TITLUL I

Regimul general al cadastrului i publicitii imobiliare

CAPITOLUL

Dispoziii generale
Art. 1. -(1) Cadastrul i cartea funciar formeaz un sistem unitar i obligatoriu de
eviden tehnic, economic i juridic, de importan naional, a tuturor imobilelor
de pe ntregul teritoriu al rii. Scopul acestui sistem este:
a)determinarea informaiilor tehnice, economice i juridice referitoare la imobile;
b)asigurarea publicitii drepturilor reale imobiliare, a drepturilor personale, a
actelor i faptelor juridice, precum i a oricror altor raporturi juridice, prin cartea
funciar;
c)furnizarea de date instituiilor publice ale statului, necesare sistemului de
impozitare i pieei imobiliare;
d)contribuie la asigurarea securitii tranzaciilor imobiliare i la facilitarea creditului
ipotecar.
(2) Cadastrul realizeaz identificarea, msurarea, descrierea i nregistrarea
imobilelor n documentele cadastrale i reprezentarea acestora pe hri i planuri
cadastrale.
(3) Cartea funciar cuprinde descrierea imobilelor i nscrierile referitoare la
drepturile reale imobiliare, la drepturile personale, la actele, faptele sau la raporturile
juridice care au legtur cu imobilele.
(4) Evidena imobilelor nscrise n planul cadastral i n cartea funciar se
realizeaz i se actualizeaz din oficiu, la cererea persoanelor interesate sau la
iniiativa autoritilor publice. Autoritile publice i titularii de drepturi asupra
imobilelor au obligaia de a sprijini crearea i actualizarea cadastrului prin punerea la
dispoziie cu titlu gratuit a datelor i informaiilor deinute. Autoritile administraiei
publice locale sunt obligate s acorde sprijin informaional, tehnic i de alt natur, n
limitele competenelor, la crearea i actualizarea sistemului de cadastru i carte
funciar.
(5) Prin imobil, n sensul prezentei legi, se nelege terenul, cu sau fr construcii,
de pe teritoriul unei uniti administrativ-teritoriale, aparinnd unuia sau mai multor
proprietari, care se identific printr-un numr cadastral unic.
(6) Imobilul definit la alin. (5) se nscrie ntr-o carte funciar.
(7) Entitile de baz ale acestui sistem sunt imobilul i proprietarul.
Art. 2. -(1) Cadastrul se realizeaz la nivelul unitilor administrativ-teritoriale, pe
sectoare cadastrale. Sectorul cadastral este unitatea de suprafa delimitat de
elemente liniare stabile n timp - osele, ape, canale, diguri, ci ferate etc.
(2) Prin sistemul integrat de cadastru i carte funciar se realizeaz:
a)identificarea, descrierea i nregistrarea n documentele cadastrale a imobilelor
prin natura lor, msurarea i reprezentarea acestora pe hri i planuri cadastrale,
precum i stocarea datelor pe suporturi informatice;
b)identificarea i nregistrarea proprietarilor, a altor deintori legali de imobile i a
posesorilor;
c)furnizarea datelor necesare sistemului de impozite i taxe pentru stabilirea
corect a obligaiilor fiscale ale contribuabililor, solicitate de instituiile abilitate;

d)publicitatea imobiliar, care asigur opozabilitatea drepturilor reale imobiliare, a

drepturilor personale, a actelor i faptelor juridice, precum i a oricror raporturi
juridice supuse publicitii, referitoare la imobile.
(3) Planul cadastral conine reprezentarea grafic a limitelor imobilelor dintr-o
unitate administrativ-teritorial, care se nscriu n cartea funciar, precum i
numerele cadastrale ale acestora. Planul cadastral este actualizat de ctre
inspectorii de cadastru din cadrul oficiilor de cadastru i publicitate imobiliar.
(4) Abrogat prin punctul 1. din Lege nr. 150/2015 ncepnd cu 28.06.2015.
(5) Rectificarea coordonatelor imobilelor nregistrate n planul cadastral se poate
face la cererea persoanelor interesate sau din oficiu, de ctre oficiul de cadastru i
publicitate imobiliar.
(6) Extrasul de plan cadastral reprezint seciunea din planul cadastral, cu
reprezentarea imobilului i a celor nvecinate, a dimensiunilor laturilor acestuia,
precum i a datei ultimei actualizri a bazei de date grafice gestionate de Agenia
Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar.
Art. 3. -(1) Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar, denumit n
continuare Agenia Naional, se organizeaz ca instituie public cu personalitate
juridic, n subordinea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 1. din Ordonan de urgen nr. 8/2014
ncepnd cu 01.09.2014.
(2) La nivelul fiecrui jude i n municipiul Bucureti se nfiineaz oficiile de
cadastru i publicitate imobiliar, denumite n continuare oficii teritoriale, ca uniti cu
personalitate juridic n subordinea Ageniei Naionale, prin reorganizarea actualelor
oficii judeene de cadastru, geodezie i cartografie i al municipiului Bucureti i a
birourilor de carte funciar.
(3) Pn la data de 31 decembrie 2016, la nivelul fiecrei circumscripii
judectoreti se va constitui i va funciona cel puin un birou de cadastru i
publicitate imobiliar, denumit n continuare birou teritorial, sau, dup caz, un birou
de relaii cu publicul, ca uniti fr personalitate juridic, n subordinea oficiilor
teritoriale. Modul de organizare i funcionare, numrul, precum i arondarea
acestora pe uniti administrativ-teritoriale se stabilesc prin ordin cu caracter
normativ al directorului general al Ageniei Naionale.
___________
Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 2. din Lege nr. 150/2015 ncepnd cu
28.06.2015.
(4) n vederea specializrii relaiilor de colaborare dintre unitatea administrativteritorial, instanele de judecat, notarii publici i Agenia Naional sau, dup caz,
oficiul teritorial, primarul, preedintele instanei sau al Consiliului Superior al
Magistraturii i preedintele Uniunii Naionale a Notarilor Publici din Romnia sau al
Camerei Notarilor Publici stabilesc prin dispoziie persoanele din structura de
specialitate a acestora care colaboreaz direct cu Agenia Naional sau, dup caz,
cu oficiul teritorial, n condiiile stabilite prin protocol de colaborare ncheiat ntre
Agenia Naional i instituiile anterior menionate.

(41) n aplicarea prevederilor alin. (4), Agenia Naional stabilete ntlniri

periodice de lucru cu colaboratorii, n vederea identificrii modalitii de mbuntire
a serviciilor prestate de instituie.
___________
Alineatul (4^1) a fost introdus prin punctul 2. din Ordonan de urgen nr. 8/2014
ncepnd cu 01.09.2014.
(5) n ndeplinirea obligaiilor ce le revin, instituiile publice, notarii publici, experii
judiciari, persoanele autorizate s realizeze lucrri de cadastru, geodezie, cartografie
i fotogrammetrie i executorii judectoreti vor avea acces direct, permanent,
personal sau prin reprezentant ori on-line la coninutul crilor funciare n format
electronic, n vederea consultrii crii funciare i obinerii pe cale electronic a
extraselor de carte funciar i transmiterii actelor instrumentate n vederea nscrierii
acestora n cartea funciar. Agenia Naional va asigura pn la data de 31
decembrie 2016 punerea n aplicare a acestor dispoziii. Procedura comunicrii
actelor ctre birourile teritoriale se va stabili prin protocoale de colaborare aprobate
prin hotrre a Consiliului Uniunii Naionale a Notarilor Publici din Romnia,
respectiv prin hotrre a Consiliului Uniunii Naionale a Executorilor Judectoreti, i
prin ordin cu caracter normativ al directorului general al Ageniei Naionale,
protocoale care se vor publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
___________
Alineatul (5) a fost modificat prin punctul 2. din Lege nr. 150/2015 ncepnd cu
28.06.2015.
(6) Furnizarea on-line a serviciilor de cadastru i publicitate imobiliar poate fi pus
la dispoziia altor persoane fizice i juridice interesate, conform unor proceduri
stabilite prin ordin cu caracter normativ al directorului general al Ageniei Naionale.
(7) n subordinea Ageniei Naionale funcioneaz Centrul Naional de Cartografie,
ca instituie cu personalitate juridic, care preia ntreg patrimoniul i personalul
Centrului Naional de Geodezie, Cartografie, Fotogrammetrie i Teledetecie.
(8) Agenia Naional este condus de un consiliu de administraie format din 9
membri, incluznd reprezentani din sectorul public i privat, numii exclusiv pe
criterii de competen profesional, dintre care unul este directorul general al
Ageniei Naionale i preedinte al consiliului de administraie.
(9) Membrii consiliului de administraie i directorul general sunt numii i revocai
din funcie prin decizie a prim-ministrului, la propunerea ministrului dezvoltrii
regionale i administraiei publice.
___________
Alineatul (9) a fost modificat prin alineatul din Ordonan de urgen nr. 11/2014
ncepnd cu 21.03.2014.
(10) Organizarea, funcionarea, atribuiile i competenele consiliului de
administraie i ale directorului general se stabilesc prin regulamentul de organizare
i funcionare a Ageniei Naionale, care se aprob prin hotrre*) a Guvernului.
___________
*) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 1.288/2012 pentru aprobarea
Regulamentului de organizare i funcionare a Ageniei Naionale de Cadastru i

Publicitate Imobiliar, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 894 din
28 decembrie 2012.
(11) Membrii consiliului de administraie primesc o indemnizaie de edin, care se
pltete din bugetul Ageniei Naionale. Cuantumul indemnizaiei de edin se
aprob prin ordin al directorului general, la propunerea consiliului de administraie, i
este de 20% din salariul de baz al directorului general. Secretarul consiliului de
administraie primete o indemnizaie de edin aprobat de consiliul de
administraie, la propunerea directorului general; cuantumul acesteia este de 7% din
salariul de baz al directorului general al Ageniei Naionale.
(12) Directorul general este ordonator de credite i reprezint Agenia Naional pe
plan intern i internaional. n ndeplinirea atribuiilor i responsabilitilor, directorul
general emite ordine cu caracter individual i normativ. Ordinele cu caracter normativ
se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(13) Agenia Naional elaboreaz anual un raport de activitate detaliat i un raport
financiar privind veniturile i cheltuielile din anul bugetar precedent, identificnd
modul n care activitile i rezultatele financiare ale Ageniei Naionale au respectat
bugetul anual de venituri i cheltuieli aprobat, precum i prevederile Programului
naional de cadastru i carte funciar.
___________
Alineatul (13) a fost introdus prin punctul 3. din Ordonan de urgen nr. 8/2014
ncepnd cu 01.09.2014.
(14) Raportul de activitate i raportul financiar realizate potrivit alin. (13) sunt
prezentate consiliului de administraie i aprobate de ctre Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice. Aceste documente vor fi publicate anual pe
pagina de internet a Ageniei Naionale.
___________
Alineatul (14) a fost introdus prin punctul 3. din Ordonan de urgen nr. 8/2014
ncepnd cu 01.09.2014.
___________
Pus n aplicare prin Regulament din 18/12/2012 ncepnd cu 02.08.2013.
CAPITOLUL

II

Organizarea activitii de cadastru

Art. 4. -Agenia Naional are urmtoarele atribuii principale:
a)coordoneaz i controleaz executarea lucrrilor de cadastru i asigur
nscrierea imobilelor n registrul de publicitate imobiliar la nivelul ntregii ri;
b)controleaz executarea lucrrilor de cartografie, topografie, geodezie,
fotogrammetrie i teledetecie la nivelul ntregii ri;
c)elaboreaz regulamente i norme, promoveaz tehnici, procedee i metodologii
de specialitate compatibile cu cele ale Uniunii Europene, conform progreselor

tiinifice i tehnice n domeniul cadastrului, geodeziei, cartografiei i publicitii

imobiliare;
d) autorizeaz persoanele fizice i juridice care pot executa lucrri de specialitate
din domeniile cadastrului, geodeziei i cartografiei, pe teritoriul Romniei, n
condiiile legii speciale care reglementeaz nfiinarea uniunii profesionale a
acestora;
e)organizeaz i administreaz fondul naional de geodezie i cartografie, precum
i baza de date a sistemului integrat de cadastru i carte funciar;
f)asigur, n condiiile legii, executarea, completarea, modernizarea i meninerea
n stare de utilizare a reelei geodezice naionale;
g)asigur executarea i actualizarea hrilor oficiale;
h)avizeaz coninutul topografic al hrilor, planurilor, atlaselor, ghidurilor i al altor
documente cartografice destinate uzului public;
i)pune la dispoziia autoritilor publice i a altor instituii interesate, n condiiile
legii, situaii statistice de sintez privind terenurile i construciile;
j)ndeplinete sarcinile ce rezult din angajamentele internaionale n domeniul su
de activitate;
k)particip la organizarea i coordonarea msurtorilor n vederea aplicrii legilor
funciare;
l)avizeaz tehnic expertizele efectuate de ctre experii judiciari n specialitatea
topografie, geodezie i cadastru cu privire la corectitudinea datelor topografice
utilizate, la solicitarea instanelor de judecat. Avizele menionate mai sus vor fi date
de oficiul teritorial n baza unui regulament comun, elaborat de Agenia Naional i
Ministerul Justiiei;
___________
Pus n aplicare prin Regulament din 12/09/2011 ncepnd cu 07.02.2013.
m)asigur nscrierea drepturilor reale ce se constituie, se transmit, se modific sau
se sting, la cererea notarului public sau a titularului dreptului ori a celorlalte persoane
interesate;
n)asigur nscrierea cilor de atac mpotriva nregistrrilor de carte funciar;
o)asigur nscrierea altor raporturi juridice, drepturi personale, interdicii,
incapaciti i litigii judiciare n legtur cu bunul imobil;
p) asigur formarea profesional continu i pregtirea personalului prin
intermediul Centrului de Pregtire Profesional al Ageniei Naionale, instituie fr
personalitate juridic, prin Institutul Notarial Romn sau prin alte entiti abilitate;
q)realizeaz, actualizeaz i administreaz registrul electronic naional al
nomenclaturilor stradale;
r)realizeaz i ntreine geoportalul INSPIRE al Romniei i asigur
compatibilitatea acestuia cu geoportalul INSPIRE al Uniunii Europene, ndeplinete
alte atribuii care i revin prin Ordonana Guvernului nr. 4/2010 privind instituirea
Infrastructurii naionale pentru informaii spaiale n Romnia, aprobat cu modificri
i completri prin Legea nr. 190/2010, cu modificrile i completrile ulterioare;
s)ndeplinete i alte atribuii ce au legtur cu activitatea specific.