MINISTERUL INTERNELOR I REFORMEI ADMINISTRATIVE

INSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUAII DE URGEN

Inspectoratul pentru Situaii de Urgen CRIANA al
Judeului Bihor

NESECRET
Exemplar nr.____
Nr. _________________
din _________________

PLANUL
DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR DIN JUDEUL BIHOR
Sintez,
Baza legal :
9

9
9

Legea nr. 481 din 24 noiembrie 2004 privind protecia civil, modificat i completat prin Legea
nr.212 din 24 mai 2006 (cap.II,art.10,lit.(d,h), prevede organizarea proteciei civile la nivelul
unitilor administrativ - teritoriale se realizeaz n raport cu clasificarea acestora din punct de
vedere al proteciei civile i const n .. d) ntocmirea planurilor de analiz i acoperire a
tipurilor de riscuri n teritoriul de competen sau n domeniul de activitateh)
planificarea resurselor pentru funcionarea structurilor la lit.(a-c9, precum i pentru realizarea
msurilor stabilite n planurile prevzute la lit.(d).
Legea nr. 307 din 12 iulie 2006 privind aprarea mpotriva incendiilor (art. 15 , lit.(a), prevede
Consiliul judeean are obligaia s aprobe planul de analiz i acoperire a riscurilor aferent judeului
i stabilete resursele necesare pentru aplicarea acestuia ;
H.G.R. nr. 1492 din 9 septembrie 2004 privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile
serviciilor de urgen profesioniste (cap.3, art.14,alin.(2), prevede pe baza schemei cu riscurile
teritoriale, prevzut la alin(1), consiliile locale ntocmesc i aprob Planul de analiz i acoperire
a riscurilor- n unitile administrativ - teritoriale
O.M.A.I. nr. 132 din 29 ianuarie 2007 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare i structura cadru
a Planului de analiz i acoperire a riscurilor art.6 alin.(1) din Anexa nr.1 , prevede Planurile de
analiz i acoperire a riscurilor se ntocmesc de ctre comitetul judeean pentru situaii de urgen,
respectiv comitetele locale pentru situaii de urgen i se aprob de ctre consiliul judeean,
respectiv consiliile locale, corespunztor unitilor administrativ - teritoriale pe care le reprezint

Structura - cadru a planului:

Planul a fost ntocmit conform Metodologiei de elaborare a Planului de Analiz i Acoperire a Riscurilor
(PAAR), aprobat prin O.M.A.I. nr.132/29.01.2007, care stabilete scopurile, obiectivele, rspunderile, precum i
principalele elemente i etape de parcurs care trebuie avute n vedere la elaborarea planului.
Planul cuprinde riscurile poteniale identificate la nivelul judeului, msurile, aciunile i resursele necesare
pentru managementul riscurilor respective.
Planul este structurat astfel:
CAPITOLUL I.
DISPOZIII GENERALE
Seciunea 1. Definiie, scop, obiective
Definiie :
Planul de Analiz i Acoperire a Riscurilor (PAAR), reprezint documentul care cuprinde riscurile
poteniale identificate la nivel de jude sau localitate component acesteia (reedin de jude,
municipiu, ora, comun), msurile, aciunile i resursele necesare pentru managementul riscurilor
respective.
Scopul

Planului de analiz i acoperire a riscurilor din judeul Bihor este, acela de a asigura cunoaterea de
catre toi factorii implicai, a sarcinilor i atribuiilor ce le revin premergtor, pe timpul i dup apariia
unei situaii de urgen, de creare a unui cadru unitar i coerent de aciune pentru prevenirea i
gestionarea riscurilor generatoare de situaii de urgen i de a asigura un rspuns optim n caz de
urgen, adecvat fiecrui tip de risc identificat.

Obiectivele Planului de analiz i acoperire a

1.

riscurilor, sunt :

Asigurarea prevenirii riscurilor generatoare de situaii de urgen, prin evitarea

manifestrii acestora, reducerea fecvenei de producere ori limitarea consecinelor lor,

n baza concluziilor rezultate n urma identificrii i evalurii tipurilor de risc, conform

schemei cu riscurile teritoriale.
2.

Amplasarea i dimensionarea unitilor operative i a celorlalte fore destinate

asigurrii funciilor de sprijin privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen.

3.

Stabilirea concepiei de intervenie n situaii de urgen i elaborarea planurilor

operative.

4.

Alocarea i optimizarea forelor i mijloacelor necesare prevenirii

situaiilor de urgen.

i gestionrii

Seciunea a 2-a. Responsabiliti privind analiza i acoperirea riscurilor

2.1.
Acte normative de referin.
2.2.
Structuri organizatorice implicate.
2.3.
Responsabiliti ale organismelor i autoritilor cu atribuii n domeniu.
Responsabilitile privind analiza i acoperirea riscurilor revin tuturor factorilor care, potrivit legii, au atribuii
ori asigur funcii de sprijin privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen n profil teritorial (autoriti ale
administraiei publice centrale de specialitate i locale, inspectoratele judeene pentru situaii de urgen, alte organe i
organisme cu atribuii n domeniu).
Planul de analiz i acoperire a riscurilor la nivelul judeului, se ntocmete de ctre Comitetul Judeean
pentru Situaii de Urgen i se aprob de ctre Consiliul Judeean.
Alocarea resurselor materiale i financiare necesare desfurrii activitii de analiz i acoperire a riscurilor
se asigur potrivit reglementrilor n vigoare, de ctre fiecare autoritate, organism, operator economic i/sau instituie
n parte, corespunztor sarcinilor i atribuiilor ce le revin.

CAPITOLUL II.
CARACTERISTICILE JUDEULUI BIHOR
Seciunea 1. Amplasare geografic i relief.
Judeul Bihor, situat n partea de vest a Romniei, ocup locul al aptelea ca
mrime ntre judeele rii, avnd o suprafa de 7544 kmp, limita vestic a judeului
este dat de frontiera de stat dintre ara noastr i Republica Ungaria.
Aproximativ din dreptul localitii Boianu Mare i pn n vrful Piatra Aradului
(1428 m), din Munii Bihorului se desfoar limita estic, care l separ de judeele
Slaj, Cluj i Alba. De la Piatra Aradului pn n apropiere de localitatea Ant se
ntinde limita sudic prin care se desparte de judeul Arad.
ntre aceste limite, teritoriul judeului se situeaz n cadrul a trei mari uniti
geografice majore:
Cmpia de Vest,
Dealurile Vestice i
Munii Apuseni.

Seciunea a 2-a. Caracteristici climatice.

n judeul Bihor i desfoar activitatea de observaii i msurtori asupra elementelor i fenomenelor
meteorologice 7 staii meteorologice: Oradea (altitudine 136 m), Scueni (alt. 113 m), Holod (alt. 165 m), tei (alt. 279
m), Borod (alt. 317 m), Dumbrvia de Codru (alt. 587 m) i Stna de Vale (staie meteo de munte cu alt. 1116 m), din
care Oradea, Scueni sunt situate n zona de cmpie, Holod, tei, Borod, Dumbrvia de Codru n zona de deal i
Stna de Vale n zona de munte.
Cei mai importani parametrii meteorologici care definesc ncadrarea unei regiuni ntr-un anumit tip climatic
sunt: temperatura aerului, precipitaiile atmosferice i vntul (regim eolian).
Temperatura medie multianual a acestei zone se caracterizeaz prin valori cuprinse ntre 10.5 grade C i
8.5 grade C la Dumbrvia de Codru. La Oradea i Holod valoarea temperaturii medii multianuale este de10.4 grade
C, la tei 9.9 grade C i la Borod 9.7gradeC
Seciunea a 3-a. Reeaua hidrografic.
Rurile din cuprinsul judeului aparin bazinului hidrografic al Criurilor, fiind
reprezentate prin: Barcu, Criul Repede, Criul Negru i afluenii acestora.
Denumirea cursului de ap
Lungimea pe teritoriul judeului
Pe teritoriul Romniei
Criul Repede

101 km

148 km

Criul Negru
Barcul

135 km

144 km

68 km

118 km

Barcul - (suprafaa bazinului 1977 kmp; lungimea este 118 km) ptrunde n interiorul judeului dup ce a
strbtut defileul su la Marca. n cuprinsul judeului are o pant redus de scurgere, ntre 2 i 0,4m/km i primete
urmtorii aflueni: n nord Inotul, Valea Rece, Snicolaul i Ierul iar din sud Bistra, Gepiul, Almaul, Biharia s.a. Dintre
aflueni cel mai nsemnat este Ierul (suprafaa bazinului: 1437kmp; lungimea este 107km).
Criul Repede - (suprafaa bazinului este 2425kmp; lungimea este 148km), ptrunde n jude n aval de Bucea,
cu un aspect de ru de munte (panta de scurgere:7m/km), datorit defileului slbatic, dup panta albiei se atenueaz
din ce n ce mai mult ctre vest (Aled 3,5m/km; Oradea sub 1m/km). Afluenii mai importani sunt: Iadul, Brtcua,
Chijicul, Srandul, Tadul, Pea, Gepiul i Petiul.
Criul Negru reprezint rul cel mai nsemnat att datorit mrimii bazinului su de recepie (suprafaa:
4476kmp; lungimea este 144 km) ct i faptului c acesta este cuprins, aproape n ntregime n limitele judeului.
Afluenii mai importani sunt: Criul Biei, Criul Pietros, Nimieti, Roia, Holod, Criul Vratecului, Trcia, Fini,
oimi.
n amonte de Crpinet, Criul Negru are pant mare (30-40m/km), ea scade spre vest fiind n jur de 5m/km la
Beiu i 0,2m/km n aval de Tinca.
Seciunea a 4-a. Populaie.
Populaia total stabil a judeului la 18 martie 2002 era de 600.246 persoane, din care 291.613 (48,58 %)
brbai i 308.610 (51,42 %) femei.
Din totalul populaiei, 287.398 persoane (47,88 %) triesc n mediul urban i 312.825 persoane (52,12 %) n
mediul rural.
Seciunea a 5-a. Ci de transport.
Rutiere
9

Drumuri naionale

Judeul Bihor este strbtut de 412 km de drumuri naionale mprite ntre E60, DN 19, DN 76 i DN 79. n Municipiul
Oradea se afl 20 km de drumuri naionale i anume: 10 km E 60; 6 km DN 19; 4 km DN 76; 3 km DN 79.
Administrarea acestor drumuri este asigurat de filiala Bihor a R.A. Drumuri Naionale.
9 Drumuri judeene i comunale
n jude sunt 806,5 km de drumuri de interes judeean n administrarea S.C. Drumuri Judeene, n subordonarea
Consiliului Judeean Bihor.
Reeua de drumuri comunale este de 1.421,2 km repartizate n administrarea celor 100 de uniti administrativ
teritoriale
Ferate
n judeul Bihor exist urmtoarele linii principale CFR:
Piatra Craiului - Oradea - 76 km;
Oradea - Valea lui Mihai - 66 km;
Oradea - Ciumeghiu 49 km.
Ca linii secundare putem nominaliza :
Cimeghiu - Vacu - 101 km;
Scueni - Suplacu de Barcu - 47 km.
Pe aceste linii se afl:
18 staii de cale ferat;
27 hli de cale ferat
15 puncte de oprire.
Seciile de deservire:
la linii Secia L 4 i L 5.
la material rulant:
marf - Revizia Vagoane Oradea Est i Depoul Oradea;
cltori - Revizia Cagoane Oradea i SELC Oradea cu remiza Holod
Pe raza judeului Bihor i desfoar activitatea 5 companii:
9 CNCFR; SNTF Cltori SA; SNTF Marf; SNTFM; SAAF.
Aeriene
Judeul dispune de un aeroport situat la 5 kilometri de Oradea, existnd astfel posibilitatea dezvoltrii
legturilor aeriene interne i internaionale.Serviciile cargo pentru transport marf sunt asigurate pe aeroport de
compania TAROM. Principalele destinaii actuale ale curselor aeriene din Oradea sunt : Bucureti, Florena, Bergamo,
Roma, Treviso, Bologna, Ancona, Verona, Munchen, Stuttgart, Torino, Dusseldorf.
Seciunea a 6-a. Dezvoltare economic.
Situarea favorabil pe grania de vest, dezvoltarea industrial a zonei, o infrastructur bine dezvoltat precum i
fora de munc disponibil i calificat n ramuri diverse sunt atribute determinante pentru alegerea Bihorului ca baz
de afaceri n Romnia.
Principalele ramuri industriale ale judeului Bihor sunt:
industria extractiv i prelucrarea ieiului,
industria pielriei i nclmintei,

industria mobilei, industria chimic,

industria confeciilor,
industria materialelor de construcii,
industria construciilor, industria alimentar etc.
Seciunea a 7-a. Infrastructuri locale.
a) Instituii publice
b) Reele de utiliti

Seciunea a 8-a. Specific regional/local.

Judeul Bihor, situat n partea de vest a Romniei, limita vestic a judeului este dat de frontiera de stat dintre
ara noastr i Republica Ungaria.
Aproximativ din dreptul localitii Boianu Mare i pn n vrful Piatra Aradului (1428 m), din Munii Bihorului se
desfoar limita estic, care l separ de judeele Slaj, Cluj i Alba. De la Piatra Aradului pn n apropiere de
localitatea Ant se ntinde limita sudic prin care se desparte de judeul Arad.
ntre aceste limite, teritoriul judeului se situeaz n cadrul a trei mari uniti geografice majore:
Cmpia de Vest,
Dealurile Vestice i
Munii Apuseni.
Condiiile geoclimatice ale judeului, precum i dezvoltarea economic au creat premisele existenei pe teritoriul
judeului a unor surse de risc major n producerea dezastrelor tehnologice i naturale.
Dac se iau n considerare factorii care pot declana manifestarea acestora, se pot produce fenomene
meteorologice periculoase,inundaii,cutremure, alunecri de teren, incendii, accidente tehnologice, accidente n care
sunt implicate substane periculoase, avarierea unor baraje hodrotehnice, epidemii, epizootii i altele.
Lund n considerare principalele surse de risc nominalizate mai sus se poate evidenia faptul c pe teritoriul
judeului sunt multe zone vulnerabile, aproape 75% din suprafaa acestuia, poate fi afectat de unul, dou sau mai
multe tipuri de risc.

CAPITOLUL III.
ANALIZA RISCURILOR GENERATOARE DE SITUAII DE URGEN
Seciunea 1. Analiza riscurilor naturale.
a.) fenomene meteorologice periculoase (furtuni, inundaii, tornade, secet, nghe, etc.)
a1.) Inundaii
Din lungimea total de 5875 km a reelei hidrografice codificat, existent n Bazinul Hidrografic Criuri,
2
aproximativ jumtate se gsete pe teritoriul judeului Bihor iar suprafaa total a bazinului hidrografic de 14.860 km ,
2
7.530 km acoper teritoriul judeului.
Deschiderea larg ctre esul Tisei, faciliteaz intrarea liber a maselor de aer din sud-vest, vest i nord-vest
pe teritoriul judeului i implicit n bazinul de recepie al Criurilor, care constituie totodat i un areal de interferen a
influenelor climatice mediteraneene, oceanice i continentale care determin n gneral un climat temperat-continental
moderat.
Trebuie s menionm caracterul specific al bazinului Criuri, n care, datorit configuraiei reliefului dezvoltat n
trepte pe lungimi mici de la munte la cmpie, s-au dezvoltat cursuri de ap cu lungimi mici, cu pante mari de scurgere.
De aceea viiturile se caracterizeaz prin timpul scurt de concentrare i propagare rapid n aval. Frecvent acestea au
caracter toenial producnd pagube importante.
Tierile masive necontrolate n fondul forestier n special n ultimii 15 20 de ani au redus capacitatea de retenie
a apelor n zona montan. S-au produs degradri n bazinele superioare ale cursurilor de ap, materialul erodat fiind
transportat n aval unde prin colmatarea albiei se reduce capacitatea de scurgere a acesteia i implicit apariia
frecvent a inundaiilor prin revrsare.
n judeul Bihor acest fenomen se manifest n bazinele hidrografice ale: Criului Negru superior, V. Sighitel, V.
Criasa, V. Roia, Criul Pietros, Trcia, V. Fini, Bazinul v. Holod, V. Borod i V. Bistra.
Despduririle necontrolate din zona de dealuri au provocat reactivarea unor toreni i apariia altora noi precum i
instabilitatea versanilor cu frecvente fenomene de alunecri de teren care afecteaz localiti obiective social
economice, ci de comunicaii i transport i fond agricol.
Toate aceste activiti necontrolate combinate cu lipsa aproape total a amenajrilor n fond silvic (replantri,
lucrri antierozionale i amenajare de toreni) au dus la creterea frecvenei inundaiilor i amplitudinii acestora att
prin creterea debitelor ct i a pagubelor produse. Nivelele istorice nregistrate la principalele staii hidrometrice sunt:
n planul judeean, au fost stabilite zone de inundare dirijat n situaii de urgen.
Rul Criul Repede, datorit amenajrilor hidroelectrice, acumulrile: Drgan, Luga i Tileagd din administrarea
Hidroelectrica i acumularea Leu din administrarea D.A. Criuri care au i trane de atenuare a viiturilor, se consider
c nu este necesar s se creeze zone de inundare dirijat, deoarece nu pot aprea situaii deosebite de inundaii pe
cursul principal.
Planul judeean conine curbele de inundabilitate n situaii de rupere a barajului Drgan.
Rul Criul Negru, s-a propus zon de inundare dirijat prin crearea unei bree n digul drept, aval de localitatea
Batr, km 35 36, la apariia unui fenomen hidrologic, cu asigurarea de 1%. S-a propus crearea breei n aceast
zon, deoarece prin inundare dirijat, se ocup o suprafa de teren agricol cuprins ntre dig mal drept Cri Negru.
Canalul colector i calea ferat unde nu sunt localiti i se consider cu risc minim de inundare a localitii Ghiorac.
Digurile de pe rul Criul Negru au asigurarea de 5%, iar debitul tranzitat la aceast asigurare n seciunea Talpo
este de cca. 586 mc/s.

Debitul cu asigurri de 1% n seciunea Talpo este de cca. 820 mc/s, care dac se formeaz, considerm c
nu poate fi tranzitat prin albie i poate aprea fenomenul de deversare a digurilor cu ruperea acestora, necontrolat.
Diferena de debit cu asigurare 15, 820 mc/s i asigurarea de 5% - 586 mc/s, este de 234 mc/s, care trebuie atenuat.
Prin cele 5 subtraversri din digul stng a canalului colector, sau, prin crearea unei bree n dig mal drept Cri
Negru, n zona de confluen cu canalul colector.
Pe Rul Barcu - s-a propus zon de inundare dirijat, dig mal drept, aval de confluen cu Valea Frnica, zona
de inundare fiind stabilit ntre dig remuu Valea Fncica, dig mal drept Barcu i dig protecie localitatea Sniob.
a2.) Furtuni, tornade, secet, nghe etc.
n ultima perioad n judeul Bihor nu au fost nregistrate fenomene meteorologice periculoase ( furtuni,
secet, nghe, etc.) de intensitate mare, care s produc pierderi de viei omeneti i importante pagube materiale,
aceste evenimente s-au manifestat pe arii restrnse la intervale mari de timp. Aceasta nu nseamn c fenomenele
mai sus menionate nu se pot produce.
b.) Incendii de pdure.
Fondul forestier are urmatoarele caracteristici:
- cea mai mare capacitate de ardere o poseda padurile de pin, brad si alte paduri de conifere,
capacitatea cea mai mica de ardere o poseda padurile de foioase, stejar, mesteacan, plop de munte, arin si fag.
- Solul si umiditatea exercita o influenta mare asupra dezvoltarii incendiilor. Viteza de dezvoltare
a incendiilor de padure este in directa legatura cu umiditatea atmosferica.
- Viteza de inaintare a incendiilor de padure se schimba in functie de ora zilei sau a noptii, atinge
marimi maxime in timpul zilei ( intre orele 11:00 - 16:00), se micsoreaza seara, coboara pana la minim in timpul noptii
si se intensifica dimineata.
- Viteza de inaintare a incendiilor de paduri se schimba in functie de desimea padurii, de gradul
de ingramadire a lemnului mort si de viteza vantului. Cu cat padurea este mai deasa, cu atat este mai redusa
inaintarea focului. Ingramadirea crengilor pe solul padurii, duce la o dezvoltare mai rapida a incendiilor. Cresterea
vitezei vantului provoaca cresterea vitezei de inaintare a incendiului si invers.
Caracteristicile incendiilor la paduri sunt:

se dezvolta in timp scurt, luand proportii mari in cazul izbucnirii lor pe pante abrupte, pe
timp de vant, ori al observarii cu intarziere;

pagubele produse fondului silvic pot fi deosebit de importante;

creaza un mare pericol de extindere la parcelele vecine;

produc moartea prin asfixiere sau prin arsurile provocate faunei surprinse in zona
incendiata;

necesita in vederea stingerii, concentrarea unui numar mare de oameni si mijloace in

special cand incendiul s-a dezvoltat in timp mare in mod liber, ca urmare a neobservarii
la timp;

solicita un mare efort atat pentru conducerea cat si pentru executarea nemijlocita a
stingerii;

pot izbucni in zone indepartate de locurile cu activitate curenta, greu accesibile

mijloacelor de interventie si transport;

ca o consecinta a variatiilor de temperatura in atmosfera, se creeaza conditii de formare

a unor puternici curenti ascendenti in zona incendiata, intensificandu-se schimbul de
gaze ce genereaza o evolutie rapida a inceputurilor de incendiu.
c.) Avalane.
Avnd n vedere aezarea geografic a judeului, probabilitatea producerii unor avalane exist n partea
Sud-Est a judeului, n zona montan, comunele Borod, Budureasa, Bulz, Bunteti, Cbeti, Cmpani, Crpinet,
Critioru de Jos, Pietroasa, inteu, uncuiu i oraele Nucet i Vacu.
d.) Fenomene distructive de origine geologic.
d1.) cutremure.
Un cutremur este reprezentat de o neateptat vibraie a pmntului, cauzat de separarea i deplasarea
plcilor tectonice sub suprafata pmntului. Cutremurele, n funcie de intensitate, pot avea ca efect prbuirea
cldirilor i a podurilor, ntreruperea liniilor de telecomunicaii i de electricitate, producerea incendiilor, exploziilor si
alunecrilor de teren.
Dei tiina este preocupat n permanen de perfecionarea mijloacelor de predictibilitate a seismelor, n
prezent, acest fenomen poate fi anunat, prin intermediul unei aparaturi sofisticate, cu doar cteva zeci de secunde
nainte de a se produce.
EXTRAS
(Legea nr.575/22.10 2001)
din Anexa nr.3 cu unitile administrativ - teritoriale urbane amplasate n zone pentru care intensitatea seismic este
minimum VII (exprimat n grade MSK):
Nr.
crt.
22
23
24

JUDEUL
BIHOR

Unitatea administrativ teritorial

Municipiul ORADEA
Oraul MARGHITA
Oraul VALEA LUI MIHAI

Numrul de
locuitori
221824
18650
10665

Intensitatea seismic
exprimat n MSK
VII
VII
VII

Obs.

Din punct de vedere al macrozonrii seismice, judeul Bihor se situeaz ntr-o zon cu potenial seismic mediu i
redus fa de zonele adiacente epicentrului Vrancea. Din punct de vedere al microzonrii seismice judeul Bihor se
mparte n 3 subzone, de la nord la sud, cu riscul seismic descresctor.
Caracteristicile celor 3 zone n conformitate cu normativul P100 1/2004 Cod de proiectare seismic-aprobat
cu Ordinul MTCT nr.489/2005 (ag = acceleraia terenului la cutremur; g = acceleraia gravitaional; Tc = perioada de
colt a oscilaiei, (sunt urmtoarele:
Zona de sud cuprins ntre limita de jude i linia Aled-echea-Nojorid:
Ag = 0, 08 g
Tc = 0, 7 s.
Zona median cuprins ntre linia Aled-echea-Nojorid i linia Tuteu-Slard:
Ag = 0, 12 g
Tc = 0, 7 s.
Zona de nord cuprins ntre linia Tuteu-Slard i limita de jude:
Ag = 0, 20 g
Tc = 0, 7 s.
n ceea ce privete caracteristicile fondului construit, facem meniunea c riscul la cutremur al unei construcii se
poate evalua doar n urma efecturii unei expertize tehnice, dar parametrii n funcie de care acest risc poate crete,
sunt:
vechimea cldirii;
regimul de nlime;
zona seismic.
Alunecrile de teren - reprezint alunecarea unor straturi de pmnt aflate la suprafata solului peste cele de
dedesubt sau desprinderea unor buci masive de sol i pietre. Alunecrile de teren sunt provocate si se asociaza de
cele mai multe ori cu alte dezastre cum ar fi furtunile locale puternice si inundatiile provocate de ruri, defriri masive,
cderi de ploi abundente, topirea brusc a zpezii, eroziunea solului sau cutremure, putnd, de asemenea, s se
produc in zone aflate sub un strat gros de zpad.
Pericolul producerii unor alunecri de teren n judeul Bihor, n zona deluroas : Dealurile Dumbrviei, Bistrei,
Dernei, Oradiei, Tadului, Trciei, Vacului;
Ca efect secundar al precipitaiilor abundente suprapus cu topirile masive de zpad din primvara anului 2006,
s-au produs alunecri de teren locale pe: DN 1H Aled-inteu, DN 1 Borod, DN 75 Nucet-Bia, DN 76 Critioru de
Jos afectnd parapeii de protecie, zid de sprijin, care parial s-au refcut, restul fiind n curs de execuie.
Seciunea a 2-a. Analiza riscurilor tehnologice.
a.) Industriale.
n jude au fost inventariai un numr de 18 operatori economici care intr sub incidena H.G. nr.95/2003.
Tipurile de substane chimice periculoase folosite n procesul de producie sunt:
toxic periculoase pentru mediu ;
toxic pentru organismele acvatice i pot provoca efecte adverse pe termen lung asupra mediului
acvatic ;
extrem de inflamabile ;
inflamabile, toxice;
b.) De transport i depozitare produse periculoase.
n jude au fost inventariai 16 operatori economici care sunt autorizai de ctre Agenia de Protecia
Mediului pentru transportul materialelor periculoase pe ci rutiere i feroviare. Cel mai frecvent, transportul
substanelor periculoase se execut utiliznd reeaua rutier.
b1.) Transport rutier.
Judeul Bihor este strbtut de 412 km de drumuri naionale mprite ntre E60, DN 19, DN 76 i DN 79. n
Municipiul Oradea se afl 20 km de drumuri naionale i anume: 10 km E 60; 6 km DN 19; 4 km DN 76; 3 km DN 79.
Administrarea acestor drumuri este asigurat de filiala Bihor a R.A. Drumuri Naionale.
Drumuri judeene i comunale
n jude sunt 806,5 km de drumuri de interes judeean n administrarea S.C. Drumuri Judeene, n subordonarea
Consiliului Judeean Bihor.
Reeua de drumuri comunale este de 1.421,2 km repartizate n administrarea celor 100 de uniti administrativ
teritoriale
n cazul transportului unor substane periculoase pe principalele comunicaii rutiere :
DN 1 (E 60) Oradea Cluj Napoca;
DN 19 - Oradea Satu Mare;
DN 79 - Oradea Arad;
DN 76 - Oradea Deva;
DN 19 (Oradea Biharia)/DJ119 Biharia -Zalu.
b2.) Transportul feroviar.
n cazul unui accident feroviar major pot avea loc urmri diverse cum ar fi:
- un numr mare de victime-n situaia unui accident feroviar n care au fost implicate trenuri de persoane
(tamponri, deraieri);
- distrugerea (avarierea) garniturilor de tren;
producerea unor accidente chimice n situaia distrugerii (avarierii) unor vagoane ce transport substane
toxice care pot provoca efecte grave asupra populaiei;
- incendii produse (din diferite condiii) la garniturile de tren.
n judeul Bihor exist urmtoarele linii principale CFR:

Piatra Craiului - Oradea - 76 km;

Oradea - Valea lui Mihai - 66 km;
Oradea - Ciumeghiu 49 km.
Ca linii secundare putem nominaliza :
Cimeghiu - Vacu - 101 km;
Scueni - Suplacu de Barcu - 47 km.
Principalele direcii pe care sunt posibile accidente n cazul transportului de substane periculoase sunt :
Oradea Budapesta;
Oradea Cluj Napoca;
Oradea Timioara;
Oradea Satu Mare.
b3.) transport fluvial i maritim
- Nu este cazul b4.) Transportul aerian.
Judeul dispune de un aeroport situat la 5 kilometri de Oradea, existnd astfel posibilitatea dezvoltrii
legturilor aeriene interne i internaionale.Serviciile cargo pentru transport marf sunt asigurate pe aeroport de
compania TAROM. Principalele destinaii actuale ale curselor aeriene din Oradea sunt : Bucureti, Florena,
Bergamo, Roma, Treviso, Bologna, Ancona, Verona, Munchen, Stuttgart, Torino, Dusseldorf.
b5.) Transportul prin reele magistrale.
Gaze
Magistrala de gaze naturale care traverseaz judeul Bihor din partea de NV SE, cu traseul n zona loc.
Picolt (jud. Satu-Mare)-Vad-Slacea-Buduslu-Abrmu-Ciuhoi-Slard-NE Biharia-Bor-Trian-Toboliu-SV
Cefa-mun. Salonta-Ciumeghiu-E Avram Iancu-loc.Zerind, Jud.Arad.
Dou ramificaii :

Abrmu-Chiribi-Abram-Satu Barb-Suplacu de Barcu ;

Poclua de Barcu-Dernioara-Derna.
Electrice
Linii de nalt tensiune(LEA 110 kV) :

Oradea Vest-Mecanica2 ;

Oradea Vest-Voivozi ;

Mecanica-Scuieni ;

Scuieni-Marghita ;

Marghita-Abrmu (LEA 110 kV/20kV) ;

Voivozi-Marghita ;

Marghita-Suplacu de Barcu ;

Voivozi-Suplacu de Barcu ;

Suplacu de Barcu-Srmag(I)

Suplacu de Barcu-imleu(II)

Aled-Munteni ;

Aled-Remei ;

Aled-uncuiu ;

uncuiu-Remei ;

Munteni-Huiedin(jud. Cluj)

Aled-Lugau de Jos-Tileagd (circ.1) ;

Aled-Lugau de Jos-Tileagd (circ.2) ;

Vacu-Sudrigiu ;

Vacu-Beiu ;

Vacu-tei(circ.1) ;

Vacu-tei(circ.2) ;

Vacu-Bia (circ.1) ;

Vacu-Bia (circ.2)

Vrfuri (jud.Arad)-Vacu (circ.1) ;

Brad (jud.Hunedoara)-Vacu (circ.2)

Oradea-Salonta .
Linii de nalt tensiune LEA 20 kV) :

Aled-Tileagd-Scdat ;

Marghita-Abrmu.
Liniile de medie tensiune (trasee mai impottante) :

Oradea-Scuieni-Valea lui Mihai ;

Oradea-Salonta ;

Oradea-Aled ,

Oradea-Beiu-tei-Vacu-Nucet.

Oradea-Marghita.
c.)

nucleare.

Judeul Bihor se afl la o distan mare de sursele poteniale de contaminare nuclear centrala Cernobl ;
centrala Paks-200 Km(pe Dunre la sud de Budapesta) ; Kozlodui (Bulgaria); Cenavod. Msurile care se impun n
situaia depirii gradului de contaminare admis sunt cu caracter general, profilaxia contaminrii organismului.
O situaie deosebit exist n zona Bia (Nucet) unde se exploateaz minereu radioactive(uraniu) i se afl
dispus depozitul de substane radioactive.
d.)

Poluare ape.

e.)

Prbuiri de construcii i instalaii.

Inspectoratul Judeean n Construcii Bihor are n eviden 620 cldiri cu degradri structurale, din care: la 297
construcii se impune demolarea, iar la alte 323 consolidarea lor i asigurarea zonei de protecie. n cursul anului 2005
s-au efectuat 32 inspecii la cldiri nalte - couri de fum i dispersie. n 11 cazuri s-a dispus expertizarea tehnic, n 3
cazuri dezafectarea, iar ntr-un caz s-a dispus consolidarea n baza documentaiei tehnice elaborate.
f.) Eecul utilitilor publice.
Acest tip de risc poate s apar pe ntreg teritoriul judeului n funcie de existena reelelor de ap potabil,
canalizare, gaze naturale, electrice sau chiar de telefonie.
g.)

Cderi de obiecte din atmosfer sau din cosmos.

Judeul Bihor nu s-a confruntat cu astfel de fenomene. Riscul producerii rmne .

h.)

Muniie neexplodat.
Asanarea teritoriului de muniia rmas neexplodat n urma conflictelor militare, este una din atribuiile
importante ale proteciei civile, pentru prevenirea accidentelor n rndul populaiei i salariailor.
n perioada 2000 -2005 pe raza juteului Bihor s-au executat de ctre specialitii Inspectoratului pentru Situaii
de Urgen , 258 de intervenii pirotehnice fiind descoperite, ridicate, transportate i neutralizate un numr de 1127
buci de muniii i elemente de muniie de diferite tipuri i calibre. Exist n continuare riscul descoperirii de muniii
neexplodate pe teritoriul judeului, media interveniilor pe an fiind de 50.
Cele mai multe intervenii pirotehnice s-au executat pe raza Municipiului Oradea (76 intervenii pirotehnice
= 29,5%), n comunele, (Bor-7; Biharia-8; Cetariu -7; Giriu de Cri-7; Hidielu de Sus- 15; Nojorid-9; Snmartin-20 ; )
i n zona Municipiului Salonta
( Salonta-7; Cefa-13; Tinca-6).
Seciunea a 3-a. Analiza riscurilor biologice.
Epidemii
Surse poteniale n apariia unor evenimente epidemilogice :
cartierele din oraele judeului Bihor cu concentrri de grupuri
populaionale defavorizate: cartierul Primverii-Marghita,cartierul zona Grii-Salonta, cartierul Petrilenitei,cartierul Voltaire-Oradea ;
unitile colare fr aprovizionare cu ap potabil;
localiti cu deficiene n aprovizionarea cu ap potabil: Marghita, imian, Tarcea, Abram, Vacu, Scuieni,
Roiori, Mihai Bravu, Curtuieni;
uniti sanitare medico-sociale;
uniti sanitare cu bolnavi psihici: Spitalul Clinic de Neuropsihiatrie Oradea, Spitalul de Psihiatrie i Msuri de
Siguran tei, Spitalul de Psihiatrie Nucet ,
platformele i haldele neautorizate de depozitare a gunoiului menajer ;
localitile situate n zonele cu risc la inundaii;
colectivitile defavorizate (rromi) .
Epizootii
Supravegherea strii de sntate i pstrarea indemnitii teritoriului judeului fa de bolile majore la
animale, este Obiectivul de baz i permanent al activitii specifice al Autoritii sanitare veterinare centrale i
teritoriale.
Aceast activitate are la baz Programul naional de supraveghere, profilaxie i combatere a bolilor la
animale, de prevenire a transmiterii de boli de la animale la om i de protecie a mediului elaborat anual prin Ordinul
Preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor, ct i norme i programe
speciale n cazul pericolului apariiei i evoluiei bolilor majore.
n baza acestor programe la nivelul judeului Bihor, annual se ntocmete programul judeean al aciunilor
sanitare veterinare, urmrindu-se cuprinderea i supravegherea strii de sntate a tuturor efectivelor de animale din
toate sectoarele de cretere. Implementarea programului se realizeaz prin Serviciul de Sntate Animal din cadrul
D.S.V.S.A. Bihor, prin Laboratorul Sanitar Veterinar judeean, medicii veterinari inspectori zonali, medicii veterinari
mputernicii de la circumscripiile sanitare veterinare de asisten comunale i medicii mputernicii din cadrul fermelor
de cretere a animalelor aprobate sanitar veterinar.
Seciunea a 4-a. Analiza riscurilor de incendiu.
Este cel mai frecvent risc care se manifest pe teritoriul judeului producerea lui reprezentnd o situaie de
urgen de tip special, fenomen care afecteaz domenii importante ale activitii vieii economice i sociale, precum i
construcii, instalaii, amenajri, pduri, mijloace de transport, culture agricole, etc.
Att prin frecven i pagube produse, ct i prin numrul de victime, incendiul produce cele mai mari pierderi
umane, culturale, sociale i economice, cu consecine directe i indirecte.

Incendiul este socotit un risc de gravitate mic, dar frecvena manifestrii i confer un efect cumulat.
Numarul total al interventiilor la nivelul localitatilor (orase si comune) este prezentat in graficul de mai jos, acest
criteriu de clasificare constituie o baza de date utila in cunoasterea evolutiei acestora pe o perioada mai indelungata.
Seciunea a 5-a. Analiza riscurilor sociale.
Seciunea a 6-a. Analiza altor tipuri de risc.
Din statistica interventiilor efectuata pe o perioada de 5 ani rezulta ca, cele mai numeroase evenimente
produse la nivelul Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta ,, Crisana al Judetului Bihor sunt incendiile, urmate de
inundatii (dezastre) si asistenta persoanelor.
Incendiile constituie principalul tip de eveniment la care pompierii militari intervin, acestea depasind 50% din
numarul total al interventiilor. Graficul de mai jos prezinta numarul total al interventiilor, pe tipuri de evenimente si
calculat pe ani.
Seciunea a 7-a. Zone cu risc crescut.
La nivelul judeului, putem defini unele zone geografice care pot avea o concentraie a riscurilor de aceeai
natur, legate de infrastructuri i construcii, dup cum urmeaz :
9 zone dezvoltate de-a lungul principalelor ci de comunicaii :
DN 1 (E 60) Bor - Oradea Aled Borod(Corniel) - Cluj Napoca - Bucureti;
DN 19 - Oradea Biharia Scuieni - Valea lui Mihai Curtuieni - Satu Mare;
DN 79 - Oradea Salonta Avram Iancu - Arad;
DN 76 - Oradea Snmartin(Bile Felix) Ceica Beiu tei - Vacu Critioru de Jos - Deva; ieire
din tei DN 75 Lunca Cmpani Nucet Alba Iulia;
DN 19 (Oradea Biharia)/DJ119 Biharia Slard Chiribi Suplacu de Barcu - Zalu.
9 cldiri publice (funcie de numrul de persoane/gradul de vulnerabilitate)
9 instalaii tehnologice ;
9 zone inundabile, predispuse alunecrilor/prbuirilor de teren etc.
De asemenea din punct de vedere al tipului unitii administrativ-teritoriale, putem include la categoria de risc
crescut, urmtoarele :
9 zone de risc urbane :
Municipiile Oradea, Marghita, Salonta, Beiu i oraele Aled, tei, Nucet, Vacu, Valea lui Mihai,
Scuieni.
9 zone de risc periurbane(comune limitrofe,orae,zone industriale sau comerciale)
Municipiul Oradea , comunele cuprinse n zona metropolitan (Bor, Cetariu, Paleu, Nojorid, Oorhei,
Snmartin, Sntandrei) ; Zona industrial / oseua Borului, Parcul industrial din com. Bor, complexe
comerciale/ oseaua de centur ( Metro, Selgros, Praktiker, Real), cartier Nufrul ( Lotus ), cartier
Rogerius (Artima, Profi), cartier Ioia ( Trei G), zona central ( magazin Criul, Republicii - pietonal),
piee ( Piaa Mare, Rogerius, Decebal, Nufrul, Ioia, De Vechituri Abatorului) ; SHOOW ROOM /
ieire spre Cluj Napoca ( Ford, Audi, Lada, Skoda, Wolsvagen, Opel, Toyota), ieire spre Bor
(Renault, Dacia, Nissan, Peugeot) ;
Municipiul Marghita - Zona industrial (Depozit produse petroliere), piaa, zona central (spaii
comerciale) ;
Municipiul Salonta - Zona industrial (Salam Sibiu, Avicola), piaa, zona central (spaii comerciale) ;
Municipiul Beiu - Zona industrial ( Elmoberon), piaa, zona central (spaii comerciale)
Oraul Aled , comune limitrofe cu dezvoltare industrial( Atileu, echea Holcim, Helios), piaa,
zona central (spaii comerciale) ;
Oraul tei , com. Rieni, Lunca - Platformele industriale ale Grupului de Firme Transilvania, piaa,
zona central (spaii comerciale) ;
Oraul Vacu - piaa, zona central (spaii comerciale) ;
Oraul Nucet , Zona depozit materiale radioactive Bia, piaa, zona central (spaii comerciale) ;
Oraul Scuieni , Zona industrial (Naturaprod) piaa, zona central (spaii comerciale)
Oraul Valea lui Mihai , Zona industrial (ARA Romnia ), piaa, zona central (spaii comerciale) ;
9 zone de risc rurale
Activiti de extracie a ieiului i prelucrare a produselor petroliere:
com. Suplacu de Barcu, Balc, Abrmu, Abram, Diosig, Tinca .
Activiti industriale : com. Rieni (Sudrigiu) cu Platformele industriale ale Grupului de Firme
Transilvania.
CAPITOLUL IV.
ACOPERIREA RISCURILOR
Seciunea 1. Concepia desfurrii aciunilor de protecie-intervenie.
Elaborarea conceptiei de desfasurare a actiunilor de protectie interventie in situatii de urgenta sau stari
potential generatoare de situatii de urgenta specifice judetului Bihor consta in stabilirea in detaliu, pentru fiecare tip de
risc identificat, a elementelor referitoare la :
A. Planificarea actiunilor de protectie interventie
B. Pregatirea actiunilor de protectie interventie
C. Organizarea interventiei
D. Desfasurarea actiunilor de protectie interventie
E. Conducerea actiunilor

Planul de acoperire a riscurilor stabileste conceptia generala de desfasurare a actiunilor de protectieinterventie iar detalierea pe tipuri de riscuri se face in Planurile de protectie si interventie in situatii de urgenta generate
de riscuri specifice intocmite de fiecare institutie care gestioneaza riscuri.
Seciunea a 2-a. Etapele de realizare a aciunilor.
Operaiunile pentru desfurarea interveniei sunt:
a) Alertarea i/sau alarmarea unitilor i a subunitilor
b) Informarea personalului de conducere
c) Deplasarea la locul interveniei
d) Intrarea n aciune a forelor,
e) Transmiterea dispoziiilor preliminare
f) Recunoaterea, analiza situaiei, luarea deciziei i darea ordinului de intervenie
g) Evacuarea, salvarea i/sau protejarea persoanelor, animalelor i bunurilor
h) Realizarea, adaptarea i finalizarea dispozitivului de intervenie,
i) Manevra de fore
j) Localizarea i limitarea efectelor evenimentului
k) Inlturarea unor efecte negative ale evenimentului
l) Regruparea forelor i mijloacelor
m) Stabilirea cauzei producerii evenimentului
n) Intocmirea procesului verbal de intervenie
o) Retragerea forelor i mijloacelor
p) Restabilirea capacitii de intervenie
q) Informarea inspectorului general/inspectorului ef/comandantului i a ealonului superior.
Seciunea a 3-a. Faze de urgen a aciunilor.
n funcie de locul, natura, amploarea i evoluia situaiei, intervenia se realizeaz pe urgene, potrivit
ealonului de care aparin forele i mijloacelor participante.
Sectiunea a-4-a Actiunile de protectie interventie
Unitile i subunitile, n situaia unor avarii, explozii, accidente, calamiti, catastrofe sau atacuri din aer,
ndeplinesc misiuni specifice.
Pentru intervenia la limitarea i nlturarea efectelor distructive ale inundaiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase, accidentelor la construciile hidrotehnice, efectivele vor fi pregtite i dotate cu echipament adecvat i
utilaje (veste de salvare, brci, mijloace de comunicaii i informatic etc.
Seciunea a 5-a. Instruirea.
Pregtirea componentelor (structurilor) Sistemului Naional/Judeean de Management al Situaiilor de
Urgen.
Profesioniste
Pregatirea personalului inspectoratului se executa in conformitate cu ordinele specifice ale Ministrului
Internelor si Reformei Administrative si ale Inspectoratului General pentru Situatii de Urgenta.
Structuri cu atribuii n domeniul situaiilor de urgen
(comitete locale, centre operative cu activitate temporar, celule de urgen, personal de specialitate,
personalul serviciilor voluntare/private, populaie/salariai, precolari, elevi, studeni)
1.

Pregtirea n domeniul situaiilor de urgen cuprinde:

a) pregtirea personalului de conducere din cadrul administraiei publice locale cu atribuii n domeniul
managementului situaiilor de urgen;
b) pregtirea membrilor comitetelor judeene i locale pentru situaii de urgen, centrelor operative,
celulelor de urgen, a inspectorilor i personalului de specialitate cu atribuii n domeniul proteciei
civile i aprrii mpotriva incendiilor, precum i a personalului din serviciile publice voluntare i
serviciile private pentru situaii de urgen;
c) pregtirea salariailor i a populaiei nencadrate n munc;
d) pregtirea n uniti i instituii de nvmnt.

Seciunea a 6 - a. Realizarea circuitului informaional-decizional i de cooperare.

Sistemul informaional-decizional cuprinde ansamblul sbsistemelor destinate obsevrii, detectrii, msurrii,
nregistrrii, stocrii i prelurii datelor specifice, alarmrii, notificrii, culegerii i transmiterii informaiilor i deciziilor de
ctre factorii implicai n aciunile de prevenire i gestionare a unei situaii de urgen.
Informarea secretariatelor tehnice permanente ale comitetelor pentru situaii de urgenierarhic superioare asupra
locului producerii situaiei de urgen specific, evoluiei acesteia, efectelor negative produse, precum i asupra
msurilor luate, se realizez prin rapoarte operative.
Primarii, comitetul judeean i comitetele locale pentru situaii de urgen, precum i celulele de urgen costituite
la ( operatori economici i instituii ) amplasate n zone de risc au obligaia s asigure preluarea de la staiile centrale i
locale a datelor i avertizrilor meteorologice i hidrologice, n vederea declanrii aciunilor preventive i de
intervenie.
CAPITOLUL V.
RESURSE UMANE, MATERIALE I FINANCIARE.

Asigurarea resurselor umane, materiale si financiare necesare desfasurarii activitatii de analiza si acoperire a
riscurilor si gestionarea situatiilor de urgenta se realizeaza, potrivit reglementarilor in vigoare prin planurile de
perspectiva si anuale de asigurare cu resurse umane, materiale si financiare intocmite de catre comitetele pentru
situatii de urgenta si aprobate de consiliile locale.
Forele auxiliare se stabilesc din rndul populaiei i salariailor, formaiunilor de voluntari, altele dect cele
instruite special pentru situaii de urgen, care acioneaz conform sarcinilor stabilite pentru formaiunile de protecie
civil organizate la operatorii economici i societile comerciale n planurile de aprare specifice, elaborate potrivit
legii.
CAPITOLUL VI.
LOGISTICA ACIUNILOR
Logistica misiunilor de pregatire teoretica si practica, de prevenire si gestionare a situatiilor de urgenta
specifice se asigura de autoritatile, institutiile si operatorii economici care au repartizate functii de sprijin in raport de
raspunderi, masuri si resurse necesare.
Logistica interventiilor si a actiunilor desfasurate pentru realizarea functiilor de sprijin repartizate la nivel
judetean si local se realizeaza de catre fiecare institutie in domeniul de responsabilitate sau pentru obiectivele din
subordine .
Logistica actiunilor care se desfasoara pentru reabilitarea zonelor afectate in vederea restabilirii starii
provizorii de normalitate si acordarea de ajutoare de prima necesitate, se realizeaza de catre comitetele pentru situatii
de urgenta si consiliile locale.
Responsabilitatea asigurrii fondurilor financiare pentru pregtirea i desfurarea aciunilor de intervenie
inclusiv pentru asigurarea asistenei medicale persoanelor care au avut de suferit i pentru asigurarea condiiilor de
trai sinistrailor, revine Prefecturii, Consiliului Judeean, primriilor i consiliilor locale.
6.1
Serviciile profesioniste
6.1.1. Dotare existent
Dotarea inspectoratului pentru situatii de urgenta se realizeaza in conformitate cu prevederile normelor de
inzestrare de catre inspectoratul general pentru situatii de urgenta. La finantarea cheltuielilor pentru dotare pot
contribui, in baza prevederilor legale, si consiliile locale din zona de competenta.
6.2.
Serviciile de urgen voluntare
6.2.1. Dotare existent
In urma analizei gradului de dotare si incadrare cu personal a serviciilor voluntare de urgenta a rezultat faptul
ca din numarul total de 88 de servicii voluntare de urgenta care ar trebui sa fie operationale, 37 sunt functionale
42.1%), avand in dotare atat autospeciala de lucru cu apa si spuma sau o motopompa in stare de functiune, cat si
accesorii suficiente realizarii unui dispozitiv minim de interventie(doua furtune, o teava de refulare, un tub de absorbtie
si sorb).
CAPITOLUL VII
DISPOZIII FINALE
ANEXE:
Lista autoritilor i factorilor care au responsabiliti n analiza i acoperirea riscurilor .
1.
Atribuiile autoritilor i responsabililor cuprini n PAAR
2.
2.a. Componena nominal a structurilor cu atribuii n domeniul gestionrii situaiilor de
urgen.
Riscuri poteniale n localiti/judee vecine care pot afecta zona de compenten.
3.
Hri de risc
4.
4.1. Harta cu amplasarea obiectivelor care constituie surse de risc major
4.2. Harta cu zonele de risc la inundaii
4.3. Harta cu zonele de risc la producerea accidentelor la obiective hidrotehnice
4.4. Harta cu riscurile tehnologice ( chimic, radiologic)
4.5 Harta cu riscuri biologice, epidemii / epizootii
4.6. Harta cu alunecrile de teren
4.7. Harta cu sursele de risc la incendii de pdure
4.8 Harta cu surse de risc la avalane
4.9. Harta cu zonarea seismic i zonele specifice riscului la cutremur.
4.10. Harta circumscripiilor sanitar-veterinare concesionate
4.11. Harta cu zonele de planificare la urgen
4.12. Harta cu reeaua de transport rutier
4.13. Harta cu reeaua de transport feroviar
4.14. Harta lucrri cu rol de aprare la inundaii
4.15. Harta cu misiunile de asanare pirotehnic
4.16. Harta cu riscurile la eecul utilitilor publice
4.16.1. Reele electrice
4.16.2. Reele de gaze
4.17. Harta cu raioanele de intervenie
Msuri corespunztoare de evitare a manifestrii riscurilor,de reducere a frecvenei de producere
5.
ori de limitare a consecinelor acestora, pe tipuri de risc.
Sisteme existente de preavertizare/avertizare a atingerii unor valori critice i de alarmare a
6.
populaiei n cazul evacurii.
Tabel cuprinzd obiectivele care pot fi afectate de producerea unei situaii de urgen (seism,
7.
inundaie, alunecare de teren, accident tehnologic ete.)
Planuri i proceduri de intervenie.
8.

9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.

Schema fluxului informaional-decizional

Locuri/spaii de evacuare n caz de urgen i dotarea acestora.
Planificarea exerciiilor/aplicaiilor, conform reglementrilor.
Rapoarte lunare de informare i analiz ctre prefect
Protocoale de colaborare cu instituii similare din rile cu care exist granie comune, n cazul
producerii unor situaii de urgen, dup caz.
Situaia resurselor, tabelul cu stocul de mijloace i materiale de aprare existente, modul cum se
acoper deficitul din disponibiliti locale i cu cu sprijin de la comitetul pentru situaii de urgen
ierahic superior etc.
Reguli de comportare n cazul producerii unei situaii de urgen.
Cu stim,
PENTRU INSPECTOR EF
PRIM ADJUNCT
Colonel
BA Ioan

ORADEA, STR. AVRAM IANCU, NR. 9

TEL. 411212, FAX.430693 E-mail : pompierii@rdsor.ro, ijsu@rdsor.ro
Cod Postal 4100