Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Ma1nualul Achizitorului 2004
Ma1nualul Achizitorului 2004
ASACHIIAI
MANUALUL ACHIZITORULUI
- 2004 -
TRECERE N REVIST
Pagina
Revizia
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Pagina
Revizia
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
Pagina
Revizia
61
62
63
64
65
66
ELABORAT
D.G.A.; Biroul Marketing
15.03.2004
Ediia 2
AVIZAT
Birou Senat UTI
16.03.2003
Revizie 0
APROBAT
Senat UTI
..............2004
Revizie pagina 0
REVIZIA PROCEDURII
Pag. 1/66
Exemplar nr.
CUPRINS
Cap.I
Art. 1
Art. 2
Art. 3
Art. 4
Art. 5
Art. 6
Art. 7
Art. 8
Art. 9
Art. 10
Cap. II
Art. 11
Alin. 1
Alin. 2
Alin. 3
Art. 12
Art. 13
Art. 14
Art. 15
Art. 16
Art. 17
Art. 18
Art. 19
Art. 20
Art. 21
Art. 22
Art. 23
Art. 24
Art. 25
Anexa 1
Anexa 2
Anexa 3
Anexa 4
Ediia 2
Baza decizional
Baza legal
- acte normative privind achiziiile publice
- acte normative privind clasificarea produselor, serviciilor i lucrrilor
- acte normative privind achiziiile publice prin licitaii electronice
- acte normative privind nvmntul
- acte normative privind regimul taxei pe valoarea adugat
- acte normative privind accesul prioritar al I.M.M.-urilor la achiziiile publice
- acte normative privind finanele publice
- acte normative privind controlul intern i controlul financiar preventiv
- alte acte normative
Elaborarea Programului anual estimativ al achiziiilor publice pentru
anul 2004 i modul de grupare al produselor, serviciilor i lucrrilor
cuprinse n acesta, n vederea stabilirii procedurii de achiziie
Baza legal
Modul de grupare al produselor, serviciilor i lucrrilor cuprinse n Programul
anual estimativ al achiziiilor publice
Stabilirea procedurii de achiziie pentru produse
Lista codurilor C.P.S.A. pentru care se aplica procedura de achizitie prin
licitatie electronica
Excepii de la procedurile menionate
Stabilirea procedurii de achiziie pentru prestrile de servicii
Servicii care nu fac obiectul prezentei decizii i nu este necesar includerea
n programul anual estimativ
Servicii care fac obiectul prezentei decizii i trebuie incluse n programul
anual estimativ
Stabilirea procedurii de achiziie pentru lucrri (C+M)
Modificarea procedurii de achiziie
Sarcini i termene pentru punerea n aplicare
Modul de aplicare al procedurilor de achiziie public, conform
Programului anual estimativ al achiziiilor publice pentru anul 2004
Angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice;
iniierea unei proceduri de achiziie public; verificarea ncadrrii n programul
anual
Baza legal
Modul de ntocmire al documentelor i circuitul acestora
Monitorizarea ncadrrii n Programul anual estimativ al achiziiilor publice
Procedura de achiziie prin CUMPRARE DIRECT
Procedura de achiziie prin LICITAIE ELECTRONIC
Procedura de achiziie prin NEGOCIERE CU O SINGUR SURS
Accesul prioritar al I.M.M.-urilor la achiziiile publice
Procedura de achiziie prin CERERE DE OFERTE
Procedura de achiziie prin LICITAIE DESCHIS PROCEDURA SCURT
Procedura de achiziie prin LICITAIE DESCHIS PROCEDURA
NORMAL
Publicarea anunurilor de intenie
Comisiile de evaluare a ofertelor
Regimul taxei pe valoarea adugat i a taxelor vamale
ncheierea contractului de achiziie public
Controlul ntocmirii i circulaiei documentelor justificative
Monitorizarea achiziiilor publice
Dispoziii finale
ANEXE
Model de Referat de necesitate
Formular de Propunere de angajare a unei cheltuieli
Formular de Angajament bugetar individual/global
Formular de Ordonanare de plat
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 2/66
Exemplar nr.
Pag. 4
Pag. 4
Pag. 4
Pag. 5
Pag. 5
Pag. 5
Pag. 5
Pag. 5
Pag. 6
Pag. 6
Pag. 6
Pag. 7
Pag. 7
Pag. 8
Pag. 8
Pag. 9
Pag. 10
Pag. 10
Pag. 10
Pag. 11
Pag. 13
Pag. 14
Pag. 14
Pag. 15
Pag. 15
Pag. 15
Pag. 17
Pag. 18
Pag. 18
Pag. 19
Pag. 21
Pag. 22
Pag. 22
Pag. 25
Pag. 28
Pag. 29
Pag. 29
Pag. 33
Pag. 34
Pag. 34
Pag. 34
Pag. 35
Pag. 36
Pag. 37
Pag. 38
Pag. 39
Anexa 5
Anexa 6.1.
Anexa 6.2.
Anexa 7
Anexa 8
Anexa 9
Anexa 10
Anexa 11
Anexa 12
Anexa 13
Anexa 14
Anexa 15
Anexa 16
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 3/66
Exemplar nr.
Pag. 40
Pag. 41
Pag. 44
Pag. 45
Pag. 46
Pag. 47
Pag. 48
Pag. 54
Pag. 60
Pag. 61
Pag. 62
Pag. 65
Pag. 66
DECIZIE
Nr. 452/18.03.2004
Decizia Rectorului Univ.Tehnice Iai nr.191/2003 privind aprobarea Manualului Achizitorului pentru desfurarea
achiziiilor pubice n anul 2003 n cadrul Universitii Tehnice Gh. Asachi Iai;
Decizia Rectorului Univ.Tehnice Iai nr.356/2003 privind modificarea art.16, alin.(2), lit.b2) din Decizia Rectorului
Univ.Tehnice Iai nr. 191/2003 privind aprobarea Manualului Achizitorului pentru desfurarea achiziiilor pubice n anul 2003
n cadrul Universitii Tehnice Gh. Asachi Iai;
Decizia Rectorului Univ.Tehnice Iai nr.305/2003 privind aprobarea Nomenclatorului Codurilor CPSA i al categoriilor de
produse similare, utilizate pentru achiziiile publice n anul 2003, n cadrul Universitii Tehnice Gh. Asachi Iai;
Decizia Rectorului Univ.Tehnice Iai nr.619/2003 privind aprobarea Planului anual estimativ al achiziiilor publice pe anul
2003;
Decizia Rectorului Univ.Tehnice Iai nr.647/2003 indemnizaiile achitate membrilor comisiilor de licitaie reprezentani din
afara universitii;
Decizia Rectorului Univ.Tehnice Iai nr.31/2003 privind aplicarea Legii nr.500/2002 privind finanele publice;
Decizia Rectorului Univ.Tehnice Iai nr.33/2003 privind aplicarea Legii nr.500/2002 privind finanele publice;
Decizia Rectorului Univ.Tehnice Iai nr.345/2003 privind cotrolul financiar preventiv propriu;
Decizia Rectorului Univ.Tehnice Iai nr.142bis/2003 privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor;
n urma adresei universitii nr.622/2004, ctre Ministerul Finanelor Publice Direcia General a
Finanelor Publice a Judeului Iai Direcia Metodologie i Administrarea Veniturilor Statului, a
rspunsului primit cu nr.961/2004, a n urma adresei universitii nr. 5834/2002, ctre Ministerul Finanelor
Publice Direcia reglementarea achiziiilor publice i prioritizarea investiiilor publice, a rspunsului
primit cu nr. 160872/2002, a adresei Ministerului Educaiei i Cercetrii Unitatea de Management a
Proiectului Reforma nvmntului Superior nr. 261/2001, nregistrat la Univ. Tehnic Iai sub nr. 10881/2001
i a consultrilor cu celelalte universiti din ar i din Centrul Universitar Iai, n conformitate cu prevederile
urmtoarelor acte normative:
acte normative privind achiziiile publice:
Legea nr.212/19.04.2002, pentru aprobarea Ordonanei de Urgen a Guvernului nr.60/25.04.2001, privind achiziiile publice,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr.331/17.05.2002;
Ordonanei de Urgen a Guvernului nr.60/25.04.2001, privind achiziiile publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
partea I, nr.241/11.05.2001;
Legea nr. 386/30.09.2003, pentru modificarea i completarea art.41 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr.60/2001,
privind achiziiile publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr.692/03.10.2003;
Ordonanei de Urgen a Guvernului nr.106/24.10.2003, pentru completarea art.41 din Ordonana de Urgen a Guvernului
nr.60/2001, privind achiziiile publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr.747/26.10.2003;
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 4/66
Exemplar nr.
Hotrrea Guvernului nr.461/09.05.2001 privind aprobarea normelor de aplicare a Ordonanei de Urgen a Guvernului
nr.60/2001, privind achiziiile publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 268/24.05.2001;
Hotrrea Guvernului nr.874/29.07.2003 privind modificarea art.45, alin.(2), din Hotrrea Guvernului nr.461/2001 pentru
aprobarea normelor de aplicare a Ordonanei de Urgen a Guvernului nr.60/2001, privind achiziiile publice, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr.562/05.08.2003;
Ordinul Ministrului Finanelor Publice nr.1012/06.06.2001, privind aprobarea structurii, coninutului i modului de utilizare
a Documentaiei standard pentru elaborarea i prezentarea ofertei pentru achiziia public de produse, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, partea I, nr.336/25.06.2001;
Ordinul Ministrului Finanelor Publice nr.1013/06.06.2001 i a Ministrului Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului
nr.873/12.06.2001, privind aprobarea structurii, coninutului i modului de utilizare a Documentaiei standard pentru
elaborarea i prezentarea ofertei pentru achiziia public de servicii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I,
nr.340/27.06.2001;
Ordinul Ministrului Finanelor Publice nr.1014/06.06.2001 i a Ministrului Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului
nr.873/12.06.2001, privind aprobarea structurii, coninutului i modului de utilizare a Documentaiei standard pentru
elaborarea i prezentarea ofertei pentru achiziia public de lucrri, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I,
nr.357/04.07.2001;
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 5/66
Exemplar nr.
Legea nr.415/18.07.2001 pentru aprobarea Ordonanei de Urgen a Guvernului nr.297/30.12.2000 pentru completarea
Legii nr. 133/1999 privind stimularea ntreprinztorilor privai pentru nfiinarea i dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.406/23.07.2001;
Hotrrea Guvernului nr.244/15.02.2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.133/1999, privind
stimularea ntreprinztorilor privai pentru nfiinarea i dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr.101/28.02.2001;
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 6/66
Exemplar nr.
Hotrrea Guvernului nr.490/16.04.2002, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen
a Guvernului nr. 200/2000, privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i preparatelor chimice periculoase,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr.356/28.04.2002;
Hotrrea Guvernului nr.598/21.06.2001, privind stabilirea cerinelor referitoare la etichetarea i eficiena energetic pentru
introducerea pe pia a mainilor de splat rufe de uz casnic, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr.377/11.07.2001;
Hotrrea Guvernului nr.40/16.01.2003, privind stabilirea criteriilor de acordare a etichetei ecologice pentru mainile de
splat rufe de uz casnic, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr.82/10.02.2003;
Hotrrea Guvernului nr.671/19.07.2001, privind stabilirea cerinelor referitoare la eficiena i etichetarea energetic pentru
introducerea pe pia a mainilor combinate de splat i uscat rufe de uz casnic, publicat n Monitorul Oficial al Romniei
nr.445/8.08.2001;
Hotrrea Guvernului nr.453/18.04.2003, privind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a aparatelor consumatoare de
combustibili gazoi, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 300/06.05.2003;
Hotrrea Guvernului nr.1056/18.10.2001, privind stabilirea cerinelor referitoare la eficiena i etichetarea energetic
pentru introducerea pe pia a lmpilor electrice de uz casnic, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr.727/15.11.2001;
Hotrrea Guvernului nr.752/18.07.2002, privind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a echipamentelor sub
presiune, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr.622/22.08.2002;
Hotrrea Guvernului nr.1121/10.10.2002, pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Legii nr. 300/2002, privind
regimul juridic al precursorilor folosii la fabricarea ilicit a drogurilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei
nr.772/23.10.2002;
Legea nr. 608/31.10.2001, privind evaluarea conformitii produselor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr.712/
08.11.2001;
Legea
nr. 503/26.11.2003, privind aprobarea Ordonanei Guvernului nr.71/24.01.2003, pentru modificatrea i
completarea Legii nr. 608/2001, privind evaluarea conformitii produselor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei
nr.876/10.12.2003;
Ordonanei Guvernului nr.71/28.08.2003, pentru modificatrea i completarea Legii nr. 608/2001, privind evaluarea
conformitii produselor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr.621/30.08.2003;
Hotrrea Guvernului nr.88/23.01.2003, privind echipamentele radio i echipamentele terminale de telecomunicaii i
recunoatere mutual a conformitaii acestora, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr.94/14.02.2003;
Hotrrea Guvernului nr.1605/23.12.2003, privind modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr.71/24.01.2002,
pentru aprobarea Normelor metodologice privind stabilirea procedurilor ce se utilizeaz n procesul de evaluare a
conformitii produselor din domeniile reglementate, prevzute n Legea nr. 608/2001, privind evaluarea conformitii
produselor, i a regulilor de aplicare i utilizare a marcajului naional de conformitate CS, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei nr.33/15.01.2004;
Hotrrea Guvernului nr.487/16.05.2002, pentru aprobarea Normelor metodologice privind desemnarea i notificarea
naional a laboratoarelor de ncercri, precum i a organismelor de certificare i de inspecie care realizeaz evaluarea
conformitii produselor din domeniile reglementate prevzute n Legea nr.608/2001, privind evaluarea conformitii
produselor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 388/6.06.2002;
Ordinul Ministerului Industriei i Resurselor nr.342/30.07.2002, privind aprobarea Crii Albe a Infrastructurii Calitii i
Evalurii Conformitii Produselor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr.815/11.11.2002;
Ordinul Ministerului Industriei i Resurselor nr.322/29.05.2003, pentru aprobarea Normelor metodologice privind
recunoaterea i desemnarea organismelor care realizeaz evaluarea conformitii ascensoarelor, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei nr. 408/117.06.2003;
Hotrrea Guvernului nr.827/31.07.2002, privind stabilirea Criteriilor de acordare a etichetei ecologice pentru grupul de
produse aparate frigorifice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr.638/29.08.2002;
Ordinul Ministerului Industriei i Resurselor nr.397/22 .08.2002, privind aprobarea Prescripiei tehnice PT A1 - 2002
"Cerine tehnice privind utilizarea aparatelor consumatoare de combustibili gazoi", publicat n Monitorul Oficial al Romniei
nr.674/11.09.2002;
Ordinul Ministerului Economiei i Comerului nr.140/08.09.2003, pentru aprobarea unor msuri privind recunoaterea i
desemnarea organismelor competente care realizeaz evaluarea conformitii cu principalele cerine de protecie a
aparatelor din punct de vedere al compatibilitii electromagnetice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr.
662/18.09.2003;
Ordinul Ministerului Industriei i Resurselor nr.465/30.09.2002, pentru aprobarea unor msuri privind desemnarea
organismelor de certificare a conformitii cazanelor noi de ap cald care funcioneaz cu combustibil lichid sau gazos,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr.831/19.11.2002.
RECTORUL UNIVERSITII
dispune:
Capitolul I. Elaborarea Programului anual estimativ al achiziiilor publice pentru anul 2004 i
modul de grupare al produselor, serviciilor i lucrrilor cuprinse n acesta, n vederea stabilirii
procedurii de achiziie
Art.1. Baza legal
La elaborarea Programului anual estimativ al achiziiilor publice pentru anul 2004 i pentru gruparea
produselor, serviciilor i lucrrilor cuprinse n acesta, n vederea stabilirii procedurii de achiziie se vor avea n
vedere urmtoarele prevederi cuprinse n actele normative menionate:
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 7/66
Exemplar nr.
O.U.G.60/2001, modificat de L.212/2002- art.8 alin.(1) lit. b), c), e) Autoritatea contractant nu are obligaia de a aplica
prevederile prezentei ordonane de urgen atunci cnd atribuie contracte de achiziie public, dac: [...] procedurile de atribuire a
contractelor de achiziie public sunt stabilite ca urmare a unui tratat sau a unui acord internaional ce vizeaz implementarea ori
exploatarea unui proiect, n comun cu unul sau mai muli parteneri strini [...] sau [...] aplicrii unei proceduri specifice unor organisme
financiare internaionale sau altor donatori/creditori; [...] contractul este contract de servici i se atribuie unei persoane juridice care este ea
nsi autoritate contractant i care presteaz aceste servicii n baza unor drepturi exclusive stabilite conform prevederilor legale; [...]
contractul are ca obiect prestarea de servicii de telefonie, de telegrafie, telex i ntreinere a reelei de radioficare i de telecomunicaii prin
satelit [...].
O.U.G.60/2001, modificat de L.212/2002- art.8 alin.(4) Autoritatea contractant are dreptul de a proceda la cumprare
direct, potrivit normelor de aplicare a prezentei ordonane de urgen, fr a avea obligaia de a aplica procedurile de la art.9. (licitaie
deschis, licitaie restrns, negociere competitiv, negociere cu o singur surs, cerere de ofert, concurs de soluii) n cazul n
care achiziioneaz produse, lucrri sau servicii a cror valoare, fr T.V.A., cumulat pe parcursul unui an, nu depete
echivalentul n lei a 2000 euro.
H.G.461/2001, modificat de L.212/2002- art.30 alin.(2) Valoarea, fr T.V.A., cumulat pe parcursul unui an pentru
fiecare categorie de produse similare, servicii similare sau, dup caz, lucrri similare, achiziionate prin cumprare direct, nu
trebuie s depeasc echivalentul n lei a 2000 euro.
H.G.461/2001- art.5 alin.(2) - [...] Produsele similare reprezint produse cu acelai uz sau uz similar care sunt
interschimbabile i care, n conformitate cu schema de structur a C.P.S.A., sunt grupate de regul n aceeai subclas elementar.
H.G.461/2001- art.5 alin.(3) - [...] Serviciile similare reprezint acele servicii care sunt grupate, n conformitate cu schema de
structur C.P.S.A., n aceeai subclas elementar.
H.G.461/2001 - art.5 alin.(4) - [...] Lucrrile similare reprezint acele lucrri de construcii care sunt grupate, n conformitate cu
schema de structur C.P.S.A., n aceeai subclas elementar.
H.G.461/2001 - art.9 alin.(2)A, lit. e) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze produse similare,
dar defalcate pe loturi a cror cumprare se realizeaz prin atribuirea mai multor contracte de furnizare distincte, valoarea estimat se
consider a fi valoarea cumulat a tuturor loturilor. Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contractele respective prin
procedura cererii de ofert numai n cazul n care valoarea cumulat a tuturor loturilor, fr T.V.A., nu depete pragul valoric
prevzut la art.13 lit.a) ( de 40.000 euro) din ordonan.
O.U.G.60/2001 - art.3 lit.(d): Contract de furnizare contract de achiziie public care are ca obiect furnizarea unuia sau mai
multor produse, aa cum sunt acestea cuprinse n clasificrile statistice oficiale, [];
O.U.G.60/2001 - art.3 lit.(e): Contract de servicii contract de achiziie public care are ca obiect prestarea unui sau mai multor
servicii aa cum sunt acestea cuprinse n clasificrile statistice oficiale;
O.U.G.60/2001, modificat de L.212/2002 - art.3 lit.(f): Contract de lucrri - contract achiziie public, care are ca obiect
execuia sau, dup caz, att proiectarea, ct i execuia uneia sau mai multor lucrri de construcii, aa cum sunt acestea cuprinse n
clasificrile statistice oficiale, ori execuia prin orice mijloace a oricrei combinaii a acestor lucrri de construcii, care corespunde cerinelor
autoritii contractante i care conduce la un rezultat menit s ndeplineasc, prin el nsui, o funcie tehnico-economic;
H.G.53/1999 privind aprobarea clasificrii produselor i serviciilor asociate activitilor CPSA anexa nr. 1, cap.I.: Se definete
subclasa elementar constituit prin detalierea subclasei care exprim cea mai omogen grupare a produselor i serviciilor din
nomenclator.
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 8/66
Exemplar nr.
c) Pentru categoriile de produse similare, din cadrul unei subclase elementare care nu fac obiectul
art.3 lit.a) sau b), valoarea VTPS>2000 se compar cu cuantumul de 40.000 EURO, constituindu-se astfel
contractele de furnizare (conform art.3, lit. d, e, f din O.U.G.60/2001 i a H.G.53/1999).
c1) Dac valoarea VTPS>2000 pe subclas elementar (contracte de furnizare) este sub cuantumul
de 40.000 EURO, procedura de achiziie va fi, de regul, de cerere de ofert, eventual, n mod excepional,
de negociere cu o singur surs, dac se ndeplinesc condiiile prevzute la art.12 din O.U.G.60/2001,
organizat de persoanele desemnate n acest scop, din cadrul facultilor, departamentelor, Direciei Servicii
Studenesti, C.C.T.T. Polytech, Biroul Marketing-Transport.
c2) Dac valoarea VTPS>2000 pe subclas elementar (contracte de furnizare) depete cuantumul
de 40.000 EURO, valoarea VTPS>2000 se compar cu cuantumul de 100.000 EURO.
c3) Dac valoarea VTPS>2000 pe subclas elementar (contracte de furnizare) este sub cuantumul
de 100.000 EURO, procedura de achiziie va fi, de licitaie deschis - procedura scurt (conform
prevederilor Art.20, alin.(5) din O.U.G.60/2001 modificat de L.212/2002), eventual negociere cu o singur surs,
dac se ndeplinesc condiiile prevzute la art.12 din O.U.G.60/2001, organizat de persoanele desemnate n
acest scop, din cadrul facultilor, departamentelor, Direciei Servicii Studenesti, C.C.T.T. Polytech, Biroul
Marketing-Transport.
c4) Dac valoarea VTPS>2000 pe subclas elementar (contracte de furnizare) depete cuantumul
de 100.000 EURO, procedura de achiziie va fi, de licitaie deschis - procedura normal, eventual
negociere cu o singur surs, dac se ndeplinesc condiiile prevzute la art.12 din O.U.G.60/2001, organizat
de persoanele desemnate n acest scop, din cadrul facultilor, departamentelor, Direciei Servicii Studenesti,
C.C.T.T. Polytech, Biroul Marketing-Transport.
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 9/66
Exemplar nr.
Art.4. Excepii de la procedurile menionate, la art.3, fac categoriile de produse similare care n
programul anual estimativ al achiziiilor publice apar cu urmtoarele denumiri generice:
a) crile tematice se achiziioneaz prin procedura de cumprare direct, dac nu se depete
valoarea de 2.000 EURO pe un titlu, iar abonamentele la periodice romneti sau strine se achiziioneaz
prin procedura de cerere de oferte, organizate de Biblioteca U.T.I., dac se depete cuantumul menionat pe
pachetul de periodice care fac obiectul unui contract;
b) formulare tipizate care se achiziioneaz de la S.C. ROMDIDAC S.A. (diplome, certificate, carnete
student, registre matricole etc.) se achiziioneaz prin cumprare direct, dac nu se depete cuantumul de
2.000 EURO pe tip de formular;
c) bonurile valorice de carburani (benzin i motorin), se achiziioneaz prin procedura de
cumprare direct, deoarece nu se pot achiziiona dect de la S.N.P. PETROM S.A., fiind singura societate
care ndeplinete cumulativ urmtoareale condiii: utilizeaz modul de decontare prin bonuri valorice; are cea
mai rspndit reea de distribuie i n toate localitile din ar; preurile practicate sunt publice i minimale;
d) oxigenul tehnic care nu se poate achiziiona dect de la S.C.TEROM S.A., fiind singura societate
care comercializeaz acest produs n Iai, se achiziioneaz prin procedura de cumprare direct;
e) piesele de schimb auto pentru garaj se achiziioneaz prin procedura de cumprare direct, dac
nu se depete valoarea de 2.000 EURO pe o categorie de produse similare de acest fel.
Excepii de la aplicarea prezentei Decizii fac procedurile de atribuire a contractelor de
achiziie public prevzute la art.1, aliniatul al doilea, din prezenta Decizie.
Art.5. Stabilirea procedurii de achiziie pentru prestrile de servicii:
a) n baza O.U.G.nr.60/2001 modificat de L.212/2002 art.8 alin.(4), H.G.461/2001 art.5, alin.(2),
art.9 alin.(2A), lit.m i art.30 alin.(2), valoarea centralizat, pe universitate, n EURO (fr TVA), estimat pe
fiecare categorie de (prestri de) servicii similare (adic pe subclas elementar), va fi comparat cu
cuantumul de 2.000 EURO.
a1) Serviciile (prestrile de servicii) din cadrul unei subclase elementare, care pe total subclas
elementar se ncadreaz sub acest cuantum valoric (de 2.000 EURO) vor fi achiziionate prin procedura
de cumprare direct.
b) Pentru serviciile din cadrul unei subclase elementare, care pe total subclas elementar, depesc
cuantumul valoric de 2.000 EURO (nu fac obiectul art.5, lit.a), valoarea total se compar cu cuantumul de
40.000 EURO, constituindu-se astfel contractele de furnizare conform art.3, lit. d, e, f din O.U.G.60/2001 i a
H.G. 53/1999.
b1) Dac valoarea total a serviciilor pe subclas elementar (contracte de furnizare) este sub
cuantumul de 40.000 EURO, procedura de achiziie va fi, de regul, de cerere de ofert, eventual prin
negociere cu o singur surs, dac se ndeplinesc condiiile prevzute la art.12 din O.U.G.60/2001, organizat
de persoanele desemnate n acest scop, din cadrul facultilor, departamentelor, Direciei Servicii Studenesti,
C.C.T.T. Polytech, Biroul Marketing-Transport.
c) Dac valoarea total a serviciilor pe subclas elementar (contracte de furnizare) depete
cuantumul de 40.000 EURO, aceast valoare se compar cu cuantumul de 100.000 EURO.
c1) Dac valoarea total a serviciilor pe subclas elementar (contracte de furnizare) este sub
cuantumul de 100.000 EURO, procedura de achiziie va fi, de licitaie deschis - procedura scurt
(conform prevederilor Art.20, alin.(5) din O.U.G.60/2001 modificat de L.212/2002), eventual negociere cu o
singur surs, dac se ndeplinesc condiiile prevzute la art.12 din O.U.G. 60/2001, organizat de persoanele
desemnate n acest scop, din cadrul facultilor, departamentelor, Direciei Servicii Studenesti, C.C.T.T.
Polytech, Biroul Marketing-Transport.
c2) Dac valoarea total a serviciilor pe subclas elementar (contracte de furnizare) este peste
cuantumul de 100.000 EURO, procedura de achiziie va fi, de licitaie deschis - procedura normal,
eventual negociere cu o singur surs, dac se ndeplinesc condiiile prevzute la art.12 din O.U.G.60/2001,
organizat de persoanele desemnate n acest scop, din cadrul facultilor, departamentelor, Direciei Servicii
Studenesti, C.C.T.T. Polytech, Biroul Marketing-Transport.
Art.6. Servicii care nu fac obiectul prezentei decizii i nu este necesar includerea n
programul anual estimativ
Autoritatea contractant nu are obligaia de a aplica prevederile prezentei decizii atunci cnd
achiziioneaz urmtoarele servicii (detaliate n Lista A):
a) servicii hoteluri i restaurante;
b) servicii de transport pe calea ferat;
c) servicii de transport pe ap;
d) servicii anexe i auxiliare transportului;
e) servicii juridice;
f) servicii de selecie i plasare a forei de munc;
g) servicii de investigaie i protecie a bunurilor i persoanelor;
h) servicii de nvmnt;
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 10/66
Exemplar nr.
n oricare dintre aceste cazuri autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie
public pe baza respectrii unor criterii de natur economic i, n msura n care este posibil, prin utilizarea
sistemului concurenial adaptat la specificul achiziiei.
LISTA A - Servicii a cror achiziionare nu face obiectul prevederilor deciziei
________________________________________________________________________________
Codul
Denumirea serviciului
CPSA
________________________________________________________________________________
55
Hoteluri i restaurante
601
Servicii de transport pe calea ferat
6021.10
Servicii de transport urban i suburban de cltori pe calea ferat
61
Servicii de transport pe ap
63
Servicii anexe i auxiliare transportului, servicii ale ageniilor de turism
7411
Servicii juridice
745
Servicii de selecie i plasare a forei de munc
7460.11
Servicii de investigaie
7460.12
Servicii de consultaii n domeniul securitii bunurilor i persoanelor
7460.13
Servicii de urmrire i supraveghere
7460.15
Servicii de gard i protecie
7460.16
Alte servicii de securitate
80
Servicii de nvmnt
85
Servicii de sntate i asisten social
9211.3
Servicii pentru producia de filme
9212
Distribuia de filme
9213
Proiecia de filme cinematografice
922
Servicii de radio i televiziune
9231.2
Servicii artistice
9232.1
Gestiunea slilor de spectacole i a teatrelor de var
9233.1
Blciuri i parcuri de distracie
9234.1
Alte activiti de spectacole
924
Servicii ale ageniilor de pres
925
Servicii ale bibliotecilor, arhivelor, muzeelor i alte servicii culturale
926
Servicii pentru activiti sportive
927
Alte servicii recreative
Alte servicii care nu se regsesc n lista B, dar care au n mod
obligatoriu corespondent n CPSA
________________________________________________________________________________
Art.7. Servicii care fac obiectul prezentei decizii i trebuie incluse n programul anual
estimativ
Autoritatea contractant are obligaia de a aplica prevederile prezentei decizii atunci cnd achiziioneaz
serviciile detaliate n Lista B:
LISTA B - Servicii a cror achiziionare face obiectul prevederilor deciziei
________________________________________________________________________________
Codul
Denumirea serviciului
CPSA
________________________________________________________________________________
Servicii de ntreinere i reparaii
1740.90 Servicii de reparaii ale articolelor tehnice confecionate din textile
1752.90 Repararea de frnghii i plase
2811.91 Instalarea structurilor i prilor de structuri metalice
2821.91 Instalarea, ntreinerea i repararea rezervoarelor metalice
2822.91 ntreinerea i repararea radiatoarelor i cazanelor
2830.91 Instalarea i montarea generatoarelor de abur
2830.92 ntreinerea i repararea generatoarelor de abur
2911.91 Instalarea i montarea motoarelor i turbinelor
2911.92 ntreinerea i repararea motoarelor i turbinelor
2912.91 Instalarea pompelor, compresoarelor i motoarelor hidraulice i pneumatice
2912.92 ntreinerea i repararea pompelor, compresoarelor i motoarelor hidraulice i pneumatice
2913.92 Repararea robinetelor i articolelor de robinetrie
2921.91 Instalarea i montarea cuptoarelor i arztoarelor
2922.91 Instalarea i montarea echipamentelor de ridicat i manipulat (exclusiv lifturi i scri metalice)
2921.92 ntreinerea i repararea cuptoarelor i arztoarelor
2922.92 ntreinerea i repararea echipamentelor de ridicat i manipulat
2923.91 Instalarea i montarea echipamentelor industriale de ventilaie i frigorifice
2923.92 ntreinerea i repararea echipamentelor industriale de ventilaie i frigorifice
2924.91 Instalarea i montarea aparatelor i utilajelor de uz general
2924.92 ntreinerea i repararea aparatelor i utilajelor de uz general
2932.91 Instalarea mainilor i utilajelor agricole i forestiere
2932.92 ntreinerea i repararea mainilor i utilajelor
2942.91 Instalarea i montarea mainilor-unelte
2942.92 ntreinerea i repararea mainilor-unelte
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 11/66
Exemplar nr.
2951.91
2951.92
2952.91
2952.92
2953.91
2953.92
2954.91
2954.92
2955.91
2955.92
2952.91
2952.92
2956.91
2956.92
3001.90
3002.90
3110.91
3110.92
3120.91
3120.92
3162.91
3162.92
3220.91
3220.92
3230.91
3230.92
3310.91
3310.92
3320.91
3320.92
3340.92
3350.91
3350.92
3511.91
3511.91
3512.90
3520.91
3520.92
3530.91
3530.92
3630.92
502
5040.40
527
6021.3
6021.4
6021.5
6022
6023
6024.1
6024.22
6024.30
6412
7460.14
6210.10
6210.22
6210.23
6220.10
6220.30
6024.21
6210.21
6220.20
6420.13
6420.2
66
672
65
671
7210.10
7221.1
7222.1
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 12/66
Exemplar nr.
723
724
725
726
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 13/66
Exemplar nr.
ndeplinesc condiiile prevzute la art.12 din O.U.G.60/2001, organizat de persoanele desemnate n acest
scop, din cadrul facultilor, departamentelor, Direciei Servicii Studenesti, C.C.T.T. Polytech, Serviciul Tehnic.
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 14/66
Exemplar nr.
Capitolul II. Modul de aplicare al procedurilor de achiziie public, conform Programului anual
estimativ al achiziiilor publice pentru anul 2004
Art.11. Angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice;
Iniierea unei proceduri de achiziie public; verificarea ncadrrii n programul anual
(1) Baza legal
n vederea aplicrii, n bune condiii, a Legii nr.500/2002 i a Ordonanei nr. 119/1999 republicat,
privind finanele publice, se vor avea n vedere urmtoarele prevederi:
Ordonana Guvernului nr.119/31.08.1999, republicat, privind controlul intern i controlul financiar preventiv, republicat n
Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr.799/12.11.2003. n nelesul prezentei ordonane, termenii i expresiile de mai jos se definesc
dup cum urmeaz:
a)angajament legal - orice act cu efect juridic, din care rezult sau ar putea rezulta o obligaie pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului
public;
b)conformitate - caracteristica unei operaiuni, a unor acte sau fapte administrative produse n cadrul unei entiti publice de a corespunde
politicii asumate n mod expres n domeniul respectiv de ctre entitatea n cauz sau de ctre o autoritate superioar acesteia, potrivit legii;
c)control financiar preventiv - activitatea prin care se verific legalitatea i regularitatea operaiunilor efectuate pe seama fondurilor publice
sau a patrimoniului public, nainte de aprobarea acestora;
d)control intern - ansamblul formelor de control exercitate la nivelul entitii publice, inclusiv auditul intern, stabilite de conducere n
concordan cu obiectivele acesteia i cu reglementrile legale, n vederea asigurrii administrrii fondurilor n mod economic, eficient i eficace; acesta
include, de asemenea, structurile organizatorice, metodele i procedurile; [...]
h)economicitate - minimizarea costului resurselor alocate pentru atingerea rezultatelor estimate ale unei activiti, cu meninerea calitii
corespunztoare a acestor rezultate;
i)eficacitate - gradul de ndeplinire a obiectivelor programate pentru fiecare dintre activiti i raportul dintre efectul proiectat i rezultatul
efectiv al activitii respective;
j)eficien - maximizarea rezultatelor unei activiti n relaie cu resursele utilizate;
k)fonduri publice - sumele alocate din bugetul de stat, bugetele locale, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, bugetul
trezoreriei statului, bugetele instituiilor publice autonome, bugetele instituiilor publice finanate integral sau parial din bugetul de stat, bugetul
asigurrilor sociale de stat i bugetele fondurilor speciale, dup caz, bugetele instituiilor publice finanate integral din venituri proprii, bugetul fondurilor
provenite din credite externe contractate sau garantate de stat i ale cror rambursare, dobnzi i alte costuri se asigur din fonduri publice, bugetul
fondurilor externe nerambursabile, credite externe contractate sau garantate de autoritile administraiei publice locale, mprumuturi interne contractate de
autoritile administraiei publice locale, precum i din bugetele instituiilor publice finanate integral sau parial din bugetele locale; [...]
n)instituie public - Parlamentul, Administraia Prezidenial, ministerele, celelalte organe de specialitate ale administraiei publice, alte
autoriti publice, instituiile publice autonome, precum si instituiile din subordinea acestora, indiferent de modul de finanare a acestora;
o)legalitate - caracteristica unei operaiuni de a respecta toate prevederile legale care i sunt aplicabile, n vigoare la data efecturii acesteia; [...]
q)oportunitate - caracteristica unei operaiuni de a servi n mod adecvat, n circumstane date, realizrii unor obiective ale politicilor asumate;
r)ordonator de credite - persoana mputernicit prin lege sau prin delegare, potrivit legii, s dispun i s aprobe operaiuni; [...]
t)persoan desemnat cu exercitarea controlului financiar preventiv propriu - persoana din cadrul compartimentelor de specialitate, numit de
conductorul entitii publice pentru exercitarea controlului financiar preventiv propriu sau persoana care ndeplinete aceast atribuie pe baz de contract,
n condiiile legii; [...]
v)regularitate - caracteristica unei operaiuni de a respecta sub toate aspectele ansamblul principiilor i regulilor procedurale i metodologice
care sunt aplicabile categoriei de operaiuni din care face parte.
Ordinul Ministerului Finanelor Publice nr.1792/24.12.2002- pct.1. : Angajarea cheltuielilor: [...] Angajarea cheltuielilor
bugetare, altele dect cele care privesc aciuni multianuale, se face numai n limita creditelor bugetare aprobate. [...] Angajarea oricrei
chetuieli din fonduri publice mbrac dou forme de angajamente:
a) Angajamentul legal [...] trebuie s se prezinte sub form scris i s fie semnat de ordonatorul de credite. Angajamentul legal
ia forma unui contract de achiziie public, comand [...].
Proiectele angajamentelor legale reprezint decizii de principiu luate de ordonatorii de credite, care implic o obligaie de
efectuare a unei cheltuieli fa de tere persoane. Aceste proiecte de angajamente legale nu pot fi aprobate de ctre ordonatorul de credite
dect dac au primit n prealabil viza de control financiar preventiv n condiiile legii. Angajarea i ordonanarea cheltuielilor se efectueaz
numai cu viza prealabil de control financiar preventiv propriu, potrivit dispoziiilor legale. [...]
Proiectul de angajament legal se prezint pentru viza de control financiar preventiv mpreun cu o propunere de angajare a
unei cheltuieli, potrivit modelului prezentat n anexa nr.2 la prezentele norme metodologice. [...]
Ordonatorii de credite nu pot angaja cheltuieli ntr-o perioad n care se tie c bunul, lucrarea sau serviciul nu va putea fi
executat, recepionat i pltit pn la data de 31 decembrie a exerciiului bugetar curent, respectiv ultima zi de plat prevzut n Programul
calendaristic pentru derularea operaiunii de nchidere a exerciiului bugetar, cu excepia aciunilor multianuale.
n situaia n care, din motive obiective, angajamentele legale de cheltuieli nu pot fi pltite pn la finele anului, acestea se vor plti
din creditele bugetare ale exerciiului bugetar urmtor. [...]
Dup semnarea angajamentului legal de ctre ordonatorul de credite acesta se transmite Serviciului Contabilitate pentru
nregistrare n evidena cheltuielilor angajate.
b) Angajamentul bugetar- orice act prin care [...], potrivit legii, afecteaz fonduri publice unor anumite destinaii, n limita
creditelor bugetare aprobate. [...]
[...] angajamentul bugetar prin care au fost rezervate fonduri publice unei anumite destinaii, n limita creditelor bugetare
aprobate, preced angajamentul legal.
Valoarea angajamentelor legale nu poate depi valoarea angajamentelor bugetare i, respectiv, a creditelor bugetare
aprobate, cu excepia angajamentelor legale aferente aciunilor multianuale.
Angajamentele bugetare pot fi[...]:
b1) angajamentul bugetar individual - este un angajament specific unei anumite operaiuni noi care urmeaz s se efectueze.
Angajamentul bugetar individual se prezint la viz persoanei mputernicite s exercite controlul financiar preventiv n acelai timp
cu proiectul angajamentului legal individual.
b2) angajamentul bugetar global pentru cheltuieli curente de natur administrativ, ce se efectueaz n mod repetat pe
parcursul aceluiai exerciiu bugetar, se pot ntocmi propuneri de angajamente legale provizorii, materializate n bugete previzionale,
care se nainteaz pentru viza de control financiar preventiv mpreun cu angajamentele bugetare globale.
Angajamentul bugetar global [...] privete cheltuieli curente de funcionare de natur administrativ, cum ar fi: cheltuieli
de deplasare; cheltuieli de protocol; cheltuieli de ntreinere i gospodrire (nclzire, iluminat, ap, canal, salubritate, pot,
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 15/66
Exemplar nr.
telefon, radio, furnituri de birou etc.); cheltuieli cu asigurrile; cheltuieli cu chiriile; cheltuieli cu abonamente la reviste, buletine
lunare etc. [...]
n cazul agajamentelor legale provizorii, ordonatorul de credite verific faptul ca angajamentele legale individuale ncheiate s
nu depeasc valoarea angajamentelor provizorii care au fost emise anterior. [...]
Angajamentele bugetare se realizeaz prin emiterea unui document scris privind angajamentul bugetar individual i angajamenul
bugetar global, prin prin care se certific existena unor credite bugetare disponibile i se pun n rezerv (se blocheaz) creditele aferente
unei cheltuieli, potrivit destinaiei prevzute n buget.
Propunerile de angajamente se nainteaz din timp persoanei mputernicite cu exercitarea controlului financiar preventiv,
pentru a da posibilitatea acesteia s i exercite atribuiile conform legii.
Propunerile de angajare a cheltuielilor trebuie nsoite de toate documentele justificative aferente i, dac este cazul, de orice
alte documente i informaii solicitate de ctre persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv. [...]
Avizarea acestora, const n semnarea de ctre persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv sau nlocuitorul
de drept acesteia a propunerii de angajare a unei cheltuieli i a angajamentului bugetar care vor fi tampilate i datate.
Avizarea proiectelor de angajamente legale se poate face dup ndeplinirea urmtoarelor condiii:
a) proiectul de angajament legal a fost prezentat n conformitate cu prezentele norme metodologice;
b) existena creditelor bugetare disponibile la subdiviziunea corespunztoare din bugetul aprobat;
c) proiectul de angajament legal se ncadreaz n limitele angajamentului bugetar, stabilite potrivit legii;
d) proiectul de angajament legal respect toate prevederile legale care i sunt aplicabile, n vigoare la data efecturii sale (controlul
de legalitate);
e) proiectul de angajament legal respect sub toate aspectele ansamblul principiilor i regulilor procedurale i metodologice care
sunt aplicabile categoriei de cheltuieli din care fac parte (controlul de regularitate). [...]
Dup avizarea angajamentului bugetar [...], de ctre persoana mputernicit s exercite controlul financiar preventiv,
acesta se semneaz de ctre ordonatorul de credite i se transmite Serviciului Contabilitate pentru nregistrarea n evidena
cheltuielilor angajate. [...]
n angajamentele legale individuale i cele provizorii, precum i n angajamentele bugetare individuale sau globale se
precizeaz subdiviziunile bugetului aprobat. [...]
n situaia n care se impune majorarea sau diminuarea unor angajamente legale, este necesar elaborarea unor
propuneri de modificare a angajamentelor legale i bugetare iniiale, nsoite de memorii justificative.
Ordinul Ministerului Finanelor Publice nr.1792/24.12.2002- pct.2. : Lichidarea cheltuielilor: - [...] se verific existena
angajamentelor, se determin sau se verific realitatea sumei datorate, se verific condiiile de exigibilitate ale angajamentului legal pe baza
documentelor justificative care s ateste operaiunile respective.
Verificarea existenei obligaiei de plat se realizeaz prin verificarea documentelor justificative din care s rezulte
pretenia creditorului, precum i realitatea serviciului efectuat (bunurile au fost livrate, lucrrile executate i serviciile prestate). [...]
Documentele care atest bunurile livrate, lucrrile executate i serviciile prestate sunt Factura fiscal (cod 14-4-10/A) sau
factura (cod 14-4-10/aA) cuprinse n anexa nr.1A Catalogul formularelor tipizate, comune pe economie, cu regim special de tiprire,
nseriere i numerotare, privind activitatea financiar i contabil la Hotrrea Guvernului nr.831/1997 pentru aprobarea modelelor
formularelor comune privind activitatea financiar i contabil i a normelor metodologice privind ntocmirea i utilizarea acestora sau alte
formulare ori documente cu regim special, aprobate potrivit legii.
Determinarea sau verificarea existenei sumei datorate creditorului se efectueaz de ctre persoana mputernicit de
ordonatorul de credite, pe baza datelor nscrise n factur i a documentelor ntocmite de comisia de recepie constituit potrivit
legii. [...]
Documentele care atest bunurile livrate, lucrrile executate i serviciile prestate sau din care reies obligaii de plat certe
se vizeaz pentru Bun de plat de ordonatorul de credite sau de persoana delegat cu aceste atribuii, prin care se confirm c:
bunurile furnizate au fost recepionate, cu specificarea datei i a locului primirii; lucrrile au fost executate i serviciile prestate;
bunurile furnizate au fost nregistrate n gestiune i n contabilitate, cu specificarea gestiunii i a notei contabile de nregistrare. [...]
Persoana mputernicit s efectueze lichidarea cheltuielilor verific personal documentele justificative i confirm pe
propria rspundere c aceast verificare a fost realizat.
Documentele care atest parcurgerea fazei de lichidare a cheltuielilor stau la baza nregistrrii n contabilitatea patrimonial a
instituiei publice pentru reflectarea serviciului efectuat i obligaiei de plat fa de terii creditori.
Ordinul Ministerului Finanelor Publice nr.1792/24.12.2002- pct.3. : Ordonanarea cheltuielilor: - Este faza n procesul
execuiei bugetare n care se confirm c livrrile de bunuri au fost efectuate [...] i c plata poate fi realizat. Persoana desemnat de
ordonatorul de credite confirm c exist o obligaie cert i o sum datorat exigibil la o anumit dat, i n acest caz ordonatorul de
credite bugetare poate emite Ordonanarea de plat pentru efectuarea plii.
Ordonanarea de plat este documentul intern prin care ordonatorul de credite d dispoziie conductorului Serviciului
Financiar [...] s ntocmeasc instrumentele de plat a cheltuielilor.
Modelul formularului Ordonanarea de plat este prezentat n anexa nr.4 la prezentele norme metodologice.
Ordonanarea de plat trebuie s conin date cu privire la: exerciiul bugetar n care se nregistreaz plata; subdiviziunea
bugetar la care se nregistreaz plata; suma de plat (n cifre i litere) exprimat n moned naional sau n moned strin, dup caz;
datele de identificare a beneficiarului plii; natura cheltuielilor; modalitatea de plat.
Ordonanarea de plat este datat i semnat de ordonatorul de credite sau de persoana delegat cu aceste atribuii.
Ordonanarea de plat va fi nsoit de documentele justificative n original i va purta viza persoanelor autorizate din
compartimentele de specialitate, care s confirme corectitudinea sumelor de plat, livrarea, recepionarea bunurilor, executarea
lucrrilor i prestarea serviciilor [...] i, dup caz, nregistrarea bunurilor n gestiunea instituiei i n contabilitatea acesteia. [...]
n cazuri excepionale, cnd nu este posibil prezentarea documentelor justificative n original, vor fi acceptate i copii ale
documentelor justificative, certificate pentru conformitatea cu originalul de ctre ordonatorul de credite sau de persoana delegat
cu aceste atribuii.
[...] ordonanarea de plat se transmite pentru avizare persoanelor mputernicite s exercite controlul financiar preventiv.
Scopul acestei avizri este de a stabili c: ordonanarea de plat a fost emis corect; ordonanarea de plat corespunde cu
chletuielile angajate i suma respectiv este exact; cheltuiala este nscris la subdiviziunea corespunztoare din bugetul aprobat; exist
credite bugetare disponibile; documentele justificative sunt n conformitate cu reglementrile n vigoare; numele i datele de identificare ale
creditorului sunt corecte. [...]
Nici o ordonanare de plat nu poate fi prezentat spre semnare ordonatorului de credite dect dup ce persoana mputernicit s
exercite controlul financiar preventiv a acordat viza. [...]
Dup aprobare ordonanarea de plat mpreun cu toate documentele justificative n original se nainteaz conductorului
Serviciului Financiar [...] pentru plat.
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 16/66
Exemplar nr.
Primele trei faze ale procesului execuiei bugetare a cheltuielilor se realizeaz n cadrul instituiei publice, rspunderea pentru
anagajrea, lichidarea i ordonanarea cheltuielilor revenindu-i ordonatorului de credite bugetare sau persoanelor mputernicite s exercite
aceast calitate prin delegare, potrivit legii.
Ordinul Ministerului Finanelor Publice nr.1792/24.12.2002- pct.4. : Plata cheltuielilor: - [...] Plata cheltuielilor se efectueaz
de persoanele autorizate care, potrivit legii, poart denumirea generic de contabil, n limita creditelor bugetare.
b) n momentul demarrii unei proceduri de achiziie, administratorii efi de facultate (sau persoana
desemnat, n lipsa acestuia) pentru faculti, directorii departamentelor, directorul Direciei Servicii
Studeneti (sau nlocuitorul acestuia), eful Biroului Marketing-Transport (sau nlocuitorul acestuia) pentru
Administraia U.T.I., directorul Bibliotecii U.T.I (sau nlocuitorul acestuia), eful Atelierului Rotaprint (sau
nlocuitorul acestuia), conductorul C.C.T.T.Polytech (sau nlocuitorul acestuia), eful Serviciului
Comunicaii-Date-Analize(sau nlocuitorul acestuia), eful Serviciului Tehnic (sau nlocuitorul acestuia), au
obligaia acordrii vizei de certificare n privina realitii, regularitii i legalitii, pe referatul de
necesitate, menionnd urmtoarele:
- produsul/serviciul/ lucrarea este cuprins n: Planul strategic pentru perioada 2004 2007, n
Planul operaional pe anul 2004, i n Programul anual estimativ al achiziiilor publice (eventual justificarea
achiziiei conform ncadrrii acesteia n art.23, alin.(1), lit.a) din H.G.461/2001, n cazul n care produsul/
serviciul/lucrarea nu a fost cuprins n planul estimativ, dar necesitatea achiziiei este determinat de apariia
unei situaii de for major sau a unor situaii care impun acoperirea urgent a unor necesiti neprevzute
conform ncadrrii n art.12, lit.h), coroborat cu art.8, alin.(4) din O.U.G.60/2001);
- codul CPSA al subclasei elementare, denumirea produsului similar pentru produse;
- procedura de achiziie, necesar a fi efectuat, menionat n programul estimativ pentru produsul
/serviciul/lucrarea din referat, respectiv n Cap. I din prezenta decizie;
- valoarea estimat menionat pe referat este corect;
- sursa de finanare propus.
Referatele de necesitate pentru lucrri se vor aviza suplimentar i de Serviciul Tehnic, referatele
pentru reparaii tehnic de calcul se vor aviza suplimentar i de Biroul Intreinere-Service, referatele pentru
realizarea reelelor de internet sau mrirea capacitii reelelor de internet existente se vor aviza suplimentar i
de Serviciul Comunicaii-Date-Analize, referatele de necesitate pentru echipamente de lucru i protecia
muncii se vor aviza suplimentar i de Compartimentul de protecia muncii, referatele de necesitate pentru
echipamente PSI se vor aviza suplimentar i de Serviciul PSI, ca servicii de specialitate n cadrul U.T.Iai.
c) Contabilii (sau nlocuitorii de drept) vor acorda viza privind existena fondului disponibil (n
conformitate cu prevederile art.98 lit.b) din O.U.G.60/2001).
d) Salariaii menionai la alin.(2), lit.a), b), c) rspund pentru viza respectiv acordat sub sanciunile
prevzute la art.98 i 99 din O.U.G.60/2002 i la art. 64, 65 i 66 din O.G.20/2002.
e) Referatul de necesitate se aprob de ctre: decan (sau nlocuitorul acestuia) pentru faculti,
directorii departamentelor - pentru departamente, Rector, delegaii sau nlocuitorii acestuia stabilii prin
Decizie a Rectorului U.T.Iai pentru Administraia U.T.I. (inclusiv pentru Serviciul Comunicaii-Date-Analize i
Serviciul Tehnic), Direcia Servicii Studeneti, Biblioteca U.T.I, Atelierului Rotaprint, C.C.T.T.Polytech.
f)Dup ncheierea procedurii de achiziie public, se ntocmete contractul de achiziie
public/comanda, care constituie proiectul de angajament legal pn n momentul obinerii tuturor
semnturilor ambelor pri, pe acesta, dup care poart denumirea de angajament legal.
n momentul ntocmirii contractului/comenzii de achiziie public, care constituie proiectul de
angajament legal, salariaii menionai la alin.(2), lit.b) vor acorda viza de certificare pe acesta.
g) Persoanele menionate la alin.(2), lit.b), vor ntocmi formularul privind propunerea de angajare a
unei cheltuieli, dup modelul care constituie Anexa 2 la prezenta decizie i formularul privind angajamentul
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 17/66
Exemplar nr.
bugetar individual/global (eventual vor anexa copie dup angajamentul bugetar global, dac acesta a fost
ntocmit i aprobat n prealabil, n situaiile prevzute de normele legale n vigoare), dup modelul din Anexa 3
la prezenta decizie, pentru fiecare subdiviziune a clasificaiei bugetare (preciznd capitolul, subcapitolul, titlul,
articolul i aliniatul) n care se ncadreaz produsele/serviciile/lucrrile prevzute n proiectul de angajament
legal (conform Ordinului Ministrului Finanelor nr. 1394/1995, detaliate n Anexa 14 la prezenta Decizie) , acte ce
vor primi primi viza de certificare.
h) Contabilii (sau nlocuitorii de drept, desemnai prin Decizie a Rectorului U.T.Iai) vor acorda viza
privind existena disponibilului de credite pe formularul privind propunerea de angajare a unei cheltuieli.
Dac disponibilul de credite este mai mic dect suma angajat, nu se va acorda viza, nefiind
posibil angajarea cheltuielii respective.
i) Contractul de achiziie/comanda adic proiectul angajamentul legal, nsoit de formularul
privind propunerea de angajare a unei cheltuieli, i de formularul privind angajamentul bugetar
individual/global, se supun vizei de control financiar preventiv propriu i se aprob de ctre conducerea
universitii (persoanele care acord viza de control financiar preventiv propriu i aprob actele menionate se
stabilesc prin Decizie a Rectorului U.T.Iai). n acest moment, contractul de achiziie/comanda devine
angajament legal.
n situaia n care se impune majorarea sau diminuarea unor angajamente legale, este necesar
elaborarea unor propuneri de modificare a angajamentelor legale i bugetare iniiale, nsoite de memorii
justificative.
j) La recepionarea livrrii produselor, att cantitativ, ct i calitativ i ntocmirii notei de intrare recepie,
care se face n baza facturii, salariaii menionai la alin.(2), lit.b), vor anexa la factur o not cuprinznd,
pentru fiecare reper (poziie) din factur, codul C.P.S.A. al subclasei elementare i denumirea de produs
similar n care a fost ncadrat reperul achiziionat, n Programul anual estimativ al achiziiilor publice pe
anul 2004 i cursul lei/EURO la data emiterii facturii. Factura nsoit de actul de recepie, n care se vor
specifica data i locul recepiei, semnat de toi membrii comisiei de recepie, comisie constituit
conform Deciziei Rectorului U.T.Iai, se certific de ctre persoanele menionate la alin.(2), lit.b), verificnd
personal toate documentele justificative ale achiziiei, pe propria rspundere c aceast verificare a fost
realizat. Aceste operaiuni constituie faza de lichidare a cheltuielilor.
k) Dup parcurgerea acestei faze persoanele menionate la alin.(2), lit.b), vor ntocmi formularul de
ordonanare de plat, conform modelului care constituie Anexa 4, la prezenta decizie.
l) Contabilii (sau nlocuitorii de drept) vor acorda viz pentru disponibilul naintea efecturii plii pe
formularul de ordonanare de plat.
Formularul de ordonanare de plat se supune vizei de control financiar preventiv propriu i se
aprob de ctre conducerea universitii.
Simultan cu ordonanarea la plat, conducerea universitii aprob i lichidarea cheltuielilor, prin
acordarea vizei BUN DE PLAT pe factur.
m) Dup parcurgerea fazelor menionate mai sus toate documentele justificative n original (n mod
excepional copii certificate dup acestea) se nainteaz conductorului Serviciului Financiar pentru efectuarea
plii i arhivare.
(3) Monitorizarea ncadrrii n Programul anual estimativ al achiziiilor publice
Biroul Informatizare Programare va analiza modul de adaptare a aplicaiei informatice de la Biroul
Marketing-Transport, astfel ca n momentul culegerii datelor de pe factur i nota de intrare-recepie, n vederea
ntocmirii bonurilor de intrare n gestiune, s fie culese i datele referitoare la codul C.P.S.A. al subclasei
elementare i denumirea de produs similar, pentru verificarea produsului achiziionat cu Programul anual
estimativ al achiziiilor publice i cu valoarea estimat.
n momentul depirii valorice a planului anual estimativ, de ctre un beneficiar, achiziia pe
produsul similar respectiv se sisteaz pe anul n curs, pentru evitarea nencadrrii n plafoanele valorice
prevzute de lege pentru fiecare procedur de achiziie. Produsele achiziionate prin licitaie nu fac obiectul
prezentului aliniat.
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 18/66
Exemplar nr.
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 19/66
Exemplar nr.
totale a acestora. Nerespectarea termenului prevzut mai sus atrage decderea utilizatorului din dreptul de a
contesta obligaia de plat a tarifului de utilizare stabilit n conformitate cu propriile evidene informatizate ale
operatorului sistemului electronic de achiziii publice privind numrul i valoarea achiziiilor publice efectuate prin
mijloace electronice de ctre utilizator. Orice utilizator care a ncheiat un contract de achiziie public n urma
aplicrii procedurii de achiziie public prin mijloace electronice are obligaia s plteasc n lei operatorului
sistemului electronic de achiziii publice un tarif de utilizare n cuantum de:
a)0,5 % din valoarea contractului, n cazul contractelor cu o valoare mai mic sau cel mult egal cu 100
milioane lei;
b)0,3 % din valoarea contractului, n cazul contractelor cu o valoare cuprins ntre 100.000.001 lei i 500
milioane lei, exclusiv taxa pe valoarea adugat;
c)0,25 % din valoarea contractului, n cazul contractelor cu o valoare de peste 500 milioane lei, exclusiv
taxa pe valoarea adugat.
Cuantumurile tarifului de utilizare prevzute mai sus nu includ taxa pe valoarea adugat.
Plata tarifului de utilizare a sistemului electronic de achiziii publice se efectueaz trimestrial, prin utilizarea unei
proceduri electronice, ori de cte ori acest lucru este posibil din punct de vedere tehnic.
Utilizatorii au obligaia de a plti operatorului sistemului electronic de achiziii publice tariful de utilizare
corespunztor unui an calendaristic, n termen de 60 de zile de la ncheierea acestuia.
(2) Utilizatorii vor genera pe site-ul www.e-licitatie.ro produsele necesare cu caracteristicile
dorite(n meniulGestiune produse cumprate), vor organiza licitaiile electronice (n meniul Organizare
licitaii). De regul, se vor organiza licitaii electronice cu pre rezervat, dup care vor lista coninutul
ferestrei licitaii organizate, act care va primi viza de certificare, i va fi introdus alturi de referatele de
necesitate i de celelalte acte menionate, pe etape, la Art.11, la dosarul achiziiei. Dup nchiderea licitaiilor
organizate (dup minim 10 zile de la organizarea acestora), utilizatorii vor lista mesajele e-mail care
desemneaz ctigtorii licitaiilor organizate, act care va primi viza de certificare, i va fi introdus la
dosarul achiziiei. n baza mesajelor e-mail care desemneaz ctigtorii licitaiilor organizate, utilizatorii vor
contacta telefonic furnizorii pentru confirmarea suplimentar a ndeplinirii condiiilor precizate n licitaie, dup
care vor ntocmi contractul de vnzare-cumprare n 2 exemplare. Dup acordarea vizei de certificare pe
contract, supunerea acestuia vizei de control financiar preventiv i aprobarea acestuia de conducerea
universitii, un exemplar se transmite furnizorului ctigtor, urmnd a fi returnat i cu semnturile acestuia
i anexat la dosarul achiziiei. n cazul n care din diverse motive furnizorii ctigtori nu pot respecta condiiile
impuse n licitaie, pe baza unei negaii primite de la acetia, eventual pe baza unui proces verbal justificativ
privind nendeplinirea condiiilor din licitaie, model ce constituie Anexa 15 la prezenta decizie, ntocmit de
comisia de recepie, utilizatorii pot solicita urmtorul ctigtor prin completarea unei cereri tip model ce
constituie Anexa 16 la prezenta decizie, documente ce vor fi trimise prin fax la S.E.A.P. nr. fax 021-303 29 37
sau 021-303 29 92, dup operarea nefinalizrii tranzaciei pe site-ul S.E.A.P. (n meniulTranzacii) i
acordarea punctajului corespunztor furnizorului respectiv. Utilizatorii i vor lua toate msurile pentru
semnarea contractului de ctre ctigtorii licitaiei organizate n termen de maxim 15 zile de la nchiderea
licitaiei, avnd obligaia de a notifica n scris
i, ori de cte ori este posibil, n format electronic
furnizorului/prestatorului/executantului obligativitatea ncheierii contractului de achiziie public cu cel puin 5 zile
lucrtoare nainte de expirarea termenului de finalizare a tranzaciei, pentru a avea posibilitatea finalizrii
tranzaciei pe site-ul S.E.A.P.(n meniulTranzacii) i acordarea punctajului corespunztor furnizorului
ctigtor ( n cazul n care utilizatorul nu opereaz finalizarea tranzaciei n termenul stabilit mai sus, S.E.A.P.
va nchide automat tranzaciile cu opiunea FINALIZARE).
(3) Produsele care se pot achiziiona prin licitaie electronic sunt menionate n Programul anual
estimativ al achiziiilor publice pe anul 2004, cu codul EL.
(4) Dosarul achiziiei publice prin procedura de licitaie electronic trebuie s conin urmtoarele
documente justificative:
a) referatele de necesitate i celelalte acte menionate, vizate i aprobate, conform prevederilor Art.11,
alin.(2) (model ce constituie Anexa 1 la prezenta decizie);
b) listing-ul cu coninutul ferestrei licitaii organizate, act care va primi viza de certificare;
c) listing-ul cu mesajele e-mail care desemneaz ctigtorii licitaiilor organizate, act care va
primi viza de certificare, celelalte documente ntocmite eventual n timpul procedurii, dup cum au fost acestea
precizate mai sus;
d) contractul de achiziie, care constituie angajamentul legal, nsoit de formularul privind
propunerea de angajare a unei cheltuieli (model ce constituie Anexa 2 la prezenta decizie), i de formularul
privind angajamentul bugetar individual/global (model ce constituie Anexa 3 la prezenta decizie), vizate i
aprobate, conform prevederilor Art.11, alin.(2);
e) factura cu viza de certificare i cu aprobarea conducerii universitii pentru bun de plat, conform
prevederilor Art.11, alin.(2), nsoit de formularul de ordonanare de plat (model ce constituie Anexa 4 la
prezenta decizie) vizat i aprobat, conform prevederilor Art.11, alin.(2), de nota de intrare-recepie semnat de
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 20/66
Exemplar nr.
membrii comisiei de recepie i de bonurile de intrare n gestiune cu viza de certificare, viza Biroului
M.M.F.O.I. i celelate semnturi prevzute;
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 21/66
Exemplar nr.
membrii comisiei de recepie i de bonurile de intrare n gestiune cu viza de certificare, viza Biroului
M.M.F.O.I. i celelate semnturi prevzute;
j) copie dup listele de investiii aprobate de ctre minister i anexa necesar pentru plata
acestora(acolo unde este cazul);
k) anunul de atribuire transmis spre publicare la Regia Autonom "Monitorul Oficial" (conform
modelelor ce constituie Anexa 10 la prezenta decizie), cu numrul i data monitorului oficial partea a VI-a n
care a fost publicat;
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 22/66
Exemplar nr.
b2)Pentru procedura de achiziie prin cerere de oferte de pre, al crei contract de achiziie
estimat depete cuantumul valoric de 100.000.000 lei, se va solicita statutul societii ofertante (extras), cu
nscrierile de meniuni la zi, privind numele acionarilor, i o declaraie pe propria rspundere a administratorului
(directorului, reprezentantului legal) al societii ofertante, din care s reias c persoanele cu funcie de decizie
n cadrul societii, nu au soul sau rude de gradele IIII n cadrul comisiei de evaluare a ofertelor, desemnat
de universitate i/sau, de asemenea, n funcii de decizie privind achiziiile publice, n cadrul universitii, avnd
atribuii privind: semnarea, avizarea, certificarea, acordarea vizei de control financiar preventiv, aprobarea
angajamentelor legale/ propunerilor privind angajarea unei cheltuieli/ a angajamentelor bugetare individuale.
b3)Caietul de sarcini conine n mod obligatoriu specificaii tehnice. Acestea definesc, dup caz i fr
a se limita la cele ce urmeaz, caracteristici referitoare la nivelul calitativ, tehnic i de performan, siguran n
exploatare, dimensiuni, precum i sisteme de asigurare a calitii, terminologie, simboluri, teste i metode de
testare, ambalare, etichetare, marcare i condiiile pentru certificarea conformitii cu standarde n vigoare
(Art.36., Art.37 din O.U.G.60/2001 i Art.17. din H.G.R.461/2001).
Organizatorul procedurii are obligaia de a defini n caietul de sarcini i n contract specificaiile tehnice numai prin referire, de
regul:
- fie la reglementri tehnice, aa cum sunt acestea definite n legislaia intern referitoare la standardizarea naional, care sunt
compatibile cu reglementrile Comunitii Europene;
- fie, dac nu exist reglementri tehnice n sensul prevederilor de mai sus, la standarde naionale, i anume, de regul, n
urmtoarea ordine de decdere:
- standarde naionale care adopt standarde europene;
- standarde naionale care adopt standarde internaionale;
- alte standarde.
- se interzice indicarea n caietul de sarcini a unor specificaii tehnice care desemneaz produse de o anumit
origine/fabricaie sau procedee speciale, n cazul n care introducerea acestor specificaii tehnice are ca efect favorizarea, respectiv
eliminarea unuia sau mai multor ofertani.
- n sensul prevederilor alin. precedent, este interzis indicarea unei mrci de fabric sau de comer, a unui brevet de
invenie, a unei licene de fabricaie sau a unei anume origini ori producii. Prin excepie se admite o astfel de indicaie, dar numai
nsoit de meniunea "sau echivalent" i numai n situaia n care autoritatea contractant nu are posibilitatea de a preciza, n caietul de
sarcini, specificaii tehnice suficient de precise i inteligibile pentru toate prile interesate.
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 23/66
Exemplar nr.
sau prestatori de la care exist premisele obinerii de ofert, respectiv i publicarea, n presa local sau
naional, a anunurilor de participare, dac este cazul..
n cazul n care, n urma repetrii procedurii, organizatorul procedurii primete o singur ofert
corespunztoare, aceasta are dreptul fie de a atribui contractul de achiziie public ofertantului
respectiv, fie de a repeta procedura (Art.28. din O.U.G.60/2001).
b6) Orice comunicare, solicitare, informare, notificare i altele asemenea prevzute n
O.U.G.60/2001, trebuie s se transmit sub form de document scris. Orice document scris trebuie
nregistrat n momentul transmiterii i al primirii. Orice document scris trebuie confirmat de primire, cu
excepia documentelor care confirm primirea. Documentele scrise pot fi transmise prin una dintre
urmtoarele forme: scrisoare prin pot, telegram, telex, telefax sau n form electronic. Organizatorul
procedurii sau, dup caz, furnizorul, executantul sau prestatorul care a transmis documentele prin una dintre
formele prevzute mai sus, are obligaia de a transmite documentele respective n cel mult 24 de ore i
prin forma de scrisoare prin pot (Art.63. din O.U.G.60/2001modificat de L.212/2002).
c) ntocmirea i transmiterea rspunsurilor la clarificrile privind elementele cuprinse n invitaia de
participare i n caietul de sarcini, solicitate de furnizorii, executanii sau prestatorii care au primit invitaie de
participare (conform prevederilor Art.38 din O.U.G.60/2001), se face dup urmtoarele reguli:
(i) Orice furnizor, executant sau prestator care a obinut un exemplar al invitaiei de participare i al caietului de sarcini,
are dreptul de a solicita, n scris, clarificri despre elementele cuprinse n aceasta;
(ii) Organizatorul licitaiei are obligaia de a transmite rspuns la orice solicitare de clarificri, dar numai la acele
solicitri primite cu cel puin 6 zile nainte de data limit pentru depunerea ofertelor n cazul aplicrii procedurii de cerere de ofert
pentru atribuirea contractelor de lucrri i cu cel puin 3 zile nainte de data limit pentru depunerea ofertelor n cazul aplicrii
procedurii de cerere de ofert pentru atribuirea contractelor de furnizare produse i de prestri servicii;
(iii) Organizatorul licitaiei are obligaia de a transmite rspunsul la solicitrile de clarificri cu cel puin 4 zile nainte
de data limit pentru depunerea ofertelor n cazul aplicrii procedurii de cerere de ofert pentru atribuirea contractelor de lucrri i cu
cel puin 2 zile nainte de data limit pentru depunerea ofertelor n cazul aplicrii procedurii de cerere de ofert pentru atribuirea
contractelor de furnizare produse i de prestri servicii;
(iv) Organizatorul licitaiei are obligaia de a transmite coninutul rspunsului ctre toi furnizorii, executanii sau
prestatorii care au obinut un exemplar al invitaiei de participare i al caietului de sarcini, lund msuri pentru a nu dezvlui identitatea celui
care a solicitat clarificrile respective;
(v) Organizatorul licitaiei are dreptul de a completa din proprie iniiativ, n vederea clarificrii, invitaia de participare i
caietul de sarcini. Orice astfel de completare trebuie comunicat de ctre organizatorul licitaiei, n scris, tuturor furnizorilor, executanilor sau
prestatorilor care au obinut un exemplar al al invitaiei de participare i al caietului de sarcini respectiv. Transmiterea comunicrii trebuie s
respecte limitele de timp prevzute la alin. (iii).
d) primirea ofertelor i a documentelor care le nsoesc se face, n plic sigilat (plicul trebuie
completat conform instruciunilor din invitaia de participare, att cu denumirea ofertantului ct i cu denumirea
clar a organizatorului procedurii de achiziie, denumirea procedurii, data i ora stabilite pentru edina
deschiderii de oferte), la Registratura U.T.Iai, att n cazul depunerii directe a acestora de ctre ofertani, ct
i n cazul primirii prin pot sau curierat. Registratura U.T.Iai va meniona pe fiecare ofert: data i ora
primirii, numrul de nregistrare.
Secretarul comisiei de evaluare, va ridica ofertele de la Registratura U.T.Iai, sub semntur, cu
maxim o or naintea orei stabilite pentru edina deschiderii de oferte, n ziua respectiv.
e) ndeplinirea de ctre comisia de evaluare a atribuiilor care i revin (n conformitate cu prevederile
art. 51 alin. (1) din O.U.G.60/2001):
(i) deschiderea ofertelor;
(ii) examinarea i verificarea ndeplinirii de ctre ofertani a condiiilor referitoare la eligibilitate, nregistrare, capacitate
tehnic i capacitate economico-financiar, n cazul n care ndeplinirea respectivelor condiii a fost solicitat;
(iii) stabilirea clarificrilor necesare cu privire la documentele prezentate de ofertani (dac este cazul);
(iv) calificarea ofertanilor care ndeplinesc condiiile prevzute la pct. (ii) i excluderea celor care nu ndeplinesc
condiiile respective (dac este cazul);
(v) examinarea ofertelor prezentate de ofertanii calificai i stabilirea clarificrilor necesare cu privire la ofertele
respective;
(vi) respingerea ofertelor necorespunztoare;
(vii) evaluarea ofertelor declarate corespunztoare i stabilirea ofertei ctigtoare;
(viii) ntocmirea i naintarea ctre conducerea autoritii contractante a hotrrii comisiei de evaluare cu privire la
rezultatul aplicrii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public, dup compararea preurilor ctigtoare cu preurile practicate
pe pia (eventual consultarea preurilor existente pe Internet) i consultarea bazei de date existente la Biroul Marketing Transport
cuprinznd preurile din achiziiile precedente, pentru a se evita riscul atribuirii unui contract de achiziie public la preuri neobinuit de
ridicate;
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 24/66
Exemplar nr.
(iii) n cazul ofertantului ctigtor comunicarea trebuie s precizeze faptul c oferta sa a fost declarat ctigtoare i
c acesta este invitat n vederea ncheierii contractului de achiziie public.
(iv) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite comunicrile prevzute, n cel mult dou zile de la data la care
comisia de evaluare a stabilit candidaii selectai sau a stabilit oferta ctigtoare.
(v) Autoritatea contractant are dreptul de a nu face cunoscute anumite informaii referitoare la atribuirea contractului de
achiziie public i care ar putea fi cuprinse n ansamblul informaiilor referitoare la caracteristicile i la avantajele relative ale ofertei
ctigtoare fa de alte oferte, i anume, n situaia n care informaiile respective:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale i implicit ar fi contrare interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale ale ofertanilor, inclusiv pe cele ale ofertantului a crui ofert a fost declarat
ctigtoare;
- ar prejudicia concurena loial ntre furnizori.
g) hotrrea de acceptare a ofertei privind rezultatul procedurii (se va adapta modelul ce constituie
Anexa 9 la prezenta decizie), semnat de membrii comisiei i aprobat de conducerea universitii, scrisorile de
comunicare a rezultatului procedurii, eventual se transmite ofertanilor copie dup hotrrea de acceptare;
h) contractul de achiziie, care constituie angajamentul legal, nsoit de formularul privind
propunerea de angajare a unei cheltuieli (model ce constituie Anexa 2 la prezenta decizie), i de formularul
privind angajamentul bugetar individual/global (model ce constituie Anexa 3 la prezenta decizie), vizate i
aprobate, conform prevederilor Art.11, alin.(2);
i) factura cu viza de certificare i cu aprobarea conducerii universitii pentru bun de plat, conform
prevederilor Art.11, alin.(2), nsoit de formularul de ordonanare de plat (model ce constituie Anexa 4 la
prezenta decizie) vizat i aprobat, conform prevederilor Art.11, alin.(2), de nota de intrare-recepie semnat de
membrii comisiei de recepie i de bonurile de intrare n gestiune cu viza de certificare, viza Biroului
M.M.F.O.I. i celelate semnturi prevzute;
j) copie dup listele de investiii aprobate de ctre minister i anexa pentru plata dotrilor cu mijloace
fixe (cu excepia mririlor de capacitate destinate mijloacelor fixe existente, valorea minim de intrare a
mijloacelor fixe este 15 milioane lei conform prevederilor art. 6, din H.G. nr. 1553/2003);
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 25/66
Exemplar nr.
ii) deschiderea ofertelor va fi fixat cu cel puin o zi dup data limit stabilit pentru
depunerea ofertelor;
iii) hotrrea comisiei de evaluare privind rezultatul procedurii poate fi finalizat n termen
de cca. 10 zile de la deschiderea ofertelor;
iv) comunicarea rezultatului procedurii ctre participani se face n termen de maxim 2 zile
de la data emiterii hotrrii de la aliniatul precedent;
v) ofertanii declarai ctigtori vor fi invitai pentru ncheierea contractului de achiziie
public imediat dup derularea perioadei de contestaii, de 7 zile de la comunicarea rezultatului
procedurii;
vi) termenul minim recomandat pentru livrarea i recepia cantitativ i calitativ bunurilor
este de 15 zile de la ncheierea contractului;
vii) termenul minim recomandat pentru efectuarea plii este de 10 zile de la data
recepionrii cantitative i calitative a bunurilor;
c) ntocmirea documentaiei pentru elaborarea i prezentarea ofertei, fie prin personalul specializat
de care dispune, fie prin angajarea de consultani, n acest ultim caz avnd ns obligaia de a respecta
prevederile Legii concurenei nr.21/1996, prevederile Legii nr.11/1991 privind combaterea concurenei neloiale,
cu modificrile ulterioare, precum i prevederile art.75 din O.U.G.60/2001. Documentaia pentru elaborarea i
prezentarea ofertei trebuie semnat de comisia de elaborare i verificare a acesteia i aprobat de Biroul
Senatului universitii;
c1) Documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei trebuie s cuprind cel puin:
i) informaii generale privind autoritatea contractant;
ii) cerinele minime de calificare solicitate de autoritatea contractant i documentele care urmeaz s fie prezentate de
ofertant/candidat pentru dovedirea ndeplinirii cerinelor respective;
iii) instruciuni privind date limit care trebuie respectate i formaliti care trebuie ndeplinite, referitoare la modul de
prezentare i depunere a ofertei, inclusiv informaii cu privire la garaniile solicitate i perioada impus pentru valabilitatea ofertei;
iv) caietul de sarcini, inclusiv instruciuni privind modul de elaborare i prezentare a propunerii tehnice;
v) instruciuni privind modul de elaborare i prezentare a propunerii financiare;
vi) informaii privind criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achiziie public;
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 26/66
Exemplar nr.
(i) Orice furnizor, executant sau prestator care a obinut un exemplar al documentaiei pentru elaborarea i prezentarea
ofertei, are dreptul de a solicita, n scris, clarificri despre elementele cuprinse n aceasta;
(ii) Organizatorul licitaiei are obligaia de a transmite rspuns la orice solicitare de clarificri, dar numai la acele solicitri
primite cu cel puin 8 zile nainte de data limit pentru depunerea ofertelor;
(iii) Organizatorul licitaiei are obligaia de a transmite rspunsul la solicitrile de clarificri cu cel puin 6 zile nainte de
data limit pentru depunerea ofertelor;
(iv) Organizatorul licitaiei are obligaia de a transmite coninutul rspunsului ctre toi furnizorii, executanii sau
prestatorii care au obinut un exemplar al documentaiei pentru elaborarea i prezentarea ofertei, lund msuri pentru a nu dezvlui
identitatea celui care a solicitat clarificrile respective;
(v) Organizatorul licitaiei are dreptul de a completa din proprie iniiativ, n vederea clarificrii, documentaia pentru
elaborarea i prezentarea ofertei. Orice astfel de completare trebuie comunicat de ctre organizatorul licitaiei, n scris, tuturor furnizorilor,
executanilor sau prestatorilor care au obinut un exemplar al documentaiei respective. Transmiterea comunicrii trebuie s respecte limitele
de timp prevzute la alin. (iii).
f) transmiterea ctre toi ofertanii a comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii pentru
atribuirea contractului de achiziie public (se va face n condiiile respectrii Art.66 i 67 din O.U.G.60/2001
modificat de L.212/2002):
(i) n cazul aplicrii procedurii de licitaie deschis, organizatorul procedurii are obligaia de a transmite simultan
tuturor ofertanilor o comunicare n scris referitoare la rezultatul aplicrii procedurii respective;
(ii) n cazul ofertanilor a cror ofert nu a fost declarat ctigtoare, comunicarea trebuie s motiveze aceast decizie
i s indice numele ofertantului ctigtor, iar n cazul ofertelor declarate corespunztoare, s indice inculsiv caracteristicile i avantajele
relative ale ofertei ctigtoare fa de oferta respectivului ofertant nectigtor.
(iii) n cazul ofertantului ctigtor comunicarea trebuie s precizeze faptul c oferta sa a fost declarat ctigtoare i
c acesta este invitat n vederea ncheierii contractului de achiziie public.
(iv) Organizatorul licitaiei are obligaia de a transmite comunicrile prevzute, n cel mult dou zile de la data la care
comisia de evaluare a stabilit candidaii selectai sau a stabilit oferta ctigtoare.
(v) Organizatorul licitaiei are dreptul de a nu face cunoscute anumite informaii referitoare la atribuirea contractului de
achiziie public i care ar putea fi cuprinse n ansamblul informaiilor referitoare la caracteristicile i la avantajele relative ale ofertei
ctigtoare fa de alte oferte, i anume, n situaia n care informaiile respective:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale i implicit ar fi contrare interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale ale ofertanilor, inclusiv pe cele ale ofertantului a crui ofert a fost declarat
ctigtoare;
- ar prejudicia concurena loial ntre furnizori.
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 27/66
Exemplar nr.
i termenele calendaristice dup care se vor parcurge etapele licitaiei, aprobate de ctre conducerea
universitii;
c) centralizatorului estimativ valoric al contractului de achiziie care face obiectul licitaiei;
d) documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei semnat de comisia de elaborare i
verificare a acesteia i aprobat de Biroul Senatului universitii;
e) anunul de intenie (dac exist) transmis spre publicare la Regia Autonom "Monitorul Oficial", cu
numrul i data monitorului oficial partea a VI-a n care a fost publicat (conform modelelor ce constituie Anexa
10 la prezenta decizie);
f) anunul de participare transmis spre publicare la Regia Autonom "Monitorul Oficial", cu numrul i
data monitorului oficial partea a VI-a n care a fost publicat(conform modelelor ce constituie Anexa 10 la
prezenta decizie);
g) solicitrile de obinere a documentaiei pentru elaborarea i prezentarea ofertei i copie dup
chitanele de plat ale acesteia;
h) solicitrile de clarificri i rspunsurile acestora, precum i eventualele completri i clarificri
transmise de catre organizatorul licitaiei din proprie iniiativ;
i) procesul verbal al edinei de deschidere a ofertelor (se va adapta modelul ce constituie Anexa 8
la prezenta decizie), semnat de membrii comisiei i de ofertanii prezeni la deschidere, mpreun cu declaraiile
de confidenialitate i imparialitate ale membrilor comisiei (model ce constituie Anexa 7 la prezenta decizie)
precum i ofertele furnizorilor cu plicurile n care acestea au fost primite i nregistrate la Registratura
universitii;;
j) hotrrea de acceptare a ofertelor privind rezultatul procedurii (se va adapta modelul ce constituie
Anexa 9 la prezenta decizie), semnat de membrii comisiei i aprobat de conducerea universitii i scrisorile
de comunicare a rezultatului procedurii;
k) contestaiile primite, rezoluiile i, dup caz, msurile corective adoptate de universitate i
comunicate ofertanilor/candidailor, precum i hotrrile comisiilor de conciliere i, respectiv, hotrrile
judectoreti irevocabile;
l) contractul de achiziie, care constituie angajamentul legal, nsoit de formularul privind
propunerea de angajare a unei cheltuieli (model ce constituie Anexa 2 la prezenta decizie), i de formularul
privind angajamentul bugetar individual/global(model ce constituie Anexa 3 la prezenta decizie), vizate i
aprobate, conform prevederilor Art.11, alin.(2);
m) factura cu viza de certificare i cu aprobarea conducerii universitii pentru bun de plat, conform
prevederilor Art.11, alin.(2), nsoit de formularul de ordonanare de plat (model ce constituie Anexa 4 la
prezenta decizie) vizat i aprobat, conform prevederilor Art.11, alin.(2), de nota de intrare-recepie semnat de
membrii comisiei de recepie i de bonurile de intrare n gestiune cu viza de certificare, viza Biroului
M.M.F.O.I. i celelate semnturi prevzute;
n) copie dup listele de investiii aprobate de ctre minister i anexa pentru plata dotrilor cu mijloace
fixe (cu excepia mririlor de capacitate destinate mijloacelor fixe existente, valorea minim de intrare a
mijloacelor fixe este 15 milioane lei conform prevederilor art. 6, din H.G. nr. 1553/2003);
o) anunul de atribuire transmis spre publicare la Regia Autonom "Monitorul Oficial" (conform
modelelor ce constituie Anexa 10 la prezenta decizie), cu numrul i data monitorului oficial partea a VI-a n
care a fost publicat;
(4) Biroul Marketing-Transport va asigura consultan n desfurarea licitaiilor organizate de ctre
faculti, departamente i Direcia Servicii Studeneti i va pune la dispoziia organizatorilor de licitaii
suportul informatic cu modelele cadru ale documentelor ce trebuiesc ntocmite.
Direcia General Administrativ, Contabilul ef, Oficiul Juridic, Biroul Marketing Transport,
Serviciul Tehnic vor asigura consultan organizatorului licitaiei pentru buna desfurare a acesteia i
asisten n soluionarea eventualelor contestaii aprute pe parcursul desfurrii procedurii.
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 28/66
Exemplar nr.
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 29/66
Exemplar nr.
e)
Pentru fiecare membru al comisiei se poate propune i un nlocuitor al acestuia, unul dintre membri va fi
desemnat preedinte al comisie, iar unul dintre membri va fi desemnat secretar al comisiei. n funcie de
specificul contractului, este recomandat ca n componena comisiilor de evaluare a ofertelor la aplicarea
procedurii de licitaie deschis, s fie inclui i 1-2 consultani externi (care nu sunt angajai permaneni ai
universitii), cu experien n domeniul achiziiei respective (Art.20 din H.G.461/2001). Aceti membri ai comisiei
vor fi pltii cu o indemnizaie, iar sursa de finanare, actele necesare, cuantumul indemnizaiei i modul de plat
a acesteia se stabilesc prin decizie a Rectorului al U.T.Iai.
(1.1)Nu au dreptul s fie membri n comisia de evaluare urmtoarele persoane (Art.53 din O.U.G.):
a) soul sau o rud pn la gradul al treilea inclusiv ori un afin pn la gradul al treilea inclusiv cu
unul dintre ofertani/candidai/concureni;
b) persoanele care n ultimii 3 ani au avut contracte de munc sau de colaborare cu unul dintre
ofertani/candidai/concureni ori care au fcut parte din consiliul de administraie sau din orice alt organ
de conducere sau de administraie al acestora;
c) persoanele care dein pri sociale sau aciuni din capitalul social subscris al unuia dintre
ofertani/candidai/concureni.
(1.2)Membrii comisiei de evaluare au obligaia de a semna pe propria rspundere o declaraie de
confidenialitate i imparialitate prin care se angajeaz s respecte prevederile art. 17 din prezenta decizie i
prin care confirm totodat c nu se afl n nici una dintre situaiile de mai sus (Art.22 din H.G.461/2001).
Modelul de declaraie tip ntocmit de Oficiul Juridic al universitii se afl n Anexa 7 la prezenta
decizie.
(1.3)Declaraia prevzut la aliniatul precedent trebuie semnat nainte de edina de deschidere a
ofertelor. n cazul n care unul dintre membrii desemnai n comisia de evaluare constat c se afl n una sau
mai multe dintre situaiile prevzute, acesta are obligaia de a solicita de ndat nlocuirea sa din componena
comisiei respective cu o alt persoan (Art.22, alin.(2) i (3) din H.G.461/2001).
(2) Atribuiile comisiilor de evaluare a ofertelor (Art.55, 56, 57, 58, din O.U.G.60/2001 i Art.32, 33,
34, 35, 36, 37, 38, 39, 41, 42, 43, 44, 45 din H.G.461/2001):
a) Comisia de evaluare are obligaia de a deschide ofertele la data i n locul indicate n invitaia de
participare.
Secretarul comisiei de evaluare, poate ridica pachetele/coletele/plicurile coninnd ofertele i
documentele nsoitoare ale acestora, de la Registratura U.T.Iai, sub semntur, cu maxim o or (pentru
achiziii prin procedura de cerere de ofert), respectiv cu cca.10 minute (pentru achiziii prin procedurile de
licitaie deschis) naintea orei stabilite pentru edina deschiderii de oferte, n ziua respectiv.
b) Comisia de evaluare nu are dreptul de a respinge o ofert avnd ca singur motivaie absena de la
deschidere a ofertantului care a depus oferta respectiv.
c) n cadrul edinei de deschidere a ofertelor comisia de evaluare verific modul de respectare a
regulilor formale de depunere i prezentare a ofertelor i a documentelor care le nsoesc.
d) Plicurile vor fi deschise de preedintele comisiei de evaluare, care are obligaia de a anuna
urmtoarele informaii:
i) denumirea (numele) ofertanilor;
ii) modificrile i retragerile de oferte;
iii) existena garaniilor de participare;
iv) elementele principale ale propunerilor financiare, inclusiv preul;
v) propuneri de oferte alternative (dac este cazul);
vi) orice alte detalii i precizri pe care comisia de evaluare le consider necesare.
e) Nici o ofert nu poate fi respins la deschidere, cu excepia ofertelor ntrziate.
f) Comisia de evaluare va ntocmi un proces-verbal de deschidere care trebuie s includ informaiile
prevzute la aliniatul precedent i care urmeaz s fie semnat att de membrii comisiei, ct i de reprezentanii
ofertanilor care sunt prezeni la deschiderea ofertelor.
g) Pentru asigurarea confidenialitii asupra coninutului ofertelor, precum i asupra oricror alte
informaii prezentate de candidai/ofertani comisia de evaluare are obligaia de a desfura activitile de
examinare i evaluare numai la sediul organizatorului procedurii de achiziie.
h) La ntrunirile comisiei de evaluare au dreptul de a participa numai membrii acesteia.
i) Comisia de evaluare are obligaia de a examina mai nti documentele care dovedesc eligibilitatea
i nregistrarea fiecrui ofertant/candidat.
j) Comisia de evaluare va examina documentele care dovedesc ndeplinirea cerinelor minime
privind capacitatea tehnic i capacitatea economico-financiar numai pentru acei ofertani/candidai
care nu au fost deja exclui ca urmare a nendeplinirii condiiilor referitoare la eligibilitate i nregistrare.
k) Dup verificarea ndeplinirii cerinelor minime privind capacitatea tehnic i capacitatea economicofinanciar comisia de evaluare stabilete ofertanii/candidaii calificai i, dac este cazul, pe cei exclui.
l) Comisia de evaluare are obligaia de a examina ofertele tuturor ofertanilor declarai calificai.
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 30/66
Exemplar nr.
q) Comisia de evaluare are dreptul s resping o ofert n oricare dintre urmtoarele cazuri:
i) oferta de baz nu respect cerinele prevzute n documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei;
ii) ofertantul nu transmite, n perioada precizat de comisia de evaluare, clarificrile solicitate;
iii) ofertantul modific, prin clarificrile pe care le prezint, coninutul propunerii tehnice i/sau al propunerii financiare, cu
excepia situaiei n care modificarea este determinat de corecia erorilor aritmetice;
iv) oferta conine propuneri referitoare la clauzele contractuale, propuneri care sunt n mod evident dezavantajoase
pentru autoritatea contractant;
v) explicaiile solicitate nu sunt concludente sau credibile.
r) Comisia de evaluare are obligaia de a exclude orice ofertant n cazul n care se dovedete c
acesta a fost sau este angajat n practici corupte ori frauduloase n legtur cu procedura pentru atribuirea
contractului de achiziie public.
i) practic corupt - oferirea, darea, primirea sau solicitarea oricrui lucru de valoare sau oricrei sume de bani, n
scopul influienrii aciunilor oricrei persoane implicate n aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public sau n
ndeplinirea contractului respectiv;
ii) practic frauduloas - prezentarea eronat a faptelor, n scopul influenrii aplicrii procedurii pentru atribuirea
contractului de achiziie public sau ndeplinirii contractului respectiv n detrimentul autoritii contractante; include i practica ilicit ntre
ofertani (nainte sau dup depunerea ofertelor) prin care acetia stabilesc preuri artificiale care nu sunt rezultatul liberei concurene.
s) Comisia de evaluare are obligaia de a evalua toate ofertele corespunztoare i, n urma acestei
evaluri, de a stabili oferta ctigtoare pe baza criteriului aplicat pentru atribuirea contractului de achiziie
public. Evaluarea ofertelor se realizeaz prin compararea punctajului acordat fiecrei oferte i prin
ntocmirea, n ordinea descresctoare a punctajelor lor respective, a clasamentului pe baza cruia, dup
acordarea marjei de preferin intern, se stabilete oferta ctigtoare.
t) Orice decizie a comisiei de evaluare trebuie s ntruneasc acordul a cel puin dou treimi din
numrul membrilor si. n cazul n care se ajunge n situaia unor eventuale divergene de preri ntre membrii
comisiei de evaluare, preedintele acesteia are obligaia de a solicita reanalizarea punctelor de divergen, n
scopul finalizrii n timp util a etapei de evaluare a ofertelor i de stabilire a ofertei ctigtoare. De asemenea,
preedintele comisiei de evaluare are dreptul de a solicita i punctul de vedere al direciei de specialitate din
cadrul Ministerului Finanelor Publice cu privire la aspectele aflate n divergen.
u) Pe parcursul desfurrii activitii de evaluare membrii comisiei au obligaia de a pstra
confidenialitatea asupra coninutului ofertelor, precum i asupra oricror alte informaii prezentate de
candidai/ofertani, a cror dezvluire ar putea aduce atingere dreptului acestora de a-i proteja proprietatea
intelectual sau secretele comerciale.
v) Membrii comisiei de evaluare nu au dreptul de a dezvlui candidailor/ofertanilor sau altor persoane
neimplicate oficial n procedura de achiziie public informaii suplimentare legate de activitatea de evaluare,
pn cnd nu a fost comunicat rezultatul aplicrii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie
public.
w) Nici un ofertant nu are dreptul de a contacta comisia de evaluare asupra nici unei probleme
legate de oferta sa, din momentul deschiderii ofertelor pn n momentul atribuirii contractului de
achiziie public. Ofertantul are dreptul de a aduce clarificri la ofert i/sau la documentele care nsoesc oferta
numai ca urmare a unei solicitri scrise din partea comisiei de evaluare.
x) n scopul acordrii marjei de preferin intern, comisia de evaluare are obligaia de a verifica
ncadrarea produselor/lucrrilor/serviciilor, aferente fiecrei oferte stabilite ca fiind corespunztoare, n una
dintre urmtoarele grupe:
A.Achiziia public de produse
- Grupa IA: Produse fabricate n Romnia, pentru care:
a) mna de lucru format din ceteni romni; sau
b) materiile prime i/sau orice alte pri componente ale produsului finit, de origine romn; sau
c) orice combinaie ntre cazurile prevzute la lit. a) i b)
reprezint cel puin 40% din preul "franco fabric" (exwork-EXW).
- Grupa IB: Produse fabricate n Romnia, pentru care:
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 31/66
Exemplar nr.
y) Comisia de evaluare are obligaia, dup ntocmirea clasamentului ofertelor, de a stabili oferta
ctigtoare astfel:
i) dac oferta clasat pe primul loc este ncadrat, n funcie de produsele/lucrrile /serviciile ofertate, n grupa IA, IIA,
respectiv IIIA, clasamentul rmne neschimbat i oferta respectiv este declarat ca fiind ctigtoare;
ii) dac oferta clasat pe primul loc nu este ncadrat, n funcie de produsele/lucrrile /serviciile ofertate, n grupa IA,
IIA, respectiv IIIA, comisia de evaluare reface clasamentul conform prevederilor aliniatului urmtor i declar ctigtoare oferta care se
claseaz pe primul loc n urma refacerii clasamentului.
(3) Secretarul comisiei de evaluare are obligaia de a ntocmi dosarul achiziiei publice pentru
fiecare contract atribuit (Art.77, 78, 79 din O.U.G.60/2001 i Art.52 din H.G.461/2001).
Dosarul achiziiei publice trebuie s cuprind cel puin documentele precizate la articolele cuprinznd
descrierea procedurilor de achiziie.
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 32/66
Exemplar nr.
(2) n momentul demarrii unei proceduri de achiziie la produsele menionate mai sus
administratorii efi de facultate (sau persoana desemnat, n lipsa acestuia) pentru faculti, directorii
departamentelor, directorul Direciei Servicii Studeneti (sau nlocuitorul acestuia), eful Biroului
Marketing-Transport (sau nlocuitorul acestuia) pentru Administraia U.T.I., directorul Bibliotecii U.T.I (sau
nlocuitorul acestuia), eful Atelierului Rotaprint (sau nlocuitorul acestuia), conductorul C.C.T.T.Polytech
(sau nlocuitorul acestuia), eful Serviciului Comunicaii-Date-Analize, eful Serviciului Tehnic (sau
nlocuitorul acestuia) i pentru lucrri C+M, RK, au obligaia acordrii vizei de certificare n privina
realitii, regularitii i legalitii operaiunii.
Pe referatul de necesitate al achiziiei se va meniona dac produsul ce urmeaz a fi achiziionat
se ncadreaz n produsele menionate n preverile legale de mai sus, dac achiziia se efectueaz pentru
bibliotec.
Aceeai meniune se va stipula i n cotractele sau comenzile lansate dup caz.
Lista materialelor de construcii care se achiziioneaz, pentru bibliotec, n regim de scutire de
T.V.A., cu drept de deducere constituie Anexa 11 la prezenta decizie.
NOT: Materialele i categoriile de materiale marcate cu *), n lista din Anexa 11, se achiziioneaz n regim de scutire de T.V.A.
numai dac se achiziioneaz n scopul realizrii unor lucrri (cu fore proprii) de construcii (realizari de construcii sau instalaii pentru
construcii, reparaii capitale, curente, reabilitri sau consolidri la construciile i instalaiile existente). n cazul n care aceste materiale se
achiziioneaz n alte scopuri, persoanele menionate la Art.21. alin.(2), vor preciza, n momentul acordrii vizei de certificare, faptul c
materialele respective nu vor fi utilizate ca materiale de construcii.
(3) Pentru achiziiile din: finanare de baz, venituri proprii, sponsorizare, cheltuielui de capital, cercetare
Polytech, mprumuturi rambursabile, destinate bibliotecii U.T.Iai, persoanele menionate vor solicita de la
furnizorii din ar, n conformitate cu contractele ncheiate, facturi cu scutire de T.V.A. la rubrica T.V.A. din
factur se va meniona scutit de T.V.A. cu drept de deducere
Pentru toate achiziiile de bunuri i prestri de servicii din mprumuturi nerambursabile (programe de
finanare extern) contractele, respectiv factura bunurilor i prestrilor de servicii se vor efectua cu scutire de
T.V.A. cu exercitarea dreptului de deducere a T.V.A.-ului de ctre furnizori n baza certificatelor de scutire
eliberate la cererea beneficiarului de ctre Direcia General a Finanelor Publice Judeene.
Documentaia necesar pentru eliberarea certificatului de scutire de T.V.A.(de cot zero) va fi
ntocmit de directorul de program conform anexei nr.5 din Ordinul Ministrului de Finane nr.726/2002.
Furnizorii de bunuri/prestri de servicii au obligaia s menioneze pe factur numrul i data
certificatului n baza cruia facturez n regim de scutire de T.V.A., la rubrica T.V.A. se va scrie scutit cu
drept de deducere, conform certificatului nr. i se menioneaz finanatorul.
(4) Achiziionarea de documentaii tehnice, materiale de construcii, aparatur, utilaje, publicaii
i orice alte dotri necesare procesului de nvmnt, de cercetare tiinific, precum i activitilor
auxiliare procesului de nvmnt de ctre unitile i instituiile de nvmnt autorizate sau acreditate
este scutit de taxe vamale.
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 33/66
Exemplar nr.
(2) Oferta care a fost stabilit ctigtoare nu poate fi modificat dect n cazurile prevzute la articolul
anterior i constituie parte integrant a contractului de achiziii ce urmeaz s fie ncheiat.
(3) n cazul n care universitatea nu ajunge s ncheie contractul cu ofertantul a crui ofert a fost
stabilit ca fiind ctigtoare, atunci aceasta are dreptul:
a) de a invita ofertanii, n ordinea descresctoare a clasamentului, n vederea ncheierii contractului;
sau
b) de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de servicii.
(4) Universitatea are obligaia s ncheie contractul de servicii n perioada de valabilitate a ofertelor.
(5) Universitatea are obligaia de a denuna unilateral contractul de servicii, n cel mult 30 de zile de la
apariia unor circumstane care nu au putut fi prevzute la data ncheierii contractului de servicii i care conduc
la modificarea clauzelor contractuale n aa msur nct ndeplinirea contractului respectiv ar fi contrar
interesului public.n acest caz contractantul are dreptul de a pretinde plata corespunztoare pentru partea din
contractul de servicii ndeplinit pn la data rezilierii, precum i recuperarea altor costuri aferente ndeplinirii
acestuia, efectuate pn la data denunrii unilaterale a contractului.
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 34/66
Exemplar nr.
Pe baza rapoartelor primite, dup verificarea documentelor i informaiilor din dosarul achiziiei publice,
Serviciul Contabilitate are obligaia de a ntocmi trimestrial un raport (conform Anexei nr.6 din H.G. 461/2001)
care cuprinde toate datele referitoare la contractele de servicii atribuite, indiferent de valoarea acestora i are
obligaia de a transmite acest raport, n primele 15 zile ale lunii urmtoare ncheierii fiecrui trimestru, nsoit de
copii de pe fiele de date pentru achiziiile publice realizate, ctre Direcia Generale a Finanelor Publice a
Judeului Iai (Art.53 din H.G. 461/2001).
RECTOR,
Prof.univ.dr.ing. Nicolae BADEA
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 35/66
Exemplar nr.
Anexa 1
REFERAT DE NECESITATE
V rugm prin prezenta s aprobai achiziionarea urmtoarelor produse:
Nr.
Crt.
Cod C.P.S.A./
produs similar
*)
1.
2112.12/
hrtie copiator
2.
2430.24/
cartu
imprimant
Produs/caracteristici
U.M.
Cant.
top
Valoare
total
estimat
(lei)
700.000
buc.
1.000.000
1.700.000
TOTAL
ntocmit,
numele n clar
semntur solicitant
Viz de certificare,
(dup completarea rubricilor cu *)
Administrator ef Facultate,
(sau alte persoane desemnate prin Decizia Rectorului U.T.I. art. 11, lit.b)
- produsele de referin sunt cuprinse n: Planul strategic 2004-2007, Planul operaional pe anul 2004 i Planul
estimativ al achiziiilor pe anul 2004
- procedura de achiziie este ...............(conform Planul estimativ al achiziiilor pe anul 2004);
- valoarea total estimat este corect (dac nu, se trece valoarea real);
- sursa de finanare............
- regimul T.V.A. conf.L.571/2003..................
numele n clar
semntura, data
Viz contabilitate,
Fond disponibil,
semntura, data
1
aprob referatele administraiei U.T.I., Biblioteca U.T.I., Atelier Rotaprint, C.C.T.T. Politech;
- aprob referatele facultilor;
3
- aprob referatele departamentelor.
2
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 36/66
Exemplar nr.
Anexa 2
..........................................................................
Nr. ................................
Scopul: ..............................................
Beneficiar: .........................................
Calculul disponibil de credite bugetare
- lei Subdiviziunea
clasificaiei
bugetului
aprobat
cap...............
subcap...........
titlu...............
art..................
alin................
Suma angajat
Credite
bugetare
Credite
bugetare
Disponibil
de credite
ce mai
aprobate
angajate
poate fi
(ct. 940)
(ct. 950)
angajat
3 = col. 1-2
Disponibil
de credite
valut
curs
felul
suma
valutar
(sursa de finanare)
lei
rmas de
angajat
TOTAL ..................................
Compartimentul de
specialitate
Data...........................
Compartimentul de
*)
contabilitate
Data...........................
Semntura......................
Semntura......................
Rector,
Prof.dr.ing. Nicolae BADEA
Data:
Semntura:
Ediia 2
8 = col. 3-7
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 37/66
Exemplar nr.
Anexa 3
..........................................................................
Nr. ................................
Suma
....................................................
Data:
Semntura:
......................................................
(sursa de finanare)
Nr..............................data....................................
Rector,
Prof.dr.ing. Nicolae BADEA,
Data:
Semntura:
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 38/66
Exemplar nr.
Anexa 4
..........................................................................
Nr. ................................
ORDONANARE DE PLAT
Natura cheltuielii....................................................................................................................................
Lista documentelor justificative..............................................................................................................
...............................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................
Nr./data angajamentului legal...............................
Suma de plat (valut)
Modul de plata (viramentul/numerar)..................
- felul valutei ..................................................
Lei/valuta ............................................................
- suma n valut ..............................................
Suma datorat beneficiarului...............................
- cursul valutar ...............................................
Avansuri acordate i reinute beneficiarului........
- suma n lei ....................................................
Suma de plat (lei) ..............................................
Diponibil naintea
efecturii plii
(ct. 950)
Suma de plat
Disponibil dup
efectuarea plii
3 = col. 1- 2
(sursa de finanare)
Numele i adresa beneficiarului.....................................................................................................................
Numrul de cont..............................................Trezoreria (Banca) ...............................................................
Compartimentul de
specialitate
Serviciul Contabilitate
Data...........................
Data...........................
Semntura......................
Semntura......................
Rector,
Prof.dr.ing. Nicole BADEA
Data:
Semntura:
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 39/66
Exemplar nr.
Anexa 5
NOT JUSTIFICATIV
pentru aplicarea procedurii de achiziie prin
cumprare direct
n urma studiului pieei, consultrii bazei proprii de date cu privire la furnizorii ce pot asigura
dobndirea
produselor,
pe
fiecare
categorie
de
produse
similare
cuprinse
referatul
Organizatorul procedurii,
viza de certificare
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 40/66
Exemplar nr.
Anexa 6.1
Ctre
S.C.
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 41/66
Exemplar nr.
D. Caietul de sarcini:
- este prezentat n anexa 1.
E. Instruciuni privind modul de elaborare i prezentare a propunerii financiare:
1.La calcularea preurilor de ofertare, ofertantul va avea n vedere satisfacerea urmtoarelor condiii
impuse de achizitor:
a)n baza Ordinului Ministrului Finanelor Publice i al Ministrului Lucrrilor Publice,
Transportului i Locuinei nr.1013/875/06.06.2001/12.06.2001 privind aprobarea structurii, coninutului i
modalitilor de utilizare i prezentere a ofertei pentru achiziia public de servicii, punctul C.7.2., ofertantul
va preciza preul total ofertat pentru fiecare operaiune (cuprinznd transportul, predarea-primirea,
manipularea, manopera de montaj, contravaloarea pieselor de schimb necesare i T.V.A.) att n Lei (ROL) ct
i n Euro. Conform punctului C.7.5., echivalentul n Euro al valorii exprimate n lei, se va determina
corespunztor cursului mediu al pieei valutare, calculat de BNR pentru ziua la care este nregistrat la
Universitatea Tehnic Gh. Asachi Iai, cererea de ofert transmis ofertantului.
b)prestarea serviciilor oferite se va face de ctre ofertantul declarat ctigtor numai la
solicitarea achizitorului pe baz de comand de cte ori acesta o solicit, n termen de maxim 48 ore de la
solicitare.
c)plata prestrilor de servicii se va face de ctre achizitor n termen de 10 zile lucrtoare de la
emiterea facturii i a notei de constatare privind operaiunile de prestri servicii efectuate a cror necesitate este
confirmat de ctre beneficiarul serviciilor.
d)conform punctului F.3.2 din ordinul sus menionat, autoritatea contractant accept
actualizarea preului prestrilor de servicii efectuate dup urmtoarea formul:
V= V0 x KA n care:
V- valoarea actualizat n lei a situaiei de plat;
V0- valoarea situaiei de plat ntocmit la nivelul preurilor declarate n ofert n lei;
KA- coeficientul de actualizare;
KA= E / E0 n care:
E- cursul mediu n lei calculat de BNR pentru 1 Euro corespunztor primei zile din sptmna premergtoare
sptmnii n care se prezint situaia de plat ( se emite factura);
E0- cursul mediu n lei calculat de BNR pentru 1 Euro corespunztor zilei la care este nregistrat la Universitatea
Tehnic Gh. Asachi Iai cererea de ofert (cursul la care s-a efectuat calculul echivalent Lei / Euro n ofert).
ATENIE! Acest punct se poate utiliza la contractele de furnizare de produse numai dac acestea au o durat de
derulare mai mare de 12 luni.
e)n baza hotrrii de acceptare a ofertelor ctigtoare, n urma evalurii ofertelor se vor
ncheia contracte de prestrii servicii.
2.n baza actelor normative precizate mai sus, autoritatea contractant este obligat s precizeze
ofertantului condiiile de evaluare a ofertei:
-autoritatea contractant este obligat, conform normelor legale n vigoare, s acorde marja de preferin intern, n urmtorul
mod:
-se va verifica ncadrarea serviciilor, aferente fiecrei oferte stabilite ca fiind corespunztoare, n una dintre urmtoarele grupe (n
baza actelor doveditoare n acest sens, depuse de ofertant):
-Grupa IIIA: Servicii pentru are cel puin 40% din valoarea contractului de servicii urmeaz s se ndeplineasc:
a) mna de lucru format din ceteni romni; sau
b) de asociai i/sau de subcontractani, care sunt persoane fizice sau juridice romne.
-Grupa IIIB: Servicii care nu ndeplinesc condiiile de ncadrare n grupa IIIA.
- Comisia de evaluare are obligaia, dup ntocmirea clasamentului ofertelor, de a stabili oferta ctigtoare astfel:
a) dac oferta clasat pe primul loc este ncadrat, n funcie de produsele ofertate, n grupa IIIA, clasamentul rmne
neschimbat i oferta respectiv este declarat ca fiind ctigtoare;
b) dac oferta clasat pe primul loc nu este ncadrat, n funcie de produsele ofertate, n grupa IIIA, comisia de
evaluare reface clasamentul conform prevederilor aliniatului urmtor i declar ctigtoare oferta care se claseaz pe primul loc
n urma refacerii clasamentului.
- Refacerea clasamentului prin acordarea marjei de preferin intern se realizeaz astfel:
Comisia de evaluare scade, exclusiv n scopul comparrii i clasificrii, din preul tuturor ofertelor care prevd prestarea de
servicii care se ncadreaz n grupa IIIA, o valoare echivalent cu 5,0in preul prevzut de oferta cel mai bine clasat;
Pentru a putea beneficia de acordarea marjei de preferin intern, ofertantul va detalia pentru fiecare pre oferit procentul din pre
care se ncadreaz la categoria IIIA.
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 42/66
Exemplar nr.
Ptotal=Pfinanciarx50%+Ptehnicx50%
I.Punctajul financiar se acord astfel:
a)pentru cel mai sczut dintre preurile ofertate (pre minim) se acord 100 puncte;
b)pentru alt pre (pren) dect cel prevzut la lit. a) se acord punctajul asfel:
Pfinanciar=(pre minim/pren)x100;
II. Punctajul tehnic se acord asfel:
Ptehnic=PCASCOx70%+PIPx15%+PTIx4%+PDx8%+PBx1%+PTDx2%
A)
PCASCO punctajul acordat pentru suma asigurat CASCO se acord astfel:
A1. Pentru o sum asigurat de 508.115.430 lei (SCASCO min) se acord 0 puncte.
A2. Pentru o sum asigurat de 677.487.240 lei (SCASCO max) se acord 100 puncte.
A3. Pentru alt sum asigurat (SCASCOx) punctajul se calculeaz cu formula:
PCASCOx = [(SCASCOx SCASCOmin)/( SCASCO max SCASCO min)] x 100
B)
Ofertele incomplete (ce nu conin toate actele precizate la cap.B, sau care nu ntrunesc toate condiiile
prevzute la punctele cap.C i E vor fi descalificate.
Semntura i tampila organizatorului procedurii,
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 43/66
Exemplar nr.
Anexa 6.2
CAIET DE SARCINI
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 44/66
Exemplar nr.
Anexa 7
DECLARAIE
1
2
Semntura:_____________
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 45/66
Exemplar nr.
Anexa 8
Proces Verbal
ncheiat astzi n cadrul edinei comisiei de evaluare a ofertelor
cadrul....................................., avnd ca obiect deschiderea ofertelor pentru
din
n baza Deciziei Rectorului U.T.Iai nr. .../.........2004 privind modul de lucru pentru achiziii publice de
produse prin cerere de oferte de pre s-a ntrunit o comisie de evaluare de ... persoane, constituit conform
Deciziei U.T.I. Rectorului U.T.Iai nr. .../.........2004 n urmtoarea componen :
1. Preedinte:
funcia i numele n clar
2. Membru:
3. Secretar:
A. La data de . s-au trimis cereri de ofert cu nr....../................ la urmtorii
furnizori/executani/prestatori:
-
B.2. S.C.
Plicul conine:
nr..
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 46/66
Exemplar nr.
Anexa 9
Se aprob,
RECTOR,
Prof.dr.ing. Nicolae BADEA
DENUMIRE
MATERIAL
U.M.
CANTITATE
S.C..............
PRET UNITAR
Lei (fr T.V.A.)
S.C...............
PRET UNITAR
Lei (fr T.V.A.)
1.
2.
Ctigtoare este oferta S.C. S.A. pentru poziiile.........., oferta S.C. S.A. pentru poziiile...........etc.
Cumprtorul i pstreaz dreptul de a contracta cu ofertantul ctigtor, mai multe sau mai puine din
materialele specificate, n limita a +/- 30% din valoarea ofertei acceptate .Prezenta hotrre s-a ncheiat n dou
exemplare din care 1 ex. la organizator (ce va fi comunicat n copie ofertanului ctigtor) i 1 ex. la dosarul
achiziiei.
Pentru conformitate,
Comisia de evaluare a ofertelor
Preedinte:
Membri:
Secretar:
NOT: formularul sus menionat constituie un model cadru pentru ncheierea lucrrilor comisiei de evaluare a ofetelor la o achiziie prin
cerere de oferte de pre, la care nu s-a putut desemna un ctigtor n urma derulrii primei proceduri fiind necesar repetarea procedurii. n
cazul n care nu este necesar repetarea procedurii textul va fi adaptat. Deasemenea acest text va fi adaptat cu modificrilor de rigoare n
cazul aplicrii procedurilor de achiziie prin: negociere cu o singur surs; licitaie deschis.
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 47/66
Exemplar nr.
Anexa 10
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 48/66
Exemplar nr.
b) Costul i condiiile de plat pentru obinerea acestui exemplar (unde este cazul)
c) Data limit pentru solicitarea clarificrilor
6. a) Data limit pentru depunerea ofertelor
b) Adresa la care trebuie transmise/depuse ofertele
c) Limba sau limbile n care trebuie redactate ofertele
7. a) Persoanele admise s asiste la deschiderea ofertelor
b) Data, ora i locul deschiderii ofertelor
8. Garaniile pentru participare solicitate
9. Modalitile principale de finanare i de plat i/sau referirile la prevederile care le reglementeaz
10. Forma juridic n care trebuie s se legalizeze asocierea grupului de ofertani crora li s-a atribuit contractul de lucrri (unde
este cazul)
11. Informaii privind condiiile de eligibilitate, precum i cerinele minime cu privire la capacitatea tehnic i la cea economicofinanciar pe care trebuie s le ndeplineasc ofertantul
12. Perioada pentru care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil
13. Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de lucrri
14. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul)
15. Alte informaii (acordarea preferinei interne etc.)
16. Data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a - Achiziii publice, a anunului de intenie sau menionarea
inexistenei unui astfel de anun
17. Data transmiterii anunului de participare ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial".
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 49/66
Exemplar nr.
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 50/66
Exemplar nr.
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 51/66
Exemplar nr.
12.
Perioada pentru care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil: 90 zile.
13.
Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de furnizare: oferta cea mai avantajoas din punct de vedere tehnico-economic.
14.
Interzicerea depunerii de oferte alternative: se interzice depunerea ofertelor alternative.
15.
Alte informaii:
a. acordarea marjei de preferin intern, se face conform prevederilor O.U.G. 60/2001, H.G. 461/2001, O.M.F.P. 1012/2001.
b. denumirea, adresa, faxul compartimentului din cadrul autoritii contractante unde se transmit/depun contestaiile: Registratura
Universitii Tehnice Gh. Asachi din Iai, bd. D. Mangeron nr. 67, imobil T, parter.
16.
Data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a achiziii publice, a anunului de intenie sau menionarea inexistenei unui
astfel de anun publicat n M. Of. Al Romniei, Partea a VI-a nr. 56/27.03.2002.
17.
Data transmiterii anunului de participare ctre Regia Autonom Monitorul Oficial 17.10.2002.
Rector,
Prof.univ.dr.ing. Nicolae BADEA
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 52/66
Cod CPSA
Exemplar nr.
3002.12
3230.20
3002.12
3002.12
3002.14
7220.21
3002.14
3230.20
3002.12
7220.21
7220.21
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 53/66
Exemplar nr.
Anexa 11
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 54/66
Exemplar nr.
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 55/66
Exemplar nr.
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 56/66
Exemplar nr.
SRME *)
SRME DIN OEL
SRM ROTUND OEL TREFILATA DE UZ GENERAL S 889
SRM ROTUND OEL LAMINAT LA CALD S 563
SRM OEL CARBON PT. ARCURI S 893
SRM OEL ZINCAT
SRMA LAT DIN OEL
SRME DIN NEFEROASE
SRM ROTUND TREFILATA CU-ZN (ALAMA) S 390
SRM ROTUND CUPRU S 683
SIRM ROTUND CUPRU PT. ELECTROTEHNIC S 4130
SRM ROTUND AL PT. ELECTROTEHNIC S 3033
REDUCII
REDUCII EXCENTRICE
REDUCII CONCENTRICE
PIESE DE LEGTUR DIN OEL PENTRU CONDUCTE
COTURI
EVI CURBATE
TEURI
CAPACE ELIPTICE
MUFE DIN OEL
PIESE DE LEGTUR DIN FONT
PIESE DE LEGTUR DIN FONT NEFILETATE PT. PRESIUNE
PIESE DE LEGTUR DIN FONT NEFILETATE PT. SCURGERE
PIESE DE LEGTUR DIN FONT FILETATE
PIESE DE LEGTUR BAREMURI PRE
OBIECTE SANITARE DIN METAL I ALTE PRODUSE DIN FONT
OBIECTE SANITARE DIN METAL
ARMTURI SANITARE DIN METAL
ALTE PRODUSE DIN FONT
FLANE ROTUNDE CU GIT PT. SUDARE
FLANE I INELE SUDATE
FLANE ROTUNDE PLATE
FLANE OARBE
FLANE ROTUNDE LIBERE INELE SUDATE
FLANE ELECTROIZOLANTE
FLANE DIVERSE
ROBINEI DIN FONT
ROBINEI DIN FONT CU SERTAR
ROBINEI DIN FONT CU VENTIL
ROBINEI DIN FONT DE REINERE
ROBINEI DIN FONT CU CEP
ROBINEI DIN FONT CU OBTURATOR SFERIC PN=10 CU 2 CAI I 3 CAI
ROBINEI DIN FONT CU CON DE REGLARE N FLANE PN=16 RCRF=16
ROBINEI DIN FONT CU CLAPETA FLUTURE I 2 RANDURI DE ORGANE ASAMBLARE
ROBINEI DIN FONT EBONIT
ALI ROBINEI DIN FONT
ROBINEI DIN OEL I OEL INOXIDABIL
ROBINEI DIN OEL CU SERTAR
ROBINEI DIN OEL CU VENTIL
ROBINEI DIN OEL CU CLAPA
ROBINEI DIN OEL DE REINERE CU CLAP
ROBINEI DIN OEL INOXIDABIL
ALI ROBINEI
FILTRE DIN FONT I OEL
SORBURI I OALE DE CONDENS
DIVERSE DISPOZITIVE
INDICATOARE DIN FONT I OEL
SEPARATOARE, VANE
CABLURI DE TRACIUNE
CABLURI I CONDUCTORI ELECTRICI *)
CABLURI ELECTRICE
CONDUCTORI ELECTRICI
APARATE DE MSUR I CONTROL *)
AMPERMETRE
VOLTMETRE
WATTMETRE
VARMETRE
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 57/66
Exemplar nr.
CONTOARE ELECTRICE
LOGOMETRE
LMPI, CORPURI DE ILUMINAT I ACCESORII
LMPI ELECTRICE
CORPURI DE ILUMINAT
ACCESORII I ARMTURI PT. CORPURI DE ILUMINAT
ARMTURI PENTRU CABLURI ELECTRICE
PAPUCI *)
CLEME *)
CUTII I MANOANE PT. LINII ELECTRICE
DIVERSE PIESE DE LEGTUR PT. CABLURI ELECTRICE *)
TUBURI PROTECIE
TRANSFORMATOARE
TRANSFORMATOARE
TRANSFORMATOARE MICI *)
APARATAJ ELECTRIC DE NALT TENSIUNE I APARATAJ ELECTRIC DE JOAS TENSIUNE *)
NTRERUPTOARE
MICRONTRERUPTOARE
COMUTATOARE
CONTACTOARE
RUPTOARE I SEPARATOARE
APARATE ELECTRICE DE ACIONARE PROTECIE I SEMNALIZARE
ELEMENTE DE LEGTUR I ACCESORII SPECIFICE
IZOLATOARE ELECTRICE *)
IZOLATOARE DE NALT I MEDIE TENSIUNE DIN PORELAN ELECTRICE
IZOLATOARE DE JOAS TENSIUNE DIN PORELAN ELECTRICE
PIESE ELECTROIZOLANTE DIN PORELAN
APARATE I ACCESORII DE NCLZIRE
CORPURI DE NCLZIRE
ACCESORII PENTRU INSTALAII DE NCLZIRE
ELEMENTE DE ASAMBLARE *)
URUBURI
PIULIE
PREZOANE
AIBE
NITURI
CUIE
INELE DE SIGURAN
TIFTURI
ALTE ELEMENTE DE ASAMBLARE
MATERIALE PENTRU SUDUR *)
ELECTROZI PENTRU SUDUR
SRM PENTRU SUDUR
FLUXURI PT. SUDUR
DIVERSE MATERIALE PENTRU SUDUR
MATERIALE ABRAZIVE *)
PRODUSE CHIMICE *)
GRUNDURI
CHITURI
VOPSELE
LACURI
EMAILURI, FIRNISURI I ULEIURI SICATIVE
DILUANI I ALTE PRODUSE AJUTOARE
ADEZIVI
ALTE SUBSTANE CHIMICE (ACIZI, FOSFAI, CLORURI, ETC.)
LUBRIFIANI *)
ULEIURI
UNSORI, PARAFINE
ELEMENTE DE CONSTRUCII I CONFECII METALICE
GRINZI, STLPI, FERME, PANOURI ELEMENTE CONSTRUCII
DIVERSE ELEMENTE PT. SCRI, UI, FERESTRE, LUMINATOARE
DIVERSE MATERIALE METALICE PT. SUSINERE
CONFECII METALICE
ACCESORII METALICE PENTRU CONSTRUCII
REZERVOARE, GAZOMETRE RULATE *)
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 58/66
Exemplar nr.
UI FRIGORIFICE
PREFABRICATE DIN BETON ARMAT I PRECOMPRIMAT
PREFABRICATE BET. PREC, ARM., PENTRU CONSTRUCII INDUSTRIALE
PREFABRICATE DIN BET. ARM. I BET. PREC. PT. LOCUINE I CLDIRI SOC. CULT.
PREFABRICATE DIN BET. ARM. I BET., PREF PT. LUCRRI DE ADUCIUNE I CANAL
PREFABRICATE BETON COMPRIMAT I BETON ARMAT PT. LINII EL. AERIENE
PREFABRICATE DIN BETON PREC. I BET. ARM. PT. CI TELECOM I TRAN.
ALTE ELEM. PREFABRICATE PT. DIVERSE UTILIZRI
MATERIALE CI FERATE
PRODUSE DIN CAUCIUC *)
COVOARE DE CAUCIUC
INELE DE CAUCIUC
GARNITURI DIN MARSIT I CAUCIUC
FURTUNURI DIN CAUCIUC
TUBURI DIN CAUCIUC
BENZI DIN CAUCIUC
DIVERSE PRODUSE DIN CAUCIUC
PLACI TEHNICE DIN CAUCIUC
MANSETE DIN CAUCIUC
CURELE TRAPEZOIDALE DIN CAUCIUC
ANVELOPE DIN CAUCIUC
CAMERE DIN CAUCIUC
MATERIALE DIN PVC
EVI, PIESE DE LEGTUR, TUBURI I PROFILE DIN PVC
EVI DIN PVC
TUBURI
PIESE DE LEGTUR
COVOARE DALE I FOLII DIN MATERIALE PLASTICE
DIVERSE PRODUSE PLASTICE *)
TUBURI CU MUF PT. INSTAL. CANAL DIN POLIPROPILENA IGNIFUGA
SCULE, DISPOZITIVE, VERIFICATOARE *)
SCULE
SCULE ACHIETOARE
SCULE DE UZ GENERAL
DISPOZITIVE
VERIFICATOARE, GREUTI CNTAR, ACE
RULMENI *)
ALTE MATERIALE *)
APRTORI
ARMTUR REPARTITOR
BAND IZOLATOARE
DISPOZITIVE DE PRINDERE I PROTECIE
NOT: Materialele i categoriile de materiale marcate cu *) se achiziioneaz n regim de scutire de T.V.A. numai dac se achiziioneaz n
scopul realizrii unor lucrri (cu fore proprii) de construcii (realizari de construcii sau instalaii pentru construcii, reparaii capitale, curente,
reabilitri sau consolidri la construciile i instalaiile existente). n cazul n care aceste materiale se achiziioneaz n alte scopuri,
persoanele menionate la Art.21. alin.(2), vor preciza, n momentul acordrii vizei de certificare c materialele respective nu vor fi utilizate ca
materiale de construcii.
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 59/66
Exemplar nr.
Anexa 12
CERTIFICAT
de scutire de taxa pe valoarea adugat
nr. ....../data.............
n conformitate cu art.... alin. (...) lit. ...) din Legea nr. .../..., se acord scutire de taxa pe valoarea
adugat................ (denumirea beneficiarului)............................... pentru bunurile livrate i serviciile prestate de
urmtorii contractori i/sau subcontractori:
1.
Contractor ....................
contract nr. ....... valoare ..........
1.1. Subcontractor .................
contract nr. ....... valoare ..........
1.2. Subcontractor .................
contract nr. ....... valoare ..........
2.
Contractor ....................
contract nr. ....... valoare ..........
2.1. Subcontractor .................
contract nr. ....... valoare ..........
2.2. Subcontractor .................
contract nr. ....... valoare ..........
privind obiectivul/proiectul ...................................................................................................................................
finanat de ....................................................................................................................................................
Contractorii i/sau subcontractorii vor factura fr taxa pe valoarea adugat bunurile livrate i serviciile
prestate, beneficiind de exercitarea dreptului de deducere a taxei pe valoarea adugat aferente cumprrilor
de bunuri i servicii destinate realizrii contractelor.
Pe factur se vor nscrie numrul i data prezentului certificat, precum i denumirea beneficiarului
obiectivului/proiectului.
Director general,
Direcia general a finanelor publice
......................
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 60/66
Exemplar nr.
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 61/66
Exemplar nr.
Anexa 14
Subcapitolul
57.03
09
nvmnt superior
11
nvmnt postuniversitar
12
14
10
Uniti de cercetare
50
Cercetare tiinific
71.03
CLASIFICAIA ECONOMIC
Articolul
Alineatul
Denumirea cheltuielilor
A. CHELTUIELI CURENTE
TITLUL I: CHELTUIELI DE PERSONAL
10
Cheltuieli cu salariile
10.01
Salarii de baz
10.02
Salarii de merit
10.03
Indemnizaii de conducere
10.04
Spor de vechime
10.05
10.06
Alte sporuri
10.07
Ore suplimentare
10.08
Fond de premii
10.09
Prima de vacanta
10.10
10.11
10.12
10.13
10.14
11
12
12
13
14
14.01
14.02
Deplasri n strintate
15
Tichete de masa
20
21
21.03
21.05
22
22.01
22.02
23
Ediia 2
Rechizite colare
21.02
Medicamente
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 62/66
Exemplar nr.
23.02
Materiale sanitare
23.03
Reactivi
24.01
24.02
24.03
Ap, canal, salubritate chletuieli pentru plata serviciilor de apa canal, salubritate
24.04
Pot, telefon, telex, radio, televizor, telefax cheltuieli pentru plata acestor servicii
24.05
24
24.06
24.07
25
26
Obiecte de inventar de mic valoare sau scurt durat i echipament platile si cheltuielile suportate
de unitate in scopul procurarii acestora.
26.01
26.02
Echipament
26.03
27
Reparaii curente
costul materialelor procurate pentru lucrari de intretinere si reparatii curente executate in regie
proprie la cladiri (zugraveli interioare si exterioare revopsire tamplarie, reparatii la zidarie,
acoperis, pardoseli etc.) instalatii, utilaje, mobilier;
costul lucrarilor de reparatii executate de terti la cladiri, instalatii, utilaje, mobilier, inclusive costul
devizelor
28
Reparaii capitale
la cladiri si constructii (inclusiv la aparatura, autovehicule si alte mijloace de transport,
executate de terti, inclusive costul devizelor;
costul materialelor si al prestarilor de servicii, in cazul lucrarilor de RK executate in regie.
29
30
Alte cheltuieli
30.01
Ediia 2
30.02
30.03
Protecia muncii
- cheltuieli ocazionale de protectia muncii, conform normelor in vigoare, autodotarii etc.( cu exceptia
celor de natura nvestitiilor)
30.07
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 63/66
Exemplar nr.
31
40
40.02
40.03
Manuale
Transferuri neconsolidabile
Burse
Alocatii si alte ajutoare pentru copii
B. CHELTUIELI DE CAPITAL
TITLUL VII: CHELTUIELI DE CAPITAL
72
Investiii ale instituiilor publice alocatii de la buget pentru investitiile institutiilor publice
74
Investiii ale instituiilor publice i ale activitilor autofinanate cheltuieli pentru investitiile institutiilor si
activitatilor autofinantate, precum si alte organizatii obstesti.
NOT:
Prezenta clasificaie:
- se adapteaz i se completeaz de ctre Ministerul Finanelor n funcie de apariia i modificarea legislaiei.
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 64/66
Exemplar nr.
Anexa 15
Proces Verbal
ncheiat astzi ....2004
n cadrul edinei Comisiei de recepie a produselor administraiei U.T.Iai, constituit n baza Deciziei
Rectorului U.T. Iai nr. /.2004.
Comisia a procedat la analiza adresei e-mail nr./.2004, primit de la ofertantul ctigtor S.C.
S.A. , coninnd certificatul Larex nr/.2004 i adresa de e-mail rspuns transmis de ctre autoritatea
contractant nr. /...2004, n urma licitaiei electronice cu nchidere n data de .2004.
Ca urmare, pentru urmtorul produs:
Nr.
crt.
1.
Produsul
Categoria
Data
organiz.
licitatiei
13.02.2004
Data
inchiderii
licitatiei
23.02.2004
Societatea
castigatoare
(recalculare)
S.C. . S.A. .
Pretul
castigator
-lei106000
Comisia consider c ofertantul declarat ctigtor nu poate finaliza tranzacia, pentru c produsele
oferite nu corespund condiiilor stipulate n caietul de sarcini al licitaiei electronice, ca urmare comisia
hotrte solicitarea urmtorului ctigtor la produsul respectiv.
Drept pentru care s-a ncheiat prezentul proces verbal,
Comisia:
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 65/66
Exemplar nr.
Anexa 16
Catre:
Inspectoratul General pentru Comunicatii si Tehnologia Informatiei
In atentia S.E.A.P.
Ref.: Comunicarea urmatorului participant ctigtor.
Subsemnatul , n calitate de ., reprezentant
legal al Universitatii Tehnice Gh.Asachi Iai.., solicit prin prezenta, comunicarea
urmtorului participant ctigtor al licitaiilor organizate de ctre instituia noastr, pentru urmtoarele produse:
Nr.
crt.
1.
2.
3.
4.
Produsul
Categoria
Data
organiz.
licitatiei
02.02.2004
Data
inchiderii
licitatiei
12.02.2004
02.02.2004
12.02.2004
02.02.2004
12.02.2004
02.02.2004
12.02.2004
Societatea
castigatoare
S.C. ..SRL
.
S.C. ..S.R.L.
..
S.C. S.R.L.
S.C. S.R.L.
..
Pretul
castigator
-lei1150000
675000
3200000
336000
Menionez c motivul solicitrii este: ofertanii au licitat produse care nu ntrunesc condiiile din licitaie
conform adresei de negaie de la ofertantul S.C. S.R.L. -jud. nr/.2004 i a
Procesului Verbal al Comisiei de Receptie nr/...2004, autoritatea contractant refuznd
contractarea.
Anexm prezentei solicitri adresa de negaie de la ofertantul S.C. ................. S.R.L. -jud................
nr/.............2004 i a Procesului Verbal al Comisiei de Receptie nr/.........2004, privind
nendeplinirea condiiilor stipulate n caietul de sarcini.
Declar pe propria rspundere c nu a fost ncheiat un contract cu ofertantul declarat ctigtor i c cele
menionate mai sus sunt conforme cu realitatea.
Ediia 2
Revizie 0
Revizie pagina 0
Pag. 66/66
Exemplar nr.