i
normelor acestora are o importan metodologic
major. Acest fapt a determinat apariia unei
tiine juridice distincte, cum ar fi bunoar,
tiina dreptului comparatn literatura juridic s-au
conturat i anumite reguli dup care se folosete
metoda comparativ.
La aceste reguli se atribuie urmtoarele:
1.
Se supun comparrii numai obiectele i
fenomenele comparabile.
Sub aspectul utilizrii acestei reguli
urmeaz:
a.
s se in cont, dac fenomenele
juridice date supuse comparrii fac
parte din aceeai familie (mare sistem)
de drept;
b.
s se stabileasc dac categoriile
supuse comparrii sunt aplicate avnd
acelai sens;
2
3
Vezi: Nicolae Popa, Opera citat, pag. 35.

Mihai Eminescu, Opera citat, pag. 324, 426, 338.
c.
2.
3.
4.
5.
s se stabileasc cu exactitate
trsturile
comune,
precum
i
deosebirile ce exist la fenomenele
supuse comparrii.
S se considere termenii supui comparaiei
n conexiunile lor reale, n contextul social,
politic, cultural din care au rezultat. De aici
rezult necesitatea c n procesul de
comparare s se plece de la cunoaterea
principiilor de drept i ale regularitii care
comand sistemele de drept comparate.
S se caracterizeze sistemul izvoarelor
dreptului. O asemenea caracteristic scoate
n eviden forma prioritar de expunere a
materialului normativ (act normativ,
precedent juridic, cutum, doctrin etc.).
n procesul comparrii s se in cont de
epoca,
etapa
istoric
caracteristic
fenomenelor
supuse
comparrii,
de
trsturile i particularitile generale
caracteristice epocii, etapei.
n sfrit, metoda comparativ e chemat s
dea rspuns i la ntrebarea ce se refer la
perspectiva
dezvoltrii
fenomenelor
comparate. Cercettorul urmeaz s scoat
n eviden tendina de apropiere, sau,
dimpotriv, tendina de distanare a lor.
Metoda sociologic
Sociologia () constituie o tiin despre

legitile dezvoltrii i funcionrii sistemelor
sociale, att globale (societatea n ansamblul), ct
i particulare. Sociologia studiaz relaiile
reciproce dintre diferite fenomene sociale i
legitile generale ale comparrii sociale a
oamenilor. Dei i trage rdcinile nc din
timpurile strvechi, sociologia, ca tiin, mult
timp a fost considerat inexistent. Ca metod de
cercetare, metoda sociologic se constituie ntr-o
direcie de cercetare, contribuind la cunoaterea
normelor juridice - a dreptului - nu numai n
coninutul lor intern ("din interior"), ci i n
legturile sale, n intercontiionarea sa cu viaa
social, adic cu mediul n care apare i se aplic.
Metoda experimentului Centrate pe abstractizare,

tiinele juridice, inclusiv, teoria general a
dreptului i statului a realizat, relativ trziu i
timid i o deschidere spre experimentul juridic. E
adevrat, c nu ntotdeauna metoda dat poate fi
aplicat. Din cauza nerepetrii, complexitii i
rapiditii fenomenelor i proceselor juridice
metoda experimentului nu poate fi aplicat n mod
artificial. Plus la aceasta, n timp ce n tiinele
naturii putem mai frecvent ncerca experimentele
n laborator n tiinele sociale, n general, i n
tiinele juridice, n particular, aceasta nu
ntotdeauna e posibil. i totui, metoda
experimentului are o nsemntate mare n procesul
de studiere a realitii juridice.
De exemplu, metoda experimentului are o
sfer de aplicare larg n domeniul tiinelor
juridice auxiliare (criminalistic, medicin legal,
psihiatrie juridic etc.). Totodat, metoda
experimentului poate fi aplicat i pe teren (de
exemplu, n domeniul reglementrii juridice a
relaiilor sociale cu caracter economic). Dar,
principalul, metoda experimentului e o metod
creia, indiscutabil, i revine viitorul.
Metodele cantitative"constau n operaiile
de verificare a ipotezelor tiinifice n cadrul
strategiilor dezvoltrii fenomenului juridic n

strns corelaie i pe fondul scenariilor
dezvoltrii economico-sociale".
Introducerea metodelor cantitative n
cercetarea realitii juridice este motivat de
necesitatea de a descoperi noi aplicaii ale
cercetrii. Aceste metode presupun:
a. dezvoltarea informaiei juridice
pentru mbuntirea procesului
decizional
prin
folosirea
ordinarului;
b. orientarea cercetrilor de informare
juridic n direcii precum:
elaborarea legislaiei;
sistematizarea legislaiei;
evidena legislativ;
evidena soluiilor de practic

judectoreasc;
alctuirea bncii de date de

informaie juridic;
sistematizarea
informaiei
juridice;
evidena evoluiei fenomenului

juridic pe domenii (cauze civile,
cauze
penale,
contencios
administrativ, cauze de drept al
familiei etc. i, bineneles, n
cadrul fiecrei ramuri, evidena
pe domeniile care prezint interes
deosebit);
evidena
i
sistematizarea
faptelor de valen;
evidena criminologiei;
evidena fptailor dup modul

de operare etc.;
c.
introducerea
i
perfecionarea
programelor informaiei adecvate
cercetrii juridice i practicii
judectoreti;
d. evidena
i
sistematizarea
reglementrilor uniforme i a
practicii n domeniu precum dreptul
comerului internaional, dreptul
internaional privat etc Printre
metodele cantitative un loc aparte
ocup metoda statistic.
Ca tiin, statistica e aceea subdiviziune
care, folosind calculul probabilitilor se ocup de
studiul cantitativ al fenomenelor de mas,
prezentate de elementele care au anumite
caracteristici comune. Actualmente s-a format o
disciplin distinct - statistica judiciar, ce-i
propune drept scop evidena numeric i
caracteristica cifric a unor fenomene juridice.
.3. Estimai principalele metode de cercetare a
fenomenelor juridice la etapa contemporan.
Aceste metode "constau n operaiile de
verificare a ipotezelor tiinifice n cadrul
e.
dezvoltarea informaiei juridice
decizional
prin
folosirea
ordinarului;
f.
orientarea cercetrilor de informare

evidena legislativ;

judectoreasc;

informaie juridic;
sistematizarea
informaiei
juridice;

cauze
penale,
contencios
deosebit);
evidena
i
sistematizarea
faptelor de valen;

de operare etc.;
g. introducerea
i
perfecionarea
judectoreti;
h. evidena
i
sistematizarea
ocup metoda statistic. Esena i
fenomenul
La cercetarea realitii juridice a societii
deseori
folosim
categoriile
"esena"
i
"fenomenul".
Esena exprim totalitatea legturilor,
relaiilor de adncime i a legilor interne, care
determin principalele trsturi i tendine ale
dezvoltrii obiectului juridic.
Fenomenul
reprezint
evenimentele
concrete, proprietile sau procesele care exprim
trsturile exterioare ale realitii i care constituie
forma de manifestare i de scoatere la iveal a
unei oarecare esene.
Esena poate fi considerat cunoscut numai
dac se cunosc cauzele apariiei i sursele
dezvoltrii obiectului examinat.
i.
Necesitatea i ntmplarea
n societate, c i n natur, totul e legat,
condiionat. Dar ceea ce se produce cu lucrurile i
fenomenele i poate avea cauza cu precumpnire
n ele nsei, poate decurge din natura lor intern,
dar poate fi generat de alte lucruri i fenomene,
care fa de lucrurile i fenomenele date au un
raport doar pur exterior. Anume aceasta i st la
baza deosebirii dintre necesitate i ntmplare.
Cu alte cuvinte, necesitatea este ceea ce
trebuie s se ntmple n mod neaprat n
condiiile date, n timp ce ntmplarea i are baza
nu n esena fenomenului, ci n aciunea asupra lui
a altor fenomene.
O ilustrare a legturii dintre ntmplare i
necesitate ne poate servi urmtoarele. Ocuparea
teritoriului dintre Nistru i Prut, numit Basarabia,
de ctre Rusia, n 1812 a fost, fr ndoial, o
ntmplare. Dar faptul destrmrii Imperiului Rus,
iar mai apoi a imperiului sovietic apare ca o

necesitate.
j.
Posibilitatea i realitatea
n societate apar permanent diverse
fenomene. ns mai nainte ca un fenomen
oarecare s apar trebuie s existe anumite
condiii, permise pentru apariia lui sau, cel puin,
s nu existe anumite mprejurri care s mpiedice
aceast apariie. Prin urmare, posibilitatea fixeaz
tendina obiectiv de dezvoltare a fenomenelor.
Realitatea reprezint orice fenomen care exist
de acum.
De exemplu, n cazul comiterii unei
infraciuni persoana care a comis-o va fi tras la
rspundere juridic, dac va fi identificat. n
cazul identificrii persoanei care a comis fapta
ilicit cu vinovie i dac nu vor exista
mprejurri care exclud rspunderea juridic,
aceasta din urm va deveni o realitate.
Cele menionate mai sus scot n eviden
nsemntatea primordial a metodei logice de
cercetare. n aceast ordine de idei, are perfect
dreptate profesorul universitar Nicolae Popa, care
consider c "juristului - omului de tiin i
practicianului - i este necesar i util ntregul
aparat al logicii". Ne solidarizm i cu prerea lui
Gheorghe Lupu i Gheorghe Avornic, care
concluzioneaz, c logica juridic trebuie s fie
inclus n mod obligatoriu n programele de
studiu ale tuturor instituiilor de nvmnt cu
profil juridic
care, folosind calculul probabilitilor se
ocup de studiul cantitativ al fenomenelor de
mas, prezentate de elementele care au
anumite caracteristici comune. Actualmente
s-a format o disciplin distinct - statistica
judiciar, ce-i propune drept scop evidena
numeric i caracteristica cifric a unor
fenomene juridice.
n cadrul studierii fenomenelor i proceselor
juridice este necesar ca aceste fenomene i
procese s fie descompuse n elementele lor
componente pentru ca apoi s fie analizate n
detaliu. Analiza este o metod general de
cercetare, bazat pe descompunerea unui ntreg n
elementele lui componente i pe studierea n parte
a fiecruia dintre acestea. De exemplu, pentru a
nelege un raport juridic la justa lui valoare, e
important s analizm elementele constitutive ale
acestuia: subiectul, obiectul, coninutul raportului
juridic.
k. dezvoltarea informaiei juridice
decizional
prin
folosirea
ordinarului;
l.
evidena legislativ;

judectoreasc;

informaie juridic;
sistematizarea
informaiei
juridice;

cauze
penale,
contencios
deosebit);
evidena
i
sistematizarea
faptelor de valen;

de operare etc.;
m. introducerea
i
perfecionarea
judectoreti;
n. evidena
i
sistematizarea
Ca tiin, statistica e aceea subdiviziune care,
folosind calculul probabilitilor se ocup de
caracteristica cifric a unor fenomene juridice
Dac, de multe ori, tiina juridic s-a nchis,
prezentndu-se ca o construcie formal,
artificial, rupt de viaa social, sociologia
juridic i propune, n mare msur, restabilirea
contactului dreptului cu realitile sociale. Dup
afirmaia doctorului n drept Ion Vldu,
"sociologia juridic se ocup cu studiul realitii
sociale integrale a dreptului, precum i al
fenomenelor i proceselor acestei realiti sub
aspectul genezei, structurii, dinamicii i
funcionalitii lor n cadrul societii.Rezult c
metoda sociologic contribuie substanial la
"cunoaterea statului, dreptului, realitii juridice
a societii deoarece acetia nu pot fi concepui n
afara societii"..n zilele noastre, metoda
sociologic, n multiple forme, a devenit un
instrument deosebit de util n orientarea
procesului normativ, n desfurarea activitii de
legiferare, n realizarea dreptului, n cunoaterea
lui etc.
Subiectul 1. Baza metodologic a teoriei

generale a dreptului.
1.1.Distingei baza metodologic a
tiinei juridice i categoriile ei.
n literatura de specialitate metodologia
juridic e definit n mod diferit.
De exemplu, Gh.Avornic consider c
metodologia juridic e "un ansamblu de metode
de cercetare n domeniul tiinelor juridice",
"sistemul celor mai generale principii de
investigaie, deduse din sistemul celor mai

generale legi obiective".
D.
Baltag
mprtete
concepia
profesorului N. Popa care consider metodologia
juridic ca un "sistem al acelor factori de relativ
invariant ntr-un numr suficient de mare de
metode, factori ce au ca obiect raporturile,
legturile, relaiile ce se stabilesc ntre diferite
metode n procesul cunoaterii fenomenului
juridicn viziunea savantului rus Serghei Alexeev,
metodologia juridic e metodologia filosofic
acomodat la materialul juridic concret.
Gr.Fiodorov concepe metodologia juridic
ca o totalitate de principii teoretice, procedee
logice i metode speciale de cercetare a materiei
statal-juridice,
determinate
de
cunotina
filosofic.
Din definiiile citate mai sus rezult c
metodologia juridic constituie o totalitate de
procedee i metode, folosite de ctre tiinele
juridice, n general, i de ctre teoria general a
dreptului i statului, n special. Metodologiei
juridice i revine rolul busolei, care d posibilitate
cercettorului s se orienteze n realitate i s-i
determine strategia obiectiv de cercetare a
realitii juridice.
istoric,
metoda
comparativ,
metoda
cantitative
gnoseologice
care
mijlocesc
posibilitatea


etc.
se face pentru c:
4)
acestea nu pot fi desprinse din

de
nenumrate
ori
cercetrii
experimentale.
d) Singularul i generalul
absolut la fel.
fenomene.
generalului.
e) Cauza i efectul
f)
Coninutul i forma
au coninut i form.
elementelor
(laturilor,
trsturilor,
. Metoda istoric

trag ndrt. Trecutul e viitor i viitorul e trecut".
cea precedent.


sociale.
realitii juridice.
ce-i pod descifra ascendena. Istoria ne permite s

linite i n tcerea legendei trecutului".
Metoda comparativ
metoda comparativ.
6.
Se supun comparrii numai obiectele i
urmeaz:
d.
de drept;
e.
acelai sens;
f.
trsturile
comune,
precum
i
supuse comparrii.
7.
S se considere termenii supui comparaiei
8.
S se caracterizeze sistemul izvoarelor
9.
n procesul comparrii s se in cont de
epoca,
etapa
istoric
caracteristic
fenomenelor
supuse
comparrii,
de
10. n sfrit, metoda comparativ e chemat s
perspectiva
dezvoltrii
fenomenelor
Metoda sociologic


o. dezvoltarea informaiei juridice
decizional
prin
folosirea
ordinarului;
p. orientarea cercetrilor de informare
evidena legislativ;

judectoreasc;

informaie juridic;
sistematizarea
informaiei
juridice;

cauze
penale,
contencios
deosebit);
evidena
i
sistematizarea
faptelor de valen;
de operare etc.;
q. introducerea
i
perfecionarea
judectoreti;
r.
evidena
i
sistematizarea
1.2. Determinai metodele de

cercetare a fenomenului
juridic.
Aceste metode "constau n operaiile de
verificare a ipotezelor tiinifice n cadrul
s.
decizional
prin
folosirea
ordinarului;
t.
evidena legislativ;

judectoreasc;

informaie juridic;
sistematizarea
informaiei
juridice;

cauze
penale,
contencios
deosebit);
evidena
i
sistematizarea
faptelor de valen;

de operare etc.;
u. introducerea
i
perfecionarea
judectoreti;
v.
evidena
i
sistematizarea

ocup metoda statistic. Esena i
fenomenul
La cercetarea realitii juridice a societii
deseori
folosim
categoriile
"esena"
i
"fenomenul".
Esena exprim totalitatea legturilor,
relaiilor de adncime i a legilor interne, care
determin principalele trsturi i tendine ale
dezvoltrii obiectului juridic.
Fenomenul
reprezint
evenimentele
concrete, proprietile sau procesele care exprim
trsturile exterioare ale realitii i care constituie
forma de manifestare i de scoatere la iveal a
unei oarecare esene.
Esena poate fi considerat cunoscut numai
dac se cunosc cauzele apariiei i sursele
dezvoltrii obiectului examinat.
w. Necesitatea i ntmplarea
n societate, c i n natur, totul e legat,
condiionat. Dar ceea ce se produce cu lucrurile i
fenomenele i poate avea cauza cu precumpnire
n ele nsei, poate decurge din natura lor intern,
dar poate fi generat de alte lucruri i fenomene,
care fa de lucrurile i fenomenele date au un
raport doar pur exterior. Anume aceasta i st la
baza deosebirii dintre necesitate i ntmplare.
Cu alte cuvinte, necesitatea este ceea ce
trebuie s se ntmple n mod neaprat n
condiiile date, n timp ce ntmplarea i are baza
nu n esena fenomenului, ci n aciunea asupra lui
a altor fenomene.
O ilustrare a legturii dintre ntmplare i
necesitate ne poate servi urmtoarele. Ocuparea
teritoriului dintre Nistru i Prut, numit Basarabia,
de ctre Rusia, n 1812 a fost, fr ndoial, o
ntmplare. Dar faptul destrmrii Imperiului Rus,
iar mai apoi a imperiului sovietic apare ca o
necesitate.
x. Posibilitatea i realitatea
n societate apar permanent diverse
fenomene. ns mai nainte ca un fenomen
oarecare s apar trebuie s existe anumite
condiii, permise pentru apariia lui sau, cel puin,
s nu existe anumite mprejurri care s mpiedice
aceast apariie. Prin urmare, posibilitatea fixeaz
tendina obiectiv de dezvoltare a fenomenelor.
Realitatea reprezint orice fenomen care exist
de acum.
De exemplu, n cazul comiterii unei
infraciuni persoana care a comis-o va fi tras la
rspundere juridic, dac va fi identificat. n
cazul identificrii persoanei care a comis fapta
ilicit cu vinovie i dac nu vor exista
mprejurri care exclud rspunderea juridic,
aceasta din urm va deveni o realitate.
Cele menionate mai sus scot n eviden
nsemntatea primordial a metodei logice de
cercetare. n aceast ordine de idei, are perfect
dreptate profesorul universitar Nicolae Popa, care
consider c "juristului - omului de tiin i
practicianului - i este necesar i util ntregul
aparat al logicii". Ne solidarizm i cu prerea lui
Gheorghe Lupu i Gheorghe Avornic, care
concluzioneaz, c logica juridic trebuie s fie
inclus n mod obligatoriu n programele de
studiu ale tuturor instituiilor de nvmnt cu
profil juridic
care, folosind calculul probabilitilor se
ocup de studiul cantitativ al fenomenelor de

mas, prezentate de elementele care au
anumite caracteristici comune. Actualmente
s-a format o disciplin distinct - statistica
judiciar, ce-i propune drept scop evidena
numeric i caracteristica cifric a unor
fenomene juridice.
n cadrul studierii fenomenelor i proceselor
juridice este necesar ca aceste fenomene i
procese s fie descompuse n elementele lor
componente pentru ca apoi s fie analizate n
detaliu. Analiza este o metod general de
cercetare, bazat pe descompunerea unui ntreg n
elementele lui componente i pe studierea n parte
a fiecruia dintre acestea. De exemplu, pentru a
nelege un raport juridic la justa lui valoare, e
important s analizm elementele constitutive ale
acestuia: subiectul, obiectul, coninutul raportului
juridic.
y.
decizional
prin
folosirea
ordinarului;
z.
evidena legislativ;

judectoreasc;

informaie juridic;
sistematizarea
informaiei
juridice;

cauze
penale,
contencios
deosebit);
evidena
i
sistematizarea
faptelor de valen;

de operare etc.;
aa. introducerea
i
perfecionarea
judectoreti;
bb. evidena
i
sistematizarea
Ca tiin, statistica e aceea subdiviziune care,
folosind calculul probabilitilor se ocup de
caracteristica cifric a unor fenomene juridice
Dac, de multe ori, tiina juridic s-a nchis,

prezentndu-se ca o construcie formal,
artificial, rupt de viaa social, sociologia
juridic i propune, n mare msur, restabilirea
contactului dreptului cu realitile sociale. Dup
afirmaia doctorului n drept Ion Vldu,
"sociologia juridic se ocup cu studiul realitii
sociale integrale a dreptului, precum i al
fenomenelor i proceselor acestei realiti sub
aspectul genezei, structurii, dinamicii i
funcionalitii lor n cadrul societii.Rezult c
metoda sociologic contribuie substanial la
"cunoaterea statului, dreptului, realitii juridice
a societii deoarece acetia nu pot fi concepui n
afara societii"..n zilele noastre, metoda
sociologic, n multiple forme, a devenit un
instrument deosebit de util n orientarea
procesului normativ, n desfurarea activitii de
legiferare, n realizarea dreptului, n cunoaterea
lui etc.
1.3. Estimai metodele specifice
de cercetare ale teoriei
generale a dreptului.
istoric,
metoda
comparativ,
metoda
cantitative
gnoseologice
care
mijlocesc
posibilitatea


etc.
se face pentru c:
de
nenumrate
ori
cercetrii
experimentale.
g) Singularul i generalul
absolut la fel.
fenomene.
generalului.
h) Cauza i efectul
i)
Coninutul i forma
au coninut i form.
elementelor
(laturilor,
trsturilor,
. Metoda istoric

trag ndrt. Trecutul e viitor i viitorul e trecut".
cea precedent.


sociale.
realitii juridice.
ce-i pod descifra ascendena. Istoria ne permite s

linite i n tcerea legendei trecutului".
Metoda comparativ
metoda comparativ.
11. Se supun comparrii numai obiectele i
urmeaz:
g.
de drept;
h.
acelai sens;
i.
trsturile
comune,
precum
i
supuse comparrii.
12. S se considere termenii supui comparaiei
13. S se caracterizeze sistemul izvoarelor
14. n procesul comparrii s se in cont de
epoca,
etapa
istoric
caracteristic
fenomenelor
supuse
comparrii,
de
15. n sfrit, metoda comparativ e chemat s
perspectiva
dezvoltrii
fenomenelor
Metoda sociologic


cc. dezvoltarea informaiei juridice
decizional
prin
folosirea
ordinarului;
dd. orientarea cercetrilor de informare
evidena legislativ;

judectoreasc;

informaie juridic;
sistematizarea
informaiei
juridice;

cauze
penale,
contencios
deosebit);
evidena
i
sistematizarea
faptelor de valen;

de operare etc.;
ee. introducerea
i
perfecionarea
judectoreti;
ff. evidena
i
sistematizarea
5.
Subiectul 1. Metoda logic n procesul de
cercetare a realitii juridice.
1.1. Definii conceptul metodei logice i
rolul acesteia n sistemul metodologic.
istoric,
metoda
comparativ,
metoda
cantitative
gnoseologice
care
mijlocesc
posibilitatea



etc.
se face pentru c:
de
nenumrate
ori
cercetrii
experimentale.
1.2. Determinai categoriile
fundamentale ale metodei logice i
interaciunea acestora.
j)
Singularul i generalul
absolut la fel.
fenomene.
generalului.
k) Cauza i efectul
l)
Coninutul i forma
au coninut i form.
elementelor
(laturilor,
trsturilor,

1.3. Estimai rolul i importana
metodei logice n procesul investigaional a
diferitelor fenomene juridice. Ca o concluzie
dup prezentarea succint a metodelor de
cercetare se impune constatarea c ele "nu trebuie
nelese n mod izolat ci n interdependena i
complementaritatea lor. Folosindu-se astfel
cercetarea
tiinific
juridic,
att
cea
fundamental, preponderent teoretic, ct i cea
aplicativ are garania obinerii unor rezultate
valoroase i utile".
Rene Descartes, fondator al raionalismului
modern rmne n tezaurul gndirii umane ca un
exemplu clasic de stpnire a arsenalului
metodologic. n renumitul su "Discurs asupra
metodei", autorul propune s ne conducem de
urmtoarele reguli pentru a ajunge la cunoaterea
adevrat. Acestea se rezum la:
1.
De a nu accepta niciodat vreun lucru
cu adevrat, dac nu l-am cunoscut n
mod evident c este; adic de a evita
cu grij graba i prejudecata i de a nu
cuprinde n judecile mele nimic mai
mult dect ceea ce s-ar nfia minii
mele att de clar i distinct nct s nu
am nici un prilej de a m ndoi.
2.
De a mpri fiecare dintre dificultile
pe care le cercetez n attea pri n cte
s-ar putea i de cte ori ar fi nevoie,
pentru a le rezolva mai bine.
3.
De a-mi conduce n ordine gndurile,
ncepnd cu obiectele cele mai simple
i mai uor de cunoscut, pentru a m
ridica, puin cte puin, ca pe nite
trepte, pn la cunoaterea celor mai
complexe i presupunnd c exist
ordine chiar ntre cele care nu se
succed n mod natural unele dup
altele.
4.
De a face peste tot enumerri att de
complete i revizuiri att de generale
nct s fiu sigur c nu am omis nimi
Din cele spuse rezult c metoda, pentru
Rene Descartes, "const n a pune n ordine acele
lucruri asupra crora trebuie s ne ndreptm
agerimea minii pentru a descoperi un adevr
oarecare. i o vom ndeplini exact, dac vom
reduce treptat poziiile complicate i obscure la
altele mai simple, i dac vom ncerca apoi s ne
ridicm tot aa treptat, de la intuiia celor mai
simple la cunoaterea tuturor celorlalte.
6.
Subiectul 1. Ideologia apariiei statului i
dreptului.
1. 1. Identificai teoriile principale
ale originii statului i dreptului.
Dezvluirea originii statului,
dreptului e un element obligatoriu al
procesului de cunoatere a adevrului. Fr
cunoaterea acestei probleme nu poate fi

neleas nici dezvoltarea, nici esena, nici
rolul statului i dreptului ca fenomene
sociale.
Numai nelegnd de ce societatea
prestatal n-a cunoscut statul, dreptul i de
ce la o anumit etap de dezvoltare istoric a
societii acestea apar n mod inevitabil,
putem da un rspuns adecvat la ntrebarea ce
se refer la esena statului, esena dreptului.
Problema apariiei statului i
dreptului e o problem veche, care nu i-a
pierdut actualitatea.
Problema originii statului i
dreptului are nu numai o nsemntate
teoretic, ci i practic.
procesul de apariie a statului i
dreptului nu poate fi legat numai de trecut.
,el continu i n prezent. Numai n ultimul
timp pe harta lumii au aprut un ir de noi
state.
Teoria apariiei statului i
dreptului e chemat s scoat n eviden
punctul iniial al procesului de dezvoltare a
statului i dreptului, cauzele, premisele i
condiiile de apariie a acestora.
Teoria apariiei statului i
dreptului poate fi privit sub trei aspecte:
1) Apariia unui stat i unui sistem
de drept concret caracteristic
statului dat. (De exemplu,
apariia statului i dreptului
romn, apariia statului i
dreptului portughez, statului i
dreptului francez etc.).
2) Apariia statelor i sistemelor de
drept caracteristice acestora, ce
se atribuie la o anumit epoc sau
etap istoric (de exemplu,
apariia statelor i sistemelor de
drept
antice,
medievale,
moderne, contemporane);
3) Apariia statului i dreptului, n
general, adic a statului i
dreptului ca fenomen social, cnd
cercettorul poate s nu dea
rspuns concret la ntrebarea
despre ce fel de stat i drept e
vorba.
Cele spuse permit a vorbi de:
a) teoria particular de
apariie a statului i
dreptului;
b) teoria special de
dreptului;
c) teoria general de
dreptului.
Ca regul, teoria general a
dreptului i statului include n obiectul su
de studiu teoria general de apariie a
statului i dreptului, lsnd ca teoria
particular i teoria special de apariie a
statului i dreptului s fie studiate de
tiinele istorice, acestea, ns, nicidecum nu
nseamn c teoria general a statului i
dreptului poate neglija teoria particular i
teoria special de apariie a statului i
dreptului.
O
abstractizare
tiinific
valoroas nu poate s nu se sprijine pe
exemple concrete. Cunoaterea e o

operaiune ce presupune o micare iniial
de la concret la abstract. Cele supuse
subliniaz faptul c teoria general de
apariie a statului i dreptului e ca o
ncheiere, ca un total al cercetrii, ca o idee
tiinific desvrit.
La cele mai rspndite concepii care
au adus contribuii, mai mari sau mai mici,
la cercetarea unor sau altor aspecte ale
fenomenului statului se atribuie urmtoarele:
1.
Teoria teologic (teocratic,
originea divin a puterii).
Potrivit acestei concepii, cu toate
variantele ei cretine, budiste, islamice etc.,
fr a mai vorbi despre religiile din orientul
antic, statul este creaia divinitii, iar
monarhul, eful statului este reprezentantul
lui Dumnezeu pe pmnt. Aa, de exemplu,
mpratul Japoniei este numit "Fiul
Soarelui, faraonul Egiptului Antic este
considerat singurul intermediar ntre
Dumnezeu i oameni .a.
2.
Teoria patriarhal
Prtaii acestei concepii susin
c statul i trage originea de la familie.
3.
Teoria patrimonial
Aprut n perioada medieval, teoria
dat afirm c statul a luat natere din
dreptul de proprietate asupra pmntului.
Teoria rasiala
Aceast teorie pornete de la ideea
inegalitii raselor, a dominaiei raselor
"superioare". Cele mai reacionare variante
ale teoriei rasiale au fost dezvoltate de
teoreticienii regimurilor fasciste
5.
Teoria organic (biologic).

Aceast concepie a aprut n
secolul al XIX-lea. Reprezentanii ei: juristul
elveian Bluntschii, sociologul englez
Spencer
6.
Teoria psihologic
Prtaii acestei teorii (G.Tarde,
L.Petrajikii .a. ) explic apariia statului
prin factori de ordin psihologic. Dup
prerea lor, n societate exist dou categorii
de oameni, unii care din punct de vedere
psihic snt reprezentani pentru funcii de
conducere, iar ceilali pentru a fi condui.
Teoria violenei Aceast teorie capt
o rspndire larg mai ales n epoca
modern. Cei mai de seam reprezentani ai
ei E. Duhring, L.Gumplowicz, K.Kautsky
atribuie violenei rolul decisiv n apariia
claselor sociale i a statului
7.
Teoria contractualist (contractului

social).
Aceast teorie i trage rdcinile
nc din Grecia Antic, ns o dezvoltare mai
ampl e legat de numele unor aa
personaliti de seam al gndirii umane cum
ar fi J.Rousseau, J.Locke, T.Hobbes.
1. coala dreptului natural.
Aceast coal i are rdcinile
n antichitatea greac. De exemplu, Aristotel
n lucrarea sa "Logica" concepe lumea ca un
tot unitar cuprinznd ansamblul naturii
2. coala istoric a dreptului.
Potrivit
acestei
concepii,
formarea i dezvoltarea dreptului au avut loc
n condiiile unui anumit mediu, care difer
la diferite popoare.
3. coala sociologic a
dreptului.
Cei mai de seam reprezentani ai
acestei coli (Ihering, Duguit, Ehrlich .a.)
consider c dreptul se nate din lupta ntre
interesele sociale diferite i c el constituie
instrumentul fundamentel al vieii sociale.
4. coala normativist a
dreptului.
Fondatorul acestei coli este
Hans Kelsen.
1. 2. Determinai tangenele i
deosebirile principalelor teorii de
apariie a statului i dreptului.
Condiiile apariiei organizrii
statale a societii s-au format destul de lent
i de greu, n perioada descompunerii
comunei primitive, att prin evoluia treptat
a forelor de producie i a relaiilor de
producie, ct i prin modificarea structurii i
organizrii societii primitive.
Schimbrile treptate n domeniul
procurrii
celor
necesare
traiului:
dezvoltarea agriculturii, a pstoritului, a
meteugurilor, a schimbului etc. constituie
un pas enorm att pentru societate n
ansamblu, ct i pentru fiecare individ. Are
loc trecerea de la economia prdalnic la
economia
productiv.
Omul
devine
productor. Apare familia. n legtur cu
aceasta filosoful german Hegel meniona:
"nceputul adevrat i prima fundaie a
statului const n introducerea agriculturii,
alturi de introducerea cstoriei, ntruct
primul din aceste principii aduce cu sine
prelucrarea solului i o dat cu aceasta
proprietatea privat exclusiv, reducnd
viaa rtcitoare a slbaticului care-i cuta
n peregrinri subzistena, la stabilirea
dreptului privat i la asigurarea satisfacerii
trebuinelor; de aceasta se leag limitarea
raporturilor sexuale la cstorie i, prin
urmare, transformarea acestei legturi ntr-o
alian durabil, universal n sine, tot astfel
a nevoii subiective n grija de familie i a
posesiei n averea familie
Cercetrile
efectuate
de
sociologi, istorici, antropologi ai culturii n
comuniti aflate pe treapta primitiv de
dezvoltare au scos la iveal faptul c n
aceste comuniti raporturile membrilor lor
i-au gsit reflectare ntr-o serie de norme
sociale, devenite cu timpul tabuuri
corespunztoare a ceea ce s-a numit
"totemismul de clan". Conform prevederilor
tabuurilor, se interzice incestul dinte frate i
sor; este socotit nenatural i de nenchipuit
incestul cu mam; se pedepsete, dar nu cu
pedeapsa prea mare, raportul intim cu fiica
etc.
Apare necesitatea de a stabili
modalitatea de rzbunare. Ea, ca regul, se
bazeaz pe conceptul egalitii. acest
concept de egalitate se rezum n aa-zisa
lege a talionului, care cere ca reaciunea

mpotriva vtmrii s se fac cu aceeai
arm sau n aceeai parte a corpului.
Amintim formula: "Ochi pentru ochi, dinte
pentru dinte".
Dar regimul rzbunrii duce la
stabilirea grupurilor din cauza luptei de
rzbunare continu. Din aceste motive apare
tendina ca ofensa, n loc s fie rzbunat, s
fie despgubit, fie conform unui sistem de
tarife determinate, fie conform judecii unui
arbitru, ales de pri dintre cei mai btrni.
n anumite cazuri se impune
curmarea conflictelor interne i reunirea
forelor mpotriva unui duman comun, fie
n scop de aprare, fie n scop de atac.
Sub influena tuturor acestor
factori, deasupra
unitilor
gentilice
deosebite se formeaz un agregat cu mult
mai vast i mai complex, adic o reunire de
triburi. Ele nu se mai ntemeiaz pe legtura
de snge, ci are o alt natur. n acest
moment ncep s se schieze elementele
statului: "avem ntr-adevr un numr de
indivizi destul de mare pentru a ngdui o
distribuie armonic i organic a diferitelor
activiti i funciuni sociale (element
personal); avem un raport constant de
stpnire asupra unui teritoriu determinat;
avem n sfrit o organizaie juridic,
format de obiceiul nedesluit i de
autoritatea efului... Deja n faza anterioar
s-a manifestat ntre grupurile gentilice
tendina de a substituii rzbunrii arbitrajul
i repararea nedreptii prin mijlocul unei
compensaii (compoziiunea). Statul odat
format urmrete s valorifice aceast
practic i sub auspiciile sale, arbitrajul se
consolideaz i se organizeaz n mod stabil.
Statul ofer, ntr-un anumit mod, serviciile
sale prilor n litigiu, dar nu poate nc n
faza embrionar, s li se impun cu totul, s
le oblige a se apleca n faa autoritii sale.
De aceea judectorul primitiv e numai un
arbitru, care propune o nelegere; sentina
sa poate fi acceptat de ctre pri, dar nu e
nsoit de fore coercitive... Numai printr-o
lung serie de etape, dup o laborioas
gestaiune istoric Statul ajunge s se
constituie ca o putere supergentilic, n stare
s ia asupra-i n mod exclusiv funciunea
justiiei i s impun respectarea sentinelor.
Numai atunci, procesul de formare a statului
e ndeplinit iar manifestrile sistemului
dreptului sunt de tip statal (etatic)". De aici
rezult c statului i sunt prezente:
a) un numr de indivizi destul de
mare pentru a ngdui o
distribuie organic a diferitelor
activiti i funcii sociale;
b) un raport constant de stpnire
asupra unui teritoriu determinat;
c) o organizaie juridic, format de
obiceiul
nedesluit
i
de
autoritatea efului.
Prin cele de mai sus Del Vecchio se
vdete a fi susintorul concepiei, dup
care dreptul este independent de stat n sens
c el apare nuntrul naterii sistemului
societii, fiind cu mult anterior statului.
Bineneles, apariia statului nu se face
ntr-o zi. Pentru mult vreme mai exist i
un fel de lupt ntre organizaiile minore

(gintele) i puterea central, care tinde s le
supun.
Remarcm, c un proces analog celui
mai sus examinat are loc i n domeniul
dreptului. Normele juridice apar pe dou ci:
a) o serie de norme de conduit
vechi (norme de obicei, moral,
norme religioase) snt preluate i,
aducndu-li-se
elementul
sancionar, snt transformate n
norme de drept;
b) se creeaz norme de drept noi,
edictate de noua putere.
1. 3. Formulai propriile viziuni
asupra procesului de apariie a
statului i dreptului.
Problema originii statului i dreptului,
a cauzelor , care au determinat apariia lor a
preocupat gndirea uman nc din perioada
antichitii. n ncercare de a rspunde la
ntrebarea: cnd i de ce au aprut statul i
dreptul, care e sursa i fundamentul lor au
fost gsite rspunsuri diferite. La diferite
intervale, n diferite ri, au fost exprimate
un numr extrem de mare i de variate teorii,
concepii. La cele mai rspndite concepii
care au adus contribuii, mai mari sau mai
mici, la cercetarea unor sau altor aspecte ale
fenomenului statului se atribuie urmtoarele:
4.
Teoria teologic (teocratic,
originea divin a puterii).
Potrivit acestei concepii, cu toate
variantele ei cretine, budiste, islamice etc.,
fr a mai vorbi despre religiile din orientul
antic, statul este creaia divinitii, iar
monarhul, eful statului este reprezentantul
lui Dumnezeu pe pmnt.. Regele are putere
de la Dumnezeu ca s conduc. Puterea lui
Dumnezeu, care lucreaz prin rege, unete,
aduce linite i pace. Regele este suveran.
Pentru el, toi locuitorii unei ri reprezint
poporul su. Pentru rege unitatea este forma
de fiin a statului.
Masoneria a urmrit distrugerea
monarhiei i Bisericii, pregtind venirea la
putere a preedintelui. El nefiind un cretin
lucrtor pentru fapte, va fi condus de
duhurile lumii. Ca rezultat, - ne spune
Sfntul Apostol Ioan, - "ntreaga lume zace
sub puterea celui ru".
Dreptul apare sub forma unei legislaii,
a unui comandament a lui Dumnezeu,
diriguitor pentru conduita indivizilor. Cele
10 porunci cuprind reguli ordonate de
divinitate, care sunt prezente astzi n
legislaiile moderne: "S nu ucizi". "S nu
prea curveti". "S nu furi". "S nu
mrturiseti, strmb mpotriva aproapelui tu
etc
n ce privete perspectiva evoluiei
raportului stat drept - religie, preferm s-l
invocm pe Andre Malraux: "secolul
urmtor (adic secolul XXI Aut.) va fi
religios sau nu va mai fi deloc".
n perioada contemporan concepiile
religioase sunt rspndite de reprezentanii
Vaticanului, islamului, de teoreticienii ai
altor culte religioase. Ca urmare, teoria
teologic cunoate variante diferite, ncepnd

cu orientarea spre "eternul stat", "binele
evanghelic" i terminnd cu "noul
conservatorism", pentru care revoluia ce-ar
putea duce la schimbarea "legilor eterne"
este forma "satanic" a ostilitii.
5.
Teoria patriarhal
Prtaii acestei concepii susin c
statul i trage originea de la familie.
nceputul acestei concepii poate fi observat
nc la Aristotel. n renumita sa lucrare
"Politica" Aristotel susine c omul ca fiin
social se organizeaz n familie, iar statul
reprezint forma prelungit a acesteia.
Pentru Aristotel binele suprem este
fericirea produs de virtute. Statul este o
necesitate, nu este o simpl alian, adic o
asociaie temporar fcut pentru a realiza
anumite scopuri particulare, ci o uniune
organic perfect, care are ca scop virtutea i
fericirea universal; este o comuniune
necesar, conceput n scopul perfecionrii
vieii. Omul este chemat de nsi natura sa
la viaa politic. Statul n mod logic exist
naintea indivizilor, tot aa dup cum
organismul exist naintea prilor sale. Deci
dup cum nu e posibil s concepem, de
pild, o mn vie desprit de corp, tot
astfel nu poate fi imaginat individul n afara
statului.4 Statul reglementeaz voina
cetenilor prin mijlocul legilor. Acestea
domin viaa ntreag, pentru c indivizii
nu-i aparin lor, ci Statului. Coninutul
legilor este justiia.
n
perioada
medieval
teoria
patriarhal a fost dezvoltat de englezul
Robert Filmer. n lucrarea sa "Patriarhul"
(1653) el, recurgnd la argumentele din
Biblie afirm c monarhul deine puterea de
stat n calitate de motenitor a lui Adam, car
a fost nvesti de Dumnezeu att cu puterea
printeasc, ct i cu cea legal.
Ca i tatl n familie, aa i monarhul
nu se alege, nu se numete i nu este
destituit de ctre supui, deoarece acetea
sunt copii lui.
Firete, o analogie a statului cu familia
ntr-o oarecare msur e posibil, dat fiind
faptul c structurile statale apar nu deodat,
ci se dezvolt de la cele mai simple
formaiuni, care puteau fi comparate cu
familia primitiv.
n acelai timp, reprezentanii acestei
teorii simplific cu mult procesul de apariie
a statului extrapolnd categoria "familia"
asupra categoriei "stat", iar categoriile
"tatl", "membrii familiei" nentemeiat se
identific cu categoriile "monarh", "supui".
Conceptul dat, dei nu mai are o
rspndire larg, poate fi ntlnit i azi n
unele state occidentale.
6.
Teoria patrimonial
Aprut n perioada medieval, teoria
dat afirm c statul a luat natere din
dreptul de proprietate asupra pmntului.
"Proprietatea privat asupra solului, spunea Cumplowicz, - este un raport de
drept, care presupune o organizaie social
complicat. Elementele acestei organizaii
complicate sunt urmtoarele: nainte de toate
4
Georgio Del Vecchio, Opera citat, pag.56.
o organizaie a stpnirii..., care s aib

puterea de a sili pe cei stpnii s asculte pe
stpni; pentru c numai o asemenea
organizaie d putina unui membru al clasei
stpnitoare de a-i procura puterea de
munc a clasei stpnite, necesar pentru
munca ogorului, adic pentru utilizarea
proprietii lui".5 Guvernanii stpnesc
teritoriul n virtutea unui vechi drept de
proprietate, iar poporul nu este dect o
adunare de arendai, pe moia stpnului.
Concepia aceasta a avut o aplicare mai
mare n Germania. Una din formele
rspndite ale ei e cea care afirm c
"sngele i pmntul furesc istoria".
7.
Teoria violenei
Aceast teorie capt o rspndire larg
mai ales n epoca modern. Cei mai de
seam reprezentani ai ei E. Duhring,
L.Gumplowicz, K.Kautsky atribuie violenei
rolul decisiv n apariia claselor sociale i a
statului. Statul a aprut n lupta dintre
diferite
grupri
primitive.
Tribul
nvingtorilor instituie puterea de stat, se
transform n puterea dominant a societii,
iar tribul nvins constituie masa supuilor.
nvingtorii devin i proprietari ai bogiilor
acaparate.
n viziunea lui Gumplowicz, robirea,
n loc de omorre, ca rezultat al biruinei, s-a
impus n interesul nvingtorilor nii.
Exact aa cum i pn astzi multe guverne
dup ce un criminal e condamnat la moarte,
l graiaz la munc silnic, tiind c din
aceasta vor rezulta anumite foloase, tot aa,
n vremuri, cei nvini au fost supui n loc
de moarte robiei n interesul biruitorilor.
nsi natura lucrurilor a adus la o asemenea
origine a organizaiunii de stat. Ordinea de
stat, urmeaz Gumplowicz, este, dup natura
ei ordine de neegalitate; ea cuprinde o
minoritate stpnitoare i o majoritate
supus. "Dar ce vrea minoritatea
stpnitoare? Ceea ce ea trebuie s vrea: s
triasc i anume s triasc mai bine, de
cum ar putea-o face fr serviciile
majoritii stpnite. Ca urmare a acestei
voine dominante n stat, apare munca
economic social, ce se ndeplinete sub
constrngerea clasei stpnitoare, astfel c
asupra majoritii stpnite cade cea mai
mare parte a muncii sau chiar, propriu zis,
toat greutatea muncii... Pe aceast cale se
formeaz organizaia bazat pe putere, a
muncii, fa cu care organizaia stpnirei
(forei publice) i toat ordinea juridic de
stat se afl n raport de mijloc la scop".6
Lupta social s-a nscut odat cu statul i de
atunci trece ca un fir rou prin toate
complicaiile istoriei universale.
Pe aceast cale de lupt i supunere s-a
nscut, prin rpirea femeilor, primul "drept
de familie", n form de stpnire de ctre
brbat a femeii sale; pe aceast cale, - s-a
nscut, prin subjugare i exploatare, dreptul
stpnului asupra robului; iar n legtur cu
deosebirea ntre stpn, cruia aparin
fructele pmntului, i ntre sclav, care
lucreaz acest pmnt pentru stpn, s-a
5
6
L.Gumplowicz, Grundriss der Sociologie ,- citat dup Constantin Stere, Opera citat, pag. 327.
Citat dup Constantin Stere, Opera citat, pag.330.
nscut i "dreptul de proprietate". i tot

astfel de obrie au toate celelalte drepturi,
"orice drept poart pe frunte acest stigmat al
ordinii sale..."7
Concepia dat a generat i unele
versuri
rasiste. Aa,
de
exemplu,
L.Gumplowicz n lucrarea sa "Teoria
general a statului" susine c triburile ce
aparineau unor rase superioare ar fi format
statul n urma supunerii triburilor de ras
inferioar.
8.
Teoria organic (biologic).

Aceast concepie a aprut n secolul
al XIX-lea. Reprezentanii ei: juristul
elveian Bluntschii, sociologul englez
Spencer, sociologul francez Borms transpun
legile naturii la studierea statului. Dup
prerea lor, statul este un organism social
compus din oameni, aa cum organismul
animal se compune din celule. Statul are o
voin i contiin separat de voina
oamenilor din care este compus. Exact aa
cum ntr-un organism, organele sale
desfoar anumite activiti, trebuie s
decurg lucrurile i n societate, unde fiecare
om, fiecare ptur social i are locul i
rolul ei. Statul trebuie s domine asupra
tuturor dup cum organismului viu i sunt
supuse toate prile sale.
Astfel, Herbert Spencer ne spune c
"societatea e un organism". Lupta pentru
via oblig speciile animale, ntre care i
omul ca fiin animal s se adapteze
continuu condiiilor de existen pentru a
supravieui. Prin adaptarea la necesitile
vieii sociale, specia uman dobndete
anumite experiene pe care le las motenire
generaiei urmtoare. Ceea ce este
experien pozitiv i ajut la supravieuire,
devine instinct la urmtoarea generaie.
Modul de organizare a vieii statale, morala,
justiia etc. devin astfel instincte bazate pe
experiene care au nvat generaia
precedent cale cea mai util de via care ia permis s supravieuiasc. Conform acestei
evoluii, al crei rezultat este controlat de
legitile biologice, individul achiziioneaz
- ca urmare a faptului c ereditatea
transform gradual experiena n instinct un sentiment din ce n ce mai profund al
datoriei sociale.
Plecnd de la aceste premise, "Spencer
ajunge s defineasc maxima dreptului ntro manier asemntoare lui Kant: "Toi
oamenii pot face ceea ce lor le place, cu
condiia s nu aduc atingere libertii egale
a celorlali" i deduce un numr de drepturi
naturale ale individului (dreptul de
proprietate, libertatea muncii, a cuvntului
etc.). El propune temperarea dreptului n
individual, fcnd apel la anumite principii
de "echitate corectiv", acceptnd c
libertatea trebuie s fie nsoit de
sentimentul responsabilitii, atenund astfel
sau chiar anulnd uneori relativismul su
biologic."8
9.
7
8
Teoria rasial
Ibidem, pag. 333.

Ion Craiovan, Introducere n filosofia dreptului, Bucureti, 1998, pag. 88-89.
Aceast teorie pornete de la ideea

inegalitii raselor, a dominaiei raselor
"superioare". Cele mai reacionare variante
ale teoriei rasiale au fost dezvoltate de
teoreticienii regimurilor fasciste, instaurate
ntre cele dou rzboaie mondiale n unele
state, cum ar fi, de exemplu, Italia,
Germania.
Sistemul lui Nietzsche, ca toate cele
care pleac de la o premis absolut, uit cu
totul c morala i dreptul sunt produsul unor
factori compleci. Nu rmne ns mai puin
adevrat c are o parte de adevr, relevnd
rolul creator al inteligenei n evoluia
instituiilor sociale.
Strns legat de aceast teorie e i
teoria globalismului i neoglobalismului, ce
pune la baz ideea mpririi sferelor de
influen ntre statele principale pentru "a
ajuta" celelalte state. O asemenea concepie,
n foema camuflat, a fost luat drept baz a
politicii externe a ex-U.R.S.S.
10. Teoria psihologic

Prtaii acestei teorii (G.Tarde,
L.Petrajikii .a. ) explic apariia statului
prin factori de ordin psihologic. Dup
prerea lor, n societate exist dou categorii
de oameni, unii care din punct de vedere
psihic snt reprezentani pentru funcii de
conducere, iar ceilali pentru a fi condui. Se
afirm, de asemenea, c oamenii dup natura
lor, snt dispui nu a tri izolat unul de altul,
ci n comuniti. Tendina oamenilor de a
tri n comun, tririle lor psihice au jucat
rolul lor n apariia statului.
Prin urmare, n viziunea prtailor
acestei concepii, statul e necesar att pentru
satisfacerea cerinelor majoritii sociale n
cooperare, subordonare, supuenie, ct i
pentru reprimarea egoismului, agresivitii
unor indivizi.
11.
Teoria contractualist (contractului

social).
Aceast teorie i trage rdcinile nc
din Grecia Antic, ns o dezvoltare mai
ampl e legat de numele unor aa
personaliti de seam al gndirii umane cum
ar fi J.Rousseau, J.Locke, T.Hobbes. Potrivit
acestei teorii naterea statului este rezultatul
unei nelegeri ntre oameni, a unui contract
nscut din voina oamenilor, a unui "pact de
supunere." Ca urmare, supuii promit s
asculte, iar regele le promite un minimum de
libertate.
Aceast teorie cunoate mai multe
variante. De exemplu, n viziunea lui
Thomas Hobbes, adept al monarhiei
absolute, pn la apariia statului a fost o
perioad de dezastru, un rzboi al tuturor
mpotriva tuturor. Pentru a se salva, oamenii
au ncheiat un contract social. Prin
contractul social ncheiat ntre monarh i
supuii si, acetia din urm ar fi renunat la
toate drepturile lor i la ntreaga libertate
natural n folosul monarhului, cruia i
recunosc o putere nelimitat. Purttorul
suveranitii nu este poporul, ci monarhul.
Premisele filosofice de la care pleac
Hobbes pentru a deduce concepia sa
politic sunt: Omul nu este sociabil de la
natur; omul este n mod natural egoist,
caut numai binele su propriu, este

insensibil fa de cel al altora. Dac omul ar
fi privit ca guvernat numai de natura sa, ar
trebui s se recunoasc drept inevitabil un
rzboi permanent ntre fiecare individ i
semenii si, pentru c fiecare caut s aib
un folos n dauna celorlali - homo homini
lupus.
Teoria contractual este reluat n
unele dintre variantele solidarismului,
vorbindu-se despre un "quasicontract
social." Concepia hegelian detandu-se de
teoria contractual, vede n stat realizarea
"Ideii morale", "imaginii i realitii
raiunii", avnd ca misiune concilierea
particularului i universalului, aplanarea
contradiciilor dintre individ i colectivitate.
12. Teoria juridic a "statului-naiune."

Aceast teorie elaborat cu deosebire
de Carre de Malberg, afirm c "statul este
personificarea juridic a unei naiuni."
Aceast teorie e dezvoltat i n operele lui
Esmein i ale juritilor germani Gierke,
Jellinek, Loband. Rmne de tiut ce este o
naiune. Tradiia german consider esenial
pentru definirea naiunii factorii materiali i
spirituali, cum ar fi cultura, limba, solul,
rasa. Tradiia francez pune accent mai ales
pe factorii subiectivi, cum ar fi, bunoar,
tendina de a tri mpreun, sentimentele de
legtur spiritual ntre membrii unei
comuniti.
13. Teoria materialist.

Materialismul (de la latinescul
materialis - material, substanial) constituie
o orientare filosofic opus idealismului ce
recunoate ca factori prim materia, existena
obiectiv.
a) Aceast teorie i-a gsit
absolutizare mai ales n
teoria marxist, conform
creia statul este rezultatul
apariiei proprietii private
asupra
mijloacelor
de
producie,
a
scindrii
societii n bogai si sraci,
n clase antagoniste.
n ceea ce privete originea
dreptului, la caracterizarea apariiei lui, ca
regul, se pun drept baz aceleai premise
eseniale. Paralel cu cele expuse mai sus la
diferite concepii, teorii, putem evidenia
urmtoarele coli ale dreptului:
1. coala dreptului natural.
Aceast coal i are rdcinile
n antichitatea greac. De exemplu, Aristotel
n lucrarea sa "Logica" concepe lumea ca un
tot unitar cuprinznd ansamblul naturii.
Dup prerea lui, omul face parte din natur
ntr-u dublu sens: pe de o parte, el este o
parte a materiei participnd la experiena
acesteia, iar pe de alt parte, este dotat cu
raiune activ care l deosebete de celelalte
pri ale naturii, fiind capabil s-i formeze
voina n acord cu raiunea sa.
Dreptul are un caracter dublu:
dreptul natural i dreptul pozitiv. Dreptul
natural constituie un fundament esenial al
celui pozitiv, ultimul urmnd s corespund

principiilor dreptului dat de natur.
2. coala istoric a dreptului.
Potrivit
acestei
concepii,
formarea i dezvoltarea dreptului au avut loc
n condiiile unui anumit mediu, care difer
la diferite popoare. Procesul de apariie a
dreptului e lent, i la baza lui st, n primul
rnd, "spiritul naional." Ca urmare,
formarea dreptului poate fi asemnat cu
formarea unei limbi, pe parcursul evoluiei
istorice, inndu-se cont de "spiritul
naional." Destul de expres, conceptul dat a
fost exprimat de unul din prtaii acestei
coli - Montesquiou. El considera, c "legile
trebuie s fie potrivite cu condiiile fizice
potrivite ale rii; cu clima-rece, cald, sau
temperat-cu calitatea solului, cu aezarea,
cu ntinderea sa...".
3. coala sociologic a
dreptului.
Cei mai de seam reprezentani ai
acestei coli (Ihering, Duguit, Ehrlich .a.)
consider c dreptul se nate din lupta ntre
interesele sociale diferite i c el constituie
instrumentul fundamentel al vieii sociale.
Dup prerea lui Ihering, exist un interes
social general i c scopul dreptului e de a
ocroti interesul general ct i interesele
individuale ce se gsesc n concordan cu
interesele societii.
O variant a acestei coli o
constituie "teoria solidaritii sociale",
susinut de francezul Leon Duguit, care
consider c dreptul poate fi mprit n dou
categorii: drept social i drept pozitiv.
Dreptul social i are sursa n viaa social a
oamenilor. Dreptul pozitiv e dreptul elaborat
de stat care nu este altceva dect dreptul
social prins n formule juridice i investit cu
fora de constrngere a statului. Dac dreptul
pozitiv contravine dreptului social, se
ncalc "solidaritatea social", i, prin
urmare, acest drept pozitiv urmeaz s fie
nlturat i nlocuit cu alt drept pozitiv care
corespunde dreptului social.
4. coala normativist a
dreptului.
Fondatorul acestei coli este
Hans Kelsen. Potrivit acestei coli, sistemul
normelor juridice se nfieaz n form de
piramid. La baza acestei piramide este
aezat norma de conduit social fondat
pe drept. Toate celelalte acte normative
deriv din norma de conduit social pe
baza dreptului.
n acelai timp, drepturile
subiective nu snt altceva dect puncte de
confluen pentru aciunea normelor
juridice.
7
Subiectul
1.Teritoriul
statului
dimensiune material a statului.

1. 1. Interpretai teritoriul
statului i elementele constitutive ale
acestuia. Statul se caracterizeaz prin cteva
elemente sau dimensiuni istorice i politice,
cumulate calitativ. Acestea stau la baza
oricrui stat i fr ele statul e de
neconceput. La ele se atribuie : teritoriul,
populaia (naiunea), autoritatea (puterea)
politica exclusiv sau suveranitatea.
Dimensiunile statului au o importan
major. Ele condiioneaz att apariia, ct i
dispariia sau renvierea statului.
Teritoriul alturi de popor i de
puterea de stat, este unul dintre elementele
indispensabile
statului
i
reprezint
dimensiunea lui material. Teritoriul nu are
semnificaia unui spaiu oarecare, el este de
o importan mult mai mare, de o structur
tridimensional, cuprinznd subsolul, spaiul
aerian i ntinderea de pmnt delimitat de
frontiere.
Importana
teritoriului
se
configureaz, mai ales, prin funciile sale,
dintre care cele mai semnificative sunt
urmtoarele:
teritoriul permite situarea statului n

spaiu i delimitarea acestuia fa de
alte state (teritorii);
limitele teritoriale determin ntinderea

prerogativelor puterii publice, rezultate
din suveranitatea i independena
statului,
astfel
fiind
posibil
delimitarea statului de celelalte puteri,
instituii i fenomene strine;
teritoriul este i un mijloc de aciune a

statului , deoarece autoritile publice
se pot manifesta eficient n anumite
limite teritoriale. Prin resursele
teritoriului se asigur, ntr-o msur
mai mare sau mai mic, realizarea
obiectivelor puterii i a dezideratelor
cetenilor;
teritoriul asigur i accentueaz

calitatea cetenilor, trstura lor
comun de a vieui ntr-un anumit
spaiu;
teritoriul este simbolul i factorul de

protecie al ideii naionale. El este o
legtur intim, profund i deosebit
de puternic ntre om i pmntul pe
care el i regsete identitatea.
Aceast legtur se exprim prin
dragostea nelimitat a fiinei umane
fa de locul pe care s-a nscut, pe care
a trit sau pe care rmne dup moarte,
populaiile indefinite i nestabile se

integreaz ntr-o unitate avnd ca baz
teritoriul.
Fiind un element constitutiv al statului,
teritoriul are i unele trsturi ale acestuia,
deaceea puterea statului asupra teritoriului
este mai mare dect un simplu drept de
proprietate. Asupra ntregului teritoriu statul
exercit o autoritate exclusiv, care se

manifest prin:
plenitudine, ceea ce presupune

c statul exercit n limitele sale teritoriale
plenitudinea funciilor ce-i revin, legifernd
i organiznd administraia public, stabilind
instanele de judecat i circumscripiile lor
teritoriale, asigurnd aplicarea uniform a
legilor etc.
exclusivitate, n sensul c statul

exercit n mod liber ntreaga sa autoritate,
exclus fiind intervenia sau amestecul unui
stat sau unei alte puteri strine. n unele
cazuri din consideraii de securitate
internaional i de respectare a principiilor
dreptului internaional, se pot aduce anumite
atingeri caracterului exclusiv, bunoar prin
inspecia unor instalaii nucleare de ctre
reprezentanii altor state sau ai unor
organizaii internaionale. Statul este liber s
accepte sau nu astfel de imixtiuni, neexistnd
aici nici o limitare a suveranitii;
opozabilitate, prin care se

presupune legitimitatea i recunoaterea
internaional a constituirii unui stat pe un
anumit teritoriu. Acesta din urm poate
aparine unui stat numai n mod legitim i
legal, recunoaterea acestor caracteristici pe
plan internaional fiind implicit i
condiionnd existena statului (exist ns
excepii: rapturi, anexiuni teritoriale, cedri,
nstrinri).
Teritoriul statului este alctuit din
anumite elemente constitutive, fiind o parte
a globului pmntesc care cuprinde solul,
subsolul, spaiul acvatic i coloana de aer
de deasupra solului i a spaiului acvatic,
asupra crora statul i exercit suveran
puterea. Indiferent de ntindere, teritoriul
statului are aceeai semnificaie i
ndeplinete aceleai roluri.
Solul, ca element principal al
teritoriului este alctuit din uscatul
(pmntul) aflat sub imperiul suveranitii
statului, indiferent de locul unde este situat
din punct de vedere geografic.
Subsolul, este partea scoarei terestre,
situat mai jos de stratul de sol i fundul
bazinelor de ap i se ntinde pn la
adncimi accesibile pentru studiere i
valorificare geologic.9 Subsolul intr n
componena teritoriului statului fr nici un
fel de ngrdire juridic de ordin
internaional, statul fiind n drept s dispun
de el exclusiv i pe deplin.
Spaiul acvatic are dou componente:
apele interioare, cuprinznd apele

rurilor, lacurilor, canalurilor, porturilor,
radelor i bilor, asupra crora statul i
exercit suveranitatea deplin, cu dreptul de
a reglementa prin legi navigaia, exploatarea
i protecia lor; i
marea
teritorial,
poriune
maritim de o anumit lime ce se ntinde
de-a lungul rmului, n afara limitelor
apelor inferioare.
Spaiul aerian reprezint coloana de
aer care se afl deasupra solului i spaiului
acvatic al statului, delimitat pe orizontal
9
Art.3 din Codul Subsolului (nr.1511 - XII din 15.06.93)
prin frontiere terestre, fluviale i maritime,

pe vertical nlndu-se pn la limita
inferioar a spaiului extraatmosferic, limit
situat aproximativ la 100-110 km deasupra
nivelului mrii.
1. 2. Argumentai funciile
principiile teritoriului statului.
Alin (1) al art.3 al Constituiei

Republicii Moldova conine unul din
caracterele juridice fundamentale ale
teritoriului,
stipulnd
c
Teritoriul
Republicii Moldova este inalienabil.
Proclamarea
inalienabilitii
teritoriului nseamn interzicerea nstrinrii
lui sub orice form. Abandonarea, pierderea
prin prescripie, cesiunile, donaiile,
vnzrile de teritorii sunt incompatibile cu
principiul consfinit de Constituie, sunt
ilegale i interzise.
Inalienabilitatea
nseamn,
de
asemenea imposibilitatea oricrui alt stat de
a exercita atribute de putere asupra
teritoriului statului, indiferent de suprafaa
afectat sau de motivele invocate.
Textul constituional nu menioneaz
expres subiecii, principiul n cauz fiind
opozabil erga omnes att n raporturile
Republicii Moldova cu alte state ct i n
raporturile care se nasc ntre persoanele
particulare (fizice sau juridice) ca subiecte
de drept i naionale ori strine.
Cu alte cuvinte, teritoriul (fie ntreg,
fie o parte a sa), dispune de un statut juridic
special, ceea ce l scoate n afara circuitului
civil i l supune exclusiv puterii poporului,
suveranitii naionale.
n textul constituional examinat se
menioneaz un alt caracter juridic principal
al teritoriului, indivizibilitatea, deoarece
principiul acesta este consacrat n art.1, care
prevede caracterele statului. Teritoriul
reprezentnd unul din elementele principale
ale statului, este ca i statul, indivizibil.
Indivizibilitatea teritoriului n contextual
analizat semnific evident unitatea lui i este
n stns legtur cu inalienabilitatea.
Indivizibilitatea teritoriului nu interzice ns
divizarea lui n uniti administrative
teritoriale, care se bucur de autonomie
local.
Att principiul indivizibilitii, ct i cel
al inalienabilitii teritoriului, nu admite sub
nici o form recunoaterea anexiunilor
teritoriale din trecut sau din viitor. n acest
sens, ara noastr a ptimit foarte mult, fapt
despre care ne vorbete i avizul Comisiei
Parlamentului Republicii Moldova cu privire
la aprecierea politico juridic a Tratatului
sovieto german de neagresiune i a
Protocolului adiional secret din 23 august
1939, precum i consecinele lor pentru
Basarabia i Bucovina de Nord, aprobat de
Parlamentul Republicii Moldova la 23 iunie
1990.
Teritoriul statului trebuie delimitat de
teritoriul altor state, de marea liber i de
spaiul cosmic. Delimitarea se face n
frontiere. n acest sens, alin. (2) al art.3 al
Constituiei Republicii Moldova prevede:
Frontierele rii sunt consfinite prin lege

organic.
Frontierele Republicii Moldova sunt
linii (reale sau imaginare) care disprut, pe
uscat i pe ap, teritoriul Republicii
Moldova de teritoriile statelor vecine, iar n
plan vertical delimiteaz spaiul aerian i
subsolul Republicii Moldova de spaiul
aerian i de subsolul statelor vecine.
Frontiera de stat stabilete limitele
spaiale de aciune a suveranitii statului. 10
Frontierele de stat sunt terestre, fluviale,
maritime, aeriene.
Pe uscat, frontiera de stat se traseaz
pe liniile distinctive de relief. Pe sectoare
fluviale frontiera se traseaz pe linia din
mijloc a rului, pe calea navigabil
principal sau pe talvegul rului; pe lacuri i
alte bazine de ap, frontiera se traseaz pe
linia dreapt care unete ieirile frontierei de
stat la malurile lacului sau ale altui bazin de
ap. Pe poduri i ruri, frontiera se traseaz
pe linia de mijloc sau pe axul lor tehnologic.
Fcnd parte din teritoriul statului,
frontierele sunt inviolabile. Inviolabilitatea
este garantat prin faptul c frontierele sunt
consfinite n legea organic. Respectiv,
modificarea frontierelor se poate face doar
prin lege organic. Legea declar c
stabilirea frontierei de stat ine de
competena
Parlamentului
Republicii
Moldova. De fapt, stabilirea frontierelor
unui stat reprezint o problem a realitilor
interstatale i rezult din acordul statelor
interesate, ncheiate conform principiilor
dreptului internaional.
Practic, stabilirea frontierei de stat se
consemneaz n tratatele ncheiate de
Republica Moldova cu statele vecine.
Regulile i modul nemijlocit de trasare,
marcare i instalare a frontierelor sunt
determinate n lege.
1. 3. Formulai problemele actuale
ale teritoriului statului Republica
Moldova.
E cunoscut faptul c Basarabia i
Bucovina de Nord au fost iniial pri
componente ale statului Moldova, nfiinat
n secolul XIV pe de o parte din spaiul unde
s-a format i triete poporul romn. La
1775,
Imperiul
Habsburgic
rpete
Moldovei partea ei de nord, Bucovina. n
urma rzboiului ruso-turc din 1806 1812 i
a unui ndelungat trg diplomatic, prin
Tratatul de pace de la Bucureti (1812),
Rusia dezmembreaz Moldova, anexnd
inutul dintre Prut i Nistru asupra cruia
extinde n mod artificial numele de
Basarabia. Drept rezultat al prbuirii
Imperiului Rus n 1917, aceste teritorii au
revenit n mod firesc i legitim la Romnia.
La 28 iunie1940, U.R.S.S. a ocupat
prin for armat Basarabia i Bucovina de
Nord contrar voinei populaiei din aceste
inuturi. Proclamarea nelegitim, la 2 august
1940, a R.S.S. Moldoveneti a fost un act de
dezmembrare a Basarabiei i Bucovinei.
Trecerea arbitrar sub jurisdicia R.S.S.
10
Legea Republicii Moldova nr.108 XII din 17.05.94 privind frontiera de stat.
Ucrainene a Bucovinei de Nord i a

judeelor Hotin, Ismail i Cetatea Alb era
contrar adevrului istoric i realitii etnice
existente n acea vreme. Cele menionate
relev o dat n plus importana teoretic i
practic a principiilor unanim recunoscute
pentru teritoriul unui stat: inalienabilitatea i
indivizibilitatea.
Principiile enunate nu permit nici
recunoaterea unor formaiuni statale.
Cu toate aceste, n toamna anului
1991, cu sprijinul tcit al forelor proruse i
proimperiale, teritoriul Republicii Moldova
a fost dezmembrat, instituindu-se un regim
secesionist prin formarea aa numite
Republici Transnistrene Moldoveneti, cu
capitala n oraul Tiraspol.
Separatitii refuz s se supun
regimului constituional al Republicii
Moldova. Violnd n mod flagrant
Constituia Republicii Moldova, ei au
adoptat propria Constituie i au creat
autoriti publice proprii (Parlament,
Guvern, Preedinte, instane judectoreti
etc.).
Ca urmare, Republica Moldova nu are
nici o putere asupra acestui teritoriu, fiindu-i
pus n pericol statalitatea.
Caracterul unitar al statului nostru a
fost prejudiciat n mod esenial i prin Legea
cu privire la statutul special al Gguziei.
Statutul acestei regiuni din partea sudic a
rii depete cadrul unei uniti
administrative teritoriale i chiar a unei
autonomii culturale, nscriidu-se practice n
caracteristicile unei entiti politice.
n baza acestei legi, n Gguzia s-a
constituit, ca i n stnga Nistrului, propriul
Parlament (Adunarea Popular), propria
instituie prezidenial (Bacanul) etc. Nu
poate fi trecut cu vederea nici tendina unor
fore locale de a crea propria republic.
Unele prevederi din Legea cu privire la
statutul juridic special al Gguziei n opinia
noastr, contravin Constituiei Republicii
Moldova.
8
Subiectul 1. Caracteristica general a
statului ca fenomen social, politic i
juridic.
1.1. Interpretai conceptul i trsturile
statului.
Renumitul
constituionalist
francez G.Burdeau i ncepe cursul de drept
constituional citnd fraza lui Chesterton, n
care acesta spunea: O societate chiar dac
sa-r compune numai din Hanibali i din
Napoleni, ar fi mai bine n caz de surpriz ca
nu toi s comande n acelai timp. ntradevr, colectivitatea uman impune
existena unei autoriti politice, cum ar fi
statul.
Cuvntul stat provine din
latinescul status, semnificnd ideea de ceva
stabil, permanent. Iniial acest cuvnt se
folosea pentru a desemna cetile,
republicile de tipul celei romane, despoiile
orientale i alte forme de organizaie politic
a societii. Aceasta ns nu nseamn c la

etapa timpurie de existen a statului nu au
fost ncercri de a fundamenta idei clare
despre stat. Asemenea ncercri de tratare a
problemei statului pot fi ntlnite, de
exemplu, la gnditorii din antichitate cum ar
fi Aristotel, Platon i alii.
n sensul su modern noiunea de
stat se folosete mult mai trziu, ncepnd
cu secolul al XVIlea. De obicei, folosirea
acestui cuvnt n sensul su modern e legat
de numele lui Niccolo Machiavelli.
Fiind o categorie social extrem
de complex, noiunea de stat este folosit n
mai multe sensuri.
n sensul cel mai larg al
cuvntului, statul e organizatorul principal al
activitii unei comuniti umane care
stabilete reguli generale i obligatorii de
conduit,
organizeaz
aplicarea
sau
executarea acestor reguli i, n caz de
necesitate, rezolv litigiile care apar n
societate.
n sens restrns i concret, statul
este ansamblul autoritilor publice care
asigur guvernarea.
Deseori n viaa de toate zilele,
cuvntul stat e folosit i ntr-un sens mult
mai restrns avndu-se n vedere nu ntregul
ansamblu de organe de guvernare, ci un
organ concret, cum ar fi, de exemplu,
Parlamentul, Guvernul, Curtea Suprem de
Justiie .a.
De aici noiunea de stat are dou
semnificaii:
societate, form de
convieuire
a
comunitilor umane;
putere, organizare ce
dispune de un aparat
coercitiv.
Ambele semnificaii pot fi
admise
simultan, deoarece ele se
completeaz, statul societate atrgnd
statul putere pentru a realiza ceva i statul
putere implicnd statul societate pentru a
putea aciona.
Exist diverse definiii ale
statului, n aspect sociologic, politologic sau
juridic, n care este abordat problema.
Astfel:
n aspectul sociologic, statul

constituie o grupare de indivizi
bine organizat, care ocup un
anumit
teritoriu
geografic
recunoscut politic i asupra
creia o autoritate public
exercit prerogativele de putere,
nzestrat concomitent i cu
vocaie de organizare a vieii
colective;
n aspectul politologic, statul

apare ca o colectivitate uman
istoric constituit i organizat pe
un anumit teritoriu, care se
structureaz politic n grupul de
guvernani i n restul populaiei;
n aspectul juridic, statul

reprezint
ordinea
juridic
intern constituit din ansamblul
de norme privind raporturile
sociale (politice, economice,

militare, culturale etc.), aplicate
n interiorul statului. Statul poate
fi privit ca o persoan juridic
fiind titular de drepturi i
obligaii, avnd astfel elementele
necesare unui subiect de drept.
Conceptul statului este reperat sau
exprimat din perspective diferite care
ntrunesc elementele caracteristice cele mai
generale ale tuturor statelor, indiferent de
perioada existenei lor. S urmrim cum sub
nrurirea cercetrilor sociologice
s-au modificat definiiile juritilor.
M.Bluntschli susine c statul
este o personalitate organizat a naiunii
ntr-o ar determinatSchulze consider c
statul este unirea unui popor sub o putere
superioar spre a realiza toate scopurile
comune ale vieii naionale.
Ihering d urmtoarea formulare
statului: Statul este forma manifestrii
regulate i sigure a puterii sociale de
constrngere sau mai simplu: Statul este
organizaia constngerii sociale
Gumplowicz susine c orice
stat este suma dispoziiunilor, care au ca
scop stpnirea unora asupra altora, i
anume, aceast stpnire totdeauna se
practic de o minoritate asupra unei
majoriti. Statul deci este organizaia
stpnirii minoritii asupra majoritii.
Constantin Disescu a definit
statul ca o unitate alctuit din reuniunea
mai multor oameni pe un teritoriu
determinat, n forma guvernanilor i a
guvernailor.
Anibal Teodorescu definete
statul ca forma superioar de societate
omeneasc nvestit cu putere exclusiv de
comand asupra colectivitii de indivizi
aezai pe un teritoriu determinat ce-i
aparine n propriu.
Gheorghe Alexianu menioneaz
c statul este o grupare de indivizi, reunii
printr-o legtur naional, ocupnd un
teritoriu determinat i fiind guvernai de o
putere superioar voinei individuale.
Statul semnific dimensiunea
specific i esenial a societii politice,
societate care a rezultat din fixarea unui
teritoriu determinat a unei colectiviti
umane relative omogene, ntruchipnd
naiunea, i care este guvernat de o putere
instituional, avnd capacitatea i mijloacele
de a exprima i de a realiza voina unei pri
din colectivitate ca voin general.
Statul
este
un
sistem
organizaional, care realizeaz n mod
suveran conducerea unei societi (a unui
popor stabilit pe un anumit teritoriu),
deinnd n acest scop att monopolul crerii,
ct i monopolul aplicrii dreptului.
Statul este unitatea format de un
ansamblu de indivizi reunii printr-o legtur
naional, locuind pe un teritoriu determinat,
care le este propriu lor, i dominat de un
guvern, adic de o putere investit cu dreptul
de a formula ordine i de a le face s fie
executate.
Teoria marxist despre stat, teoria
dominant cndva n statele Europei de Est,
ex-republicile Uniunii Sovietice .a.

consider statul puterea organizat a unei
clase pentru asuprirea altei /altor clase.
Dicionarul tiinelor sociale,
editat n 1964 sub egida UNESCO consider
c terminul stat desemneaz populaia,
care locuiete pe un teritoriu distinct,
organizat n aa mod n care o anumit
parte a ei are posibilitatea s exercite n mod
direct sau indirect un control, opernd cu
valorile sociale (reale sau iluzorii), iar n caz
de necesitate apelnd la for; acest control
se rsfrnge la un domeniu, mai mult sau
mai puin limitat, de activitate a oamenilor.
Dicionarul tehnicii i criticii
filosofice susine c statul constituie o
societate organizat, ce dispune de un
guvern autonom i este o persoan moral
distinct fa de alte asociaii analogice de
care e legat.
Am apelat la diverse izvoare care
ncearc s defineasc statul. Faptul c una
i aceeai categorie - statul genereaz
attea
preri,
scoate
n
eviden
complexitatea acestuia ca fenomen social.
Analiznd caracteristicile statului
expuse n definiiile de mai sus constatm c
statul, ca regul, e caracterizat ca:
a) o organizaie politic a societii
cu ajutorul creia se realizeaz
conducerea social;
b) o organizaie, care deine
monopolul crerii i aplicrii
dreptului;
c) o organizaie care exercit
puterea pe un teritoriu determinat
al unei comuniti umane;
d) o
organizaie
politic
a
deintorilor puterii de stat care,
n exclusivitate poate obliga
executarea voinei generale,
aplicnd n caz de necesitate,
fora de constrngere.
E caracteristic i faptul c statul este
definit prin referire la trei elemente
componente i anume:
a) teritoriul;
b) populaia (naiunea);
c) puterea public politic exclusiv
sau suveran (suveranitatea).
1.2. Analizai dimensiunile statului.

Statul se caracterizeaz prin
cteva elemente sau dimensiuni istorice i
politice, cumulate calitativ. Acestea stau la
baza oricrui stat i fr ele statul e de
neconceput. La ele se atribuie : teritoriul,
populaia (naiunea), autoritatea (puterea)
politica exclusiv sau suveranitatea.
Dimensiunile statului au o importan
major. Ele condiioneaz att apariia, ct i
dispariia sau renvierea statului.Teritoriul
statului
Teritoriul alturi de popor i de
puterea de stat, este unul dintre elementele
indispensabile
statului
i
reprezint
dimensiunea lui material. Teritoriul nu are
semnificaia unui spaiu oarecare, el este de
o importan mult mai mare, de o structur

tridimensional, cuprinznd subsolul, spaiul
aerian i ntinderea de pmnt delimitat de
frontiere.
Importana
teritoriului
se
configureaz, mai ales, prin funciile sale,
dintre care cele mai semnificative sunt
urmtoarele:
teritoriul permite situarea statului n

spaiu i delimitarea acestuia fa de
alte state (teritorii);
limitele teritoriale determin ntinderea

prerogativelor puterii publice, rezultate
din suveranitatea i independena
statului,
astfel
fiind
posibil
delimitarea statului de celelalte puteri,
instituii i fenomene strine;
teritoriul este i un mijloc de aciune a

statului , deoarece autoritile publice
se pot manifesta eficient n anumite
limite teritoriale. Prin resursele
teritoriului se asigur, ntr-o msur
mai mare sau mai mic, realizarea
obiectivelor puterii i a dezideratelor
cetenilor;
teritoriul asigur i accentueaz

calitatea cetenilor, trstura lor
comun de a vieui ntr-un anumit
spaiu;
teritoriul este simbolul i factorul de

protecie al ideii naionale. El este o
legtur intim, profund i deosebit
de puternic ntre om i pmntul pe
care el i regsete identitatea.
Fiind un element constitutiv al statului,
teritoriul are i unele trsturi ale acestuia,
deaceea puterea statului asupra teritoriului
este mai mare dect un simplu drept de
proprietate. Asupra ntregului teritoriu statul
exercit o autoritate exclusiv, care se
manifest prin:
plenitudine,
exclusivitate,..
Statul este liber s accepte sau nu astfel de
imixtiuni, neexistnd aici nici o limitare a
suveranitii;
opozabilitate, prin care se

presupune legitimitatea i recunoaterea
internaional a constituirii unui stat pe un
anumit teritoriu. Acesta din urm poate
aparine unui stat numai n mod legitim i
legal, recunoaterea acestor caracteristici pe
plan internaional fiind implicit i
condiionnd existena statului (exist ns
excepii: rapturi, anexiuni teritoriale, cedri,
nstrinri).
Teritoriul statului este alctuit din
anumite elemente constitutive, fiind o parte
a globului pmntesc care cuprinde solul,
subsolul, spaiul acvatic i coloana de aer
de deasupra solului i a spaiului acvatic,
asupra crora statul i exercit suveran
puterea. Indiferent de ntindere, teritoriul
statului are aceeai semnificaie i
ndeplinete aceleai roluri.11
Fcnd parte din teritoriul statului,
frontierele sunt inviolabile. Inviolabilitatea
este garantat prin faptul c frontierele sunt
consfinite n legea organic. Respectiv,
modificarea frontierelor se poate face doar
prin lege organic. Legea declar c
11
Ion Deleanu, op. cit., Vol.II, P.43
stabilirea frontierei de stat ine de

competena
Parlamentului
Republicii
Moldova. De fapt, stabilirea frontierelor
unui stat reprezint o problem a realitilor
interstatale i rezult din acordul statelor
interesate, ncheiate conform principiilor
dreptului internaional.
Practic, stabilirea frontierei de stat se
consemneaz n tratatele ncheiate de
Republica Moldova cu statele vecine.
Regulile i modul nemijlocit de trasare,
marcare i instalare a frontierelor sunt
determinate n lege.
Populaia. Naiunea. Minoritatea
naional. Grupul etnic.
Populaia constituie dimensiunea
demografic, psihologic i spiritual a
statului. Un stat fr populaie nu poate s
existe, e de neconceput. Aceasta e i firesc.
Statul este o societate uman organizat, o
societate stabilizat n interiorul unor
frontiere permanente. Cei ce locuiesc pe un
teritoriu delimitat de frontiere i sunt supui
aceleiai puteri pot avea fa de acesta ori
calitatea de cetean, de membru al statului
respectiv, ori calitatea de strin (persoana
avnd alt cetenie dect cea a statului n
care locuiete), ori pe cea de apatrid.
Autoritatea public exclusiv sau suveran
(suveranitatea)
Autoritatea public exclusiv sau
suveran (suveranitatea) este cel mai
caracteristic element specific al statului.
Puterea este un fenomen legat de autoritate,
care se caracterizeaz prin: posibilitatea de a
coordona activitatea oamenilor conform unei
voine supreme, de a comanda, de a da
ordine i necesitatea de a se supune acestei
comenzi. Aceast autoritate o ntlnim nc
din cele mai vechi timpuri. Ea la nceput a
fost personificat n eful colectivitii
umane respective (gint, trib, uniune de
triburi etc.) care putea s se manifeste
calitile sale (era mai dibaci, mai iscusit,
mai viteaz, nelegea mai multe etc.). Cu
timpul autoritatea, atribuindu-se persoanei
care deinea puterea sau o exercita.
Referindu-ne
la
Republica
Moldova, menionm urmtoarele. Temelia
Suveranitii a fost pus prin adoptarea a
dou declaraii:
Declaraia
suveranitii
R.S.S.Moldova din 23 iunie
1990;
Declaraia de independen a
Republicii Moldova din 27
august 1991.
Ultima proclam c "Republica
Moldova
este
un
stat
suveran,
independent i democratic, liber s-i
hotrasc prezentul i viitorul, fr nici
un amestec din afar, n conformitate cu
idealurile i nzuinele sfinte ale
poporului n spaiul istoric i etnic al
devenirii sale naionale" i hotrte ca pe
ntregul teritoriu s "se aplice numai
Constituia, legile i celelalte acte
normative adoptate de organele legal

constituite ale Republicii Moldova".
Din cele spuse rezult c supremaia
puterii n interiorul statului i independena
acestuia n raport cu alte puteri din exterior
se completeaz reciproc, snt indispensabile
statului i snt inseparabile.
Se tie, ns, c suveranitatea real nu
numai se proclam, ci i se cucerete.
Constatm cu regret c Republica
Moldova nu i-a cucerit deplin i definitiv
suveranitatea. Dup cum am menionat
anterior, regimul secesionist de la Tiraspol
constituie un impediment serios n
exercitarea plenar de ctre stat a puterii pe
ntregul su teritoriu.
Nu putem neglija i ali factori care
intrzie cucerirea suveranitii.
n primul rnd, prezena militar

a Federaiei Ruse. Contrar
deciziilor adoptate att la nivel
bilateral, ct i la nivelul
diferitelor
organisme
internaionale, Rusia sub diverse
pretexte, trgneaz procesul de
retragere a armatei a 14-a, care
dispune de cantiti considerabile
de armament.
n, al doilea rnd, suveranitatea

real presupune independena
economic i politic real. n
acest context, constatm cu
regret c n aspect economic i
politic
Republica
Moldova
continu s depind de Federaia
Rus.
Evaluai organizarea politico-etatic a

Republicii Moldova
E cunoscut faptul c Basarabia i
Bucovina de Nord au fost iniial pri
componente ale statului Moldova, nfiinat
n secolul XIV pe de o parte din spaiul unde
s-a format i triete poporul romn. La
1775,
Imperiul
Habsburgic
rpete
Moldovei partea ei de nord, Bucovina. n
urma rzboiului ruso-turc din 1806 1812 i
a unui ndelungat trg diplomatic, prin
Tratatul de pace de la Bucureti (1812),
Rusia dezmembreaz Moldova, anexnd
inutul dintre Prut i Nistru asupra cruia
extinde n mod artificial numele de
Basarabia. Drept rezultat al prbuirii
Imperiului Rus n 1917, aceste teritorii au
revenit n mod firesc i legitim la Romnia.
La 28 iunie1940, U.R.S.S. a ocupat
prin for armat Basarabia i Bucovina de
Nord contrar voinei populaiei din aceste
inuturi. Proclamarea nelegitim, la 2 august
1940, a R.S.S. Moldoveneti a fost un act de
dezmembrare a Basarabiei i Bucovinei.
Trecerea arbitrar sub jurisdicia R.S.S.
Ucrainene a Bucovinei de Nord i a
judeelor Hotin, Ismail i Cetatea Alb era
contrar adevrului istoric i realitii etnice

existente n acea vreme. Cele menionate
relev o dat n plus importana teoretic i
practic a principiilor unanim recunoscute
pentru teritoriul unui stat: inalienabilitatea i
indivizibilitatea.
Principiile enunate nu permit nici
recunoaterea unor formaiuni statale.
Cu toate aceste, n toamna anului
1991, cu sprijinul tcit al forelor proruse i
proimperiale, teritoriul Republicii Moldova
a fost dezmembrat, instituindu-se un regim
secesionist prin formarea aa numite
Republici Transnistrene Moldoveneti, cu
capitala n oraul Tiraspol.
Separatitii refuz s se supun
regimului constituional al Republicii
Moldova. Violnd n mod flagrant
Constituia Republicii Moldova, ei au
adoptat propria Constituie i au creat
autoriti publice proprii (Parlament,
Guvern, Preedinte, instane judectoreti
etc.).
Ca urmare, Republica Moldova nu are
nici o putere asupra acestui teritoriu, fiindu-i
pus n pericol statalitatea.
Caracterul unitar al statului nostru a
fost prejudiciat n mod esenial i prin Legea
cu privire la statutul special al Gguziei.
Statutul acestei regiuni din partea sudic a
rii depete cadrul unei uniti
administrative teritoriale i chiar a unei
autonomii culturale, nscriidu-se practice n
caracteristicile unei entiti politice.
n baza acestei legi, n Gguzia s-a
constituit, ca i n stnga Nistrului, propriul
Parlament (Adunarea Popular), propria
instituie prezidenial (Bacanul) etc. Nu
poate fi trecut cu vederea nici tendina unor
fore locale de a crea propria republic.
Unele prevederi din Legea cu privire la
statutul juridic special al Gguziei n opinia
noastr, contravin Constituiei Republicii
Moldova.
13
Subiectul 1. Formele i tipurile istorice ale statului.
1.1.Identificai forma statului i elementele de
structur ale acestuia.
Dac cercetarea esenei satului i a tipului
istoric de stat ne d rspunsul la ntrebarea, n mna cui se
afl puterea de stat, n slujba cror grupuri sociale
acioneaz statul, examinarea formei de stat rspunde la o
alt ntrebare i anume n ce mod cei care dein puterea
conduc statul.
n doctrina juridic s-a nrdcinat conceptul
conform cruia forma de stat reprezint o categorie
complex, care desemneaz modul de organizare al
coninutului puterii, structura intern i extern a acestui
coninut.
Laturi componente, elemente constitutive ale formei
de stat sunt:
forma de guvernmnt,
forma de organizare statal (structura de stat)
regimul politic.
Forma de guvernmnt desemneaz modul de
formare i organizare a organelor statului, atribuiile care
revin lor, caracteristicile i principiile care stau la baza
raporturilor dintre acestea, " n special dintre organul

legiuitor i organele executive, inclusiv eful statului."
Structura de stat desemneaz organizarea puterii de
stat n anumite limite spaiale, adic pe un anumit teritoriu,
raporturile specifice ce se constituie ntre elementele,
alctuitoare ale ansamblului statal, precum i legturile
specifice dintre "ntreg" i "prile" lui componente.
Regimul politic reprezint ansamblul metodelor,
mijloacelor, procedeelor de nfptuire a puterii, a relaiilor
existente ntre elementele ce alctuiesc sistemul social politic, relevnd mai ales msura consacrrii i garantrii
drepturilor i libertilor fundamentale ceteneti.
Forma statului, indiferent de modalitatea sa de
manifestare (forma de guvernmnt, forma de organizare
statal, regimul politic), sau de exprimare ntotdeauna este
indisolubil legat de puterea de stat, de manifestarea
acesteia la un anumit tip istoric de stat. Din aceste
considerente, menionm faptul c fiecare element
constitutiv, latur component a formei de stat are
nsemntate teoretic i practic doar n cazul, cnd e
cercetat prin prisma spaio - temporal a existenei sale.
1.2.Determinai legitile concrete de

dezvoltare istoric a statului i dreptului.
n dezvoltarea sa istoric, termenul de structur
a evaluat de la o viziune static ce privea structura doar ca
un mod de aezare a prilor n ntreg i a elementelor n
sistem, la concepia actual, dinamic, ce consider
structura ca relaie, ca mod de interaciune a elementelor,
n sistem, ca modalitate de constituire a sistemului.
Subliniind caracterul logic, esenial al
legturilor structurale considerm c putem defini
structura drept modul de organizare a interaciunilor,
ansamblul relaiilor dintre elementele unui sistem care-i
determin funcionalitateaCategoria de structur cuprinde
trei caracteristici:
a) Totalitatea. Aceast particularitate este strns legat
de diferena dintre tot ntreg i elementele acestuia.
Din acest punct de vedere e necesar de a ine cont de
faptul c ntr-o structur nu pot fi incluse orice
elemente, ci doar acele, care interacioneaz ntre
ele.
b) Transformarea. Structura nu este un ansamblu
stabil, dat odat pentru ntotdeauna, ci un sistem de
schimbri, de transformri.
c) Autoconservarea. Structurile se regleaz ele nele
i prin aceasta se autoconserv, nu permit depirea
frontierelor ei.
Exemple de structur ne poate servi structura de stat.
n legtur cu coninutul categoriei structura de stat s-a
propus ca aceasta s fie utilizat pentru, a desemna
organizarea teritorial a puterii, care s includ att ceea
ce denumim acum structura de stat, ct i organizarea
administrativ a teritoriului. Credem c o astfel de
concepie poate duce ns la tergerea deosebirilor
calitative dintre unitile administrativ-teritoriale i
subiectele unei federaii. Din aceste considerente credem
c structura de stat (sau forma de organizare statal)
nseamn mprirea intern a statului n uniti
administrativ-teritoriale sau n pri politice, autonome i
raporturile dintre stat, considerat ca ntreg, i prile sale
componente. Din acest punct de vedere statele se mpart
n: state simple sau unitare i state compuse sau federative.
n accest numeric majoritatea absolut a statelor
contemporane sunt state unitare. Mai mult ca att, la etapa
contemporan remarcm tendina refuzului de la statul
federal n favoarea statului unitar.
Statul este unitar (simplu) dac reprezint o

singur formaiune statal, cu un regim constituional unic,
are un singur rnd de autoriti legislative, executive i
judectoreti la nivel central, puterea fiind difuzat de la
centru
Caracteristicile principale ale statului unitar sunt:
o singur formaiune statal;
un singur regim constituional, stabilit printr-o
singur Lege Suprem Constituia;
un singur rnd de organe ale puterii de stat, divizat
n putere legislativ, putere executiv i putere
judectoreasc, care i exercit autoritatea pe
ntreg teritoriu n raport cu toat populaia rii;
exist o singur cetenie;
un singur subiect al dreptului constituional i
internaional este statul nsui.
Astfel, statul unitar apare ca un centru politic care
nu este determinat sau influenat de ntinderea
teritoriului, de numrul cetenilor, de forma de
guvernmnt sau de regimul politic.
Federaia se formeaz fie prin unirea unor state
(federalism prin agregare), fie prin separarea a ceea ce
nainte era unit (federalism prin segregare). Pentru
prima situaie ne servete, ca exemplu, S.U.A., Elveia
etc., pentru ce de-a doua un bun exemplu l constituie
Belgia. n prim caz, statele federale i pierd statalitatea,
chiar dac n aparen s-ar prea c dispun de toate
dimensiunile statale (teritoriu, populaie etc.) afirmm
acest lucru, deoarece din momentul ncadrrii lor n
federaie aceste state i pierd suveranitatea. Astfel, de
exemplu, J.F.Aubert, analiznd transformarea Elveiei din
confederaie n federaie arat c de la aceast dat
cantoanele i pierd suveranitatea.
n legtur cu aceasta, ntlnim i alte concepte.
Am menionat poziia autorilor din literatura juridic
sovietic, referitoare la pstrarea suveranitii de ctre
statele federate. Asemenea afirmaii mai pot fi ntlnite
(ce-i drept, mai mult din partea acelora care tnjesc dup
trecut) unii autori, confundnd, probabil, suveranitatea
cu
competena.
Vorbesc
de
suveranitatea
internaional, referindu-se la statul federativ, i
suveranitatea intern, referindu-se la componentele
acestuia.
n sfrit, ntlnim, i afirmaii referitoare la
suveranitatea mprit ntre statele membre i statul
federal.
n ceea ce ne privete, ne-am expus anterior poziia i
considerm
neacceptabile
conceptele
respective.
Subliniem doar nc odat c o suveranitate nu se mparte,
nu se druiete. State nesuverane sau state oleac
suverane i oleac nu nu exist. Ele pot exista doar n
fantezia unora sau n doctrinele decorative i atrgtoare
amgitor a altora.
n dependen de criteriile puse la baza federaiilor,
acestea pot fi:
a) Teritoriale (Germania, Austria etc.);
b) Naionale (fostele U.R.S.S., Ceholovacia, Iugoslavia,
actualele Belgia, Elveia);
c) Mixte, organizate n baza principiului teritorial i
etnic (Federaia Rus).
VI.3.2 Subiectele federaiei
Problema subiectelor federaiei constituie
problema cheie a studiului nostru. Dup cum am
menionat anterior, forma federativ a structurii de stat
este mai puin rspndit dect cea unitar. Ea exist ntr-o
serie de ri dezvoltate, precum federaiile clasice din
America de Nord (S.U.A., Canada) i Europa Occidental
(Elveia, R.F.G., Austria), Australia. State federative exist
i n America Latin: Argentina, Brazilia, Venezuela,
Mexic. Federaii exist i n unele ri din Asia i Africa.
1.3.Estimai interaciunea formei i a tipului

istoric de stat la diferite etape de dezvoltare
istoric.
Forma de guvernmnt are o importan major

pentru caracteristica statului.
Pentru Aristotel, "guvernmntul, fiind puterea suveran a
cetii, trebuie, n chip necondiionat, ca aceast putere s
se compun ori dintr-un singur individ, ori
dintr-o
minoritate, ori, n sfrit, din masa cetenilor".
Jean Jaques Rousseau a definit guvernmntul
ca "un corp intermediar, plasat ntre supui i suveran
pentru legtura lor reciproc i nsrcinat cu aplicarea
legilor i meninerea libertii, att civile ct i politice.
Membrii acestui corp se numesc magistrai sau regi, adic
guvernatori, iar corpul ntreg poart denumirea de
principe ".
Rousseau consider c Guvernmntul poate mbrca trei
forme diferite n funcie de numrul celor care l compun:
1) democraia, prezent atunci cnd Suveranul
confer guvernmntul ntregului popor sau celei mai mari
pri a lui;
2)
aristocraia,
prezent
atunci
cnd
guvernmntul este conferit unui numr mic de magistrai;
3) monarhia, cnd guvernmntul este n mnile
unui singur magistrat. n toate cazurile ns se pstreaz
distincia ntre suveran i guvernmnt. Suveranitatea
rmne inalienabil; ceea ce se transmite este doar puterea,
nu voina. Suveranul vrea, Guvernmntul execut: el are
fora, nu voina. i pentru ca aceast for s fie legitim
"orice guvernmnt trebuie s fie republican". Monarhia
este condamnat.
Forma de guvernmnt privete formarea,
organizarea i competena organelor supreme ale puterii de
stat, raportul lor cu celelalte organe ale sistemului statal..
n ceea ce ne privete, considerm c forma de
guvernmnt caracterizeaz modalitatea de formare i
organizare a statului, caracteristicile i principiile care stau
la baza raporturilor dintre acestea i n special, dintre
organul legiuitor i organele executive, inclusiv eful
statului.
Din punct de vedere al formei de guvernmnt
cele mai frecvent ntlnite snt monarhia i republica.
Aristotel, de exemplu, recunotea trei forme de
guvernmnt i anume: regalitatea, aristocraia i
republica, El a indicat, de asemenea, trei derivai ale
acestora: tirania pentru regalitate, oligarhia pentru
aristocraie i demagogia pentru republic. El preciza c
tirania este guvernmntul unuia singur, care domnete ca
un stpn peste asociaia politic; oligarhia este
predominarea politic a bogailor; demagogia este, din
contra, predominarea sracilor, cu nlturarea bogailor.
Monarhia ca form de guvernmnt se
caracterizeaz prin aceea c eful statului este monarhul
(de la grecescul "monas", ce caracterizeaz puterea unei
persoane). Monarhul, avnd diferite denumiri - rege, ar,
sultan, ah, faraon, emir, domnitor, mprat etc. - de
regul, deine puterea pe via i o transmite ereditar, sau e
desemnat dup proceduri speciale n dependen de
tradiiile respective.
Ca form de guvernmnt monarhia este
cunoscut din cele mai vechi timpuri. n evoluia sa
monarhia cunoate mai multe forme: monarhie absolut,
monarhie limitat, monarhie parlamentar dualist,

monarhie parlamentar contemporan.
Monarhie absolut este cea mai veche form
de monarhie. Ea a existat pn aproape de zilele noastre.
La nceputul secolului XX n lume mai existau dou
monarhii absolute n Imperiul Rus i Imperiul Otoman. n
cazul monarhiei absolute puterea monarhului aproape c
nu este limitat ("Lètat cèst moi" - Statul - snt eu, spunea Ludovic al XIV-lea), monarhul domnind dup
bunul su plac. Ca regul, o asemenea form de
guvernmnt de cele mai multe ori nu a fost considerat
raional, oportun. Aa, de exemplu, Aristotel considera
c "puterea absolut a unuia singur nu este nici just, nici
util."
Monarhia limitat
(constituional) se
caracterizeaz prin limitarea puterii monarhului prin legea
suprem a statului (constituie). Cu toate acestea puterea
monarhului nu trebuie neglijat. Monarhului i revine un
rol important n viaa politic a societii. Deseori acest rol
e mai pronunat dect cel ce-i revine parlamentului.
Monarhia
parlamentar
dualist
se
caracterizeaz prin faptul c monarhul i parlamentul, din
punct de vedere legal, snt egali.
Monarhia parlamentar contemporan este
cea mai frecvent ntlnit form a monarhiei (Anglia,
Belgia, Olanda, rile scandinave etc.).Puterea monarhului,
de cele mai multe ori, poart un caracter simbolic.
Republica este o astfel de form de
guvernmnt, n care puterea suprem aparine unui organ
ales pe un timp limitat. Persoanele care compun organul
electiv snt responsabile juridic pentru activitatea lor.
Forma republican clasic de guvernmnt a
dobndit-o America. Hamilton, unul din patriarhii
Constituiei S.U.A., a pronunat la 18 iunie 1787 n faa
Adunrii de la Philadelphia un discurs de cinci ore n
favoarea modelului monarhic englez, dar aa i n-a reuit
s-i conving pe colegii si n oportunitatea acestui model.
Ca rezultat, s-a acceptat forma republican de
guvernmnt, care a detaat, dup forma de guvernmnt,
S.U.A. de Anglia.
Republicile, la rndul lor, pot fi parlamentare
sau prezideniale.
Republica Parlamentar se caracterizeaz
prin faptul c fie c lipsete eful statului, fie c acesta este
ales de ctre parlament, rspunznd n faa lui. Ca urmare,
poziia legal a efului de stat e mai inferioar, comparativ
cu a parlamentului (de exemplu, Italia, Austria, Germania,
Finlanda etc.).
Republica Prezidenial se caracterizeaz prin
alegerea efului de stat de ctre ceteni, fie direct (prin
vot universal, egal, secret i liber exprimat), fie indirect
(prin intermediul colegiilor electorale (de exemplu,
S.U.A.).
Fiind ales n asemenea mod preedintele
republicii se afl pe o poziie egal cu parlamentul. n
cazul republicilor prezideniale, de cele mai multe ori,
preedintele se afl n fruntea executivului (S.U.A., de
exemplu), dei nu-i exclus i funcia de ef al Guvernului.
n ultimul timp tot mai frecvent apar republici
semiprezideniale sau semiparlamentare (mixte). O astfel
de form intermediar reprezint un hibrid: elemente ale
republicii prezideniale se mbin cu elemente ale
republicii parlamentare. La o asemenea form de
guvernmnt pot fi atribuite, de exemplu, Frana, Romnia.
Vorbindu-se de structura de stat, n general, i
de statele compuse, n particular, n literatura de
specialitate deseori se menioneaz i o asemenea
modalitate de structur, cum ar fi confederaia. O
asemenea afirmaie ns nu poate fi acceptat. Statul (fie el
unitar sau federativ) nu trebuie confundat cu asociaiile
sau uniunile de state. Ele nu constituie un stat. Statutul
statelor ce formeaz uniunea sau asociaia respectiv e
reglementat de norme internaionale ce se conin n

tratatele respective. Statele intr nu n raporturi de drept
constituional (drept intern), ci n raporturi de drept
internaional.
De-a lungul istoriei sunt cunoscute diferite
asociaii i uniuni de state i anume: uniunile personale,
uniunile reale i confederaiile.
Uniunea personal reprezint o uniune a dou
sau mai multor state, care, pstrndu-i suveranitatea i
independena desemneaz un ef de stat comun (de regul,
un monarh).Aceste state nu au ns nici un alt organ
comun.
Organul
legiuitor,
Guvernul,
puterea
judectoreasc sunt distincte pentru fiecare stat alctuitor.
Mai mult, fiecare dintre state are Constituia sa proprie,
din acest motiv, puterile monarhului pot fi n unul din state
mrginite prin Constituie, dar absolute n altul.12
Astfel de uniuni personale au existat ntre
Olanda i Luxemburg (1815-1890), Anglia i Hanovra
(1714-1837), Danemarca i Islanda (1918-1944). Uniunea
personal este o uniune foarte puin trainic.
Uniunea real este o asociaie mult mai
puternic dect uniunea personal . n cadrul ei, pe lng
eful statului, exist i alte organe de stat comune. De
exemplu, statele ce formeaz o asemenea uniune
soluioneaz cu ajutorul organelor de stat comune
probleme ce in de domeniul afacerilor externe, aprare,
finane etc. Uniuni reale cunoscute n istorie au fost:
Suedia i Norvegia (1815-1905); Austria i Ungaria (18671918). Principatele Unite Muntenia i Moldova ntre
anii 1859-1862 au constituit o uniune personal,
transformat ntre anii 1862-1864 n uniune real care a
dus la formarea statului unitar romn.
Confederaia constituie o asociaie de state
independente, format din considerente economice i
politice att de ordin intern ct i de ordin extern, care nu
d natere unui stat nou, ca subiect de drept internaional.
Statele confederate urmresc realizarea unor scopuri
comune pentru soluionarea crora i aleg un organism
comun, unde snt reprezentate toate statele-membre.
Organismul comun creat ia hotrri numai cu unanimitate
de voturi.
Hotrrile acestui organism oblig statele numai
n cazul cnd sunt aprobate n modul respectiv. Drept
exemplu de confederaii ne pot servi: Confederaia statelor
americane ntre anii 1776-1787; Confederaia German
(1815-1871); Confederaia elveian (1815-1848). De
menionat faptul c Elveia i azi pstreaz denumirea de
Confederaie, cu toate c n realitate, ncepnd cu anul
1848 devine o federaie.
1.
Statul vasal
Prin vasalitate se nelege situaia juridic a unui stat,
care dei are o structur politic distinct i un teritoriu
propriu, dispune totui numai de o suveranitate
incomplet, prin faptul c i ia fa de un alt stat (statul
suzeran) anumite obligaii care i greveaz suveranitatea.
De exemplu, cazul Serbiei (1856-1878), al Bulgariei
(1878-1908), al Egiptului (1833-1914), Principatele Unite,
prin tratatul de la Paris din 1856 i prin Convenia de la
Paris din 1858.
2.
Statul protejat
Distincia dintre vasalitate i protectorat se
ntemeiaz mai mult pe nuane determinate de momentul
i mprejurrile istorice ale apariiei lor. Ca i statul vasal
statul protejat are o structur politic i un teritoriu
propriu, dar pierde o parte a prerogativelor suveranitii n
folosul statului protector, astfel nct devine dependent fa
de acesta din urm. Exemple ne pot servi: protectoratul
Elveiei fa de Liechtentein, al Franei fa de Monaco.
12
Tudor Drganu, Drept constituional i Instituii politice. Tratat elementar, Vol.I, Cluj Napoca, 2000
n afara Europei, sistemul protectoratului a fost

frecvent aplicat fa de unele mari puteri n raporturile lor
cu diferite teritorii africane sau asiatice, asupra crora iau extins dominaia. ntruct n acel moment teritoriile
respective posedau organizaii statale proprii, ele nu au
fost transformate pur i simplu n colonii, ci li s-au atribuit
statutul de state protejate (de exemplu, protectoratul
Franei asupra Tunisului (1881-1956), asupra Marocului
(1912-1956 etc.)
3.
Dominioanele britanice.
Dominioanele britanice au fost integrate n aa-zisa
Comunitate britanic de naiuni, alctuit din fostele
colonii (Canada, Australia, Noua - Zeland, Africa de
Sud).
Teritoriile sub mandat.
Teritoriile sub mandat au fost de fapt fostele colonii
germane i unele dintre fostele provincii ale Imperiului
Otoman, a cror administrare i-au asumat-o Liga
Naiunilor, care la rndul ei, a dat mandat unora dintre
puterile semnatare ale tratatelor de pace s exercite efectiv
competena de a le administra, sub controlul Ligii
Naiunilor.
4.
Statele sub tutel internaional
Acestea au luat locul statelor sub mandat internaional,
potrivit Cartei O.N.U. Aceasta n scopul sprijinirii
evoluiei respectivelor state spre deplin independen sau
pentru rezolvarea unor conflicte inter etnice sau pentru
garantarea acordurilor convenite.
VI.4.3. Alte categorii de state
I. Mini statele. Nu exist reguli acceptate n baza
crora s se aprecieze de la ce suprafa a teritoriului sau
de la ce numr al populaiei un stat poate fi calificat ca
mini-stat.
II. Vaticanul. Ce ef al bisericii catolice, n
perioada Evului Mediu pn ctre sfritul secolului al
XIX-lea, Papa i-a exercitate suveranitatea asupra statelor
pontificate, al cror teritoriu a variat n tipm. n anul 1870,
dup formarea statului italian unitar, Roma este
ncorporat regatului Italiei, cruia i-a devenit capital. De
la aceast dat pn la anul 1929, cnd s-a ncheiat ntre
Italia i Sfntu Scaun Tratatul de la Lateran, statutul juridic
al Vaticanului a fost incert.
Regimul politic include ansamblul metodelor i
mijloacelor de conducere a societii, ansamblu care
privete att raporturile dintre stat i individ, ct i modul
n care statul dat asigur i garanteaz drepturile
subiective.
Din punct de vedere al regimului politic se
disting dou categorii de state: state cu regimuri politice
democratice i state cu regimuri politice autocratice
(totalitare).
Democraia, reprezint aa cum determin i
numele ei, acea form de guvernare i regim politic n care
puterea aparine poporului. De altfel, democraia este
definit i ca o guvernare a poporului, prin popor i pentru
popor. Democraia i regimul democratic se caracterizeaz
prin anumite trsturi eseniale i anume, prin pluralism,
adic prin existena mai multor partide cu programe
proprii care concureaz la exercitarea puterii. Democraia
se bazeaz pe alegeri, prin scrutin universal, n
desemnarea reprezentanilor poporului n organizarea
puterii. ntr-o democraie se manifest principiul
majoritii, ceea ce nseamn c deciziile, hotrrile se
adopt pe baza votului majoritii. De asemenea, regimul
democratic se caracterizeaz prin libertatea i
recunoaterea opoziiei.
Democraia poate s fie direct sau
reprezentativ. Democraia direct presupune participarea
direct a cetenilor la conducere, la adoptarea deciziilor.
Democraia reprezentativ presupune alegerea de ctre

ceteni a organelor reprezentative prin intermediul crora
se exprim voina i interesele poporului, alegeri care se
fac prin vot. Desigur c evoluia votului cunoate i are o
istorie proprie, votul nu a fost de la nceput un vot
universal, dar a devenit n societatea contemporan
democratic, universal, egal, direct i secret.
n viziunea lui Spinoza n statul democratic
care se apropie cel mai mult de starea natural toi se
leag s lucreze, iar nu s judece i s raioneze printr-o
hotrre comun; adic ntru ct oamenii nu pot avea cu
toii exact aceleai preri, au fcut legmnt s se aib
putere de lege acea prere care ntrunete mai multe
aprobri, rezervndu-i ns dreptul de a o schimba atunci
cnd vor vedea c e mai bine altfel. Prin urmare, cu ct li se
ngduie oamenilor mai puin libertate de gndire, cu att
ne ndeprtm mai mult de starea natural i n consecin,
cu att guvernarea devine mai violent.13
Regimul autocratic se caracterizeaz prin
inexistena att a condiiilor juridice formale ct i a
condiiilor reale pentru manifestarea voinei poporului.
Poporul nu are nici o posibilitate s determine sau s
influeneze politica intern i extern a statului.
La asemenea regimuri n care predomin sau
snt chiar exclusive metodele nedemocratice se atribuie
despotismul oriental n statele Orientului Antic, regimurile
autocratice de tiranie sau dictatur, regimurile rasiale,
fasciste, semifasciste. La asemenea regimuri pot fi
atribuite i regimurile dictatoriale comuniste. Acestor
regimuri le este caracteristic democraia dozat.
Democraia formal. Rolul central n
sistemul politic al societii revine partidului comunist.
14.
Subiectul 1. Caracteristica general a dreptului.
1.1.Definii dreptul ca fenomen social
i trsturile acestuia.
Cuvntul drept provine din
latinescul directus, ceea ce n traducere
nseamn drept
n viaa de toate zilele cuvntul drept
este folosit n mai multe sensuri i anume:
a) dreptul ca o categorie de norme
sociale ce reglementeaz anumite
domenii de activitate social,
domenii care, ca regul, prezint un
interes sporit pentru societate;
b) dreptul ca un sistem de reguli
generale i obligatorii de conduit
garantate, n caz de necesitate, de
ctre stat;
c) dreptul ca posibilitatea recunoscut
unei persoane de a pretinde ceva de
la o alt persoan;
d) dreptul ca tiin, adic dreptul ca o
totalitate de cunotine despre viaa
juridic a societii, luat n
complexitatea ei;
e) dreptul ca sistem juridic, adic un
ansamblu al fenomenelor avnd acest
caracter, incluznd n cadrul acestuia:
contiina juridic, normele juridice,
raporturile juridice i formele
instituionale cu caracter juridic;
f)
dreptul ca arta binelui i a echitii.
A defini dreptul pare a fi ncercare
descurajant, cci, aa cum spunea Sf. Augustin
despre timp, - ce este dreptul, tii dac nu te
ntreab nimeni, dar dac doreti s explici
aceast tiin a ta constai c l ignori.
E imposibil de a enumera toate definiiile
13
Spinoza. Tratatul teologico politic. - Bucureti, 1960, p303
date dreptului pe parcursul istoriei i totui, o

analiz superficial a unora din ele ne permite s
evideniem trei categorii de definiii a dreptului:
a) definiii care pleac de la coninutul
ideii de drept;
b) definiii care pornesc de la izvoarele
dreptului;
c) definiii care pornesc de la forma pe
care dreptul o mbarc.
La romani, cea mai celebr dintre
definiiile, care pleac de la coninutul dreptului,
este aceea a jurisconsultului Ulpianus: juris
praecepta sunt haec: honeste vivere, alterum
non laedere, suum cuique tribuere Preceptele
dreptului sunt acestea: s trieti cinstit, s nu
dunezi altuia, s dai fiecruia ce i se cuvine.
Definiia nominalizat are o concepie special a
noiunii de drept. Ea, n principiu, nu deosebete
dreptul de moral, fiind n afara domeniului
strict al dreptului.
O alt definiie pe care o gsim la romani
este aceea a lui Celsul: Jus est ars boni et aequi
dreptul este arta binelui i a echitii. Ca i n
cazul precedent, este o definiie, mult prea larg,
cupriznd principii care ies din sfera dreptului.
n secolul al XIII-lea, St. Tomas dAquino,
definete dreptul ca: Proporia ntre dou
lucruri. Aceast proporie are drept scop de a
stabili egalitatea, care este obiectul justiiei
Aceast definiie are, ca fundament, ideea de
egalitate i nu poate fi aplicat dect sistemelor
sociale bazate pe egalitate. Prin urmare, nu e
acceptabil
sistemelor
care
consacr
inegalitatea, cum ar fi sistemul castelor, strilor
sociale etc.
Niccolo Machiavelli, convins c primii
oameni au trit dispersai, ca animalele, arat c,
pe msura creterii lui, genul uman a simit
nevoia de a se uni i de a se apra: cel mai
curajos i mai destoinic a fost pus n frunte,
ceilali promindu-i s i se supun. Odat cu
naterea societii, oamenii au nceput s
disting ce e bun i ce e ru. Machievelli explic
apariia dreptului prin dispariia vrstei de aur a
umanitii: unde binele domnete natural i fr
lege, oamenii se pot lipsi de lege; dar, ndat ce
expir epoca vrstei de aur, legea devine
necesar. De aceea, pentru a preveni
comportamentele rele, oamenii s-au hotrt s
fac legi i s dicteze pedepse contra celor care
le-ar nclca. Aceasta a fost, n opinia lui,
originea justiieiLa Hugo Grotius (1583-1645)
dreptul natural este totalitatea principiilor pe
care raiunea le dicteaz pentru satisfacerea
nclinrii naturale a omului pentru viaa social.
Aceste principii se refer la:
abinerea cu religiozitate de la ceea

ce aparine altuia, mergnd pn la
restituirea a ceea ce se gsete pe
nedrept n stpnirea noastr, deci
respectarea proprietii;
repararea ofenselor sau daunelor

cauzate altora cu vinovie;
repectarea
promisiunilor
adic,
ndeplinitea nvoielilor, cerin care
n enunarea latin celebr pacta
sunt servandas (tratatele trebuie
respectate n.n.) devine axa
ntregului drept, inclusiv a dreptului
internaional public (ius gentium), al
cruia printe n forma sa modern
este Grotius.
n viziunea lui Montesquieu (dar
Dumnealui echivaleaz legea cu dreptul),
legea, n general, este raiunea omeneasc, n
msura n care ea guverneaz toate popoarele de
pe pmnt, iar legile politice i cele civile ale
fiecrui popor nu trebuie s fie dect cazurile

particulare la care se aplic aceast raiune
omeneasc.
Benedict Spinoza (1632-1677) considera
c dreptul natural al fiecrui om nu e
determinat de raiune, ci de poft i putere. Cu
toate aceste, este de prere Spinoza, este mai
bine pentru oameni s triasc dup legile i
poruncile raiunii lor, care au cu adevrat n
vedere folosul lor. Immanuel Kant (17241804), pe drept cuvnt, este considerat omul
dreptului. Chiar i statul, n viziunea sa, nu este
alt ceva dect o multitudine de oameni trind
dup legile dreptului, i asociate printr-un
contract. Lui i revine celebra definiie,
conform creia, dreptul este noiunea care se
desprinde din condiiile n care facultatea de a se
dezvolta a aproapelui, n baza unei legi
universale de libertate.
Hegel, Georg Wilhelm Friedrich (17701831) consider c terenul dreptului este n
genere ce e spiritual i locul su mai apropiat i
punctul su de plecare este voina, care este
liber, astfel nct libertatea constituie substana
i determinaia lui, i sistemul dreptului este
domeniul libertii nfptuite, lumea spiritului
produs din el nsui,deci rezult c dreptul este
existen a voinei libere, este libertatea, ca
ideeDreptul este voina liber exterioar, adic
dreptul este voina statului. deci: fii o
persoan i respect pe ceilali ca persoane.
Rudolf von Ihering (1818-1892), socotit
ca unul din cei mai mari juriti ai timpului,
consider c dreptul este rezultatul unei lupte;
el este aristocratic prin uzaj, democratic prin
vocaie; fiecare om trebuie s lupte pentru
dreptul su i umil aprtor al intereselor sale,
contribuie la meninerea dreptului.
Mircea Djuvara: regula de drept,
aadar, este norma necondiionat de conduit
raional referitoare la faptele externe ale
persoanelor n contact cu alte persoane
Eugeniu Sperania definete dreptul
ca un sistem deductiv de norme sociale
destinate printr-un maximum de justiie
realizabil s asigure un maximum de socialitate
ntr-un grup social determinatLeon Duguit:
dreptul este linia de conduit care se impune
indivizilor n societate, respectul creia este
considerat la un moment dat de ctre o societate
ca o garanie a interesului comun, a crui violare
antreneaz o reacie colectiv mpotriva
autorului aceste violriAndre Hauriou: dreptul
este un ansamblu de percepte de conduit
stabilite n form de reguli obligatorii i
destinate a face s domneasc ntre oameni
trind n societate ordinea i justiia
Analiznd diferite concepii i
definiii date pe parcursul mai multor ani putem
constata c ntr-o definiie, ca regul, se
regsesc urmtoarele elemente:
a) o constatare a trsturilor specifice
ale dreptului trsturi care permit de a diferenia
dreptul de alte fenomene sociale strns legate cu
dreptul;
b) enumerarea elementelor dreptului:
dreptul const dintr-un ansamblu de

reguli de conduit;
regulile de conduit din care este

format dreptul sunt garantate de ctre
stat;
regulile de conduit care formeaz

dreptul
sunt
reguli
generale,
impersonale, obligatorii;
scopul regulilor de conduit din care

este format dreptul e de a disciplina
comportarea membrilor societii,

conform unor exigene i standarde
recunoscute.
Rezultnd din cele spuse putem constata
faptul c dreptul reprezint sistemul normelor
juridice, adoptate sau acceptate de ctre stat,
care reglementeaz cele mai importante
relaii sociale, n scopul organizrii i
disciplinrii
comportamentului
uman,
conform unor valori i unor standarde sociale
recunoscute, stabilind drepturi, liberti i
obligaiuni juridice a cror realizare practic
este asigurat, n caz de necesitate prin fora
de constrngere a statului.
1.2.Argumentai utilitatea
principiilor dreptului.
1.3.Estimai funciile dreptului n
Republica Moldova.
Din cele spuse, rezult c fiecare pas n

progresul social genereaz noi forme de
organizare social, noi forme de reglementare
normativ a relaiilor sociale. Astfel, dup lungi
vicisitudini i grele ncercri cnd mecanismul
societii antice nu mai poate face fa noilor
probleme ale vieii el cedeaz locul societii
medievale care dezlnuie noi izvoare de energie
social. Societatea medieval, la rndul su,
cedeaz locul societii moderne, iar ultima e
substituit de cea contemporan. Acelai lucru
se ntmpl i cu dreptul ca fenomen social. De
la primele legiuiri cunoscute (Codul lui
Hamurabi, Legile lui Manu, Codul lui Mu,
Legile lui Dracon i Solon, Legea celor XII
table) la Legea Salic, Oglinda Saxon, Codul
Carolina, Magna Charta Libertatum, Codul
Callimach, de la primele Constituii (Constituia
SUA de la 1784, Constituia Franei de la 1791)
la constituiile contemporane i dreptul
instituional comunitar.
Vorbind despre evoluia continu a
dreptului nu trebuie de neles c evoluia
reprezint o schimbare absolut. Ca i oricror
altor fenomene, dreptului i sunt specifice i
anumite elemente constante. Printre aceste
elemente constante putem numi: a) un anumit
respect al personalitii umane; b) o anumit
limitare a libertii individuale.
15
Subiectul
dreptului.
1.
Probleme
definitorii
ale
Definii dreptul i trsturile

principale ale acestuia. Cuvntul drept
provine din latinescul directus, ceea ce n
traducere nseamn drept
n viaa de toate zilele cuvntul drept
este folosit n mai multe sensuri i anume:
g) dreptul ca o categorie de norme
sociale ce reglementeaz anumite
domenii de activitate social,
domenii care, ca regul, prezint un
interes sporit pentru societate;
h) dreptul ca un sistem de reguli
generale i obligatorii de conduit
garantate, n caz de necesitate, de
ctre stat;
i)
dreptul ca posibilitatea recunoscut
unei persoane de a pretinde ceva de
la o alt persoan;
j)
dreptul ca tiin, adic dreptul ca o

totalitate de cunotine despre viaa
juridic a societii, luat n
complexitatea ei;
k) dreptul ca sistem juridic, adic un
ansamblu al fenomenelor avnd acest
caracter, incluznd n cadrul acestuia:
contiina juridic, normele juridice,
raporturile juridice i formele
instituionale cu caracter juridic;
l)
dreptul ca arta binelui i a echitii.
A defini dreptul pare a fi ncercare
descurajant, cci, aa cum spunea Sf. Augustin
despre timp, - ce este dreptul, tii dac nu te
ntreab nimeni, dar dac doreti s explici
aceast tiin a ta constai c l ignori.
E imposibil de a enumera toate definiiile
date dreptului pe parcursul istoriei i totui, o
analiz superficial a unora din ele ne permite s
evideniem trei categorii de definiii a dreptului:
d) definiii care pleac de la coninutul
ideii de drept;
e) definiii care pornesc de la izvoarele
dreptului;
f)
definiii care pornesc de la forma pe
care dreptul o mbarc.
La romani, cea mai celebr dintre
definiiile, care pleac de la coninutul dreptului,
este aceea a jurisconsultului Ulpianus: juris
praecepta sunt haec: honeste vivere, alterum
non laedere, suum cuique tribuere Preceptele
dreptului sunt acestea: s trieti cinstit, s nu
dunezi altuia, s dai fiecruia ce i se cuvine.
Definiia nominalizat are o concepie special a
noiunii de drept. Ea, n principiu, nu deosebete
dreptul de moral, fiind n afara domeniului
strict al dreptului.
O alt definiie pe care o gsim la romani
este aceea a lui Celsul: Jus est ars boni et aequi
dreptul este arta binelui i a echitii. Ca i n
cazul precedent, este o definiie, mult prea larg,
cupriznd principii care ies din sfera dreptului.
n secolul al XIII-lea, St. Tomas dAquino,
definete dreptul ca: Proporia ntre dou
lucruri. Aceast proporie are drept scop de a
stabili egalitatea, care este obiectul justiiei
Aceast definiie are, ca fundament, ideea de
egalitate i nu poate fi aplicat dect sistemelor
sociale bazate pe egalitate. Prin urmare, nu e
acceptabil
sistemelor
care
consacr
inegalitatea, cum ar fi sistemul castelor, strilor
sociale etc.
Niccolo Machiavelli, convins c primii
oameni au trit dispersai, ca animalele, arat c,
pe msura creterii lui, genul uman a simit
nevoia de a se uni i de a se apra: cel mai
curajos i mai destoinic a fost pus n frunte,
ceilali promindu-i s i se supun. Odat cu
naterea societii, oamenii au nceput s
disting ce e bun i ce e ru. Machievelli explic
apariia dreptului prin dispariia vrstei de aur a
umanitii: unde binele domnete natural i fr
lege, oamenii se pot lipsi de lege; dar, ndat ce
expir epoca vrstei de aur, legea devine
necesar. De aceea, pentru a preveni
comportamentele rele, oamenii s-au hotrt s
fac legi i s dicteze pedepse contra celor care
le-ar nclca. Aceasta a fost, n opinia lui,
originea justiieiLa Hugo Grotius (1583-1645)
dreptul natural este totalitatea principiilor pe
care raiunea le dicteaz pentru satisfacerea
nclinrii naturale a omului pentru viaa social.
Aceste principii se refer la:
abinerea cu religiozitate de la ceea

ce aparine altuia, mergnd pn la
restituirea a ceea ce se gsete pe
nedrept n stpnirea noastr, deci
respectarea proprietii;
repararea ofenselor sau daunelor

cauzate altora cu vinovie;
repectarea
promisiunilor
adic,
ndeplinitea nvoielilor, cerin care
n enunarea latin celebr pacta
sunt servandas (tratatele trebuie
respectate n.n.) devine axa
ntregului drept, inclusiv a dreptului
internaional public (ius gentium), al
cruia printe n forma sa modern
este Grotius.
n viziunea lui Montesquieu (dar
Dumnealui echivaleaz legea cu dreptul),
legea, n general, este raiunea omeneasc, n
msura n care ea guverneaz toate popoarele de
pe pmnt, iar legile politice i cele civile ale
fiecrui popor nu trebuie s fie dect cazurile
particulare la care se aplic aceast raiune
omeneasc.
Benedict Spinoza (1632-1677) considera
c dreptul natural al fiecrui om nu e
determinat de raiune, ci de poft i putere. Cu
toate aceste, este de prere Spinoza, este mai
bine pentru oameni s triasc dup legile i
poruncile raiunii lor, care au cu adevrat n
vedere folosul lor. Immanuel Kant (17241804), pe drept cuvnt, este considerat omul
dreptului. Chiar i statul, n viziunea sa, nu este
alt ceva dect o multitudine de oameni trind
dup legile dreptului, i asociate printr-un
contract. Lui i revine celebra definiie,
conform creia, dreptul este noiunea care se
desprinde din condiiile n care facultatea de a se
dezvolta a aproapelui, n baza unei legi
universale de libertate.
Hegel, Georg Wilhelm Friedrich (17701831) consider c terenul dreptului este n
genere ce e spiritual i locul su mai apropiat i
punctul su de plecare este voina, care este
liber, astfel nct libertatea constituie substana
i determinaia lui, i sistemul dreptului este
domeniul libertii nfptuite, lumea spiritului
produs din el nsui,deci rezult c dreptul este
existen a voinei libere, este libertatea, ca
ideeDreptul este voina liber exterioar, adic
dreptul este voina statului. deci: fii o
persoan i respect pe ceilali ca persoane.
Rudolf von Ihering (1818-1892), socotit
ca unul din cei mai mari juriti ai timpului,
consider c dreptul este rezultatul unei lupte;
el este aristocratic prin uzaj, democratic prin
vocaie; fiecare om trebuie s lupte pentru
dreptul su i umil aprtor al intereselor sale,
contribuie la meninerea dreptului.
: dreptul, asemenea limbii, este un
rezultat al existenei colective. Este adevrat c
scopul i planurile oamenilor au o contribuie la
crearea dreptului, dar n privina aceasta ei
gsesc deja fcut mult mai mult dect fac ei
nii. Relaiile umane nu ateapt s fie
ncremenite i fixe n norme, ci exercit i ele,
constant, o influen, evolund o dat cu
dreptul.
ntreaga oper a lui Ihering e bazat
pe dou principii fundamentale:
1.
lupta pentru drept este o datorie a
celui n drept, fa de el nsui;
aprarea dreptului este o datorie fa
de societate n lupt i vei gsi dreptul tu
Cele spuse i i permit lui Ihering s
concluzioneze c dreptul este suma condiiilor
vieii sociale, n sensul larg al termenului,
asigurat prin puterea de stat prin mijloace de
constrngere exterioare i c dreptul este o
armonie social, o etic de interese.
Mircea Djuvara: regula de drept,
aadar, este norma necondiionat de conduit
raional referitoare la faptele externe ale
persoanelor n contact cu alte persoane
Eugeniu Sperania definete dreptul

ca un sistem deductiv de norme sociale
destinate printr-un maximum de justiie
realizabil s asigure un maximum de socialitate
ntr-un grup social determinatLeon Duguit:
dreptul este linia de conduit care se impune
indivizilor n societate, respectul creia este
considerat la un moment dat de ctre o societate
ca o garanie a interesului comun, a crui violare
antreneaz o reacie colectiv mpotriva
autorului aceste violriAndre Hauriou: dreptul
este un ansamblu de percepte de conduit
stabilite n form de reguli obligatorii i
destinate a face s domneasc ntre oameni
trind n societate ordinea i justiia
Analiznd diferite concepii i
definiii date pe parcursul mai multor ani putem
constata c ntr-o definiie, ca regul, se
regsesc urmtoarele elemente:
a) o constatare a trsturilor specifice
ale dreptului trsturi care permit de a diferenia
dreptul de alte fenomene sociale strns legate cu
dreptul;
b) enumerarea elementelor dreptului:
dreptul const dintr-un ansamblu de

reguli de conduit;
regulile de conduit din care este

format dreptul sunt garantate de ctre
stat;
regulile de conduit care formeaz

dreptul
sunt
reguli
generale,
impersonale, obligatorii;
scopul regulilor de conduit din care

este format dreptul e de a disciplina
comportarea membrilor societii,
conform unor exigene i standarde
recunoscute.
Rezultnd din cele spuse putem constata
faptul c dreptul reprezint sistemul normelor
juridice, adoptate sau acceptate de ctre stat,
care reglementeaz cele mai importante
relaii sociale, n scopul organizrii i
disciplinrii
comportamentului
uman,
conform unor valori i unor standarde sociale
recunoscute, stabilind drepturi, liberti i
obligaiuni juridice a cror realizare practic
este asigurat, n caz de necesitate prin fora
de constrngere a statului.
1.2.Stabilii evoluarea dreptului pe
parcursul istoriei i facei o caracteristic
comparativ a conceptului dreptului.
1.3.Estimai factorii de configurare a
dreptului la etapa contemporan.
Fiind un fenomen social complex,
dreptul i circumscrie trsturile n dependen
de anumii factori de configurare, prin care se
identific "cauzele care i determin apariia,
existena, evoluia, determinrile - ntr-o
societate comparativ cu alta sau cu altele - etc.
Ideea existenei unor factori care ar
influena, direct sau indirect, ntr-o msur mai
mare sau mai mic, asupra formei i coninutului
dreptului care i determin substana i i
modeleaz forma nu a rmas neschimbat pe
parcursul istoriei. Mai mult ca att, n literatura
de specialitate ea e interpretat n mod diferit.
Aa, de exemplu, Monesquieu,
autorul lucrrii "Spiritul legilor" (1748)
stabilete principiul relativitii legilor n timp i
spaiu i consider c forma i coninutul
dreptului rezult din:
aezarea geografic a rii;

condiiile climaterice (mrimea statului;
genul de ndeletnicire a populaiei

.a.
Profesorul belgian Edmond Picard
nominalizeaz asemenea factori de configurare a
dreptului:
rasa (Aceleai legi nu se pot aplica

popoarelor ariene i celor mongole);
mediul (clima, teritoriul, morala,

starea economic i social etc.);
intruziunea strin;
imitaia (cazul Turciei care a adoptat

Codul civil elveian);
marii
jurisconsuli
(inteligena
omului);
atavismul juridic (obiectul implantat

adnc, cum ar fi cazul Angliei);
progenismul
(adic
germenii
dreptului viitor);
tehnica juridic;
densitatea populaiei;
aciunea solidar a marilor fore

sociale
(influena
elementelor
religios, artistic, economic, literar etc
Spencer, Herbert (1820-1903),

plecnd de la principiul evoluiei
naturale, nominalizeaz asemenea
factori, cum ar fi:
influena ereditii;
lupta pentru via;
adaptarea mediului.
"Nenorocirea
imprudenilor,
srcia
leneilor i strivirea celor slabi de ctre cei tari
sunt rezultatele unei legi binefctoare - susine
Spencer".
Alexandru
Vllimrescu(1899-1984).
Celebru profesor romn, care doar la vrsta de
50 de ani, n plin for creatoare, este epurat de
noua putere comunist deoarece refuz s abdice
de la principiile ce l-au cluzit i l vor cluzi
ntreaga via, neacceptnd s devin unealta
justiiei de clas, se refer la urmtorii factori de
configurare a dreptului:
1.
factorul material: rasa, mediul,
densitatea
populaiei,
starea
economic etc.
2.
factorul moral, "adic credinele,
religia, morala, marile curente de ideii. Dac nar fi dect aceti doi factori-susine A.
Vllimrescu - am putea, n mod aproximativ
prevedea instituiile viitoare, fa de condiiile
existente la un moment dat. Dar mai sunt doi
factori, de o egal importan:
3.
oamenii superiori.
4.
Hazardul.
n materie de discipline morale, unde
inteligena i voina omului joac un rol, pe care
sociologii ar voi s-l reduc la nimic, o
personalitate zdrobitoare poate schimba cu totul
cursul evoluiei. De asemenea o brusc
ntorstur a lucrurilor va schimba cu totul
mersul evenimentelor"
n ceea ce ne privete, considerm c
factorii de configurare a dreptului reprezint
importante surse din care dreptul i trage
obiectul,
subiectele,
coninutul,
forma,
finalitile etc. Plecnd de la examinarea rolului
lor, factorii de configurare a dreptului pot fi
grupai n urmtoarele categorii:
factorul natural;
factorul istoric;
factorul social-politic;
factorul social-economic;
factorul cultural-ideologic;
factorul uman;
factorul internaional.
Factorul natural de configurare a

dreptului are la baz urmtoarele componente:
a) mediul geografic; b) factorii biologici; c)
factorii fiziologici; d) factorii demografici.
Factorul istoric e un alt factor care i las
amprenta
asupra
dreptului.
Dezvoltarea
dreptului e un proces istoric continuu: ceea ce e
trecut a fost prezent, ceea ce e prezent va fi
trecut. La baza oricrui sistem de drept st un
izvor istoric. Un sistem de drept autohton nu va
progresa, dac nu va ine cont de trecutul su, de
tradiiile i obiceiurile spirituale ale neamului.
Dreptul privete faptele omului ntr-un
sistem de relaii sociale. Dispariia acestor
relaii, modificarea lor se rsfrnge i asupra
dreptului. Astfel un drept poart pe frunte
pecetea originii i dezvoltrii sale.
Max Weber (1864-1920), unul din prinii
fondatori ai sociologiei moderne, referindu-se la
evoluia istoric a dreptului, evideniaz patru
etape prin care acesta a trecut:
Factorul social-politic. Dreptul se
realizeaz n baza statului, ntregului sistem
politic al societii, structurii sociale etc. Nu
ntmpltor (ce-i drept, poate, prea exagerat)
Ihering credea c definiia cea mai perfect a
dreptului e urmtoarea: "Dreptul este totalitatea
condiiilor vitale ale societii, asigurate prin
constrngere exterioar de ctre puterea
statului". n lupta continu a diferitelor grupri
sociale, n interesele pe care ultimele le
urmresc se sprijin dreptul.
Asupra
dreptului
dintr-o
societate
influeneaz
att
autoritile
publice
(Parlamentul,
eful
statului,
Guvernul,
autoritile publice locale etc.) ct i partidele
politice, grupurile de presiune etc.
n principal, dreptul este influenat de
partidul (partidele) de guvernmnt, cualiiile
politice, care dispun de prghiile puterii pentru a
impune voina lor societii prin actele
normativ-juridice. uneori, grupurile de presiune
mai poart denumirea i de grupuri de interese.
Grupurile de presiune ca o multitudine de forme
de manifestare. Ele sunt organizate dup diverse
interese de ordin cultural, etnic, naional,
religios, profesional etc.
Factorul social-economic . n relaia sa cu
factorii economici, dreptul pstreaz o
autonomie n msura n care el nu face abstracie
de la realitatea economic a societii. Progresul
juridic se constituie numai printr-un progres
economic.. Acest lucru e evident i n condiiile
Republicii Moldova, care i-a pus drept scop
reforma economic de proporie, trecerea la
economia de pia. Atingerea acestui scop
depinde n mare msur de eficiena bazei
legislative respective.
Factorul cultural-ideologic. Contiina
social i juridic, cultura politic i juridic a
societii, destinaia moral a omului joac un
rol considerabil n viaa dreptului.
Cu ajutorul msurilor legislative, statul
asigur libertatea contiinei, asigur o contiin
i cultur juridic nalt. n acelai timp
contiina i cultura juridic resping faptele
ilicite, asigur ordinea legal din societate.
Totodat o contiin i cultur juridic
nalt i vor gsi reflectare n actele normative
ale statului.
Factorul uman. Omul este i subiect de
drept i destinatar al reglementrilor juridice.
Din aceste considerente factorul uman reprezint
zona central de interes pentru legiuitor. Dac nar fi omul, n-ar fi nevoie de drept. De aceea,
dreptul ntotdeauna are la baz factorul uman.
Nu omul exist pentru drept, ci, dimpotriv,
dreptul exist pentru om. Rolul dreptului
decurge din urmtoarele:
Dreptul este implicat n procesul de

adaptare a oamenilor la viaa social;
Dreptul garanteaz drepturile i

libertile omului;
Dreptul fundamenteaz pentru om un

cadru politic-administrativ i judiciar
care s favorizeze valorificarea
intereselor legitime ale omului.
Factorul internaional. S-ar prea c
fiecare stat exist fr a fi influenat de alte
state. n realitate, ns, fiecare stat, fiecare
naiune este produsul n mare parte al influenei
mediului ambiant internaional. Acest lucru se
rsfrnge i asupra dreptului. O legtur mare
exist ntre sistemele de drept ale statelor ce se
atribuie la aceeai familie de drept, ct i ntre
statele ce se atribuie la familii de drept diferite.
Mai mult ca att. Unele probleme au
ncetat de mult a fi probleme interne, naionale,
transformndu-se
n
probleme
globale,
internaionale. Ele, evident, necesit un model
comun de reglementare.
Subiectul 1. Factorii de configurare a

dreptului.
1.1. Definii conceptul factorilor de
configurare a dreptului i determinai rolul
lor n procesul de constituire a dreptului.
Fiind un fenomen social complex, dreptul i
circumscrie trsturile n dependen de anumii
factori de configurare, prin care se identific
"cauzele care i determin apariia, existena,
evoluia, determinrile - ntr-o societate
comparativ cu alta sau cu altele - etc.
Ideea existenei unor factori care ar
influena, direct sau indirect, ntr-o msur mai
mare sau mai mic, asupra formei i coninutului
dreptului care i determin substana i i
modeleaz forma nu a rmas neschimbat pe
parcursul istoriei. Mai mult ca att, n literatura
de specialitate ea e interpretat n mod diferit.
Aa, de exemplu, Monesquieu,
autorul lucrrii "Spiritul legilor" (1748)
stabilete principiul relativitii legilor n timp i
spaiu i consider c forma i coninutul
dreptului rezult din:
aezarea geografic a rii;

condiiile climaterice (mrimea statului;
genul de ndeletnicire a populaiei

.a.
Profesorul belgian Edmond Picard
nominalizeaz asemenea factori de configurare a
dreptului:
rasa (Aceleai legi nu se pot aplica

popoarelor ariene i celor mongole);
mediul (clima, teritoriul, morala,

starea economic i social etc.);
intruziunea strin;
imitaia (cazul Turciei care a adoptat

Codul civil elveian);
marii
jurisconsuli
(inteligena
omului);
atavismul juridic (obiectul implantat

adnc, cum ar fi cazul Angliei);
progenismul
(adic
germenii
dreptului viitor);
tehnica juridic;
densitatea populaiei;
aciunea solidar a marilor fore

sociale
(influena
elementelor
religios, artistic, economic, literar etc
Spencer, Herbert (1820-1903),

plecnd de la principiul evoluiei
naturale, nominalizeaz asemenea

factori, cum ar fi:
influena ereditii;
lupta pentru via;
adaptarea mediului.
"Nenorocirea
imprudenilor,
srcia
leneilor i strivirea celor slabi de ctre cei tari
sunt rezultatele unei legi binefctoare - susine
Spencer".
Alexandru
Vllimrescu(1899-1984).
Celebru profesor romn, care doar la vrsta de
50 de ani, n plin for creatoare, este epurat de
noua putere comunist deoarece refuz s abdice
de la principiile ce l-au cluzit i l vor cluzi
ntreaga via, neacceptnd s devin unealta
justiiei de clas, se refer la urmtorii factori de
configurare a dreptului:
5.
factorul material: rasa, mediul,
densitatea
populaiei,
starea
economic etc.
6.
factorul moral, "adic credinele,
religia, morala, marile curente de ideii. Dac nar fi dect aceti doi factori-susine A.
Vllimrescu - am putea, n mod aproximativ
prevedea instituiile viitoare, fa de condiiile
existente la un moment dat. Dar mai sunt doi
factori, de o egal importan:
7.
oamenii superiori.
8.
Hazardul.
n materie de discipline morale, unde
inteligena i voina omului joac un rol, pe care
sociologii ar voi s-l reduc la nimic, o
personalitate zdrobitoare poate schimba cu totul
cursul evoluiei. De asemenea o brusc
ntorstur a lucrurilor va schimba cu totul
mersul evenimentelor"
n ceea ce ne privete, considerm c
factorii de configurare a dreptului reprezint
importante surse din care dreptul i trage
obiectul,
subiectele,
coninutul,
forma,
finalitile etc. Plecnd de la examinarea rolului
lor, factorii de configurare a dreptului pot fi
grupai n urmtoarele categorii:
factorul natural;
factorul istoric;
factorul social-politic;
factorul social-economic;
factorul cultural-ideologic;
factorul uman;
factorul internaional.
1.2.Stabilii legtura societii civile i
a dreptului.
Natura a fost i va fi ntotdeauna o
condiie fireasc pentru existena oamenilor.
Pmntul, stratul atmosferic ce-l nconjoar,
rurile, mrile i oceanele, clima i solul, lumea
vegetal i animal, zcmintele etc. - toate
acestea constituie o condiie permanent i
indispensabil a existenei societii. Natura
exercit influena asupra activitii umane,
asupra productivitii muncii, a ritmului de
dezvoltare istoric a popoarelor. Aceasta e lesne
de vzut. Acolo unde nu sunt puni ntinse,
oamenii nu se ndeletnicesc cu creterea
animalelor, nimeni n-a nvat a pescui acolo
unde nu este pete.
n lumea antic munii, rurile, mrile erau
bariere nu chiar att de uor de trecut. Ele, ns,
au jucat un rol esenial la stabilirea frontierelor
dintre state.
Clima ca element geografic are importan
direct asupra reglementrilor juridice. Astfel, n
statele din zonele calde cstoria este permis de
la o vrst mai mic, de regul fa de statele din
zonele temperat i rece. Remunerarea muncii n
regiunile cu clim aspr difer de remunerarea
muncii n condiii obinuite. n aceast ordine de

idei, Montesquieu meniona: "Legile trebuie s
fie potrivite cu condiiile fizice ale rii; cu
clima rece, cald sau temperatur - cu calitatea
solului, cu aezarea, cu ndeletnicirea sa".
Popoarele din climele calde sunt timide ca
btrnii; cele din rile reci sunt curajoase cum
snt tinerii. n ceea ce privete influena
reliefului asupra legilor, Montesquieu afirm c
locuitorii cmpurilor mnoase, prea ocupai, ca
i comercianii, sunt mai indifereni fa de
forma guvernrii. Dimpotriv, muntenii sunt mai
ateni la aceasta, mai dornici de guvernri
moderate, mai energici, mai dispui s obin
prin lupt ceea ce nu le ofer terenul. Concluzia
e c guvernrile monocratice se gsesc mai
adesea n rile fertile, iar cele democratice n
cele mai srace. Legile au un strns raport i cu
ocupaiile: "trebuie un cod de legi mai extins
pentru un popor ataat comerului i mrii, dect
pentru un popor care se mulumete s cultive
terenurile sale".14 Acelai lucru l mprtete i
Pascal: "Un meridian hotrte asupra
adevrului. Legile fundamentale se modific.
Hazlie justiie, pe care o limiteaz un ru sau un
munte; adevr dincoace din Pirinei, eroare
dincolo".
Paralel cu aceasta, un rol considerabil
revine evoluiei istorice n general i evoluiei
juridice ndeosebi, mediului psihic, mentalitii
unei naiuni, aptitudinilor unui popor. n felul
acesta "se poate vorbi i despre o ereditate
juridic. Instituiile trecute au tendina de a
conserva, ele subsist n societate, rezist
ncercrilor de a le schimba i spiritul
conservator este din acest punct de vedere una
din caracteristicile dreptului...
Astfel ntreaga istorie, ntregul trecut, toate
forele sociale, limba, economia rii respective,
industria, comerul, agricultura, politica,
concepiile morale i tiinifice, concur spre a
exercita o influen puternic asupra evoluiei
juridice, ntocmai cum i dreptul exercit o
influen puternic asupra evoluiilor lor
respective
1.3.Formulai rolul factorilor de
configurare a dreptului n condiiile
Republicii Moldova
Factorul natural de configurare a
dreptului are la baz urmtoarele componente:
a) mediul geografic; b) factorii biologici; c)
factorii fiziologici; d) factorii demografici.
Factorul istoric e un alt factor care i las
amprenta
asupra
dreptului.
Dezvoltarea
dreptului e un proces istoric continuu: ceea ce e
trecut a fost prezent, ceea ce e prezent va fi
trecut. La baza oricrui sistem de drept st un
izvor istoric. Un sistem de drept autohton nu va
progresa, dac nu va ine cont de trecutul su, de
tradiiile i obiceiurile spirituale ale neamului.
Dreptul privete faptele omului ntr-un
sistem de relaii sociale. Dispariia acestor
relaii, modificarea lor se rsfrnge i asupra
dreptului. Astfel un drept poart pe frunte
pecetea originii i dezvoltrii sale.
Max Weber (1864-1920), unul din prinii
fondatori ai sociologiei moderne, referindu-se la
evoluia istoric a dreptului, evideniaz patru
etape prin care acesta a trecut:
Factorul social-politic. Dreptul se
realizeaz n baza statului, ntregului sistem
politic al societii, structurii sociale etc. Nu
ntmpltor (ce-i drept, poate, prea exagerat)
Ihering credea c definiia cea mai perfect a
dreptului e urmtoarea: "Dreptul este totalitatea
14
Citat dup: tefan Gheorgescu, opera citat, pag. 69.
condiiilor vitale ale societii, asigurate prin

constrngere exterioar de ctre puterea
statului". n lupta continu a diferitelor grupri
sociale, n interesele pe care ultimele le
urmresc se sprijin dreptul.
Asupra
dreptului
dintr-o
societate
influeneaz
att
autoritile
publice
(Parlamentul,
eful
statului,
Guvernul,
autoritile publice locale etc.) ct i partidele
politice, grupurile de presiune etc.
n principal, dreptul este influenat de
partidul (partidele) de guvernmnt, cualiiile
politice, care dispun de prghiile puterii pentru a
impune voina lor societii prin actele
normativ-juridice. uneori, grupurile de presiune
mai poart denumirea i de grupuri de interese.
Grupurile de presiune ca o multitudine de forme
de manifestare. Ele sunt organizate dup diverse
interese de ordin cultural, etnic, naional,
religios, profesional etc.
Factorul social-economic . n relaia sa cu
factorii economici, dreptul pstreaz o
autonomie n msura n care el nu face abstracie
de la realitatea economic a societii. Progresul
juridic se constituie numai printr-un progres
economic.. Acest lucru e evident i n condiiile
Republicii Moldova, care i-a pus drept scop
reforma economic de proporie, trecerea la
economia de pia. Atingerea acestui scop
depinde n mare msur de eficiena bazei
legislative respective.
Factorul cultural-ideologic. Contiina
social i juridic, cultura politic i juridic a
societii, destinaia moral a omului joac un
rol considerabil n viaa dreptului.
Cu ajutorul msurilor legislative, statul
asigur libertatea contiinei, asigur o contiin
i cultur juridic nalt. n acelai timp
contiina i cultura juridic resping faptele
ilicite, asigur ordinea legal din societate.
Totodat o contiin i cultur juridic
nalt i vor gsi reflectare n actele normative
ale statului.
Factorul uman. Omul este i subiect de
drept i destinatar al reglementrilor juridice.
Din aceste considerente factorul uman reprezint
zona central de interes pentru legiuitor. Dac nar fi omul, n-ar fi nevoie de drept. De aceea,
dreptul ntotdeauna are la baz factorul uman.
Nu omul exist pentru drept, ci, dimpotriv,
dreptul exist pentru om. Rolul dreptului
decurge din urmtoarele:
Dreptul este implicat n procesul de

adaptare a oamenilor la viaa social;
Dreptul garanteaz drepturile i

libertile omului;
Dreptul fundamenteaz pentru om un

cadru politic-administrativ i judiciar
care s favorizeze valorificarea
intereselor legitime ale omului.
Factorul internaional. S-ar prea c
fiecare stat exist fr a fi influenat de alte
state. n realitate, ns, fiecare stat, fiecare
naiune este produsul n mare parte al influenei
mediului ambiant internaional. Acest lucru se
rsfrnge i asupra dreptului. O legtur mare
exist ntre sistemele de drept ale statelor ce se
atribuie la aceeai familie de drept, ct i ntre
statele ce se atribuie la familii de drept diferite.
Mai mult ca att. Unele probleme au
ncetat de mult a fi probleme interne, naionale,
transformndu-se
n
probleme
globale,
internaionale. Ele, evident, necesit un model
comun de reglementare.
17
Subiectul 1.Accepiunile dreptului. Dreptul
obiectiv i dreptul subiectiv. Dreptul public i
dreptul privat. Dreptul naional, dreptul

internaional, dreptul comunitar.
1.1.Distingei accepiunile principale ale
dreptului.
Cuvntul drept cunoate multe
accepiuni, cum ar fi de exemplu:
dreptul obiectiv, dreptul subiectiv,

dreptul pozitiv;
dreptul naional, dreptul strin,

dreptul internaional;
dreptul public, dreptul privat .a.

Vorbind de drept obiectiv i subiectiv
menionm faptul c cuvintele obiectiv i
subiectiv n cazul de fa nu sunt aplicate n
sensul lor strict filosofic. Astfel, n sens filozofic
strict cuvntul obiectiv desemneaz o nsuire
inalienabil a obiectelor i fenomenelor de a
exista n afara contiinei omului i independent
de ea; n timp ce subiectiv desemneaz o
nsuire care depinde de voina uman, se
bazeaz pe o judecat prtinitoare. Fiind o
categorie social, dreptul este un produs social
complex n care se ntruchipeaz voina uman.
Aceasta permite de a spune c dreptul este o
reflectare subiectiv a intereselor sociale. Din
aceste considerente, rezult c categoria drept
obiectiv e chemat s sublinieze o realitate
social, o necesitate fr de care societatea nu
poate fi conceput la o anumit etap de
dezvoltare istoric. Astfel, indiferent de voina
uman dreptul se impune societii n scopul
organizrii vieii n comun a acesteia. Dreptul
este acela ce contribuie la disciplinarea
societii, la ocrotirea ei de anumite excese.
n lucrarea sa Lupta pentru drept Ihering
meniona:
expresiunea
de
drept
se
ntrebuineaz dup cum se tie n ndoit neles:
obiectiv i subiectiv. Dreptul n nelesul
obiectiv nsemneaz suma tuturor principiilor de
drept, aplicate de ctre un stat, ordinea legal a
vieii. Dreptul n neles subiectiv e un rezultat
concret a unei reguli abstracte printr-o ndrituire
concret a persoanei
1.2.Determinai coraportul
categoriilor ,,drept obiectiv , ,,drept
pozitiv i ,,drept subiectiv.
. Accepiunile dreptului
Dreptul obiectiv se prezint ca o totalitate
de norme adoptate sau sancionate de stat. Dup
cum menioneaz Nicolae Popa el mbin
necesitatea i libertatea. Necesitatea, ca un
domeniu specific dreptului, rezult din chiar
scopurile generale ale vieii sociale, scopuri
prefigurate n ansamblul normelor legale. Acest
ansamblu alctuiete dreptul obiectiv. El privete
aceea coordonare imperativ prin norme ,
fiind premisa necesar a coexistenei libertilor.
Regulile stabilite prin norme trebuie s-i
gseasc un cadru minim de legitimitate pentru a
putea fi condiia existenei posibile a
comunitii
ntre cele dou sensuri exist o legtur
indisolubil, legtur care const n aceea c
drepturile subiective exist i se pot exercita
numai n msura n care snt recunoscute de
dreptul obiectiv. Cu alte cuvinte, dreptul obiectiv
(pozitiv) se nfieaz ca fiind totalitatea
normelor juridice ce activeaz ntr-un stat, n
timp ce dreptul subiectiv este legat de titularul
lui.
n timp ce dreptul obiectiv include reguli
de drept, care, ct de multe ar fi ele la numr snt
totui limitate la numr, drepturile subiective

sunt infinite ca numr.
Relaia dintre dreptul obiectiv i dreptul
subiectiv a dat natere la diverse discuii. n
viziunea unor autori n prima jumtate a
secolului XIX n relaia drept obiectiv drept
subiectiv primordial este dreptul subiectiv. Se
lmurete acest lucru prin faptul c fr un drept
al cuiva fa de alt cineva nu poate fi neleas
existena normei. Norma nu face dect s
constate drepturile prilor i, prin urmare,
norme, dreptul obiectiv rezult din dreptul
subiectv.
O alt concepie reprezentat prin
germanul Iellinec i francezul Duguit afirm
contrariul: principalul e dreptul obiectiv u nu
cel subiectiv. Astfel, Iellinec afirma ca nu am
putea avea un drept, dac nu ar exista o norm.
Din aceast discuie credem c se poate
trage o concluzie. Dreptul obiectiv i dreptul
subiectiv sunt dou fee logice ale unei i
aceleai realiti i nu se poate vorbi de o
prioritate a uneia fa de cealalt.
Una din manifestrile realitii juridice a
societii este dreptul pozitiv. Dreptul pozitiv se
nfieaz ca totalitatea normelor juridice n
vigoare (active) dintr-un stat; un drept aplicabil
imediat i continuu, obigatoriu i succeptibil a fi
adus la ndeplinire printr-o for exterioar
(coerciiune statal), ca o ndreptire legitim a
unor instane sociale special abilitate.
Dreptul pozitiv, scria Mircea Djuvara
este dreptul care se aplic ntr-o societate dat
la un moment dat, sub auspiciile statului
respective
Aa dar, dreptul pozitiv, este dreptul care
activeaz ntr-o societate. Cnd se consider c
legislaia anterioar este insuficient se modific
dreptul pozitiv.
1.3.Estimai interaciunea dreptului naional
al Republicii Moldova cu dreptul strin i cu
dreptul internaional.
Fiecrui stat este caracteristic un
anumit sistem de reguli de conduit care
alctuiesc dreptul obiectiv (pozitiv). Acest drept
se ncadreaz i n formula sistemul naional de
drept sau dreptul naional. Fa de dreptul
naional, ce acioneaz ntr-un stat, sistemele
dreptului naional din alte state se prezint ca
drept strin.
Paralel cu dreptul naional, dreptul
strin, termenul drept cunoate i o aa
accepiune cum ar fi drept internaional.
Dreptul internaional cuprinde normele juridice
ce se conin n diverse izvoare internaionale
(tratate, declaraii, pacte, convenii, acorduri,
memorandumuri,
protocoale
etc.).
Spre
deosebire de dreptul internaional care este un
rod al activitii unui stat luat n parte, dreptul
internaional apare ca un rezultat al activitii
ntregii comuniti umane.
Aparent dreptul naional (intern),
dreptul strin i dreptul internaional, ar
putea fi considerate ca categorii separate fr
legtur ntre ele.
Aceste trei accepiuni, n realitate, se
afl ntr-o strns legtur:
mai nti, pentru c legea naional a

unui stat este cea care ngduie c n
ara respectiv n condiiile, limitele
i materiile prestabilite chiar de
normele sale, s se aplice legea
naional al altui stat;
n al doilea rnd, pentru c legea

naional care permite aplicarea unei
legi strine, la rndul ei, pe baza de

reciprocitate i n condiiile limitele
i materiile prestabilite de normele
unei legi strine, s se aplice n ara
al crei organ legislativ a emis acea
lege (strin);
n al treilea rnd, normele juridice

cuprinse n legile uniforme la care un
stat este parte nu sunt chiar strine de
legea naional a acelui stat de vreme
ce i voina acelui stat este
ncorporat de normele acesteia.
Evident, sunt i alte aspecte ce
subliniaz legtura strns dintre ceea
ce poate fi denumit drept intern
(legea naional i drept
internaional), drept strin i
drept internaional.
n ceea ce privete accepiunile dreptului
drept public i drept privat asupra aceste
probleme vom reveni la tema Sistemul
dreptului.
18.
Subiectul 1. Esena coninutul i forma
dreptului.
1.1.Identificai esena i voina n drept.
n abordarea teoretic a problemelor
dreptului o nsemntate primordial revine
cunoaterii esenei, coninutului i formelor lui
ca fenomen social. Fr cunoaterea acestora e
imposibil de a nelege la just valoare
problematica dreptului.
"Dicionarul limbii romne moderne"
interpreteaz termenul "esen", ca ceea ce
exprim principalul din obiecte i fenomene,
latura lor interioar cea mai important,
procesele care se desfoar n adncul lor; ceea
ce poate fi cunoscut numai trecnd de forma
exterioar a lucrurilor, ptrunznd n adncul lor
cu ajutorul gndirii." n Larousse, esena
fenomenelor este definit drept natur intern,
caracterul lor propriu, care le exprim identitatea
i stabilitatea, deosebindu-le unele de altele.
n lumina acestor consideraii, esena
dreptului poate fi privit ca unitatea laturilor,
trsturilor, raporturilor necesare care asigur
identitatea i stabilitatea dreptului, deosebindu-l
de alte fenomene sociale.
A cerceta esena dreptului nseamn a
ptrunde n lumea intim, intern a dreptului, a
sesiza calitile luntrice ale acestuia,
interaciunea lor.
Principala calitate o reprezint calitatea
juridic a voinei exprimate n drept i calitatea
interesului care conduc la elaborarea i
adoptarea normelor juridice. n legtur cu
aceasta, Hegel n renumita sa lucrare "Principiile
filosofiei
dreptului"
meniona:
"Terenul
dreptului este n genere ce e spiritual i locul su
mai apropriat i punctul su de plecare este
voina, care este liber, astfel nct libertatea
constituie substana i determinaia lui; i
sistemul dreptului este domeniul libertii
nfptuite, lumea spiritului produs din el nsui,
ca o a doua natur"
Voina este o categorie psihologic pentru
a crei definire s-a considerat c este nevoie de a
ine cont de urmtoarele:
a) voina este o categorie psihologic
ale crei premise se afl n
potenialul psihic specific uman;
b) voina este o capacitate a omului i
numai a lui;
c)
voina implic stabilirea unor

scopuri ctre mplinire crora omul
tinde;
d) scopurile pe care omul i le propune,
voina nsi, se realizeaz prin
activitatea sa voluntar, voina fiind
deci rezultatul, nu premisa aciunii
sau scopului propus;
e) activitatea
voluntar,
aciunile
ntreprinse de om n vederea
realizrii
scopurilor
propuse
presupun nevoia ca omul s nving
anumite obstacole;
f)
realizarea
activitii
voluntare,
aciunile ntreprinse de om n vederea
realizrii scopurilor propuse implic
folosirea tuturor resurselor sale
psihice i morale;
g) voina implic puterea omului de a
planifica, organiza, realiza i controla
activitatea ce o desfoar n vederea
nfptuirii scopurilor ce i le
propune;
h) voina este o categorie psihologic
distinct dar interdependent, pentru
c nu poate fi conceput n afara
legturilor de interdependen i
interaciune n care se afl cu toate
celelalte categorii psihologice pe care
se
cldete
sistemul
psihic
uman.Voina
are
o
dubl
semnificaie: a) voina general a
grupurilor sociale sau a ntregii
societi; b) voina individual,
caracteristic unui individ.
Cnd cercetm esena dreptului avem n
vedere voina general. Anume aceast voin
tinde s se oficializeze prin intermediul
activitii de creare a dreptului i ea, n ultim
instan, se i materializeaz n actele normativjuridice ale statului. Voina general este
"singura care poate coordona forele statului n
vederea realizrii scopului su, care este binele
comun" - consider Rousseau n "Contractul
social".
Voina general nu reprezint o simpl
sum aritmetic a voinelor individuale. Ea e
superioar acestora i e mai puternic dect ele.
"Primul lucru pe care omul este obligat s-l
admit dac nu vrea s nege orice concept de
drept - menioneaz Kant - este principiul
urmtor: el trebuie s ias din starea sa de natur
n care fiecare acionez dup propria-i voin i
s se uneasc cu toi ceilali... ntr-o comun
supunere la o constrngere public legal,
exterioar". Pentru ca aceast unire s fie
eficient ea trebuie s fie benevol i s menin
concomitent libertatea fiecrui individ. Voina
general materializat n lege trebuie s fie o
voin de compromis, care ar pstra cte ceva
esenial, din voina fiecruia sau, cel puin, din
voina majoritii asociailor. Rousseau arat c
apariia corpului social i a voinei generale
induce o transmutaie n natura omului, n sensul
c se transform dintr-un tot ntreg ntr-o parte a
unui tot mai mare, adic se nlocuiete existena
fizic i independena (izolat), cu o existen
parial, dar moral. Are loc, n esen,
transformarea omului n cetean, n membru
liber i egal al unei ceti, al unei societi. "Este
adeseori - scrie el - o mare diferen ntre voina
tuturor i voina general, aceasta nu privete
dect interesul comun (sublinierea ne aparine
Aut.), "cealalt are n vedere interesul privat i
nu este dect suma voinelor particulare; scdei
din acestea nzuinele opuse care se
compenseaz i va rmne, ca rezultat, voina
general". E semnificativ n acest sens i
definiia statului dat de Kelsen n renumita sa
lucrare "Teoria general a statului". n viziunea

sa, statul apare ca voin supraindividual:
"Statul nu se caracterizeaz numai ca o "putere"
ci i ca o "voin" fie c este esenialmente
voin, fie c prin esen are o voin. Aceast
voin - cum se susine - este distinct de voina
indivizilor. ntr-adevr, statul ca voin are ca
instrumente indivizi i voinele lor. Voina
Statului nsui se deosebete ns de voinele
indivizilor care sunt supuse Statului; ea este mai
mult dect suma acestor voine, ea st deasupra
lor".
Pn acum s-a artat succint rolul voinei
n drept. Care este atunci rolul interesului?
Cuvntul "interes" desemneaz: Preocuparea
de a obine un succes, un avantaj; rvna depus
ntr-o aciune pentru satisfacerea unor nevoi..."
Mircea Djuvara meniona c "interesul este
motorul de toate zilele n aciunile noastre
obinuite... Dar interesul nu poate fi luat n
considerare dect cnd este n conformitate cu
idealul de justiie, aa cum l concepe societatea
respectiv". Din cele spuse rezult c ideea de
interes explic i ea dreptul, dar mai presus de
toate st interesul moral, interesul ideal, adic
interesul de importan social, util ntregii
colectiviti. Prin urmare, nu orice interes
genereaz dreptul. n aceast ordine de idei e
semnificativ interpretarea problemei de ctre
Mircea Djuvara:
Presupunem un falit sau un comerciant
ameninat de faliment. Nu are interes s nu
plteasc? Interes poate s aib cineva s ia ceva
nedrept de la altul, s fure; interes poate avea un
cetean lipsit de mijloace s ia cu fora de la
altul toate cte el dorete; interes poate s aib
oricine s goneasc dintr-un palat pe proprietarul
lui i s-i ia locul. Interes poate avea i o
autoritate public abuziv s supun dominaiei
sale o populaie etc. ... Sunt oare interese
justificate acestea? Este suficient s invocm
interesul, ca s explicm printr-aceasta
dreptului? Simim ndat, c un individ care a
invocat pur i simplu fora, orict interes
personal, ar fi avut, nu a fcut prin aceasta o
fapt conform cu normele juridice, aa cum le
nelegem noi, nici cele de drept pozitiv, nici
cele ideale, de moral. Din aceste considerente,
problema este de a ti cum se ntemeiaz
dreptul, n ce msur el corespunde interesului
general uman, n ce msur el e oportun i util
tuturor membrilor societii.
Concluzia ar putea fi una: interesul general
nu trebuie neles ca antipod al echitii i
justiiei, ca oprimatorul intereselor persoanelor
ori de grup. Interesul generator de drept nu d
curs tuturor nevoilor individuale, ci trebuinelor
sociale generale i fundamentale, care constituie
o sintez practic, nu abstract, nu iluzorie a
societii. n aceast ordine de idei, interesul
social general e strns legat de voina general
reflectat n normele juridice. Voina general
materializat n drept exprim sintetic interesul
comun social.
1.2.Determinai legtura esenei cu
coninutul dreptului.
Esena constituie una din problemele
dreptului. O alt problem, nu mai puin
important, e cea ce se refer la coninutul lui.
Coninutul, n general, are sens de: ceea
ce ncape ntr-un spaiu limitat; totalitatea
elementelor care constituie esena lucrurilor i a
fenomenelor, formnd o unitate dialectic cu
forma. n ceea ce privete coninutul dreptului,
acesta const din "ansamblul elementelor, al
laturilor i al conexiunilor care dau expresie
concret (contur) voinei i intereselor sociale ce
reclam oficializarea i garantarea pe cale etatic
Dup volum, coninutul dreptului este mai bogat

dect esena lui. Astfel, dac esena
caracterizeaz dreptul n profunzimea sa,
coninutul caracterizeaz dreptul n aspectul su
dimensional, n ntindere. Coninutul dreptului
este mai aproape de realitile sociale, este mai
mobil, avndu-i o dinamic proprie. Coninutul
este mult mai receptiv la schimbrile produse n
societate. S-a spus, pe bun dreptate c, n
coninutul lor "legislaiile sunt mereu altele, dar
exist ceva care planeaz deasupra lor i le
servete de cadru permanent, element care din
cauza aceasta, poate fi numit formal i exist n
mod necesar n orice relaie juridic. Prin
elementele sale formale i permanente,
fenomenul dreptului se distinge de celelalte
fenomene".
Rezult c, n privina coninutului su,
dreptul se caracterizeaz printr-o dinamic
pronunat. Aa, de exemplu, coninutul
dreptului Republicii Moldova de astzi, se
deosebete de coninutul pe care l-a avut cu 10
ani. Esena dreptului rmne aceeai pentru c
este expresia voinei juridice, dar coninutul su
este modificat graie nevoilor schimbtoare ale
societii noastre.
Componena dominant a coninutului
dreptului este ansamblul normelor juridice, fapt
ce-i determin pe unii autori s vorbeasc despre
coninutul normativ al dreptului (normativitatea
dreptului).
n privina coninutului dreptului sunt de
menionat unele poziii teoretice:
a)
Conform conceptului Kelsian,
dreptul este doar i numai un sistem de norme.
Teoria Kelsian se numete teoria pur a
dreptului pentru c ea vrea s debaraseze tiina
dreptului de toate elementele care i sunt strine.
Kelsen atribuie normelor juridice dou
caracteristici
definitorii:
validitatea
i
eficacitatea. Prima desemneaz condiia
existenial a normelor i este un Sollen, a doua
exprim rolul lor i ine de Sein. Cu alte cuvinte,
norme i fapte, respectiv: trebuie s fie i este
fac parte din lumi diferite, pentru c nu deriv
unul din altul. "Nimeni nu poate nega - scrie
Kelsen - c afirmaia care descrie un fapt pozitiv
(artnd ca i cum "este") e n mod esenial
diferit de propoziia c ceva "trebuie s existe"
- afirmaia care descrie o norm, i nimeni nu
poate nega c din faptul c ceva este nu poate
urma c ceva trebuie s fie i nici c, invers, din
aceea c ceva trebuie s fie, nu poate urma c
ceva este". E vorba aici de diferena
incontestabil dintre "ua este nchis i ua
trebuie (s fie) nchis".
b) Orientrile
sociologice
n
domeniul dreptului
(curentul
sociologic)
reprezentate de
F.Geny, E.Ehrlich, G.Gurvitch .a.
Criticnd normativismul dreptului, reprezentanii
curentului sociologic, vizeaz spre realitatea
social a dreptului, prin susinerea tezei potrivit
creia dreptul nu se limiteaz la lumea normelor
juridice. Astfel, Eugen Ehrlich (1862-1922),
jurist austriac de marc i profesor de drept
roman la Universitatea din Cernui, meniona:
"centrul de gravitate a dreptului n epoca
noastr, ca i n toate celelalte timpuri nu trebuie
s fie cutat nici n lege, nici n jurispruden
sau n doctrin, nici, mai general, ntr-un sistem
de reguli, ci n societatea nsi". i mai expres
acest lucru e reflectat de ctre Franois Geny
(1861-1954), jurist francez n lucrarea sa
"tiina i tehnica n dreptul privat pozitiv." n
aceast lucrare este expus cea mai original
contribuie a sa referitor la drept, care const n
distincia ntre "dat" i "construit". Pentru c
legea scris nu are, din punct de vedere logic,
plenitudinea necesar, judectorul are dreptul i

datoria de a proceda la un examen tiinific liber,
analiznd "datul" pentru a realiza "construitul".
Exist patru categorii de asemenea "date":
datele reale, datele istorice, datele
raionale i datul real.
1.3.Formulai interaciunea formei cu
esena i coninutul dreptului.
Tendina actual este de a explica i
concepe dreptul, considernd c n
coninutul su intr factori complexi,
att normativi, ct i sociali, soluii care
ofer rspunsuri pentru mobilitatea
dreptului ca urmare a schimbrilor
survenite n societate. tiinific s-a
dovedit c, n studiul dreptului,
coninutul nu poate fi disociat de form.
Forma dreptului are n vedere modul de
exprimare a normelor juridice. Ea desemneaz
modul de structurare i organizare a elementelor
lui de coninut, precum i modul acestuia de
exteriorizare.
Forma dreptului are dou dimensiuni
(laturi): forma intern i forma extern.
Forma intern a dreptului reprezint chiar
sistemul dreptului n complexitatea sa, prile
constitutive ale acestuia, gruparea normelor
juridice ce formeaz acest tot ntreg (sistemul)
pe ramuri, subramuri, instituii juridice,
coraportul i interaciunea acestora.
Forma exterioar (extern) a dreptului
poate fi analizat din mai multe puncte de
vedere:
a.
din punct de vedere al modalitilor
de exprimare a voinei legiuitorului izvoarele dreptului;
b.
din punct de vedere al modalitilor
de sistematizare a legislaiei codificrii incorporrii etc.;
din punct de vedere al modalitilor de
exprimare a normelor de drept n diferite acte
normativ juridice ale autoritilor publice - legi,
ordonane, hotrri, decrete etc
19
Subiectul 1. Funciile dreptului.
1.1. Caracterizai conceptul i esena
funciilor n drept.
Termenul "funcie" vine de la
latinescul "functio" care se traduce prin
"munc", "deprindere", "ndeplinire". La
acest termen, n ultimul timp, se apeleaz tot
mai frecvent, deoarece e imposibil de a
caracteriza vreun fenomen social la justa sa
valoare dac nu vom nelege cum fenomenul
dat activeaz, lucreaz, funcioneaz.
Funciile permit caracteristica mai ampl a
esenei i destinaiei fenomenului.
Problema funciilor dreptului e o
problem relativ nou. Ani n ir problemei
date nu i-a fost acordat atenia respectiv,
considerndu-se c dreptului i revin aceleai
funcii ca i statului. O asemenea interpretare
ns nu s-a ncununat de succes. Dei statul i
dreptul snt indisolubil legate ntre ele aceasta
nc nu nseamn c ceea ce-i caracteristic
statului n mod automat poate fi atribuit
dreptului i invers. Fiecrui din ele i snt
specifice anumite caracteristici i trsturi
proprii. Din aceste considerente, n teoria
contemporan a dreptului conceptul de
funcie este utilizat n cercetrile i analizele
funcionale ale dreptului.
Dreptul are ca scop disciplinarea

societii umane. Acest scop este servit de o
mulime de funcii. n literatur pot fi ntlnite
mai multe definiii ale funciilor dreptului.
n tiinele care se ocup cu
analiza sistemelor care se autoorganizeaz n
raport cu finalitile lor (cum este i
societatea), funcia reprezint contribuia pe
care un element o aduce la satisfacerea unei
cerine a sistemului din care face parte,
contribuia la meninerea i dezvoltarea
acestuia". Referindu-se la funciile dreptului
ca element al sistemului social global, Ion
Vldu consider c acestea vor privi
contribuia
subsistemului
juridic
la
meninerea i dezvoltarea societii". n acest
caz dreptul e privit" ca parte integrant, ca
subsistem al societii, n calitatea lui de
realitate social care cuprinde: normele
juridice, ideile, teoriile, concepiile i
doctrinele privitoare la drept; elementele
afective i voliionale cu coninut juridic,
raporturile i situaiile juridice i, nu n
ultimul rnd, "agenii", "actorii" dreptului (att
instanele care elaboreaz dreptul, ct i
subiectele raporturilor juridice)". Acceptnd,
n principiu, definirea funciilor dreptului,
considerm exagerat concepia autorului n
ceea ce privete elementele constitutive ale
coninutului dreptului.
Profesorul
Radu
I.Motica
consider c "prin funcie a dreptului
nelegem valorificarea atributelor lui n
vederea meninerii ordinii sociale, a
echilibrului i pcii sociale".
Profesorul Costic Voicu definete
funciile dreptului "ca acele activiti concrete
pe care le desfoar (le execut)dreptul
pentru a-i realiza scopul su fundamental,
acela de a reglementa conduita oamenilor i
de a asigura ordinea n societate potrivit
voinei generale".
Profesorul Nicolae Popa propune
urmtoarea definiie: "Funciile dreptului snt
acele direcii (orientri) fundamentale ale
aciunii mecanismului juridic, la ndeplinirea
crora particip ntregul sistem al dreptului
(ramurile, instituiile, normele dreptului),
precum i instanele sociale special abilitate
cu atribuii n domeniul realizrii dreptului".
n ceea ce ne privete considerm
c funciile dreptului sunt direciile
fundamentale de activitate a dreptului n
ansamblu i a elementelor sale constitutive n
vederea realizrii scopului propus pentru
asigurarea unui echilibru dintre interesele
personale i cele generale din care s rezulte
armonia social i triumful ordinii i justiiei.
Funciile dreptului caracterizeaz
rolul activ i multilateral al dreptului n viaa
i activitatea societii, din punct de vedere al
destinaiei principale a dreptului.
n opiniile diverilor autori,
funciile dreptului nu se prezint uniform, ele
cuprinznd, dup cum vom vedea, o larg
diversitate.
Profesorul Dan Banciu, analiznd
funciile dreptului dintr-o perspectiv
sociologico-juridic, apreciaz c "dreptul
urmrete dou scopuri:
a.
de a formula reguli de comportare
prin stabilirea unor roluri;
b.
de a face ca regulile s fie

observate, prin utilizarea unor
mijloace capabile s asigure
ordinea social i s fie respectate
ateptrile indivizilor. Limitnd i
controlnd aciunile i conduitele
sociale i individuale - continu
autorul - dreptul ndeplinete o
funcie de ordine i integrare".
Doctorul n drept Ion Vldu consider
c "dreptul i exercit rolul su de instrument
al controlului social, n principal, printr-o
funcie normativ i o funcie de
transpunere a sistemelor normelor juridice
n realitatea social"
1.2.Generalizai funciile principale

ale dreptului.
Profesorul Nicolae Popa relev patru
funcii importante ale dreptului: funcia de
instituionalzare sau formalizarea juridic a
organizrii
social-politice; funcia
de
conservare, aprare i garantare a valorilor
fundamentale ale societii; funcia de
conducere a societii; funcia normativ.
Aceeai poziie o mprtete i
profesorul Ion Dogaru.
Profesorul
Dumitru
Mazilu
caracterizeaz asemenea funcii ale dreptului,
cum ar fi : funcia de reglementare a
conduitei umane; funcia de aprare a
valorilor fundamentale ale societii.
Profesorul Costic Voicu face o analiz
analitic a urmtoarelor funcii ale dreptului;
a) funcia de instituionalizare sau formalizare
juridic a organizrii social-politice; b)
funcia de conservare, aprare i garantare a
valorilor fundamentale ale societii; c)
funcia de conducere a societii; d) funcia
normativ a dreptului; e) funcia preventiv a
dreptului
O asemenea diversitate de preri asupra
activitii funcionale a dreptului rezult din
complexitatea dreptului ca fenomen social i
din sensul, finalitatea i dinamica tuturor
elemente constitutive ale dreptului. O analiz
analitic a conceptelor evideniate mai sus ne
convinge n faptul c autorii, direct sau
indirect, ntr-o msur mai mare sau mai
mic, vorbesc despre aproape aceleai lucruri,
care, n esen, i caracterizeaz funcional
dreptul. Considerm c la funciile principale
ale dreptului se atribuie urmtoarele:
1) funcia
de
instituionalizare
juridic a organizrii socialpolitice;
2) funcia de conservare, aprare i
garantare a valorilor fundamentale
ale societii;
3) funcia de conducere a societii;
4) funcia normativ;
5) funcia informativ;
6) funcia educativ.
Funcia de instituionalizare juridic
a organizrii social-politice
Se manifest prin faptul c dreptul, prin
normele sale, reglementeaz organizarea
autoritilor publice ale statului, atribuiile
lor,
coraportul
autoritilor
publice,
modalitatea de exercitare a celor trei puteri

dintr-un stat: puterilor legislativ, executiv i
judectoreasc.
Funcia de conservare, aprare i
garantare a valorilor fundamentale ale
societii
a.
Abordarea dreptului prin prisma
valorilor nseamn a scoate n
eviden acele valori pe care
societatea dat le promoveaz, le
ia sub controlul su strict pentru a
fi promovate.
a.
a.
Funcia de conducere a societii

Dreptul este cel mai important
instrument
de
realizare
a
conducerii sociale, a scopurilor
social-politice pe care societatea i
le propune.
Funcia normativ
Aceast funcie deriv din
necesitatea subordonrii aciunilor
individuale fa de conduita tip
prescris prin normele juridice.
Funcia informativ
Reflectnd realitatea n normele juridice
se acumuleaz cunotine despre viaa
multilateral a societii, despre problemele
stringente ale societii. Dreptul concentreaz
n sine schimbrile ce au loc n societate.
Funcia educativ
Adoptnd normele juridice statul,
asigur cadrul organizatoric necesar activitii
spirituale i pune la dispoziia oamenilor o
serie de mijloace culturale i spirituale prin
intermediul crora se realizeaz educaia.
Dreptul, prin normele sale, ocrotete valorile
spirituale i culturale care sunt legate
nemijlocit de funcionarea normal a
mecanismelor sociale. Ele stabilete normele
convieuirii sociale, orientndu-i pe oameni ca
aceste norme s devin dominante. Chiar i n
cazul aplicrii sanciunilor, scopului urmtor
e de a preveni n viitor abateri de la normele
juridice, de a educa i reeduca persoanele.
1.3.Estimai funciile dreptului n
Republica Moldova la etapa
contemporan.
Acum vom caracteriza cele patru
funcii importante ale dreptului n
Republica Moldova la etapa
contemporan.
Funcia de instituionalizare juridic
a organizrii social-politice
Se manifest prin faptul c dreptul, prin
normele sale, reglementeaz organizarea
autoritilor publice ale statului, atribuiile
lor,
coraportul
autoritilor
publice,
modalitatea de exercitare a celor trei puteri
dintr-un stat: puterilor legislativ, executiv i
judectoreasc.
nsemntatea acestei funcii rezult i
din faptul c prin intermediul dreptului sunt
consfinite principiile care guverneaz
organizarea politico-etatic a Republicii
Moldova, cum ar fi: Suveranitatea poporului;
exercitarea suveranitii poporului prin
reprezentanii si i prin referendum;
pluralismul politic; principiul separaiei

puterilor n stat; principiul autonomiei locale
i al descentralizrii; orientarea ntregului
proces de organizare politico-etatic n
direcia atingerii scopurilor ce reies din
interpretarea Constituiei Republicii Moldova
i a documentelor politico-ideologice care au
stat la baza adoptrii ei; principiul statului de
drept.
Funcia de conservare, aprare i
garantare a valorilor fundamentale ale
societii
Abordarea dreptului prin prisma
valorilor nseamn a scoate n eviden acele
valori pe care societatea dat le promoveaz,
le ia sub controlul su strict pentru a fi
promovate. Fiecare comunitate uman i are
sistemul su propriu de valori. Evoluia
istoric a societii duce la modificri n ceea
ce privete criteriile de valorizare i ierarhia
acestor valori. Totodat "pot fi remarcate
existena unor valori general-umane, valori
care rspunznd unor trebuine (nevoi i
aspiraii) universale ale tuturor oamenilor,
acetia le-au valorizat (preuit i dorit) i
valorificat indiferent de timpul istoric...
Dreptul implic o ierarhie de valori fr
de care consistena sa va fi inexplicabil, ns
ct privete gsirea valorii unice, i ultime,
dar i a ansamblului "construciei valorice",
filosofia i doctrina juridic relev un
adevrat caleidoscop: binele (Platon); justiia
(Aristotel); ordinea (Cicero); pacea (Sf.
Augustin); binele comun (Sf. Thomas);
puterea (Machiavelli); certitudinea (Bacon);
securitatea (Hobbes); egalitatea - democraia
(Rousseau); libertatea (Kant); utilitatea
general
(Bentham);
statul
(Hegel);
previziunea
(Comte);
solidaritatea
(Duguit)".15
Coninutul acestei funcii i prezentarea
ei mai rezult i din asemenea idei, dup cum
urmeaz:
B. Dreptul se nfieaz ca un sistem
de norme juridice chemate s
asigure
procesul
dezvoltrii
sociale,
prin
ocrotirea
i
garantarea ordinii constituionale,
proprietii, statului i individului;
C. Dreptul prin mijloacele sale
specifice apr viaa n comun
mpotriva eventualelor excese
individuale i asigur securitatea
persoanei;
D. Dreptul
asigur
coeziunea
interioar
a
colectivitii,
prevenind
dezorganizarea,
anarhia;
E. Dreptul stabilete principiile de
baz ale convieuirii sociale;
F. Dreptul ocrotete valorile care
sunt
legate
nemijlocit
de
funcionarea
normal
a
mecanismelor socialeNu putem
trece cu vederea nici faptul c
Constituia Republicii Moldova,
de asemenea, evideniaz o serie
de valori, ridicndu-le la rang de
valori supreme. Astfel, alineatul
15
Ion Craiovan, Doctrina juridic, pag. 29-30.
(3) al articolului 1 al Constituiei

proclam: "Republica Moldova
este un stat de drept, democratic,
n care demnitatea omului,
drepturile i libertile lui,
libera dezvoltare a personalitii
umane, dreptatea i pluralismul
politic reprezint valori supreme
i snt garantate" (sublinierea ne
aparine - Aut.).
Funcia de conducere a societii
Dreptul este cel mai important
instrument de realizare a conducerii sociale, a
scopurilor social-politice pe care societatea i
le propune. Esena acestei funcii se manifest
prin urmtoarele.
b.
Actul normativ juridic este n fapt
un act de conducere a societii
prin drept. El scoate n eviden
scopurile i nzuinele sociale,
cluzind
activitatea
tuturor
subiecilor de drept;
C. Dreptul apare ca o tranziie ntre
diferitele
interese,
adesea
contradictorii, ale cror arbitru
suprem este;
D. Dreptul
crmuiete
relaiile
subiecilor
individuali
sau
colectivi, stabilind drepturile,
libertile i obligaiunile tuturor;
E. Dreptul cuprinde n sine nu pur i
simplu aprecieri normative, el
apare
ca
un
ordin,
un
comandament, crora trebuie s
se supun toi subiecii dreptului,
inclusiv statul i autoritile lui,
Funcia normativ
Aceast funcie deriv din
necesitatea
subordonrii
aciunilor
individuale fa de conduita tip prescris prin
normele juridice. Subliniind prin normele
juridice modalitatea de comportare a
organelor statului, organizaiilor obteti, a
cetenilor, statul, n acelai timp, verific n
ce msur acest comportament prescris se
realizeaz n practic. E important ca
normativitatea juridic s fie completat cu
normativitatea social.
Efectul acestei funcii const n
urmtoarele:
b.
Prin intermediul normelor juridice
se creeaz drepturi i obligaii care
materializeaz diferite relaii,
interese, scopuri i idealuri
sociale, stimulndu-le pe cele
dezirabile i sancionnd pe cele
indezirabile;
C. Se asigur sociabilitatea uman
prin dirijarea n mod consecvent a
aciunilor
i
conduitelor
individuale, crend astfel o
"logic" a acestora, orientativ
pentru membrii societii;
D. Se evit conflictele i tensiunile
prin limitarea reciproc a voinelor
individuale i se asigur ntrirea
coeziunii colective;
E. Se ntresc sentimentele de
solidaritate social i securitatea
indivizilor n raport cu eventualele
agresiuni sau acte de violen care

ar putea fi exercitate asupra lor.
Funcia informativ
Reflectnd realitatea n normele juridice
se acumuleaz cunotine despre viaa
multilateral a societii, despre problemele
stringente ale societii. Dreptul concentreaz
n sine schimbrile ce au loc n societate.
Reieind din normele juridice n vigoare,
putem face concluzii pentru a aprecia
principiile ornduirii sociale i de stat,
structura politic a societii, caracterul
relaiilor economice, nivelul de democratizare
a societii etc. Ca urmare, din normele
juridice putem culege o informaie ampl
despre societatea dat la acea sau alt etap
de dezvoltare.
Fcnd cunotin cu actele legislative
ale unui stat, capei nu mai puin informaie,
dect cea care se conine n anumite tractate
tiinifice. De exemplu, e greu de apreciat
informaia ce se conine n Constituia
Republicii Moldova:
"Republica Moldova este un stat
suveran i independent, unitar i indivizibil"
(alineatul (1), art.1); "n Republica Moldova
puterea
legislativ,
executiv
i
judectoreasc snt separate i colaboreaz n
exercitarea prerogativelor ce le revin, potrivit
prevederilor Constituiei " (art. 6);
"Economia Republicii Moldova este
economia de pia, de orientare social,
bazat pe proprietatea privat i pe
proprietatea public, antrenate n concuren
liber" (alin.(1) art.126); "Moneda naional a
Republicii Moldova este leul moldovenesc"
(alin. (2), art. 130); etc.
Astfel, din ansamblul normelor juridice
ale statului rezult realitatea juridic a
societii. Incontestabil, informaia cptat
n urma studierii normelor juridice nu va fi
deplin i corect, dac nu vom ine cont i de
faptul, cum normele juridice din ara
respectiv sunt realizate, transpuse n via.
Funcia educativ
Adoptnd normele juridice statul,
asigur cadrul organizatoric necesar activitii
spirituale i pune la dispoziia oamenilor o
serie de mijloace culturale i spirituale prin
intermediul crora se realizeaz educaia.
Dreptul, prin normele sale, ocrotete valorile
spirituale i culturale care sunt legate
nemijlocit de funcionarea normal a
mecanismelor sociale. Ele stabilete normele
convieuirii sociale, orientndu-i pe oameni ca
aceste norme s devin dominante. Chiar i n
cazul aplicrii sanciunilor, scopului urmtor
e de a preveni n viitor abateri de la normele
juridice, de a educa i reeduca persoanele.
20
Subiectul 1. Principiile dreptului.
Importana teoretic i practic a
1.1.Definii conceptul
principiilor dreptului i
importana teoretic i practic
a
acestora.
Termenul de principiu i are

originea n grecescul arhe care
desemneaz aciunea de a conduce, dar i
micarea de a ncepe. Substantivul arhon
nseamn ceea ce st de conductor, de
cpetenie, pe cnd arheic este nceputul,
temei logic al lucrurilor. Latinii au tradus
din greaca veche verbul arhe cu
principium, ceea ce nseamn nceput,
prim, temei. Din latin principium i
pstreaz intact rdcina: n romn principiu; francez - principe; italian principio; englez - principle; rus prinip etc.
Noiunea filosofic de principiu are
dou sensuri:
a.
sensul metafizic: origini prime
din care au derivat i s-au
dezvoltat lucrurile;
b.
sensul
epistemologic:
supoziiile fundamentale ale
gndirii, cunoaterii i aciunii.
n sens juridic, termenul principiu
nseamn ideile de baz, ideile
diriguitoare, cluzitoare.
n literatura juridic principiile
dreptului au fost definite n mod
diferit:
Profesorul Costic Voicu consider
c "principiile fundamentale ale dreptului
sunt acele idei generale, diriguitoare care
stau la baza elaborrii i aplicrii
dreptului".
Profesoara Sofia Popescu definete
"principiile generale ale dreptului" ca "un
ansamblu de idei directoare care fr a
avea caracterul precis i concret al
normelor de drept pozitiv orienteaz
aplicarea dreptului i evoluia lui".
n viziunea profesorului Nicolae
Popa, "principiile de drept sunt ideile
conductoare (prescripiile fundamentale)
ale coninutului tuturor normelor juridice".
Profesorul Ion Dogaru vede n
principiile fundamentale ale dreptului
"acele idei diriguitoare care se degaj, ca
urmare a raportului dintre legea
fundamental i celelalte legi... i care se
gsesc i va trebui s se gseasc n
ntregul nostru sistem de drept".
Considerm c principiile dreptului
sunt
acele
idei
(prescripii)
fundamentale,
diriguitoare
ale
sistemului
de
drept
i
ale
compartimentelor acestuia, precum i
modalitatea de coordonare a normelor
juridice n jurul unei idei cluzitoare.
Principiile dreptului se caracterizeaz
prin urmtoarele trsturi:
a.
Ele
au
fora
i
semnificaia unor norme
superioare, generale ce
pot fi formulate n textele
actelor normative, de
regul, n Constituii, sau
dac nu sunt formulate
expres, sunt deduse n
lumina valorilor sociale
promovate;
b. la baza oricrui sistem
naional de drept stau
principiile fundamentale
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
proprii
fiecruia.
n
acelai timp ns anumite
principii
pot
fi
caracteristice mai multor
sisteme
naionale
de
drept;
ale
dreptului
sunt
construcii care servesc
drept baz dreptului, ca
surse de creare i aplicare
a dreptului;
principiile
dreptului
reprezint reguli foarte
generale care reflect
scopurile
i
valorile
eseniale pe care le
promoveaz dreptul;
principiile dreptului stau
la baza integrrii noilor
norme juridice n sistemul
dreptului existent;
principiile dreptului se pot
nfia fie sub forma unei
axiome, fie sub forma
unei deducii, fie sub
forma unei generalizri de
fapte experimentale;
ale
dreptului
se
caracterizeaz
printr-o
pronunat afinitate logic
ntre ele. n legtur cu
aceasta
E.Sperania
meniona: "Dac dreptul
apare ca un total de norme
sociale
obligatorii,
unitatea acestei totaliti
este datorit consecvenei
tuturor normelor, fa de
un numr de principii
fundamentale, ele nsele
prezentnd un maximum
de afinitate logic ntre
ele";
Principiile
dreptului
reflect funcionarea i
dezvoltarea dreptului. Ele
variaz,
se
schimb
conform
configuraiei
dreptului dup cadrul
politic,
economic,
cultural,
naional,
internaional
etc.
Principiile
sunt
valorificate odat cu
evoluia
fenomenului
juridic,
de
aceea,
principiile dreptului sunt
principii de dezvoltare.
Sunt
reguli
ale
progresului sistemului i
surse reale ale acestuia.
Principiile dreptului "sunt
vectorii
dezvoltrii
sistemului juridic, n
sensul c ele, progresnd,
impulsioneaz progresul
sistemului juridic";
ale dreptului stau la baza
principiilor de ramur.
j.
k.
Acestea din urm nu

numai c se bazeaz pe
cele fundamentale, ci
constituie o prelungire, o
concretizare a lor.
principiile dreptului nu
sunt create nici de
legiuitori, nici de filosofi
i nici de practicieni. Ele
sunt doar descoperite de
acetia
i
reflect
necesitile societii;
principiile
dreptului
reprezint un factor de
stabilitate, adaptare i
integrare
n
ordinea
juridic, iar din punct de
vedere al tehnicii juridice
ele completeaz lacunele,
corijeaz excesele i
anomaliile n procesul de
integrare i aplicare a
dreptului.
1.2.Generalizai criteriile de
clasificare i categoriile
O etap important n studierea
principiilor
dreptului
o
constituie
clasificarea acestora. Este normal s existe
un sistem de criterii de clasificare, pentru
c astfel se evideniaz un aspect sau altul
al principiilor dreptului. n continuare ne
vom referi la unele criterii de clasificare.
1) Dup
gradul
lor
de
generalizare i sfera lor de aciune,
principiile dreptului se mpart n: principii
generale, principii ramurale (de ramur)
i principii interramurale. n doctrina
juridic, avnd n vedere criteriul autoritii
lor, principiile generale care se impun
legiuitorului
nsui,
avnd
valoare
constituional, mai sunt denumite
principii fundamentale ale dreptului.
2) Din punct de vedere al
coninutului principiilor dreptului se poate
constata eterogenitatea acestora. Ca
urmare, principiile dreptului pot fi de
inspiraie filosofic, politic, social (de
exemplu, principiul libertii) sau s aib
un caracter preponderent sau chiar
exclusiv juridic (de exemplu, principiul
legalitii).
3) Dup J.L.Bergel, n dependen
de funciile pe care le ndeplinesc
principiile generale ale dreptului, putem
distinge, pe de o parte, funcia
fundamental, iar pe de alt parte, funcia
tehnic. Funcia fundamental const n
fundamentarea oricrei construcii juridice,
normele juridice neputnd fi elaborate i
neputnd evolua dect n concordan cu
principiile generale ale dreptului.
Funcia tehnic este ndeplinit de
principii generale, cum sunt principiile de
interpretare a normelor i actelor juridice,
avnd ca finalitate asigurarea coeziunii
ordinii de drept i a adecvatei aplicri a
dreptului.
Dup genul de funcie tehnic pe

care o ndeplinesc, principiile generale ale
dreptului se mpart n principii directoare
i principii corective.
Directoare sunt acele principii de
care depinde ordinea social, (de exemplu,
prezumia de cunoatere a legii, principiul
egalitii n faa legii).
Corective sunt principiile n absena
crora soluiile legale ar putea fi nejuste
sau neadecvate (De exemplu, principiul
bunei credine sau principiul c nimeni nu
poate s obin avantaje din propria culp
(Nemo auditur propria suam turpitudinem
alejans).
4) Dup sfera de aplicare,
principiile dreptului pot fi divizate n :a)
principii de drept naional (intern) ce se
aplic n cadrul unui stat; b) principii de
drept comunitar (supranaional) ce se
aplic n cadrul Comunitii Europene,
cu referin la Statele Uniunii
Europene; c) principii de drept
internaional ce se aplic n cadrul
societii internaionale, cu referire la
statele lumii.
5) Dup diviziunea dreptului,
deosebim: a) principii de drept public; b)
principii de drept privat.
Am prezentat doar unele criterii de
clasificare a principiilor dreptului. Evident,
ele sunt, i e firesc s fie, cu mult mai
multe. Remarcm doar faptul, c, n
majoritatea absolut a cazurilor, autorii, ca
regul, i expun prerile asupra
principiilor
generale
(fundamentale),
ramurale (de ramur), interramurale.
Anume asupra acestor categorii de
principii ne vom pronuna.
Principiile fundamentale (generale)
caracterizeaz ntregul sistem de drept.
Ele, n acelai timp, scot n eviden
trsturile eseniale ale unui tip istoric de
drept, ale unor familii (mari sisteme) de
drept contemporane.
Principiile ramurale ale dreptului
caracterizeaz o ramur de drept. Ele
reprezint o prelungire, o dezvoltare, o
particularizare, o concretizare detaliat a
principiilor fundamentale ale dreptului.
Principiile interramurale depesc
cadrul unei ramuri de drept. Ele scot n
eviden trsturile distincte comune a
dou sau cteva ramuri de drept.
n literatura de specialitate exist
diverse preri n ceea ce privete
concretizarea
principiilor
generale
(fundamentale) ale dreptului.
Dintr-o perspectiv contemporan,
mai larg (filosofic, politic, social) i
care are n vedere interdependena statdrept, profesorii Ioan Ceterchi i Ion
Craiovan se pronun asupra asemenea
principii ale dreptului, cum ar fi:
democratismului
puterii,
pluralismul
politic, separaia puterilor n stat,
independena judectorilor, drepturile
omului,
pluralismul
formelor
de
proprietate.
Profesorul
Dumitru
Mazilu
caracterizeaz: principiul pluralismului
politic, principiul legalitii, principiul
libertii, principiul egalitii, principiul

echitii, principiul justiiei, principiul
bunei-credine, principiul ndeplinirii
angajamentelor
asumate,
principiul
responsabilitii.
Un studiu analitic asupra principiilor
dreptului ne convinge n faptul c ele au un
anumit grad de subiectivitate, fiind extrase
din dispoziiile constituionale sau deduse
pe cale de interpretare. De asemenea, ele
sunt stipulate n unele documente
internaionale. n lumina celor expuse
distingem mai multe principii generale ale
dreptului, asupra crora ne vom referi mai
departe.
1.3.Argumentai importana
teoretic i practic a
principiilor dreptului n
Republica Moldova.
Importana
teoretic:
Importana
teoretic
a
principiilor
dreptului rezid din aportul lor la opera de
creare a dreptului. Acest rol este exercitat
sub influena tradiiei i inovaiei.
Tradiia, din nsi sensul ei,
presupune o motenire de obiceiuri, datini,
credine care se transmit din generaie n
generaie i constituie o trstur specific
a unui popor. Astfel, ea apare ca o
constant a unui popor, ce nu poate fi
neglijat n nici un domeniu de activitate
social, inclusiv, n cea de creare a
dreptului. Cunoscnd principiile dreptului,
"tim ce vrem i putem ajunge unde ne-am
propus".
Principiile
direcioneaz
activitatea legiuitorului i asigur o
continuitate n evoluia dreptului, o
stabilitate relativ a acestuia.
Inovaia (noutate, schimbare,
prefacere)
asigur
transformarea
permanent a dreptului conform noilor
cerine sociale. Principiile dreptului devin
puncte de plecare, de referin, de sprijin
n modificarea sistemului dreptului.
Importana
teoretic
a
principiilor generale ale dreptului rezult i
din faptul c ele stau la baza principiilor de
ramur i a celor interramurale.
Importana
practic:
Importana practic a principiilor dreptului
rezult din urmtoarele idei:
principiile generale ale

dreptului sunt izvoare
creatoare ale dreptului.
Coninutul
normelor
juridice este determinat de
dreptului;

dreptului impun "s se
fac
dreptate",
"s
biruiasc justiia", nimeni
s nu fie favorizat, pentru
c "nimeni nu este mai
presus de lege", "toi sunt
egali dup lege i n faa
legii" etc.;
principiile
dreptului
privesc omul, libertatea i
demnitatea lui, inclusiv
1.
aprarea acestor drepturi

organizat prin stat;
n cazuri determinate,
principiile dreptului in loc
de norme de reglementare.
Atunci cnd, ntr-o cauz
legea tace, judectorul
soluioneaz cauza n
temeiul
principiilor
generale ale dreptului.
Principiul asigurrii bazelor

legale de funcionare a statului.
Aceasta e un principiu - cheie al
oricrui stat. El constituie de asemenea o
premis a existenei statului de drept. ntro societate democratic puterea nu poate s
nu aparin poporului. Aceasta trebuie s-i
gseasc formule juridice pozitive i
structuri organizatorice oportune care i-ar
permite un cuvnt hotrtor n soluionarea
problemelor principale ale statului.
Principiul dat i-a gsit reflectare n
Constituia Republicii Moldova. Articolul
2 al Constituiei prevede:
(1) Suveranitatea naional aparine
poporului Republicii Moldova, care o
exercit n mod direct i prin
organele sale reprezentative, n
formele stabilite de Constituie.
(2) Nici o persoan particular, nici o
parte din popor, nici un grup social,
nici un partid politic sau o alt
formaiune obteasc nu poate
exercita puterea de stat n nume
propriu. Uzurparea puterii de stat
constituie cea mai grav crim
mpotriva poporului".
Principiul i-a gsit reflectare i
n alte articole constituionale. Aa, de
exemplu, conform alineatului (1) al art.38,
"voina poporului constituie baza puterii de
stat. aceast voin se exprim prin alegeri
libere, care au loc n mod periodic prin
sufragiu universal, egal, direct, secret, liber
exprimat".
Constituia,
de
asemenea,
stabilete modalitatea fix de formare a
autoritilor publice, atribuiilor lor,
coraportul n exercitarea prerogativelor ce
le revin etc.
n aceast ordine de idei, o
semnificaie deosebit o are existena unor
garanii constituionale pentru a asigura
exerciiul puterii pe cele trei planuri:
legislativ, executiv, judectoresc, ntruct
numai astfel puterea va fi exercitat
potrivit cu cerinele legalitii ca principiu
fundamental i metod de conducere
social.
2.
Principiul libertii
Dicionarul limbii romne moderne
menioneaz urmtoarele:
Libertate: "Starea unei persoane
libere care se bucur de deplintatea
drepturilor politice i civile n stat... Starea
celui care nu e supus unui stpn. Situaia
unei persoane care nu se afl nchis sau
ntemniat".
ntr-o societate democratic statul organismul politic care dispune de for i
decide cu privire la ntrebuinarea ei -
garanteaz juridic i efectiv libertatea

individului. Libertatea este calitatea
specific a omului. A renuna la libertate
nseamn a renuna la calitatea ta de om, la
drepturile umane, ba chiar la datoriile sale
- meniona Jean-Jacques Rousseau.
Dup Hegel, dreptul este n genere
libertate ca idee. "Dreptul este ceva n
genere sfnt, numai fiindc el este existena
n fapt a conceptului absolut, a libertii
contiente de sine".nsi istoria universal
este progresul n contiina libertii.
"Fiecare treapt a dezvoltrii ideii libertii
are dreptul ei propriu, fiindc ea este
existena n fapt a libertii, ntr-una din
determinaiile proprii... Moralitatea, eticul,
interesul statului constituie fiecare un drept
special, fiindc fiecare dintre aceste forme
este o determinare i o existen n fapt a
libertii. n conflict ele nu pot intra dect
n msura n care stau pe aceiai linie,
aceea de a fi drepturi, dac punctul de
vedere moral al spiritului nu ar fi i el un
drept, libertatea n una din formele sale, ea
nu ar putea s intre n nici un fel de
conflict cu dreptul personalitii sau cu un
altul; fiindc dreptul cuprinde n sine
conceptul libertii, cea mai nalt
determinare a spiritului fa de care orice
altceva este lipsit de substan".
n aceast ordine de idei, putem
constata contradicia dintre caracterul etern
al libertii fiinei umane i regulile
dreptului pozitiv. Libertatea nu nseamn a
tri dup bunul plac, ci a tri dup regulile,
pe care le impune societatea. Edmund
Burke (1729-1797), teoretician al dreptului
constituional britanic, pe bun dreptate
spunea: "Libertatea civil... este o
binecuvntare i o binefacere, nu o
speculaie abstract... Libertatea nu exist
dect dac este limitat. Gradul de limitare
este imposibil de stabilit cu precizie n
toate situaiile... (Trebuie gsite) minima i
maxima acestei limitri astfel nct
comunitatea s supravieuiasc". Burke
adaug c nu pot exista drepturi efective
fr ndatoriri, liberti veritabile fr
constrngeri.
Din cele spuse putem spune c
numim libertate condiiile n care poi face
tot ceea ce nu interzice legea. Care lege? ne putem ntreba. Desigur, se are n vedere
legea natural, "corect" sau dreapt,
deoarece mai pot fi i se ntlnesc legi
draconice, legi care n ultima instan nu
contribuie la libertate real, ci contribuie la
sugrumarea
acesteia.
Constituia
Republicii Moldova trateaz problema
libertii n strict conformitate cu
Declaraia Universal a Drepturilor
Omului, cu pactele i cu celelalte tratare la
care Republica Moldova este parte,
stabilind
totodat
prioritatea
reglementrilor internaionale fa de cele
interne. Ea stabilete, de exemplu,
libertatea
individual
i
sigurana
persoanei (art.25), libertatea contiinei
(art.31), libertatea opiniei i exprimrii
(art.32), libertatea creaiei (art.33),
libertatea ntrunirilor (art. 40), libertatea
partidelor i a altor organizaii socialpolitice .a.

Astfel, libertatea se ncadreaz n
sistemul normativ-social. Necesitatea
existenei legilor este legat de nsi
existena societii, de supravieuire a unei
comuniti. "Dac nu va fi dirijat de
anumite legi, iar membrii si nu vor
accepta s respecte o anumit ordine meniona J.Locke - nici o societate - orict
de liber ar fi sau orict de lipsit de
importan ar fi ocazia pentru care a fost
constituit... - nu va putea s subziste sau
s se menin unit, ci se va destrma i
sfrma n buci".
3.
Principiul egalitii
Dicionarul limbii romne moderne
prevede:
Egalitate: "... Principiu potrivit cruia
tuturor oamenilor i tuturor statelor sau
naiunilor li se recunosc aceleai drepturi i
li se impun aceleai ndatoriri prevzute,
de regul, de drept; situaia n care oamenii
se bucur de aceleai drepturi i au
aceleai ndatoriri".
n
Declaraia
Universal
a
Drepturilor Omului, principiul egalitii
este aezat lng acela al libertii, pentru
c "egalitatea se poate mplini ntre oameni
liberi, libertatea i afl expresia ntre
oameni egali".
n viziunea lui Alexis de Tocqueville
(1805-1859), unul din cei mai mari
gnditori politici i juridici francezi i un
aprtor al libertii politice, ca i
Montesquieu, cruia i seamn n multe
privine, egalitatea este mai ademenitoare
dect libertatea, i, dac ar avea de ales,
oamenii ar prefera sclavia n egalitate
libertii n inegalitate:
"Binele pe care l aduce libertatea nu
se arat dect cu timpul i este uor s
subliniezi cauza care i-a dat natere.
Avantajele egalitii se fac simite de
ndat i le vezi decurgnd n fiecare zi din
sursa lor.
Libertatea politic d, din cnd n
cnd, plceri sublime unui anumit numr
de ceteni.
Egalitatea ofer n fiecare zi fiecrui
om o mulime de mici satisfacii. Farmecul
egalitii se simte n fiecare moment i el
este la ndemna oricui; cele mai nobile
inimi snt sensibile la acest farmec, iar
sufletele cele mai comune gsesc n el o
satisfacie nespus. Pasiunea creia i d
ntere egalitatea trebuie s fie deci n
acelai timp energic i general.
Cred c popoarele democratice au un
gust firesc pentru libertate; lsate n seama
lor, o caut, o iubesc i nu vd dect cu
durere c snt ndreptai de ea. Dar au
pentru egalitate o pasiune fierbinte,
neostoit, venic de nenfrnat; aceste
naiuni vor egalitatea n libertate i dac nu
o pot obine continu s o doreasc chiar i
n sclavie. Vor suporta srcia, aservirea,
barbaria, dar nu vor suporta aristocraia".
Principiul
egalitii
presupune
tratarea tuturor oamenilor n mod egal,
ceea ce nseamn c n situaii conflictuale
soluionarea juridic a acestora nu trebuie
s fie discriminatorie. Pornind de la

valoarea practic a acestui principiu,
Constituia Republicii Moldova acorda
problemei egalitii un articol aparte
(art.16):
(1) Respectarea i ocrotirea persoanei
constituie o ndatorire primordial a
statului.
(2) Toi cetenii Republicii
Moldova snt egali n faa legii i a
autoritilor publice, fr deosebire
de ras, naionalitate, origine etnic,
limb,
religie,
sex,
opinie,
apartenen politic, averea sau de
origine social".
4.
Principiul justiiei, echitii i
dreptii
Referindu-se la justiie , "Dicionarul
limbii romane moderne" interpreteaz
justiia ca dreptate, echitate.
La popoarele primitive ideea de
justiie se confund cu legea talionului:
ochi pentru ochi, dinte pentru dinte. Astfel
vd primitivii legea justiiei divine.
Ideea fundamental a lui Platon este
c virtuile au baza lor n nelepciune i
unitatea lor n justiie. Toate cele trei
virtui - temperan, curaj i nelepciune
se unesc n vederea unei valori mai nalte:
justiia.
Aristotel vede n justiie o virtute
care const n a respecta bunul altuia. El
consider c exist dou feluri de justiie:
justiia
comutativ
i
justiia
distributiv. Cea dinti const n egalitatea
n schimb: a da fiecreia o valoare
echivalent valorii pe care a prestat-o.
Aceast justiie mai este numit
reparatoare, parificatoare. Cea de-a doua
const n a da fiecruia dup meritele sale
(este o egalitate proporional).
Dac trecem la romani, gsim
aceeai definiie a justiiei ca i la
Aristotel, bazat pe atribuirea fiecruia a
ceea ce-i aparine.
La etapa medieval timpurie
constatm
influena
covritoare
a
cretinismului, care consider pe toi
oamenii egali naintea lui Dumnezeu.
Primii filosofi cretini nu concep justiia
dect ntr-o egalitate deplin ntre oameni.
"Nu exist nici cretin, nici evreu, nici
barbar, nici scit, nici sclav, nici liber: Iisus
Christos este ntru toi"- zice Sf. Paul
(Epistola ctre Corinteni). Pentru Sf.
Tomas DÀquino justiia se caracterizeaz
tot prin egalitate, distingnd justiia
comutativ i justiia distributiv, ca i
Aristotel.
5.
Principiul responsabilitii
Responsabilitatea se nfieaz ca un
fenomen social ntruct exprim un act de
angajare a individului n contextul
relaiilor
sociale.
Responsabilitatea
determin un anumit comportament al
individului fa de ali indivizi, al
individului fa de societate i al societii
fa de individ.
Responsabilitatea
presupune
asumarea rspunderii fa de
rezultatul aciunii sociale a omului.
Responsabilitatea este strns legat

de libertate. Mai mult ca att: libertatea
este
o
condiie
fundamental
a
responsabilitii.
Ca
principiu
fundamental
al
dreptului, responsabilitatea apare ca un
raport contient al individului la valorile i
normele sociale.
Responsabilitatea juridic nu trebuie
confundat cu rspunderea juridic pentru
c aceasta din urm, reprezint un raport
juridic impus din afara individului, pe cnd
responsabilitatea reprezint actul personal,
pe care individul l face n raport cu
propria contiin, raportndu-se la
normele
i
valorile
societii.
Responsabilitatea social, consider dr.
Lidia Barac, ar putea fi definit ca fiind
"acea instituie social care cuprinde
complexul de atitudini ale omului n raport
cu sistemul de valori, instituionalizat de
societatea n care triete, n vederea
conservrii i promovrii acestor valori, n
scopul perfecionrii fiinei umane i
conservrii vieii n comun, pe calea
meninerii i promovrii ordinii sociale i
binelui public".
Responsabilitatea social cunoate
diverse forme: civic, moral, juridic,
politic etc. Dimensiunea juridic a
responsabilitii
s-a
impus
treptat,
devenind unul din principiile generale ale
dreptului.

Teste 20

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Teste 20

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

1

1. tiinele sociale, n general, tiinele juridice,

sistemul tiinelor despre existen

Teoria general a dreptului;

tiinele juridice de ramur;

tiinele ajuttoare (participative).

1.3. Argumentai necesitatea studierii

noiuni generale care poart denumirea de

Subiectul 2.Teoria general a dreptului n

acioneaz, statul asigur obligativitatea normelor

1.2. Determinai locul i rolul teoriei

interpretarea materialului faptic pe premise

tiine juridice istorice: istoria

elaborate de teoria general a dreptului i statului.

spirituale obteti. Ea este cea care definitiveaz

Cunoaterea va fi definitiv doar atunci cnd

funcia euristic, ce const n

funcia previziunii tiinifice,

van de a specula. Rostul tiinei

funcia ideologic, care const

Subiectul 1.Metodologia juridic:

1.1. Identificai metodologia tiinei

generaiilor de naintai, acordnd ncredere

metode proprii de cercetare;

metode de cercetare comune mai

metode generale de cercetare.

aceea sunt corelative. Dialectica constat c

1.2. Determinai metodologia juridic i

n literatura de specialitate metodologia

Aprut din necesitatea studierii profunde a

ntr-un sens ngust logica juridic se

ntr-un sens mai larg logica juridic se

fenomenelor juridice, iar singularul este

a le ncadra n anumite limite istorice

a evidenia toate aspectele, toate

Mihai Eminescu, Publicistica. Referiri istorice i istoriografice, Chiinu, 1990, pag.560.

e necesar s analizezi, n prealabil, ntrebarea ce

Vezi: Nicolae Popa, Opera citat, pag. 35.

Sociologia () constituie o tiin despre

Metoda experimentului Centrate pe abstractizare,

strategiilor dezvoltrii fenomenului juridic n

evidena soluiilor de practic

alctuirea bncii de date de

evidena evoluiei fenomenului

evidena fptailor dup modul

orientarea cercetrilor de informare

evidena soluiilor de practic

alctuirea bncii de date de

evidena evoluiei fenomenului

evidena fptailor dup modul

iar mai apoi a imperiului sovietic apare ca o

evidena soluiilor de practic

alctuirea bncii de date de

evidena evoluiei fenomenului

evidena fptailor dup modul

Subiectul 1. Baza metodologic a teoriei

investigaie, deduse din sistemul celor mai

ntr-un sens ngust logica juridic se

ntr-un sens mai larg logica juridic se

acestea nu pot fi desprinse din

societii n perspectiva i dezvoltarea sa istoric,

a le ncadra n anumite limite istorice

a evidenia toate aspectele, toate