O1g 34 Mofificat 2007

O.U.G. Nr.
34/2006
Forma aplicabil la 4 octombrie 2007
str. tefan Mihileanu nr. 34, sect. 2

024024 Bucureti Romnia
Tel. Departament Vnzri: (021) 4051250

E-mail: office@wolterskluwer.ro
www.wolterskluwer.ro
Act sintetic la data 04.10.2007 pentru OUG 34/2006
ORDONAN DE URGEN nr. 34 din 19 aprilie 2006 privind

atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune
de servicii
Forma sintetic la data 04-oct-2007. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci nregistrate ale Wolters Kluwer.
(la
(la
(la
(la
(la
(la
(la
data
data
data
data
data
data
data
08-feb-2007 actul a fost reglementata de Norma din 2007 )

12-dec-2006 actul a fost reglementata de Norma din 2006 )
07-dec-2006 actul a fost reglementata de Ordinul 183/2006 )
02-nov-2006 actul a fost reglementata de Ghid din 2006 )
23-iul-2006 actul a fost aprobat de Legea 337/2006 )
20-iul-2006 actul a fost reglementata de Hotarirea 925/2006 )
30-iun-2006 actul a fost reglementata de Ordonanta urgenta 54/2006 )
Avnd n vedere necesitatea adoptrii unor msuri urgente pentru elaborarea i

promovarea unei noi legislaii n domeniul achiziiilor publice, n contextul angajamentelor
asumate de Romnia n cadrul capitolului 1 "Libera circulaie a mrfurilor" i al
recomandrilor Comisiei Europene,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
CAPITOLUL I: Dispoziii generale

SECIUNEA 1: Scop. Principii
Art. 1
Prezenta ordonan de urgen reglementeaz procedurile de atribuire a contractului de
achiziie public i a contractului de concesiune de lucrri publice i de servicii, precum i
modalitile de soluionare a contestaiilor formulate mpotriva actelor emise n legtur
cu aceste proceduri.
Prezenta ordonan de urgen reglementeaz procedurile de atribuire a contractului de
achiziie public, a contractului de concesiune de lucrri publice i a contractului de
concesiune de servicii, precum i modalitile de soluionare a contestaiilor formulate
mpotriva
actelor
emise
n
legtur
cu
aceste
proceduri.
(la data 23-iul-2006 Art. 1 din capitolul I, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 1. din Legea
337/2006 )
Art. 2
(1)Scopul prezentei ordonane de urgen l constituie:
a)promovarea concurenei ntre operatorii economici;
b)garantarea tratamentului egal i nediscriminarea operatorilor economici;
c)asigurarea transparenei i integritii procesului de achiziie public;
d)asigurarea utilizrii eficiente a fondurilor publice, prin aplicarea procedurilor de
atribuire de ctre autoritile contractante.
(2)Principiile care stau la baza atribuirii contractului de achiziie public sunt:
a)nediscriminarea;
b)tratamentul egal;
c)recunoaterea reciproc;
d)transparena;
e)proporionalitatea;
f)eficiena utilizrii fondurilor;
f)eficiena utilizrii fondurilor publice;
(la data 23-iul-2006 Art. 2, alin. (2), litera F. din capitolul I, sectiunea 1 modificat de Art. 1,
punctul 2. din Legea 337/2006 )
g)asumarea rspunderii.
SECIUNEA 2: Definiii
Art. 3
n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au
urmtoarele semnificaii:
a)contract de achiziie public - contractul care include i categoria contractului sectorial,
astfel cum este definit la art. 229 alin. (2), cu titlu oneros, ncheiat n scris ntre una sau
mai multe autoriti contractante, pe de o parte, i unul sau mai muli operatori
SintACT Wolters Kluwer - www.wolterskluwer.ro - pag. 1 din 96

economici, pe de alt parte, avnd ca obiect execuia de lucrri, furnizarea de produse
sau prestarea de servicii, n sensul prezentei ordonane de urgen;
b)contract de concesiune de lucrri publice - contractul care are aceleai caracteristici ca
i contractul de lucrri, cu deosebirea c n contrapartida lucrrilor executate
contractantul, n calitate de concesionar, primete din partea autoritii contractante, n
calitate de concedent, dreptul de a exploata rezultatul lucrrilor sau acest drept nsoit de
plata unei sume de bani;
c)contract de concesiune de servicii - contractul care are aceleai caracteristici ca i
contractul de servicii, cu deosebirea c n contrapartida serviciilor prestate contractantul,
n calitate de concesionar, primete din partea autoritii contractante, n calitate de
concedent, dreptul de a exploata serviciile sau acest drept nsoit de plata unei sume de
bani;
d)procedur de atribuire - etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractant i de
ctre candidai/ofertani pentru ca acordul prilor privind angajarea n contractul public
s fie considerat valabil; procedurile de atribuire sunt: licitaia deschis, licitaia
restrns, dialogul competitiv, negocierea, cererea de oferte, concursul de soluii;
e)acord-cadru - nelegerea scris intervenit ntre una sau mai multe autoriti
contractante i unul sau mai muli operatori economici, al crei scop este stabilirea
elementelor/condiiilor eseniale care vor guverna contractele de achiziie public ce
urmeaz a fi atribuite ntr-o perioad dat, n mod special n ceea ce privete preul i,
dup caz, cantitile avute n vedere;
f)sistem de achiziie dinamic - procesul n ntregime electronic, limitat n timp i deschis
pe ntreaga sa durat oricrui operator economic care ndeplinete criteriile de calificare
i selecie i care a prezentat o ofert iniial conform cu cerinele caietului de sarcini;
g)licitaie electronic - procesul repetitiv realizat dup o prim evaluare complet a
ofertelor, n care ofertanii au posibilitatea, exclusiv prin intermediul mijloacelor
electronice, de a reduce preurile prezentate i/sau de a mbunti alte elemente ale
ofertei; evaluarea final trebuie s se realizeze n mod automat prin mijloacele
electronice utilizate;
h)documentaie de atribuire - documentaia ce cuprinde toate informaiile legate de
obiectul contractului de achiziie public i de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv
caietul de sarcini sau, dup caz, documentaia descriptiv;
i)operator economic - oricare furnizor de produse, prestator de servicii sau executant de
lucrri - persoan fizic/juridic, de drept public sau privat, ori grup de astfel de
persoane care ofer n mod licit pe pia produse, servicii i/sau execuie de lucrri;
j)candidat - oricare operator economic care a depus candidatura n cazul unei proceduri
de licitaie restrns, negociere sau dialog competitiv;
k)candidatur - documentele prin care un candidat i demonstreaz situaia personal,
capacitatea de exercitare a activitii profesionale, situaia economic i financiar,
capacitatea tehnic i profesional, n vederea obinerii invitaiei de participare pentru
depunerea ulterioar a ofertei, n cazul aplicrii unei proceduri de licitaie restrns,
negociere sau dialog competitiv;
l)ofertant - oricare operator economic care a depus ofert;
m)concurent - oricare operator economic care a prezentat un proiect n cadrul unui
concurs de soluii;
n)ofert - actul juridic prin care operatorul economic i manifest voina de a se angaja
din punct de vedere juridic ntr-un contract de achiziie public; oferta cuprinde
propunerea financiar i propunerea tehnic;
o)propunere tehnic - parte a ofertei elaborat pe baza cerinelor din caietul de sarcini
sau, dup caz, din documentaia descriptiv;
p)propunere financiar - parte a ofertei ce cuprinde informaiile cu privire la pre, tarif,
alte condiii financiare i comerciale corespunztoare satisfacerii cerinelor solicitate prin
documentaia de atribuire;
q)acceptarea ofertei ctigtoare - actul juridic prin care autoritatea contractant i
manifest acordul de a se angaja juridic n contractul de achiziie public care va fi
ncheiat cu ofertantul a crui ofert a fost desemnat ctigtoare;

r)contractant - ofertantul care a devenit, n condiiile legii, parte ntr-un contract de
achiziie public;
s)ntreprindere public - persoana care desfoar activiti economice i asupra creia
se exercit direct sau indirect, ca urmare a unor drepturi de proprietate, a participaiilor
financiare sau a regulilor specifice prevzute n actul de nfiinare a ntreprinderii
respective, influena dominant a unei autoriti contractante, astfel cum este definit
aceasta la art. 8 lit. a), b) sau c); prezumia de exercitare a influenei dominante se
aplic n orice situaie n care, n raport cu o astfel de persoan, una sau mai multe
autoriti contractante definite conform art. 8 lit. a), b) sau c) se afl, direct ori indirect,
n cel puin unul dintre urmtoarele cazuri:
- dein majoritatea capitalului subscris;
- dein controlul majoritii voturilor n organul de conducere, cum ar fi adunarea
general;
- pot numi n componena consiliului de administraie, a organului de conducere sau de
supervizare mai mult de jumtate din numrul membrilor acestuia;
t)drept special sau exclusiv - dreptul care rezult din orice form de autorizare acordat,
conform prevederilor legale sau ca urmare a emiterii unor acte administrative, de o
autoritate competent i care are ca efect rezervarea desfurrii de activiti n
domeniul anumitor servicii publice numai de ctre una sau de ctre un numr limitat de
persoane, afectnd n mod substanial posibilitatea altor persoane de a desfura o astfel
de activitate;
u)mijloace electronice - utilizarea echipamentelor electronice pentru procesarea i
stocarea de date care sunt difuzate, transmise i recepionate prin cablu, radio, mijloace
optice sau prin alte mijloace electromagnetice;
v)sistemul electronic de achiziii publice - SEAP - desemneaz sistemul informatic de
utilitate public, accesibil prin Internet la o adres dedicat, utilizat n scopul aplicrii prin
mijloace electronice a procedurilor de atribuire;
w)operatorul sistemului electronic de achiziii publice - persoana juridic care asigur
autoritilor contractante suportul tehnic destinat aplicrii prin mijloace electronice a
procedurilor de atribuire;
x)"scris" sau "n scris" - orice ansamblu de cuvinte i cifre care pot fi citite, reproduse i
apoi comunicate. Acest ansamblu poate include i informaii transmise i stocate prin
mijloace electronice;
y)vocabularul comun al achiziiilor publice - CPV - desemneaz nomenclatorul de
referin aplicabil contractelor de achiziie public, adoptat prin Regulamentul nr.
2.195/2002/CE al Parlamentului European i al Consiliului privind vocabularul comun al
achiziiilor publice, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L340 din 16
decembrie 2002, asigurnd corespondena cu alte nomenclatoare existente;
z)zile - zilele calendaristice, n afara cazului n care se menioneaz c sunt zile
lucrtoare;
aa) Tratat - Tratatul pentru nfiinarea Comunitii Europene, ncheiat la 25 martie 1957,
cu modificrile i completrile ulterioare.
n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au
urmtoarele semnificaii:
a)acceptarea ofertei ctigtoare - actul juridic prin care autoritatea contractant i
manifest acordul de a se angaja juridic n contractul de achiziie public ce va fi ncheiat
cu ofertantul a crui ofert a fost desemnat ctigtoare;
b)acord-cadru - nelegerea scris intervenit ntre una sau mai multe autoriti
contractante i unul sau mai muli operatori economici, al crei scop este stabilirea
elementelor/condiiilor eseniale care vor guverna contractele de achiziie public ce
urmeaz a fi atribuite ntr-o perioad dat, n mod special n ceea ce privete preul i,
dup caz, cantitile avute n vedere;
c)candidat - oricare operator economic care a depus candidatura n cazul unei proceduri
de licitaie restrns, negociere sau dialog competitiv;
d)candidatur - documentele prin care un candidat i demonstreaz situaia personal,
capacitatea de exercitare a activitii profesionale, situaia economic i financiar,
capacitatea tehnic i profesional, n vederea obinerii invitaiei de participare pentru

depunerea ulterioar a ofertei, n cazul aplicrii unei proceduri de licitaie restrns,
negociere sau dialog competitiv;
e)concurent - oricare operator economic care a prezentat un proiect n cadrul unui
concurs de soluii;
f)contract de achiziie public - contractul care include i categoria contractului sectorial,
astfel cum este definit la art. 229 alin. (2), cu titlu oneros, ncheiat n scris ntre una sau
mai multe autoriti contractante, pe de o parte, i unul sau mai muli operatori
economici, pe de alt parte, avnd ca obiect execuia de lucrri, furnizarea de produse
sau prestarea de servicii, n sensul prezentei ordonane de urgen;
g)contract de concesiune de lucrri publice - contractul care are aceleai caracteristici ca
i contractul de lucrri, cu deosebirea c n contrapartida lucrrilor executate
contractantul, n calitate de concesionar, primete din partea autoritii contractante, n
calitate de concedent, dreptul de a exploata rezultatul lucrrilor pe o perioad
determinat sau acest drept nsoit de plata unei sume de bani prestabilite;
h)contract de concesiune de servicii - contractul care are aceleai caracteristici ca i
contractul de servicii, cu deosebirea c n contrapartida serviciilor prestate contractantul,
n calitate de concesionar, primete din partea autoritii contractante, n calitate de
concedent, dreptul de a exploata serviciile pe o perioad determinat sau acest drept
nsoit de plata unei sume de bani prestabilite;
i)contractant - ofertantul care a devenit, n condiiile legii, parte ntr-un contract de
achiziie public;
j)documentaie de atribuire - documentaia ce cuprinde toate informaiile legate de
obiectul contractului de achiziie public i de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv
caietul de sarcini sau, dup caz, documentaia descriptiv;
k)drept special sau exclusiv - dreptul care rezult din orice form de autorizare acordat,
conform prevederilor legale sau ca urmare a emiterii unor acte administrative, de o
autoritate competent i care are ca efect rezervarea desfurrii de activiti n
domeniul anumitor servicii publice numai de ctre una sau de ctre un numr limitat de
persoane, afectnd n mod substanial posibilitatea altor persoane de a desfura o astfel
de activitate;
l)fonduri publice - sume alocate din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr.
500/2002 privind finanele publice, cu modificrile ulterioare;
m)ntreprindere public - persoana juridic ce desfoar activiti economice i asupra
creia se exercit direct sau indirect, ca urmare a unor drepturi de proprietate, a
participaiilor financiare sau a regulilor specifice prevzute n actul de nfiinare a
ntreprinderii respective, influena dominant a unei autoriti contractante, astfel cum
este definit aceasta la art. 8 lit. a), b) sau c); prezumia de exercitare a influenei
dominante se aplic n orice situaie n care, n raport cu o astfel de persoan, una sau
mai multe autoriti contractante definite conform art. 8 lit. a), b) sau c) se afl, direct
ori indirect, n cel puin unul dintre urmtoarele cazuri:
- dein majoritatea capitalului subscris;
- dein controlul majoritii voturilor n organul de conducere, cum ar fi adunarea
general;
- pot numi n componena consiliului de administraie, a organului de conducere sau de
supervizare mai mult de jumtate din numrul membrilor acestuia;
n)licitaie electronic - procesul repetitiv realizat dup o prim evaluare complet a
ofertelor, n care ofertanii au posibilitatea, exclusiv prin intermediul mijloacelor
electronice, de a reduce preurile prezentate i/sau de a mbunti alte elemente ale
ofertei; evaluarea final trebuie s se realizeze n mod automat prin mijloacele
electronice utilizate;
o)mijloace electronice - utilizarea echipamentelor electronice pentru procesarea i
stocarea de date care sunt difuzate, transmise i recepionate prin cablu, radio, mijloace
optice sau prin alte mijloace electromagnetice;
p)ofertant - oricare operator economic care a depus ofert;
q)ofert - actul juridic prin care operatorul economic i manifest voina de a se angaja
din punct de vedere juridic ntr-un contract de achiziie public; oferta cuprinde
propunerea financiar i propunerea tehnic;

r)operator economic - oricare furnizor de produse, prestator de servicii ori executant de
lucrri - persoan fizic/juridic, de drept public sau privat, ori grup de astfel de
persoane cu activitate n domeniul care ofer n mod licit pe pia produse, servicii i/sau
execuie de lucrri;
s)operatorul sistemului electronic de achiziii publice - persoan juridic de drept public
care asigur autoritilor contractante suportul tehnic destinat aplicrii, prin mijloace
electronice, a procedurilor de atribuire;
)procedur de atribuire - etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractant i de
ctre candidai/ofertani pentru ca acordul prilor privind angajarea n contractul de
achiziie public s fie considerat valabil; procedurile de atribuire sunt: licitaia deschis,
licitaia restrns, dialogul competitiv, negocierea, cererea de oferte, concursul de soluii;
t)propunere financiar - parte a ofertei ce cuprinde informaiile cu privire la pre, tarif,
alte condiii financiare i comerciale corespunztoare satisfacerii cerinelor solicitate prin
documentaia de atribuire;
)propunere tehnic - parte a ofertei elaborat pe baza cerinelor din caietul de sarcini
sau, dup caz, din documentaia descriptiv;
u)scris sau n scris - orice ansamblu de cuvinte i cifre care pot fi citite, reproduse i
apoi comunicate. Acest ansamblu poate include i informaii transmise i stocate prin
mijloace electronice;
u1)sistem de achiziie dinamic - proces n ntregime electronic, limitat n timp i
deschis pe ntreaga sa durat oricrui operator economic care ndeplinete
criteriile de calificare i selecie i care a prezentat o ofert orientativ
conform cu cerinele caietului de sarcini.
(la data 04-oct-2007 Art. 3, litera U. din capitolul I, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 1.
din Ordonanta urgenta 94/2007 )
v)sistemul electronic de achiziii publice - SEAP - desemneaz sistemul informatic de

utilitate public, accesibil prin internet la o adres dedicat, utilizat n scopul aplicrii prin
mijloace electronice a procedurilor de atribuire;
x)Tratat - Tratatul pentru nfiinarea Comunitii Europene, ncheiat la 25 martie 1957,
cu modificrile i completrile ulterioare;
y)vocabularul comun al achiziiilor publice - CPV - desemneaz nomenclatorul de
referin aplicabil contractelor de achiziie public, adoptat prin Regulamentul nr.
2.195/2002/CE al Parlamentului European i al Consiliului privind vocabularul comun al
achiziiilor publice, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 340 din 16
decembrie 2002, asigurnd corespondena cu alte nomenclatoare existente;
z)zile - zilele calendaristice, n afara cazului n care se menioneaz c sunt zile
lucrtoare.
337/2006 )
SECIUNEA 3: Tipuri de contracte de achiziie public
Art. 4
(1)Contractul de lucrri este acel contract de achiziie public care are ca obiect:
a)fie execuia de lucrri legate de una dintre activitile cuprinse n anexa nr. 1 sau
execuia unei construcii;
b)fie att proiectarea, ct i execuia de lucrri legate de una dintre activitile cuprinse
n anexa nr. 1 sau att proiectarea, ct i execuia unei construcii;
c)fie realizarea prin orice mijloace a unei construcii care corespunde cerinelor precizate
de autoritatea contractant.
(2)n sensul prevederilor alin. (1), prin construcie se nelege rezultatul unui ansamblu
de lucrri de construcii de cldiri sau lucrri de geniu civil, destinat s ndeplineasc prin
el nsui o funcie tehnic sau economic.
Art. 31
(1)Contractele de achiziie public sunt:
a)contracte de lucrri;
b)contracte de furnizare;
c)contracte de servicii
Art. 4

(1)Contractul de lucrri este acel contract de achiziie public care are ca obiect:
a)fie execuia de lucrri legate de una dintre activitile cuprinse n anexa nr. 1 sau
execuia unei construcii;
b)fie att proiectarea, ct i execuia de lucrri legate de una dintre activitile cuprinse
n anexa nr. 1 sau att proiectarea, ct i execuia unei construcii;
c)fie realizarea prin orice mijloace a unei construcii care corespunde necesitii i
obiectivelor autoritii contractante, n msura n care acestea nu corespund prevederilor
lit. a) i b).
(2)n sensul prevederilor alin. (1), prin construcie se nelege rezultatul unui ansamblu
de lucrri de construcii de cldiri sau lucrri de geniu civil, destinat s ndeplineasc prin
el
nsui
o
funcie
tehnic
sau
economic.
337/2006 )
Art. 5
(1)Contractul de furnizare este acel contract de achiziie public, altul dect contractul
de lucrri, care are ca obiect furnizarea unuia sau mai multor produse, prin cumprare,
inclusiv n rate, nchiriere sau leasing, cu sau fr opiune de cumprare.
(2)Contractul de achiziie public care are ca obiect principal furnizarea de produse i, cu
titlu accesoriu, operaiuni/lucrri de instalare i punere n funciune, este considerat
contract de furnizare.
(2)Contractul de achiziie public ce are ca obiect principal furnizarea de produse i, cu
titlu accesoriu, operaiuni/lucrri de instalare i punere n funciune a acestora este
considerat
contract
de
furnizare.
(la data 23-iul-2006 Art. 5, alin. (2) din capitolul I, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 6. din
Legea 337/2006 )
Art. 6
(1)Contractul de servicii este acel contract de achiziie public, altul dect contractul de
lucrri sau de furnizare, care are ca obiect prestarea unuia sau mai multor servicii, aa
cum sunt acestea cuprinse n anexele nr. 2A i 2B.
(1)Contractul de servicii este acel contract de achiziie public, altul dect contractul de
lucrri sau de furnizare, care are ca obiect prestarea unuia sau mai multor servicii, astfel
cum
acestea
sunt
prevzute
n
anexele
nr.
2A
i
2B.
(la data 23-iul-2006 Art. 6, alin. (1) din capitolul I, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul 7. din
Legea 337/2006 )
(2)Contractul de achiziie public care are ca obiect principal prestarea unor servicii i,
cu titlu accesoriu, desfurarea unor activiti dintre cele prevzute n anexa nr. 1 este
considerat contract de servicii.
Art. 7
Contractul de achiziie public care are ca obiect att furnizarea de produse, ct i
prestarea de servicii este considerat:
a)contract de furnizare, dac valoarea estimat a produselor este mai mare dect
valoarea estimat a serviciilor prevzute n contractul respectiv;
b)contract de servicii, dac valoarea estimat a serviciilor este mai mare dect valoarea
estimat a produselor prevzute n contractul respectiv.
SECIUNEA 4: Autoriti contractante
Art. 8
Este autoritate contractant n sensul prezentei ordonane de urgen:
a)oricare organism al statului - autoritate public sau instituie public - care acioneaz
la nivel central ori la nivel regional sau local;
b)oricare organism de drept public, altul dect unul dintre cele prevzute la lit. a), cu
personalitate juridic, care a fost nfiinat pentru a satisface nevoi de interes general fr
caracter comercial sau industrial i care se afl cel puin n una dintre urmtoarele
situaii:
- este finanat, n majoritate, de ctre o autoritate contractant, astfel cum este definit
la lit. a), sau de ctre un alt organism de drept public;
- se afl n subordinea sau este supus controlului unei autoriti contractante, astfel
cum este definit la lit. a), sau unui alt organism de drept public;

- n componena consiliului de administraie/organului de conducere sau de supervizare
mai mult de jumtate din numrul membrilor acestuia sunt numii de ctre o autoritate
contractant, astfel cum este definit la lit. a), sau de ctre un alt organism de drept
public;
c)oricare asociere format de una sau mai multe autoriti contractante dintre cele
prevzute la lit. a) sau b);
d)oricare ntreprindere public ce desfoar una sau mai multe dintre activitile
prevzute la cap. VIII seciunea 1, atunci cnd aceasta atribuie contracte de achiziie
public sau ncheie acorduri-cadru destinate efecturii respectivelor activiti;
e)oricare subiect de drept, altul dect cele prevzute la lit. a)-d), care desfoar una
sau mai multe dintre activitile prevzute la cap. VIII seciunea 1, n baza unui drept
special sau exclusiv, astfel cum este acesta definit la art. 3 lit. t), acordat de o autoritate
competent, atunci cnd acesta atribuie contracte de achiziie public sau ncheie
acorduri-cadru destinate efecturii respectivelor activiti.
e)oricare subiect de drept, altul dect cele prevzute la lit. a) - d), care
desfoar una sau mai multe dintre activitile prevzute la cap. VIII
seciunea 1, n baza unui drept special sau exclusiv, astfel cum este acesta
definit la art. 3 lit. k), acordat de o autoritate competent, atunci cnd acesta
atribuie contracte de achiziie public sau ncheie acorduri-cadru destinate
efecturii respectivelor activiti.
(la data 04-oct-2007 Art. 8, litera E. din capitolul I, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 2. din
Ordonanta urgenta 94/2007 )
SECIUNEA 5: Domeniu de aplicare. Excepii
Art. 9
Prezenta ordonan de urgen se aplic pentru:
a)atribuirea contractului de achiziie public, inclusiv a contractului sectorial, n acest din
urm caz fiind aplicabile prevederile cap. VIII;
b)ncheierea acordului-cadru;
c)atribuirea contractului de achiziie public de ctre o persoan fizic/juridic, n cazul
n care respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai
mult de 50%, de ctre o autoritate contractant;
c)atribuirea contractului de achiziie public de ctre un operator economic, n cazul n
care respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai
mult
de
50%,
de
ctre
o
autoritate
contractant;
(la data 23-iul-2006 Art. 9, litera C. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 8. din
Legea 337/2006 )
c)atribuirea contractului de lucrri de ctre un operator economic care nu are

calitatea de autoritate contractant, n cazul n care se ndeplinesc n mod
cumulativ urmtoarele condiii:
- respectivul contract este subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult
de 50%, de ctre o autoritate contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract este mai mare dect echivalentul n
lei
a
2.500.000
euro;
(la data 04-oct-2007 Art. 9, litera C. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 3. din
c1)atribuirea contractului de servicii de ctre un operator economic care nu are

calitatea de autoritate contractant, n cazul n care se ndeplinesc n mod
cumulativ urmtoarele condiii:
- respectivul contract este subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult
de 50%, de ctre o autoritate contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract este mai mare dect echivalentul n
lei a 125.000 euro;
(la data 04-oct-2007 Art. 9, litera C. din capitolul I, sectiunea 5 completat de Art. I, punctul 4. din
d)atribuirea contractului de achiziie public de ctre o autoritate contractant, n numele

i pentru o alt persoan fizic/juridic, n cazul n care respectivul contract este
finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, de ctre o
autoritate contractant;

e)organizarea concursului de soluii;
f)atribuirea contractului de concesiune de lucrri publice i a contractului de concesiune
de servicii, n acest caz fiind aplicabile prevederile cap. VII.
Art. 10
n cazul prevzut la art. 9 lit. c) autoritatea contractant are obligaia de a impune prin
contractul de finanare aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen pentru
atribuirea contractelor de achiziie public respective.
(1)n cazurile prevzute la art. 9 lit. c) i c1), autoritatea contractant are
obligaia de a impune prin contractul de finanare aplicarea prevederilor
prezentei ordonane de urgen pentru atribuirea contractelor de achiziie
public respective.
(2)n cazul atribuirii de ctre un operator economic care nu are calitatea de
autoritate contractant a unui contract de furnizare care este subvenionat n
mod direct, n proporie de mai mult de 50%, de ctre o autoritatea
contractant, aceasta din urm are obligaia, pentru atribuirea contractului
respectiv, de a impune prin contractul de finanare:
a)fie aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen;
b)fie aplicarea unei proceduri specifice stabilite prin norme interne de ctre
respectiva autoritate contractant, cu condiia asigurrii transmiterii unei
invitaii de participare ctre cel puin 3 operatori economici la procedura
respectiv.
(3)Prevederile alin. (2) sunt aplicabile i n cazul atribuirii contractelor de
servicii i lucrri, subvenionate n mod direct n proporie de mai mult de 50%
de ctre o autoritate contractant, dar a cror valoare estimat este mai mic
sau egal cu pragurile valorice prevzute la art. 9 lit. c) i c1).
(la data 04-oct-2007 Art. 10 din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul 5. din
Art. 11
(1)O autoritate contractant din domeniul aprrii rii i securitii naionale are
obligaia de a aplica prevederile prezentei ordonane de urgen sub rezerva cazurilor
care:
a)pot conduce la furnizarea unor informaii a cror divulgare ar fi contrar intereselor
eseniale de securitate ale rii; sau
b)implic protecia unor interese eseniale de securitate ale rii n legtur cu producia
sau comercializarea de arme, muniii i material de rzboi.
(2)Guvernul are dreptul de a stabili prin hotrre circumstanele i procedurile specifice
pentru atribuirea contractelor de achiziie public n cazurile prevzute la alin. (1) lit. a)
i b).
(3)Aplicarea prevederilor alin. (1) i (2) nu trebuie s conduc la alterarea concurenei
pe piaa produselor care nu sunt destinate unor scopuri specific militare.
Art. 12
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de achiziie
public n cazul n care se ndeplinete cel puin una dintre urmtoarele condiii:
a)contractul a fost declarat cu caracter secret de ctre autoritile abilitate potrivit
prevederilor legale n vigoare;
b)ndeplinirea contractului necesit impunerea unor msuri speciale de securitate potrivit
prevederilor legale n vigoare;
a)contractul este inclus n categoria informaiilor secrete de stat, n
conformitate cu legislaia n vigoare privind protecia informaiilor clasificate;
(la data 04-oct-2007 Art. 12, litera B:44. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul
6. din Ordonanta urgenta 94/2007 )
b)ndeplinirea contractului necesit impunerea unor msuri speciale de siguran, pentru

protejarea unor interese naionale, potrivit prevederilor legale n vigoare;
(la data 23-iul-2006 Art. 12, litera B. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 9.
din Legea 337/2006 )
c)protecia unor interese eseniale ale rii impune acest lucru.
(la data 23-iul-2006 Art. 12, litera C. din capitolul I, sectiunea 5 abrogat de Art. 1, punctul 10.

Art. 13
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de servicii
care:
a)are ca obiect cumprarea sau nchirierea, prin orice mijloace financiare, de terenuri,
cldiri existente, alte bunuri imobile sau a drepturilor asupra acestora; totui, atribuirea
contractelor de servicii financiare care se ncheie, indiferent de form, n legtur cu
contractul de cumprare sau de nchiriere respectiv, se supune prevederilor prezentei
ordonane de urgen;
a)are ca obiect cumprarea sau nchirierea, prin orice mijloace financiare, de terenuri,
cldiri existente, alte bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora. Atribuirea
contractelor de servicii financiare care se ncheie, indiferent de form, n legtur cu
contractul de cumprare sau de nchiriere respectiv, se supune prevederilor prezentei
ordonane
de
urgen;
(la data 23-iul-2006 Art. 13, litera A. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 11.
b)se refer la cumprarea, dezvoltarea, producia sau coproducia de programe destinate

difuzrii, de ctre instituii de radiodifuziune i televiziune;
c)se refer la prestarea de servicii de arbitraj i conciliere;
d)se refer la prestarea de servicii financiare n legtur cu emiterea, cumprarea,
vnzarea sau transferul valorilor mobiliare ori al altor instrumente financiare, n special
operaii ale autoritii contractante efectuate n scopul atragerii de resurse financiare
i/sau de capital, precum i la prestarea de servicii specifice unei bnci centrale de ctre
Banca Naional a Romniei;
e)se refer la angajarea de for de munc, respectiv ncheierea de contracte de munc;
f)se refer la prestarea de servicii de cercetare-dezvoltare remunerate n totalitate de
ctre autoritatea contractant i ale cror rezultate nu sunt destinate, n mod exclusiv,
autoritii contractante pentru propriul beneficiu.
Art. 14
(1)Prezenta ordonan de urgen nu se aplic atunci cnd contractul de achiziie
public este atribuit ca urmare a:
a)unui acord internaional ncheiat n conformitate cu prevederile Tratatului cu unul sau
mai multe state care nu sunt membre ale Uniunii Europene i care vizeaz furnizarea de
produse sau execuia de lucrri, destinate implementrii ori exploatrii unui proiect n
comun cu statele semnatare, i numai dac prin acordul respectiv a fost menionat o
procedur specific pentru atribuirea contractului respectiv;
b)unui acord internaional referitor la staionarea de trupe i numai dac prin acordul
respectiv a fost prevzut o procedur specific pentru atribuirea contractului respectiv;
c)aplicrii unei proceduri specifice unei organizaii internaionale.
c)aplicrii
unei
proceduri
specifice
unor
organisme
i
instituii.
(la data 23-iul-2006 Art. 14, alin. (1), litera C. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1,
c)aplicrii unei proceduri specifice unor organisme i instituii internaionale.

(la data 04-oct-2007 Art. 14, alin. (1), litera C. din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. I,
punctul 7. din Ordonanta urgenta 94/2007 )
(2)Autoritile contractante au obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru

Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice acordurile prevzute la alin. (1) lit. a),
existente n domeniul lor de activitate.
(2)Autoritile contractante au obligaia de a informa Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice asupra acordurilor prevzute la alin.
(1)
lit.
a),
existente
n
domeniul
lor
de
activitate.
(la data 23-iul-2006 Art. 14, alin. (2) din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 12.
(3)Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are

obligaia de a comunica Comisiei Europene informaiile primite potrivit alin. (2).
*) - dispoziiile art. 14 alin. (3) intr n vigoare de la data de 1 ianuarie 2007; (n.n. - vezi
art. 307 alin. 2 lit. a)
Art. 15

(1)Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de servicii
unei alte autoriti contractante sau unei asocieri de autoriti contractante, n cazul n
care acestea din urm beneficiaz de un drept exclusiv pentru prestarea serviciilor
respective, n virtutea legii sau a altor acte cu caracter normativ care sunt publicate, n
msura n care acestea sunt compatibile cu prevederile Tratatului.
(1)Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de servicii
unei alte autoriti contractante sau unei asocieri de autoriti contractante, n cazul n
care acestea beneficiaz de un drept exclusiv pentru prestarea serviciilor respective, n
virtutea legii ori a altor acte cu caracter normativ care sunt publicate, n msura n care
acestea
sunt
compatibile
cu
prevederile
Tratatului.
(la data 23-iul-2006 Art. 15, alin. (1) din capitolul I, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 13.
(2)Autoritatea contractant care, n baza competenelor legale pe care le deine, acord

unui subiect de drept, care nu este definit ca autoritate contractant, drepturi speciale
sau exclusive de a presta un serviciu public, are obligaia de a impune, prin autorizaia pe
care o emite n acest scop, respectarea principiului nediscriminrii de ctre cel care
beneficiaz de drepturile speciale sau exclusive, atunci cnd acesta atribuie contracte de
furnizare ctre teri.
Art. 16
(1)n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract de achiziie public ce
are ca obiect prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, atunci
obligaia de a aplica prezenta ordonan de urgen se impune numai pentru contracte a
cror valoare este mai mare dect cea prevzut la art. 57 alin. (2) i se limiteaz numai
la prevederile art. 35-38 i art. 56.
(2)n cazul n care contractul de achiziie public prevzut la alin. (1) are ca obiect,
alturi de prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, i prestarea de
servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2A, prevederile alin. (1) sunt aplicabile
numai dac valoarea estimat a serviciilor incluse n anexa nr. 2B este mai mare dect
valoarea estimat a serviciilor incluse n anexa nr. 2A.
(3)Autoritatea contractant nu are dreptul de a combina, n cadrul aceluiai contract,
servicii incluse att n anexa nr. 2B, ct i n anexa nr. 2A, cu scopul de a beneficia de
aplicarea prevederilor alin. (1), atunci cnd atribuie respectivul contract de achiziie
public.
CAPITOLUL II: Reguli comune

contractului de achiziie public
SECIUNEA 1: Reguli generale
aplicabile
pentru
atribuirea
Art. 17
Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiile prevzute la art. 2 alin. (2)
n relaia cu operatorii economici interesai s participe la procedura de atribuire.
Art. 18
(1)Procedurile de atribuire a contractului de achiziie public sunt:
a)licitaia deschis, respectiv procedura la care orice operator economic interesat are
dreptul de a depune oferta;
b)licitaia restrns, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul de
a-i depune candidatura, urmnd ca numai candidaii selectai s aib dreptul de a
depune oferta;
c)dialogul competitiv, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul de
a-i depune candidatura i prin care autoritatea contractant conduce un dialog cu
candidaii admii, n scopul identificrii uneia sau mai multor soluii apte s rspund
necesitilor sale, urmnd ca, pe baza soluiei/soluiilor, candidaii selectai s elaboreze
oferta final;
d)negocierea, respectiv procedura prin care autoritatea contractant deruleaz
consultri cu candidaii selectai i negociaz clauzele contractuale, inclusiv preul, cu
unul sau mai muli dintre acetia. Negocierea poate fi:
- negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
- negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare;

e)cererea de oferte, respectiv procedura simplificat prin care autoritatea contractant
solicit oferte de la mai muli operatori economici.
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii, respectiv o
procedur prin care achiziioneaz, n special n domeniul amenajrii teritoriului, al
proiectrii urbanistice i peisagistice, al arhitecturii sau n cel al prelucrrii datelor, un
plan sau un proiect, prin selectarea acestuia pe baze concureniale de ctre un juriu, cu
sau fr acordarea de premii.
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii, respectiv o
procedur special prin care achiziioneaz, ndeosebi n domeniul amenajrii teritoriului,
al proiectrii urbanistice i peisagistice, al arhitecturii sau n cel al prelucrrii datelor, un
plan sau un proiect, prin selectarea acestuia pe baze concureniale de ctre un juriu, cu
sau
fr
acordarea
de
premii.
(la data 23-iul-2006 Art. 18, alin. (2) din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 14.
Art. 19
Autoritatea contractant are dreptul de a achiziiona direct produse, servicii sau lucrri,
n msura n care valoarea achiziiei, estimat conform prevederilor seciunii a 2-a a
prezentului capitol, nu depete echivalentul n lei a 5.000 euro pentru fiecare produs,
serviciu sau lucrare. Achiziia se realizeaz pe baz de document justificativ care, n acest
caz, se consider a fi contract de achiziie public, iar obligaia respectrii prevederilor
prezentei ordonane de urgen se limiteaz numai la prevederile art. 204 alin. (2).
Autoritatea contractant are dreptul de a achiziiona direct produse, servicii sau lucrri,
n msura n care valoarea achiziiei, estimat conform prevederilor seciunii a 2-a a
prezentului capitol, nu depete echivalentul n lei a 5.000 euro pentru fiecare achiziie
de produse, serviciu sau lucrare. Achiziia se realizeaz pe baz de document justificativ
care, n acest caz, se consider a fi contract de achiziie public, iar obligaia respectrii
prevederilor prezentei ordonane de urgen se limiteaz numai la prevederile art. 204
alin.
(2).
(la data 23-iul-2006 Art. 19 din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 15. din
Legea 337/2006 )
Autoritatea contractant are dreptul de a achiziiona direct produse, servicii sau

lucrri, n msura n care valoarea achiziiei, estimat conform prevederilor
seciunii a 2-a a prezentului capitol, nu depete echivalentul n lei a 10.000
euro pentru fiecare achiziie de produse, servicii sau lucrri. Achiziia se
realizeaz pe baz de document justificativ care, n acest caz, se consider a fi
contract de achiziie public, iar obligaia respectrii prevederilor prezentei
ordonane de urgen se limiteaz numai la prevederile art. 204 alin. (2).
(la data 04-oct-2007 Art. 19 din capitolul II, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 8. din
Art. 20
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public, de
regul, prin aplicarea procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns.
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public prin
aplicarea
procedurilor
de
licitaie
deschis
sau
licitaie
restrns.
(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a

aplica celelalte proceduri prevzute la art. 18 alin. (1), dup caz, numai n circumstanele
specifice prevzute la art. 94, art. 110 alin. (1), art. 122 sau 124.
Art. 21
(1)Orice autoritate contractant are dreptul de a aplica procedurile de atribuire
prevzute la art. 18 i prin utilizarea mijloacelor electronice.
(1)Orice autoritate contractant are dreptul de a aplica procedurile de atribuire
prevzute
la
art.
18,
prin
utilizarea
mijloacelor
electronice.
(2)Aplicarea procedurilor de atribuire prin utilizarea mijloacelor electronice se realizeaz

prin intermediul SEAP.

(3)Guvernul are dreptul de a stabili prin hotrre obligaia anumitor autoriti
contractante de a aplica procedurile de atribuire a unor contracte de achiziie public
numai prin utilizarea mijloacelor electronice.
Art. 22
(1)Guvernul are dreptul de a aproba prin hotrre proiectarea i implementarea unui
sistem centralizat la nivel naional de achiziionare specializat a anumitor produse,
servicii sau lucrri de la sau prin uniti de achiziii centralizate.
(2)Unitatea de achiziii centralizat este o autoritate contractant, astfel cum este
definit la art. 8 lit. a), b) sau c), care:
a)achiziioneaz n nume propriu produse i/sau servicii, care sunt sau pot fi destinate
unei/unor alte autoriti contractante;
b)atribuie contracte de achiziie public sau ncheie acorduri-cadru, n numele i pentru o
alt/alte autoriti contractante.
(3)Se consider c autoritatea contractant, care achiziioneaz produse, servicii sau
lucrri de la sau printr-o unitate de achiziii centralizat, respect prevederile prezentei
ordonane de urgen n msura n care unitatea de achiziii centralizat le respect, la
rndul ei, atunci cnd realizeaz activitile prevzute la alin. (2).
Art. 23
Autoritatea contractant nu are dreptul de a diviza contractul de achiziie public n mai
multe contracte distincte de valoare mai mic i nici de a utiliza metode de calcul care s
conduc la o subevaluare a valorii estimate a contractului de achiziie public, cu scopul
de a evita aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen care instituie obligaii
ale autoritii contractante n raport cu anumite praguri valorice.
Art. 24
Fr a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei ordonane de urgen,
autoritatea contractant are obligaia de a asigura garantarea protejrii acelor informaii
pe care operatorul economic le precizeaz ca fiind confideniale, n msura n care, n
mod obiectiv, dezvluirea acestor informaii ar prejudicia interesele legitime ale
operatorului economic, n special n ceea ce privete secretul comercial i proprietatea
intelectual.
SECIUNEA 2: Reguli de estimare a valorii contractului de

achiziie public
Art. 25
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a estima valoarea contractului de achiziie
public pe baza calculrii i nsumrii tuturor sumelor pltibile pentru ndeplinirea
contractului respectiv, fr taxa pe valoarea adugat, lund n considerare orice forme
de opiuni i, n msura n care acestea pot fi anticipate la momentul estimrii, orice
eventuale suplimentri sau majorri ale valorii contractului.
(2)n cazul n care autoritatea contractant a prevzut, n conformitate cu prevederile
prezentei ordonane de urgen, posibilitatea de acordare a unor premii/prime pentru
candidai/ofertani, atunci determinarea valorii estimate a contractului de achiziie
public trebuie s includ i valoarea premiilor/primelor respective.
Art. 26
Valoarea estimat a contractului de achiziie public trebuie s fie determinat nainte de
iniierea procedurii de atribuire a contractului respectiv. Aceast valoare trebuie s fie
valabil la momentul transmiterii spre publicare a anunului de participare sau, n cazul n
care procedura de atribuire nu presupune publicarea unui astfel de anun, la momentul
transmiterii invitaiei de participare.
Art. 27
(1)n cazul n care, prin atribuirea contractului de furnizare, autoritatea contractant i
propune s dobndeasc produse care necesit i operaiuni/lucrri de instalare i punere
n funciune, atunci valoarea estimat a acestui contract trebuie s includ i valoarea
estimat a operaiunilor/lucrrilor respective.
(2)n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de furnizare, autoritatea
contractant nu are nc stabilit modalitatea de dobndire a produselor, respectiv,
cumprare, inclusiv n rate, nchiriere sau leasing, cu sau fr opiune de cumprare,

atunci valoarea estimat a acestui contract trebuie s fie considerat ca fiind egal cu
cea mai mare dintre valorile ce corespund fiecrui mod de dobndire a produselor.
(3)n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de furnizare, autoritatea
contractant a stabilit modalitatea de dobndire a produselor, respectiv prin cumprare
n rate, prin nchiriere sau prin leasing cu sau fr opiune de cumprare, atunci metoda
de estimare variaz n funcie de durata contractului respectiv, astfel:
a)dac durata contractului este stabilit i este mai mic sau egal cu 12 luni, atunci
valoarea estimat trebuie calculat prin nsumarea tuturor ratelor pltibile pe ntreaga
durat a contractului respectiv;
b)dac durata contractului este stabilit i este mai mare de 12 luni, atunci valoarea
estimat trebuie calculat prin nsumarea valorii totale a ratelor pltibile pe ntreaga
durat a contractului respectiv, la care se adaug i valoarea rezidual estimat a
produselor la sfritul perioadei pentru care s-a ncheiat contractul;
c)dac contractul se ncheie pe o durat nedeterminat sau dac durata acestuia nu
poate fi determinat la data estimrii, atunci valoarea estimat trebuie calculat prin
multiplicarea cu 48 a valorii ratei lunare pltibile.
(4)n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de
furnizare care trebuie rennoit ntr-o perioad dat, atunci estimarea valorii acestui
contract trebuie s aib ca baz de calcul:
a)fie valoarea total a tuturor contractelor de furnizare similare, atribuite n ultimele 12
luni, ajustat, dac este posibil, cu modificrile previzibile ce pot surveni n urmtoarele
12 luni n privina cantitilor achiziionate i valorilor aferente;
b)fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de furnizare similare care se
anticipeaz c vor fi atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul primei
livrri.
(5)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze produse
similare, dar defalcate pe loturi a cror cumprare se realizeaz prin atribuirea mai
multor contracte de furnizare distincte, atunci valoarea estimat se consider a fi
valoarea cumulat a tuturor loturilor. n cazul n care valoarea cumulat a tuturor
loturilor depete pragul valoric prevzut la art. 124 lit. a), atunci autoritatea
contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de ofert numai pentru loturile care
ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a)valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic sau egal cu echivalentul
n lei a 40.000 euro;
a)valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic sau egal cu
echivalentul n lei a 75.000 euro;
(la data 04-oct-2007 Art. 27, alin. (5), litera A. din capitolul II, sectiunea 2 modificat de Art. I,
b)valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu

depete 20% din valoarea total a produselor care urmeaz s fie furnizate.
Art. 28
servicii pentru care nu se poate anticipa preul total al prestaiei, dar este posibil
estimarea unui tarif mediu lunar, atunci metoda de estimare variaz n funcie de durata
contractului respectiv, astfel:
a)cnd durata contractului este stabilit i nu depete 48 de luni, atunci valoarea
estimat trebuie calculat avnd n vedere ntreaga durat a contractului;
b)cnd durata contractului nu poate fi determinat sau depete 48 de luni, atunci
valoarea estimat trebuie calculat multiplicnd valoarea lunar cu 48.
servicii care trebuie rennoit ntr-o perioad dat, atunci estimarea valorii acestui contract
trebuie s aib ca baz de calcul:
a)fie valoarea total a tuturor contractelor de servicii similare atribuite n ultimele 12
luni, ajustat, dac este posibil, cu modificrile previzibile ce pot surveni n urmtoarele
12 luni, n privina cantitilor achiziionate i valorilor aferente;

b)fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de servicii similare care se
anticipeaz c vor fi atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul primei
prestaii.
(3)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii
similare, dar defalcate pe loturi a cror achiziionare face obiectul unor contracte distincte
de servicii, atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea cumulat a tuturor
loturilor. n cazul n care valoarea cumulat a tuturor loturilor depete pragul valoric
prevzut la art. 124 lit. b), atunci autoritatea contractant are dreptul de a aplica
procedura cererii de ofert numai pentru loturile care ndeplinesc, n mod cumulativ,
urmtoarele condiii:
a)valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic sau egal cu echivalentul
n lei a 40.000 euro;
a)valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic sau egal cu
b)valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu

depete 20% din valoarea total a serviciilor care urmeaz s fie prestate.
(4)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de
asigurare, atunci valoarea estimat a acestor contracte de servicii se calculeaz pe baza
primelor de asigurare ce urmeaz a fi pltite, precum i a altor forme de remuneraii
aferente serviciilor respective.
(5)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii bancare
sau alte servicii financiare, atunci valoarea estimat a acestor contracte de servicii se
calculeaz pe baza taxelor, comisioanelor, dobnzilor i a oricror alte forme de
remuneraii aferente serviciilor respective.
(6)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de
proiectare, urbanism, inginerie i alte servicii tehnice, atunci valoarea estimat a acestor
contracte de servicii se calculeaz pe baza onorariilor ce urmeaz a fi pltite i a oricror
alte forme de remuneraii aferente serviciilor respective.
Art. 29
(1)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze lucrri pentru
care urmeaz s pun la dispoziie executantului materiale, utilaje, echipamente
tehnologice sau orice alte amenajri i dotri necesare execuiei lucrrilor, atunci
valoarea estimat a respectivului contract de lucrri trebuie s includ att costul lucrrii
care urmeaz s se execute, ct i valoarea total a facilitilor menionate.
(2)n cazul n care obiectul contractului de lucrri l constituie execuia unui ansamblu de
lucrri care presupune, dup caz, i furnizarea de echipamente, instalaii, utilaje sau alte
dotri aferente, atunci valoarea estimat se determin avndu-se n vedere valoarea
total a ntregului ansamblu.
(3)n cazul n care o lucrare permite execuia pe obiecte/loturi, pentru care autoritatea
contractant i propune s atribuie, unuia sau mai multor executani, contracte distincte
de lucrri, atunci valoarea estimat trebuie determinat avndu-se n vedere valoarea
cumulat a tuturor obiectelor/loturilor care intr n componena lucrrii respective. n
cazul n care valoarea cumulat a tuturor obiectelor/loturilor care intr n componena
lucrrii respective depete pragul valoric prevzut la art. 124 lit. c), atunci autoritatea
contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de ofert numai pentru
obiectele/loturile care ndeplinesc n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a)valoarea estimat, fr TVA, a obiectului/lotului respectiv este mai mic sau egal cu
a)valoarea estimat, fr TVA, a obiectului/lotului respectiv este mai mic sau
egal cu echivalentul n lei a 500.000 euro;
b)valoarea estimat cumulat a obiectelor/loturilor pentru care se aplic prezenta

excepie nu depete 20% din valoarea total estimat a lucrrii.
Art. 30

n cazul n care autoritatea contractant i propune s organizeze un concurs de soluii,
atunci valoarea estimat care trebuie luat n considerare se determin astfel:
a)dac concursul de soluii este organizat ca o procedur independent, atunci valoarea
estimat include valoarea tuturor premiilor/sumelor care urmeaz a fi acordate
concurenilor, inclusiv valoarea estimat a contractului de servicii care ar putea fi ncheiat
ulterior, conform prevederilor art. 122 lit. h) sau art. 252 lit. i), n cazul n care
autoritatea contractant nu a exclus aceast posibilitate n anunul de participare la
concurs;
b)dac concursul de soluii este organizat ca parte a unei proceduri de atribuire a unui
contract de servicii, atunci valoarea estimat luat n considerare este valoarea estimat
a contractului de servicii respectiv, n care se include valoarea eventualelor premii/sume
care urmeaz a fi acordate concurenilor.
Art. 31
n cazul n care autoritatea contractant i propune s ncheie un acord-cadru, atunci
valoarea estimat se consider a fi valoarea maxim estimat, fr TVA, a tuturor
contractelor de achiziie public ce se anticipeaz c vor fi atribuite n baza acorduluicadru respectiv, pe ntreaga sa durat.
Art. 32
n cazul n care autoritatea contractant i propune s utilizeze un sistem de achiziie
dinamic, atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea maxim estimat, fr TVA,
a tuturor contractelor de achiziie public ce se anticipeaz c vor fi atribuite prin
utilizarea sistemului de achiziie dinamic respectiv, pe ntreaga sa durat.
SECIUNEA 3: Reguli de elaborare a documentaiei de atribuire
Art. 33
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul documentaiei de
atribuire orice cerin, criteriu, regul i alte informaii necesare pentru a asigura
ofertantului/candidatului o informare complet, corect i explicit cu privire la modul de
aplicare a procedurii de atribuire.
(2)Documentaia de atribuire trebuie s cuprind, fr a se limita la cele ce urmeaz,
cel puin:
a)informaii generale privind autoritatea contractant, n special cu privire la adres inclusiv telefon, fax, e-mail -, persoane de contact, mijloace de comunicare etc.;
b)instruciuni privind date limit care trebuie respectate i formaliti care trebuie
ndeplinite n legtur cu participarea la procedura de atribuire;
c)dac sunt solicitate, cerinele minime de calificare, precum i documentele care
urmeaz s fie prezentate de ofertani/candidai pentru dovedirea ndeplinirii criteriilor de
calificare i selecie;
d)caietul de sarcini sau documentaia descriptiv, aceasta din urm fiind utilizat n cazul
aplicrii procedurii de dialog competitiv sau de negociere;
e)instruciuni privind modul de elaborare i de prezentare a propunerii tehnice i
financiare;
f)informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea
ofertei ctigtoare, corespunztor prevederilor cap. V - seciunea 3;
g)instruciuni privind modul de utilizare a cilor de atac; h) informaii referitoare la
clauzele contractuale obligatorii.
Art. 34
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a preciza n documentaia de atribuire
instituiile competente de la care operatorii economici pot obine informaii privind
reglementrile referitoare la impozitare, precum i cele referitoare la protecia mediului.
(2)Autoritatea contractant are obligaia s precizeze n documentaia de atribuire
regulile obligatorii referitoare la condiiile de munc i de protecie a muncii, care sunt n
vigoare la nivel naional i care trebuie respectate pe parcursul ndeplinirii contractului de
lucrri ori de servicii, sau s indice instituiile competente de la care operatorii economici
pot obine informaii detaliate privind reglementrile respective. n acest caz, autoritatea
contractant are totodat i obligaia de a solicita operatorilor economici s indice n
cadrul ofertei faptul c la elaborarea acesteia au inut cont de obligaiile referitoare la
condiiile de munc i protecia muncii.

Art. 35
(1)Caietul de sarcini conine, n mod obligatoriu, specificaii tehnice.
(2)Specificaiile tehnice reprezint cerine, prescripii, caracteristici de natur tehnic ce
permit fiecrui produs, serviciu sau lucrare s fie descris, n mod obiectiv, n aa manier
nct s corespund necesitii autoritii contractante.
(3)Specificaiile tehnice definesc, dup caz i fr a se limita la cele ce urmeaz,
caracteristici referitoare la nivelul calitativ, tehnic i de performan, cerine privind
impactul asupra mediului nconjurtor, sigurana n exploatare, dimensiuni, terminologie,
simboluri, teste i metode de testare, ambalare, etichetare, marcare i instruciuni de
utilizare a produsului, tehnologii i metode de producie, precum i sisteme de asigurare
a calitii i condiii pentru certificarea conformitii cu standarde relevante sau altele
asemenea. n cazul contractelor pentru lucrri, specificaiile tehnice pot face referire, de
asemenea, i la prescripii de proiectare i de calcul al costurilor, la verificarea, inspecia
i condiiile de recepie a lucrrilor sau a tehnicilor, procedeelor i metodelor de execuie,
ca i la orice alte condiii cu caracter tehnic pe care autoritatea contractant este capabil
s le descrie, n funcie i de diverse acte normative i reglementri generale sau
specifice, n legtur cu lucrrile finalizate i cu materialele sau alte elemente
componente ale acestor lucrri.
(4)Specificaiile tehnice se definesc astfel nct s corespund, atunci cnd este posibil,
necesitilor/exigenelor oricrui utilizator, inclusiv ale persoanelor cu dizabiliti.
(5)Specificaiile tehnice trebuie s permit oricrui ofertant accesul egal la procedura de
atribuire i nu trebuie s aib ca efect introducerea unor obstacole nejustificate de natur
s restrng concurena ntre operatorii economici.
(6)Fr a aduce atingere reglementrilor tehnice naionale obligatorii, n msura n
care acestea sunt compatibile cu dreptul comunitar, autoritatea contractant are obligaia
de a defini specificaiile tehnice:
a)fie prin referire, de regul n urmtoarea ordine de prioritate, la standarde naionale
care adopt standarde europene, la omologri tehnice europene, la standarde
internaionale sau la alte referine de natur tehnic elaborate de organisme de
standardizare europene; n cazul n care acestea nu exist, atunci specificaiile tehnice se
definesc prin referire la alte standarde, omologri sau reglementri tehnice naionale
privind utilizarea produselor sau proiectarea, calculul i execuia lucrrilor. Orice astfel de
referire trebuie s fie nsoit de meniunea sau echivalent;
b)fie prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, care trebuie
s fie suficient de precis descrise nct s permit ofertanilor s determine obiectul
contractului de achiziie public, iar autoritii contractante s atribuie contractul
respectiv;
c)fie att prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, astfel
cum sunt acestea prevzute la lit. b), ct i prin referirea la standardele, omologrile
tehnice, specificaiile tehnice comune, prevzute la lit. a), ca mijloc de prezumie a
conformitii cu nivelul de performan i cu cerinele funcionale respective;
d)fie prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, astfel cum
sunt acestea prevzute la lit. b), pentru anumite caracteristici, i prin referirea la
standardele sau omologrile tehnice, prevzute la lit. a), pentru alte caracteristici.
Art. 36
(1)n cazul n care autoritatea contractant definete specificaiile tehnice din caietul de
sarcini, optnd pentru modalitatea prevzut la art. 35 alin. (6) lit. a), atunci nici o ofert
nu poate fi respins pe motiv c produsele sau serviciile prevzute n propunerea tehnic
nu sunt conforme cu specificaiile precizate, dac ofertantul demonstreaz, prin orice
mijloc adecvat, c propunerea tehnic prezentat satisface ntr-o manier echivalent
cerinele autoritii contractante definite prin specificaiile tehnice.
(2)n cazul n care autoritatea contractant definete specificaiile tehnice din caietul de
sarcini prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, atunci nici o
ofert nu poate fi respins dac ofertantul demonstreaz prin orice mijloc adecvat c
produsele, serviciile sau lucrrile oferite asigur ndeplinirea performanelor sau cerinelor
funcionale solicitate deoarece sunt conforme cu:
a)un standard naional care adopt un standard european:

b)o omologare tehnic european;
c)o specificaie tehnic comun utilizat n Comunitatea European;
d)un standard internaional;
e)alte reglementri tehnice elaborate de organisme de standardizare europene.
(3)n sensul prevederilor alin. (1) i (2), un mijloc adecvat de a dovedi conformitatea cu
specificaiile tehnice solicitate l poate reprezenta dosarul tehnic al productorului sau un
raport de ncercare/testare emis de un organism recunoscut, cum ar fi, dup caz, un
laborator neutru de ncercri i calibrare sau un organism de certificare i inspecie care
asigur respectarea standardelor europene aplicabile; autoritatea contractant are
obligaia de a accepta certificate emise de organisme recunoscute n oricare dintre statele
membre ale Uniunii Europene.
Art. 37
(1)Performanele i cerinele funcionale prevzute la art. 35 alin. (6) lit. b), prin care se
definesc specificaiile tehnice, pot include i caracteristici de mediu.
(2)n cazul n care autoritatea contractant solicit ndeplinirea anumitor caracteristici
de mediu n ceea ce privete performanele i cerinele funcionale, atunci aceasta are
dreptul de a utiliza, integral sau parial, specificaii definite prin "etichete ecologice"
europene, (multi)naionale sau prin orice alte "etichete ecologice", dac se ndeplinesc, n
mod cumulativ urmtoarele condiii:
a)specificaiile respective sunt adecvate pentru definirea caracteristicilor produselor sau
serviciilor a cror furnizare/prestare reprezint obiect al contractului de achiziie public;
b)cerinele pentru "eticheta ecologic" au fost elaborate pe baze tiinifice;
c)"eticheta ecologic" a fost adoptat printr-o procedur specific ce a permis implicarea
tuturor prilor interesate - organisme guvernamentale, consumatori, productori,
distribuitori, organizaii de mediu;
d)"eticheta ecologic" este accesibil/disponibil oricrei persoane interesate.
(3)Autoritatea contractant are dreptul de a preciza n caietul de sarcini faptul c
produsele sau serviciile oferite care dein o anumit "etichet ecologic" sunt considerate
c ndeplinesc implicit specificaiile tehnice solicitate. Pe de alt parte, autoritatea
contractant nu are dreptul de a considera o propunere tehnic ca fiind neconform,
pentru singurul motiv c produsele sau serviciile ofertate nu dein "eticheta ecologic"
precizat, dac ofertantul demonstreaz, prin orice mijloc adecvat c produsele/serviciile
oferite corespund specificaiilor tehnice solicitate.
(4)n sensul prevederilor alin. (3), un mijloc adecvat de a dovedi conformitatea cu
specificaiile tehnice solicitate l poate reprezenta dosarul tehnic al productorului sau un
raport de ncercare/testare emis de un organism recunoscut, astfel cum este prevzut la
art. 36 alin. (3); autoritatea contractant are obligaia de a accepta certificate emise de
organisme recunoscute n oricare dintre statele membre ale Uniunii Europene.
Art. 38
(1)Se interzice definirea n caietul de sarcini a unor specificaii tehnice care indic o
anumit origine, surs, producie, un procedeu special, o marc de fabric sau de
comer, un brevet de invenie, o licen de fabricaie, care au ca efect favorizarea sau
eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse.
(2)Prin derogare de la prevederile alin. (1), se admite o astfel de indicaie, dar numai n
mod excepional, n situaia n care o descriere suficient de precis i inteligibil a
obiectului contractului nu este posibil prin aplicarea prevederilor art. 35 i 36 i numai
nsoit de meniunea sau echivalent.
Art. 39
Autoritatea contractant are dreptul de a impune n cadrul documentaiei de atribuire, n
msura n care acestea sunt compatibile cu dreptul comunitar, condiii speciale de
ndeplinire a contractului prin care se urmrete obinerea unor efecte de ordin social sau
n legtur cu protecia mediului i promovarea dezvoltrii durabile.
Art. 40
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea documentaiei de
atribuire de ctre orice operator economic interesat care nainteaz o solicitare n acest
sens.

(2)Autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru una dintre urmtoarele
modaliti de obinere a documentaiei de atribuire de ctre operatorii economici:
a)asigurarea accesului direct, nerestricionat i deplin, prin mijloace electronice, la
coninutul documentaiei de atribuire;
b)punerea la dispoziie oricrui operator economic care a naintat o solicitare n acest
sens sau, dup caz, cruia i s-a transmis o invitaie de participare a unui exemplar din
documentaia de atribuire, pe suport hrtie i/sau pe suport magnetic.
(3)n cazul prevzut la alin. (2) lit. b), autoritatea contractant are dreptul de a stabili
un pre pentru obinerea documentaiei de atribuire, cu condiia ca acest pre s nu
depeasc costul multiplicrii documentaiei, la care se poate aduga, dac este cazul,
costul transmiterii acesteia prin pot.
SECIUNEA 4: Reguli de participare la procedura de atribuire
Art. 41
Orice operator economic are dreptul de a participa, individual sau ntr-un grup de
operatori, la procedura de atribuire.
Art. 42
Ofertantul/candidatul care, n conformitate cu legislaia statului n care este stabilit, este
abilitat s presteze o anumit activitate nu poate fi exclus dintr-o procedur de atribuire
pentru singurul motiv c, n conformitate cu legislaia naional, acest tip de activitate
poate fi prestat numai de ctre persoane juridice sau numai de ctre persoane fizice.
Art. 43
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a impune ca participarea la procedura de
atribuire s fie permis numai unor ateliere protejate sau acelor ofertani care se
angajeaz s ndeplineasc contractul n contextul unor programe de angajare protejat,
n cadrul crora majoritatea angajailor implicai sunt persoane cu dizabiliti, care, prin
natura sau gravitatea deficienelor lor, nu pot exercita o activitate profesional n condiii
normale.
(2)n cazul n care autoritatea contractant decide s limiteze participarea la procedura
de atribuire conform prevederilor alin. (1), atunci aceast decizie trebuie s fie precizat
explicit n anunul de participare la procedura de atribuire.
Art. 44
(1)Mai muli operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune
candidatur sau ofert comun, fr a fi obligai s i legalizeze din punct de vedere
formal asocierea.
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca asocierea s fie legalizat numai
n cazul n care oferta comun este declarat ctigtoare i numai dac o astfel de
msur reprezint o condiie necesar pentru buna ndeplinire a contractului.
Art. 45
(1)Fr a i se diminua rspunderea n ceea ce privete modul de ndeplinire a viitorului
contract de achiziie public, ofertantul are dreptul de a include n propunerea tehnic
posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv.
(2)n cazul n care autoritatea contractant solicit, ofertantul are obligaia de a preciza
partea/prile din contract pe care urmeaz s le subcontracteze i datele de
recunoatere ale subcontractanilor propui.
Art. 46
(1)Candidatul/ofertantul nu are dreptul, n cadrul aceleiai proceduri:
a)s participe la dou sau mai multe asocieri de operatori economici;
b)s depun candidatur/ofert individual i o alt candidatur/ofert comun;
c)s depun ofert individual i s fie nominalizat ca subcontractant n cadrul unei alte
oferte.
(1)Candidatul/ofertantul nu are dreptul, dac n documentaia de atribuire nu
se prevede altfel, ca n cadrul aceleiai proceduri:
a)s depun dou sau mai multe candidaturi/oferte individuale i/sau comune,
sub sanciunea excluderii din competiie a tuturor candidaturilor/ofertelor n
cauz;
b)s depun ofert individual/comun i s fie nominalizat ca subcontractant
n cadrul unei alte oferte, sub sanciunea excluderii ofertei individuale sau, dup

caz, a celei n care este ofertant asociat.
(la data 04-oct-2007 Art. 46, alin. (1) din capitolul II, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 12.
(2)ntreprinderile afiliate au dreptul de a participa n cadrul aceleiai proceduri de

atribuire, dar numai n cazul n care participarea acestora nu este de natur s
distorsioneze concurena.
(3)n sensul prevederilor alin. (2), prin ntreprindere afiliat se nelege orice subiect de
drept:
a)asupra cruia un alt subiect de drept poate exercita, direct sau indirect, o influen
dominant; sau
b)care poate exercita o influen dominant asupra altui subiect de drept; sau
c)care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se afl sub influena dominant a
unui alt subiect de drept.
SECIUNEA 5: Reguli de publicitate
SUBSECIUNEA 1: PARAGRAFUL 1 Publicarea anunurilor

Art. 47
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a asigura transparena atribuirii contractelor
de achiziie public i ncheierii acordurilor-cadru prin publicarea, n conformitate cu
prevederile prezentului capitol, a anunurilor de intenie, de participare i de atribuire.
(2)n cazul contractelor a cror valoare estimat este mai mare dect pragurile valorice
prevzute la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a include n
anunurile prevzute la alin. (1) cel puin informaiile cuprinse n anexa nr. 3A i, dac
este necesar, alte informaii considerate utile de ctre autoritatea contractant, prin
utilizarea formularelor standard adoptate de Comisia European.
(3)Modalitile de aplicare a prevederilor alin. (2), precum i coninutul anunurilor de
participare i de atribuire pentru care, n conformitate cu prevederile prezentei ordonane
de urgen, nu este obligatorie transmiterea spre publicare ctre Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
Art. 48
(1)Cu excepia cazului prevzut la art. 299, autoritatea contractant are obligaia de a
transmite spre publicare anunurile prevzute la art. 47 alin. (1) ctre operatorul SEAP,
utiliznd n acest sens numai mijloace electronice.
(2)n cazurile prevzute de prezenta ordonan de urgen, operatorul SEAP are
obligaia de a asigura transmiterea n format electronic a anunurilor spre publicare n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Art. 49
(1)Operatorul SEAP are obligaia de a asigura Autoritii Naionale pentru Reglementarea
i Monitorizarea Achiziiilor Publice accesul nerestricionat la anunurile transmise de
ctre autoritile contractante, nainte de publicarea acestora.
(2)Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice
verific fiecare anun transmis de ctre autoritatea contractant pentru publicare n
SEAP, n msura n care anunul respectiv este n legtur cu aplicarea procedurii de
atribuire a unui contract cu o valoare estimat mai mare dect pragurile valorice
prevzute la art. 124. n termen de dou zile lucrtoare de la data primirii anunului n
SEAP, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are
obligaia:
a)fie s emit ctre operatorul SEAP acceptul de publicare pentru anunul respectiv, n
cazul n care n urma verificrii nu se constat erori/omisiuni de completare;
b)fie s resping publicarea anunului, n cazul n care se constat erori/omisiuni de
completare, informnd totodat autoritatea contractant asupra acestei decizii, precum i
asupra modului n care erorile/omisiunile pot fi remediate.
(3)n cazul prevzut la alin. (2) lit. a), operatorul SEAP are obligaia:
a)de a transmite anunul spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene n cel mult
o zi lucrtoare de la primirea acceptului de publicare, n cazul n care, n conformitate cu
prevederile prezentei ordonane de urgen, este prevzut o obligaie n acest sens;
operatorul SEAP are obligaia de a asigura nregistrarea n sistemul electronic a datei la
care a fost transmis anunul spre publicare, ca prob privind momentul transmiterii;

b)de a publica anunul n SEAP n cel mult dou zile lucrtoare de la primirea acceptului
de publicare.
(4)Operatorul SEAP nu are dreptul de a publica anunul transmis de autoritatea
contractant sau de a-l transmite spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
fr obinerea acceptului de publicare emis de ctre Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(5)n cazul n care, din motive de natur tehnic independente de operatorul SEAP, nu
este posibil transmiterea anunurilor, n format electronic, spre publicare n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene, obligaia de transmitere a acestora revine Autoritii
Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(5)n cazul n care, din motive de natur tehnic, operatorul SEAP nu are
posibilitatea transmiterii unui anumit anun spre publicare n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, autoritii contractante i revine responsabilitatea
transmiterii spre publicare a anunului respectiv prin mijloace proprii.
Operatorul SEAP are obligaia de a ntiina autoritatea contractant cu privire
la apariia unei astfel de situaii, n cel mult o zi lucrtoare de la expirarea
perioadei
prevzute
la
alin.
(3)
lit.
a).
(la data 04-oct-2007 Art. 49, alin. (5) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 modificat de
Art. I, punctul 13. din Ordonanta urgenta 94/2007 )
(6)Dup publicarea anunului n SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a

transmite anunul i ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial", spre publicare n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice.
(7)Regia Autonom Monitorul Oficial public anunurile transmise spre publicare n cel
mult 8 zile de la data nregistrrii acestora. n cazul anunului de participare prevzut la
art. 114, Regia Autonom Monitorul Oficial public anunul respectiv n cel mult 4 zile
de
la
data
nregistrrii.
(la data 23-iul-2006 Art. 49 din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 completat de Art. 1,
(7)Regia Autonom "Monitorul Oficial" public anunurile transmise spre

publicare n cel mult 8 zile de la data nregistrrii acestora. n cazul anunului
de participare prevzut la art. 114, Regia Autonom "Monitorul Oficial" public
anunul
respectiv
n
cel
mult
3
zile
de
la
data
nregistrrii.
(la data 04-oct-2007 Art. 49, alin. (7) din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 1 modificat de
Art. 50
(1)n cazul n care prevederile prezentei ordonane de urgen stabilesc obligaia
publicrii anunului n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, atunci anunul respectiv nu
poate fi publicat la nivel naional nainte de data transmiterii acestuia ctre Comisia
European.
(2)Anunul publicat la nivel naional nu trebuie s conin alte informaii fa de cele
existente n anunul publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i trebuie s
menioneze data transmiterii ctre Comisia European.
SUBSECIUNEA 2: PARAGRAFUL 2 Anunul de intenie
Art. 51
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de
intenie, atunci cnd urmrete s beneficieze de prevederile art. 75 alin. (2) sau art. 89
alin. (2) i dac:
a)valoarea total estimat a contractelor/acordurilor-cadru, care urmeaz s fie
atribuite/ncheiate n urmtoarele 12 luni pentru achiziionarea de produse din aceeai
grup CPV, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei a 750.000 euro;
b)valoarea total estimat a contractelor/acordurilor-cadru, care urmeaz s fie
atribuite/ncheiate n urmtoarele 12 luni pentru achiziionarea de servicii care sunt din
aceeai categorie din punct de vedere al modului de grupare din anexa nr. 2A, este egal
sau mai mare dect echivalentul n lei a 750.000 euro;
c)valoarea estimat a contractelor/acordurilor-cadru de lucrri, care urmeaz s fie
atribuite/ncheiate n urmtoarele 12 luni, este egal sau mai mare dect echivalentul n
lei a 5.000.000 euro.

(2)Autoritatea contractant are dreptul de a transmite spre publicare un anun de
intenie i n alte situaii dect cele prevzute la alin. (1).
(3)Publicarea anunului de intenie nu creeaz autoritii contractante obligaia de a
efectua respectiva achiziie public.
Art. 52
(1)n cazurile prevzute la art. 51 alin. (1) lit. a) i b), autoritatea contractant are
obligaia de a transmite spre publicare anunul de intenie ct mai curnd posibil dup
data nceperii anului bugetar.
(2)n cazul prevzut la art. 51 alin. (1) lit. c), autoritatea contractant are obligaia de a
transmite spre publicare anunul de intenie ct mai curnd posibil dup aprobarea
programului n care este prevzut contractul de lucrri sau acordul-cadru respectiv.
Art. 53
(1)Anunul de intenie se public:
a)n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, n SEAP i n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea a VI-a, Achiziii publice; sau
b)numai n SEAP, cu condiia ca, nainte de publicare, s fi fost transmis un anun
simplificat de informare prealabil ctre Comisia European.
(2)n cazul prevzut la alin. (1) lit. b), anunul de intenie trebuie s conin i data
transmiterii anunului simplificat ctre Comisia European.
SUBSECIUNEA 3: PARAGRAFUL 3 Anunul de participare
Art. 54
Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de
participare atunci cnd:
a)iniiaz procedura de licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv sau
negociere, cu publicarea prealabil a unui anun de participare, pentru atribuirea
contractului de achiziie public sau pentru ncheierea acordului-cadru;
b)lanseaz un sistem dinamic de achiziie;
c)iniiaz procesul de atribuire a unui contract de achiziie public printr-un sistem
dinamic de achiziii, n acest caz publicndu-se un anun simplificat;
d)organizeaz un concurs de soluii.
Art. 55
(1)Anunul de participare se public n SEAP i n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a
VI-a, Achiziii publice i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(2)Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie n toate situaiile n
care:
a)autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit.
a)-c), iar valoarea estimat a contractului/acordului-cadru de furnizare sau de servicii
care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este mai mare dect echivalentul n lei a 125.000
euro;
b)autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit.
d) sau e), iar valoarea estimat a contractului/acordului-cadru de furnizare sau de
servicii care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este mai mare dect echivalentul n lei a
420.000 euro;
c)valoarea estimat a contractului/acordului-cadru de lucrri care urmeaz s fie
atribuit/ncheiat este mai mare dect echivalentul n lei a 5.000.000 euro.
SUBSECIUNEA 4: PARAGRAFUL 4 Anunul de atribuire
Art. 56
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de
atribuire n cel mult 48 de zile dup ce:
a)a finalizat procedura de atribuire - licitaie deschis, licitaie restrns, dialog
competitiv sau negociere -, prin atribuirea contractului de achiziie public sau ncheierea
acordului-cadru;
a)a finalizat procedura de atribuire - licitaie deschis, licitaie restrns, dialog
competitiv, negociere cu/fr publicarea prealabil a unui anun de participare,
cerere de oferte - prin atribuirea contractului de achiziie public sau ncheierea
acordului-cadru;

(la data 04-oct-2007 Art. 56, alin. (1), litera A. din capitolul II, sectiunea 5, subsectiunea 4
modificat de Art. I, punctul 14. din Ordonanta urgenta 94/2007 )
b)a finalizat un concurs de soluii prin stabilirea concurentului ctigtor;

c)a atribuit un contract de achiziie public printr-un sistem dinamic de achiziii.
(2)Pentru serviciile incluse n anexa nr. 2B, obligaia prevzut la alin. (1) este aplicabil
numai contractelor a cror valoare este mai mare dect pragul valoric prevzut la art. 57
alin. (2) lit. a) sau, dup caz, lit. b). n aceste cazuri, autoritatea contractant indic,
totodat, n anunul transmis dac este sau nu de acord cu publicarea acestuia.
Art. 57
(1)Anunul de atribuire se public n SEAP i n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VIa, Achiziii publice, i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
care:
a)autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit.
a)-c), iar valoarea contractului de furnizare sau de servicii care a fost atribuit este mai
mare dect echivalentul n lei a 125.000 euro;
b)autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit.
d) sau e), iar valoarea contractului de furnizare sau de servicii care a fost atribuit este
mai mare dect echivalentul n lei a 420.000 euro;
c)valoarea contractului de lucrri care a fost atribuit este mai mare dect echivalentul n
lei a 5.000.000 euro.
SECIUNEA 6: Reguli speciale de transparen aplicabile achiziiei

publice de servicii de publicitate
Art. 58
(1)n cazul atribuirii contractelor de publicitate media, cu o valoare anual cumulat,
fr TVA, estimat mai mare dect echivalentul n lei a 2.000 euro, autoritatea
contractant are obligaia de a publica un anun de participare i un anun de atribuire, n
sistemul informatic de utilitate public disponibil pe Internet la o adres dedicat i pe
pagina de Internet proprie, acolo unde exist.
(2)n sensul prevederilor alin. (1), prin contractele publicitate media se nelege orice
contract de servicii avnd ca obiect crearea, producerea i/sau difuzarea de reclam sau
alte forme de promovare prin intermediul mijloacelor de informare n mas scrise,
audiovizuale sau electronice.
(3)Obligaia prevzut la alin. (1) nu exonereaz autoritatea contractant de respectarea
prevederilor generale referitoare la regulile de publicitate, astfel cum sunt acestea
prevzute n cadrul seciunii a 5-a din prezentul capitol.
(4)Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare prevzut
la alin. (1) criteriile de calificare i selecie i, n situaia n care criteriul de atribuire a
contractului este oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic, algoritmul de
calcul al punctajului; anunul trebuie s fie nsoit de un referat de oportunitate prin care
se justific raiunea achiziiei serviciilor de publicitate, precizndu-se totodat impactul
urmrit i criteriile de msurare a rezultatului obinut.
(5)n cel mult 120 de zile de la data finalizrii contractului de servicii de publicitate,
autoritatea contractant are obligaia de a publica n sistemul informatic prevzut la alin.
(1) un raport de evaluare a impactului achiziiei serviciilor de publicitate.
(6)Contractele de publicitate media trebuie s conin n mod obligatoriu i urmtoarele
clauze specifice referitoare la obligaia prilor de a asigura, inclusiv pe parcursul
ndeplinirii contractului, accesul publicului cel puin la urmtoarele informaii: destinatarii
finali ai fondurilor de publicitate, criteriile de alocare a acestor fonduri, sumele alocate
fiecrui beneficiar final i termenele de ndeplinire a prevederilor contractuale.
(7)Accesul publicului la informaiile menionate la alin. (6) se realizeaz prin grija
autoritii contractante care are obligaia de a deine informaii actualizate cu privire la
modul de ndeplinire a contractului.
(8)n cazul contractelor de publicitate media este obligatorie menionarea denumirii
autoritii/autoritilor contractante n materialul publicitar.
SECIUNEA 7: Reguli de comunicare i de transmitere a datelor

Art. 59

(1)Orice comunicare, solicitare, informare, notificare i altele asemenea, prevzute n
prezenta ordonan de urgen, trebuie s fie transmise n scris.
(2)Orice document scris trebuie nregistrat n momentul transmiterii, respectiv n
momentul primirii.
(3)Comunicarea, transmiterea i stocarea informaiilor se realizeaz astfel nct s se
asigure integritatea i confidenialitatea datelor respective.
Art. 60
(1)Documentele scrise pot fi transmise prin oricare dintre urmtoarele modaliti:
a)prin pot;
b)prin fax;
c)prin mijloace electronice;
d)prin orice combinaie a celor prevzute la lit. a)-c).
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a impune, n documentaia de atribuire,
modalitile de comunicare pe care intenioneaz s le utilizeze pe parcursul aplicrii
procedurii.
Art. 61
(1)Modalitile de comunicare impuse de autoritatea contractant trebuie s nu
restricioneze accesul operatorilor economici la procedura de atribuire.
(2)Instrumentele utilizate pentru comunicarea electronic, precum i caracteristicile lor
tehnice trebuie s fie nediscriminatorii, disponibile n mod facil oricrui operator economic
i trebuie s asigure interoperabilitatea cu tehnologiile uzuale de informare i
comunicare.
(3)n cazul n care documentele se transmit prin mijloace electronice, acestora le sunt
aplicabile prevederile legale referitoare la semntura electronic.
Art. 62
(1)Operatorul economic are dreptul de a transmite o solicitare de participare la
procedura de atribuire prin oricare dintre modalitile prevzute la art. 60 alin. (1) sau
prin telefon, n acest din urm caz operatorul economic avnd obligaia de a confirma
solicitarea de participare n scris, ct mai curnd posibil.
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a impune ca orice solicitare de participare la
procedura de atribuire, care a fost transmis prin fax, s fie confirmat, ntr-un termen
rezonabil, prin scrisoare transmis prin pot sau prin mijloace electronice. n acest caz,
autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare cerina
respectiv, precum i termenul n care aceasta trebuie ndeplinit.
Art. 63
(1)Operatorul economic are dreptul de a transmite oferta numai prin pot sau, dac
autoritatea contractant prevede aceast posibilitate, prin mijloace electronice.
(2)n cazul n care autoritatea contractant stabilete c ofertele urmeaz s fie
transmise prin pot, ofertantul are, n mod implicit, i dreptul de a depune oferta direct
la sediul autoritii contractante sau la o alt adres indicat de aceasta.
Art. 64
Autoritatea contractant are dreptul de a stabili ca solicitrile de participare i/sau
ofertele s fie transmise prin mijloace electronice, numai dac se asigur respectarea
urmtoarelor cerine:
a)informaiile referitoare la posibilitile specifice de transmitere electronic, inclusiv
criptarea, sunt disponibile pentru orice operator economic interesat;
b)dispozitivele electronice de recepionare garanteaz n mod corespunztor integritatea
i confidenialitatea datelor recepionate;
c)operatorii economici trebuie s transmit nainte de data limit de transmitere
documentele, certificatele, declaraiile i altele asemenea, solicitate conform prevederilor
cap. V seciunea a 2-a, n cazul n care acestea nu sunt disponibile n format electronic.
Art. 65
n sensul prevederilor art. 64 garantarea integritii i confidenialitii datelor
recepionate presupune faptul c dispozitivele electronice, prin caracteristicile tehnice pe
care le dein i/sau prin procedurile specifice utilizate, permit ndeplinirea n mod
cumulativ a cel puin urmtoarelor condiii:

a)momentul exact al primirii ofertelor sau solicitrilor de participare, precum i, dac
este cazul, a unor planuri/proiecte poate fi determinat cu precizie;
b)nainte de data limit de transmitere a datelor, nici o persoan nu are acces la datele
transmise;
c)n cazul n care interdicia de acces prevzut la lit. b) a fost nclcat, acest acces
neautorizat este clar detectabil;
d)numai persoane autorizate n acest sens au dreptul de a stabili sau modifica data de
vizualizare a datelor recepionate;
e)accesul la datele recepionate este posibil, n toate etapele procesului, numai printr-o
aciune simultan a cel puin dou persoane/sisteme autorizate i numai dup data de
vizualizare stabilit conform prevederilor lit. d);
f)dup data de vizualizare a datelor recepionate, accesul la datele respective rmne
posibil numai pentru persoanele autorizate s vizualizeze datele respective.
SECIUNEA 8: Reguli de evitare a conflictului de interese
Art. 66
Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia de a
lua toate msurile necesare pentru a evita situaiile de natur s determine apariia unui
conflict de interese i/sau manifestarea concurenei neloiale.
Art. 67
Persoana fizic sau juridic care a participat la ntocmirea documentaiei de atribuire are
dreptul de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, dar numai n cazul n care
implicarea sa n elaborarea documentaiei de atribuire nu este de natur s distorsioneze
concurena.
Persoana fizic sau juridic care a participat la ntocmirea documentaiei de atribuire are
dreptul, n calitate de operator economic, de a fi ofertant, ofertant asociat sau
subcontractant, dar numai n cazul n care implicarea sa n elaborarea documentaiei de
atribuire
nu
este
de
natur
s
distorsioneze
concurena.
Legea 337/2006 )
Art. 68
Persoanele fizice sau juridice care sunt implicate direct n procesul de verificare/evaluare
a candidaturilor/ofertelor nu au dreptul de a fi candidat, ofertant, ofertant asociat sau
subcontractant, sub sanciunea excluderii din procedura de atribuire.
Persoanele fizice sau juridice care particip direct n procesul de verificare/evaluare a
candidaturilor/ofertelor nu au dreptul de a fi candidat, ofertant, ofertant asociat sau
subcontractant,
sub
sanciunea
excluderii
din
procedura
de
atribuire.
Legea 337/2006 )
Art. 69
Nu au dreptul s fie implicai n procesul de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor
urmtoarele persoane:
a)persoane care dein pri sociale, pri de interes, aciuni din capitalul subscris al unuia
dintre
ofertani/candidai
sau
persoane
care
fac
parte
din
consiliul
de
administraie/organul de conducere ori de supervizare a unuia dintre ofertani/candidai;
a)persoane care dein pri sociale, pri de interes, aciuni din capitalul subscris al unuia
dintre ofertani/candidai sau subcontractani ori persoane care fac parte din consiliul de
administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertani/candidai
sau subcontractani;
(la data 23-iul-2006 Art. 69, litera A. din capitolul II, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul 21.
b)so/soie, rud sau afin, pn la gradul al patrulea inclusiv, cu persoane care fac parte
din consiliul de administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre
ofertani/candidai;
c)persoane care constat c pot avea un interes de natur s le afecteze imparialitatea
pe parcursul procesului de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor.
c)persoane despre care se constat c pot avea un interes de natur s le afecteze
imparialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor.

(la data 23-iul-2006 Art. 69, litera C. din capitolul II, sectiunea 8 modificat de Art. 1, punctul 21.
Art. 70
Contractantul nu are dreptul de a angaja, n scopul ndeplinirii contractului de achiziie
public, persoane fizice sau juridice care au fost implicate n procesul de
verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor depuse n cadrul aplicrii unei proceduri de
atribuire, pe parcursul unei perioade de cel puin 12 luni de la ncheierea contractului,
sub sanciunea nulitii contractului respectiv pentru cauza imoral.
CAPITOLUL III: Proceduri de atribuire

SECIUNEA 1: Etape premergtoare
atribuire
iniierii
procedurii
de
Art. 71
Fr a afecta aplicabilitatea prevederilor prezentei ordonane de urgen referitoare la
perioadele minime care trebuie asigurate ntre, pe de o parte, data transmiterii spre
publicare a anunurilor de participare sau data transmiterii invitaiilor de participare i, pe
de alt parte, data limit pentru depunerea ofertelor/candidaturilor, autoritatea
contractant are obligaia de a stabili perioada respectiv n funcie de complexitatea
contractului i/sau de cerinele specifice, astfel nct operatorii economici interesai s
beneficieze de un interval de timp adecvat i suficient pentru elaborarea ofertelor i
pentru pregtirea documentelor de calificare care sunt solicitate prin documentaia de
atribuire.
Art. 72
Autoritatea contractant are obligaia de a prelungi perioada pentru elaborarea ofertelor
n cazul n care acestea nu pot fi elaborate dect dup vizitarea amplasamentelor sau
dup consultarea la faa locului a unor documente-anex la caietul de sarcini, precum i
n cazul n care autoritatea contractant nu are posibilitatea de a transmite documentaia
de atribuire sau rspunsul la solicitarea de clarificri n termenele limit stabilite de
prezenta ordonan de urgen, dei a primit n timp util o solicitare n acest sens. ntr-o
astfel de situaie, data limit de depunere a ofertelor se decaleaz cu o perioad
suficient, astfel nct orice operator economic interesat s dispun de un timp rezonabil
necesar pentru obinerea informaiilor complete i relevante pentru elaborarea ofertei.
SECIUNEA 2: Licitaia deschis
Art. 73
(1)Procedura de licitaie deschis se desfoar, de regul, ntr-o singur etap.
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape suplimentare
de licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast decizie n anunul de
participare i n documentaia de atribuire.
Art. 74
Licitaia deschis se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu
prevederile art. 55, a unui anun de participare prin care solicit operatorilor economici
interesai depunerea de oferte.
Art. 75
(1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achiziie public este mai mare dect cea prevzut la art. 55 alin. (2),
perioada cuprins ntre data transmiterii anunului de participare spre publicare n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data limit de depunere a ofertelor trebuie s fie de
cel puin 52 de zile.
(2)n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anun de intenie referitor la
contractul de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit, aceasta are dreptul de a reduce
perioada prevzut la alin. (1) pn la 36 de zile.
(3)Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care anunul de intenie a
coninut toate informaiile care sunt prevzute pentru anunul de participare - n msura
n care acestea sunt cunoscute la data publicrii anunului de intenie - i a fost transmis
spre publicare cu cel mult 12 luni i cu cel puin 52 de zile nainte de data transmiterii
spre publicare a anunului de participare.

(4)n cazul n care anunul de participare este transmis, n format electronic, spre
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) sau, dup
caz, la alin. (2) se poate reduce cu 7 zile.
(5)n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de
atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i
nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are
dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1), precum i cele rezultate n urma
aplicrii prevederilor alin. (4) cu 5 zile.
(6)Reducerea prevzut la alin. (5) este permis numai n cazul n care anunul de
participare conine precizri privind adresa de Internet la care documentaia de atribuire
este disponibil.
Art. 76
contractului de achiziie public este egal sau mai mic dect cea prevzut la art. 55
alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a transmite anunul de participare,
spre publicare n SEAP, cu cel puin 28 de zile nainte de data limit de depunere a
ofertelor.
dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu 5 zile.
este disponibil.
Art. 77
(1)Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita i de a obine
documentaia de atribuire.
(2)n cazul prevzut la art. 40 alin. (2) lit. b), autoritatea contractant are obligaia de a
pune documentaia de atribuire la dispoziia operatorului economic ct mai repede
posibil, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de la primirea unei solicitri
din partea acestuia.
(3)Operatorul economic interesat are obligaia de a ntreprinde diligentele necesare
astfel nct respectarea de ctre autoritatea contractant a perioadei prevzute la alin.
(2) s nu conduc la situaia n care documentaia de atribuire s fie pus la dispoziia sa
cu mai puin de dou zile nainte de data limit de depunere a ofertei.
Art. 78
(1)Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificri privind
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar, complet i fr
ambiguiti, ct mai repede posibil, la orice clarificare solicitat, ntr-o perioad care nu
trebuie s depeasc, de regul, 3 zile lucrtoare de la primirea unei astfel de solicitri
din partea operatorului economic.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile - nsoite de
ntrebrile aferente - ctre toi operatorii economici care au obinut, n condiiile
prezentei ordonane de urgen, documentaia de atribuire, lund msuri pentru a nu
dezvlui identitatea celui care a solicitat clarificrile respective.
Art. 79
(1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 78 alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a transmite rspunsul la orice clarificare cu cel puin 6 zile nainte de data
limit de depunere a ofertei.
(1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 78 alin. (2), n msura n care
clarificrile sunt solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la
aceste solicitri trebuie s fie transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de data
limit
stabilit
pentru
depunerea
ofertelor.
(la data 04-oct-2007 Art. 79, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 15.

(2)n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp
util, punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul
prevzut la alin. (1), aceasta din urm are, totui, obligaia de a rspunde la solicitarea
de clarificare n msura n care perioada necesar pentru elaborarea i transmiterea
rspunsului face posibil primirea acestuia de ctre operatorii economici nainte de data
limit de depunere a ofertelor.
Art. 80
Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la data i locul indicate n
anunul de participare.
Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la data, ora i locul
indicate n anunul de participare, n msura n care nu a devenit necesar
decalarea termenului de depunere a ofertelor, conform prevederilor de la art. 72
sau
ca
urmare
a
depunerii
unei
contestaii.
(la data 04-oct-2007 Art. 80 din capitolul III, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 16. din
SECIUNEA 3: Licitaia restrns
Art. 81
(1)Procedura de licitaie restrns se desfoar, de regul, n dou etape:
a)etapa de selectare a candidailor, prin aplicarea criteriilor de selecie;
b)etapa de evaluare a ofertelor depuse de candidaii selectai, prin aplicarea criteriului de
atribuire.
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape suplimentare
de licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast decizie n anunul de
participare i n documentaia de atribuire.
Art. 82
Licitaia restrns se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu
prevederile art. 55, a unui anun de participare prin care se solicit operatorilor
economici interesai depunerea de candidaturi.
Art. 83
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data limit de depunere a candidaturilor trebuie s
fie de cel puin 37 de zile.
(2)n cazul n care, din motive de urgen, nu poate fi respectat numrul de zile
prevzut la alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea
procedurii prin reducerea perioadei prevzute la alin. (1), dar nu la mai puin de 15 zile.
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se poate
reduce cu 7 zile i perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 5 zile.
Art. 84
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a transmite anunul de participare spre
publicare n SEAP cu cel puin 16 zile nainte de data limit de depunere a candidaturilor.
Art. 85
(1)Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru prima etap a
procedurii de licitaie restrns.
(2)n etapa prevzut la art. 81 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a
limita numrul de candidai care vor fi selectai pentru a depune oferta, cu condiia s
existe un numr suficient de candidai disponibili. Atunci cnd selecteaz candidaii,
autoritatea contractant are obligaia de a aplica criterii obiective i nediscriminatorii,
referitoare numai la capacitatea tehnic i economico-financiar.
(2)n etapa prevzut la art. 81 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are
dreptul de a limita numrul de candidai care vor fi selectai pentru a depune
oferte, cu condiia s existe un numr suficient de candidai disponibili. Atunci
cnd selecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a aplica

criterii obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai criteriile de
selecie
prevzute
n
anunul
de
participare.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare criteriile de

selecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care intenioneaz s-i
selecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
(4)Numrul minim al candidailor indicat n anunul de participare prevzut la alin. (3) nu
poate fi mai mic de 5.
Art. 86
(1)Numrul de candidai selectai dup prima etap a licitaiei restrnse trebuie s fie cel
puin egal cu numrul minim indicat n anunul de participare.
(2)n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de selecie este mai
mic dect numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea contractant are
dreptul:
a)fie de a anula procedura de licitaie restrns;
b)fie de a continua procedura de licitaie restrns numai cu acei candidai care
ndeplinesc criteriile solicitate, n msura n care numrul acestora este, totui, suficient
pentru a asigura o concuren real.
Art. 87
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite concomitent o invitaie de
participare la etapa a doua a procedurii de licitaie restrns tuturor candidailor
selectai.
(2)Este interzis invitarea la etapa a doua a licitaiei restrnse a unui operator economic
care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de selecie.
Art. 88
(1)Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
a)referine privind anunul de participare publicat;
b)data limit stabilit pentru depunerea ofertelor;
b)data i ora limit stabilite pentru depunerea ofertelor;
(la data 04-oct-2007 Art. 88, alin. (1), litera B. din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. I,
c)adresa la care se transmit ofertele;

d)limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
e)data deschiderii ofertelor;
e)adresa, data i ora deschiderii ofertelor;
(la data 04-oct-2007 Art. 88, alin. (1), litera E. din capitolul III, sectiunea 3 modificat de Art. I,
f)dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii

economici trebuie s le prezinte n scopul verificrii declaraiilor sau completrii
documentelor, prezentate n prima etap pentru demonstrarea capacitii tehnice i
economico-financiare.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare nsoit
de un exemplar al documentaiei de atribuire.
(3)n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin mijloace
electronice n SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a include n invitaia de
participare informaii privind modul de accesare a documentaiei respective.
Art. 89
autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel puin
40 de zile nainte de data limit de depunere a ofertelor.
(2)n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anun de intenie referitor la
contractul de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit, aceasta are dreptul de a reduce
perioada prevzut la alin. (1) pn la 36 de zile, de regul, i n nici un caz pn la mai
puin de 22 de zile.
(3)Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care anunul de intenie a
coninut toate informaiile care sunt prevzute pentru anunul de participare - n msura

n care acestea sunt cunoscute la data publicrii anunului de intenie - i a fost transmis
spre publicare cu cel mult 12 luni i cu cel puin 52 de zile nainte de data transmiterii
spre publicare a anunului de participare.
dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu 5 zile.
este disponibil.
(6)n cazul n care, din motive de urgen, nu pot fi respectate numrul de zile prevzut
la alin. (1) i (2), precum i cel rezultat n urma aplicrii prevederilor alin. (4),
autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea
perioadei respective, dar nu la mai puin de 12 zile.
Art. 90
alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu
cel puin 22 de zile nainte de data limit de depunere a ofertelor.
dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu nc 5 zile.
este disponibil.
(4)n cazul n care, din motive de urgen, numrul de zile prevzut la alin. (1) sau cel
rezultat n urma aplicrii prevederilor alin. (2) nu poate fi respectat, autoritatea
contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea perioadei
respective, dar nu la mai puin de 12 zile.
Art. 91
(1)Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia de
atribuire.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar, complet i fr
ambiguiti, ct mai repede posibil, la orice clarificare solicitat, ntr-o perioad care nu
trebuie s depeasc, de regul, 3 zile lucrtoare de la primirea unei astfel de solicitri
din partea operatorului economic.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile - nsoite de
ntrebrile aferente - ctre toi candidaii selectai, lund msuri pentru a nu dezvlui
identitatea celui care a solicitat clarificrile respective.
Art. 92
(1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 91 alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a transmite rspunsul la orice clarificare cu cel puin 6 zile nainte de data
limit de depunere a ofertei.
(1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 91 alin. (2), n msura n care
clarificrile sunt solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la
aceste solicitri trebuie s fie transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de data
limit stabilit pentru depunerea ofertelor.
(2)n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp

util, punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul
prevzut la alin. (1), aceasta din urm are, totui, obligaia de a rspunde la solicitarea
de clarificare n msura n care perioada necesar pentru elaborarea i transmiterea
rspunsului face posibil primirea acestuia de ctre operatorii economici nainte de data
limit de depunere a ofertelor.
Art. 93

invitaia de participare.
Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la adresa, data i
ora indicate n invitaia de participare, n msura n care nu a devenit necesar
sau ca urmare a depunerii unei contestaii.
SECIUNEA 4: Dialogul competitiv
Art. 94
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de dialog competitiv pentru
atribuirea unui contract de achiziie public dac se ndeplinesc, n mod cumulativ,
urmtoarele condiii:
a)contractul n cauz este considerat a fi de complexitate deosebit;
b)aplicarea procedurii de licitaie deschis sau restrns nu ar permite atribuirea
contractului de achiziie public n cauz.
Art. 95
n sensul prevederilor art. 94 lit. a), contractul de complexitate deosebit este considerat
acel contract de achiziie public pentru care autoritatea contractant nu este, n mod
obiectiv, n msur:
a)s defineasc specificaiile tehnice capabile s i satisfac necesitile i exigenele;
i/sau
b)s stabileasc montajul financiar i/sau cadrul juridic de implementare a proiectului.
Art. 96
Procedura de dialog competitiv se desfoar n trei etape:
a)etapa de preselecie a candidailor;
b)etapa de dialog cu candidaii admii n urma preseleciei, pentru identificarea
soluiei/soluiilor apte s rspund necesitilor autoritii contractante i n baza
creia/crora candidaii vor elabora i vor depune oferta final;
c)etapa de evaluare a ofertelor finale depuse.
Art. 97
Dialogul competitiv se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu
prevederile art. 55, a unui anun de participare prin care se solicit operatorilor
economici interesai depunerea de candidaturi.
Art. 98
(2)n cazul n care anunul de participare este transmis n format electronic spre
reduce cu 7 zile.
Art. 99
publicare n SEAP cu cel puin 30 de zile nainte de data limit de depunere a
candidaturilor.
Art. 100
Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru a participa la
procedura de dialog competitiv.
Art. 101
(1)Atunci cnd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a aplica
criterii obiective i nediscriminatorii referitoare numai la capacitatea tehnic i cea
economico-financiar a candidailor.

preselecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care intenioneaz s i
preselecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
(1)Atunci cnd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia
de a aplica criterii obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai
criteriile de preselecie prevzute n anunul de participare.
(la data 04-oct-2007 Art. 101, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul
(3)Numrul minim indicat n anunul de participare prevzut la alin. (2) nu trebuie s fie
mai mic de 3.
Art. 102
(1)Numrul de candidai admii n cea de-a doua etap a dialogului competitiv trebuie s
fie cel puin egal cu numrul minim indicat n anunul de participare.
(2)n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de preselecie este
mai mic dect numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea contractant
are dreptul:
a)fie de a anula procedura de dialog competitiv;
b)fie de a continua procedura de dialog competitiv numai cu acei candidai care
ndeplinesc criteriile solicitate, n msura n care numrul acestora este totui suficient
pentru a asigura o concuren real.
Art. 103
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite, concomitent, o invitaie de
participare la etapa a doua a procedurii de dialog competitiv tuturor candidailor admii.
(2)Este interzis invitarea la etapa a doua a dialogului competitiv a unui operator
economic care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de
preselecie.
Art. 104
(1)Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
b)adresa la care va avea loc dialogul i data lansrii acestuia;
b)adresa la care va avea loc dialogul, precum i data i ora lansrii acestuia;
(la data 04-oct-2007 Art. 104, alin. (1), litera B. din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I,
c)limba/limbile n care se va derula dialogul;

d)dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare nsoit
de un exemplar al documentaiei de atribuire, care va include i documentaia
descriptiv.
electronice n SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a include n invitaia de
participare informaii privind modul de accesare a documentaiei respective.
Art. 105
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a include n cadrul documentaiei descriptive
cel puin o descriere a necesitilor, obiectivelor i constrngerilor autoritii
contractante, pe baza crora se va derula dialogul pentru identificarea soluiilor viabile,
precum i, dac este cazul, primele care vor fi acordate participanilor la dialog.
(2)Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul documentaiei descriptive
posibilitatea de a realiza dialogul n runde succesive, cu scopul de a reduce numrul de
soluii discutate. Reducerea succesiv a soluiilor discutate se realizeaz numai pe baza
factorilor de evaluare care au fost stabilii n documentaia de atribuire.
Art. 106
(1)Autoritatea contractant deruleaz dialogul cu fiecare candidat admis, n parte. n
cadrul acestui dialog se discut opiunile referitoare la aspectele tehnice, montaje
financiare, mod de rezolvare a unor probleme legate de cadrul juridic, precum i orice

alte elemente ale viitorului contract, astfel nct soluiile identificate s corespund
necesitilor obiective ale autoritii contractante.
(2)Pe durata dialogului, autoritatea contractant are obligaia de a asigura aplicarea
principiului tratamentului egal fa de toi participanii. n acest sens, autoritatea
contractant nu are dreptul de a furniza informaii ntr-o manier discriminatorie, care ar
putea crea unuia/unora dintre participani un avantaj suplimentar n raport cu ceilali.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, fr acordul participantului n
cauz, soluia propus i alte informaii confideniale prezentate de acesta.
(4)Autoritatea contractant deruleaz dialogul pn cnd identific soluia/soluiile
corespunztoare necesitilor sale obiective.
(5)Dup ce a declarat nchis etapa de dialog i a anunat participanii cu privire la acest
aspect, autoritatea contractant are obligaia de a invita participanii selectai s depun
oferta final, ofert care se elaboreaz pe baza soluiei/soluiilor identificate n cursul
acestei etape i care trebuie s conin toate elementele necesare prin care se prezint
modul de ndeplinire a viitorului contract.
Art. 107
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de depunere a ofertei
finale cu un numr suficient de zile nainte de data limit de depunere a ofertelor, astfel
nct fiecare participant selectat s beneficieze de o perioad rezonabil pentru
elaborarea ofertei finale.
(2)Perioada acordat pentru elaborarea ofertei finale nu trebuie s fie mai mic dect o
perioad minim stabilit de comun acord cu participanii selectai pe parcursul derulrii
celei de-a doua etape a procedurii de dialog competitiv.
Art. 108
Invitaia de depunere a ofertei finale trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
b)data limit stabilit pentru depunerea ofertelor;
b)data i ora limit stabilite pentru depunerea ofertelor;
(la data 04-oct-2007 Art. 108, litera B. din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul
c)adresa la care se transmit ofertele;

d)limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
e)data deschiderii ofertelor;
e)adresa, data i ora deschiderii ofertelor;
(la data 04-oct-2007 Art. 108, litera E. din capitolul III, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul
f)dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii

Art. 109
(1)Pe parcursul etapei de evaluare, autoritatea contractant are dreptul de a solicita
clarificri, detalieri i nuanri ale ofertei. Evaluarea ofertelor se realizeaz pe baza
criteriilor prevzute n documentaia de atribuire, iar oferta ctigtoare se stabilete
conform prevederilor art. 198 alin. (2).
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ofertantului identificat c a depus
cea mai avantajoas ofert din punct de vedere economic s reconfirme anumite
elemente ale ofertei sau anumite angajamente asumate n cadrul acesteia.
(3)n oricare dintre situaiile prevzute la alin. (1) sau (2), clarificrile, detalierile,
nuanrile, informaiile suplimentare sau reconfirmrile prezentate nu trebuie s conduc
la modificri ale caracteristicilor de baz ale ofertei sau ale soluiilor care au stat la baza
lansrii invitaiei de depunere a ofertelor finale, modificri care ar determina
distorsionarea concurenei sau crearea unui avantaj suplimentar n raport cu ceilali
ofertani.
SECIUNEA 5: Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun

de participare
Art. 110

(1)Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere cu
publicarea prealabil a unui anun de participare numai n urmtoarele cazuri:(1)
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere, cu publicarea
prealabil a unui anun de participare, n urmtoarele cazuri: (la data 23-iul-2006 Art. 110,
alin. (1) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul 22. din Legea 337/2006 )
a)atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse sau a dialogului
competitiv, au fost depuse numai oferte inacceptabile sau neconforme. Aplicarea
procedurii de negociere n acest caz este posibil numai dup anularea procedurii iniiale
de licitaie deschis, licitaie restrns sau dialog competitiv i numai dac cerinele
iniiale prevzute n documentaia de atribuire nu sunt modificate substanial;
a)atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse sau a dialogului
competitiv, nu a fost depus nicio ofert sau au fost depuse numai oferte inacceptabile
ori neconforme. Aplicarea procedurii de negociere n acest caz este posibil numai dup
anularea procedurii iniiale de licitaie deschis, licitaie restrns sau dialog competitiv i
numai dac cerinele iniiale prevzute n documentaia de atribuire nu sunt modificate
substanial;
(la data 23-iul-2006 Art. 110, alin. (1), litera A. din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. 1,
a)atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse, dialogului

competitiv sau a cererii de oferte, nu a fost depus nicio ofert sau au fost
depuse numai oferte inacceptabile ori neconforme. Aplicarea procedurii de
negociere n acest caz este posibil numai dup anularea procedurii iniiale de
licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv sau cerere de oferte i
numai dac cerinele iniiale prevzute n documentaia de atribuire nu sunt
modificate
substanial;
(la data 04-oct-2007 Art. 110, alin. (1), litera A. din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I,
b)n
situaii
excepionale,
temeinic
motivate,
atunci
cnd
natura
lucrrilor/produselor/serviciilor sau riscurile implicate de executarea/livrarea/prestarea
acestora nu permit o estimare iniial global a preului viitorului contract de achiziie
public;
c)atunci cnd serviciile care urmeaz s fie achiziionate, ndeosebi serviciile financiare,
astfel cum sunt acestea prevzute n categoria 6 din anexa nr. 2A, sau serviciile
intelectuale, cum ar fi cele care implic proiectarea lucrrilor, sunt de aa natur nct
caietul de sarcini nu poate fi elaborat cu precizia pe care o impune atribuirea unui
contract de achiziie public prin aplicarea licitaiei deschise sau licitaiei restrnse;
d)atunci cnd lucrrile ce urmeaz a fi executate sunt necesare exclusiv n scopul
cercetrii tiinifice, experimentrii sau dezvoltrii tehnologice, i numai dac acestea nu
se realizeaz pentru obinerea unui profit i nici nu urmresc acoperirea costurilor
aferente.
(2)n cazurile prevzute la alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a nu
transmite spre publicare anunul de participare dac invit la negocieri numai i pe toi
acei ofertani care au ndeplinit criteriile de calificare i selecie n cadrul procedurii
anterioare i care au depus oferte conform regulilor formale prevzute n documentaia
de atribuire.
Art. 111
n cazul prevzut la art. 110 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a
decide organizarea unei etape finale de licitaie electronic, caz n care are obligaia de a
anuna aceast decizie n anunul de participare i n documentaia descriptiv.
Art. 112
Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare se iniiaz prin
transmiterea spre publicare, n conformitate cu prevederile art. 55, a unui anun de
participare, prin care se solicit operatorilor economici interesai depunerea de
candidaturi.
Art. 113

(2)n cazul n care, din motive de urgen, numrul de zile prevzut la alin. (1) nu poate
fi respectat, autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin
reducerea perioadei prevzute la alin. (1), dar nu la mai puin de 15 zile.
(3)n cazul n care anunul de participare este transmis n format electronic spre
reduce cu 7 zile i perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 5 zile.
Art. 114
publicare n SEAP cu cel puin 12 zile nainte de data limit de depunere a candidaturilor.
Art. 115
(1)Orice operator economic are dreptul de a solicita i de a obine un exemplar al
documentaiei descriptive.
(2)n cazul prevzut la art. 40 alin. (2) lit. b), autoritatea contractant are obligaia de a
pune documentaia descriptiv la dispoziia operatorului economic ct mai repede posibil,
ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de la primirea unei solicitri din
partea acestuia.
(3)Documentaia descriptiv trebuie s conin o descriere a necesitilor, obiectivelor i
constrngerilor autoritii contractante, pe baza crora se vor derula negocierile.
Art. 116
(1)Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru a participa la
procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare.
(2)nainte de nceperea negocierilor, autoritatea contractant are dreptul de a realiza o
preselecie a candidailor care vor participa la negocieri, utiliznd n acest sens numai
criterii referitoare la capacitatea tehnic i cea economico-financiar.
(2)Atunci cnd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia
de a aplica criterii obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai
criteriile de preselecie prevzute n anunul de participare.
(la data 04-oct-2007 Art. 116, alin. (2) din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul

preselecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care intenioneaz s i
preselecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
(4)Numrul minim al candidailor indicat n anunul de participare prevzut la alin. (3) nu
poate fi mai mic de 3.
Art. 117
(1)Numrul de candidai preselectai trebuie s fie cel puin egal cu numrul minim
indicat n anunul de participare.
(2)n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de preselecie este
mai mic dect numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea contractant
are dreptul:
a)fie de a anula procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare;
b)fie de a continua procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare numai cu acei candidai care ndeplinesc criteriile solicitate, n msura n care
numrul acestora este totui suficient pentru a asigura o concuren real.
Art. 118
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite, concomitent, o invitaie de
participare la etapa a doua a procedurii de negociere cu publicarea prealabil a unui
anun de participare tuturor candidailor preselectai.
(2)Este interzis invitarea la etapa a doua a procedurii de negociere a unui operator
economic care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de
preselecie.
Art. 119

Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
b)adresa la care va avea loc dialogul i data lansrii acestuia;
b)adresa
la
care
vor
avea
loc
negocierile
i
data
lansrii
acestora;
(la data 23-iul-2006 Art. 119, litera B. din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul
23. din Legea 337/2006 )
b)adresa la care vor avea loc negocierile, precum i data i ora lansrii
acestora;
(la data 04-oct-2007 Art. 119, litera B. din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. I, punctul
c)limba/limbile n care se va derula dialogul;

c)limba/limbile n care se vor derula negocierile;
(la data 23-iul-2006 Art. 119, litera C. din capitolul III, sectiunea 5 modificat de Art. 1, punctul
23. din Legea 337/2006 )
d)dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii

economico-financiare;
e)informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea
ofertei ctigtoare, corespunztor prevederilor cap. V seciunea a 3-a.
Art. 120
(1)Autoritatea contractant deruleaz negocieri cu fiecare candidat preselectat n parte.
n cadrul negocierilor se determin toate aspectele tehnice, financiare i juridice ale
viitorului contract.
(2)Pe durata negocierilor, autoritatea contractant are obligaia de a asigura aplicarea
principiului tratamentului egal fa de toi candidaii. n acest sens, autoritatea
contractant nu are dreptul de a furniza informaii ntr-o manier discriminatorie, care ar
putea crea unuia/unora dintre candidai un avantaj n raport cu ceilali.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, fr acordul candidatului n
cauz, propunerea de ofert sau alte informaii confideniale prezentate de acesta.
Art. 121
(1)Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul documentaiei descriptive
posibilitatea de a desfura negocierile n runde succesive, cu scopul de a reduce
numrul de propuneri de ofert care intr n negociere. Reducerea succesiv a
propunerilor de ofert se realizeaz numai pe baza factorilor de evaluare care au fost
stabilii n documentaia de atribuire.
(2)Autoritatea contractant deruleaz negocieri pn la identificarea i stabilirea, pe
baza criteriilor de atribuire, a celei mai avantajoase propuneri de ofert din punct de
vedere economic.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a solicita candidatului de la care, n urma
negocierilor, a obinut cea mai avantajoas propunere de ofert din punct de vedere
economic, s reconfirme rezultatul negocierilor, prin depunerea unei oferte finale.
(4)Ofertantul nu are dreptul ca, prin oferta final, s aduc modificri elementelor
stabilite n procesul de negociere.
SECIUNEA 6: Negocierea fr publicarea prealabil a unui anun

de participare
Art. 122
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere fr publicarea
prealabil a unui anun de participare numai n urmtoarele cazuri:
a)atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise sau restrnse, nu a fost prezentat nici
o ofert sau au fost prezentate numai oferte necorespunztoare, datorit faptului c
acestea sunt complet irelevante n raport cu obiectul contractului. Aplicarea procedurii de
negociere n acest caz este posibil numai dup anularea procedurii iniiale de licitaie
deschis sau licitaie restrns i numai dac cerinele iniiale prevzute n documentaia
de atribuire nu sunt modificate substanial; autoritatea contractant are, n acest caz, i
obligaia de a transmite o informare ctre Comisia European, dac aceast informare
este solicitat;

(la data 23-iul-2006 Art. 122, litera A. din capitolul III, sectiunea 6 abrogat de Art. 1, punctul 24.
b)atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecia unor
drepturi de exclusivitate, contractul de achiziie public poate fi atribuit numai unui
anumit operator economic;
c)ca o msur strict necesar, atunci cnd perioadele de aplicare a licitaiei deschise, a
licitaiei restrnse sau a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare nu
pot fi respectate din motive de extrem urgen, determinate de evenimente
imprevizibile i care nu se datoreaz sub nici o form unei aciuni sau inaciuni a
autoritii contractante. Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili durata
contractului pe o perioad mai mare dect cea necesar, pentru a face fa situaiei de
urgen care a determinat aplicarea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a
unui anun de participare;
c)ca o msur strict necesar, atunci cnd perioadele de aplicare a licitaiei
deschise, a licitaiei restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun
de participare sau a cererii de oferte nu pot fi respectate din motive de extrem
urgen, determinate de evenimente imprevizibile i care nu se datoreaz sub
nicio form unei aciuni sau inaciuni a autoritii contractante. Autoritatea
contractant nu are dreptul de a stabili durata contractului pe o perioad mai
mare dect cea necesar, pentru a face fa situaiei de urgen care a
determinat aplicarea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui
anun
de
participare;
(la data 04-oct-2007 Art. 122, litera C. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul
d)atunci cnd produsele ce urmeaz a fi livrate sunt fabricate exclusiv n scopul cercetrii
tiinifice, experimentrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice, i numai dac acestea nu
se realizeaz pentru obinerea unui profit i nici nu urmresc acoperirea costurilor
aferente;
e)atunci cnd este necesar achiziionarea, de la furnizorul iniial, a unor cantiti
suplimentare
de
produse
destinate
nlocuirii
pariale
sau
extinderii
echipamentelor/instalaiilor livrate anterior, i numai dac schimbarea furnizorului iniial
ar pune autoritatea contractant n situaia de a achiziiona produse care, datorit
caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente, determin incompatibiliti sau
dificulti tehnice sporite de operare i ntreinere. Perioada n care astfel de contracte
pot fi atribuite nu trebuie s depeasc, de regul, 3 ani de la atribuirea contractului de
furnizare iniial;
f)atunci cnd produsele sunt cotate la bursa de mrfuri, iar achiziia acestora se
realizeaz prin operaiuni pe piaa de disponibil;
f)pentru achiziionarea de materii prime cotate la bursele de mrfuri, achiziia
acestora realizndu-se ca urmare a tranzaciilor de pe piaa la disponibil;
(la data 04-oct-2007 Art. 122, litera F. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul
g)atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase, de la un

operator economic care i lichideaz definitiv afacerile, de la un judector-sindic care
administreaz afacerile unui operator economic n stare de faliment sau lichidare, printrun aranjament cu creditorii unui operator economic n stare de faliment sau lichidare ori
printr-o alt procedur similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;
h)atunci cnd, ca urmare a unui concurs de soluii, contractul de servicii trebuie s fie
atribuit, conform regulilor stabilite iniial, concurentului ctigtor sau unuia dintre
concurenii ctigtori ai concursului respectiv, n acest din urm caz, autoritatea
contractant avnd obligaia de a transmite invitaie la negocieri tuturor concurenilor
ctigtori;
i)atunci
cnd
este
necesar
achiziionarea
unor
lucrri
sau
servicii
suplimentare/adiionale, care nu au fost incluse n contractul iniial, dar care datorit
unor circumstane neprevzute au devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n
cauz, i numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
- atribuirea s fie fcut contractantului iniial;

- lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic i
economic, separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniente majore pentru
autoritatea contractant sau, dei separabile de contractul iniial, sunt strict necesare n
vederea ndeplinirii acestuia;
valoarea
cumulat
a
contractelor
atribuite
pentru
lucrri
i
servicii
suplimentare/adiionale nu depete 50% din valoarea contractului iniial;
- valoarea cumulat a contractelor care vor fi atribuite sau a actelor adiionale
care vor fi ncheiate pentru lucrri i/sau servicii suplimentare ori adiionale nu
depete
50%
din
valoarea
contractului
iniial;
(la data 04-oct-2007 Art. 122, litera I. din capitolul III, sectiunea 6 modificat de Art. I, punctul
j)atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri sau de servicii, autoritatea
contractant i propune s achiziioneze noi lucrri, respectiv noi servicii, care sunt
similare lucrrilor sau serviciilor achiziionate prin atribuirea contractului iniial i numai
dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri, respectiv noile servicii, constau
n repetarea unor lucrri sau servicii similare celor prevzute n contractul atribuit iniial
i sunt conforme cu cerinele prevzute n caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii
respectivului contract;
- contractul de lucrri/servicii iniial a fost atribuit prin procedura de licitaie deschis sau
restrns;
- valoarea estimat a contractului iniial de lucrri/servicii s-a determinat prin luarea n
considerare inclusiv a lucrrilor/serviciilor similare care pot fi achiziionate ulterior;
- n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului iniial s-a
precizat faptul c autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru achiziionarea
ulterioar de noi lucrri similare, respectiv noi servicii similare, de la operatorul economic
a crui ofert va fi declarat ctigtoare n cadrul procedurii respective;
- autoritatea contractant are dreptul de a aplica aceast procedur ntr-un interval care
nu poate depi 3 ani de la atribuirea contractului iniial.
Art. 123
n cazul n care acest lucru este posibil i n msura n care nu se ncalc condiiile
prevzute la art. 122 lit. h), i) i j), autoritatea contractant are obligaia de a invita la
negocieri un numr de operatori economici care s asigure o concuren real.
SECIUNEA 7: Cererea de oferte
Art. 124
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de cerere de oferte numai n
cazul n care valoarea estimat, fr TVA, a contractului de achiziie public este mai
mic dect echivalentul n lei al urmtoarelor praguri:
a)pentru contractul de furnizare: 40.000 euro;
b)pentru contractul de servicii: 40.000 euro;
c)pentru contractul de lucrri: 250.000 euro.
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de cerere de oferte
numai n cazul n care valoarea estimat, fr TVA, a contractului de achiziie
public este mai mic dect sau egal cu echivalentul n lei al urmtoarelor
praguri:
a)pentru contractul de furnizare: 75.000 euro;
b)pentru contractul de servicii: 75.000 euro;
c)pentru contractul de lucrri: 500.000 euro.
Art. 125
(1)ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, cererea de oferte se iniiaz prin publicarea n
SEAP a unei invitaii de participare la procedura de atribuire.
(2)Invitaia de participare cuprinde cel puin urmtoarele informaii:
a)data limit stabilit pentru primirea ofertelor;
a)data i ora limit stabilite pentru primirea ofertelor;
(la data 04-oct-2007 Art. 125, alin. (2), litera A. din capitolul III, sectiunea 7 modificat de Art. I,

b)adresa la care se transmit ofertele;
b1)data i ora deschiderii ofertelor;
(la data 04-oct-2007 Art. 125, alin. (2), litera B. din capitolul III, sectiunea 7 completat de Art. I,
c)limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;

d)dac se solicit ndeplinirea unor criterii minime de calificare, menionarea acestora;
e)o scurt descriere a obiectului contractului de achiziie public ce urmeaz s fie
atribuit;
f)modul de obinere a documentaiei de atribuire.
electronice, autoritatea contractant are obligaia de a include n invitaia de participare
informaii privind modul de accesare a documentaiei respective.
Art. 126
(1)Pn la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractant are dreptul de a nu
publica invitaia de participare n SEAP, cu condiia s o transmit ctre cel puin 3
operatori economici.
(2)ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, autoritatea contractant are dreptul, n cazuri
temeinic justificate, s solicite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice exceptarea de la obligaia prevzut la art. 125 alin. (1),
pentru o perioad care nu poate depi mai mult de 12 luni de la intrarea n vigoare a
prezentei ordonane de urgen.
(3)Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are
dreptul de a respinge solicitarea de derogare, n cazul n care justificarea prezentat nu
este pertinent.
Art. 127
(1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut la art. 125 alin. (1)
autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare invitaia de
participare cu cel puin 10 zile nainte de data limit de depunere a ofertelor.
atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii invitaiei de participare, accesul direct i
dreptul, n cazul atribuirii unui contract de furnizare de complexitate redus, s reduc
perioada prevzut la alin. (1) cu 4 zile.
(3)Operatorul SEAP are obligaia de a publica invitaia de participare i, dac este cazul,
documentaia de atribuire, n cel mult o zi de la primire.
Art. 128
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut la art. 126 alin. (1)
autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel puin
12 zile nainte de data limit de depunere a ofertelor.
Art. 129
invitaia de participare.
Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la adresa, data i
ora indicate n invitaia de participare, n msura n care nu a devenit necesar
sau
ca
urmare
a
depunerii
unei
contestaii.
Art. 130
(1)n cazul prevzut la art. 126 alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a
anula procedura de cerere de oferte dac, n urma transmiterii invitaiei de participare,
nu au fost depuse cel puin dou oferte corespunztoare.
(2)n cazul prevzut la alin. (1) dup anularea procedurii de cerere de oferte, autoritatea
contractant are obligaia ca, n caz de aplicare a unei noi proceduri de cerere de oferte,
s transmit invitaie de participare i ctre ali operatori economici de la care exist
premisele obinerii de ofert. n cazul n care, dup aplicarea unei noi proceduri,
autoritatea contractant primete doar o singur ofert corespunztoare, aceasta are
dreptul de a atribui contractul de achiziie public ofertantului respectiv.
SECIUNEA 8: Concursul de soluii
Art. 131
Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii, astfel cum este
descris la art. 18 alin. (2), ca o procedur independent, n care concurenii pot obine
premii i/sau prime de participare, sau ca parte a unei alte proceduri care conduce la
atribuirea unui contract de servicii.
Art. 132
Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul documentaiei de concurs
orice informaie, cerin, regul, criteriu sau altele asemenea, necesare pentru a asigura
potenialilor concureni o informare complet i corect cu privire la modul de aplicare a
concursului de soluii.
Art. 133
Documentaia de concurs trebuie s cuprind cel puin:
a)informaii generale privind autoritatea contractant;
b)instruciuni privind date limit care trebuie respectate i formaliti care trebuie
ndeplinite n legtur cu participarea la concurs;
c)cerinele minime de calificare pe care autoritatea contractant a hotrt s le solicite,
precum i documentele care urmeaz s fie prezentate de concureni pentru dovedirea
ndeplinirii cerinelor respective;
d)ansamblul cerinelor pe baza crora concurenii urmeaz s elaboreze i s prezinte
proiectul;
e)cuantumul premiilor care urmeaz s fie acordate, n cazul n care concursul este
organizat ca o procedur independent;
f)angajamentul autoritii contractante de a ncheia contractul de servicii cu ctigtorul
sau cu unul dintre ctigtorii concursului respectiv, n cazul n care concursul este
organizat ca parte a unei alte proceduri de atribuire a contractului de servicii;
g)informaii detaliate i complete privind criteriul aplicat pentru stabilirea
proiectului/proiectelor ctigtor/ctigtoare.
Art. 134
(1)Concursul de soluii se iniiaz prin publicarea, n conformitate cu prevederile art. 55,
a unui anun de participare prin care solicit operatorilor economici interesai depunerea
de proiecte. Anunul trebuie s cuprind cel puin informaiile prevzute n anexa nr. 3D
i se elaboreaz n conformitate cu formularul standard adoptat de Comisia European.
(2)Numrul de zile dintre data publicrii anunului de participare i data depunerii
proiectelor trebuie s fie stabilit astfel nct operatorii economici s beneficieze de o
perioad rezonabil pentru elaborarea acestora.
(3)Fr a aduce atingere prevederilor alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de
a transmite spre publicare anunul de participare cu cel puin 52 de zile nainte de data
limit de depunere a proiectelor.
Art. 135
n cazul n care autoritatea contractant solicit transmiterea electronic a proiectelor,
condiiile prevzute la art. 64 i 65 se aplic n mod corespunztor.
Art. 136
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a lua toate msurile necesare pentru ca
schimburile de mesaje, comunicrile i arhivarea informaiilor s se realizeze ntr-o astfel
de manier nct s asigure integritatea i confidenialitatea deplin a tuturor
informaiilor comunicate de concureni.
(2)Coninutul planurilor sau proiectelor prezentate trebuie s rmn confidenial cel
puin pn la data stabilit pentru deschiderea acestora, juriul urmnd a lua cunotin
de coninutul respectivelor proiecte numai dup aceast dat.
Art. 137
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a realiza o selecie preliminar a
concurenilor, utiliznd n acest sens criterii clare, obiective, nediscriminatorii, care
trebuie s fie precizate n mod explicit n documentaia de concurs.
(2)Numrul de concureni selectai trebuie s fie suficient astfel nct s asigure o
concuren real.
Art. 138

(1)n scopul evalurii proiectelor prezentate ntr-un concurs de soluii, autoritatea
contractant are obligaia de a numi un juriu format din cel puin 3 membri, persoane
fizice independente fa de concureni, cu pregtire profesional i experien relevant
n domeniu, precum i cu probitate moral recunoscut.
(2)n cazul n care concurenilor li s-a solicitat o anumit calificare profesional, atunci
cel puin o treime din numrul membrilor juriului trebuie s aib acea calificare sau una
echivalent.
Art. 139
(1)Proiectele trebuie s fie prezentate anonim, acest anonimat urmnd a fi pstrat pn
n momentul n care juriul a adoptat o decizie sau a formulat o opinie.
(2)Juriul este autonom n deciziile i opiniile pe care le emite.
Art. 140
(1)Juriul are obligaia de a evalua proiectele depuse exclusiv n baza criteriilor de
evaluare indicate n anunul de concurs.
(2)Juriul are obligaia de a ntocmi un raport, semnat de toi membrii si, care trebuie s
cuprind evaluarea calitativ a fiecrui proiect, observaii specifice, precum i, dac este
cazul, lista de probleme care urmeaz a fi clarificate.
Art. 141
(1)Juriul are dreptul de a invita concurenii s rspund la problemele care au fost
consemnate n raportul prevzut la art. 140 alin. (2), n vederea clarificrii oricror
aspecte referitoare la soluia/proiectul propus.
(2)Juriul are obligaia de a elabora procese-verbale complete ale discuiilor derulate
conform prevederilor alin. (1).
CAPITOLUL IV: Modaliti speciale de atribuire a contractului de

achiziie public
SECIUNEA 1: Acordul-cadru
Art. 142
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia acordul-cadru, de regul prin
aplicarea procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns.
(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru ncheierea unui acord-cadru
autoritatea contractant are dreptul de a aplica celelalte proceduri prevzute la art. 18
numai n circumstanele specifice prevzute n prezenta ordonan de urgen.
Art. 143
Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu
acordurile-cadru, astfel nct s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena.
Art. 144
(1)Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui acord-cadru s
depeasc mai mult de 4 ani, dect n cazuri excepionale i pe care le poate justifica n
special prin obiectul specific al contractelor ce urmeaz a fi atribuite n baza acorduluicadru respectiv.
(2)Contractele care se atribuie n baza unui acord-cadru nu pot fi ncheiate dect ntre
autoritatea/autoritile contractante i operatorul/operatorii economici, care sunt parte a
acordului respectiv.
Art. 145
Atunci cnd atribuie un contract de achiziie public pe baza prevederilor dintr-un acordcadru, autoritatea contractant nu are dreptul de a impune sau de a accepta modificri
substaniale ale elementelor/condiiilor stabilite iniial prin acordul-cadru respectiv.
Art. 146
Autoritatea contractant are obligaia de a stabili operatorul economic sau, dup caz,
operatorii economici care vor fi parte a acordului-cadru respectiv, prin aplicarea criteriilor
de selecie i atribuire prevzute la cap. V.
Art. 147
(1)n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu un singur operator
economic, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel puin:
a)obligaiile pe care operatorul economic i le-a asumat prin propunerea tehnic;
b)preul unitar pe care operatorul economic l-a prevzut n propunerea financiar i pe
baza cruia se va determina preul fiecrui contract atribuit ulterior.

(2)Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractele de achiziie public
subsecvente acordului-cadru numai cu respectarea condiiilor tehnice i financiare
stabilite n acordul-cadru respectiv.
(3)De fiecare dat cnd intenioneaz s atribuie un contract de achiziie public
subsecvent unui acord-cadru, autoritatea contractant are obligaia de a se consulta, n
scris, cu operatorul economic, solicitndu-i acestuia, n funcie de necesiti, completarea
ofertei.
Art. 148
n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu mai muli operatori
economici, numrul acestora nu poate fi mai mic de 3, n msura n care exist un numr
suficient de operatori economici care au ndeplinit criteriile de calificare i selecie i care
au prezentat oferte corespunztoare.
n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu mai muli
operatori economici, numrul acestora nu poate fi mai mic de 3, n msura n
care exist un numr suficient de operatori economici care au ndeplinit
criteriile de calificare i selecie i care au prezentat oferte admisibile.
(la data 04-oct-2007 Art. 148 din capitolul IV, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 33. din
Art. 149
(1)n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu mai muli
operatori economici, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel puin:
a)obligaiile pe care fiecare dintre operatorii economici i le-au asumat prin propunerea
tehnic;
b)preul unitar pe care fiecare operator economic l-a prevzut n propunerea financiar.
(2)Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public
subsecvente unui acord-cadru ncheiat cu mai muli operatori economici:
a)fie fr reluarea competiiei;
b)fie prin reluarea competiiei ntre operatorii economici semnatari ai acordului-cadru.
(3)Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public n
condiiile prevzute la alin. (2) lit. a) numai dac toate elementele/condiiile care vor
guverna contractele respective au fost stabilite n acordul-cadru.
(4)Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public n
condiiile prevzute la alin. (2) lit. b):
a)fie respectnd elementele/condiiile prevzute n acordul-cadru;
b)fie, dac nu toate elementele/condiiile au fost clar prevzute n acordul-cadru, prin
detalierea acestora sau prin utilizarea, dac se consider necesar, unor alte
elemente/condiii prevzute n caietul de sarcini elaborat pentru ncheierea acorduluicadru respectiv.
Art. 150
n cazul prevzut la art. 149 alin. (4) lit. b), autoritatea contractant are obligaia de a
relua competiia respectnd urmtoarea procedur:
a)pentru fiecare contract ce urmeaz a fi atribuit, autoritatea contractant consult n
scris operatorii economici semnatari ai acordului-cadru respectiv;
b)autoritatea contractant fixeaz un termen limit suficient pentru prezentarea
ofertelor, n acest sens avnd obligaia de a ine cont de aspecte precum complexitatea
obiectului i timpul necesar pentru transmiterea ofertelor;
c)ofertele se prezint n scris, iar coninutul lor rmne confidenial pn cnd termenul
limit stipulat pentru deschidere a expirat;
d)autoritatea contractant atribuie fiecare contract ofertantului care a prezentat cea mai
bun ofert, pe baza criteriului de atribuire precizat n documentaia n temeiul creia a
fost ncheiat acordul-cadru.
SECIUNEA 2: Sistemul de achiziie dinamic
Art. 151
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza un sistem de achiziie dinamic numai
pentru achiziia unor produse de uz curent, ale cror caracteristici general disponibile pe
pia satisfac nevoile autoritii contractante.

(1)Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza un sistem de achiziie dinamic numai
prin intermediul SEAP i numai pentru achiziia unor produse de uz curent, ale cror
caracteristici general disponibile pe pia satisfac nevoile autoritii contractante.
(la data 23-iul-2006 Art. 151, alin. (1) din capitolul IV, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul
25. din Legea 337/2006 )
(2)Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu

sistemul de achiziie dinamic astfel nct s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze
concurena.
(3)Este interzis solicitarea de taxe operatorilor economici interesai sau participanilor la
sistemul de achiziie dinamic.
Art. 152
Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui sistem de achiziie
dinamic s depeasc mai mult de 4 ani, dect n cazuri excepionale, temeinic
justificate.
Art. 153
Autoritatea contractant are obligaia de a respecta regulile procedurii de licitaie
deschis n toate fazele sistemului de achiziie dinamic.
Art. 154
n scopul lansrii sistemului dinamic de achiziie i atribuirii contractelor de achiziie
public n cadrul acestui sistem, autoritatea contractant are obligaia de a utiliza numai
mijloace electronice, respectnd totodat prevederile referitoare la regulile de
comunicare i transmitere a ofertelor prevzute la art. 59 alin. (3), art. 61, 64 i 65.
Art. 155
Atunci cnd lanseaz un sistem de achiziie dinamic, autoritatea contractant are
obligaia:
a)de a publica un anun de participare n care se precizeaz clar faptul c pentru
atribuirea contractului/contractelor de achiziie public se utilizeaz un sistem dinamic de
achiziie, precum i adresa de Internet la care documentaia de atribuire este disponibil;
b)de a indica n caietul de sarcini, alturi de caracteristicile produselor care urmeaz s
fie achiziionate, i informaiile relevante privind caracteristicile sistemului utilizat,
echipamentul electronic folosit, posibiliti i instruciuni de accesare;
c)de a permite prin mijloace electronice, ncepnd cu momentul publicrii anunului de
participare i pn la nchiderea sistemului de achiziie dinamic, accesul nerestricionat,
direct i complet la coninutul documentaiei de atribuire.
Art. 156
(1)Dup lansarea sistemului de achiziie dinamic i pe ntreaga perioad de existen a
acestuia, autoritatea contractant are obligaia de a permite oricrui operator economic
interesat s depun o ofert orientativ, cu scopul de a fi admis n sistem.
(2)Dup primirea unei oferte orientative, autoritatea contractant are obligaia de a
verifica dac ofertantul ndeplinete criteriile de calificare stabilite i dac propunerea
tehnic prezentat este conform cu cerinele din caietul de sarcini.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a finaliza verificarea prevzut la alin. (2) n
cel mult 15 zile de la primirea unei oferte orientative.
(4)Imediat dup finalizarea verificrii prevzute la alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a informa ofertantul cu privire la admiterea lui n sistemul de achiziie
dinamic sau, dup caz, asupra deciziei de respingere a ofertei orientative.
Art. 157
Ofertantul are dreptul de a-i mbunti oferta orientativ n orice moment, cu condiia
ca propunerea tehnic s respecte n continuare cerinele din caietul de sarcini.
Art. 158
(1)n scopul atribuirii contractelor de achiziie public prin sistemul dinamic de achiziie
public, autoritatea contractant are obligaia de a publica, pentru fiecare contract n
parte, un nou anun de participare simplificat, prin care toi operatorii economici
interesai sunt invitai s depun oferte orientative n conformitate cu prevederile art.
156.

(2)Autoritatea contractant are obligaia de a stabili o dat limit de depunere a
ofertelor orientative, care nu trebuie s fie mai devreme de 15 zile de la data publicrii
anunului de participare simplificat prevzut la alin. (1).
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a stabili o dat limit de depunere
a ofertelor orientative care, raportat la data publicrii anunului de participare
simplificat prevzut la alin. (1), nu trebuie s fie mai devreme de:
a)15 zile, n cazul n care valoarea estimat conform prevederilor art. 32 este
mai mare dect echivalentul n lei a 125.000 de euro;
b)5 zile, n cazul n care valoarea estimat conform prevederilor art. 32 este
egal cu sau mai mic dect echivalentul n lei a 125.000 de euro.
(la data 04-oct-2007 Art. 158, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul
Art. 159
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi ofertanii admii n sistemul
dinamic de achiziie s depun o ofert ferm pentru contractul de achiziie public care
urmeaz s fie atribuit, stabilind n acest sens o dat limit pentru depunere.
(2)Autoritatea contractant nu are dreptul de a invita ofertanii s depun ofertele ferme
dect dup ce a finalizat verificarea tuturor ofertelor orientative depuse n termenul
prevzut la art. 158 alin. (2).
Art. 160
Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public
ofertantului care prezint cea mai avantajoas ofert ferm pe baza aplicrii criteriilor de
atribuire stabilite n anunul de participare publicat cu ocazia lansrii sistemului de
achiziie dinamic. Dac este cazul, aceste criterii pot fi formulate cu mai mult acuratee
n cadrul invitaiei prevzute la art. 159 alin. (1).
SECIUNEA 3: Licitaia electronic
Art. 161
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza licitaia electronic n urmtoarele
situaii:
a)ca o etap final a licitaiei deschise, a licitaiei restrnse, a negocierii cu publicarea
prealabil a unui anun de participare, aplicate n cazurile prevzute la art. 110 lit. a),
sau a cererii de oferte, nainte de atribuirea contractului de achiziie public, i numai
dac specificaiile tehnice au fost definite cu precizie n caietul de sarcini;
b)la reluarea competiiei dintre operatorii economici care au semnat un acord-cadru, n
condiiile prevzute la art. 149 alin. (4) i art. 150;
c)cu ocazia depunerii ofertelor ferme n vederea atribuirii unui contract de achiziie
public prin utilizarea unui sistem de achiziie dinamic.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a anuna decizia de utilizare a licitaiei
electronice n anunul de participare i n documentaia de atribuire.
Art. 162
Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu licitaia
electronic astfel nct:
a)s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena;
b)s modifice obiectul contractului de achiziie public, astfel cum a fost acesta prevzut
n anunul de participare i n documentaia de atribuire.
Art. 163
Atribuirea contractelor de servicii i de lucrri, care presupun prestaii intelectuale cum ar
fi consultan, proiectare i altele asemenea, nu pot face obiectul licitaiei electronice.
Art. 164
Atunci cnd intenioneaz s utilizeze licitaia electronic, autoritatea contractant are
obligaia de a include n cadrul informaiilor i instruciunilor prevzute la art. 33 i
urmtoarele precizri specifice:
a)elementele ofertei care vor face obiectul procesului repetitiv de ofertare, cu condiia ca
respectivele elemente s fie cuantificabile i s poat fi exprimate n cifre sau procente;
b)eventuale limite ale valorilor pn la care elementele prevzute la lit. a) pot fi
mbuntite, astfel cum rezult acestea din specificaiile care definesc obiectul
contractului;

c)informaiile care urmeaz a fi puse la dispoziie ofertanilor n cursul licitaiei
electronice i momentul cnd aceste informaii vor fi disponibile;
d)informaiile relevante privind procesul licitaiei electronice;
e)condiiile n care ofertanii vor avea dreptul s liciteze, cu referire n special la
diferenele minime care, dac este cazul, vor fi solicitate pentru licitarea noilor oferte;
f)informaiile relevante referitoare la echipamentul electronic folosit, condiiile tehnice i
modalitile concrete de realizare a conectrii.
Art. 165
(1)nainte de lansarea unei licitaii electronice, autoritatea contractant are obligaia de
a realiza o evaluare iniial integral a ofertelor, n conformitate cu criteriul de atribuire
stabilit n documentaia de atribuire.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi ofertanii care au depus oferte
corespunztoare s prezinte preuri noi i/sau, dup caz, valori noi ale elementelor
ofertei. Invitaia se transmite pe cale electronic, simultan, tuturor ofertanilor respectivi.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi ofertanii care au
depus oferte admisibile s prezinte preuri noi i/sau, dup caz, valori noi ale
elementelor ofertei. Invitaia se transmite pe cale electronic, simultan, tuturor
ofertanilor respectivi.
(la data 04-oct-2007 Art. 165, alin. (2) din capitolul IV, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul
(3)Invitaia trebuie s precizeze data i momentul de start al licitaiei electronice,

precum i orice informaie necesar pentru realizarea conectrii individuale la
echipamentul electronic utilizat.
(4)Autoritatea contractant nu are dreptul de a ncepe licitaia electronic mai devreme
de dou zile lucrtoare dup data la care au fost trimise invitaiile.
Art. 166
n cazul n care contractul urmeaz a fi atribuit n baza criteriului "oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic", invitaia prevzut la art. 165 alin. (3)
trebuie s conin i informaii referitoare la:
a)rezultatul primei evaluri a ofertei depuse de ctre ofertantul destinatar;
b)formula matematic care va fi utilizat pentru stabilirea automat a clasamentului
final, n funcie de noile preuri i/sau noile valori prezentate de ofertani. Formula
matematic utilizat ncorporeaz ponderile factorilor de evaluare ce urmeaz a fi aplicai
pentru determinarea ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic,
conform precizrilor din anunul de participare sau din documentaia de atribuire.
Art. 167
(1)n cadrul licitaiei electronice, procesul repetitiv de ofertare se refer:
a)fie numai la preuri, n cazul n care criteriul de atribuire este preul cel mai sczut;
b)fie la preuri i/sau la alte elemente ale ofertei, dup cum au fost prevzute n
documentaia de atribuire, n cazul n care criteriul de atribuire este oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic.
(2)Licitaia electronic se desfoar n mai multe runde succesive.
Art. 168
(1)n cursul fiecrei runde a licitaiei electronice, autoritatea contractant are obligaia
de a comunica instantaneu tuturor ofertanilor cel puin informaiile necesare acestora
pentru a-i determina, n orice moment, poziia pe care o ocup n clasament. Autoritatea
contractant are dreptul de a comunica i alte informaii privind:
a)numrul participanilor n runda respectiv a licitaiei electronice;
b)preuri sau valori noi prezentate n cadrul rundei de licitare de ctre ali ofertani,
numai dac documentaia de atribuire a prevzut aceast posibilitate.
(2)Pe parcursul efecturii rundelor de licitare, autoritatea contractant nu are dreptul de
a dezvlui identitatea ofertanilor.
Art. 169
(1)Licitaia electronic se finalizeaz printr-una sau printr-o combinaie a urmtoarelor
modaliti:
a)la un moment precis stabilit n prealabil i comunicat ofertanilor n invitaia de
participare;

b)dup un numr de runde de licitare al cror calendar de desfurare a fost precis
stabilit n prealabil i comunicat ofertanilor n invitaia de participare;
c)atunci cnd nu se mai primesc preuri i/sau valori noi care ndeplinesc cerinele cu
privire la diferenele minime impuse; n acest caz, invitaia de participare trebuie s
precizeze un termen limit care va fi lsat s curg de la primirea ultimei oferte pn la
finalizarea licitaiei electronice.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public
conform prevederilor art. 200, pe baza rezultatului obinut n urma finalizrii licitaiei
electronice.
CAPITOLUL V: Atribuirea contractului de achiziie public

SECIUNEA 1: Oferta. Oferte alternative
Art. 170
Ofertantul are obligaia de a elabora oferta n conformitate cu prevederile din
Art. 171
Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al coninutului, pe toat perioada
de valabilitate stabilit de ctre autoritatea contractant.
Art. 172
(1)Operatorul economic are obligaia de a depune oferta la adresa i pn la data limit
pentru depunere stabilite n anunul sau n invitaia de participare.
(1)Operatorul economic are obligaia de a depune oferta la adresa i pn la
data i ora limit pentru depunere stabilite n anunul sau n invitaia de
participare.
(la data 04-oct-2007 Art. 172, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 36.
(2)Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv fora major, cad n sarcina operatorului

economic.
(3)Oferta depus la o alt adres a autoritii contractante dect cea stabilit sau dup
expirarea datei limit pentru depunere se returneaz nedeschis.
(4)Coninutul ofertelor trebuie s rmn confidenial pn la data stabilit pentru
deschiderea acestora, autoritatea contractant urmnd a lua cunotin de coninutul
respectivelor oferte numai dup aceast dat.
Art. 173
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a permite ofertanilor s depun oferte
alternative numai n cazul n care criteriul de atribuire este "cea mai avantajoas ofert
din punct de vedere economic".
(2)Anunul de participare trebuie s precizeze n mod explicit dac este permis
depunerea de oferte alternative sau dac aceast posibilitate este interzis. n cazul n
care aceast precizare lipsete, autoritatea contractant nu are dreptul de a lua n
considerare ofertele alternative.
Art. 174
(1)Autoritatea contractant care permite depunerea de oferte alternative are obligaia de
a preciza n caietul de sarcini cerinele minime obligatorii pe care acestea trebuie s le
respecte i orice alte cerine specifice pentru prezentarea lor.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a nu lua n considerare ofertele alternative
care nu respect cerinele minime prevzute la alin. (1).
Art. 175
n cazul n care a anunat posibilitatea de a fi depuse oferte alternative, autoritatea
contractant nu are dreptul de a respinge o astfel de ofert avnd ca singur motivaie
faptul c, dac aceasta este declarat ctigtoare:
a)contractul de furnizare pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura se transform
n contract de servicii; sau
b)contractul de servicii pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura se transform n
contract de furnizare.
SECIUNEA 2: Selecia i calificarea candidailor/ofertanilor

SUBSECIUNEA 1: PARAGRAFUL 1 Criterii de calificare i selecie
Art. 176

Autoritatea contractant are dreptul de a aplica criterii de calificare i selecie referitoare
numai la:
a)situaia personal a candidatului sau ofertantului;
b)capacitatea de exercitare a activitii profesionale;
c)situaia economic i financiar;
d)capacitatea tehnic i/sau profesional;
e)standarde de asigurare a calitii;
f)standarde de protecie a mediului, n cazurile prevzute la art. 188 alin. (2) lit. f) i
alin. (3) lit. e).
Art. 177
(1)Operatorii economici au dreptul de a prezenta certificate emise de ctre o autoritate
public competent sau de ctre un organism de drept public sau privat care respect
standarde europene de certificare, pentru demonstrarea ndeplinirii unor criterii de
calificare i selecie formulate n conformitate cu prevederile art. 176.
(2)Autoritatea contractant nu are dreptul de a impune candidailor/ofertanilor
obligativitatea prezentrii unei certificri specifice, acetia din urm avnd dreptul de a
prezenta, n scopul demonstrrii ndeplinirii anumitor cerine, orice alte documente
echivalente cu o astfel de certificare sau care probeaz, n mod concludent, ndeplinirea
respectivelor cerine. Autoritatea contractant are dreptul de a solicita, dac se consider
necesar, clarificri sau completri ale documentelor prezentate.
(3)Guvernul are dreptul de a stabili, prin hotrre, modaliti de certificare sau includere
pe liste oficiale, la nivel naional, a operatorilor economici care opteaz pentru un astfel
de sistem de certificare. n acest caz, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia de a informa Comisia European cu privire
la coordonatele i modul de funcionare a sistemului.
(4)n cazul utilizrii listelor oficiale ale operatorilor economici desemnai, autoritile
contractante vor solicita adeverine suplimentare, care s ateste ndeplinirea obligaiilor
de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale, n conformitate cu
prevederile
legale
n
vigoare.
(la data 23-iul-2006 Art. 177 din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 1 completat de Art. 1,
Art. 178
(1)Pentru aplicarea criteriilor de natura celor prevzute la art. 176 lit. c) i d),
autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul anunului de participare
cerinele minime pe care ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc pentru a fi
considerai calificai, conform prevederilor paragrafelor 4 i 5 din prezenta seciune.
(2)Autoritatea contractant nu are dreptul de a solicita ndeplinirea unor cerine minime
referitoare la situaia economic i financiar i/sau la capacitatea tehnic i profesional,
care ar conduce la restricionarea participrii la procedura de atribuire.
Art. 179
Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiul proporionalitii atunci
cnd stabilete criteriile de calificare i selecie, precum i nivelul cerinelor minime
solicitate, lund n considerare exigenele specifice impuse de natura i complexitatea
contractului care urmeaz s fie atribuit.
SUBSECIUNEA 2: PARAGRAFUL 2 Situaia personal a candidatului sau a
ofertantului
Art. 180
Autoritatea contractant are obligaia de a exclude din procedura aplicat pentru
atribuirea contractului de achiziie public orice ofertant/candidat despre care are
cunotin c, n ultimii 5 ani, a fost condamnat prin hotrrea definitiv a unei instane
judectoreti, pentru participare la activiti ale unei organizaii criminale, pentru
corupie, pentru fraud i/sau pentru splare de bani.
Art. 181
Autoritatea contractant are dreptul de a exclude dintr-o procedur pentru atribuirea
contractului de achiziie public orice ofertant/candidat care se afl n oricare dintre
urmtoarele situaii:

a)este n stare de faliment ori lichidare, afacerile i sunt administrate de un judectorsindic sau activitile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu
creditorii sau este ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;
a)este n stare de faliment ori lichidare, afacerile i sunt conduse de un administrator
judiciar sau activitile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament
cu creditorii sau este ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;
(la data 23-iul-2006 Art. 181, litera A. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 2 modificat de
Art. 1, punctul 27. din Legea 337/2006 )
b)face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una dintre situaiile
prevzute la lit. a);
c)nu i-a ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri
sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat, n conformitate cu
prevederile legale n vigoare n Romnia sau n ara n care este stabilit;
c1)n ultimii 2 ani nu i-a ndeplinit sau i-a ndeplinit n mod defectuos
obligaiile contractuale, din motive imputabile ofertantului n cauz, fapt care a
produs sau este de natur s produc grave prejudicii beneficiarilor acestuia;
(la data 04-oct-2007 Art. 181, litera C. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 2 completat de
d)a fost condamnat, n ultimii trei ani, prin hotrrea definitiv a unei instane
judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea
unei greeli n materie profesional;
e)prezint informaii false sau nu prezint informaiile solicitate de ctre autoritatea
contractant, n legtur cu situaia proprie aferent cazurilor prevzute la lit. a)-d).
Art. 182
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a accepta ca fiind suficient i relevant pentru
demonstrarea faptului c ofertantul/candidatul nu se ncadreaz n una dintre situaiile
prevzute la art. 180 i 181 orice document considerat edificator, din acest punct de
vedere, n ara de origine sau n ara n care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi
certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoriti
competente din ara respectiv.
(2)n cazul n care exist incertitudini n ceea ce privete situaia personal a
respectivilor candidai/ofertani, autoritatea contractant are dreptul de a solicita n mod
direct informaii de la autoritile competente care emit documente de natura celor
prevzute la alin. (1).
(3)n cazul n care n ara de origine sau n ara n care este stabilit ofertantul/candidatul
nu se emit documente de natura celor prevzute la alin. (1) sau respectivele documente
nu vizeaz toate situaiile prevzute la art. 180 i 181, autoritatea contractant are
obligaia de a accepta o declaraie pe propria rspundere sau, dac n ara respectiv nu
exist prevederi legale referitoare la declaraia pe propria rspundere, o declaraie
autentic dat n faa unui notar, a unei autoriti administrative sau judiciare sau a unei
asociaii profesionale care are competene n acest sens.
SUBSECIUNEA 3: PARAGRAFUL 3 Capacitatea de exercitare a activitii
profesionale
Art. 183
Autoritatea contractant are dreptul de a solicita oricrui operator economic s prezinte
documente edificatoare care s dovedeasc forma de nregistrare ca persoan fizic sau
juridic i, dup caz, de atestare ori apartenen din punct de vedere profesional, n
conformitate cu prevederile din ara n care ofertantul/candidatul este stabilit.
SUBSECIUNEA 4: PARAGRAFUL 4 Situaia economic i financiar
Art. 184
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul economic care
particip la procedura de atribuire a contractului de achiziie public s fac dovada
situaiei sale economice i financiare.
(2)n cazul n care autoritatea contractant solicit demonstrarea situaiei economice i
financiare, atunci aceasta are obligaia de a indica n documentaia de atribuire i
informaiile pe care operatorii economici urmeaz s le prezinte n acest scop.
Art. 185

(1)Demonstrarea situaiei economice i financiare se realizeaz, dup caz, prin
prezentarea unuia sau mai multor documente relevante, cum ar fi:
a)declaraii bancare corespunztoare sau, dup caz, dovezi privind asigurarea riscului
profesional;
b)bilanul contabil sau extrase de bilan, n cazul n care publicarea acestor bilanuri este
prevzut de legislaia rii n care este stabilit ofertantul/candidatul;
c)declaraii privind cifra de afaceri global sau, dac este cazul, privind cifra de afaceri n
domeniul de activitate aferent obiectului contractului ntr-o perioad anterioar, care
vizeaz activitatea din cel mult ultimii trei ani, n msura n care informaiile respective
sunt disponibile; n acest ultim caz autoritatea contractant are obligaia de a lua n
considerare i data la care operatorul economic a fost nfiinat sau i-a nceput activitatea
comercial.
(2)n cazul n care, din motive obiective, justificate corespunztor, operatorul economic
nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate de autoritatea contractant,
acesta are dreptul de a-i demonstra situaia economic i financiar i prin prezentarea
altor documente pe care autoritatea contractant le poate considera edificatoare, n
msura n care acestea reflect o imagine fidel a situaiei economice i financiare a
candidatului/ofertantului.
Art. 186
(1)Capacitatea economic i financiar a ofertantului/candidatului poate fi susinut,
pentru ndeplinirea unui contract, i de o alt persoan, indiferent de natura relaiilor
juridice existente ntre ofertant/candidat i persoana respectiv.
(2)n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz situaia economic i
financiar invocnd i susinerea acordat, n conformitate cu prevederile alin. (1), de
ctre o alt persoan, atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de care
beneficiaz, de regul prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective,
prin care aceasta confirm faptul c va pune la dispoziie ofertantului/candidatului
resursele financiare invocate. Persoana ce asigur susinerea financiar nu trebuie s se
afle n situaia care determin excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor
art. 180.
(3)Atunci cnd un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comun,
situaia economic i financiar se demonstreaz prin luarea n considerare a resurselor
tuturor membrilor grupului. n cazul n care grupul beneficiaz de susinerea financiar a
unei/unor tere persoane, situaia economic i financiar se demonstreaz n condiiile
prevzute la alin. (2).
SUBSECIUNEA 5: PARAGRAFUL 5 Capacitatea tehnic i/sau profesional
Art. 187
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul economic care
particip la procedura de atribuire a contractului de achiziie public s fac dovada
capacitii sale tehnice i/sau profesionale.
(2)n cazul n care autoritatea contractant solicit demonstrarea capacitii tehnice
i/sau profesionale, atunci aceasta are obligaia de a indica n documentaia de atribuire
i informaiile pe care operatorii economici urmeaz s le prezinte n acest scop.
(3)Capacitatea tehnic i/sau profesional a unui ofertant/candidat se apreciaz n
funcie de experiena, aptitudinile, eficiena i eficacitatea acestuia, rezultate n urma
analizrii informaiilor prezentate pe parcursul procedurii de atribuire.
Art. 188
(1)n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de furnizare, n
scopul verificrii capacitii tehnice i/sau profesionale a ofertanilor/candidailor,
autoritatea contractant are dreptul de a le solicita acestora, n funcie de specificul, de
cantitatea i de complexitatea produselor ce urmeaz s fie furnizate i numai n msura
n care aceste informaii sunt relevante pentru ndeplinirea contractului, urmtoarele:
a)o list a principalelor livrri de produse efectuate n ultimii 3 ani, coninnd valori,
perioade de livrare, beneficiari, indiferent dac acetia din urm sunt autoriti
contractante sau clieni privai. Livrrile de produse se confirm prin prezentarea unor
certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de ctre clientul
beneficiar. n cazul n care beneficiarul este un client privat i, din motive obiective,

operatorul economic nu are posibilitatea obinerii unei certificri/confirmri din partea
acestuia, demonstrarea livrrilor de produse se realizeaz printr-o declaraie a
operatorului economic;
b)o declaraie referitoare la echipamentele tehnice i la msurile aplicate n vederea
asigurrii calitii, precum i, dac este cazul, la resursele de studiu i cercetare;
c)informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune
sau al crui angajament de participare a fost obinut de ctre candidat/ofertant, n
special pentru asigurarea controlului calitii;
d)certificate sau alte documente emise de organisme abilitate n acest sens, care s
ateste conformitatea produselor, identificat clar prin referire la specificaii sau standarde
relevante;
e)mostre, descrieri i/sau fotografii a cror autenticitate trebuie s poat fi demonstrat
n cazul n care autoritatea contractant solicit acest lucru.
(2)n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de servicii, n scopul
verificrii capacitii tehnice i/sau profesionale a ofertanilor/candidailor, autoritatea
contractant are dreptul de a le solicita acestora, n funcie de specificul, de volumul i de
complexitatea serviciilor ce urmeaz s fie prestate i numai n msura n care aceste
informaii sunt relevante pentru ndeplinirea contractului, urmtoarele:
a)o list a principalelor servicii prestate n ultimii 3 ani, coninnd valori, perioade de
prestare, beneficiari, indiferent dac acetia din urm sunt autoriti contractante sau
clieni
privai.
Prestrile
de
servicii
se
confirm
prin
prezentarea
unor
certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de ctre clientul
privat beneficiar. n cazul n care beneficiarul este un client privat i, din motive
obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obinerii unei certificri/confirmri din
partea acestuia, demonstrarea prestrilor de servicii se realizeaz printr-o declaraie a
operatorului economic;
b)o declaraie referitoare la echipamentele tehnice i la msurile aplicate n vederea
asigurrii calitii, precum i, dac este cazul, la resursele de studiu i cercetare;
c)informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune
d)informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i calificarea personalului de
conducere, precum i ale persoanelor responsabile pentru ndeplinirea contractului de
servicii;
e)o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat i al cadrelor
de conducere n ultimii 3 ani;
f)dac este cazul, informaii privind msurile de protecie a mediului pe care operatorul
economic le poate aplica n timpul ndeplinirii contractului de servicii;
g)informaii referitoare la utilajele, instalaiile, echipamentele tehnice de care poate
dispune operatorul economic pentru ndeplinirea corespunztoare a contractului de
servicii;
h)informaii privind proporia n care contractul de servicii urmeaz s fie ndeplinit de
ctre subcontractani i specializarea acestora.
(3)n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de lucrri, n scopul
verificrii capacitii tehnice i/sau profesionale a ofertanilor/candidailor, autoritatea
contractant are dreptul de a le solicita acestora, n funcie de specificul, de volumul i de
complexitatea lucrrilor ce urmeaz s fie executate i numai n msura n care aceste
informaii sunt relevante pentru ndeplinirea contractului, urmtoarele:
a)o list a lucrrilor executate n ultimii 5 ani, nsoit de certificri de bun execuie
pentru cele mai importante lucrri i care vor conine valori, perioada i locul execuiei
lucrrilor, modul de ndeplinire a obligaiilor, beneficiari, indiferent dac acetia sunt
autoriti contractante sau clieni privai;
b)informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune
c)informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i calificarea personalului de
conducere, precum i ale persoanelor responsabile pentru execuia lucrrilor;

d)o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat i al cadrelor
de conducere n ultimii 3 ani;
e)dac este cazul, informaii privind msurile de protecie a mediului pe care operatorul
economic le poate aplica n timpul ndeplinirii contractului de lucrri;
f)o declaraie referitoare la utilajele, instalaiile, echipamentele tehnice de care poate
dispune operatorul economic pentru ndeplinirea corespunztoare a contractului de
lucrri.
g)informaii privind partea/prile din contract ce urmeaz s fie ndeplinite de ctre
subcontractani
i
specializarea
acestora.
(la data 23-iul-2006 Art. 188, alin. (3), litera F. din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5
completat de Art. 1, punctul 28. din Legea 337/2006 )
Art. 189
(1)n cazul n care produsele care urmeaz s fie furnizate sau serviciile care urmeaz s
fie prestate au un caracter complex sau sunt destinate unui scop specific, autoritatea
contractant are dreptul de a verifica/controla - direct sau prin intermediul unei autoriti
competente aparinnd statului n care operatorul economic este stabilit i cu condiia
acordului acestei autoriti - capacitile de producie ale furnizorului sau capacitatea
tehnic a prestatorului, metodele de studiu i cercetare utilizate, precum i msurile
aplicate pentru controlul calitii.
Art. 190
(1)Capacitatea tehnic i profesional a ofertantului/candidatului poate fi susinut,
pentru ndeplinirea unui contract, i de o alt persoan, indiferent de natura relaiilor
juridice existente ntre ofertant/candidat i persoana respectiv.
(2)n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz capacitatea tehnic i
profesional invocnd i susinerea acordat, n conformitate cu prevederile alin. (1), de
beneficiaz, de regul, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective
resursele tehnice i profesionale invocate. Persoana ce asigur susinerea tehnic nu
trebuie s se afle n situaia care determin excluderea din procedura de atribuire
conform prevederilor art. 180.
(2)n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz capacitatea tehnic i
profesional invocnd i susinerea acordat, n conformitate cu prevederile alin. (1), de
beneficiaz, de regul, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective,
resursele tehnice i profesionale invocate. Persoana care asigur susinerea tehnic nu
trebuie s se afle n situaia care determin excluderea din procedura de atribuire,
conform
prevederilor
art.
180
i
181.
(la data 23-iul-2006 Art. 190, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 2, subsectiunea 5 modificat de
(3)Atunci cnd un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comun,

capacitatea tehnic i profesional se demonstreaz prin luarea n considerare a
resurselor tuturor membrilor grupului. n cazul n care grupul beneficiaz de susinerea
tehnic i profesional a unei/unor tere persoane, capacitatea tehnic i profesional se
demonstreaz n condiiile prevzute la alin. (2).
SUBSECIUNEA 6: PARAGRAFUL 6 Standarde de asigurare a calitii
Art. 191
n cazul n care solicit prezentarea unor certificate, emise de organisme independente,
prin care se atest faptul c operatorul economic respect anumite standarde de
asigurare a calitii, autoritatea contractant trebuie s se raporteze la sistemele de
asigurare a calitii bazate pe seriile de standarde europene relevante, certificate de
organisme conforme cu seriile de standarde europene privind certificarea.
Art. 192
n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are
obligaia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite n alte state ale
Uniunii Europene.
Art. 193

n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de calitate astfel cum este
solicitat de autoritatea contractant, aceasta din urm are obligaia de a accepta orice
alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, n msura n care
probele/dovezile prezentate confirm asigurarea unui nivel corespunztor al calitii.
SUBSECIUNEA 7: PARAGRAFUL 7 Standarde de protecie a mediului
Art. 194
n cazul n care solicit ca demonstrarea msurilor prevzute la art. 188 alin. (2) lit. f) i
alin. (3) lit. e) s se realizeze prin prezentarea unor certificate, emise de organisme
independente, prin care se atest faptul c operatorul economic respect anumite
standarde de protecie a mediului, atunci autoritatea contractant trebuie s se
raporteze:
a)fie la Sistemul Comunitar de Management Ecologic i Audit (EMAS);
b)fie la standarde de gestiune ecologic bazate pe seriile de standarde europene sau
internaionale n domeniu, certificate de organisme conforme cu legislaia comunitar ori
cu standardele europene sau internaionale privind certificarea.
Art. 195
n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are
obligaia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite n alte state ale
Uniunii Europene.
Art. 196
n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de mediu astfel cum este
solicitat de autoritatea contractant, aceasta din urm are obligaia de a accepta orice
alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, n msura n care
probele/dovezile prezentate confirm asigurarea unui nivel corespunztor al proteciei
mediului.
SECIUNEA 3: Criterii de atribuire a contractului de achiziie

public
Art. 197
Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare criteriul de
atribuire a contractului de achiziie public, care, odat stabilit, nu poate fi schimbat pe
toat durata de aplicare a procedurii de atribuire.
Art. 198
(1)Fr a aduce atingere dispoziiilor legislative sau administrative privind remunerarea
anumitor servicii, criteriul de atribuire a contractului de achiziie public poate fi numai:
a)fie oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic;
b)fie, n mod exclusiv, preul cel mai sczut.
(2)n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public se realizeaz prin aplicarea
procedurii de dialog competitiv, criteriul de atribuire utilizat trebuie s fie numai oferta
cea mai avantajoas din punct de vedere economic.
Art. 199
(1)n cazul aplicrii criteriului "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere
economic", oferta stabilit ca fiind ctigtoare este oferta care ntrunete punctajul cel
mai mare rezultat din aplicarea unui sistem de factori de evaluare pentru care se
stabilesc ponderi relative sau un algoritm de calcul specific. n cazul n care, din motive
obiective, pe care autoritatea contractant le poate justifica temeinic, este imposibil
stabilirea exact a ponderilor relative pentru fiecare factor de evaluare, autoritatea
contractant are obligaia de a indica n anunul de participare sau n documentaia de
atribuire cel puin ordinea descresctoare a importanei factorilor de evaluare care
urmeaz s fie utilizai.
(2)Factorii de evaluare a ofertei, prevzui la alin. (1), pot fi, alturi de pre:
caracteristici privind nivelul calitativ, tehnic sau funcional, caracteristici de mediu,
costuri de funcionare, raportul cost/eficien, servicii post-vnzare i asisten tehnic,
termen de livrare sau de execuie, alte elemente considerate semnificative pentru
evaluarea ofertelor.
(3)Factorii de evaluare a ofertei, precum i ponderea relativ a acestora sau algoritmul
de calcul trebuie s fie definii clar n documentaia de atribuire, trebuie s aib legtura

concret cu specificul contractului i, dup ce au fost stabilii, nu pot fi schimbai pe toat
durata de aplicare a procedurii de atribuire.
(3)n sensul prevederilor alin. (1) autoritatea contractant are obligaia de a
preciza, n mod clar i detaliat, n documentaia de atribuire factorii de evaluare
a ofertei cu ponderile relative ale acestora sau algoritmul de calcul, precum i
metodologia concret de punctare a avantajelor care vor rezulta din propunerile
tehnice i financiare prezentate de ofertani. Factorii de evaluare cu ponderile
relative ale acestora, algoritmul de caicul, precum i metodologia de punctare a
avantajelor trebuie s aib legtura concret cu specificul contractului i, dup
ce au fost stabilii, nu se pot schimba pe toat durata de aplicare a procedurii de
atribuire.
SECIUNEA 4: Stabilirea ofertei ctigtoare
Art. 200
Autoritatea contractant are obligaia de a stabili oferta ctigtoare pe baza criteriului
de atribuire precizat n anunul de participare i n documentaia de atribuire, n condiiile
n care ofertantul respectiv ndeplinete criteriile de selecie i calificare impuse.
Art. 201
(1)Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are dreptul de a
solicita clarificri i, dup caz, completri ale documentelor prezentate de
ofertani/candidai pentru demonstrarea ndeplinirii cerinelor stabilite prin criteriile de
calificare i selecie sau pentru demonstrarea conformitii ofertei cu cerinele solicitate.
(2)Autoritatea contractant nu are dreptul ca prin clarificrile/completrile solicitate s
determine apariia unui avantaj evident n favoarea unui ofertant/candidat.
Art. 202
(1)n cazul unei oferte care are un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu ceea ce
urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat, autoritatea contractant are obligaia de a
solicita ofertantului, n scris i nainte de a lua o decizie de respingere a acelei oferte,
detalii i precizri pe care le consider semnificative cu privire la ofert, precum i de a
verifica rspunsurile care justific preul respectiv.
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a lua n considerare justificrile primite de
la ofertant, n condiiile alin. (1), ndeosebi cele care se refer la:
a)fundamentarea economic a modului de formare a preului, aferent metodelor de
execuie utilizate, procesului de producie sau serviciilor prestate;
b)soluiile tehnice adoptate i/sau orice condiii deosebit de favorabile de care
beneficiaz ofertantul pentru executarea lucrrilor, pentru furnizarea produselor sau
prestarea serviciilor;
c)originalitatea ofertei din punct de vedere al ndeplinirii tuturor cerinelor prevzute n
caietul de sarcini;
d)respectarea dispoziiilor privind protecia muncii i condiiile de lucru aplicabile pentru
executarea lucrrii, prestarea serviciului sau furnizarea produselor;
e)posibilitatea ca ofertantul s beneficieze de un ajutor de stat.
Art. 203
(1)Atunci cnd autoritatea contractant constat c o ofert are un pre aparent
neobinuit de sczut deoarece ofertantul beneficiaz de un ajutor de stat, oferta
respectiv poate fi respins pe acest temei numai dac, n urma clarificrilor solicitate,
ofertantul este n imposibilitate de a demonstra, ntr-o perioad de timp rezonabil
stabilit de autoritatea contractant, c ajutorul de stat a fost acordat n mod legal.
(2)Atunci cnd autoritatea contractant respinge o ofert n circumstanele prevzute la
alin. (1), aceasta are obligaia de a transmite o notificare n acest sens Autoritii
Art. 204
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia contractul de achiziie public cu
ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, pe baza propunerilor tehnice
i financiare cuprinse n respectiva ofert.

(11)n cazul n care autoritatea contractant nu poate ncheia contractul cu
ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, datorit faptului c
ofertantul n cauz se afl ntr-o situaie de for major, atunci aceasta are
dreptul:
a)fie s declare ctigtoare oferta clasat pe locul doi;
b)fie s anuleze aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie
public.
(la data 04-oct-2007 Art. 204, alin. (1) din capitolul V, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul
(2)Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea i pstrarea

documentelor justificative care dovedesc efectuarea oricrei achiziii publice.
Art. 205
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul de achiziie public
numai dup mplinirea termenului de:
a)15 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii,
conform prevederilor art. 206-207, n cazul n care valoarea contractului de achiziie
public este mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 124;
b)7 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, conform
prevederilor art. 206-207, n cazul n care valoarea contractului de achiziie public este
mai mic sau egal cu pragurile valorice prevzute la art. 124.
(2)Contractul de achiziie public ncheiat nainte de mplinirea termenelor prevzute la
alin. (1) este lovit de nulitate absolut.
(3)n cazul prevzut la art. 122 lit. c) i art. 252 lit. c), autoritatea contractant nu are
obligaia de a respecta perioadele prevzute la alin. (1).
(4)Prevederile prezentului articol se aplic n mod corespunztor i n cazul atribuirii
contractelor prevzute la cap. VII.
(1)Autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul de achiziie
public/acordul-cadru numai dup mplinirea termenelor de:
a)10 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii
procedurii, conform prevederilor art. 206 i 207, n cazul n care valoarea
estimat conform prevederilor cap. II seciunea a 2-a a contractului de achiziie
public/acordului-cadru este mai mare dect pragurile valorice prevzute la art.
55 alin. (2);
b)5 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii,
conform prevederilor art. 206 i 207, n cazul n care valoarea estimat conform
prevederilor
cap.
II
seciunea
a
2-a
a
contractului
de
achiziie
public/acordului-cadru este mai mic sau egal cu pragurile valorice prevzute
la art. 55 alin. (2).
(2)Contractul de achiziie public/acordul-cadru ncheiat nainte de mplinirea
termenelor prevzute la alin. (1) este lovit de nulitate absolut.
(3)Autoritatea contractant nu are obligaia de a respecta termenele
prevzute la alin. (1) n urmtoarele cazuri:
a)atunci cnd prezenta ordonan de urgen nu prevede obligativitatea
publicrii unui anun sau a unei invitaii de participare n SEAP;
b)atunci cnd contractul de achiziie public/acordul-cadru urmeaz s fie
ncheiat cu un operator economic care a fost singurul ofertant la respectiva
procedur de atribuire;
c)atunci cnd este atribuit un contract subsecvent unui acord-cadru.
(4)Prevederile prezentului articol se aplic n mod corespunztor i n cazul
utilizrii sistemelor de achiziie dinamice, precum i n cazul atribuirii
contractelor
prevzute
la
cap.
VII.
(la data 04-oct-2007 Art. 205 din capitolul V, sectiunea 4 modificat de Art. I, punctul 40. din
SECIUNEA 5: Informarea candidailor i a ofertanilor
Art. 206
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a informa candidaii/ofertanii despre
deciziile referitoare la atribuirea contractului de achiziie public, ncheierea acordurilorSintACT Wolters Kluwer - www.wolterskluwer.ro - pag. 53 din 96

cadru, admiterea ntr-un sistem de achiziie dinamic sau, dup caz, la anularea procedurii
de atribuire i eventuala iniiere ulterioar a unei noi proceduri, n scris i ct mai curnd
posibil, dar nu mai trziu de 3 zile lucrtoare de la emiterea acestora.
(2)Comunicarea prin care se transmite informarea prevzut la alin. (1) se transmite i
prin fax sau prin mijloace electronice.
(3)n cazul n care autoritatea contractant nu transmite comunicarea privind rezultatul
aplicrii procedurii i prin fax sau prin mijloace electronice, atunci perioadele prevzute la
art. 205 alin. (1) se majoreaz cu 3 zile lucrtoare.
(3)n cazul n care autoritatea contractant nu transmite comunicarea privind
rezultatul aplicrii procedurii i prin fax sau prin mijloace electronice, atunci
termenele prevzute la art. 205 alin. (1) se majoreaz cu 5 zile.
Art. 207
(1)n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a informa ofertantul/ofertanii ctigtor/ctigtori cu privire la acceptarea
ofertei/ofertelor prezentate.
(2)n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a informa ofertanii/candidaii care au fost respini sau a cror ofert nu a
fost declarat ctigtoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, dup
cum urmeaz:
a)fiecrui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere
a candidaturii sale;
b)pentru fiecare ofert respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de
respingere, detaliindu-se argumentele n temeiul crora oferta a fost considerat
inacceptabil, neconform sau necorespunztoare, ndeosebi elementele ofertei care nu
au corespuns cerinelor de funcionare i performan prevzute n caietul de sarcini;
b)pentru fiecare ofert respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei
de respingere, detaliindu-se argumentele n temeiul crora oferta a fost
considerat inacceptabil i/sau neconform, ndeosebi elementele ofertei care
nu au corespuns cerinelor de funcionare i performan prevzute n caietul de
sarcini;
(la data 04-oct-2007 Art. 207, alin. (2), litera B. din capitolul V, sectiunea 5 modificat de Art. I,
c)fiecrui ofertant care a prezentat o ofert acceptabil, conform i corespunztoare,

dar care nu a fost declarat ctigtoare, caracteristicile i avantajele relative ale
ofertei/ofertelor ctigtoare n raport cu oferta sa, numele ofertantului cruia urmeaz
s i se atribuie contractul de achiziie public sau, dup caz, ale ofertanilor cu care
urmeaz s se ncheie un acord-cadru.
c)fiecrui ofertant care a prezentat o ofert acceptabil i conform, prin
urmare admisibil, dar care nu a fost declarat ctigtoare, caracteristicile i
avantajele relative ale ofertei/ofertelor ctigtoare n raport cu oferta sa,
numele ofertantului cruia urmeaz s i se atribuie contractul de achiziie
public sau, dup caz, ale ofertanilor cu care urmeaz s se ncheie un acordcadru.
(la data 04-oct-2007 Art. 207, alin. (2), litera C. din capitolul V, sectiunea 5 modificat de Art. I,
d)fiecrui operator economic dintre cei prevzui la lit. a)-c), data limit pn la
care au dreptul de a depune contestaie, avndu-se n vedere prevederile art.
272.
(la data 04-oct-2007 Art. 207, alin. (2) din capitolul V, sectiunea 5 completat de Art. I, punctul
Art. 208
Autoritatea contractant are dreptul de a nu comunica anumite informaii din cele
prevzute la art. 207 alin. (2) lit. c), dar numai n situaia n care divulgarea acestora:
a)ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol n aplicarea
unei prevederi legale sau ar fi contrar interesului public;

b)ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau
privai, sau ar prejudicia concurena loial dintre acetia.
SECIUNEA 6: Anularea aplicrii

contractului de achiziie public
procedurii
de
atribuire
Art. 209
(1)Prin excepie de la prevederile art. 204, autoritatea contractant are dreptul de a
anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public, dac ia
aceast decizie, de regul, nainte de data transmiterii comunicrii privind rezultatul
aplicrii procedurii de atribuire i, oricum, nainte de data ncheierii contractului, numai n
urmtoarele cazuri:
a)nu a fost posibil asigurarea unui nivel satisfctor al concurenei, respectiv numrul
de operatori economici este mai mic dect cel minim prevzut, pentru fiecare procedur,
de prezenta ordonan de urgen;
b)au fost depuse numai oferte inacceptabile, neconforme sau necorespunztoare;
b)au fost depuse numai oferte inacceptabile i/sau neconforme;
(la data 04-oct-2007 Art. 209, alin. (1), litera B. din capitolul V, sectiunea 6 modificat de Art. I,
c)au fost depuse oferte care, dei pot fi luate n considerare, nu pot fi comparate datorit
modului neuniform de abordare a soluiilor tehnice i/sau financiare;
c)nu a fost depus nicio ofert sau au fost depuse oferte care, dei pot fi luate
n considerare, nu pot fi comparate datorit modului neuniform de abordare a
soluiilor tehnice i/sau financiare;
(la data 04-oct-2007 Art. 209, alin. (1), litera C. din capitolul V, sectiunea 6 modificat de Art. I,
d)abateri grave de la prevederile legislative afecteaz procedura de atribuire sau este

imposibil ncheierea contractului.
(2)n sensul prevederilor alin. (1) lit. d), procedura de atribuire se consider afectat n
cazul n care se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a)n cadrul documentaiei de atribuire i/sau n modul de aplicare a procedurii de
atribuire se constat erori sau omisiuni care au ca efect nclcarea principiilor prevzute
la art. 2 alin. (2) lit. a)-f);
b)autoritatea contractant se afl n imposibilitatea de a adopta msuri corective fr ca
acestea s conduc, la rndul lor, la nclcarea principiilor prevzute la art. 2 alin. (2) lit.
a)-f).
Art. 210
Autoritatea contractant are obligaia de a comunica n scris tuturor participanilor la
procedura de atribuire, n cel mult 3 zile lucrtoare de la data anulrii, att ncetarea
obligaiilor pe care acetia i le-au creat prin depunerea de oferte, ct i motivul concret
care a determinat decizia de anulare.
CAPITOLUL VI: Dosarul achiziiei publice
Art. 211
Autoritatea contractant are obligaia de a ntocmi dosarul achiziiei publice pentru
fiecare contract atribuit sau acord-cadru ncheiat, precum i pentru fiecare lansare a unui
sistem de achiziie dinamic.
Art. 212
Dosarul achiziiei publice se pstreaz de ctre autoritatea contractant att timp ct
contractul de achiziie public/acordul-cadru produce efecte juridice i n orice caz nu mai
puin de 5 ani de la data finalizrii contractului respectiv.
Dosarul achiziiei publice, precum i ofertele nsoite de documentele de
calificare i selecie se pstreaz de ctre autoritatea contractant att timp ct
contractul de achiziie public/acordul-cadru produce efecte juridice, dar nu
mai puin de 5 ani de la data finalizrii contractului respectiv. n cazul anulrii
procedurii de atribuire, dosarul se pstreaz cel puin 5 ani de la data anulrii
respectivei proceduri.
(la data 04-oct-2007 Art. 212 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 45. din Ordonanta
urgenta 94/2007 )
Art. 213

(1)Dosarul achiziiei publice trebuie s cuprind cel puin urmtoarele elemente:
a)nota privind determinarea valorii estimate;
b)anunul de intenie i dovada transmiterii acestuia spre publicare, dac este cazul;
c)anunul de participare i dovada transmiterii acestuia spre publicare i/sau, dup caz,
invitaia de participare;
d)documentaia de atribuire;
e)nota justificativ privind alegerea procedurii de atribuire, n cazul n care procedura
aplicat a fost alta dect licitaia deschis sau licitaia restrns;
f)nota justificativ privind accelerarea procedurii de atribuire, dac este cazul;
g)raportul procedurii de atribuire;
h)contractul de achiziie public/acordul-cadru, semnate;
i)anunul de atribuire i dovada transmiterii acestuia spre publicare.
(2)Raportul procedurii de atribuire prevzut la alin. (1) lit. g) se elaboreaz nainte de
ncheierea contractului de achiziie public/acordului-cadru/sistemului de achiziie
dinamic i cuprinde cel puin urmtoarele elemente:
a)denumirea i sediul autoritii contractante;
b)obiectul contractului de achiziie public/acordului-cadru sau sistemului de achiziie
dinamic;
c)dac este cazul, denumirea/numele candidailor participani la procedur;
d)dac este cazul, denumirea/numele candidailor selectai i neselectai, precum i
motivele care au stat la baza selectrii sau neselectrii respectivilor candidai;
e)denumirea/numele ofertanilor participani la procedur;
f)denumirea/numele ofertanilor respini i motivele care au stat la baza acestei decizii;
g)dac este cazul, motivele concrete pentru care una sau mai multe dintre oferte au fost
respinse ca urmare a considerrii preurilor prezentate ca fiind neobinuit de sczute;
h)denumirea/numele ofertantului/ofertanilor a crui/cror ofert a fost declarat
ctigtoare i motivele care au stat la baza acestei decizii;
i)n cazul ofertantului/ofertanilor ctigtori, partea din contract pe care acesta/acetia
au declarat c o subcontracteaz, mpreun cu denumirea/numele subcontractanilor;
j)dac este cazul, justificarea hotrrii de anulare a procedurii de atribuire.
(1)Dosarul
achiziiei
publice
trebuie
s
cuprind
documentele
ntocmite/primite de autoritatea contractant n cadrul procedurii de atribuire,
cum ar fi, dar fr a se limita la urmtoarele:
a)nota privind determinarea valorii estimate;
b)anunul de intenie i dovada transmiterii acestuia spre publicare, dac este
cazul;
c)anunul de participare i dovada transmiterii acestuia spre publicare i/sau,
dup caz, invitaia de participare;
d)documentaia de atribuire;
e)nota justificativ privind alegerea procedurii de atribuire, n cazul n care
procedura aplicat a fost alta dect licitaia deschis sau licitaia restrns;
f)nota justificativ privind accelerarea procedurii de atribuire, dac este cazul;
g)procesul-verbal al edinei de deschidere a ofertelor;
h)formularele de ofert depuse n cadrul procedurii de atribuire;
i)solicitrile de clarificri, precum i clarificrile transmise/primite de
autoritatea contractant;
j)raportul procedurii de atribuire;
k)dovada comunicrilor privind rezultatul procedurii;
l)contractul de achiziie public/acordul-cadru, semnate;
m)anunul de atribuire i dovada transmiterii acestuia spre publicare;
n)contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire, dac este cazul;
o)avizul consultativ emis n conformitate cu prevederile
legale, referitor la funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente
procesului de atribuire a contractelor de achiziie public, dac este cazul;
p)documentul constatator care conine informaii referitoare la ndeplinirea
obligaiilor
contractuale
de
ctre
contractant.

(la data 04-oct-2007 Art. 213 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 46. din Ordonanta
urgenta 94/2007 )
Art. 214
Prevederile art. 213 alin. (1) se aplic n mod corespunztor i n cazul atribuirii
contractelor prevzute la cap. VII.
Art. 215
Dosarul achiziiei publice are caracter de document public. Accesul persoanelor la aceste
informaii se realizeaz cu respectarea termenelor i procedurilor prevzute de
reglementrile legale privind liberul acces la informaiile de interes public i nu poate fi
restricionat dect n msura n care aceste informaii sunt clasificate sau protejate de un
drept de proprietate intelectual, potrivit legii.
(2)Restricionarea nejustificat a accesului la dosarul achiziiei publice atrage
sancionarea de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice a conductorului autoritii contractante, conform prevederilor
prezentei
legi.
(la data 23-iul-2006 Art. 215 din capitolul VI completat de Art. 1, punctul 30. din Legea
337/2006 )
(2)Restricionarea nejustificat a accesului la dosarul achiziiei publice atrage

sancionarea de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice a conductorului autoritii contractante, conform prevederilor
prezentei
ordonane
de
urgen.
(la data 01-aug-2006 Art. 215, alin. (2) din capitolul VI rectificat de Actul din Rectificare din
2006 )
Art. 216
n cazul n care autoritatea contractant aplic o procedur de atribuire prin mijloace
electronice, utilizeaz un sistem dinamic de achiziie sau un sistem de achiziii
electronice, aceasta are obligaia de a asigura trasabilitatea deplin a aciunilor pe care le
realizeaz pe parcursul procesului de atribuire, astfel nct ntocmirea dosarului achiziiei
publice, n conformitate cu prevederile art. 213, s nu fie afectat.
CAPITOLUL VII: Contractele de concesiune

SECIUNEA 1: Principii i reguli generale
contractului de concesiune
de
atribuire
Art. 217
Principiile care stau la baza atribuirii contractului de concesiune sunt cele prevzute la
art. 2 alin. (2).
Art. 218
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de concesiune potrivit
prevederilor prezentei seciuni.
(2)Modul de fundamentare a deciziei de realizare a proiectului, modul de transfer i de
recuperare a obiectului concesiunii, modul de pregtire a documentaiei de atribuire i de
aplicare a procedurilor prevzute de prezenta ordonan de urgen se stabilesc prin
hotrre a Guvernului.
Art. 219
(1)Regulile de estimare prevzute la cap. II seciunea a 2-a se aplic n mod
corespunztor pentru determinarea valorii estimate a contractului de concesiune.
(2)Modul de soluionare a contestaiilor depuse pe parcursul aplicrii procedurii de
atribuire a contractului de concesiune este cel prevzut la cap. IX.
Art. 220
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic n cazul n care contractul de concesiune:
a)este atribuit ntr-una dintre situaiile prevzute la art. 12-14;
b)se atribuie de ctre o autoritate contractant ce desfoar ntre activitile sale una
sau mai multe dintre activitile relevante prevzute la art. 232-241, n cazul n care
contractul de concesiune are ca obiect efectuarea respectivelor activiti; sau
c)are ca scop concesionarea bunurilor publice, dar numai n cazul n care, prin obiectul
respectivului contract, autoritatea contractant nu urmrete dobndirea execuiei unei
lucrri sau a unui serviciu, fapt care ar ncadra contractul respectiv fie n categoria

contractelor de achiziie public, fie n categoria contractelor de concesiune a cror
atribuire este reglementat de prezenta ordonan de urgen.
Art. 221
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic atunci cnd este necesar achiziionarea
unor lucrri sau servicii suplimentare/adiionale care nu au fost incluse n contractul de
concesiune iniial, dar care datorit unor circumstane neprevzute au devenit necesare
pentru ndeplinirea contractului n cauz, dac se respect, n mod cumulativ,
urmtoarele condiii:
a)atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
b)lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic i
c)valoarea
cumulat
a
contractelor
atribuite
pentru
lucrri
i
servicii
suplimentare/adiionale nu depete 50% din valoarea contractului iniial.
Art. 222
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a asigura transparena atribuirii contractelor
de concesiune.
(2)Procedura de atribuire a unui contract de concesiune se iniiaz prin publicarea unui
anun de participare.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a include n anunul prevzut la alin. (2) cel
puin informaiile cuprinse n anexa nr. 3B i, dac este necesar, alte informaii
considerate utile de ctre autoritatea contractant, n conformitate cu formularul
standard adoptat de Comisia European.
(4)n cazul anunurilor de participare pentru care, n conformitate cu prevederile
prezentei ordonane de urgen, nu este obligatorie transmiterea spre publicare ctre
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, coninutul acestora se stabilete prin hotrre a
Guvernului.
(5)Prevederile art. 48-50 se aplic n mod corespunztor.
Art. 223
(1)Anunul de participare se public n SEAP i n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a
VI-a, Achiziii publice, i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
care valoarea estimat a contractului de concesiune care urmeaz s fie atribuit este mai
mare dect echivalentul n lei a 5.000.000 euro.
Art. 224
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a stabili numrul de zile dintre data
publicrii anunului de participare i data depunerii aplicaiilor, astfel nct operatorii
economici s beneficieze de o perioad adecvat i suficient pentru elaborarea
aplicaiilor.
(2)Indiferent de procedura aplicat i fr a aduce atingere prevederilor alin. (1),
autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare anunul de participare
cu cel puin 52 de zile nainte de data limit de depunere a aplicaiilor.
reduce cu 7 zile.
(4)Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.
Art. 225
Atunci cnd atribuie un contract de concesiune de lucrri publice, autoritatea
contractant are dreptul de a solicita:
a)concesionarului s atribuie contracte unor tere pri, ntr-un procent de minimum
30% din valoarea total a lucrrilor care fac obiectul concesiunii;
a)concesionarul s atribuie contracte unor tere pri, ntr-un procent de minimum 30%
din valoarea total a lucrrilor care fac obiectul concesiunii, lsnd candidailor
posibilitatea de a majora partea/prile din contract pe care urmeaz s le
subcontracteze;

(la data 23-iul-2006 Art. 225, litera A. din capitolul VII, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul
31. din Legea 337/2006 )
b)candidailor s precizeze, n cadrul aplicaiei depuse, valoarea lucrrilor din cadrul

contractului de concesiune pe care acetia intenioneaz s le atribuie unor tere pri.
SECIUNEA 2: Reguli pentru atribuirea contractelor de achiziie

public de ctre concesionari
Art. 226
n cazul n care concesionarul are calitatea de autoritate contractant n sensul
prevederilor art. 8 lit. a)-c), acesta are obligaia de a respecta prevederile cap. I-VI
atunci cnd atribuie un contract de achiziie public unei tere pri.
Art. 227
(1)n cazul n care concesionarul nu are calitatea de autoritate contractant n sensul
prevederilor art. 8 lit. a)-c), acesta are totui obligaia, atunci cnd atribuie un contract
de lucrri sau de servicii unei tere pri, de a publica un anun de participare n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene, n SEAP i n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a,
Achiziii publice, n toate situaiile n care valoarea estimat a contractului care urmeaz
s fie atribuit este mai mare dect echivalentul n lei a 5.000.000 euro, cu excepia
cazurilor prevzute la art. 122.
(2)Concesionarul are obligaia de a respecta i urmtoarele condiii:
a)numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunului de participare i
data depunerii candidaturilor trebuie s fie de cel puin 37 de zile; i
b)numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunului de participare sau
transmiterii invitaiei de participare i data depunerii ofertelor trebuie s fie de cel puin
40 de zile.
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioadele prevzute la alin. (2) se pot
reduce cu 7 zile.
(4)n cazul n care concesionarul public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire i
permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i
dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (2) lit. b) cu nc 5 zile.
(5)Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.
(6)Concesionarul are obligaia de a include n anunul prevzut la alin. (1) cel puin
informaiile cuprinse n anexa nr. 3C i, dac este necesar, alte informaii considerate
utile de ctre acesta, n conformitate cu formularul standard adoptat de Comisia
European.
(7)Prevederile art. 48-50 se aplic n mod corespunztor.
Art. 228
(1)Grupurile de ntreprinderi care s-au constituit pentru obinerea concesiunii sau
ntreprinderile afiliate acestora nu sunt considerate a fi tere pri.
(2)n sensul prevederilor alin. (1), prin ntreprindere afiliat se nelege orice persoan
care desfoar activiti economice i:
a)asupra creia concesionarul poate exercita, direct sau indirect, o influen dominant;
sau
b)care poate exercita asupra concesionarului o influen dominant; sau
c)care, la fel ca i concesionarul, face obiectul influenei dominante a unei alte persoane.
Pentru noiunea de influen dominant, prevederile de la art. 3 lit. s) se aplic n mod
corespunztor.
c)care, la fel ca i concesionarul, face obiectul influenei dominante a unei alte
persoane. Pentru noiunea de influen dominant, prevederile art. 3 lit. m) se
aplic n mod corespunztor.
(la data 04-oct-2007 Art. 228, alin. (2), litera C. din capitolul VII, sectiunea 2 modificat de Art. I,
(3)Operatorul economic care particip la procedura de atribuire a unui contract de

concesiune are obligaia de a include n aplicaie lista cuprinznd persoanele care au
calitatea de ntreprinderi afiliate acestuia; concesionarul are obligaia de a actualiza
aceast list n mod permanent, pn la finalizarea contractului de concesiune.
CAPITOLUL VIII: Contracte sectoriale

SECIUNEA 1: Activiti relevante
SUBSECIUNEA 1: PARAGRAFUL 1 Domeniu de aplicare

Art. 229
(1)Dispoziiile cap. I-VI sunt aplicabile contractelor sectoriale n msura n care prezentul
capitol nu prevede altfel.
(2)n sensul prevederilor alin. (1), prin contract sectorial se nelege contractul de
achiziie public care se atribuie n scopul efecturii unei activiti relevante n sectoarele
de utilitate public:
a)ap;
b)energie;
c)transport;
d)pot.
Art. 230
Autoritatea contractant are obligaia de a atribui un contract sectorial destinat efecturii
mai multor activiti relevante, n conformitate cu regulile aplicabile activitii creia i
este destinat n principal.
Art. 231
(1)n cazul n care autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre categoriile
prevzute la art. 8 lit. a)-c) atribuie un contract de achiziie public destinat mai multor
tipuri de activiti, dintre care cel puin una este activitate relevant, iar o alt activitate
intr sub incidena prevederilor de la cap. I-VI i, n mod obiectiv, este imposibil s se
determine crei activiti i este destinat n principal contractul n cauz, atunci
autoritatea contractant nu are dreptul de a ncadra contractul respectiv n categoria
contractelor sectoriale, avnd obligaia de a respecta prevederile de la cap. I-VI.
prevzute la art. 8 lit. a)-c) atribuie un contract de achiziie public destinat mai multor
tipuri de activiti, dintre care cel puin una este activitate relevant, iar o alt activitate
nu intr sub incidena prevederilor prezentei ordonane de urgen i, n mod obiectiv,
este imposibil s se determine crei activiti i este destinat n principal contractul n
cauz, atunci autoritatea contractant are obligaia de a ncadra contractul respectiv n
categoria contractelor sectoriale.
prevzute la art. 8 lit. d) sau e) atribuie un contract de achiziie public destinat mai
multor tipuri de activiti, dintre care cel puin una este activitate relevant, i, n mod
obiectiv, este imposibil s se determine crei activiti i este destinat n principal
contractul n cauz, atunci aceasta are obligaia de a ncadra contractul respectiv n
categoria contractelor sectoriale.
SUBSECIUNEA 2: PARAGRAFUL 2 Ap
Art. 232
Sunt considerate activiti relevante n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229
alin. (2) lit. a) urmtoarele:
a)punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate s asigure, n beneficiul
publicului, servicii de producie, transport sau distribuie de ap potabil;
b)furnizarea de ap potabil unor reele de natura celor prevzute la lit. a).
Art. 233
Autoritatea contractant care efectueaz una dintre activitile prevzute la art. 232 are
obligaia de a respecta prevederile prezentului capitol i atunci cnd atribuie un contract
sau organizeaz un concurs de soluii care este n legtur:
a)cu proiecte de tehnologie hidraulic, irigaii sau ameliorare a solului, dac volumul de
ap utilizat pentru furnizarea de ap potabil reprezint mai mult de 20% din volumul
total de ap pus la dispoziie prin astfel de proiecte ori prin instalaiile de irigare ori
drenaj; sau
b)cu evacuarea sau tratarea apelor uzate.
Art. 234

Furnizarea apei potabile ctre reelele publice de o autoritate contractant din categoria
celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n sensul art. 232,
dac se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a)furnizorul produce ap potabil al crei consum este necesar n scopul efecturii unei
alte activiti dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti
relevante;
b)furnizarea de ap potabil ctre reelele publice depinde doar de consumul propriu al
furnizorului, iar cantitatea furnizat reelelor respective nu depete 30% din producia
total de ap potabil a acestuia, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul
n curs.
SUBSECIUNEA 3: PARAGRAFUL 3 Energie
Art. 235
Sunt considerate activiti relevante n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229
alin. (2) lit. b) urmtoarele:
a)punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate s asigure, n beneficiul
publicului, servicii de producie, transport sau distribuie de combustibili gazoi, energie
termic sau energie electric;
b)furnizarea de combustibili gazoi, energie termic sau energie electric unor reele de
natura celor prevzute la lit. a).
b)livrarea de combustibili gazoi, energie termic sau energie electric prin reele de
natura
celor
prevzute
la
lit.
a).
(la data 23-iul-2006 Art. 235, litera B. din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 3 modificat de
Art. 236
Furnizarea combustibililor gazoi sau a energiei termice ctre reelele publice de o
autoritate contractant din categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider
activitate relevant n sensul art. 235, dac se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele
condiii:
a)furnizorul produce energia termic sau combustibilii gazoi ca o consecin inevitabil
a unei alte activiti dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind
activiti relevante;
b)furnizarea de combustibili gazoi sau de energie termic ctre reelele publice este
fcut numai cu scopul de a exploata n mod economic aceast producie, iar cifra de
afaceri rezultat din alimentarea reelelor respective nu depete 20% din cifra de
afaceri total realizat, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul n curs.
Livrarea combustibililor gazoi sau a energiei termice prin reelele publice de o autoritate
contractant din categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate
relevant n sensul art. 235, dac se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a)operatorul economic produce energia termic sau combustibilii gazoi ca o consecin
inevitabil a unei alte activiti dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen
ca fiind activiti relevante;
b)livrarea de combustibili gazoi sau de energie termic prin reelele publice este fcut
numai cu scopul de a exploata n mod economic aceast producie, iar cifra de afaceri
rezultat din alimentarea reelelor respective nu depete 20% din cifra de afaceri total
realizat, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul n curs.
(la data 23-iul-2006 Art. 236 din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 3 modificat de Art. 1,
Art. 237
Furnizarea energiei electrice ctre reelele publice de o autoritate contractant din
categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n
sensul art. 235, dac se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a)furnizorul produce energia electric n scopul efecturii unei alte activiti dect cele
considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti relevante;
b)furnizarea de energie electric ctre reelele publice depinde doar de consumul propriu
al furnizorului, iar cantitatea furnizat reelelor respective nu depete 30% din
producia total de energie electric a acestuia, avndu-se n vedere media ultimilor 3
ani, inclusiv anul n curs.

Livrarea energiei electrice prin reelele publice de o autoritate contractant din categoria
celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n sensul art. 235,
dac se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a)operatorul economic produce energia electric n scopul efecturii unei alte activiti
dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti relevante;
b)livrarea de energie electric prin reelele publice depinde doar de consumul propriu al
operatorului economic, iar cantitatea transportat prin reelele respective nu depete
30% din producia total de energie electric a acestuia, avndu-se n vedere media
ultimilor
3
ani,
inclusiv
anul
n
curs.
SUBSECIUNEA 4: PARAGRAFUL 4 Transport

Art. 238
(1)Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate public prevzut la art.
229 alin. (2) lit. c) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele destinate s asigure, n
beneficiul publicului, servicii de transport pe calea ferat i servicii de transport terestru
de cltori, pe baz de grafic, cum ar fi transportul n comun cu autobuze, tramvaie,
troleibuze, alte tipuri de transport automat fr ofer sau transport pe cablu.
229 alin. (2) lit. c) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele destinate s asigure, n
beneficiul publicului, servicii de transport pe calea ferat i servicii de transport terestru
de cltori, pe baz de grafic, cum ar fi transportul n comun cu autobuze, tramvaie,
metrou,
troleibuze
sau
transport
pe
cablu.
(la data 23-iul-2006 Art. 238, alin. (1) din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 4 modificat de
(2)n sensul prevederilor alin. (1), se consider c exist o reea pentru prestarea
serviciilor de transport, n cazul n care condiiile de operare - care pot viza rutele ce
urmeaz a fi deservite, capacitatea de transport care urmeaz s fie asigurat sau
frecvena serviciului - sunt prestabilite de o autoritate competent.
Art. 239
Prestarea de servicii de transport efectuat cu autobuze sau autocare nu este considerat
activitate relevant n cazul n care i alte persoane au dreptul s presteze acelai tip de
servicii, n aceeai zon geografic i n aceleai condiii ca i autoritile contractante.
Prestarea de servicii de transport efectuate cu autobuze nu este considerat activitate
relevant n cazul n care i ali operatori economici au dreptul s presteze acelai tip de
servicii, n aceeai zon geografic i n aceleai condiii ca i autoritile contractante.
SUBSECIUNEA 5: PARAGRAFUL 5 Pot

Art. 240
229 alin. (2) lit. d) prestarea urmtoarelor servicii:
a)servicii potale, indiferent dac sunt sau nu rezervate n sensul prevederilor art. 12 din
Ordonana Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile potale, aprobat cu modificri prin
Legea nr. 642/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv serviciile
constnd n colectarea, sortarea, transportul i livrarea la destinatari a trimiterilor potale
- coresponden, cri, cataloage, ziare, periodice, colete potale coninnd bunuri cu sau
fr valoare comercial - indiferent de greutate;
b)servicii de gestiune a serviciilor de curierat, respectiv serviciile care preced i urmeaz
expedierii;
c)servicii cu valoare adugat n legtur cu pota electronic i furnizate integral prin
mijloace electronice, inclusiv transmiterea securizat prin mijloace electronice a
documentelor codificate, servicii de gestiune a adreselor i transmiterea prin pota
electronic recomandat;
d)servicii privind trimiterile potale neincluse la lit. a), cum ar fi publicitatea direct prin
coresponden, care nu poart adres;

e)servicii financiar-potale, de natura celor prevzute n categoria 6 din anexa nr. 2A i
n art. 13 lit. d), care includ, n principal, mandatele potale i transferurile pe baz de
conturi curente potale;
f)servicii filatelice;
g)servicii logistice, care combin livrarea i/sau depozitarea cu alte funciuni dect cele
potale.
(2)Prestarea serviciilor prevzute la alin. (1) lit. b)-g) intr n categoria activitilor
relevante numai dac persoana n cauz presteaz i servicii potale n sensul
prevederilor alin. (1) lit. a) i numai dac activitatea de servicii potale nu este direct
expus concurenei conform prevederilor art. 248.
SUBSECIUNEA 6: PARAGRAFUL 6 Alte activiti relevante
Art. 241
n sensul prezentei ordonane de urgen se consider activiti relevante i acele
activiti care presupun explorarea unui areal geografic n scopul:
a)prospectrii sau extraciei de petrol brut, gaze naturale, crbuni sau ali combustibili
solizi;
b)punerii la dispoziia transportatorilor care opereaz pe ci aeriene, maritime sau
fluviale a aeroporturilor, a porturilor maritime/fluviale sau a altor terminale de reea de
transport.
n sensul prezentei ordonane de urgen se consider activiti relevante i
acele activiti care presupun exploatarea unui areal geografic n scopul:
a)prospectrii sau extraciei de petrol brut, gaze naturale, crbuni sau ali
combustibili solizi;
b)punerii la dispoziia transportatorilor care opereaz pe ci aeriene, maritime
sau fluviale a aeroporturilor, a porturilor maritime/fluviale sau a altor terminale
de
reea
de
transport.
(la data 04-oct-2007 Art. 241 din capitolul VIII, sectiunea 1, subsectiunea 6 modificat de Art. I,
SECIUNEA 2: Excepii specifice
Art. 242
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele sectoriale care sunt
atribuite cu scopul de a se achiziiona:
a)produse care urmeaz s fie revndute sau nchiriate unor tere pri, n condiiile n
care autoritatea contractant nu beneficiaz de un drept special sau exclusiv n acest
sens, iar alte persoane au i ele dreptul de a vinde sau de a nchiria produse similare n
aceleai condiii ca i autoritatea contractant;
b)produse, servicii sau lucrri destinate efecturii unor activiti relevante ntr-un stat
ter Uniunii Europene, n condiiile n care n efectuarea respectivelor activiti nu
intervine utilizarea fizic a unei reele sau a unui areal geografic din Comunitatea
European.
Art. 243
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele atribuite de ctre
autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8
lit. d) sau e) i care au ca obiect achiziia de produse, servicii sau lucrri destinate
desfurrii altor activiti dect activitile relevante.
Art. 244
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractul care are ca obiect
cumprarea de ap, dac acesta este atribuit de o autoritate contractant care
efectueaz activiti relevante de natura celor prevzute la art. 232.
Art. 245
cumprarea de energie, de produse energetice ale industriei extractive sau de ali
combustibili, dac acesta este atribuit de o autoritate contractant care efectueaz
activiti de natura celor prevzute la art. 235 i art. 241 lit. a).
cumprarea de energie, de produse energetice ale industriei extractive sau de
ali combustibili destinai produciei de energie, dac acesta este atribuit de o

autoritate contractant care efectueaz activiti de natura celor prevzute la
art.
235
i
art.
241
lit.
a).
(la data 04-oct-2007 Art. 245 din capitolul VIII, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 49. din
Art. 246
(1)Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului sectorial:
a)de ctre o autoritate contractant unei ntreprinderi afiliate acesteia;
b)de ctre o asociere de mai multe autoriti contractante, format exclusiv cu scopul de
a derula o activitate relevant, unei ntreprinderi afiliate la una dintre autoritile
contractante respective.
(2)Prevederile alin. (1) sunt aplicabile:
a)n cazul unui contract de furnizare, numai dac cel puin 80% din cifra medie de
afaceri din ultimii 3 ani a ntreprinderii afiliate provine din furnizarea de produse pentru
autoritatea contractant la care este afiliat;
b)n cazul unui contract de servicii, numai dac cel puin 80% din cifra medie de afaceri
din ultimii 3 ani a ntreprinderii afiliate provine din prestarea de servicii pentru
autoritatea contractant la care este afiliat;
c)n cazul unui contract de lucrri, numai dac cel puin 80% din cifra medie de afaceri
din ultimii 3 ani a ntreprinderii afiliate provine din execuia de lucrri pentru autoritatea
contractant la care este afiliat.
(2)Prevederile alin. (1) sunt aplicabile:
a)n cazul unui contract de furnizare, numai dac cel puin 80% din cifra medie
de afaceri n domeniul furnizrii de produse, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii
afiliate provine din furnizarea de astfel de produse pentru ntreprinderile cu
care este afiliat;
b)n cazul unui contract de servicii, numai dac cel puin 80% din cifra medie de
afaceri n domeniul serviciilor, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine
din prestarea de astfel de servicii pentru ntreprinderile cu care este afiliat;
c)n cazul unui contract de lucrri, numai dac cel puin 80% din cifra medie de
afaceri n domeniul lucrrilor, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine
din execuia de astfel de lucrri pentru ntreprinderile cu care este afiliat.
(la data 04-oct-2007 Art. 246, alin. (2) din capitolul VIII, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul
(3)n sensul prevederilor alin. (1) i (2), ntreprinderea afiliat reprezint orice
persoan care desfoar activiti economice i care intr, n conformitate cu
prevederile legale referitoare la consolidarea conturilor, n perimetrul de consolidare al
autoritii contractante sau orice persoan care desfoar activiti economice i care se
afl n oricare din urmtoarele situaii:
a)autoritatea contractant exercit, direct sau indirect, o influen dominant asupra sa;
b)exercit, direct sau indirect, o influen dominant asupra unei autoriti contractante;
c)mpreun cu autoritatea contractant, se afl, direct sau indirect, sub influena
dominant a unei alte persoane care desfoar activiti economice.
Pentru noiunea de influen dominant, prevederile art. 3 lit. s) se aplic n mod
corespunztor.
Pentru noiunea de influen dominant, prevederile art. 3 lit. m) se aplic n
mod corespunztor.
(la data 04-oct-2007 Art. 246, alin. (3), litera C. din capitolul VIII, sectiunea 2 modificat de Art. I,
(4)n cazul n care, n funcie de data la care o ntreprindere afiliat a fost

nfiinat sau i-a nceput activitatea, cifra de afaceri nu este disponibil pentru
ultimii 3 ani, este suficient ca ntreprinderea s arate c cifra de afaceri
prevzut la alin. (2) lit. a), b) sau c) este credibil, acest lucru demonstrnduse pe baza unui plan de afaceri.
(5)n cazul n care mai mult de o ntreprindere afiliat la autoritatea
contractant furnizeaz servicii, produse sau lucrri similare, procentajele
prevzute la alin. (2) se calculeaz lund n considerare cifra total de afaceri
care rezult din furnizarea de produse, prestarea de servicii sau, dup caz,
execuia
de
lucrri,
de
ctre
respectivele
ntreprinderi
afiliate.

(la data 04-oct-2007 Art. 246 din capitolul VIII, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 52. din
Art. 247
(1)Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului sectorial:
a)de ctre o asociere de mai multe autoriti contractante, format exclusiv cu scopul de
a derula o activitate relevant, uneia dintre autoritile contractante respective;
b)de ctre o autoritate contractant unei asocieri de autoriti contractante din care ea
nsi face parte i care a fost format exclusiv cu scopul de a derula o activitate
relevant.
(2)Prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai dac asocierea a fost nfiinat pentru
efectuarea activitii relevante pe o perioad de cel puin 3 ani, iar instrumentul juridic
prin care s-a nfiinat asocierea prevede c autoritile contractante n cauz vor face
parte din asocierea respectiv pentru o perioad cel puin egal cu cea menionat.
Art. 248
(1)Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractelor sectoriale
n cazul n care activitatea relevant pentru care sunt destinate este expus direct
concurenei pe o pia la care accesul nu este restricionat.
(2)n sensul prevederilor alin. (1), constatarea faptului c o anumit activitate relevant
este sau nu expus direct concurenei se stabilete de ctre Comisia European pe baza
unei notificri/cereri formulate n acest sens de autoritatea contractant interesat, care
va cuprinde toate informaiile necesare pentru adoptarea unei decizii pertinente n
legtur cu situaia existent.
(3)Procedura specific pentru elaborarea i transmiterea notificrii/cererii prevzute la
alin. (2) se stabilete prin hotrre a Guvernului.
Art. 249
Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice orice informaii pe care aceasta le
solicit cu privire la contractele pentru care s-au considerat aplicabile prevederile art. 242
i 243, precum i ale art. 246 i 247.
SECIUNEA
sectoriale
3:
Reguli
specifice
de
atribuire
contractelor
Art. 250
(1)Procedurile de atribuire a contractelor sectoriale sunt:
a)licitaia deschis;
b)licitaia restrns;
c)negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
d)negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
e)cererea de oferte.
(2)Prevederile art. 18 alin. (2) sunt aplicabile i n cazul atribuirii contractelor sectoriale.
(3)n vederea atribuirii contractelor sectoriale, autoritatea contractant poate
utiliza i modalitile speciale de atribuire prevzute la cap. IV, cu respectarea
prevederilor prezentei seciuni.
(la data 04-oct-2007 Art. 250 din capitolul VIII, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul 53. din
Art. 251
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul sectorial, de regul, prin
aplicarea procedurilor de licitaie deschis, licitaie restrns sau negociere cu publicarea
prealabil a unui anun de participare.
(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a
aplica celelalte proceduri prevzute la art. 250 alin. (1), dup caz, numai n
circumstanele specifice prevzute la art. 252 sau 124.
Art. 252
Pentru atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractant are dreptul de a aplica
procedura de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare numai n
urmtoarele cazuri:
a)atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse sau negocierii cu
publicarea prealabil a unui anun de participare, nu a fost prezentat nici o ofert sau au

fost prezentate numai oferte necorespunztoare datorit faptului c acestea sunt complet
irelevante n raport cu obiectul contractului. Aplicarea procedurii de negociere n acest
caz este posibil numai dup anularea procedurii iniiale i numai dac cerinele iniiale
prevzute n documentaia de atribuire nu sunt modificate substanial;
a)atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse sau
negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare sau a cererii de
oferte, nu a fost prezentat nicio ofert sau au fost prezentate numai oferte
necorespunztoare datorit faptului c acestea sunt complet irelevante n
raport cu obiectul contractului. Aplicarea procedurii de negociere n acest caz
este posibil numai dup anularea procedurii iniiale i numai dac cerinele
iniiale prevzute n documentaia de atribuire nu sunt modificate substanial;
(la data 04-oct-2007 Art. 252, litera A. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul
b)atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecia unor
drepturi de exclusivitate, contractul de achiziie public poate fi atribuit numai unui
anumit operator economic;
c)ca o msur strict necesar, atunci cnd perioadele de aplicare a licitaiei deschise, a
licitaiei restrnse sau a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare nu
pot fi respectate din motive de extrem urgen determinate de evenimente imprevizibile
i care nu se datoreaz sub nici o form unei aciuni sau inaciuni a autoritii
contractante. Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili durata contractului pe o
perioad mai mare dect cea necesar pentru a face fa situaiei de urgen care a
determinat aplicarea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de
participare;
c)ca o msur strict necesar, atunci cnd perioadele de aplicare a licitaiei
deschise, a licitaiei restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun
de participare sau a cererii de oferte nu pot fi respectate din motive de extrem
urgen, determinate de evenimente imprevizibile i care nu se datoreaz sub
nicio form unei aciuni sau inaciuni a autoritii contractante. Autoritatea
contractant nu are dreptul de a stabili durata contractului pe o perioad mai
mare dect cea necesar, pentru a face fa situaiei de urgen care a
determinat aplicarea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui
anun
de
participare;
(la data 04-oct-2007 Art. 252, litera C. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul
d)atunci cnd contractul care urmeaz s fie atribuit este destinat exclusiv n scopul
cercetrii tiinifice, experimentrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice i numai dac
acesta nu este destinat obinerii unui profit i nici acoperirii costurilor aferente, iar
atribuirea s nu afecteze atribuirea ulterioar pe baze concureniale a contractelor
subsecvente care sunt destinate ndeplinirii scopului propus;
e)atunci cnd este necesar achiziionarea de la furnizorul iniial a unor cantiti
suplimentare de produse destinate nlocuirii pariale sau extinderii echipamentelor/
instalaiilor livrate anterior i numai dac schimbarea furnizorului iniial ar pune
autoritatea contractant n situaia de a achiziiona produse care, datorit caracteristicilor
tehnice diferite de cele deja existente, determin incompatibiliti sau dificulti tehnice
disproporionate de operare i ntreinere;
f)atunci cnd produsele sunt cotate la bursa de mrfuri, iar achiziia acestora se
realizeaz prin operaiuni pe piaa de disponibil;
f)pentru achiziionarea de materii prime cotate la bursele de mrfuri, achiziia
acestora realizndu-se ca urmare a tranzaciilor de pe piaa la disponibil.
(la data 04-oct-2007 Art. 252, litera F. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. I, punctul
g)atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase, de la un

operator economic care i lichideaz definitiv afacerile, de la un judector-sindic care
administreaz afacerile unui operator economic n stare de faliment sau lichidare, printrun aranjament cu creditorii unui operator economic n stare de faliment sau lichidare ori
printr-o alt procedur similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;

g)atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase de la un
operator economic care i lichideaz definitiv afacerile, de la un administrator judiciar
care administreaz afacerile unui operator economic n stare de faliment sau lichidare,
printr-un aranjament cu creditorii unui operator economic n stare de faliment sau
lichidare ori printr-o alt procedur similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;
(la data 23-iul-2006 Art. 252, litera G. din capitolul VIII, sectiunea 3 modificat de Art. 1, punctul
37. din Legea 337/2006 )
h)atunci cnd este posibil achiziionarea de produse la un pre considerabil mai sczut
dect preurile practicate n mod normal pe pia, ca urmare a apariiei unei ocazii
deosebit de avantajoase, disponibile doar pentru o perioad foarte scurt de timp;
i)atunci cnd, ca urmare a unui concurs de soluii, contractul de servicii trebuie s fie
atribuit, conform regulilor stabilite iniial, concurentului ctigtor sau unuia dintre
concurenii ctigtori ai concursului respectiv, n acest din urm caz autoritatea
contractant avnd obligaia de a transmite invitaie la negocieri tuturor concurenilor
ctigtori;
j)atunci
cnd
este
necesar
achiziionarea
unor
lucrri
sau
servicii
suplimentare/adiionale, care nu au fost incluse n contractul iniial, dar care, datorit
unor circumstane neprevzute, au devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n
cauz, i numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
- atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
- lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic i
k)atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri, autoritatea contractant i
propune s achiziioneze noi lucrri care sunt similare lucrrilor achiziionate prin
atribuirea contractului iniial i numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele
condiii:
- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri constau n repetarea unor
lucrri similare celor prevzute n contractul atribuit iniial i sunt conforme cu cerinele
prevzute n caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii respectivului contract;
- contractul de lucrri/servicii iniial a fost atribuit prin procedura de licitaie deschis,
licitaie restrns sau negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
- valoarea estimat a contractului iniial de lucrri/servicii s-a determinat prin luarea n
considerare inclusiv a lucrrilor/serviciilor similare care pot fi achiziionate ulterior;
- n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului iniial s-a
precizat faptul c autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru achiziionarea
ulterioar de noi lucrri similare de la operatorul economic a crui ofert va fi declarat
ctigtoare n cadrul procedurii respective.
Art. 253
n cazul n care acest lucru este posibil i n msura n care nu se ncalc condiiile
prevzute la art. 252 lit. i), j) i k), autoritatea contractant are obligaia de a invita la
negocieri un numr de operatori economici care s asigure o concuren real.
Art. 254
(1)Fr a aduce atingere acordurilor i conveniilor la care Romnia este parte, n cazul
n care dou sau mai multe oferte sunt relativ echivalente din punct de vedere al
punctajului obinut n urma aplicrii criteriilor de atribuire, autoritatea contractant are
dreptul de a declara ca fiind ctigtoare o ofert care conine, n proporie de mai mult
de 50%, produse a cror origine - determinat conform prevederilor Regulamentului
Consiliului (CEE) nr. 2.913/92 din 12 octombrie 1992, cu modificrile ulterioare - este din
state membre ale Uniunii Europene sau din ri tere cu care Comunitatea European a
ncheiat acorduri bilaterale sau multilaterale prin care se asigur un acces comparabil
ntreprinderilor din statele membre pe pieele rilor respective, n detrimentul unei
oferte care conine, n proporie de mai puin de 50%, astfel de produse.
(2)n sensul prevederilor alin. (1), prin oferte relativ echivalente se va nelege acele
oferte pentru care diferena dintre preurile prevzute n propunerile financiare nu
depete 3%.

*) dispoziiile art. 254 intr n vigoare de la data de 1 ianuarie 2007; (n.n. - vezi art. 307
alin. 2 lit. a)
CAPITOLUL IX: Soluionarea contestaiilor
(la data 26-feb-2007 capitolul IX a fost atacat de (exceptie respinsa) Decizia 690/2007 )
SECIUNEA 1: Dispoziii generale
Art. 255
(1)Persoana care se consider vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un interes legitim
printr-un act al autoritii contractante, cu nclcarea dispoziiilor legale n materia
achiziiilor publice, are dreptul de a contesta actul respectiv pe cale administrativjurisdicional sau n justiie.
(1)Persoana care se consider vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un interes legitim
printr-un act al autoritii contractante, cu nclcarea dispoziiilor legale n materia
achiziiilor publice, are dreptul de a contesta actul respectiv pe cale administrativjurisdicional, n condiiile prezentei ordonane de urgen, sau n justiie, n condiiile
Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile ulterioare.
(la data 23-iul-2006 Art. 255, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul
38. din Legea 337/2006 )
(2)Despgubirile se solicit numai prin aciune n justiie, n conformitate cu dispoziiile

legii contenciosului-administrativ.
(3)n sensul prevederilor alin. (1), prin persoana care se consider vtmat se
nelege orice persoan care ndeplinete, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a)are un interes legitim n legtur cu un anumit contract de achiziie public pentru a
crui atribuire se aplic prevederile prezentei ordonane de urgen;
b)a suferit, sufer sau risc s sufere un prejudiciu, ca o consecin a unui act al
autoritii contractante, de natur s produc efecte juridice.
(4)Este considerat act al autoritii contractante:
a)orice act administrativ;
b)lipsa emiterii unui act administrativ sau a oricrui alt act al autoritii contractante ori
refuzul de a-l emite;
c)orice alt act al autoritii contractante, altele dect cele prevzute la lit. a) sau b), care
produce sau poate produce efecte juridice.
(5)Obiectul contestaiei poate fi, dup caz, anularea actului, obligarea autoritii
contractante de a emite un act, obligarea autoritii contractante de a lua orice alte
msuri necesare pentru remedierea actelor ce afecteaz procedura de atribuire.
Art. 256
Pentru soluionarea contestaiilor, partea care se consider vtmat are dreptul s se
adreseze Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor.
n vederea soluionrii contestaiilor pe cale administrativ-jurisdicional,
partea care se consider vtmat are dreptul s se adreseze Consiliului
Naional de Soluionare a Contestaiilor, cu respectarea prevederile art. 270272.
(la data 04-oct-2007 Art. 256 din capitolul IX, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 55. din
Art. 2561
(1)n cazul exercitrii abuzive a dreptului de a depune contestaii pe cale
administrativ-jurisdicional, Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor
poate sanciona contestatorul, la cererea autoritii contractante i dup
emiterea deciziei privind soluionarea contestaiei, cu o amend de la 10.000 lei
la 35.000 lei, prevederile art. 280 alin. (4) aplicndu-se n mod corespunztor.
(2)Exercitarea abuziv a dreptului de a depune contestaii n cadrul procedurii
de atribuire ndreptete autoritatea contractant i la msuri reparatorii care,
la solicitarea autoritii contractante, pot fi acordate acesteia de ctre
instanele
de
judecat.
(la data 04-oct-2007 Art. 256 din capitolul IX, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 56. din
SECIUNEA 2: Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor

Art. 257

(1)Se nfiineaz Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, denumit n
continuare Consiliu, organism cu activitate administrativ-jurisdicional, care
funcioneaz pe lng Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice.
*) dispoziiile art. 257 alin. (1) intr n vigoare la data publicrii prezentei ordonane de
urgen n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I (n.n. - vezi art. 307 alin. 2 lit. b)
(2)Consiliul funcioneaz pe baza propriului Regulament de organizare i funcionare,
aprobat n conformitate cu art. 291 alin. (1)-(3).
(2)Consiliul funcioneaz n baza unui regulament de organizare i funcionare
care
se
aprob
n
conformitate
cu
art.
291.
(la data 04-oct-2007 Art. 257, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul
(3)n activitatea sa, Consiliul se supune numai legii.

(3)n activitatea sa, Consiliul se supune numai legii, iar edinele Consiliului sunt legal
constituite
n
prezena
majoritii
membrilor
acestuia.
39. din Legea 337/2006 )
(4)n ceea ce privete deciziile sale, Consiliul este independent i nu este subordonat
Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(5)Activitatea Consiliului este controlat de Parlament printr-o comisie parlamentar.
(la data 12-mai-2007 Art. 257 din capitolul IX, sectiunea 2 completat de Art. 1, punctul 1. din
Legea 128/2007 )
(la data 04-oct-2007 Art. 257, alin. (5) din capitolul IX, sectiunea 2 abrogat de Art. I, punctul 58.
Art. 258
(1)Consiliul este condus de un preedinte ales dintre membrii si.
(1)Consiliul
este
condus
de
un
preedinte
numit
dintre
membrii
si.
(la data 12-mai-2007 Art. 258, alin. (1) din capitolul IX, sectiunea 2 modificat de Art. 1, punctul
2. din Legea 128/2007 )
(1)Consiliul
este
condus
de
un
preedinte
ales
dintre
membrii
si.
(2)n aplicarea prevederilor alin. (1), toi membrii Consiliului aleg preedintele prin vot
secret, cu majoritate simpl.
(2)n aplicarea prevederilor alin. (1), preedintele este numit de Parlament, la
propunerea comisiei parlamentare ce exercit controlul, dintre membrii Consiliului.
2. din Legea 128/2007 )
(2)n aplicarea prevederilor alin. (1), membrii Consiliului aleg preedintele prin
vot
secret,
cu
majoritate
absolut.
(3)Preedintele este ales pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea rennoirii o singur dat

a mandatului.
(3)Preedintele este numit pe o perioad de 5 ani, cu posibilitatea rennoirii o singur
dat
a
mandatului.
2. din Legea 128/2007 )
(3)Preedintele este ales pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea rennoirii o

singur
dat
a
mandatului.
(4)Atribuiile preedintelui Consiliului se stabilesc prin regulamentul de organizare i

funcionare. n exercitarea atribuiilor sale, preedintele emite ordine.
(5)Preedintele Consiliului nainteaz primului-ministru propunerile de numire a
membrilor Consiliului, pentru candidaii declarai admii la concurs, cu excepia situaiei
prevzute la art. 290 alin. (4).
Art. 259

Preedintele Consiliului are obligaia de a ntocmi un raport de activitate anual, pe care l
prezint i l susine n faa Parlamentului pn la data de 31 martie a anului urmtor.
SECIUNEA 3: Statutul personalului

Soluionare a Contestaiilor
Consiliului
Naional
de
Art. 260
(1)Consiliul are un numr de 21 de membri, precum i un numr de 16 persoane cu
statut de personal tehnico-administrativ, totaliznd un numr de 37 de posturi.
(2)Cel puin jumtate din numrul membrilor Consiliului trebuie s fie liceniai n drept.
Art. 261
(1)Membrii Consiliului sunt selectai prin concurs, fiind numii n funcie prin decizia
primului-ministru, n condiiile legii.
(2)Membrii Consiliului sunt selecionai pe baza aptitudinilor profesionale i a bunei
reputaii. Candidaii trebuie s aib studii universitare, o vechime de 5 ani n domeniul
juridic, economic sau tehnic, precum i experien de 2 ani n domeniul achiziiilor publice
i/sau concurenei.
(3)Personalul tehnico-administrativ se ncadreaz prin concurs, n condiiile legii.
Art. 262
(1)Membrii Consiliului sunt funcionari publici cu statut special, denumii consilieri de
soluionare a contestaiilor n domeniul achiziiilor publice. Acetia sunt asimilai din punct
de vedere al salarizrii funciei publice de consilier superior, treapta de salarizare I, din
aparatul de lucru al Guvernului.
(1)Membrii Consiliului sunt funcionari publici cu statut special, denumii
consilieri de soluionare a contestaiilor n domeniul achiziiilor publice. Acetia
sunt asimilai din punctul de vedere al salarizrii funciei publice de secretar
general
adjunct
din
aparatul
de
lucru
al
Guvernului.
(2)Membrii Consiliului beneficiaz de salarii de baz majorate cu 40% fa de cele

prevzute de lege.
(2)Membrii Consiliului beneficiaz de salarii de baz majorate cu 75% fa de
cele
prevzute
de
lege.
(21)Preedintele Consiliului beneficiaz i de sporul de conducere aferent

funciei
de
director
general.
(la data 04-oct-2007 Art. 262, alin. (2) din capitolul IX, sectiunea 3 completat de Art. I, punctul
(3)Personalul auxiliar are calitatea de personal contractual i beneficiaz de drepturile

salariale aplicabile personalului contractual al Autoritii Naionale pentru Reglementarea
i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(4)Prevederile prezentei ordonane de urgen se completeaz cu dispoziiile Legii nr.
188/1999 privind statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile ulterioare,
precum i cu prevederile Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificrile i
completrile ulterioare, n msura n care nu contravin prezentei reglementri.
Art. 263
(1)Membrii Consiliului au ca sarcin principal ducerea la ndeplinire a atribuiunilor date
n competena Consiliului prin prezenta ordonan de urgen.
(2)Evaluarea performanelor individuale profesionale ale membrilor Consiliului se
efectueaz de ctre un colegiu al Consiliului.
(3)La edinele Colegiului vor participa i reprezentani ai altor instituii, care se stabilesc
prin hotrre a Guvernului. Votul acestor reprezentani este consultativ.
(1)Membrii Consiliului au ca sarcin principal ducerea la ndeplinire a
atribuiilor date n competena Consiliului prin prezenta ordonan de urgen.
(2)Evaluarea activitii Consiliului i a performanelor individuale profesionale
ale membrilor acestuia se efectueaz n primul trimestru al fiecrui an i are n
vedere perioada cuprins ntre data de 1 ianuarie i 31 decembrie a anului
precedent, de ctre un colegiu.

(3)Colegiul prevzut la alin. (2) este alctuit din 5 membri dup cum urmeaz:
a)preedintele Consiliului Naional pentru Soluionarea Contestaiilor;
b)preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice;
c)un reprezentant al Ministerului Justiiei;
d)doi reprezentani ai Parlamentului Romniei, respectiv un senator i un
deputat, desemnai de ctre cele dou camere ale Parlamentului.
(4)n sensul prevederilor alin. (2) Colegiul ntocmete un raport de evaluare
care se nainteaz primului-ministru. Pe baza propunerilor din raportul de
evaluare, primul-ministru poate s dispun, prin decizie, eliberarea din funcie a
acelor consilieri de soluionare a contestaiilor care au obinut calificative
nesatisfctoare.
(5)Procedura de evaluare a activitii Consiliului i a performanelor individuale
profesionale ale membrilor acestuia se stabilete prin regulament al colegiului,
care se aprob prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice i se public n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.
(6)Prin excepie de la termenul prevzut la alin. (2), n cazul apariiei unor
situaii deosebite, procedura de evaluare poate fi efectuat ori de cte ori este
necesar
i
nainte
de
acest
termen.
Art. 264
(1)Membrilor Consiliului le este interzis:
a)s desfoare activiti comerciale, direct sau prin persoane interpuse;
b)s dein calitatea de asociat sau de membru n organele de conducere, administrare
sau control la societi civile, societi comerciale, inclusiv bnci sau alte instituii de
credit, societi de asigurare sau financiare, companii naionale, societi naionale sau
regii autonome;
c)s dein calitatea de membru al unui grup de interes economic;
d)s dein calitatea de membru al unui partid politic i s desfoare sau s participe la
activiti cu caracter politic;
e)s exercite orice funcie public sau privat, cu excepia funciilor sau activitii n
domeniul didactic, al cercetrii tiinifice i al creaiei literar-artistice;
f)s exercite oricare alte activiti profesionale sau de consultan.
(2)Membrii Consiliului au obligaia s depun declaraiile de avere i de interese, n
conformitate cu dispoziiile Legii nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea
transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de
afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i completrile ulterioare.
(3)Membrii Consiliului nu au dreptul de a participa la soluionarea unei contestaii dac
se afl n una dintre situaiile prevzute mai jos, sub sanciunea nulitii deciziei
pronunate:
a)dac acetia, soul sau ascendenii ori descendenii lor au vreun interes n soluionarea
contestaiei sau cnd sunt soi, rude sau afini pn la al patrulea grad inclusiv cu vreuna
dintre pri;
b)dac ntre acetia i una dintre pri a fost un proces penal cu pn la 5 ani naintea
soluionrii cauzei;
c)dac s-au pronunat public n legtur cu contestaia pe care o soluioneaz;
d)dac se constat c au primit de la una dintre pri bunuri materiale sau promisiuni de
bunuri materiale ori altfel de avantaje.
Art. 265
(1)Constatarea abaterilor disciplinare revine Comisiei de disciplin care se constituie n
cadrul Consiliului.
(2)Comisia de disciplin are un numr de 5 membri, dintre care 2 sunt numii de
preedintele Consiliului i 3 sunt alei de membrii Consiliului, cu majoritate simpl.
SECIUNEA 4: Procedura de soluionare a contestaiilor n faa

Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor

Art. 266
(1)Consiliul este competent:
a)s soluioneze contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire nainte de
ncheierea contractului;
a)s soluioneze contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire, nainte de
ncheierea contractului, prin complete specializate, constituite conform regulamentului de
organizare
i
funcionare,
potrivit
art.
291;
(la data 23-iul-2006 Art. 266, alin. (1), litera A. din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. 1,
b)s se pronune asupra legalitii procedurilor i operaiunilor desfurate de autoritatea

contractant n atribuirea unui contract de achiziie public, conform dispoziiilor
prezentei ordonane de urgen;
c)s emit opinie asupra litigiului dedus judecii, dac instana de judecat solicit acest
lucru n conformitate cu prevederile art. 287 alin. (4).
(1)Consiliul este competent s soluioneze contestaiile formulate n cadrul
procedurii de atribuire, nainte de ncheierea contractului, prin complete
specializate, constituite conform regulamentului de organizare, potrivit art. 291.
(2)n exercitarea atribuiilor sale, Consiliul adopt decizii.

Art. 267
(1)Contestaia se soluioneaz de un complet format din 3 membri ai Consiliului, dintre
care unul are calitatea de preedinte de complet.
(2)n cadrul fiecrui complet cel puin preedintele acestuia trebuie s fie liceniat n
drept.
Art. 268
Cauzele se distribuie completelor n mod aleatoriu.
Art. 269
Procedura de soluionare a contestaiilor se desfoar cu respectarea principiilor
legalitii, celeritii, contradictorialitii i a dreptului la aprare.
Art. 270
(1)Contestaia se formuleaz n scris i trebuie s conin urmtoarele elemente:
a)numele, domiciliul sau reedina contestatorului ori, pentru persoanele juridice,
denumirea, sediul lor i codul unic de nregistrare. n cazul persoanelor juridice se vor
indica i persoanele care le reprezint i n ce calitate;
b)denumirea i sediul autoritii contractante;
c)denumirea obiectului contractului de achiziie public i procedura de atribuire aplicat;
d)obiectul contestaiei;
d)obiectul contestaiei, formulat n conformitate cu prevederile art. 255 alin.
(5);
(la data 04-oct-2007 Art. 270, alin. (1), litera D. din capitolul IX, sectiunea 4 modificat de Art. I,
e)motivarea n fapt i n drept a cererii;

f)mijloacele de prob pe care se sprijin contestaia, n msura n care este posibil;
g)semntura prii sau a reprezentantului persoanei juridice.
(2)n situaia n care Consiliul apreciaz c n contestaie nu sunt cuprinse toate
informaiile prevzute la alin. (1), va cere contestatorului ca, n termen de 5 zile de la
ntiinarea prin care i se aduce la cunotin aceast situaie, acesta s completeze
contestaia. n cazul n care contestatorul nu se conformeaz obligaiei impuse de
Consiliu, contestaia va fi respins.
Art. 271
(1)Contestaia se transmite Consiliului, iar contestatorul va ataa la contestaie i copia
actului atacat, n cazul n care acesta a fost emis, precum i copii ale nscrisurilor
prevzute la art. 270 alin. (1), dac acestea sunt disponibile.
(2)Dup naintarea contestaiei ctre Consiliu, contestatorul va nainta de ndat
autoritii contractante o copie a contestaiei i a nscrisurilor prevzute la alin. (1), dac
acestea sunt disponibile.

(2)Odat cu transmiterea contestaiei ctre Consiliu sau cel trziu n
urmtoarea zi lucrtoare datei transmiterii, contestatorul va nainta autoritii
contractante, sub sanciunea nulitii contestaiei, o copie a acesteia i a
nscrisurilor prevzute la alin. (1), dac acestea sunt disponibile.
(3)n termen de 5 zile de la primirea notificrii privind contestaia, autoritatea

contractant are obligaia s i ntiineze despre aceasta i pe ceilali participani la
procedura de atribuire.
contractant are obligaia s i ntiineze despre aceasta i pe ceilali
participani la procedura de atribuire. ntiinarea trebuie s conin inclusiv o
copie
a
contestaiei
respective.
(4)Toate notificrile sau comunicrile actelor procedurale se fac cu confirmare de

primire. Dispoziiile art. 60 alin. (1) se aplic n mod corespunztor.
(5)n cazul nendeplinirii obligaiei prevzute la alin. (2), dispoziiile art. 277
alin. (1) nu sunt aplicabile.
Art. 272
(1)Contestaia poate fi depus n toate fazele procedurii de atribuire i mpotriva oricrui
act al autoritii contractante, astfel cum este definit la art. 255 alin. (4).
(2)n cazul n care valoarea estimat a contractului care urmeaz s fie atribuit este mai
mare dect pragurile valorice prevzute la art. 124, contestaia poate fi depus n cel
mult 10 zile de la data lurii la cunotin de ctre contestator despre un act al autoritii
contractante pe care acesta l consider nelegal.
(2)n cazul n care valoarea estimat conform prevederilor cap. II seciunea a
2-a a contractului/acordului-cadru care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este
mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2), contestaia
poate fi depus n cel mult 10 zile de la data lurii la cunotin, n condiiile
prezentei ordonane de urgen, de ctre contestator, de un act al autoritii
contractante pe care acesta l consider nelegal.
(3)n cazul n care valoarea estimat a contractului care urmeaz s fie atribuit este
egal cu sau mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 124, contestaia poate fi
depus n cel mult 5 zile de la data lurii la cunotin de ctre contestator despre un act
al autoritii contractante pe care acesta l consider nelegal.
(3)n cazul n care valoarea estimat conform prevederilor cap. II seciunea a
2-a a contractului/acordului-cadru care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este
egal cu sau mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2),
contestaia poate fi depus n cel mult 5 zile de la data lurii la cunotin, n
condiiile prezentei ordonane de urgen, de ctre contestator de un act al
autoritii
contractante
pe
care
acesta
l
consider
nelegal.
(4)n cazul n care documentaia de atribuire este publicat n SEAP n condiiile

prevzute la art. 75 alin. (5), art. 89 alin. (4) i art. 127 alin. (2), data lurii la
cunotin se consider a fi data publicrii documentaiei de atribuire.
(5)Prin excepie de la prevederile alin. (1), contestaia care se refer la
prevederile documentaiei de atribuire poate fi depus numai pn la data
stabilit
pentru
depunerea
ofertelor.
Art. 273

(1)Contestaiile formulate n cadrul aceleiai proceduri de atribuire vor fi conexate de
ctre Consiliu pentru a se pronuna o soluie unitar. Pentru contestaiile formulate n
cadrul aceleiai proceduri de atribuire se va pstra continuitatea completului de
soluionare.
(2)Pn la soluionarea contestaiei de ctre Consiliu, participanii n cadrul aceleiai
proceduri de atribuire se pot asocia la contestaie printr-o cerere proprie care trebuie s
conin toate elementele prevzute la art. 270 alin. (1).
Art. 274
contractant are obligaia transmiterii la Consiliu a punctului de vedere asupra
contestaiei. Lipsa punctului de vedere al autoritii contractante nu mpiedic
soluionarea contestaiei, n msura n care s-a fcut dovada comunicrii acesteia.
(2)Autoritatea contractant va notifica punctul de vedere i contestatorului, n acelai
termen prevzut la alin. (1).
(1)n termen de 5 zile de la primirea copiei contestaiei, autoritatea
contractant are obligaia transmiterii la Consiliu a punctului su de vedere
asupra acesteia, nsoit de orice documente considerate edificatoare, precum i,
sub sanciunea amenzii prevzute la art. 275 alin. (3), o copie a dosarului
achiziiei publice. Lipsa punctului de vedere al autoritii contractante nu
mpiedic soluionarea contestaiei, n msura n care s-a fcut dovada
comunicrii
acesteia.
Art. 275
(1)La primirea contestaiei, Consiliul poate solicita autoritii contractante s comunice,
n termen de 5 zile, toate documentele aflate n dosarul achiziiei publice, sub sanciunea
unei amenzi, pe fiecare zi de ntrziere, ce const n 20% din salariul minim lunar pe
economie, aplicat conductorului unitii care nu a efectuat toate demersurile necesare
pentru ducerea la ndeplinire a msurii.
(1)n vederea soluionrii contestaiei Consiliul are dreptul de a solicita lmuriri
prilor, de a administra probe i de a solicita orice alte date/documente, n
msura n care acestea sunt relevante n raport cu obiectul contestaiei. De
asemenea, Consiliul are dreptul de a solicita orice date necesare pentru
soluionarea contestaiei i de la alte persoane fizice sau juridice.
(2)Decizia pronunat de Consiliu privind amenda, neatacat n termen, constituie titlu

executoriu i se execut de ctre organele competente, potrivit dispoziiilor legale privind
executarea silit a creanelor fiscale i cu procedura prevzut de aceste dispoziii.
(2)Aplicarea prevederilor alin. (1) nu trebuie s conduc la depirea
termenului de soluionare a contestaiei, astfel cum este prevzut la art. 276.
(3)n vederea soluionrii cauzei Consiliul poate cere lmuriri prilor, poate administra
probe i poate solicita orice alte date necesare pentru stabilirea situaiei de fapt. De
asemenea, Consiliul are dreptul de a solicita orice date necesare pentru stabilirea situaiei
de fapt i de la alte persoane fizice sau juridice.
(3)Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde la orice solicitare a
Consiliului i de a-i transmite acestuia orice alte documente care prezint
relevan pentru soluionarea contestaiei, ntr-un termen care nu poate depi
5 zile de la data primirii solicitrii, sub sanciunea unei amenzi n cuantum de
10.000
lei,
aplicat
conductorului
autoritii
contractante.
(31)Consiliul are obligaia de a pronuna decizia privind amenda cel trziu n cea
de-a 5-a zi de la expirarea termenului prevzut la alin. (3).
(32)Decizia Consiliului privind amenda, neatacat n termen, constituie titlu
executoriu i se execut de ctre organele competente, potrivit dispoziiilor

legale privind executarea silit a creanelor fiscale i cu procedura prevzut de
aceste
dispoziii.
(la data 04-oct-2007 Art. 275, alin. (3) din capitolul IX, sectiunea 4 completat de Art. I, punctul
(4)Consiliul va putea desemna un expert independent pentru lmurirea unor aspecte de

natur tehnic sau financiar. Durata efecturii expertizei trebuie s se ncadreze
nuntrul termenului prevzut pentru soluionarea contestaiilor de ctre Consiliu. Costul
expertizei va fi suportat de partea care a formulat cererea de efectuare a acesteia.
(5)Procedura n faa Consiliului este scris, iar prile vor fi audiate numai dac acest
lucru este considerat necesar de ctre completul de soluionare a contestaiei.
(6)Prile pot fi reprezentate de avocai i pot depune concluzii scrise n cursul
procedurii. De asemenea, prile pot solicita s depun concluzii oral n faa Consiliului,
fr ca prin aceasta s fie afectate termenele prevzute la art. 276.
Art. 276
(1)Consiliul va soluiona contestaia n termen de 10 zile lucrtoare de la data primirii
dosarului achiziiei publice de la autoritatea contractant.
(2)n cazuri temeinic justificate, termenul de soluionare a contestaiei poate fi prelungit
cu nc 20 de zile.
(1)Consiliul are obligaia de a soluiona contestaia n termen de 30 de zile de la
data primirii dosarului achiziiei publice de la autoritatea contractant.
(2)Nerespectarea termenului de soluionare a contestaiei prevzut la alin. (1)
poate atrage declanarea procedurii de evaluare n conformitate cu prevederile
art.
263
alin.
(6).
SECIUNEA 5: Msuri provizorii
Art. 277
(1)Depunerea contestaiei n faa Consiliului suspend de drept procedura de atribuire
pn la data soluionrii contestaiei de ctre Consiliu. Contractul ncheiat n perioada de
suspendare a procedurii de atribuire este lovit de nulitate absolut.
(2)Perioada de suspendare atrage prelungirea, n mod corespunztor, a oricrei perioade
afectate prin suspendare, cu excepia perioadelor prevzute pentru exercitarea cilor de
atac.
(3)n cazuri temeinic motivate i la solicitarea uneia dintre pri, Consiliul poate s
dispun reluarea procedurii de atribuire.
(3)n cazuri temeinic motivate i la solicitarea uneia dintre pri, Consiliul poate
pronuna o decizie prin care dispune ca msur provizorie ncetarea perioadei
de suspendare a procedurii de atribuire, ncepnd cu expirarea termenului
prevzut la alin. (4). Consiliul are obligaia de a se pronuna asupra respectivei
solicitri n termen de cel mult 5 zile de la data primirii acesteia.
(4)Decizia Consiliului cu privire la msurile provizorii poate fi atacat cu plngere la

curtea de apel competent s soluioneze plngerea mpotriva contestaiei potrivit
dispoziiilor art. 283 alin. (1), n termen de 5 zile de la comunicarea pronunrii.
(4)Decizia Consiliului cu privire la msura provizorie se poate ataca n termen
de
10
zile
de
la
comunicare,
potrivit
dispoziiilor
art.
283.
(5)n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze

produse, servicii sau lucrri defalcate pe loturi, prin atribuirea mai multor
contracte de achiziie distincte, prevederile alin. (1) opereaz numai asupra
loturilor la care se refer contestaia.
SECIUNEA 6: Soluiile pe care le poate pronuna Consiliul

Naional de Soluionare a Contestaiilor
Art. 278

(1)Consiliul se pronun mai nti asupra excepiilor de procedur i de fond, iar cnd se
constat c acestea sunt ntemeiate, nu se mai procedeaz la analiza pe fond a cauzei.
(2)Consiliul va examina, din punct de vedere al legalitii i temeiniciei, actul atacat i
poate pronuna o decizie prin care l anuleaz n parte sau n tot, oblig autoritatea
contractant s emit un act sau dispune orice alt msur necesar pentru remedierea
actelor ce afecteaz procedura de atribuire.
(3)n situaia n care Consiliul apreciaz c exist i alte nclcri ale prevederilor legale
privitor la actul atacat, n afara celor invocate de contestator, poate s dispun din oficiu
remedierea nclcrii prevederilor legale.
(4)n cazul n care Consiliul admite contestaia i dispune luarea unei msuri de
remediere a actului atacat, va preciza i termenul n care aceasta trebuie s fie adus la
ndeplinire. Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice are obligaia de a monitoriza ndeplinirea msurii de remediere.
(4)n cazul n care Consiliul admite contestaia i dispune luarea unei msuri de
remediere a actului atacat, va preciza i termenul n care aceasta trebuie adus
la ndeplinire, care nu poate fi mai scurt dect termenul de exercitare a cii de
atac mpotriva deciziei Consiliului aa cum este prevzut la art. 280 alin. (5).
Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice
are obligaia de a monitoriza ndeplinirea msurii de remediere, scop n care
Consiliul i va trimite acesteia, n copie, toate deciziile sale motivate.
(5)Consiliul poate respinge contestaia ca fiind nefondat, tardiv, lipsit de interes,

lipsit de obiect, ca fiind introdus de o persoan fr calitate sau nemputernicit s
formuleze contestaia, precum i pe orice alt excepie de procedur sau de fond.
(6)n funcie de soluia pronunat, Consiliul va decide asupra continurii sau anulrii
procedurii de achiziie public.
(7)Consiliul poate lua act, oricnd n cursul soluionrii contestaiei, de renunarea la
aceasta de ctre contestator.
(8)n cazul admiterii contestaiei, Consiliul poate obliga, la cerere, partea n culp la
plata cheltuielilor efectuate n cursul soluionrii contestaiei.
(8)Consiliul poate obliga, la cerere, partea n culp la plata cheltuielilor efectuate n
cursul
soluionrii
contestaiei.
41. din Legea 337/2006 )
Art. 279
(1)Decizia completului privind modul de soluionare a contestaiei se adopt cu
majoritate simpl a tuturor membrilor completului, acetia neavnd posibilitatea de a se
abine.
(1)Decizia Consiliului privind modul de soluionare a contestaiei se adopt cu votul
majoritii membrilor completului, acetia neavnd posibilitatea de a se abine.
42. din Legea 337/2006 )
(2)Dup luarea deciziei, completul va ntocmi o minut care se semneaz de ctre toi
membrii completului i se consemneaz ntr-un registru special inut de Consiliu.
(3)Decizia Consiliului va fi motivat i comunicat n scris prilor, n termen de 5 zile de
la pronunare. Decizia va fi publicat pe pagina de Internet a Consiliului.
(3)Decizia Consiliului, adoptat potrivit alin. (1), va fi motivat i comunicat n scris
prilor, n termen de 5 zile de la pronunare. Decizia va fi publicat pe pagina de internet
a
Consiliului.
42. din Legea 337/2006 )
(3)Decizia Consiliului, adoptat potrivit alin. (1), va fi motivat i comunicat n

scris prilor, n termen de 5 zile de la pronunare. Decizia, fr motivarea
acesteia, se public pe pagina de internet a Consiliului nluntrul aceluiai
termen.

(4)Decizia motivat se public pe pagina de internet a Consiliului, n cadrul
buletinului oficial, fr referire la datele de identificare a deciziei i ale prilor,
precum i la datele personale, n termen de 10 de zile de la data la care aceasta
rmne definitiv i irevocabil.
Art. 280
(1)Decizia prin care Consiliul anuleaz n parte sau n tot actul atacat ori oblig
autoritatea contractant s emit un act sau s dispun orice alt msur necesar
pentru nlturarea actelor ce afecteaz procedura de atribuire este executorie.
(2)n cazul n care termenul prevzut de art. 278 alin. (4) nu este respectat de
autoritatea contractant, se va aplica conductorului unitii care nu a efectuat toate
demersurile necesare pentru ducerea la ndeplinire a deciziei Consiliului sau persoanei
obligate o amend pe fiecare zi de ntrziere, ce const n 20% din salariul minim lunar
pe economie, la cererea prii interesate.
(3)Decizia Consiliului este obligatorie pentru pri, contractul de achiziie public ncheiat
cu nerespectarea deciziei Consiliului fiind lovit de nulitate absolut.
(4)Decizia pronunat de Consiliu privind amenda, neatacat n termen, constituie titlu
executoriu i se execut de organele competente potrivit dispoziiilor legale privind
(5)Deciziile Consiliului privind soluionarea contestaiei i obligarea la plata amenzii pot fi
atacate cu plngere, n termen de 10 zile de la comunicare, att pe motive de
nelegalitate, ct i de netemeinicie.
(5)Deciziile Consiliului privind soluionarea contestaiei i obligarea la plata amenzii pot fi
atacate cu plngere, n termen de 10 zile de la comunicare, att pe motive de
nelegalitate,
ct
i
de
netemeinicie,
potrivit
art.
283.
43. din Legea 337/2006 )
Art. 281
(1)Plngerea se depune la sediul Consiliului, care va nainta dosarul instanei
competente n cel mult 3 zile de la expirarea termenului pentru exercitarea cii de atac.
(1)Plngerea se nainteaz Consiliului, sub sanciunea nulitii acesteia, care va
transmite dosarul instanei competente n cel mult 3 zile de la expirarea
termenului pentru exercitarea cii de atac.
(2)Plngerea va fi formulat n scris i va fi motivat, dispoziiile art. 270 alin. (1)

aplicndu-se n mod corespunztor.
(3)Partea care formuleaz plngerea are obligaia s comunice, n termenul prevzut la
art. 280 alin. (5), o copie a acesteia, precum i a nscrisurilor doveditoare i prii
adverse, depunnd dovada de comunicare n faa instanei pn la primul termen de
judecat.
SECIUNEA 7: Procedura de verificare a legalitii
Art. 282
(1)Autoritatea contractant are dreptul s sesizeze Consiliul n scopul pronunrii asupra
legalitii actelor i operaiunilor derulate n cursul procedurii de atribuire.
(2)Autoritatea contractant va nainta Consiliului sesizarea motivat, nsoit de
documentaia aferent procedurii de achiziie.
(3)Consiliul poate s admit sesizarea i s constate legalitatea actelor ntocmite de
autoritatea contractant, precum i s ateste corectitudinea operaiunilor i procedurilor
desfurate de aceasta.
(4)n cazul n care atestarea operaiunilor desfurate necesit expertiza de specialitate,
aceasta se va efectua n conformitate cu art. 275 alin. (4).
(5)n msura n care se constat nereguli n cadrul procedurilor derulate de autoritatea
contractant, Consiliul dispune notificarea acesteia n vederea lurii msurilor de
remediere prevzute n prezenta ordonan de urgen.
(la data 04-oct-2007 capitolul IX, sectiunea 7 abrogat de Art. I, punctul 79. din Ordonanta
urgenta 94/2007 )
SECIUNEA 8: Ci de atac mpotriva deciziilor Consiliului Naional

de Soluionare a Contestaiilor
Art. 283
(1)Instana competent s soluioneze plngerea formulat mpotriva deciziei pronunate
de Consiliu este curtea de apel, secia de contencios-administrativ i fiscal pe raza creia
se afl sediul autoritii contractante.
(1)Instana competent s soluioneze plngerea formulat mpotriva deciziei
pronunate de Consiliu este curtea de apel, secia de contencios-administrativ i
fiscal pe raza creia se afl sediul autoritii contractante. Consiliul Naional de
Soluionare
a
Contestaiilor
nu
are
calitate
de
parte
n
proces.
(2)Plngerea va fi soluionat n complet specializat n domeniul achiziiilor publice i/sau

concurenei, format din 3 judectori.
(2)Plngerea
va
fi
soluionat
n
complet
format
din
3
judectori.
44. din Legea 337/2006 )
(3)Plngerea formulat mpotriva deciziilor pronunate de Consiliu se judec de urgen

i cu precdere.
(4)Partea nu poate, cu excepia situaiei prevzute la art. 118 alin. 3 din Codul de
procedur civil, s cear amnarea judecii pentru pregtirea aprrii sau pentru a lua
cunotin de cererile ori nscrisurile comunicate, dac dovada citrii sau comunicrii
fcute cu cel puin 5 zile nainte de termenul de judecat este depus la acel termen.
(5)Cu excepia citrii la primul termen de judecat, oricare dintre pri poate cere
ncuviinarea instanei pentru a ndeplini, prin intermediul executorului judectoresc,
procedura de citare sau de comunicare a nscrisurilor ctre cealalt parte.
(6)Procedura de soluionare a plngerii este cea a recursului, potrivit dispoziiilor art.
3041 din Codul de procedur civil.
Art. 284
(1)Instana poate dispune suspendarea procedurii de atribuire, pn la soluionarea
plngerii formulate mpotriva deciziei Consiliului.
(1)La cerere, instana poate dispune suspendarea procedurii de atribuire i/sau
a deciziei Consiliului, pn la soluionarea plngerii formulate mpotriva deciziei
Consiliului.
(2)Contractul ncheiat n perioada de suspendare este lovit de nulitate absolut.

Art. 285
(1)Instana, admind plngerea, modific decizia Consiliului, dispunnd n vederea
remedierii aspectelor de nelegalitate sau netemeinicie ce afecteaz actele emise n cadrul
procedurii de atribuire, dup caz:
a)anularea n tot sau n parte a actului autoritii contractante;
b)obligarea la emiterea actului de ctre autoritatea contractant;
c)ndeplinirea unei obligaii de ctre autoritatea contractant;
d)orice alte msuri necesare.
(2)n cazul n care, n mod eronat, Consiliul a soluionat cauza pe excepie, instana va
casa cu reinere i se va pronuna asupra fondului.
(2)n cazul n care, n mod greit, Consiliul a soluionat cauza pe excepie,
instana va desfiina decizia respectiv i va trimite cauza acestuia spre
soluionare pe fond cu luarea n considerare a motivelor care au determinat
desfiinarea deciziei.
(3)n situaia n care instana admite plngerea, modific decizia Consiliului i constat
c actul autoritii contractante a nclcat prevederile legislaiei n materia achiziiilor
publice, iar contractul a fost ncheiat nainte de dispunerea suspendrii procedurii de
atribuire potrivit dispoziiilor art. 284 alin. (1), partea vtmat are dreptul la
despgubiri.

(4)Instana poate respinge pe fond plngerea.
(5)Hotrrea pronunat de instan este definitiv i irevocabil.
SECIUNEA 9: Soluionarea litigiilor n instan
Art. 286
(1)Pentru soluionarea litigiilor privind acordarea de despgubiri, este competent numai
instana de judecat.
(2)n cazul n care persoana care se consider vtmat solicit plata de despgubiri,
aceasta trebuie s dovedeasc faptul c:
a)prevederile prezentei ordonane de urgen au fost nclcate; i
b)ar fi avut o ans real de a ctiga contractul; i
c)ansa a fost compromis ca urmare a nclcrii prevederilor prezentei ordonane de
urgen.
(2)n cazul n care persoana care se consider vtmat solicit plata de despgubiri,
atunci aceasta trebuie s fac dovada c:
a)prevederile prezentei ordonane de urgen au fost nclcate; i
b)ar fi avut o ans real de a ctiga contractul, iar aceasta a fost compromis ca
urmare
a
nclcrii
prevederilor
prezentei
ordonane
de
urgen.
45. din Legea 337/2006 )
(3)Pentru soluionarea litigiilor aprute dup ncheierea contractului de achiziie public,

altele dect cele referitoare la despgubiri, este competent numai instana de judecat.
Art. 287
(1)Pentru procedurile prevzute la art. 286 se aplic dispoziiile Legii contenciosului
administrativ nr. 554/2004, cu modificrile ulterioare.
(2)Dispoziiile prezentei ordonane de urgen se completeaz cu dispoziiile Legii nr.
554/2004, cu modificrile ulterioare, n msura n care nu sunt contrare.
(3)Prile nu se pot adresa att Consiliului, ct i instanei de judecat. n cazul n care
mai multe pri se adreseaz concomitent Consiliului i instanei de judecat, instana va
suspenda judecata pn la soluionarea cauzei pe cale administrativ-jurisdicional.
(4)Instana de fond poate solicita Consiliului opinia asupra existenei unei nclcri a
legislaiei n materie de achiziii publice.
(la data 04-oct-2007 Art. 287, alin. (4) din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. I, punctul 83.
Art. 288
(1)Competena de soluionare a cauzelor aparine tribunalului n a crui arie de
competen teritorial se afl sediul autoritii contractante.
(2)Hotrrea pronunat de tribunal este supus recursului la curtea de apel.
(la data 23-iul-2006 Art. 288 din capitolul IX, sectiunea 9 abrogat de Art. 1, punctul 46. din
Legea 337/2006 )
SECIUNEA 10: Msuri privind operaionalizarea

Naional de Soluionare a Contestaiilor
Consiliului
Art. 289
(1)Consiliul devine operaional la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen.
(2)Pn la data de 31 decembrie 2006, Consiliul funcioneaz fr personalitate juridic,
iar finanarea cheltuielilor curente i de capital se asigur de la bugetul de stat, prin
bugetul Autoritii pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
Art. 290
(1)ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, Consiliul dobndete personalitate juridic,
preedintele acestuia are calitatea de ordonator de credite, iar finanarea cheltuielilor
curente i de capital ale Consiliului se asigur de la bugetul de stat, prin bugetul
Cancelariei Primului-Ministru.
(2)Pentru funcionarea Consiliului, Guvernul va transmite n administrarea acestuia un
imobil din domeniul public sau privat al statului.
(3)Guvernul, prin hotrre, poate aproba norme de aplicare a prevederilor alin. (1).
(4)Pn la dobndirea personalitii juridice, propunerile pentru numirea membrilor
Consiliului se nainteaz primului-ministru de ctre preedintele Autoritii Naionale

pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, pentru candidaii declarai
admii la concurs potrivit dispoziiilor art. 261 alin. (1) i (2).
Art. 291
(1)n termen de 60 de zile de la data publicrii prezentei ordonane de urgen,
Guvernul, prin hotrre, aprob regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului la
solicitarea preedintelui Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice.
(2)Dup data prevzut la art. 289 alin. (2), regulamentul de organizare i funcionare a
Consiliului se aprob la propunerea membrilor acestuia, prin ordin al preedintelui
Consiliului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(3)La data intrrii n vigoare a regulamentului de organizare i funcionare stabilit n
conformitate cu alin. (2), prevederile regulamentului de organizare i funcionare aprobat
n conformitate cu alin. (1) i nceteaz aplicabilitatea.
n termen de 60 de zile de la data publicrii prezentei ordonane de urgen,
Guvernul, prin hotrre, aprob regulamentul de organizare i funcionare a
Consiliului, la propunerea preedintelui Consiliului i cu avizul Autoritii
Art. 292
(1)Pn la data de 31 decembrie 2006, numrul de posturi aferent Consiliului se
ncadreaz n numrul maxim de posturi disponibile n cadrul Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(2)Guvernul, la propunerea preedintelui Consiliului, ca urmare a unui numr crescut de
cauze, poate aproba, prin hotrre, nfiinarea de oficii teritoriale ale Consiliului n oraele
de reedin a curilor de apel i/sau suplimentarea numrului personalului Consiliului
stabilit n conformitate cu art. 260 alin. (1).
(2)Guvernul, la propunerea preedintelui Consiliului, poate aproba prin hotrre
suplimentarea numrului personalului tehnico-administrativ stabilit n conformitate cu
art.
260
alin.
(1).
3. din Legea 128/2007 )
(2)Guvernul, la propunerea preedintelui Consiliului i cu avizul Autoritii

Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, ca urmare
a unui numr crescut de cauze, poate aproba, prin hotrre, nfiinarea de oficii
teritoriale ale Consiliului n oraele de reedin a curilor de apel i/sau
suplimentarea numrului personalului Consiliului stabilit n conformitate cu art.
260 alin. (1).
CAPITOLUL X: Contravenii i sanciuni

SECIUNEA 1: Contravenii
Art. 293
Constituie contravenie i se sancioneaz urmtoarele fapte:
a)aplicarea eronat a regulilor de estimare a valorii contractului n scopul nclcrii
prevederilor art. 23;
b)nclcarea prevederilor art. 33, precum i a regulilor de elaborare a specificaiilor
tehnice;
c)nclcarea prevederilor art. 20 alin. (2) i ale art. 251 alin. (2);
d)aplicarea altor proceduri de atribuire dect a celor care sunt prevzute de prezenta
ordonan de urgen;
e)nclcarea regulilor de transparen i publicitate;
f)nerespectarea regulilor speciale prevzute la art. 58;
e)nclcarea regulilor de publicitate prevzute de prezenta ordonan i/sau
nendeplinirea de ctre autoritile contractante a obligaiei de nregistrare n
SEAP, aa cum este prevzut de legislaia n materia achiziiilor publice;
(la data 04-oct-2007 Art. 293, litera F. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul 86.

g)aplicarea incorect a regulilor de comunicare i transmitere a datelor, avnd ca efect
restricionarea accesului operatorilor economici la procedura de atribuire, nclcarea
principiului tratamentului egal sau nclcarea principiului transparenei;
h)utilizarea altor criterii de calificare i selecie dect a celor prevzute n prezenta
ordonan de urgen;
i)nclcarea principiului proporionalitii prin utilizarea criteriilor de calificare i selecie
ca mijloc de a restriciona concurena;
j)utilizarea altor criterii de atribuire a contractului de achiziie public dect a celor
prevzute n prezenta ordonan de urgen;
j1)schimbarea criteriului de atribuire precizat n documentaia de atribuire pe
parcursul aplicrii procedurii de atribuire;
(la data 04-oct-2007 Art. 293, litera J. din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul
k)nclcarea principiului utilizrii eficiente a fondurilor, prin aplicarea unor factori de

evaluare care nu reflect avantaje de natur economic n beneficiul autoritii
contractante sau a cror pondere n punctajul total este vdit disproporionat n raport
cu avantajele economice cuantificate;
l)aplicarea incorect, n cadrul procesului de selecie i/sau de evaluare, a criteriilor
stabilite prin documentaia de atribuire sau aplicarea altor criterii dect a celor stabilite
prin documentaia de atribuire;
m)refuzul de a transmite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice sau altor instituii abilitate informaiile referitoare la atribuirea
contractelor de achiziie public, pe care acestea au dreptul s le solicite conform
prevederilor legale.
m)refuzul de a transmite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice informaiile referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public, pe
care
aceasta
are
dreptul
s
le
solicite
conform
prevederilor
legale.
(la data 23-iul-2006 Art. 293, litera M. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. 1, punctul 47.
m)refuzul de a transmite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i

Monitorizarea Achiziiilor Publice informaiile referitoare la atribuirea
contractelor de achiziie public, pe care aceasta le solicit n scopul ndeplinirii
funciilor i atribuiilor sale, sau netransmiterea acestora n termenul prevzut
de prezenta ordonan de urgen sau, dup caz, n termenul solicitat;
(la data 04-oct-2007 Art. 293, litera M. din capitolul X, sectiunea 1 modificat de Art. I, punctul
n)nclcarea obligaiei prevzute la art. 80, 93 i 129;

o)anularea unei proceduri de atribuire n alte cazuri dect cele prevzute la art.
209;
p)nclcarea prevederilor art. 204 alin. (1);
q)nclcarea prevederilor art. 204 alin. (11);
r)nclcarea prevederilor art. 206-207;
s)neducerea la ndeplinire a deciziei Consiliului n termenul stabilit n condiiile
prezentei ordonane, dup data la care aceasta rmne definitiv i irevocabil;
t)nclcarea prevederilor art. 211-213, referitoare la ntocmirea i pstrarea
dosarului achiziiei publice;
u)nenfiinarea compartimentului prevzut la art. 3041;
v)orice alt nclcare a prevederilor prezentei ordonane de urgen sau a
actelor normative emise n aplicarea acesteia, avnd ca efect nclcarea
dispoziiilor
de
la
art.
2.
(la data 04-oct-2007 Art. 293 din capitolul X, sectiunea 1 completat de Art. I, punctul 89. din
SECIUNEA 2: Sancionarea contraveniilor
Art. 294
(1)Contraveniile prevzute la art. 293 se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei (RON)
la 10.000 lei (RON).
(2)Amenzile prevzute ca sanciuni pentru svrirea contraveniilor prevzute la art.
293 pot fi aplicate att persoanelor juridice, ct i persoanelor fizice.

(1)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. f), m), n), u) i v) se sancioneaz cu
amend de la 10.000 lei la 35.000 lei.
(2)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. a), c), k), q), s) i t) se sancioneaz
cu amend de la 35.000 lei la 70.000 lei.
(3)Contraveniile prevzute la art. 293 lit. b), d), e), g), h), i), j), j1), l), o), p) i
r) se sancioneaz cu amend de la 70.000 lei la 100.000 lei.
(4)Amenzile prevzute ca sanciuni pentru svrirea contraveniilor de la art.
293 pot fi aplicate att persoanelor juridice, ct i persoanelor fizice.
(5)Contravenientul persoan fizic i/sau juridic are dreptul de a achita n
termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup
caz, de la data comunicrii acestuia jumtate din minimul amenzilor prevzute
la art. 294 alin. (1)-(3).
(la data 04-oct-2007 Art. 294 din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 90. din
Art. 295
(1)Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se realizeaz de ctre persoane
mputernicite ale Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice.
(2)Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 12 luni de la
data svririi faptei.
(3)Procesul-verbal de constatare a contraveniei, neatacat n termen, constituie titlu
executoriu i se execut de ctre organele competente potrivit dispoziiilor legale privind
(la data 23-iul-2006 Art. 295, alin. (3) din capitolul X, sectiunea 2 abrogat de Art. 1, punctul 48.
(4)Orice persoan are dreptul de a sesiza Autoritatea Naional pentru Reglementarea i

Monitorizarea Achiziiilor Publice cu privire la nclcarea prevederilor prezentei ordonane
de urgen.
(4)Orice persoan are dreptul de a sesiza Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice cu privire la nclcarea
dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice. n vederea exercitrii acestui
drept persoanele respective vor transmite Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice mpreun cu sesizarea i
datele/documentele relevante, n vederea susinerii acesteia.
(la data 04-oct-2007 Art. 295, alin. (4) din capitolul X, sectiunea 2 modificat de Art. I, punctul 91.
Art. 296
Contraveniilor prevzute la art. 293 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului
nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 2961
(1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 294, Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are dreptul de a solicita n
instan constatarea nulitii absolute a contractelor/acordurilor-cadru n
urmtoarele cazuri:
a)contractele/acordurile-cadru respective au fost ncheiate fr publicarea
anunurilor de participare, dac aceast fapt a avut loc n alte circumstane
dect cele permise de prezenta ordonan de urgen;
b)n situaiile prevzute la art. 205 alin. (2), art. 277 alin. (1) i art. 284 alin.
(2);
c)contractul de achiziie public, contractul de concesiune de lucrri publice i
contractul de concesiune de servicii au fost ncheiate cu nerespectarea
cerinelor minime prevzute de autoritatea contractant n caietul de sarcini
sau, dei sunt respectate cerinele respective, contractul a fost ncheiat n
condiii mai puin favorabile dect cele prevzute n propunerile tehnic i
financiar care au constituit oferta declarat ctigtoare;
d)atunci cnd autoritatea contractant urmrete dobndirea execuiei unei
lucrri, a unui serviciu sau a unui produs, fapt care ar ncadra contractul

respectiv fie n categoria contractelor de achiziie public, fie n categoria
contractelor de concesiune de lucrri publice sau de concesiune de servicii, ns
autoritatea contractant ncheie un alt tip de contract dect acestea, cu
nerespectarea procedurilor de atribuire prevzute de prezenta ordonan de
urgen.
(2)Instana competent pentru constatarea nulitii absolute este secia de
contencios administrativ i fiscal a tribunalului n a crui arie de competen se
afl
sediul
autoritii
contractante.
(la data 04-oct-2007 Art. 296 din capitolul X, sectiunea 2 completat de Art. I, punctul 92. din
CAPITOLUL XI: Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 297
n msura n care prezenta ordonan de urgen nu prevede altfel, sunt aplicabile
dispoziiile dreptului comun.
Art. 298
Contractele n curs de executare i procedurile de atribuire n curs de desfurare la data
intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se definitiveaz pe baza prevederilor
legale n vigoare la data iniierii acestora.
Art. 299
(1)Pn la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractant are obligaia de a
transmite spre publicare anunurile prevzute la art. 47 alin. (1) numai ctre Regia
Autonom "Monitorul Oficial", n vederea publicrii acestora n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice.
(2)n cazul prevzut la alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a respecta
perioadele minime de timp prevzute de prezenta ordonan de urgen ntre data
transmiterii spre publicare i data depunerii ofertelor sau, dup caz, a candidaturilor.
(3)Fr a afecta prevederile alin. (1), pn la data de 31 decembrie 2006, autoritatea
contractant are dreptul de a transmite spre publicare anunurile prevzute la art. 47
alin. (1) i ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i/sau ctre operatorul SEAP.
(4)ncepnd cu data de 1 ianuarie 2008, publicarea anunurilor prevzute de
prezenta ordonan n Monitorul Oficial al Romniei este facultativ.
(la data 04-oct-2007 Art. 299 din capitolul XI completat de Art. I, punctul 93. din Ordonanta
urgenta 94/2007 )
Art. 300
(1)Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice orice informaie solicitat de aceasta
cu privire la aplicarea procedurilor de atribuire.
(2)Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor are obligaia de a transmite
Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice:
a)raportul prevzut la art. 259, spre luarea la cunotin nainte de prezentarea acestuia
n Parlament; i
b)orice alt informaie solicitat de aceasta cu privire la deciziile adoptate n legtur cu
soluionarea contestaiilor.
Art. 301
(1)Operatorul SEAP este Inspectoratul General pentru Comunicaii i Tehnologia
Informaiei. Prin hotrre, Guvernul are dreptul de a reglementa o procedur specific de
acordare a dreptului de a deveni operator al unui astfel de sistem i altor persoane
juridice.
(1)Operatorul SEAP este Inspectoratul General pentru Comunicaii i Tehnologia
Informaiei.
(la data 23-iul-2006 Art. 301, alin. (1) din capitolul XI modificat de Art. 1, punctul 49. din Legea
337/2006 )
(2)Pe baza datelor disponibile n SEAP, operatorul SEAP are obligaia de a pune la
dispoziie Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice,
n format electronic, rapoartele solicitate de aceasta, n scopul asigurrii informaiilor
necesare crerii de baze de date statistice.
Art. 302

Pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2) i la art. 57 alin. (2) se pot modifica prin
hotrre a Guvernului, dac aceast modificare este determinat de necesitatea
respectrii obligaiilor asumate la nivel european prin acordul privind achiziiile publice
ncheiat n cadrul Organizaiei Mondiale a Comerului.
Art. 303
elaboreaz norme de aplicare a prezentei ordonane de urgen, pe care le supune spre
adoptare Guvernului n termen de 60 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
elaboreaz norme de aplicare a prezentei ordonane de urgen, inclusiv modelul
contractului de achiziie public, al contractului de concesiune de lucrri publice i al
contractului de concesiune de servicii, pe care le supune spre adoptare Guvernului n
termen de 60 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a
prezentei
ordonane
de
urgen.
(la data 23-iul-2006 Art. 303, alin. (1) din capitolul XI modificat de Art. 1, punctul 50. din Legea
337/2006 )
(2)n temeiul art. 248 alin. (3), Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice elaboreaz norme privind procedura specific de
elaborare i transmitere a notificrii/cererii de constatare a faptului c o activitate
relevant este expus direct concurenei, pe care o supune spre adoptare Guvernului n
termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a
prezentei ordonane de urgen.
(3)Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice i
Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei elaboreaz norme de aplicare a
prezentei ordonane de urgen pentru achiziiile prin mijloace electronice, pe care le
supune spre adoptare Guvernului n termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
(4)n temeiul art. 218 alin. (1), Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice elaboreaz norme privind procedurile de atribuire a
contractelor de concesiune de lucrri publice i de servicii, pe care le supune spre
adoptare Guvernului n termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
Art. 304
(1)Prin hotrre a Guvernului se pot stabili situaiile i modul n care operatorul
economic i autoritatea contractant au dreptul de a apela la o procedur de conciliere.
(2)Prin hotrre a Guvernului se poate stabili modul n care autoritile contractante au
dreptul de a utiliza, pentru atribuirea contractelor sectoriale, sisteme preliminare de
calificare.
Art. 3041
ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice va ine Registrul de monitorizare a contractelor de
achiziii publice, n care sunt nregistrate contractele cu o valoare mai mare de 100.000
euro.
(la data 23-iul-2006 Art. 304 din capitolul XI completat de Art. 1, punctul 51. din Legea
337/2006 )
(1)n vederea atribuirii contractelor, autoritatea contractant are obligaia de a

nfiina un compartiment intern specializat n domeniul achiziiilor publice, pn
la data de 1 ianuarie 2008.
(2)n cazul autoritilor contractante nou-nfiinate obligaia prevzut la alin.
(1) va fi dus la ndeplinire ntr-un termen de cel mult 3 luni de la data
nfiinrii autoritii contractante.
(3)n msura n care structura organizatoric a autoritii contractante nu
permite nfiinarea unui compartiment distinct, obligaia prevzut la alin. (1) i
(2) se ndeplinete pe cale de act administrativ al conductorului autoritii
contractante prin care una sau, dup caz, mai multe persoane din cadrul
respectivei autoriti contractante sunt nsrcinate cu ducerea la ndeplinire a
principalelor atribuii ale compartimentului intern specializat, aa cum sunt

prevzute
de
legislaia
materia
achiziiilor
publice.
(la data 04-oct-2007 Art. 304^1 din capitolul XI modificat de Art. I, punctul 94. din Ordonanta
urgenta 94/2007 )
Art. 305
La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog:
a)Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 459 din 30 noiembrie 1998, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i actele normative emise n aplicarea acesteia;
b)Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 241 din 11 mai 2001, aprobat cu modificri
i completri prin Legea nr. 212/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, precum
i actele normative emise n aplicarea acesteia;
c)art. 5 alin. (6) i (7) din Ordonana Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor
normative de cheltuieli pentru autoritile administraiei publice i instituiile publice,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 542 din 11 septembrie 2001,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 247/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare;
d)Ordonana Guvernului nr. 16/2002 privind contractele de parteneriat public-privat,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 94 din 2 februarie 2002, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 470/2002, cu modificrile i completrile
e)Ordonana Guvernului nr. 20/2002 privind achiziiile publice prin licitaii electronice,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 86 din 1 februarie 2002, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 468/2002, cu modificrile i completrile
f)art. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2005 privind desemnarea
Ageniei Naionale pentru Locuine s realizeze lucrri de construire i/sau de reabilitare
a caselor de locuit n zonele calamitate n urma inundaiilor din 2005, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 389 din 9 mai 2005, aprobat cu modificri
prin Legea nr. 211/2005;
g)Hotrrea Guvernului nr. 1.186/2001 pentru aprobarea Procedurilor privind achiziiile
publice de produse i servicii care implic aprarea naional, ordinea public, sigurana
i securitatea naional i a listei aferente acestora, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 815 din 18 decembrie 2001, cu modificrile i completrile
ulterioare;
h)art. 7 din Hotrrea Guvernului nr. 273/2003 privind nfiinarea unor filiale, societi
comerciale pentru reparaii i servicii, prin reorganizarea unor activiti din cadrul
Societii Comerciale de Producere a Energiei Electrice i Termice "Termoelectrica" - S.A.,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 204 din 20 martie 2003;
i)pct. 3.12 din anexa la Hotrrea Guvernului nr. 1.293/2003 pentru aprobarea
Mandatului privind realizarea strategiei de privatizare a companiilor/societilor naionale
i a societilor comerciale care funcioneaz sub autoritatea Ministerului Transporturilor,
Construciilor i Turismului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 835
din 25 noiembrie 2003.
Art. 306
Anexele nr. 1, 2 i 3 fac parte integrant din prezenta ordonan de urgen.
Art. 307
(1)Prezenta ordonan de urgen intr n vigoare la data de 30 iunie 2006.
(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1):
a)dispoziiile art. 14 alin. (3) i ale art. 254 intr n vigoare de la data de 1 ianuarie
2007;
b)dispoziiile art. 257 alin. (1) intr n vigoare la data publicrii prezentei ordonane de
urgen n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
-****Prezenta ordonan de urgen transpune Directiva nr. 2004/18/CE privind coordonarea
procedurilor de atribuire a contractelor de lucrri, de furnizare i de servicii, Directiva nr.
2004/17/CE privind coordonarea procedurilor de achiziie aplicate de entitile care

opereaz n sectoarele ap, energie, transport i servicii potale, publicate n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L134 din 30 aprilie 2004, cu excepia art. 41 (3),
art. 49 (3)-(5) i art. 53, care se transpun prin hotrre a Guvernului, Directiva
1989/665/CEE privind coordonarea legilor, regulamentelor i prevederilor administrative
referitoare la aplicarea procedurilor de recurs n materie de atribuire a contractelor de
furnizare i de lucrri, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr.
L395 din 30 decembrie 1989, i Directiva 1992/13/CEE privind coordonarea legilor,
regulamentelor i prevederilor administrative referitoare la aplicarea regulilor Comunitii
pentru procedurile de achiziie a entitilor care opereaz n sectoarele ap, energie,
transport i telecomunicaii, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE)
nr. L76 din 23 martie 1992, cu excepia art. 9-11, care se transpun prin hotrre a
Guvernului.
PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
Preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice,
Alexandru Cojocaru
eful Cancelariei Primului-Ministru,
Aleodor Marian Frncu
p. Ministrul finanelor publice,
Istvan Jakab,
secretar de stat
ANEXA Nr. 1:
NACE1
COD CPV
Diviziune
Grupa
Seciunea F
Clasa
45
45.1
45.2
Descriere
Explicaii generale
LUCRRI DE
CONSTRUCII
Lucrri de construcii Aceasta diviziune include:

- construcia de cldiri noi i lucrri de
reparare, modificare, restaurare
45000000
Lucrri de organizare
a antierelor i de
pregtire a
terenurilor
45100000
Aceast clas include:

- demolarea imobilelor i a altor
structuri/construcii
- degajarea terenului i pregtirea
antierelor
- lucrri de terasare: excavarea, umplerea,
nivelarea amplasamentelor de construcii,
spare de anuri, ndeprtarea rocilor,
dinamitare etc.
- pregtirea antierelor pentru exploatare
minier, inclusiv nlturarea solului i alte
lucrri de dezvoltare i pregtire a
terenurilor i antierelor miniere
- drenarea antierelor de construcii
- drenarea terenurilor agricole i forestiere
45110000
45.11
Lucrri de demolare,
pregtire a
antierelor i de
terasamente
45.12
Lucrri de foraj i
sondaj experimentale - sondaje experimentale, foraje
experimentale i carotaje pentru construcii,
precum i pentru studii geofizice, geologice
sau alte scopuri similare
Aceast clas nu include:
- forarea puurilor de extracie a ieiului sau
a gazelor naturale, clasificate n 11.20
- forarea puurilor de ap, clasificate n
45.25
- adncirea puurilor, clasificate n 45.25
- exploatarea zcmintelor de iei i de
gaze naturale, precum i prospectarea
geofizic, geologic i seismic, clasificate n
74.20
45120000
Lucrri de construcii
complete sau pariale
45200000
i lucrri de geniu
civil
45.21
Lucrri de construcii Aceast clas include:

de cldiri i lucrri de - construcia de cldiri de toate tipurile
geniu civil
- construcii de inginerie civil: poduri
(inclusiv cele destinate s susin osele
suspendate), viaducte, tuneluri i pasaje
subterane
- conducte de transport (petrol, gaz, ap),
reele i linii (electrice, de telecomunicaii),
pe distan mare
- conducte, reele i linii pentru reele
locale;
- lucrri conexe de amenajare urban;
- asamblarea i executarea lucrrilor din
prefabricate
- servicii anexe extraciei petrolului i
gazelor, clasificate n 11.20
- execuia de lucrri din prefabricate de
producie proprie, altele dect cele din
beton, clasificate n 20, 26 i 28
- construcia (altele dect cldirile) pentru
stadioane, piscine, sli de sport, terenuri de
tenis, circuite de golf i alte instalaii
sportive, clasificate n 45.23
- lucrri de instalaii i izolaii pentru cldiri,
clasificate n 45.3
- lucrri de finisare, clasificate n 45.4
- activiti de arhitectur i de inginerie,
clasificate n 74.20
- managementul proiectelor de construcie,
clasificate n 74.20
45210000
45.22
Lucrri de nvelitori, Aceast clas include:

arpante i terase la - lucrri de arpante
- instalarea acoperiurilor
construcii
- lucrri de etanare
45220000

- construcia de autostrzi, drumuri, osele,
strzi, alte ci de transport pentru vehicule
i pietoni
- construcia de ci ferate
- construcia de piste de aterizare-decolare
- construcii (altele dect cldiri) pentru
stadioane, piscine, sli de sport, terenuri de
tenis, circuite de golf i alte instalaii
sportive
- marcarea suprafeelor rutiere i a spaiilor
de parcare
- lucrri de terasamente, clasificate n 45.11
45.23
Lucrri de construcie
a cilor de
comunicaii terestre
i construcii
destinate sportului
45.24
Lucrri de construcii Aceast clas include:

hidrotehnice
- construcia de ci navigabile, porturi,
porturi de ambarcaiuni, ecluze etc.
- construcia de baraje i diguri
- construcii subacvatice
- dragare
45.25
Alte lucrri speciale

de construcie
Aceast clasa include:

- activiti de construcie specializate
referitoare la un aspect comun pentru mai
multe tipuri de lucrri i care necesit
competene sau echipamente specializate:
- realizarea de fundaii, inclusiv baterea
pilonilor
- forarea i construcia de puuri de ap,
adncirea puurilor
- montarea structurilor metalice (dar nu de
fabricaie proprie)
- arcuirea structurilor metalice
- aezarea crmizilor i a blocurilor de
45230000
45240000
45250000
piatr
- montarea i demontarea schelelor i
platformelor de lucru proprii sau nchiriate
- construcia de couri industriale i furnale
- nchirierea de schele fr ridicare sau
demontare, clasificate n 71.32
45.3
Lucrri de instalaii i
izolaii
45300000
45.31
Lucrri de instalaii
electrice

- instalarea, n cldiri sau n alte tipuri de
construcii, a urmtoarelor elemente:
- circuite electrice
- linii (cablaje) pentru telecomunicaii
- sisteme electrice de nclzire
- antene pentru cldiri
- sisteme de alarm mpotriva incendiilor
- sisteme de alarm antiefracie
- ascensoare i scri rulante
- paratrsnete etc.
45310000
45.32
Lucrri de izolare

construcii, de materiale pentru izolaie
termic, acustic i mpotriva vibraiilor
- lucrri de etanare, clasificate n 45.22
45320000
45.33
Lucrri de instalaii

construcii, a urmtoarelor elemente: instalaii i echipamente sanitare - instalaii
pentru distribuia gazelor - echipamente i
conducte de nclzire, de ventilare,
frigorifice sau de climatizare - instalarea de
pulverizatoare mpotriva incendiilor Aceast
clas nu include: - instalarea sistemelor
electrice de nclzire, clasificate n 45.31
45330000
45.34
Alte lucrri de
instalaii

- instalarea sistemelor de iluminat i
semnalizare luminoas pentru osele,
drumuri, ci ferate, aeroporturi i porturi
construcii, a instalaiilor i echipamentelor
neclasificate n alt parte
45340000
45.41
Lucrri de ipsoserie

- aplicarea, n cldiri sau n alte tipuri de
construcii, a ipsosului i a tencuielii uscate
pentru structuri sau ornamente interioare i
exterioare, inclusiv a materialelor de fuire
asociate
45410000
45.42
Lucrri de tmplrie Aceast clas include:

i dulgherie
- instalarea de ui, ferestre, cadre pentru
ui i ferestre, buctrii echipate, scri
interioare, alte dotri similare, din lemn sau
din orice fel de material (dar nu de fabricaie
proprie)
- amenajri interioare precum plafoane,
lambriuri, partiii mobile etc.
- acoperirea cu parchet sau alte materiale
de acoperire a podelelor, clasificate n 45.43
45.4
Lucrri de finisare
45.43
45400000
Lucrri de acoperire a Aceast clas include:

pereilor i podelelor - aezarea, prinderea sau fixarea, n cldiri
sau n alte tipuri de construcii, a
urmtoarelor elemente:
- placaje din ceramic, beton sau piatr
- parchete sau alte materiale de acoperire a
podelelor
45420000
45430000
- mochete, linoleum i alte materiale

flexibile
- materiale de placare din granit, marmur
sau ardezie
- tapete
45.44
Lucrri de vopsitorie, Aceast clas include:

zugrveli i montri - vopsitorie n interiorul i pe exteriorul
de geamuri
cldirilor
- vopsitoria construciilor de inginerie civil
- montarea geamurilor, oglinzilor etc.
- instalarea ferestrelor, clasificate n 45.42
45440000
45.45
Alte lucrri de finisare Aceast clas include:

a cldirilor
- instalarea piscinelor private
- curirea pereilor exteriori ai cldirilor cu
ajutorul aburilor, prin sablare i alte
activiti similare
- alte lucrri de finisare a cldirilor
neclasificate n alt parte
- curirea pereilor interiori ai cldirilor i ai
altor construcii, clasificate n 74.70
45450000
nchirierea de utilaje
de construcii i
demolare cu operator
45500000
45.5
45.50
nchirierea de utilaje Aceast clas nu include:

de construcii i
- nchirierea de maini i materiale de
demolare cu operator construcie sau demolare fr operator,
clasificate n 71.32
1
Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 3037/90 din 9 octombrie 1990 privind clasificarea statistic a activitilor
economice n Comunitatea European (JO L 293, 24.10.1990, p. 1). Regulament modificat de Regulamentul Comisiei
(CE) nr. 761/93 (JO L 83, 3.4.1993, p. 1).
ANEXA Nr. 2A*):

Categorie
CPC1
Descrierea serviciilor
6112, 6122, 633, 886
CPV
Servicii de ntreinere i reparare
De la 50100000 la 50982000, cu
urmtoarele excepii:
- de la 50310000 la 50324200
- 50116510-9
- 50190000-3
- 50229000-6
- 50243000-0
712 (cu excepia

Servicii de transport terestru2, inclusiv
servicii de transport n vehicule blindate, 71235), 7512,87304
i servicii de curier, exceptnd
transportul potal
Servicii de transport aerian de cltori i 73 (cu excepia 7321) De la 62100000-3 la 62300000-5, cu

de mrfuri, exceptnd transportul potal
urmtoarele excepii:
- 62121000-6
- 62221000-7
Transport potal, terestru3 sau aerian
71235, 7321
60122200-1
60122230-0
62121000-6
62221000-7
Servicii de telecomunicaii
752
De la 64200000-8 la 64228200-2
72318000-7
De la 72530000-9 la 72532000-3
Servicii financiare
(a) Servicii de asigurri
(b) Servicii bancare i de investiii4
ex 81, 812, 814
De la 66100000-1 la 66430000-3
De la 67110000-1 la 67262000-14
Servicii informatice i servicii conexe
84
De la 50300000-8 la 50324200-4,
De la 72100000-6 la 72591000-4, cu
urmtoarele excepii:
- 72318000-7
- de la 72530000-9 la 72532000-3
De la 60112000-6 la 60129300-1, cu
urmtoarele excepii:
- de la 60121000 la 60121600
- 60122200-1
- 60122230-0
De la 64120000-3 la 64121200-2
Servicii de cercetare-dezvoltare5
85
De la 73000000-2 la 73300000-5,
urmtoarele excepii:
- 73200000-4
- 73210000-7
- 7322000-0
Servicii de contabilitate, audit financiar,

consultan n domeniul fiscal
862
De la 74121000-3 la 74121250-0
10
Servicii de studiere a pieei i sondaje
864
De la 74130000-9 la 74133000-0
74423100-1
74423110-4
11
Servicii de consultan pentru afaceri i

management6 i servicii conexe
865, 866
De la 73200000-4 la 73220000-0
De la 74140000-2 la 74150000-5 (cu
excepia 74142200-8)
74420000-9
74421000-6
74423000-0
74423200-2
74423210-5
74871000-5
93620000-0
12
867
Servicii de arhitectur, servicii de
inginerie specializat i servicii de
inginerie integrat, servicii de proiectare
urbanistic i peisagisitic, servicii
conexe de consultan tiinific i
tehnic, servicii de testri i analize
tehnice
De la 74200000-1 la 74276400-8
De la 74310000-5 la 74323100-0
74874000-6
13
Servicii de publicitate
871
De la 74400000-3 la 74422000-3 cu
urmtoarele excepii:
- 74420000-9
- 74421000-6
14
Servicii de administrare, ntreinere i

curenie a imobilelor
874, 82201 la 82206
De la 70300000-4 la 70340000-6
De la 74710000-9 la 74760000-4
15
Servicii de publicare i tiprire contra

unei taxe sau pe baza unui contract
88442
De la 78000000-7 la 78400000-1
16
Servicii de eliminare a deeurilor i a

apelor uzate; salubrizare i servicii
similare
94
De la 90100000-8 la 90320000-6
50190000-3
50229000-6
50243000-0
_____
*) n cazul unei interpretri diferite ntre CPV i CPC, se aplic nomenclatura CPC.
1
Nomenclatura CPC (versiune provizorie) utilizat pentru a defini domeniul de aplicare a
Directivei 92/50/CEE.
2
Cu excepia serviciilor de transport feroviar incluse la categoria 18.
3
Cu excepia serviciilor de transport feroviar incluse la categoria 18.
4
Cu excepia contractelor de servicii financiare privind emiterea, cumprarea, vnzarea
i transferul valorilor mobiliare sau a altor instrumente financiare i a serviciilor prestate
de bncile centrale.
Sunt exceptate, de asemenea, serviciile de cumprare sau de nchiriere, prin orice
mijloace financiare, de terenuri, cldiri existente, alte bunuri imobile sau drepturi asupra
acestora; achiziia serviciilor financiare prestate, indiferent de form, n legtur cu
contractul de cumprare sau nchiriere, se supune prevederilor prezentei ordonane de
urgen.
5
Cu excepia serviciilor de cercetare-dezvoltare, altele dect cele prin care beneficiile
revin exclusiv autoritii contractante pentru a fi utilizate n desfurarea propriilor
activiti, cu condiia ca serviciul prestat s fie remunerat n totalitate de ctre
autoritatea contractant.
6
Cu excepia serviciilor de arbitraj i de conciliere.
ANEXA Nr. 2B:
Categorie
17
Descrierea serviciilor
Servicii hoteliere i restaurante
CPC
64
CPV
De la 55000000-0 la 55524000-9
De la 93400000-2 la 93411000-2
18
Servicii de transport feroviar
711
60111000-9
De la 60121000-2 la 60121600-8
19
Servicii de transport pe apa
72
De la 61000000-5 la 61530000-9
De la 63370000-3 la 63372000-7
20
Servicii anexe i auxiliare transportului
74
62400000-6,
62440000-8,
62441000-5,
62450000-1,
De la 63000000-9 la 63600000-5, cu
urmtoarele excepii:
- 63370000-3
- 63371000-0
- 63372000-7
74322000-2
93610000-7
21
Servicii juridice
861
De la 74110000-3 la 74114000-1
22
Servicii de selecie i plasare a forei de

munc1
872
De la 74500000-4 la 74540000-6 (cu

excepia 74511000-4)
De la 95000000-2 la 95140000-5
23
Servicii de investigaie i protecie, cu

excepia serviciilor de transport cu
vehicule blindate
873 (cu excepia

87304)
De la 74600000-5 la 74620000-1
24
Servicii de nvmnt
92
De la 80100000-5 la 80430000-7
25
Servicii de sntate i asisten social
93
74511000-4
De la 85000000-9 la 85323000-9 cu
excepia:
- 85321000-5
- 85322000-2
26
Servicii recreative, culturale i sportive
96
De la 74875000-3 la 74875200-5
De la 92000000-1 la 92622000-7 (cu
excepia 92230000-2)
27
Alte servicii2
_____
1
Cu excepia contractelor de munc
2
Cu excepia cumprrii, dezvoltrii, produciei sau coproduciei de programe destinate
difuzrii, de ctre instituii de radiodifuziune i televiziune.
ANEXA Nr. 3:
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURI.
ANEXA Nr. 3A: INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N

ANUNURILE PENTRU ACHIZIIILE PUBLICE
(1)ANUN SIMPLIFICAT DE INFORMARE PREALABIL CU PRIVIRE LA PUBLICAREA

ANUNULUI DE INTENIE N SEAP
1.
2.
3.
4.
ara autoritii contractante

Denumirea autoritii contractante
Adresa de Internet unde se public anunul de intenie (URL)
Numrul (numerele) de referin din Nomenclatura CPV
(2)ANUN DE INTENIE
1.Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail ale autoritii contractante i ale
biroului de la care se pot obine, dup caz, informaii suplimentare. n cazul n care
urmeaz s fie atribuit un contract de servicii sau de lucrri, se precizeaz instituiile
competente i punctele de contact (inclusiv adresa de Internet) de la care se pot obine
informaii suplimentare cu privire la cadrul legislativ general privind impozitarea,
protecia mediului, protecia muncii i condiiile de munc, aplicabil n locul n care
urmeaz s fie realizat prestaia.
2.Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de achiziie public rezervat
atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n cadrul unui program de
angajare protejat.
3.n cazul achiziiei de lucrri: natura i dimensiunea lucrrilor; locul de execuie; dac
lucrarea este divizat n mai multe loturi, caracteristicile eseniale ale respectivelor loturi;

dac este posibil, estimarea costurilor pe care le implic lucrrile n cauz; numrul
(numerele) de referin din nomenclatur.
n cazul achiziiei de produse: natura i cantitatea sau valoarea produselor care urmeaz
s fie furnizate; numrul (numerele) de referin din nomenclatur;
n cazul achiziiei de servicii: valoarea total estimat a achiziiilor n fiecare din
categoriile de servicii prevzute n anexa 2A; numrul (numerele) de referin din
nomenclatur;
4.Date provizorii prevzute pentru iniierea procedurilor de atribuire a contractului sau a
contractelor, n cazul contractelor de servicii specificndu-se categoria n care se
ncadreaz fiecare;
5.Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru.
6.Dup caz, alte informaii,
7.Data transmiterii spre publicare a anunului de intenie sau, dup caz, data transmiterii
spre publicare a anunului simplificat de informare prealabil
8.Se precizeaz dac contractul intra sub incidena Acordului OMC (numai n cazul
anunurilor transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene),
(3)ANUNUL DE PARTICIPARE PENTRU CONTRACTELE DE ACHIZIIE PUBLIC
Licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv, negociere:
1.Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii
contractante.
2.Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de achiziie public rezervat
atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n cadrul unui program de
angajare protejat.
3._
a)Procedura de atribuire aleas;
b)Dup caz, motivul recurgerii la procedura accelerat (n cazul licitaiei restrnse i
negocierii);
c)Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat de un acord-cadru;
c)Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
(la data 23-iul-2006 alin. (3), punctul 3., litera C. din anexa 3^A modificat de Art. 1, punctul 52.
d)Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie utilizat un sistem dinamic de achiziie;
e)Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie aplicat o licitaie electronic [conform
prevederilor de la art. 161 lit. a)];
4.Forma contractului.
5.Dup caz, locul execuiei lucrrilor, locul de livrare a produselor sau locul prestrii
serviciilor.
6._
a)Pentru achiziia de lucrri:
- natura i dimensiunea lucrrilor, caracteristicile generale ale lucrrii; se precizeaz,
dac este cazul, opiunea de achiziionare a unor lucrri noi similare i, dac se cunoate,
calendarul provizoriu pentru recurgerea la aceste opiuni, precum i numrul de rennoiri
posibile; n cazul n care contractul este divizat n mai multe loturi, dimensiunea
respectivelor loturi; numrul (numerele) de referin din nomenclatur,
- informaii privind obiectivul lucrrii sau contractului, n cazul n care acesta implic i
proiectare,
- n cazul unui acord-cadru, se precizeaz durata prevzut a acordului-cadru, valoarea
total estimat a lucrrilor care urmeaz a se executa pe durata acordului-cadru, precum
i, n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor care
urmeaz s fie atribuite.
b)Pentru achiziia de produse:
- natura produselor care urmeaz s fie furnizate preciznd totodat dac achiziionarea
se va realiza prin cumprare, cumprare n rate, nchiriere leasing sau orice combinaie a
acestora; cantitatea de produse care trebuie furnizat; se precizeaz, dac este cazul,
opiunea de achiziionare a unor cantiti suplimentare i, dac se cunoate. calendarul
provizoriu pentru recurgerea la aceste opiuni, precum i numrul de rennoiri posibile;
numrul (numerele) de referin din nomenclatur,

- n cazul contractelor cu caracter de regularitate sau care pot ti rennoite n decursul
unei anumite perioade, se precizeaz, dac se cunoate. calendarul atribuirii contractelor
ulterioare,
total estimat a produselor care urmeaz a se livra pe durata acordului-cadru, precum
i, n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena contractelor care
urmeaz s fie atribuite.
c)Pentru achiziia de servicii:
- categoria i descrierea serviciului; numrul (numerele) de referin din nomenclatur;
cantitatea serviciilor care trebuie prestate; se precizeaz, dac este cazul, opiunea de
achiziionare a unor servicii noi similare i, dac se cunoate, calendarul provizoriu
pentru recurgerea la aceste opiuni, precum i numrul de rennoiri posibile,
- n cazul contractelor cu caracter de regularitate sau care pot fi rennoite n decursul unei
anumite perioade, se precizeaz, dac se cunoate. calendarul atribuirii contractelor
ulterioare,
total estimat a prestrilor pe durata acordului-cadru, precum i, n msura n care este
posibil, valoarea individuala i frecvena contractelor care urmeaz s fie atribuite.
- se precizeaz dac prestarea serviciului este rezervat, n temeiul unor acte normative,
unei profesii specifice (se indica actele normative respective),
- se precizeaz dac persoanele juridice trebuie s indice numele i calificrile
profesionale ale personalului responsabil cu prestarea serviciului.
7.n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz posibilitatea
operatorilor economici de a depune oferte pentru unul, mai multe sau toate loturile.
8.Termenul de finalizare sau durata contractului de lucrri/furnizare/servicii. n cazul n
care este posibil, termenul la care ncep lucrrile, la care sunt livrate produsele sau, dup
caz, la care sunt prestate serviciile.
9.Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
10.Dac este cazul, condiii speciale de care depinde ndeplinirea contractului.
11.n cazul licitaiei deschise:
a)denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax i adresa de e-mail a biroului de la
care se poate solicita documentaia de atribuire (caietul de sarcini i orice alte
documentele suplimentare);
b)dup caz, termenul de transmitere a respectivei solicitri;
c)dup caz, costul i condiiile de plat n vederea obinerii respectivei documentaii;
12._
a)Termenul de primire a ofertelor sau a ofertelor orientative, n cazul n care este utilizat
un sistem de achiziie dinamic (licitaie deschisa);
b)n cazul licitaiei restrnse sau negocierii, data limit de primire a cererilor de
participare;
c)Adresa la care trebuie transmise;
d)Limba sau limbile n care trebuie redactate.
13.n cazul licitaiei deschise:
a)persoanele autorizate s asiste la deschiderea ofertelor;
b)data, ora i locul deschiderii ofertelor.
14.Dac este cazul, garaniile solicitate.
15.Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care Ic
reglementeaz.
16.Dup caz, forma juridic n care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori
economici crora li s-a atribuit contractul.
17.Criterii de calificare/selecie privind situaia personal a operatorilor economici care
pot atrage dup sine excluderea acestora din urm, precum i informaiile/documentele
prin acetia dovedesc faptul c nu se ncadreaz n cazurile ce justific excluderea.
Criterii de calificare/selecie privind situaia economico-financiar precum i capacitatea
tehnic i profesional, a operatorului economic; informaii/documente pe care trebuie s
le prezinte operatorul economic pentru evaluarea capacitilor minime cu caracter

economic i tehnic, dac acestea au fost impuse. Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e)
al capacitilor impuse.
18.Pentru acordul-cadru: numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici
cu care se va ncheia acordul-cadru, durata acordul ui-cadru, preciznd, dac este cazul,
motivele care justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani.
19.Pentru dialogul competitiv i negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare, se precizeaz, dac este cazul, derularea n mai multe etape succesive.
pentru a reduce n mod progresiv numrul de soluii care urmeaz s fie discutate sau de
oferte care urmeaz s fie negociate.
20.Pentru licitaia restrns, dialogul competitiv i negocierea cu publicarea prealabil a
unui anun de participare, n cazul n care se recurge la opiunea de reducere a numrului
de candidai care vor fi invitai s prezinte o ofert, s participe la consultri sau s
negocieze: numrul minim i, dup caz, numrul maxim propus de candidai i criteriile
obiective care urmeaz s se aplice pentru a selecta respectivul numr de candidai.
21.Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
22.Dup caz, denumirea i adresa operatorilor economici deja selectai de autoritatea
contractant (negociere).
23.Criteriul de atribuire a contractului: "preul cel mai sczut" sau "oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere tehnico-economic". Factorii de evaluare n cazul utilizrii
criteriului "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere tehnico-economic", precum i
ponderea lor, se precizeaz doar n cazul n care nu figureaz n documentaia de
atribuire sau, n cazul aplicrii dialogului competitiv sau negocierii, n documentaia
descriptiv.
23.Criteriul de atribuire a contractului: "preul cel mai sczut" sau "oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic", precum i ponderea lor se precizeaz doar n
cazul n care nu figureaz n documentaia de atribuire ori, n cazul aplicrii dialogului
competitiv
sau
negocierii,
n
documentaia
descriptiv.
(la data 23-iul-2006 alin. (3), punctul 23. din anexa 3^A modificat de Art. 1, punctul 52. din
Legea 337/2006 )
24.Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor. Informaii

exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz, denumirea, adresa,
numrul de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se pot obine
aceste informaii.
25.Data publicrii anunului de intenie sau, dup caz, precizarea c nu a fost publicat un
astfel de anun.
26.Data transmiterii spre publicare a anunului de participare.
27.Se precizeaz dac contractul intr sub incidena Acordului OMC (numai n cazul
anunurilor transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene).
(4)ANUNUL SIMPLIFICAT DE PARTICIPARE LA UN CONTRACT DE ACHIZIII PUBLICE
N CADRUL UNUI SISTEM DE ACHIZIIE DINAMIC
1.ara autoritii contractante.
2.Denumirea i adresa de e-mail a autoritii contractante.
3.Referine privind publicarea anunului de participare la sistemul dinamic de achiziii.
4.Adresa de e-mail la care este disponibil documentaia de atribuire (caietul de sarcini i
documentele suplimentare) referitoare la sistemul dinamic de achiziii.
5.Obiectul contractului: descrierea prin numrul (numerele) de referin din
nomenclatura "CPV" i cantitile care se vor achiziiona sau dimensiunea contractului
care urmeaz s fie atribuit.
6.Termenul de depunere a ofertelor orientative.
(5)ANUNUL DE ATRIBUIRE
1.Denumirea i adresa autoritii contractante.
2.Procedura de atribuire aplicat. n cazul aplicrii procedurii de negociere fr
publicarea prealabil a unui anun de participare, se prezint motivele justificative.
3.Contractul de lucrri: natura i dimensiunea prestaiilor, caracteristicile generale ale
lucrrii.
Contractul de furnizare: natura i cantitatea produselor furnizate, dup caz, pe furnizor;
numrul de referin din nomenclatur.

Contracte de servicii: categoria i descrierea serviciului; numrul de referin din
nomenclatur; cantitatea de servicii achiziionate.
4.Data atribuirii contractului de achiziie public.
5.Criteriul de atribuire a contractului de achiziie public.
6.Numrul de oferte primite.
7.Denumirea i adresa ofertantului/ofertanilor ctigtor/ctigtori.
8.Preul sau gama preurilor pltite.
9.Valoarea ofertei celei mai ridicate i a ofertei celei mai sczute luate n considerare n
vederea atribuirii contractului de achiziii publice.
10.Dac este cazul, valoarea i partea din contract care urmeaz sa fie subcontractat.
11.Data publicrii anunului de participare
12.Data transmiterii spre publicare a anunului de atribuire.
13.Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor. Informaii
exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz, denumirea, adresa,
numrul de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se pot obine
aceste informaii.
ANEXA Nr. 3B: INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N

ANUNURILE DE PARTICIPARE LA CONCESIUNEA DE
LUCRRI/SERVICII
1.Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractate.

2._
a)Locul execuiei lucrrilor/prestrii serviciilor
b)Obiectul concesionrii; natura i dimensiunea lucrrilor/prestrilor
3._
a)Termenul de depunere a candidaturilor
b)Adresa la care trebuie transmise
c)Limba sau limbile n care trebuie redactate
4.Condiiile personale, tehnice i financiare pe care trebuie s le ndeplineasc candidaii
5.Criterii utilizate la atribuirea contractului
6.Dup caz, procentajul minim din lucrri acordat prilor tere
7.Data trimiterii spre publicare a anunului de participare
8.Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor i, dup caz,
de mediere. Informaii exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz,
denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a biroului de
la care se pot obine aceste informaii.
ANEXA Nr. 3C: INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N

ANUNURILE DE PARTICIPARE ALE CONCESIONARILOR CARE
NU SUNT AUTORITI CONTRACTANTE
1._
a)Locul execuiei lucrrilor
b)Natura i dimensiunea prestrilor; caracteristicile generale ale lucrrii
2.Termenul de execuie eventual impus
3.Denumirea i adresa organismului de la care se pot solicita caietele de sarcini i
documentele suplimentare
4._
a)Termenul de primire a cererilor de participare i de primire a ofertelor
b)Adresa la care trebuie transmise
c)Limba sau limbile n care trebuie redactate
5.Dac este cazul, garaniile solicitate
6.Condiiile cu caracter economic i tehnic pe care trebuie s le ndeplineasc executantul
de lucrri
7.Criterii utilizate pentru atribuirea contractului
ANEXA Nr. 3D: INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N

ANUNURILE PENTRU CONCURSURILE DE SOLUII

(1)ANUNUL DE PARTICIPARE LA CONCURS
1.Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractate i ale
biroului de la care se pol obine documentele suplimentare
2.Descrierea proiectului
3.Tipul de concurs: deschis sau restrns
4.n cazul unui concurs deschis: termenul de depunere a proiectelor
5.n cazul unui concurs restrns:
a)numrul de participani care vor fi selectai;
b)dup caz, numele participanilor deja selectai;
c)criterii de selecie a participanilor;
d)termenul de depunere a cererilor de participare.
6.Dup caz, se precizeaz dac participarea este rezervat unei profesii specifice
7.Criteriile care urmeaz s fie aplicate la evaluarea proiectelor
8.Numele membrilor juriului
9.Se precizeaz dac decizia juriului are caracter obligatoriu pentru autoritatea
contractant
10.Dup caz, numrul i valoarea premiilor
11.Daca este cazul, se precizeaz plile care urmeaz s fie efectuate tuturor
participanilor
12.Se precizeaz dac, n urma concursului, contractul/contractele va/vor fi sau nu
atribuite ctigtorului sau ctigtorilor concursului
(2)ANUNUL PRIVIND REZULTATUL CONCURSULUI
1.Numele, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractante
2.Descrierea proiectului
3.Numrul total de participani
4.Numrul de participani strini
5.Ctigtorul (ctigtorii) concursului
6.Dup caz, premiul (premiile) acordate.
7.Referine privind publicarea anunului de participare la concurs
8.Data transmiterii spre publicare a anunului privind rezultatul concursului
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 418 din data de 15 mai 2006
Forma sintetic la data 04-oct-2007. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci nregistrate ale Wolters Kluwer.

O1g 34 Mofificat 2007

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

O1g 34 Mofificat 2007

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

O.U.G. Nr.

str. tefan Mihileanu nr. 34, sect. 2

Tel. Departament Vnzri: (021) 4051250

Act sintetic la data 04.10.2007 pentru OUG 34/2006

ORDONAN DE URGEN nr. 34 din 19 aprilie 2006 privind

08-feb-2007 actul a fost reglementata de Norma din 2007 )

Avnd n vedere necesitatea adoptrii unor msuri urgente pentru elaborarea i

CAPITOLUL I: Dispoziii generale

Act sintetic la data 04.10.2007 pentru OUG 34/2006

SintACT Wolters Kluwer - www.wolterskluwer.ro - pag. 2 din 96

Act sintetic la data 04.10.2007 pentru OUG 34/2006

Act sintetic la data 04.10.2007 pentru OUG 34/2006

Act sintetic la data 04.10.2007 pentru OUG 34/2006

v)sistemul electronic de achiziii publice - SEAP - desemneaz sistemul informatic de

SECIUNEA 3: Tipuri de contracte de achiziie public

Act sintetic la data 04.10.2007 pentru OUG 34/2006

SECIUNEA 4: Autoriti contractante

SintACT Wolters Kluwer - www.wolterskluwer.ro - pag. 6 din 96

Act sintetic la data 04.10.2007 pentru OUG 34/2006

SECIUNEA 5: Domeniu de aplicare. Excepii

c)atribuirea contractului de lucrri de ctre un operator economic care nu are

c1)atribuirea contractului de servicii de ctre un operator economic care nu are

d)atribuirea contractului de achiziie public de ctre o autoritate contractant, n numele

Act sintetic la data 04.10.2007 pentru OUG 34/2006

b)ndeplinirea contractului necesit impunerea unor msuri speciale de siguran, pentru

c)protecia unor interese eseniale ale rii impune acest lucru.

SintACT Wolters Kluwer - www.wolterskluwer.ro - pag. 8 din 96

Act sintetic la data 04.10.2007 pentru OUG 34/2006

b)se refer la cumprarea, dezvoltarea, producia sau coproducia de programe destinate

c)aplicrii unei proceduri specifice unor organisme i instituii internaionale.

(2)Autoritile contractante au obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru

(3)Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are

SintACT Wolters Kluwer - www.wolterskluwer.ro - pag. 9 din 96

Act sintetic la data 04.10.2007 pentru OUG 34/2006

(2)Autoritatea contractant care, n baza competenelor legale pe care le deine, acord

CAPITOLUL II: Reguli comune

SintACT Wolters Kluwer - www.wolterskluwer.ro - pag. 10 din 96

Act sintetic la data 04.10.2007 pentru OUG 34/2006

Autoritatea contractant are dreptul de a achiziiona direct produse, servicii sau

(2)Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a

(2)Aplicarea procedurilor de atribuire prin utilizarea mijloacelor electronice se realizeaz

Act sintetic la data 04.10.2007 pentru OUG 34/2006

SECIUNEA 2: Reguli de estimare a valorii contractului de

SintACT Wolters Kluwer - www.wolterskluwer.ro - pag. 12 din 96

Act sintetic la data 04.10.2007 pentru OUG 34/2006

b)valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu

SintACT Wolters Kluwer - www.wolterskluwer.ro - pag. 13 din 96

Act sintetic la data 04.10.2007 pentru OUG 34/2006

b)valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu

b)valoarea estimat cumulat a obiectelor/loturilor pentru care se aplic prezenta

SintACT Wolters Kluwer - www.wolterskluwer.ro - pag. 14 din 96

Act sintetic la data 04.10.2007 pentru OUG 34/2006

SECIUNEA 3: Reguli de elaborare a documentaiei de atribuire

Act sintetic la data 04.10.2007 pentru OUG 34/2006

Act sintetic la data 04.10.2007 pentru OUG 34/2006

SintACT Wolters Kluwer - www.wolterskluwer.ro - pag. 17 din 96

Act sintetic la data 04.10.2007 pentru OUG 34/2006

SECIUNEA 4: Reguli de participare la procedura de atribuire

Act sintetic la data 04.10.2007 pentru OUG 34/2006

(2)ntreprinderile afiliate au dreptul de a participa n cadrul aceleiai proceduri de

SECIUNEA 5: Reguli de publicitate

SUBSECIUNEA 1: PARAGRAFUL 1 Publicarea anunurilor

Act sintetic la data 04.10.2007 pentru OUG 34/2006

(6)Dup publicarea anunului n SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a