Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Regulament Gestionare Situatii de Urgenta
Regulament Gestionare Situatii de Urgenta
Cuprins
REGULAMENT......................................................................................................... 1
CAPITOLUL I ............................................................................................................ 2
CAPITOLUL II .......................................................................................................... 4
CAPITOLUL III ......................................................................................................... 6
Seciunea 1.............................................................................................................. 6
Seciunea 2............................................................................................................ 11
Seciunea 3............................................................................................................ 17
Seciunea 4............................................................................................................ 18
CAPITOLUL IV ....................................................................................................... 21
Seciunea 1............................................................................................................ 21
Seciunea 2............................................................................................................ 23
Seciunea 3............................................................................................................ 24
CAPITOLUL V ........................................................................................................ 26
CAPITOLUL VI ....................................................................................................... 29
CAPITOLUL VII ..................................................................................................... 30
ANEXA 1 ................................................................................................................. 32
ANEXA 2 ................................................................................................................. 35
ANEXA 3 ................................................................................................................. 37
ANEXA 4 ................................................................................................................. 40
ANEXA 5 ................................................................................................................. 42
ANEXA 6 ................................................................................................................. 43
ANEXA 7 ................................................................................................................. 45
ANEXA 8 ................................................................................................................. 47
ANEXA 9 ................................................................................................................. 51
ANEXA 10 ............................................................................................................... 54
ANEXA 11 ............................................................................................................... 56
ANEXA 12 ............................................................................................................... 56
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - Gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice
periculoase, accidente la construcii hidrotehnice, poluri accidentale pe cursurile de ap i
poluri marine n zona costier este o activitate de interes naional avnd n vedere frecvena de
producere i dimensiunea efectelor acestor tipuri de risc.
Art. 2. - Prezentul regulament stabilete atribuiile ce revin tuturor structurilor implicate n
gestionarea situaiilor de urgen generate de tipurile de risc specifice.
Art. 3. - Fac obiectul prezentului regulament urmtoarele tipuri de risc generatoare de situaii de
urgen:
a) inundaii, ca urmare a revrsrilor naturale ale cursurilor de ap cauzate de creterea debitelor
provenite din precipitaii i/sau din topirea brusc a stratului de zapad sau a blocajelor cauzate de
dimensiunile insuficiente ale seciunilor de scurgere a podurilor i podeelor, blocajelor produse
de gheuri sau de plutitori (deeuri i material lemnos), alunecri de teren, aluviuni i avalane de
zapad, precum i inundaii prin scurgeri de pe versani;
b) inundaii provocate de incidente, accidente sau avarii la construciile hidrotehnice;
c) inundaii produse de ridicarea nivelului pnzei de ap freatic;
d) fenomene meteorologice periculoase: ploi toreniale, ninsori abundente, furtuni i viscole,
depuneri de ghea, chiciur, polei, ngheuri timpurii sau trzii, canicul, grindin i secet;
e) inundaii provocate de furtuni marine;
f) secet hidrologic (deficit de ap la surs din cauza unei secete prelungite);
g) poluri accidentale ale cursurilor de ap i poluri marine n zona costier.
Art. 4. - Sunt expuse direct sau indirect acestor tipuri de risc:
a) viaa oamenilor i bunurile acestora, precum i viaa animalelor;
b) obiectivele sociale, culturale, administrative i de patrimoniu;
c) capacitile productive (societi comerciale, platforme industriale, centrale electrice, ferme
agro-zootehnice, amenajri piscicole, porturi i altele);
d) barajele i alte lucrri hidrotehnice care reprezint surse de risc n aval, n cazul producerii de
accidente;
e) cile de comunicaii rutiere, feroviare i navale, reelele de alimentare cu energie electric,
gaze, sursele i sistemele de alimentare cu ap i canalizare, staiile de tratare i de epurare,
reelele de telecomunicaii i altele;
f) mediul natural (ecosisteme acvatice i terestre, pduri, terenuri agricole, intravilanul
localitilor i altele).
Art. 5. - Managementul situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice
periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale se realizeaz prin msuri
preventive, operative de intervenie i de reabilitare, care constau n identificarea, nregistrarea i
evaluarea tipurilor de risc i a factorilor determinani ai acestora, ntiinarea factorilor interesai,
avertizarea, alarmarea, evacuarea i adpostirea populaiei i animalelor, limitarea, nlturarea sau
contracararea efectelor negative produse ca urmare a manifestrii factorilor de risc.
Art. 6. - Msurile de limitare, nlturare sau contracarare a efectelor tipurilor de risc, prevzute la
art. 5, constituie o obligaie pentru organele administraiei publice centrale i locale cu atribuii n
acest domeniu i pentru toate persoanele juridice i fizice, cu excepia persoanelor cu handicap, a
btrnilor, femeilor gravide i copiilor.
Art. 7. - Deintorii, cu orice titlu, de baraje i de alte construcii hidrotehnice a cror avariere sau
distrugere poate pune n pericol populaia i bunurile sale materiale, obiectivele sociale i
capacitile productive sau poate aduce prejudicii mediului ambiant, sunt obligai s le ntrein,
s le repare i s le exploateze corespunztor, s doteze aceste lucrri cu aparatur de msur i
control necesar pentru urmrirea comportrii n timp a acestora, s instaleze sisteme de
avertizare-alarmare a populaiei n localitile situate n aval de baraje, s asigure n caz de pericol
iminent alarmarea populaiei din zona de risc creat ca urmare a activitilor proprii desfurate
informnd despre aceasta Comitetul local i/sau judeean, dup caz, i Centrul operaional
judeean i s organizeze activitatea de supraveghere, intervenie i reabilitare conform
regulamentelor aprobate prin autorizaiile de gospodrire a apelor, a planurilor de aprare
mpotriva inundaiilor, gheurilor i accidentelor la construcii hidrotehnice, planurilor de aciune
n caz de accidente la baraje i planurilor de prevenire i combatere a polurilor accidentale.
Art. 8. - Persoanele juridice utilizatori de ap, poteniali poluatori, precum i unitile de
gospodrire a apelor, administraiile porturilor maritime i fluviale i ale canalelor navigabile i
ceilali utilizatori de ap au obligaia dotrii cu mijloace specifice de intervenie n cazuri de
poluri accidentale. Lista potenialilor poluatori este cuprins n planul bazinal de prevenire i
combatere a polurilor accidentale.
Art. 9. - n caz de secet hidrologic, cnd debitele de ap nu pot fi asigurate tuturor utilizatorilor
autorizai, se aplic restricii temporare de folosire a resurselor de ap pe baza planurilor de
restricii i folosire a apei n perioade deficitare. Msurile stabilite n planurile de restricii sunt
obligatorii pentru toi utilizatorii de ap.
--->Cuprins
CAPITOLUL II
Stabilirea pragurilor de aprare
Art. 10. - Starea de aprare generat de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente
la construcii hidrotehnice i poluri accidentale se declaneaz n momentul n care se constat
apariia fenomenului periculos (depirea pragurilor de aprare) sau cnd probabilitatea de
apariie este stabilit prin prognoz.
Art. 11. - (1) Mrimile caracteristice de aprare mpotriva inundaiilor sunt:
a) mrimi zonale de avertizare, stabilite la staiile hidrometrice i la posturile pluviometrice
situate n amonte de obiectivele periclitate, dup caz, pentru precipitaii, niveluri sau debite;
b) mrimi locale de aprare, stabilite n apropierea obiectivelor, sub form de niveluri sau debite.
Staiile hidrometrice i posturile pluviometrice avertizoare fac parte din reeaua naional de
hidrologie i meteorologie i trebuie s fie amplasate la o distan suficient de obiectivul
avertizat, pentru a putea fi luate msurile necesare prestabilite prin planurile de aprare.
(2) Mrimile caracteristice de aprare definite la alin. (1), n caz de inundaii, sunt:
A. Pentru zonele ndiguite ale cursurilor de ap:
a) cota fazei I de aprare (COD GALBEN) - atunci cnd nivelul apei ajunge la piciorul taluzului
exterior al digului pe o treime din lungimea acestuia;
b) cota fazei a II-a de aprare (COD PORTOCALIU) - atunci cnd nivelul apei ajunge la
jumtatea nlimii dintre cota fazei I i cea a fazei a III-a de aprare;
c) cota fazei a III-a de aprare (COD ROU) - atunci cnd nivelul apei ajunge la 0,5-1,5 m sub
cota nivelurilor apelor maxime cunoscute sau sub cota nivelului maxim pentru care s-a
dimensionat digul respectiv sau la depirea unui punct critic.
B. Pentru zonele nendiguite ale cursurilor de ap, n seciunile staiilor hidrometrice:
a) cota de atenie (COD GALBEN) - nivelul la care pericolul de inundare este posibil dup un
interval de timp relativ scurt, necesitnd o vigilen sporit n cazul desfurrii unor activiti
expuse la inundaii;
b) cota de inundaie (COD PORTOCALIU) - nivelul la care se produc revrsri importante care
pot conduce la inundarea de gospodrii i obiective social-economice;
c) cota de pericol (COD ROU) - nivelul la care sunt necesare msuri deosebite de evacuare a
oamenilor i bunurilor, restricii la folosirea podurilor i cilor rutiere, precum i luarea unor
msuri deosebite n exploatarea construciilor hidrotehnice.
C. Pentru acumulri fazele I, II i III de aprare sunt stabilite n funcie de nivelul apei n lac i
debit afluent i se calculeaz de proiectant n ecartul cuprins ntre Nivelul Normal de Retenie,
denumit n continuare NNR i Cota creast deversor.
D. Pentru comportarea barajelor pragurile critice sunt stabilite de proiectant pentru fiecare
obiectiv n funcie de:
a) nivelul apei n lac, cnd acesta depeste cota crestei deversorului;
b) atingerea unor valori limit n comportarea construciei.
Valorile limit n comportarea construciei sunt:
a) pragul de atenie - valorile unora dintre parametrii se apropie sau chiar depesc domeniul
considerat normal, fr ca starea general de stabilitate a construciei s fie modificat;
b) pragul de alert - modificri periculoase ale parametrilor de comportare cu evoluia spre forme
incipiente de cedare;
c) pragul de pericol - barajul sufer modificri ce pot conduce la avarierea grav sau la ruperea
construciei.
Art. 12. - n cazul pericolului de inundaii prin aglomerarea gheurilor i revrsarea apelor, se
stabilesc urmtoarele mrimi caracteristice:
a) faza I - atunci cnd gheaa se desprinde i sloiurile curg pe cursul de ap i apar mici
ngrmdiri;
b) faza a II-a - atunci cnd sloiurile de ghea se aglomereaz i cresc nivelurile n amonte;
c) faza a III-a - atunci cnd sloiurile s-au blocat formnd zpoare ce conduc la producerea de
pagube prin revrsare n amonte sau prin deplasarea sloiurilor n aval.
Art. 13. - Pentru satisfacerea cerinelor de ap ale folosinelor, n cazul diminurii continue a
debitelor sursei, se stabilesc urmtoarele mrimi caracteristice:
a) faza normal - corespunztoare situaiilor cnd n toate seciunile de control debitul sursei este
mai mare dect debitul de atenie sau la limit egal cu acesta (debitul de atenie reprezint debitul
necesar pentru satisfacerea cerinelor cantitative nmulit cu un coeficient de la 1,2 la 1,4);
b) faza de atenie/avertizare - corespunztoare situaiei cnd n una sau mai multe seciuni de
control debitul sursei este mai mic dect debitul de atenie, dar mai mare dect debitul minim
necesar sau la limit egal cu acesta sau volumul existent n lacuri permite asigurarea folosinelor
pentru un numr maxim de 50 zile;
c) faza de restricii - corespunztoare situaiei cnd n una sau mai multe seciuni de control
debitul sursei este mai mic dect debitul minim necesar sau volumul existent n lacuri nu permite
asigurarea folosinelor pentru un numr de maxim 50 de zile.
Art. 14. (1) Mrimile caracteristice zonale i locale de aprare n caz de inundaii se stabilesc
odat cu ntocmirea planurilor de aprare pentru fiecare obiectiv n parte i orice modificare
survenit n intervalul de valabilitate a planurilor de aprare se pune de acord cu Administraiile
Bazinale de Ap din cadrul Administraiei Naionale Apele Romne i se reactualizeaz n
planurile de aprare, la toate nivelurile.
(2) Mrimile caracteristice pentru asigurarea cerinelor de ap ale folosinelor se stabilesc prin
planurile de restricii i folosire a apei n perioadele deficitare.
Art. 15. - (1) Pragurile critice pentru fenomenele meteorologice periculoase sunt stabilite prin
Ordinul ministrului administraiei i internelor i al ministrului mediului i gospodririi apelor nr.
823/1427/2006 pentru aprobarea procedurilor de codificare a atenionrilor i avertizrilor
meteorologice i a avertizrilor i alertelor hidrologice.
(2) Valorile limit admisibile pentru indicatorii monitorizai n caz de poluri accidentale pe
cursurile de ap sunt stabilite prin normativul de clasificare a calitii apelor de suprafa, n
vederea stabilirii strii ecologice a corpurilor de ap, aprobat prin Ordinul ministrului mediului i
gospodririi apelor nr. 161/2006.
--->Cuprins
CAPITOLUL III
Atribuii i responsabiliti pentru gestionarea situaiilor de urgen
generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente
la construciile hidrotehnice i poluri accidentale
Seciunea 1
Atribuiile Ministerului Mediului i Pdurilor, Administraiei Naionale
Apele Romne, Institutului Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor,
Administraiei Naionale de Meteorologie, Grzii Naionale de Mediu, Ageniei
Naionale pentru Protecia Mediului i ale Regiei Naionale a Pdurilor
ROMSILVA
Art. 16. - Ministerul Mediului i Pdurilor ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz i urmrete implementarea Strategiei naionale de management al riscului la
inundaii;
b) face anual, propuneri pentru asigurarea de la bugetul de stat a mijloacelor financiare necesare
acoperirii cheltuielilor pentru constituirea i rennoirea stocului de materiale i mijloace de
aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i polurilor accidentale, la nivelul unitilor teritoriale
ale Administraiei Naionale Apele Romne, precum i pentru executarea de lucrri noi cu rol
de aprare mpotriva inundaiilor, asigurarea surselor de ap i refacerea lucrrilor afectate de
viituri, din administrarea Administraiei Naionale Apele Romne;
c) coordoneaz i urmrete realizarea ntr-o concepie unitar a lucrrilor hidrotehnice cu rol de
aprare mpotriva inundaiilor i pentru asigurarea surselor de ap pe baza Planurilor de
amenajare ale bazinelor hidrografice;
d) coordoneaz, la nivel naional, activitatea de aprare mpotriva inundaiilor, secetei
hidrologice, accidentelor la construcii hidrotehnice i de prevenire i combatere a polurilor
accidentale pe cursurile de ap; asigur informarea cu date i prognoze hidrologice i
meteorologice a Comitetelor judeene pentru situaii de urgen i a altor factori interesai;
e) iniiaz elaborarea sau modificarea de acte normative n domeniul aprrii mpotriva
inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, secetei hidrologice, accidentelor la
construcii hidrotehnice i polurilor accidentale precum i reglementri n aplicarea acestora i
controleaz modul n care sunt respectate prevederile legale i reglementrile n acest domeniu;
f) coopereaz cu organismele de profil pe plan internaional, pe baza conveniilor la care statul
romn este parte, privind aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase,
secetei hidrologice, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale;
g) asigur, mpreun cu Ministerul Transporturilor i Infrastructurii, coordonarea aciunilor de
intervenie pe fluviul Dunrea n caz de poluri accidentale cu hidrocarburi;
h) sprijin Consiliile judeene n elaborarea hrilor de risc la inundaii la nivelul localitilor;
i) asigur funcionarea ,,punctului focal naional n activitatea regional a bazinului Mrii Negre
mpotriva polurii;
j) ndeplinete atribuii conform Hotrrii Guvernului nr. 1593/2002 pentru aprobarea Planului
naional de pregtire, rspuns i cooperare n caz de poluare marin cu hidrocarburi i alte
substane duntoare;
k) asigur funcionarea Comitetului Ministerial pentru Situaii de Urgen i a Centrului operativ
pentru situaii de urgen cu activitate permanent.
d) particip la stabilirea cauzelor polurii asupra apelor i aplic sanciunile prevzute de lege,
inclusiv ncetarea i/sau suspendarea unor activiti pe perioade determinate de timp n cazul n
care este pus n pericol sntatea populaiei sau n cazul n care se constat depirea
concentraiilor poluanilor peste limitele admise de legislaia n vigoare.
Art. 19. - Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor ndeplinete urmtoarele
atribuii:
a) asigur elaborarea informaiilor, prognozelor i avertizrilor privitoare la inundaii, gheuri i
secet hidrologic i transmiterea acestora la Centrul operativ pentru situaii de urgen din cadrul
Ministerului Mediului i Pdurilor, la Centrul operativ al Administraiei Naionale Apele
Romne i la Centrele operative ale Administraiilor Bazinale de Ap, precum i la ali factori
interesai, conform Anexei nr. 6 la prezentul regulament;
b) asigur funcionarea, n condiii de siguran, a reelei naionale de msurtori hidrologice
proprii;
c) asigur ndrumarea metodologic i coordonarea reelei naionale de msurtori hidrologice.
Art. 20. - Administraia Naional de Meteorologie ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) asigur elaborarea prognozelor i avertizrilor privitoare la fenomene meteorologice
periculoase i transmiterea acestora la Centrul operativ pentru situaii de urgen din cadrul
Ministerului Mediului i Pdurilor, la Centrul operaional naional din cadrul Inspectoratului
General pentru Situaii de Urgen, la Centrul operativ al Administraiei Naionale Apele
Romne i la Centrele operative ale Administraiilor Bazinale de Ap, precum i altor factori
interesai, conform Anexei nr. 6 la prezentul regulament;
b) asigur transmiterea, de ctre Centrele Meteorologice Regionale a atenionrilor i avertizrilor
meteorologice de tip ,,nowcasting la Inspectoratele Judeene/al Municipiului Bucureti pentru
Situaii de Urgen i la unitile de gospodrire a apelor, pentru ntiinarea autoritilor
administraiei publice locale, avertizarea i/sau alarmarea populaiei n timp util i managementul
lucrrilor hidrotehnice;
c) asigur funcionarea n condiii de siguran a reelei naionale de msurtori meteorologice;
d) elaboreaz instruciuni de stabilire a pragurilor critice pentru fenomenele meteorologice
periculoase i de elaborare i transmitere a avertizrilor i prognozelor privind producerea acestor
fenomene, care sunt aprobate de conducerea Comitetului Ministerial pentru Situaii de Urgen;
e) asigur transmiterea cantitilor de precipitaii nregistrate la punctele de observaie i
msurtori din reeaua meteorologic, n cazul depirii pragurilor critice, prin Staiile
Meteorologice Judeene sau Serviciile Regionale de Prognoz, ctre Centrele operative ale
Administraiilor Bazinale de Ap.
Art. 21. - Agenia Naional pentru Protecia Mediului ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) supravegheaz activitile care prezint pericole de accidente majore i/sau impact semnificativ
asupra mediului datorate produselor petroliere, sau altor substane periculoase, n vederea
prevenirii i limitrii riscurilor de poluare accidental prin msurile prevzute de lege;
b) identific amplasamente pentru depozitarea temporar a hidrocarburilor recuperate, altele dect
cele organizate;
c) particip la evaluarea efectelor i stabilirea cauzelor ce au determinat poluarea cursurilor de
ap.
Art. 22. - Regia Naional a Pdurilor-ROMSILVA ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) asigur plantarea perdelelor de protecie a lucrrilor cu rol de aprare mpotriva inundaiilor i
exploatarea acestora n concordan cu cerinele aprrii, interzicnd tierile ,,la ras;
b) asigur nfiinarea plantaiilor cu rol antierozional pe versani, n corelare cu lucrrile de
gospodrire a apelor, pentru prevenirea colmatrii acestora i atenuarea scurgerii apelor pluviale;
Seciunea 2
Atribuii ale altor autoriti ale administraiei publice centrale i locale
Art. 23. - Ministerul Administraiei i Internelor ndeplinete urmtoarele atribuii:
(1) Asigur prin Comitetul Ministerial pentru Situaii de Urgen propriu participarea structurilor
ministerului la ndeplinirea funciilor de sprijin potrivit Hotrrii Guvernului nr. 2288/2004;
(2) ndeplinete prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen urmtoarele atribuii:
a) monitorizarea situaiilor de urgen generate de fenomene hidrometeorologice periculoase;
b) conducerea i coordonarea structurilor proprii;
c) centralizarea datelor i informaiilor privind efectele fenomenelor hidrometeorologice
periculoase, forele i mijloacele participante la intervenie prin dispeceratul Centrului operaional
naional sau, dup caz grupa operativ a Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen;
d) participarea la edinele Comitetului Ministerial pentru Situaii de Urgen din cadrul
Ministerului Mediului i Pdurilor n calitate de consultant;
e) asigurarea schimbului de date i informaii cu Centrele operative ale componentelor Sistemului
Naional de Management al Situaiilor de Urgen;
f) participarea la exerciiile de simulare a producerii de inundaii, accidente la construcii
hidrotehnice i poluri accidentale, organizate de ctre Centrul operativ pentru situaii de urgen
din Ministerul Mediului i Pdurilor pe bazine hidrografice i judee pentru verificarea modului
de funcionare a fluxului informaional hidrometeorologic de avertizare-alarmare a populaiei,
precum i a modului n care administraia public local, deintorii de lucrri cu rol de aprare
mpotriva inundaiilor i utilizatorii de ap cunosc atribuiile ce le revin pentru gestionarea
situaiilor de urgen generate de riscurile specifice;
g) coordonarea derulrii programelor naionale de pregtire a populaiei i de instruire a
administraiei publice locale n domeniul aprrii mpotriva fenomenelor hidrometeorologice
periculoase;
h) ndrumarea, controlul i coordonarea Inspectoratelor pentru Situaii de Urgen i Serviciilor de
urgen voluntare;
i) asigurarea aplicrii unitare, pe ntreg teritoriul rii, a msurilor i aciunilor de prevenire i
gestionare a situaiilor de urgen generate de fenomene hidrometeorologice periculoase.
(3) Asigur, prin Inspectoratele Judeene/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen:
a) transmiterea prognozelor, avertizrilor, ntiinrilor i informaiilor privind producerea de
inundaii, fenomene meteorologice periculoase i poluri accidentale la localitile potenial
afectabile i obiectivele social-economice importante, primite de la Centrul operativ al
Ministerului Mediului i Pdurilor, Centrele operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor i
de la Centrele Meteorologice Regionale;
b) coordonarea realizrii sistemelor de ntiinare, avertizare i alarmare a populaiei n localiti
i verificarea strii funcionale a acestora;
c) verificarea periodic, n teren, mpreun cu specialiti din cadrul unitilor teritoriale ale
Administraiei Naionale Apele Romne a modului de aplicare a msurilor de prevenire a
riscului la inundaii i de limitare a efectelor acestora, la nivelul autoritilor administraiei
publice locale, instituiilor publice i operatorilor economici;
d) verificarea nivelului de pregtire a structurilor de management i intervenie constituite la
nivelul localitilor, instituiilor publice i operatorilor economici din zonele de risc;
e) elaborarea programelor de pregtire a populaiei i a Serviciilor voluntare i private, pentru
protecia i intervenia n cazul inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor
la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale;
f) instruirea periodic a primarilor i consilierilor locali asupra atribuiilor ce le revin n
gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii i fenomene meteorologice periculoase;
Seciunea 3
Atribuiile generale ale persoanelor juridice i ale persoanelor fizice implicate
n activitatea de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale
Art. 30. - (1) Persoanele juridice ndeplinesc urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz planuri proprii de aprare n caz de inundaii sau accidente la construcii
hidrotehnice din administrare i le supun spre avizare i aprobare conform Anexei nr. 1 din
prezentul regulament;
b) constituie stocuri de materiale i mijloace de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i
pentru combaterea efectelor polurilor accidentale, conform Normativului-cadru, i le menin n
stare operativ;
c) organizeaz alarmarea salariailor proprii pentru aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale;
d) respect normele i normativele specifice privind aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale;
e) ntocmesc scheme de organizare a avertizrii i alarmrii populaiei n caz de pericol i asigur
meninerea n stare de funcionare a mijloacelor de comunicaii, ntiinare, avertizare i alarmare,
aflate n dotare;
f) in evidena mijloacelor tehnice, a utilajelor i a aparaturii ce pot fi folosite n caz de inundaii,
fenomene meteorologice periculoase, poluri accidentale i pun la dispoziia Comitetelor
Judeene/al Municipiului Bucureti i Locale pentru Situaii de Urgen datele necesare i, pe
baza unor convenii, mijloacele deinute pentru intervenii n situaiile de urgen manifestate pe
plan local;
g) asigur accesul la obiectivele periclitate i execut lucrri i servicii de interes public n situaii
de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri
accidentale, n baza dispoziiei Comitetelor Judeene/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de
Urgen;
h) asigur intervenia operativ pentru stoparea fenomenului de poluare accidental produs de
unitile proprii, neutralizarea poluantului i aducerea zonei afectate la stadiul iniial.
(2) Persoanele juridice asigur din surse proprii fondurile necesare finanrii activitilor
prevzute la alin. (1).
(3) Persoanele fizice sunt obligate s i nsueasc metodele de protecie i regulile de
comportare n caz de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii
hidrotehnice i poluri accidentale i s participe la activitile organizate, potrivit legii, n acest
scop.
(4) n situaii de producere a unor inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la
construcii hidrotehnice sau poluri accidentale, persoanele fizice sunt obligate s participe,
potrivit legii, la aciunile de intervenie pentru care sunt solicitate i s se conformeze msurilor
stabilite de autoritile centrale i locale.
Art. 31. - n cazul distrugerii sau deteriorrii lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor sau a
unor construcii hidrotehnice datorit viiturilor, deintorii cu orice titlu ai unor astfel de lucrri au
obligaia s le refac sau s le repare n cel mai scurt timp posibil, fondurile necesare execuiei
putnd fi asigurate din surse proprii, de la bugetul local, bugetul de stat sau din alte surse.
Art. 32. - n cazul distrugerii sau deteriorrii lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor sau a
unor construcii hidrotehnice ca urmare a aciunii persoanelor fizice sau juridice, acestea au
obligaia s le refac n cel mai scurt timp, din surse proprii.
--->Cuprins
Seciunea 4
Atribuii ale Comitetelor pentru situaii de urgen
Art. 33. Comitetul Ministerial pentru Situaii de Urgen din cadrul Ministerului
Mediului i Pdurilor ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) analizeaz situaia i evoluia fenomenelor hidrometeorologice periculoase, a polurilor
accidentale precum i starea construciilor hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor i
adopt msuri n domeniile de competen ale ministerului, pentru evitarea pierderilor de viei
omeneti i limitarea pagubelor materiale;
b) aprob propunerile Comitetelor judeene pentru situaii de urgen privind inundarea dirijat a
unor terenuri dinainte stabilite n planurile de aprare mpotriva inundaiilor, precum i a
incintelor ndiguite n vederea diminurii pagubelor i evitrii pierderilor de viei omeneti;
c) aprob propunerile Comitetelor judeene pentru situaii de urgen privind realizarea unor bree
n diguri n vederea evacurii apelor acumulate n incinte pe timpul inundaiilor;
d) analizeaz solicitrile Comitetelor judeene pentru situaii de urgen pentru despgubirea
proprietarilor terenurilor inundate dirijat i propune iniierea proiectelor de Hotrri ale
Guvernului pentru acordarea despgubirilor.
Art. 34. Centrul operativ pentru situaii de urgen din cadrul Ministerului Mediului i
Pdurilor ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) sintetizeaz informaii privind situaia i evoluia fenomenelor hidrometeorologice periculoase,
a polurilor accidentale, efectele acestora, msurile ntreprinse i msurile necesare pentru
diminuarea i nlturarea lor i le transmite structurilor cu atribuii n domeniul gestionrii
situaiilor de urgen;
b) asigur transmiterea operativ a avertizrilor hidrologice i meteorologice elaborate de
Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor i respectiv, de ctre Administraia
Naional de Meteorologie, la Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i la Comitetele
judeene pentru situaii de urgen;
c) ndrum, controleaz i avizeaz Planurile judeene i bazinale de aprare mpotriva
inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construciile hidrotehnice i
polurilor accidentale i Planurile de aciune n caz de accidente la baraje, n vederea aprobrii de
ctre preedintele Comitetului Ministerial pentru Situaii de Urgen al Ministerului Mediului i
Pdurilor;
d) ndrum i controleaz modul de ntocmire a Planurilor locale de aprare mpotriva
inundaiilor, gheurilor i polurilor accidentale;
e) urmrete completarea i reactualizarea Planurilor judeene i bazinale de aprare mpotriva
inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelelor la construciile hidrotehnice
i a Planurilor de aciune n caz de accidente la baraje, n funcie de modificrile survenite;
f) organizeaz anual, exerciii de simulare a producerii de inundaii, accidente la construciile
hidrotehnice i poluri accidentale, organizate pe bazine hidrografice i judee pentru verificarea
modului de funcionare a fluxului informaional hidrometeorologic de avertizare-alarmare a
populaiei, precum i a modului n care administraia public local, deintorii de lucrri cu rol
de aprare mpotriva inundaiilor i utilizatorii de ap cunosc atribuiile ce le revin pentru
gestionarea situaiilor de urgen generate de riscurile specifice;
g) organizeaz aciunile de control a modului n care sunt ntreinute cursurile de ap permanente
i nepermanente n localiti, ntreinute i realizate sanurile i rigolele de scurgere a apelor
pluviale, n vederea diminurii efectelor inundaiilor;
h) organizeaz aciunile anuale de verificare a strii tehnice i funcionale a construciilor
hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, indiferent de deintor, de pe rurile
interioare, de la Dunre;
i) organizeaz, periodic, instruiri ale personalului implicat n activitatea de management al
riscului specific din cadrul unitilor aflate n subordonarea i coordonarea ministerului;
CAPITOLUL IV
Msuri de prevenire i pregtire pentru intervenie
Seciunea 1
Organizarea sistemului informaional
Art. 39. - Sistemul informaional meteorologic i hidrologic const n observarea, msurarea,
nregistrarea i prelucrarea datelor meteorologice i hidrologice, elaborarea prognozelor,
avertizrilor i alarmrilor, precum i n transmiterea acestora factorilor implicai n
managementul situaiilor de urgen generate de riscurile specifice, conform schemei fluxului
informaional definit n planurile de aprare, n vederea lurii deciziilor i msurilor necesare.
Art. 40. - (1) n zonele amenajate cu lucrri hidrotehnice, sistemul informaional cuprinde, de
asemenea, date i msuri privind manevrele de exploatare care au ca efect modificarea regimului
natural de scurgere.
(2) Orice manevre la echipamentele hidromecanice ale lucrrilor hidrotehnice cu rol de aprare
mpotriva inundaiilor, aparinnd altor deintori dect Administraia Naional Apele Romne,
vor fi efectuate doar dup obinerea aprobrii i sub coordonarea dispeceratelor bazinale ale
Administraiilor Bazinale de Ap.
(3) Transmiterea acestor informaii constituie o obligaie a organelor de exploatare a lucrrilor
hidrotehnice, indiferent de deintor, i se realizeaz n conformitate cu schema fluxului
informaional, aprobat prin planurile de aprare respective.
Art. 41. - Coninutul i semnificaia mesajelor de avertizare meteorologic i hidrologic n cazul
producerii de fenomene meteorologice i hidrologice periculoase la scar naional sau regional
sunt stabilite prin Ordinul ministrului administraiei i internelor i al ministrului mediului i
gospodririi apelor nr. 823/1427/2006 pentru aprobarea procedurii de codificare a atenionrilor i
avertizrilor meteorologice i a avertizrilor i alertelor hidrologice.
Art. 42. - Deintorii de construcii hidrotehnice au obligaia s asigure instalarea i exploatarea
dispozitivelor meteorologice, hidrologice sau hidrometrice, cu avizul Administraiilor Bazinale de
Ap, necesare cunoaterii i urmririi mrimilor caracteristice locale de aprare i asigurarea
corelaiei acestora cu cele zonale.
Art. 43. - (1) Pentru asigurarea transmiterii informaiilor, prognozelor i avertizrilor de la
unitile meteorologice i hidrologice la Comitetele ministeriale, judeene i locale i la instituiile
nominalizate prin acte normative sau prin planurile operative de aprare, se stabilesc mijloacele
de telecomunicaii ce vor fi utilizate n acest sens.
(2) La judee, permanena va fi asigurat de ctre Centrele operaionale din cadrul Inspectoratelor
Judeene/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen i Centrele operative din cadrul
Sistemelor de Gopodrire a Apelor, la municipii, orae i comune prin grija primarului, iar la
obiectivele sociale i economice periclitate prin grija conductorilor acestora.
(3) Pentru asigurarea fluxului informaional decizional operativ ntre Comitetele judeene i
locale, pot fi folosite i mijloacele de telecomunicaii ale posturilor de poliie, unitilor militare i
alte mijloace de telecomunicaii disponibile.
(4) Pentru asigurarea interveniei operative n situaii de urgen generate de incidente/accidente
sau avarii la baraje se elaboreaz de ctre unitile care dein aceste construcii, planuri de aciune
n caz de accidente la baraje, conform Anexei nr. 7 la prezentul regulament.
Seciunea 2
ntocmirea planurilor de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i
polurilor accidentale
Art. 46. - (1) Planurile de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase
accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale constituie documentaii tehnice,
care se ntocmesc de ctre unitile care dein obiective potenial a fi afectate, de ctre Comitetele
judeene i Comitetele locale, cu consultarea tehnic i coordonarea Sistemelor de Gospodrire a
Apelor, i de ctre Administraiile Bazinale de Ap din cadrul Administraiei Naionale Apele
Romne, pentru bazinele hidrografice aferente. Aceste planuri se revizuiesc i se aprob o dat
la 4 ani i se actualizeaz anual sau ori de cte ori apar modificri n ceea ce privete:
a) componena schemei de organizare la urgen;
b) adresele, numerele de telefon, fax;
c) modificrile n situaiile cu necesarul de resurse umane i materiale;
d) modificri ale cotelor de aprare.
(2) Coninutul planurilor de aprare i modul de aprobare a acestora, la toate nivelurile, sunt
prezentate n Anexele nr. 1 - 4 la prezentul regulament.
(3) Modificrile operate n planurile de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale sunt
transmise tuturor celor crora li s-a distribuit un exemplar al planului sau o copie dup acesta.
Art. 47. (1) Planurile de aciune n caz de accidente la baraje, prevzute la art. 43 alin. (4), se
ntocmesc, se avizeaz i se aprob conform prevederilor Anexei nr. 7 la prezentul regulament.
Aceste planuri se actualizeaz o dat la 10 ani sau n funcie de modificrile survenite la obiective
i la dotrile cu mijloace de avertizare-alarmare i de intervenie.
(2) Planurile de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i polurilor accidentale, ale localitilor
i obiectivelor din aval de baraje, din zona de influen, se coreleaz cu elementele aferente din
planurile de aciune n caz de accidente la baraje, prevzute la art. 43 alin. (4).
Art. 48. - (1) Planurile de restricii i folosire a apei n perioade deficitare se elaboreaz de ctre
Administraiile Bazinale de Ap dup consultarea utilizatorilor autorizai, cu avizul
Administraiei Naionale Apele Romne i al Comitetelor de bazin i se aprob de ministrul
mediului i pdurilor.
(2) Metodologia de elaborare a planurilor de restricii este reglementat prin Ordinul ministrului
mediului i gospodririi apelor nr. 9/2006.
Art. 49. - (1) Planurile de prevenire i combatere a polurilor accidentale pe cursurile de ap se
ntocmesc, la nivel bazinal, de ctre Administraiile Bazinale de Ap i de ctre persoanele
juridice utilizatori de ap i ai celorlalte folosine n legtur cu apa, potenial poluatori. Seciunea
aferent judeului face parte integrant din Planul judeean de aprare mpotriva inundaiilor,
fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor
accidentale.
(2) Metodologia-cadru de elaborare a planurilor de prevenire i combatere a polurilor
accidentale la folosinele de ap potenial poluatoare este reglementat prin Ordinul ministrului
mediului, apelor i proteciei mediului nr. 278/1997.
Art. 50. - Coninutul planurilor de aprare va fi luat n considerare la elaborarea planurilor de
amenajare a teritoriului i a restricionrii regimului de construcii n zonele inundabile.
--->Cuprins
Seciunea 3
Organizarea, pregtirea i asigurarea forelor, mijloacelor
i a materialelor de intervenie
Art. 51. - Persoanele fizice i juridice care au n proprietate sau n folosin terenuri sau obiective
n zone ce pot fi afectate de aciuni distructive ale apelor sau de accidente la construcii
hidrotehnice au obligaia s participe la aciunile de aprare i s asigure ntreinerea i
exploatarea corespunztoare a lucrrilor de aprare existente.
Art. 52. - (1) Comitetele locale, operatorii economici care au obiective ce pot fi afectate de
inundaii i fenomene meteorologice periculoase, deintorii de lucrri hidrotehnice, precum i
operatorii economici poteniali poluatori au obligaia de a organiza i asigura aprarea acestor
obiective cu fore i mijloace proprii, prevzute din timp n planurile de aprare, adaptate la
condiiile concrete care pot aprea.
(2) Conductorii structurilor prevzute la alin. (1) au obligaia s constituie formaii de intervenie
nominalizate, nzestrate cu mijloace i materiale de intervenie potrivit Normativului-cadru de
dotare cu mijloace i materiale de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i combaterea
polurilor accidentale, Anexa nr. 12 la prezentul regulament. n cazul Comitetelor locale pentru
situaii de urgen, activitile prevzute la alin. (1) se efectueaz prin intermediul Serviciilor
voluntare, iar n cazul operatorilor economici prin grija Serviciilor private pentru situaii de
urgen.
(3) eful Serviciului voluntar pentru situaii de urgen ndeplinete funcia de agent de inundaii
la nivelul unitii administrativ teritoriale.
(4) Atribuiile agentului de inundaii sunt reglementate prin Hotrrea Guvernului nr. 846/2010
pentru aprobarea Strategiei naionale de management al riscului la inundaii pe termen mediu i
lung.
Art. 53. (1) Serviciile voluntare i private pentru situaii de urgen vor fi instruite de ctre
specialiti din cadrul Inspectoratului Judeean pentru Situaii de Urgen i al Grupului de suport
tehnic pentru gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice
periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale, pe categorii de risc,
pentru cunoaterea exact a atribuiilor ce le revin n diferite situaii de urgen.
(2) Pregtirea i instruirea Serviciilor voluntare/private pentru situaii de urgen se realizeaz n
baza planurilor de pregtire anuale i lunare pe teme i exerciii specifice riscului la inundaii i
poluri accidentale.
Art. 54. - Comitetele Judeene/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen au obligaia
s constituie fore i mijloace de intervenie pentru sprijinirea Comitetelor locale, n cazul n care
este depit capacitatea de intervenie a acestora, potrivit legii.
Art. 55. - Comitetele judeene, respectiv al Municipiului Bucureti pentru situaii de urgen,
mpreun cu Comitetul Ministerial, vor organiza anual simulri de inundaii, de avarii la
construcii hidrotehnice i de poluri accidentale pe cursurile de ap, pentru verificarea modului
de funcionare a fluxului informaional pentru aceste tipuri de riscuri, vor efectua exerciii
aplicative pentru verificarea pregtirii formaiilor, funcionrii sistemelor de avertizare-alarmare
i a modului de folosire a mijloacelor i materialelor de intervenie, precum i instruiri ale
personalului implicat n gestionarea situaiilor de urgen generate de tipurile de risc specifice.
Art. 56. - (1) Deintorii de lucrri cu rol de aprare mpotriva inundaiilor vor efectua verificri
periodice n vederea asigurrii condiiilor tehnice i funcionale corespunztoare ale acestora.
(2) Se va verifica funcionalitatea dispozitivelor hidromecanice, a aparaturii de msur i control,
a comportrii construciilor, precum i buna funcionare a sistemelor hidrometrice, de
CAPITOLUL V
Msuri operative de intervenie n situaii de urgen
Art. 57. - Msurile de intervenie operativ se realizeaz n mod unitar, pe baza planurilor de
aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor
accidentale, ce se elaboreaz pe judee, localiti i de ctre utilizatorii de ap potenial poluatori,
precum i la nivel bazinal.
Art. 58. - n cazul prognozrii atingerii pragurilor critice sau la atingerea intempestiv a acestora,
se iau, dup caz, urmtoarele msuri:
(1) Comitetul Judeean/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen:
a) declar, cu acordul ministrului administraiei i internelor, starea de alert la nivelul
judeului/Municipiului Bucureti sau n mai multe localiti din jude, n zonele periclitate, iar cu
acordul prefectului, starea de alert pe teritoriul unei unitii administrativ-teritoriale (localitate);
b) dispune asigurarea permanenei la primrii imediat dup primirea avertizrilor
hidrometeorologice;
c) asigur, prin Centrul operaional al Inspectoratului Judeean/al Municipiului Bucureti pentru
Situaii de Urgen, transmiterea avertizrilor i prognozelor la toate localitile i obiectivele din
zonele posibil a fi afectate i urmrete msurile luate de comitetele locale, deintorii de lucrri
cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, operatorii economici specializai, unitile poluatoare
etc.;
d) dispune urmrirea permanent a evoluiei factorilor de risc specifici, ntocmete i transmite
rapoarte operative conform Anexei nr. 8 la prezentul regulament;
e) concentreaz mijloacele i forele de intervenie n zonele critice pentru consolidarea sau
supranlarea lucrrilor hidrotehnice, ndeprtarea blocajelor de gheuri de pe cursurile de ap,
evacuarea apei acumulate n intravilan, combaterea polurilor accidentale, pentru ajutorarea
Comitetelor locale n aciunile de limitare a efectelor inundaiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase, secetei hidrologice, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale
pe cursurile de ap;
f) asigur coordonarea tehnic, prin intermediul Grupurilor de suport tehnic, a aciunilor de
intervenie operativ;
g) analizeaz propunerea Grupului de suport tehnic, elaboreaz Hotrrea pentru inundarea
dirijat a unor terenuri sau pentru executarea unor bree n vederea evacurii apei acumulate n
incinte i transmite solicitarea Comitetului Ministerial pentru Situaii de Urgen al Ministerului
Mediului i Pdurilor pentru aprobare. Hotrrea pentru inundarea dirijat va conine urmtoarele
informaii: seciunea n care urmeaz s se execute brea, dimensiunea acesteia i timpul la care
se va efectua; volumul de ap estimat a fi atenuat; efectele ateptate; msuri luate pentru
diminuarea pagubelor pe terenul ce urmeaz a fi inundat (evacuare oameni, animale, depozite de
substane potenial poluatoare, executare de diguri pentru protecia zonelor locuite); suprafa de
teren arabil; culturi existente i stadiul lor de vegetaie; cldiri; amenajri pentru irigaii, desecri,
orezrii i alte obiective (menionndu-se deintorul acestora) pentru care se vor acorda
despgubiri potrivit legii;
h) dispune msuri pentru folosirea raional a resurselor de ap n perioadele de secet
hidrologic;
i) asigur cazarea, aprovizionarea cu alimente, ap i asisten medical pentru populaia
sinistrat, n cazul depirii capacitii de intervenie a Comitetelor locale;
j) asigur adpostirea, hrnirea i asistena veterinar a animalelor evacuate, n cazul depirii
capacitii de intervenie a Comitetelor locale.
(2) Comitetele locale pentru situaii de urgen:
CAPITOLUL VI
Msuri de reabilitare
Art. 59. - (1) Dup trecerea inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, secetei
hidrologice sau dup accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale, n vederea
restabilirii situaiei normale, Comitetele judeene/al Municipiului Bucureti i locale i operatorii
economici specializai iau, dup caz, una sau mai multe dintre urmtoarele msuri:
a) repunerea n funciune a instalaiilor de alimentare cu ap, de evacuare a apelor reziduale
industriale i menajere care au fost afectate, precum i evacuarea apelor din inundaii i bltiri de
pe terenurile agricole, prin sparea unor canale de scurgere i prin instalarea de agregate de
pompare mobile;
b) aplicarea msurilor sanitaro-epidemice necesare;
c) stabilirea pagubelor fizice i valorice determinate de inundaii, secet hidrologic i poluri
accidentale i a msurilor necesare pentru refacerea obiectivelor afectate;
d) refacerea cilor de comunicaii i a podurilor, refacerea instalaiilor de pompare a apelor;
e) refacerea liniilor de telecomunicaii i de transport al energiei electrice;
f) repararea i punerea n funciune a conductelor de ap, aburi, gaze, petrol, avariate sau distruse;
g) repunerea n funciune a obiectivelor social-economice afectate;
h) sprijinirea populaiei pentru refacerea sau repararea gospodriilor proprietate personal,
avariate sau distruse;
i) demolarea lucrrilor hidrotehnice provizorii de aprare, care mpiedic desfurarea normal a
activitilor i recuperarea materialelor care mai pot fi folosite, refacerea terasamentelor
degradate, remedierea avariilor la lucrrile hidrotehnice.
(2) Unitile de gospodrire a apelor materializeaz n teren nivelurile maxime nregistrate, pentru
reconstituirea undelor de viitur i reactualizarea valorilor caracteristice de aprare; verific
comportarea lucrrilor hidrotehnice; stabilesc msurile ce se impun i fac propuneri de lucrri noi
de aprare n zonele afectate sau de refacere a construciilor grav avariate de viituri pe baza
Proceselor verbale de calamiti.
(3) Propunerile de refacere a construciilor, altele dect cele hidrotehnice, grav avariate de viituri,
se fac pe baza Proceselor verbale privind constatarea i evaluarea pagubelor produse n urma
fenomenelor hidrometeorologice periculoase, ntocmite de comisii mixte de specialiti n
domeniu, desemnate n baza ordinului prefectului, conform Anexei nr. 11 la prezentul
regulament.
Art. 60. - La sfritul fiecrei perioade de inundaii, secet hidrologic, accidente la construcii
hidrotehnice i poluri accidentale, Comitetele judeene i al Municipiului Bucureti ntocmesc
rapoarte de sintez potrivit coninutului stabilit n Anexa nr. 9 la prezentul regulament.
--->Cuprins
CAPITOLUL VII
Dispoziii finale
Art. 61. - Coninutul planului de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i polurilor
accidentale al Comitetelor municipale, oreneti i comunale pentru situaii de urgen este
prevzut n Anexa nr. 1 la prezentul regulament.
Art. 62. - Coninutul planului de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor, accidentelor la
construcii hidrotehnice i polurilor accidentale al sistemului hidrotehnic este prevzut n Anexa
nr. 2 la prezentul regulament.
Art. 63. - Coninutul planului judeean de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale, al
Comitetului judeean pentru situaii de urgen, este prevzut n Anexa nr. 3 la prezentul
regulament.
Art. 64. - Coninutul planului bazinal de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor, secetei
hidrologice, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale, ntocmit de ctre
Administraiile Bazinale de Ap ale Administraiei Naionale Apele Romne, este prevzut n
Anexa nr. 4 la prezentul regulament.
Art. 65. - Coninutul informaiilor, prognozelor i avertizrilor care se transmit de la Centrele
operative ale Administraiilor Bazinale de Ap la Comitetele Judeene/al Municipiului Bucureti
pentru Situaii de Urgen i la obiectivele hidrotehnice prin Centrele operative ale Sistemelor de
Gospodrire a Apelor este prevzut n Anexa nr. 5 la prezentul regulament.
Art. 66. - Coninutul informaiilor, prognozelor i avertizrilor ce se comunic Centrului operativ
pentru situaii de urgen din cadrul Ministerului Mediului i Pdurilor de ctre Institutul Naional
de Hidrologie i Gospodrire a Apelor, Administraia Naionale Apele Romne i Administraia
Naional de Meteorologie este prevzut n Anexa nr. 6 la prezentul regulament.
Art. 67. - Coninutul planului de aciune n caz de accident la baraj, este prevzut n Anexa nr. 7
la prezentul regulament.
Art. 68. - Coninutul rapoartelor operative ce se transmit zilnic pe timpul producerii fenomenelor
periculoase este prevzut n Anexa nr. 8 la prezentul regulament.
Art. 69. - Coninutul raportului de sintez privind aprarea mpotriva inundaiilor, secetei
hidrologice, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale este prevzut n
Anexa nr. 9 la prezentul regulament.
Art. 70. - Coninutul Procesului verbal de calamiti la construcii hidrotehnice este prevzut n
Anexa nr. 10 la prezentul regulament.
Art. 71. Coninutul Procesului Verbal privind constatarea i evaluarea pagubelor produse n urma
fenomenelor hidrometeorologice periculoase este prevzut n Anexa nr. 11 la prezentul
regulament.
ANEXA 1
la regulament
CONINUTUL PLANULUI
de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i polurilor accidentale al comitetelor
municipale, oreneti i comunale pentru situaii de urgen
Art. 1. - Comitetele municipale, oreneti i comunale pentru situaii de urgen ntocmesc, cu
asistena tehnic a unitilor de gospodrire a apelor din cadrul Administraiei Naionale Apele
Romne, planuri de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i polurilor accidentale pe
cursurile de ap, care au urmtorul coninut:
a) dispoziia primarului de constituire a Comitetului local pentru situaii de urgen;
b) componena nominal a Comitetului municipal, orenesc sau comunal, cu precizarea unitii
la care sunt ncadrai, funciei, adresei i a telefoanelor (fix i mobil) de la serviciu i de la
domiciliu, adresele de e-mail;
c) numerele de telefon, fax adresele de e-mail ale permanenei (primrie, poliie etc.) unde se pot
transmite avertizri, prognoze, decizii, dispoziii i informaii;
d) schema fluxului informaional operativ-decizional pentru aprare mpotriva inundaiilor i
fenomenelor meteorologice periculoase;
e) tabelul cuprinznd date caracteristice de aprare a obiectivelor inundabile (tabel tip .xls,
prezentat n format digital i imprimat), care s conin:
- numrul curent;
- codul SIRUTA;
- denumirea satelor aparintoare comunei;
- curs de ap (toate cursurile de ap de pe raza localitii-ruri, praie locale, vi nepermanente,
toreni), baraj existent a crui avariere poate conduce la inundarea localitii, zone afectate de
exces de umiditate;
- denumirea obiectivelor din zona inundabil (pentru fiecare surs de risc i pentru fiecare sat n
parte): nr. gospodrii, nr. obiective sociale, sedii administrative, obiective economice, obiective
culturale, ci de comunicaie, reele de alimentare cu ap, gaz, energie electric, reele telefonice,
terenuri agricole, pduri, zone protejate, surse de poluare;
- cauzele inundrii (revrsare, scurgeri de pe versani, avarie baraj, exces de umiditate);
- numr de telefon, fax, adresa e-mail de la primrie, post de poliie, coal etc.;
- amplasamentul staiei hidrometrice locale;
- mrimi de aprare locale (CA - cod galben; CI - cod portocaliu; CP - cod rou; faze de aprare
la diguri, faze de aprare la gheuri);
- amplasamentul staiei hidrometrice sau postului pluviometric avertizor;
- mrimi de aprare avertizoare (CA - cod galben; CI - cod portocaliu; CP - cod rou; praguri
critice la precipitaii);
- timpul de propagare a undei de viitur de la staia hidrometric avertizoare pn la obiective sau
timpul mediu de concentrare a precipitaiilor periculoase de la postul pluviometric la obiective;
- lucrri hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor existente pe fiecare curs de ap i pe
fiecare sat (denumire, deintor, caracteristici tehnice, puncte critice-eroziuni de mal, zone sub
cota proiectat, zone lipsite de perdele de protecie, zone cu lucrri de traversare, zone endemice
de producere a infiltraiilor i grifoanelor);
- probabiliti de inundare: normat (proiectat), cu debitul aferent i real (existent n prezent,
dac este determinat prin studii recente);
- n josul paginii se va meniona semnificaia mrimilor caracteristice de aprare i a codurilor de
culori pentru atenionri i avertizri hidrologice;
strict necesare extrase din planul de aciune n caz de accident la baraj, date relevante din studiul
de rupere a barajului (timpul minim de propagare a undei de rupere pn la localitate, limita
maxim a undei de rupere - obiective cuprinse n zona inundabil, nlimea maxim a lamei de
ap), precum i cile de evacuare i zonele de evacuare n caz de accident la baraj.
Art. 4. - Planurile de aprare ale Comitetelor locale pentru situaii de urgen, ntocmite cu
asistena tehnic i sub coordonarea Sistemului de Gospodrire a Apelor, se avizeaz de ctre
Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen i de ctre Grupul de suport tehnic pentru
gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase,
accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale din cadrul Comitetului judeean pentru
situaii de urgen i se aprob de preedintele Comitetului judeean prefectul judeului.
Art. 5. - Hrile cu zonele potenial inundabile (inundate la viiturile istorice) vor fi afiate la
primrie att la avizier, ct i prin mijloace informatice disponibile.
Art. 6. (1) Planul de aprare al Comitetului local pentru situaii de urgen se pstreaz la sediul
primriei.
(2) Copii dup planurile de aprare ale Comitetelor locale pentru situaii de urgen se transmit,
prin grija primarilor, ctre Grupul de suport tehnic (Sistemul de Gospodrire a Apelor) i
Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen.
--->Cuprins
ANEXA 2
la regulament
CONINUTUL PLANULUI
de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor, secetei hidrologice, accidentelor
la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale al sistemului hidrotehnic
Art. 1. - Planurile de aprare se ntocmesc de ctre Sistemele de Gospodrire a Apelor, Sistemele
hidrotehnice din cadrul Sistemelor de Gospodrire a Apelor, Sistemele hidroenergetice din cadrul
S.C. ,,Hidroelectrica S.A., Sistemele hidroameliorative din cadrul Ageniei Naionale de
mbuntiri Funciare, de ctre alte sisteme organizate pe construcii hidrotehnice cu rol de
aprare mpotriva inundaiilor i de ctre ali deintori de acumulri din categoriile C i D avnd
urmtorul coninut-cadru adaptat la condiiile specifice:
a) componena nominal a Centrului operativ pentru situaii de urgen constituit la nivelul
Sistemelor de Gospodrire a Apelor, al Ageniei Naionale de mbuntiri Funciare i a celulelor
de urgen constituite la nivelul unitilor teritoriale ale S.C. ,,Hidroelectrica S.A.;
b) tabel-tip cu elementele construciilor hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor cu
urmtorul coninut:
- denumirea lucrrii, localizare hidrografic (cod GIS, bazin hidrografic, curs de ap, cod
cadastral, coordonate geografice marcarea punctelor caracteristice cu GPS-ul sau
teodolitul/staia total);
- caracteristici principale (materialul, lungime, nlime, lime la coronament, volum i cota la
NNR, cota coronament, volum de atenuare, debite i niveluri de dimensionare i de verificare,
debite i niveluri maxime produse, caracteristicile uvrajelor, debitul maxim evacuat,
probabilitile de depire normate i reale, anul punerii n funciune etc.);
- puncte critice existente pentru fiecare lucrare n parte (localizarea lor, stabilit prin msurtori):
lucrri de traversare, zone endemice de producere a grifoanelor i infiltraiilor, eroziuni de mal
care pot pune n pericol stabilitatea lucrrii, zone lipsite de perdele de protecie sau cu plantaii
tinere, zone sub cota proiectat, canale de desecare colmatate, staii de pompare nefuncionale
etc.;
- permanena n caz de inundaii i accidente la construcii hidrotehnice telefon (fix i mobil),
fax, radio-telefon, adresele de e-mail etc;
- amplasamentul staiei hidrometrice locale cu indicarea cotei 0 mira i a reperului
geotopometric stabilit prin msurtori cu GPS-ul;
- mrimi caracteristice de aprare locale: CA (COD GALBEN), CI (COD PORTOCALIU), CP
(COD ROU), Faze de aprare la diguri i baraje;
- amplasamentul staiei hidrometrice avertizoare cu indicarea cotei 0 mira, a coordonatelor
geografice sistemul de referin i/sau a postului pluviometric avertizor;
- mrimi caracteristice de aprare avertizoare: CA (COD GALBEN), CI (COD PORTOCALIU),
CP (COD ROU), Faze la diguri, praguri critice de precipitaii;
- timpul de propagare a undei de viitur de la staia hidrometric avertizoare pn la obiective sau
timpul mediu de concentrare a precipitaiilor periculoase de la postul pluviometric la obiective;
- obiective inundabile n cazul avarierii sau distrugerii lucrrii;
- tabelul este semnat de eful sistemului hidrotehnic i aprobat de directorul Sistemului de
Gospodrire a Apelor sau al unitilor teritoriale a celorlali deintori de lucrri;
c) tabel cuprinznd msuri i mijloace pentru aprarea mpotriva inundaiilor la lucrrile
hidrotehnice, ce conine:
- numr curent;
- msuri de observare i intervenie operativ la depirea fiecreia din mrimile CA, CI, CP i
Fazelor de aprare la diguri i baraje;
ANEXA 3
la regulament
CONINUTUL PLANULUI JUDEEAN
de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la
construcii hidrotehnice i polurilor accidentale al comitetului judeean pentru situaii de
urgen
Art. 1. (1) Planul de aprare al Comitetului judeean reprezint o sintez a planurilor
Comitetelor locale, ale obiectivelor i a planurilor sistemelor hidrotehnice.
(2) Planul judeean coreleaz elementele tehnice, organizatorice i informaionale ale planurilor
locale aprobate de preedintele Comitetului judeean pentru situaii de urgen i va avea
urmtorul coninut:
a) ordinul prefectului de constituire a Comitetului judeean pentru situaii de urgen i a Grupului
de suport tehnic pentru gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene
meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale;
b) componena nominal a Comitetului judeean i a Grupului de suport tehnic, cu telefoanele (fix
i mobil) de la serviciu i domiciliu, fax, adresele de e-mail;
c) un scurt memoriu de prezentare a judeului, care s cuprind: localitile afectate de inundaiile
istorice din ultimii 30-35 de ani (frecvena producerii inundaiilor), att din revrsri ale
cursurilor de ap, ct i din scurgeri de pe versani, precum i situaia aprrii acestora cu lucrri
corespunztoare sau nu clasei de importan actual, a obiectivelor aprate, cuprinse ntr-un tabel.
Se vor prezenta distinct msurile preventive i de intervenie operativ la fiecare din mrimile
caracteristice de aprare i zonele stabilite pentru inundare dirijat n situaii deosebite, pentru
aprarea unor localiti i obiective, luate la nivel judeean.
Caracterizarea fizico-geografic i regimul hidrometeorologic se vor prezenta succint,
menionndu-se zonele despdurite unde se produc scurgeri violente de pe versani, cu afectarea
de obiective, zone n care s-au produs ploi cu intensiti excepionale, debite istorice nregistrate
pe cursurile de ap din jude.
d) schema sinoptic a sistemului informaional hidrometeorologic i operativ pentru jude, care va
cuprinde: staiile hidrometrice i posturile pluviometrice, Centrele Meteorologice Regionale,
Centrul operativ al Administraiei Bazinale de Ap, Centrul operativ al Sistemului de Gospodrire
a Apelor, unitile teritoriale ale S.C. ,,Hidroelectrica S.A., ale Ageniei Naionale de
mbuntiri Funciare, Comisariatul Judeean al Grzii Naionale de Mediu, Agenia pentru
Protecia Mediului, Comitetele locale cu legturile ntre acestea i Grupul de suport tehnic din
cadrul Comitetului judeean pentru situaii de urgen i cu Inspectoratul pentru Situaii de
Urgen. Schema sinoptic va cuprinde i legtura cu Comitetul Ministerial i Centrul operativ
pentru situaii de urgen al Ministerului Mediului i Pdurilor, cu Comitetele judeene nvecinate,
precum i, dup caz, cu organele de aprare din rile vecine;
e) tabel cuprinznd elementele tehnice de aprare ale comitetelor locale, care va cuprinde:
- numrul curent;
- codul SIRUTA;
- Comitetul local (comuna i toate satele aparintoare) pe fiecare bazin hidrografic din jude;
- localizarea hidrografic, curs de ap (toate cursurile de ap de pe raza localitii: permanente i
nepermanente, inclusiv formaiunile toreniale, alte surse de risc: accidente la barajele C i D,
exces de umiditate);
- numere de telefon, fax, adresele de e-mail, de la primrii, posturi de poliie, coli;
- amplasament staie hidrometric local;
- mrimi locale de aprare (CA, CI, CP, Faze de aprare la diguri, cu codurile de culori aferente);
- amplasament staia pluviometric sau hidrometric avertizoare (zonal);
Art. 4. Planul judeean de aprare se ntocmete n trei exemplare din care un exemplar se
pastreaz la Ministerul Mediului i Pdurilor, un exemplar la Secretariatul tehnic permanent al
Comitetului judeean pentru situaii de urgen i un exemplar la Sistemul de Gospodrire a
Apelor.
--->Cuprins
ANEXA 4
la regulament
CONINUTUL PLANULUI BAZINAL
de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor, secetei hidrologice, accidentelor la
construcii hidrotehnice i polurilor accidentale, ntocmit de ctre Administraiile Bazinale
de Ap i Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor din cadrul
Administraia Naional Apele Romne
Art. 1. - Planul de aprare pe bazin hidrografic se constituie prin corelarea planurilor judeene, a
planurilor de aprare ale sistemelor hidrotehnice i pe baza regulamentului de exploatare
coordonat a amenajrilor din bazinul hidrografic n condiii de ape mari, cuprinznd:
a) descrierea bazinului hidrografic (amplasare, delimitri, densitatea reelei hidrografice, numrul
i lungimea cursurilor de ap codificate, ponderea fondului forestier, cursurile de ap principale
cu: lungimea cursului i suprafaa bazinului de recepie i a afluenilor de ordinul I); acestea vor fi
legate de planurile infomaionale specifice bazinului hidrografic (hidrografia, limita bazinelor
hidrografice i a subbazinelor, tipul de acoperire al terenului - fondul forestier, terenurile agricole,
zonele urbane i localitile, drumurile, podurile, cile ferate, lucrrile hidrotehnice, staiile
pluviometrice i hidrometrice, altimetrie i puncte ,,de susinere caracteristice;
b) tabel nominal cuprinznd conducerea Administraiei Bazinale de Ap i membrii Centrului
operativ pentru situaii de urgen al acesteia, cu adresele i telefoanele (fix i mobil) de la
domiciliu i adresa de e-mail;
c) tabel nominal cuprinznd componena Comitetelor judeene pentru situaii de urgen i a
Grupurilor de suport tehnic - din bazinul respectiv - mijloacele de telecomunicaii (telefon fix i
mobil) de la serviciu i de la domiciliu, e-mail ale membrilor acestora, astfel nct s se asigure n
toate condiiile comunicarea prognozelor i avertizrilor la comitetele judeene;
d) tabel cu mijloacele de comunicaie existente la centrele operative ale Administraiilor Bazinale
de Ap, Sistemelor de Gospodrire a Apelor, unitilor teritoriale ale Ageniei Naionale de
mbuntiri Funciare, S.C. ,,Hidroelectrica S.A., ceilali deintori de construcii cu rol de
aprare mpotriva inundaiilor etc.;
e) schema sinoptic a sistemului informaional hidrometeorologic pe ansamblul bazinului
hidrografic, cuprinznd unitile meteorologice i hidrologice din bazin, Comitetele judeene,
municipale, oreneti, comunale i obiectivele ce trebuie avertizate direct, precum i legturile
cu Centrul operativ al Administraiei Naionale Apele Romne, Institutului Naional de
Hidrologie i Gospodrire a Apelor i cu Centrul operativ pentru situaii de urgen din Ministerul
Mediului i Pdurilor, precum i cu Administraiile Bazinale de Ap vecine i organele de ape din
rile vecine; aceste informaii vor fi legate de produsele cartografice;
f) harta sistemului informaional hidrometeorologic, ntocmit la o scara de 1:100.000, care
cuprinde toate amenajrile hidrotehnice ce pot produce inundaii sau care au rol de aprare,
amplasarea staiilor i posturilor hidrometrice i pluviometrice;
g) lista staiilor hidrometrice din reeaua naional i de exploatare pe fiecare curs de ap, din vrf
de bazin pn la vrsare, cu mrimile caracteristice de aprare aferente, nscrise n urmtoarea
ordine: staie avertizoare, urmat de staiile locale avertizate cu indicarea obiectivelor pentru care
au fost stabilite, corelaia dintre acestea;
h) reguli de exploatare coordonat pe timp de ape mari cu indicarea restriciilor n exploatarea
sistemelor hidrotehnice. Vor fi menionate regulile de exploatare pe fiecare curs de ap, din vrful
de bazin pn la vrsare, sau pn la frontier, de la frontier la vrsare, dup caz (regulile de
exploatare a acumulrilor permanente i nepermanente existente pe cursul respectiv, indiferent de
deintor, corelate cu probabilitile de depire ale digurilor, reguli de exploatare la gheuri). Se
vor indica restriciile n funcionarea sistemelor de desecare pe timp de ape mari, zonele de
inundare dirijat, precum i funcionarea derivaiilor existente; acestea vor fi nsoite de schema
sinoptic a tuturor amenajrilor, indiferent de deintor, din vrf de bazin i pn la vrsare sau
pn la frontier;
i) extrase din regulamentele privind aprarea mpotriva inundaiilor produse de cursuri de ap ce
formeaz frontiera sau sunt ntretiate de aceasta, precum i din regulamentele privind
transmiterea datelor i informaiilor meteorologice i hidrologice din zonele de frontier;
j) chei limnimetrice pentru fiecare staie hidrometric, graficele de corelaie dintre mrimile
zonale i locale de aprare; acestea vor fi legate de planul informaional al staiilor hidrometrice;
k) profile longitudinale pe cursurile de ap care s conin linia talvegului (anul n care a fost
determinat), linia malurilor la debite medii (anul n care s-au determinat cotele), curbele
suprafeei libere a apei la probabiliti caracteristice (0,5%, 1%, 5% i 10%) - anul n care au fost
determinate cu poziionarea posturilor hidrometrice (cu indicarea valorilor CA, CI, CP sau F1, F2,
F3, cu anul n care au fost determinate, cota 0 a mirei i sistemul de referin); cotele
coronamentului digurilor existente i anul n care au fost determinate, puncte caracteristice
ridicate cu GPS-ul;
l) lista cuprinznd obiectivele inundabile, cu indicarea cotelor de aprare locale, a debitelor
corespunztoare i anul n care au fost determinate (tabelar) i reprezentate cartografic printr-un
plan informaional;
m) harta bazinului hidrografic cu zonele inundate la viiturile istorice precum i hrile de hazard
i de risc la inundaii n format GIS, n msura n care acestea vor fi disponibile; aceste hri vor fi
realizate la scara 1:5.000, 1:10.000 i 1:25.000 sau la scara de maxim detaliu disponibil n
momentul realizrii acestora. O prezentare general, pe bazine hidrografice, a zonelor cu risc la
inundare va fi imprimat la o scar convenabil (1:100.000 sau 1:250.000); aceasta va cuprinde
toate lucrrile de aprare mpotriva inundaiilor ale cror caracteristici vor fi verificate cu o
frecven de cel puin o dat la patru ani, pentru a fi corect georefereniate i reprezentate
cartografic;
n) planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale;
o) planul de restricii i folosire a apei n perioade deficitare.
Art. 2. - Dup modelul de mai sus se ntocmete Planul bazinal de aprare mpotriva inundaiilor,
gheurilor, secetei hidrologice, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale al
Luncii fluviului Dunrea, care va include confluenele cu rurile mari unde se pot produce
inundaii prin fenomenul de remuu.
Art. 3. - Planurile de aprare pe bazine hidrografice se ntocmesc (inclusiv n format electronic)
de ctre Administraiile Bazinale de Ap i de ctre Institutul Naional de Hidrologie i
Gospodrire a Apelor (numai pentru Planul bazinal al Luncii fluviului Dunrea), se verific de
ctre Administraia Naional Apele Romne, se verific i se avizeaz de ctre Centrul
operativ pentru situaii de urgen al Ministerului Mediului i Pdurilor i se aprob de ctre
preedintele Comitetului Ministerial pentru Situaii de Urgen. Exemplarul supus aprobrii va fi
prezentat pe suport hrtie.
Art. 4 - Hrile cu zonele inundabile identificate la viiturile istorice produse n bazin, precum i
hrile de risc la inundaii, sunt afiate la Administraiile Bazinale de Ap, n punctele de
informare a publicului, la secretariatele Comitetelor de bazin, pe site-urile web ale
Administraiilor Bazinale de Ap, Administraiei Naionale Apele Romne i Ministerului
Mediului i Pdurilor.
--->Cuprins
ANEXA 5
la regulament
CONINUTUL INFORMAIILOR, PROGNOZELOR I AVERTIZRILOR
care se transmit de la Centrele operative ale Administraiilor Bazinale de Ap la
Comitetele judeene pentru situaii de urgen i la obiectivele hidrotehnice prin Centrele
operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor
Art. 1. - n situaii meteorologice deosebite sau la prognozarea acestora, avertizrile de inundaii
emise de Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor i avertizrile de fenomene
meteorologice periculoase emise de Centrele Meteorologice Regionale i transmise la Centrele
operative ale Administraiilor Bazinale de Ap, sunt preluate de acestea i transmise la Centrele
operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor pentru diseminarea lor la obiectivele
hidrotehnice i la Comitetele locale pentru situaii de urgen prin centrele operaionale ale
Inspectoratelor pentru Situaii de Urgen i la Comitetele judeene pentru ca acestea s intre n
dispozitiv de aprare, n timp util. Se prezint succint fenomenul, intensitatea, efectele posibile,
zonele care pot fi afectate, momentul probabil al nceperii acestuia i durata.
n funcie de evoluia real a fenomenelor se fac actualizri ale prognozei.
Art. 2. (1) Dup declanarea ploilor sau nclzirea brusc a vremii, Centrele Bazinale de
Prognoze Hidrologice din cadrul Administraiilor Bazinale de Ap, prin consultare cu Institutul
Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor - Centrul Naional de Prognoze Hidrologice
elaboreaz prognoze pe cursurile de ap i staiile hidrometrice din bazin, din care s rezulte
situaia la zi, prognoza pentru 24 de ore i valorile culminaiei raportate la cotele de aprare, pe
care le transmit la centrele operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor pentru a fi
diseminate la obiectivele hidrotehnice i la Comitetele locale prin Inspectoratele Judeene/al
Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen.
(2) Prognozele hidrologice elaborate de Centrul operativ al Administraiei Bazinale de Ap pentru
Comitetele judeene i de Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor pentru
Centrul operativ din cadrul Ministerului Mediului i Pdurilor respect urmtorul model:
Data i ora ntocmirii:
Situaia
i
prognoza
gheurilor
Data (ora)
Q (m3/s)
Prognoza
maximului
H (cm)
Data (ora)
Q (m3/s)
Fa
de
cota
din
data,
ora
Valoarea
culminaiei
atinse
H (cm)
Data (ora)
H (cm)
Variaia
Ultima
cot
citit
H (cm)
Mrimi
caracteristice de
aprare
CP (cm)
Staia
hidrometric
CI (cm)
Cursul
de ap
CA
(cm)
Nr.
crt.
ntocmit:
Art. 3. - n cazul pericolului de blocare a gheurilor pe ruri, se vor indica zonele cele mai
periclitate i amploarea posibil a fenomenelor de iarn.
--->Cuprins
ANEXA 6
la regulament
CONINUTUL INFORMAIILOR, PROGNOZELOR I AVERTIZRILOR
care se comunic Centrului operativ pentru situaii de urgen din Ministerul Mediului i
Pdurilor de ctre Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor, Administraia
Naional Apele Romne i Administraia Naional de Meteorologie
A. Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor:
1. n situaii n care sunt prognozate depiri ale COTELOR DE APRARE pe Dunre i ruri
interioare principale transmite avertizare hidrologic, cu indicarea probabilitii de producere a
fenomenelor periculoase;
2. n situaii de atingere a mrimilor caracteristice de aprare, va comunica de dou ori pe zi i ori
de cte ori apar schimbri sau amplificri semnificative ale fenomenelor hidrologice periculoase,
situaia i prognoza hidrologic, dup modelul de mai sus;
3. transmite zilnic buletinul hidrologic cu situaia i prognoza hidrologic pe rurile interioare
(inclusiv hri cu tendinta debitelor), tabel cu situaia nivelurilor i debitelor n principalele
seciuni de pe cursurile de ap interioare, precum i prognoza acestora pe 24 ore, situaia i
prognoza formaiunilor de ghea pe cursurile de ap, prognoza debitelor pe urmatoarele 7 zile pe
rurile mari, precum si situaia i prognoza hidrologic pe Dunre, pe urmatoarele 7 zile pentru
principalele seciuni hidrometrice, hri cu zonele probabil a fi supuse riscului la inundaii.
4. prin Centrele Bazinale de Prognoze Hidrologice se vor realiza hidrografe ale undelor de viitur
prognozate n principalele lacuri de acumulare.
B. Administraia Naional de Meteorologie:
1. n situaii n care sunt prognozate fenomene meteorologice periculoase, transmite atenionare
sau avertizare meteorologic, la Centrul operativ din Ministerul Mediului i Pdurilor i la
Centrul operativ al Administraiei Naionale Apele Romne. Acestea sunt transmise de ctre
Centrul operativ din Ministerul Mediului i Pdurilor la Comitetele judeene din zonele vizate;
2. transmite zilnic situaia i prognoza meteorologic pe 24 ore i pe urmtoarele 3 zile;
3. transmite permanent imagini integrate ale radarelor din sistemul SIMIN, cantiti de
precipitaii, temperaturi, nregistrate la nivelul ntregii ri;
4. transmite atenionri i avertizri radar, elaborate de ctre Centru Naional de Prognoz i
Centrele Meteorologice Regionale, n cazul pericolului de ploi intense, cderi de grindin,
intensificri de vant, cderi masive de zpad, cu indicarea zonelor afectabile i a perioadei de
producere a fenomenelor;
5. transmite cantiti de precipitaii nregistrate la punctele de observaie i msurtori din reeaua
meteorologic, n cazul depirii pragurilor critice, prin Staiile Meteorologice Judeene sau
Serviciile Regionale de Prognoz, ctre Centrele operative ale Administraiilor Bazinale de Ap;
C. Administraia Naional Apele Romne:
1. transmite zilnic nivelurile i debitele nregistrate i n evoluie pe cursurile de ap, dup
depirea cotelor de atenie;
2. transmite zilnic situaia lacurilor de acumulare i a construciilor hidrotehnice, deciziile luate
privind exploatarea acestora n perioadele de ape mari i n perioadele deficitare, pregoliri ale
acumulrilor permanente i umpleri ale acumulrilor nepermanente pentru a corela situaia
hidrologic din bazin cu exploatarea construciilor hidrotehnice;
3. transmite, cnd este cazul, situaiile periculoase la construciile hidrotehnice (depirea
pragurilor critice la aparate de msur i control, infiltraii, alunecri de taluzuri, blocri de vane
etc.), msurile luate la obiective, precum i pe cele de avertizare n aval;
4. transmite informaiile primare privind depirile mrimilor caracteristice de aprare mpotriva
inundaiilor, cantiti de precipitaii care depaesc 15 l/mp n 24 ore nregistrate n 24 ore la
posturile pluviometrice proprii, situaii deosebite pe cursurile de ap n perioade deficitare,
ANEXA 7
la regulament
CONINUTUL PLANULUI
de aciune n caz de accident la baraj
Art. 1. - Se ntocmesc planuri de aciune n caz de accident la toate barajele care ndeplinesc cel
puin una dintre condiiile: nlimea de la talveg la coronament mai mare de 10 m, un volum mai
mare de 10 milioane m3, existena n aval a localitilor i obiectivelor la distane mai mici de 10
km de seciunea barajului.
Se ntocmesc planuri de aciune n caz de accident i pentru barajele mai mici de 10 m i cu un
volum mai mic de 10 milioane m3, dac prin avarierea lor pot produce pierderi de viei omeneti
i importante pagube materiale n localitile sau la obiectivele situate n aval.
Art. 2. - Coninutul-cadru al planului este urmtorul:
A. Foaia de capt pe care se vor meniona urmtoarele:
- Titlul: Plan de aciune n caz de accident la barajul...,
- Avizat:
Inspectoratul/Inspectoratele Judeean/e pentru Situaii de Urgen n funcie de dispunerea
localitilor potenial a fi afectate;
Administraia Bazinal de Ap / Administraia Naional Apele Romne (pentru barajele
terilor);
Administraia Naional Apele Romne - (pentru barajele din administrare);
Centrul operativ pentru situaii de urgen din cadrul Ministerului Mediului i Pdurilor;
- Aprobat:
Comitetul judeean pentru situaii de urgen-Preedinte-prefectul judeului;
Comitetul Ministerial pentru Situaii de Urgen-Preedinte-ministrul mediului i pdurilor;
- ntocmit:
- Deintorul/administratorul barajului;
- Proiectant;
- Perioada de valabilitate a planului (10 ani); se actualizeaz ori de cte ori este necesar.
B. Piese scrise:
1. descrierea amenajrii i a barajului care realizeaz retenia;
2. ipoteze de avariere luate n considerare la calculul zonelor inundabile corespunztoare tipului
de baraj;
3. descrierea sistemului informaional, inclusiv a celui de avertizare sonor;
4. situaiile i decizia de acionare a sistemului de avertizare sonor. Responsabiliti privind
luarea deciziei de alarmare pe cele trei trepte de periculozitate (numele responsabililor, telefoane
de contact-fix i mobil, adrese de e-mail);
5. cile de transmitere a deciziilor, responsabilitile i modul de acionare a sistemului de
avertizare sonor. Localitile din aval de baraj, n care au fost instalate sisteme de avertizare
sonor, proprii deintorului/administratorului barajului, precum i cele aparinnd primriilor
localitilor;
6. msuri de prevenire i protecie a populaiei ce se iau la atingerea pragurilor critice.
C. Materiale grafice:
1. schema organizrii avertizrii i alarmrii localitilor dispuse n aval de baraj, semnificaia
semnalelor de alarmare acustic a populaiei;
2. tabelul cu primriile din aval de baraj i datele de contact (adresele, numerele de telefon-fix i
mobil, de la serviciu i de la domiciliu, adrese de e-mail) ale primarului, viceprimarului, efului
SVSU i ale locaiei unde este asigurat permanena (primrie, poliie i alte uniti cu serviciu de
permanen);
ANEXA 8
la regulament
CONINUTUL RAPOARTELOR OPERATIVE PRIVIND EFECTELE FENOMENELOR
HIDROMETEOROLOGICE PERICULOASE
Art. 1. Rapoartele operative se ntocmesc pe timpul producerii fenomenelor hidrometeorologice
i se transmit astfel:
a) la nivel local:
- se ntocmesc de ctre responsabilul nominalizat n planul de aprare mpotriva inundaiilor
al Comitetului local pentru situaii de urgen;
- se aprob de ctre preedintele Comitetului local pentru situaii de urgen;
- se transmit prin grija primarului ctre Centrul operaional judeean (Inspectoratul Judeean
pentru Situaii de Urgen) i la Centrul operativ pentru situaii de urgen din cadrul
Sistemului de Gospodrie a Apelor.
b) la nivelul deintoriilor de construcii hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor:
- se ntocmesc, de ctre unitatea afectat n baza prevederilor planului de aprare mpotriva
inundaiilor, gheurilor, secetei hidrologice, accidentelor la construcii hidrotehnice i
polurilor accidentale al sistemului hidrotehnic;
- se aprob de ctre conductorul/directorul unitii afectate;
- se transmit ctre Centrul operativ al Administraiei Bazinale de Ap/ Centrul operativ al
Sistemului de Gospodrire a Apelor.
c) la nivel judeean:
- se ntocmesc de ctre Grupul de suport tehnic n baza rapoartelor operative transmise de la
nivel local i puse la dispoziie de Centrul operaional judeean (Inspectoratul Judeean
pentru Situaii de Urgen);
- se aprob de ctre preedintele Comitetului Judeean/al Municipiului Bucureti pentru
Situaii de Urgen;
- se transmit ctre Centrul operativ al Ministerului Mediului i Pdurilor prin grija
Sistemului de Gospodrire a Apelor, ctre Direcia General pentru Relaiile cu Instituiile
Prefectului prin grija prefectului i ctre Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen
prin grija Centrul operaional judeean.
Art. 2. - Rapoartele operative vor cuprinde:
1) modul n care s-a produs fenomenul hidrometeorologic periculos (cantiti cumulate de
precipitaii czute pe ntreaga perioad de producere a acestora, cantiti totale de precipitaii
cumulate cu echivalentul n ap al stratului de zapad existent, revrsri cursuri de ape, blocaje
gheuri, scurgeri de pe versani, mrimi caracteristice de aprare atinse, debite maxime
nregistrate, comparaia acestora cu debitele de calcul ale digurilor i cu debitele maxime istorice,
debitele minime nregistrate), pe localiti i ruri, de la un raport la altul;
2) situaia pagubelor produse (estimativ-fizic), dup urmtorul model:
Nr.
crt.
Bazin hidrografic,
municipiul, oraul,
comuna/localiti
aparintoare/
Comuna...................
Satul....................
Curs de ap
pe fiecare
comun i
localitate
aparintoare
Obiective afectate
- Victime omeneti
- nr. persoane sinistrate
- nr. de case din care:
Cauzele afectrii
pe fiecare
localitate n parte
- revrsare ru,
pru, vale
nepermanent
TOTAL JUDE
Nr. total localiti
afectate.........................
- distruse
- avariate
- nr. anexe gospodreti:
- distruse
- avariate
- nr. obiective socioeconomice i administrative
(se menioneaz coala,
grdinia, biserica, spitalul,
primria etc.)
- nr. obiective culturale
- zone protejate
- nr. poduri
- nr. podee
- km DN
- km DJ
- km DC
- km strzi
- km drum forestier
- km CF
- ha teren arabil
- ha puni, fnee
- ha pduri
- km reele de alimentare cu
ap, canalizare
- nr. fntni
- nr. construcii hidrotehnice
afectate (cu menionarea
denumirii, capacitilor,
deintorului)
- reele electrice, telefonice
- reele alimentare cu gaze
naturale
- Victime omeneti
- nr. persoane sinistrate
- nr. de case din care:
- distruse
- avariate
- nr. anexe gospodreti:
- distruse
- avariate
- nr. obiective socioeconomice i administrative
(se menioneaz coala,
grdinia, biserica, spitalul,
primria, etc.)
- nr. obiective culturale
- zone protejate
- nr. poduri
- nr. podee
- km DN
- km DJ
(nominalizarea
acestuia)
- blocaje de
gheuri
- scurgeri de pe
versani
- bltiri, ape
interne
- rupere dig,
avariere baraj cu
indicarea
denumirii i
administratorului
lucrrii
- incapacitate de
preluare a reelei
de canalizare
- alte cauze
- km DC
- km strzi
- km drum forestier
- km CF
- ha teren arabil
- ha puni, fnee
- ha pduri
- km reele de alimentare cu
ap, canalizare
- nr. fntni
- nr. construcii hidrotehnice
afectate (cu menionarea
denumirii, capacitilor,
deintorului)
- reele electrice, telefonice
- reele alimentare cu gaze
naturale
(3) msurile luate de ctre toate structurile implicate n gestionarea situaiilor de urgen generate
de riscurile specifice: avertizarea populaiei, fore de intervenie care acioneaz, evacuarea
populaiei, cazare, alimentarea cu ap potabil a sinistrailor i obiecte de prim necesitate.
Prin fluxul informaional al Ministerului Mediului i Pdurilor, raportul operativ va fi completat
la nivel de Sistem de Gospodrire a Apelor cu urmtoarele informaii:
1) colaborarea cu rile vecine n conformitate cu Regulamentele comune;
2) modul de exploatare i de comportare a construciilor hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva
inundaiilor, volume acumulate n acumulrile permanente i nepermanente, manevrele efectuate
la baraje i derivaii de ape mari, modul de funcionare al staiilor de pompare pentru desecare,
capacitatea acestora de evacuare, probleme ntmpinate n aplicarea deciziilor etc.;
3) msuri necesare pentru evitarea sau diminuarea pagubelor (tierea controlat a digurilor,
evacuarea apelor din incinte etc.);
4) construcii hidrotehnice afectate.
Art. 3. - Rapoartele operative se transmit imediat dup primirea informaiilor primare privind
producerea fenomenului hidrometeorologic periculos i n funcie de evoluia fenomenului ori de
cte ori se impune, fr a se repeta informaiile i pagubele transmise n rapoartele operative
anterioare.
Art. 4. - Rapoartele operative ntocmite la nivel judeean vor cuprinde pagubele produse pe
fiecare unitate administrativ-teritorial (municipiu, ora, comun) i pe fiecare sat aparintor
acestora, precum i centralizarea acestora pe tipuri de obiective afectate; vor fi transmise pn la
ncetarea fenomenului.
Art. 5. - Se vor ntocmi Rapoarte operative i pentru secet hidrologic indicndu-se n principal:
a) dac a fost aplicat planul de restricii i folosire a apei n perioade deficitare; debitele minime
nregistrate n seciunile de control care au determinat restriciile; folosinele de ap restricionate;
msuri de raionalizare;
b) modul de asigurare al necesarului de ap n localitile care dispun de sisteme centralizate de
alimentare cu ap;
c) modul de asigurare al necesarului de ap n localitile care nu dispun de sisteme centralizate
de alimentare cu ap;
ANEXA 9
la regulament
CONINUTUL RAPORTULUI DE SINTEZ
privind aprarea mpotriva inundaiilor, accidentelor la construcii hidrotehnice i secetei
hidrologice din judeul..perioada.
Art. 1. (1) Rapoartele de sintez se ntocmesc de ctre Comitetele judeene pentru situaii de
urgen, se aprob de ctre preedintele Comitetului Judeean/al Municipiului Bucureti pentru
Situaii de Urgen i se transmit Comitetului Ministerial pentru Situaii de Urgen i
Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, n termen de maxim 30 de zile de la ncetarea
fenomenelor.
(2) Rapoartele de sintez se ntocmesc n baza evalurii finale efectuate la nivelul comitetelor
locale de ctre comisii numite de primari, utiliznd modelul de raport operativ de la Anexa nr. 8
la prezentul regulament, i validate de ctre comisiile de specialitate pe domenii (construcii
civile/industriale/hidrotehnice, agricol, drumuri, reele electrice, telefonice, edilitar-gospodreti
etc.), numite de prefeci. Din aceste comisii vor face parte i reprezentani ai Administraiei
Naionale Apele Romne (Sisteme de Gospodrire a Apelor sau Sisteme hidrotehnice), care au
responsabilitatea evalurii pagubelor produse construciilor hidrotehnice.
Comisiile de specialitate numite de prefeci vor elabora un proces-verbal dup modelul din Anexa
nr. 11 la prezentul regulament.
Art. 2. - Raportul de sintez va conine:
a) evoluia fenomenelor hidrometeorologice n raport cu mrimile caracteristice de aprare
(cantiti de precipitaii czute-precipitaii maxime nregistrate i precipitaii cumulate care au
condus la inundaii, cursurile de ap pe care s-au produs, niveluri atinse n raport cu mrimile
caracteristice de aprare, debite maxime nregistrate, comparaia acestora cu debitele de calcul ale
digurilor i cu debitele maxime istorice, debite minime nregistrate pe cursurile de ap, cursuri de
ap secate, zone n care s-a impus introducerea restriciilor), precum i producerea i evoluia
polurii accidentale;
b) organizarea i desfurarea aciunilor operative de aprare (msuri preventive, msuri de
intervenie operativ, msuri de raionalizare n folosirea apei, msuri pentru asigurarea
necesarului de ap n localitile care dispun de sisteme centralizate de alimentare/care nu dispun
de sisteme centralizate de alimentare cu ap, msuri de evacuare, fore i uniti care au acionat,
funcionarea fluxului informaional de avertizare-alarmare a populaiei, funcionarea fluxului
informaional cu rile vecine);
c) efectele fenomenelor hidrometeorologice, polurilor accidentale - pagube fizic i valoric,
cuprinse ntr-un tabel ntocmit dup modelul de mai jos:
Bazin hidrografic,
municipiul, oraul,
comuna/localiti
aparintoare/
Comuna.............(Cod
SIRUTA)...................
Satul.............(Cod
SIRUTA).................
Obiective afectate
fizic
- Victime omeneti
- nr. persoane sinistrate
- nr. persoane accidentate sau
afectate de mbolnviri pe timpul
producerii fenomenului periculos
- nr. de case din care:
- distruse
Cauzele afectrii
valoric
(mii lei)
- revrsare ru,
pru, vale
nepermanent
(nominalizarea
acestuia)
- blocaje de
gheuri
- avariate
- nr. anexe gospodreti:
- distruse
- avariate
- nr. obiective socio-economice i
administrative (se menioneaz
coala, grdinia, biserica, spitalul,
primria etc.)
- nr. obiective culturale
- zone protejate
- nr. poduri i podee
- km DN
- km DJ
- km DC
- km CF
- km strzi
- km drum forestier
- ha teren arabil
- ha puni, fnee
- ha pduri
- km reele de alimentare cu ap i
canalizare
- nr. fntni
- animale moarte
- nr. construcii hidrotehnice afectate
(cu
menionarea
denumirii,
capacitilor, deintorului)
- reele electrice, telefonice
- reele alimentare cu gaze naturale
- pagube produse de poluri
accidentale cauzate de inundaii
- alte pagube
TOTAL JUDE
- Victime omeneti
Nr.
total
localiti - nr. persoane sinistrate
afectate......................... - nr. persoane accidentate sau
afectate de mbolnviri pe timpul
producerii fenomenului periculos
- nr. de case din care:
- distruse
- avariate
- nr. anexe gospodreti:
- distruse
- avariate
- nr. obiective socio-economice i
administrative (se menioneaz
coala, grdinia, biserica, spitalul,
primria etc.)
- nr. obiective culturale
- zone protejate
- nr. poduri i podee
- km DN
- km DJ
- scurgeri de pe
versani
- bltiri, ape
interne
- rupere dig,
avariere baraj cu
indicarea
denumirii i
administratorului
lucrrii
- incapacitate de
preluare a reelei
de canalizare
- alte cauze
Pentru a rspunde
cerinelor
Directivei
2007/60/CE
la
cauze se vor
aduga, dup caz,
i
meniunile:
fluvial, pluvial,
din ap freatic.
- km DC
- km CF
- km strzi
- km drum forestier
- ha teren arabil
- ha puni, fnee
- ha pduri
- km reele de alimentare cu ap i
canalizare
- nr. fntni
- animale moarte
- nr. construcii hidrotehnice afectate
(cu
menionarea
denumirii,
capacitilor, deintorului)
- reele electrice, telefonice
- reele alimentare cu gaze naturale
- pagube produse de poluri
accidentale cauzate de inundaii
- alte pagube
d) comportarea lucrrilor de gospodrire a apelor cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, modul
n care s-a acionat n raport cu prevederile regulamentelor de exploatare, volume acumulate n
lacuri de acumulare care au condus la atenuarea undei de viitura, modul de funcionare al staiilor
de pompare pentru desecare, msuri de exploatare adoptate la lacurile de acumulare i derivaii
pentru suplimentarea debitelor pe ruri n vederea asigurrii cerinelor de ap pentru folosine.
Raportul va conine un tabel intitulat Situaia construciilor hidrotehnice afectate de viituri
ntocmit dup modelul de mai jos:
Denumirea
construciei/deintor sau
administrator
ANAR......................
Primria........................
Ali deintori..................
Harta cu impactul i zonele afectate precum i lucrrile i obiectivele afectate vor fi marcate
cartografic, prin marcarea cu culoarea roie a punctului sau sectorului afectat.
e) concluzii i aprecieri, cu propuneri de mbuntire a activitii de aprare i a sistemului
informaional decizional, a planurilor de aprare i a regulamentelor de exploatare, propuneri de
lucrri noi cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, lucrri pentru suplimentarea surselor de ap,
posibiliti de realizare a acestora (surse de finanare);
f) raportul se semneaz de ctre preedintele Comitetului judeean, eful Inspectoratului pentru
Situaii de Urgen i de ctre eful Grupului de suport tehnic.
Art. 3. - Rapoartele de sintez vor fi stocate i pe suport electronic CD/DVD.
--->Cuprins
ANEXA 10
la regulament
CONINUTUL PROCESULUI VERBAL DE CALAMITI ntocmit pentru construciile
hidrotehnice afectate de viituri / surse suplimentare de alimentare cu ap
Art. 1. - (1) Unitile de gospodrire a apelor ntocmesc Procese verbale de calamiti pentru
construciile hidrotehnice grav avariate de viituri, imediat dup retragerea apelor mari, n vederea
alocrii unor fonduri n regim de urgen pentru refacerea acestora.
(2) Primriile ntocmesc, dup acelai model, Procese verbale de calamiti, n vederea
suplimentrii surselor de ap potabil pentru populaie.
(3) Procesul verbal va conine succint fenomenul produs, cauze, gradul de avariere i necesitatea
refacerii n regim de urgen (pentru refacerea liniei de aprare, prevenirea unor noi inundaii
etc.), numrul de fntni secate, populaie afectat etc., i va fi ntocmit dup urmtorul model:
A.N.A.R./C.L.S.U.......................................
Administraia Bazinal de Ap....................
Sistemul de Gospodrire a Apelor...............
Sistemul Hidrotehnic...................................
Nr..........................din..................................
Avizat,
PREEDINTE C.J.S.U.....................
PREFECT
.....................................................
PROCES VERBAL DE CALAMITI
Comisia de verificare:
...................................
...................................
...................................
Capaciti fizice
Preedinte C.L.S.U.
Primar,
.............................
(4) Procesele verbale se ntocmesc pe baza constatrilor efectuate n teren de ctre comisii,
alctuite din specialiti, nominalizate de ctre directorul Administraiei Bazinale de Ap /
Prefectul judeului.
--->Cuprins
ANEXA 11
la regulament
CONINUTUL CADRU AL PROCESULUI VERBAL PRIVIND CONSTATAREA I
EVALUAREA PAGUBELOR PRODUSE N URMA FENOMENELOR
HIDROMETEOROLOGICE PERICULOASE
PROCES VERBAL
privind constatarea i evaluarea pagubelor produse n urma fenomenelor
hidrometeorologice periculoase (), n comuna
din data de (perioada) ..
Comisia numit prin Ordinul Prefectului nr. _________ din ____________ , format din:
- Consiliul Judeean .......
- Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al jud. .
- Inspectoratul Judeean n Construcii ........
- Sistemul de Gospodrire a Apelor
- etc
ne-am deplasat astzi, .., n comuna ......., judeul ........., n prezena
..........(primar, viceprimar, ef SVSU) din partea Primriei ....... unde am constatat faptul c, n
urma . din zilele de (perioada).., au fost afectate urmtoarele:
Denumire
0
1
2
3
1
Locuin
Anex gospodreasc
Drumuri (DN, DJ, DC, DF)
Pod/pode
5 Obiectiv social/economic
6 Construcie hidrotehnic
Total sat
Total U.A.T.
Not:
Tabelul se va completa astfel:
- la coloana 3 se va meniona localizarea obiectivului afectat de pe cursul de ap;
- la coloana 4 se va folosi A pentru avariat i D pentru distrus;
- la coloana 5 se va meniona sursa inundaiei: fluvial, pluvial, ap freatic, marin, barare artificial;
- la coloana 6 se va meniona mecanismul de inundare: depirea capacitii de transport a albiei, depirea asigurrii lucrrilor de aprare,
distrugerea infrastructurii de aprare, blocare (restricionare);
- la coloana 7 se va meniona caracteristica viiturii: flash-flood, viitur natural, viitur de primvar datorit topirii zpezii, viitur solid,
viitur rapid, viitur cu niveluri remarcabile;
- la coloana 8 se va meniona denumirea cursului de ap.
Valoare
obiectiv
(lei)
13
Membrii comisiei:
- Consiliul Judeean .........
- .
- I.S.U. ............... ........
- .
- Inspectoratul Judeean n Construcii ..
- .
- Sistemul de Gospodrire a Apelor .
- .
Semntura primarului
--->Cuprins
ANEXA 12
la regulament
NORMATIV-CADRU
de dotare cu materiale i mijloace de aprare operativ mpotriva inundaiilor, gheurilor i
de combatere a efectelor polurilor accidentale
Art. 1. - Deintorii de lucrri cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, comitetele locale i unitile
potenial poluatoare i constituie stocuri de materiale i mijloace de intervenie operativ, n baza
prezentului Normativ-cadru, numai din sortimentele i n cantitile necesare, n funcie de
amplasarea zonei, gradul de amenajare al acesteia, tipul de lucrri cu rol de aprare existente,
specificul aciunilor operative de aprare, pe baza experienei anterioare.
Art. 2. - Comitetele judeene pentru situaii de urgen au obligaia de a verifica constituirea
stocurilor de materiale i mijloace de aprare, conform prezentului normativ-cadru, de ctre
comitetele locale.
Art. 3. - (1) Fondurile necesare pentru constituirea stocurilor de materiale i mijloacelor de aprare
vor fi asigurate din bugetul de stat, din bugetele locale i din sursele proprii ale operatorilor
economici implicai n gestionarea situaiilor de urgen.
(2) Fondurile alocate de la bugetul de stat vor fi prevzute distinct n bugetele Ministerului
Mediului i Pdurilor i Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, iar cele alocate de la
bugetele locale, n bugetele comunelor, oraelor i judeelor, dup caz.
Art. 4. - (1) Materialele i mijloacele de aprare se folosesc n aciuni operative de aprare
mpotriva inundaiilor, gheurilor i de combatere a efectelor polurilor accidentale, pentru
intervenii la lucrri cu rol de aprare, de limitare a pagubelor, precum i n aciuni de prevenire i
pregtire pentru intervenii (verificarea lucrrilor cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, a
planurilor de aprare ale comitetelor locale i ale operatorilor economici, precum i n desfurarea
exerciiilor de simulare pentru aprarea mpotriva inundaiilor i polurilor accidentale).
(2) Se pot folosi, de asemenea, n realizarea de ctre deintori/administratori a unor reparaii
urgente ale lucrrilor cu rol de aprare mpotriva inundaiilor pentru refacerea continuitii liniilor
de aprare, cu obligaia de a fi refcute n cel mai scurt timp.
(3) Unele mijloace care presupun o continuitate n folosire pot deservi activitatea general de
ntreinere a construciilor cu rol de aprare mpotriva inundaiilor. Acelai regim au i mijloacele
de calcul, msurare, transmisie i avertizare.
Art. 5. - Stocurile cu materiale i mijloace de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i
polurilor accidentale vor fi evideniate distinct i depozitate separat n magazii corespunztor
ntreinute.
Art. 6. - Materialele i mijloacele de aprare prevzute n normativ pot fi nlocuite i cu alte
sortimente cu efecte similare, la interveniile operative, n caz de ape mari, gheuri i poluri
accidentale.
Art. 7. - Materialele i mijloacele de aprare pentru baraje, cuprinse n normativ, se refer n
principal la barajele din pmnt i anrocamente. Pentru celelalte baraje, deintorii acestora vor
asigura dotri specifice, corespunzator necesitailor de intervenie, care se vor prevedea n
regulamentele de exploatare i n planurile de aprare.
Art. 8. - Pentru calcularea necesarului de materiale i mijloace de aprare mpotriva inundaiilor,
gheurilor i polurilor accidentale n cuprinsul prezentului normativ sunt indicate lucrrile i
cursurile de ap pe categorii, dup cum urmeaz:
a) D1 - diguri la Dunre i rurile principale;
b) D2 - diguri la celelalte cursuri de ap;
c) R1 - zone inundabile nendiguite la Dunre i rurile principale;
d) R2 - zone inundabile nendiguite la celelalte cursuri de ap;
e) BP - baraje din pamnt;
NORMATIV CADRU
DE DOTARE CU MATERIALE I MIJLOACE DE APRARE
MPOTRIVA INUNDAIILOR, GHEURILOR I DE COMBATERE A EFECTELOR POLURILOR ACCIDENTALE
DENUMIREA MATERIALELOR
I MIJLOACELOR DE
INTERVENIE
CAP. A. - MATERIALE DE APRARE
1.
Geotextil
2.
Bentofix
3.
Geomembrane HDPE cu crampoane
pentru protecia betoanelor i
protecie construcii hidrotehnice baloturi (4x30 m)
4.
Palplane metalice i din PVC
5.
Diguri mobile umplute cu ap
(hidrobaraje) i echipamente conexe
(motopomp, grup electrogen,
tambur, sistem de rotaie, angrenaj
cu electromotor, elevator)
6.
Diguri mobile tip panou cu sprijin
7.
Chesoane metalice cilindrice pentru
combaterea grifoanelor
8.
Saci de mari dimensiuni
(250/500/1000/2000 kg)
9.
Saci cu materiale higroscopice,
autoelevabili la contactul cu apa
10. Snopi de fascine 0-30 cm, L=3-4 m
(stocul de fascine dac nu a fost
folosit n aciuni de aprare se va
rennoi minim 1/3 din fiecare an)
11. Scoabe din oel rotund ( 18-20 cm)
Nr.
Crt.
12.
Saci biodegradabili
13.
Saltele de protecie
U.M.
D1
(km)
D2
(km)
m.p.
m.p.
100
50
60
R1
(km)
R2
(km)
BP
(buc.)
CH
(buc.)
CIR
T
(ani)
10
10
buc.
buc.
50
10
m.l.
1000
m.l.
1000
buc.
10
buc.
500
buc.
1000
buc.
75
50
50-100
buc.
buc.
buc.
MENIUNI SPECIALE
15
3000
5 buc./formaie de intervenie
14.
buc.
100
50
100300
m.c.
0,5
0,2
0,5
0,5
0,3
15.
16.
17.
Dulapi
Cozi de lemn pentru unelte (rezerv)
m.c.
18.
19.
20.
21.
kg.
kg.
kg.
2
15
60
1
8
40
buc.
300
200
100
kg.
0,2
22.
23.
24.
0,2
0,2
0,5
buc.
m.c.
8
2-4
10
10
80
20
8
8
8
100
200
100
0,1
50
20
20
400
40
550
25.
m.p.
100
50
intervenie
2.000 buc./sistem hidrotehnic
- pentru zone far protecie
forestier cantitile se pot
majora cu 25 %
pentru zone far perdele de
protecie
20 % din numrul uneltelor cu
cozi prevzute n normativ
hidraulice.
- se asigur stocul pentru
autoturismele de teren folosite n
aciuni operative, preventive i
de recuperare , precum i pentru
verificarea
n
teren
a
construciilor hidrotehnice cu rol
de aprare mpotriva inundaiilor
i exerciii de simulare.
Motofierstraie (drujbe)
Motodefritoare
Brci metalice, fibr de sticl sau
pneumatice cu rame
alupe cu motor
31.
Bacuri - dormitor
32.
33.
34.
35.
36.
buc.
buc.
buc.
2-3
2-3
2 buc./formaie de intervenie
2 buc./formaie de intervenie
12
1 buc./canton de exploatare
buc.
20
buc.
20
buc.
buc.
buc.
10
buc.
10
buc.
10
37.
38.
39.
buctrie mobil
Butoaie de tabl 100-200 l pentru
utilaje de intervenie
ATV 4X4, cu remorci (500 kg)
Snowmobil
buc.
buc.
20 buc./formaie de intervenie
2 buc./sistem hidrotehnic
1 buc./sistem hidrotehnic (zona
de munte)
buc.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
buc.
0,2
0,2
buc.
5 buc./formaie de intervenie
buc.
buc.
6-10
buc.
buc.
buc.
buc.
buc.
buc.
2-4
2-4
2-4
2-4
2-4
2-4
4 buc./sistem hidrotehnic
2 - 4 buc./sistem hidrotehnic (n
funcie de nivelul de organizare
al sistemului)
20 buc./formaie de intervenie
20 buc./formaie de intervenie
2 buc./formaie de intervenie
5 buc./formaie de intervenie
10 buc./formaie de intervenie
10 buc./formaie de intervenie
buc.
2-4
5 buc./formaie de intervenie
buc.
buc.
buc.
buc.
buc.
buc.
2-4
2-4
2-4
1 buc./formaie de intervenie
5 buc./sistem hidrotehnic
5 buc./sistem hidrotehnic
2 buc./sistem hidrotehnic
20 buc./sistem hidrotehnic
2 buc./canton de exploatare
2-4
8
57.
plastic
Binoclu
58.
Aparat foto
59.
Rezervor combustibil
61.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
20
buc.
10
buc.
15
buc.
buc.
10
buc.
Camer video
60.
62.
buc.
Echipamente de prelucrare si
transmitere automata a datelor
(microcalculator PC, modem,
telefax)
Moriti hidrometrice cu tij
Teodolit electrooptic
Statie GPS (precizie 1-10 cm)
Statie totala
River-cat (sistem automat de
msurare vitez i seciune semiautomat)
Instrumente de msurare a distanei
buc.
buc.
3-5
buc.
3-5
set
3-5
buc.
buc.
8
1
10
buc.
buc.
1 buc./formaie de intervenie
1 buc./sistem hidrotehnic
1 buc./sistem hidrotehnic
1 buc./formaie de intervenie
2 buc./unitate bazinal de
exploatare
1 buc./Sistem de gospodrire a
apelor
1 buc./sistem hidrotehnic
1 buc./sistem hidrotehnic
1 buc./formaie de intervenie
3 buc./administraie bazinal de
ap
1 buc./canton de exploatare
1 buc./formaie de intervenie
- pentru 2 staii automate/fiecare
centru de intervenie rapid
1 buc/caton de exploatare
2 buc./formaie de intervenie
2 buc./sistem hidrotehnic
1 buc/caton de exploatare
1 buc./formaie de intervenie
1 buc./sistem hidrotehnic
1 buc./formaie de intervenie
1 buc./sistem hidrotehnic
5 buc./sistem hidrotehnic
1 buc./sistem hidrotehnic
71.
72.
73.
74.
75.
cu laser (Lasermetre)
Dispozitive infrarou (n zona
termo) pentru detectarea infiltraiilor
n dig
Sisteme radar pentru detectarea
discontinuitilor din corpurile
digurilor, pn la 7 m adncime
Ruleta 20 50 m
Pluviometre
Sirene, difuzoare pentru alarm,
inclusiv materiale necesare montrii;
portavoce
84.
85.
Motocositori (multifuncionale),
Utilaje terasiere (buldozer,
excavator, screper, draglin cu cup)
i piese de schimb aferente
buc.
buc.
2 buc./formaie de intervenie
2 buc./sistem hidrotehnic
6-8 buc./sistem hidrotehnic
- n localiti i la obiective
importante situate n aval de
acumulari
1 buc./baraj
1 buc./canton de exploatare
10
1 buc./formaie de intervenie
buc.
buc.
buc.
10
buc.
buc.
buc.
m.l.
500
buc.
buc.
6
6
buc.
buc.
buc.
buc.
10
6-10
funcie
de
gradul
de
1 buc./sistem hidrotehnic
1 buc./formaie de intervenie
1 buc./sistem de gospodrire a
apelor
2 buc./sistem hidrotehnic
amena
jare al
bazinu
lui
hidrog
rafic
86.
87.
88.
89.
90.
91.
92.
93.
94.
96.
97.
Greifer plutitor
98.
Trailer-remorcher
99.
95.
100.
buc.
buc.
buc.
buc.
buc.
buc.
1
1
1
1
buc.
buc.
buc.
buc.
buc.
buc.
buc.
buc.
buc.
1 buc./sistem de gospodrire a
apelor
1 buc./formaie de intervenie
10
10
1 buc./sistem de gospodrire
apelor de la Dunre
1 buc./sistem de gospodrire
apelor de la Dunre
1 buc./sistem de gospodrire
apelor de la Dunre
1 buc./sistem de gospodrire
apelor
1 buc./sistem de gospodrire
apelor
a
a
a
a
a
101.
102.
103.
104.
Corturi impermeabile
105.
buc.
buc.
m.l.
buc.
buc.
10
buc.
10
buc.
5/pat
2/
lenje
rie
per.
106.
107.
108.
109.
buc.
buc.
3
15
buc.
10
110.
111.
112.
buc.
buc.
3
10
buc.
10
buc.
buc.
buc.
buc.
4
2
15
2
113.
114.
115.
116.
1 buc./sistem hidrotehnic
1 buc./formaie de intervenie
1 buc./sistem de gospodrire a
apelor
1 buc./canton de exploatare
4 buc. de grup electrogen + 2
buc. de rezerv/formaie de
intervenie
- cte 100 m.l. pentru fiecare
grup electrogen
- cte 200 buc. pentru fiecare
grup electrogen
1 buc./sistem hidrotehnic
1 buc./formaie de intervenie
1 buc./sistem de gospodrire a
apelor
1 buc/canton de exploatare
- se prevd la cantoane de
exploatare, dac este cazul
20 buc./formaie de intervenie
20
perechi/formaie
de
intervenie
20 buc./formaie de intervenie
1 buc./formaie de intervenie
1 buc./canton sau sediu de
exploatare, dup necesiti
20 buc./formaie de intervenie
20 buc./formaie de intervenie
20 buc./formaie de intervenie
20 buc./formaie de intervenie
20 buc./formaie de intervenie
20 buc./formaie de intervenie
20 buc./formaie de intervenie
117.
118.
119.
120.
121.
122.
123.
124.
125.
buc.
buc.
buc.
buc.
kg.
10
4-6
1
4
1
kg.
kg.
kg.
set
1
1
1
1
1 buc./canton de exploatare
1 radio+1 TV/sistem hidrotehnic
1 buc./canton de exploatare
1 buc./vagon dormitor
20 kg detergeni/canton sau
staie/an
10 kg spun/canton sau staie/an
5 kg var /canton sau staie/an
5 kg cloramin/canton sau
staie/an
5 kg/canton / an
3 kg/canton / an
1 set/formaie de intervenie
126.
127.
128.
129.
130.
131.
132.
133.
134.
135.
136.
137.
138.
buc.
10 buc./formaie de intervenie
15 buc./formaie de intervenie
buc.
buc.
15
buc.
2-3
buc.
buc.
buc.
buc.
10
10
buc.
kg.
role
role
ml.
5 buc./formaie de intervenie
2 buc./formaie de intervenie
2 buc./canton de exploatare
2 buc./formaie de intervenie
4 buc./CLSU
4 buc./CLSU
100 buc./CLSU
5 kg./CLSU
15 role/CLSU
15 role/CLSU
50 ml./CLSU
139.
buc.
1 buc./sistem de gospodrire a
148.
149.
Materiale filtrante
150.
153.
154.
140.
141.
142.
143.
144.
145.
146.
147.
151.
152.
155.
157.
158.
159.
Binoclu infraroii
156.
apelor
kg.
kg.
kg.
kg.
kg.
kg.
200
200
100
50
50
50
100
100
50
50
50
50
buc.
buc.
500
500
200
50
50
50
2
2
2
1
1
1
5
20
10
20
10
buc.
10
tone
buc.
4-6
buc.
8-12
buc.
6-10
buc
buc.
buc.
buc.
buc.
buc.
15
buc.
20
1 buc./sistem de gospodrire a
apelor
50 buc./sistem de gospodrire a
apelor
1 buc./sistem de gospodrire a
apelor
0,5 t/sistem de gospodrire a
apelor
20 buc./laborator sistem de
gospodrire a apelor
1 buc./sistem de gospodrire a
apelor
2 buc./sistem de gospodrire a
apelor
1 buc./administraie bazinal de
ap
5 baraje x limea max. a
cursului de ap
1 baraj de 500 m/ Administraie
Bazinal de Ap Dobrogea
Litoral (pentru poluri marine)
3 buc./sistem de gospodrire a
apelor
1 buc./sistem de gospodrire a
apelor
1 buc./sistem de gospodrire a
apelor
2 buc./sistem de gospodrire a
apelor
1 buc./sistem de gospodrire a
160.
Electropompe
161.
162.
163.
164.
165.
166.
172.
173.
174.
175.
176.
177.
178.
179.
180.
181.
182.
183.
184.
Pnza hessian
Baloi paie
Cngi PSI
Recipiente PVC 200 litri
Mti de gaze
Substane chimice neutralizante
(detergeni biodegradabili pentru
dedurizarea apei) - bidoane 25 l
Sisteme colectare (eantionare)
probe
Recipieni stocare materiale
recuperate
Skimmer substane solide / pomp
ap murdar
Truse reparaii
Estacada 6 inch spum solid +
accesorii
Baraje 8 inch (tambur 10 m)
Baraje 5 inch (tambur 10 m)
Absorbant 17 x 19
Absorbant 38 x 144 ft
Recipient mobil de stocare
Laborator mobil
Capcane petrol (Saci)
Absorbant frnghie
Ghidaj scripete/sistem ancorare
Rezervor stocare ulei recuperat
Piese de schimb
Funie sintetic
Utilaj curare plaj
185.
167.
168.
169.
170.
171.
buc.
m.l.
buc.
buc.
buc.
buc.
2
8
8
8
apelor
2 buc./sistem de gospodrire a
apelor
300 ml/formaie de intervenie
50 buc/formaie de intervenie
5 buc./formaie de intervenie
5 buc./formaie de intervenie
2 buc./formaie de intervenie
1
buc.
buc.
buc.
buc.
8
1
1
1
buc.
buc.
1
2
buc.
buc.
buc.
buc.
buc.
buc.
buc.
buc.
buc.
buc.
buc.
m.l.
20
20
10
10
1
1
50
1
1
1
1
buc.
buc.
8
2
2
186.
187.
Concasor scoici
buc.
buc.
LEGENDA:
D1 - diguri la Dunre si ruri principale;
D2 - diguri la celelalte cursuri de ap;
R1 - zone inundabile nendiguite la Dunre i ruri principale;
R2 - zone inundabile nendiguite la celelalte cursuri de ap;
BP - baraje de pmnt;
CH - alte construcii hidrotehnice, baraje din beton, anrocamente, noduri hidrotehnice, prize etc.;
CIR - centru de intervenie rapid;
T - durata normat de funcionare ori folosire.
--->Cuprins
2
2