1.

Prezentare generala
Parlamentul European este unul din organele Comunitilor Europene. ncepnd cu anul 1979 este ales
direct, o dat la 5 ani.Numarul de mandate este repartizat pe ri n funcie de numarul
populaiei.Parlamentarii sunt organizai n grupuri politice, nu n delega ii na ionale.ace tia aleg la rndul
lor un preedinte pentru un mandat de doi ani i jumtate. Parlamentul European este reprezentantul
democratic al intereselor celor 450 de milioane de locuitori ai Uniunii Europene. Parlamentul European
are trei sedii: la Strasbourg, Bruxelles i Luxemburg. Structurile politice existente n rile membre se
oglindesc n rndul fraciunilor politice de la nivelul Parlamentului European. n acest parlament exist
apte fraciuni i o serie de deputai independeni. Deputaii din Parlamentul European provin din circa
160 de partide politice diferite, n care acetia sunt membri n rile lor de origine. Parlamentului
European numr acum 736 de deputai.
Parlamentul European este aa-numita camer a reprezentan ilor cet enilor din UE, n timp ce Consiliul
Uniunii Europene este organismul reprezentativ al statelor din UE.

2.Scurt Istoric
ntre 10-13 septembrie 1950, n cadrul CECO (Comunitatea European a Crbunelui i Oelului
a avut loc prima edin a unei Adunri Parlamentare, alctuit din 78 membri ai parlamentelor
naionale. Adunarea nu avea, n mare parte, dect rol consultativ, ns avea posibilitatea de a
constrnge nalta Autoritate a CECO s demisioneze, prin neacordarea votului de ncredere. n
1957, odat cu Tratatele de la Roma, se nfiineaz Comunitatea Economic European (CEE)
i Comunitatea European a Energiei Atomice (EURATOM). Adunarea General, alctuit acum
din 142 deputai, rspundea de toate cele 3 comuniti. Fr a beneficia de noi competene.
Adunarea i schimb totui denumirea n Parlamentul European. n 1971 CE are un buget
propriu, la elaborarea i adoptarea cruia particip i Adunarea. n 1979 au loc pentru prima dat
alegeri directe pentru Parlamentul European. n 1986 se semneaz Actul Unic European. n
aceste tratate se folosete pentru prima dat noiunea de Parlament European, ale crui drepturi
sunt extinse i n procesul legislativ general. Conform Tratatului de la Maastricht parlamentul
poate respinge un proiect de lege i fr acordul Consiliului de Minitri i poate nfiina comisii
de investigaie.

3. Structura Organizatoric
Parlamentul European este organul reprezentativ al celor 450 de milioane de cet eni ai Uniunii
Europene. Fiecare stat membru hotrte cu privire la modul de desfurare a alegerilor, aplicnd, ns,
aceleai reguli democratice: egalitatea ntre sexe i votul secret. n toate statele membre, cetenii au drept
de vot la 18 ani, excepie fcnd Austria, unde acetia au drept de vot la 16 ani. Alegerile europene
respect deja o serie de reguli comune: votul universal direct, reprezentarea proporional i un mandat de
cinci ani care se poate rennoi.
Ca regul general, locurile n Parlament sunt distribuite n mod proporional cu populaia fiecrui stat
membru. Fiecare stat membru dispune de un numr fix de locuri, maximum 99 i minimum 5.
Paritatea brbai-femei: reprezentarea femeilor n Parlamentul European este n continu cretere. n
prezent, mai mult de o treime din deputai sunt femei.

Deputaii i mpart timpul de lucru ntre Bruxelles, Strasbourg i circumscripiile lor electorale. La
Bruxelles, particip la reuniunile comisiilor parlamentare i ale grupurilor politice, precum i la
perioadele de sesiune suplimentare. La Strasbourg, particip la dousprezece perioade de sesiune. n
paralel cu aceste activiti, deputaii trebuie s aloce timp i circumscripiilor lor electorale.
Deputaii n Parlamentul European nu se grupeaz n funcie de naionalitate, ci n funcie de afinitile lor
politice.
Acetia i exercit mandatul n mod independent.
Deputaii n Parlamentul European, ale cror atribuii sunt din ce n ce mai importante, influeneaz toate
domeniile vieii cotidiene a cetenilor Uniunii: mediul, protecia consumatorilor, transporturile, precum
i educaia, cultura, sntatea etc.
Noul statutul al deputailor a intrat n vigoare la 14 iulie 2009. Acesta asigur o mai mare transparen n
ceea ce privete regulile i condiiile de munc ale deputailor, introducnd totodat acelai salariu pentru
toi deputaii, pltit din bugetul UE.

4.Funciile Parlamentului European

Parlamentul ndeplinete trei funcii principale:
Adopt legile europene n colaborare cu Consiliul, n multe domenii de politici publice. Faptul c PE
este ales prin vot direct de ctre cetenii UE reprezint o garanie a legitimitii democratice a legislaiei
europene.
Parlamentul exercit controlul democratic asupra celorlalte instituii UE, n special asupra Comisiei.
Parlamentul deine puterea de a aproba sau de a respinge comisarii nominalizai i are dreptul de a cere
ntregii Comisii s demisioneze.
Controlul finanelor publice. mpreun cu Consiliul, Parlamentul deine autoritatea asupra bugetului UE
i poate influena cheltuielile UE. Parlamentul adopt sau respinge ntregul proiect de buget.
Aceste trei funcii sunt detaliate n continuare.
1. Adoptarea legilor europene
Procedura obinuit de adoptare (adic de aprobare) a legislaiei UE este codecizia. Aceast procedur
acord putere de decizie egal Parlamentului European i Consiliului i se aplic pentru legislaia dintr-o
gam larg de domenii.
n anumite domenii (spre exemplu agricultura, politica economic, vizele i imigrarea), hotrrile revin
exclusiv Consiliului, dar acesta are obligaia de a consulta Parlamentul. De asemenea, avizul conform al
Parlamentului este obligatoriu pentru anumite decizii importante, ca de exemplu aderarea unor noi state la
UE.
De asemenea, Parlamentul impulsioneaz adoptarea unor legi noi examinnd programul de lucru anual al
Comisiei, stabilind ce legi noi se impun i solicitnd Comisiei s prezinte propuneri.
2. Controlul democratic
Parlamentul exercit controlul democratic asupra celorlalte instituii ale UE n diferite moduri.

La nceputul mandatului unei noi Comisii, membrii acesteia sunt desemnai de guvernele statelor membre
UE, dar nu pot fi numii fr aprobarea Parlamentului. Parlamentul intervieveaz fiecare membru n parte,
inclusiv potenialul preedinte al Comisiei, i voteaz aprobarea Comisiei ca un ntreg.
Pe durata ntregului mandat, Comisia rspunde politic n faa Parlamentului, care poate prezenta o
moiune de cenzur prin care s solicite demisia n mas a Comisiei.
La un nivel mai general, Parlamentul exercit controlul prin examinarea periodic a rapoartelor trimise de
ctre Comisie (raportul general anual, rapoarte privind punerea n aplicare a bugetului etc.). n plus, MPE
transmit ntrebri Comisiei n mod periodic, iar comisarii au obligaia legal de a rspunde la aceste
ntrebri.
De asemenea, Parlamentul supravegheaz activitatea Consiliului: MPE transmit ntrebri Consiliului n
mod periodic, iar Preedintele Consiliului particip la sesiunile plenare ale PE i ia parte la dezbaterile
importante.
Parlamentul poate extinde controlul democratic prin examinarea cererilor trimise de ceteni i nfiinarea
unor comitete de investigare.
n final, Parlamentul contribuie la fiecare reuniune la nivel nalt a UE (reuniunile Consiliului European).
La deschiderea fiecrei reuniuni la nivel nalt, preedintele Parlamentului este invitat s prezinte punctele
de vedere ale Parlamentului, precum i preocuprile acestei instituii cu privire la problemele curente i
subiectele de discuie de pe agenda Consiliului European.
3. Controlul finanelor publice
Parlamentul i Consiliul stabilesc mpreun bugetul anual al UE. Parlamentul dezbate proiectul de buget
n dou lecturi succesive, dar bugetul nu intr n vigoare dect dup semnarea de ctre preedintele
Parlamentului.
Comisia pentru control bugetar a Parlamentului European monitorizeaz modul n care se cheltuiesc
fondurile bugetare. De asemenea, Parlamentul hotrte, n fiecare an, dac aprob modul n care Comisia
European admninistreaz bugetul. Acest proces de aprobare are denumirea tehnic de acordare a
descrcrii de gestiune

5.Concluzii
1.Parlamentul European este singura instituie European aleas direct de ctre ceteni
2.Parlamentul European adopt legi care intra n viguare n toate cele 28 de state membre UE
3.Parlamentul European aprob Preedintele i membrii Comisiei Europene nainte ca acetia s
i preia postul
4.Parlamentul European lucreaz n 23 de limbi
5.Parlamentul European se reuneste n plen n 2 sedii : Strasbourg i Bruxelles
6.Deputaii Europeni provin din statele membre UE direct proporional cu populaia acestora
7. Parlamentul European are ultimul cuvnt n privina bugetului n UE
8.Parlamentul European supravegheaz activitatea Comisiei Europene i o poate demite daca nu
este mulumita de activitatea acesteia.