Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Codul Audiovizualului
Codul Audiovizualului
Versiunea originala
Fia actului juridic
Republica Moldova
PARLAMENTUL
COD Nr. 260
din 27.07.2006
CODUL AUDIOVIZUALULUI
AL REPUBLICII MOLDOVA
Publicat : 18.08.2006 n Monitorul Oficial Nr. 131-133
art Nr : 679
MODIFICAT
EMO340
din
18.12.15,
MO340-346/18.12.15
LP167
din
31.07.15,
MO254-257/11.09.15
LP28 din 05.03.15, MO105-109/01.05.15 art.179; n vigoare
LP36
din
09.04.15,
MO93/14.04.15
art.134;
n
vigoare
LP323
din
27.12.12,
MO10-14/18.01.13
HCC17 din 06.12.12, MO273-279/28.12.12 art.28; n vigoare
LP165 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.640; n vigoare
LP111
din
17.05.12,
MO130/26.06.12
LP84
din
13.04.12,
MO103/29.05.12
LP181
din
19.12.11,
MO1-6/06.01.12
art.4;
n
vigoare
LP43
din
05.07.11,
MO122-127/29.07.11
LP222
din
17.09.10,
MO210/26.10.10
LP216
din
17.09.10,
MO191-193/01.10.10
LP164
din
09.07.10,
MO191-193/01.10.10
LP42-XVIII
din
20.10.09,
MO157/22.10.09
LP172-XVI
din
10.07.08,
MO134-137/25.07.08
LP280-XVI
din
14.12.07,
MO94-96/30.05.08
pag.13
art.485
01.11.15
14.04.15
art.55
06.12.12
14.09.12
art.426
art.349
01.03.12
art.338
art.696
art.634
art.632
art.442
art.543
art.349
NOT:
n
cuprinsul
legii:
cuvintele licen tehnic se substituie cu cuvintele licen de utilizare a canalelor sau
frecvenelor
radio;
cuvntul telecomunicaii se substituie cu cuvintele comunicaii electronice;
cuvintele autoritatea administraiei publice centrale de specialitate se substituie cu
cuvintele autoritatea public central de reglementare a pieei serviciilor n domeniul
comunicaiilor electronice i tehnologiei informaiei prin LP167 din 31.07.15, MO254257/11.09.15
art.485
[Art.2 lit.x) introdus prin LP28 din 05.03.15, MO105-109/01.05.15 art.179; n vigoare
01.11.15]
y) proprietar beneficiar persoan fizic care, n temeiul legii i/sau al contractului, se afl
n
una
sau
mai
multe
din
urmtoarele
situaii:
beneficiaz sau poate beneficia de orice tip de venit din activitatea unui radiodifuzor sau
distribuitor de servicii i nu are obligaia de a preda acest venit unei tere persoane;
deine, direct sau indirect, prin persoane afiliate n sensul art. 6 al Legii nr. 171 din 11
iulie 2012 privind piaa de capital, controlul asupra radiodifuzorului sau distribuitorului de
servicii;
are calitatea de membru al organului de conducere al unei persoane juridice cu scop
necomercial sau al unei persoane juridice n care nicio persoan fizic nu deine o cot de
participare egal cu sau mai mare dect cota substanial, de asemenea are competena s
revoce, singur sau mpreun cu ali membri, majoritatea membrilor consiliului, organul
executiv sau majoritatea membrilor organului executiv i/sau cenzorul ori majoritatea
membrilor comisiei de cenzori a radiodifuzorului sau a distribuitorului de servicii.
[Art.2 lit.y) introdus prin LP28 din 05.03.15, MO105-109/01.05.15 art.179; n vigoare
01.11.15]
z) multiplex sistem de structurare a unui set de servicii de programe i servicii auxiliare,
integrate ntr-un flux digital i difuzate printr-un canal radio de televiziune digital terestr;
[Art.2 lit.x) modificat prin EMO340 din 18.12.15, MO340-346/18.12.15 pag.13]
[Art.2 lit.x) introdus prin LP167 din 31.07.15, MO254-257/11.09.15 art.485]
z1) furnizor de multiplex persoan fizic sau juridic, nregistrat n Republica Moldova i
autorizat, n condiiile legii, de ctre autoritatea public central de reglementare a pieei
serviciilor n domeniul comunicaiilor electronice i tehnologiei informaiei, a crei activitate
const, n totalitate sau n parte, n instalarea, operarea i gestionarea propriei reele de
comunicaii
electronice
prin
care
se
realizeaz
un
multiplex;
[Art.2 lit.y) modificat prin EMO340 din 18.12.15, MO340-346/18.12.15 pag.13]
[Art.2 lit.y) introdus prin LP167 din 31.07.15, MO254-257/11.09.15 art.485]
z2) televiziune cu rezoluie standard (Standard-definition television, SDTV) format digital
de difuziune televizat conform cu standardul SMPTE 259M, ce utilizeaz o rezoluie de
720x576 puncte, care nu se consider a fi televiziune cu rezoluie nalt;
[Art.2 lit.z) modificat prin EMO340 din 18.12.15, MO340-346/18.12.15 pag.13]
[Art.2 lit.z) introdus prin LP167 din 31.07.15, MO254-257/11.09.15 art.485]
z3) televiziune cu rezoluie nalt (High-definition television, HDTV) format digital de
difuziune televizat, care ofer o redare a imaginii de o detaliere i calitate superioar, cu o
rezoluie
de
1920x1080
sau
1280x720
puncte;
1
[Art.2 lit.z ) modificat prin EMO340 din 18.12.15, MO340-346/18.12.15 pag.13]
[Art.2 lit.z1) introdus prin LP167 din 31.07.15, MO254-257/11.09.15 art.485]
z4) slot o parte a fluxului digital din cadrul multiplexului, suficient pentru
transmisiunea/retransmisia
unui
serviciu
de
programe.
[Art.2 lit.z2) modificat prin EMO340 din 18.12.15, MO340-346/18.12.15 pag.13]
[Art.2 lit.z2) introdus prin LP167 din 31.07.15, MO254-257/11.09.15 art.485]
Articolul 3. Difuzarea operelor audiovizuale europene
(1) n sensul prezentului cod, opere europene snt:
a) operele originare din Republica Moldova sau din statele membre ale Uniunii Europene;
b) operele originare din tere state europene participante la Convenia european cu privire
la televiziunea transfrontalier care ndeplinesc condiiile menionate la alin.(3);
c) operele originare din alte state europene care ndeplinesc condiiile menionate la alin.
(4).
(2) Prevederile alin.(1) lit.b) i c) snt aplicabile sub rezerva neadoptrii de ctre statele
respective a unor msuri discriminatorii mpotriva operelor provenite din Republica Moldova
prestate consumatorului de programe se vor efectua exclusiv n baza facturilor sau a notelor
de plat doar la sediul, oficiile comerciale ale distribuitorilor de servicii sau la bnci i oficii
potale. Colectarea plilor prin intermediul terilor sau n numerar la domiciliul sau sediul
consumatorului
de
programe
este
interzis.
(4) Primul multiplex cu acoperire naional este destinat difuzrii programelor cu acces
necondiionat
(necodificate).
[Art.9 al.(4) introdus prin LP167 din 31.07.15, MO254-257/11.09.15 art.485]
Articolul 10. Drepturile consumatorului de programe
(1) n Republica Moldova, dreptul la informare complet, obiectiv i veridic, dreptul la
libera exprimare a opiniilor i dreptul la libera comunicare a informaiilor prin intermediul
mijloacelor de radiodifuziune i televiziune snt garantate de lege.
(2) Aprarea drepturilor consumatorilor de programe este asigurat de ctre Consiliul
Coordonator al Audiovizualului, n a crui sarcin este pus coordonarea activitii
audiovizuale, precum i de ctre instanele de judecat.
(3) Instana de judecat va aciona n vederea aprrii drepturilor consumatorului de
programe la sesizarea sa de ctre titularul acestui drept.
(4) Organele nvestite cu atribuii de coordonare n domeniul audiovizualului acioneaz n
vederea asigurrii drepturilor prescrise de prezentul articol la sesizarea sa de ctre titularul
acestui drept sau din oficiu.
(5) Radiodifuzorii snt obligai s asigure obiectivitatea informrii consumatorului de
programe, favoriznd libera formare a opiniilor.
Articolul 11. Protejarea patrimoniului lingvistic i
cultural-naional
(1) La elaborarea Strategiei de acoperire teritorial cu servicii de programe, Consiliul
Coordonator al Audiovizualului va ine cont de specificul lingvistic la nivel naional i local i
va asigura ca, de la 1 ianuarie 2010, cel puin 70% din numrul de frecvene s fie oferite
serviciilor de programe transmise n limba de stat. Aceast prevedere nu se refer la
valorificarea pieselor muzicale.
(2) De la 1 ianuarie 2010, cel puin 80% din volumul serviciilor de programe ale
radiodifuzorilor vor constitui producie proprie, autohton i opere europene, din al cror
volum 50% vor fi transmise n orele de maxim audien.
(3) Pn la 1 ianuarie 2007, producia proprie i autohton cu caracter informativ i analitic
difuzat de radiodifuzor va fi nu mai puin de 65% n limba de stat. ncepnd cu 1 ianuarie
2007, aceast producie va constitui nu mai puin de 70 %, iar din 1 ianuarie 2010, nu mai
puin de 80%.
(4) Serviciile de programe de cultur i muzic difuzate n orele de maxim audien vor
cuprinde producie autohton n proporie de cel puin 60% din volumul sptmnal rezervat
transmisiunii genului respectiv de producie audiovizual.
(5) Fragmentele de emisiuni transmise n alte limbi vor fi nsoite de traducere n limba de
stat (dublare, sonorizare sau subtitrare). Aceast prevedere nu se aplic emisiunilor de
studiere a limbilor strine i valorificrii clipurilor muzicale.
(6) n cazul n care radiodifuzorul va prezenta emisiunea n o alt limb dect cea de stat,
limba emisiunii se va indica n programul de emisiuni publicat.
(7) Filmele artistice i cele documentare vor fi prezentate cu dublaj sau subtitrare
pstrndu-se coloana sonor originar, iar filmele pentru copii vor fi dublate sau sonorizate n
limba de stat.
(8) La crearea ofertelor de programe pentru retransmisie, distribuitorii de servicii vor
acorda prioritate serviciilor de programe realizate n limba de stat.
(9) n localitile n care reprezentanii unei minoriti naionale constituie majoritatea
populaiei, radiodifuzorii locali i regionali vor asigura difuzarea unor programe n limba de
stat n proporie de nu mai puin de 20% din serviciul de programe. Activitatea n domeniul
natur s mpiedice ori s restrng n mod efectiv libera exercitare a profesiei lor;
b) protecia sediilor, a localurilor radiodifuzorilor n cazul n care acestea snt supuse unor
ameninri de natur s mpiedice sau s afecteze libera desfurare a activitii lor.
(2) Protecia jurnalitilor, a sediilor sau a localurilor radiodifuzorilor, n condiiile alin.(1),
nu trebuie s devin pretext pentru a prejudicia libera exprimare a jurnalitilor, pentru a
mpiedica sau a restrnge libera exercitare a profesiunii ori a revendicrii drepturilor
fundamentale de ctre jurnaliti.
(3) Constrngerea autoritar (psihic), exercitarea presiunii prin intimidare a
teleradiojurnalitilor pentru a-i determina s ncalce normele deontologice ale jurnalistului se
pedepsesc conform legii.
Articolul 16. Dreptul la replic, rectificare i la remedii
echivalente
(1) Orice persoan fizic sau juridic, indiferent de cetenie, naionalitate i domiciliu,
care se consider lezat n drepturile sale legitime i, n special, n reputaia sa prin prezentare
n emisiune a unor fapte incorecte are dreptul la replic, rectificare sau dreptul de a cere
remedii echivalente n conformitate cu prevederile Codului civil.
(2) Radiodifuzorul asigur exercitarea dreptului la replic, rectificare sau la alte remedii
echivalente i nu mpiedic exercitarea acestuia prin impunere de termene i condiii
nerezonabile.
(3) Despre cererea de exercitare a dreptului la replic, radiodifuzorul este sesizat n scris n
termen de 20 de zile de la transmiterea emisiunii la care se refer cererea. Radiodifuzorul
difuzeaz rspunsul n aceeai emisiune, n acelai interval de timp i cu aceeai durat, n
termen de 15 zile de la data examinrii cererii prealabile, iar dac emisiunea care a difuzat
aceast informaie apare mai rar dect o dat la 15 zile, rspunsul este transmis n urmtoarea
emisiune. n cazul n care emisiunea este exclus din grila de emisie, rspunsul se difuzeaz
n acelai interval de timp i cu aceeai durat, n termen de cel mult 15 zile de la data
examinrii
cererii.
[Art.16 al.(3) n redacia LP43 din 05.07.11, MO122-127/29.07.11 art.338]
(4) Persoana care i exercit dreptul la replic nu ramburseaz cheltuielile aferente
difuzrii rspunsului.
(5) Cererea de exercitare a dreptului la replic poate fi respins dac o asemenea replic nu
este justificat, potrivit condiiilor specificate la alin.(1).
(6) Difuzarea rectificrii sau acordarea dreptului la replic nu exclude dreptul persoanei
lezate de a se adresa n instan de judecat.
(7) Radiodifuzorii asigur nregistrarea emisiunilor difuzate.
(8) nregistrrile se pstreaz cel puin 30 de zile de la data emisiunii.
(9) n cazul n care a parvenit solicitarea dreptului la replic, radiodifuzorul este obligat s
pstreze nregistrrile pn la consumarea definitiv a litigiilor.
Articolul 17. Difuzarea anunurilor ce vizeaz starea de
urgen
(1) n caz de pericol grav pentru securitatea public sau ordinea constituional,
radiodifuzorii snt obligai s transmit operativ i din cont propriu anunurile oficiale ale
Parlamentului, Preedintelui i Guvernului n cadrul tuturor programelor sale.
(2) Radiodifuzorii transmit fr ntrziere i n mod gratuit n cadrul tuturor programelor lor
informaia parvenit de la autoritile publice centrale, necesar protejrii vieii, sntii i
securitii oamenilor sau prevenirii prejudicierii proprietii sau mediului.
Articolul 18. Respectarea drepturilor de autor i a
drepturilor conexe
(1) Transmisia i retransmisia serviciilor de programe se efectueaz cu respectarea
obligatorie a drepturilor de autor i a drepturilor conexe, n conformitate cu legislaia privind
dreptul de autor i drepturile conexe.
(2) Radiodifuzorii snt obligai s ncheie contracte, fie direct cu titularii drepturilor de
autor i drepturilor conexe, fie cu reprezentanii acestora sau cu organizaiile de gestiune
colectiv a dreptului de autor i/sau a drepturilor conexe, potrivit mputernicirilor i licenelor
deinute.
[Art.18 al.(2) modificat prin LP111 din 17.05.12, MO130/26.06.12 art.426]
(3) Retransmisia unui serviciu de programe n lips de contract ncheiat cu radiodifuzorul,
distribuitorul de servicii sau cu un alt titular de drepturi asupra serviciului de programe
retransmis constituie nclcare a drepturilor de autor i a drepturilor conexe i se sancioneaz
n modul corespunztor.
Capitolul III
Publicitate, teleshopping i sponsorizare
Articolul 19. Publicitate i teleshopping
(1) Timpii de anten ai radiodifuzorilor utilizai pentru publicitate sau teleshopping
constituie produsul comercial al acestora.
(2) Radiodifuzorii snt liberi s ofere timpi de emisie destinai publicitii sau
teleshoppingului doar posturilor de televiziune pentru care dein licen de emisie, cu
respectarea
condiiilor
prezentului
cod.
[Art.19 al.(2) n redacia LP165 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.640; n vigoare
14.09.12]
(3) Distribuitorii de servicii nu au dreptul s plaseze publicitate sau teleshopping n
serviciile de programe retransmise. ncepnd cu 1 iulie 2013, distribuitorii de servicii acoper
publicitatea i teleshoppingul din serviciile de programe strine retransmise.
[Art.19 al.(3) modificat prin LP323 din 27.12.12, MO10-14/18.01.13 art.55]
[Art.19 al.(3) n redacia LP165 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.640; n vigoare
01.01.13]
[Art.19 al.(4) abrogat prin LP165 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.640; n vigoare
01.01.13]
(5) n publicitatea i teleshopping-ul televizat nu se admite:
a) utilizarea tehnicilor care acioneaz asupra subcontientului;
b) utilizarea vocii sau imaginii prezentatorilor de tiri, prezentatorilor sau comentatorilor
din emisiunile dedicate evenimentelor i problemelor politice actuale.
(6) Publicitatea, inclusiv publicitatea autopromoional, i teleshopping-ul trebuie s
respecte urmtoarele condiii:
a) s nu afecteze dezvoltarea fizic, psihic sau moral a minorilor;
b) s nu prejudicieze demnitatea uman;
c) s nu includ nici o form de discriminare pe motiv de ras, religie, naionalitate, sex;
d) s nu aduc ofens convingerilor religioase sau politice ale telespectatorilor i
radioasculttorilor;
e) s nu stimuleze comportamente duntoare sntii sau siguranei populaiei;
f) s nu stimuleze comportamente duntoare mediului;
g) s nu stimuleze comportamente indecente sau imorale;
h) s nu promoveze, direct sau indirect, practici oculte.
(7) Publicitatea i teleshopping-ul snt difuzate n conformitate cu Legea cu privire la
publicitate.
(8) Publicitatea i teleshopping-ul care aduc atingere intereselor legale ale consumatorilor
snt interzise.
(9) Orice form de publicitate sau teleshopping pentru igri sau pentru alte produse din
tutun este interzis.
(10) Publicitatea pentru produsele farmaceutice i tratamentele medicale pentru care este
necesar o prescripie medical este interzis. Radiodifuzorii prin al cror intermediu se face
publicitate produselor farmaceutice i tratamentelor medicale ce nu necesit prescripie
(8) Este interzis plasarea de produse care se refer la buturile alcoolice, produsele din
tutun, produsele i tratamentele medicale, la activitatea cazinourilor, jocurile electronice i la
ctigurile
bneti.
1
[Art.19 introdus prin LP165 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.640; n vigoare
14.09.12]
Articolul 20. Cerinele fa de programele sponsorizate
(1) Programele sponsorizate trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
a) coninutul i intercalarea lor n serviciul de programe nu trebuie, n nici o circumstan,
s fie influenate de sponsor, astfel nct s nu fie afectate independena editorial i
responsabilitatea radiodifuzorului n raport cu programele respective;
b) denumirea sau marca sponsorului trebuie s fie distinct evideniat ca atare la nceputul
i/sau sfritul acestor programe;
c) s nu ncurajeze achiziionarea sau nchirierea produselor ori a serviciilor sponsorului
sau ale unui ter, n particular prin referiri promoionale speciale la aceste produse ori servicii,
dect prin intermediul clipurilor publicitare.
(2) Nici un program nu poate fi sponsorizat de persoanele fizice sau juridice a cror
activitate principal este fabricarea sau comercializarea igrilor ori a altor produse din
tutun.
(3) Sponsorizarea programelor de ctre persoane ale cror activiti includ fabricarea ori
comercializarea produselor medicale sau a tratamentelor medicale se poate face numai prin
promovarea numelui sau a imaginii persoanei respective, excluzndu-se orice referire la
produsele farmaceutice sau tratamentele medicale pentru care este necesar o prescripie
medical.
(4) Pot fi sponsorizate doar produciile autohtone. Emisiunile politice i programele de tiri
nu
pot
fi
sponsorizate.
[Art.20 al.(4) n redacia LP165 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.640; n vigoare
14.09.12]
Articolul 21. Condiiile de difuzare a spoturilor publicitare
sau de teleshopping
(1) Publicitatea i teleshopping-ul se difuzeaz grupat, fiind uor de identificat prin marcaje
corespunztoare i fiind separate de alte pri ale serviciului de programe prin semnale optice
i acustice.
(2) Radiodifuzorii vor plasa obligatoriu n cadrul grupajului prevzut n alin.(1) logotipul
propriu, astfel desemnnd persoana juridic responsabil de difuzare a publicitii. Aceast
prevedere nu se aplic serviciilor de programe radiofonice.
(3) Spoturile publicitare, autopromoionale i de teleshopping se insereaz numai ntre
programe sau ntre pri de emisiuni.
(4) n cazul n care ntr-o emisiune televizat lipsesc prile autonome, ea poate fi ntrerupt
pentru plasarea spoturilor de publicitate i teleshopping dac astfel nu snt prejudiciate
integritatea emisiunii i interesele titularului de drepturi la emisiune i dac ntre fiecare
ntrerupere a emisiunii snt nu mai puin de 20 de minute.
(5) n cadrul programelor alctuite din pri autonome sau n cadrul difuzrii unor
competiii sportive ori a unor alte evenimente sau emisiuni structurate similar, care conin
pauze, spoturile de publicitate i teleshopping pot fi introduse doar ntre pri sau n pauze.
(6) Filmele artistice i cele televizate (cu excepia serialelor, filmelor documentare i
emisiunilor de divertisment) cu durata mai mare de 45 de minute pot fi ntrerupte pentru
spoturile de publicitate o dat la fiecare 45 de minute. n continuare, se permite ntreruperea
filmelor dac durata lor nu este mai puin de 110 minute.
(7) Publicitatea sau teleshopping-ul nu se plaseaz n program imediat pn la sau dup
difuzarea serviciului divin i nici o difuzare a serviciului divin nu poate fi ntrerupt pentru
publicitate sau teleshopping.
(8) Dac un program de televiziune, altul dect cele menionate la alin.(3), este ntrerupt de
spoturi de publicitate, trebuie s existe un interval de minimum 20 de minute ntre dou pauze
publicitare succesive n interiorul programului respectiv.
(9) Emisiunile de actualiti, pentru copii, cele politice i filmele documentare nu se
ntrerup cu spoturi de publicitate i teleshopping dac durata acestor emisiuni este de pn la
30 de minute.
Articolul 22. Volumul de publicitate i teleshopping
(1) Timpul de transmisiune dedicat publicitii nu poate depi 15% din timpul de difuzare
a serviciului de programe televizate, iar mpreun cu spoturile de teleshopping nu poate
depi 20% din timpul zilnic de transmisiune a serviciului de programe televizate.
(2) Radiodifuzorii care retransmit vor acoperi publicitatea retranslat din alt stat, ar de
origine a canalului retransmis.
(3) Volumul spoturilor de publicitate nu poate depi 12 minute pe or.
(4) Emisiunea de teleshopping dureaz fr ntrerupere nu mai puin de 15 minute.
Numrul maxim de emisiuni de teleshopping pe zi poate fi 8, iar durata lor total nu poate
depi 3 ore.
(5) Publicitatea nu include:
a) anunurile de prezentare a propriilor programe de ctre radiodifuzor i a produselor
auxiliare ce decurg din acestea;
b) anunurile difuzate n mod gratuit n interesul public;
c) apelurile la aciuni de caritate;
d) spoturile n susinerea campaniilor naionale de comunicare ce promoveaz mesaje
sociale.
(6) Furnizorii de publicitate i teleshopping nu au dreptul s influeneze coninutul
emisiunilor sau elaborarea serviciului de programe.
Capitolul IV
LICENELE
Articolul 23. Licena de emisie
(1) Licenele de emisie pentru difuzarea serviciilor de programe pe cale radioelectric
terestr se elibereaz de ctre Consiliul Coordonator al Audiovizualului n baz de concurs.
(11) Capacitatea disponibil a multiplexului/multiplexelor poate fi utilizat de ctre
radiodifuzori n baza licenei de emisie i de ctre distribuitorii de servicii n baza autorizaiei
de retransmisie. Furnizorului de multiplex cu acoperire naional i este interzis, direct sau
prin intermediul persoanelor fizice i/sau juridice afiliate, s dein, n tot sau n parte,
proprietatea
radiodifuzorului
i
invers.
[Art.23 al.(11) introdus prin LP167 din 31.07.15, MO254-257/11.09.15 art.485]
(2) Licenele de emisie pentru difuzarea serviciilor de programe prin orice alte mijloace
de comunicaii electronice dect cele radioelectrice terestre se elibereaz n baza deciziei
Consiliului Coordonator al Audiovizualului fr concurs.
(3) Licena de emisie se elibereaz de ctre Consiliul Coordonator al Audiovizualului
potrivit urmtoarelor condiii:
a) eliberarea licenei de emisie va avea ca efect respectarea ulterioar a obiectivelor
stabilite de Strategia de acoperire teritorial cu servicii de programe n concordan cu Planul
naional al frecvenelor radioelectrice;
b) eliberarea licenei de emisie va corespunde principiului de asigurare a pluralismului n
domeniul audiovizualului, excluzndu-se posibilitatea crerii premiselor pentru instituirea
monopolului i concentrrii proprietii n domeniul audiovizualului i n domeniul massmediei n genere, inndu-se cont de gradul n care radiodifuzorii liceniai existeni corespund
deja acestei cerine;
c) decizia de eliberare a licenei va fi luat doar inndu-se cont de viabilitatea financiar
real a solicitantului, n msura n care propunerile acestuia corespund posibilitilor sale
financiare;
d) la eliberarea licenei de emisie, vor avea prioritate solicitanii care ofer servicii de
programe
proprii,
autohtone
i
opere
europene.
1
(3 ) Ofertele solicitanilor licenelor de emisie pentru utilizarea capacitii disponibile a
multiplexului
snt
evaluate
n
baza
urmtoarelor
criterii:
a) asigurarea pluralismului n domeniul audiovizualului, excluzndu-se astfel posibilitatea
crerii premiselor pentru instituirea monopolului i concentrrii proprietii n domeniul
audiovizualului;
b)
prioritatea
serviciilor
de
programe
autohtone;
c) prioritatea solicitanilor care propun servicii suplimentare, cum ar fi: transmiterea
sunetului, titrelor, teletextului n mai multe limbi, oferirea programului de emisiuni pentru o
sptmn sau o alt perioad de timp, asigurarea interactivitii pentru participarea la
televoting, posibilitatea programrii i/sau alegerii programelor, filmelor, concertelor,
emisiunilor
arhivate
i
stocate
n
fiiere
accesibile.
1
[Art.23 al.(3 ) introdus prin LP167 din 31.07.15, MO254-257/11.09.15 art.485]
(32) Ofertele solicitanilor autorizaiilor de retransmisie pentru utilizarea capacitii
disponibile a multiplexului snt evaluate n baza urmtoarelor criterii:
a) prezena cel puin a unui post de televiziune cu difuzare n limba romn cu tematic
pentru
copii;
b) prezena cel puin a unui post de televiziune cu difuzare n limba romn cu tematic
sportiv;
c) prezena cel puin a unui post de televiziune cu difuzare n limba romn cu tematic
muzical;
d) prezena posturilor de televiziune cu mai multe coloane sonore, inclusiv n limba
romn;
e) prezena posturilor de televiziune cu mai multe variante de subtitrare, inclusiv n limba
romn.
[Art.23 al.(32) introdus prin LP167 din 31.07.15, MO254-257/11.09.15 art.485]
(33) Numrul de licene de emisie ce vor fi eliberate pentru utilizarea unui multiplex va
depinde de posibilitile tehnice ale multiplexului de a transmite/retransmite un anumit numr
de servicii de programe. Numrul serviciilor de programe va fi stabilit n avizul organului
central de specialitate al administraiei publice, dar nu poate fi mai mic de 4 pentru
televiziunea cu rezoluie standard i mai mic de 2 pentru televiziunea cu rezoluie nalt.
[Art.23 al.(33) introdus prin LP167 din 31.07.15, MO254-257/11.09.15 art.485]
(4) Procedura i condiiile de eliberare a licenei de emisie vor fi publicate n Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, pe pagina web a Consiliului Coordonator al Audiovizualului.
(5) Pentru transmisia serviciilor de programe radio, licena de emisie se acord pentru o
perioad de 7 ani, pentru transmisia serviciilor de programe televizate - pentru 7 ani, iar
pentru transmisia serviciilor de programe radio sau TV prin cablu, licena de emisie se acord
pentru 6 ani.
(6) n conformitate cu Strategia de acoperire naional, Consiliul Coordonator al
Audiovizualului decide i public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova, pe pagina web
a Consiliului Coordonator al Audiovizualului i n alte mijloace de informare n mas din
Republica Moldova, inclusiv locale, anun cu privire la concursul pentru frecvenele
disponibile. Anunul va cuprinde:
a) condiiile i termenul limit pentru prezentarea solicitrilor;
b) tipul mijlocului de informare n mas (radio, televiziune etc.);
c) cerinele fa de serviciul de programe;
d) parametrii tehnici ai frecvenei, capacitatea maxim a emitorului, cuprinderea
teritorial;
e) termenul de valabilitate a licenei de emisie;
necondiionat, iar serviciile de programe ale radiodifuzorilor publici regionali vor fi incluse n
multiplexele cu acoperire regional cu acces necondiionat. Cheltuielile de difuzare a
programelor incluse n multiplexe vor fi acoperite de ctre radiodifuzorul public respectiv.
[Art.23 al.(13) introdus prin LP167 din 31.07.15, MO254-257/11.09.15 art.485]
Articolul 24. Prelungirea licenei de emisie
(1) Licena de emisie se prelungete de drept radiodifuzorului, la solicitare, dac acesta a
activat n conformitate cu prevederile prezentului cod i a respectat, pe parcursul termenului
de validitate a licenei de emisie, condiiile prevzute n ea.
(2) Licena de emisie radiodifuzorului prevzut la alin.(1) i se prelungete pe termenul
indicat la art.23 alin.(5).
(3) Radiodifuzorul prevzut la alin.(1) poate solicita prelungirea licenei de emisie nu mai
mult dect de dou ori.
Articolul 25. Indicii licenei de emisie
(1) Licena de emisie cuprinde:
a) numrul su;
b) datele de identificare ale titularului ei;
c) tipul serviciului de programe;
d) denumirea i elementele de identificare ale serviciului de programe;
e) formatul de principiu al serviciului de programe i structura programelor;
f) zona de difuzare;
g) perioada de valabilitate;
h) taxele i tarifele care trebuie achitate;
i) echipamentul de comunicaii electronice folosit pentru difuzare i deintorul acestuia;
j) frecvena sau frecvenele asignate, dup caz;
k) prevederea c radiodifuzorul este obligat s activeze n limitele prevzute de prezentul
cod, Codul de conduit elaborat de Consiliul Coordonator al Audiovizualului, de alte legi ce
reglementeaz domeniul audiovizualului;
l) prevederea c radiodifuzorul este obligat s se conformeze solicitrilor Consiliului
Coordonator al Audiovizualului de a prezenta informaii despre activitatea sa i
regulamentelor elaborate de acesta;
m) prevederea c radiodifuzorul este obligat s pstreze nregistrrile programelor difuzate
pe un termen de cel puin 30 de zile de la data difuzrii i s pun aceste nregistrri la
dispoziia Consiliului Coordonator al Audiovizualului i instanei de judecat n cazul cererii
de exercitare a dreptului la replic, rectificare i la remedii echivalente sau n cazul cererii
legate de monitorizarea serviciilor de programe;
n) prevederea c radiodifuzorul este obligat s respecte drepturile consumatorului de
programe la informare complet, obiectiv i veridic, la libera exprimare, la libera formare a
opiniilor, asigurnd corectitudinea i imparialitatea tirilor.
(2) La solicitarea titularului, coninutul licenei de emisie poate fi modificat nesemnificativ,
prin decizie a Consiliului Coordonator al Audiovizualului, n termen de 30 de zile de la
eliberare, n vederea asigurrii plenare a intereselor auditoriului radiodifuzorului respectiv, cu
excepia cazurilor cnd modificarea solicitat contravine Strategiei de acoperire teritorial cu
servicii de programe.
(3) Consiliul Coordonator al Audiovizualului poate modifica coninutul licenei de emisie
pe parcursul validitii ei pentru a conforma activitatea radiodifuzorului cu prevederile
intervenite pe parcurs n legislaia n vigoare.
Articolul 26. Cesiunea licenei de emisie
(1) Licena de emisie poate fi cesionat unui ter doar cu acordul Consiliului Coordonator
al Audiovizualului i cu condiia c noul titular i asum toate obligaiile care decurg din
licen.
(2) n termen de 15 zile de la data primirii solicitrii, Consiliul Coordonator al
(5) Licen de utilizare a canalelor sau frecvenelor radio este valabil pe durata validitii
licenei de emisie.
[Art.31 al.(6) abrogat prin LP167 din 31.07.15, MO254-257/11.09.15 art.485]
Articolul
32. Monitorizarea
respectrii
parametrilor
tehnici
Monitorizarea respectrii parametrilor tehnici, prevzui de condiiile speciale ale licenei
de utilizare a canalelor sau frecvenelor radio ori de condiiile regimului de autorizare
general, pe parcursul perioadei de valabilitate a licenei de utilizare a canalelor sau
frecvenelor radio i/sau a dreptului conferit prin regimul de autorizare general se realizeaz
n
condiiile
Legii
comunicaiilor
electronice.
[Art.32 n
redacia LP167
din
31.07.15,
MO254-257/11.09.15
art.485]
[Art.32 modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]
Articolul
33. Modificarea licenei
de
utilizare
a
canalelor sau frecvenelor radio
Pe motive tehnice sau din cauza operrii schimbrilor n Planul naional de repartizare a
frecvenelor radioelectrice terestre, autoritatea public central de reglementare a pieei
serviciilor n domeniul comunicaiilor electronice i tehnologiei informaiei poate modifica
frecvena i datele tehnice prevzute n licen de utilizare a canalelor sau frecvenelor radio,
fr ntreruperea serviciului de programe al titularului de licen i cu asigurarea unei recepii
de calitate echivalent.
Articolul
34. Retragerea licenei
de
utilizare
a canalelor sau frecvenelor radio
Licena tehnic se retrage de ctre autoritatea public central de reglementare a pieei
serviciilor n domeniul comunicaiilor electronice i tehnologiei informaiei n urmtoarele
situaii:
a) pentru nclcarea obligaiilor prevzute n licen de utilizare a canalelor sau frecvenelor
radio;
b) ca urmare a retragerii licenei de utilizare a canalelor sau frecvenelor radio;
c) la cererea titularului;
d) la ncetarea emisiei de peste 45 de zile din cauze de natur tehnic i de peste 96 de ore
din orice alte cauze.
Articolul 35. Strategia de acoperire a teritoriului
naional cu servicii de programe
audiovizuale i Planul naional de
repartizare a frecvenelor radioelectrice
terestre
(1) Consiliul Coordonator al Audiovizualului elaboreaz Strategia de acoperire a
teritoriului naional cu servicii de programe audiovizuale, nominalizeaz regiunile i
localitile acoperite de acestea, n conformitate cu principiile de dezvoltare a audiovizualului
n Republica Moldova, i o nainteaz organului central de specialitate al administraiei
publice.
[Art.35 al.(1) modificat prin LP167 din 31.07.15, MO254-257/11.09.15 art.485]
(2) Pentru garantarea interesului public, Consiliul Coordonator al Audiovizualului
revizuiete anual Strategia de acoperire a teritoriului naional cu servicii de programe
audiovizuale i o nainteazorganului central de specialitate al administraiei publice,
publicnd-o
pe
pagina
sa
web.
[Art.35 al.(2) modificat prin LP167 din 31.07.15, MO254-257/11.09.15 art.485]
(3) La elaborarea Strategiei de acoperire a teritoriului naional cu servicii de programe
audiovizuale, Consiliul Coordonator al Audiovizualului va ine cont de Planul naional de
repartizare a frecvenelor radioelectrice terestre.
Articolul
36. Planul
naional
de
repartizare
a
frecvenelor
radioelectrice terestre
(1) Organul central de specialitate al administraiei publice, n colaborare cu Consiliul
Coordonator al Audiovizualului, elaboreaz Planul naional de repartizare a frecvenelor
radioelectrice
terestre
(n
continuare
Plan).
[Art.36 al.(1) n redacia LP167 din 31.07.15, MO254-257/11.09.15 art.485]
(2) Prin acest plan, se stabilesc frecvenele destinate difuzrii serviciilor de programe.
(3) Planul este elaborat cu respectarea tratatelor internaionale la care Republica Moldova
este parte.
[Art.36 al.(4) abrogat prin LP167 din 31.07.15, MO254-257/11.09.15 art.485]
(5) Planul se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova n termen de 15 zile de la
aprobare.
Capitolul V
CONTROL I SANCIUNI
Articolul 37. Activitatea de supraveghere i control
(1) Consiliul Coordonator al Audiovizualului supravegheaz aplicarea i respectarea
prevederilor prezentului cod.
(2) n exercitarea atribuiilor de supraveghere, Consiliul Coordonator al Audiovizualului
poate solicita radiodifuzorilor sau distribuitorilor de servicii informaiile necesare, preciznd
temeiul legal i scopul solicitrii, poate stabili termenul de furnizare a acestor informaii, n
limitele
i
n
modul
stabilite
de
prezentul
cod.
[Art.37 al.(2) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]
(3) Controlul se exercit:
a) din oficiu;
b) la cererea unei autoriti publice;
c) ca urmare a plngerii depuse de o persoan fizic sau juridic afectat n mod direct prin
nclcare a prevederilor legale.
(4) Consiliul Coordonator al Audiovizualului va investiga, n termen de 15 zile din data
sesizrii, cererile i plngerile depuse. Rezultatele controlului i, dup caz, decizia de aplicare
a sanciunii se public pe pagina web a Consiliului Coordonator al Audiovizualului.
[Art.37 al.(4) modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]
Articolul 38. Sanciuni
(1) Pentru nclcarea normelor legale de ctre radiodifuzori, se aplic una din urmtoarele
sanciuni:
a) avertizare public;
b) retragere a dreptului de a difuza anunuri publicitare pentru o anumit perioad;
c) amend;
d) suspendare a licenei de emisie pentru o anumit perioad;
e) retragere a licenei de emisie.
(2) n sensul prezentului cod, snt contravenii:
a) difuzarea serviciilor de programe fr licen de emisie sau fr autorizaie de
retransmisie;
b) transmisia serviciilor de programe cu nclcarea prevederilor licenei de emisie;
c) modificarea radical i neautorizat a serviciului de programe n a crei baz
radiodifuzorul a obinut licen de emisie;
d) difuzarea unui serviciu de programe n afara zonei de acoperire specificate n licena de
emisie;
e) retransmisia serviciilor de programe cu nclcarea prevederilor art.28-30;
f) transmisia serviciilor de programe care, n consecin, conduce la nclcarea prevederilor
art.6, art.7 alin.(2)-(4), art.10 alin.(1) i (5), art.11 alin.(2)-(8), art.17;
g) difuzarea pe o alt frecven sau nerespectarea datelor tehnice, a zonei sau a parametrilor
tehnici prevzui n licena de emisie i n licen de utilizare a canalelor sau frecvenelor
radio;
h) nclcarea prevederilor legale cu privire la condiiile de difuzare a publicitii i
teleshopping-ului, expuse n art.19 alin.(5), (10)-(12) i (14), art.191, art.20 alin.(1) i (2),
art.21
alin.(7)
i
(8);
[Art.38 al.(2), lit.h) modificat prin LP165 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.640; n
vigoare 14.09.12]
i) nerespectarea prevederilor legale privind acordarea dreptului la replic, rectificare i la
remedii echivalente;
j) utilizarea ilegal a semnalelor i siglei unui alt radiodifuzor;
k) nerespectarea prevederilor privind regimul juridic al proprietii n domeniul
audiovizualului;
l) nerespectarea obligaiei de asigurare a transparenei proprietii radiodifuzorilor,
prevzut
la
art.
66
alin.
(6)
i
(7).
[Art.38 al.(2), lit.l) introdus prin LP28 din 05.03.15, MO105-109/01.05.15 art.179; n
vigoare
01.11.15]
l1) solicitarea sau primirea de ctre radiodifuzori a unor pli pentru publicitatea electoral
care depesc tarifele comerciale practicate nainte de perioada electoral sau cele aplicate
altor
persoane
pentru
un
timp
echivalent
i
un
orar
echivalent.
[Art.38 al.(2), lit.l1) modificat prin EMO340 din 18.12.15, MO340-346/18.12.15
pag.13]
[Art.38 al.(2), lit.l) introdus prin LP36 din 09.04.15, MO93/14.04.15 art.134; n vigoare
14.04.15]
(3) Sanciunile prevzute la alin.(1) se aplic gradual, dup cum urmeaz:
a) avertizare, emis de Consiliul Coordonator al Audiovizualului i publicat pe pagina
web, n cazul n care radiodifuzorul sau distribuitorul de servicii ncalc prevederile
prezentului cod sau deciziile cu caracter normativ ale Consiliului Coordonator al
Audiovizualului;
b) amend de la 100 la 300 de salarii minime n cazul n care radiodifuzorul sau
distribuitorul de servicii nu intr n legalitate n termenul i n condiiile stabilite n avertizare
sau ncalc repetat aceste prevederi;
c) celelalte sanciuni prevzute n prezentul cod, aplicate gradual de Consiliul Coordonator
al Audiovizualului n cazul n care, dup aplicarea amenzii, radiodifuzorul sau distribuitorul
de servicii nu reintr n legalitate.
(4) Consiliul Coordonator al Audiovizualului poate emite decizie cu privire la contravenia
administrativ, poate aplica o sanciune administrativ sau poate remite materialele n
instan pentru intentarea de cauz penal.
(5) Licena de emisie se retrage n condiiile art.27 doar n caz de nclcare grav
i repetat a prevederilor prezentului cod.
(6) n perioada de reabilitare, prevzut n avertizare, Consiliul Coordonator al
Audiovizualului va contribui plenar la intrarea n legalitate a radiodifuzorului vizat.
(7) Consiliul Coordonator al Audiovizualului va informa radiodifuzorul sau distribuitorul
de servicii despre orice investigaie care l privete, despre nvinuirile ce i se aduc i i va
crea posibilitatea de a-i prezenta cazul n faa consiliului.
(8) Decizia Consiliului Coordonator al Audiovizualului cu privire la aplicarea oricrei
sanciuni va fi motivat, devenind executorie de la data adoptrii i aducerii la cunotin
radiodifuzorilor i distribuitorilor de servicii vizai prin scrisoare recomandat, cu publicarea
ulterioar n Monitorul Oficial al Republicii Moldova i pe pagina web a organului emitent.
[Art.38 al.(8) prevederile n partea referitoare la devenirea executorie a deciziei
Consiliului Coordonator al Audiovizualului cu privire la aplicarea sanciunilor de
suspendare a licenei de emisie pentru o anumit perioad sau de retragere a licenei de
emisie de la data adoptrii i aducerii la cunotina radiodifuzorilor i distribuitorilor de
servicii vizai prin scrisoare recomandat declarate neconstituionale prin HCC17 din
06.12.12,
MO273-279/28.12.12
art.28;
n
vigoare
06.12.12]
[Art.38 al.(8) n redacia LP84 din 13.04.12, MO103/29.05.12 art.349]
(9) Orice decizie a Consiliului Coordonator al Audiovizualului de aplicare a unei sanciuni
poate fi contestat n instan de judecat de ctre radiodifuzorul sau distribuitorul de servicii
sancionat.
[Art.38 al.(10) abrogat prin LP84 din 13.04.12, MO103/29.05.12 art.349]
Capitolul VI
CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI
Articolul 39. Statutul Consiliului Coordonator al
Audiovizualului
(1) Consiliul Coordonator al Audiovizualului este autoritate public autonom.
(2) Consiliul Coordonator al Audiovizualului este reprezentantul i garantul interesului
public n domeniul audiovizualului, autoritatea responsabil pentru implementarea i
respectarea prezentului cod, a tratatelor internaionale n domeniul audiovizualului la care
Republica Moldova este parte.
(3) Consiliul Coordonator al Audiovizualului are statut de persoan juridic de drept
public cu toate atributele unei astfel de persoane.
(4) Consiliul Coordonator al Audiovizualului este consultat n procesul de definire a
poziiei Republicii Moldova i poate participa, prin reprezentani, la negocierile internaionale
cu privire la domeniul audiovizualului.
Articolul 40. Atribuiile Consiliului Coordonator al
Audiovizualului
(1) Consiliul Coordonator al Audiovizualului exercit urmtoarele atribuii:
a) supravegheaz respectarea modului n care radiodifuzorii publici i radiodifuzorii privai
i ndeplinesc obligaiile asumate n licena de emisie, n condiiile i cu respectarea
prevederilor legale;
b) supravegheaz corectitudinea coninutului programelor oferite de radiodifuzori, numai
dup comunicarea audiovizual a acestor programe;
c) adopt concepia de reflectare a campaniei electorale pentru alegerile parlamentare,
alegerile locale generale i referendumurile republicane, prezint Comisiei Electorale
Centrale rapoarte de monitorizare a modului de reflectare a campaniei electorale de ctre
radiodifuzorii naionali, n conformitate cu prevederile Codului electoral;
[Art.40 al.(1), lit.c) n redacia LP216 din 17.09.10, MO191-193/01.10.10 art.634]
d) monitorizeaz, n condiiile alin.(1) lit.b), coninutul serviciilor de programe oferite de
radiodifuzori i oferta de servicii de programe asigurate de distribuitorii de servicii, periodic
i ori de cte ori consiliul consider necesar sau este sesizat cu privire la nerespectarea de
ctre radiodifuzorul sau distribuitorul de servicii a prevederilor legale, a normelor de
reglementare n domeniu sau a obligaiilor nscrise n licena de emisie;
e) ofer avizul referitor la Caietul de sarcini al radiodifuzorului public;
f) adopt codul de conduit al radiodifuzorilor n vederea conceperii i comunicrii
audiovizuale a serviciilor de programe n conformitate cu prezentul cod i standardele
europene;
g) sesizeaz Consiliul de Observatori al instituiei publice naionale a audiovizualului
Compania "Teleradio-Moldova" asupra devierilor serviciilor de programe de la rigorile
prevzute n licena de emisie;
h) aprob regulile de audit intern ale radiodifuzorilor publici;
i) la propunerea Consiliului de Observatori, decide referitor la instituirea, reorganizarea sau
ncetarea activitilor subdiviziunilor radiodifuzorului public naional;
j) stabilete condiiile, criteriile i procedura de acordare a licenelor de emisie;
k) stabilete procedura de acordare a autorizaiei de retransmisie;
(3) Membrii Consiliului Coordonator al Audiovizualului, rudele lor de snge i afinii lor nu
au dreptul s dein, direct sau indirect, aciuni sau pri sociale n societi comerciale cu
activiti n domenii n care s-ar afla n conflict de interese cu calitatea de membru al
Consiliului Coordonator al Audiovizualului ori s beneficieze financiar n alt mod de calitatea
de membru al Consiliului Coordonator al Audiovizualului.
(4) Membrul Consiliului Coordonator al Audiovizualului care, n momentul numirii, se afl
n una dintre situaiile prevzute la alin.(1) i (2) are la dispoziie un termen de cel mult 30 de
zile pentru a renuna la calitatea sau la aciunile respective, perioad n care nu are drept de
vot n cadrul Consiliului Coordonator al Audiovizualului.
(5) n cazul n care nu respect prevederile prezentului articol, persoana este demis de
drept, locul su devenind vacant.
Articolul 45. Preedintele Consiliului Coordonator al
Audiovizualului
(1) Consiliul Coordonator al Audiovizualului este condus de un preedinte, care deine
funcie de demnitate public, ales prin vot deschis din rndul membrilor Consiliului, cu
majoritatea
simpl
de
voturi
ale
acestora.
[Art.45 al.(1) modificat prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
(2) Preedintele Consiliului Coordonator al Audiovizualului este responsabil de activitatea
consiliului i de buna exercitare a funciilor acestuia.
(3) Preedintele Consiliului Coordonator al Audiovizualului sau un membru abilitat al
consiliului:
a) reprezint consiliul n ar i peste hotare, n relaiile cu autoritile publice i cu
persoane fizice i juridice;
b) reprezint Republica Moldova n organizaii internaionale n probleme ce in de
mijloacele de informare electronice.
(4) Preedintele Consiliului Coordonator al Audiovizualului:
a) prezideaz edinele acestuia;
b) gestioneaz mijloacele lui financiare;
c) numete n funcie, modific, suspend i nceteaz, n condiiile legii, raporturile de
serviciu ale funcionarilor publici, angajeaz personalul contractual, modific, suspend i
nceteaz raporturile de munc ale personalului contractual al Consiliului;
[Art.45 al.(4), lit.c) n redacia LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
d) ncheie contractele de rigoare cu persoane fizice i juridice.
(5) n absena preedintelui, Consiliul Coordonator al Audiovizualului este condus de
vicepreedinte.
(6) Vicepreedintele este ales de ctre consiliu prin vot deschis cu majoritatea de voturi ale
membrilor lui.
(7) n caz de vacan a funciei de preedinte sau de vicepreedinte, se procedeaz la
alegerea, n condiiile alin.(1) i (3), a preedintelui sau vicepreedintelui.
(8) Cu cel puin 30 de zile nainte de expirarea mandatului membrilor Consiliului
Coordonator al Audiovizualului, Preedintele consiliului notific Preedintele Parlamentului
despre acest fapt, iar Preedintele Parlamentului anun comisia de profil parlamentar i
Comisia parlamentar juridic, pentru numiri i imuniti, la prima edin n plen a
Parlamentului, despre nceputul procedurii de desemnare a noi membri ai Consiliului
Coordonator al Audiovizualului.
(9) Preedintele Consiliului Coordonator al Audiovizualului este ordonator principal de
credite.
Articolul 46. Remunerarea membrilor Consiliului
Coordonator al Audiovizualului
Membrii Consiliului Coordonator al Audiovizualului snt remunerai pe parcursul
termenului de validitate cu un salariu n proporie de 90% din salariul de funcie al
preedintelui
Articolul
consiliului.
46 . Personalul
Consiliului
Coordonator
al
Audiovizualului
Personalul Consiliului Coordonator al Audiovizualului este compus din funcionari publici,
supui reglementrilor Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia public i
statutul funcionarului public, i personal contractual, care desfoar activiti auxiliare,
supus
reglementrilor
legislaiei
muncii.
1
[Art.46 introdus prin LP222 din 17.09.10, MO210/26.10.10 art.696]
Articolul 47. Finanarea Consiliului Coordonator al
Audiovizualului
(1) Finanarea Consiliului Coordonator al Audiovizualului va acoperi costul estimativ al
tuturor activitilor, astfel nct acesta s-i exercite efectiv, eficient i plenar atribuiile.
(2) Bugetul Consiliului Coordonator al Audiovizualului se constituie din urmtoarele surse:
a) subvenii de stat;
b) venituri din taxe pentru liceniere;
c) venituri din taxele anuale de acoperire a cheltuielilor de reglementare, pltite de
radiodifuzori, n proporie de 1% din cifra de afaceri anual;
d) granturi.
(3) Cota-parte a bugetului Consiliului Coordonator al Audiovizualului provenit din alte
surse dect subveniile de stat va constitui Fondul de susinere a radiodifuzorilor, care va avea
un regulament separat, elaborat i publicat de consiliu. Fondul de susinere a radiodifuzorilor
nu poate fi utilizat pentru remunerarea membrilor consiliului i angajailor lui.
(31) Subveniile de la bugetul de stat, oferite radiodifuzorilor publici n conformitate cu
prevederile prezentului Cod, nu se iau n calcul la stabilirea taxei de acoperire a cheltuielilor
de
reglementare.
1
[Art.47 al.(3 ) introdus prin LP172-XVI din 10.07.08, MO134-137/25.07.08 art.543]
(4) Consiliul Coordonator al Audiovizualului va prezenta anual Parlamentului proiectul de
buget n care se va estima costul activitilor desfurate de consiliu n exercitarea atribuiilor
i obligaiilor sale.
(5) Propunerile naintate de Consiliul Coordonator al Audiovizualului privind bugetul i
organigrama sa vor fi discutate i aprobate la edina n plen a Parlamentului.
(6) Consiliul Coordonator al Audiovizualului public n Monitorul Oficial al Republicii
Moldova raport anual cu privire la activitatea sa financiar.
Articolul 48. Organizarea i funcionarea Consiliului
Coordonator al Audiovizualului
(1) Consiliul Coordonator al Audiovizualului este convocat n edin de constituire de
ctre cel mai n vrst membru al su.
(2) Consiliul Coordonator al Audiovizualului elaboreaz propriul statut, aprobat ulterior de
Parlament.
(3) n ndeplinirea funciilor i a atribuiilor ce i revin potrivit prezentului cod, Consiliul
Coordonator al Audiovizualului adopt, n edine deschise, decizii cu votul majoritii
membrilor si.
(4) n vederea exercitrii atribuiilor sale, Consiliul Coordonator al Audiovizualului i
constituie o structur funcional proprie, inclusiv structuri teritoriale de control i
monitorizare, prevzute n statut.
(5) Pentru corelaia dintre Strategia de acoperire a teritoriului naional cu servicii de
programe audiovizuale i Planul naional de repartizare a frecvenelor radioelectrice terestre
pentru comunicare audiovizual, pentru studierea problemelor legate de utilizarea spectrului
radioelectric destinat comunicrii audiovizuale i a problemelor privind noile dezvoltri
tehnologice cu impact asupra comunicrii audiovizuale, se instituie o comisie consultativ
mixt, compus din membri propui de Consiliul Coordonator al Audiovizualului i membri
1
propui
de organul
central
de
specialitate
al
administraiei
publice.
[Art.48 al.(5) modificat prin LP167 din 31.07.15, MO254-257/11.09.15 art.485]
(6) Comisia consultativ mixt adopt propriul regulament, aprobat de conducerea celor
dou autoriti.
Articolul 49. Supravegherea i controlul activitii
Consiliului Coordonator al Audiovizualului
(1) Activitatea Consiliului Coordonator al Audiovizualului este supravegheat de
Parlament, prin dezbaterea raportului anual al consiliului.
(2) Raportul anual al Consiliului Coordonator al Audiovizualului se depune n Parlament
pn la data de 1 februarie.
(3) n situaia n care Parlamentul respinge raportul anual al Consiliului Coordonator al
Audiovizualului, acesta este obligat ca, n termen de 30 de zile, s prezinte un program de
msuri concrete pentru remedierea carenelor semnalate.
(4) Odat cu prezentarea raportului Consiliului Coordonator al Audiovizualului, comisia
parlamentar de profil prezint un aviz asupra legalitii activitilor consiliului, asupra
corectitudinii i transparenei operaiunilor financiare.
(5) n ndeplinirea misiunii sale n interesul public, Consiliul Coordonator al
Audiovizualului are obligaia de a face publice rapoartele trimestriale privind modul n care
i exercit atribuiile.
Capitolul VII
RADIODIFUZORII PUBLICI
Articolul 50. Statutul juridic al radiodifuzorului public
naional instituia public naional a
audiovizualului Compania "TeleradioMoldova"
(1) Instituia public naional a audiovizualului Compania "Teleradio-Moldova" (n
continuare - compania) este un serviciu public de radiodifuziune i televiziune independent
editorial, precum i n activitatea sa de creaie, autonom instituional, constituit n baza
capitalului financiar public, care, n condiiile prezentului cod, ofer servicii de programe
ntregii societi din Republica Moldova, cu acoperire a ntregului teritoriu al Republicii
Moldova.
(2) Compania uzeaz de drepturile unei persoane juridice de drept public.
(3) Statutul companiei este aprobat de Consiliul de Observatori.
Articolul 51. Atribuiile companiei
(1) Atribuiile companiei snt:
a) elaborarea, producerea, difuzarea emisiunilor radiofonice i televizate despre realitile
sociale, politice i economice interne i internaionale, precum i din domeniile culturii,
agrementului, nvmntului, educaiei, sportului, emisiuni pluraliste, impariale, inovative,
marcate de calitatea nalt i integritatea programului, menite s asigure informarea corect,
imparial, echidistant a consumatorilor, respectnd echilibrul politic, libertatea de
exprimare, de creaie i de convingeri;
b) promovarea valorilor patrimoniului naional, implementarea politicii lingvistice a
instituiei n conformitate cu prevederile prezentului cod;
c) prezentarea ctre public a realizrilor culturii, tiinei mondiale i a celor naionale,
promovarea valorilor civilizaiei contemporane n genere;
d) cultivarea demnitii umane, toleranei, moralei publice, spiritului civic, a valorilor
democratice, unitii naionale, adevrului, justiiei, inndu-se cont de convingerile morale,
politice i religioase ale diferitelor categorii ale populaiei;
e) transmiterea onest, fidel, echidistant a informaiilor n cadrul programelor de tiri;
f) asigurarea dreptului la informare al tuturor categoriilor de ceteni ai Republicii
Moldova, inclusiv al minoritilor naionale;
comerciale.
[Art.56 al.(3), lit.c) modificat prin LP42-XVIII din 20.10.09, MO157/22.10.09 art.442]
(4) Durata mandatului de membru al Consiliului de Observatori este de 4 ani.
(5) Iniial, 3 membri ai Consiliului de Observatori snt desemnai pentru un mandat de 2
ani, 3 pentru un mandat de 3 ani i 3 pentru un mandat de 4 ani.
(6) Consiliul de Observatori i desfoar activitatea n baza propriului regulament.
(7) Modul de activitate al Consiliului de Observatori este edina deschis, care se
convoac de cte ori este nevoie pentru ndeplinirea atribuiilor sale.
(8) Consiliul de Observatori i alege, cu votul majoritii membrilor si, preedintele i
secretarul.
(9) Consiliul de Observatori desfoar activitate fr remuneraie, cu excepia secretarului,
care este angajat cu zi deplin de munc i remunerat de companie. Mrimea remuneraiei
secretarului este stabilit de consiliu. Celorlali membri ai Consiliului de Observatori
compania le acord, pentru participare la fiecare edin, remuneraie n proporie de 20% din
salariul lunar al preedintelui su. Remuneraia membrului Consiliului de Observatori pltit
pe parcursul a 30 de zile nu poate depi 50% din salariul preedintelui companiei.
Articolul 57. Exigene i incompatibiliti
(1) Este n drept s candideze la funcia de membru al Consiliului de Observatori persoana
care:
a) este cetean al Republicii Moldova;
b) are studii superioare n unul din domeniile enumerate la art.56 alin.(1);
c) cunoate limba de stat a Republicii Moldova;
d) nu are antecedente penale.
(2) Funcia de membru al Consiliului de Observatori este incompatibil cu:
a) statutul de parlamentar, de membru al Guvernului, de membru al Consiliului
Coordonator al Audiovizualului;
b) calitatea de deintor, direct sau indirect, de aciuni sau pri ale fondului statutar al
societilor comerciale cu activiti n domenii n care s-ar afla n conflict de interese cu
calitatea de membru al Consiliului de Observatori;
c) statutul de salariat al companiei;
d) calitatea de membru de partid.
Articolul 58. Atribuiile Consiliului de Observatori
Consiliul de Observatori are urmtoarele atribuii:
a) aprob statutul companiei i modificrile la el;
b) aprob Caietul de sarcini al companiei, care include planul financiar i declaraia
politicii editoriale a companiei;
c) evalueaz performana companiei i conducerii ei, publicnd rapoarte anuale i
recomandri;
d) aprob instituirea, reorganizarea sau ncetarea activitilor subdiviziunilor companiei,
inclusiv ale birourilor ei teritoriale;
e) organizeaz ntlniri publice cu reprezentani ai diferitelor categorii ale auditoriului din
Republica Moldova pentru a efectua studii de audien;
f) confirm n funcie, n baz de concurs, preedintele companiei, directorul
radiodifuziunii i directorul televiziunii;
g) sesizeaz, din oficiu i la solicitare, asupra nclcrii prezentului cod i a altor legi n
vigoare, comise de companie, naintnd preedintelui ei demersuri de intrare n legalitate.
Articolul 59. Vacana funciei de membru al Consiliului
de Observatori
Vacana funciei de membru al Consiliului de Observatori intervine n caz de:
a) demisie;
b) expirare a mandatului;
f) alte date.
(4) Declaraia politicii de programe (pentru companie i, separat, pentru fiecare serviciu n
parte) include:
a) lista canalelor de radio/televiziune, volumul emisiilor totale/zilnice;
b) volumul de emisie rezervat programelor n limba de stat i limbile minoritilor
naionale;
c) volumul de emisie destinat tirilor;
d) volumul de emisie rezervat filmelor artistice i documentare, spectacolelor, produse i
achiziionate de companie;
e) volumul de emisie anual afectat produciei proprii;
f) proiecte de schimb de programe cu ri strine;
g) volumul de emisie al programelor destinate rilor strine;
h) alte date.
Articolul 63. Proprietatea companiei
(1) Compania posed, utilizeaz i dispune de proprietatea sa n conformitate cu legislaia
n vigoare, are dreptul s posede numai bunurile necesare exercitrii funciilor specificate n
statut.
(2) Compania nu are dreptul:
a) s asigure realizarea obligaiilor unor alte persoane prin proprietatea sa ori s acioneze
ca partener al unei companii generale sau ca partener general al unui parteneriat limitat;
b) s asigure realizarea obligaiilor cu ntreaga sa proprietate mobil sau imobil ori cu o
parte din ea care depete 50 % din valoarea de bilan a ntregii proprieti mobile sau
imobile;
c) s transmit proprietatea sa n mod gratuit sau pentru o plat mai mic dect valoarea
obinuit a acesteia ori s acorde sponsorizri sau alte donaii financiare;
d) s acorde mprumuturi (credite) ori s arendeze n mod comercial bunuri cu obligaia de
a le achiziiona (leasing financiar);
e) s mprumute (s primeasc credite) ori s ia bunuri n baz de acord comercial de
arend cu obligaia de a le achiziiona (leasing financiar) dac, n urma unei astfel de
tranzacii, mrimea total a plilor ce in de credit i de leasing-ul financiar depete, n
orice an, 10 % din veniturile bugetului din anul ncheierii tranzaciei.
3) mprumuturile pentru care Guvernul a oferit garanie de stat nu se includ n categoria
mprumuturilor specificate la alin.(2) lit.e). Consiliul de Observatori prezint Guvernului
solicitarea de acordare a garaniei de stat pentru mprumuturi, iar acesta decide asupra
iniiativei legislative corespunztoare.
(4) Cu acordul prealabil al Consiliului de Observatori, compania poate s efectueze
tranzacii care implic:
a) achiziia sau ncetarea unui pachet de aciuni ntr-o companie;
b) achiziia, transmiterea sau ncetarea activitilor unei ntreprinderi;
c) ipotecarea sau transmiterea bunurilor imobile sau mobile nregistrate;
d) mprumutul.
(5) Emisiunile concepute i realizate de companie i aparin cu titlu de proprietate.
Condiiile de pstrare i arhivare a nregistrrilor audiovizuale i a documentelor se stabilesc
n Statutul companiei.
Articolul 64. Bugetul companiei
(1) Parlamentul garanteaz finanarea sigur i corespunztoare a necesitilor de activitate
ale companiei.
(2) Compania este finanat din:
a) subvenii de la bugetul de stat, potrivit Caietului de sarcini;
b) donaii i sponsorizri pentru proiecte speciale;
c) sume obinute prin acordarea dreptului la utilizare i transmitere a proprietii, inclusiv a
emisiunii;
d) profitul obinut din organizarea evenimentelor publice n conformitate cu obiectul de
activitate al companiei;
e) venituri obinute din publicitate;
f) alte surse financiare a cror legitimitate nu vine n contradicie cu prevederile actualului
cod i ale altor legi n vigoare.
(3) Consiliul de Observatori elaboreaz proiectul bugetului companiei.
(4) Bugetul aprobat i rapoartele privind implementarea lui se fac publice.
(5) Darea de seam privind executarea bugetului se prezint Parlamentului odat cu
raportul anual i va fi dat publicitii.
(6) Activitatea financiar a companiei este verificat periodic de ctre un serviciu de audit
extern.
Articolul 65. Radiodifuzorii publici regionali
(1) n U.T.A. Gguzia funcioneaz, n conformitate cu prezentul cod, la decizia Adunrii
sale Populare, radiodifuzorul public regional Compania "Teleradio-Gguzia".
(2) n raioanele de pe malul stng al Nistrului, dup soluionarea problemei transnistrene, la
decizia autoritilor publice regionale, va funciona radiodifuzorul public regional.
Capitolul VIII
RADIODIFUZORII PRIVAI
Articolul 66. Crearea i funcionarea radiodifuzorilor
privai
(1) Radiodifuzorii privai se pot constitui de ctre persoane fizice i persoane juridice.
(2) n calitate de proprietari beneficiari ai radiodifuzorilor privai nu pot fi autoritile
publice de orice nivel, instituiile de drept public finanate de la bugetul de stat, partidele i
formaiunile politice, ntreprinderile i instituiile specializate n domeniul comunicaiilo
electronice.
[Art.66 al.(2) modificat prin LP28 din 05.03.15, MO105-109/01.05.15 art.179; n vigoare
01.11.15]
(3) O persoan fizic sau juridic poate deine cel mult cinci licene de emisie n aceeai
unitate administrativ-teritorial sau zon, fr posibilitatea de a deine exclusivitatea.
[Art.66 al.(3) modificat prin LP164 din 09.07.10, MO191-193/01.10.10 art.632]
(4) O persoan fizic sau juridic, din ar sau strintate, poate fi investitor sau acionar
majoritar, direct sau indirect, la cel mult 2 radiodifuzori de diferite tipuri.
(5) Radiodifuzorii privai se autofinaneaz din veniturile obinute din activiti comerciale,
din
sponsorizri
i
prestri
de
servicii.
(6) Radiodifuzorii privai snt obligai s fac publice urmtoarele informaii: denumirea,
adresa i datele de contact ale administraiei, lista cu numele proprietarului
beneficiar/proprietarilor beneficiari i datele privind cota lor de participare la capitalul social,
lista
membrilor
consiliului
i/sau
numele
administratorului,
numele
realizatorilor/productorilor de programe sau de emisiuni, semnalele postului de radio,
simbolul
postului
de
televiziune.
[Art.66 al.(6) n redacia LP28 din 05.03.15, MO105-109/01.05.15 art.179; n vigoare
01.11.15]
(61) Orice modificare intervenit n informaiile prevzute la alin. (6) se public pe pagina
web a serviciului de programe, pentru care radiodifuzorii au obinut licen de emisie, n
termen de 2 zile de la efectuarea modificrii, n cazul n care aceasta nu este supus
nregistrrii, sau de la nregistrarea modificrii i se comunic n termen de 3 zile Consiliului
Coordonator al Audiovizualului, care va actualiza de ndat informaia pe pagina sa web.
[Art.66 al.(61) introdus prin LP28 din 05.03.15, MO105-109/01.05.15 art.179; n vigoare
01.11.15]
(7) Radiodifuzorii privai snt obligai s publice i s prezinte Consiliului Coordonator al
PARLAMENTULUI
Chiinu, 27 iulie 2006.
Nr.260-XVI.
Marian LUPU