Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Copiii Care Nu Merg La Scoala PDF
Copiii Care Nu Merg La Scoala PDF
Copiii Care Nu Merg La Scoala PDF
O analiz a participrii la
educaie n nvmntul
primar i gimnazial
Bucureti, 2012
Bucureti, 2012
ECHIPA DE AUTORI:
Apostu Otilia
Balica Magdalena
Fartunic Ciprian
Florian Bogdan
Horga Irina
Voinea Lucian
Autorii doresc s mulumeasc Reprezentanei UNICEF Romnia i tuturor unitilor colare implicate n proiectul Zone Prioritare de Educaie pentru sprijinul
acordat n realizarea acestei lucrri, ct i pentru ncurajarea constant oferit
Institutului de tiine ale Educaiei pe ntreg parcursul activitilor comune de
intervenie desfurate pentru elevii n risc de abandon.
CUPRINS
INTRODUCERE....................................................................................... 7
4.RISCUL DE ABANDON/NECOLARIZARE.............................. 53
4.1.Factori individuali ............................................................ 54
4.2. Factorii de natur socio-economic........................................... 59
4.3. Factori colari .............................................................................. 64
LIST GRAFICE
Fig. 4.3.5. Ponderea elevilor n risc de abandon care au trit experiena repeteniei sau a
corigenelor, pe sexe ...................................................................................... 70
Fig. 4.3.6. Ponderea elevilor n risc de abandon care au trit experiena repeteniei sau a
corigenelor, pe medii de reziden ................................................................. 70
Fig. 4.3.7. Ponderea elevilor n risc de abandon colar care au trit experiena repeteniei
sau a corigenelor, pe sexe i medii de reziden ............................................ 71
Fig. 4.3.8. Ponderea elevilor n risc de abandon colar care au trit experiena repeteniei
sau a corigenelor, pe niveluri de colaritate................................................... 71
Fig. 4.3.9. Ponderea elevilor n risc de abandon care au trit experiena repeteniei sau a
corigenelor, pe sexe, medii de reziden i niveluri de colaritate................... 73
Fig. 4.3.10. Ponderea elevilor n risc de abandon care au o participare sczut la activitile extracurriculare, pe sexe, medii de reziden i niveluri de colaritate ......... 74
Fig. 4.3.11. Ponderea elevilor n risc de abandon care nu au frecventat grdinia, pe sexe,
medii de reziden i niveluri de colaritate..................................................... 75
Fig. 4.3.12. Ponderea elevilor n risc de abandon care nu au frecventat grdinia, pe sexe
i medii de reziden....................................................................................... 76
Fig. 4.3.13. Ponderea elevilor n risc de abandon care au dificulti de adaptare la ethosul
colar, pe categorii de comportamente ........................................................... 77
Fig. 4.3.14. Ponderea elevilor n risc de abandon care au comportamente deviante /
violente, pe sexe i medii de reziden ............................................................ 77
Fig. 4.3.15. Ponderea elevilor n risc de abandon care au dificulti de adaptare la
ethosul colar, pe sexe................................................................................... 78
Fig. 4.3.16. Ponderea elevilor n risc de abandon care au dificulti de adaptare la
ethosul colar, pe medii de reziden .............................................................. 79
Fig. 4.3.17. Ponderea elevilor n risc de abandon care au dificulti de adaptare la
ethosul colar, pe niveluri de colaritate......................................................... 79
LIST TABELE
Tabel 1.1. Cinci dimensiuni ale excluziunii ...................................................................... 13
Tabel 2.1.1. Rata abandonului colar n nvmntul obligatoriu, pe niveluri de educaie
i sexe ........................................................................................................... 20
Tabel 2.1.2. Rata abandonului colar n nvmntul obligatoriu, pe clase i medii de
reziden........................................................................................................ 21
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
INTRODUCERE
Conform statisticilor oficiale (INS 2011), n anul colar
2009/2010 1,4% dintre elevii din nvmntul primar i 1,7% dintre elevii din nvmntul gimnazial au abandonat coala. Adugnd la aceasta procentul copiilor care nu au frecventat niciodat
coala (3,68% n nvmntul primar i 3,75% n nvmntul
gimnazial) avem un numr total de peste 44 mii de copii de vrsta
nvmntului primar i peste 48 mii de copii de vrsta nvmntului gimnazial care sunt n afara sistemului de educaie. Sunt cifre
ngrijortoare, care au crescut n ultimii ani ntr-un context economic defavorabil i care ridic semne de ntrebare cu privire la impactul politicilor promovate pentru acest grup int.
Institutul de tiine ale Educaiei a avut o preocupare constant pentru analiza participrii la educaie n Romnia, n special
la nivel pre-universitar. Studiile dedicate acestui fenomen (Participarea la educaie n mediul urban, 2001; Participarea la educaie a
copiilor din mediul rural, 2002; Participarea la educaie a copiilor i
tinerilor rromi, 2002) au fost completate cu alte analize relevante
precum nvmntul rural din Romnia (2002), Violena n coal
(2004), Extinderea nvmntului obligatoriu la 10 ani (2008),
Timpul elevilor (2008) i, ncepnd cu anul 2005, cu analiza unor
indicatori relevani n cadrul Raportului privind Starea Sistemului de
nvmnt.
De asemenea, n anul colar 2002-2003, Institutul, alturi
de Reprezentana UNICEF n Romnia, a nceput pilotarea unui model de intervenie care urmrete acordarea de sprijin unitilor colare situate n zone profund dezavantajate socio-economic, n identificarea i sprijinirea parcursului colar al elevilor n risc major de
abandon. n prezent acest sistem este aplicat cu succes n peste
100 de uniti colare din 37 de judee, cu ajutorul unei echipe de
Copiiicarenumerglacoal
specialiti n arii relevante precum management educaional, curriculum, activiti extracolare i consilierea prinilor.
Raportul de fa valorific aceast experien variat pentru
a recompune, n premier n Romnia, o imagine detaliat privind
copiii n afara sistemului de educaie. Analiza noastr urmrete
ciclul primar i gimnazial, acoperind, astfel, o bun parte a nvmntului obligatoriu. n viitorul apropiat, ISE va ncerca s extind
aceast analiz i asupra altor niveluri de nvmnt (precolar,
secundar superior, teriar), utiliznd o metodologie apropiat. Astfel, studiul de fa este un prim pas n realizarea unei analize de
mai mare profunzime asupra necolarizrii, fenomen care, n sens
larg, include toate situaiile n care un copil nu frecventeaz coala.
n mod deosebit, studiul este relevant i pentru nelegerea fenomenului de prsire timpurie a sistemului de educaie, aflat pe
agenda de politici a Uniunii Europene1.
Nu ntmpltor acest studiu nu se limiteaz la abandonul
colar, cu alte cuvinte, la elevii care renun la studii: dup cum
vom vedea n seciunea urmtoare i pe ntreg parcursul acestui
raport, imaginea complet asupra acestui fenomen poate fi obinut numai lund n considerare i pe cei care nu au ajuns s frecventeze niciodat coala, i pe cei care scap din statisticile oficiale
datorit unor disfuncionaliti metodologice, ct i pe cei care nu
mai frecventeaz coala de mai muli ani i nu s-au ntors n sistem
prin programul de tip ansa a doua. Mai mult, pentru a nelege situaia copiilor n afara sistemului de educaie este nevoie i de o
analiz a riscului de a renuna la studii i a principalelor categorii de
factori care conduc la prsirea sistemului de educaie.
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
Aceast preocupare este important din perspectiva politicilor curente i viitoare care urmresc creterea participrii la educaie i diminuarea fenomenelor de absenteism i abandon colar.
Datele furnizate n studiul de fa, precum i recomandrile de intervenie ofer, astfel, un punct de reper important att n evaluarea impactului msurilor curente, ct i n dezvoltarea/rafinarea
acestor msuri. Din pcate, datele curente disponibile la nivel de
sistem au importante limitri: ele se refer numai la copiii i tinerii
care au abandonat coala i numai la un numr relativ redus de caracteristici ale acestora (clasa/nivelul de nvmnt, genul, mediul
de reziden). De asemenea, date relevante privind caracteristicile
copiilor care nu frecventeaz coala, utilizate n analiza noastr, au
fost obinute prin cercetri pe loturi de investigaie care nu au reprezentativitate la nivel naional. Cu toate acestea, concluziile formulate ofer att factorilor de decizie, ct i tuturor celor interesai
de fenomenul de participare la educaie o imagine dinamic i
complex asupra unui grup nc insuficient cunoscut: copiii n afara
sistemului de educaie.
AUTORII
10
Copiiicarenumerglacoal
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
11
Campania global privind copiii n afara sistemului de educaie iniiat de UNICEF i Institutul de Statistic al UNESCO a propus n anul 2010 un cadru conceptual i metodologic care surprinde n mod sistematic categoriile principale privind excluziunea
copiilor de la educaie. Iniiativa a implicat 23 de ri (Bangladesh,
Bolivia, Brazilia, Cambodgia, Columbia, Republica Democratic
Congo, Djibouti, Etiopia, Ghana, India, Indonezia, Liberia, Mozambic, Nigeria, Pakistan, Filipine, Romnia, Sri Lanka, Sudan, Timorul
de Est, Tadjikistan, Yemen i Zambia) i a trecut n revist calitatea
informaiilor statistice i a analizelor privind copiii n afara sistemului de educaie.
n mod deosebit iniiativa global a urmrit realizarea unui
profil complex al copiilor aflai n afara sistemului de educaie, care s surprind multiplele suprapuneri ale diferitelor forme de excluziune i disparitile structurale care i afecteaz (de exemplu,
cele care in de gen, apartenen etnic, srcie, mediu de reziden, dizabiliti, religie etc.). n acest scop a fost dezvoltat un
model al excluziunii specific focalizat pe cinci dimensiuni (5DE),
care combin criteriul nivelului de nvmnt (precolar, primar i
gimnazial) cu situaia copilului n ceea ce privete participarea la
educaie (nu mai frecventeaz coala sau frecventeaz dar este n
risc de abandon).
Metodologia UNICEF i a Institutului de Statistic al UNESCO
indic faptul c fiecare grup reprezint o dimensiune distinct de
excludere, care necesit o analiz statistic i de politici specific.
Conform acestei abordri termenul de excluziune are un neles re-
12
Copiiicarenumerglacoal
Metodologia UNICEF/Institutul de Statistic al UNESCO indic faptul c educaia pre-colar este esenial pentru dezvoltarea unui copil. Cu toate acestea,
copiii de vrst colar primar sau mai n vrst, care urmeaz n prezent grdinia sunt considerai n afara sistemului de educaie, apreciindu-se c ei nu
pot dobndi competene specifice nivelului primar (de exemplu, scris, citit, socotit etc.) n nivelul precolar de nvmnt.
3
Varietatea programelor de educaie non-formal i disponibilitatea limitat a
datelor cu privire la multe dintre acestea reprezint principalele motive indicate
de metodologie pentru a ncadra copiii care particip la educaia non-formal ca
fiind n afara colii.
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
13
Dimensiunea 1:
Dimensiunea 2:
Dimensiunea 3:
Dimensiunea 4:
Dimensiunea 5:
14
Copiiicarenumerglacoal
Nu frecventeaz
grdinia
de vrst
precolar
Dimensiunea 3
Dimensiunea 2
Dimensiunea 1
nscrii
dar
au abandonat
Nu vor intra
niciodat
Vor intra
mai trziu
Dimensiunea 4
n risc de a abandona
coala primar
nscrii
dar
au abandonat
Nu vor intra
niciodat
Vor intra
mai trziu
n afara
sistemului
de educaie
Dimensiunea 5
n risc de a abandona
gimnaziul
n sistemul
de educaie
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
15
16
Copiiicarenumerglacoal
necolarizai, ct i prevenirea abandonului prin oferirea unor msuri complexe de sprijin pentru categoriile de elevi expuse acestui
risc.
17
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
DIMENSIUNEA VIZIBIL A
18
Copiiicarenumerglacoal
n 2020.
(http://www.imparte.ro/Ajutor/Reintegraresociala/Abandonul-scolar-Cauze-solutii-statistici-iobiectivele-Uniunii-Europene-246.html).
La nivelul statisticii educaiei sunt utilizate dou metode de
calculare a abandonului colar:
- abandonul colar calculat prin metoda intrare-ieire
Aceast metod de calcul permite obinerea de date privind abandonul pe parcursul unui an colar. Indicatorul rata abandonului colar este definit ca diferena dintre numrul elevilor nscrii la nceputul anului colar i cel aflat
n eviden la sfritul aceluiai an colar, exprimat ca
raport procentual fa de numrul elevilor nscrii la nceputul anului colar.
- abandonul colar calculat prin analiza de cohort Reprezint o analiz longitudinal retrospectiv, ce presupune
urmrirea unui anumit flux colar (a unei cohorte de elevi)
pe parcursul unui ntreg ciclu de nvmnt (de exemplu,
cohorta elevilor din clasa I pn la finalul clasei a IV-a /
cohorta celor care intr n clasa a V-a pn la finalul clasei
a VIII-a etc.).
Detalii privind aceste dou metode de calcul al abandonului
colar, avantajele i dezavantajele fiecreia, precum i date statistice aferente ultimilor ani vor fi prezentate n capitolele ce urmeaz.
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
19
20
Copiiicarenumerglacoal
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
21
Rata abandonului colar pe clase i medii de reziden nregistreaz valori oscilante, tendina general fiind, ns, mai degrab, de reducere.
Tabel 2.1.2. Rata abandonului colar n nvmntul obligatoriu, pe clase
i medii de reziden
Clasa
Mediu
An colar
de rezia IVa VIa VIIII
a II-a a III-a
a V-a
a VII-a
den
a
a
a
Urban
2,4
1,5
1,2
1,4
2,7
2,0
1,8
1,5
2005/2006
Rural
2,1
1,3
1,1
1,2
2,5
1,8
2,3
2,1
Total
2,2
1,4
1,2
1,3
2,6
1,9
2,0
1,8
Urban
2,6
2,0
1,9
1,7
2,9
2,2
2,1
1,9
2006/2007
Rural
1,7
1,4
1,3
1,2
2,7
2,0
2,4
2,1
Total
2,1
1,7
1,6
1,5
2,8
2,1
2,2
2,0
Urban
2,0
1,5
1,4
1,2
2,4
1,7
1,9
1,5
2007/2008
Rural
2,3
1,8
1,8
1,9
2,9
2,3
2,8
2,4
Total
2,2
1,6
1,6
1,6
2,6
2,0
2,3
1,9
Urban
2,2
1,1
1,0
1,1
2,6
1,4
1,5
1,1
2008/2009
Rural
2,1
1,4
1,2
1,4
3,0
1,8
2,2
1,9
Total
2,1
1,3
1,1
1,3
2,8
1,6
1,8
1,5
Urban
2,4
1,2
1,1
1,2
2,5
1,5
1,2
1,1
2009/2010
Rural
2,3
1,3
1,1
1,1
2,4
1,6
1,7
1,6
Total
2,3
1,2
1,1
1,2
2,5
1,5
1,4
1,3
Sursa: Date calculate pe baza informaiilor INS, 2005-2011.
22
Copiiicarenumerglacoal
78%
76.30%
76%
74%
72%
70%
68.20%
68%
66%
64%
Primar
Gimnazial
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
23
24
Copiiicarenumerglacoal
Urban
1.5
Rural
1
0.5
2005/06
2006/07
2007/08
2008/09
2009/2010
Total
Urban
1.5
Rural
1
0.5
2001/02
2002/03
2003/04
2004/05
2005/06
2006/07
2007/08
2008/09
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
25
Analiza ratelor abandonului colar pe sexe reflect, de asemenea, o evoluie oscilant, cu aceeai tendin de reducere n ultimii doi ani colari. La nivelul fiecrui an colar analizat, diferena
este n favoarea fetelor: ponderea fetelor care abandoneaz coala
este mai redus, comparativ cu cea a bieilor att pe ansamblu,
ct i pe fiecare nivel de nvmnt n parte (diferena este de 0,3
puncte procentuale att pentru nvmntul primar, ct i pentru
cel gimnazial).
Tabel 2.1.3. Rata abandonului colar n nvmntul primar,
pe sexe i medii de reziden
Mediu de reziAn colar
Masculin
Feminin
Total
den
Urban
1,8
1,4
1,6
2005/2006
Rural
1,5
1,3
1,4
Total
1,7
1,3
1,5
Urban
2,3
1,8
2,1
2006/2007
Rural
1,5
1,2
1,4
Total
1,9
1,5
1,7
Urban
1,8
1,3
1,5
2007/2008
Rural
2,1
1,8
2,0
Total
2,0
1,5
1,8
Urban
1,5
1,1
1,3
2008/2009
Rural
1,6
1,4
1,5
Total
1,6
1,3
1,4
Urban
1,6
1,3
1,5
2009/2010
Rural
1,6
1,3
1,4
Total
1,6
1,3
1,4
Sursa: Date calculate pe baza informaiilor INS, 2005-2011.
n ceea ce privete valorile abandonului colar pe sexe i medii de reziden, se constat c, n general, cele mai ridicate rate ale
abandonului colar din nvmntul primar sunt specifice bieilor
din mediul urban (cu rate cuprinse ntre 1,5%-2,3%), urmate de cele caracteristice fetelor din acelai mediu de reziden (1,1%-1,8%).
Totui, dezavantajul populaiei colare masculine, respectiv feminine
din ariile urbane fa de segmentele corespunztoare de populaie
din mediul rural nu se manifest n toi anii intervalului de referin.
26
Copiiicarenumerglacoal
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
27
Exist un decalaj continuu pe sexe n ceea ce privete participarea colar, n condiiile n care datele statistice indic faptul c
mai muli biei abandoneaz coala, comparativ cu fetele, att n
nvmntul primar, ct i n cel gimnazial.
Comparaia valorilor indicatorului pe niveluri de colaritate
evideniaz ponderi mai ridicate la clasele de nceput de cicluri de
colaritate: clasa I, respectiv clasa a V-a. Acest date evideniaz
impactul adaptrii dificile a elevilor la trecerile de nivel: debutul
colaritii, respectiv debutul n ciclul gimnazial.
28
Copiiicarenumerglacoal
4
Anuarul statistic al Romniei - 2009, INS, 2009.
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
29
Avnd, ns, n vedere c nu de puine ori migraia extern presupune abandonul colar propriu-zis, putem estima c fenomenul migraiei nu reduce semnificativ valorile ratei abandonului calculat pe
baza cohortelor aparente.
Cu toate precauiile exprimate cu privire la metoda analizei
pe cohorte aparente, trebuie menionat c aceasta surprinde cu
mai mult acuratee abandonul colar, se apropie mai mult de proporiile sale reale, comparativ cu metoda intrare ieire. i aceasta
deoarece metoda surprinde i cazurile de abandon nregistrate n
trecerea de la o clas la alta, fiind anulate, totodat, anumite distorsiuni n modul de nregistrare a datelor.
Pentru ilustrarea celor expuse mai sus, prezentm n continuare exemple de aplicare a metodei analizei cohortelor pure i
aparente, pe date concrete.
Analiz pe cohort pur
Un exemplu de aplicare a metodei cohortelor pure este reprezentat de analiza realizat asupra unui numr de 5 uniti de nvmnt din judeele Arad, Vrancea, Cara-Severin, Braov i Tulcea, situate att n mediul urban, ct i rural. Aceste coli au fcut
parte din reeaua de coli ZEP incluse n Proiectul Extinderea sistemului ZEP n 24 de comuniti dezavantajate din judee cu cea
mai nalt rat de abandon colar; mbuntirea participrii i prevenirea abandonului colar, derulat de Institutul de tiine ale Educaiei i UNICEF n anii 2010-2011.
n cadrul analizei au fost cuprinse 16 clase de elevi din ciclul
primar i 12 clase din ciclul gimnazial. Elevii respectivi au fcut
parte din cohortele care au frecventat nvmntul primar, respectiv gimnazial n perioada 2006-2009 (au intrat n clasa I / a V-a n
anul colar 2006/2007 i au absolvit clasa a IV-a / a VIII-a n
2009/2010). n total, a fost urmrit parcursul colar a 654 de elevi
care erau nscrii n anul colar 2006/2007 n clasa I (370 de
30
Copiiicarenumerglacoal
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
31
15.09/07
15.09/08
15.09/09
15.09/10
32
Copiiicarenumerglacoal
15.09/07
15.09/08
15.09/09
15.09/10
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
33
34
Copiiicarenumerglacoal
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
35
10,
1,5 9,4 11,8 1,9 9,8 9,9 2,3 7,7 7,3 2,3 4,9 7,7 2,1
9
14,
12,
2,7
15,2 2,8 12,4 16,0 2,6 13,4 15,2 2,2 13,0 14,5 1,9
Gimn.
9
2
* Inclusiv cazurile de deces i migraie.
Sursa: Date calculate pe baza informaiilor INS, 2006-2011.
Prim.
Aband. c. *
Rata repet.
IV-a / VIII
Pierderi c.
Aband. c. *
Pierderi c.
Rata repet.
IV-a / VIII
Aband. c. *
Pierderi colare
Rata repet.
IV-a / VIII
Aband. c. *
Rata repet.
IV-a / VIII
Pierderi c.
Aband. c. *
Rata repet.
IV-a / VIII
Pierderi c.
5,6
12,6
36
Copiiicarenumerglacoal
primar
gimnazial
4
2
0
2000/01
2001/02
2002/03
2005/06
2006/07
2007/08
2008/09
2009/10
Abandon colar
pe ciclu *
Nr.
%
-
28871
12,55
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
37
Metoda analizei pe cohort permite, astfel, identificarea proporiilor reale ale abandonului colar, fiind mai fidel dect metoda
intrare - ieire ntruct surprinde nu numai cazurile de abandon nregistrate pe parcursul unui anumit an colar, ci i situaiile n care
elevii nu mai revin la coal dup finalizarea unui an sau ciclu de
nvmnt.
Totui, nici aceast metod nu permite identificarea cazurilor
de copii necolarizai (elevii care nu au fost cuprini n sistemul de
educaie i nu au frecventat nici o zi coala). Posibilitatea de identificare a proporiei totale de copii din afara sistemului de nvmnt
(att a celor care au abandonat coala, ct i a celor necolarizai)
este oferit, ns, de o alt metod, care va fi prezentat n seciunea urmtoare.
38
Copiiicarenumerglacoal
39
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
40
Copiiicarenumerglacoal
82%
5%
95%
13%
Inafarasistemuluideeducatie
Inscrisiinsistemuldeeducatie
Inscrisiininvatamantulprimar
Inscrisiingimnaziusauinv.prescolar
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
41
Calculul realizat pe baza metodei prezentate arat c, n perioada 2005-2009, un numr mare de copii n vrst de 7-10 ani
se aflau n afara sistemului de educaie (nu frecventau nvmntul primar sau gimnazial i nici precolar). Pe parcursul celor 5 ani
acest numr a crescut de aproape 2,5 ori, ajungnd de la aproximativ 18 mii (2%) la peste 44 mii (5%) - (Tabel 3,1.1).
Tendina este identic i n cazul celor dou segmente de
populaie: la biei creterea este de la 8,7 mii la 21,5 mii, iar la
fete de la 9,4 mii la 22,5 mii. Se observ, n acelai timp, prezena
inegalitilor de gen din perspectiva acestui indicator, fetele fiind n
dezavantaj: indexul paritii de gen (IPG) are valori cuprinse ntre
1,4-1,6, cu excepia anului colar 2006/2007 cnd are o valoare
care se ncadreaz n limitele acceptate 1,035.
O parte dintre copiii situai n afara sistemului de educaie au
abandonat coala pe parcursul claselor primare, iar ceilali nu au
frecventat niciodat coala. n primii 2 ani ai intervalului de referin, cei mai muli copii din afara sistemului abandonaser studiile:
1,5% - 1,7%, fa de 0,54% - 1,27% copii necolarizai. ncepnd
din anul colar 2007/2008, proporiile respective se inverseaz,
astfel nct n 2009/2010 ponderea copiilor necolarizai ajunge la
aproximativ 3,7%, n timp ce rata abandonului se reduce la 1,5%.
Valori ale indexului paritii de gen cuprinse ntre 0,97 1,03 reflect diferene de gen nesemnificative.
42
Copiiicarenumerglacoal
Fete
Total
Din care:
Din care:
n afara
n afara
Nu au
Nu
au
Anul colar
sistemului
sistemului
Aband. frecv.
Aband. frecv.
de educaie
de educaie
deloc
deloc
Nr.
%
%
%
Nr.
%
%
%
2005/2006
9385 2,17 1.30 0,87 18072 2,04 1.50 0,54
2006/2007
13359 3,09 1.50 1,59 26275 2,97 1.70 1,27
18501 4,29 1.50 2,79 35668 4,03 1.80 2,23
2007/2008
22519 5,24 1.30 3,94 44258 5,01 1.40 3,61
2008/2009
2009/2010
22531 5,35 1.30 4,05 44014 5,08 1.40 3,68
Sursa: Date calculate pe baza Caietelor statistice INS pentru nvmntul precolar, primar i gimnazial 2005-2010.
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
43
Proporia copiilor din afara sistemului de educaie nregistreaz diferene importante n funcie de quintilele privind situaia
economic a familiei. Dup cum arat rezultatele Anchetei bugetelor de familie, realizat de Institutul Naional de Statistic, aceasta
se reduce continuu de la categoria copiilor cuprini n prima cate-
44
Copiiicarenumerglacoal
gorie (cei mai sraci) ctre cei din quintila cei mai bogai. Tendina
respectiv se constat att n cazul copiilor de vrst corespunztoare nvmntului primar, ct i gimnazial. Pe parcursul perioadei de referin a raportului, diferenele ntre procentul minim i
maxim de copii n afara sistemului de educaie variaz ntre 2 8
puncte procentuale n cazul nivelului primar i ntre 4 6 puncte
procentuale pentru nivelul gimnazial.
Fig. 3.1.2. Copii de vrsta nvmntului primar n afara sistemului de educaie,
perioada 2005-2009
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
45
turajul copiilor.
Copiii cu dizabiliti reprezint o alt categorie cu risc ridicat
de necolarizare. Riscul se manifest n special n cazul celor cu
handicap grav. Astfel, datele colectate n martie 2011 de ctre
ANPC evideniaz faptul c aproape 2500 de copii cu handicap
grav n vrst de 7-10 ani sunt necolarizai. Numrul copiilor din
aceeai grup de vrst cu grade mai sczute de handicap necolarizai este mai sczut sub 900 de copii din categoria celor cu
handicap uor, mediu i accentuat.
46
Copiiicarenumerglacoal
364
1490
1211 /
3805
23
364
479 /
2454
33
393
521 /
2369
193
1009
926
3734
227
1238
1285
4894
184
1166
945
3761
236
1081
1266
4867
Total
420
2247
2211
8628
Sursa: ANPC
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
47
Nr.
19330
23868
25635
25431
23882
Sursa: INS
%
3.82
4.89
5.44
5.53
5.27
Din care:
Nu au
Aband. frecv.
deloc
%
%
2.30 1,52
2.50 2,39
2.50 2,94
2.00 3,53
1.80 3,47
Fete
n afara
sistemului de
educaie
Nr.
18554
23999
26086
24972
24306
%
3.85
5.15
5.81
5.70
5.64
Din care:
Nu au
Aband. frecv.
deloc
%
%
1.80 2,05
2.10 3,05
2.00 3,81
1.80 3,90
1.50 4,14
Total
Din care:
n afara
Nu au
sistemului de
Aband. frecv.
educaie
deloc
%
%
%
Nr.
37884 3.84 2.10 1,74
47867 5.02 2.30 2,72
51721 5.62 2.20 3,42
50403 5.61 1.90 3,71
48188 5.45 1.70 3,75
48
Copiiicarenumerglacoal
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
49
Anul colar
2005/2006
2006/2007
2007/2008
2008/2009
2009/2010
Sursa: INS
50
Copiiicarenumerglacoal
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
51
tre 0,75 i 0,81), tendina fiind, totui, de reducere a acestui decalaj n ultimii 2 ani. n cazul fetelor se nregistreaz, ns, un nivel
mai ridicat al indicatorului privind necuprinderea n sistemul de
educaie pe aproape tot parcursul perioade de referin, probat de
valorile IPG (1,4-1,6). Acelai indicator induce inegaliti de gen,
manifestate tot n dezavantajul fetelor, i n cazul copiilor de vrst
corespunztoare gimnaziului (n 3 din cei 5 ani ai intervalului de raportare IPG are valori de 1,05-1,07).
Se observ, aadar, c bieii din nvmntul primar prezint un risc sporit de abandon colar, pentru fetele de vrst corespunztoare acestui nivel de educaie, riscul fiind mai degrab
necolarizarea. Un grad sporit de risc de necolarizare se constat,
de asemenea, n cazul fetelor de vrst specific nvmntului
gimnazial.
52
Copiiicarenumerglacoal
53
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
RISCUL DE ABANDON/
NECOLARIZARE
54
Copiiicarenumerglacoal
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
55
% din
cazuri8
57,5%
53,2%
48,2%
13,5%
9,0%
2,2%
4,8%
188,3%
Din rezultatele obinute remarcm faptul c exist trei subcategorii de factori de natur individual pe care cadrele didactice i
consider n mare msur ca fiind determinani pentru situaiile de
risc de abandon colar. Motivaia redus pentru activitile colare,
absenteismul ridicat i dificultile de nvare sunt de departe categoriile de factori individuali menionate cu cea mai mare frecven.
Fig. 4.1.1. - Factori individuali care influeneaz riscul de abandon colar, pe gen
n aceast coloan procentul total depete 100% datorit faptului c ntrebarea a permis rspunsuri multiple.
56
Copiiicarenumerglacoal
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
57
58
Copiiicarenumerglacoal
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
59
Este evident faptul c percepia cadrelor didactice care predau la nivel gimnazial este relativ diferit fa de cea a celor din
primar. Remarcm, de asemenea, faptul c, n cazul categoriilor de
factori mai rar menionai, diferenele pe nivele de educaie se pstreaz i sunt semnificative.
60
Copiiicarenumerglacoal
Nr. total
% din
rspunsuri rspunsuri
% din
cazuri
1827
24,9
69,2
1759
24,0
66,6
331
4,5
12,5
Familie monoparental
228
3,1
8,6
Familie reorganizat
143
1,9
5,4
255
3,5
9,7
306
4,2
11,6
847
11,5
32,1
446
6,1
16,9
449
6,1
17,0
687
9,4
26,0
Altele
65
0,9
2,4
Total
7343
100,0
277,9
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
61
62
Copiiicarenumerglacoal
Familie monoparental
Familie reorganizat
10
11
Specificitatea factorilor de tip familial analizai nu presupune, n general, manifestarea anumitor diferene referitoare la influena lor n funcie de genul subiecilor (elevi). n mediul rural,
anumite diferene se constat, totui, n relaie cu acest criteriu n
ceea ce privete factorii atitudinea familiei fa de educaia copiilor i munca la copii. Astfel:
n rndul fetelor se manifest mai des situaii de atitudine
negativ a membrilor familiei fa de educaia copiilor;
n cazul bieilor apar, ns, cu mai mare frecven situaii de munc n gospodrie.
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
63
Fig. 4.2.2. Factori de risc indicai n cazul elevilor din mediul rural, pe sexe
64
Copiiicarenumerglacoal
Fig. 4.2.3. Factori de risc indicai n cazul elevilor din mediul urban, pe sexe
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
65
cai drept cauze ale abandonului colar. Pe scurt, eecul colar este foarte adesea pus pe seama elevului, care, din diferite motive,
nu reuete s fac fa cerinelor colii sau pe seama familiei care
nu se dovedete capabil s sprijine elevul pentru a performa conform standardelor.
O astfel de paradigm conform creia coala nu poate influena factorii de natur individual sau familial este contrabalansat n literatura pedagogic modern de noi abordri precum personalizarea cunoaterii, flexibilizarea curricular, creativitatea
pedagogic i metodele activ participative, perspectiva incluziunii
educaionale, intervenii integrate care s susin participarea colar etc. Conform acestor noi abordri, coala se afl n situaia de
a gsi soluii creative i adaptate care s ofere anse de reuit tuturor copiilor, indiferent de datul individual sau familial din care
acesta provine, identificnd, astfel, potenialul de dezvoltare al fiecrui copil n conformitate cu propriile interese, valori i aptitudini.
Din acest motiv, studiul de fa i-a propus s identifice n
ce msur anumii factori colari influeneaz situaia de risc de
abandon colar. Concluziile acestei analize vor pune, astfel, n lumin gradul de inciden a acestor factori colari n cazul copiilor
aflai n risc de abandon, cuprini n lotul investigat, cu scopul de a
propune un set de recomandri utile actorilor colari care caut soluii pentru reducerea acestui fenomen.
n cadrul anchetei, din categoria factorilor colari asociai cu
situaia de risc de abandon, au fost evideniate 5 situaii menionate cu frecvene ridicate. Acestea sunt urmtoarele: rezultate colare slabe (72,2%); absenteism ridicat (47,6%); nefrecventarea grdiniei (45,3%); participare sczut la activiti extracurriculare
(31,8%); dificulti de adaptare la ethosul colar (3-11%).
66
Copiiicarenumerglacoal
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
67
mai sczut dect cea a bieilor. La fel i n cazul situaiilor de repetenie, fetele nregistreaz o pondere mai sczut cu aproximativ
5 p.p. comparativ cu bieii. n ciuda unor diferene care arat c
bieii resimt eecul rezultatelor colare n ponderi mai ridicate dect fetele, nivelul acestei ponderi se pstreaz la un nivel nalt att
n cazul bieilor ct i al fetelor (aproape 70%, fa de aproximativ
75% n cazul bieilor), demonstrnd, astfel, c rezultatele slabe la
nvtur reprezint un factor de risc important care poate conduce la abandon colar.
Fig.4.3.1. Ponderea elevilor n risc de abandon cu rezultate colare slabe,
pe sexe
68
Copiiicarenumerglacoal
75.00%
78.00%
69.40%
62.40%
60%
50%
40%
rural
30%
urban
20%
10%
0%
fete
baieti
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
69
Pe niveluri de educaie, se constat diferene importante ntre elevii din primar i cei din gimnaziu. Astfel, ponderea elevilor de
gimnaziu cu rezultate colare slabe este semnificativ mai ridicat
dect cea a elevilor din clasele I-IV, diferena ajungnd la aproximativ 8 p.p. Aceast diferen este generat de creterea gradului
de dificultate a sarcinilor colare, precum i a celui de exigen n
evaluare /notare n ciclul gimnazial, comparativ cu nivelul primar.
Fig. 4.3.4. Ponderea elevilor n risc de abandon cu rezultate colare slabe,
pe niveluri de colaritate
78%
76.30%
76%
74%
72%
70%
68.20%
68%
66%
64%
Primar
Gimnazial
70
Copiiicarenumerglacoal
9.90%
7.90%
11.20%
Feminin
25.90%
Repetentie repetata
12.90%
10.10%
9.00%
Masculin
30.60%
0%
10%
20%
30%
40%
13.30%
9.80%
Urban
8.10%
24.60%
Corigenta la o disciplina
Repetentie repetata
10.30%
8.60%
Rural
11.30%
31.30%
0%
20%
40%
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
71
Fig. 4.3.8. Ponderea elevilor n risc de abandon colar care au trit experiena
repeteniei sau a corigenelor, pe niveluri de colaritate
72
Copiiicarenumerglacoal
Din perspectiva studiului de fa, asocierea ridicat ntre rezultatele colare slabe, care conduc n ultim instan la corigen
i repetenie, i situaia de risc de abandon colar subliniaz importana rolului abordrii preventive a abandonului colar care s-ar putea concentra ctre o serie de msuri care s stimuleze rezultate
colare mai bune ale elevilor, cum ar fi:
- adaptarea curriculumului colar la nevoile specifice ale
elevului, astfel nct standardele de evaluare s ofere
elevilor ansa de a dovedi progresul nregistrat i nu neaprat raportarea la standarde i norme comune;
- creativitate didactic n ceea ce privete diferitele metode pedagogice de valorizare a elevului i a potenialului
su de nvare;
- valorizarea aptitudinilor fiecrui elev, indiferent de nivelul
su de cunotine i competene ntr-o arie curricular
specific;
- climat colar pozitiv, bazat pe credina c orice copil, indiferent de nivelul su de cunotine, poate deine aptitudini i interese specifice pentru anumite activiti de
nvate care l pot propulsa ctre un nivel mai ridicat de
motivaie a nvrii.
Absenteismul ridicat ca factor de risc de natur colar
Aproape jumtate dintre elevii considerai n risc de abandon
colar se confrunt cu situaii de absenteism ridicat (indicat de cadrele didactice i ca factor individual). De altfel, absenteismul este
probabil cea mai vizibil form a riscului de abandon, comparativ
cu ali factori colari ceva mai subtili i mai dificil de asociat n mod
direct cu eecul colar.
Indiferent de performanele sale colare sau de modul n care se comport n grupul de elevi, cnd un copil ncepe s absenteze n mod repetat de la coal avem deja un semnal de alarm im-
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
73
Gimnazial
54.30%
Primar
41.20%
Urban
54.90%
Rural
42.30%
Feminin
47.40%
Masculin
47.90%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
74
Copiiicarenumerglacoal
31.70%
Primar
31.90%
33.30%
Urban
30.80%
Rural
32.80%
Feminin
31.10%
Masculin
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
75
De asemenea, datele anchetei arat c nefrecventarea grdiniei se asociaz mai puternic cu situaia de risc de abandon colar pentru elevii din primar, comparativ cu cei din gimnazial. Aadar, nefrecventarea grdiniei are efecte mai degrab pe termen
scurt, afectnd mai ales performanele din ciclul primar, i mai pu-
76
Copiiicarenumerglacoal
in pe cele din gimnazial. Cel mai probabil, unii dintre elevii care nu
au frecventat grdinia reuesc s depeasc eventualele diferene de achiziii imediat ce intr n coal, dar pentru alii efectele
nefrecventrii grdiniei pot influena parcursul colar chiar i la nivelul ciclurilor superioare de educaie, n cazul nostru aproximativ
30% dintre elevii n risc de abandon din gimnaziu fiind elevi care
nu au frecventa grdinia, comparativ cu 59,3% din primar.
Fig. 4.3.12. Ponderea elevilor n risc de abandon care nu au
frecventat grdinia, pe sexe i medii de reziden
50%
40%
48.80%
39.90%
47.20%
43.70%
30%
rural
20%
urban
10%
0%
fete
baieti
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
77
10.40%
10%
8%
6%
4%
5.70%
3.20%
2%
0%
78
Copiiicarenumerglacoal
2.90%
10.90%
Feminin
3.80%
3.50%
9.90%
Masculin
7.30%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
79
4.10%
12. 50%
Urban
7.60%
2.60%
Rural
8.80%
4.30%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
Diferene semnificative ntre elevii din primar i cei din gimnaziu n ceea ce privete acest factor nu se constat nici n funcie
de nivelul de educaie.
Fig. 4.3.17. Ponderea elevilor n risc de abandon care au dificulti de adaptare
la ethosul colar, pe niveluri de colaritate
2.50%
Gimnazial
7.80%
5.60%
4.00%
Primar
12.90%
5.90%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
80
Copiiicarenumerglacoal
81
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
CONCLUZII I DIRECII DE
INTERVENIE
Analiza statistic a rspunsurilor cadrelor didactice privind
factorii individuali care determin riscul de abandon colar arat
faptul c exist o convergen a opiniilor actorilor colari investigai. Absenteismul ridicat (generat, la rndul su de diferite tipuri
de cauze, i care poate fi integrat, mai degrab, n categoria factorilor colari), dificultile de nvare precum i motivaia redus a
elevilor pentru activitile colare, reprezint factorii menionai cu
cea mai mare frecven.
Diferene semnificative apar atunci cnd analizm rspunsurile pe medii de reziden i pe niveluri de nvmnt. Astfel, elevii
din mediul rural par a fi mai vulnerabili, n opinia cadrelor didactice,
din perspectiva dificultilor de nvare i a motivaiei reduse pentru activitile colare. n mediul urban predomin absenteismul ridicat ca factor menionat. Similar, n cazul elevilor din ciclul primar,
dificultile de nvare reprezint factorul cel mai des amintit, n
timp ce n cazul elevilor din ciclul gimnazial absenteismul i motivaia reprezint factori menionai cu o frecven mai ridicat.
Devine astfel evident faptul c, potrivit percepiilor cadrelor
didactice, eventuale msuri preventive sau corective trebuie s fie
formulate difereniat, n primul rnd, din perspectiva nivelului de
colarizare.
Datele obinute din partea cadrelor didactice privind factorii
familiali i socio-economici pe care i percep ca avnd rol important
n producerea abandonului colar ne-au permis identificarea a patru
mari categorii: factori de natur socio-economic, atitudinea familiei fa de coal/educaia copiilor, munca/activitile lucrative n
gospodrie i/sau n afara acesteia i situaia familial a elevului.
82
Copiiicarenumerglacoal
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
83
84
Copiiicarenumerglacoal
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
85
86
Copiiicarenumerglacoal
Dificultile de adaptare la cultura colar sunt, de asemenea, un factor de risc ce trebuie luat n considerare n politicile privind participarea colar. Crearea sentimentului de apartenen la
grup, dezvoltarea abilitilor de comunicare n grup, lucrul n echip, abordrile educaionale de tip inclusiv sunt tot attea direcii
ctre care coala s-ar putea ndrepta, astfel nct fiecare elev s i
gseasc locul n coal, s se simt apreciat i valorizat. Probabil
achiziiile fiecrui copil n zona autocunoaterii i a consolidrii stimei de sine n raport cu coala reprezint rezultate colare cel puin
la fel de valoroase ca i achiziiile cognitive la o disciplin sau alta.
*
*
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
87
88
Copiiicarenumerglacoal
89
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
RESURSE BIBLIOGRAFICE
90
Copiiicarenumerglacoal
to the analysis and use of household survey and census education data. Montreal: UIS.
INSTITUTULDETIINEALEEDUCAIEI
91
ISBN 978-973-139-236-3